2014 август №8 (71)
16+
реклама
АВГУСТ 2014
В номере: ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
ХРОНИКА
Июль-2014 Коротко о главном в Ивановской области
5
СТРАНА И РЕГИОН
Визит министра Улюкаев изучил ивановские стратегические проекты
12
Владимир Бочков: Наступление на коррупцию продолжится Федеральный и региональный аспекты 14
Виктор Смирнов К годовщине Ивановской областной думы VI cозыва
18
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО Валерий Васильев Совет Федерации: итоги и планы
28
Валерий Иванов Лидер рейтинга Госдумы РФ
30
ВЫБОРЫ Великолепная пятерка Представляем кандидатов в губернаторы региона
32
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
СТИЛЬ Привычка к комфорту
62
ИНВЕСТИЦИИ Николай Красносельских: Наше кредо – доступное жилье!
66
Секреты управления временем
68
Владимирские тяжеловозы Выведут экономику Гаврилова Посада на новый уровень 40
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости
70
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА
Слово муниципалам
73
Власть-2013: оценка эффективности
76
ИСТОКИ
Единственный и неповторимый В России не осталось других летних фестивалей моды
48
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД
Ирина Эрмиш Превыше всего интересы детей
54
Война 14-го года Ивановский край в годы Первой мировой войны
78
ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР Евгений Федоров: Тест на пятую колонну Эксклюзивное интервью депутата Госдумы РФ
86
ПОЛИТLOOK Суперагент Ратманов Обсуждаем самого неординарного чиновника региона
93
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»
БУРОВ Анатолий Константинович,
КАБАНОВ Андрей Юрьевич,
СМИРНОВ Виктор Владимирович,
секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»
заместитель председателя правительства
председатель Ивановской областной думы
ИВАНОВ Валерий Викторович,
БОЧКОВ Владимир Михайлович,
депутат Государственной Думы
член Совета Федерации РФ
МОЖЖУХИН Валерий Викторович,
4
главный федеральный инспектор в Ивановской области ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОРТНОВА Юлия Владимировна, Председатель Общественной палаты №8 (71)‘14Ивановской области
ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович, руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»
ХРОНИКА
ВСТРЕЧИ НА ВЫСОКОМ УРОВНЕ с премьерминистром РФ 4 июля. В ходе рабочей встречи Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с Павлом Коньковым было принято решение о проведении в Ивановской области совещания по развитию российской текстильной промышленности под председательством самого премьера. Председателем Правительства РФ также даны поручения заместителям, связанные с сохранением субсидии на оздоровление детей Ивановской области в следующем году, со строительством новой школы в поселке Савино и финансированием строительства западного обхода вокруг г. Иваново.
с вице-премьером РФ 17 июля. Подготовка к проведению совещания по вопросу развития текстильной промышленности РФ перешла в практическую стадию после встречи Павла Конькова с заместителем председателя правительства РФ Аркадием Дворковичем. Эти переговоры состоялись во исполнение поручения премьера. Среди участников форума
называются 7 министерств: Минэкономразвития, Минпромторг, Минрегион, Минэнерго, Минфин, Минсельхоз и Минобрнауки. Кроме этого ожидаются представители таможенной службы, Госдумы РФ, Российского Союза текстильщиков, Внешэкономбанка и правительств ряда субъектов РФ.
ПОЛИТИКА также выразил готовность рассмотреть вопрос увеличения субсидирования процентной ставки по кредитам для данного проекта и в рамках программ Минпромторга содействовать организации индустриального парка вокруг будущего комбината.
с министром энергетики РФ
с министром промышленности и торговли РФ
30 июля. Министр Александр Новак выразил готовность посетить Ивановскую область для участия в совещании по проблемам легкой промышленности и дал поручение профильному департаменту министерства проработать вопрос сырьевого снабжения будущего комбината синтетического волокна.
30 июля. Глава Минпромторга Денис Мантуров, по словам главы региона, «высказался категорически за строительство комбината синтетического волокна». Он дал поручение к намеченному форуму более четко прописать ряд параметров, касающихся будущей деятельности комбината, в частности, баланс сбыта и объем потребляемой синтетики в стране. Министр
c президентом РЖД 30 июля. Павел Коньков обсудил с президентом РЖД Владимиром Якуниным судьбу дневного скоростного поезда от Иванова до Москвы. Сейчас рассматриваются разные варианты решения вопроса – от изменения расписания до электрификации ивановской ветки до горьковского участка железных дорог.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
5
ХРОНИКА ПОЛИТИКА
М
инистр обороны РФ Сергей Шойгу побывал в 54-й гвардейской ордена Кутузова ракетной дивизии Ракетных войск стратегического назначения в Тейкове.
ПОЛИТИКА
П
6
остановлением Правительства Российской Федерации о компенсации затрат регионам, принимающим граждан Украины, предусмотрено строго целевое расходование бюджетных средств. Об этом рассказал зампред регионального правительства, заместитель руководителя оперативного штаба по приёму и временному размещению вынужденных переселенцев, прибывающих на территорию Ивановской области с Украины, Андрей Кабанов.
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
В РВСН в последние годы идет интенсивный процесс перевооружения на новые ракетные комплексы, и важное место в нем занимает Тейковское ракетное соединение. В 2012 году оно стало первым в войсках, полностью перевооруженным на новые ПГРК «Тополь-М» и «Ярс» с межконтинентальными баллистическими ракетами 5-го поколения РС-12М2 и РС-24. ПГРК «Тополь-М» и «Ярс» не имеют аналогов в мире. Сергей Шойгу проверил полевую учебную стартовую позицию ракетного полка дивизии.
Командир полка Максим Рябко доложил Министру обороны, что полк несет дежурство в боевой готовности. Отметим, что в боевом составе полка, который проверял Шойгу, находятся девять пусковых установок. Как заявил Рябко, задержек к пуску нет, средства боевого управления и связи находятся в исходном положении. В Тейковской дивизии Шойгу также увидел марш ракетного дивизиона полка с комплексом «Ярс» на полевые позиции для боевого дежурства.
Он пояснил, что за счёт бюджетных средств из расчёта до 800 рублей в день на человека оплачивается проживание, питание, медицинское обслуживание, а также транспортировка граждан Украины от организованного места прибытия до пункта временного размещения. Андрей Кабанов подчеркнул, что федерация финансирует пребывание в Ивановской области лишь тех граждан Украины, которые прибыли в регион организованно из приграничных областей страны. «Граждане Украины, прибывшие в Ивановскую область самостоятельно, могут рассчитывать на выплаты в случае получения ими временного убежища», – уточнил он.
Зампред облправительства напомнил, что с 10 июля в связи с увеличением количества прибывших в регион граждан Украины введено чрезвычайное положение в муниципальных образованиях, где живут беженцы, – в Иванове, Комсомольском, Родниковском, Южском и Юрьевецком районах.
№8 (71)‘14
ХРОНИКА ОБЩЕСТВО
Г
лава Ивановской области Павел Коньков провёл первую рабочую встречу с руководством регионального отделения Общероссийского народного фронта – Евгением Румянцевым, Василием Скворцовым и Анной Малышкиной. В ходе встречи глава региона подтвердил, что намерен учитывать предложения руководства организации при выработке стратегических для региона решений. Среди основных направлений работы
организации – контроль за исполнением майских указов президента Российской Федерации, реализация антикоррупционного проекта «За честные закупки», а также мониторинг состояния здравоохранения и образования региона. Также организацией проводится
проверка реализации в Ивановской области программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Осенью планируется круглый стол по наиболее актуальным проблемам сохранения и развития культуры Ивановской области.
в 22 сельских школах ученики смогут заниматься в отремонтированных спортивных залах, закуплен новый спортинвентарь – в рамках реализации партийного проекта «Детский спорт». Региональный куратор проекта «Детские сады – детям» Ольга Хасбулатова доложила, что в ходе конкурса
профмастерства «Воспитатель ХХI века» 27 педагогов смогли повысить квалификацию, а значит, и увеличить свою заработную плату. Кроме того, в повестке заседания были вопросы о подготовке и проведении VI Параспартакиады Ивановской области и об участии партийцев в патриотическом празднике «Открытое небо».
ПОЛИТИКА
О
реализации проектов «Единой России», направленных на развитие образования в Ивановской области, шла речь на заседании президиума регионального политсовета под председательством секретаря Ивановского регионального отделения партии «Единая Россия» Анатолия Бурова. В акции «Подарок первокласснику» примут участие почти десять тысяч первоклашек. Также
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
7
ХРОНИКА
ЮБИЛЕЙ Газовому хозяйству Ивановской области исполнилось 60 лет
А
кционерное общество «Газпром газораспределение Иваново» 3 июля отметило 60-летие образования газового хозяйства региона. Торжественное мероприятие, посвященное юбилею отрасли, прошло в Ивановской государственной филармонии.
8
Поздравить газовиков в этот день пришли руководители региона и областного центра, представители ОАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз», ОАО «Газпром газораспределение», газораспределительных организаций страны. Приветствуя собравшихся, глава региона Павел Коньков поздравил коллектив предприятия с юбилеем и выразил благодарность за вклад в развитие отрасли. Лучшим газовикам он вручил почетные грамоты, благодарности и благодарственные письма губернатора Ивановской области, а также почетные грамоты и благодарности Министерства энергетики РФ. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Отличившихся работников отметил в этот день и заместитель генерального директора ОАО «Газпром газораспределение» Валерий Скороходов, который вручил почетные грамоты и благодарности акционерного общества «Газпром газораспределение». Лучших сотрудников также отметили наградами председатель Ивановской областной думы Виктор Смирнов, глава города Иваново Вячеслав Сверчков и глава администрации областного центра Александр Кузьмичев. Кроме того, на торжественном собрании генеральный директор предприятия Сергей Мазалов впервые вручил пять нагрудных знаков ОАО «Газпром газораспределение Иваново». Это высшая корпоративная награда Общества, которую учредили в юбилейный 2014 год для награждения работников, наиболее отличившихся в своей трудовой деятельности. Нагрудного знака под номером 1 был удостоен директор филиала акционерного общества в
№8 (71)‘14
Ивановском районе Владимир Кандалов. В завершение мероприятия Сергей Мазалов вручил почетные грамоты и благодарности Общества. Особые слова признательности в этот день он выразил ветеранам газового хозяйства – тем, кто стоял у истоков отрасли, создавал предприятие и отдал ему большую часть своего трудового пути и своей души, заложив фундамент для устойчивого развития в настоящем. Как отметил Сергей Мазалов, за прошедшие годы проделана колоссальная работа, направленная на развитие и модернизацию предприятия, формирование современной газовой инфраструктуры Ивановской области.
ХРОНИКА 2017 коммунально-бытовых объектов, 426 котельных. Предприятие обслуживает 6815,04 километра газопроводов, 1622 пункта редуцирования газа и 619 установок электрохимзащиты. В состав компании входят шесть филиалов –
квартир и домовладений в Ивановской области составляет порядка 75%. В регионе газифицировано около 400 тыс. квартир и домовладений (392391), 255 промышленных предприятий,
Кстати, история газового хозяйства Ивановской области началась 1 июля 1954 года, когда в Иванове по решению Городского Совета народных депутатов была образована контора сжиженного газа. С нуля была создана материально-техническая база новой отрасли хозяйства региона: к
началу 60-х построили цех хранения сжиженного газа, цех по наполнению баллонов, складские помещения, начало развиваться специализированное автохозяйство. 8 марта 1955 года состоялась первая подача сжиженного газа в многоквартирный дом на ул. Громобоя. В 1961 году в связи со
в Иванове и Ивановском районе, Шуе, Кинешме, Тейкове и Фурманове, а также служба электрохимзащиты и служба по обслуживанию внутридомового газового оборудования.
строительством газопровода Горький – Иваново – Ярославль – Череповец был разработан проект снабжения природным газом Иванова. 11 августа 1962 года в областном центре произведен торжественный прием сетевого газа. Город Иваново стал одним из первых газифицированных областных центров страны.
№8 (71)‘14
На правах рекламы
Сегодня в коллективе трудятся более 1740 человек. «Это – высококвалифицированные, хорошо образованные, грамотные специалисты, деятельность которых подчинена единственному принципу: безопасной, бесперебойной и безаварийной работы на благо жителей региона», – подчеркнул генеральный директор. Компания транспортирует около 2 миллиардов кубометров газа в год (1802,45 млн м3). Уровень газификации
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
9
ХРОНИКА ЭКОНОМИКА
«Благодаря средствам дорожного фонда, учрежденного в регионе с 1 января 2012 года, объемы дорожных работ увеличились примерно в 5 раз по сравнению с теми, которые были в Ивановской области в 2009-2011 годах», – сказал Александр Фомин. По его словам, с появлением регионального дорожного фонда началось выделение средств
ЭКОНОМИКА
К
омпания «МегаФон» подвела итоги 10-летней работы на территории Ивановской области, а также поделилась с журналистами и блогерами планами на будущее.
10
За 10 лет работы «МегаФон» в Иванове стал одним из лидеров в области мобильной связи. На прессужине в честь юбилея ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
муниципалитетам, развернулся ремонт дворовых территорий, строительство новых мостов и развязок, ускорились темпы работ по освещению аварийных участков дорог. В августе вводятся в эксплуатацию новый автодорожный мост в Пучежском районе и реконструированная дорога Иваново - Кохма. Началось строительство автодороги Жажлево - Ильинское в Заволжском и Кинешемском районах, а также моста через реку
Уводь в местечке Авдотьино в областном центре. «В текущем году из средств дорожного фонда будут предоставлены субсидии на проектирование 7 сельских дорог в 5 муниципальных районах и реконструкцию 7 сельских дорог в 7 районах», – сообщил Андрей Шушкин. «Ремонт и строительство дорог будут проведены в 6 городских округах и 24 городских поселениях», – добавил начальник департамента.
компании журналистам и блогерам не только рассказали о достигнутых успехах, но и представили новейшую технологию в области передачи данных 4G+. Скорость мобильного интернета 4G+ достигает 150 Мбит/c, что дает возможность пользователям в режиме реального времени смотреть видео высокого разрешения, значительно быстрее скачивать «тяжелые» файлы, с минимальной задержкой загружать интернет-страницы, а также без проблем развернуть полноценный
мобильный офис в любом месте. «10 лет работы «МегаФона» в Ивановской области – это 10 лет непрерывного развития. В 2010 году мы первыми в Иванове запустили сеть 3G, а теперь первыми начинаем эксплуатацию 4G+, тем самым подтверждая наше лидерство в сегменте мобильного интернета», – отметил Павел Фомин, директор Ивановского регионального отделения СЗФ ОАО «МегаФон».
№8 (71)‘14
На правах рекламы
О
бъем дорожного фонда Ивановской области в 2014 году составляет 2,4 млрд рублей, что на 170 млн рублей больше, чем в 2013 году. Об этом рассказали вице-губернатор Александр Фомин и начальник областного департамента дорожного хозяйства Андрей Шушкин.
СТРАНА И РЕГИОН 11 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТРАНА И РЕГИОН
ВИЗИТ МИНИСТРА Улюкаев изучил ивановские стратегические проекты
М
инистр экономического развития России Алексей Улюкаев 7 июля провёл совещание по вопросу определения стратегических проектов, способных обеспечить конкурентные преимущества для экономики «усреднённого» региона РФ. Ивановская область вполне подошла под определение типового субъекта РФ, где можно создать «зону опережающего развития». Мероприятие прошло в Плесе.
12 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Главой ведомства были озвучены меры господдержки для пилотной «зоны опережающего развития»: особые режимы налоговых льгот и спецпрограммы кредитования. Для реализации масштабных кластерных проектов в России уже созданы Агентство кредитных гарантий, Фонд развития промышленности, учреждается структура по предоставлению проектного финансирования. В свою очередь глава Ивановской области Павел Коньков рассказал о якорных точках развития региона. По его словам, это поддержка предприятий малого и среднего бизнеса, развитие индустриальных парков, стабилизация социальноэкономической ситуации в моногородах. Он подчеркнул, что «катализатором инновационного развития текстильной отрасли должен послужить проект по строительству комбината синтетического волокна», подробности которого министру изложил в своем докладе Василий Гущин. Алексей Улюкаев заверил, что ПЭТФ-проект разработан
№8 (71)‘14
таким образом, что сможет участвовать в существующих и планируемых программах государственной поддержки. Кроме того, участники совещания обозначили ряд других перспективных инициатив: по внедрению технологии 3D-ткачества (Алексей Хохлов), разработкам профильных вузов (Валентин Шарнин), развитию делового туризма (Роман Петров). Председатель регионального отделения «Союза промышленников и предпринимателей» Алексей Жбанов, активно выступавший на текстильно-промышленном форуме под председательством министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова в Плесе в прошлом году, на этот раз затронул тему труднодоступности заемных средств для реализации инвестиционных проектов. Обсуждение Стратегии социально-экономического развития Ивановской области и прикладных инвестиционных проектов продолжилось на теплоходе, предоставленном одним из участников совещания.
СТРАНА И РЕГИОН
13 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТРАНА И РЕГИОН
ВЛАДИМИР БОЧКОВ: НАСТУПЛЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ ПРОДОЛЖИТСЯ Текст: Ирина Лазарева
М
ы уже рассказывали нашим читателям, что в мае сенатор от Ивановской области Владимир Бочков по согласованию с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко был включен в состав экспертного совета при Управлении Президента РФ по противодействию коррупции. Недавно состоялось первое заседание совета, и мы попросили Владимира Михайловича рассказать о его итогах.
14 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
– Владимир Михайлович, чему было посвящено первое заседание совета? Первое заседание совета прошло в формате «сбора мнений экспертов», его провел глава антикоррупционного управления Администрации Президента Олег Плохой. Речь шла о том, как ликвидировать правовую безграмотность населения в сфере борьбы с коррупцией. Напомню, что включиться в просветительскую работу экспертов призвал президент страны в Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы. Члены совета, среди которых преподаватели вузов, представители Совета Федерации, Госдумы, бизнеса, госвласти и общественных организаций, подняли вопрос об «антикоррупционном образовании» – просвещении населения по теме коррупции. Мы были единодушны
№8 (71)‘14
в том, что гражданам надо объяснить, что такое коррупция и чем она опасна, а также информировать, как государство ей противодействует. Если говорить коротко, нашему государству необходима «антикоррупционная идеология». – Какими, по вашему мнению, должны быть ее составляющие? – Антикоррупционная идеология – это совокупность взглядов, идей, мнений о негативной социальной сущности коррупции и о той угрозе, которую она представляет благосостоянию всего государства и его отдельным институтам. Это совокупность взглядов и мнений о причинах и последствиях коррупции, а также о возможных направлениях противодействия ей. Безусловно, нужно
СТРАНА И РЕГИОН формировать общественное мнение таким образом, чтобы давать взятки стало делом постыдным. Полагаю, что в этом велика просветительская роль СМИ, которые могут не только освещать громкие процессы о коррупционерах, но и разъяснять населению, насколько вредна коррупция и почему она представляет угрозу государству. Нужно признать, что в коррупции виноваты и те, кто предлагает взятки. Во многих странах мира никому даже в голову не придет дать взятку чиновнику, а у нас это считается «хорошим тоном». Изменение общественного сознания – процесс длительный и сложный, нелегко переломить психологию людей, у которых даже на бытовом уровне вошло в привычку «благодарить» за то, что им положено по закону. Но работать в этом направлении нужно. – Работа экспертного совета – это лишь одно звено
в цепи нового набора мер по борьбе с коррупцией, провозглашенных главой государства? – Безусловно. Судите сами: в апреле Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы. Чуть раньше, на финише прошлого года он подписал Указ о создании профильного управления Президента РФ. Отделы с аналогичным функционалом предусмотрено образовать в ряде министерств, пионером среди которых выступило МЧС России, а также будет сформировано подразделение, координирующее борьбу с коррупционными нарушениями в судейском корпусе и аппаратах судов. – Но помимо этого президент также рекомендовал Федеральному Собранию принять меры для соблюдения сенаторами и депутатами Госдумы запретов и ограничений, предусмотренных
законодательством и нормами этики, включая даже запрет на получение ими подарков. О чем все это говорит? – Все это говорит о том, что в нашей стране есть политическая воля продолжать наступление на коррупцию – тяжелый порок государственного организма, который президент назвал угрозой национальной безопасности. – Есть ли уже реальные успехи на ниве борьбы с этим пороком?
Управление Президента РФ по вопросам противодействия коррупции образовано в декабре 2013 года и является самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ. Экспертный совет при Управлении создан для обеспечения взаимодействия органов госвласти с общественными, научными и экспертными организациями по вопросам выработки и
реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции. Состав экспертного совета утвержден руководителем Администрации Президента РФ Сергеем Ивановым в количестве 19 человек – это представители Администрации главы государства, федеральных структур, министерств и Федерального Собрания. В задачи совета входит рассмотрение
вопросов, касающихся Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции, экспертиза предложений по совершенствованию государственной политики в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений и рекомендаций, мониторинг правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции и др.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
15
СТРАНА И РЕГИОН
16
– После ужесточения антикоррупционных требований – принятия большого пакета нормативных правовых актов, в том числе базового Федерального закона «О противодействии коррупции», более 300 чиновников уволены в связи с утратой доверия, а некоторые парламентарии были вынуждены оставить свои мандаты. – Если бы вас попросили расставить по значимости все факторы противодействия коррупции, какой из них вы поставили бы на первое место? – На мой взгляд, на одно из первых мест нужно поставить создание эффективной законодательной базы. Кстати, здесь уже есть определенные успехи – антикоррупционное законодательство постоянно обновляется. Так, с 2013 года
введен запрет для чиновников иметь счета в иностранных банках за границей или активы в других странах. В начале текущего года внесены поправки в ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривающие модернизацию системы государственных и муниципальных закупок. Не секрет, что эта сфера – одна из наиболее коррупционных отраслей отечественной экономики, потому что закупочную деятельность осуществляют все органы госвласти, и на всех этапах закупок могут возникать коррупционные отношения. Среди планируемых законодательных инициатив – ужесточение ответственности за хищение бюджетных средств, создание госреестра чиновников-взяточников.
– Судя по масштабности задач, роль экспертов в противодействии коррупции будет только возрастать? – Думаю, что экспертное сопровождение всего законотворческого процесса будет усиливаться, а к обсуждению ключевых законопроектов будет привлекаться все больше общественных организаций. Очень многое зависит и от строгого соблюдения правил юридической техники, потому что на уровень коррупции влияет не столько жесткость санкций за правонарушение, сколько качество законов: нечеткость и двусмысленность норм, дублирование и вариативность предписаний провоцируют коррупционные риски в самых разных сферах и создают поле для произвола со стороны правоохранителей.
В РЕГИОНЕ:
Ивановской области в числе первых такая должность была введена в региональном департаменте экономического развития и торговли 2 июня. Как нам сообщили в департаменте, в функционал нового сотрудника входит проведение комплекса мероприятий по формированию негативного отношения государственных гражданских служащих к коррупционным нарушениям. За два месяца было налажено взаимодействие с правоохранительными органами, в частности, с прокуратурой, проведены
первичные профилактические мероприятия с начальниками отделов. Отметим также, что в Ивановскую областную думу внесен законопроект, предусматривающий ответственность руководителя за совершенные коррупционные правонарушения его подчиненным. «Эта законодательная инициатива может быть востребована и на федеральном уровне», – считает консультант по профилактике коррупционных правонарушений Виктория Толстая.
Редакция журнала «Власть. Ивановская область» продолжит публикации материалов по этой теме с учетом ее актуальности и важности. В рамках реализации Указа президента РФ от 11 апреля 2014 года «О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» в государственных структурах различных субъектов стали появляться консультанты по профилактике коррупционных правонарушений. В ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА 17 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
18 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
ВИКТОР СМИРНОВ: НАКАЛ ОБСУЖДЕНИЙ НЕ СНИЗИЛСЯ Текст: Ирина Сурина
О
тработав первый год нового созыва, областная дума ушла на каникулы. Не сказать, что год был легким. Слишком многое было вновь, слишком часто депутатский корпус давал поводы говорить о себе. Сегодня «Власть» задает вопросы председателю Ивоблдумы Виктору Смирнову.
– Виктор Владимирович, а зачем вообще депутатам каникулы? – Депутатские каникулы – достаточно условное понятие. Во-первых, наши отпуска не длительные, а вовторых, текущая депутатская деятельность не замирает. Например, полным ходом ведется подготовка проекта бюджета на 2015-й и плановый период 2016-2017 годов. Формируется план работы на предстоящую сессию: прорабатываются повестки ближайших заседаний профильных комиссий и комитетов, готовится план законопроектной работы на перспективу. На днях, например, обсуждали со Светланой Романчук возможность подготовки областного закона о памятных датах, говорили о необходимости рассмотрения на комиссии по образованию вопроса об электронных учебниках. Обсуждали с коллегами, какие шаги должны быть предприняты в
муниципалитетах, чтобы с 1 января 2015 года в полной мере заработала система капремонта многоквартирных жилых домов. Да и обращений граждан летом меньше тоже не становится. – Областная дума отработала год в новом, почти в два раза сокращенном по сравнению с предыдущим созывом составе. Это привнесло какую-то специфику? – Никакой такой специфики я не увидел. Те институциональные механизмы, которые определены Уставом области, областным законом «О законодательном процессе…», как работали до сентября 2013 года, так продолжили работать и после. Комитеты, экспертные заключения, парламентские слушания, нулевое чтение законопроектов – все эти механизмы законотворческой деятельности сполна использовались. То, что в зале присутствуют 26 депутатов, а не 48, никак не повлияло на качество работы. Более того, мы по итогам сессии не
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
19
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
20
получили на принятые законы ни протестов прокуратуры, ни управления Минюста. Что касается различных дискуссионных моментов, типа споров по важнейшим аспектам развития области или касающихся механизмов функционирования власти, которые обычно вызывают самый пристальный интерес журналистов и общественности, полагаю, что накал обсуждений с уменьшением количества депутатов точно не снизился. – А работа депутатов в округах, которые увеличились почти вдвое? – Основная работа депутата должна состоять в том, чтобы через общение с избирателями формировать собственную позицию по ключевым моментам жизни региона. И в этом плане главное – постоянный диалог с избирателями через личные встречи, общественные приемные. К сожалению, мы часто сталкиваемся с упрощенным толкованием депутата как благотворителя или лоббиста определенных интересов социальных групп и слоев населения. Это в корне неверное восприятие, потому что основное – принятие таких законов, которые бы обеспечили баланс жизненных интересов. Какую бы сферу мы ни затронули, всегда будем сталкиваться с мнением, что именно она самая важная и что усилия власти должны быть обращены в первую очередь на нее. Это здоровый патриотизм ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
людей, которые посвятили себя любимому делу. А задача думы при принятии законов обеспечить баланс, который бы позволял уравновесить наши возможности и наши расходы, определить приоритеты, которые бы соответствовали ожиданиям населения и одновременно были теми реперными точками, что обеспечивают движение региона вперед. Это очень непростая задача, но депутаты, как мне кажется, с ней справляются. Что касается депутатских приемных в округах, то механизм отработан. И в этом плане связь избранников с избирателями точно не ослабла. – В начале работы нового созыва и в СМИ, и в интернетсреде не было недостатка в едких комментариях и прогнозах по поводу работы думского руководства. Сейчас период притирки характеров, становления закончен? – Позволю себе небольшой экскурс. Все решения, которые принимались при эксгубернаторе Михаиле Мене, всегда достигались путем консенсуса. Очень часто это был трудно достигаемый консенсус, когда все стороны в чем-то должны были уступать. Но придя к соглашению, уже никто никуда не сворачивал. Поэтому очень бы не хотелось оправдываться, комментировать то, что было надумано и придумано, в силу того, что пишущих и соображающих одновременно, к сожалению, у нас не так много.
№8 (71)‘14
Теперь, что называется, официально. В любом коллегиальном органе организационный период всегда протекает непросто. Приходит много новых людей, не знакомых с правилами игры. Те, кто работает не первый срок, полагают, что именно их опыт является истиной и должен быть принят за основу… Как из этой ситуации выходить? Опять-таки, только путем компромиссов. Полагаю, что Ивоблдума шестого созыва воочию продемонстрировала желание быть полезной реальными делами своим избирателям. Мы в разумные сроки сформировали все думские рабочие органы, не задержали выпуска ни одного нормативного акта, который был важен для развития региона. Сегодня думу никто не может упрекнуть, что мы в силу недоработок внутри сорвали реализацию каких-то госпрограмм. Пример – принятие бюджета на 2014 год. Мы подключились на стадии выхода проекта из стен правительства, провели нулевое чтение, предложили меры, направленные на совершенствование законопроекта. Отрадно, что правительство откликнулось, часть наших предложений была учтена сразу же, часть – в процессе работы. – Спрошу более прицельно: когда все депутаты, окружение поняли, что спикер Смирнов – всерьез и надолго?
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА – Никаких брожений в плане функционирования депутатского корпуса или работы думского аппарата по этому поводу не было. С первого дня, как я пришел в этот кабинет. Возможно, не все еще восприняли и оценили те новации, которые, например, привнесены в информационную политику думы. Начиная с нового сайта, заканчивая количеством ньюсмейкеров. Абсолютно осознанно мы отказались от позиционирования в этом качестве только председателя Ивоблдумы и его заместителей. Сформирован целый пул комментаторов. И теперь практически каждый депутат выступает специалистом, экспертом в каком-либо вопросе. Смету Ивоблдумы открыто обсуждаем на заседаниях бюджетного комитета. И это хорошо. Нас часто критикуют, что мы щедро тратим средства для закупки авто. Но здесь также нет кулуарности, волюнтаризма в моих решениях. Автопарк пополняется только в порядке замены автомобилей, выработавших свой ресурс. Мы не шикуем. То есть, возвращаясь к вопросу, в умах у кого-то, может, разброд и был, но что касается работы, то этого было абсолютно незаметно. – Парламент – место для дискуссии или нет? – Убежден, что парламент обязан быть местом для
дискуссий. Я уже во «Власти» приводил цитату Черчилля: пока в парламенте депутаты неистово критикуют друг друга, пулеметы на улицах молчат. Смысл парламента в том, чтоб в ходе порой яростных споров находить тот компромисс, который обеспечивает социальный консенсус. Потому что невозможно какое-либо поступательное движение вперед, если в обществе нет согласия относительно путей общего развития. Я, например, прекрасно вижу, что наш нынешний глава региона Павел Коньков понимает это. Власть должна демонстрировать постоянную открытость и возможность дискуссии по любому вопросу, который волнует общество, будь то снос здания, принятие мер по запрету парковок во дворах или ограничение скорости движения в населенных пунктах. Чтоб все имеющие мнение могли быть услышаны, мнение – зафиксировано, ну а решение будет приниматься большинством. – Как, на ваш взгляд, должен выглядеть баланс между партийной дисциплиной и собственными убеждениями? Что превыше? – Есть закон, и он превыше любых партийных принципов. Это во-первых. Второе – есть закон о политпартиях, который говорит о том, что лица, замещающие государственные должности, принимая то или иное решение, не должны создавать преференции для
своей партии. То есть интересы общества должны быть выше партийных. И третье, у нас в стране нигде не закреплен императивный мандат, у депутатов всех уровней мандат свободный. Действительно, консолидированное голосование по партийному принципу имеет место быть, но далеко не по всем вопросам. Скажем, если речь идет об отраслях, в которых депутат является профессионалом, как он может поступиться своими принципами? И нужно ли это? Шибко сомневаюсь. Мандат свободный, и это благо. Это не отменяет участия каждого конкретного человека в жизни партии и в жизни всей страны, но и не препятствует свободе выражения депутата в том случае, когда он не согласен с большинством. Если мы такие преимущества нашей демократической системы размоем или утратим, это приведет в итоге к повторению негативного опыта недавнего советского прошлого. На съезде КПСС голосовали единогласно по каждому поводу, но разве это спасло страну от развала, уберегло от краха советскую экономику? Единицы подвергали сомнению коллективный мозг партии, и все тут же видели, как система их начинала отторгать… – Давайте поговорим о качестве законопроектов, которые поставляются из правительства. – В практике Ивоблдумы шестого созыва не было
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
21
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
22
проекта закона, который был бы отклонен. Дело не в том, что у депутатов не возникает к ним вопросов. А в том, что правительство заинтересовано не в пикировании с думой, а в скорейшем урегулировании тех или иных общественных отношений и принятии соответствующего правового акта. Поэтому когда в стенах думы формируется отрицательная позиция по тому или иному вопросу, мы с правительством всегда ищем компромисс. Плюс используется практика предварительного заключения надзорных ведомств. Возьмите областной закон «О внесении изменений в закон «Об охоте», регламентирующий порядок добычи редких видов. Долго спорили, каким должен быть механизм выдачи лицензий, пришлось даже продлевать сроки рассмотрения, но решение, которое бы удовлетворяло все стороны, удалось найти. – Насколько этот думский созыв активен в плане собственных законопроектных инициатив? – Их немного, но они есть. Скажем, в Госдуму направлен проект закона о возвращении административной ответственности за превышение скорости свыше 70 км в час в населенных пунктах. По моим сведениям, перспективы прохождения этой инициативы в Госдуме хорошие. – Разделение руководства думы и руководства правящей партии – это ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
шаг оправданный или вынужденный? Ранее, помнится, за партийнодепутатский блок отвечал один человек. – Это вопрос решенный, и комментарии в свое время были даны исчерпывающие. Это не хорошо и не плохо. Организация политического процесса в каждом субъекте Российской Федерации индивидуальна, и соответствует той ситуации, которая сложилась в данный момент. При формировании политического расклада глава региона, руководство партии исходят из того, какую конструкцию власти надо сформировать, чтобы власть эффективно работала, чтобы внутри системы были сдержки и противовесы, обеспечивающие нормальное развитие и баланс сил. В конечном итоге общим консенсусом пришли к тому, что есть сейчас. – Тем не менее центров принятия решений стало не два, а три. – Смотря каких решений. Напомню, что по роду своей прошлой и нынешней работы я сам являюсь архитектором многих политических решений на территории Ивановской области. Я сознательно участвовал в построении той системы, которая в журналистском сообществе получила название вертикали власти, и способствовал тому, чтоб эта вертикаль эффективно работала у нас. Эта система предполагает, что ключевым центром принятия решений
№8 (71)‘14
является глава региона. Вот он – ключевой центр решений, связанных с основным направлением расходования бюджетных средств, приоритетами развития области, кадровыми вопросами, вопросами формирования и функционирования механизмов власти. При этом многие принимаемые решения в какойто части согласуются с партией, в какой-то – с парламентом. Так, в правительственной комиссии по бюджетным проектировкам есть и представители руководства «Единой России», вхожу туда и я. С другой стороны, в состав регионального политсовета «ЕР» входит глава региона. Глубоко убежден, что по сравнению с некоторыми нашими соседями властный механизм в Ивановской области функционирует более эффективно. – В начале работы этого думского созыва и практически весь первый год наблюдалась некоторая чехарда в депутатских рядах. Не повредило это репутации? – Не назову это чехардой. Все изменения, которые осуществлялись, проходили исключительно в правовом поле. Во-вторых, причины тех или иных шагов, которые свершались, стали понятны только по прошествии времени. Скажем, когда депутат Эмилия Старцева уходила из думы, она имела твердые гарантии того, что вновь сюда вернется. И Старцева, будучи членом
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА команды, на этот шаг смело пошла. Была еще ситуация с возвращением в думу Сергея Пахомова. Он понимал, что не останется в думе, но этот шаг был необходим для решения актуальных на тот момент политических задач. Владимир Бочков после избрания сенатором по закону обязан был написать заявление о сложении полномочий. На его место пришел Виталий Ильюшкин. Тоже очень понятный ход – появление в думе руководителя исполкома партии, ставшей безусловным лидером предвыборной гонки. Пожалуй, впервые в этом созыве депутат Юрий Смирнов сложил полномочия, чтобы навсегда уйти из думы. Но Юрий Валентинович публично объявил, что это его личное и взвешенное решение. Перестановки действительно были. Но возьмите думу пятого созыва. Там, если вы помните, скамейка запасных у «Единой России» была значительная, но к концу созыва исчерпалась вся. Это жизнь, и перемены неизбежны. – Сейчас и думе, и исполнительной власти приходится работать в условиях сокращения бюджета, уменьшения федеральных трансфертов. Не опасаетесь недовольства населения? – Мы не сокращаем бюджет, если сравнить с прошлым годом, у нас рост. – Но, согласитесь, уже нет того жирка, который
позволял строить восточный обход, реализовывать другие инфраструктурные проекты… – Жирка нет, согласен. Но это проблема не только Ивановской области – всех региональных бюджетов. Субъекты сегодня вынуждены маневрировать, что сводится к уменьшению капитальных расходов и увеличению расходов потребительских. Такой крен есть, и это заставляет задумываться о том, что нас ждет завтра. Это не есть бюджет развития, так как мы ничего нового не создаем. В этих условиях повышается степень ответственности исполнительной власти, потому что помимо сугубо бюджетных расходов она должна искать источники внебюджетные. Это прекрасно понимает Павел Коньков, и он неоднократно свою позицию озвучивал. Так, абсолютно ясно, что у области нет собственных возможностей инвестировать в создание высокопроизводительных рабочих мест. Создание одного такого рабочего места обойдется в 1 миллион рублей – огромные деньги! Бюджет может сегодня себе это позволить? Нет. А что может? Поддержать инвестиционные проекты, которые будут интересны частным инвесторам, и через них способствовать движению региона вперед. Чем, скажем, интересен комбинат синтетического волокна? Не только тем, что Ивановская область предложила проект,
достойный господдержки, но и тем, что у этого проекта солидный мультипликативный эффект. Появление такого рода производства приведет к тому, что вокруг него, на сопредельной территории появятся перерабатывающие производства. В итоге это будет толчком к развитию новой сферы экономики на территории Ивановской области. Депутаты поддержали данную точку зрения, дружно проголосовав за выделение 250 миллионов рублей на финансирование проекта. Теперь ждем, что к осени он будет представлен. Далее. Правительство вышло с предложением продлить госгарантии машиностроительным предприятиям, которые занимаются экспортными поставками. Мы пошли навстречу, и сегодня наглядно видно, что данная мера поддержки, не потребовав ни одного рубля расходов из бюджета, дала возможность производству функционировать, сохранить рабочие места и выплачивать людям весьма приличную зарплату. Сегодня, при формировании бюджета на следующий 3-летний период правительство области вновь собирается использовать такой инструмент поддержки промышленности, как госгарантии. Вот таким образом корабль под названием Ивановская область и может пройти между Сциллой и Харибдой.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
23
24 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ г. Иваново, ул. Фрунзе, д. 90 №8 (71)‘14 тел.: (4932) 58 44 66
www.grands-motors.ru реклама
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО 25 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
БУКВА И ЦИФРА ЗАКОНА Текст: Светлана Сорокина
Г
лавное событие прошлого месяца, безусловно, – завершение весенней госдумовской сессии. Парламентарии разъехались кто в отпуск, кто в свои округа. Собраться вместе на первое пленарное заседание осенней сессии им предстоит в конце августа. А значит, у нас есть время, чтоб подвести итоги весеннего законотворчества.
26 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Для начала цифры. Количество законопроектов, внесенных в Государственную Думу, составило 986 единиц, число принятых крассмотрению – 856. На протяжении всей сессии депутатами принято 295законов, 289 из них Президент РФ уже подписал. Интересно, что лидером по соотношению количества внесенных законопроектов к числу принятых стал депутат-единоросс от нашей области Валерий Иванов. Другие лидеры думского законотворчества (особенно из оппозиционных партий), хоть и внесли гораздо больше проектов, практический выхлоп получили гораздо более низкий. Теперь – о самых резонансных законотворческих решениях минувшей сессии. Было много всего запретного, начиная от законопроекта о контроле за деятельностью топовых блогеров с посещаемостью свыше 3 тысяч человек в сутки, до нового «антипиратского» закона. Было много новаций по
№8 (71)‘14
борьбе с табакокурением. Человека с сигаретой изгнали из ресторанов, вокзалов и экранов ТВ, а сами пачки – с магазинных витрин. Также принят закон о запрете нецензурной брани в театре и кино. Увеличен размер страховой выплаты по ОСАГО – почти в три раза. Целый пакет законов посвящен принятию в состав России Республики Крыми адаптации действовавших в Крыму законов и процедур к российским реалиям. Весьма громким оказалось решение Совета Федерации о том, чтобы предоставить право Президенту РФ использовать вооруженные силы за рубежом. Практического выхлопа, к счастью, оно не имело и вскоре было отозвано, но мировую общественность изрядно взбудоражило. Последовавшее вслед за Крымом похолодание в отношениях с Западом послужило толчком для многих инициатив по обеспечению национальной безопасности. Так, принят ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО платежной системе». Кроме того россияне теперь обязаны сообщать о наличии у них гражданства другого государства, иначе – штраф. Установлена уголовная ответственность за публичные призывы к экстремизму через Интернет. Пожалуй, самым долгожданным стал закон о возврате зимнего времени, за который, к слову проголосовали 442 депутата из 450. В ближайшем будущем в школу вернутся школьная форма и «золотые» медали за отличную учебу. Весенняя сессия ознаменовалась возвратом в избирательные бюллетени графы «против всех». Правда, только для выборов муниципального уровня. В продолжение выборной темы: новый порядок выборов в федеральный парламент предполагает отныне смешанную систему. Коррективы внесены и в схему формирования Совета Федерации. Теперь состав сенаторов будет доп. Теперь состав сенаторов будет дополнен так называемыми представителями от РФ, число которых не будетпревышать 10 процентов от общего количества членов Совфеда, то есть, 17 человек. Резонансным получился закон о лицензировании деятельности в сфере управления многоквартирным домом. Теперь УК должны до 1 мая 2015 года получить
специальное разрешение на осуществление своей деятельности. Другим документом, широко обсуждаемым особенно среди молодежи, стал законопроект о предоставлении гражданам РФ права выбирать способ прохождения военной службы: год по призыву или два – по контракту. Говоря об итогах весенней сессии, нельзя не привести в пример пакет социальных законов, упрощающих процедуру усыновления в
отметил, что завершилась не просто пятая по счету сессия, это – середина всего шестого созыва. Ключевыми в работе глава нижней палаты федерального парламента назвал пакет решений по Крыму, который, по его мнению, консолидировал весь депутатский корпус, независимо от партийной принадлежности. В выступлении Сергей Нарышкин также остановился на поправках в закон о бюджете текущего года. Поправки призваны обеспечить
Весьма громким оказалось решение Совета Федерации о том, чтобы предоставить право Президенту РФ использовать вооруженные силы за рубежом. Практического выхлопа, к счастью, оно не имело и вскоре было отозвано, но мировую общественность изрядно взбудоражило. России и предусматривающий новые льготы для многодетных семей. В центре внимания были также реформа РАН, серия антикоррупционных инициатив, запрещающих чиновникам в самом широком толковании этого понятия и членам их семей иметь счета за рубежом, владеть зарубежной собственностью и недвижимостью. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин в завершение работы весенней сессии 2014 года, выступив на пленарном заседании, подвел итоги деятельности палаты. Он
исполнение майских указов Президента, а также предоставить существенную дополнительнуюфинансовую помощь и поддержку регионам. Еще одним ключевым моментом спикер назвал принятие нового закона о реформировании местного самоуправления. Он, по мнению Нарышкина, дает возможность максимально учесть специфику территорий и повысить роль и ответственность муниципалитетов и регионов. Впрочем, эту тему на страницах «Власти» мы уже обсуждали во всех подробностях.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
27
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
ВАЛЕРИЙ ВАСИЛЬЕВ: ЖДАТЬ ЛЕГКИХ РЕШЕНИЙ НЕ ПРИХОДИТСЯ Представитель в Совете Федерации ФС РФ от исполнительной власти Ивановской области Валерий Васильев подвел итоги весенней сессии
28
О цифрах
О новых субъектах РФ
– В весеннюю сессию верхняя палата собиралась для заседаний 15 раз. Это на пять заседаний больше, чем в предыдущую сессию. Мы одобрили 291 закон из 296. Среди них – закон о поправке к Конституции РФ и федеральные конституционные законы. Отклонено четыре федеральных закона, над которыми будет работать согласительная комиссия, и рассмотрение одного перенесено на осень. Отмечу, что сенаторы стали активнее вносить на рассмотрение ГД РФ законопроекты, инициированные в Совете Федерации, – всего 85 законопроектов, 23 из которых стали федеральными законами. Я выступил соавтором 6 законопроектов и выступил на 5 заседаниях СФ.
– Верхняя палата приступила к формированию законодательства для новых регионов России сразу же после подписания закона об их статусе. Был одобрен целый пакет законов, которые обеспечивают новым субъектам РФ – Крыму и Севастополю – интеграцию в правовую систему страны. Они касаются и судебной, и финансовой систем Крыма. На собственном опыте я убедился, что интеграция идет успешно. Жители Крыма, как и другие россияне, стали обращаться в СФ за консультациями: у крымчан есть желание поскорее устранить нестыковки, которые неизбежно возникают в переходный период.
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
О ситуации на Украине – Я, пожалуй, воздержусь от комментария о причинах
№8 (71)‘14
и последствиях, ситуация и так довольно напряженная. Конечно же, события в соседней стране сильно повлияли на повестку дня верхней палаты, мы оперативно реагировали на вызовы. Оценка происходящего проста – на юго-востоке Украины в самом расцвете гуманитарная катастрофа. Совет Федерации поддерживает президента РФ в призывах прекратить военные действия на Украине, сесть за стол переговоров и дать объективную оценку действиям новых властей Украины. Примечательно, что эти призывы международные организации игнорируют, как, впрочем, и материалы «Белой книги», подготовленной СФ совместно с МИД РФ, в ней отражены преступления, совершенные на юго-востоке Украины. Тем не менее мы будем
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
продолжать информировать международную общественность и доносить правду о событиях на Украине.
Об общественности – Одна из заметных особенностей минувшей сессии – активное участие граждан в обсуждении законопроектов. Это в полной мере соответствует задаче верхней палаты как собранию представителей регионов. Процесс обсуждения законопроектов идет как на сайте СФ, так и на встречах сенаторов в субъектах РФ в рамках парламентской недели. Вообще, я практикую встречи со специалистами и представителями общественности нашего региона для детального обсуждения законопроекта, чтобы внести конкретные предложения, учитывающие интересы затронутой сферы. Мы обсуждали
с представителями Правительства, Думы и Общественной палаты Ивановской области вопросы сферы образования, изменения в законодательстве об инвалидах и детях-сиротах и многое другое. Наши предложения практически всегда учитываются при подготовке законопроектов. Что касается социальных сетей, то они, на мой взгляд, служат индикатором социального настроения и значительно менее конструктивны в обсуждении конкретных законопроектов. Но недооценивать соцсети нельзя.Например, значительную роль они сыграли при подготовке изменений в закон об исчислении времени и других резонансных законов.
О планах – В осеннюю сессию в составе Комитета по
экономической политике мы наверняка будем заниматься вопросами взаимодействия нашей страны с другими в рамках ВТО, это актуально и для текстильного бизнеса нашей области. К сожалению, сейчас трудно предсказать, в каких условиях нам придется работать, поскольку в последнее время политика сильно влияет на экономику. Повторю то, что было в моем докладе, подготовленном к Общественному симпозиуму Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в Швейцарии: нам необходимы согласованные коллективные действия по выходу из мирового финансового кризиса для всех экономик. Поэтому санкции, которыми грозят России, никак не способствуют мировому экономическому развитию. Более того, они наверняка скажутся негативно, в первую очередь, на тех странах, кто эти санкции вводит или поддерживает. На одном из правительственных часов в рамках заседания СФ мы убедились, что минимизировать последствия санкций для России вполне возможно, и договоры, заключенные в последнее время с нашими азиатскими партнерами, этому способствуют. Поэтому работа предстоит напряженная, ждать легких решений и вариантов не приходится, но будем надеяться что в мировой политике возобладает здравый смысл.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
29
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
Валерий Иванов об итогах весенней сессии парламента
– Для меня, безусловно, важнейшим – историческим событием! – стала ратификация Государственной Думой договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. Из всех аспектов этого выдающегося акта единения воли народа и буквы закона особо хочется подчеркнуть духовно-нравственный. Как красиво вернулись Крым и Севастополь в родную гавань! Наверное, поэтому столь неадекватно истерична реакция на позицию крымчан и россиян у наших недругов. И сейчас важнейшая задача – продолжать работу по интеграции и возрождению
Крыма и города федерального значения Севастополя – социально-экономическому, финансовому, военному. Что же касается других сторон законотворческой деятельности, то я четко ощущаю, что появление тех или иных проектов законов чаще всего диктуется самой жизнью. Все в курсе, как сложно проходило решение по восстановлению так называемого «зимнего времени». Но постоянно на приемах граждан я слышал настоятельные просьбы избирателей вернуть прежнее исчисление времени. Мониторинг ситуации показал, что почти треть россиян, в том числе и жители нашего региона, были недовольны отказом от «зимнего времени». К тому же мы подключили ученых, и выяснилось, что
летнее опережение поясного времени на два часа снижает работоспособность взрослых, на 10 процентов сокращается качество учебы школьников и студентов. И у взрослых, и у детей – постоянное хроническое недосыпание. Поэтому Государственная Дума буквально перед уходом на каникулы всетаки приняла его в третьем чтении. Не менее важными считаю принятые парламентом законопроекты, направленные на улучшение жизни людей. Они касаются защиты детства, школьников и студентов, защиты жилищных прав граждан. Принят пакет законов, направленный на обеспечение национальной безопасности и целостности Российской Федерации; по совершенствованию политической системы России.
Валерий Иванов – лидер думского рейтинга! В июле 2014 года экспертное сообщество присвоило Валерию Иванову первое место среди всех депутатов Госдумы (на сегодняшний день это 449 человек) за наибольшее количество внесенных на рассмотрение парламента законопроектов, которые
приняты Госдумой и подписаны президентом. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин выразил В. Иванову благодарность за существенный вклад в развитие законодательства и парламентаризма.
30 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
Всего за два с половиной года работы в Государственной Думе депутат Валерий Иванов участвовал в работе над 113 законопроектами, 48 из которых уже приняты, подписаны президентом и опубликованы.
ВЫБОРЫ 31 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВЫБОРЫ
ВЕЛИКОЛЕПНАЯ ПЯТЕРКА Представляем кандидатов в губернаторы Ивановской области Текст: Александр Горохов, шеф-редактор еженедельника «Иваново-Вознесенск», специально для журнала «Власть. Ивановская область»
32
14 сентября 2014 года в Ивановской области вновь, после длительного перерыва, вызванного изменениями в законодательстве, пройдут прямые выборы губернатора. Напомним, после событий в Беслане прямые всенародные выборы глав регионов в Российской Федерации были временно заменены фактически на назначение губернаторов президентом РФ. Процедура одобрения кандидатов, предложенных главой государства, в региональных парламентах, как правило, была формальностью. Но вот прямые всенародные выборы губернаторов возвращены. Хотя и с целым рядом законодательных барьеров. Во-первых, главой региона не может стать самовыдвиженец. Но в стране сейчас столько партий, что выдвинуться может любой человек, хоть немного известный в своем регионе. Во-вторых, существует так ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
называемый муниципальный фильтр. В Ивановской области он максимально высокий – 10%. Это означает, что стать кандидатом в губернаторы может лишь представитель политической силы, которая может собрать 10% подписей депутатов местного самоуправления в регионе. «Закон о выборах губернатора Ивановской области» из-за этих положений подвергался резкой критике со стороны оппозиции. Даже парламентские партии считали задачу преодоления фильтра невыполнимой. Поскольку создавать предвыборные блоки с другими партиями, как это позволяет закон, не собирались – слишком уж велики противоречия между силами оппозиции. Но вот выборы назначены, кандидаты выдвинуты и успешно регистрируются. На момент выхода нашего журнала в Избирательную комиссию Ивановской области уже сдали все необходимые подписи целых 5 кандидатов. От четырех парламентских и даже одной непарламентской партии. Столько же, сколько в
№8 (71)‘14
огромном Петербурге. Как же им это удалось? Сами кандидаты и представители их штабов не скрывают, что партия власти в Ивановской области, к которой принадлежат более 80 процентов депутатов органов местного самоуправления в регионе, «поделилась» с ними частью подписей. Но не так, как это было в Москве, когда «Единая Россия» «подтягивала» к выборам конкретных кандидатов. Доступ к сбору подписей в регионе был открыт для всех политических сил. «Единая Россия», которую обвиняли в монополии власти, оказалась самой заинтересованной в том, чтобы на выборах были представлены все кандидаты, имеющие поддержку избирателей региона. Разумеется, журнал «Власть. Ивановская область» располагает данными соцопросов и предполагает возможный исход выборов. Но данный обзор – это не предвыборная агитация. Мы просто решили рассказать читателям о всех кандидатах поподробнее.
ВЫБОРЫ
КОНЬКОВ Павел Алексеевич, исполняющий обязанности губернатора Ивановской области, выдвинут ИРО ВПП «Единая Россия»
Как и положено и. о. губернатора, Павел Коньков первым – еще в сентябре прошлого года – заявил о своем желании баллотироваться на пост главы региона, первым подал все документы и первым же был зарегистрирован. И это ни у кого не вызывает удивления, ведь исполняющим обязанности его назначил сам президент РФ. Если кого-то эта кандидатура и удивила, то лишь год назад, когда она была согласована на самом высоком уровне. Ведь Павел Алексеевич в последние годы политикой напрямую не занимался, сосредоточившись на управлении экономическим блоком регионального правительства. А в местном отделении «Единой России»
есть немало амбициозных политиков. Кроме того, не исключалось и появление очередного «варяга». Но «Единая Россия» поддержала Павла Конькова. Что показали и результаты праймериз, проведенных партией власти в апреле. И. о. губернатора не просто оставил далеко позади остальных кандидатов – он набрал 90,3%. Плюсы этого кандидата очевидны. Отличник «по жизни», он окончил с золотой медалью и среднюю школу, и Московский текстильный институт, и Стокгольмскую школу экономики. Текстильщик, прошедший все ступени руководителя от мастера, директора фабрики до директора Ивановского текстильного объединения. Имеет и богатый политический опыт, и солидный стаж работы в правительстве. Напомним, Павел Коньков был депутатом Законодательного собрания, в 2003-2004 годах возглавлял региональный парламент. С 2008 года работал заместителем губернатора, руководителем комплекса экономического развития Ивановской области. Павел Коньков был членом команды губернатора Михаила Меня. И такие его крупные начинания, как комбинат синтетического волокна, туристический кластер «Волжская Ривьера», участие во всех федеральных программах,
намерен продолжать. Но как глава региона Павел Алексеевич уже значительно поменял команду, назначив на ключевые должности в правительстве ивановцев, в профессионализме и знаниях которых он уверен. Коньков сразу обозначил, что больше внимания будет уделять не представительским функциям, а экономике области, работе над конкретными проектами. Меньше слов, больше дела – с этим кредо и. о. губернатора уже все знакомы. Работу Конькова уже отметили президент РФ Владимир Путин, премьерминистр Дмитрий Медведев и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, посетившие регион в мае - июне 2014 года. Практически никто не называл действующего главу региона исполняющим обязанности. Павел Коньков женат, у него два взрослых сына.
Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ Российской Федерации, губернатор Ивановской области в 2005-2013 годах:
– У Павла Алексеевича очень высокие шансы одержать качественную победу на выборах. Все видят, что власть в Ивановской области есть, она состоялась, поэтому я с надеждой смотрю в будущее региона, который стал для меня по-настоящему родным.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
33
ВЫБОРЫ
ЗИМИН Николай Васильевич, руководитель отдела социально-экономической политики Ивановской областной организации КПРФ, выдвинут ИООПП КПРФ
Николай Зимин – один из самых известных в области коммунистов. В прошлом военный врач, преподаватель ИГМА, Николай Зимин стал известен в регионе благодаря своей работе в областной
Владимир Тихонов, губернатор Ивановской области в 2000-2005 гг.
34
Николай Васильевич Зимин, будучи моим первым заместителем, был одной из наиболее заметных фигур в областной администрации начала 2000-х годов. Пройдя рабочую школу на Тейковском хлопчатобумажном комбинате, службу на командных должностях медицинского профиля в Вооруженных Силах, побывав в горячих точках планеты, возглавляя кафедру военной и экстремальной медицины в ИвГМА, а ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
администрации в 2000-2005 годах, когда губернатором был Владимир Тихонов. В областной администрации Зимин сначала курировал социальные вопросы в ранге заместителя, затем стал первым заместителем губернатора. Депутат Ивановской областной думы IV и V созывов. Практически ни одно пленарное заседание регионального парламента не обходилось без его выступлений – Николай Зимин озвучивал и свое мнение по многим вопросам, и мнение фракции КПРФ. Проявил себя не только как неуступчивый политик, но и знающий специалист в бюджетной сфере. Выдвинут кандидатом в губернаторы Ивановской области на партийной конференции 15 июня единогласно. Кандидатура Николая Зимина, который не вошел в новый созыв Ивановской областной думы, отличается
от кандидатов от других оппозиционных парламентских партий, выдвинувших руководителей своих организаций. Плюсами кандидата Зимина являются огромный опыт, в том числе управленческий, уважение товарищей по партии, честность и порядочность. По словам руководителя областной организации КПРФ Владимира Кленова, это кандидат, который «знает кадры в области, который действительно на второй день после избрания приступит к работе, и не будет ни в чем никаких сбоев. И он готов формировать новую команду». Также Николай Зимин имеет свою социальноэкономическую программу, намерен изменить Стратегию развития области, бороться с коррупцией. Николай Зимин награжден шестью медалями; женат, имеет двоих детей.
впоследствии работая в областной администрации и облдуме, он приобрел огромный жизненный опыт не только как медицинский работник, но и как хозяйственник, управленец и политик. Отчасти именно благодаря его деятельности область в свое время ликвидировала долги, в частности, по детским пособиям, вышла на одно из первых мест в стране по эффективности борьбы с туберкулезом и другими заболеваниями, в области поднялся уровень жизни людей. Будучи исключительно
грамотным и ответственным работником, обладающим сильным аналитическим складом ума, он глубоко вникал в проблемы различных сфер экономики, давал дельные предложения по их решению. Зимин – человек, открытый для людей, полностью лишенный лицемерия и чванства, не приемлющий никакой лжи, человек дела. И если дал слово, то обязательно его сдержит. Зимин был одним из немногих людей, которым я доверял на 100%. Истинный коммунист. Достойная кандидатура на пост губернатора.
№8 (71)‘14
ВЫБОРЫ
СИРОТКИН Сергей Никанорович, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей, выдвинут ИРО ПП ЛДПР
Сергей Сироткин – один из самых заслуженных
Владимир Жириновский, заместитель председателя Государственной Думы РФ, председатель партии ЛДПР:
Я хорошо знаю Иваново, лично знаю Сергея Сироткина. Это – старейший боец ЛДПР, десятилетиями отстаивающий интересы партии в выборных кампаниях. Самым сложным и ответственным поручением партии является участие в выборах. Все выборные кампании, в которых участвовал или которые организовывал Сергей Сироткин, всегда заканчивались успехом. Выборы губернатора –
ивановских политиков. Выйдя в 1992 году в отставку из Вооруженных Сил, Сергей Никанорович профессионально занимается политикой. С 1995 года был координатором Ивановской областной организации ЛДПР. Опытный выборный боец, которому дважды удавалось занять второе место на выборах губернатора. С 1997 года – депутат Законодательного собрания. Был заместителем председателя Ивановской областной думы. Дважды избирался в Государственную Думу. Причем в первый раз оставил депутатское кресло досрочно, проявив партийную дисциплину и заработав массу политических очков в глазах лидера ЛДПР Владимира Жириновского. В 2011 году снова избран депутатом
Государственной Думы шестого созыва по партийному списку. Многолетний лидер областной организации ЛДПР. В централизованной партии, которой является ЛДПР, Сергей Сироткин с его лидерскими качествами и в то же время жесткой военной дисциплиной, имел все возможности для роста. Из всех кандидатов на пост ивановского губернатора он имеет наибольший опыт ведения выборных кампаний. Плюсы кандидата – хорошее знание региона, умение выстраивать жесткую вертикаль управления, знание бюджетного процесса, опыт федерального законотворчества. Награжден медалью ордена «За службу Отечеству» III степени. Женат, имеет сына, двух дочерей и трех внуков.
очень ответственное мероприятие, результаты которого определят расклад политических сил в области и вектор ее дальнейшего развития на ближайшие 5 лет. Доверить организацию и участие в губернаторских выборах в Ивановской области я могу только Сергею Сироткину. В 1996 году я уже приезжал в ваш регион, для того, чтобы поддержать его на выборах губернатора. Уверенное второе место с большим отрывом от ближайших соперников и перевес в 500 голосов решили судьбу второго тура, это отличный результат. С тех
пор он трижды избирался депутатом Государственной Думы, являлся заместителем председателя Ивановской областной думы и руководителем фракции ЛДПР в региональном парламенте. Сироткин прошел отличную школу и политическую закалку в ЛДПР. Поэтому я вновь обращаюсь ко всем ивановцам: поддержите Сергея Сироткина! Он обладает всеми необходимыми знаниями и волей для того, чтобы отстоять ваши интересы. Я лично буду ему в этом помогать и контролировать его работу во благо каждого жителя Ивановской области!
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
35
ВЫБОРЫ
ПЕТЕЛИН Александр Владимирович, заместитель директора ООО «Ткацкая фабрика», председатель Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия», выдвинут ИРО ПП «Справедливая Россия»
Александр Петелин – известный ивановский
Иван Карташов, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Ивановской городской думе:
36
Когда знаешь человека много лет, писать о нем трудно. Александр Петелин – это редкий человек, как говорится, штучный экземпляр. В нем подкупает искренность, честность, от него никогда не ждешь подлости, удара в спину. Надежный друг и партнер, он в реальной жизни доказал это в работе с Павлом Поповым. Многие знают, что в бизнесе бывает все, и вчерашние друзья становятся заклятыми врагами. А с ними этого не произошло. И работают они уже много лет вместе. Сегодня модно слыть ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
бизнесмен и политик. Закончил Ивановский текстильный институт, работал на ивановских предприятиях, занимал руководящие должности, в 90-е годы начал заниматься бизнесом. С момента создания регионального отделения партии «Справедливая Россия» входит в его руководящие органы. В 2008 году стал депутатом Ивановской областной думы V созыва. Возглавлял комитет по взаимодействию с институтами гражданского общества и комиссию по взаимодействию с национально-культурными автономиями. И в бизнесе, и в политике Александр Петелин всегда работал в тандеме с многолетним лидером ивановских «справедливороссов» Павлом
Поповым. Неудивительно, что в мае 2014 года, после ухода Павла Попова с поста руководителя отделения, именно Александр Петелин возглавил Совет РО партии «Справедливая Россия». Среди приоритетов Александра Петелина, как кандидата в губернаторы, помощь ивановцам по вопросам ЖКХ и защиты интересов граждан от бюрократического произвола чиновников в решении социальных вопросов. Партия настаивает на выборности глав местного самоуправления. Также возглавляемое им отделение партии «Справедливая Россия» сейчас сосредоточено на помощи братскому народу Украины от гуманитарной катастрофы. Женат, двое детей.
верующим, и вчерашние партаппаратчики, исключавшие коммунистов из партии за крещение ребенка, стоят в первых рядах на церковных праздниках. А многие ли ивановцы знают, что молчаливо верующий Петелин на свои средства построил православный храм на улице Калинина? Подчеркиваю, на свои кровные, а не за счет других источников – бюджетных или внебюджетных. Сегодня, когда идет гражданская война в братской Украине, он опять в первых рядах по оказанию всесторонней помощи беженцам. Собирает и отправляет помощь в Новороссию. В свое время
он помогал Сербии, за что удостоился почетного звания от благодарных сербов. Я к тому, что если человек светлый в душе, то он это делает не из-за корысти или сиюминутной выгоды, и делает это тихо, не пиарясь в СМИ, мол, вот я какой хороший. Таких, как Петелин, ой как не хватает во властных структурах, где такие понятия, как честь, совесть, верность данному слову, к сожалению, редкость. Когда я узнал о его желании принять участие в предстоящих губернаторских выборах, был поражен. Зачем, если результат предопределен на 99,99%? Наверное, поэтому я – это я, а он – Александр Владимирович Петелин.
№8 (71)‘14
ВЫБОРЫ
ВАЛЬЦЕВ Сергей Витальевич, директор ООО «Олимп», писатель, выдвинут ИРО ПП «Патриоты России»
Среди кандидатов в губернаторы Сергей Вальцев появился совершенно неожиданно. Житель Москвы, руководитель движения «За нормальную жизнь», писатель и философ в апреле вдруг был выдвинут кандидатом на праймериз «Единой России», где вызвал большой интерес своей антикоррупционной программой. На некоторых площадках даже вошел в
Виктор Дьячков, председатель комитета ИРО ПП «Патриоты России»
Сергей Вальцев – неординарный человек. Экономист, психолог, всю жизнь занимается и хозяйственной деятельностью, и работой с людьми. Когда он выступил на нашей партийной конференции,
тройку претендентов. Но кандидатом в губернаторы выдвинут от другой близкой ему по духу партии – «Патриоты России». Достаточно сказать, что книги Сергея Вальцева носят названия «Миссия России. Национальная доктрина», «Советский Союз, который мы потеряли» и «Закат человечества». Сергей Вальцев окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова и Московский государственный педагогический институт им. В. И. Ленина (психология). Проректор по учебной и воспитательной работе Международного института отраслевого образования. Кандидат психологических наук. Автор более ста книг и научных трудов. Член Союза писателей России. Несмотря на то, что многие называют его единственным «варягом» среди кандидатов, москвич Вальцев имеет
непосредственное отношение к ряду проектов в нашем городе. Хотя в своих выступлениях больше говорит о делах общероссийских и общечеловеческих. Он еще на праймериз представил свою экономическую доктрину. Когда его спрашивали, почему он, москвич, идет на выборы в Ивановской области, ответил: «Во власть должны идти не местные, а лучшие». Значительное внимание уделяет кадрам. В случае, если на выборах губернатора победит другой, готов в составе правительства возглавить ведомство по противодействию коррупции. В выступлении на конференции партии «Патриоты России» Сергей Вальцев также рассказал и о своем гражданском и патриотическом мировоззрении. Региональное отделение партии «Патриоты России» решило выдвинуть его кандидатом в губернаторы Ивановской области.
мы проголосовали за него единогласно. Сергей Витальевич смог убедить нас, что он может изменить ситуацию в области. Часто задают вопрос: а почему ваш кандидат – не местный? Но посмотрите на итоги работы местных руководителей. Область как имела очень грустные позиции в РФ по большинству показателей,
так ничего и не меняется. А Вальцев предлагает реальную экономическую программу. Нам всем также очень понравилась его патриотическая позиция. С его книгами о Советском Союзе, о русской национальной идее нельзя не согласиться. Это настоящий патриот. Именно такие люди нужны в нынешней власти.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
37
КОНКУРС
20 ЛЕТ ВМЕСТЕ С TEZ TOUR!
В
этом году компании TEZ TOUR исполняется 20 лет. Вам предлагается поучаствовать в конкурсе, посвященном этой знаменательной дате!
Мы подготовили новый конкурс для социальных сетей Вконтакте и Facebook – «20 лет вместе с TEZ TOUR». Его правила предельно просты. Участники должны быть обладателями путевки TEZ TOUR, купленной в любом году. Победителями станут авторы самого крутого и креативного фото с отдыха. Принимаются коллажи и фотографии, обработанные в графическом редакторе.
Окончание приема конкурсных работ – 17 сентября в 12:00. Участников ждут замечательные призы! Победитель конкурса станет обладателем iPhone 5S, а попавшие в первую десятку туристы получат скидку в размере 10% на любой тур от TEZ TOUR!
Ирина ПОНОМАРЕВА, директор уполномоченных агентств TEZ TOUR в Иванове
Уполномоченные агентства TEZ TOUR: г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 41, тел. 30-00-55, 92-97-97 VIP-туры - 46-00-11 г. Иваново, ул. 8 Марта, д. 32, ТРК Серебряный город, 2 этаж, Атриум, тел. 933-100, 92-98-98
38
Победителей будут определять члены специального жюри, в которое войдет руководство компании TEZ TOUR. Ждем ваши фотографии и желаем творческих успехов! От себя добавлю, что хотелось бы увидеть в числе победителей и жителей Ивановской области. ООО «РосТранс»
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
КРУПНЫМ ПЛАНОМ 39 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
ВЛАДИМИРСКИЕ ТЯЖЕЛОВОЗЫ Выведут экономику Гаврилова Посада на новый уровень Текст: Елена Паргина
Конный завод
2018
год. Суздаль – Ратницкое – Ирмес – Гаврилов Посад. К моменту реализации ФЦП «Агротуристский кластер «Гаврилов Посад», планируется, что этот тридцатикилометровый старинный тракт станет весьма привлекательным в округе Золотого кольца. Отправная точка – Суздаль – не требует доказательств в популярности. Конечная точка маршрута – туристско-рекреационный центр «Конный двор». Символично, что его зарождение происходит в 2014 году – в год Лошади.
40 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
В последнем Послании президента Владимира Путина Федеральному Собранию заявлено, что на первый план стратегии развития государства выходит задача создания комфортной инфраструктуры в сельских территориях. Задачу приоритетного развития сельского хозяйства и инфраструктуры на селе ставил на первом съезде сельских депутатов и премьер-
КРУПНЫМ ПЛАНОМ министр Дмитрий Медведев, а в регионе аналогичную установку дал Павел Коньков в ходе большой июльской пресс-конференции. Так что ГавриловоПосадский район здесь, как говорится, в тренде. Являясь житницей Ивановской области, производя порядка 70% ее сельскохозяйственной продукции, с каждым годом муниципалитет улучшает показатели в растениеводстве, мясном и молочном животноводстве, а теперь предлагает еще коневодство превратить в доходный бизнес. Как рассказал глава администрации района Евгений Астафьев, инновационный агротуристский проект инициирован правительством Ивановской области и якорным инвестором ОАО «РИАТ», был услышан и
поддержан на федеральном уровне. – Идея туристского кластера базируется на несомненной достопримечательности района – дворцовом конном заводе, возникновение которого связывают с именем Ивана Грозного и датируют 1565 годом, – рассказал Евгений Астафьев. – В восемнадцатом веке Гавриловский завод занимал второе место в царских списках и уступал только Скопинским конюшням. Нынешнее здание является памятником архитектуры «екатерининской эпохи» и датировано 1783 годом. В середине двадцатого века на Государственном племенном конном заводе «Гаврилово-Посадский» была выведена новая порода лошадей – владимирский тяжеловоз, которая была
удостоена самых высоких наград и является предметом гордости всех жителей Посада. Не случайно на гербе нашего муниципалитета красуется конь. По словам Евгения Астафьева, в настоящее время использование здания по назначению небезопасно, нерационально и затратно. В этом убедились журналисты и блогеры в декабре прошлого года, которые напрасно забили тревогу о судьбе владимирских тяжеловозов в связи со сменой собственника конезавода. В этом убедились и корреспонденты «Власти», побывав сейчас на территории архитектурного каре. Прогулявшись по стойлам с земляным полом, где еще валяются остатки соломы и навоза, мы увидели аварийную крышу, разрушенные стены, опасную проводку и трухлявую лестницу на смотровую
41 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
42
площадку. Увиденное напомнило авгиевы конюшни, и даже не верится, что через несколько лет здесь будет центр конного туризма с современным манежем для конных представлений, ресторанами, «лавками» и гостиничными номерами категории «4 звезды». – Уже в следующем году здесь откроется Музей конного племенного завода, – рассказал местный краевед Борис Волченков. – Планируется 12 разделов экспозиции, кинозал и интерактивный музей. Феномен лошади, тотемного животного, на нашей земле культивируется с языческих времен, мерянские племена ее использовали как основную тягловую силу в оседлом сельскохозяйственном быте. Также через наши места проходил великий волжский путь «Из варяг в арабы», связывавший Европу с Востоком, поэтому кони входили в дорожную инфрастуктуру. Автором сегодняшнего ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
здания Конного двора является первый Гоффбау-интендант СанктПетербурга П. М. Еропкин, рассказал историк. К моменту завершения строительства по указу императрицы Екатерины II Гавриловская слобода была переименована в Гавриловский Посад и наделена городскими правами. Пик развития здешней промышленности и торговли пришелся на конец XVIII – начало XIX века вплоть до Отечественной войны с Наполеоном, когда в московских пожарах сгорели капиталы местных промышленников и купцов. – Будет оставлена пара стойл, чтобы запечатлеть «гусарский период», – продолжает рассказ Борис Волченков. – Стены конюшенного здания были и штабом, и пересыльной тюрьмой – немыми свидетелями пребывания в них гусар и каторжников, следовавших в том числе по Стромынскому тракту в Сибирь.
№8 (71)‘14
Гавриловский Посад, по словам краеведа, до строительства железной дороги к началу XX века находился на очень оживленном перекрестке торговых путей и в отличие от Суздаля имел собственную почтовую станцию (ям) и постоялый двор, где гонцы и купцы меняли лошадей и останавливались на ночлег. Здесь развивались каретное и кузнечное дело, проводились шумные ярмарки, а в трактирах особенным спросом пользовалось знаменитое пиво купцов Синебрюховых. Как рассказал руководитель ГавриловоПосадского отделения ОАО «РИАТ» Александр Парфенов, в единственной башне «Конного двора» в рамках проекта откроется пивной ресторан с видом на манежную площадь. И не исключено, что одним из инвесторов пивоварни будет потомок тех самых купцов Синебрюховых, который сейчас проживает на территории Финляндии и продолжает семейный
КРУПНЫМ ПЛАНОМ бизнес предков под всемирно известной торговой маркой «Кофф». С ним ведутся переговоры, сказали нам по секрету. На манеже Конного двора планируются представления, демонстрирующие уникальную лошадиную силу владимирских тяжеловозов. Как считает Александр Парфенов, эта порода отличается не только силой, но и ярко выраженной добротой, поэтому вряд ли может представлять опасность для туристов. Здесь же можно будет покататься верхом или на тройке лошадей облегченных пород. В отличие от близлежащих туристических центров, связанных с конным туризмом, Гаврилов Посад выгодно отличается древностью постройки – конец XVIII века. Например, каре Конного двора в музее-усадьбе «Кузьминки» датировано уже XIX веком, а
«Музей ямщика» в ГавриловЯме Ярославской области – это и вовсе художественная самодеятельность, по словам моих собеседников. «Избенка, бричка, лошадка, разве может это сравниться с агротуристским кластером?», – задается вопросом Александр Парфенов. – Старинные луга Суздальско-Владимирского ополья – вот еще одно богатство нашей земли, – рассказал Борис Волченков. – В середине июля, например, у нас ярко прошел фольклорно-этнический фестиваль «Русский сенокос». Хотим, чтобы это стало традицией и вошло в копилку мероприятий агротуристского кластера «Гаврилов Посад». Активные развлечения на свежем воздухе, по проекту, будут предлагаться как на территории, так и за пределами Конного завода.
КОММЕНТАРИИ
И тут в район приходит Владимир Власов. Поскольку в сфере его бизнес-интересов есть хлебозаводы, он всерьез заинтересовался растениеводством. Я ему сразу тогда сказал, что неизбежно он придет и к животноводству. Так, собственно, и произошло в 2010 году. Для меня сотрудничество с Владимиром Дмитриевичем очень важно и интересно. Это единственный на сегодняшний день стратегический инвестор для района. Власов – величина большого масштаба, а с
– К теме туризма мы стали подходить лет 7-8 назад. По заказу администрации района кафедрой социальнокультурного сервиса и туризма ИГТА была разработана концепция туризма, основным звеном которой было использование возможностей Конного завода. Однако, как мы ни выставлялись на различных инвестиционных площадках, дело дальше разговоров не шло. Необходим был толчок...
Для этого будут созданы банные комплексы, конные и велосипедные дорожки, фестивальные площадки. Для расширения целевой аудитории на территории центра развернется детский приключенческий сад и оранжерея «Бабочкин дом».
Агроструктура Объекты экоинфраструктуры агротуристского кластера находятся по соседству – в селах Ратницкое и Ирмес на базе предприятий ОАО «РИАТ», в частности, растениеводческого сельхозпредприятия «Родина», работающего с 2008 года и производящего, по статистике, 17% продовольственного зерна от областного показателя. Эти комплексы обретут новую для себя нагрузку и будут нести дополнительную функцию
Евгений АСТАФЬЕВ, глава администрации Гаврилово-Посадского района
этого года – еще и Почетный гражданин ГавриловоПосадского района.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
43
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
44
«образцового производства за стеклом», рассказал Александр Парфенов. Сюда будут приводить туристов, интересующихся не только растениеводством и животноводством, но и сырно-молочным производством. Каждый год на животноводческом комплексе появляется новое здание, говорят специалисты. Особый интерес вызывают коровники, оснащенные роботами от европейской компании «Де Лаваль». – В компьютерах содержатся сведения о каждой корове: ее самочувствии, надоях и потенциале, поэтому на загон достаточно всего одного человека, следящего за показателями, – говорит зоотехник Наталья Бутина. Робот определяет обитателя фермы по микрочипу, обязательно обмывает вымя, сдаивает первые струйки молока в отходы, а дальше доит с индивидуальной скоростью, задавая необходимый объем
комбикорма в зависимости от надоя. При этом буренки, по нашим наблюдениям, идут в станок добровольно. «Иногда по пять раз за день», – улыбаясь, добавляет зоотехник. До 2015 года здесь планируется возвести овцекомплекс и козью ферму тоже по образцовопоказательным технологиям. Но нас, в первую очередь, интересует «место жительства» тяжеловозов, которых в прошлом году вынужденно перевели с территории разрушенного конезавода на территорию «Родины». Ну что ж, владимирскую породу, которой отныне по всем европейским канонам занимается Владимир Власов, можно поздравить с новосельем! Переместившись из ангара в современный конный комплекс, лошадки, кажется, довольны. Денники и земляной пол, ручное обслуживание остались навсегда в прошлом веке. Животные живут стадом
– Реализация проекта рассчитана на период с 2015 по 2018 годы и разделена на несколько этапов. В первую очередь необходимо создать обеспечивающую инфраструктуру ядра кластера: сети канализации и локальных очистных сооружений, тепловые сети, газо-, водо-, электроснабжения и наружного освещения, сети связи.
Следующий этап – дороги, парковки, благоустройство территории. Развитие туристского кластера в Гавриловом Посаде позволит увеличить туристский поток на сотни тысяч человек в год, количество койко-мест гостиничной инфраструктуры – до 400 единиц. Кроме этого будет создано порядка 100 дополнительных рабочих мест.
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
в загоне без перегородок, имеют поилки, спят на глубокой теплой подстилке, их пребывание комфортно и максимально приближено к естественному. За чистотой породы, разведением по родственным линиям и вливанием свежей крови тщательно следит в хозяйстве руководитель животноводческого комплекса Омар Гусетов. – Поголовье примерно всегда одинаковое, племенное ядро сохраняется, – констатирует он, – на сегодняшний день это 85 голов. Из них три производителя (Лидер, Гиппократ и Грохот), сейчас подготовлен еще один молодой жеребец к тому, чтобы «стать отцом». На продажу выставляется в основном молодняк. Владимирских тяжеловозов знают и охотно покупают Уссурийск, Новосибирск, Челябинск, Санкт-Петербург и Москва, не говоря уже о близлежащих областях.
Владимир ВЛАСОВ, гендиректор ОАО «РИАТ»:
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
45 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРУПНЫМ ПЛАНОМ Все движение стада заверено серьезными сопроводительными документами, ведь без справок лошадей могут купить разве что цыгане, которые согласны и на выбраковку из породы, и старушек, доживающих свой век.
Что еще? Интенсивно развивающееся сельское хозяйство, благоприятная экологическая обстановка и наличие исторического бренда в виде царских конюшен – конкурентные преимущества ГавриловоПосадского района в развитии эко-туризма. Кроме прочего, на территории ВладимироСуздальского ополья до сих пор археологами изучается стоянка первобытного человека. На возвышенностях Ясенья в 17 километрах от Гаврилова Посада есть святые источники и намоленные
Николай ЗОТОВ, начальник департамента спорта и туризма:
46
– Рост мегаполисов и увеличение доли городского населения породили мировой ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
места, откуда можно увидеть все храмы округи – 21 церковь. На землях района, по словам краеведов, успешно развивалось картофелеводство, поэтому День картофеля – это исторический праздник гавриловопосадцев, который и отмечается в рамках традиционной ярмарки «Краски бабьего лета» в сентябре. Гавриловская пудра, создававшаяся на заводе Г. А. Жилина из картофельного крахмала, поставлялась в обе столицы в больших объемах и была признана Екатериной II за лучшую. Имели свои усадьбы здесь предки и родственники Пушкина, Толстого и Чехова. В двадцатом веке Гаврилов Посад был связан с фамилиями художника Рериха и кавалериста Буденного. В Шекшовском музее трудовой славы
местного колхоза «Заря» сохранены уникальные экспонаты недавнего советского прошлого, а в женской колонии общего режима села Бородино есть предпосылки для создания музейного объекта профилактической направленности. Важным стратегическим преимуществом гавриловопосадского проекта также является его непосредственная близость к городам Золотого кольца – Владимиру и Суздалю, а также федеральным трассам М7 «Волга» и М8 «Холмогоры». – Создание еще одной точки туристической привлекательности на данном маршруте обеспечит кластеру максимальную загрузку и посещаемость туристами в достаточном объеме, – уверен начальник департамента спорта и туризма Ивановской области Николай Зотов.
тренд в развитии туризма – экотуризм, или сельский туризм. Общий объем финансирования проекта создания агротуристского кластера, рассчитанный в ценах соответствующих лет, составляет 2,7 миллиарда рублей. На его реализацию предусмотрено: из средств федерального бюджета – около 600 миллионов рублей, средств бюджета области – чуть более 100 миллионов рублей, в том числе софинансирование за
счет средств муниципального бюджета в размере 0,5%. За счет средств внебюджетных источников планируется создать туристских объектов на сумму более 2 миллиардов рублей – 75%. В целях развития конкуренции на территории кластера планируется создание «зеленых площадок» с последующим согласованием инвестиционных проектов через механизм уже созданного в регионе Инвестсовета.
№8 (71)‘14
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА 47 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА
ЕДИНСТВЕННЫЙ И НЕПОВТОРИМЫЙ В России не осталось других летних фестивалей моды Текст: Елена Паргина
Р
НХП жив!
оссийский фестиваль «Плес на Волге. Льняная палитра» остался единственным в своем роде, потому что в России нет других летних фестивалей моды. Закрылся вологодский фестиваль, прекратились «Бархатные сезоны» в Сочи. Наверное, поэтому география участников в этом году заметно расширилась. На IX «Льняную палитру», которую уже можно называть международной, привезли свои работы модельеры Белоруссии, Армении, Прибалтики. Украинские коллеги из Донецка не смогли привезти коллекцию по объективным причинам...
48 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Утро 12 июля началось с открытия традиционной двухдневной Петровской ярмарки на набережной, где были представлены изделия народных художественных промыслов, швейная продукция из натуральных тканей и даже, как гласила вывеска, «одежда из крапивы». Особый интерес у гостей волжского Плеса, который отмечал также День города, вызвали выставки коллекции авторских кукол «Льняные грезы» (ресторан «Дача») и «Связь времен. Вышивка Холуя» (Музей художественных промыслов). В рамках фестиваля впервые прошел круглый стол, где обсуждались изменения Стратегии развития народных художественных промыслов до 2020 года и меры господдержки предприятий НХП. В совещании приняли участие зампред правительства Андрей Кабанов и руководитель департамента культуры Ивановской
№8 (71)‘14
области Светлана Шмелева, а также представители предприятий и Министерства промышленности и торговли РФ. Лейтмотивом совещания стала тема ностальгии по СССР, когда не было проблем с кадрами в НХП, многочисленных подделок художественных произведений, высоких цен на изделия и острой необходимости предприятиям заниматься маркетингом. Однако Андрей Кабанов назвал круглый стол рэперной точкой для отправки в XXI век, потому что нельзя десятилетиями жить только воспоминаниями о советском прошлом, надо действовать здесь и сейчас, тем более что поддержка народных промыслов со стороны государства постепенно возрождается, в том числе и в Ивановской области. Особые надежды зампред возлагает с учетом эффективной реализации федеральных целевых программ на развитие событийного туризма в Палехе
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА и на других туристических маршрутах региона, чтобы у профильных предприятий было больше возможностей для сбыта своей продукции. Как напомнила Светлана Шмелева, на Международном кинофестивале «Зеркало» лауреатам в качестве памятных подарков вручались только палехские лаковые миниатюры. Областная программа по развитию малого и среднего предпринимательства предусматривает также создание благоприятных условий для предприятий НХП – возмещение затрат на приобретение оборудования, уплату процентов по кредитам на расширение производства, по договору лизинга и по разработке сайтов. Сайты, голограммы, стикеры особенно необходимы в борьбе с грубыми подделками и контрафактом, прозвучало на совещании. «Для защиты авторского права каждому произведению присваивается уникальный код, по которому можно получить подтверждение подлинности и прочую информацию о произведении», – поделился опытом генеральный директор ООО «Сокровищница Руси» Владимир Дубов, – эту информацию можно получить и с помощью sms-запроса». В рамках федеральной стратегии также проводится борьба с контрафактом, для чего создаются специализированные салоны-
магазины. В течение 4 лет по 15 таких магазинов появится в Москве и Санкт-Петербурге, а в 2019–2020 годах – ещё 20 в других городах России.
«Мы едем в Крым» Жюри фестиваля «Плес на Волге. Льняная палитра» как всегда возглавил давний друг клуба «Деловая женщина» Вячеслав Зайцев, сидевший по традиции в окружении самого модного краеведа Натальи Мизоновой и самого титулованного ивановского модельера Ирины Корневой. На церемонии открытия модного фестиваля глава региона Павел Коньков отметил, что все эти годы он «несет свою миссию – возрождение интереса к одежде из натуральных тканей: льна, хлопка, шелка, шерсти, льняной пряжи». «В авторских коллекциях, представленных на «Льняной палитре», модные эксперименты переплетаются с историей и традициями русской истории и культуры», – подчеркнул он. Словно в подтверждение этих слов на фестивале впервые вне конкурса были продемонстрированы «ручные» технологии наших прапрабабушек. Лен, набойка, сатин, знаменитый ивановский штапель, гипюр, ростовская строчка – все это переплелось в «двойке» модельера Надежды Павловой «Дорога в город», которую прокомментировала профессор ИГПУ Наталья
Мизонова. Интересные исторические параллели провели в своих коллекциях и ученики Мизоновой, дипломники кафедры текстильного дизайна Екатерина Спирова («Революция»), Екатерина Забалуева («У ворот Тамерлана»), Виталина Филиппова, которая окунула зрителей Торговой площади в эпоху Возрождения. Дипломники кафедры конструирования швейных изделий ИГПУ сместили акценты в сторону практического применения своих коллекций – хотя был задействован не только лен (Ольга Миловидова), но и кружево (Марина Войкова), каракуль, гофре и шелк с пайетками (Екатерина Еркулаева) и даже авангардные ткани со специальным покрытием (Евгения Касьянова). Самой патриотической коллекцией оказалась, по версии «Власти», работа «Любите Россию» Татьяны Клименко. Величественная ажурная невеста в окружении «лоскутной мозаики» (пестрой карты мира), казалось, символизировала саму матушку Русь. Цветовой акцент сделал в своей коллекции «Дети индиго» модельер из Армении Арутюн Карапетян, а показы представителей Новороссийска и Риги пленили простой элегантностью моделей. Эклектика Анны Чешковой из Твери тоже не прошла незамеченной.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
49
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА Модельер весьма гармонично использовала новоторжские меха, ивановский ситец и приволжский лен, чем и вызвала зрительские симпатии гостей Плеса. Главным событием этого года стал показ максимоды. На подиум вышли нестандартные модели, которые продемонстрировали одежду 50-66 размеров. И это были не профессиональные демонстраторы одежды, а представительницы разных профессий и возрастов, рассказала директор модельного агентства клуба «Деловая женщина»
Маргарита РАЗИНА, руководитель клуба «Деловая женщина»:
50
– Подводя итоги IX фестиваля, отмечу рост количества промышленных коллекций, пользующихся спросом. Ярким примером стала Татьяна Савосина, награжденная в этом году самой высокой наградой – премией губернатора. В течение нескольких последних лет Татьяна работает не только с промышленными ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Светлана Разина. Женщины вышли на подиум под песню «Ах, какая женщина» и показали коллекцию Татьяны Савосиной сезона весна-лето – 2015. Кстати, другая коллекция Татьяны Савосиной, изготовленная из льна и натурального вязаного полотна собственного производства, называлась «Мы едем в Крым!» На вечернем гала-показе Татьяна Савосина пояснила, что название родилось, как у любого творческого человека, спонтанно: «Оно связано с воспоминаниями детства, я часто ездила к бабушке в
Крым, поэтому название вовсе не связано с политическими событиями». Модельер получила премию главы региона Павла Конькова в размере 100 тысяч рублей. «Губернаторская премия учреждается впервые, – рассказала зампред правительства Ивановской области Светлана Давлетова. – Мы долго шли к решению этого вопроса, и в этом году нам помогла ассоциация текстильщиков региона. Надеемся, что учреждение премии привлечет на следующий год еще большее количество участников».
коллекциями, но и с тканями, в том числе и льняными. Одежда от Савосиной раскупается мгновенно как в России, так и за ее пределами. Из ее трикотажной ткани, которая не крошится и не распускается, собирается делать коллекцию Вячеслав Михайлович Зайцев. В этом году я бы отметила коллекции, которые, с одной стороны, учитывают и раскрывают традиции именно Ивановской области, и в то же время они соответствуют современным тенденциям, красивы и просто радуют окружающих. В этой связи отмечу коллекцию Татьяны Клименко, получившей «Серебряный феникс» и сертификат на право участия в зарубежных конкурсах. Я думаю, на создание коллекции Таню вдохновила книга Натальи Мизоновой
об ивановских традициях в пошиве одежды. Здесь положено принципиально новое начало, которое может быть продолжено, и очень успешно. Важно отметить, что у нас растет хорошая смена. Я говорю не только о студенческих работах, которые нас всегда очень радуют, но и о коллекциях моделей одежды, выполненных детьми. Они тоже приближаются к тому, чтобы пользоваться спросом. Это подчеркнуто и в названии одной из номинаций фестиваля – «Мое любимое платье», где соревновались очень любопытные коллекции. Напоследок скажу, что в этом году была очень хорошая поддержка со стороны регионального правительства, членов клуба и партнеров. Спасибо!
№8 (71)‘14
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА Победителями IX Российского фестиваля моды «Плёс на Волге. Льняная палитра» также стали коллекции Анастасии Бобро (Иваново), Екатерины Спировой (Иваново), Евгении Касьяновой (Иваново), Эллы и Ольги Смирновых (Рига), Александры Гладышевой (Нижний Новгород), Анны Чешковой (Тверь), Татьяны Клименко (Иваново). Плесский фестиваль порадовал не только коллекциями для взрослых, но и показами детских театров моды. В жюри детского конкурса помимо профессионалов были включены уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области Татьяна Океанская и начальник управления образования г. Иваново Елена Юферова. Участие в показе приняли коллективы из Ивановской, Ярославской, Костромской, Владимирской, Тверской, Московской областей и Республики Коми. Студия моды «Каламбина» под руководством Ольги Бобро за лучшее выступление завоевала Гран-При и «Серебряный феникс» – символ Российского фестиваля моды «Плёс на Волге. Льняная палитра». Участники получили памятные дипломы с подписью Вячеслава Зайцева, ну а коллекция зайцев Вячеслава Михайловича в тот день снова пополнилась мягкими игрушками с длинными ушками.
51 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЬНЯНАЯ ПАЛИТРА
52 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД 53 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД
54 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД
ИРИНА ЭРМИШ: ПРЕВЫШЕ ВСЕГО ИНТЕРЕСЫ ДЕТЕЙ Текст: Анна Новикова
П
родолжаем знакомить наших читателей с плеядой влиятельных женщин региона. В правительстве Ивановской области в ранге заместителей председателя находятся только две женщины. О кураторе экономического блока мы уже рассказывали в рубрике «Женский взгляд», сегодня у нас в гостях не менее очаровательная дама. Бывший руководитель департамента социальной защиты населения, теперь глава социального блока региона – Ирина Эрмиш.
– Ирина Геннадьевна, вы встречали самых первых беженцев, приземлившихся в полночь в Ивановском аэропорте. У вас часто по работе бывают такие форсмажорные обстоятельства или это исключительный случай? – Не соглашусь с вами в том, что прибытие в область беженцев с Украины – это форс-мажорные обстоятельства. Правительство области к возможному прибытию в регион граждан Украины было готово, заранее был согласован и график прибытия организованных групп людей, равно как и были определены места их временного размещения. Если Вы намекаете на исключительность времени суток, в которое приземлился борт, то этот случай не из разряда обычных, но и к исключительным его нельзя отнести. Ведь работа в социальном комплексе, в
различных его отраслях, зачастую сопряжена с нестандартными жизненными ситуациями, требующими оперативной мобилизации. – Расскажите о работе регионального штаба по оказании помощи беженцам. Какие задействованы средства? – На сегодняшний день к нам в область прибыли четыре организованные группы людей, в общей сложности это около 470 человек, основная часть из них – женщины с детьми. До конца года предстоит принять еще около полутора тысяч человек. По поручению руководителя региона в настоящее время развернута работа пунктов временного размещения, сейчас задействованы четыре пункта на 420 мест, еще два находятся в режиме готовности. На первом этапе для организации питания и проживания людей задействованы средства
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
55
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД
56
резервного фонда правительства региона, но вскоре эти затраты региону будут возмещены из федерального бюджета, принято соответствующее постановление Правительства Российской Федерации. В области объявлен сбор гуманитарной помощи в пользу беженцев. Пунктами сбора, в дополнение к отделению «Красного Креста», объявлены областные учреждения социального обслуживания, которые есть в каждом муниципальном образовании. Первоочередные потребности беженцев в вещах, одежде, средствах личной гигиены обеспечиваются как раз за счет гуманитарной помощи. Часто задают вопрос о том, что с ними будет дальше. Многое, конечно же, зависит от того, как свою дальнейшую жизнь видят сами прибывшие граждане Украины, что они для себя выбирают: – кто-то намерен «переждать», пока в родных местах не нормализуется ситуация, без оформления особого статуса; – многие намерены обратиться с просьбой о предоставлении временного убежища на территории России; – кто-то в дальнейшем планирует обратиться за получением гражданства. В зависимости от принятого ими решения о ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
своем статусе пребывания в нашей стране им и будут предоставляться различные услуги. Но сегодня первоочередной своей задачей мы считаем предоставить людям, принявшим решение остаться в России, возможность выйти на путь самообеспечения – найти работу. – В последнее время в СМИ появился ряд публикаций о ситуации с размещением в Холуйском детском доме беженцев с Украины. А как же дети, что с ними будет? – Моя позиция однозначная – превыше всего интересы детей. В данной же ситуации мы видим попытки спекуляции на теме сиротства. Основная задача государства – найти ребенку, который остался без родительского попечения, семью, а никак не сохранение его в государственном учреждении, пусть даже в самых замечательных условиях. Людей же пытаются убедить в том, что ребят отбирают у воспитателей, к которым они очень привязаны, и якобы смена обстановки нанесет детям неизгладимую психоэмоциональную травму. Так вот, никаких оснований для таких заявлений нет. Во-первых, дети понимают, что они воспитываются в учреждении, а взрослые, с которыми они общаются, – не мама и не
№8 (71)‘14
папа. Во-вторых, никаких душещипательных сцен вынужденного расставания не было, так как ребята отправлены в лагерь, как и планировалось. Малыши, 12 человек, уехали в детский дом «Солнышко», который по уровню бытовой, не говоря уже о кадровой и медицинской, обустроенности не уступает лучшим учреждениям подобного типа региона. Ну и наконец, смена обстановки – это расширение их коммуникативного пространства, шаг к социализации в будущем. Да и, видно, забыли авторы публикаций, что обучение в этом детском доме осуществляется только до четвертого класса, а дальше мы все равно ребенка переводим в другие учреждения. Что же касается самого Холуйского детского дома, то это учреждение располагается в приспособленном здании постройки 19 века, отапливаемом угольной котельной, есть угроза подтопления в период весеннего половодья. Так как ребята там с ограниченными возможностями здоровья, есть проблема удаленности от квалифицированной специализированной медицинской помощи. Да и что греха таить: потенциальные приемные родители не хотят за 100 км с лишним ехать для знакомства с проблемным, в плане здоровья, ребёнком. То есть
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД удаленность от областного центра здесь значительно снижает возможность ребенка обрести семью. Территориальная расположенность и отсутствие централизованных коммуникаций обусловили создание при учреждении целого коммунального хозяйства со своей котельной, сетями, банно-прачечным комплексом, водонапорными башнями. Да еще три церковных объекта, жилой дом. Это все нужно содержать. Вот и складывается ситуация, что наличие в учреждении детей-сирот призвано обеспечить содержание всего этого хозяйства, а не наоборот. Конечно же, все эти факторы учитывались, когда принималось решение о создании на базе данного учреждения пункта временного размещения беженцев с Украины. Ещё в пользу принятия этого решения сыграло то, что мощность детских домов области на 40% превышает потребность: к счастью, сокращается у нас число вновь выявляемых сирот, активнее создаются приемные семьи. Поэтому перераспределение воспитанников по другим учреждениям не только возможно, но и по многим позициям логично. – Как вы думаете, почему Павел Коньков идет на выборы с программой социальной направленности, а не экономической?
Правильно ли это? – Так ведь не может быть иначе, поскольку основной неоспоримой целью для руководителя региона является повышение качества жизни людей. А экономика, она не носит самоопределяющего характера, но при этом, конечно же, служит базисом для улучшения качественных показателей жизни людей. Вы же не думаете, что руководитель такого уровня, ставя перед собой задачи социального плана, не может не знать, посредством чего будет обеспечено социальное благополучие. Поэтому одно без другого не может быть. – Охарактеризуйте вашу преемницу – Марину Кабанову, на что обратить внимание ей, вы её как-то напутствовали? – Марина Александровна работает в системе социальной защиты населения более 20 лет. Причём она занималась различными направлениями системы: ей понятна сфера социального обслуживания – долгое время она возглавляла профильный отдел, хорошо знает систему государственного заказа, курировала работу по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, а в последние годы вела самое ресурсоемкое направление – систему выплат, компенсаций и субсидий. В числе тех качеств, кроме профессионализма, о которых ещё стоит сказать, назову,
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
57
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД
58
во-первых, порядочность, во-вторых, въедливость и дотошность в работе и третье, это то, что она до фанатизма преданна системе, в которой работает. Из личностных качеств я бы отметила её деликатное и никогда не оскорбляющее других чувство юмора. – Вы недавно возглавили комплекс. С какими трудностями пришлось столкнуться? – После назначения руководителем комплекса неожиданных трудностей не случилось. И ранее, и сейчас я отдаю себе отчет в том, что это назначение – серьёзная ответственность, в первую очередь, перед людьми, ответственность перед главой региона за доверие, ответственность перед собой. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Для меня сейчас важно в кратчайшие сроки углубиться в понимание проблем здравоохранения и образования. Очевидно, что наибольшая напряженность со стороны населения связана с отраслью здравоохранения. В регионе на достаточно высоком уровне находится оказание специализированной медицинской помощи, но основная часть жалоб населения связана с работой амбулаторнополиклинического звена. Не всегда причины кроются в недостаточном финансировании, есть ряд проблем кадровоорганизационного плана. Непростые взаимоотношения и внутри медицинского сообщества.
№8 (71)‘14
– Почему культуру вывели из социального комплекса? Андрею Кабанову культура ближе, чем вам? – Вопрос не по погонам – решение вопросов структуры системы органов исполнительной власти, а также их кураторства со стороны правительства региона является прерогативой главы. Относительно того, к кому ближе культура, а к кому – дальше, ничего не могу сказать, не знаю точки отсчета расстояния «от» и «до». Думаю, что субъективности в принятии главой региона этого решения меньше, нежели представляется многим. Позиция Павла Алексеевича о том, что комплекс социальной сферы требовал разукрупнения, им не скрывалась и озвучивалась публично не однажды. – А вообще, успеваете посещать культурные мероприятия или работа и дом занимают все свободное время? – За годы работы в органах государственной власти посещение областных культурных мероприятий в основном сопряжено с участием, в той или иной степени, в организации их проведения. Просто зрителем, просто посетителем выставки или экспозиции, не скрываю, быть хочется чаще. – В вашем ведении теперь находится сфера
ЖЕНСКИЙ ВЗГЛЯД образования. Владимир Егоров, как председатель Совета ректоров, дает вам по этому поводу советы? Если да, то какие? – Что касается Владимира Николаевича, то мне он советы дает по поводу и без повода. Ну а если серьёзно, то почему нет? Например, сейчас в ряде отраслей наблюдается дефицит квалифицированных кадров, и если не принимать мер, проблема будет только нарастать. А в нашем регионе, являющемся крупным центром студенчества, 7 вузов, ряд филиалов, порядка 35 тысяч студентов, мнение представителей высшей школы не может быть неинтересно. Владимир Николаевич, будучи человеком неравнодушным к тому, что происходит в стране в целом и, конечно, в регионе, естественно, имеет свои соображения на сложившуюся в области конструкцию образовательной сферы. В моем случае отказаться от возможности услышать, что думает на этот счет ректорский корпус, было бы просто глупо. Речь веду не о конкретных ситуациях, а о стратегических направлениях развития отрасли в целом. Ну а что касается производственных частностей, то у нас в семье есть негласная договоренность: дома рабочие вопросы, по возможности, не обсуждать. Совещаний обоим хватает на работе. А если мы ещё и дома будем планерки проводить, то к процессу неминуемого
профессионального выгорания добавится ещё и семейное. – Говорят, у вас есть дача. Неужели есть время заниматься грядками? Расскажите про огород, конечно, если есть что рассказать. – Да, дача есть. Она в процессе обустройства, поэтому никакими агрономическими хитростями не поделюсь. Хочу в дальнейшем не огурцов, а много-много цветов, что получится – посмотрим. – Какая модель отношений внутри пары вам более близка на примере отношений с Владимиром Николаевичем? За что вы его цените? – Не отношу себя к специалистам в области семейных отношений. Поэтому скажу так: любовь, взаимное уважение, общность нравственных установок и интересов – это то, без чего семья, на мой взгляд, не может существовать. А у нас семья есть. – Вы всегда прекрасно выглядите: укладка, безупречный макияж. В чем секрет красоты? – Этот секрет – не секрет. Для меня порядок на голове залог порядка в голове, то есть это элемент внутренней уверенности. Да и вообще люблю порядок во всем: и в вещах на полке дома, и в деловых бумагах, не говоря уже о том, что людей ценю логично мыслящих и понятно излагающих свои мысли.
АНКЕТА Будильник звонит... в 7.00 Деятельность зампред правительства Партийная жизнь член регионального политсовета «Единой России», куратор проекта «России важен каждый ребенок» Событие месяца Прием беженцев с Украины Событие дня Неожиданный звонок от подруги, с которой мы не виделись лет пять, она сменила место жительства. Но удивителен не факт звонка, а тема: она предложила родному региону гуманитарную помощь для беженцев. Спорт я не спортивная Стиль одежды по случаю Книги Булгаков (кроме «Мастера и Маргариты»), Тургенев, рассказы Чехова, Достоевский Фильмы «Покровские ворота», «Иван Васильевич меняет профессию», «Собачье сердце» Музыка чаще классическая музыка, обожаю Адажио Т. Альбинони.
№8 (71)‘14
59 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
НОВАЯ ЖИЗНЬ СИТАНОВ ТИМОФЕЙ, 1 год 9 месяцев (07 сентября 2012 года рождения) Диагноз: кортикальная дисплазия (поражение правой части головного мозга), эпилепсия тяжелой формы
60
В свой первый год жизни Тимофей рос и развивался соответственно возрасту, результаты УЗИ и других исследований были в норме, уверенно ходить начал ближе к году. В год и четыре месяца у него начались эпилептические приступы, за два месяца их количество возросло до 40 в сутки. Сначала обследования проводились в Москве, были диагностированы эпилепсия и врожденное поражение коры головного мозга (клиника «Невромед», Российская детская клиническая больница). Далее консилиум врачей из Научно-практического центра медицинской помощи детям с пороками развития черепно-лицевой области и врожденными заболеваниями нервной системы (Комитет здравоохранения г. Москвы) принял решение отправить Тимофея домой, поскольку от проведения операции в таком состоянии ребенка они отказались. В апреле 2014 г. Тимофей улетел в Израиль на обследование и принятие решения об операции. Израильские врачи сначала решили медикаментозно помочь малышу, но, к ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
сожалению, лекарства не помогают, и на самый сильный препарат у Тимофея появились побочные реакции в виде высокой температуры, которая держится уже достаточно долго. После переговоров с врачами было принято решение о немедленной госпитализации в Израиле для проведения предоперационного обследования, по результатам которого 01 июля 2014 года было принято решение о необходимости проведения операции. Почти полгода малыш борется, каждый приступ переносится сложнее и сложнее, но Тимоша не сдается и идет к своей победе!!! Одна маленькая победа есть – профессор Фрид и команда нейрохирургов согласились спасти Тимошку, теперь мы ждем дату операции и счет... Мы верим, что все обязательно получится, и Тимошка поправится... Да, предстоит много всего преодолеть, пережить, но самое главное впереди – это здоровье ребенка...Спасибо огромное каждому за помощь, поддержку, внимание... На текущий момент собрана часть средств, но
№8 (71)‘14
учитывая, что операция очень сложная и опасная, то счет будет немаленьким... Поэтому мы обращаемся к вам – волшебникам – за помощью!!! Спасибо за ваши добрые сердца! Реквизиты для оказания помощи: 1. Ивановский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» Номер счета: 40817-810-4-3800-3010924 К/счет 30101810300000000780 БИК 042406780 ИНН 7725114488 ФИО получателя – Ситанова Екатерина Алексеевна 2. ОАО «Сбербанк России» – Дополнительный офис № 8639/03 Номер счета: 40817-810-9-1700-0955559 К/счет 30101810000000000608 БИК 042406608 ФИО получателя – Ситанова Екатерина Алексеевна 3. ОАО «Промсвязьбанк» Номер счета: 40817-810-7-5100-4692457 К/счет 30101810400000000555 БИК 044525555 ИНН 7744000912 ФИО получателя – Ситанов Алексей Валерьевич 4. Qiwi – кошелек – 909 246 84 84 (г. Иваново)
Для получения дополнительной информации звонить, писать маме Тимоши – Ситановой Екатерине Алексеевне – 8 909 246 84 84, esitanova@mail.ru Пусть ангел-хранитель вас оберегает...
СТИЛЬ 61 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТИЛЬ
ПРИВЫЧКА К КОМФОРТУ
Ч
тобы обезопасить свою жизнь от случайностей, некоторые свои действия мы доводим до автоматизма. Хлопаем по карману, проверяя ключи; отдергиваем штору, чтобы посмотреть, закрыто ли окно; тянем за ручку двери машины, убеждаясь, что она закрыта. Если такие действия не вошли в привычку, то, как минимум, будут весь день мучить мысли, выключен ли утюг. Но бывает хуже, когда о незакрытом кране сообщают соседи, живущие двумя этажами ниже.
62 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
С привычками, сформировавшимися с детства, все понятно. А как быть с тем, что вносит в наш быт стремительно меняющаяся жизнь? Крайне неприятно: · забыть телефон, без которого уже просто никуда, · не проверить электронную почту, на которую пришло важное письмо, · не удалить СМС недвусмысленного содержания, · не найти в кармане очки, когда надо подробно прочитать важный договор. Острота зрения не теряет своей роли в нашей жизни никогда. И однажды приходит время посетить салон оптики. Приобретенные очки будут о многом говорить за Вас. Образ жизни, стиль, достаток и положение в обществе, как в зеркале, видны в Ваших глазах, а подчеркнуть и правильно дополнить это призвана оправа. Выбор линз зависит лишь от того, как сильно уже пришлось потрудиться глазам и сколько придется поработать еще. Однако мало приобрести хорошие очки. Приходится быстро привыкать чувствовать их на лице, хранить в футляре, снимать двумя руками, чтобы
№8 (71)‘14
не сломались дужки, не сесть на них, не забыть взять с собой, не потерять. В деловом контексте, в обстановке солидного кабинета, когда нас окружают серьезные люди и рабочая атмосфера, мы предельно собранны, поэтому наши легкие и прочные очки из титана или золота всегда красуются на почетном месте на расстоянии вытянутой руки. Подчиненные привыкают к испытывающему взгляду руководителя сквозь дорогие линзы, а партнеры уже знают, что, сняв очки, вы намекаете, что встреча подошла к концу. Но работа заканчивается, и мы расслабляемся. Удобная одежда, мягкое кресло, любимая книга, интересная передача. Но как неприятно перебирать подушки на диване в поисках пульта или обнаружить, что очки, гордо красовавшиеся на Вашем лице днем, упали за тумбочку, остались на кухне или вообще предательски хрустнули под Вами. Конечно, шнурок для очков еще никто не отменял. Однако слишком много ассоциаций с собственной бабушкой мешают завести подобный аксессуар. И мы продолжаем
СТИЛЬ блуждать по комнатам в поисках очков. Наверное, нам предстояло бы еще долгое время терять и находить свои очки по многу раз на дню, если бы дизайнерам американской компании CliС Products не пришло бы в голову перестать крепить очки на ушах и зацепить их на затылке с помощью эластичной ленты или особых гибких заушников. Поистине революционным было решение соединить части оправы на переносице магнитной «застежкой». Легенда гласит, что первоначально эти очки были разработаны для агентства NASA, так как в условиях отсутствия гравитации астронавты не могут носить обычные очки на эластичной ленте, а летать по кораблю в невесомости в поисках своих очков – долго и неудобно. Конечно, CliC – не просто новый вид оправ, а еще и новый способ носить очки – способ практичный, удобный и в то же время стильный и модный. Достоинства нового подхода к ношению очков сразу оценили те звезды мировой величины, для которых комфорт является залогом активной творческой и профессиональной карьеры. Поэтому CliC часто можно увидеть на шее Аль Пачино и Барбары Стрейзенд. Отечественные звезды первого порядка тоже не отстают от своих коллег: в гардеробе Никиты Сергеевича Михалкова модели CliC можно увидеть не
только на съемочной площадке, но и на красных дорожках престижных кинофестивалей. Среди окружающих нас вещей и предметов нашего гардероба много таких, которые четко ассоциируются в первую очередь со словами «комфорт» и «удобство». Но как джинсы и домашние тапочки имеют право, кроме удобства, быть красивыми, так и в мире оптической моды есть модели, которые готовы стать самой незаменимой вещью в контексте каждого дня. Редкий обладатель дополнительной пары глаз носит их целый день, не снимая. Но как трудно,
снова рассмотреть что-либо, поиски очков превращаются в увлекательное путешествие по самым отдаленным уголкам собственного дома. Другими словами, так важно завести себе новую хорошую привычку, которая
Среди окружающих нас вещей и предметов нашего гардероба много таких, которые четко ассоциируются в первую очередь со словами «комфорт» и «удобство». Но как джинсы и домашние тапочки имеют право, кроме удобства, быть красивыми, так и в мире оптической моды есть модели, которые готовы стать самой незаменимой вещью в контексте каждого дня. прочитав интересную статью, найдя шайбу нужного диаметра, изучив хороший рецепт, положить очки в такое место, откуда их можно сразу взять. Так что, когда возникает потребность
способна по-настоящему облегчить жизнь. Для этого достаточно просто один раз надеть любую из моделей CliС и запомнить, что они у вас на шее. Потеряться этим очкам уже не суждено.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
63
НАВИГАТОР
реклама
64 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
ИНВЕСТИЦИИ 65 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИНВЕСТИЦИИ
НИКОЛАЙ КРАСНОСЕЛЬСКИХ: НАШЕ КРЕДО – ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ! Текст: Светлана Сорокина
С
66
егодня в качестве ведущего эксперта по строительству жилья в ЦФО мы пригласили генерального директора ОАО «Ивановская домостроительная компания» Николая Красносельских. В преддверии профессионального праздника – Дня строителя мы побеседовали о перспективных проектах Ивановской ДСК, домах новой серии, а также о масштабной модернизации производства железобетонных изделий, которую пришлось начать Ивановской ДСК, чтобы соответствовать современным требованиям рынка жилой недвижимости. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
– Николай Валериевич, расскажите о перспективных проектах, которыми гордится компания. Строительство какого объекта вы считаете стратегически важным для ивановского региона? – Для нас пилотным и в то же время многообещающим проектом стало строительство 12-этажного жилого дома в Вичуге на улице Глуховской. Это первый высотный дом Ивановской ДСК с 7 однокомнатными квартирами на одной лестничной площадке. Такое жилье экономкласса очень востребовано в регионе. Если раньше мы строили дома, комбинируя на этаже 2- и 3-комнатные квартиры или «однушки» и «трешки», то модернизация новой серии существенно улучшила планировку. Кроме того, дом строится в кратчайшие сроки и обещает быть самым быстро возведенным в Ивановской области. Мы закладывали его в апреле, а сдать долж-
№8 (71)‘14
ны в октябре. Это редкий случай крайне интенсивного строительства – за 7-8 месяцев. При этом качество строительства не пострадает даже в условиях рекордных сроков. – Наверное, есть и те, кто не очень верит в рекордно короткие сроки? – В апреле, на церемонии по закладке первого камня в основание будущей многоэтажки в Вичуге глава региона Павел Коньков отметил, что наше намерение сдать дом в столь сжатые сроки не стоит подвергать сомнению, так как масштаб группы компаний «СУ155», куда с 2006 года входит Ивановская ДСК, позволяет решать задачи такого уровня. Наше строительство поможет завершить программу по расселению ветхого фонда в Вичуге и решить проблему 83-семей, которые смогут отпраздновать новоселье уже в конце этого года. Первый высотный дом, построенный нами в Вичу-
Биографическая справка Н.В.Красносельских родился в Иванове. В 1997 году окончил Ивановскую государственную архитектурно-строительную академию, затем – очную аспирантуру на кафедре строительных конструкций. В 2000 году пришел работать на ДСК, занимался монтажом железобетонных конструкций, работал на стройке. С 2001 по 2007 годы прошел трудовой путь от мастера до начальника ПМК-285. В 2009 году Николай Красносельских становится директором по производству, а затем и 1-м заместителем генерального директора ОАО «ДСК». В сентябре 2013 вступил в должность генерального директора компании. Женат, воспитывает четверых детей: двоих сыновей и двух дочерей.
ге в рамках реализации региональной адресной программы по расселению граждан из аварийного фонда, мы сдали в начале текущего года. Новоселами стали 54 семьи, ранее проживавшие в ветхих домах. – А в Иванове где можно видеть дома новой серии? – Дома новой серии 90.1– 17 были «опробованы» на микрорайоне «Московский» в Иванове, а микрорайон «Рождественский» площадью 125 тыс. кв. м полностью будет застроен 17-этажными домами этой серии. Это наш второй крупный проект в областном центре. В скором времени Суховка зацветет в бело-голубых тонах – цвета наших новостроек. Как известно, до этого там был малоприглядный пустырь. Теперь мы построим в «Рождественском» 7 высотных домов и два детских сада – и микрорайон преобразится. Также застройка домами новой серии идет на Рабфаковской улице и на улице Парижской Коммуны. В Ивановской области, кстати, до этого 17-этажные панельные дома не строились вообще. – Что в перспективе? – Аналогичные проекты мы ведем и в других регионах. В Ярославле – микрорайон Дядьково площадью 230 кв.м, «Волжский берег» в Костроме и микрорайон Сновицы-Веризино во Владимире – по 180 «квадратов». Кроме того, мы выполним свои обязательства по договору с администрацией Иванова и завершим в следующем году свой самый крупный ин-
вестиционный проект на сегодняшний день – строительство «Московского» микрорайона. – Чтобы перейти на новую серию вам понадобилась масштабная модернизация всех трех цехов ДСК? – Да, чтобы внедрить в жизнь дома новой серии и оставаться конкурентоспособными, нам пришлось изменить бортоснастку всех трех производственных цехов ДСК. Реконструкция, к слову, еще продолжается. Хотя меньше чем за год уже на промежуточном этапе она позволила вдвое увеличить выпуск железобетонных изделий. На сегодняшний день инвестиции ГК «СУ155» в развитие производства составили порядка 150 млн. рублей. Основная работа была проделана в цехах, а ее результат визуально отразился на лице города. – Что для вас главное в работе компании? – Для меня главное, что компания работает стабильно. Стабильность как в производстве, так и в темпах строительства. В настоящее время ДСК строит два этажа ежедневно во всех регионах присутствия. Радует, что мы находим понимание региональных властей, участвуем в программах по переселению из ветхого и аварийного жилья, в различных федеральных программах. Мы строим социальные объекты и сдаем городу готовое жилье «под ключ». Наше кредо – квартиры экономкласса. С этой поставленной задачей мы успешно справляемся.
№8 (71)‘14
На правах рекламы
ИНВЕСТИЦИИ
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
67
ИНВЕСТИЦИИ
СЕКРЕТЫ УПРАВЛЕНИЯ ВРЕМЕНЕМ
В
любой компании есть правила управления деньгами. Но не временем! Хотя потерянное время, в отличие от потерянных денег, нельзя вернуть. Осенью этого года в Иванове пройдут два семинара ведущего российского эксперта Глеба Архангельского «Тайм-менеджмент для первых лиц» и «Эффективный предприниматель», проводимых компанией «Технологии развития». Зарезервировать место можно уже сегодня на сайте www.tech-develop. ru и по телефону в Иванове 39-55-55.
Ешьте лягушек и слонов
68
У каждого из нас есть залежи подвисших дел, которые мы постоянно откладываем, – скажем, позвонить неприятному партнеру. Иногда дело на пять минут переносится неделями и перерастает в проблему, на ее решение уже приходится тратить много часов. Есть испанская поговорка: каждое утро съедай лягушку. В тайм-менеджменте такие неприятные задачи называются ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
«лягушками». Начиная день со съедения одной «лягушки», можно весь день быть бодрым и радостным. Про остальных «лягушек» не вспоминайте – они остались на следующие дни.
Помните, что расписание дня составить невозможно Тем не менее планировать день очень важно. Просто нужно разграничить «жесткие» задачи (например, встречи, привязанные к конкретному времени: презентация в 12.00), «гибкие» задачи (важные, имеющие срок выполнения, но не привязанные к конкретному времени) и бюджетируемые задачи (приоритетные задачи, у которых нет жесткого времени исполнения, но которые требуют временного ресурса: подготовиться к презентации – два часа). Такая классификация помогает оптимально сочетать жесткое и гибкое планирование.
Используйте кайросы У древних греков было два слова для обозначения времени. Хронос – астрономическое время, время ежедневников и органайзеров. И кайрос – удобные моменты для совершения какого-нибудь дела.
№8 (71)‘14
Глеб Архангельский – «Предприниматель года» по версии международного рейтинга Ernst and Young, член президиума общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», член Экспертного совета при Правительстве России, заведующий кафедрой тайм-менеджмента Московской финансово-промышленной академии, к.э.н.
Например: если позвонит Петров из «Альфы», надо не забыть обсудить идею второго проекта. Или: когда буду в банке, заплатить заодно за домашний интернет. Все приемы и тактики тайм-менеджмента подходят как для корпоративной среды, так и для обычной жизни, чтобы найти время не только на работу, но и для воплощения собственных идей, замыслов и ощущений в жизнь.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 69 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. ИЮЛЬ-2014
П
о традиции, оцениваем работу глав администраций городов и районов за истекший месяц. Наши эксперты выставляют положительные и отрицательные баллы, учитывая социальноэкономическую обстановку в муниципалитете в целом, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично главой региона, отражение работы главы администрации в СМИ.
70 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Прошлый месяц ознаменовался ключевым для муниципального уровня событием. Департаментом внутренней политики Ивановской области обнародованы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Итоги за прошлый – 2013 год, однако тема стала актуальной в июле нынешнего года. Понятно, что, как в любом рейтинге, видеть себя на верхней ступеньке пьедестала хочется всем, а на нижней – никому. Поэтому не удивительна та полемика относительно критериев оценки и интерпретации результатов, которая развернулась прямо на заседании правительства. Глава региона тут же пресек споры, заявив, что рейтингу быть, однако
№8 (71)‘14
слишком резкие скачки, которые демонстрируют муниципалитеты, должны стать предметом серьезного анализа, а не просто констатацией факта. Итоги официального рейтинга за 2013 год опубликованы на стр.76 этого номера «Власти». Главам администраций – победителям и аутсайдерам ставим по баллу: первым – положительный, вторым – отрицательный. Один нюанс: часть нынешних глав администраций пожинает лавры или вкушает горечь поражений за своих предшественников. Однако ж, для своих районов они не чужие, а значит, в общей оценке был и их вклад. Теперь о других событиях, что произошли в июле на муниципальном фронте. Ушел в отставку
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ и.о. главы администрации Ивановского района Леонид Моторин, теперь здесь новый исполняющий обязанности сити-менеджера Сергей Низов. Что сделано в муниципалитете? Ивановский район заключил инвестсоглашение с Ивановской домостроительной компанией. В деревне Кочедыково будет строиться жилой микрорайон. Инвестиционным договором предусмотрено также возведение за счет застройщика двух социальных объектов – ДДУ и ФАПа. Новичку муниципального управления ставим заслуженный положительный балл. В Вичуге за счет средств горбюджета оснастили камерами наблюдения весь центр города. Будем надеяться, что это поспособствует улучшению обстановки в целом. Вячеславу Ступину + 1 балл. В Кинешме нашли инвестора для стадиона «Томна» и восстановили полноценное движение через Пестовский овраг. Алексею Крупину ставим + 1 балл. Глава администрации Тейкова Евгений Нестеров в конце июня избран председателем Ивановского регионального совета сторонников «Единой России». Хоть напрямую с работой ОМСУ это событие не связано, для сити-менеджера новый пост – безусловно, шаг наверх во властной
иерархии. Кроме этого, муниципалитетом всерьез заинтересовались блогеры региона. Евгению Нестерову, который помог организовать блоготур в Тейково, ставим балл за хороший старт работы сторонников и информационнокоммуникативную политику. В Шуе уже в пятый раз прошел праздник мыла. В нашем рейтинге мы далеко не всегда отмечаем местные культурные инициативы, но здесь, похоже, уже можно вести речь о брендировании территории. Наталье Корягиной + 1 балл и пожелание продолжать целенаправленно идти в этом направлении. Здесь можно равняться на Палех – родину Жар-птицы, который готовится встретить юбилей Палехской лаковой миниатюры в здании нового музея. Алексею Мочалову, как руководителю района, ставим положительные баллы за «пропаганду» палехского искусства, а также за новые технологии сельхозпроизводства, связанные с покупкой новой техники в ряде хозяйств. В Савинском районе небывалый урожай кукурузы (выше человеческого роста) и ремонт дорог по поручению главы региона приносят положительный балл Николаю Пашкову. Гаврилово-Посадский район вошел в число пяти муниципалитетов, первыми приступивших к жатве. Именно сюда, в растениеводческое
хозяйство «Родина» на праздник первого снопа приехал глава региона. Евгению Астафьеву ставим + 1. В прошлом месяце Павел Коньков побывал еще в трех районах. В Заволжском районе открыл сельский дом культуры, посмотрел на то, как строится футбольное поле с трибунами, и посетил новый детский сад, с вводом в строй которого очередь в ДДУ в районе практически закончилась. В Ильинском районе глава региона побывал в двух сельхозпредприятиях и принял участие в закладке будущего памятника жертвам политических репрессий. В Комсомольском районе Павел Коньков посетил «Ивановские ПГУ», швейное предприятие «Ившвейстандартопт», поучаствовал в торжественной церемонии пуска газа в деревне Бутово и посетил пункт временного размещения граждан, прибывших из Украины. По итогам своих визитов Павел Коньков охарактеризовал все районы как динамично развивающиеся, которым область будет помогать. Светлане Новиковой, Евгению Смолину и Ольге Бузулуцкой ставим положительные баллы по итогам июля. Комсомольскому району отдельная благодарность за хлопоты, связанные с приемом беженцев с Украины. Родниковский район также в прошлом месяце стал местом пристанища украинских беженцев. Здесь
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
71
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
72
был оперативно развернут штаб, решены бытовые вопросы вынужденных переселенцев. Александру Пахолкову ставим + 1 балл. В Пучежском районе уже в 17-й раз прошел межрегиональный песенный фестиваль «Волжские зори». За эти годы фестиваль стал визитной карточкой не только района, но и всей области. Также в прошлом месяце было учреждено новое звание «Почетный гражданин Пучежского района». С начала месяца в Фурмановском районе в школе № 7 заработали «Электронная столовая» и «Электронная проходная». Дмитрия Ключарева отмечаем положительным баллом в нашем рейтинге. Николай Смуров в июле лоббировал вопрос о присвоении Луху статуса исторического поселения и был поддержан общественностью и региональной властью. Новый статус может дать возможность муниципалитету участвовать в федеральных программах. Южский район по традиции в летнее время также набирает очки на культурнокраеведческой ниве. В начале месяца в районе прошла знаменитая Тихвинская ярмарка, в середине – не менее известный рыболовный тур. Сергею Кропотову, ведущему активную информационную политику, ставим + 2 балла. Общие итоги месяца – как всегда, в таблице. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Фамилия главы администрации
Муниципальное образование
Набранные Потерянные баллы баллы
Ступин В. Г.
г.о. Вичуга
+1
Кузьмичев А. С.
г.о. Иваново
+1
Крупин А. И. (и.о.)
г.о. Кинешма
+1
Мельников А. В.
г.о. Кохма
Нестеров Е. Л.
г.о. Тейково
+1
Корягина Н. В.
г.о. Шуя
+1
Жуков Н. В.
Верхнеландеховский м.р.
Мурашкин В. В.
Вичугский м.р.
+1
Астафьев Е. Г.
Гаврилово-Посадский м.р.
+1
Новикова С. В.
Заволжский м.р.
+2
Низов С. В. (и.о.)
Ивановский м.р.
+1
Смолин Е. В.
Ильинский м.р.
+1
Герасимов С. В.
Кинешемский м.р.
Бузулуцкая О. В.
Комсомольский м.р.
Кузьмичева О. С.
Лежневский м.р.
Смуров Н. И.
Лухский м.р.
+1
Мочалов А. А.
Палехский м.р.
+3
Титюлин О. А.
Пестяковский м.р.
Зобнин С. В.
Приволжский м.р.
Мартюнин М. В.
Пучежский м.р.
+1
Пахолков А. В.
Родниковский м.р.
+1
Пашков Н. Н.
Савинский м.р.
+1
Засорина Е. К.
Тейковский м.р.
Ключарев Д. И.
Фурмановский м.р.
Митин И. А.
Шуйский м.р.
Кропотов С. Ю.
Южский м.р.
Тимошенко Ю. И. (и.о.) Юрьевецкий м.р.
№8 (71)‘14
–1
–1
+3
+1
+2
–1 –1
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
СЛОВО МУНИЦИПАЛАМ
Э
тим летом в информационном поле особенно заметен был Южский район. Прошла Тихвинская ярмарка, приуроченная к 85-летию образования Южского района, 80-летию лаковой миниатюры в селе Холуй и 120-летию Южского народного театра. Закончился «Рыболовный тур Южа-2014», однако впереди ещё много интересных мероприятий. Глава администрации Южского района Сергей Кропотов подробно об этом рассказывает в блоге на нашем портале.
Южский район Сергей Кропотов стал первым руководителем муниципалитета, который не только активно общается в соцсетях, но и ведет собственный блог на www. vlast.io. Благодаря ему интернет-общественность узнала, что в ближайшей перспективе на берегах озера Западное пройдет областной праздник «День охотника». Далее эстафету примет традиционное соревнование по сбору грибов и ягод в Южском районе: «Южский грибочек» и «Клюковка». Главным неполитическим событием сентября в Южском районе станет проведение Первой сельскохозяйственной ярмарки «Южская осень 2014», где будут участвовать сельскохозяйственные
производители региона и ряда областей ЦФО. Среднерусской Карелией называют Южскую землю, ибо насчитывается на ней порядка ста озер – живописных, очень интересных своей флорой и фауной. Из них наиболее популярно у туристов Святое озеро. Знаменит район и старинными торговыми селами. Особенно Холуй – мастерством художественной вышивки и строчки, иконами и лаками. Среди известных земляков: освободитель Москвы, князь Дмитрий Пожарский и мать великого русского писателя А. П. Чехова. В последние годы в Юже активно развивается сказочный туризм, поэтому современным брендом района стала Василиса Премудрая.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
73
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
КРОПОТОВ Сергей Юрьевич. Глава администрации Южского муниципального района.
74
Образование: Ивановская государственная сельскохозяйственная академия (1999 г.). Стаж работы на государственной службе: 7 лет. Карьера: Трудовой путь начинал в ФГУП Совхоз «Тепличный». С июня 2010-го назначен начальником управления сельского хозяйства администрации Ивановского района. В мае 2011 года переведён начальником управления отраслевых координаций в МКУ «ЦОФУ Ивановского района». С 2012 года назначен на должность главы администрации Южского муниципального района. Достижения: Глубоко убеждён, что грамотным руководителем предприятия, района и даже региона сможет стать человек, который лично знаком со всеми ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
особенностями управляемой им системы и чья карьерная лестница начиналась с «низов». Накопленный жизненный опыт помогает разбираться в людях и формировать, насколько это возможно, работоспособную команду профессионалов. Управление муниципалитетом требует большой самоотдачи, поэтому часто приходится забывать о свободном времени и личном пространстве. Главное событие: Празднование 85-летнего юбилея Южского района, которое прошло в новом формате. Тактика развития муниципалитета: Конечная цель любого сити-менеджера – это улучшение качества жизни граждан. «Больным» вопросом остаётся сбор и вывоз ТБО. В настоящий момент нам удалось сдвинуть дело с «мёртвой точки» и, возможно, уже к концу года будет сдана первая очередь строительства собственного полигона ТБО. Приоритетами остаются газификация района, реконструкция и ремонт дорог, контроль работ по лесовосстановлению, регистрация муниципальной собственности на невостребованные земельные участки. Учитывая высокий туристский потенциал Южского района, наличие на территории муниципалитета
№8 (71)‘14
Холуя – всемирно известного центра лаковой миниатюры, важным направлением в работе является поиск инвесторов. Как вы оцениваете взаимодействие с главой? Что удалось решить совместными усилиями? Благодаря слаженной работе Совета и администрации района удаётся оперативно решать многие проблемы. Результатом совместной работы можно назвать создание с нуля работоспособной администрации и Совета депутатов в Талицком сельском поселении. Также совместными усилиями решаются вопросы по строительству долгожданной для жителей района дороги Южа - Талицы. С кого из коллег можно брать пример и почему? Отмечу, что коллег, с которыми мне приятно общаться и работать, очень много, поэтому выделить кого-то одного крайне затруднительно. Искренне считаю, что идеальной модели руководства не существует, поскольку истинный начальник должен постоянно находиться в движении, заниматься самообразованием и быть всегда на шаг впереди. Продолжите фразу: Власть – это не только большие возможности, но и громадная ответственность за благополучную жизнь тысяч людей.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
МУРАТОВА Елена Александровна. Глава Южского муниципального района.
Образование: ШГПУ, специальность – психология; ИвГУ, специальность – юриспруденция. Стаж работы на государственной службе: с апреля 2010 года. Карьерная лестница: Свою трудовую деятельность я начала в сфере здравоохранения, работая заведующей здравпунктом Южской прядильно-ткацкой фабрики. После ликвидации предприятия, с 2008 года, занимала должность руководителя Общественной приемной ВПП «Единая Россия». С 2010 года избрана на должность главы Южского муниципального района Ивановской области. Достижения: Работа с людскими проблемами, их решение развивают в человеке чувство толерантности и ответственности за принятое решение. Мне также помогают багаж накопленных знаний, настойчивость в достижении
поставленных целей, оперативность в принятии решений и умение достигать компромисса. Главное событие: Публичные слушания по вопросу внесения изменений в Устав района и принятие депутатским корпусом стратегии социальноэкономического развития Южского муниципального района до 2020 года. В культурной жизни района наиболее знаковым событием был 85-летний юбилей Южского района. Стратегия развития муниципалитета: Развитие Южского муниципального района я вижу через устойчивое развитие сельских территорий, а именно создание КФХ (крестьянских фермерских хозяйств) на территории района, газификация Новоклязьминского сельского поселения, села Хотимль, расширение событийного туризма. Считаю также, что приоритетное внимание необходимо уделить сельскому здравоохранению и решению кадровых вопросов. Как вы оцениваете взаимодействие с ситименеджером? Что удалось решить совместными усилиями? Во время конкурсного отбора на должность главы администрации Южского муниципального района Кропотов С.Ю. заверил депутатов в том, что все ключевые вопросы
жизнедеятельности района будут решаться только посредством тесного взаимодействия представительного и исполнительнораспорядительного органов местного самоуправления. За время совместной работы Сергей Юрьевич не изменил своим обещаниям. На сегодняшний день органы местного самоуправления Южского муниципального района работают как одна команда единомышленников! С кого из коллег можно брать пример и почему? Мои коллеги в ОМСУ Ивановской области трудятся достойно и заслуживают уважения. Со многими из них я знакома по линии партии «Единая Россия», встречаемся на различных совещаниях, делимся опытом, консультируемся и в телефонном режиме. Много положительного опыта в своей деятельности я перенимаю у главы городского округа Иваново В. М. Сверчкова, главы Фурмановского муниципального района О. А. Антошкиной, Главы Гаврилово-Посадского муниципального района С. С. Сухова. Продолжите фразу: Власть – это принятие каждодневных, грамотных решений, которые помогают эффективно и оперативно решать вопросы местного значения.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
75
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ Итоги оценки деятельности местных администраций в 2013 году
Р
езультаты оценки деятельности органов местного самоуправления за 2013 год были озвучены на заседании правительства Ивановской области 29 июля. В качестве поощрения лидерам будут выделены гранты. Кроме того, выявлены муниципалитеты, которые ни разу за шесть лет проведения мониторинга не поднимались выше четвёртого места в своих группах. Это городской округ Кинешма, Юрьевецкий и Заволжский районы. Кроме того, глава региона Павел Коньков распорядился продолжать работу по
совершенствованию методики. Особое внимание, по его словам, нужно обратить на резкие скачки показателей и их оценку в итоговом рейтинге. Глава региона отметил также, что при всех несовершенствах применяемой методики она позволяет выявить основные «болевые точки» и тенденции развития региона. «В этой связи я рассчитываю, что и главы администраций, и руководители исполнительных органов власти не станут пренебрегать результатами мониторинга, а будут воспринимать это как сигнал к немедленному реагированию», – пояснил он. Председатель комитета
регионального парламента по МСУ и взаимодействию с институтами гражданского общества Илья Березкин подчеркнул, что результаты мониторинга должны лечь в основу принятия решения о перераспределении полномочий в рамках реформы местного самоуправления, предусмотренной внесенными изменениями в 131-й Федеральный закон. А начальник областного департамента внутренней политики Игорь Школьников предложил расширить перечень оценочных показателей и увеличить количество социологических опросов населения с одного до четырёх раз в год.
Сводный рейтинг городских округов и муниципальных районов Ивановской области Городские округа: Иваново Кохма Вичуга Кинешма Шуя Тейково
Промышленно-сельскохозяйственные районы: Комсомольский Приволжский Родниковский Фурмановский Савинский Ивановский
76 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
Сельскохозяйственнопромышленные районы: Палехский Ильинский Кинешемский Шуйский Лежневский Заволжский Южский
Сельскохозяйственные районы: Вичугский Лухский Пестяковский Пучежский Верхнеландеховский Тейковский Гаврилово-Посадский Юрьевецкий
ИСТОКИ 77 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИСТОКИ
ВОЙНА 14-го ГОДА Ивановский край в годы Первой мировой войны Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук Картинки: карта и плакат начала XX века
1
Державные противоречия
августа (19 июля по ст. стилю) этого года исполнилось 100 лет начала Первой мировой войны (1914-1918). Она стала одним из самых широкомасштабных вооружённых конфликтов в человеческой истории. Согласно поправке в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России», вступившей в силу с 1 января 2013 года по инициативе президента Владимира Путина, 1 августа объявлен Днём памяти российских воинов.
78 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Название «Первая мировая война» утвердилось в историографии только после начала Второй мировой войны 1 сентября 1939 года. В межвоенный период в ходу было наименование «Великая война», в дореволюционной России употреблялись названия «Большая война», «Вторая Отечественная», иногда, называли «германской», а в Советском Союзе – «империалистической». Поводом к войне послужило убийство 11 июля (28 июня) 1914 года австрийского эрцгерцога, наследника престола АвстроВенгерской империи Франца Фердинанда (1863-1914) и его жены, княгини Гогенберг, урожденной чешской графини Софии Хотек (1868-1914). Покушение осуществил девятнадцатилетний боснийский серб, студент, член революционнотеррористической организации «Млада Босна», боровшейся за объединение всех южнославянских народов в одно государство Гаврило
№8 (71)‘14
Принцип (1894-1918). Причины же военного столкновения лежали глубже. Задолго до войны между великими державами (Германией, АвстроВенгрией, Францией, Великобританией и Россией) возникли противоречия по самым разным вопросам – экономическим, торговым, территориальным, военным и другим. 28-й президент США (1913-1921) Вудро Вильсон (1856-1924) писал: «Все ищут и не находят причину, по которой началась война. Их поиски тщетны, причину они не найдут. Война началась не по какой-то одной причине, война началась по всем причинам сразу». К тому времени основные страны уже поделились на два блока – Антанту (Россия, Великобритания, Франция) и Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия). Так исторически сложилось, что, объединившись в одно государство только в 1871 году, Германская империя слишком поздно приступила к колониальной экспансии и потому практически осталась
ИСТОКИ без колоний, отчего её капитал был лишён рынков сбыта. К тому же Германия испытывала острый недостаток жизненного пространства для своего быстрорастущего населения и дефицит продовольствия. Чтоб решить эти проблемы, нужен был новый передел мира в пользу Германии и германского капитала. То есть Германия должна была завоевать гегемонию в Европе, разгромив блок держав, уже поделивших мир. Убийство в Сараеве немецкое правительство при поддержке австро-венгров решило использовать как предлог для развязывания европейской войны. После различных политических многоходовок 1 августа Германия объявила войну России. На начало войны конфигурация основных сил претерпела изменения. Вокруг Германии образовался Четверной союз, куда кроме немцев и австро-венгров вошли Османская империя и Болгария. А вот Антанту поддержали: США, Япония, Италия (участвовала в войне на стороне Антанты с 1915 года, несмотря на то, что была членом Тройственного союза), Китай, Бразилия, Черногория, Бельгия, Египет, Португалия и многие другие страны. Война продолжалась четыре года и завершилась в так называемый День перемирия – 11 ноября 1918 года. Официально же итог этому конфликту
подвела Парижская мирная конференция, в результате которой Германия подписала 28 июня 1919 года Версальский договор. Результатами Первой мировой войны стали Февральская и Октябрьская революции 1917 года в России, Ноябрьская революция 1918 года в Германии, ликвидация четырёх империй – Германской, Османской, Австро-Венгерской и Российской. Германия, перестав быть монархией, была урезана территориально и ослаблена экономически. Тяжёлые для Германии условия Версальского мира (например, выплата репараций и других условий), перенесённое ею национальное унижение породили реваншизм, ставший одной из предпосылок прихода к власти националсоциалистов во главе с Адольфом Гитлером, развязавших Вторую мировую войну (1939-1945). Кроме того, потери вооружённых сил всех держав - участниц мировой войны составили около 10 миллионов человек. В советской исторической литературе война исследовалась однобоко, упор делался на антивоенные демонстрации, дезертирства, нежелание рабочих воевать в интересах царя, помещиков и капиталистов. Если когото и вспоминали добрым словом, так это крупного военачальника, генерала
Алексея Алексеевича Брусилова (1853-1926), организатора наступления Юго-Западного фронта в июне 1916 года – т.н. «брусиловского прорыва», и штабс-капитана Петра Николаевича Нестерова (1887-1914), основоположника высшего пилотажа в виде «петли Нестерова» и погибшего в воздушном бою, впервые в практике боевой авиации применив таран.
Военные «охотники» Начавшаяся война резко поменяла привычный уклад жизни всех слоёв населения. Жители российских городов проводили различные массовые акции патриотической направленности. Столица Российского государства 31 (18) августа из Санкт-Петербурга была переименована в Петроград. В Иваново-Вознесенске о начале войны узнали 2 августа (20 июля) из столичных газет, пришедших в этот день. Сразу же на Георгиевской площади (ныне – площадь Революции) был организован в присутствии множества горожан молебен, сопровождаемые пением государственного гимна «Боже, царя храни» под духовой оркестр. 6 августа Иваново-Вознесенская городская Дума отправила Николаю II патриотическую «всеподданнейшую телеграмму».
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
79
ИСТОКИ
80
Война всем воюющим сторонам, включая Россию и Германию, казалась недолгой и успешной. Об этом и говорит следующий любопытный факт, обнародованный в газете «Костромская жизнь» от 25 июля 1914 г.: «Правление крупнейшей иванововознесенской мануфактуры – Покровской – объявило, что всем своим служащим, призванным на военную службу, оно выдаст пособие в размере месячного жалованья, а семьям призванных будет выдаваться полностью жалованье до возвращения мужей. Другая крупная мануфактура – Куваевых – решила выдать призванным на войну служащим и рабочим пособие в размере 2-недельного заработка и ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
сохранения за ними места до окончания войны». Известный иваново-вознесенский фабрикант Алексей Михайлович Гандурин писал своему брату Сергею Михайловичу Гандурину: «… Положение такое, как в 1812 году, даже ещё серьёзнее! … Эта война национальная…» С первого же дня началась мобилизация, т.е. призыв в армию военнообязанных. Благодаря высокому патриотическому подъёму многие иванововознесенцы, не дожидаясь повесток, писали заявления с просьбой отправить их на войну. Как пишет профессор Кирилл Балдин, текст такого заявления выглядел так: «Желая поступить на военную службу охотником»,
№8 (71)‘14
иначе говоря, по своей охоте, добровольно. Вот такие царили патриотические настроения. Как показал дальнейший ход событий, из этой войны Российская империя целой, увы, не вышла. А тогда, в разгаре жаркого и пыльного лета, многие верили, что всё очень быстро и легко закончится… Кинешма же с началом Первой мировой войны стала похожа на потревоженный муравейник. Так, на площади около реального училища и городского театра находился призывной пункт, а за высоким дощатым забором стояли белые казармы, под которые были приспособлены старые корпуса фабрики Ивана Николаевича Таланова. Сразу же была закрыта торговля
ИСТОКИ вином. Многие уходили с призывного участка с песнями. Чаще всего слышался задорный, пополам с печалью, напев: «Последний нынешний денечек гуляю с вами я, друзья». Трудно найти семью, в которой не оказалось бы призываемых в армию. Из жителей нашего края были сформированы несколько воинских частей, наиболее известным был 324-й Клязьминский полк, набранный в Шуйском уезде Владимирской губернии. Многие наши земляки отличились на полях сражений. Высшей наградой для солдата были ордена (кресты) и медали святого Георгия. Списки награждённых публиковались в газетах. Кстати, пресса обнародовала и данные о погибших, раненых и пропавших без вести. На фронт ушёл 184-й Варшавский полк, до войны квартировавший в Шуйском уезде. В 1916 году в Шуйском уезде проживало 45 георгиевских кавалеров, в том числе 12 из них – в Иваново-Вознесенске. Среди них Тимофей Евдокимович Проастин, Михаил Николаевич Язвицкий, Иван Кузьмич Антипаев и другие. 26 ноября 1916 года в день святого Георгия Победоносца городская управа устроила традиционное чествование георгиевских героев. Были заказаны для них на заводе в Гусь-Хрустальном памятные кружки, Куваевская
мануфактура подарила рубашки армейского образца. Местная кондитерская фабрика Ивана Поликарповича Головина выпустила карамель «Геройскую». На обёртке конфеты было изображение полного Георгиевского кавалера, старшего унтерофицера Порфирия Герасимовича Панасюка. Он неоднократно из-за ранений попадал в плен, откуда совершал успешные побеги. В последний раз немцы отрезали у него часть раковины одного уха. 8 апреля 1915 года, находясь на излечении в Петрограде, был принят в Аничковом дворце Императрицей Марией Фёдоровной, которая «изволила удостоить его милостивых расспросов и передать ему пасхальное яйцо, серебряный позолоченный образок и денежный подарок».
Красный крест из века в век Постепенно война изменила повседневную жизнь города. Уже в первые месяцы в Иваново-Вознесенск сначала десятками, а затем сотнями привозили раненых. Их первоначально толпы жителей встречали цветами. Впоследствии всё стало обходиться без торжеств. Для раненых на Часовенной улице оборудовали городской госпиталь на 100 коек. Местные текстильные фабриканты открыли свой
лазарет на 300 коек. Там, где теперь улица Лежневская, появился госпиталь сестёр Владимирской женской общины. Еще один небольшой лазарет разместился в доме агента Московского страхового общества Ивана Ефимовича Сакина на Всехсвятской улице (ныне – улица Ермака, 20). Среди населения шел добровольный сбор теплых вещей. В декабре 1914 года из Иваново-Вознесенска на фронт отправили 15 повозок с полушубками, бельем, рукавицами, носками, башлыками, портянками, шарфами, ватными жилетами, фуфайками. Продукты, которые шли на фронт в результате сборов, – сахар, чай, соль, баранки, сухари, пряники, консервы, копчёные колбаса и окорока. Кроме того, собирали полотенца, лекарства, махорку, папиросы, спички, туалетное мыло. В первый же год войны немцы захватили Польшу, входившую в состав Российской империи. Из города Лодзи в ИвановоВознесенск эвакуировалось мануфактурно-промышленное училище. Другая профессиональная школа того же профиля перебазировалась сюда из польского города Томашева. В ИвановоВознесенск прибывали военнопленные – в основном славяне, не желавшие воевать в австро-венгерской армии и тысячами сдававшиеся в плен.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
81
ИСТОКИ В городе, в местечке Ямы, уже в 1914 году поселили пленных чехов, словаков, поляков, украинцев. Их использовали на работах по благоустройству города. Как отмечает Кирилл Балдин, среди пленных немцев, подметавших улицы Иваново-Вознесенска, были два военнослужащих с фамилиями Мюллер и Гиммлер. Однако они были лишь однофамильцами руководителей карательных органов нацистской Германии. Первые пленные появились в городе уже в сентябре 1914-го. Для Иваново-Вознесенска была определена квота – 275 солдат
и 500 солдат. На практике их было меньше. Кроме лопаты и метлы пленным приходилось осваивать заготовку дров и прочие занятия. Морозные зимы горе-вояки переживали неважно – простужались, отмораживали руки и ноги. Приходилось прибегать и к ампутациям. По линии Международного Красного Креста ряд военнопленных получали денежные переводы и посылки с родины. В районе нынешней 3-й городской больницы был выделен участок для того, чтобы пленные засадили его картофелем для собственного питания.
82 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
Учащиеся иванововознесенского реального училища и женской гимназии на напечатанных от руки открытках делали рисунки, затем продавали их на аукционах в пользу Красного Креста. В нашем городе отделение этой общественной организации возникло еще XIX веке, а в 1889 году его возглавил фабрикант Пётр Николаевич Зубков. Благодаря усилиям местного отделения Красного Креста в Иваново-Вознесенске открыли полтора десятка лазаретов, а ещё один, подвижной, лазарет оказывал помощь раненым непосредственно на фронте. В госпиталях учреждались дежурства, устраивались концерты и спектакли. Кстати, Россия соблюдала нормы международного гуманитарного права, а потому появившиеся военнопленные тоже попадали под опеку общества Красного Креста. В Кинешме благодаря усилиям уездного земства был сформирован КинешемскоВичугский питательносанитарный передовой отряд № 27 Российского Красного Креста. Его руководителем назначили Дмитрия Митрофановича Григорова. 24 декабря 1914 года отряд был направлен на Западный фронт. 12 марта 1915 года Григоров в помещении местного театра выступил с докладом, в котором ознакомил земское собрание с деятельностью отряда.
ИСТОКИ Так он сообщил, что «через отряд (с 3 января по 8 марта) прошло около 600 больных и 250 раненых бойцов». Кроме того, отряд занимался в районе боевых действий амбулаторным лечением, устройством столовых, открытием бань, дезинфекцией нижнего и верхнего белья офицеров и солдат. Собрание поблагодарило Дмитрия Митрофановича за проделанную работу. Кстати, на содержание отряда ежемесячно из средств города уходило 5 тысяч рублей. Рассказал руководитель отряда и о том, что через него прошли трое пленных германцев. Он отметил, что немецкие солдаты были одеты хуже наших и были более грязны (толстую кору грязи не удавалось смыть ни бензином, ни спиртом). Кроме того, группа под руководством Ольги Фёдоровны Куломзиной взяла на себя заботу о приеме и проводах отрядов мобилизованных в Кинешемском и частично в Юрьевецком уездах. Был сформирован Кинешемский санитарный поезд Всероссийского Земского Союза № 179; им заведовал уполномоченный земского собрания Пётр Викторович Калачев. Созданный в 1914 году комитет помощи семьям воинов выдал всякого рода пособий на сумму около 135 тысяч рублей (по январь 1916 года). В селе Наволоки в августе 1914 года на базе
фабричной больницы товарищества Волжской мануфактуры фабрикантов Петра Галактионовича Миндовского и Ивана Александровича Бакакина открыли лазарет. Воинские госпитали работали и в Шуе. На военные нужды производилась и реквизиция скота. Всего в городе было переписано 529 голов скота, реквизиции подверглись 133 коровы. Были случаи и отказа, и добровольного пожертвования коров и лошадей. Более подробную информацию о данных сюжетах можно почерпнуть в газетных материалах ивановских архивистов Ольги Захаровой, Натальи Муравьёвой и Егора Бутрина.
Экономика войны Война оказала значительное воздействие на дальнейшее экономическое развитие края. Первоначально текстильные фабрики испытывали серьезные трудности. Резко сократилось производство мирной продукции – традиционных ивановских ситцев, возник дефицит красителей, большая часть которых вывозилась из Германии. По сравнению с 1913 годом в 1914 году падение производства в нашем крае достигло 12%, в 1916 году – 23%. Однако местные фабриканты сумели перестроиться и нашли выгодные военные заказы, которые не позволили резко
сократить производство. В годы войны 33 из 39 предприятий ИвановоВознесенска работали на оборону. Казенные военные заказы с лихвой компенсировали убытки от сокращения выпуска гражданского ассортимента. Военное ведомство щедро платило своим поставщикам, и в 1914-1915 годах прибыли местных фабрикантов составляли в среднем 42% к основному капиталу. Особенно большие доходы приносило производство боеприпасов. Для него были приспособлены механические мастерские, существовавшие на любом крупном текстильном предприятии. Уже весной 1915 года стало ясно, что правительство не способно обеспечить армию необходимым количеством вооружения, боеприпасов и обмундирования. Буржуазия забила патриотическую тревогу и попыталась взять снабжение фронта в свои руки. По всей стране предприниматели создавали военно-промышленные комитеты (ВПК). В ИвановоВознесенске ВПК, в который вошли 19 местных предприятий, начал работать 15 июня 1915 года. Его председателем стал фабрикант Николай Николаевич Зубков. Ивановские предприниматели смогли получить весьма солидный кусок от пирога выгодных военных поставок, добившись для начала предоставления
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
83
ИСТОКИ заказа на изготовление 50 тысяч корпусов для снарядов. Специально для этого оборудовали цех при заводе Товарищества механических изделий, пристроили механические мастерские текстильных предприятий. Всего с середины 1915 года по февраль 1917 года предприятия, входившие в ВПК, выпустили почти 150 тысяч снарядных корпусов. Текстильная продукция – палаточная и гимнастёрочная ткань защитного цвета – тоже шла на нужды фронта. Фабрика Дмитрия Геннадьевича Бурылина выпускала материал для пороховых мешков, фабрики Фокина, Кокушкина и Маракушева – особую ткань с начесом, из которой шили теплое солдатское белье. После того как немецкая армия применила боевые отравляющие газы, в России было создано несколько заводов по производству химического оружия. Один из них находился в ИвановоВознесенске и выпускал фосген.
Истоки революции
84
Положение рабочих, которое было улучшилось в предвоенные годы, в 1914-1916 годах вновь осложнилось. Во время выполнения срочных заказов рабочий день увеличивался на 1-2 часа. Резко выросла инфляция, и хотя заработки текстильщиков постоянно увеличивались, они не могли ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
угнаться за стремительным ростом цен. Например, зарплата рабочих в 1916 году увеличилась на 30-40%, по сравнению с 1913 годом, а цены за тот же период поднялись на 150%. В 1915 году стали исчезать с прилавков товары первой необходимости: мука, сахар, мясо. Торговцы припрятывали их, надеясь на дальнейшее повышение цен. В ответ городские власти ввели таксы – предельные цены на товары, но торговцы правдами и неправдами обходили это постановление. Не помог и указ о введении так называемых мясопустных дней, в которые в магазинах запретили продавать мясо и мясные продукты, а в столовых не подавали скоромные блюда. В результате в остальные дни очереди стали длиннее, подорожали и другие товары, употреблявшиеся вместо мяса. Продовольственный кризис стал главной причиной целого ряда массовых стачек. В мае 1915 года в ИвановоВознесенске вспыхнула забастовка. 30 тысяч рабочих требовали снизить цены на особенно вздорожавшие хлеб и муку (поэтому эта забастовка и получила название «мучной»). Фабриканты, не желавшие нести убытки изза забастовки, заставили торговцев пойти на уступки, и цены на товары первой необходимости снизились на 20-40%. Новая, августовская
№8 (71)‘14
массовая забастовка, в которой участвовало большинство рабочих города, имела уже совершенно иной, политический характер. Забастовщики требовали прекратить войну и освободить арестованных накануне стачки рабочих. Вечером 10 августа текстильщики собрались на городской площади. Неожиданно толпу облетел слух (как оказалось, ложный) о том, что арестованных выводят из тюрьмы и отправляют на железнодорожный вокзал. Толпа двинулась к тюрьме на улицу Кокуй (ныне – ул. 10-го Августа, 35). Возле приказного моста через ручей Кокуй в центре города рабочих встретила воинская команда. Раздалось три залпа, 30 человек были убиты и 53 ранены. Среди погибших был один из руководителей местных большевиков Егор Степанович Зиновьев (подпольная кличка «Фёдор»). Выступления в знак протеста против расстрела демонстрации в ИвановоВознесенске прошли во многих городах России. В конце 1915 года и в 1916 году экономические и политические забастовки в Иваново-Вознесенске и в целом в текстильном крае шли почти беспрерывно. Революционное движение нарастало по всей стране, неуклонно приближая Россию к новой революции. И одной из причин тому стала затянувшаяся мировая война.
ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР 85 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР
ЕВГЕНИЙ ФЕДОРОВ: ТЕСТ НА ПЯТУЮ КОЛОННУ Текст: Елена Паргина Фото: ИТАР-ТАСС
К
ому на самом деле принадлежит власть в России, на Украине? Каковы политические итоги столетия? Об этом журнал «Власть. Ивановская область» побеседовал с самым экстравагантным в суждениях депутатом Госдумы от «Единой России» Евгением Федоровым. Парламентарий предложил нашим читателям сдать «тест на пятую колонну». Если результат отрицательный, то можно смело вступать в Национальноосвободительное движение. Итак...
86 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
– С начала Первой мировой войны прошло ровно сто лет. Царя в 1914-м году многие призывали издать манифест о вступлении в войну, Николай II поддался настроениям, и началась Первая мировая. Есть ли параллель с сегодняшним днем в связи с ситуацией на Украине, на ваш взгляд? – Параллель есть всегда. Если мы возьмем историю человечества в сухом остатке, то увидим, что это беспрерывная история войн, побед и поражений, и Первая мировая война здесь не исключение. Когда анализировали итоги правления династии Романовых, то выяснилось, что из трехсот лет мы не воевали только три года. Исключение для нас только в том, что Первую мировую войну мы проиграли из-за развития технологий «оранжевой революции». Первые «оранжевые революционеры» – это Временное правительство и Ленин. – Я имела в виду, есть ли угроза войны сейчас по аналогии с прошлым веком? – Естественно, она уже
№8 (71)‘14
идет. И существует мнение, что она и не прекращалась. Первая мировая война породила Вторую мировую войну. «Холодная война» с ее локальными столкновениями в странах третьего мира – это тоже война. Нападение интервентов на СССР мы наблюдали в 1991 году, когда был расчленен Советский Союз. И это стало нашим поражением в «холодной войне». Исторический взгляд на вещи заключается в том, что Советский Союз проиграл войну в 91-м году, на всем постсоветском пространстве был установлен внешний оккупационный режим. Современный этап: те же самые интервенты оккупировали Украину. Разница только в том, что на Украине уже военная стадия оккупации, а у нас политическая. Ничего нового не происходит. Удивляет количество людей, которые под воздействием пропаганды не понимают очевидные вещи, абсолютно повторяющиеся в истории. – Новороссия – чей проект? – За что умирают люди в Донецке, Луганске? Они умирают в борьбе с фашизмом,
ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР
иностранными интервентами. На Украине произошел захват власти методом «оранжевой революции». Произошел военный переворот, организованный США. Это форма вторжения. Дальше как всегда начинается колониальная эксплуатация, решение проблем США и Европы. Поэтому герои сопротивления – это герои Отечественной войны. Люди, которые с оружием в руках защищают свою родину, малую родину. Новороссия – это сепаратистский проект – ополченцы защищают не всю Украину, а занимаются местничеством, защитой небольшой территории. И понятно, что в какой-то мере это подстава, потому что народ на самом деле един. Какая разница, на каком языке он разговаривает? У нас в России диалектов побольше будет, но это не мешает жить в мире и согласии. Сейчас ведь как говорят: есть украинцы на Украине, а есть русские в Донецке. Трудно будет
драться патриотам в Луганске и Донецке, имея за спиной в России систему пятой колонны. Трудно без поддержки народа, который безмолвствует. Пятая колонна торжествует и создает невыносимые условия для победы. – Пятая колонна – это «троянский конь» наших дней? Что это вообще такое? – Эта концепция историческая. Пятая колонна – это организованная система, работающая в интересах иностранного государства. Она разбивается на уличный компонент (типа Навального) и на государственный компонент. Есть чиновники, работающие в интересах иностранного государства, проводящие политику, связанную с увеличением манипулирования Соединенными штатами нашим государственным аппаратом. Или украинским. Модели везде одинаковы. К чему это привело на Украине, мы видим. Пятая колонна присутствует и в СМИ... – По-моему, наоборот, большинство российских
СМИ проводит вполне патриотическую линию в освещении последних событий... – Вот возьмем лучшего в своей профессии (про худших я вообще молчу) Дмитрия Киселева. Он с телеэкрана нам говорит, что украинская армия кого-то бомбит, подчеркиваю – «украинская армия». То есть получается, он легализирует хунту и интервентов! Ну назови, что это проамериканские войска кого-то бомбят. И, естественно, создается впечатление легальности происходящего процесса карательных операций. Таким образом, СМИ сознательно или бессознательно тоже проводят политику США. Вернее, через журналистов организационная система проводит эту политику. – Я правильно вас поняла, что пятая колонна подобна вирусу, который разъедает организм нашего государства изнутри? Тогда как с ним бороться? – Как институт управления пятая колонна была установлена в 1991 году. Это не какой-то вирус, который разъедает здоровый организм, а изначально организм был создан под пятую систему управления. И сегодня идет добивание страны в том формате, который был создан в 91-м году. И утвержден в Конституции 93-го года, потому что Конституция Российской Федерации предусматривает внешнее управление. Причем пятая колонна появилась не случайно, а потому что так
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
87
ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР
88
решил народ, проголосовав на референдуме 93-го года. Фактически российский народ по доброй воле, под воздействием американской пропаганды в 1993 году принял решение о внешнем управлении. В этом основа пятой колонны. А не в том, что кто-то втихаря к нам проник. – Вы всерьез считаете, что российские законы сочиняются в Госдепе США? Как же ваши коллеги по Госдуме относятся к вашим высказываниям? – Это разные этажи восприятия. Вся система партий в России работает на оккупационную систему власти. По правилам, созданным иностранными начальниками в 1991 году. Сама Дума в большинстве случаев не разрабатывает, а принимает кем-то написанные законы. Мы работаем в оккупационной системе управления, и я тоже. Специалисты, о чем мы с вами говорим, понимают, о чем речь, только вот каждый играет свою роль. Кто-то хочет идти на амбразуры, а кто-то предпочитает промолчать. – То есть реальный центр власти в стране находится не в руках президента Владимира Путина? Тогда где же? – Наш национальный лидер Путин пытается сбросить иностранных интервентов, что, кстати, тоже характерно для истории. Всех иностранных интервентов сбрасывать пытаются национальные князья, цари, руководители. Обычная ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
историческая параллель. Но Путин по определению не может обладать полноправной властью при нынешних условиях. Поэтому сейчас остро стоит вопрос освободительной борьбы. Чем отличаются политики, которые задействованы в освободительном движении? Они признают, что Россия внешне управляемая. А политики, которые врут, говорят: «Нет, Россия суверенная». И это как раз и есть по сути поддержка пятой колонны. – Интересный тест «на пятую колонну»... – Россия не суверенная по всем параметрам. В экономике нами командует МВФ, и многие законы написаны там, в политике нами командует Госдепартамент США. Их система работает, и на 90% их политика проводится. Почему люди не видят очевидных вещей? Спросите у своего читателя: вы считаете, что Россия управляема с 1991
№8 (71)‘14
года извне? Если он говорит нет, значит он элемент пятой колонны. Это настрой на поддержку системы внешнего управления, он как бы делает вид, что ее не замечает. Это простая вещь: либо враг, либо друг, либо слепой. – В творческой интеллигенции очень много, кого можно причислить к пятой колонне. Они что — враги народа? У меня, например, язык не повернется назвать Макаревича врагом русского народа или холуем Запада. Мне кажется, он искренен в своих выступлениях? – Давайте рассмотрим на украинском примере. Вот искренне ли украинские парни, которые служат в войсках хунты, умирают за идею иностранных интервентов? – Наверное, потому что им промыли мозги? – Конечно, потому что работает пропаганда! Я об этом и говорю, что Украина от нас ничем не отличается. Эта
ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР система одинаково работает везде. Но Макаревич из интеллектуальной элиты. Интересно наблюдать его искания. Да, он под воздействием пропаганды, еще старой американской, антисоветской, как я понимаю, перешел к открытой поддержке пятой колонны, выступая против российской государственности. И поскольку он человек творческий, он пошел еще дальше. Он стал делать идеологические обоснования. Он же публично говорит о русских недочеловеках. Конечно, если ты изначально, еще в юности встал на позицию врага-интервента, то на какомто этапе тебе понадобится моральное обоснование своей укоренившейся в сознании позиции. Он так и сделал. Но тогда он не российский объект, а проамериканский на территории России. Так его и надо рассматривать. – Враг народа? – Враг народа — это российская Конституция. Статьи 13 и 15, преамбула и еще порядка 20 статей Конституции — вот враги народа. Конституция устанавливает оккупационный режим управления. А дальше все следствие. Все законы, основанные на Конституции России, направлены на позитивную позицию по отношению к США как лидера мировых держав. То есть враг народа — это не конкретные люди, это система. Вот Министерство образования
проводит яркую политику пятой колонны, что провоцирует отток специалистов, ученых, молодежи за рубеж. Ну поменяйте вы министра, уже меняли – от этого только хуже. Почему? Потому что система их подбирает, таких, что ориентированы на Запад. Изменить надо систему, чтобы кадровая политика ориентировалась на Россию и на проблемы российского народа. Путин пытается бороться с этой системой, но, не имея должной поддержки народа, не может победить. Если люди хотят перестать быть рабами, холуями заморского хозяина, значит, проведите референдум и примите другое решение. – Вы поэтому создали «Национальное освободительное движение»? – Я только координатор, а лидером условно можно назвать Путина. НОД не создано мною, оно было всегда — вспомните все отечественные войны. Это процесс сопротивления иностранному интервенту. В разных странах в разные эпохи сопротивление принимает разные формы — народные бунты, партизанские отряды, ополчение. – Можно ли решить противоречия между странами мирным путем? – Я приведу пример. Сто лет назад в России жил каждый седьмой житель планеты, это больше миллиарда человек, а сейчас — 145 миллионов. Историческая катастрофа за
сто лет! Почему? Началось все с поражения в Первой мировой войне, затем поражение 91-го и 93-го годов. Именно Первая мировая война показала гигантскую уязвимость России. Русская система восприятия окружающего такова, что мы воспринимаем мир как мир равных, нам чужда колониальная система, где есть сверхнация и туземцы, которые должны содержать цивилизованные народы. Такая модель свойственна англосаксонскому восприятию. Ни Лондон, ни Вашингтон не умеют жить за свой счет, только за счет других народов. Это специфика огромного количества европейских стран, и по-другому они не могут. А русский мир – это мир равных, это другая психология. Но у мира равных всегда хуже с пропагандой. Мы должны найти такие институты, которые позволят нам подвести итоги не только Первой мировой войны, но и вообще столетия. При этом Россия – сильный конкурент Европы и США, и все об этом знают. – Это точно, даже если посмотреть на политические карты прошлого века, где Россия изображена в виде медведя или спрута, то видно, как нас боялся западный мир. – Поэтому с учетом опыта поражения последнего столетия надо выстроить мощную российскую государственность. При поддержке российского народа.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
89
реклама
90 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ (71)‘14 Иваново№8ул. 10 Августа, 34
Тел.: (4932) 304-340 www.romans-moda.com
ПОЛИТLOOK 91 №8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОЛИТLOOK
Михаил Ратманов Начальник департамента здравоохраненения Ивановской области
92
Фото В.Кораблева
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
ПОЛИТLOOK
СУПЕРАГЕНТ РАТМАНОВ – Как у меня галстук? Поправь! – Не буду, у меня жених есть. – Ну, может, это временно… Хм… какой циничный юмор, подумала я. И тут же в голове сделала поправку – передо мной же врач, у них особые шуточки. Этот короткий разговор с нашим сегодняшним героем, начальником департамента здравоохранения Михаилом Ратмановым состоялся в правительстве, перед записью видеоинтервью о возможной передаче машин «скорой» на аутсорсинг. В частные руки они так и не перешли. А через полтора года Ратманов заявил: «Забудьте, пока я жив, такого не будет». Слухи о политике и его делах ходят разные. Нейтральных – нет. СМИ то пестрят хвалебными одами о головокружительных успехах области в здравоохранении, то скандалами с теми же автомобилями Ford и репликами на предположения недоброжелателей – «Не дождетесь!». Личность неординарная – это выдает и внешний вид. В стройном ряду чопорных чиновников
ВЕДУЩАЯ РУБРИКИ Дарья КОСТИНА, корреспондент, телеведущая ТРК «Барс».
в строгих пиджаках и брюках со стрелками Ратманов выделяется своим демократизмом и подчеркнутой небрежностью. Пиджак, рубашка, красный галстук и… джинсы. Отступление от дресскода – внутренняя свобода, независимость, стиль жизни «мне так удобно»? Заметный аксессуар Михаила Ратманова – солнцезащитные очки. Начальника облздрава встречают в них даже поздно вечером. Эдакий Джеймс Бонд по-ивановски. В собственности у нашего суперагента, судя по последней декларации, две квартиры, три автомобиля, почти полтора миллиона дохода в год и две дочери. Супруга в отчете не значится. Виртуальная жизнь нашего героя не такая насыщенная. Заметки в твиттере он публикует нечасто, раз в дветри недели. И это несмотря на почти тысячу читателей. Последние касаются событий
на Украине. Не обошлось, правда, и без подколок в адрес представительниц прекрасного пола – фотографий из серии «кто так паркуется». А вот твит, видимо, о наболевшем: «У тебя высшее образование? Или даже два? Сделай с ребенком уроки по новым учебникам – почувствуй себя идиотом». Отсюда же, из твиттера, простой народ может узнать, что глава облздрава лично проводит операции в городах и весях региона. О чем тут же отчитывается: «Опять не удалось поспать, операция в пос. Савино. Больница здесь небольшая, но коллектив хирургического отделения душевный и добрый. Дай Бог им здоровья!». Подробнее об имидже политика, его характере и детстве – наши эксперты.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
93
ПОЛИТLOOK Виктор ЛОМОСКОВ, губернский наблюдатель:
– Мой отец и Мишина мама вместе работали в мединституте. В то время были приняты кафедральные пикники. Профессор, завкафедрой Нонна Алексеевна Лаврищева. Она – такая хлебосольная женщина, приглашала всех к себе на дачу, стол накрывала, а еще в обязательной программе
94
– На первый взгляд, образ донора идеально получился у начальника департамента здравоохранения Ивановской области – Михаила Ратманова. Взгляд добрый и прямой, дело – благое! Только вот смущает одно – уж очень отглаженная рубашка, правильное расположение галстука и документы на коленях. Может, Михаил Александрович всего лишь играет роль? Внес ли он реально вклад в спасение человеческих жизней? И знает ли он или его PR-менеджеры о том, сколько денег и продуктов ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
был футбол. Все, независимо от пола и возраста, делились на команды и гоняли в такой дачный футбол. Сама Нонна Алексеевна стояла на воротах: такая полная женщина в годах, профессор. Нас с Мишей попеременно ставили с Нонной Алексеевной… в виде штанг. То есть вот так мы были не вратарями, а штангами. Это воспоминания из детства. Вроде как даже фотографии остались с той поры. Михаил – потомственный врач, а это уже черта характера. Я могу безошибочно отличить выпускника нашей медицинской академии от любого другого. Его отличает
здоровая ирония с признаками некоторого цинизма, особый врачебный юмор. Михаил – типичный представитель такого рода людей, даже манера держаться выдает. Он очень остроумный человек, за словом в карман не лезет. Когда он перешел во фракцию людей со здоровым образом жизни, стал активно заниматься спортом, похудел, приобрел вид такого атлетичного джентльмена. Вся его жизнь – процесс здравоохранения, ведь у него все родственники, друзья – медики. Я самто пошел в мединститут не потому, что мечтал стать врачом, а как иначе?! Я вот сумел вырваться, а Михаила засосало и привело в верхушку местного здравоохранения.
Илья САДОВСКИЙ, основатель PR-агентства «Голден Ринг»:
получает донор за сданную кровь в областном центре? Судя по его добродушной улыбке – не знает. Сам ход – сфотографироваться на станции переливания крови как раз в процессе этого самого переливания – абсолютно правильный, а вот качество исполнения –
№8 (71)‘14
есть куда совершенствовать. Как говорил старина Станиславский, «не верю»!
ПОЛИТLOOK Ольга КАУРЦЕВА, дизайнер:
– Мы посмотрели фотографии Михаила Ратманова в разные периоды жизни. Атлетически сложенная фигура позволяет ему носить костюмы любого кроя. Классика, однотонный костюм: пиджак, брюки в сочетании со светлой рубашкой и галстуком – это
дресс-код для различных политических собраний. Однако Михаил нередко миксует классику с повседневной одеждой: пиджак и темные джинсы. При этом галстук задает деловой тон. На мой взгляд, это показатель внутренней свободы. Он не только чиновник, он – медик. Врачи – люди, если можно так сказать, творческие, не привыкшие к рамкам, в том числе и в одежде. Это не моветон, это проявление своего «я». Михаил не отвергает и светлые тона в одежде. Белый – бежевый цвета не только
для смокинга и для жениха, они вполне приемлемы для повседневной носки. Как говорила Коко Шанель: «Если вы одеты в белое – у вас просто не может быть плохого настроения!» Михаил на многих мероприятиях был замечен в темных очках. Возможно, это дань моде – многие публичные люди, правда, скорее из шоубизнеса, в светлых помещениях сегодня надевают затемненные очки. Хотя, возможно, в конкретном случае они выполняют какую-либо лечебную, коррекционную или прочую функцию. Одно можно сказать: Михаил умеет одеваться. Хочется пожелать нашему герою оставаться в такой же отличной форме!
Евгений РЕХТЕР, блогер:
Всё – от лекарств и до диванов Больницам выделит Ратманов. На кровь не хватит коль бюджета – Он сдаст свою в ответ на это!
Глас народа Марина Пирогова: – Я часто вижу Михаила Александровича Ратманова. У него верх всегда комильфо, а низ – довольно свободный. Наверное, такая привычка у него осталась из юности. Меня вот это ничуть не смущает, даже говорит о самостоятельности человека.
Андрей Терентьев: – Глаза добрые у человека на фото. Пример правильный молодежи и всем нам подает.
Алексей Титов: – Почему Михаил Александрович предпочитает
ходить в темных очках? Может, должность обязывает, конспирация такая. Ведь у нас народ какой. Встретит врача, а тем более самого главного медика области – так давай изливать душу про свои болячки. В очках люди могут и не признать.
№8 (71)‘14
ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
95
96 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
№8 (71)‘14
УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР ПАРГИНА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-361-65-31) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 1000 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции