vlastio_68 by Vlast IO

2014 май №5 (68)

16+

ЖУРНАЛ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

МАЙ 2014

В номере: СТРАНА И РЕГИОН

ХРОНИКА

Апрель-2014 Коротко о главном в Ивановской области

Питер: четвертая власть Журнал «Власть» на медиафоруме ОНФ

Волгоград: сельский путь Ивановская делегация на съезде сельских депутатов

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Александр Кузьмичев: «Историки во власти – это благо»

Итоги праймериз Павел Коньков -лидер предварительного народного голосования

КРУПНЫМ ПЛАНОМ Кому в регионе жить хорошо? «Власть» выбирает самый лучший городской округ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ МСУ: нормотворчество в разгаре

Рейтинг политической выживаемости Плюсы и минусы работы местной власти

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО Успеть за 56 дней Обзор федерального нормотворчества

Глазами добра Эхо благотворительного марафона «Ты нам нужен»

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД Василий Скворцов Лидер ивановской «ОПОРЫ РОССИИ» о дне предпринимателя и не только

День предпринимателя Анонсы мастер-классов

ИСТОКИ Память сильнее времени Ивановские памятники Великой Победе

БЛОГОСФЕРА Татьяна Сперанская: «Известность оказалась бременем»

НАВИГАТОР Полуостров сокровищ Все дороги ведут в Крым

«Власть» на выставке русского Уорхола

Одна семья Совместный проект журнала «Власть» и департамента соцзащиты Ивановской области

Сюрпризы выборов Итоги конкурса «Блогер года»

Новые блоги VLAST.IO

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

БУРОВ Анатолий Константинович,

КАБАНОВ Андрей Юрьевич,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

заместитель председателя правительства

председатель Ивановской областной думы

ИВАНОВ Валерий Викторович,

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

депутат Государственной Думы

главный федеральный инспектор в Ивановской области

руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

ХРОНИКА

АПРЕЛЬ-2014. КОРОТКО О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКА

лава региона Павел Коньков принял участие в заседании Госсовета под председательством Президента РФ Владимира Путина. Главной темой стало подведение итогов реализации приоритетного национального проекта в сфере АПК. Как

пояснил Павел Коньков, были расставлены новые акценты, в том числе говорилось, что вместо развития собственно сельского хозяйства надо переходить к комплексному развитию сельских территорий. В апреле глава региона Павел Коньков принял также участие в заседании коллегии Министерства экономического развития РФ. С докладом на коллегии выступил председатель правительства

Дмитрий Медведев. Регионам были поставлены задачи по развитию всех форм малого бизнеса, выполнению «дорожной карты» по внедрению инвестиционного стандарта и дальнейшему инвестированию, а также развитию индустриальных парков. Павел Коньков отметил, что все поставленные задачи уже нашли отражение в стратегии социальноэкономического развития Ивановской области.

Например, в этот раз будет представлена программа видеоарта от Московского музея современного искусства, а в поэтической программе с участием Веры Полозковой примут участие молодые поэты. Специальными событиями кинофорума станут ретроспектива фильмов Фанни Ардан и выставка

архивных материалов об Андрее Тарковском. В рамках спецпоказа зрители увидят фильм «Трудно быть Богом» Алексея Германа. Глава региона Павел Коньков выразил уверенность, что эти пять дней станут самым важным событием года культуры в Ивановской области.

ОБЩЕСТВО VIII Международный кинофестиваль имени Андрея Тарковского «Зеркало» пройдет в Ивановской области с 10 по 15 июня.

Жюри будет преимущественно женское и возглавит его французская актриса Фанни Ардан, прозвучало на прессконференции, посвященной кинофоруму. Президент кинофестиваля Павел Лунгин отметил, что дирекция фестиваля каждый год привносит в программу что-то новое. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

оглашение о сотрудничестве и взаимодействии заключено между правительством Ивановской области и Общероссийской общественной организацией «Российский футбольный союз». Подписи под документом поставили глава региона Павел Коньков и президент РФС Николай Толстых. Глава региона отметил, что считает невозможным развитие массового спорта без продвижения футбола.

Одним из итогов встречи стало включение ФК «Текстильщик» в состав Российского Футбольного Союза. В апреле с рабочим визитом в Ивановской области побывал также президент

Всероссийской федерации плавания, 4-кратный олимпийский чемпион Владимир Сальников. Он оценил перспективы развития плавания в регионе как удовлетворительные.

ЭКОНОМИКА

амое пристальное внимание в апреле было уделено сфере АПК. В середине месяца состоялась рабочая встреча главы региона Павла Конькова с министром сельского хозяйства РФ Николаем Федоровым.

Как рассказал по ее итогам Павел Коньков, обсуждались вопросы, связанные с работой предприятия «Ивановский бройлер», а также участие области в программах развития мясного скотоводства и развития овощеводства закрытого грунта.

«Что касается актуальной для нас проблемы субсидирования, то ее было обещано решить в этом году. Ряд поручений дан в рамках поддержки участия Ивановской области сразу в нескольких программах в сфере сельского хозяйства», – отметил Павел Коньков. Акцент на посещении фермерских хозяйств делает глава региона во время рабочих поездок в муниципалитеты. В частности, в Лухском районе Павла Конькова заинтересовали наработки КФХ «Центурий» по оптимизации процессов молочного животноводства.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

апреле глава региона провел рекордное количество рабочих поездок в муниципалитеты.

Своим контролем Павел Коньков успел охватить Тейковский, Южский, Кинешемский, Лухский районы. Завершился марафон Днем губернатора в Ивановском районе, где областной руководитель ознакомился с производственным циклом Волжского электрометаллургического завода. Всего по итогам проведения Дней Губернатора в городах и районах – а их

ПОЛИТИКА

апреле произошли заметные кадровые перестановки в региональном правительстве.

Директором департамента финансов Ивановской области назначен Дмитрий Куликов. Прежний руководитель ведомства Александр Грузнов, руководивший финансами региона на разных должностях свыше тридцати лет, сохранил свой статус заместителя председателя регионального ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

за полгода было почти два десятка – дано свыше сотни поручений. За реализацией исполнения поручений следит лично глава региона. «Жители области обращаются с самыми разными просьбами. И моя задача –

чтоб все поручения, которые даны по итогам посещения муниципальных образований, были выполнены в этом году либо запланированы на 2015 год. Контроль за этим будет самый жесткий», – отметил Павел Коньков.

правительства. Он будет курировать региональный департамент финансов и службу государственного финансового контроля. Начальником департамента строительства и архитектуры Ивановской области назначен Сергей Рощин, а руководителем департамента внутренней политики – Игорь Школьников. В первых числах мая управление по молодежной политике стало самостоятельным органом исполнительной власти региона, его возглавила Юлия Громова. Кроме этого, как отметил зампред регионального Правительства,

руководитель комплекса внутренней политики Андрей Кабанов, в мае ожидаются выборы председателя Общественной палаты Ивановской области.

№5 (68)‘14

Дмитрий Куликов

ХРОНИКА

7 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Фото: Алексей Ещенко

ПЕРВОМАЙ

8 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

ПЕРВОМАЙ

9 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

«Я воспитан в то время, когда субботник был не только местом труда, но и праздника. Люди всегда приходили на субботники с хорошим настроением. Думаю, действительно очень важное дело, когда жители принимают участие в благоустройстве родного города», - сказал после завершения работы Павел Коньков.

ЭКОНОМИКА

спех в работе любого бизнеса напрямую зависит от профессионализма сотрудников. О мобильных технологиях, которые повышают эффективность внутрикорпоративного взаимодействия, журналу «Власть. Ивановская область» рассказал специалист по сопровождению корпоративных клиентов Ивановского регионального отделения «МегаФон» Алексей Лабутин.

Одним из таких сервисов является «Контроль кадров». ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Более восьми тысяч человек собрал Всероссийский субботник «Зелёная Весна» в Ивановской области. На уборку в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова вышли заместители председателя

правительства Ивановской области Андрей Кабанов и Владимир Калинкин, а также уполномоченный по правам человека в регионе Наталья Ковалёва. Чиновники высадили порядка 30 саженцев ясеня.

Эта услуга позволяет быть в курсе местонахождения сотрудников компании, осуществлять мониторинг, контролировать их перемещение. Недорогая сама по себе, услуга способна в десятки раз окупить себя за счет более эффективной работы сотрудников. «Контроль кадров» позволит выстраивать более эффективные маршруты для курьеров и менеджеров по продажам. «Контроль кадров» позволяет в любой момент определять, где находятся ваши сотрудники, отправлять им SMS, выполнять операции поиска по группам сотрудников, контролировать

посещение приоритетных объектов, формировать различные виды отчетов. Определение местоположения происходит независимо от модели телефона, главное, чтобы аппарат сотрудника находился в сети. Гибкие тарифные планы делают эту услугу доступной как для маленьких компаний с небольшим коллективом, так и для больших корпораций с тысячами сотрудников. Для получения дополнительной информации обращайтесь по единому бесплатному номеру: 8 800 550 05 55.

№5 (68)‘14

На правах рекламы

Ивановской области в апреле прошла череда субботников. Глава региона Павел Коньков принял участие в посадке аллеи на Кохомском шоссе, в районе ДСК.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА 11 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

12 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

АЛЕКСАНДР КУЗЬМИЧЕВ: ИСТОРИКИ ВО ВЛАСТИ – ЭТО БЛАГО Текст: Елена Паргина

ему точечной застройки журналисты и блогеры перетерли вдоль и поперек, да и оскомину она уже успела набить изрядно. О чем еще можно было побеседовать с главой Администрации областного центра в нашей традиционной рубрике «От первого лица»? Вопрос отпал сам собой, когда за чашкой чая в обеденный перерыв мы пересеклись с Александром Станиславовичем. Разговор как-то плавно перетек в историческое русло. Вот даты, которые за отведенный час мы успели вперемежку, конечно же, обсудить: 2100, 2021, 2017, 2010-2015, нулевые, 1990-80-е годы, 1914 год и даже XVIII век. Одним словом, историк!

– Город Иваново дважды становился победителем регионального конкурса на лучшее муниципальное образование среди городских округов – в 2011 и 2012 годах. В чем конкретно выразилась эффективность управления городом? – Критерии оценки деятельности органов местного самоуправления установлены в соответствующем указе Президента Российской Федерации и нормативноправовых документах Правительства Ивановской области. Были достигнуты определенные целевые показатели, по которым мы оказались выше наших коллег из других муниципалитетов. Важнейший критерий здесь – уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, который зависит от

обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, уровня заработной платы, объема инвестиций, приходящегося на одного человека и многих других факторов. В Иванове есть положительная динамика практически по всем показателям. Мы также плодотворно поработали и по 2013 году, поэтому надеемся, что также займем одно из призовых мест. На кону 6 млн. рублей в копилку муниципалитета в качестве вознаграждения, так что есть смысл побороться. – Одним из плюсов Администрации является работа в сфере благоустройства. Что сделано в этом направлении? – Прежде всего, стараемся, чтобы город стал более зелёным. Еще совсем недавно у нас не было ни арт-сквера, ни Есенинского сквера, ни ландшафтного дизайна

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА на площади Победы, ни живописной набережной реки Уводь. Заложено несколько новых аллей на Кохомском шоссе и Шереметевском проспекте. В апреле появилась возможность наконец-то решить вопрос с созданием Введенского сквера. Было много дискуссий, отдавать

заведениями, которые будут помогать содержать их в нормальном состоянии. Скоро появится линия освещения вокруг большого асфальтового кольца в парке имени В.Я.Степанова, а в парке имени Революции 1905 года. Помимо освещения планируем благоустроить в

Показателем динамики прироста населения не все областные центры сегодня могут похвастаться.

ли данный участок земли напротив Свято-Введенского монастыря на Шереметевском проспекте под застройку. Мы прислушались к мнению горожан, и арендатору было отказано в выдаче решения на строительство. После нескольких судебных заседаний в Арбитражном суде Ивановской области мы сумели убедить арендатора, что строить в этом месте ничего не следует. По решению Ивановской городской Думы здесь будет благоустроенный сквер для отдыха горожан. Со скамейками, дорожками и системой освещения. Будут высажены деревья. Многие десятилетия озеленению города не придавалось большого значения, поэтому нельзя реализовать все наши планы сразу, но такие скверы, обещаем, появятся и в других местах. Также занимаемся благоустройством городских парков. Например, закрепили участки за высшими учебными ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

нем центральную аллею. – А как же информация, появившаяся в Интернете, что Иваново попало в десятку самых грязных городов? – Это информация из того же разряда, что и такая же «утка» о том, что «города Иваново и Сан-Франциско к 2100 году исчезнут с лица земли». Ко всем этим вещам мы в Администрации относимся с большой долей скептицизма. Есть компании, которые составляют все эти псевдорейтинги, присылают бумаги, а потом просят заключить с ними договор, намекая, что тогда мы будем не на последнем месте, а на первом. Иногда все зависит от той суммы, которую тот или иной город заплатит. Поэтому мы в Интернете можем найти много удивительных и даже шокирующих фактов, но я рекомендую ориентироваться на те агентства, которые вызывают доверие и пользуются заслуженным авторитетом.

№5 (68)‘14

Есть объективные замеры, которые говорят о том, что город Иваново в плане экологии, прежде всего, страдает из-за большого количества автомобилей. У нас более 130 тысяч автомобилей, зарегистрированных гражданами. А с учетом отсутствия окружной автомагистрали, конечно, это неблагоприятно сказывается на чистоте воздуха. Хотя отмечу, что у нас наметилась тенденция переноса производств из центра на окраины, установлены приборы учета на многих промышленных предприятиях. В многоквартирных домах водопотребление сократилось, а значит, уменьшилось количество сбросов из города, кроме этого идет серьезная программа по модернизации очистных сооружений. На реконструкцию было привлечено почти 700 млн. рублей за счет средств Всемирного банка. Так что в Иванове сейчас многое делается в поддержание экологии города. – Значит, Иваново не исчезнет с лица земли к 2100 году? – Нас, конечно, порадовало, что мы попали в один перечень с городом Сан-Франциско, который тоже якобы исчезнет, но Иваново никуда не денется. В период нулевых и девяностых годов население города действительно значительно сократилось. Максимальная

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА численность нашего города была в середине 1980-х и достигала 451 тысячу жителей, но потом пошел резкий спад. В марте 2010 года, когда прошли выборы в Ивановскую городскую Думу, население Иванова составляло 401 тысячу человек. Однако за последние несколько лет население города быстрыми темпами увеличилось. Оно превысило 409 тысяч. Этим показателем динамики прироста населения не все областные центры сегодня могут похвастаться. У многих регресс с демографической точки зрения налицо. Так что «эксперты», воспользовавшиеся данными начала столетия, не увидели те тренды, которые сейчас появились в нашем городе. – Тогда обратимся к ближайшему будущему. В 2021-м нам обещают Иваново превратить в родину Всемирного молодежного фестиваля? Как вам эта идея? – Любой проект, который направлен на то, чтобы город Иваново звучал на международном и российском уровнях, нами приветствуется, тем более что сегодня такая имиджевая составляющая города имеет очень важное экономическое значение, влияющее на инвестиционный климат. Если мы будем бить себя в грудь кулаком и плакать, что мы несчастныеразнесчастные, как это было при губернаторе Тихонове, то

ничего хорошего мы от этого не получим. И федеральный центр будет относиться соответствующим образом, и инвесторы к нам не пойдут. Поэтому мы будем говорить всем, что у города очень серьезный интеллектуальный потенциал, ведь Иваново не только студенческий город. Мы занимаем лидирующие позиции по количеству изобретений и зарегистрированных патентов, это тоже яркий бренд нашего города. – В СМИ прошла информация, что Иваново к 2017 году ожидает транспортная революция. Это значит избавление от «пробок»? – Семнадцатый год, наверное, у многих ассоциируется с Октябрьским переворотом. Но я думаю, что революции не будет, потому что мы не спонтанно формируем бюджет. Он у

требует аналитического подхода и проектных работ. Идет системная работа совместно с правительством региона, экспертами от науки, направленная на то, чтобы минимизировать те транспортные проблемы, которые существуют в городе. Основная, как я уже говорил, это отсутствие окружной дороги в городе. Чтобы решить вопрос с разрушением дорог, нами капитально были отремонтированы транзитные улицы: Родниковская, Павла Большевикова, Маршала Жаворонкова, Тимирязева, Якова Гарелина. В этом году планируем «довести до ума» улицу Минская с выездом на 8-ю Минеевскую, чтобы транспорту можно было проезжать транзитом сразу на улицу Фрунзе. Так вот, по поводу революции. Совместно с Правительством региона, департаментом дорожного

Революции не будет, потому что мы не спонтанно формируем бюджет. нас трехлетний, поэтому мы четко знаем перспективу не только на год, но и реально можем сказать, что будет в 2017 году. Мы знаем основные показатели по бюджету и те проекты, которые будем реализовывать. Мост и новую развязку быстро не построишь в результате скоропалительных предложений, которые поступают нам со всех сторон. Любая серьезная работа

хозяйства мы работаем над возможностью строительства так называемого западного обхода. Чтобы транспорт через 8-ю Минеевскую, используя улицу Минскую выходил на Авдотьино. А из Авдотьино, используя новый железобетонный мост, который будет связывать Беляницы и Иваново, уже выходил на Ярославль, далее, используя улицу Станкостроителей

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА с выходом на улицу Лежневскую, выходил на московское направление. Но, конечно, инвестиции для строительства этой дороги потребуются очень серьезные. Сейчас только еще этап предпроектных работ. Что касается развязок

будет выделяться больше средств на выполнение городом представительских функций, как столицы региона, то эти деньги мы могли бы направить на ремонт тех же дорог и приведение фасадов домов в надлежащий вид. В других регионах на эти

Я не имею привычки рассуждать о том, где я буду работать в дальнейшем.

внутри города, наши планы следующие: улица Фролова, ремонт улицы Академика Мальцева, чтобы сделать ее дублером улицы Ермака. Чтобы транспорт с Привокзальной площади, минуя сложный транспортный узел между Станционной и Ленина, выходил сразу на улицу Якова Гарелина, будем делать улицу Земляную и переулок Темный. Таким образом, наши перспективные направления – расширение магистралей, появление улиц-дублеров и увеличение числа улиц с односторонним движением. Необходимо отметить и регулирование светофорного движения. В тестовом режиме запускается система «зеленая волна» для лучшей координации движения автотранспорта. – Каковы перспективы принятия областного закона о статусе областного центра? – Такие законы есть в ряде регионов. Для нас был бы важен не сам статус (он и так имеется), сколько экономический эффект: если ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

цели в рамках закона о статусе областного центра предусматривается от 15 до 25 млн. рублей. Нам повезло, что глава региона Павел Коньков относится к городу с определенным вниманием и пониманием того, что Иваново – это лицо нашей области. Так что принятие закона для нас не самоцель. – Сити-менеджер, по сути, хозяйственник, а не политик. Тогда объясните, для чего вы вошли в президиум политсовета партии «Единая Россия»? Вы собрались заниматься политикой? – Невозможно отделить экономику от политики ни в одной стране мира, все взаимосвязано. Решая, например, вопросы благоустройства придомовых территорий, то есть занимаясь экономическими делами, мы уже решаем политические задачи. Потому что жители должны были бы из своего кармана платить за ремонт своих дворов. Несмотря на все потуги злопыхателей,

№5 (68)‘14

которые предсказывали, что это начинание будет свернуто сразу после выборов в Государственную Думу Российской Федерации, проект не только не свернулся, он успешно развивается. В этом году мы еще более двухсот территорий приведем в порядок. Выстраивание приоритетов в развитии социальной сферы – это и есть политика. – Понятно, но в президиуме партии уже есть глава города Вячеслав Сверчков. Два человека от одного муниципалитета не лишку? – Участие обоих руководителей областного центра в президиуме регионального политсовета партии ЕР обусловлено тем, что уровень влияния города значителен на всю политическую и экономическую жизнь региона. А с учетом того, что муниципалитет в рейтинге эффективности управления занимает лидирующие позиции и мы поставляем большую часть налоговых отчислений в региональный бюджет, я думаю, это справедливо. – Рассматриваете ли вы для себя возможность по истечении контракта главы Администрации муниципалитета вернуться в региональное правительство в каком-нибудь качестве? – Сегодня перед местной властью стоят очень важные вопросы, связанные с тем,

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА чтобы реализовать те проекты, которые запланированы на этот год. Это и капитальный ремонт дорог, и придомовые территории, и уличное освещение, и водоснабжение города. Мы обязательно должны ввести новую поликлинику на Сортировке, два новых садика в Новой Ильинке и на улице Окуловой, должны с помощью областного бюджета начать строительство детского садика в районе Авдотьино. Меня волнуют эти насущные для города вопросы, чтобы все было сделано вовремя и с хорошим качеством. Я не имею привычки рассуждать о том, где я буду работать в дальнейшем. – Скандалы, связанные с точечной застройкой, следовали в 2013 году один за другим: кафе «Морсен», проспект Строителей, Шереметевский проспект и так далее. Точку зрения блогеров мы неоднократно читали в соцсетях, а как власть и инвесторы относятся к подобной шумихе? – Власть старается учитывать все точки зрения. Здесь нужно подходить к проблеме объективно. В прошлом году в город было привлечено 11 млрд. рублей инвестиций. Это те деньги, которые реально пришли в Иваново и на которые были введены в эксплуатацию новые дороги, построены многоквартирные дома, торговые центры и объекты соцкультбыта. Город

застроен таким образом, что некоторые участки, которые и раньше находились в неблагоприятном состоянии, используются инвесторами для строительства новых объектов. Это нормально, потому что в экономику приходят инвестиции, создаются новые рабочие места. В Иванове резко, кстати, сократилось количество безработных. По этому показателю мы также занимаем лидирующие позиции в ЦФО. Когда строятся такие объекты, параллельно проводится большая работа по модернизации всех коммуникаций. Это тоже входит в задачу, которую решает инвестор. Вместо стихийной палаточной торговли, которая была в 1990-х, сейчас появляется цивилизованная, и это плюс для города. Те же жители

Большую часть населения мало волнует такая несколько надуманная проблема, как точечная застройка. – И все-таки, какова судьба участков самого известного точечного застройщика ООО «Морсен»? – Этому инвестору действительно выделены несколько участков в разных частях города, но другое дело, появились ли у предприятия строительные намерения? Необходимо подключать коммуникации, просчитать экономическую выгоду. На площади Пушкина, например, дело не пошло, и здание, архитектура которого также вызывает ряд вопросов, теперь переходит в аренду одному из сотовых операторов. – В последнее время на муниципальном уровне много разных инициатив: о платных парковках во

Общественная реакция, ярко выраженная в соцсетях, не является стихийным явлением, а легко регулируется с помощью Интернеттехнологий. микрорайона на кольце Меланжевого комбината сейчас видят, насколько привлекательнее стало их место жительства. Пожалуй, соглашусь с мнением, что общественная реакция, ярко выраженная в соцсетях, не является стихийным явлением, а легко регулируется с помощью Интернет-технологий заинтересованными лицами, например, конкурентами.

дворах, о запрете рекламы и объявлений на заборах. Чем вызвана эта активность? – Чем больше предложений мы получаем от депутатов и общественности, тем лучше. Мы их внимательно изучаем совместно со специалистами. Органы местного самоуправления по определению должны внимательно относиться ко всем инициативам. Сегодня

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА стихийные парковки на газонах и детских площадках во дворах являются проблемой, но при этом мы должны понимать, что здесь без участия самих жителей какими-то запретительными мерами мы не решим вопрос. Есть опыт Москвы и других городов, когда жители

здание было приведено в порядок? Конечно, хочется. Но мы же понимаем, что сегодня мероприятия по восстановлению памятников финансируются из федерального бюджета. Должна быть проведена целая процедура по выделению денег на реставрационные

История помогает понять свои корни.

многоквартирного дома объединяются и принимают общее решение, в том числе и по парковкам. Что касается засилья рекламы, то это, конечно, не украшает наш город. Хотя есть часть заброшенных объектов, требующих временного укрытия рекламными конструкциями, наверное, с этой точки зрения пока нам еще рано говорить о полном запрете. Но через какое-то время, вероятно, эта проблема станет более актуальной. – А как вы относитесь к идее общественного «АрхДозора»? Кто они: силы тьмы или добра, враги или друзья для городской Администрации? – Положительно. Выявлять объекты культурного наследия, нуждающиеся в реставрации, нужно. У нас есть памятник федерального значения на улице Рабфаковской, где расположено Управление Роспотребнадзора, – дом Зубкова. Фасадная его часть в плохом состоянии. Думаете, мне не хочется, чтобы это ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

работы. В этой связи движение общественного архнадзора для выявления таких памятников — в целом, здравый проект. – На сегодняшний день во властной элите много политиков с историческим образованием: Андрей Кабанов, Роман Ефремов, Вы и так далее. Это закономерность или случайность? Помогает ли историческое образование в работе чиновника? – Историки во власти – это благо, они всегда и во все времена были представлены на всех её уровнях. Конечно, наличие фундаментального исторического образования помогает в работе, потому что мы лучше знаем историю своего края, города. Многие процессы, которые протекали 100-200 лет назад, имеют продолжение и в наши дни. Собственно говоря, и психология человека мало чем изменилась. История помогает понять свои корни. Я, например, знаю родословную до десятого колена. В XVIII веке мои предки

№5 (68)‘14

были государственными крестьянами. – У вас на столе я вижу молитвослов. Вы и пост соблюдаете? – Да. Это внутреннее мое убеждение, пришедшее давно. Наша государственность появилась, с моей точки зрения, только благодаря тому, что наши предки выбрали свой путь развития через православие. Наша вера помогала сохранить государственность в самые тяжелые периоды своей истории. Поэтому я как историк придерживаюсь этой линии. – Расскажите, как Иваново отметит День города? Каких сюрпризов нам ждать? – Администрация города вместе с главой города Вячеславом Сверчковым, который и возглавляет оргкомитет, депутатами городской Думы ведут большую организационную работу в этом направлении. Как обычно, будут праздничное шествие, фейерверк и другие традиционные мероприятия. В этом году преобладает историческая тематика, связанная со столетним юбилеем музея имени Дмитрия Геннадьевича Бурылина. Планируем целый цикл мероприятий, чтобы жители еще раз взглянули на свой город с исторической точки зрения, открыли для себя чтото интересное в облике нашего города.

СТРАНА И РЕГИОН 19 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН

ПИТЕР: ЧЕТВЕРТАЯ ВЛАСТЬ Журнал «Власть» представлял Ивановскую область на медиафоруме народного фронта Текст: Елена Паргина

«Правда и справедливость» – лозунг I медиафорума, который провел Общероссийский народный фронт в СанктПетербурге. Более трехсот журналистов региональных и местных СМИ имели возможность не только обсудить профессиональные темы, но и задать вопросы лично лидеру движения Владимиру Путину. А те, что не успели задать, остались в копилке ОНФ. Фронт обещал не оставить их без внимания.

20 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Приглашения на медиафорум получили журналисты, засвеченные на федеральном уровне, причем не обязательно в положительном для власти ключе. Среди них были, например, как участники различных федеральных конкурсов, так и те, кто преследовался по уголовным статьям за публикации. Смысл медиафорума изначально объяснила один из модераторов мероприятия депутат Госдумы, телевизионный журналист Ольга Тимофеева. Та самая, которая стояла рядом с Владимиром Путиным на предвыборном XII съезде «Единой России», она сопредседатель Общероссийского народного фронта: – На ОНФ возложена задача контроля и мониторинга выполнения указов президента, которые во многих регионах не исполняются. Но мы не можем работать вслепую, поэтому нам

№5 (68)‘14

нужна помощь независимых СМИ, которые в отличие от государственных не лакируют действительность и могут донести нам правду. Второй сопредседатель ОНФ, лидер «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Бречалов выразил уверенность, что половина поручений президента не выполнена, но тем не менее снята чиновниками с контроля. Он призвал местные СМИ о самых вопиющих нарушениях, особенно в сфере госзакупок, сигнализировать сразу наверх. «Потому что только у народного фронта есть прямая коммуникация с президентом», – данный тезис прошел «красной нитью» через весь форум. Тон был задан, и жалобы посыпались со всех сторон, на дискуссионных площадках и в кулуарах. Сложилось впечатление, что местная власть плохая везде. В Томске автобус изза ужасных дорог провалился прямо перед зданием

СТРАНА И РЕГИОН мэрии. В Красноярском крае журналистке сожгли машину, по ее версии, за организацию митинга против «точечной застройки». В Екатеринбурге Ройзман «занимается только самопиаром – пишет книжки, ведет блоги, ему не до людей». О коррупционных скандалах поведали буряты и сахалинцы. И практически все жаловались на отсутствие диалога власти со СМИ, переходящее в игнорирование или давление. В связи с этим на форуме было принято решение о создании центра правовой поддержки журналистов при Центральном штабе ОНФ, а также департамента по коммуникации с региональными и местными СМИ. Эти структуры будут взаимодействовать с регионалами из массмедиа, систематизировать проблемную повестку и выводить ее на федеральный уровень.

О профессиональном Конечно, большую часть обсуждения заняли профессиональные вопросы. Конкретные: о цифровом телевидении, авторском праве, почтовой связи и т.д. И риторические: может ли журналистика быть абсолютно независимой? От государства – может, считает главный редактор «Независимой газеты» Константин Ремчуков, если в ее основе – хорошо налаженная экономика. Хотя и признал, что «цацки»

(признание) любят все, даже независимые, поэтому и стремятся сами войти в околовластные круги. «Я независимый, но все зависит от меня», – такую трактовку высказал генеральный директор издательского дома «Ньюс Медиа» Арам Габрелянов, который совершенно безжалостно в своей

фирменной эмоциональной манере «замочил» бюджетные СМИ. Прошелся он даже по «святая святых» – «Российской газете», где печатаются основополагающие документы страны. По его мнению, в данном случае бумага используется не по назначению, когда есть Интернет. При этом он уверен, что печать не умрет и всегда

КОММЕНТАРИЙ – Все боятся, что если государство не будет финансировать СМИ, то не будет патриотизма в нужный момент, мол, своей критикой они, так сказать, расшатывают устои. Ерунда! Надо уметь выстраивать диалог с учредителями. Когда филиал газеты «Жизнь» в Крыму струсил в марте перед Украиной и отказался печатать пророссийские материалы, то я просто закрыл его на хрен! Давайте я не буду приводить в пример российские независимые СМИ, которые в нынешних крымских и украинских событиях ведут вполне прогосударственную политику. Пусть примером будет Англия, где нет ни одного государственного СМИ, которые так долбают власти и чиновников, что в России представить сложно, но в нужный момент эти британские издания занимают такую патриотическую позицию, так бьются, как они говорят – за Корону, что нам

Арам ГАБРЕЛЯНОВ, генеральный директор издательского дома «Ньюс Медиа»:

тоже трудно представить и есть чему поучиться. Причем независимая пресса не значит либеральная. Я знаю многих руководителей СМИ, которые изображают из себя рукопожатных либералов, а потом встречаешь их в администрации президента, а они сидят там в коридорчиках, как зайчики, в надежде выстроить отношения. Киселева вот блогеры обвиняют в неискренности, а я его хорошо знаю, все, что он говорит, – это искренне, он так и в жизни считает. Поэтому миссия СМИ – быть патриотичным, а миссия журналиста – быть искренним!

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН будет иметь читателей, главное – найти свою аудиторию. Политический обозреватель «Московского комсомольца» Михаил Ростовский дискуссию о свободе слова перевел в исповедь. Например, однажды в статье он написал прозвище высокопоставленного государственного деятеля, которое ему дали подчиненные, – «наш урод». Как же отреагировал герой публикации? Он пригласил журналиста на чай, после чего получил тысячу искренних извинений. Отсюда мораль: «Умный чиновник, если и душит, то душит в своих объятиях», – подытожил журналист.

КОММЕНТАРИЙ

– Каждый раз, когда появляется очередной закон, предрекают что-то страшное, но этого не случается. Так было с антипиратским законом, законом о прокурорской блокировке сайтов с экстремистским содержанием и так далее. Все обязательства блогеров по новому закону касаются только обычной процедуры регистрации. Причем Роскомнадзор будет требовать предоставить информацию от провайдеров, а не от самих блогеров, права которых никто не собирается ущемить. Это не прессинг свободы слова, а стремление к прозрачности в Интернете и поиску первоисточника информации. Нередко негативная ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Блогеры не СМИ Большое внимание было уделено обсуждению нашумевшего законопроекта о блогерах «в законе». «Акулы пера» привели ряд нелицеприятных сравнений: если журналисты – это спецназ, то блогеры – партизаны, если первые – традиционная медицина, то вторые – хироманты, подвергая сомнению достоверность информации в блогах. Топ-блогер Константин Рыков парировал, что «хироманты» быстрее нащупывают «нарывы» в обществе, реагируют на события быстрее

информация раскручивается как раз с фэйквого аккаунта, пустого блога, на него ссылается потом сайт, затем зарегистрированное СМИ, и пошла информационная волна. Топ-блогеры – это влиятельная часть Интернета, по количеству читателей сопоставимая со СМИ, многие из них и сейчас не скрывают свои фамилии, так что им не составит труда жить по закону и продолжать писать что им хочется. Причем деятельность СМИ за повторные нарушения может быть запрещена. А блогеру, который является частным лицом, запретить писать мы не можем, потому что посчитали меру приравнивания блогеров к СМИ чрезмерной, хотя предложения такие были. В связи с регистрацией

№5 (68)‘14

информагентств, а по критерию читаемости в эпоху Интернета дадут фору многим СМИ. В этой связи руководитель федеральной службы Роскомнадзора Александр Жаров также констатировал переход от мономедийности к мультимедийности и перевоплощение средств массовой информации в средства массовой коммуникации, когда авторы видят отдачу от своих материалов, читая комментарии на форумах и в социальных сетях. Больше всего недовольства законопроект о легализации

Александр ЖАРОВ, руководитель Федеральной службы Роскомнадзора:

появится только одно ограничение в виде запрета на нецензурную брань, а также ответственность за свои слова. Закон о клевете никто не отменял. Интернет – это та же улица, поэтому если тебя оскорбили или оклеветали, то ты вправе знать, кто это сделал, чтобы была возможность обратиться в суд и потребовать опровержения.

СТРАНА И РЕГИОН блогеров вызвал у руководства соцсети «В контакте». Павел Дуров, как мы знаем, уехал из страны. За него на медиафоруме отдувался и.о. – Борис Добродеев. Он выразил опасения, что вся тяжесть закона, в таком виде, какой он сейчас, ляжет на плечи руководителей ресурсов: «Как считать три тысячи посетителей в день, как за ними следить и кто их будет мониторить, как осуществлять модерацию, когда у нас 48 миллионов групп?» Рядовых блогеров интересовали права и зона ответственности за недостоверную информацию, определение меры ответственности в случае, если это коллективный блог. Например, если средству массовой информации вынесено 2 предупреждения и ресурс намеренно не удалил запрещенные материалы, то это дает право Роскомнадзору закрыть СМИ. Относительно блогеров меры ответственности пока не ясны. В законе также пока ничего не сказано о том, может ли блогер наравне с журналистами подавать официальный запрос на предоставление информации. Депутат Госдумы Леонид Левин признал, что это не один пробел в проекте нормативного документа, и призвал самих блогеров в качестве экспертов помочь с доработкой закона. Также он отметил, что Роскомнадзор очень неформально подходит к работе. «Это одно из самых

либеральных ведомств в системе и открыто к сотрудничеству», – сказал депутат. Александр Жаров подтвердил, что на данный момент ведомство сотрудничает с «Медиагвардией» и «Лигой Интернета», а перед тем как будет принят закон, обязательно соберется экспертное сообщество для выработки рекомендаций. «Если мы увидим, что нужно что-то поправить, то мы поправим», – заверил он.

Последний аккорд Первый день медиафорума закончился встречей с двумя руководителями управлений администрации президента Олегом Морозовым и Павлом Зеньковичем. Кураторы внутренней политики и общественных проектов взяли на себя часть вопросов журналистов. Основной посыл был: надо не просто критиковать, а предлагать пути решения, чтобы страна стала лучше.

Председатель ОНФ, режиссер Станислав Говорухин назвал первый день медиафорума с присущей ему прямотой «карикатурной репетицией завтрашнего действа», потому что многие вопросы напоминали пространный «базар-вокзал», и было много повторяющихся. Хотя буряты все же настояли на своей антикоррупционной теме. Как из тысячи вопросов отобрать самые животрепещущие? Ситуацию разрулил все тот же Говорухин, который дал наставления участникам. – Если вы хотите решить локальную проблему, оставляйте информацию в ОНФ – поможем, – сказал он. – Вопросы для Путина нужны лаконичные, интересные, такие, которые волнуют не один регион, а всю страну. Прислушались ли к советам мэтра участники и модераторы, можно было оценить во время «прямого эфира» в «Ленэкспо».

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН

ВОЛГОГРАД: СЕЛЬСКИЙ ПУТЬ Ивановская делегация приняла участие в I Всероссийском съезде сельских депутатов Текст: Екатерина Вознесенская

акого форума не было, пожалуй, со времени начала реализации 131-го Федерального закона «О местном самоуправлении», принятого почти 10 лет назад. Выбор организаторов пал не случайно на нечерноземный регион – Волгоградскую область, потому что большинство территорий нашей необъятной родины не отличается ни плодородием, ни эффективностью их использования. Тем не менее, на съезде именно сельское хозяйство было заявлено в качестве приоритетной отрасли развития России.

24 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Маленькая деталь: в Ивановской области немало газет, название которых исторически связано с сельским хозяйством, – «Сельская правда», «Сельские вести», «Сельские зори», «Родная нива», однако проблемы села в местных и региональных СМИ, а также модной нынче гражданской блогожурналистике совсем нечасто озвучиваются. И это характерно для всей страны. Привлечь внимание к теме был призван прошедший форум, организатором которого выступила партия «Единая Россия». Ивановская область на съезде была представлена внушительной по составу делегацией. В ней присутствовали депутаты сельских советов, журналисты, интересующиеся проблемами села, и представители политсовета: секретарь регионального политсовета «Единой России» Анатолий Буров и руководитель исполкома партии Виталий

№5 (68)‘14

Ильюшкин, члены Генерального и Высшего советов партии Светлана Романчук, Татьяна Воронина и Елена Лапшина. На шести дискуссионных площадках более 1200 участников задавались вопросами социального и производственного развития сельских территорий. Почетно, что одним из пяти модераторов Всероссийского форума выступила председатель комитета по социальной политике Ивановской областной Думы, главный врач ОБУЗ «Кардиологический диспансер» Светлана Романчук. Ей было доверено озвучить результаты работы дискуссионной площадки по здравоохранению. Во второй день съезда прошло заседание Высшего и Генерального советов партии «Единая Россия», где выступил с докладом премьер-министр России Дмитрий Медведев. Лидер единороссов заверил, что никакие

СТРАНА И РЕГИОН программы поддержки сельскохозяйственных производителей, социальные программы на селе сокращаться не будут. Комментируя участие региона, лидер ивановских единороссов Анатолий Буров подчеркнул: «Мы постарались быть на всех площадках, чтобы задать федеральным министрам и депутатам те вопросы, которые регионам не под силу решить самостоятельно». С резолюцией съезда можно ознакомиться на официальном сайте партии «Единая Россия». Как подытожил вице-спикер

КОММЕНТАРИЙ

Светлана РОМАНЧУК, депутат Ивановской областной Думы:

- У сельского здравоохранения в целом четыре беды. Первая – это дороги, имеющие особую важность на селе, потому что имеют цену человеческой жизни. Этот вопрос требует рассмотрения на правительственном уровне. Вторая проблема – кадры. Так, мы знаем, что

Ивановской областной Думы Анатолий Буров, многие предложения и инициативы

лягут в основу реальных программ, в том числе и у нас в Ивановской области.

есть федеральная программа «Сельский доктор», а в Волгограде, например, есть еще и дополнительная региональная программа «Сельский фельдшер», также призванная стимулировать приток кадров. Вместе с тем, не всегда материальная составляющая является определяющей мотивацией для переезда. Я предложила повысить возрастной ценз в рамках программы «Земский доктор» до 40-45 лет. В этом возрасте, когда дети выросли, люди легко рассматривают для себя возможность переезда из города в сельскую местность. Необходимо также повышать статус врачей и фельдшеров, выбирая их местными депутатами и освещая их подвижнический труд в местных СМИ.

Существенной проблемой является развитие сети сельского здравоохранения – сохранение ФАПов и строительство быстровозводимых модульных ФАПов и офисов врачей общей практики. Суть всех предлагаемых мер – приблизить качественную медицинскую помощь к сельским жителям. Глава Ивановского региона Павел Коньков уже пошел сельской медицине навстречу. Закуплены больничные миниавтобусы, которые будут доставлять при необходимости пациентов в ЦРБ. Также должна продолжиться информатизация здравоохранения, чтобы дистанционное консультирование стало повсеместным.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН

Светлана БРАЖНИКОВА, глава Остаповского сельского поселения Шуйского района:

– Как работника сферы образования меня интересовали вопросы, рассмотренные в рамках дискуссионной площадки «Образование на селе», – это проблемы закрытия сельских школ, нехватки школьных

Александр ПАРФЕНОВ, глава Шекшовского сельского поселения:

– Я участвовал в дискуссионной площадке «Развитие АПК как фактор обеспечения продовольственной безопасности страны и повышение качества жизни на селе», потому что работаю руководителем ГавриловоПосадского отделения ОАО РИАТ, и аграрная экономика для меня повседневность, это моя жизнь. Как глава Шекшовского поселения убежден, чем успешнее работают сельхозпредприятия на территории, а их у нас три, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

автобусов, нехватки молодых кадров. Я заострила внимание делегатов съезда на проблеме выделения земельных участков под строительство жилья молодым специалистам и семьям. Сегодня это происходит на общих условиях – только по результатам аукциона, где цена участка может оказаться выше возможностей молодой семьи. Необходимо законодательно решить вопрос о выделении молодым семьям и молодым специалистам участков под индивидуальное жилищное строительство без проведения аукциона при условии, что молодые

специалисты и их семьи должны быть участниками одной из государственных программ либо быть готовыми воспользоваться программой беспроцентного ипотечного кредитования. Обнадёживающая информация прозвучала от главы правительства РФ Дмитрия Медведева. Сейчас мы имеем на строительство детских дошкольных учреждений на селе 50 миллиардов рублей. Это поможет практически полностью решить вопрос обеспечения местами в детских садах на селе уже к концу нынешнего года.

тем большее происходит наполнение бюджета поселения и, соответственно, больше мероприятий можно выполнить. В отличие от Светланы Бражниковой, волнующие вопросы задать лично не удалось, но их озвучили другие делегаты съезда. Важный вопрос об увеличении сумм на несвязанную поддержку на 1 га пашни, сегодняшние деньги не покрывают даже затрат на химические средства защиты растений. Министр сельского хозяйства Николай Федоров согласен, что поддержку нужно увеличить, и сообщил, что в правительстве решено умножить субсидии в 2-3 раза. Возможно, второй транш мы получим в начале осени. Порадовало, что Минсельхоз работает также над проектом закона о поддержке

производства экологически чистой продукции и пытается решить «дорожную проблему» в сельской местности. Откровенно рад был услышать из уст Дмитрия Медведева то, что федеральный бюджет увеличит финансирование многих программ. Понравилось и конструктивное выступление нашего депутата Светланы Романчук. Здравоохранение в селе нуждается в особом внимании «федералов». И «крамольная» мысль после съезда – неужели у нас всегда так: «Пока гром не грянет – мужик не перекрестится»? События на Украине, угроза санкций со стороны Запада заставили многих вспомнить о создании реальной продовольственной безопасности страны. Хочется верить в хорошее.

№5 (68)‘14

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ 27 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

НАРОДНЫЙ ВЫБОР Кто будет представлять партию на выборах губернатора?

Текст: Марина Павлова

вановские единороссы дали возможность жителям региона самим выбрать кандидата от партии на предстоящие губернаторские выборы. С этой целью в губернии прошло народное голосование.

28 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Первым заявление подал действующий глава региона Павел Коньков. Еще до старта праймериз он официально заявил, что на выборы пойдет только от «Единой России», а для этого необходимо победить в народных выборах. Предвыборная программа врио губернатора включает в себя в первую очередь выполнение Указов Президента по поводу исполнения всех социальных обязательств, развитие туризма, и, конечно, подъем экономики, что должно обеспечить наполнение бюджета. Главной задачей региональной власти на ближайшие годы Павел Коньков также считает необходимость переломить тенденцию сокращения численности жителей Ивановской области. Об этом он говорил на всех выборных площадках.

№5 (68)‘14

Среди оппонентов Павла Алексеевича в основном земляки: юрист Игорь Чебыкин, главный кардиолог области Светлана Романчук, глава Южского района Елена Муратова, представитель национальнокультурной автономии татар в Ивановской области Рифкат Хаеров, проректор ИГХТУ Олег Захаров. Единственный «варяг» в списке – экономист, руководитель общественного движения «За нормальную жизнь» москвич Сергей Вальцев – заявление подал в последний момент. В рамках народных выборов регион был поделен на пять округов, чтобы участие в голосовании смогли принять представители всех муниципалитетов области. Площадки праймериз в течение апреля прошли в Тейкове, Вичуге, Шуе, Кинешме и Иванове. По итогам каждого мероприятия

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ проходило тайное голосование. Здесь все как на привычных выборах: бюллетени, урны и кабинки для голосования. По сути, народные выборы из банальной процедуры внутрипартийного голосования превратились в дискуссионную площадку, где обсуждалось развитие региона. На встречах, которые проходили в рамках праймериз, кандидаты озвучивали свое видение решения тех или иных актуальных задач. В свою очередь жители муниципальных районов, присутствовавшие на площадках, задавали наиболее значимые, подчас непростые вопросы. Больше всего вопросов звучало в адрес действующего главы региона. Пользуясь возможностью,

Первая площадка предварительного народного голосования в городе Тейково.

жители городов и районов Ивановской области интересовались у Павла Алексеевича перспективами газификации, ремонта дорог, больниц, развития производства, спрашивали о качестве работы муниципальной власти, о

Жители региона приняли активное участие в голосовании.

планах по реконструкции объектов культуры в районах. Итоги голосования на всех площадках партийцы подводили на заседании регионального политсовета 30 апреля в здании областной филармонии. Результат оказался ожидаемым: в тройке лидеров – глава региона Павел Коньков, главврач областного кардиодиспансера Светлана Романчук и и.о. председателя общественной палаты Ивановской области Игорь Чебыкин. Наибольшее количество голосов – 90,3% – у Павла Конькова. Добавим, что на региональной партконференции, запланированной на 6 июня, из тройки лидеров изберут кандидата, который будет представлять «Единую Россию» на выборах губернатора Ивановской области.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Павел Коньков, Временно исполняющий обязанности губернатора Ивановской области

Павел Коньков родился в Иванове. Закончил с золотой медалью среднюю школу № 32 и с отличием Московский текстильный институт. Прошел обучение в Стокгольмской школе экономики. Работал в Подмосковье на Климовском машиностроительном заводе, учился в аспирантуре. Несколько лет проработав в столице, вернулся в родной город и всю свою жизнь посвятил ему. В объединении Ивтекмаш прошел трудовой путь от мастера до начальника производства. В 90-х успешно работал в бизнес-структурах, занимал руководящие должности в крупных фирмах. Профессионал, грамотный управленец, талантливый экономист. Депутат Законодательного собрания Ивановской области III созыва. 2003-2004 гг. – председатель Законодательного собрания. С 2004 года руководит Ивановским текстильным объединением. В октябре 2008 года назначен первым ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

заместителем председателя правительства Ивановской области. Возглавлял Комплекс экономического развития. В октябре 2013 года Указом Президента РФ Владимира Путина назначен временно исполняющим обязанности губернатора Ивановской области. Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 60,4% Вичуга – 63,6% Шуя – 52,3% Кинешма – 54,2% Иваново – 54,6% – С какой целью Вы шли на праймериз? – Все очень просто. Я ранее заявлял о своей готовности идти на выборы, и идти именно от партии «Единая Россия». Уставом партии предусмотрено проведение праймериз, так что альтернативы не было. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это возможность больше сделать для своих земляков, для Ивановской области. – В случае победы на сентябрьских выборах, каким будет Ваше первое решение? – Учитывая то, что я исполняю обязанности губернатора с октября, никаких особых, специальных решений после 14 сентября, если мне избиратели доверят этот пост, не будет. Об этом я говорил уже неоднократно. Будет продолжение работы. – На одной из площадок

№5 (68)‘14

Вы сказали, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Готовы ли Вы пригласить в свою команду кого-либо из оппонентов народного голосования? – Готов. Это состоявшиеся, грамотные люди. – Что для Вас стало непредсказуемым на площадках народного голосования? – Как таковых сюрпризов не было. Но была приятной та заинтересованность, с которой люди приняли участие в праймериз. – Красной нитью народных выборов проходит тема «свой-чужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – Думаю, правомерно и то, и то. Свой человек лучше знает проблемы региона, люди его лучше знают, он в какой-то степени более понятен и предсказуем для земляков. Однако в ситуациях, когда возникает раздор в элитах, когда люди не могут прийти к общему мнению по кандидатуре, человек извне, со связями на федеральном уровне может оказаться существенно более приемлемой кандидатурой. Поэтому, на мой взгляд, в зависимости от политической ситуации более благоприятным может быть либо одно, либо другое решение.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Светлана РОМАНЧУК, Главный врач кардиологического диспансера Ивановской области, депутат Ивановской областной думы.

Светлана Романчук – не новичок в предвыборном партийном голосовании. По результатам народного голосования в преддверии выборов в Ивановскую областную думу шестого созыва в 2013 году вошла в тройку лидеров. Руководит партийным проектом «Качество жизни. Здоровье». Предвыборная программа: Светлана Романчук убеждена, что главная задача власти сегодня – улучшение качества жизни каждого жителя Ивановской области. Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 19,4% Вичуга – 12,1% Шуя – 14,1% Кинешма – 11,8% Иваново – 16,6% – С какой целью Вы шли на праймериз? – Ивановское региональное отделение «Союза женщин России»

поручило мне озвучить те проблемы, которые больше всего волнуют женское сообщество: совершенствование системы здравоохранения, доступная, качественная, бесплатная медицинская помощь, поддержка семьи. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это аппарат, который призван защищать интересы людей, выбравших эту власть. – Если бы Вы стали губернатором, каким было бы Ваше первое решение в этой должности? – Первое решение – сократить чиновничий аппарат. Чем больше чиновников, тем больше отчетов. – Как Вы оцениваете своих оппонентов? – Самый сильный кандидат, безусловно, Павел Алексеевич Коньков. Хотя бы потому, что он в силу своей нынешней должности уже губернатор. И вполне логично, что остальные кандидаты процентов на 50-70 от него отстают. Уверена, что все самые значимые инициативы, озвученные кандидатами, победитель возьмет в свою предвыборную программу. – На одной из площадок народных выборов Павел Коньков заявил, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Вы бы согласились работать в команде губернатора Конькова, если

бы такое предложение поступило? – А я уже работаю в его команде. Пусть главным врачом областного кардиологического диспансера, депутатом регионального парламента, но все равно в команде. – Какой вопрос из зала запомнился больше всего? – Кинешемцы спросили о том, как мой муж относится к моей общественной активности. Он хорошо представлял мою активность 26 лет назад, когда мы поженились. Если бы его это не устраивало, мы бы не были вместе столько лет. – Как вы оцениваете свое участие в праймериз? – В прошлом году по итогам праймериз, которые проходили в преддверии выборов в Облдуму, я заняла третье место. На этот раз – второе. Может, я себя недооцениваю? (смеется). – Красной нитью народных выборов проходит тема «свой-чужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – С моей точки зрения «свой» или «чужой» – это не показатель. В истории края были «свои» несостоявшиеся, были «чужие» состоявшиеся и наоборот. Далеко за примерами ходить не надо: Михаил Мень был стопроцентным «варягом», а сколько хорошего сделал для Ивановской области.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Игорь Чебыкин – профессиональный юрист, кандидат наук. Родился в Иванове. На протяжении 23 лет преподает дисциплины конституционного, административного и финансового права в Ивановском государственном университете. Одновременно с этим является исполняющим обязанности председателя общественной палаты региона. Его профессионализм позволяет делать общественный контроль в регионе не формальностью, а действительно полезным звеном власти. Предвыборная программа: Игорь Витальевич убежден, что императивом поведения для любого руководителя должна быть 2-я статья Конституции РФ, гласящая: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Это не простая декларация, а прямое указание к действию. Для этого есть довольно прогрессивная система областных и федеральных законодательных актов, которые просто должны исполняться, считает Игорь Чебыкин. Заставить законы работать на благо людей – его основная задача. В народном голосовании принимал участие как самовыдвиженец. Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 8,4% Вичуга – 5,1% Шуя – 3,5% Кинешма – 6,3% Иваново – 9,3% ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– С какой целью Вы шли на праймериз? – Цель – проверить свои силы, в публичной политике, предложить однопартийцам свое видение решения проблем области. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это ответственность перед людьми. – Если бы Вы стали губернатором, каким было бы Ваше первое решение в этой должности? – Первые решения были бы точно связаны с формированием команды. – Как Вы оцениваете своих оппонентов? – Очень высоко! Все они замечательные и достойные люди, профессионалы своего дела. И, главное – неравнодушны к судьбам области. Ведь участие в выборах – это уже поступок! – На одной из площадок народных выборов Павел Коньков заявил, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Вы бы согласились работать в команде губернатора Конькова, если бы такое предложение поступило? – Согласился бы! Павел Алексеевич обладает огромным управленческим опытом, взвешенный и прагматичный руководитель. Сочту за честь работать в его команде.

№5 (68)‘14

Игорь ЧЕБЫКИН, И.о. председателя Общественной палаты Ивановской области

– Что для вас стало неожиданным на площадках народного голосования? – Неожиданным стал тот реальный интерес, который проявляют к происходящему участники голосования на всех площадках. – Какой вопрос из зала запомнился больше всего? – Про семейные традиции. Он застал меня врасплох! – Как вы оцениваете свое участие в праймериз? – Третье место для меня, дебютанта в публичной политике, – огромное достижение. – Красной нитью народных выборов проходит тема «свой-чужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – Думаю «коренной» предпочтительнее! В родной избе «не сорят»! Да и ответственность перед родными, близкими и просто знакомыми людьми дополнительный стимул…

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 2,1% Вичуга – 5,2% Шуя – 11,6% Кинешма – 13,9% Иваново – 4,1%

Сергей ВАЛЬЦЕВ, Член Союза писателей России, экономист, руководитель общественной организации «За нормальную жизнь»

Сергей Вальцев – единственный «варяг» в списке участников народного голосования. Автор множества работ по экономике, в том числе экономической доктрины России. Долгое время работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук. Руководитель движения «За нормальную жизнь». На участие в народном голосовании выдвинут региональным отделением общественной организации «Союз писателей России». Предвыборная программа: В своей программе Сергей Вальцев основной акцент сделал на теме борьбы с коррупцией. Уверен, что руководить регионом должны не местные, а лучшие.

– С какой целью Вы шли на праймериз? – Я шел только с одной целью – победить. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это полномочия. – Если бы стали губернатором, каким бы стало Ваше первое решение в этой должности? – Для начала спросил бы отчет со всех руководителей в составе регионального правительства. А далее уже решал бы кадровые вопросы. – Как Вы оцениваете своих оппонентов? – Все мои оппоненты на самом деле хорошие и достойные люди. – На одной из площадок Павел Коньков заявил, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Вы бы согласились работать в команде губернатора Конькова, если бы такое предложение поступило? – Да, согласился бы, но на своих условия. Я бы хотел в составе областного правительства возглавить ведомство по противодействию коррупции. – Что для вас стало

неожиданным на площадках народного голосования? – Не ожидал в Ивановской области встретить современные, отреставрированные конференц-залы на всех площадках, где проводились праймериз. – Какой вопрос из зала запомнился больше всего? – Мне запомнился вопрос о том, почему я сам из Москвы, а претендую на участие в выборах губернатора Ивановской области. К слову, это вопрос звучал довольно часто. Возможно, потому и запомнился. – Как вы оцениваете свое участие в праймериз? – Для меня важно, что я, будучи не местным жителем, смог обойти многих ивановцев. Это значит, люди поверили мне и поддержали мою программу. – Красной нитью народных выборов проходит тема «свойчужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – Все мы помним историю нашего государства, когда наши предки в кризисные моменты призвали варягов для того, чтобы руководить русскими землями. Если единственное конкурентное преимущество Конькова в том, что он – коренной ивановец, мне очень жаль. Я надеюсь, у Павла Алексеевича есть гораздо больше других преимуществ.

33 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ Рифкат Хаеров является членом комиссии Ивановской областной думы по вопросам взаимодействия с религиозными организациями и национальнокультурными автономиями. Двукратный чемпион Иванова по национальной татарской борьбе курэш, возглавляет областную Федерацию этого вида спорта. На народных выборах представляет национальнокультурную автономию татар в Ивановской области. Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 1,1% Вичуга – 2,7% Шуя – 4,8% Кинешма – 4,6% Иваново – 3,7%

– С какой целью Вы шли на праймериз? – Участие в народном голосовании я решил принять, потому что хочу стать губернатором Ивановской области, поскольку считаю, что у меня есть достаточный опыт, образование, силы, чтобы честно и добросовестно служить жителям региона. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это те люди, которые должны решать проблемы, чаяния населения Ивановской области. – Если бы Вы стали губернатором, каким было бы Ваше первое решение в этой должности? – Первое решение было бы кадровое, поскольку только с ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

профессиональной командой можно решить те непростые задачи, которые сегодня есть на повестке дня. – Как Вы оцениваете своих оппонентов? – Я отношусь к ним с большим уважением. Все они достойные люди и, независимо от результатов голосования, всем им я желаю удачи и счастья. – На одной из площадок народных выборов Павел Коньков заявил, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Вы бы согласились работать в команде губернатора Конькова, если бы такое предложение поступило? – Если бы предложение работать в одной команде с Павлом Алексеевичем поступило, я бы, безусловно, согласился. – Что для вас стало неожиданным на площадках народного голосования? – Пожалуй, самым неожиданным для меня стало то, насколько активно принимали участие в народном голосовании жители Ивановской области. Хочу отметить, что на всех пяти площадках залы были полные, участники народных выборов проявляли неподдельный интерес и задавали самые актуальные вопросы. – Какой вопрос из зала запомнился больше всего? – Для меня самыми интересными были вопросы,

№5 (68)‘14

Рифкат ХАЕРОВ, Заместитель председателя национально-культурной автономии татар в Ивановской области

связанные с темой развития спорта и физической культуры в регионе. И, конечно, запомнились вопросы, затрагивающие тему единства народов, ведь только в единстве, в согласии народов залог развития региона, только вместе мы сможем добиться многого. – Как вы оцениваете свое участие в праймериз? – Отмечу, что я впервые принимал участие в народных выборах и для меня это огромный опыт. – Красной нитью народных выборов проходит тема «свой-чужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – Считаю, что регионом должен руководить земляк, потому что он лучше разбирается в специфике региона, не понаслышке знает все проблемы, болевые точки губернии и будет душой болеть за ивановскую землю.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ Елена Муратова входит в число успешных женщинполитиков Ивановской области. По образованию психолог. Свою трудовую деятельность она начала в сфере здравоохранения: работала заведующей здравпунктом, цехового терапевта Южской прядильноткацкой фабрики. С 2008 года состоит в органах власти. На протяжении трех лет возглавляет Южский муниципалитет. Елена Александровна уверена: для того, чтобы руководить областью, нужно начать с района. Она не понаслышке знает о проблемах в районах и готова применить накопленный опыт в масштабах всего региона. Предвыборная программа: Приоритет предвыборной программы Елены Муратовой – поддержка социальной сферы, сельского хозяйства, развитие инфраструктуры в жилых микрорайонах и кварталах крупных городов и небольших поселений, поддержка пенсионеров, инвалидов, ветеранов войн. В народном голосовании участвовала как самовыдвиженец. Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 2,4% Вичуга – 2% Шуя – 8,5% Кинешма – 5,4% Иваново – 4,9% – С какой целью Вы шли на праймериз?

– Цель одна – озвучить проблемы российской глубинки, донести их до регионального уровня. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это внимание к людям и доверие людей. – Если бы Вы стали губернатором, каким было бы Ваше первое решение в этой должности? – Один в поле не воин, а потому я бы начала с формирования своей команды. – Как Вы оцениваете своих оппонентов? – Хочу сказать, что я не рассматриваю кандидатов народного голосования как своих оппонентов. Они – мои коллеги. Наши программы во многом перекликаются между собой. – На одной из площадок народных выборов Павел Коньков заявил, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Вы бы согласились работать в команде губернатора Конькова, если бы такое предложение поступило? – Да, конечно, я готова работать в команде Павла Алексеевича. И была бы рада, если бы мой опыт работы на муниципальном уровне пригодился на уровне региона. – Что для вас стало неожиданным на площадках народного голосования? – Интересными оказались вопросы из зала.

Елена МУРАТОВА, Глава Южского муниципального района

– Какой вопрос из зала запомнился больше всего? – На финальной площадке меня поразил вопрос о том, в колонне какой партии я пойду на митинг 1 мая. – Как вы оцениваете свое участие в праймериз? – Стараюсь реально оценивать свои возможности, понимаю, что есть кандидаты более опытные, но уверена, что победит сильнейший. Самое главное – я смогла выполнить задачу, которую ставила перед собой изначально, а именно – озвучить актуальные вопросы жизни глубинки. – Красной нитью народных выборов проходит тема «свой-чужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – Есть замечательная поговорка: где родился, там и пригодился. На мой взгляд, регионом должен руководить коренной житель, ведь кто как не земляк лучше знает проблемы региона.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Олег ЗАХАРОВ, Проектор по связям с общественностью и социальным вопросам Ивановского государственного химикотехнологического университета

Олег Захаров всю жизнь посвятил родному вузу. С 2006 года работает проректором по связям с общественностью и социальным вопросам ИГХТУ, последние десять возглавляет студенческий профком вуза. Предвыборная программа: В своей предвыборной программе основное внимание Олег Захаров уделил социальной политике, защите интересов работающего населения, студенчества, патриотическому и идеологическому воспитанию подрастающего поколения. В народном голосовании принимал участие от Ивановской областной общественной организации профсоюзов. Результаты на площадках народного голосования: Тейково – 6,2% Вичуга – 9,3% Шуя – 5,2% Кинешма – 3,8% Иваново – 6,8% ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– С какой целью Вы шли на праймериз? – Озвучить свои идеи и предложения, увидеть проблемы в регионе, выслушать жителей Ивановской области по самым важным вопросам. – Продолжите фразу: «Власть – это...» – Власть – это народ! – Если бы Вы стали губернатором, каким было бы Ваше первое решение в этой должности? – Первый моим решением было бы проведение ревизии всех структур областного правительства. – Как Вы оцениваете своих оппонентов? – Все кандидаты народного голосования – профессиональные, интеллигентные и неконфликтные люди. – На одной из площадок народных выборов Павел Коньков заявил, что в случае избрания губернатором Ивановской области готов проводить кадровую ротацию. Вы бы согласились работать в команде губернатора Конькова, если бы такое предложение поступило? – Работать в команде всегда хорошо, а быть в команде победителя еще лучше! – Что для вас стало неожиданным на площадках народного голосования? – Непредсказуемой была сама первая площадка,

№5 (68)‘14

поскольку шел на нее, не зная, какой реакции ожидать от аудитории. А самой неожиданной оказалась последняя площадка, где все время пока шло выступление всех кандидатов, необходимо было провести на сцене под софитами, быть внимательным и собранным. – Какой вопрос из зала запомнился больше всего? – Вопрос, который больше всего запомнился, был адресован не мне, а главе региона Павлу Конькову и звучал так: «А почему в моем подъезде лампочка на площадке не светит?» – Как вы оцениваете свое участие в праймериз? – Для меня это огромный опыт, я увидел свои недостатки, над которыми собираюсь работать. Мой результат считаю вполне достойным. – Красной нитью народных выборов проходит тема «свойчужой». По вашему мнению, кто должен руководить регионом: коренной житель или «варяг»? – Убежден, что это должен быть коренной житель. И хоть я и сам в свое время приехал в Ивановскую область из Татарстана, но живу здесь уже много лет, закончил Ивановских химико-технологический вуз, где и работаю, вся моя жизнь связана с ивановской землей, и потому уже давно считаю этот регион родным.

КРУПНЫМ ПЛАНОМ 37 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

КОМУ В РЕГИОНЕ ЖИТЬ ХОРОШО «Власть» выбирает самый удобный городской округ Часть первая Текст: Татьяна Кулянова, Елена Паргина

униципалитеты Ивановской области каждый год тестируют на предмет эффективности деятельности органов местного самоуправления. Среди них есть городские округа, сельскохозяйственные и промышленносельскохозяйственные районы. А если отвлечься от сухих цифр статистики и пообщаться с чиновниками и жителями этих мест? «Власть» взяла на себя смелость составить свой рейтинг: где в регионе у нас жить хорошо. Для упрощения задачи мы взяли только городские округа и все равно поняли, что в одном номере столько информации нам не опубликовать, так что разделили на два. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Напомним, что в Ивановской области шесть городских округов – Иваново, Кохма, Вичуга, Кинешма, Тейково и Шуя. Ради эксперимента мы приплюсовали к ним и городское поселение Плес, который в последнее время стал визитной карточкой региона. Для того чтобы выбор был как можно более объективным, мы решили представить себе некую среднестатистическую семью, которая решила обосноваться в Ивановской области. Однако прежде чем окончательно бросить якорь, взрослые оценивают предлагаемые варианты. Согласно статистике, в средней ивановской семье – в большинстве своем только один ребенок. Тем не менее, мы решили, что у наших героев двое детей – школьного и дошкольного

№5 (68)‘14

возраста. Представим себе, что наша семья решила для начала спросить тех, кто уже живет в нашей области: хорошо ли им жить здесь? Устраивает ли их местная власть? По данным департамента внутренней политики Ивановской области, больше всего довольны деятельностью органов местного самоуправления в Иванове и Тейкове. Для того чтобы это выяснить, был проведен внушительный опрос по множеству показателей. В частности, у жителей спрашивали, довольны ли они качеством медицинской помощи и образования, услугами в сфере ЖКХ и спорта, а также многим другим. А теперь мы подробнее от имени нашей семьи познакомимся с этими сферами жизни в каждом округе.

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Городская экология То, что в области немного промышленных предприятий, как ни странно, имеет один положительный эффект. По экологическому рейтингу наш регион – один из самых безопасных в стране. Однако не стоит думать, что все благополучно. Официальных данных для анализа состояния воздуха в регионе мало. Две станции для забора проб располагаются в Иванове и одна в Приволжске. Недавно так называемый пост установлен в Шуе, однако данных с него пока поступило недостаточно. Поэтому за ситуацией в воздухе следят в основном общественные организации. Председатель комитета по природопользованию Ольга Кравченко объяснила «Власти», что сравнивать городские округа по экологической обстановке не станет: слишком однобоким и некорректным получится анализ. Однако сайт 37.ru, к примеру, ссылаясь на данные федеральной гидрометеослужбы, пишет, что Иваново в прошлом году вошло в список самых грязных городов России. Облцентр оказался там наряду с городами, которые, можно сказать, стоят на грани экологической катастрофы. Это Норильск, Минусинск, Ачинск, Южно-Сахалинск, Чита, Челябинск, Магнитогорск, а также Москва.

Однако вернемся к официальным данным, предоставленным комитетом по природопользованию Ивановской области. Два поста в Иванове показывают довольно высокую степень загрязнения атмосферного воздуха рядом вредных веществ. Основной вклад в загрязнение воздуха внесли концентрации формальдегида, фенола, бензапирена и взвешенных веществ. Причем формальдегид более чем в пять раз превышал предельно допустимую концентрацию. Источниками выбросов, ответственными за высокий уровень загрязнения воздуха, являются предприятия теплоэнергетики, автотранспорт, а также ряд крупных промышленных предприятий. Сложная ситуация складывается в Шуе. С одной стороны, в свое время там сильно дымили две угольные

котельные – на улице Ленина и на Советской. Не так давно их перевели на газ, и в результате прекратились выбросы вредных веществ в атмосферу. С другой стороны, до сих пор неясна роль предприятия «Эггер Древпродукт» в экологической ситуации в районе. Официальные источники ставят это производство всего лишь на двадцатое место в списке самых злостных загрязнителей воздуха Ивановской области. Однако общественники утверждают, что данные о вреде, наносимом экологии «Эггером», сильно занижены. Кстати, возглавляют «вредную двадцатку» ивановские ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3. На почетном четвертом месте расположился МУП «САХ и благоустройство» города Вичуги. Кинешемский МУП «ОК и ТС» тоже периодически устраивает неприятные подарки жителям города. В

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ Кохме «антирекордсменов» нет, но интенсивное движение автотранспорта вносит свою лепту в состояние атмосферы. Безусловно, лидером по чистоте воздуха является Плес. Еще до «брендирования» он был известен как климатический курорт, куда приезжали насладиться чистым воздухом и искупаться в кристальной воде. И сейчас здесь нет никаких промышленных предприятий, ведь вся жизнь города сосредоточена на туризме. Один из важнейших показателей экологического благополучия – качество воды. Надо заметить, что тут в целом по области ситуация оставляет желать лучшего. По данным отдела водных ресурсов Ивановской области, всего 36% населения региона пользуются доброкачественной питьевой водой, а вот 54% – условно доброкачественной, не соответствующей гигиеническим нормативам. В Иванове и Кинешме

чаще других пробы воды из источников не соответствовали нормам. А в Тейкове подкачали пробы из водопровода. В Кинешме причем обстановку серьезно портят отстойники бывшего химзавода. Также серьезное влияние на экологическую обстановку имеют полигоны и свалки твердых бытовых отходов. Полигон областного центра уже практически забит, как и Тейковский, расположенный неподалеку от Михалева. Шуйский полигон заполнен

40 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

только наполовину. Вичуга и Кинешма «осчастливлены» санкционированными свалками ТБО, находящимися недалеко от этих городов. Обе свалки заполнены почти до предела. У кохомской и тейковской свалок этот предел уже наступил. Таким образом нельзя выделить город, в котором неприятное соседство не оказывало бы влияния на экологию. Справедливости ради отметим, что в регионе пытается переходить к цивилизованным формам утилизации твердых бытовых отходов компания «Чистое поле» (руководитель Павел Попов). Кроме этого, в апреле в региональном правительстве обсуждалась специальная программа по сбору и утилизации опасных отходов. Положительным опытом в деле спасения экологии поделился Владимир Процик, коммерческий директор ООО «ЭкоМир», сообщивший о намерении компании построить в регионе завод по утилизации ртутных ламп.

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Власть детям Для семей, в которых есть маленькие дети, очень остро стоит проблема устройства ребенка в детский сад. Буквально несколько лет назад родители хватались за свободное место в любом садике, даже если приходилось возить ребенка через весь город. Сейчас во всех городах области места предлагают на выбор. Этому, конечно, очень помог указ президента РФ, который поставил задачу до 2016 года обеспечить 100-процентную доступность

дошкольного образования всем детям в возрасте от трех до семи лет. Благодаря тому, что ни в одном городском округе нет очередей детей в возрасте от трех до семи лет. Родителям предоставляется место для ребенка в течение 1-3 месяцев. Но мамы, которые хотят выйти из отпуска по уходу за ребенком досрочно, – напомним, что когда малышу исполняется полтора года, пособие женщины резко уменьшается до

пятидесяти рублей в месяц, – сталкиваются с большими проблемами. Ясельных групп в детских садах области очень мало. Попасть туда сложно. Сейчас по области в очереди для получения места в детском саду находится свыше 5,5 тысячи детей в возрасте от полутора до трех лет. – Это та категория детей, которая уже в ближайшее время будет нуждаться в местах в дошкольных учреждениях, – рассказывает начальник департамента образования Ивановской

КОММЕНТАРИЙ

в Родниках. За счет средств федеральной субсидии проведен капитальный ремонт зданий дошкольных учреждений в Кинешме. Путем перепрофилирования помещений в функционирующих образовательных учреждениях Вичуги и Кинешмы созданы места для дошкольников. Созданы дополнительные места и в негосударственном секторе – 108 мест в городах Иваново и Шуя. Открыты новые группы кратковременного пребывания в Иванове, Вичуге, Кинешме, Кохме и Шуе. За этими результатами стоит большая организационная работа руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

начальник департамента образования Ивановской области

– Наш регион с 2013 года участвует в федеральном проекте модернизации дошкольного образования. В ходе реализации мероприятий по модернизации в 2013 году в Ивановской области создано 1806 мест для дошкольников, из них 293 места сверх запланированных. Если брать городские округа, введен в эксплуатацию детский сад в микрорайоне «Московский» в городе Иваново на 160 мест; возвращено в систему и реконструировано здание детского сада № 70 по ул. Велижской в областном центре; впервые в практике Ивановской области у инвестора выкуплено здание под дошкольное образовательное учреждение

Наталия БУРАКОВА,

Особенно хотелось бы отметить активную позицию администрации городов Иваново, Родники, Вичуга и Шуя. В результате проведенных мероприятий показатель охвата детей в возрасте от трех до семи лет дошкольным образованием у нас в регионе составил 99,9%.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

области Наталия Буракова. – Если для них сегодня не создавать новые места, то мы снова столкнемся с проблемой нехватки мест в детских садах для детей от трех до семи лет. Наиболее сложная ситуация в городских округах – в Иванове, Кинешме, Кохме и Шуе. Тем не менее, работа в этом направлении ведется. Так, в городе Шуя начали функционировать две ясельные группы для 30 детей. Решением Правительства Ивановской области двухэтажное здание, находящееся в региональной собственности, было передано в безвозмездное пользование шуйскому детскому саду № 38. Там после ремонта планируется открыть пять ясельных групп на 90 человек. Если в семье более взрослые дети, то более актуальным становится «школьный вопрос». Известен стереотип, что в «больших» городах и образование лучше. Однако по статистике лучше остальных ЕГЭ три последних года сдавали ученики тейковских школ (средний балл по всем предметам – 63,2), хуже – юные шуяне (55, 91 балла). Иваново, Кинешма и Кохма – можно сказать, середнячки. Среди стобалльников больше всего ивановцев (тут особо отличились учащиеся самых престижных школ – 33 гимназии, 21 и 22 лицеев). Впрочем, стобалльниками могут похвастаться школы ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Кинешмы, Тейкова, Кохмы и Шуи. Однако, согласитесь, в этом плане имеет значение и фактор таланта. (Данные приведены по результатам мониторинга «Статистические и мониторинговые материалы по результатам единого государственного экзамена в Ивановской области в 2013 году», выполненного Ивановским центром оценки качества образования.) Департаментом образования Ивановской области совместно с областным центром оценки качества образования составлен рейтинг образовательных организаций по результатам учащихся на едином государственном экзамене и Всероссийской олимпиаде школьников в 2013 году. По итогам рейтингования в пятерку лучших школ области вошли лицеи № 21, 33, гимназия № 30 города Иваново, гимназия № 3 имени Островского города Кинешма, Заволжский лицей. В целом же практически все школы в городских округах поставлены в равные условия: все школы имеют свои сайты и выход в интернет, в них имеются мультимедийные проекторы и интерактивные доски, школьники получают горячее питание, обеспечены бесплатными учебниками. Все дети-инвалиды, которым необходимо обучение на дому, получают его с использованием дистанционных технологий.

№5 (68)‘14

– Проблемными вопросами развития школьной инфраструктуры в регионе остаются неудовлетворительное состояние зданий и помещений в ряде образовательных учреждений в связи с высокой степенью износа зданий, – говорит Наталия Буракова. – Так в реконструкции нуждается основной корпус школы № 6 городского округа Кохма. В 65-ти школах пятнадцати муниципалитетов во вторую смену обучается 8 369 человек (9,9% от общего числа обучающихся): в городском округе Кохма – это каждый четвертый школьник. Правительством Российской Федерации и Минобрнауки России перед регионами поставлена задача в условиях введения новых образовательных стандартов переходить исключительно на односменный режим работы в общеобразовательных учреждениях. В связи с этим нам потребуется в перспективе строительство и реконструкция школ. И мы надеемся, что в этой части федеральный проект модернизации общего образования будет продолжен. Подведем итог: родителям малышей лучше всего живется в Шуе, а если у вас в семье школьники, то вам комфортнее всего будет в Иванове и Кинешме. Кохма окажется не самым «гостеприимным» городом в этом плане.

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Работа в городе Для любого человека очень важно, сможет ли он найти работу по месту жительства. Вряд ли ктото захочет каждый день ездить в другой город. Один из важных показателей в этом плане – уровень безработицы. На сегодняшний день ситуация на рынке труда в городских округах Ивановской области стабильная. – Уровень регистрируемой безработицы не превышает среднеобластное значение, за исключением Тейкова и Плеса, где показатель имеет несущественную разницу, – сообщила журналу «Власть» председатель комитета Ивановской области по труду, содействию занятости

населения и трудовой миграции Татьяна Сергеева. – На протяжении последних трех лет официальная безработица в целом по области сократилась в два раза, в городских округах

– в полтора-три раза. Количество вакантных рабочих мест, заявленных организациями в службу занятости населения, выросло по сравнению с 2011 годом в 1,4 раза (в городских округах – в 1,5 – 1,7 раза). Вместе с тем, существует ряд проблем, одна из которых – низкие качественные характеристики рабочих мест, предлагаемых работодателями для трудоустройства незанятых граждан. В банке данных службы занятости более 21% вакансий – с оплатой труда ниже величины прожиточного минимума. Однако тут следует обратить внимание на слова «регистрируемая безработица»: как известно, граждан, ищущих

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ работусамостоятельно, достаточно много. Да и предлагаемые работодателями вакансии не отличаются привлекательностью. Обычно это те места, где платят мало или большая текучка. Заманчивые по зарплате и предлагаемым условиям вакансии распределяются по другим каналам, по рекомендациям. Поэтому, как сообщает Татьяна Сергеева, средний уровень заработной платы по заявленным вакансиям составил в 2013 году 10,3 тысячи рублей и был в два раза ниже размера в целом по региону. В каждом городском округе ситуация в этом плане приблизительно одинаковая,

областной это центр либо районный. А вот если смотреть на средний размер заработной платы, о котором сообщает Госстат по Ивановской области, тут ситуация начинает дифференцироваться. Больше всего платят работникам, конечно, в областном центре – более 24 тысяч рублей. Вероятно, на этом показателе сказываются высокие зарплаты руководителей предприятий и крупных фирм, которых в Иванове немало. В том числе здесь находятся филиалы международных компаний, в которых заработки уже не на ивановском уровне. Работники кохомских

предприятий получают в среднем 19 тысяч рублей, что объясняется близостью к облцентру. Примерно на одинаковом уровне – около 17 тысяч рублей – находятся зарплаты в Кинешме, Тейкове и Шуе. В Плесе и Вичуге заработки еще меньше. Причем в Плесе, если искать работу через биржу труда, вам предложат в среднем не больше восьми тысяч. Еще ситуация осложняется тем, что Плес сейчас своего рода моногород. Только вместо градообразующего предприятия здесь в наличии градообразующая отрасль – туризм. И если вы не имеете отношения к этой отрасли или к социальной сфере – в Плес лучше не «эмигрировать».

Иванове и Кохме. Однако существуют отдельные профессии, специалисты по которым будут востребованы в любом уголке Ивановской области. Это приводит к структурному дисбалансу между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Наибольшие диспропорции отмечены по профессиям текстильной и швейной отрасли, где на одного работника, зарегистрированного в службе занятости по профессиям швея, ткач, оператор текстильного

оборудования, приходится от трех до тридцати вакансий. Потребность в квалифицированных каменщиках, штукатурах, монтажниках, электромонтерах составляет от трех до двадцати трех предложений на одного соискателя. Итак, если вы швея или каменщик – можете смело выбирать место для жительства в регионе. Остальным же лучше искать удачу поближе к областному центру.

КОММЕНТАРИЙ

Татьяна СЕРГЕЕВА, председатель комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции:

– Значительно больше профессий востребовано в

44 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Безопасность Немаловажный показатель благополучия жизни в городе – безопасность на дорогах. Меньше всего этим может похвастаться областной центр. За 11 месяцев прошлого года на ивановских дорогах погибло 28 человек. Сотрудники ГИБДД немало делают для безопасности движения. Однако все равно в городе есть «гиблые» места, где нередко бьются машины – с погибшими и ранеными. Кольцо автовокзала, площадь Победы, пересечение Лежневской и Велижской, Фрунзе и Люлина, Ташкентской и Володарского... эти и многие другие места опасны как для водителей, так и для пешеходов. Самый безопасный в этом плане город – по понятным причинам Плес. Движение на улицах там не отличается интенсивностью. В определенные дни въезд в город и вовсе перекрывают. Однако даже в Плесе случаются ДТП со смертельным исходом. А дорогу Плес Приволжск и вовсе безопасной не назовешь. Сравнительно благополучна для пешеходов Кохма – всего 40 ДТП за этот период. Остальные же города по этому показателю словно соревнуются, у кого больше. Но безусловного лидера – Иваново – им не превзойти даже в совокупности. Но если Шуя превосходит соперников по общему количеству ДТП,

то по числу жертв вперед выбивается Кинешма, которая, впрочем, вряд ли гордится такими показателями. Вопрос безопасности на городских улицах для журнала «Власть» прокомментировал начальник отделения информации и общественных связей УМВД России по Ивановской области Владислав Радостин: – Наиболее криминогенными являются города с большей численностью населения. Лидеры по количеству зарегистрированных преступлений традиционно – Иваново и Кинешма. В крупных городах больше факторов риска и криминогенных составляющих, оказывающих негативное влияние на оперативную обстановку. В нашей области городов, очевидно опасных для населения, НЕТ. Улицы населённых

пунктов Ивановской области, другие общественные места, спокойны, и риск стать жертвой преступного посягательства относительно невелик. Самые громкие преступления в Ивановской области обычно связаны с областным центром. Оно и понятно – здесь проживают самые известные персоны. Если с ними происходит что-то криминальное – это приковывает к себе внимание всех обывателей. Взять хотя бы всколыхнувший всю общественность конфликт сына депутата и инспектора ГИБДД. С другой стороны, обычных горожан громкие преступления интересуют только в плане «посудачить». Куда больше их волнует количество квартирных краж или задержанных карманников. С 90-х годов считается, что Вичуга является криминальной

45 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

столицей региона, однако именно там вполне спокойная обстановка на улицах. В плане профилактики преступлений очень важно, например, что в прошлом году в Вичуге, как и в областном центре, заработала система видеонаблюдения. Камеры расположены на

центральных улицах города, в местах наиболее массового скопления людей. Местная полиция уже говорит о том, что они помогают предотвращать хулиганство на улицах и раскрывать мелкие преступления. Итак, выбирая город

КОММЕНТАРИЙ

автотранспорта в населенных пунктах на своей территории. Подобное с успехом внедряется за рубежом. Вместе с тем, в связи с сокращением штатной численности сотрудников ГИБДД и выполнением ими значительного объема работы по документальному оформлению дорожнотранспортных происшествий Госавтоинспекцией Ивановской области вынужденно снижено контрольно-профилактическое воздействие на участников дорожного движения. Так, в текущем году общий объем административной практики в отношении водителей снизился на четверть по сравнению с прошлогодним периодом. Пресечение нарушений скоростного режима и вовсе сократилось практически в три раза. Значительная часть водителей транспортных средств стала сознательно нарушать правила дорожного движения, понимая свою безнаказанность. Предлагаю снять с дорожнопатрульной службы функции оформления материалов по ДТП с материальным ущербом с тем, чтобы полицейские имели больше времени

– В Ивановской области в текущем году резко возросли показатели дорожнотранспортной аварийности. Я бы не стал составлять рейтинг безопасности дорог по муниципалитетам. Проблема общая, и это связано с рядом обстоятельств. В первую очередь, с 1 сентября прошлого года в России отменена административная ответственность за превышение скорости с 10 до 20 км/ч. В результате чего скорость транспортного потока в населенных пунктах возросла с 60 до 80 км/ч, что в случае наезда на пешехода приводит к его гибели. Я выступил с законодательной инициативой внесения изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления штрафа в размере пятисот рублей на водителей, превысивших скорость в указанном диапазоне. Данное предложение получило поддержку общественности. Мы также планируем предоставить право субъекту РФ самостоятельно устанавливать предельную скорость движения ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

в данном случае, можно резюмировать: хотите тихой жизни – поезжайте в «глубинку». Ведь, по данным ОИиОС УМВД по Ивановской области, в областном центре за 2013 год было совершено 5998 преступлений, в Вичуге — 394, а в Плесе – всего 48.

Владимир ГРИШИН, вице-спикер Ивановской областной думы, региональный координатор проекта RS-10, посвященного снижению дорожных рисков

выполнять свои прямые обязанности – предупреждать нарушение ПДД. Для этого необходимо внести изменения в федеральные законы «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и «О полиции». Также мы готовим законодательную инициативу о возврате балльной системы для водителей, аналогичной той, которая была в советское время. Суть в том, что за неоднократное нарушение ПДД водитель будет лишаться права на управление транспортным средством на определенный период времени.

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Охрана здоровья Недаром люди говорят: «Было бы здоровье, остальное – купим!» Одной из самых важных составляющих жизни человека является здоровье. Недаром, переезжая на новое место, мы первым делом выясняем, где наша поликлиника по месту жительства, знакомимся с врачами. Так что нам могут предложить городские округа? По данным, предоставленным «Власти» департаментом здравоохранения Ивановской области, больше всего медиков работает в областном центре – на 10 тысяч человек населения

их приходится 33. На этом фоне совершенно не радостно выглядят показатели в Вичуге – 20 человек на 10 тысяч населения. Немногим лучше положение в Тейкове. При этом стоит заметить, что этот показатель в Вичуге и Тейкове имеет тенденцию к снижению, в то время как в Иванове и Кинешме повышается. Сухие цифры статистики, но за ними стоит один факт: в Иванове и Кинешме окажется больше рук, способных оказать вам помощь. Еще один немаловажный показатель – количество мест в больницах. Тейково по этому показателю в «проигрыше»

– всего 12 мест на 10 тысяч населения. Самый высокий показатель в Кохме – почти 26 коек. Печально, что областной центр на этот раз оказался не в числе лидеров. Там благополучнее, чем в Тейкове, но не намного. Но все-таки возможность попасть в больницу не всегда коррелируется с желанием сделать это. Существует устойчивый стереотип, что именно в областном центре работают самые лучшие врачи региона. Ведь каждый из медиков стремится уехать в Иваново, где более благоприятные условия для работы!

47 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ Кстати, на сайте департамента здравоохранения вывешен рейтинг поликлиник Ивановской области. Самая лучшая поликлиника – с абсолютным показателем – находится в Родниках

КОММЕНТАРИЙ

Михаил РАТМАНОВ, начальник департамента здравоохранения:

– Наверное, один из важнейших показателей качества работы системы здравоохранения – это снижение уровня смертности. Заболеваемость населения региона болезнями системы кровообращения за последние четыре года неуклонно снижается и уменьшилась на 3,5%. Причем наиболее существенно снижение заболеваемости населения области ИБС (на 15,3%), острым инфарктом миокарда (на 28,1%). Наблюдается рост заболеваемости болезнями, характеризующимися ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

и, к сожалению, выпадает из нашего обзора. А вот дальше идут сразу несколько ивановских поликлиник – № 2, 3, 8, 10, вичугская поликлиника № 1, городские поликлиники Кохмы и Кинешмы, а также Приволжская ЦРБ, куда

легко доехать из Плеса. А вот Шуйские поликлиники № 1 и 2, а также вичугская поликлиника № 2 имеют самый низкий рейтинг. Судя по всему, ее врачам можно доверять, но нужно проверять. Продолжение следует...

повышенным артериальным давлением (на 16%), как среди взрослого населения, так и среди детей. Это объясняется активным выявлением артериальной гипертензии среди взрослого населения, в том числе в результате активной работы медицинских организаций Ивановской области, а также открытием Центров здоровья и проведением дополнительной диспансеризации подростков. Лучше работают учреждения районов, прикрепленные к региональному сосудистому центру и Шуйскому первичному сосудистому отделению. Первичная реабилитация проводится практически всем пациентам, перенесшим инсульт. По смертности от болезней системы кровообращения одной из худших является Шуйская ЦРБ. Лучшими – Лухская, ГавриловоПосадская и Савинская ЦРБ. За три года реализации Национальной онкологической программы отмечено снижение областного показателя смертности на 11,5%. На 3,1% снизилась

одногодичная летальность. В 2013 году удалось на 4% больше, чем в 2012 году, выявить онкологических заболеваний. По Кохме удалось достичь одних из наилучших результатов в части снижения запущенности и смертности от злокачественных новообразований. А вот в Иванове смертность от злокачественных новообразований превысила областной показатель и в течение трех лет имеет устойчивую тенденцию к росту. Много внимания уделяется и профилактике заболеваний. В 2013 году диспансеризацию прошли более 142 тысяч детей и более 199 тысяч взрослых. Самый высокий показатель у городских округов Иваново и Кохма. Также департаментом составляется рейтинг учреждений здравоохранения по доступности оказания медицинской помощи: лучшие лечебные учреждения находятся в Иванове, Кохме и Вичуге.

№5 (68)‘14

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 49 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

АПРЕЛЬСКИЕ ТЕЗИСЫ Реформа МСУ: нормотворчество в разгаре

прель в органах МСУ ознаменовался, вопервых, праздничной датой «21 апреля – День местного самоуправления», а во-вторых, бурным обсуждением на всех уровнях законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Представители регионов убедили разработчиков внести некоторые изменения в документ, который принят в первом чтении. Подробности у участника и куратора парламентских слушаний.

50 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Илья БЕРЕЗКИН, председатель комитета ивановской областной Думы по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества, и.о. руководителя регионального отделения Всероссийского совета по местному самоуправлению:

– Реформирование системы местного самоуправления в областных центрах – это право, а не обязанность. Об этом, в частности, шла речь на недавних заседаниях Всероссийского совета по местному самоуправлению и комитета Государственной думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Отмечу, что встреча, объединившая представителей регионов, федеральных законодателей и ведущих экспертов,

№5 (68)‘14

стала отнюдь не дежурным мероприятием, а настоящей площадкой для выработки принципиальной позиции: поселения для населения, а муниципальные районы – для поселений. Вопросы, непосредственно затрагивающие жителей, должны решаться на поселенческом уровне, а вопросы межмуниципального взаимодействия – на уровне муниципального района. В поддержку именно такой логики работы системы МСУ высказалось большинство участников состоявшейся дискуссии. В настоящий момент готовится к принятию ряд поправок в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». При этом федеральный законодатель впервые вводит не императивные нормы, а предоставляет возможность региональным парламентам самостоятельно под свою ответственность определять типы муниципальных образований в регионе и срок переходного периода. В то же время рассматриваемые сегодня изменения в 131-й

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Федеральный закон устанавливают на всей территории РФ модель, в соответствии с которой глава администрации муниципалитета назначается по контракту, а глава города – председатель совета – избирается из числа депутатов. Для нашего региона, стало быть, это уже не нововведение, а устоявшаяся с 2010 года и зарекомендовавшая себя в качестве эффективной модель местного самоуправления. Замечу кстати, что основными противниками такой нормы, как показала жизнь, являются отнюдь не граждане и даже не чиновники, а политтехнологи,

Олег МОРОЗОВ, начальник управления внутренней политики президента РФ:

– Законопроект, в том виде, какой он сейчас, отменяет прямые выборы мэров там, где они до сих пор существовали. Предлагается практика избрания глав из числа местных депутатов,

для которых любые выборы – это большие деньги. Готовящиеся изменения коснутся и перечня полномочий по решению вопросов местного значения городов и поселений. И в качестве следующего шага мы ждем от федеральных парламентариев изменений в Бюджетный кодекс, позволяющих сделать финансовую состоятельность муниципалитетов не мечтой, а реальностью. Безусловно, объём ответственности и ресурсы муниципалитетов должны быть сбалансированы между собой. Без этого муниципальная реформа, выстраивание власти на местах просто невозможны. Уточнение общих

принципов организации местного самоуправлении Президент России обозначил в качестве важнейшей задачи на предстоящий период и для нас это сегодня – один из приоритетов. Между тем, хотелось бы предостеречь от излишних фантазий по поводу возможных вариантов развития системы МСУ. Напомню, что как таковое реформирование местного самоуправления произошло в 2005 году с принятием Федерального закона № 131-ФЗ. Сегодня на повестке дня – вопросы тонкой настройки и решение проблем, связанных с распределением полномочий и наполнением муниципальных бюджетов.

формирующих городскую думу. Отказ от «прямых выборов» мэров вызвал критику со стороны ряда региональных коллег. Но не стоит думать, что «прямые выборы» мэра являются благом. Взять к примеру «екатеринбургскую модель». Ройзман – всенародно избранный мэр, избиратели ждут результатов именно от него, но на практике почти все властные полномочия у сити-менеджера Якоба. Тем не менее, если запрос на «прямые выборы» со стороны населения есть, то такой вариант, считаю, в законе надо предусмотреть. Поправка, вероятно, будет

внесена перед принятием документа во втором чтении. Третий вариант, при котором мэр получает стопроцентную власть в областном центре, включая хозяйственные функции, законом не может быть предусмотрен. Если в регионе всенародно избранный мэр и рядом всенародно избранный губернатор, конфликт между ними неизбежен – это системное противоречие. Таким образом, регионы сами определяют схему устройства городской власти, выбирая из двух вариантов. Есть уверенность, что эта система жизнеспособна и будет работать десятилетия.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. АПРЕЛЬ-2014

о традиции, в конце каждого месяца наши эксперты подводят итоги работы глав администраций городов и районов. На фоне постоянно меняющихся показателей, по которым федеральное руководство оценивает деятельность глав регионов, критерии нашего рейтинга прежние – социальноэкономическая обстановка в муниципалитете в целом, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично главой региона, отражение работы главы администрации в СМИ.

52 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Подводим итоги апреля. Месяц стал ударным в плане посещения главой региона муниципальных образований. Тейковский, Юрьевецкий, Лухский, Ивановский районы, города Вичуга и Кинешма – вот те места, где в прошлом месяце встречали Павла Конькова, рассказывали о своих достижениях, просили помощи в решении местных вопросов. Практически в каждом муниципалитете врио губернатора находил, за что похвалить или покритиковать местную власть. Однако поводов для первого было все-таки больше. Так, на базе Тейковской лесной школы проведено отраслевое совещание по проблемам лесопользования, в Вичуге заложили первый камень в фундамент новой многоэтажки для переселенцев из ветхого жилья, в Кинешме провели совещание по

№5 (68)‘14

здравоохранению, а в Лухе губернатору показали сразу два предприятия малого бизнеса, в которых он усмотрел точки роста для всего района. Итого всем главам администраций за апрель ставим по +1 баллу. В последний день марта заявление об увольнении по собственному желанию написал глава администрации Юрьевецкого района Александр Соколов. Много слухов ходило и до, и после этой отставки о ее причинах, однако ж, факт свершился, что мы и констатируем в нашем рейтинге. С середины апреля у района новый глава: временно исполнять эти обязанности назначен Юрий Тимошенко. Теперь – о персональных достижениях. В местечке Лесное областного центра открыт после капремонта пешеходный мост через реку Талка. В начале апреля в Иванове состоялся

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ межрегиональный фестиваль молодежной культуры «Арт-Квадрат», на который собрались свыше 400 юношей и девушек из Ивановской, Костромской, Владимирской, Ярославской, Московской, Тверской, Вологодской, Липецкой, Тульской областей. За проведение фестиваля руководство города удостоилось благодарности со стороны областной власти. Между тем, в минувшем месяце в городе имели место сразу несколько локальных конфликтов, связанных с точечной застройкой, которые выплеснулись в СМИ. Итого на два «плюса» у Александра Кузьмичева один «минус». В Шуе на старинных зданиях начали устанавливать таблички с QR-кодами. Как объясняется, современные цифровые технологии позволят поближе познакомиться с историей города. За это Наталье Корягиной ставим + 1 балл. Вместе с тем в прошлом месяце было сразу несколько негативных сюжетов о работе главы администрации Шуи в региональных СМИ. Этот факт заслуживает отрицательного балла в нашем рейтинге. В школах Вичугского района открываются новые классы. Так, принято решение об открытии в новом учебном году двух десятых классов в Золотиловской и Сошниковской средних школах, а также двух первых классов в Новописцовской и трех – в Старовичугской средних школах. Ставим + 1

балл главе администрации Владимиру Мурашкину. Заволжский лицей уже в третий раз вошел в реестр «Ведущие образовательные учреждения России». По итогам 2013 года он – в первой пятерке. Кроме того, продолжает свою деятельность районный инвестсовет. Получил поддержку очередной проект – на этот раз по созданию рыбоводного хозяйства. Ставим Светлане Новиковой + 1 балл. В Ивановском районе торжественно, в присутствии главы региона, запустили водовод Иваново – НовоТалицы. Будем надеяться, что теперь проблема с качеством воды здесь будет решена. Кроме того, в середине апреля состоялись публичные слушания по комплексной программе социальноэкономического развития района до 2016 года. С учетом прозвучавших замечаний она была принята на заседании районного совета. Итого еще два балла у Леонида Моторина. В Комсомольске в преддверии Дня Победы устанавливают памятный знак труженикам тыла, кроме того, на территории района прошел автопробег «Честь и слава ветеранам». Еще одна хорошая новость – завершение строительства газовой котельной для школы и Дома культуры в деревне Иваньково. Все эти события конвертируем в положительные баллы для Ольги Бузулуцкой. Алексей Мочалов стал победителем конкурса на

замещение должности главы администрации Палехского района и приступил к исполнению своих обязанностей. В конце апреля в Пучеже прошла традиционная сельскохозяйственная ярмарка, в которой приняли участие более 50 предприятий. Михаилу Мартюнину за регулярную поддержку отечественного товаропроизводителя + 1 балл. В Родниках на базе РДК «Лидер» состоялся второй областной этнофестиваль «Лада». В программу вошли выставка-продажа изделий народных промыслов и мастер-классы. В Тейковском районе очередные три многодетные семьи получили в собственность земельные участки. Еще один балл у Елены Засориной. В Фурмановском районе отремонтировали и открыли офис для совета ветеранов. Кроме того, на фасадах основных учреждений культуры установили ночную подсветку. Главе администрации Дмитрию Ключареву ставим положительные баллы в нашем рейтинге. Главу администрации Шуйского района Ивана Митина отмечаем за покупку спортивного оборудования для новой детской площадки. Она будет установлена в п. Колобово, а приобретено оборудование за счет муниципального бюджета. На этом рассказ о самых заметных событиях апреля заканчиваем. Итоги – в таблице.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Фамилия главы администрации

Муниципальное образование

Набранные баллы

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

Кузьмичев А. С.

г.о. Иваново

Крупин А. И. (и.о.)

г.о. Кинешма

Мельников А. В.

г.о. Кохма

Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

Корягина Н. В.

г.о. Шуя

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

Мурашкин В. В.

Вичугский м.р.

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

Новикова С. В.

Заволжский м.р.

Моторин Л. В. (и.о.)

Ивановский м.р.

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

Бузулуцкая О. В.

Комсомольский м.р.

Кузьмичева О. С.

Лежневский м.р.

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

Мочалов А. А.

Палехский м.р.

Титюлин О. А.

Пестяковский м.р.

Куренев В. П. (и.о.)

Приволжский м.р.

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

Ключарев Д. И.

Фурмановский м.р.

Митин И. А.

Шуйский м.р.

Кропотов С. Ю.

Южский м.р.

Тимошенко Ю. И. (и.о.)

Юрьевецкий м.р.

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

Потерянные баллы

–1

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО 55 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

УСПЕТЬ ЗА 56 ДНЕЙ Обзор федерального нормотворчества в апреле-2014 Текст: Светлана Сорокина

едко какой месяц обходится без внесения правок в Кодекс об административных правонарушениях и в нормативные акты по оценке деятельности глав регионов. Это хиты безусловные. Но есть и примета времени. С каждым месяцем появляется все больше законов, указов и постановлений по включению в наши нормативные реалии Крыма и Севастополя. Но в этом обзоре мы оставляем их за скобками и говорим о том, что будет актуально для большинства россиян, без привязки к тому, кто где живет.

56 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Итак, КОАП. В прошлом месяце депутаты Государственной Думы сочли, что тихоходные транспортные средства, движущиеся со скоростью не более 30 километров в час, провоцируют на дорогах транспортный коллапс. В действующей редакции ПДД написано, что тихоходы должны принять как можно правее, а при необходимости остановиться, чтобы пропустить следующие за ним транспортные средства. Однако ответственность за невыполнение данной нормы не была предусмотрена. Стоит ли говорить, что без «кнута» норма не действовала. Поэтому теперь за то, что водитель тихоходного транспортного средства не пропустил следующие за ним ТС для обгона или опережения, он заплатит административный штраф в размере 1-1,5 тысячи рублей. И еще одна новая статья КОАП – о наказании за «жилищно-коммунальное рабство». Отныне воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе

№5 (68)‘14

от передачи технической документации на дом и иных документов новой управляющей организации, ТСЖ, жилищно-строительному кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, уклонении от передачи таких документов и нарушение сроков передачи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – 30-40 тысяч рублей; на юрлиц -150-200 тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Депутаты ГД приняли закон «О внесении изменения в статью 232 Федерального закона «Об электроэнергетике». Принятое – прямое следствие «майского» указа Президента РФ № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», который направлен на снижение административных барьеров для бизнеса, в том числе стоимости подключения к сетям. Так, в состав платы за технологическое

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не выше 150 кВт с 1 июля 2015 года включаются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих до присоединяемых энергопринимающих устройств (так называемая последняя миля) в размере 50 процентов от величины расходов. С 1 июля 2017 года заказчику и вовсе придется оплачивать исключительно затраты на организационнотехнические мероприятия по техприсоединению, без инвестиционной составляющей. Правда, при этом все понесенные расходы сетевые организации включат в тарифы. После долгих дебатов депутаты приняли ФЗ «О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса РФ и статью 14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающий возможность вхождения иностранных граждан в состав летных экипажей гражданских воздушных судов, в том числе в качестве командиров. При этом устанавливается временное ограничение: трудовой договор с иностранным гражданином для замещения должности командира может быть заключен лишь в течение пяти лет со дня вступления в силу этого ФЗ.

И еще об изменениях в Воздушный кодекс. Принятый в прошлом месяце закон предусматривает возможность заключения договора воздушной перевозки пассажира как на условии возврата провозной платы при его расторжении, так и на условии невозврата. Как показывает анализ статистических данных авиакомпаний «Аэрофлот», «Трансаэро», ГТК «России», «Сибирь» и «ЮТэйр», выполняющих 70 процентов пассажирских перевозок, сумма возврата средств в связи с отказом пассажиров от перевозки составляет в среднем 8 процентов от общей выручки компаний, или 22,7 миллиарда рублей ежегодно, которые, соответственно, ложатся на плечи добросовестных пассажиров. Новым ФЗ перевозчику вменяется в обязанность информировать пассажира об условиях возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы до заключения договора. Как ожидается, предусмотренные изменения благодаря введению более дешевых невозвратных тарифов призваны сделать воздушный транспорт России более доступным для населения. Более доступными для населения, точнее, для студентов вузов, станут и музеи. С сентября прошлого года утратил силу закон, по которому было закреплено

право студентов на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев. ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» им это право вернул. Весьма драматична история с принятием ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в статью 151 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации». Он был внесен в Госдуму в далеком 2009 году. И только в 2014-м, когда, что называется, жареный петух клюнул, принят. Закон устанавливает ответственность за одобрение преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала (Нюрнбергского трибунала), совершенные публично, а также за распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР во время Второй мировой войны. Все эти деяния наказываются штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Такие же санкции предусмотрены за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, за осквернение символов воинской славы России, совершенные публично.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

Те же деяния, совершенные с применением СМИ или через Интернет, влекут наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 400 тысяч до миллиона рублей. Любопытные новации появились в законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Пожалуй, самое интересное – в многоступенчатой схеме, когда при выдвижении списков или кандидатов не требуется собирать подписи избирателей в поддержку. Ознакомьтесь, чтиво действительно интересное, полезное, хоть и весьма запутанное и непростое. В апреле депутаты обратили внимание на проблему хищения у граждан государственных регистрационных знаков транспортного средства. В среднем за год количество сообщений о подобных фактах составляет порядка 10 тысяч. ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводит уголовную ответственность за данные преступления. Так, согласно новой статье УК, неправомерное завладение государственным регистрационным знаком ТС, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого преступления, наказывается штрафом до 200 тысяч рублей, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

обязательными работами до 360 часов, исправительными работами на срок до 1 года либо лишением свободы на тот же срок. То же деяние, совершенное организованной группой, наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до 4 лет. В работе федерального правительства обращает на себя внимание массовая корректировка федеральных целевых программ. В новой редакции утверждены порядка 50 программ в сфере здравоохранения, образования, занятости, культуры, физкультуры, управления, экономики и прочих. Большинство корректив вызвано реализацией «майских» указов Президента РФ, а также изменившимися реалиями. Также в апреле кабинет министров отменил введение социальных норм по водоснабжению, отоплению и газоснабжению. Как объясняется в постановлении, в связи с недостаточной оснащенностью жилых помещений приборами учета. При этом с повестки дня не снимается возможность применения соцнормы в сфере электроснабжения. Подписано распоряжение № 631-р «Об организации видеонаблюдения при проведении единого госэкзамена в 2014 году». Так, видеонаблюдение будет установлено в пунктах проведения экзаменов,

№5 (68)‘14

региональных центрах обработки информации, в местах приемки, хранения и выдачи экзаменационных материалов и их обработки, в пунктах проверки заданий и местах работы конфликтных комиссий, в аудиториях, в которых проводится экзамен, а также в штабе пункта. Единственным поставщиком данных услуг определен «Ростелеком». Ну и напоследок – новые критерии оценки эффективности деятельности руководителей субъектов РФ. На этот раз поражает тот факт, что критерии утверждены персонально для каждого из субъектов РФ. Так, предельное количество процедур на получение разрешения на строительство непромышленного объекта в Ивановской области с 18 (в 2013 году) должно быть снижено до 11 (в 2018 году). Заметим, что для Белгородской области, например, цифры иные – с 40 (!) до тех же 11. Далее, срок получения разрешений на строительство жилого здания для Ивановской области снижается с 331 дня (в 2013 году) до 56 дней в 2018 году. В текущем году, к слову, этот срок должен составлять ровно 200 дней. Доля предприятий, использующих технологические инновации, в нашем регионе должна вырасти с 8,7 процента до 14, а прирост инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) – с 4,4 до 6,9 процента. Есть над чем работать, согласитесь?

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД 59 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД

60 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД

ТАТЬЯНА СПЕРАНСКАЯ: ИЗВЕСТНОСТЬ ОКАЗАЛАСЬ БРЕМЕНЕМ Текст: Елена Паргина

течение долгого времени известный ивановский адвокат Татьяна Сперанская не давала интервью СМИ, не рассказывала ни о себе, ни о своих громких делах. Например, на протяжении девяти месяцев ни одного комментария в СМИ по нашумевшему уголовному делу Мамо Ферояна! Почему? Адвокат ответила в эксклюзивном интервью нашему журналу. Итак, судя по отзывам, рубрика «Женский взгляд» пришлась по душе читателям «Власти», поэтому продолжаем.

– Вы стали самым известным адвокатом за последний год? Каково это — купаться в лучах славы? – Я не соглашусь, что я самый известный адвокат, просто определенную публичность моя деятельность приобрела за счет того, что в практике появился ряд уголовных дел, которые интересуют общественность. Я не могу сказать, что я купаюсь в лучах славы. Эта известность для меня оказалась бременем. Известность подразумевает, что у тебя нет права на ошибку. Нужно выверять каждый шаг, каждое слово. – Есть мнение, что общественный интерес к вашим делам был подогрет отчасти тем, что Ваш муж до недавнего времени возглавлял Общественную палату Ивановской области. Так известно, что ранее у

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД Вас также была успешная профессиональная деятельность, громкие оправдательные приговоры, но им не придавалось столь широкого общественного обсуждения. Вы согласны с этим?

закончил. Что касается общественного обсуждения дел, то резонанс им придает само дело, а не имя адвоката. Например, я сейчас веду около 20 дел, а на слуху из них не больше трех-пяти. – Дискуссии в

Тельман Амоевич человек, который вызывает огромное уважение.

– Деятельность Олега в Общественной палате никак и никогда не пересекалась ни с моей, ни с его профессиональной деятельностью в качестве адвокатов. Для нас всегда было важным четкое разграничение таких интересов, и считаю, что это получалось. Так, например, по делу Мамо Ферояна изначально было принято решение, что Олег не участвует по этому делу. Действительно, Олег поддержал создание общественной комиссии, которую возглавил председатель регионального Союза журналистов Сергей Кустов, однако счел для себя невозможным участие в ней или какоелибо вмешательство в ее деятельность. Комиссия работала самостоятельно и полностью независимо. По другим делам, я считаю, что его деятельность в Общественной палате также не играла никакой роли. Дела продолжаются и сейчас, когда Олег свою деятельность в Общественной палате ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

блогосфере, митинги, отказ Ферояна-отца от депутатского мандата – такой шум впервые, пожалуй, в Иванове. Общественный резонанс повлиял на исход дела? – Для конечного результата – не думаю. Я очень уважительно отношусь к Павлу Юрьевичу Курносову. Я считаю его очень грамотным судьей и разумным человеком. Но, конечно, на мой взгляд, определенное влияние этот резонанс повлек. Конечно, тяжело быть независимым, если ты знаешь, что оправдание или мягкий приговор,

звучат в процессе. Я часто встречала изложение своих слов в прессе совершенно иным образом, вырванных из контекста. Потом я встречала комментарии на неправильно истолкованные мои фразы. Это было весьма неприятно. – Раскройте секрет, что вы на самом деле думаете о Мамо, его преступлении и наказании? – Как любой человек, к преступлению я отношусь очень плохо и с осуждением. Но задача адвоката – не защищать преступление, а защищать права человека. Я не считаю Мамо злостным нарушителем. Спокойно, без агрессии и каких-либо других отрицательных эмоций он пытался отстаивать свою точку зрения в течение всего процесса и приговор воспринял также по-мужски. Я считаю, что в этой ситуации и Мамо, и его семья повели себя очень достойно. Когда на главу семьи обрушился весь этот общественный резонанс, он с достоинством воспринял

Любое неосторожное слово может сыграть судьбоносное значение. насколько законными они бы ни были, повлекут на тебя массу неприятностей и серьезное общественное осуждение. Рассматривать дело было очень сложно, когда сидят журналисты и записывают он-лайн слова всех участников процесса. Причем записывают второпях не всегда так, как они

№5 (68)‘14

ситуацию. И вообще могу сказать, что Телман Амоевич - человек, который вызывает огромное уважение. Что касается наказания, то я не берусь его комментировать, поскольку считаю, что дело, на мой взгляд, должно было закончиться примирением сторон. Закон позволяет мне подавать жалобы в

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД

вышестоящие инстанции и отстаивать свою позицию в областном суде и Верховном суде, но любое дальнейшее решение по делу я буду принимать совместно с доверителями. – Скажите, Ваш муж консультирует Вас в адвокатской деятельности? – Олег не вмешивается в мои дела, даже исходя из того, что сейчас он сменил работу. Я к нему, конечно, могу обратиться за советом, но для того, чтобы дать грамотный совет, нужно вжиться в материалы, а у него на это нет времени. Поэтому мы оба понимаем, что любое решение я должна принимать сама. – Говорят, адвокатская деятельность вашего бюро сильно разозлила силовиков. Как Вы к этому

относитесь? Не появляются какие-либо конфликты? – Я не слышала такого мнения. Но если эта ситуация присутствует, то это скорее хорошо, чем плохо. Потому что если деятельность вызывает какоето мнение, то это говорит о том, что она заметна. Молчание относительно деятельности адвоката скорее оскорбительно. – Читателей нашего журнала, наверняка заинтересует ход дела экс-зама губернатора Андрея Чужбинкина. Дайте комментарий, пожалуйста. – Комментарии по уголовным делам давать не правильно, потому что это связано с тайной следствия, с тем, что тебе известно то, что не известно другим

людям. Я могу говорить только о том, что не затронет интересы моих клиентов. Любое неосторожное слово может сыграть судьбоносное значение. – Хорошо. Тогда скажите, почему взялась такая мода выпускать из СИЗО высокопоставленных чиновников под домашний арест? Чужбинкин, Жубаркин… – Андрея Николаевича выпустили под домашний арест, потому что это одна из тех редких ситуаций, когда, на мой взгляд, областной суд внял доводам защиты, потому что правовых оснований для содержания его под стражей не было. Мы это доказали в ходе процесса, и областной суд принял единственно правильное

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД решение изменить меру его пресечения на домашний арест. Я вообще считаю, что в деле Чужбинкина А.Н., больше вопросов, чем ответов, и далеко не уверена, что даже домашний арест может считаться адекватной мерой. Я не могу сказать в отношении дела Сергея Жубаркина, потому что не

– Меняется ли человек, попав под следствие? – Не знаю, вряд ли человек может измениться. Наверное, меняется его мироощущение. Взгляд на многие вещи становится другим. Потому что кто-то поддерживает человека, а кто-то разворачивается и уходит. Эта ситуация дает

Молчание относительно деятельности адвоката скорее оскорбительно.

являюсь его адвокатом и не отслеживаю ход его дела. Полагаю, что суды наконец-то стали прислушиваться к давно озвученной европейским судом презумпции освобождения обвиняемого из-под стражи до суда. – Каково это – сидеть в четырех стенах с электронным браслетом? – Наверное, это не самое приятное занятие, хотя, конечно, несравнимое со следственным изолятором. Я посещаю Андрея Чужбинкина на дому, как адвокат, я имею на это право по судебному решению. Подследственному ничего не позволительно. Нельзя выходить из дома, пользоваться телефоном. Он может смотреть телевизор, читать книги, находиться только в пределах своей квартиры. Интернет отключен. Мы подали ходатайство на разрешение прогулок Андрею Николаевичу, но нам отказали. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

понять, кто рядом с тобой настоящий друг, кто радуется и переживает за тебя, а кто в твоей жизни был случайным. – Перейдем к другому громкому делу. Правда, что Сергей Пахомов предлагал за друга Александра Матвеева 10 млн. руб. в качестве залога, но это не помогло? С Сергеем Пахомовым по этому поводу мы не общались и не разговаривали. Действительно, когда избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, как альтернативу я предлагала две меры пресечения: домашний арест и залог. Залог был озвучен

день рождения. Интересно, как он провел этот день? Интересуется ли он жизнью в Иванове? – Александр Валерьевич сидит в одиночной камере. Первое и пока единственное свидание его с супругой состоялось в апреле, но не в день рождения, а в соответствии с графиком. В этот день ему разрешили продуктовую передачу, а так его питание не отличается от других подследственных. Когда я его посещаю, его интересует, по-моему, только семья. Он всегда спрашивает, как учатся дети, что с ними происходит, поэтому я узнаю эти новости от его супруги, чтобы передать. Ну и естественно, его интересует то, что происходит по уголовному делу. Вот две темы, которые мы обсуждаем. Кроме того, я свою задачу вижу еще в следующем. Неминуемо, когда человек находится в СИЗО, он испытывает стресс, и поэтому я пытаюсь чем-то успокоить своего доверителя, как-то разрядить ситуацию, о чем-то поговорить отвлеченном, потому что это тоже очень важно. Иногда он

Мы подали ходатайство на разрешение прогулок Андрею Николаевичу, но нам отказали. мной в сумме 10 млн. рублей. Эта сумма согласовывалась только с его супругой. – У Александра Матвеева в апреле был

№5 (68)‘14

интересуется, что происходит в городе, так что я пытаюсь быть в курсе новостей, чтобы ему передать. Он очень много читает, пользуясь

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД

библиотекой в СИЗО. Телевизора у него нет, так что все свободное время он проводит за чтением. – Александр Матвеев, наверное, Вам давал советы, как жить с семьей на два города. Пригодились? – Мы не общались на эту тему. Олег действительно сейчас работает в Москве. Я являюсь управляющим партнером в Адвокатском бюро «Константа», в Иваново. Муж приезжает на выходные. Сейчас, конечно, сложная ситуация, потому что я никак не привыкну жить от выходных до выходных. И выходные происходят достаточно сумбурно. Потому что хочется уделить время друг другу, детям, родителям.

У нас пока получается между этими сложностями лавировать. – Является ли такая ситуация проверкой на прочность? – Я не считаю нормальным, когда жена и дети проживают в одном городе, а муж в другом. Мы с Олегом определились, что для нас это просто переходный период. Мы с ним эту ситуацию проговаривали. Мы знаем, какие между нами на самом деле отношения, поэтому воспринимаем эту ситуацию как недолговременную. Мы решили, что обязательно преодолеем этот сложный период. – Олегу Вадимовичу трудно приходится в Москве?

– Трудно в бытовом плане, без семьи. Его рабочий день начинается рано утром и заканчивается поздно вечером. Он директор правового департамента Министерства строительства и ЖКХ. Министерство в периоде становления, разрабатывается очень много нормативных документов, инструкций, положений под руководством Олега. У него в Иванове была другая специализация, но я считаю, он очень талантливый юрист, поэтому так быстро вник в ситуацию. И мне кажется, у него пока все получается. Самое главное, ему очень нравится новая работа. – На День народного единства Олегу Сперанскому руку пожал сам Путин.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД

Это произошло во время приема в Кремле. Теперь он каждый день здоровается с федеральными лидерами? – Я думаю, это скорее случайная ситуация, чем закономерная. (Смеется.) – Хотя если следовать киношной теории «семи рукопожатий», думаю, что уже четвертое рукопожатие СперанскийМень-Медведев-Путин дает основания говорить о том, как высоко у Олега Вадимовича взлетела карьера. Давайте поговорим о дружбе. Есть ли зависть в вашем окружении? – Не замечала. У нас есть друзья, с которыми мы дружим со студенческих времен. Этих друзей мы не выбирали, просто так получилось, что дороги пересеклись и эти люди стали дороги. С ними интересно, с ними вместе расслабляешься. Люди совершенно разных специальностей. Есть среди них юристы, предприниматели, врачи. Чем старше становишься, тем сложнее приобретать друзей, поэтому мы очень ценим своих друзей. – А возможна ли дружба между адвокатом и прокурором? – Я считаю возможной дружбу между людьми, у которых совершенно полярные взгляды. Дружба основывается не на общем мнении по каким-то вопросам, а на личных симпатиях, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

взаимопонимании, гармонии в отношениях. Когда друзья имеют разное мнение, им всегда будет интересно пообщаться друг с другом. – Галина Конькова рассказывала, что вы с ней вступили в «Женскую инициативу» в одно время. У нее есть свободное время, как у домохозяйки, а у вас нет. Зачем вам эта нагрузка? – Да, мы с Галиной Викторовной прошли обряд инициации вместе. Но я сотрудничество с этой организацией не связываю с наличием свободного времени, потому что у меня свободного времени нет. Мне просто интересна деятельность, которую ведут эти женщины, я считаю ее очень нужной, отсюда и стремление попасть в их ряды. Мне понравилось, как мы вместе готовили частушки для выступления на губернаторском бале, а еще я для себя открыла абсолютно удивительные эмоции, когда покупала подарки для детей из детского дома. Один мальчик заказал на Новый год парфюмерный набор определенной фирмы. Я долго не могла его найти. Три магазина объехала, потому что подумалось, а вдруг для него это очень важно, и, наконец, нашла! Хотя, скорее всего, он увидел этот набор в телевизионной рекламе. – Напоследок, откройте секрет, кто будет руководить Общественной палатой?

№5 (68)‘14

– Я не отслеживаю сейчас эту тему, хотя мне показалось, что с отъездом Олега общественная жизнь в этом органе немного приостановилась. Очень надеюсь, что человек, который возглавит региональную палату, будет активным и его деятельность сумеет ответить на запросы гражданского общества.

АНКЕТА Будильник звонит… в 6.30 Деятельность адвокат Общественная жизнь «Женская инициатива» Событие месяца «прямая линия» с В.В.Путиным Событие дня сын научился выговаривать букву «р» Стиль одежды классический, женственный Спорт сложные отношения Увлечения чтение Книга Куприн «Гранатовый браслет» Фильм комедии Гайдая, Рязанова и фильмы с участием квартета «И» Музыка Стинг, Павел Кашин

НАВИГАТОР 67 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

ПОЛУОСТРОВ СОКРОВИЩ Все дороги ведут в Крым Текст: Анна Соколова, директор туристической компании «100 дорог Иваново»

о время «прямой линии» президент Владимир Путин подчеркнул возрастающую доступность территории нового субъекта Российской Федерации. Трансфер до Крыма значительно дешевеет как на самолете, так и на поезде. А далее маршрут Анапа – Керч паромом или «Ракетой». И вот перед вами – «мир в миниатюре». Журнал «Власть» совместно с ивановской туристической компанией «100 дорог Иваново» собрал самые интересные факты о Крыме.

68 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Самая большая бухта Крыма Севастопольская. Ее протяженность от входных мысов до устья реки Черной – 8 км. Самая таинственная бухта Крыма Балаклавская. Бухта укрылась между скал и не видна с моря. По древнегреческой мифологии, это порт великановлюдоедов, с которыми столкнулись Одиссей и его спутники. Самые большие пещеры Крыма Самая длинная – Красная пещера, ее протяженность составляет 16 км. Самая глубокая пещера – шахта Солдатская глубиной 517 м. Самая поэтическая скала Крыма Скала Ифигения – расположена у пансионата «Кастрополь». Ее название связывают с античным мифом, ставшим основой знаменитой трагедии Еврипида «Ифигения в Тавриде».

№5 (68)‘14

Самое мелководное море в мире Азовское. Глубина его не превышает 15 м, средняя глубина 8 м. Вместе с тем это и самое опресненное море в мире. Самый высокий водопад Крыма Учан-Су в окрестностях Ялты (высота – 98 метров). Для сравнения: высота Ниагарского водопада – 48 м. Самая высокая вершина Крымских гор Роман-Кош в центре полуострова. Её высота – 1545 м. На её вершине можно встретить редкий цветок – серебристый Крымский эдельвейс. Самая крупная бабочка Европы Грушевая павлиноглазка, или большой ночной павлиний глаз. В размахе крыльев она достигает от 120 до 155 мм. Самый солнечный город Крыма Это не Ялта и не Евпатория, а Симферополь – в среднем солнце здесь сияет 245 дней в году.

НАВИГАТОР

Самый лечебный курорт Крыма Евпатория. Здесь расположен ряд соляных озер – лиманов, с минерализованной водой и лечебными грязями различного химического состава. Наибольшей популярностью среди них пользуется Мойнакское озеро. Самый большой город Крыма Площадь Севастополя составляет 1100 квадратных километров (из них 864 км – суша), что больше площади Москвы (1090 км). В настоящее время Севастополь привлекает туристов располагающейся здесь базой Военно-морского флота, а также множеством памятников, посвящённых военному героическому прошлому этого города.

Самая посещаемая улица в Крыму Набережная Ялты. Ялта – признанная столица курортов Крыма. Это административный центр значительной территории Южного берега Крыма, так называемой Большой Ялты, протяженностью более 70 км, от Краснокаменки до Фороса. Лучшие пляжи Крыма Пляжи в уютных бухточках на побережье Судака. Здесь очень тёплая и чистая морская вода, благодаря отсутствию промышленности и порта в курортном городе. Дайверов привлечет наличие подводных пещер, а детей – местный аквапарк. Самый молодежный курорт Крыма Казантип – это «независимая республика счастья, или республика Z» вблизи деревни Поповка,

знаменитая фестивалем электронной музыки и свободными нравами «республиканцев». Самый дешевый отдых в Крыму Фрунзе. Поселок назван в честь Михаила Фрунзе, внесшего значительный вклад не только в развитие ИвановоВознесенской губернии, но и Крыма. Находится в 1,5 км от моря, пляж немноголюдный, песчано-галечный. Цены в гостевых домах от 300 рублей в сутки на двоих. Самый безопасный детский отдых в Крыму «Артек». По словам директора знаменитой детской базы отдыха Александра Рябинина, «с одной стороны безопасность гарантирует географическое положение, отделенное от Украины Чонгаром и Турецким валом; с другой – собственной

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

казне оно обошлось в 15 млн. рублей. Во время путешествия было использовано около 10000 лошадей (до 500 одновременно). Факт о фельдмаршале Кутузове Подполковник Михаил Кутузов получил тяжелое ранение в окрестностях Алушты, после чего был вынужден носить глазную повязку. На месте ранения установлен памятник – «Кутузовский фонтан». Крупнейшая в Европе астрофизическая обсерватория Обсерватория расположена в посёлке Научный Бахчисарайского района. Первый телескоп здесь был установлен в 1949 г. и с тех пор здесь открыта почти тысяча астероидов. Самое крупное артиллерийское орудие второй мировой войны Самое крупное орудие второй мировой войны – железнодорожная пушка «Дора» (калибр 800 мм) применена немецкими войсками при осаде Севастополя в период Великой Отечественной войны. Доставлена в 1942 году под Бахчисарай в 100 вагонах.

№5 (68)‘14

Cекретная подземная база подводных лодок Эта база времен холодной войны («объект 825ГТС») расположена в балаклавской бухте, была оснащена противоатомной защитой, сухим доком, ремонтным цехом и складами. Комплекс был заброшен в 1995, в настоящее время там действует музей. Фильмы, снимавшиеся в Крыму Фильмы «Остров сокровищ» и «Прощание славянки» снимались в поселке Малореченское, а в окрестностях Демерджи – легендарная «Кавказская пленница». «Человекамфибия» снимался на мысе Тарханкут, в Новом Свете и Балаклаве. В комедии «Три плюс два» с Андреем Мироновым мы наблюдаем Тихую бухту в Новом Свете. Знаменитый мастер единоборств, Джеки Чан, тоже снимал свой фильм здесь – «Первый удар Джеки Чана» – Ялта, Симферополь. «Девятая рота» Бондарчука отметилась в Эски-кермене, Коктебеле, на полигоне у Перевального, в Новофедоровке, Старом Крыму и Форосе.

Туристическая компания 153040, г. Иваново, пр. Строителей, 35 оф. 32, 2-й этаж, Дом моды E-mail: Ivanovo.100dorog@yandex.ru Тел.: 200-427 Моб.: 8-903-632-19-15

На правах рекламы

службы безопасности лагеря и собственным отделением милиции в «Артеке». Самый длинный троллейбусный маршрут в мире Троллейбусная трасса «Симферополь – Ялта» протяженностью 85 километров. Единственный в мире сельский трамвай Трамвайную линию длиной 1800 метров построили по заказу дирекции пансионата «Береговой». Самый знаменитый человек в истории античного Крыма Понтийский царь Митридат VI Евпатор, угрожавший даже великому Риму. После молниеносного разгрома армии его сына Фарнака римским полководцем Гаем Юлием Цезарем родилась крылатая фраза – самая краткая военная реляция: «Пришел – увидел – победил». Единственный город Крыма, сохранивший название с античной эпохи Феодосия (богом данная). Она была основана в VI в. до н. э. Кроме того, в Феодосии расположен единственный в мире музей маринистского искусства – картинная галерея имени И.К.Айвазовского. Самое дорогое путешествие в Крым Самое дорогое путешествие в Крым совершила в 1787 году российская императрица Екатерина II. Государственной

НАВИГАТОР

Журнал «Власть. Ивановская область» в гостях у русского Уорхола «Галерея Сергиенко» г.Санкт-Петербург, ул. Казанская, д. 12 В апреле в Нью-Йорке прошел один из ведущих форумов мирового искусства – ежегодная выставка ArtExpo NewYork. В этом году одно из украшений выставки – экспозиция российского художника Алексея Сергиенко. Петербуржец работает в стиле поп-арт. После персональной выставки «Президент. Добрейшей души человек», посвященной Президенту России Владимиру Путину, The New York Times назвала Сергиенко русским Уорхолом.

71 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОДНА СЕМЬЯ Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения Ивановской области Артем, 11 лет

Подвижный, активный мальчик. Любит заниматься в спортивном кружке, играть в футбол. Учится в 4 классе, любимые предметы: окружающий мир и физкультура. Мечтает стать военным.

72 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

Алеша, 8 л

Любознательн ет ый, открытый, общительный мальчик. Любит рисо вать, кататься на роликах. С большим желанием занимается в студии ИЗ О. Учится в 1 классе, люби мые предметы: матем атика и ок ружающий м ир.

По вопросам семейных форм устройства детей, пожалуйста, обращайтесь в департамент социальной защиты: г. Иваново, пер. Свободный, 4.

8 (4932) 41-46-97 iv.regoperator@mail.ru №5 (68)‘14

73 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

ГЛАЗАМИ ДОБРА

ы все так поглощены собственными проблемами, что упорно стараемся не замечать чужой беды. Ведь для этого придется признать, что собственные миникатастрофы не стоят выеденного яйца, что окружающий мир шире и сложнее нашей квартиры и нашего офиса. И в этом большом мире так много тех, кому так необходимо, чтобы мы их замечали.

Наверное, именно в этом главное предназначение ставшего уже ежегодным марафона «Ты Нам Нужен». Показать ребятам, чье восприятие мира отличается от нашего, что нам небезразличны их проблемы. Трудно сказать, в чьих сердцах оставляет больший след этот марафон. Из очевидных целей – конкретная помощь конкретным детям. Но, если посмотреть с другой стороны. Каждому из нас марафон дает возможность открыть в себе иную грань. Доказать самим себе, что

74 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

серая рутина не убила в каждом из нас способность быть лучше, чем мы сами себе кажемся. Способов сделать доброе дело очень много. Многим достаточно просто не пройти мимо «апельсиновых ящиков», другим легче перечислять пожертвования через банковский счет. Но организаторы дали полную свободу участникам в выражении своих самых лучших качеств. В своей работе специалисты салонов «Медио Оптика» каждый день могут заметить, как

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ загораются глаза малышей с нарушениями зрения, когда они с помощью качественной оптики получают возможность видеть окружающий мир таким, каким мы видим его постоянно. Детские психологи настойчиво говорят о необходимости использования средств

очковой коррекции уже в самом раннем возрасте. Эта пора, когда маленький человек учится понимать окружающий мир, поэтому так важно, чтобы он видел его настоящим, без поправок на диоптрии. По сравнению с этой задачей, страх перед тем, что ребенка попытаются дразнить, должен отступить на самый дальний план. Ведь для преодоления детских комплексов фэшн-индустрия предусмотрительно позаботилась, чтобы

предложить заботливым родителям огромное разнообразие оправ. И теперь обладатели правильно подобранных очков даже у дошкольников не будут ассоциироваться с пугающим прозвищем «очкарик». Вот по этим причинам сеть салонов «Медио Оптика» решила в рамках марафона «Ты нам Нужен» подарить малышам, нуждающимся в приобретении очков, и их родителям возможность выбрать любую оправу, не задумываясь об их цене.

Для этого в детском саду компенсирующего вида для детей с нарушениями зрения № 146 было организовано веселое представление. Праздничная программа не смогла никого из ребят оставить равнодушным, конкурсы, клоуны и подарки сменяли друг друга и наполняли сердца всех присутствующих радостью. Особенно забавлял ребят и их родителей большой и добрый глаз, который участвовал с малышами во всех конкурсах. В завершение праздника ребятам были вручены сертификаты на новые очки. Хочется надеяться, что добрые дела снова войдут у нас в привычку. Тот факт, что 2014 год объявлен годом Дмитрия Геннадьевича Бурылина, наглядно показывает, какая память остается о человеке после него и что на самом деле важно и бессмертно в этом мире.

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

76 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14 реклама

ул. Нормандия-Неман, д. 7. Тел.: (4932) 32 32 32 www.radar-avto.ru

77 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

TEZ TOUR ДЕТЯМ!

на правах рекламы

Австрийский детский лагерь «Альпийская дача» приглашает ивановцев. Уже четвертый год детский лагерь-клуб будет работать на базе международного комплекса «Jugendclub Kitzsteinhorn». В 2012 году в молодежном клубе был построен новый спортивный корпус, на площади 20.000 кв.м расположились: многофункциональный спортзал, 2 площадки для пляжного волейбола с песчаным полом, 6 больших батутов, болдеринговый зал и скалодром, зал для стритбола, веревочный парк, зона отдыха. Одновременно в клубе отдыхают дети из разных стран, группы размещаются

отдельными блоками, но общие правила проживания и совместные спортивные и развлекательные мероприятия позволяют создать в рамках одного отеля международное детское сообщество с очень дружественной атмосферой.

Уполномоченные агентства TEZ TOUR: г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 41, тел. 30-00-55, 92-97-97 VIP-туры - 46-00-11 г. Иваново, ул. 8 Марта, д. 32, ТРК Серебряный город, 2 этаж, Атриум, тел. 933-100, 92-98-98

Ирина ПОНОМАРЕВА, директор уполномоченных агентств TEZ TOUR в Иванове

Я понимаю переживания родителей, когда они отправляют детей на отдых за границу. Но вы можете быть спокойны, поскольку ваш ребенок будет находиться под присмотром опытного персонала 24 часа в сутки. Он будет наслаждаться чудесными переменами в своей жизни: первым самостоятельным путешествием, общением с интернациональными друзьями, и, возможно, прогрессом в освоении иностранного языка. Экскурсии, запланированные в рамках программы пребывания, также оставят впечатления на долгую память. ООО «РосТранс»

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР 79 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

80 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ПО ГАННОВЕРСКОМУ СЧЕТУ Разговор о малом бизнесе Текст: Ирина Сурина

канун Дня предпринимателя наш корреспондент встретился с председателем регионального отделения «Опоры России» Василием Скворцовым, чтоб задать ему несколько вопросов на злобу дня.

– В масштабах истории России малый бизнес – молодое явление, которому всего-то двадцать с небольшим лет от роду. На ваш взгляд, на какой он сейчас стадии? – Думаю, что нулевую отметку мы уже прошли, и сейчас идет период становления. Но это не совсем справедливо, если говорить о разных сегментах малого бизнеса. Где-то он развит лучше, где-то хуже. Возьмите такой флагман как торговля. Это тот бизнес, куда легко войти, поэтому в 90-х годах торговлей начали заниматься все, кто потерял работу. И сегодня налицо тот факт, что в этой сфере присутствует реальная конкуренция, что по количеству торговых площадей Иваново обгоняет соседей по ЦФО. Если говорить о малом бизнесе в производстве, то его очень мало. Хотя и у нас есть предприятия, которые работают в машиностроении и даже выпускают станки. Но их единицы. Здесь работают

энтузиасты, те, кто сумел решить проблему «длинных» денег, тяжелой окупаемости и отсутствия кадров. Ну а в целом малый бизнес находится где-то в самом начале. – Малый и средний бизнес – это ведь очень пестрая компания. Интересы у всех разные. Кто-то хочет активно развиваться, а ктото – тихонько существовать, экономя на налогах. Как удается в рамках общественной организации защищать такие разные интересы? – Интерес у любого бизнеса один – получение прибыли. Разница в способах. Но в нашей действительности вопрос уплаты налогов нередко звучит так: существовать или не существовать. Особенно в небольших районах малый бизнес – понятие не экономическое, а социальное. И в этом плане не стоит от него ждать каких-то больших налоговых поступлений. Дай бог, чтоб работал. Пресловутое повышение страховых взносов

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

для индивидуальных предпринимателей с января 2013 года фактически поставило людей перед выбором: будут они продолжать вести свой маленький бизнес или сдадут патент и перестанут где-либо официально числиться и вообще что-то платить. Если плюс с минусом не сходится, предприниматель выжить не сможет. И из тени его заставить вернуться крайне сложно. Даже среди крупных предприятий, которые более-менее какую-то прибыль генерируют, есть целый сегмент, что нигде не регистрируются и ничего не платят. Вот обратная сторона нашей фискальной машины. Той же налоговой службе легко и просто проверять предприятия, которые ведут бухгалтерию, нежели искать тех, кто работает, полностью отсутствуя в правовом поле. И у нас, на мой взгляд, теневой сектор только нарастает, в малом бизнесе он точно не уменьшается. Такая ситуация, с одной стороны, не стимулирует предпринимателей к уплате налогов, с другой – наглядно демонстрирует честным бизнесменам, как можно «вести дела» быстрее и дешевле. Вот в этом плане положение не очень правильное, и с ним надо бороться. Как уживаются разные предприниматели в одной общественной организации? ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В «Опору России» приходят те, кто хочет вести бизнес законно. Кто прячется по углам, тот в общественную организацию не идет. Все совсем не так в развитых странах. Недавно довелось поближе посмотреть на работу Ремесленной палаты в Ганновере. Там членство в палате – обязательное условие существования любого предпринимателя. Он туда записывается в момент регистрации, уплачивает взносы, и за это ему предоставляется определенный набор сервисов. «Диких» предпринимателей там просто нет. Они все на виду у государства, и есть те или иные общественные организации, которые выражают их интересы. – А если сделать как в Ганновере? – Пока не получается. В рамках «Опоры России» мы не раз предлагали вести реестр, чтоб реально понимать, сколько у нас работающих предпринимателей. Та цифра, которую дает статистика, – это количество зарегистрированных или количество закрытых ООО и ИП. А чем занимается малое предприятие после регистрации, работает ли вообще, никто не знает. – На ваш взгляд, малый бизнес в России занял какую-то свою нишу? И не является ли малый бизнес выходом для регионов,

№5 (68)‘14

подобных нашему, в котором немного больших производств? – Это выход не для одного региона, а в целом для экономики. Если мы берем развитые страны, там сегмент малого бизнеса от 60 до 80 процентов. У нас – еле-еле 20. Давно доказано, что экономика без малого бизнеса развиваться не может, вот почему и наше правительство в последнее время очень настойчиво говорит о мерах по его поддержке. То есть сознание того, что надо делать, есть, но помощь пока малоэффективна. Мы еще не начали движение, находимся на стадии деклараций. – От чего зависит успех в малом бизнесе – от чутья руководителя, деловой хватки, умения разобраться с конкурентами… – И то, и другое, и третье. Безусловно, это чутье. Надо понять, что и кому нужно, и не только понять, но и, в идеале, заниматься тем, что интересно самому. Тогда это приносит и личное удовлетворение, и доход. Если тебе интересны запчасти, не надо лезть в высокую моду – в этом залог успеха. Важно оказаться в нужном месте в нужное время – этот принцип еще никто не отменял. Понять, в чем твое преимущество перед конкурентами и извлечь из него выгоду. Иметь хорошую команду – хотя бы пять человек, которые идут с тобой

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР одним курсом и думают как ты. Ну и талант менеджера. Важно все. – За какими сегментами малого бизнеса, на ваш взгляд, будущее? – Я уже как-тоговорил о том, что у нас нет сегмента семейного бизнеса. В Европе это самый распространенный вид малого бизнеса – семейный отель, семейный ресторан, семейная ферма… Сфера услуг в России недоразвита. Количество сервисов, которые можно получить в западных странах, гораздо больше, чем здесь. Те же химчистки, прачечные, которых в Иванове нет вообще. Только-только у нас начали появляться клининговые компании. На западе иметь уборщиц в штате предприятия – давно уже нонсенс. Там уборкой занимаются специальные фирмы. Еще один сегмент, над развитием которого мы активно работаем в рамках нашей общественной предпринимательской организации, – государственный заказ. Так в России сложилось, что сегодня государство является одним из самых крупных заказчиков товаров и услуг. В федеральном законе прописано, что 15 процентов госзаказа должно покрываться за счет малого и среднего бизнеса. Пока это далеко не так, более того, заказчики всячески стараются укрупнять лоты, но закон

есть, и мы будем лоббировать интересы малого и среднего бизнеса дальше. – Чего ждет от государства малый бизнес? Или ответ все тот же – чтоб не мешали. – Отчего появилась эта расхожая фраза? Оттого, что почти всегда помощь малому бизнесу, которая декларируется, выливается в увеличение каких-то барьеров, в ухудшение ситуации. Сегодня существует колоссальное недоверие к государству со стороны предпринимателей. Поэтому они уже ничего не ждут и даже просят, чтоб про них забыли. Но на самом деле государство много чего хорошего может сделать для малого бизнеса. Первое в этом списке, на мой взгляд, – побудить муниципалитеты развивать малый бизнес. И не просто для отчетности, а создать экономическую модель, при которой будет выгодно развивать малые предприятия. Сегодня ни одному бюджету – будь он региональный или муниципальный – не выгодно развивать малое предпринимательство. Экономически оно власти не нужно. Все равно будут дотации – из федерации регионам, из региона в муниципалитеты. Зачем зарабатывать деньги, если их все равно дадут? А надо любому муниципальному главе привить психологию

предпринимателя. Пусть он знает, что если муниципалитет сам на свое содержание денег не заработает, то не будет ни зарплат врачам, ни ремонта дорог. Без этого не получится. Да, сегодня вроде бы формально в оценке эффективности работы чиновников присутствует такой критерий как рост малого бизнеса. Но одно дело писать отчеты, и совсем иное – реально что-то делать. С одной стороны, хорошо, что в государстве построили вертикаль власти, что после разброда появились порядок и управляемость. Но другая сторона вертикали – ее жесткость, которая убивает всяческую инициативу. Поэтому любой чиновник легче согласится ждать команды сверху, нежели чтото будет пытаться делать. Вот когда эту схему удастся поменять, тогда и начнем развиваться. – Чего не хватает малому бизнесу, чтоб чувствовать себя уверенным в завтрашнем дне? – Уверенность происходит из стабильности, когда есть поступательное движение вперед. У нас же на протяжении всего этого небольшого с точки зрения истории периода никакой поступательности нет, только скачки влево или вправо. Или все разрешить, или все запретить. А малый бизнес ждет от государства взвешенную

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

политику развития, четкую законодательную базу. Тогда предприниматели смогут строить планы на пятьдесять лет вперед. Сегодня же никто так далеко не загадывает. Нормальный срок окупаемости проекта составляет семь-десять лет. Но ни один банк не даст кредит на такой длительный срок. Три года – максимум, куда можно заглянуть и поверить в какой-то проект. Я не так давно познакомился в Австрии с владельцем небольшого отеля в горах. Это у них семейный бизнес. Нынешний хозяин – уже пятый или шестой по счету. И при этом он уверен, что его пятое или шестое поколение наследников также сможет продолжить семейное дело. – Какие проблемы характерны для малого бизнеса именно в нашем регионе? – Крайне неудачно была проведена кадастровая оценка земли. Мы уже не раз выступали на эту тему. Сейчас появилась ровно такая же проблема с кадастровой стоимостью недвижимости. Как и в случае с землей, кадастровые цены на недвижимость весьма далеки от рыночных, порой превосходят их в разы. После оценки земли прошла масса времени, можно было поменять методику, но картина осталась прежней. Я понимаю причины этого завышения, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

власти в муниципалитетах заинтересованы в том, чтобы увеличить налогооблагаемую базу и зачастую берут данные «с потолка». Но цифры на бумаге должны что-то иметь общее с реальными ценами! Да, сейчас разрешено в суде оспаривать стоимость и по земле, и по недвижимости. Но суд – это целый процесс, время, куча вовлеченных людей. Почему нельзя сделать сразу правильно? Вторая проблема, о которой мы много говорили в рамках прошлогоднего Дня предпринимателя, – монополизация экономики. В розничной торговле, где малый бизнес – основа основ, мы умудрились все обстроить федеральными сетями, которые убивают предпринимательство на корню. Сейчас в каждом малом городе есть свой «магнит», который выдавливает с рынка местный бизнес. Может быть, на первый взгляд незаметно, но сектор малого бизнеса на муниципальном уровне все больше сужается. Почему для предприятий малого и среднего бизнеса установлен максимальный коэффициент земельного налога – 1,5 процента? Для крупного бизнеса – 1,2, а для «мелких» – выше? В чем логика? Административные барьеры, о которых мы говорим десяток лет, проще не стали. Одни регламенты упраздняют, на их месте тут же появляются новые.

№5 (68)‘14

Но самые главные для нашей области проблемы малого бизнеса – в районах. Не в областном центре, где конкуренция высокая и предпринимательство как-то развивается, а в районах, где после закрытия градообразующих предприятий люди уезжают работать в Москву вахтовым методом. Если мы не будем развивать малый бизнес в районах, рано или поздно уедут все. – Темой «круглого стола» в рамках Дня предпринимателя в этом году выбрано улучшение инвестиционного климата. О чем пойдет речь? – Разговор об инвестициях далеко не первый. Но те меры, которые уже приняты, недостаточны. Соответственно, будем предлагать власти новые решения. Например, на наш взгляд, инвестор должен быть освобожден от платы за землю на время строительства либо получить рассрочку. Очень широко сейчас обсуждается на всех уровнях тема налоговых каникул. Думаю, итоговое решение уже в этом году появится. Для прихода инвестиций необходимы «зеленые площадки» с инфраструктурой, и чтоб эти площадки разыгрывались на аукционах, а не в тиши чиновных кабинетов. В общем, предложения есть, разговор обещает быть взаимно интересным.

ДЕНЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ – Спортивноразвлекательный комплекс «Олимпия» традиционно является партнером самых масштабных мероприятий Ивановской области, потому что на сегодняшний день это, можно сказать, единственный специализированный выставочный комплекс, располагающий большой площадью и необходимым выставочным оборудованием. Только в апреле на нашей площадке прошли три социально-значимых мероприятия: форум «Здоровое поколение», специализированные выставки «Молодежь и мир профессий», «Строительство и жилищнокоммунальное хозяйство». Центральным событием

Марк ГЕЛЛЕР, руководитель группы компаний «КонстантаХолдинг»:

– В рамках празднования Дня предпринимателя-2014 планируется проведение круглого стола по теме: «Актуальные проблемы современного правосудия по предпринимательским спорам». Как видно уже из формулировки, к обсуждению

мая, как и в предыдущие два года, станет выставка «Малый и средний бизнес Ивановской области», где планируется присутствие около 120 экспонентов, и, судя по прошлому году, порядка 4000 человек посетит выставку в течение дня. Для максимального удобства гостей все товары и услуги располагаются по тематическим сегментам, что позволяет сэкономить время и акцентировать внимание на том, что действительно интересно. Для любознательных, прогрессивно мыслящих бизнесменов выставки – это место встречи с клиентами и специалистами, шанс встретиться с руководителями

верхнего эшелона, до которых иным путём было бы очень трудно добраться. Есть возможность также принять участие в дискуссии круглого стола на тему: «Инвестиционный климат в Ивановской области». Приходите в СРК «Олимпия» 30 мая. График работы выставки: с 10.00 до 16.00.

планируется не правосудие в целом, а только вопросы его осуществления по делам, в которых принимает участие бизнес-сообщество. В первую очередь, это так называемое арбитражное судопроизводство. Именно поэтому одним из участников «круглого стола» будет председатель Арбитражного суда Ивановской области Андрей Макаров. Особую актуальность данному обсуждению придает стартовавшая в этом году глобальная реформа судебной системы, в рамках которой упраздняется система арбитражных судов, вливаясь в теперь уже единую судебную систему судов общей

юрисдикции. В современной России такое происходит впервые!!! Вопросов масса, опасений еще больше. Ведь на кону интересы огромного количества предпринимателей и людей, которые у них работают. Также на «круглом столе» планируются к обсуждению вопросы альтернативного правосудия в хозяйственных спорах, набирающая обороты практика Третейских судов. Данное мероприятие рассчитано на руководителей бизнессубъектов, а также юристов, работающих по защите их прав и интересов в хозяйственных спорах. Приходите – будет очень познавательно и интересно!

Александр ТЕТКИН, генеральный директор СРК «Олимпия»:

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДЕНЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Максим ТВЕРСКОЙ, генеральный директор компании «Кенгуру»:

– В рамках Дня Предпринимателя я буду проводить два мастеркласса. Один – «Краткий курс предпринимателя» – для широкого круга, по тематике он будет напоминать мою встречу в рамках проекта «Бизнес-

Эдуард МОШКАРИН, директор Издательского дома «Частник» и печатного салона «А-Гриф»:

– 29 мая в рамках XIII Областного Дня предпринимателя Издательский дом «Частник» совместно с юридической фирмой «Консалт» и группой компаний «КонстантаВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

инкубатор», которая проводилась в ЦДТТ «Новация». Здесь раскроется мое амплуа доцента профильных кафедр ИГЭУ и ИвГУ, также я поделюсь своим 22-летним опытом управления предприятием. На 22 мая в Высшей Школе Менеджмента НИУ «Высшая школа экономики» запланирована защита моей работы на соискание степени DBA (доктор управления бизнесом). Ее тема – «Элементы управления развитием розничной компании», этим я живу уже несколько лет. Второй мастер-класс «Архитектурирование компании» должен быть

интересен «продвинутым» руководителям. Голландец Ари де Гиус установил, что средний срок жизни компании – 12,5 лет. Но есть столетние предприятия, а кто-то закрывается, не проработав и года. По мере развития своего бизнеса я снова и снова отвечаю на вечные вопросы. Как наш русский национальный характер влияет на методы управления бизнесом? Как применить критерии Хофстеда, метод Льюиса и теорию поколений сегодня? В своем мастерклассе «для продвинутых» я буду рассказывать о своих ответах на эти (и другие) вопросы.

Холдинг» организует семинар на тему «Правовое регулирование рекламной деятельности. Новые требования закона «О рекламе». Законодательство о рекламе активно развивается. Ответственность за нарушения теперь несут не только рекламодатели, но и рекламораспространители – СМИ. Штрафы за нарушения в отдельных видах рекламы достигают 1 млн. рублей. Свой семинар по закону «О рекламе» мы готовим на основе многочисленных вопросов от наших клиентов и партнеров. Семинар будет носить сугубо практический

характер и учитывать в том числе уже сложившуюся практику рассмотрения споров с контролирующими органами. Будут затронуты темы, которые вызывают наибольшее количество вопросов и нареканий: финансовая и медицинская реклама, реклама долевого строительства, дистанционного способа продаж, правила рекламирования стимулирующих акций и розыгрышей, SMS-рассылки. Участие в семинаре – бесплатное. Главная наша цель – повысить уровень информированности ивановских предпринимателей.

№5 (68)‘14

ИСТОКИ 87 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

ПАМЯТЬ СИЛЬНЕЕ ВРЕМЕНИ Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук

ентральным событием празднования 69-й годовщины Победы стало открытие мемориала «Могила Неизвестного солдата Великой Отечественной войны». Мемориал размещается справа от памятника Героям фронта и тыла. В будущем году на надгробной плите будет установлено скульптурное изображение солдатской каски и знамени. После этого Могила Неизвестного солдата вместе с памятником Героям фронта и тыла образуют единый мемориальный комплекс.

88 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

На месте мемориала захоронен уроженец Ивановской области, солдат 235-й стрелковой дивизии. Его останки были найдены в 30 км от Пскова. Вообще, Ивановская область внесла немалый вклад в великую Победу. В Иванове начинался путь легендарной авиаэскадрильи (затем – авиаполка) «Нормандия-Неман». Целый ряд военных частей, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной, с полным правом можно назвать «ивановскими» по своему составу. Первой из них была 307-я Новозыбковская стрелковая дивизия. 14 августа ивановцы торжественно проводили ее на местном стадионе «Динамо» (ныне – стадион «Текстильщик»), а уже 22 августа часть вступила в бои на Брянщине. 332-ю Иваново-Полоцкую стрелковую дивизию им. Фрунзе, укомплектованную осенью 1941 года, в октябре направили под Москву. В феврале 1942 года дивизию

№5 (68)‘14

выдвинули в район города Велиж Смоленской области, где шли тяжелые бои. Неся значительные потери, она освободила город в сентябре 1943 года. В память этих событий одну из улиц Иванова назвали Велижской. Солдаты и офицеры 332-й дивизии сражались в северной Белоруссии в районе города Полоцка. За эти бои часть получила наименование Полоцкой. 117-я стрелковая дивизия, сформированная в декабре 1941 – феврале 1942 годов, была направлена на Калининский фронт. В феврале 1944 года она взламывала оборону противника у города Невель на Псковщине, освобождала Белоруссию. В составе 1-го Белорусского фронта наши земляки взяли польский город Люблин, отличились при форсировании Вислы и дошли до Берлина. Ядро 49-й Рославльской стрелковой дивизии, формировавшейся в нашем крае в течение 1942 года, составили ополченцы

ИСТОКИ Ивановского рабочего полка имени Фурманова (позднее 222-й полк). Дивизия сражалась в Сталинградской битве на окраине Сталинграда в районе завода «Баррикады». Затем были бои на Курской дуге, освобождение Смоленщины. Осенью 1943 года часть прошла по дорогам войны около 200 километров, особенно тяжелыми выдались бои за город Рославль в Смоленской области, в честь которого дивизия и получила свое название. В конце войны дивизия ликвидировала фашистскую группировку в районе Берлина. 23 июня 1945 года ивановцы встречали на железнодорожном вокзале первый эшелон с солдатамипобедителями. Вскоре вернувшиеся с войны воины высадили целый парк между цирком и набережной реки Уводь в память о погибших и в честь будущих поколений ивановцев.

Книге Памяти, изданной в 1995 году.

Чтобы помнили... Постепенно по всей стране, в том числе и в Иванове, начинается процесс увековечивания событий великой войны. В первую очередь, это коснулось топонимики. В настоящее время в областном центре свыше 20

Всего за годы Великой Отечественной войны добровольцами и по мобилизации из Иванова ушли на фронт около 70 тысяч человек, из них 27 тысяч не вернулись домой. Их имена увековечены в областной Книге Памяти. Всего за годы Великой Отечественной войны добровольцами и по мобилизации из Иванова ушли на фронт около 70 тысяч человек, из них 27 тысяч не вернулись домой. Их имена увековечены в областной

топонимических объектов носят названия, связанные с Великой Отечественной войной. Всем хорошо известны улицы Маршала Василевского, Генерала Белова, Велижская, Люлина, Танкиста Александрова,

Героя Советского Союза Сахарова, Генерала Хлебникова, Танкиста Белороссова, Полка «Нормандия-Неман», Лётчика Лазарева и другие. Кроме того, начинается установка различных локальных памятников рядом с различными предприятиями и учреждениями. Например, многим горожанам известны памятник работникам химзавода имени Батурина, погибшим в боях во время Великой Отечественной войны, на улице Кузнецова у проходной завода (в настоящее время химический завод имени Батурина переименован в ОАО «Ивхимпром»); памятник работникам образования на улице 8 Марта у Ивановского государственного архитектурно-строительного университета (он установлен в честь боевых и трудовых подвигов работников образования в Великой

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

Отечественной войне); монумент медицинским работникам у Ивановской государственной медицинской академии (на памятнике нанесен следующий текст: «Вечная слава и земной поклон медицинским работникам, своими подвигами и самоотверженным трудом обеспечившим победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 года»); памятник погибшим в годы Великой Отечественной войны сотрудникам на территории Первой городской клинической больницы Иваново (на небольшой гранитной плите красным цветом нанесены фамилии и инициалы двенадцати погибших в 1941 - 1945 годах сотрудников больницы города Иваново); монументы учителям и ученикам, погибшим в годы войны, установлены возле ивановских школ № 21, 38, 39, 42 и 56 (кстати, в этой школе учился будущий Герой Советского Союза, лётчик Сергей Иванович Лазарев). В Литературном сквере в 1980-е годы установлены бюсты двум замечательным поэтам-фронтовикам, отдавшим свои жизни за Родину, – Алексею Алексеевичу Лебедеву (1912-1941) и Николаю Петровичу Майорову (1919-1942). В их честь названы также улицы областного центра. Необычный монумент расположен на улице ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Советской. Рядом с домом номер 23, занимаемым войсковой частью 38161, установлен геодезический пункт, носящий название Военный топограф. Данный геодезический пункт посвящен памяти всех военных топографов России. В секторе воинских захоронений на Балинском кладбище сооружены скульптуры Воина (авторы – В.В. Алмаев и В.Г. Пчелинцев) и Скорбящей матери (автор – Л.Л. Михайлёнок). Перед скульптурой обустроена площадка для проведения торжественных митингов. В воинском секторе кладбища похоронено 1706 солдат, умерших от ран в ивановских госпиталях. В 2002 году на кладбище был открыт Памятный знак блокадникам Ленинграда. Монумент представляет собой огромный камень, в который вмонтирована гранитная плитка с текстом «Блокадникам Ленинграда от ивановцев». В годы войны

№5 (68)‘14

в Ивановскую область было перевезено более 30 тысяч блокадников. На воинском кладбище в Соснево также была возведена скульптура Воина (авторы – В.В. Алмаев и И.В. Тараканов). Тут похоронено более 500 военнослужащих, умерших в госпиталях в военное лихолетье. За скульптурой находится композиция, символизирующая вечный огонь. На одноименной улице, ведущей к Северному аэродрому города, разместился Памятный знак в честь эскадрильи полка «Нормандия-Неман». Изначально монумент был задуман в виде высокой стелы, увенчанной пирамидой. Сейчас ряд активистов собирает средства на большой памятник в память воинского соединения. 16 июня 2010 года по инициативе ивановских десантников на 2-й Сосневской улице был открыт памятник генералу армии,

ИСТОКИ памятником культурного наследия, носил временный характер. В последующие годы планировалось заменить временную стелу на более основательный, фундаментальный монумент. Таким монументом стал памятник Героям фронта и тыла, открытый 5 ноября 1987 года на проспекте Фридриха Энгельса. 9 мая 2010 года тут был зажжен вечный огонь и установлены бронзовые медальоны с именами Героев Советского Союза – 158 фамилий и полных кавалеров ордена Славы –

20 человек. Он был создан творческим коллективом под руководством народного художника СССР, академика Александра Павловича Кибальникова. Скульптурные работы выполнили московские скульпторы Потапов и Протоков. 6 мая 2012 года у мемориала героям фронта и тыла установлены две 76-мм дивизионные пушки ЗИС-3 образца 1942 года. Они переданы Министерством обороны РФ в муниципальную собственность города Иваново. Орудия были доставлены накануне

фото: Владимир Кораблев

Герою Советского Союза, командующему ВДВ СССР (1954-1959, 1961-1979) Василию Филипповичу Маргелову (1906-1990). Несмотря на кажущееся изобилие различного рода памятных знаков и скульптур, в центре Иванова так и не появилось ни одного значимого памятного места, посвященного Победе советского народа в Великой Отечественной войне. А в марте 1985 года к власти пришел новый Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачёв. Первой его пиар-акцией стало празднование 40-летия Победы советского народа в войне. По этому случаю в Иванове 8 мая были снесены дом известного революционера Сергея Геннадьевича Нечаева и дом Красковских, за счёт чего территория площади, переименованной из площади Багаева в площадь имени 40-летия Победы, расширилась. В бывшем доме Нечаева на тот момент располагалась троллейбусная диспетчерская. На площади по инициативе Фрунзенского райкома КПСС и Фрунзенского райисполкома буквально за двое суток водрузили временный памятный знак из красного кирпича (в народе это сооружение назвали «печкой»). За несколько десятилетий знак обветшал, а территория пришла в запустение. А сам знак не являлся

№5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

фото: Владимир Кораблев

ИСТОКИ

из войсковой части, дислоцированной в Армавире. Вот уже много лет 9 мая, в День Победы над немецкофашистскими захватчиками, возле мемориала Славы проходят парады Победы. В них принимают участие военнослужащие – десантники, авиаторы, сотрудники, курсанты Института Государственной противопожарной службы МЧС России. Их приветствуют ивановцы и гости города, ветераны, руководители города и области. Напротив памятника Героям фронта и тыла рядом с кинотеатром «Современник» расположен Мемориал Героям Советского Союза. В 2010 году мемориал был демонтирован и плиты с именами ивановцев были перенесены к памятнику. В настоящее время на этом месте осталась лишь ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

центральная скульптура. В этом году городские власти приняли решение начать благоустройство всей этой территории, включая «Аллею славы», к 70-летию Победы. Что касается так называемой «печки», то в 2012 году конструктивные элементы временного кирпичного знака с бывшей площади 40-летия Победы было решено перенести на территорию православной школы иконы Феодоровской Божией Матери (бывшей школы № 38). 22 июня 2013 года состоялось открытие обновленного памятника, установленного у поликлиники № 4 рядом с Православной школой иконы Феодоровской Божией Матери (бывшей школы № 38) на пересечении улиц Павлова и Школьной. Место выбрано не случайно: в годы войны в поликлинике располагался

№5 (68)‘14

один из военных госпиталей, а в 38-й школе учились четыре Героя Советского Союза – Василий Иванович Веселов, Петр Анфимович Жидков, Константин Федорович Захаров и Алексей Михайлович Милованов. В мероприятии приняли участие представители власти, ветераны войны и труда, школьники, студенты, общественность города. Значимым событием в истории Ивановской области стал день 4 ноября 2012 года. Именно тогда на площади Победы, в День народного единства, посвященного 400-летию освобождения Москвы народным ополчением князя Дмитрия Пожарского и Козьмы Минина, был открыт памятник в честь покровителя российского воинства великомученика Георгия Победоносца (автор – известный скульптор, заслуженный художник России Сергей Михайлович Исаков). В основание памятника заложены гильзы с землей, привезенной из мест сражений, проходивших на территории России. Памятник посвящен всем павшим российским воинам, в том числе и уроженцам нашего края, в годы первого и второго народных ополчений в годы Смутного времени начала XVII века, в годы Отечественной войны 1812 года, в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., в локальных военных конфликтах второй половины XX века.

БЛОГОСФЕРА 93 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛОГЕР ГОДА

СЮРПРИЗЫ ВЫБОРОВ В #иваново выбрали лучших блогеров Фото: Анатолий Юсов и @Uncle_Kolya

каждым годом церемония награждения «Блогер года» становится все интереснее. С одной стороны, традиции соблюдаются: генеральный спонсор – ОАО «Мегафон», выступление на разогреве группы «Bride Town», участие в церемонии «костяка» ИООД «БЛОГОСФЕРА» в лице топблогера Михаила Шора и его сподвижников, но при этом добавляются новые партнеры конкурса и участники, расширяется перечень номинаций.

94 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Теперь здесь представлены не только твиттеряне в своей массе, как было три года назад, но и любители инстаграмма, фэйсбука, различных форумов, а также журналисты Интернетпорталов и создатели сайтов. Без сюрпризов не обошлось. «Открытием года» был признан гендиректор группы компаний «Русские инвестиции» Кирилл Игнатьев. В 2013 году он ярко ворвался в ивановскую он-лайн жизнь и зарекомендовал себя самым открытым для общения представителем «большого» бизнеса. Но это еще не все. Кульминацией вечера стало объявление результатов в номинации «Политик года». После того как по проектору показали известный инфернальный ролик из Сергиева Посада, на сцене неожиданно возник Сергей Пахомов. Вернее, ожидать-то ожидали подобный результат голосования (за него призывали голосовать даже яростные оппозиционеры), но что бывший спикер облдумы откликнется на приглашение и приедет из Подмосковья посреди рабочей недели, в этом и был сюрприз организаторов и, похоже,

№5 (68)‘14

самого политика. Сергей Александрович уже выигрывал номинацию «Лучший микроблог» в 2011 году, однако в приветственном слове дал понять, что это первые выборы, на которых не было приложено ни малейшего усилия с его стороны. Кстати, «Лучшим микроблогером» за прошлый год стал почитаемый тви-поэт Евгений Рехтер, в прошлом году завоевавший главный приз конкурса за блог на портале журнала «Власть». Главный приз этой церемонии достался Галине Курченковой за Интернетплощадку в ЖЖ, где она пишет на вечные темы, избегая политики. Как сказал один из гостей праздника, «добро побеждает зло», намекая, видимо, на популярный блог Михаила Мокрецова, который набрал меньшее количество голосов. «Голосом гражданского общества» был признан Андрей Автонеев, активность которого не прошла незамеченной. На данный момент экс-коммунист создает региональное отделение общественного движения экологической направленности.

БЛОГОСФЕРА

95 №5 (68)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛОГОСФЕРА

VLAST.IO

Самое интересное в блогах в апреле Роман Ефремов, депутат о «Макдональдсах» в России Госдеп и ЦРУ кровожадно потирают руки, вызывают Джеймса Скиннера, председателя совета директоров «Макдональдса», и дают команду: закрывайте рестораны в Крыму! «Как закрывать, за что закрывать? Кто нам компенсирует убытки? Вы же сами требовали открытия Макдональдсов в независимой Украине, как главных проводников западной демократии?». «Ничего, Джеймс, пришло такое время, надо потуже затянуть пояса. Ты же понимаешь, что этих русских надо проучить». «Для того, чтобы проучить, надо сначала приручить! А Вы уверены, что русские испугаются?» «Какие сомнения, вот увидишь, завтра же весь Крым будет стоять у твоих «Макдональдсов», ожидая их открытия. А там уж у нас технологии отработаны. Закрывай, тебе говорят! У нас демократическая страна, если будешь возмущаться, можем и проверку устроить, из чего ты там свои гамбургеры готовишь». «Все-все-все, сегодня же выпустим пресс-релиз». Может быть, и не совсем так деликатно, может быть, и чаще упоминая демократию на фоне американского флага, но разговор состоялся, и о закрытии Макдональдсов объявили... http://vlast.io/category/efremov

Николай Корчагин, депутат

о создании яхт-клуба в Кинешме Самым лучшим местом, где можно было бы поставить Марину (так у профессионалов называется яхт-клуб), оказалась гавань реки Кинешемки, которая впадает в Волгу, разделяя город на две части. Там, так называемая (у профессионалов) «тихая вода», где стоящие у причала разноформатные плавсредства могут не бояться речной волны, которая иногда бывает на «открытой воде», как на море в небольшой шторм. Решили сначала зарегистрировать фирму – «Настоящий Кинешемский яхтклуб», чтобы не было ассоциации с более известным тезкой, а то пойдут к нам люди за «кедрачем» и любимой «хреновухой» и расстроятся. Поставить Марину на воду просто так нельзя, вода ведь тоже по земле течет, значит надо получить разрешение на заключение договора аренды, да чтобы не дай бог коррупционную составляющую органы не заметили, пройти конкурс, тендер по-новому. Вот и затянулся процесс получения в аренду водной глади почти на два года. Началась история в Нижнем Новгороде, куда приписана наша Кинешемка, закончилась в Иванове, в учреждении, которое руководит процессом протекания нашей ивановской части «Волги – матушки». Видимо, светлая идея роилась только в наших головах, так что на тендер кроме нас никто не заявился, так мы и получили заветный документ об аренде воды... http://vlast.io/category/korchagin ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (68)‘14

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР ПАРГИНА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-361-65-31) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 1000 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции