Номер 61 на сайт by Vlast IO

2013 октябрь №10 (61)

16+

ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ОКТЯБРЬ 2013

В номере: ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ХРОНИКА

Сентябрь-2013 Коротко о главном в Ивановской области

СТРАНА И РЕГИОН

Виктор Смирнов о своей новой должности, принципах работы Ивоблдумы шестого созыва, взаимоотношениях с оппозицией и будущем Сергея Пахомова

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

Плес – Давос О чем ивановские промышленники говорили Денису Мантурову Научный подход. Обзор федерального нормотворчества

10 14

Фоторепортаж с первого заседания новой областной думы

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ Дмитрий Полывянный. Выборные бренды, абсентеизм и психология политического протеста Явка повинна? Занимательная статистика о голосовании 8 сентября О поворотах и портфелях. После выборов все только начинается…

Одна семья Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Самые громкие успехи и провалы районного значения. От -5 до +4

30 37

СОЧИ-2013

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Эксклюзивный репортаж из столицы зимней Олимпиады

ГОД ИСТОРИИ 1996-й: зона экономического бедствия и самый криминогенный регион Центральной России 74 ИСТОКИ Сергей Нациевский об ошибках КПРФ в этой кампании, своих доходах и о том, сколько стоит депутатское кресло 46 PRO И CONTRA

Филантропия по-ивановски Что заставляет людей работать благотворителями

Такие разные судьбы Ольга Михайловна и Дмитрий Михайлович Генкины

БИРЖА

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ Читая Семена Франка

БЛОГОСФЕРА Все там будем. На выход @sergey_pahomov из твиттера

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

ПАХОМОВ Сергей Александрович,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

председатель Ивановской областной думы

ИВАНОВ Валерий Викторович,

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

депутат Государственной Думы

главный федеральный инспектор в Ивановской области

руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

СПЕРАНСКИЙ Олег Вадимович,

КАБАНОВ Андрей Юрьевич,

председатель Общественной палаты

уполномоченный по правам человека в Ивановской области

ХРОНИКА

СЕНТЯБРЬ-2013. КОРОТКО О ГЛАВНОМ kremlin.ru

ПОЛИТИКА

убернатор Ивановской области Михаил Мень принял участие в заседании Государственного Совета РФ под председательством Президента страны Владимира Путина.

Мероприятие состоялось 4 октября в Большом Кремлевском дворце. Его центральной темой стало повышение эффективности бюджетных расходов. Комментируя итоги Совета, Михаил Мень рассказал, что для повышения

ПОЛИТИКА

а должность заместителя председателя правительства Ивановской области, руководителя аппарата регионального правительства назначен Владимир Калинкин.

Ранее Владимир Калинкин возглавлял главное правовое управление аппарата ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

эффективности расходования бюджетных средств регион переходит на формирование бюджета на основе государственных программ. «Доля расходов областной казны, формируемой в рамках госпрограмм, в 2014

году составит более 90 процентов. В настоящее время разработаны все 18 государственных программ, часть из которых уже принята, а другие находятся в стадии утверждения», – отметил глава региона.

правительства региона в должности заместителя руководителя аппарата. «Последние полгода Владимир Николаевич отвечал также за взаимодействие правительства с Ивановской областной думой, в новом статусе это направление работы сохранится. Также он будет курировать региональный департамент внутренней политики», – уточнил губернатор Михаил Мень. Добавим, что Владимир Калинкин работает в аппарате

правительства более семи лет. Свою карьеру он начал с должности помощника губернатора.

№10 (61)‘13

ХРОНИКА kremlin.ru

ПОЛИТИКА

резидент России Владимир Путин встретился в Москве с губернатором Ивановской области Михаилом Менем. На встрече глава региона доложил о социальноэкономическом развитии области, отдельно рассказав о выполнении Указов Президента РФ и реализации проектов в сфере текстильной промышленности. Говоря о социальной сфере, губернатор Михаил Мень проинформировал Президента о ходе модернизации системы дошкольного образования в регионе. Касаясь темы выполнения майских Указов по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, отметил, что по данным Росстатата за первое полугодие

ПОЛИТИКА

равительство Ивановской области и Банк развития и внешнеэкономической деятельности заключили соглашение о сотрудничестве. Суть документа – совместная работа сторон по крупнейшим инвестиционным проектам, реализуемым в регионе.

рост заработной платы выше целевых показателей произошел у врачей, учителей общеобразовательных школ, среднего медперсонала и преподавателей профтехобразования. «По итогам года установленные значения целевых индикаторов по всем категориям работников будут достигнуты», – заверил губернатор. Кроме того, Михаил Мень доложил об экономической ситуации в области. Среди

положительных тенденций он отметил рост промышленного производства в регионе, который за последние семь месяцев составил 104,6 процента и опередил среднероссийский показатель. Также он рассказал о реализации двух крупных проектов в текстильной промышленности. Часть беседы Президента РФ и губернатора Ивановской области носила закрытый характер.

Подписи в документе поставили губернатор региона Михаил Мень и председатель госкорпорации Владимир Дмитриев. Церемония заключения соглашения состоялась в рамках XII Международного инвестиционного форума «Сочи-2013». «Мы рассчитываем на участие Внешэкономбанка в проектах по строительству комплекса по производству синтетического волокна и комбината технических тканей», – отметил Михаил

Мень. Он подчеркнул, что реализация этих двух проектов позволит коренным образом изменить ситуацию в текстильной промышленности, расширить гамму выпускаемой продукции и создать новые рабочие места в отрасли. Добавим, что Внешэкономбанк финансирует крупные инвестпроекты, которые по тем или иным причинам не могут быть реализованы за счет коммерческих банков. ВЭБ кредитует проекты стоимостью более 2 миллиардов рублей.

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭКОНОМИКА

олжский электрометаллургический завод начал свою работу в Ивановской области. На открытии производства строительной арматуры присутствовали губернатор Михаил Мень, замдиректора департамента металлургии и тяжелого машиностроения Минпромторга РФ Алексей Михеев. Глава региона лично запустил прокатный стан.

«Ивановская область известна текстилем, машиностроением, энергетикой, которые нам дают 75 процентов дохода в региональный бюджет. Открытие столь

Ивановской области объявлена чрезвычайная ситуация в агропромышленном комплексе. В результате сложившихся неблагоприятных метеоусловий в регионе погиб урожай на общей площади свыше 14 тысяч гектаров.

Об этом говорилось на заседании региональной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Как рассказал ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ivanovoobl.ru

ХРОНИКА

масштабного производства металлопроката позволяет говорить о развитии нового сектора промышленности, диверсификации экономики», – заявил Михаил Мень. Произведенной на заводе арматуры будет достаточно, чтобы закрыть потребности в этой продукции всех строительных компаний региона. Планируется, что в будущем она будет

начальник департамента сельского хозяйства и продовольствия Дмитрий Дмитриев, в ряде районов области зафиксировано опасное агрометеорологическое явление – переувлажнение почвы в период уборочной кампании. Это не позволило селянам своевременно провести уборку выращенного урожая. Данные о гибели урожая получены из всех муниципальных районов. По предварительной оценке ущерб

№10 (61)‘13

реализовываться и в другие субъекты ЦФО. Михаил Мень также отметил социальную значимость проекта. С выходом в 2014 году предприятия на запланированный объем производства – 10 тысяч тонн арматуры в месяц – здесь будут работать до двухсот человек. Пока пущена в эксплуатацию первая очередь завода.

ЭКОНОМИКА превысил 500 миллионов рублей. По сведениям на начало октября из-за погодных условий сельхозпредприятия не успели убрать 16 процентов посевов зерновых культур, 58 процентов картофеля и 65 процентов овощей. Регион готовит обращение в профильное федеральное министерство о разработке и введении комплекса мер по поддержке пострадавших от ЧС предприятий АПК.

ХРОНИКА

Иванове началось строительство предприятия по производству технических тканей нового поколения. Проект реализуется в рамках межправительственного сотрудничества Российской Федерации и Республики Словения.

ПОЛИТИКА

Москве прошел XIV съезд «Единой России». Активное участие в нем приняли ивановские единороссы.

Работа дискуссионных площадок была посвящена итогам осенней избирательной кампании. На одной из них руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия» Виталий Ильюшкин рассказал коллегам об опыте проведения праймериз.

Губернатор Ивановской области Михаил Мень и посол Словении в РФ Примож Шелиго 6 сентября приняли участие в церемонии начала строительства. «Проект важен для всей легкой промышленности страны, а не только нашего региона. Для области же это первый шаг по внедрению инновационных

«Уверен, что партийцам при проведении предварительного голосования необходимо делать выбор в пользу первой, самой отрытой модели. В нашем регионе на предстоящих в 2015 году муниципальных выборах мы намерены вновь проводить праймериз по самому демократичному сценарию», – отметил он. В рамках съезда прошла встреча секретарей первичных организаций «ЕР» с Президентом Владимиром Путиным и лидером партии Дмитрием Медведевым. На пленарном

ЭКОНОМИКА технологий», – отметил глава Ивановской области. Сумма инвестиций в проект составит 125 миллионов евро. Будет создано более 700 рабочих мест. На предприятии будут производить негорючие и термостойкие ткани, которые применяются для пошива спецодежды для нефтяников, энергетиков, газовиков, МЧС. Мощность предприятия составит 15 миллионов погонных метров в год. По словам Приможа Шелиго, открытие предприятия будет способствовать развитию текстильной промышленности в регионе в целом и даст возможность конкурировать с иностранными производителями технических тканей, заняв собственную рыночную нишу.

заседании с политическим докладом выступил Дмитрий Медведев. Основной темой стало масштабное внутрипартийное обновление, которое переживает «Единая Россия». Добавим, что на съезде из состава генсовета «ЕР» был выведен секретарь первичного отделения Николай Перевезенцев. Нашу область в генсовете будут представлять секретарь «первички» Татьяна Воронина и депутат облдумы Светлана Романчук. В состав Высшего совета партии по-прежнему входит Елена Лапшина.

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

ыездное заседание Государственного антинаркотического комитета состоялось 17 сентября в городе Красногорске Московской области. Ивановскую область на мероприятии представлял глава региона Михаил Мень.

Совещание провел председатель государственного антинаркотического комитета Виктор Иванов. В работе приняли участие

полпред Президента РФ в Центральном федеральном округе Александр Беглов, представители Совета Федерации и Государственной Думы, Министерства здравоохранения России, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, главы регионов ЦФО. Регионы отчитались о ходе выполнения поручения Президента РФ Владимира Путина о создании национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц.

В Ивановской области координирующую роль в этой сфере осуществляет антинаркотическая комиссия, которую возглавляет губернатор Михаил Мень. Региональная наркологическая служба реализует трехэтапную программу реабилитации наркозависимых лиц. Для поддержания длительной ремиссии осуществляется взаимодействие с общественными организациями, реабилитационными центрами, РПЦ. Кроме того, в текущем году планируется подготовка новой стационарной реабилитационной программы.

Палехском художественном училище. На выставке были представлены лучшие творческие работы палешан. К юбилею издан каталог, в котором представлено более трехсот произведений художников. В нем отражены все этапы развития палехского искусства. Руководителем проекта выступил президент фонда «Гордость Отечества», председатель совета

директоров ГК «Русские инвестиции» Кирилл Игнатьев. По его словам, помимо издательской деятельности, в планах фонда продолжать заниматься организацией выставок, а также разработать систему защиты палехских работ от копирования. В рамках празднования юбилея организации в Палехе состоялись награждение лучших художников.

ОБЩЕСТВО

алехскому отделению Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» исполнилось 60 лет. В юбилейном мероприятии приняли участие первый зампред регионального правительства Ольга Хасбулатова, председатель Ивановской областной думы Виктор Смирнов, начальник регионального департамента культуры и культурного наследия Светлана Шмелева.

В рамках мероприятия состоялось открытие художественной выставки в Государственном музее Палехского искусства и в ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

СТРАНА И РЕГИОН 9 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН

ПЛЁС – ДАВОС Текст: Елена Паргина

осьмой Международный текстильнопромышленный форум «Золотое кольцо», состоявшийся в середине сентября в Плесе, прошел под девизом: Плес – наш Давос. Пожалуй, он был наиболее масштабным и результативным из всех предыдущих. Большинство предложений и инициатив его участников были не просто услышаны, но и получили поддержку на самом высоком уровне.

10 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В Левитан-холле собралось более 200 гостей – представителей Минпромторга и Минэкономразвития РФ, депутатов, сенаторов и ученых, экономистов-практиков из 130 компаний, в том числе зарубежных, чтобы обсудить промышленную политику России. А в итоге вся дискуссия, по большому счету, свелась к обсуждению точек роста экономики отдельно взятой области – Ивановской. Начался форум с круглого стола по корректировке стратегии развития Ивановской области, модератором которого выступил ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау. Доктор экономических наук, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов отметил, что проведение в Ивановской области профессионального обсуждения стратегии ее социальноэкономического развития, без сомнения, носит значимый характер и для самого региона, и для всей Российской Федерации.

№10 (61)‘13

«Ивановскую область чаще ассоциируют с регионом прошлого, чем с территорией будущего. Не случайно традиционными брендами области выступают всемирно известные народные промыслы, старые города и текстильная промышленность, которая является символом индустриальной эпохи. Поэтому ивановцам не так легко найти и обозначить перспективные пути ее развития», – заметил Климанов. И все же эти пути в ходе пленарного заседания были найдены. Один из них – дальнейшее развитие индустриальных парков. Пока их в регионе три: «Родники», «Иваново-Вознесенск» и «Кинешма». Все они активно развиваются. Так, в ИП «Родники» сейчас планируется увеличение лимитов газа, после чего туда можно будет приглашать более крупных резидентов. В Кинешму приходит базовый резидент – компания «ЖелДорЭкспедиция», и до конца года там начнут производить железнодорожные вагоны. Предложения по корректировке стратегии

СТРАНА И РЕГИОН

11 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН в социальной сфере региона озвучила первый зампред правительства Ольга Хасбулатова. Так, в здравоохранении акценты предлагается смещать на профилактику

исполнительной власти и оценка их исполнения. «Это реальная возможность добиться того, чтобы документ действительно работал, а не пылился в кабинетах топменеджеров», – пояснил он.

Денис Мантуров подчеркнул необходимость налогового стимулирования, в частности, расширения практики применения полного или частичного уменьшения налогооблагаемой базы при финансировании капитальных вложений.

заболеваний и развитие системы государственночастного партнерства, в области соцзащиты населения – на адресную поддержку малоимущих. А в образовательной сфере начальное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование должны быть взаимоувязаны между собой. С практикой реализации стратегии социальноэкономического развития в Ярославской области поделился начальник управления стратегического планирования правительства региона Дмитрий Гражданов. По его словам, Ярославская область столкнулась с ситуацией, когда имелась отличная стратегия, но не было механизма ее реализации. Для решения этой проблемы с 2010 года в регионе создана специализированная структура, в полномочия которой входит постановка конкретных задач, вытекающих из стратегии, органам ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Кульминацией «Золотого кольца» стал приезд Министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова на Гайдаровские чтения, которыми завершилась основная программа форума. Модератором сессии выступил исполнительный директор ИЭП имени Е.Т. Гайдара Сергей Приходько. В своем выступлении Денис Мантуров заявил о намерении и в дальнейшем продолжить практику субсидирования затрат промышленных предприятий традиционных отраслей на технологическое перевооружение в 2014-2016 годах. Министр коснулся мер стимулирования технологического развития российской промышленности. В частности, сообщил о том, что министерством к концу текущего года будет подготовлена подпрограмма по развитию инжиниринговых компаний на базе лучших технических ВУЗов страны. Кроме того, Денис Мантуров

№10 (61)‘13

подчеркнул необходимость налогового стимулирования, в частности, расширения практики применения полного или частичного уменьшения налогооблагаемой базы при финансировании капитальных вложений. «Остро стоит вопрос и о введении института налоговых каникул для высокопроизводительных проектов. Надеемся, что коллеги из Минфина и Минэкономразвития поддержат нас в этом вопросе», – сказал он. В ходе Гайдаровских чтений министр призвал руководителей промышленных предприятий к участию в работе над корректировкой действующих мер поддержки и разработке новых. Местная аудитория попыталась вместить в жесткий регламент встречи с высокопоставленным чиновником наиболее острые проблемы. Как оказалось, такой подход оправдал себя. Ряду предприятий Ивановской области министр лично пообещал поддержку. «Кранэксу», например, – в части снижения таможенных пошлин на необходимые предприятию комплектующие, которые поставляются из-за рубежа. По поводу модернизации ОАО «Автокран» Денис Мантуров сформулировал поручение профильному департаменту Минпромторга по рассмотрению и доработке озвученных предложений. Самое пристальное внимание на форуме было уделено комплексу

СТРАНА И РЕГИОН по производству ПЭТФ в Ивановской области. Представлявший проект генеральный директор ОАО «КТК «Иврегионсинтез» Василий Гущин еще раз подчеркнул, что строительство комплекса – якорный проект в направлении инновационного развития текстильной отрасли Ивановской области. Запуск комбината стоимостью 10,5 миллиарда рублей позволит создать около 1,4 тысячи новых рабочих мест. Планируется выпускать до 500 тонн волокна в сутки из переработанного сырья. Внешэкономбанк дал принципиальное согласие быть кредитором проекта и готов профинансировать около 80 процентов, остальное составят средства инвесторов. Проектные работы ведет российское представительство компании «УДЕ» (Германия). Скорее всего, комбинат по производству синтетического волокна в Ивановской области войдет в общероссийский реестр 100 приоритетных проектов, пообещал Денис Мантуров, а это значит, что он может рассчитывать на дополнительные меры господдержки. «Если все технико-экономические показатели будут соответствовать, то мы обязательно предусмотрим субсидии на компенсацию процентных ставок до уровня 2/3 от ставки рефинансирования по этому кредиту», – добавил министр. Об эффективности такого способа господдержки на форуме говорил губернатор

Ивановской области Михаил Мень. Так, он отметил эффективность федеральной целевой программы по поддержке индустриальных парков. «За время действия программы, например, нам удалось серьезно развить инфраструктуру индустриального парка «Родники». И сегодня мы видим реальный результат господдержки», – отметил губернатор. Добавим, что в рамках форума прошла традиционная выставка, в которой участвовали ведущие предприятия отрасли, представившие свои инновационные разработки и перспективные инвестиционные проекты. В их числе – ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ООО «Родникитекстиль», ОАО «Ивановское текстильное объединение», ОАО «ИП Иваново», ОАО «КТК «Иврегионсинтез», ЗАО

отрасль продолжает оставаться для области базовой – она дает четверть валового регионального продукта и четверть доходной базы регионального бюджета. И даст еще больше благодаря двум новым проектам, запуск которых в 2016 году приведет к принципиальным изменениям в текстильной промышленности не только региона, но и страны в целом. «Существует ошибочное мнение, что мы пытаемся перевести текстильную отрасль на синтетику. Строительство в Ивановской области комбината синтетического волокна и завода технических тканей сегодня в приоритете, но предприятия, выпускающие традиционный текстиль, также без поддержки не останутся. Наш бренд – домашний текстиль, который производится из натуральных тканей, мы по-

Скорее всего, комбинат по производству синтетического волокна в Ивановской области войдет в общероссийский реестр 100 приоритетных проектов, пообещал Денис Мантуров, а это значит, что он может рассчитывать на дополнительные меры господдержки. «Юнистайл-Холдинг», ООО «Белорусский лен - Иваново». Кроме того, впервые широкой публике был представлен макет концептуального инвестпроекта «Палех – родина Жар-птицы». Подводя итоги работы форума, губернатор Михаил Мень отметил, что текстильная

прежнему поддерживаем как на региональном уровне, так и на федеральном. Переговоры с руководителями Минпромторга подтверждают, что субсидирование процентной ставки, которое сегодня есть, будет реализовываться и дальше».

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН

НАУЧНЫЙ ПОДХОД Обзор федерального нормотворчества. Сентябрь – 2013 Текст: Светлана Сорокина

менно такой – научный – подход демонстрировали весь сентябрь все три интересующие нас субъекта федерального нормотворчества. Научный подход к будущему Академии наук и наделению учеными степенями, научный подход к введению новых удостоверений личности взамен старых паспортов, а заодно – и к оздоровлению населения.

14 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Безусловно, документом сентября для Государственной Думы стал Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ, работу над которым депутаты начали еще в весеннюю сессию, увидел окончательную редакцию 18 сентября. О чем же здесь сказано? Федеральным законом устанавливаются правовое положение, полномочия и функции Российской академии наук, определяются порядок управления РАН и порядок финансового обеспечения ее деятельности. К числу основных задач академии наук отнесены разработка предложений по формированию и реализации государственной научнотехнической политики; проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, финансируемых за счет средств федерального бюджета; участие в разработке

№10 (61)‘13

и согласовании программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период; популяризация и пропаганда науки, научных знаний, достижений науки; экспертиза научно-технических программ и проектов. Закреплено, что РАН в рамках задач и функций, определенных законодательством, обладает независимостью в своей деятельности. Предусматривается, что Российская академия наук является федеральным государственным бюджетным учреждением. При этом функции и полномочия учредителя и собственника ее имущества осуществляются Правительством РФ. В структуру Российской академии наук входят региональные отделения, научные центры и представительства, при этом РАН является главным распорядителем их бюджетных средств. Новый ФЗ также предусматривает, что Российская академия медицинских наук и

СТРАНА И РЕГИОН Российская академия сельскохозяйственных наук присоединяются к РАН. При этом лица, имеющие звания действительного члена РАН, РАМН или РАСХН, становятся академиками Российской академии наук. Предельное количество членов РАН утверждается Правительством РФ по предложению общего собрания членов академии. Высшим органом управления РАН является общее собрание ее членов. Президент академии наук избирается из числа академиков сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Федеральным законом «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти наделяются полномочием по учреждению наряду с печатным СМИ официального интернетпортала для обнародования (официального опубликования) правовых актов и иной официальной информации. В сентябре депутаты ГД приняли ФЗ «О внесении изменения в статью 39 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Речь, собственно,

о цирке. Видоизмененная статья дополнена положением, которое делает возможным участие органов исполнительной власти субъектов РФ в финансировании мероприятий по реставрации, техперевооружению и

подробная «дорожная карта». Остается надеяться, что все произойдет не «как всегда». Итак, введение удостоверений из пластика будет идти поэтапно. Уже до конца года должны быть готовы расчеты относительно предполагаемых затрат. С 1

С 1 января 2030 года хождение паспортов на территории Российской Федерации прекращается. Им на смену приходит удостоверение личности в виде пластиковой карты с электронным носителем. капитальному ремонту расположенного в регионах циркового имущества. Как поясняется, «Росгосцирку» сейчас принадлежат более 40 стационарных цирков в различных субъектах России. Большинство построено в 60-70-х годах и имеет износ до 80 процентов. За счет средств только федерального бюджета цирки не отремонтировать, а значит, надо дать регионам право поучаствовать. Интересно, много найдется желающих? А теперь – внимание! – важная новость. С 1 января 2030 года хождение паспортов на территории Российской Федерации прекращается. Им на смену приходит удостоверение личности в виде пластиковой карты с электронным носителем. Соответствующее постановление правительства РФ подписано в конце сентября. В документе прописаны все мелочи, дана

января 2015 года будет начата обкатка проекта в пилотных регионах. Через год смогут получить карты желающие из «непилотных» регионов. Параллельно будет иметь хождение и «молоткастый и серпастый». Но уже к 2025 году выдача новых паспортов прекратится, а к 2030 году, как уже отмечалось, действие привычного бумажного документа прекратится. Весьма очевидно, чтобы столь масштабный проект не дал сбоев, нужно слаженное действие всех его составляющих в лице министерств и ведомств. Но еще важнее – разъяснительная работа среди населения, коей в подписанном документе также отводится не последнее место. В сентябре увидело свет еще одно примечательное распоряжение правительства № 1743-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТРАНА И РЕГИОН ликвидацией аварийного жилищного фонда». Этим комплексом мер, в частности, предусмотрено: утверждение и мониторинг реализации региональных

подготовленной работы, а не в форме научного доклада или монографии. Вводится репутационная ответственности соискателя ученой степени за несоблюдение правил

Установлен порядок размещения информации, необходимой для процедуры присуждения ученых степеней, в сети Интернет, а также с 3 до 10 лет поднят срок давности при рассмотрении заявлений о лишении ученой степени в случае, если обнаружится какое бы то ни было нарушение принятых правил.

адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; привлечение внебюджетных средств для реализации этих программ; утверждение прогнозного плана ликвидации аварийного жилфонда в разрезе субъектов РФ с разбивкой по годам. И вновь о науке. Подписано постановление № 842 «Об утверждении Положения о порядке присуждения ученых степеней». Это положение включает ряд новаций по отношению к действующему порядку. Среди новаций, в частности, регламентация основных процедур представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней, порядка лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций. Кроме того, теперь диссертации должны быть представлены к защите только в виде специально ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

оформления ссылок на источник заимствования материалов и на работу соавторов, за предоставление недостоверной информации об опубликованных работах. Появился запрет на защиту диссертации государственным (муниципальным) служащим при возникновении конфликта интересов, способных повлиять на принимаемые решения по вопросам государственной научной аттестации. Установлен порядок размещения информации, необходимой для процедуры присуждения ученых степеней, в сети Интернет, а также с 3 до 10 лет поднят срок давности при рассмотрении заявлений о лишении ученой степени в случае, если обнаружится какое бы то ни было нарушение принятых правил. Издано распоряжение «О проведении Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации по летним и

№10 (61)‘13

зимним видам спорта среди различных групп и категорий населения». Спартакиады среди школьников, молодежи, трудящихся и инвалидов, очень популярные в 60-70-е годы, возрождаются. Первый цикл должен пройти уже в 2015 году. Органам исполнительной власти субъектов РФ предписано принимать участие в организации и проведении Всероссийской спартакиады, направлять для участия спортивные сборные команды. По итогам Всероссийской спартакиады будет подводиться общекомандный зачет. Того и гляди, его результаты тоже будут включены в перечень критериев, по которым оценивается деятельность региональной власти. Кстати, об этой самой оценке. Подписано постановление № 794 «Об изменении в перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ». Перечень дополняется новым разделом «Межнациональные и межконфессиональные отношения». Отныне при проверке работы губернаторов будет учитываться процент граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе. Представление информации по указанным показателям закрепляется за Федеральной службой охраны Российской Федерации.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА 17 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

18 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВИКТОР СМИРНОВ: «Я СТОРОННИК ОТВЕТСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ» Текст: Ирина Сурина

вою работу обновленная областная дума начала с новым спикером. На первом же заседании 14 сентября им был избран Виктор Смирнов. О будущей работе, о взаимодействии с оппозиционными партиями в парламенте, о внутренней и внешней стороне законотворчества Виктор Смирнов рассуждает в своем первом интервью в новой должности.

– Виктор Владимирович, ваша новая должность после поста вице-губернатора – это ступень вверх по карьерной лестнице или все-таки перемещение по горизонтали? – И для меня лично, и с точки зрения организации власти в субъекте Российской Федерации это конечно повышение. Председатель Ивоблдумы – руководитель самостоятельной ветви государственной власти, и то, что депутаты доверили мне возглавить парламент в период шестого созыва, я расцениваю как высокую ответственность и возможность в рамках всей области реализовывать проекты по ее развитию. – Перед выборами не было недостатка в прогнозах по поводу того, кто же станет следующим председателем думы. Помимо вашей фамилии назывались

кандидатуры Анатолия Бурова, время от времени появлялись слухи, что кресло спикера вновь займет Сергей Пахомов. Почему в итоге ставка была сделана на вас? – Не согласен с такими журналистскими подходами – ставка, слухи… Голосованию в парламенте, как вы знаете, предшествовало голосование делегатов на конференции партии «Единая Россия». В соответствии с ее уставом в тех парламентах, где у «Единой России» большинство, партия может выдвинуть свою кандидатуру на должность спикера, и это решение принимается после широких консультаций с участием первичных и местных отделений. Прошла конференция, делегаты тайным голосованием поддержали мою кандидатуру, поскольку, видимо, сочли, что такое решение будет оптимальным

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА на данный момент. Более того, секретарь регионального политсовета «ЕР» Сергей Пахомов, с которым мы работаем многие годы, тоже выступил «за». Это же решение поддержал губернатор области Михаил Александрович Мень.

вперед всего региона. Что касается табели о рангах... Полагаю, что без перехода на работу в правительство я бы едва ли согласился на участие в выборах депутатов облдумы. – Как вы полагаете,

Конфигурация, какая была, такая и остается. Вся ответственность за ситуацию в регионе, как и прежде, лежит на партии «Единая Россия». А смена персоналий — это не изменение курса.

Вот совокупность причин, которые привели к тому, что я был избран спикером Ивановской областной думы шестого созыва. – Ваша прежняя должность вице-губернатора стояла достаточно высоко в табели о рангах. Однако в ней вы не проработали и полутора лет. Или она была просто ступенькой на пути к нынешнему месту работы? – Полагаю, что решение о моем новом статусе было принято, исходя из представления об оптимальной организации власти в нашем регионе. Чтобы предстоящие пять лет были годами движения вперед. Мы уж точно не хотим идти назад, не хотим топтаться на месте. Чтобы курс на развитие региона был продолжен, необходимо, чтобы взаимодействие двух ветвей власти было конструктивным. Эти две ветви самостоятельны, но каждая из них, взаимодействуя с другой, формирует залог для движения ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ставку вице-губернатора в областном правительстве теперь упразднят? И если не упразднят, то почему процесс назначения затянулся? – Не считаю, что процесс затянулся. У губернатора есть время на принятие решения. Середина и конец сентября выдались богатыми на деловые встречи и форумы, где он в том числе продвигает те проекты, которые определят экономическое лицо нашего региона на многие годы вперед. В самом начале октября, я уверен, Михаил Александрович свои решения объявит, и будет назначен конкретный чиновник, который станет исполнять обязанности вице-губернатора. Не скрою, что при обсуждении этой темы губернатор спрашивал мое мнение, и свою позицию по этому вопросу я ему подробно изложил. – Смотрите, спикер предыдущего созыва думы Сергей Пахомов пришел из исполнительной власти, вы

№10 (61)‘13

также пересели в это кресло с должности заместителя губернатора. Это тенденция или совпадение? – Нет ничего странного в том, что люди, зарекомендовавшие себя в исполнительной власти, переходят в законодательную. Ни проблемы, ни чего-то плохого здесь не вижу. Но и называть это тенденцией тоже бы не стал. Просто на этот раз так сложились конкретные обстоятельства, и сообща было принято решение. Еще раз подчеркну, что оно было не кулуарным, принималось не в кабинете у губернатора. Это был открытый разговор сначала на региональном политсовете «ЕР», потом на конференции. И только затем прошло голосование депутатов. – С появлением нового руководителя в законодательной ветви власти и уходом прежнего можно ли говорить о смене политической конфигурации в нашем регионе? – Конечно же, нет. Потому что мы шли на выборы от регионального отделения политической партии «Единая Россия» во главе с нашим лидером, губернатором Ивановской области Михаилом Александровичем Менем и с лозунгом «Народному губернатору – профессиональную команду». Единороссы, которые стали депутатами, могут себя по праву называть профессионалами

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА в команде губернатора. Поэтому конфигурация, какая была, такая и остается. Вся ответственность за ситуацию в регионе, как и прежде, лежит на партии «Единая Россия». А смена персоналий – это не изменение курса. – В новой должности вы проработали менее месяца. Тем не менее, наверняка наметили для себя какието ключевые направления, расставили акценты. – Любое направление в законотворчестве определяется конкретными проблемами и конкретной ситуацией, складывающейся в регионе. Невозможно распланировать на пять лет вперед, какие законы необходимо будет принять. Понятно, что каждый год мы будем принимать закон о бюджете, и работа над бюджетом, прямо скажу, в непростых условиях станет одним из главных направлений деятельности думы. Каждый из 26 депутатов пришел в думу с огромным количеством наказов избирателей. Эти наказы надо претворять в жизнь, четко определив, в каком порядке мы это сделаем, за счет каких ресурсов. Также не сомневаюсь, что федеральный законодатель будет продолжать работу по совершенствованию законодательства, и в силу этого придется вносить поправки в наши региональные законы. Будем развивать иные формы парламентской работы

помимо пленарных заседаний. Мы уже обсуждали эту тему с губернатором, и он нас полностью поддержал в том, чтобы в стенах областной думы более активно использовались такие формы парламентской работы, как правительственный час, парламентские слушания, нулевое чтение законопроектов. Это наши ближайшие планы. Без сомнения, приоритетным будет являться взаимодействие с муниципалитетами. В выборный период, когда мы с головой погрузились в проблемы избирателей, стало отчетливо ясно, что муниципальная власть находится сегодня в сложнейшей ситуации, я бы даже сказал – между молотом и наковальней. С одной стороны – это ожидания населения, его представления о том, какой должна быть жизнь. С другой – серьезные ограничения финансовых возможностей местных бюджетов.

расчетами департамента финансов. Следовательно, работу с ними мы должны строить по-новому, чтобы в условиях, когда федеральный бюджет ограничивает поддержку региональных бюджетов в силу объективных причин, муниципалитеты со своими задачами справлялись. Чтобы независимо от величины поселения, его территории все вопросы местного значения успешно решались и для этого было обеспечено необходимое финансирование. – Что изменится в более осязаемой сфере – скажем, в процедуре образования фракций, разделения на комитеты? У нас был один из предыдущих парламентов, в котором право образовывать фракцию имела всего одна партия, депутатов в комитеты записывали не по желанию, а методом тыка, а спикер вообще мог находиться в своем кресле пожизненно... – Что касается фракций, федеральный законодатель

В выборный период, когда мы с головой погрузились в проблемы избирателей, стало отчетливо ясно, что муниципальная власть находится сегодня в сложнейшей ситуации, я бы даже сказал - между молотом и наковальней. Честно скажу, сегодня мы в долгу у муниципальных образований в той части, что не обеспечиваем всех финансово-экономических нормативов, подтвержденных

настолько урегулировал этот вопрос, что на местах даже запятую поставить негде. Все депутаты, избранные по партийным спискам, образуют фракции. Даже если они

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА будут состоять всего из одного депутата, который сам себя изберет на должность руководителя фракции и сам же будет работать. На сегодняшний день три фракции в областной думе уже существуют.

группой по федеральному закону не влечет за собой работу на профессиональной основе. Однако мы планируем изменить свои регламентные нормы и предоставить группе ровно те же права, которые предоставлены и фракции.

Я за ответственную политику. В предвыборные месяцы я много встречался с людьми и объяснял, почему мы не можем принимать на себя обязательства, которые нереальны.

Также федеральный законодатель в качестве гарантий парламентской деятельности установил норму, в соответствии с которой каждой фракции предоставляется право иметь как минимум одного депутата на штатной оплачиваемой основе. Поэтому и представитель фракции ЛДПР, он же ее руководитель, и руководитель фракции КПРФ уже работают в Ивановской областной думе на штатной основе. Депутаты, прошедшие в думу по одномандатным округам, не могут создавать фракции, но могут образовывать депутатские группы. Поэтому представитель Российской партии пенсионеров за справедливость Александр Ширстов подал заявление об образовании соответствующей депутатской группы, которое тут же мной было удовлетворено. Руководство депутатской ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Ну а внешний атрибут этой депутатской группы на заседаниях вы уже видели – флажок с символикой партии. То есть соблюдение гарантий деятельности парламентской оппозиции налицо, и наши коллеги сполна могут этим пользоваться. – На пленарном заседании в конце сентября было образовано пять думских комитетов, то есть по сравнению с предыдущим созывом прошло их сокращение. – Согласитесь, семи комитетов для 26 депутатов это все-таки много. Чтобы работать эффективно, депутат может входить не более чем в два комитета. Исходя из этого, и было принято такое решение. И моя позиция, и позиция губернатора – в том, чтобы интересы оппозиционных фракций при «раздаче портфелей» были соблюдены. – Сергей Пахомов в одном из интервью «Власти» пожелал следующей думе

№10 (61)‘13

стать немного жестче во взаимоотношениях с исполнительной властью. А каково ваше видение? – Классика в том, что политика – это искусство компромиссов. В самый первый день работы в думе в Твиттере меня спросили, каково мое кредо как спикера? Ответил цитатой одного из самых выдающихся политиков 20 века Уинстона Черчилля: «Вместо того чтобы проявлять неумеренную ярость, лучше внести умеренную поправку». Это в продолжение другой мысли, которую я не решился тогда озвучить в Твиттере в силу некоторых особенностей этой соцсети. Но здесь – можно: «Когда в конгрессе депутаты яростно атакуют друг друга, пулеметы на улицах молчат». Если мы именно таким путем пойдем и будем искать компромиссы, прекрасно понимая, что в исполнительной власти нет Гарри Поттеров с волшебной палочкой в руках, думаю, что все получится. Я за ответственную политику. В предвыборные месяцы я много встречался с людьми и объяснял, почему мы не можем принимать на себя обязательства, которые нереальны. Если мы четко знаем, сколько средств в бюджете и на что они в первую очередь должны быть потрачены, я не могу раздавать обещания, не подкрепленные финансами, как бы ни хотелось удовлетворить пожелания земляков.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА – В работе областной думы хотелось бы видеть больше открытости. Скажем, пускать прессу на заседания комитетов, как это было раньше? – Мое мнение другое: на комитетах должны быть только депутаты, так как это рабочий орган. Именно там и происходят самые горячие столкновения мнений, поиск компромиссов. А присутствие прессы, безусловно, будет сковывать депутатов. Не потому что они чего-то боятся или не хотят как-то некрасиво выглядеть, а чтобы не дать повод говорить о каком-то противостоянии, интригах, разладе между двумя ветвями власти. Ведь, чтоб вы знали, ни один представленный исполнительной властью законопроект не проходит гладко, без дискуссии. Это нормально и только способствует повышению качества принимаемого документа. Поэтому депутаты сразу определили, что заседания комитетов будут закрытыми для СМИ. Журналистов мы приглашаем на пленарные заседания, для остальных идут трансляции заседаний в Интернете, на сайте выкладываются все принимаемые думой постановления и законы. – Единороссовское большинство намерено искать союзников в думе или при таком доминировании оно в этом не нуждается?

– Ситуация предельно простая. Мы все понимаем, что «ЕР» не нуждается в коалиции, у нас квалифицированное большинство, которое позволяет консолидированно голосовать и принимать решения. Но у нас нет права не замечать мнение оппозиции. Потому что за депутатами от других партий тоже стоят избиратели, наши сограждане. Во-вторых, абсолютно понятно, что если мы ограничимся обсуждением законопроектов исключительно между собой, то это будет первым шагом к тому, чтоб авторитет наш упал и разрушился. Отказаться от участия в дискуссии мы не имеем права. И я как спикер гарантирую, что в любом вопросе, который оппозицией будет инициирован в стенах думы, регламентные нормы будут выполнены, обязательно пройдет обсуждение. Ну,

ничего не предложат? Как бы «Единой России» самой не пришлось их «принуждать к активности». – Я не собираюсь создавать в думе театр, я не режиссер. Если есть, что сказать, парламентская трибуна в их распоряжении. Если нечего, то пусть избиратели оценят такую работу, и тогда, возможно, к следующим выборам у нас будет еще меньше оппозиции. – Вы впервые наблюдали за думской кампанией со стороны, имею в виду не из кабинета председателя облизбиркома. Как оцениваете работу Анжелики Соловьевой? – Десять лет жизни посвящено избирательной системе, и мнение свое у меня конечно же есть. Но я искренне полагаю, что оценку деятельности региональных избиркомов должна давать Центральная избирательная комиссия и общественность региона. Из того, что я

Кадровые выводы обязательно должны быть сделаны, но им должен предшествовать тщательный анализ по каждому муниципалитету, каждому избирательному участку. а какими будут результаты голосования, здесь гарантий никаких быть не может. – Все мы наблюдали за работой оппозиционных фракций в предыдущем созыве. Неактивная какая-то оппозиция. А вдруг они так и просидят пять лет и вообще

прочитал на сайтах ЦИК, в СМИ, в докладе председателя Центризбиркома Владимира Евгеньевича Чурова, можно сделать вывод, что в целом оценки деятельности Анжелики Алексеевны Соловьевой на посту руководителя облизбиркома

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА положительные. От детального разбора воздержусь. – После того как Сергей Пахомов в комментариях «Власти» по итогам выборов честно сказал, результатами в каких именно муниципалитетах не

денег выполнить работы по газификации. Понятно, что людей это раздражает и в итоге сказывается на отношении к власти вообще. Вот в таких случаях надо быть бескомпромиссными. Я понимаю, что у чиновников

Не кривя душой, говорю, что Сергей Пахомов настолько яркая и энергичная личность, что на политической сцене он потеряться просто не сможет. Даже если ушел из Твиттера.

довольна партия, поползли слухи о кадровых решениях по Кохме и Шуе. – Могу сказать, под чем подписались все члены регионального политсовета «Единой России». Кадровые выводы обязательно должны быть сделаны, но им должен предшествовать тщательный анализ по каждому муниципалитету, каждому избирательному участку. Потому что если где-то не поддержали кандидатов, идущих рука об руку с губернатором, имеющим колоссальный рейтинг, очевидно, есть для этого какие-то серьезные причины. Мы уже начали вести такую работу. Возьмем, например, Савино, где показатели «ЕР» ниже среднего по области. Оказывается, что на территории одного из самых больших избирательных участков расположен газовый кооператив, где недобросовестный подрядчик не может даже при наличии ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

нелегкая работа, но когда есть деньги на газификацию, которые с таким трудом были найдены, и все уперлось в нерасторопность одного человека – это не дело. Поэтому кадровые выводы должны делаться только по итогам детального анализа. И к ответственным за промахи в работе, существенно понизившие результат «ЕР» на выборах, меры будут приняты самые жесткие. – Не могу еще не спросить про Сергея Пахомова. В конце сентября он сложил с себя полномочия сенатора, совсем недавно по его заявлению дума освободила его от депутатской работы. – Откровенно могу сказать, что нас объединяют не только годы совместной работы, но и добрые отношения. Мы не всегда соглашались друг с другом, нередко спорили. Но, не кривя душой, говорю, что Сергей Пахомов настолько яркая и энергичная личность, что на политической сцене

№10 (61)‘13

он потеряться просто не сможет. Даже если ушел из Твиттера. Поверьте, у Сергея Александровича, как у секретаря регионального политсовета «ЕР», будут возможности, чтобы довести свое мнение и до товарищей по партии, и до избирателей. Ни минуты не сомневаюсь, что наше конструктивное взаимодействие будет продолжаться. – Тогда такой вопрос: для Михаила Александровича Меня ваше спикерство не является ли началом операции «преемник»? – Я исхожу из того, что для действующего губернатора Уставом Ивановской области установлен срок полномочий, который истекает в 2015 году. И тогда же, в 2015 году будет приниматься решение по кандидату, который будет выдвинут на этот пост или поддержан «Единой Россией». Эти решения могут быть самыми неожиданными, о чем свидетельствует политическая история современной России. Совсем близкий пример: Светлана Орлова теперь является губернатором соседней Владимирской области, хотя ранее была зампредом Совета Федерации. С самых вершин политического олимпа перешла на работу в регион. Поэтому в сентябре 2013 года нельзя прогнозировать решения, которые будут приниматься в мае-июне 2015-го. Это неблагодарное дело.

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС 25 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

26 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

27 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

НОВАЯ ИВОБЛДУМА: ДЕПУТАТЫ И КОМИТЕТЫ Текст: Светлана Сорокина

а неполный месяц, прошедший со дня избрания, депутаты областной думы успели собраться на заседания аж трижды. За это время два раза пришлось вносить изменения в состав депутатского корпуса, избраны спикер и его заместители, определилось число комитетов и поделены портфели их председателей. Однако пока остается вакантным место члена Совета Федерации.

Итак, первоначально список депутатов выглядел следующим образом. Виктор Смирнов, Игорь Светушков, Роман Ефремов, Эмилия Старцева, Юрий Смирнов, Сергей Пахомов, Владимир Бочков, Сергей Рыбаков, Илья Березкин, Борис Чудецкий (по спискам «Единой России»); Владимир Кленов, Сергей Нациевский (по спискам КПРФ); Владимир Нетесов (по спискам ЛДПР), а также одномандатники: Александр Шаботинский, Виктор ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Торопов, Игорь Волков, Ирина Сидорина, Николай Корчагин, Анатолий Буров, Александр Ширстов, Виктор Кованов, Сергей Мазалов, Владимир Гришин, Ирина Крысина, Светлана Романчук, Александр Маслов. На первом же заседании спикером Ивоблдумы шестого созыва 22 голосами «за» и при двух воздержавшихся был избран Виктор Смирнов. Сергей Пахомов, будучи наделен полномочиями члена Совета Федерации, сложил свои депутатские полномочия, однако чуть позже подал заявление о выходе из состава сенаторов. В думе шестого созыва сформированы три фракции и одна депутатская группа. Это фракции партий «Единая Россия» (руководитель Анатолий Буров), КПРФ (руководитель Владимир Кленов) и ЛДПР (руководитель Владимир Нетесов). Александр Ширстов, будучи кандидатом-одномандатником от Российской партии пенсионеров за справедливость, образовал депутатскую группу. В думе создано шесть комитетов: по бюджету, по экономическому развитию, по госстроительству и законности,

№10 (61)‘13

по социальной политике, по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества. Чуть позднее был учрежден комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. На третьем внеочередном заседании Ивоблдумы парламентарии продолжили решать оргвопросы. Внеся соответствующие изменения в регламент, депутаты избрали заместителей спикера. Ими стали Анатолий Буров, Игорь Волков, Владимир Гришин и Сергей Нациевский. Также на заседании утвержден состав комитетов, избраны их председатели и заместители председателей. Руководителями комитетов стали соответственно Владимир Бочков, Роман Ефремов, Борис Чудецкий, Светлана Романчук, Илья Березкин и Александр Шаботинский. Добавим также, что мандат Сергея Пахомова был отдан директору НИИ материнства и детства Анне Малышкиной. Кроме того, по личному заявлению из состава депутатского корпуса исключена Эмилия Старцева. На момент сдачи номера судьба ее мандата еще не была решена.

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ 29 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ

ВЫБОРНЫЕ БРЕНДЫ, АБСЕНТЕИЗМ И ПСИХОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТЕСТА Текст: Ирина Сурина

рошедшие в сентябре выборы, несмотря на официально подведенные итоги, породили немало вопросов, обнаружили новые тренды и подтвердили уже известные. По традиции мы говорим на эту тему с профессором ИвГУ, доктором исторических наук Дмитрием Полывянным.

30 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Если судить по раскладу сил в новой облдуме, победившая на этих выборах «Единая Россия» еще больше упрочила свое положение. На ваш взгляд, такой результат был ожидаемым? – Итоги этого выборного процесса не следует рассматривать в терминах побед и поражений. Я уже не раз заострял внимание на том, что за последние годы институт выборов в нашей стране скомпрометирован. Он не пользуется должным уважением всего общества. И падение явки говорит об очень тревожных тенденциях. Современная партийная система в нашей стране унаследована от той,

№10 (61)‘13

которую мы имели в первые годы нового Российского государства. В ней, как наследие последних лет СССР, присутствуют КПРФ и ЛДПР, есть партия, создаваемая в интересах правящего круга, и есть некие группы, которым позволено или приказано быть оппозицией – вариант «Справедливой России», «Гражданской платформы» и другие. Но сегодня подобная модель не очень-то работает. Не могу утверждать, что это чисто российская специфика. И в других странах мира многопартийные системы далеко не везде эффективны. Обратите внимание: если говорить о том градусе общественной поддержки,

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ

который набрала ЕР, нельзя не учитывать тот факт, что ее кампания не была построена на партийном принципе. Голосование за «Единую Россию» означало голосование за действующую власть, на федеральном уровне – за Путина, на региональном – за Меня, за авторитетных, сильных политиков в своих округах. Бренд людей был сильнее бренда партии.

Выскажу еще один тезис: преобладание партии в парламенте и в областной думе абсолютно не означает ее победы. Скорее, это очень опасная и ответственная позиция. В ближайшие годы нас не ожидает ни мощный экономический подъем, ни процветание. Липкий и ползучий мировой кризис в России имеет свои очертания, и они тревожны: снижение инвестиционных

возможностей и интересов, явная перегрузка госбюджета всякого рода мега-проектами, которая наряду с неблагоприятным для бизнеса климатом уже сейчас ведет к сокращению доходов. Это означает, что тем 26 депутатам, которые избраны в областную думу, в ближайшие годы предстоит в основном делить все уменьшающийся бюджетный «пирог». И весь вопрос в том, насколько грамотно и квалифицированно они будут это делать. В такой работе нет ни грамма политики, ни грамма партийности, а есть только ответственность и компетентность или услужливость и подчинение. На мой взгляд, нынешний состав думы выглядит в этом первом аспекте несколько лучше, чем предыдущий. Что же можно сказать о других партиях – они сами определили свою судьбу в новой думе. Это не значит, что их наголову разгромила ЕР, а значит, что они сами не смогли или не захотели провести полноценную избирательную кампанию. В результате мы имеем такой расклад сил, при котором группа людей, которая взяла на себя ответственность за поддержание стабильности, за развитие губернии, фактически не делится на исполнительную и законодательную ветвь. Внутри этой группы трудно усмотреть сам субъект

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ политики – за что, вокруг чего будет идти борьба? Исполнительная власть будет пытаться урезать бюджетный «пирог», законодательная власть – этому сопротивляться

Почему паровозами выступают руководители регионов, а на федеральном уровне премьер или президент, понятно. Для России это тренд: у нас

Голосование за «Единую Россию» означало голосование за действующую власть, на федеральном уровне – за Путина, на региональном – за Меня, за авторитетных, сильных политиков в своих округах. Бренд людей был сильнее бренда партии.

или не сопротивляться. Более масштабные дела, как мне видится, в ближайшие годы просто экономически не осуществимы. Придется заниматься нудными текущими делами. Политики здесь мало, а геморроя, как модно сейчас говорить, много. – На минувших выборах у партии власти опять паровозом выступил губернатор Михаил Мень. «Единая Россия» уже в который раз строит свою кампанию на положительном образе первого лица области. В связи с этим вопрос: а что будет, когда он по какимлибо причинам не сможет возглавлять список? В региональной ЕР есть проблема узнаваемого, авторитетного лидера? – Дефицит таких личностей есть везде. И он будет только нарастать. Посмотрите, как происходят перестановки на федеральном уровне – тасуется одна и та же обойма. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

не голосуют за партии, у нас голосуют за людей. Не за «Единую Россию», а за Путина, не за ЛДПР, а за Жириновского. На этом фоне, может быть, только у коммунистов был имидж более-менее массовой партии. Но у этого положения есть обратная сторона. Если власть имеет определенное олицетворение в виде президента, губернатора, то для того, чтобы эффективно с ней соперничать, необходима не менее яркая личность. Последних, как мы уже сказали, дефицит, но когда

или переформатируются в частности и потому, что не имеют ярких запоминающихся лидеров ни на региональном, ни на федеральном уровне. А что касается нашей области, другого политика, равного или сопоставимого по уровню с нынешним губернатором, у нас нет, и это не комплимент, а констатация факта. – Фактически мы сейчас получили в регионе монопартийный парламент. В чем его опасность? – Давайте сначала поставим другой вопрос: а какую роль играет парламент в целом в политической системе России? Я далек от негативных характеристик и уважаю парламентскую систему, но мир очень изменился по сравнению с эпохой Просвещения, в которую и возникло учение о трех ветвях власти. Та миссия, которую сейчас выполняет федеральный парламент, – скорее, создание некоего общенационального консенсуса, приемлемого

Тем 26 депутатам, которые избраны в областную думу, в ближайшие годы предстоит в основном делить все уменьшающийся бюджетный «пирог». И весь вопрос в том, насколько грамотно и квалифицированно они будут это делать. они появляются, выборная ситуация выглядит подругому. А все эти мелкие партии, которые сейчас появляются, – они исчезают

№10 (61)‘13

для большинства населения комплекса ценностей, идей и концепций. Соответственно, задача на региональном уровне – выработка

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ регионального консенсуса: что есть Ивановская область, в каком направлении ей нужно развиваться, какое место мы занимаем в ряду регионов России. Партийная составляющая в этой работе, по моему глубокому убеждению, не столь важна. А вот что действительно вызывает сожаление, так это то, что в думе не нашлось места ни для одного представителя высшей школы, образования. – На последних выборах оппозиционные парламентские партии выступили гораздо хуже, чем на нескольких предыдущих, а «Справедливая Россия» и вовсе осталась за бортом. Нет ощущения, что она вообще прекратит свою работу, например, в нашей области или что-то поменяется в ее руководстве? – Если бы «Справедливая Россия» как партия возникла сама из какой-то общественной инициативы, тогда можно было бы говорить о каких-то успехах и неудачах. А сейчас она тихо уходит туда, откуда пришла. С остальными тоже же все просто. Рисуем рейтинги в виде столбиков, отрезаем внизу примерно половину, памятуя о разнице между намерением и действием, и получаем ровно то, что сегодня имеем. То есть «колоссальные» успехи ЕР несколько обесцениваются

отсутствием достойных соперников. Хотя партии власти надо отдать должное. С организационной точки зрения эта ее кампания была более осмысленной, нежели предыдущая. И если какую-

подспорьем для партий и источником пополнения их казны? И будут ли со временем нарастать эти процессы? – Учитывая в целом развитие в нашей стране

Я бы скорее говорил не столько о явке, сколько о социальной апатии. Очень многие люди регулярно и осознанно не идут на выборы. Есть такой термин – «абсентеизм»: я не пойду на выборы, чтоб не быть связанным ни с кем и ни с чем, что происходит то роль для результата продолжает играть пиар, в ЕР он был традиционным, а в остальных партиях – просто провальным. – КПРФ на этих выборах продемонстрировала нам некую новацию, в результате которой мы имеем первый опыт «варяга» в Ивоблдуме. – Без комментариев. КПРФ находится в жестоком кризисе – организационном и кадровом. Если она принимает такие решения, то, видимо, это означает, что в лучшем случае ей не особенно интересен наш регион. – Поставлю вопрос по-другому. Раньше мы слышали, а теперь получили свидетельства (если откровения господ Автонеева и Максимова можно назвать таковыми) того, что места в партийных списках продаются. Не станет ли со временем подобная продажа хорошим

коррупционных процессов, я не вижу каких-то оснований говорить о том, что это уникальная технология какой-то одной партии, в данном случае КПРФ. Думаю, что процесс «продажи мандатов» – беру это выражение в кавычки – один из показателей кризиса российской политической системы, которая не способна пока выработать реальные механизмы для обеспечения обратной связи в политике. Пока же тот, кто вкладывает энную сумму денег в выборы, рассчитывает их вернуть. Из этого и вытекает все дальнейшее. В упомянутом случае удивляет только низкая цена вопроса. Способствовать снижению коррупционных процессов такая политика никак не может. И это очень прискорбное явление. Хотя в тех или иных размерах и формах оно – часть современных партийно-

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ парламентских систем не только в России. – Последняя из парламентских партий, которая преодолела 5-процентный барьер, – ЛДПР. Но она тоже выступила хуже. Даже несмотря на то, что в бой своих соколов вел сам Жириновский. – Скорее, не в бой и даже не в драку. В Ивановской области эта партия имеет стабильный электорат, который при любой погоде за нее проголосует. Что произошло с ним именно на этих выборах, сказать не берусь. Однако и на своих 6-7 процентах эта партия сможет долго держаться. ЛДПР встроена в нашу политическую систему. Ибо без какой бы то ни было конкуренции правящей элите говорить о наличии в стране парламентаризма стало бы невозможно. И в обозримом будущем я не вижу какойлибо замены этой партии.

процентов голосов избирателей. – Однако они полностью выполнили свою функцию – растащили протестный электорат. Говорить об этом можно вполне уверенно, потому что никаких конструктивных программ ими не было предложено, да и не могло быть предложено. Среди тех мелких партий, которые мы наблюдали в эти выборы, спойлерских – большинство. Их задача была изначально ясна. – На ваш взгляд, они доживут хотя бы до следующих выборов или эта кампания станет для них первой и последней? – Ну о чем тут говорить?! Один господин Богданов штук пять таких партий создал. Это политтехнологические проекты в большинстве своем, и за ними не стоит ничего, кроме определенного политического интереса и финансирования. В качестве примера

У человека, задержанного за расклейку листовок, находят пустые листы бумаги и спрашивают: а что ж листы-то чистые? Он в ответ: а чего писать-то? Вот примерно такова до сих пор психология российского массового протеста.

– Минувшие выборы показали всю тщетность курса на либерализацию создания партий. На долю 16 малых партий, участвовавших в выборах, пришлось всего 18 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

посмотрите, на каких основах возникают альтернативные партии, скажем, в Германии, где недавно также прошли выборы в Бундестаг. Стабильно, с конца прошлого века в политическую

№10 (61)‘13

систему вошли партии «зеленых». У нас же в России экологический протест пока еще не сформировался в такой степени. Большой успех имеют так называемые евроскептики, подвергающие сомнению целесообразность пребывания Германии в Евросоюзе. Перед нашим обществом не стоят подобные вопросы. Они были в начале 90-х, когда обсуждались какието глобальные темы, но сейчас иная экономическая и политическая система. Наше общество пока не видит реальных объектов протеста, которые могли бы консолидировать определенную часть электората. Как в анекдоте: у человека, задержанного за расклейку листовок, находят пустые листы бумаги и спрашивают: а что ж листыто чистые? Он в ответ: а чего писать-то? Вот примерно такова до сих пор психология российского массового протеста. – На протяжении последней кампании мы наблюдали попытку второго пришествия в политику тех людей, которые когда-то уже были во власти. Я имею в виду бывшего губернатора Тихонова, бывшего спикера ЗС Назарова. Поход закончился ничем. На ваш взгляд, каковы причины их неудач и стоит ли вновь пытаться идти во власть людям, которые в ней уже были?

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ – Есть бессмертный пример де Голля. Но одна маленькая деталь: при этом надо быть де Голлем.

место неизбежно приходят все, кому не лень. – Явка в 31 процент. Это нормально или мало?

Все проблемы, которые возникают во время выборов, это не проблемы того, как будут себя чувствовать попавшие в думу, а как они будут в дальнейшем работать с населением, которое им ничем не обязано и которому они ничем не обязаны. Это не что иное, как отчуждение от общества властных структур, которые в принципе не должны быть отчуждены. У каждого политика – свое время. Человек становится политиком именно потому, что живет в какое-то определенное время. Поэтому подобные возвращения, о которых вы упомянули, – не что иное, как еще один симптом дефицита лидеров. Лидеры, как я уже сказал, очень долго выращиваются. К тому же именно сейчас мы наблюдаем настоящий провал. Сейчас как раз наступило время тех, кто родился в 70-е. В 40 с небольшим лет надо уже быть известным политиком, чтобы иметь возможность претендовать на какое-то лидерство. Но таких людей можно по пальцам перечесть. Более того, при нынешнем кризисе образования через 20 лет проблема лидерства, по моим ощущениям, еще более обострится. А если политическое пространство не занимают эффективные, деятельные кадры, то на их

– Давайте начнем с того, почему люди не ходят на выборы. Низкая явка может быть и от того, что у избирателя все хорошо и ему не о чем беспокоиться, и от отсутствия интриги на выборах. Но в России действуют достаточно серьезные административные ресурсы обеспечения явки, то есть от этого числа следует отнять минимум десятую часть. Второй фактор, влияющий

Важно и где живет человек – в большом городе или в небольшом населенном пункте, где выборы – это публичное действо, куда приходят чуть не целыми семьями. Здесь административный ресурс тоже куда эффективнее – все на виду. Я бы скорее говорил не столько о явке, сколько о социальной апатии. Очень многие люди регулярно и осознанно не идут на выборы. Есть такой термин – «абсентеизм»: я не пойду на выборы, чтоб не быть связанным ни с кем и ни с чем, что происходит, это меня не касается, я живу в своем мирке и т.п. Сейчас это явление имеет массовый характер. При этом значительную часть тех, кто игнорирует выборы, составляет потенциально протестный электорат, который, если найдется какаято идея, способная его консолидировать, способен доставить серьезные

Общество не может жить без аппарата управления, но и аппарат управления не может оторваться от общества настолько, чтобы зажить самостоятельно. Это простая аксиома, которую тем не менее достаточно часто забывают. на явку, – уменьшение числа людей старшего поколения, которые привыкли ходить на выборы. Анализировать явку надо не в целом, а в каждом конкретном случае.

неприятности действующей власти. – Недавно в одной из радиопередач тоже рассуждали на тему явки. Приводили в пример №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ государства, где за неприход на избирательные участки существуют штрафы и даже уголовное наказание. Как вы думаете, в России тема каких-либо подобных санкций перспективна?

чтобы не порвалась та самая связь с населением. Общество не может жить без аппарата управления, но и аппарат управления не может оторваться от общества настолько, чтобы зажить

Опасность для действующей власти в том, что нет полноценного конкурирующего сегмента. Причем конкурирующего не по принципу «вы все уходите, а мы здесь сядем», а по принципу «мы знаем, как сделать то, что у вас не получилось».

– Ну представьте, что вот ввели ответственность, людей загнали. За кого они проголосуют, как вы думаете? Выборы – один из видов связи между управленческими структурами и теми, на кого направлена их политика, способ легитимации власти. Соответственно, все проблемы, которые возникают во время выборов, это не проблемы того, как будут себя чувствовать попавшие в думу, а как они будут в дальнейшем работать с населением, которое им ничем не обязано и которому они ничем не обязаны. Это не что иное, как отчуждение от общества властных структур, которые в принципе не должны быть отчуждены. Дума – это те люди, которые должны быть в своих округах. Когда они собираются и формируют некое общее решение, они должны думать не о том, как наверху у себя сохранить тишину и порядок, а о том, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

самостоятельно. Это простая аксиома, которую тем не менее достаточно часто забывают. – В Госдуме опять обсуждаются изменения выборного законодательства. Теперь уже идет речь о 75-процентном голосовании по одномандатным округам. Почему у нас такое постоянное непостоянство? – Голосование за конкретного кандидата – вроде бы более гуманный способ. Но давайте вспомним, что в свое время его стали купировать именно потому, что на выборах по одномандатным округам наиболее часто шли в ход разного рода предвыборные технологии. Но повторю то, с чего мы начали: проводить в отсутствие полноценной партийной системы выборы по партийным спискам – это безусловно значит обеспечить большинство единственной структуре – правящей партии.

№10 (61)‘13

Найти соотношение между голосованием по одномандатным округам и по партийным спискам можно только опытным путем. Отсюда и происходят все подобные попытки. – В результате последних выборов мы видим нового спикера ОД, прежний председатель думы находится в ожидании другой работы. Имеет смысл говорить о некоей смене элит, пусть даже частичной? – Однозначно, это не смена элит. Все происходят из одной команды, которую формирует вокруг себя глава области. Любая же смена элит идет либо естественным путем, через смену поколений, либо происходит вследствие каких-то политических изменений. Персоналии – это второстепенные решения. Опасность для действующей власти в том, что нет полноценного конкурирующего сегмента. Причем конкурирующего не по принципу «вы все уходите, а мы здесь сядем», а по принципу «мы знаем, как сделать то, что у вас не получилось». Именно в конкурентном диалоге вырабатывается качественная политика. И уже упоминавшаяся проблема – кадровый дефицит. Поэтому ротация, которую мы видим наверху, и ротация на региональном уровне следуют в одном направлении – горизонтальном.

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ

ЯВКА ПОВИННА? Занимательная статистика Текст: Илья Шаронов

а выборах 8 сентября жители Ивановской области проголосовали ногами. Низкая явка в этот «садовоогородный» единый день голосования стала главным козырем партии власти, одержавшей убедительную победу не только в нашем регионе, но и у соседей по ЦФО. Но действительно ли справедливо ли такое утверждение? В особенностях народного волеизъявления разбиралась «Власть».

Сравнение № 1. Явка-2013 против явки-2008 О том, как изменился интерес жителей Ивановского региона к политике и их вера в местную законодательную власть, можно судить, сравнивая результаты выборов в областные думы 5-го и 6-го созывов. Богатую пищу для анализа дает система ГАС «Выборы», в которой хранятся все цифры об итогах голосования вплоть до отдельного участка. Мы рассматриваем голосование по партийным спискам, поскольку именно его результаты могут более наглядно показать тенденции разных выборов разных лет. Если сравнивать число действительных бюллетеней на выборах-2008 и 2013, то нетрудно сделать вывод, что сейчас их было чуть более половины от показателей прошлого голосования (точнее 57,6 процента, или 260 тысяч против 451,5 тысячи бюллетеней). Но есть очень важный нюанс: прошлая думская кампания совпала с президентской. А

президентские выборы, как показывает практика, всегда являются лидерами по явке на участки. Но вернемся к нашей ситуации. В 2008 году победитель выборов по партийным спискам – «Единая Россия» – получила даже больший процент голосов, чем сейчас: 60,3 против 55,77%. У ближайшего преследователя – КПРФ – показатели еще более «плотные»: 15,34 процента в 2008 году и 14,57% сейчас. В абсолютных цифрах «ЕР» потеряла более 130 тысяч своих избирателей, КПРФ – около 33 тысяч. В процентах это практически равный показатель – 47 и 46 процентов потерянных избирателей соответственно. Это сопоставление цифр показывает, что политические предпочтения у жителей области за 4 года ровным счетом не изменились, если говорить о главных фаворитах партийной избирательной гонки. Одним словом, стабильность. Знакомое слово, правда? Так что, по идее, облики дум 5-го и 6-го созывов

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ

должны походить друг на друга как однояйцевые близнецы. Но на деле они получаются хоть и родственниками, но

метод Империали, тогда как ранее использовался метод Хэйра. Не будем вдаваться в подробности и объяснять

В абсолютных цифрах «ЕР» потеряла более 130 тысяч своих избирателей, КПРФ - около 33 тысяч. В процентах это практически равный показатель - 47 и 46 процентов потерянных избирателей соответственно.

совершенно непохожими. Лицо думы изменили законы, принятые на областном уровне за последний электоральный цикл. Во-первых, это сокращение практически вдвое числа депутатов (с 48 до 26), а во-вторых – изменение принципа распределения мандатов. Впервые на выборах в областную думу нашего региона использовался ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

различия этих двух подходов. Но факт в том, что при старой системе по партийным спискам «Единая Россия» получила бы 8 мандатов, КПРФ – 3, а ЛДПР – 2. Таким образом, одна лишь смена метода распределения мест принесла партии власти два дополнительных мандата. Но, с другой стороны, эти два мандата – аргумент в пользу бедных. С учетом

№10 (61)‘13

голосования по партийным спискам «Единая Россия» в любом случае получила бы количество мест, позволяющее принимать любые законы. Конечно, важно, чтобы парламент все-таки оставался местом для дискуссий, но их наличие зависит, скорее, от качественного состава немногочисленной оппозиции. Если в прошлом созыве с дискуссионностью все было в порядке (прежде всего, за счет фракции КПРФ), то сейчас, судя по первым заседаниям, качество оппозиции явно ухудшилось. Коммунисты получили оплачиваемое депутатское место и пост вицеспикера, а депутат от ЛДПР и в прошлом созыве редко подавал признаки активной политической жизни.

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ Сравнение № 2. Зависимость явки и результата на выборах-2013 (по материалам 37.ru) Для сравнения мы выбрали два района: Лежневский и Шуйский. В Лежневском был самый большой процент

явке в 35,7 процента (101 из 283 избирателей) «Единая Россия» получила 21,15% голосов, в то время как КПРФ – 38,46%. В то же время на участке № 727 (Китово) при явке более 52% (1352 из 2581 избирателей) «Единая

Если в прошлом созыве с дискуссионностью все было в порядке (прежде всего, за счет фракции КПРФ), то сейчас, судя по первым заседаниям, качество оппозиции явно ухудшилось. голосов за «Единую Россию» на отдельно взятом участке – 93,2% в Чернцах при явке свыше 90 процентов. Уже пример этого района наглядно показывает: там, где явка была выше, партия власти получила больше голосов. В Лежневе на участках, на которые пришло более 60 и более 40 процентов избирателей, «Единая Россия» заработала 78 и 59% голосов соответственно. А на участке с явкой 31 процент – небольшие для Лежневского района 52,8%. Подтверждает эту тенденцию Шуйский район. Так, на УИК № 716 (Пустошь) при явке в 37 процентов (38 человек из 141) «Единая Россия» получила 27,97% голосов, в то время как КПРФ и вовсе выиграла выборы на этом участке с показателем 53,85%. Аналогичная картина на УИК № 722 (Михалково): здесь при

Россия» набрала 73,26% голосов, а КПРФ – 12%. Самый низкий в районе процент КПРФ получила в «примонастырских» УИКах: № 724 и 725 (расположены в селах Введенье, где есть мужской монастырь, и Дунилово, где есть женский). Компартии здесь досталось по 8,45% голосов при явке избирателей свыше 50 процентов.

Сравнение № 3. Выборы в областную и Государственную думы На выборах в Государственную думу 2011 года число действительных бюллетеней в регионе было практически таким же, как и на выборах в облдуму в 2008 году – 443,6 тысячи (лишь почти на 8 тысяч меньше). И если «Единая Россия» в регионе в 2011 году потеряла почти 100 тысяч голосов по сравнению с 2008 годом, то коммунисты, наоборот, набрали на 30 тысяч голосов больше! Но какое же катастрофическое падение испытала КПРФ потом, за неполные 2 года между выборами в Госдуму и в Ивоблдуму 6-го созыва: партия потеряла более 60 процентов электората в регионе! Еще большие потери ожидали и другие парламентские оппозиционные партии. ЛДПР потеряла 72 процента электората, а «Справедливая Россия» и вовсе 83,5%!

Какое же катастрофическое падение испытала КПРФ потом, за неполные 2 года между выборами в Госдуму и в Ивоблдуму 6-го созыва: партия потеряла более 60 процентов электората в регионе! Отметим, что такая тенденция характерна лишь для районов и на городские округа не распространилась. Тем не менее, именно районы «сделали» результат этих выборов.

В чем причины такого космического упадка? Вариант первый: потому что местные оппозиционные партийцы дискредитировали себя. Вариант второй: потому что на федеральном уровне

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ партии дискредитировали себя. Вариант третий: потому что заядлыми садоводами-огородниками и сентябрьскими отпускниками являются именно избиратели

34,7 процента избирателей, КПРФ – 74,5 и 64, «СР» – 76 и 82 и лишь у ЛДПР падение во Владимирской области оказалось не таким болезненным, как в

При любом из этих вариантов заслуга «Единой России» в том, что она сумела сохранить свой «ядерный» электорат за эти два года (потеря с 2011 года составила лишь 17,7 процентов избирателей), в то время как конкуренты провалились. оппозиции. Вариант четвертый: потому что Центризбирком за выборы в областные законодательные органы власти ответственности не несет. Но при любом из этих вариантов заслуга «Единой России» в том, что она сумела сохранить свой «ядерный» электорат за эти два года (потеря с 2011 года составила лишь 17,7 процентов избирателей), в то время как конкуренты провалились.

Сравнение № 4. Динамика явки и результатов у соседей

(на примере Ярославской и Владимирской областей) Удивительно (а может быть и нет), что соседи Ивановской области по ЦФО показывают примерно такую же динамику по явке, а соответственно и по потерям электората на выборах в Госдуму-2011 и в областные заксобрания-2013. Так, «ЕР» в Ярославской и Владимирской областях потеряла 19,5 и ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Ярославской – 58 процентов против 82. Но в законодательных собраниях соседей осталось неизменным число мест и метод распределения мандатов, поэтому оппозиции есть за что зацепиться. Во Владимирской области это полноценная фракция КПРФ, которая может обеспечить дискуссию, а в Ярославской области – и вовсе вишенка на торте: РПР-Парнас в лице Бориса Немцова. Так что выборы в Ивановской области были вовсе не исключительными. Они показали неизменность расклада политических сил в регионе между 2008 и

падения свой электорат оказалась способна сохранить только «Единая Россия». И существенно изменить этот расклад не могли никакие нюансы, даже в виде рекордных в масштабах страны показателей выездного голосования. Исключительно «медвежье» лицо Ивановской области обеспечили не столько выборы, сколько региональные законы. Но главный вывод в том, что областная дума просто сняла маску многопартийности и дискуссионности, став честнее к нам, избирателям. А горькая правда, как известно, лучше, чем сладкая лесть. Теперь системная оппозиция может лицезреть себя во всей своей беспомощности и делать соответствующие выводы. А гражданские силы могут подумать о том, чтобы проводить своих кандидатов в законодательные органы власти, минуя традиционный партийный механизм. Тем более что скоро число одномандатников в региональных парламентах может увеличиться до 75 процентов. В таком случае

Выборы в Ивановской области были вовсе не исключительными. Они показали неизменность расклада политических сил в регионе между 2008 и 2013 годами. 2013 годами. Что касается тенденции падения явки, то она характерна и для соседей. В результате этого

№10 (61)‘13

простора может стать больше. Если, конечно, не будет ограничительных подводных камней.

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ

О ПОВОРОТАХ И ПОРТФЕЛЯХ Текст: Александр Горохов, Ирина Сурина

юбые выборы кроме сугубо арифметического имеют еще один практический смысл – дележ кресел и портфелей. Поэтому политический сентябрь оказался куда богаче на события, назначения и неожиданные повороты в судьбе не последних людей в Ивановской области, чем весь период подготовки к выборам. Один наш коллега даже написал: настоящие выборы после 8 сентября только начались. И этого следовало ожидать. Понятно, что наибольший интерес вызывают перемены в Ивановской областной думе. Но параллельно возникло столько сюжетных линий, связанных с кадровыми перестановками в правительстве региона, в муниципальных образованиях и даже с судьбой губернатора! Отдельная тема – Совет Федерации. Ну, и как приправа к основному блюду – политические брожения в оппозиционных партиях. Так что давайте обо всем по порядку.

Интрига первая. Перемены в высших эшелонах региональной власти Недостатка в прогнозах относительно персоны будущего спикера ожидаемо не было. Претендентов на пост называлось немало. Чего стоит, например, Анатолий Буров, набравший наибольший процент голосов в своем округе и позволивший уверенно пройти в думу сенатору Юрию Смирнову, срок полномочий которого в Совете Федерации истекал. Естественно, никто не сбрасывал со счетов спикера прежней думы Сергея Пахомова. Но когда все чиновники администрации дружно отказались от мандатов, а губернатор Михаил Мень, как лидер списка, заявил о передаче своего мандата вице-губернатору Виктору Смирнову, стало ясно, что именно Виктор Владимирович и займет в думе ведущее место. И дело тут не только в ранге

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ Смирнова, но и в его опыте. Ни для кого не секрет, что он самым непосредственным образом причастен к разработке множества законопроектов в регионе и

Спустя ровно месяц со дня выборов интрига разрешилась лишь частично. Руководителем аппарата регионального правительства назначен бывший начальник главного

Выборы бывшего вице-губернатора председателем Ивоблдумы как за ниточку потянули следующий вопрос: а кому, собственно, Михаил Мень теперь доверит второй по значимости пост в правительстве?

как председатель избиркома, и как вице-губернатор. Причем законопроектов наиболее важных, определяющих конфигурацию политической системы в области. Выборы бывшего вицегубернатора председателем Ивоблдумы как за ниточку потянули следующий вопрос: а кому, собственно, Михаил Мень теперь доверит второй по значимости пост в правительстве? Сомнений в том, что должность вице-губернатора будет сохранена, пожалуй, не было. Менее чем за полтора года к уже сложившейся властной конфигурации привыкли все участники вертикали, и сам губернатор, которому было на кого оставить регион в дни командировок или отпуска, – не в последнюю очередь. Но вот кто займет освободившееся кресло? С учетом того, что вицегубернатор в будущем вполне может рассматриваться как преемник? ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

правового управления Владимир Калинкин. Он продолжит отвечать за взаимодействие правительства с Ивоблдумой и также будет курировать работу регионального департамента внутренней политики. Эти функции ранее относились к полномочиям вицегубернатора, но Владимир Калинкин получил статус заместителя председателя регионального правительства. Так следует ли вопрос о вицегубернаторе теперь считать закрытым?

Интрига вторая. Кто станет сенатором? Поначалу вроде бы с этим было все ясно. Действующий сенатор Юрий Смирнов, как и положено по новому закону, добросовестно прошел весь тернистый предвыборный путь, избрался в облдуму, чтобы оттуда плавно шагнуть в свое же кресло. Однако у коллег по партии, видимо, было свое представление насчет того, кто в ближайшие пять лет

№10 (61)‘13

будет представлять интересы региона в Совете Федерации. Какие только предположения на этот счет не ходили! Ведь в списках «Единой России» столько амбициозных политиков. И кто из них откажется от мандата, наверняка никому не было известно. Удивительное дело! То в партии, даже по признанию ее лидеров, был кадровый голод и маленькая скамейка запасных. То вдруг интересы однопартийцев столкнулись так, что искры на заседаниях можно было заметить невооруженным глазом. В итоге на первом же заседании обновленной думы единороссы рекомендовали на пост сенатора бывшего спикера ИОД Сергея Пахомова. Как положено, он сложил депутатские полномочия, и коллеги эту отставку приняли. Но что-то не «срослось», или, что более вероятно, открылись какие-то серьезные перспективы, и Сергей Пахомов оперативно ушел в отставку с поста сенатора. Должность члена Совфеда опять оказалась вакантной. Ситуация дошла до того, что на этот пост всерьез сватали действующего губернатора, тем более, что кое-какие предпосылки косвенно указывали именно на такой расклад. Однако опять «выстрел» оказался мимо цели. И на момент сдачи этого номера в печать вопрос о будущем сенаторе так и не был решен.

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ Интрига третья. Новые во власти В результате выборов ровно половина представителей прежнего созыва ИОД сумела сохранить свои места в думе. В большинстве случаев это единороссыодномандатники. Тринадцать остальных – новички. И если у тех же Виктора Смирнова, Александра Маслова, Романа Ефремова, некоторых других есть за плечами опыт работы в исполнительной власти или в органах местного самоуправления, то коекому придется постигать азы депутатства с нуля. Есть новичок среди заместителей председателя думы – коммунист Сергей Нациевский, и, видимо, нам предстоит привыкать к этой фамилии. А вот руководство комитетами партия власти на этот раз принципиально не упустила из рук. Все председатели – известные в области единороссы. Еще один депутат, которого вынесло на берег политической волной, – заведующий физиотерапевтическим кабинетом детской поликлиники в Кохме, пенсионер Александр Ширстов. Если б не печальная участь Телмана Ферояна и не поддержка Земского Собора и лидера списка «Единой России», губернатора Михаила Меня, мы бы, наверное, уже забыли эту фамилию. Однако в политике не бывает

сослагательного наклонения. Вопреки ожиданиям, что Ширстов в парламенте сразу же примкнет к фракции единороссов, кохомчанин остался верен своей партии и образовал депутатскую группу из самого себя. Что уже сделало его заметным. Теперь посмотрим на работу.

Интрига четвертая. Чьи головы полетят? Еще один момент связан с чиновниками и функционерами, не обеспечившими на выборах достойный результат для партии власти. Лидер ивановских единороссов Сергей Пахомов не скрывал своего неудовлетворения результатами в некоторых муниципалитетах. В своем комментарии для «Власти» он особо выделил Кохму. Это Шуя и Кинешма уже исторически являются для «Единой России» проблемными муниципалитетами. А вот в Кохме в последнее время ситуация была вроде бы

тем, есть и формальная причина, по которой контракт с ним может не быть продлен – отсутствие высшего образования. Занятый латанием дыр в кохомских крышах, Андрей Владиславович так и не получил диплом. Однако, похоже, что на фоне более значимых событий оргвыводы по муниципалитетам региональное руководство решило отложить. Стоит ли в этот же раздел записывать частичную ротацию регионального политсовета «Единой России»? После окончания выборов его состав изменился на 10 процентов. Перемены произошли и в составе президиума. По собственному желанию его ряды покинули глава города Кинешма Ирина Виноградова и начальник департамента спорта и туризма Ивановской области Дмитрий Ковалевский. Или это просто совпадение?

Похоже, что на фоне более значимых событий оргвыводы по муниципалитетам региональное руководство решило отложить. стабильная. Так что низкий результат там партии власти – явная недоработка, за которую кто-то должен ответить. В итоге областные СМИ предрекли скорую отставку главы администрации города Андрея Мельникова. Между

Интрига пятая. Для скольких партий эти выборы станут последними? Последний компонент – партийный. Минувшие выборы коренным образом поменяли

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБОРЫ. ПОСЛЕСЛОВИЕ чье-то мировоззрение, а отдельных партийных боссов отправили в глубокий нокаут. Сначала о коммунистах. Напомним, накануне выборов были задержаны и провели день голосования на нарах два самых активных кандидата в депутаты

В общем, все, кто хотели покинуть партию, в этом году это сделали. Больше «вычищать» из КПРФ, похоже, некого. ЛДПР, согласно комментарию Сергея Сироткина, «не довольна, но

Ну а что до прочих непарламентских партий, то они, наверное, и вовсе исчезнут. Включая довольно громко заявлявших о себе и не менее громко провалившихся 8 сентября.

от КПРФ Андрей Автонеев и Евгений Максимов. Трудно судить, кто больше виноват в этой ситуации – буйные кандидаты, давшие властям не один повод упечь их за решетку, или руководство партии, сначала поддерживавшее их, а потом, в самый ответственный момент, не сумевшее (не захотевшее?) оказать кандидатам хоть какую-то помощь. Трудно судить, у кого и с кем возникли по поводу этого политические договоренности. Результат же налицо. Автонеев и Максимов громко вышли из КПРФ и даже устроили по этому поводу пресс-конференцию. Подобно тому, как прежде оба ругали своих однопартийцев, покинувших партию из-за разногласий с секретарем областной организации КПРФ Владимиром Кленовым, теперь уже Автонеев с Максимовым сами начали бранить бывшего босса. И даже озвучили сумму, которую, по их мнению, заплатил Сергей Нациевский за место в списке КПРФ. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

удовлетворена» результатами выборов. Человек-фракция Владимир Нетесов в думе жириновцев, видимо, устраивает. Но, спрашивается, как их может устраивать почти двукратное падение результата? И где в отсутствие Сироткина новые лидеры, новые лица в ивановской ЛДПР? Лидер региональной «Справедливой России» Павел Попов, похоже, пребывает в нокауте. Он не только отказывается от каких бы то ни было комментариев в СМИ, но и – появилось на время такое ощущение – готов полностью покончить со своим партийным прошлым, а заодно и будущим. Хотя, может, это было ошибочное мнение. Во всяком случае, на недавнем заседании политсовета СР больших изменений в руководстве партии не произошло. В партии, которая имела в пятом созыве думы значительную фракцию, место вице-спикера (Павел Попов) и председателя комитета (Александр

№10 (61)‘13

Петелин), а в состав новой думы позорно не попала, случилась всего одна замена. Одного члена политсовета заменили на другого, тоже не очень известного. И что-то подсказывает, что с провалом на выборах это не связано. Впрочем, нет, было одно «резкое движение». Наверное, впервые в истории региона и, видимо, с подачи СР оппозиционеры подписали меморандум о фальсифицированных выборах в округе № 13. В нем говорится о том, что «выборы 8 сентября были самыми «грязными» за всю историю выборов в Шуе, никогда прежде не было зафиксировано столько нарушений и преступлений, и значит, результаты электорального мероприятия, ибо выборами это назвать нельзя, должны быть аннулированы. В Шуе и районе должны быть проведены повторные выборы». Надо ли говорить, что судьба подобных писем, как правило, заканчивается тихо или ничем. Ну а что до прочих непарламентских партий, то они, наверное, и вовсе исчезнут. Включая довольно громко заявлявших о себе и не менее громко провалившихся 8 сентября. Во всяком случае, вряд ли мы услышим о ком-то из них в межвыборный период. Так что оппозиция в целом в регионе надолго стала номинальной. И теперь интересовать наблюдателей могут лишь перестановки в партии власти.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ 45 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

СЕРГЕЙ НАЦИЕВСКИЙ: «НА ВЫБОРЫ МЫ ШЛИ ЕДИНОЙ КОМАНДОЙ» Текст: Ирина Сурина

инувшие выборы дали нам повод говорить о новом персонаже на политической арене Ивановской области. Второй номер в партийном списке КПРФ, избранный депутат Ивоблдумы, а теперь еще и заместитель председателя ИОД. Знакомьтесь, Сергей Нациевский.

46 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Сергей Олегович, расскажите об истории вашего появления в КПРФ. 2007 год – для России многопартийное время. Почему вы предпочли коммунистическую партию всем другим? – С компартией России я начал сотрудничать с 2003 года. Мне довелось стоять у истоков создания «Рабочей газеты», которая формально не являлась партийным печатным органом, но, по сути, по содержанию занимала левоцентристские позиции, защищала интересы широких слоев наемных работников, выступала против произвола чиновников, работодателей, любых проявлений социальной несправедливости, порожденных действиями или бездействием властей, обслуживающих корыстные запросы новых хозяев жизни.

№10 (61)‘13

Я отвечал за выпуск газеты, ее распространение в различных регионах, в том числе в Ивановской области – в Шуе, Кинешме, в других городах, курировал работу с рабкоровским активом. Везде, где появлялась «Рабочая газета», я чувствовал поддержку со стороны местного партийного актива. Именно это общение помогло мне окончательно определиться в выборе жизненной и политической позиции. В 2007 году я стал коммунистом. И считаю, что только КПРФ последовательно отстаивает интересы человека труда, интересы народа и страны, является единственной парламентской партией, имеющей конкретную программу действий по выводу России из капиталистического тупика на путь развития и процветания.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ – Ваше имя тесно связано с интернет-ресурсом «Свободная пресса». Однако в сведениях, которые вы предоставили в избирком, будучи кандидатом в депутаты Ивоблдумы, значится, что вы – гендиректор Монтажного управления № 9. Какие еще интересные факты можете о себе рассказать, учитывая то, что в Ивановской области о вас знают очень мало? – Действительно, так уж получилось, что я оказался в числе тех, кто в 2008 году создавал ныне весьма популярный сайт «Свободная пресса». До 2012 года был гендиректором одноименного издательского дома, организующего распространение этого интернет-ресурса, а в прошлом году возглавил его совет директоров. Руководителем Монтажного управления № 9 я был всего год и в настоящее время там не работаю. Поясню: по образованию я юрист и меня пригласили в это управление, оказавшееся на грани банкротства, с единственной задачей – минимизировать негативные последствия этой ситуации. Сегодня это предприятие не имеет долгов ни перед бюджетом, ни перед его работниками, а дело находится в стадии арбитражного разбирательства. Естественно, с моей теперешней должностью большую часть времени я буду

проводить здесь, в Ивановской области. – На этих выборах вам был навязан ярлык олигарха. Насколько это соответствует истине? И насколько верны откровения вышедших из партии коммунистов о том, что за второе место в списке вы заплатили 3 миллиона рублей? – В областной список кандидатов в депутаты меня рекомендовал ЦК КПРФ. Он же полностью финансировал нашу избирательную кампанию. Лично я никому ничего не платил. Что касается россказней

о моем олигархическом состоянии, то их распространители в своих беспочвенных вымыслах мне льстят. Да, я неплохо зарабатываю, но до олигарха явно не дорос. Посмотрите декларацию, там расписаны абсолютно все мои доходы. – На сайте облизбиркома этих сведений нет… – За 2012 год я задекларировал чуть более 3 миллионов рублей с двух организаций. – Раньше вы участвовали в избирательных кампаниях? Если этот опыт первый, то почему выбрана именно

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Ивановская область? – За последние десять лет я участвовал во всех избирательных кампаниях, проводимых КПРФ. Входил в избирательный штаб КПРФ на думских и президентских выборах. Что же касается Ивановской области, то я плотно связан с этим регионом с 2005 года, прекрасно знал прежнего руководителя обкома Анатолия Гордиенко. – Федеральное руководство КПРФ теперь всегда будет направлять в регионы варягов? Для нас это первый такой случай. – Честно скажу, не особенно следил за другими регионами. Была рекомендация направить меня сюда, областное отделение КПРФ эту идею поддержало. Из 65 делегатов областной конференции в ходе тайного голосования «против» выступил только один человек. – Чем вас поразила, а может быть, удивила, восхитила или разочаровала эта кампания? – Разочаровала весьма низкой явкой избирателей. Причем такая ситуация зафиксирована не только в Ивановской области, но и во всех 16 регионах, где проходили выборы. Практически повсеместно явка не превысила 30 процентов. Мне кажется, федеральная власть намеренно перенесла единый день голосования на 8 сентября, когда многие еще не вернулись из отпусков или занимались сбором урожая на ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

приусадебных участках. И второе. 22 процента, или почти 60 тысяч жителей Ивановской области, голосовали на дому. Это очень много! Понятно, что в ходе выездного голосования людям легко «помочь» сделать выбор в пользу действующей власти. – Был ли, на ваш взгляд, весь предвыборный список КПРФ, в том числе одномандатники, единой командой? Или каждый из фигурантов решал свои локальные «одномандатные» либо партийные задачи? – На областной партийной конференции каждого кандидата в депутаты утверждали тайным голосованием. В список кандидатов, на мой взгляд, попали очень достойные и уважаемые люди. Действовали мы как единая команда. Разногласий между нами я не заметил. – Тем не менее ивановская пресса не раз писала о тех скандалах, которые сотрясают местную КПРФ, – массовый выход довольно-таки статусных среди коммунистов фигур, странная ситуация в Ивгордуме, появление, а потом скороспелый выход из партии двух очень шумных персонажей… – Не могу прокомментировать большинство этих событий, так как не был их свидетелем и ситуацию знаю со слов Кленова и Пономарева. Я привык давать

№10 (61)‘13

какие-то оценки, когда сам участвую в событиях. Но в данном случае не думаю, что в региональном отделении КПРФ происходит что-то глобальное, я просто не вижу этого. Ну вышли из партии Автонеев и Максимов по каким-то своими причинам. Не знаю, почему они поменяли свою позицию, что там в их головах произошло. Сейчас у меня нет никакого разочарования, возможно потому, что не было каких-то завышенных ожиданий. – Кого из списка кандидатов от КПРФ вы считаете сильными игроками, которые достойны представлять партию в думе в случае, если бы партия набрала больше голосов, чем сейчас? – Мне сложно кого-либо выделять. Думаю, каждый из кандидатов в депутаты показал, на что он способен, и действовал так, чтобы наша партия заняла на этих выборах достойное место. Все отработали добросовестно в тех конкретных условиях, когда местная власть включила все административные рычаги, чтобы затруднить, а порой и сорвать наши предвыборные мероприятия. – Тогда назову такую фамилию – Ковалева. Она уже давно работала депутатом, и возьму на себя смелость утверждать, что ее уважают не только коммунисты, народ, но и действующая власть. Почему такие люди остаются за бортом?

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ – С большим уважением отношусь к Наталье Львовне, но хочу заметить, что возглавить региональную группу партсписка и пойти одновременно по одномандатному округу – это было ее желание. Сейчас она также активно продолжает работать в партии, не будучи депутатом. Сразу после выборов бюро обкома обсуждало результаты кампании. И каких-то особых волнений, насколько я знаю, не было. – И все-таки можете сказать, какие ошибки допустило региональное руководство КПРФ в этой кампании? – Областная парторганизация не допустила каких-либо стратегических ошибок. И это подтвердило федеральное руководство КПРФ при подведении итогов прошедших выборов. Другое дело, что людские, медийные, финансовые ресурсы ивановских коммунистов несопоставимы с аналогичными ресурсами и административными возможностями областной власти. И еще существенный фактор, лишивший нас оперативного общения: в день голосования были парализованы телефоны всех ключевых сотрудников избирательного штаба. Возможно из-за этого «технического сбоя» мы не смогли должным образом проконтролировать процесс

выездного голосования. Надеюсь, правоохранительные органы разберутся с этой загадочной ситуацией, похожей на провокацию. – Каков ваш личный вклад в результат, показанный КПРФ? И что вы можете ответить на такое утверждение: два места в Ивоблдуме КПРФ обеспечила бурная деятельность Автонеева и Максимова, в то время как остальные кандидаты, особенно списочники, вели себя тихо, вяло и неактивно? – Лично я отвечал за спецвыпуски партийной газеты «Слово правды», которые в профессиональных кругах получили положительную оценку. Что же касается предвыборной деятельности Автонеева и Максимова, мне трудно судить, как она отразилась на конечном результате кампании. Во всяком случае, явка в их округах не превысила общеобластной показатель, а их бурная активность, сопровождавшаяся противостоянием с полицией, не всегда работала на окончательный позитивный результат. Возможно, власть сознательно провоцировала их на действия на грани фола, и они старались, как могли, противостоять этим действиям. Когда же наши товарищи непосредственно перед самыми выборами оказались в полицейском участке,

мы, и в частности первый секретарь обкома партии Владимир Кленов, сделали все возможное, вплоть до привлечения юридической службы КПРФ, для того чтобы их освободили. Но власти, увы, проигнорировали наши просьбы и требования. И лишь на третий день после задержания, когда закончились выборы, выпустили их на свободу. – Как вы прокомментируете откровения Автонеева и Максимова, последовавшие тотчас же по завершении выборов, и их выход из партии? Ожидаете ли вы таких же шагов от других партийцев? – По поводу финансирования предвыборной кампании я уже говорил. По поводу выхода из партии: это их выбор. Но если за два дня человек радикально меняет свои взгляды и убеждения, то у меня, разумеется, появляются некоторые вопросы. Если же говорить в целом, то я уверен, что ряды КПРФ и в стране, и в Ивановской области в частности будут расти. Вопиющая социальная несправедливость, туманные жизненные перспективы, агрессивная алчность капиталистов и чиновников, погрязших в коррупции и воровстве, объективно способствуют притоку молодежи в наши ряды. – Как вы оцениваете моральный климат в

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

региональном отделении КПРФ? – Обстановка нормальная, рабочая. Моральный климат, несмотря на некоторое разочарование результатами выборов, далек от уныния. В выборах участвовали кандидаты от 20 партий, и только представители четырех, включая КПРФ, прошли в облдуму. Остальные партиифантомы набрали мизер голосов. По итогам выборов мы заняли второе место после единороссов, а среди 16 регионов РФ, в которых были выборы, 4-е место. Насколько я знаю, партия удовлетворена такими результатами. Окончательная же оценка итогов будет дана 19 октября на пленуме. – Есть ли у вас опыт законотворческой деятельности? Каким образом планируете строить свою работу в Иванове? – В законодательный орган я действительно избран впервые. Но поскольку имею многолетний опыт практической работы с депутатами разных уровней от компартии, опыт участия в рабочих группах по подготовке законопроектов, то, думаю, с учетом юридической подготовки не буду чувствовать себя белой вороной среди коллег-депутатов. Планирую большую часть времени находиться в Иванове, работать с избирателями, как говорится, на их земле. Обещаю, что моя прописка никоим образом не помешает ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

мне добросовестно выполнять свои депутатские функции и отстаивать интересы избирателей и партии. – Есть ли у вас надежды, что голос коммунистов в облдуме будет услышан, учитывая малое количество? Как вы намерены доносить свою позицию до граждан? – Наши фракции в большинстве региональных законодательных органов и в Госдуме находятся в меньшинстве и в оппозиции к партии власти. Но тем не менее везде голос коммунистов слышат и с ним считаются. В качестве примера могу сказать, что на недавних дебатах по поводу будущего Академии наук в Госдуме яростнее коммунистов никто не бился, даже, наверное, сами академики. Думаю, и в Ивановской областной думе наш голос будет звучать внятно и веско, несмотря на малое представительство. У нас есть партийный сайт и газета «Слово правды», у нас есть возможность проводить акции, встречи с избирателями и использовать другие каналы информирования граждан о своей работе. Все, что касается вопросов, связанных с улучшением жизни большинства жителей, с развитием Ивановской области, найдет нашу поддержку независимо от того, кто инициатор этих предложений. – То есть ваша позиция в целом более конструктивная, чем у

№10 (61)‘13

ваших предшественников в облдуме? Представители КПРФ, работавшие в думе ранее, зачастую голосовали «против» исходя из принципиальных соображений, а не руководствуясь голосом разума. – Для нас не важно, под чьим партийным брендом законопроект пришел в думу. Скажем, история с «детьми войны». Пусть этот законопроект у нас отобрали, но проголосовать против подобных инициатив – от кого бы они ни исходили – у нас нет морального права. Исключением из этого правила могут стать разве что те моменты, по которым есть официальная позиция центрального комитета партии, предписывающая нам голосовать определенным образом. – КПРФ образовала в Ивоблдуме фракцию из двух человек. Однако накануне усиленно муссировались слухи, что именно вы, а не Кленов станете ее руководителем. – У меня не могло быть даже претензий на эту должность. Бюро регионального отделения КПРФ рекомендовало Владимира Кленова на должность руководителя нашей фракции в Ивановской областной думе. Я полностью согласен с таким решением. Он лидер областной парторганизации, прекрасно знает регион и сложившуюся в нем ситуацию.

PRO И CONTRA 51 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

PRO И CONTRA

ФИЛАНТРОПИЯ ПО-ИВАНОВСКИ Текст: Елена Паргина

лаготворитель бескорыстно помогает нуждающемуся человеку – любому. Меценат оказывает поддержку избирательно – только талантливым. Спонсор помогает и малоимущим, и талантливым, но в рекламных целях. Сегодня на наших страницах речь пойдет только о филантропии. Это довольно широкое понятие, означающее благотворительность в целях человеколюбия.

52 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Российская филантропия прошла долгий путь от многовековой раздачи милостыни при церквях, функционирования богаделен и прочих казенных домов милосердия, через эпоху расцвета российского меценатства прошлого столетия до советского периода добровольнопринудительного изъятия членских взносов на помощь голодающим детям развивающихся стран. Возрождением благотворительности уже в новой России озадачились сначала зарубежные грантодатели и общественные организации, посылавшие нам гуманитарную помощь, затем эстафетная палочка перешла к россиянам. В криминальные 90-е фонды создавались и лопались, как мыльные пузыри, вызывая недоверие у населения. А потому о возрождении подлинной филантропии можно говорить лишь сейчас, в 21-м веке.

№10 (61)‘13

Благотворительность должна быть активной В Ивановской области насчитывается порядка тридцати некоммерческих организаций и фондов, которые можно отнести к благотворительным. Старейшая – региональное отделение «Российского Красного Креста», которая функционирует с 1927 года. Попробуем выделить пятерку самых известных, на наш взгляд, некоммерческих организаций в регионе, успех которым, по большей части, приносят их руководители – лидеры по призванию и по духу. Более четверти века назад было создано областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Различных профильных ветеранских организаций сейчас в регионе порядка пятишести, однако благодаря

PRO И CONTRA

Средства на строительство детского реабилитационного центра «Подсолнух» собирали всем миром

гражданской активности члена Общественной палаты Ивановской области Николая Думцева областной совет ветеранов на сегодняшний день на слуху. Не сдает позиции бессменный руководитель регионального отделения «Российского детского фонда» Валентина Семенко. У экс-председателя Ивановского областного суда, народного депутата СССР остались многочисленные общественные связи, при помощи которых удается успешно изыскивать средства на добрые дела. Самой признанной на федеральном уровне, на наш взгляд, является «Общественный комитет защиты детства, семьи и

К СВЕДЕНИЮ Согласно статистическим данным, в международном индексе благотворительности Россия занимает 127-е место из 150. В России в благотворительность вовлечено 20 процентов населения по сравнению с 60 процентами в США. В России работает более трехсот благотворительных организаций, хотя финансовую отчетность открывает только треть из них. Годовой оборот этих «белых» организаций составляет более 20

миллиардов рублей. Больше всего денег собирается и тратится на экологию – 3,6 миллиарда рублей. На благотворительность в медицине и здравоохранении расходуется 1,3 миллиарда рублей. На третьем месте – благотворительная помощь в сфере образования – 524,1 миллиона рублей. По данным ВЦИОМ, какие-либо денежные пожертвования благотворительным организациям делали 10 процентов опрошенных, в то же время, подают нищим на улице 24 процента респондентов.

53 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОДНА СЕМЬЯ Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения Ивановской области т Ваня, 6 леон дин.

Он очень азый бл гл бо лу го — я ов к диаВан ок, всегда гот н бе ре й ы ьн Любит общител и событий. л де ех вс е Валогу, в курс нтазировать. а ф по и ь т мальчик. поразмышля приветливый и й ы бр до ворческое ня — о развито т ш ро хо и ш ю ывает У Ван о сам придум ст ча он е, и сует воображен е поделки, ри ы н ес ер т н и том дарит и мастерит ы, которые по н и рт ка е ы чудесн слым. ый и детям и взро , старательн ай вы и дч и ус Ваня — Он мечт ый мальчик. ьн ел т а зн бо уже умеет лю и в школу и т й по ее ор ск нет приет по ательно ста яз об я н а В ь. хотелось, читат Но очень бы . м ко и ен уч ат и лежным его родной бр л бы да ег вс тели. чтобы рядом ботливые роди за е, и щ ю а м пони

54 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

Алеша,

4 года Светловолосы й, голубоглазый мальчик. Лю бознательны й, озорной и веселый. Ул ыбка не сход ит с лица Алеши, он очень общит ельный и жизнерадост ный. Алеша очен ь похож н а своего старшего брата Ваню . Он тоже хорошо ри сует, может долго и с увлечением чт о-нибудь ма стерить, делать поделк и своими рука ми. Алеша стара ется во всем пример со ст брать аршего брат а и тоже мечтает о до брых и забот ливых родителях.

По вопросам семейных форм устройства детей, пожалуйста, обращайтесь в департамент социальной защиты: г. Иваново, пер. Свободный, 4.

41-46-97 iv.regoperator@mail.ru

55 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

PRO И CONTRA

нравственности «Колыбель». Вот и в этом году они получили главный приз IV Международного фестиваля «За Жизнь». Ивановская областная общественная организация содействия развитию молодежи и семьи «ИМКАИваново» известна в регионе с 1995 года своими международными волонтерскими проектами. Сообщество, возглавляемое Алексеем Костяковым, является, пожалуй, одной из самых опытных и авторитетных молодежных организаций в регионе. Так, недавно «ИМКА-Иваново» на грант Минэкономразвития России провела областной слет волонтеров. Завершает пятерку самая молодая и самая активная областная общественная организация «Женская инициатива». В ноябре этого года «ЖИ» отмечает пятилетний юбилей. Популярность ее бесспорна не только благодаря информационной поддержке, но, скорее, вследствие новаторства и креатива в подходах к фандрайзингу. Губернаторский бал, аукцион картин ивановских художников, кулинарный поединок, презентация собственной книги, спартакиада, баскетбольный матч, распродажа брендовых вещей, социальный прокат – вот далеко не полный перечень мероприятий, с помощью которых, в ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОММЕНТАРИИ Клара БОЛОТОВА, руководитель ИРО ООО «Российский Красный Крест»

– Благодаря обширной сети региональных отделений и международным связям, «Российский Красный Крест» является ведущей в России неправительственной организацией, занимающейся гуманитарной деятельность. В Ивановской области в каждом районе созданы комитеты Красного Креста, всего на сегодняшний день у нас 87 добровольцев, работающих на общественных началах по семи программам. Наша деятельность по поддержке материнства и детства, возможно, перекликается с работой других организаций,

Елена ЯЗЕВА, председатель правления ИООО «Колыбель»

– Высокая награда, полученная ивановской «Колыбелью» в этом году, – итог более чем десятилетнего развития центра защиты материнства. За это время родилось около 800 детей, которые были обречены на смерть путем аборта, если бы не усилия всех сотрудников и служб «Колыбели». Матери

№10 (61)‘13

а вот оказание помощи в чрезвычайных ситуациях, при стихийных бедствиях – это традиционно наше направление. Мы организовывали сбор пожертвований при пожарах в Южском районе, отправляем гуманитарную помощь через Москву в другие регионы, в частности, на Дальний Восток. Чаще всего пожертвования получаем в натуральном виде, например, текстильной продукцией. Сотрудничаем с шестьюдесятью производителями Ивановской области на постоянной основе. Проблемы есть, как и в любой другой организации, например, нет собственного транспорта. Зато в этом году впервые мы получили грант на ремонт отопления в офисе.

этих малышей остановились на самом краю пропасти, куда могла рухнуть не только жизнь их ребенка, но и их собственная жизнь. Сила и значимость «Колыбели» – в возможности оказать комплексную и системную помощь беременной женщине и женщине с младенцем, защитить реально, на деле – до полной социальной адаптации. Жаль, что таких центров мало, они должны быть в каждом регионе и поддерживаться властями.

PRO И CONTRA

Современные, оснащенные палаты появились в ОКБ благодаря «Женской инициативе»

частности, собирались средства на строительство детского реабилитационного центра «Подсолнух». По словам руководителя и идейного вдохновителя «Женской инициативы» Елены Налимовой, за пять лет работы организации на лечение детей, в том числе за рубежом, было потрачено 11,5 миллиона рублей, свыше 20 миллионов ушло на ремонт и оснащение детских учреждений – больниц, детских домов, садов и спецшкол. Более 1,2 миллионов рублей только за три последних месяца собрали неравнодушные ивановцы на лечение трех малышей в рамках акции «Мы хотим жить». Сейчас «Женская инициатива» объявила о старте традиционной,

четвертой по счету акции «Подари море детям».

Нечужая беда Главная мотивация, побуждающая заниматься благотворительностью – милосердие. Есть, конечно, и другие мотивы, а также различные психологические аспекты, в суть которых не хотелось бы углубляться. Но среди первопричин волонтерства многие называют личный опыт или беды близких, с которыми сталкиваешься лицом к лицу. Так, например, в свое время была создана автономная некоммерческая организация «Центр социальной реабилитации «Выбери жизнь». Ребята не особо афишируют деятельность своей коммуны,

но «сарафанное радио» приводит в Кинешемский район многих желающих избавиться от наркотической зависимости. На принципах соучастия основывается деятельность организаций «Солнечный круг», «Комитет солдатских матерей», фондов «Дом надежды», «Содействие», «Забота» и ряда других. Одного из волонтеров «погружение в тему» привело даже к написанию книги «Это мой ребенок!», посвященную проблемам, с которыми неизбежно сталкиваются те, кто решил принять на воспитание ребенкасироту. Предисловие к книге ивановского журналиста Любови Клюшкиной написал доктор Рошаль. Она была издана в Москве в 2004 г. по инициативе и на средства

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

PRO И CONTRA благотворительного фонда. Сын давно уже вырос, а Любовь Анатольевна продолжает наставлять приемных родителей в рамках деятельности Ивановского регионального общественного фонда помощи детям «МАМА». Задачу предоставить шанс каждому ребенку ставят перед собой участники благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям – сиротам». В Иванове фонд представляет Светлана Пушкина, которая собирает

КОММЕНТАРИЙ Любовь КЛЮШКИНА, руководитель регионального общественного фонда помощи детям «МАМА»

– Можно сказать, что благотворительностью я занимаюсь уже лет 25. Работая в «Ленинце», «Рабочем крае», много писала на социальные темы, о проблемах детских домов, о детях-сиротах. В голодные 80-е через редакцию организовывала сбор вещей, денег, игрушек, предметов ухода для приютов и детских домов, помогала семьям с детьми-инвалидами собрать деньги на лечение, покупку инвалидных кресел, медикаментов. Именно тогда начала думать о том, чтобы самой создать благотворительный фонд. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

вокруг себя добровольцев. «Благотворительность, волонтерство – это деятельность, которая связана с человечностью. Это не помощь «убогим и сирым», а развитие, поддержка и самореализация, – утверждает Светлана. – У человека есть потребность отдавать, и, отдавая, он жертвует от полноты. То есть считает, что «у меня хорошо, мне достаточно, и я могу». Зачастую это не зависит от его финансового благосостояния.

На мой взгляд, иногда эта деятельность даже больше полезна тем, кто делает, а не тем, для кого это делается». По выходным волонтеры проводят интересные творческие занятия с детьми, запертыми в больничных стенах. Добровольцы собирают для детишек подгузники, средства гигиены, которых часто не хватает в больницах, одежду, размещая информацию в соцсетях. Иногда это может привести к неоднозначным

В 2008 году мне предложили создать в Иванове фонд, который бы занимался пропагандой усыновления, содействием развитию семейных форм устройства детей-сирот в нашем регионе. Так я стала одним из учредителей и директором фонда «МАМА». Основная задача нашего фонда – пропаганда семейных форм устройства, помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, выпускникам детских домов. Например, мы шефствуем над детской городской клинической больницей № 1, в которой проходят лечение дети, изъятые из неблагополучных семей, отказники из родильных домов, воспитанники домов ребенка. Фонд выплачивает 2 стипендии нянечкам и медсестрам, ухаживающим за детьми-сиротами. Весной

провели совместную акцию «Помоги новоселу!», передали выпускникам детских домов, получившим квартиры, холодильники, телевизоры, стиральные машины, мебель, шторы, посуду, которые принесли ивановцы. Конечно, главная проблема фонда – отсутствие стабильного финансирования. Живем на пожертвования малого бизнеса и горожан. В этом году получили субсидию от горадминистрации в размере 130 тысяч рублей, но областной грант получить не удалось. В прошлом году бюджет фонда составил 546,8 тысячи рублей, из которых большую часть пожертвовали простые ивановцы. Ни одно крупное предприятие Иванова и Шуи, где есть несколько детских домов, с которыми наш фонд работает, за 4 года ни разу нам не помогло.

№10 (61)‘13

PRO И CONTRA ситуациям. Так, вычитав где-то в Интернете, что Шуйскому дому ребенка требуются памперсы, группа блогеров решила провести благотворительную акцию и объявила через твиттер операцию SOS, не проверив актуальность первоначального объявления. Разгорелся скандал, и чиновники посоветовали добровольным помощникам проводить свои акции по договоренности с руководством соцучреждений. Памперсы дому ребенка не требовались.

КОММЕНТАРИИ Тимофей ЛИПАТОВ, руководитель ОАО «Ивстройкерамика»

– На нашем предприятии под благотворительную и спонсорскую деятельность каждый год выделяется определенная сумма. Традиционно поддерживаем День города, помогаем подшефной школе со стройматериалами, с учебниками. Участвовали в строительстве и ремонте реабилитационного центра «Подсолнух», кафедрального собора. Стройматериалы выделяем либо по максимально низкой цене, либо бесплатно. Я знаю, что очень многие руководители строительных компаний поддерживают благие начинания, просто это не принято афишировать.

Справедливости ради отметим, что блогеры всетаки съездили в Шую вместе с уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области и провели на общественных началах работы по благоустройству. Мотивация блогеров к благим начинаниям – вовсе не PR-акции, как считают некоторые. Немаловажная причина – это развитие коммуникативных связей. Занятие благотворительностью порождает чувство причастности к общему делу,

Дмитрий МАМОШИН, и.о. директора ивановского регионального отделения СЗФ ОАО МегаФон:

– Мы участвуем и в больших федеральных благотворительных проектах, и в проектах регионального уровня. Оказываем финансовую помощь тяжелобольным детям, поддерживаем мероприятия для людей с ограниченными возможностями, организуем спортивные турниры, участвуем в экологических проектах. С 2005 года «МегаФон» проводит Открытый чемпионат по футболу среди детских домов и школинтернатов «Будущее зависит от тебя». Чемпионат проходит во многих регионах страны, и ежегодно в нем участвуют более 200 детских домов и школ-интернатов. С 2006 года «МегаФон» совместно с

что удивительным образом влияет на психологический климат любого сообщества.

Не ради славы В России, в нашей области возрождается некогда очень распространенное шефство предприятий, организаций, компаний над школами, больницами, детскими домами. Некоторые предпочитают работать с подшефными не через благотворительные организации, а напрямую. При этом далеко не все готовы рассказывать о такой

Союзом благотворительных организаций России в рамках первой национальной благотворительной программы «Миллиард мелочью» проводит благотворительную SMSакцию. За 2012 год абоненты «МегаФона» пожертвовали для тяжелобольных детей более 12 миллионов рублей. В рамках сотрудничества с фондом поддержки инвалидов «Единая страна» мы поддерживаем фестиваль социальных интернет-ресурсов «Мир равных возможностей» и Всемирный кубок чемпионов «Кубок победы» по футболу среди людей с ограниченными возможностями здоровья. Мы с готовностью поддержали благотворительную акцию Первого канала в помощь Дальнему Востоку, потому что не могли остаться в стороне от проблемы, которая касается каждого.

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

PRO И CONTRA

своей работе. Информацию приходится собирать буквально по крупицам. В числе наиболее активных благотворителей Ивановской области респонденты «Власти» чаще всего называли семью Владимира и Галины Бочковых, часто звучали фамилии из списка членов «Женской инициативы». Несколько раз фигурировала фамилия Кирилла Игнатьева – председателя Совета директоров ГК «Русские инвестиции». Разумеется, список этот далеко не полный. В сентябре удивительный случай произошел в Вичуге. После очередной публикации в СМИ о проблемах с жильем у инвалида Чеченской войны, кавалера Ордена мужества, раздался звонок. Звонивший мужчина назвался по имениотчеству, рассказал, что воевал в Афганистане. А затем купил для многодетной семьи ветерана трехкомнатную квартиру. «Социально активных и ответственных людей становится все больше, – говорит активный участник мероприятий «Женской инициативы» Марина Бурова. – Так, предприниматель из Москвы недавно оплатил мальчику с органическим поражением ЦНС из Ивановской области дорогостоящее лечение в клинике в Германии, перечислив на счет нашей организации более 584 тысяч рублей. В Ивановской области тоже немало неравнодушных людей». ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Не пожалей минутку! Поставь лайк! Одно из самых ярких мероприятий в Ивановской области по объединению усилий власти, бизнеса, СМИ и общественности в развитии корпоративной и частной благотворительности является марафон «Ты нам нужен», организаторами которого наряду с фондом «Родной город» являются администрация г. Иваново, городская дума и ученическая дума. Наверное, именно активной поддержкой властей и СМИ объясняется поистине грандиозный результат по сбору средств для оказания адресной помощи. За пять лет проведения марафона «апельсинометр» пополнился десятью миллионами рублей, 400 детей с ограниченными возможностями здоровья получили необходимую помощь. Нам уже привычно видеть в торговых центрах ящички для пожертвований. Традиционным способом фандрайзинга стал счет в банке. Из новых простых способов отметим пожертвования через терминалы экспресс-оплаты. Все большую популярность в России набирают пожертвования через SMS. Чтобы оказать помощь, надо всего лишь отправить сообщение на короткий номер. Сегодня перечислить деньги на благотворительные цели может любой, у кого

№10 (61)‘13

есть электронный кошелек. Благотворительные приложения для социальных сетей Facebook и ВКонтакте выпущены компанией «Яндекс» в 2011 и 2012 годах. С помощью приложения пользователи соцсети смогут «попросить» у своих друзей деньги как для личных нужд, так и на благотворительные акции. Кстати, соцсети сейчас, пожалуй, перегнали всех по активности трансляций различных благотворительных проектов. Чего тут только не встретишь — от призывов к потенциальным спонсорам, донорам и добровольцам для поиска пропавшего человека до криков о помощи бездомным животным. Вот один из последних примеров. «Ивановский приют «Майский день» стал участником благотворительной акции «Найди себя». Просим нас поддержать! Сделать это очень просто – нужно зайти на страничку с информацией об акции и поставить лайк под постом с картинкой. Это простое действие даст возможность накормить одну кошку в приюте. Все вместе мы можем накормить более 80 тысяч кошек! Поставьте лайк!» Поставьте лайк, отправьте SMS или просто принесите те вещи, которые вам уже не нужны, в благотворительную организацию или в социальный прокат. Ведь это так просто, но так кому-то нужно…

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 61 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. СЕНТЯБРЬ-2013

одведение итогов за сентябрь хотелось бы начать с одной интересной информации. На межрегиональном журналистском форуме «Вся Россия – 2013», проходившем в Сочи, цикл материалов «Рейтинг политической выживаемости» был высоко оценен профессиональным жюри. По итогам творческого конкурса «Власть» получила второе место среди российских журналов. Особенно жюри отметило творческий подход и новизну идеи. В общем, так держать! Произносим эти слова в адрес наших соавторов – тех, кто поставляет нам информацию о своей работе, и тех, кто оценивает произошедшие события и выставляет баллы главам администраций. Напоминаем, что основные критерии нашего рейтинга прежние: социально-экономическая обстановка в муниципалитете, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично губернатором, отражение работы главы администрации в СМИ.

62 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

Итак, на повестке дня – сентябрь. Начнем, разумеется, с выборов. К Николаю Жукову, привычно пожинающему лавры после любых выборов, на этот раз совсем близко подошла Ольга Кузьмичева. Процент голосов, отданных в Верхнеландеховском и Лежневском районах за партию власти, – соответственно, 82 и чуть ниже 80 процентов. Итого, по + 1 баллу у каждого. Отмечаем также главу администрации областного центра Александра Кузьмичева. Пожалуй, впервые за последнее время в плане результатов выборов Иваново сделало большой шаг вперед и подтянулось к середнячкам. Теперь о противоположном полюсе. Традиционных аутсайдеров по голосованию за партию власти – Кинешму и Шую на этот раз опередила

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Кохма. Но это не то первое место, которым надо гордиться. И снова город Иваново. Глава администрации областного центра провел сентябрь очень энергично. Язык не повернется сказать, что все эти рейды по ремонтам дорог, освещению, благоустройству и т.п. – предвыборные акции. Прежде всего потому, что продолжались они активно и после 8 сентября. И тепло горожанам дали вовремя и без аварий. Так что ставим Александру Кузьмичеву еще один заслуженный балл за прошлый месяц. В Вичуге открыли две дополнительные детсадовские группы. Поздравить малышей и их родителей приехали высокие гости из области. Вячеславу Ступину ставим + 1 балл. В Кинешме появился МФЦ. Тем самым Андрей Чужбинкин дополнил свой выборный минус плюсом. В Шуе завершено строительство многоквартирного дома, в который должны переехать обитатели аварийного фонда. Кроме того, в городе создан и начал работу градостроительный совет, куда входят именитые архитекторы, строители, чиновники профильных областных департаментов и местной администрации. Посмотрим, как новый совет будет работать, а пока Наталье Корягиной – плюс за начинание. В двух поселениях Вичугского района открыты детские площадки. Владимиру Мурашкину ставим + 1.

В Заволжском районе прошло торжественное открытие объездной дороги Заволжск – Рубцово. На мероприятии присутствовали первые лица области. В начале месяца открыта дополнительная группа в детском саду. А в селе Кистега закончено строительство высоковольтной ЛЭП. Итого Светлане Новиковой + 2 балла. В Ивановском районе – полная катастрофа. Проведены обыски, задержан глава администрации Сергей Жубаркин и два его заместителя. Причиной всему – тот же пресловутый земельный вопрос, который уже не первый раз не дает покоя чиновникам Ивановского района. Первоначально причиненный государству ущерб оценивается в 1 миллион рублей, однако, как полагают сотрудники Следственного управления, реальная сумма будет в разы больше. Но дело даже не в ущербе. А в том, что накануне начала отопительного сезона район оказался фактически обезглавлен. И очень символично, что исполнять обязанности главы администрации назначен заместитель, ранее курировавший вопросы ГО и ЧС. В селе Дьячево Кинешемского района на средства местного бюджета открыта детская площадка. Маленький, но все-таки плюс Сергею Герасимову. В Писцове Комсомольского района состоялся торжественный пуск газа

в кооперативе «Искра». В районном центре прошло вручение ключей от благоустроенных квартир в новом доме, построенном по программе переселения граждан из ветхого жилья. И на базе Седельницкой школы открыта детсадовская группа на 20 дошколят. Итого у Ольги Бузулуцкой + 3 балла за сентябрь. В Лухском районе минувший месяц выдался успешным по линии здравоохранения. Ключи от новой квартиры вручили семье молодых врачей ЦРБ, другим молодым медикам выплатили пособия и продолжили раздавать фельдшерам скутеры. Вышеперечисленные достижения отмечаем положительным баллом. В Палехе в сентябре принимали выездное заседание правительства. Положительную динамику региональные чиновники отметили сразу в нескольких сферах развития района. Помимо этого в селе Майдаково открыт после капитального ремонта сельский клуб. Муниципалитет стал местом проведения двух значимых мероприятий, собравших немалое представительство руководителей региона. Речь идет о первом региональном охотничьем празднике и о 60-летнем юбилее Палехского отделения Союза художников. Итого Алексею Крупину ставим + 4 балла, и это самая высокая оценка среди глав администраций. В Пестяках открыли детский

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

сад. Не оставляем это событие незамеченным. В Приволжском районе открыта часовня в честь преподобного Сергия Радонежского. Здесь отпраздновали ввод в строй двух многоквартирных домов, в которые переселились 157 жителей ветхого фонда. Кроме того, как всегда, центром значимых в масштабах региона событий стал Плес. Фестиваль духовной музыки, традиционный международный пленэр «Зеленый шум», традиционный международный форум «Золотое кольцо». Но в прошлом месяце была и небольшая «ложка дегтя». Образовалась проблема с баней. В Плесе она закрыта изза образовавшихся долгов, да и ближайшая баня в Приволжске тоже не работает. В Пучежском районе прошла межрегиональная сельскохозяйственная ярмарка. Дело нужное, ставим Михаилу Мартюнину + 1 балл. И в Родниковском районе в прошлом месяце гуляли на ярмарке – традиционной, в селе Парское. Кроме того, на базе комплексного центра соцобслуживания состоялась презентация Театра моды для граждан старшего поколения. Закончена реконструкция центральной улицы города Родники – улицы Любимова. И введены в строй два многоэтажных жилых дома в микрорайоне Южный. 36 семей, проживавших в аварийном фонде, уже получили ключи от новых квартир. Итого, Александр Пахолков по ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

набранным баллам сравнялся с Палехским главой. Савинский район также принимал в прошлом месяце выездное заседание правительства. Курс, которым движет район Николай Пашков, не вызвал вопросов у региональных чиновников, напротив, были отмечены позитивные изменения в культуре, сельском хозяйстве и здравоохранении. В селе Елховка Тейковского района многоквартирные дома переведены на индивидуальное газовое отопление. Итоги работы проинспектировали чиновники регионального правительства. Елене Фамилия главы администрации Ступин В. Г. Кузьмичев А. С. Чужбинкин А. Н. Мельников А. В. Нестеров Е. Л. Корягина Н. В. Жуков Н. В. Мурашкин В. В. Астафьев Е. Г. Новикова С. Н. (и.о.) Жубаркин С. В. Смолин Е. В. Герасимов С. В. Бузулуцкая О. В. Кузьмичева О. С. Смуров Н. И. Крупин А. И. Титюлин О. А. Сычев С. П. Мартюнин М. В. Пахолков А. В. Пашков Н. Н. Засорина Е. К. Ключарев Д. И. (и.о.) Митин И. А. Кропотов С. Ю. Соколов А. А.

№10 (61)‘13

Засориной ставим + 1 балл за сентябрь. В Фурмановском районе открыли после реставрации монумент Славы с вечным огнем. На мероприятии присутствовал губернатор Михаил Мень. На специальном заседании областного правительства, посвященном подготовке к отопительному сезону, критике подвергся Юрьевецкий район – за недостаточные темпы проведения необходимых работ. Это однозначный минус для Александра Соколова. Вот и все главные события прошедшего сентября. Результаты рейтинга в цифрах – в таблице.

Муниципальное Набранные Потерянные образование баллы баллы г.о. Вичуга +1 г.о. Иваново +2 г.о. Кинешма +1 –1 г.о. Кохма –2 г.о. Тейково г.о. Шуя +2 –1 Верхнеландеховский м.р. +1 Вичугский м.р. +1 Гаврилово-Посадский м.р. Заволжский м.р. +2 Ивановский м.р. –5 Ильинский м.р. Кинешемский м.р. +1 Комсомольский м.р. +3 Лежневский м.р. +1 Лухский м.р. +1 Палехский м.р. +4 Пестяковский м.р. +1 Приволжский м.р. +3 –1 Пучежский м.р. +1 Родниковский м.р. +4 Савинский м.р. +1 Тейковский м.р. +1 Фурмановский м.р. +1 Шуйский м.р. Южский м.р. Юрьевецкий м.р. –1

СОЧИ-2013 65 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОЧИ-2013

ПРЕДОЛИМПИЙСКОЕ Текст: Ирина Сурина

Бронза

изнь дарит самые разные шансы. В конце сентября – начале октября мне, единственной из ивановских журналистов, довелось побывать в Сочи на 17-м ежегодном журналистском фестивале «Вся Россия – 2013», куда съехались более 800 коллег из самых разных уголков РФ. Впечатлений – море. Самые яркие из них – в двух ближайших номерах «Власти». Сегодня рассказ о том, как Сочи готовится к Олимпиаде.

66 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Конечно, город не узнать. Ни тем, кто последний раз бывал в нем в глубоком детстве, лет двадцать назад. Ни даже тем, кто отдыхал здесь совсем недавно. Первые впечатления от Большого Сочи – большая стройка. Не скажу, что это очень мешает. Рядом с нашим отелем вовсю строился небоскреб, однако ж, не было ни шума, ни пыли. Впрочем, возможно нам просто повезло. А вот по поводу самовольной застройки вопросы, действительно, есть. Так и хотелось поинтересоваться: а знают ли вообще в городе про такой документ как Градостроительный план. Наши защитники скверов и детских площадок уже схватились бы за сердце, увидев, как в нескольких метрах от жилых домов поднимается очередной небоскреб, а в знаменитом Сочинском дендрарии часть территории занята замкаминоводелами. Поэтому не удивила цифра, найденная где-то на просторах интернета: более 700 объектов в Сочи возведено без каких бы то ни было разрешений.

№10 (61)‘13

По размаху строительства многоквартирных домов и отелей Сочи, пожалуй, даст фору даже Москве. Такое впечатление, что строится еще один город размером не меньше, чем существующий. В любой точке города заберитесь на какой-нибудь верхний этаж и киньте взгляд вокруг: 5-7 кранов и бетонных коробок новостроек в радиусе километра-двух точно увидите. И так в каждом микрорайоне. Самое популярное предложение сегодня в Сочи – о продаже квартир. Огромные рекламные плакаты сулят необыкновенный вид из окна, потрясающий дизайн апартаментов, престиж и комфорт. Красочные рекламные каталоги недвижимости пылятся во всех отелях. Цены на жилье стартуют от 40-45 тысяч рублей за квадратный метр. Предложение в 80-85 тысяч никого не удивляет. А увидев ценник в 145 тысяч, очень хочется полюбопытствовать, да что же это там такое? Большой Сочи ждет миллионеров. Да, не все дома и отели будут готовы к Олимпиаде. Но в конце концов – это личное дело застройщика. Не успел до февраля, потерял миллионы.

СОЧИ-2013 и 200 километров железных дорог, семь морских терминалов. Самая дорогая автомобильная дорога – дублер Курортного проспекта, на строительство которого «Олимпстрой» потратит свыше 100 миллиардов рублей. Самый масштабный проект РЖД – совмещенная железная и автомобильная дорога из Адлера до горнолыжного курорта «Альпика сервис» в Красной Поляне, с 12 тоннелями и 50 мостами. Бюджет строительства превысит 200 миллиардов рублей. Это самый дорогой из олимпийских проектов.

Сегодня Большой Сочи это большая стройка

Конечно, речь не идет об олимпийских объектах. Зимние игры – это святое. Представители «Олимпстроя» заявили: за 4 месяца до открытия Олимпиады город готов к играм на 90 процентов. Как витиевато выразился мэр Сочи Анатолий Пахомов, «скоро будем красить губы». А любая женщина знает, что это таинство венчает весь макияж. За последние несколько лет в городе построено и реконструировано 370 километров автомагистралей

67 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОЧИ-2013

На стадионе «Фишт» будут проходить церемонии открытия и закрытия Олимпиады

Ледовая арена «Шайба» примет турнир по женскому хоккею

Главный медиацентр – самое большое здание в Олимпийской деревне

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

Полным ходом идет реконструкция центрального порта. Предположительно, 10 тысяч гостей Олимпиады будут жить в плавучих гостиницах. Для удобства гостей по магистрали, соединяющей Аэропорт, Олимпийскую деревню и Красную поляну, будет пущен поезд-экспресс «Ласточка». Из центра города до места проведения соревнований на нем можно добраться за 25-30 минут. В Сочи построены новые очистные и канализационные сооружения, водоводы, водозаборы, мусоросортировочные заводы, электростанции и 700 км уличной распределительной сети, проведена глобальная реконструкция старого жилого фонда. Три района Большого Сочи входят в так называемую зону олимпийского гостеприимства. Поэтому фасады домов и крыши – теперь в единой цветовой гамме. И заборы всем установили одинаковые. «Все, что западнее аэропорта, – это не Олимпиада», – ответил в начале года вице-премьер Дмитрий Козак на вопрос журналистов, действительно ли расходы на подготовку Сочи к Олимпиаде составили 1,5 триллиона рублей. Вицепремьер назвал другую цифру: реальные расходы на Олимпиаду – 219 миллиардов. Это стадионы и обеспечивающая их минимальная инфраструктура. Остальные почти 1,3 триллиона

СОЧИ-2013

На плане-схеме вся Имеретинская долина как на ладони

– средства на развитие Сочи как крупнейшего в стране и конкурентоспособного на мировом рынке курорта.

Золото Отношение к будущей Олимпиаде в Сочи разное. И если таксист, который вез нас от аэропорта до отеля, постоянно ворчал на пробки, гастарбайтеров и прочие лишения, то девушкаволонтер, сопровождавшая журналистов в Олимпийскую деревню, была полна восторга и гордости за свою страну. В общем, каждый видит то, что хочет видеть. Попасть в Олимпийскую деревню, в принципе, не так уж сложно. Говорят, что два

раза в месяц сюда организуют пресс-туры. Однако на фестивале конкуренция за право посмотреть на места проведения зимних игр сама была сродни отборочным соревнованиям. Прибрежный кластер (знакомое слово – да?) Олимпиады – Имеретинская низменность. Раньше здесь среди болот и пустырей жили люди. Теперь их дома снесли и поселили в благоустроенное жилье. Тут же, неподалеку. Сейчас в Олимпийской деревне уже не работают в три смены. Большая часть строителей разъехалась. Из 90 тысяч рабочих, не покладая рук трудившихся на олимпийских объектах,

иностранцы составляли от 10 до 20 процентов. Здесь были турки и украинцы, немцы и таджики, белорусы и швейцарцы. Но сейчас в долине разбирают бывшие рабочие общежития и осушают последнее маленькое болотце. Все спортивные дворцы давно готовы и успели принять в своих стенах не по одному соревнованию, в том числе международному. Строительные краны колдуют только над олимпийским стадионом «Фишт», где будут проходить церемонии открытия и закрытия игр. По плану его сдача – в ноябре. Это самый поздний объект Олимпиады-2013. Говорят, что в свое

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОЧИ-2013 Как говорят организаторы игр, назвали по аналогии с Большим театром, чтоб иностранцы быстрее привыкли. Дворец действительно большой. И не только по размерам, но и по числу инновационных технологий, примененных здесь. Чего только стоит крыша – гигантский экран. 38 тысяч светодиодных модулей встроены в купол и позволяют проецировать на него любые изображения. Телескопические трибуны, быстровозводимые борта делают из ледового дворца зал-трансформер. Вот и недавний сочинский инвестиционный форум с участием первых лиц

«Большой»: арена-трансформер, телескопические трибуны и 38 тысяч светодиодов в куполе

время инспекторов МОК подкупило то, что все объекты в этом кластере – в пределах шаговой доступности. С арены на арену можно пешком добраться за пять минут. Самый долгий путь до мест соревнований – от вокзала: 20 минут прогулочным шагом. В предшественнике Сочи – Канадском Ванкувере зрители и спортсмены порой тратили несколько часов, чтобы добраться от стадиона до стадиона. Олимпийская деревня – место, где будут проходить ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

все ледовые соревнования, начиная с хоккея и керлинга, заканчивая фигурным катанием и шорт-треком. Главный ледовый дворец носит имя «Большой».

№10 (61)‘13

государства и губернаторов всех регионов проходил именно на арене «Большого». Еще одно спортсооружение, куда мы попали, пройдя жесткий

СОЧИ-2013 контроль на входе, – конькобежный центр «Адлер-арена». Здесь пройдут соревнования по скоростному бегу на коньках. Рассказывают, что его строительство вместе с проектом обошлось частному инвестору в 7 миллиардов рублей. Однако после зимних игр ему уготована иная

Лед на «Адлер-арене» обещает быть быстрым

судьба. Трибуны разберут, лед растопят и перепрофилируют дворец в экспоцентр. Что ж, Большому Сочи нужны и такие объекты. В пределах нескольких сотен метров в Олимпийской деревне находятся еще три дворца. Дворец «Айсберг» во время игр примет соревнования по фигурному катанию и шорттреку. Внешне он чем-то напоминает конструктор «Лего», кажется, что собран из отдельных пазлов. Но он не так прост. Например,

умные технологии позволяют в течение часа нагреть или охладить лед. Спортивные специалисты знают, что фигуристам и бегунам нужен для выступления лед разной температуры. Ледовая арена «Шайба» сначала станет местом проведения женского турнира по хоккею с шайбой, а потом – центром Паралимпийских игр. Специально к Олимпиаде в долине построили центр для пока еще экзотического для России вида спорта – керлинга.

Самое большое здание в Олимпийской деревне – главный медиацентр. Здесь будет все для работы журналистов – начиная с телестудий, заканчивая банками и ресторанами. В здании площадью 158 тысяч квадратных метров оборудуют 15 тысяч рабочих мест для журналистов. Самые первые и нетерпеливые из них, кстати, уже обживаются на новом месте. Ну и эффектная точка нашего пресс-тура – горнолыжный центр «Розахутор». Из 98 комплектов олимпийских наград здесь будет разыгрываться 30. Как и некоторые другие арены Олимпиады, он построен на частные инвестиции. Еще в 2003 году компания «Интеррос» приняла решение о строительстве на Красной Поляне небольшого горнолыжного центра. А через несколько лет Сочи были выбраны местом проведения

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОЧИ-2013

«Роза-хутор» – курорт европейского уровня

зимних игр. В итоге «Розахутор» из скромного курорта выросла в самый крупный объект Олимпиады, с 18 подъемниками, 425 снежными пушками и 100 километрами трасс всех уровней, которые проектировал известный в прошлом горнолыжник. В сезон, с декабря по май, сюда приезжают до 6 тысяч туристов в день. На время проведения Олимпиады для любителей трассы, конечно, закроют.

Серебро

Одним из вопросов, задавая которые, не ожидаешь никакого подвоха, стал вопрос о будущем олимпийских объектов. Не знаю, кого как, а меня немного расстроило известие, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

что после игр Олимпийская деревня будет выглядеть совсем по-другому. Нет, большинство арен сохранится. Так, «Шайба» станет всероссийским детским спортивнообразовательным центром. На стадионе «Фишт» будут проходить футбольные матчи, а на «Айсберге» организуют велодром. А вот керлинговый центр «Ледяной куб» разберут и переместят в какой-то другой регион, «Адлерарену», как уже говорилось, перепрофилируют в торгово-выставочный центр, грандиозное здание медиацентра станет огромным торгово-развлекательным центром. Но так ли уж это плохо?

№10 (61)‘13

Ведь не спортом единым… К тому же не будем забывать, что Большому Сочи отойдет вся инфраструктура, подготовленная к Олимпиаде. То же построенное в Имеретинской долине жилье, в котором в феврале разместятся волонтеры и прочие занятые в проведении игр граждане, впоследствии будет передано очередникам. И мэр города уверен, что очереди на квартиры в Сочи больше не будет. Ну а сам город явно поменяет свою специализацию. Из летнего курорта превратится в круглогодичный и помимо этого сможет проводить любые мероприятия самого высокого уровня. Ведь так?

ГОД ИСТОРИИ 73 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОД ИСТОРИИ

1996-й. Зона экономического бедствия и самый криминогенный регион Центральной России Текст: Надежда Григорьева

1996 году Ивановская область оказывается в глубочайшем экономическом кризисе. Руководство даже вынуждено обратиться к президенту с просьбой объявить регион зоной экономического бедствия. Практически все предприятия текстильной и машиностроительной отраслей проводят масштабное сокращение штатов. Уровень безработицы достигает 13 процентов – фактически, не работает каждый девятый взрослый житель области. И все же люди продолжают верить в действующую власть: на выборах 3 июля действующий президент Б.Н. Ельцин получает большинство голосов…

За половину января из ивановского аэропорта улетело лишь несколько самолетов – и это были заказные рейсы. Пассажирские перевозки не осуществляются уже давно. Впрочем, само здание аэровокзала не пустует. Сейчас строители фирмы «Кумир», акционера АО «Иваново-Авиа», переделывают его внутренности для приема и отправки международных рейсов. Сертификат о том, что аэровокзал годен для совершения таких рейсов, предприятие уже получило. Но это перспективы. А пока руководство вынуждено решать самые насущные проблемы. Например, как выплатить коллективу долги по зарплате. «Рабочий край», 23 января Указом Президента РФ от 1 февраля 1996 года председатель областного Законодательного собрания Владислав Тихомиров назначен главой администрации Ивановской области. На пресс-конференции, которую Тихомиров провел сразу же после своего назначения, он сообщил, что приоритетами в его работе будут социальные программы и поддержка малоимущих слоев населения. «Рабочий край», 3 февраля Полиция арестовала… «Шуйскую водку». На местный ликеро-водочный завод пришли сотрудники налоговой полиции и арестовали счета и готовую продукцию. Одновременно полицейские произвели опись всего имущества АО. Завод является хроническим должником по выплате налогов в бюджет. Сумма накопилась немаленькая – 17 миллиардов рублей.

74 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

ГОД ИСТОРИИ Акция устрашения привела в трепет и других злостных предприятий-неплательщиков, коих только в Шуе почти триста. «Ивановская газета», 7 февраля Уже в недалеком будущем центральная площадь Иванова – площадь Революции – изменит привычный облик. А точнее, вернет то лицо, которое было утеряно после революции. Ивановская городская дума приняла решение о воссоздании Крестовоздвиженского храма, снесенного в 20-е годы. Храм займет территорию 0,3 га за обелиском Борцам революции. Автор проекта – архитектор Виктор Шахматов. «Ивановская газета», 17 февраля Шесть лет в ожидании смерти провел в одиночной камере СИЗО № 1 насильник и убийца малолетних девочек В. Реутов. На днях приговор был приведен в исполнение. На его совести – с десяток убийств, и это только доказанные судом. Трехкратная психиатрическая экспертиза подтвердила, что маньяк вменяем. «Рабочий край», 22 февраля Вчера прошла пресс-конференция, на которой начальник областного УВД Г. Панин проанализировал итоги 1995 года. Он отметил, что по росту «пьяной» преступности наша область находится на 9 месте по России, а по уличной преступности мы вообще лидеры. За год было совершено более 25 тысяч преступлений, каждое второе – тяжкое. Мы прочно обосновались на четвертом месте в десятке самых криминогенных районов, пропустив вперед Дагестан, Ингушетию и Ставропольский край. «Рабочий край», 29 февраля Череда отставок руководителей областной исполнительной власти завершена. Владислав Тихомиров приступил к назначению своих заместителей. Первым заместителем главы администрации, ответственным за промышленность и инвестиции, назначен Алексей Жбанов. Пер-

вым заместителем, ведающим вопросами продовольственной политики и АПК, стал Виталий Мельников. Начальником управления экономики и предпринимательства назначен Владимир Дмитриев. Заместителем главы администрации, который будет курировать вопросы ЖКХ, капитального строительства и архитектуры, стал Анатолий Головков. «Ивановская газета», 1 марта Городская дума утвердила герб города Иванова. Автором герба стал главный архитектор города Виктор Алмаев. Изображение молодой женщины, сидящей за прялкой, символизирует зарождение текстильной промышленности, голубой цвет на гербе – цвет льна, обозначает верность, целомудрие, честность. Двухцветное изображение одежды (красно-серебряное) символизирует образование города из двух частей – села Иванова и Вознесенского посада. «Рабочий край», 22 марта Самая мощная дорожная организация области – «Ивавтодор» – переживает незаурядное событие: после ухода на пенсию 68-летнего Анатолия Жукова новым начальником назначен Владимир Гришин, возглавлявший до этого Лежневское ДРСУ. Гришин родился в 1956 году, он энергичен, отлично знает дорожное хозяйство. А то, что он пришел на должность главного дорожника области из сельского района, внушает оптимизм: человек знает проблемы дорожной отрасли изнутри. «Ивановская газета», 19 апреля Завод тяжелого станкостроения оказался парализован из-за невозможности сбывать свою продукцию. Сейчас завод работает только в половину мощности. В июне он выпустил всего один металлообрабатывающий станок. В прошлом году с предприятия уже было уволено 227 человек. И дальнейшее сокращение штата неизбежно. В тягость предприятию стала и социальная

75 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОД ИСТОРИИ сфера: 16 многоэтажных домов и 4 детских комбината завод при первой же возможности собирается передать муниципалитету. «Ивановская газета», 31 июля В компании «Ивтекс» состоялось совещание, на котором обсуждался вопрос о распределении четырех тонн английского хлопка, находящегося на Ивановской хлопковой базе. Остальные 16 тонн груза придут, как только завершится процедура растаможивания. С «английским проектом» ивановские текстильщики связывают большие надежды. В нем участвуют около 30 предприятий, это более 70 процентов всех производителей текстильной продукции в области. «Рабочий край», 15 августа Звон пустых кастрюль и крышек, тарелок и ложек сопровождал марш, организованный в Иванове областным комитетом Коммунистической рабочей партии. От площади Ленина по проспекту до площади Революции шли в основном пожилые люди. Таким образом они выразили протест против задержек зарплат, пенсий и пособий. Милиция в действия митингующих не вмешивалась. «Прямая речь», 24 сентября Десятки горожан стали 21 октября свидетелями пожара, охватившего здание Ивановской государственной медакадемии. По тревоге были подняты все оперативные службы города. Плотная дымовая завеса перегородила проспект Энгельса, движение было перекрыто. По предварительной информации причиной пожара стала неисправная проводка. В итоге три этажа медакадемии выгорели полностью. «Ивановская газета», 23 октября Глава областной администрации В. Тихомиров подписал распоряжение о консервации основных фондов на ряде бедствующих предприятий: АО «Заволжский химзавод»,

76 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

«Шуйские ситцы», «Родники-текстиль», ДСК. Освобождение простаивающего оборудования от налогообложения позволит направить сэкономленные средства на пополнение «оборотки» предприятий, что даст им финансовую поддержку. «Ивановская газета», 23 октября Отправляясь в выходные на вещевой рынок, не забудьте: «Пассажа» больше нет. Вернее, его нет на привычном для ивановцев месте – на улице Смирнова. Теперь центральная барахолка города раскинулась за Дворцом искусств на улице Крутицкой. «Ивановская газета», 15 ноября На днях пришло сообщение госсанэпиднадзора о первой жертве «чумы 20 века». Скончался первый житель нашей области, больной СПИДом (заразился он при гомосексуальных связях). Вирус иммунодефицита был обнаружен у него в 1991 году, диагноз был установлен в Москве. «Ивановская газета», 20 ноября В числе семи регионов Ивановская область 1 декабря выбирала исполнительную, законодательную власти и органы местного самоуправления на ближайшие четыре года. При избрании главы администрации Ивановской области 50,1 процента голосов набрал В.Н. Тихомиров. Также в тройку лидеров вошли С.Н. Сироткин (23,9%) и Н.В. Лобаев (9,4%). Выборы в Законодательное собрание состоялись в 32 округах. В трех из них выборы признаны несостоявшимися, так как число голосов, поданных против всех кандидатов, превысило число голосов в пользу лидирующего кандидата. На выборах главы города Иваново 40,8 процента голосов избирателей получил В.В. Троеглазов. 28 процентов голосов отдано за действующего мэра С.В. Круглова. На третьем месте – А.В. Грошев с 10,3 процентами. «Ивановская газета», 3 декабря

ИСТОКИ 77 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

ТАКИЕ РАЗНЫЕ СУДЬБЫ Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук

Сестра

ноябре исполняется 108 лет со дня гибели члена РСДРП с 1902 года Ольги Михайловны Генкиной. Вероятно, если бы не страшная ее кончина, скорее всего, посмертная слава этой молодой женщины не была бы столь значительной. Но, что случилось, то случилось – ход истории не изменить.

78 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В областном центре сохранилось переделанное здание старого железнодорожного вокзала (в нем поселилась одна известная местная фирма), где все и произошло. Пространство перед вокзалом получило название площади Генкиной. А чуть поодаль, на Привокзальной площади, у нового здания вокзала возведен монумент в честь молодых революционерок текстильного края. В народе памятник не беспричинно кличут «головой». Прах же самой Ольги Михайловны покоится на мемориальном кладбище вместе с захоронениями других иваново-вознесенских большевиков. Да, есть еще улица Генкиной, возникшая в 1927 году после слияния ЗаднеШереметевской улицы и Граничного переулка. Имеется, кстати, такая же улица в Нижнем Новгороде. …Генкина Ольга Михайловна (партийные клички Соня и Мария

№10 (61)‘13

Петровна) родилась в Калуге 14 (2) октября 1882 года. Отец, Михаил Семенович Генкин (1854-1935 гг.), еврей по национальности, православного исповедания, окончил три курса медицинского факультета Московского университета, в 1879 году выпустился со степенью кандидата естественного отделения физико-математического факультета того же вуза, врач, доктор медицины, приват-доцент и надворный советник. Мать, Прасковья Андреевна Генкина, русская, из родовитого дворянства, сестра известного терапевта, профессора В.А. Шуровского. Из Калуги родители вскоре переехали в Москву. Там Ольга окончила женскую гимназию и в 1901 году поступила в Санкт-Петербургский женский медицинский институт. Могла бы получить приличную для женщины тех лет профессию, но, видимо, под влиянием моды на революцию среди «продвинутой» молодежи связалась с большевиками, вступила в партию, начала

ИСТОКИ

Ольга Михайловна Генкина

выполнять отдельные поручения, в основном в качестве связной. Естественно, что бурная противоправительственная деятельность юной студентки не осталась незамеченной. В ночь с 24 на 25 февраля 1904 года последовал первый арест. Мать Генкиной дошла до министра внутренних дел Плеве. Дочь освободили из узилища за очень приличную по тем временам сумму в тысячу рублей. Но недолгое заточение не остудило революционного азарта в Генкиной. Тюремная побывка, скорее всего, была воспринята ею как боевое крещение или яркое приключение. Вслед за первым последовали еще несколько арестов. Судьба заносит юную революционерку в Нижний Новгород, где она работала вместе с Яковом Свердловым и Николаем Семашко. 21 (8) сентября 1905 г. последовал

очередной арест. Но уже после объявления Манифеста Императора Николая II от 17 октября Генкина выходит на волю и с воодушевлением берется за прежние дела. …Осенью 1905-го натиск первой революции был особенно силен. Как сложатся события, тогда предположить мало кто взялся бы. Маятник истории мог качнуться в любую сторону. 29 (16) ноября 1905 г. на станцию Иваново МосковскоАрхангельской железной дороги в 8.45 прибыл поезд, следовавший из Москвы в Кинешму. Из вагона первого класса вышла Ольга Михайловна Генкина. При ней находился парусиновый чемодан белого цвета, перетянутый кожаными ремнями. Пассажирка подозвала носильщика и велела тому доставить багаж в дамскую комнату 3-го класса. Взяв чемодан, носильщик ощутил, что тот подозрительно тяжел для дамы. Он доложил о своих подозрениях жандармскому вахмистру Ганыкину, который, не особенно вдаваясь в тонкости закона, вскрыл багаж. Перед глазами жандарма предстали 10 револьверов «Смит энд Вессон» и 400 патронов к ним. Весило все это хозяйство килограммов 12-13. Генкина же, отдав чемодан, отправилась искать конспиративную квартиру. Поплутав по чужому городу, все же нашла улицу Шуйскую на Ямах (ныне ул. Громобоя)

и дом Шугаева. Там, кажется, ее никто не ждал, тем не менее гостью накормили и напоили чаем. Между 15 и 16 часами Генкина вместе со своей знакомой Анной Князевой поехала на вокзал. Их тут же задержали. А из Ермолина уже спешил начальник Шуйского отделения МосковскоАрхангельского жандармского управления ротмистр Левенец. На станцию Иваново он прибыл после 18 часов. Не открывая своего имени, Генкина потребовала перевезти ее в тюрьму. А в это время толпа крючников и грузчиков товарной станции уже прознала о задержании революционерок и стала требовать их выдачи для самосуда. Казачий наряд, находившийся тут же на площади, бездействовал. Ротмистр признался, что доставить задержанных в тюрьму не сможет. Генкина попросила револьвер, чтобы покончить с собой, но Левенец ответил отказом, а затем протянул почтовый конверт с вопросом: «Укажите же, кто вы и откуда?» Спрятав подписанный конверт, жандарм покинул помещение. Толпа, до этого безуспешно ломившаяся в двери, хлынула в дежурку и накинулась на женщин. Князеву спас от смерти предъявленный нательный крестик. Генкиной же помочь ничто уже не могло. Врачи из больницы для мастеровых и рабочих (где было произведено вскрытие трупа революционерки), что

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ раньше располагалась на Станционной (теперь на этом месте возведен торговый комплекс), насчитали потом на лице убитой 12 ран. Суд как начался, так и закончился – «за необнаружением виновных».

Петербургского университета, став литературоведом и известнейшим специалистом по творчеству Александра Блока. Этот Журов лично знал Генкину по Москве и, видимо, обладал о ней гораздо более полной информацией.

Cмерть Генкиной поставила перед историками ряд вопросов. Так ли нужен был ее груз для местных большевиковбоевиков, в общем-то не нуждавшихся в дополнительном вооружении?

А мать уже 2 декабря (19 ноября) опознавала личные вещи своей несчастной дочери. …Известный советский писатель Лев Овалов, автор рассказов о майоре Пронине, 15 лет просидевший в ГУЛАГе, написал в свое время повесть «Январские ночи» о знаменитой революционерке Розалии Землячке. В ней писатель утверждает, что при аресте в 1906 году Землячка оказалась в одной камере с матерью Генкиной. Там же говорится, что Ольга Генкина являлась невестой Емельяна Ярославского, впоследствии секретаря ЦКК ВКП(б), академика и лауреата Сталинской премии. Так ли это, не ясно… В 1905 году к родителям в Иваново-Вознесенск из первопрестольной был выслан за какие-то революционные «делишки» студентмедик Петр Алексеевич Журов. В дальнейшем он окончил филфак СанктВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В связи с гибелью Генкиной вспоминается кинофильм «Товарищ Арсений» по сценарию нашего земляка Аркадия Васильева, вышедший на экраны в 1964 году. В нем есть и эпизод о гибели Ольги Михайловны. Роль Генкиной исполнила актриса Наталья Климова. Между тем, смерть Генкиной поставила перед историками ряд вопросов. Так ли нужен был ее груз для местных большевиковбоевиков, в общемто не нуждавшихся в дополнительном вооружении? Купить оружие легально в нашем городе большой проблемой не являлось, да и цены были приемлемыми. Более того, известно, что Михаил Васильевич Фрунзе со своими коллегами по подполью собирался в Москву на подмогу тамошним большевикам, готовившим вооруженное восстание. Оно вспыхнуло уже 21 (8) декабря, спустя всего восемь дней

№10 (61)‘13

после приезда в наш город Генкиной. Есть и такая версия: большевики все же узнали к вечеру о ее прибытии и послали для встречи двадцатилетнего Николая Колотилова (будущего секретаря ИвановоВознесенского губкома и обкома ВКП(б) и председателя губисполкома; расстрелян в 1937 году). Но тот появился на привокзальной площади тогда, когда толпа уже убивала Генкину. Еще один вопрос: мог ли револьвер ротмистра Левенца остановить надвигавшуюся трагедию? Видимо, нет. Но снимает ли это вину с него? В исторической литературе утверждается, что Генкину убили черносотенцы, т.е. буквально надо понимать члены «Союза русского народа» или «Союза Михаила Архангела». Весьма сомнительно, что убийцы имели при себе партийные билеты упомянутых организаций, но то, что они находились под влиянием черносотенной идеологии, а точнее, ксенофобии и юдофобии, несомненно. Оправдывать людей, устроивших расправу над Ольгой Михайловной, нельзя, но так получилось, что в обстановке революционных беспорядков, длившихся с января, ненависть к бунтовщикам была очень сильна. Недаром вскоре по Иваново-Вознесенску пронеслись погромы.

ИСТОКИ И здесь правомочно поставить самый главный вопрос: а сама Ольга Михайловна Генкина разве не виновата в собственной гибели? Ведь везла она в наш город не яблоки и даже не медикаменты, а оружие, которое должно было убивать… Ну и, наконец, еще один сакраментальный вопрос: куда смотрели родители юной девы, явно переусердствовавшей в своем увлечении опасными занятиями? Врач Михаил Семенович Генкин разве не понимал, что может произойти с его ребенком, когда вечером 28 (15) ноября 1905 года в уютной московской квартире затягивал ремни на парусиновом чемодане белого цвета? Смертельная игра бывшей студентки в революцию закончилась.

Брат Немногие знают, что у получившей известность после гибели Ольги Михайловны был младший брат, впоследствии весьма влиятельный и респектабельный советский юрист Дмитрий Михайлович Генкин (1884 – 1966 гг.). Он был по призванию общественным деятелем, одновременно крупным ученым и блестящим педагогом. Эти свойства спорили в нем, причем выдвигалась на первый план то одна, то другая сторона его натуры.

Появился на свет Дмитрий, так же как и сестра, в Калуге – 19 сентября 1884 года. В гимназии он принимал активное участие в организации и работе кружков революционной молодежи, а во время пребывания на медицинском факультете Московского университета, куда поступил в 1902 году, был привлечен Я. Э. Бауманом к работе в качестве пропагандиста и организатора на фабриках и заводах. Генкин участвует в организации забастовок на фабриках и заводах в Москве и Орехово-Зуеве, ведет пропаганду среди солдат. За все это в 1904 году его исключают из университета. Участвовал он и в декабрьском восстании 1905 года в Бутырском районе Москвы, после чего вынужден был скрыться от охранного отделения, под наблюдением которого состоял, и некоторое время проживал на нелегальном положении. В дальнейшем у него некоторое время квартировал бежавший из Сущевского арестного дома большевик Емельян Ярославский. В 1905 году Генкин вновь становится студентом Московского университета, избрав на этот раз юридический факультет. С 1906 года он занимается в основном развитием профсоюзного движения, организует в первопрестольной профсоюзы портных и булочников,

Дмитрий Михайлович Генкин

становится членом бюро музея содействия труду. В 1908 году он все же сосредоточивается на учебе и выпускает в свет свою первую работу «Местный суд», а в 1909 году оканчивает университет, в котором и остается для подготовки к профессорскому званию. Одновременно он начал вести занятия по гражданскому праву в Московском коммерческом институте (ныне Московский институт народного хозяйства имени Г.В. Плеханова), где работал до конца своей жизни — более 57 лет. Его работа по подготовке магистерской диссертации в Московском университете, однако, сорвалась, так как в 1911 году он в составе группы профессоров и преподавателей в знак протеста против политики тогдашнего министра народного просвещения Льва Кассо ушел из университета и магистерские экзамены

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ держал уже в Казанском университете, после чего получил звание магистра и приват-доцента. В 1912-1914 гг. Генкин готовит диссертационную работу в Лейпциге на

широкая просветительская деятельность, готовились кадры новой рабочей интеллигенции. Дмитрий Михайлович являлся также руководителем первого рабочего факультета,

Обращает на себя внимание тот факт, что «завязавшего» с революцией молодого ученого царский режим спокойно отпускает за рубеж заниматься наукой.

тему «Относительная недействительность сделок», которая, скорее всего, ввиду условий военного времени не была защищена, но частично опубликована. Обращает на себя внимание тот факт, что «завязавшего» с революцией молодого ученого царский режим спокойно отпускает за рубеж заниматься наукой. Октябрьскую революцию молодой юрист Генкин принял безоговорочно. В 1918 году он утверждается профессором и заведующим кафедрой гражданского права Московского института народного хозяйства, в 1920-1923 годы он уже ректор этого института. Наряду с ректорством читает лекции в МГУ и других высших учебных заведениях столицы, является консультантом при правовом отделе ВЦСПС, принимает участие в разработке первого Трудового кодекса 1922 года. В 1917-1922 годы Генкин возглавил широко известные Пречистенские рабочие курсы, где силами крупных педагогов Москвы осуществлялась ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

который открылся 2 февраля 1919 года при Московском коммерческом институте и послужил в дальнейшем прообразом для создания других рабочих факультетов при высших учебных заведениях страны. Его инициативу приветствовали нарком просвещения РСФСР Анатолий Луначарский и выдающийся ученыйестествоиспытатель Климент Тимирязев. С 1921 по 1936 гг. Дмитрий Генкин работал в системе промысловой кооперации, участвовал в подготовке нормативных актов в этой области, издал ряд книг и статей, а в 1939 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Правовое регулирование труда в промысловой кооперации». В 1945 году Генкину присваивают звание заслуженного деятеля науки РСФСР. В 1938 году одновременно с преподаванием ученый приступил к работе во Всесоюзном институте

№10 (61)‘13

юридических наук (ВИЮНе). При его активном участии был разработан проект Гражданского кодекса СССР. В 1941-1942 годы Генкин состоял членом Верховного суда Башкирской АССР. Ряд работ профессора Генкина был переведен на языки ныне бывших социалистических стран. Он был избран почетным доктором Лейпцигского университета. Лекции Дмитрия Генкина по кооперативному праву были запланированы ученым советом социальноэкономического факультета Иваново-Вознесенского политехнического института на учебный 1919/1920 год. За заслуги в области научной и педагогической деятельности Дмитрий Михайлович Генкин был награжден орденами Ленина, Трудового Красного Знамени, «Знак Почета» и медалями. А вот в КПСС доктор наук Генкин вступил только в 1964 году, за два года до смерти и на шестьдесят два года позже своей старшей сестры. Вот такие разные судьбы у сестры и брата, которые начинали свой жизненный путь в общемто одинаково. Отметим, что у Ольги и Дмитрия были еще сестры – Татьяна Михайловна, родившаяся в 1893 году, стала врачом-окулистом, Надежда Михайловна, родившаяся в 1887-м, выучилась на бухгалтера. Обе жили в Москве.

БИРЖА 83 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БИРЖА

СТАРТ ЗИМНИХ ПРОГРАММ

уроператор TEZ TOUR рекомендует вам уже сейчас спланировать, как зарядиться позитивным настроением на осень и зиму и при этом сэкономить до 30 процентов стоимости путевки.

на правах рекламы

Выбирайте сами: устроить ли семейный слалом на знаменитых горнолыжных курортах Европы или окунуться в романтические приключения в южных широтах экзотической Азии... Австрия. Горнолыжные курорты. Земля Тироль: Инсбрук, Китцбюэль, Майрхофен, Зеефельд, Зёльден, Ленгенфельд, Cерфаус, Ишгль, Фульпмес, Иглс, Зее. Андорра. Горнолыжные курорты: Андорра-ла-Велья, Энкамп, Сольдеу и Эль-Тартер, Пас-де-ла-Каса, Ла-Массана, Пал Аринсал. Раннее брони-

рование, скидки до 25% (акция действует до 15 ноября). Болгария. Горнолыжные курорты. Раннее бронирование, скидки до 20% (акция действует до 1 декабря). Италия. Горнолыжные курорты: Доломитовые Альпы – Валь-ди-Фасса, Валь -Гардена – Альта-Бадия, Кронплатц, Доломити-ди-Брента, АльтаВальтеллина – Ливиньо – Санта-Катерина – Бормио. Раннее бронирование, скидки до 15% (акция действует до 7 ноября). Мальдивы. Гарантированные комнаты в отелях, фирменный стандарт обслуживания TEZ TOUR. Раннее бронирование, скидки до 30%. ОАЭ. Дубай, Шарджа, Аджман, Рас-аль-Хайма, Фуджейра, Абу-Даби, гарантированные номера в отелях, разнообразная экскурсионная программа. Раннее бронирование, скидки до 20% (акция действует до 14 декабря). Таиланд. Паттайя, Самуи,

Уполномоченные агентства TEZ TOUR: г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 41, тел. 30-00-55, 92-97-97 VIP-туры - 46-00-11 г. Иваново, ул. 8 Марта, д. 32, ТРК Серебряный город, 2 этаж, Атриум, тел. 933-100, 92-98-98

Ко-Чанг, экскурсионные туры в Камбоджу, комбинированные туры Бангкок + Паттайя, Бангкок + острова, туры длительностью от 5 до 28 дней.Раннее бронирование, скидки до 20%. Рейсы а/к Аэрофлот.

Ирина ПОНОМАРЕВА, директор уполномоченных агентств TEZ TOUR в Иванове

– Что дает раннее бронирование? Прежде всего, это прямые скидки от отелей до 35 процентов. Это практически стопроцентная вероятность подтверждения дефицитных отелей, пользующихся высоким спросом в течение сезона. Не забывайте, что при раннем бронировании и своевременной оплате фиксируется цена всего пакета. Никаких дополнительных доплат и перерасчетов! ООО «РосТранс»

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

85 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

86 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

БИРЖА

Уважаемые жители! Предлагаем Вам производить оплату коммунальных услуг в кассах муниципального унитарного предприятия «Ивановская городская теплосбытовая компания» ПонедельникПерерыв пятница ППКП № 1 Кохомское шоссе, д. 8 9.00 -19.00 12.30 -13.30 ППКП № 2 ул. Куконковых, д. 92-б 9.00 -18.00 12.30 -13.30 8.30 -17.30 пт.: ППКП № 3 пр. Текстильщиков, д. 113-г 12.30 -13.15 8.30 -16.15 № ППКП

Адрес

Суббота выходной выходной выходной

ППКП № 4

ул. Кавалерийская, д. 16

9.00 -19.00

ППКП № 5

ул. Громобоя, д. 15 пр. Строителей, д. 54 (сзади м-на «Узбекистан») ГОУ ЖХ –1

9.00 -19.00

9.00-18.00 (перерыв 13.0014.00) 13.00 -14.00 выходной

9.00 -18.00

12.30 -13,30

выходной

8.30 -17.30 пт.: 12.30 -13.15 8.30 -16.15

выходной

ППКП № 6 ППКП № 7 ППКП № 8 ППКП № 9 ППКП № 10 ППКП № 11 ППКП № 12 ППКП № 13 ППКП № 14 ППКП № 15 ППКП № 16 ППКП № 17

ул. Ташкентская, д. 83-в ул.Суворова, д.15/16 (ТЦ «На Суворова») ул. Нормандии Неман, д. 84 ТЭЦ-3, д. 12 ул. Революционная, д.16А (м. Авдотьино), (м-н «Экстра-Эконом») ул. Шубиных, д.26-б (ТЦ «Антоновка») ул. 10 Августа, д. 32 ул. Воронина, д. 9 ул. Лежневская, д. 167 пр. Шереметевский, д. 26 (м-н «Как раз») ул. Ташкентская, д. 14

пер. Приречный, д. 1 ППКП № 18 (ост. «Химзавод», бывшее помещение Сбербанка), ул. 8 Марта, д.32 ППКП № 19 ( ТЦ « Серебряный город») ул. 1-я Меланжевая, д. 5-А ППКП № 20 (м-н «Как раз») ППКП № 21

ул. 8-я Сосневская, д. 129

ППКП № 22

ул. Якова Гарелина, д. 15 ( м-н «Рублик»)

13.00 -14.00

10.00 -18.30

14.00 -14.30

10.00 -17.00

8.30 -17.30 10.00 -19.00

12.30 -13.30 13.00 -14.00

9.00 -20.30

14.30 -15.00

выходной выходной 9.00 -20.30 (перерыв 14.30 -15.00)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.00 -18.00 8.00 -20.00 8.00 -19.00

14.00 -15.00 13.00 -14.00 13.00 -14.00

выходной 9.00 -19.00 выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.00 -19.00

9.00 -16.30 (пе13.00 -14.00 рерыв 13.30 14.00)

9.00 -18.00

13.00 -14.00

выходной

11.00 -20.00

14.00 -15.00

11.00 -20.00

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

8.30 -17.30 пт.: 13.00 -13.45 8.30 -16.15

выходной

10.00 -19.00

Примечание

пн. - вых.

10.00-17.45 14.00 -14.45 (перерыв 14.00 пн. - вых. -14.45) №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БИРЖА

ППКП № 24 ППКП№ 25

ул. Фрунзе, д. 66 (м-н «Высшая Лига») ул. 23-я Линия, д. 13 (м-н «Вин-Маг»)

9.00 -19.00

9.00 -17.00 (пе13.00 -14.00 рерыв 13.00 14.00)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

ППКП № 26

30 микрорайон, д. 21 ( м-н «Экстра»)

10.00 -19.00

ППКП № 27

ул. Жаворонкова, д. 21

10.00 -19.00

ППКП № 28

Ул. Б. Хмельницкого, д. 30 (м-н № 164)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 29 ППКП № 31

ул. Лежневская, д. 109 (м-н «Продукты») ул. Калинина, д. 24 (м-н № 145)

10.00 -18.00 13.30 -14.15 (перерыв 13.30 пн. - вых. -14.15) 14.00 -15.00 выходной 8.00 -19.00 пт.13.30 -14.00 сб. (перерыв 13.30 -14.30)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

8.00 -20.00 (пн., ср., пт.)

13.00 -14.00

выходной

ППКП № 33

ул. 2-я Чайковского, д. 40 (УКЖХ № 4)

8.30 -17.30

ППКП № 34

ул. Велижская, д. 29

10.00 -19.00

ППКП № 35

пр. Текстильщиков, д. 5 (м-н № 161)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 36

ул. Б. Хмельницкого, д. 71 (м-н № 47)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 37

пр. Шереметевский, д. 74 («Аптека»)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

пр. Шереметевский, д. 5 ул. Красных Зорь, д. 10 ул. Шевченко, д. 2 ул. Колесанова, д. 7 (м-н «Продукты») мк-рн Московский, д. 15, литер А

9.00 -15.00 8.30 -17.30 10.00 -19.00

8.30 -16.15 (пе13.15 -14.00 рерыв 13.15 - пн. - вых. 14.00) 14.00 -14.45 10.00 -17.45 пн. - вых. 8.00 -19.00 пт.14.00 -15.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 8.00 -19.00 пт.13.00 -14.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 8.00 -19.00 пт.13.00 -14.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 12.00 -12.30 выходной 12.30 -13.30 выходной 14.00 -15.00 выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

ППКП № 38 ППКП № 40 ППКП № 45 ППКП № 46 ППКП № 47 ППКП № 48

ул. Кохомское шоссе, д. 4-а (м-н «Как раз»)

10.00 -19.00

ППКП № 51

ул. Короткова, д. 51-а (м-н «Продукты № 93»).

9.00-18.00

ППКП № 71 ППКП № 75 ППКП № 80 ППКП № 84

ул. Бубнова, д. 74-а (м-н «Турист») ул. 2-я Чайковского, д. 8 (м-н «Уют») ул. Академическая, д.18 (м-н «Промтовары») Шахтинский проезд, д.79

88 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

10.00 -17.45 13.30 -14.15 (перерыв 13.30 -14.15) 9.00-16.45 13.00-13.45 (перерыв пн. - вых. 13.00-14.45)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.30 -18.30

13.00 -14.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00-19.00

14.00 -15.00

выходной

на правах рекламы

ППКП № 23 ул. Кузнецова, д. 44, к. 10-а

89 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ 91 №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ

СОКРУШАЕМ КУМИРОВ С СЕМЕНОМ ФРАНКОМ Как не повторять роковых ошибок прошлого? Читать исповеди

Текст: Илья Шаронов

лаза страшатся, руки делают, а голова осмысливает сделанное. А еще она забывает осмысленное. Поэтому важно записывать сделанные ходы, особенно если это касается коллективной памяти. Но здесь все вроде бы просто: для запоминания есть целая наука — история. Однако она периодически не справляется со своими функциями — в особенности когда ее пытаются использовать в иных целях (идеологических и политических, например). Поэтому расхожая фраза «история повторяется» остается актуальной, как и ее расширенная версия: «История повторяется дважды: сначала как трагедия, потом как фарс». Вот почему так важно помнить опыт трагедий. Он может быть описан во многих томах исторической литературы, а может быть сконцентрирован в одном кратком высказывании. Но это высказывание должно быть предельно личным. Работа философа Семена Франка «Крушение кумиров» является таким высказыванием о революции 1917 года.

92 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№10 (61)‘13

«Крушение кумиров» основано на речи, произнесенной Франком в 1923 году перед русскими студентами под Берлином. Меньше года прошло после того, как он покинул Россию на первом «философском пароходе», чуть более шести лет – после Октябрьской революции, к которой долгое время стремилась русская интеллигенция, а совершила совсем не она. Поэтому «Крушение кумиров» – это одна из первых попыток усмирить рассудком эмоции от трагедии. Сам Франк назвал эту работу исповедью, причем не личной, а исповедью «типического жизненного и духовного пути современной русской души вообще». Франк говорит о трагическом характере эпохи, когда гибнут прежние устои и формы. Опираться на них уже нельзя – духовно закостенеешь, но и слепо отрицать тоже – уйдешь в подлость, бесчестность, развращенность.

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ Франк описывает крушение четырех кумиров, последовавшее за событиями 1917 года: революции, политики, культуры и идеи.

Кумир революции Вера в революцию как в единственный способ спасения России формировалась вплоть до 1917-го. Эту веру взращивала, в первую очередь, интеллигенция. Она призывала направить все силы против «устаревшей, выродившейся, злой, эгоистичной, произвольной власти»: от министра до царя. Единственным источником всего зла считалась существующая политическая форма. Казалось, уничтожь ее – и все зло исчезнет. Синонимом слова «добро» было «левое», «зло» – «правое». После 1917 года в глазах интеллигенции все стало наоборот. При этом у критиков режима не было точки устремления в будущее: они апеллировали только к прошлому или настоящему. Единственное, что хоть както связывало революционные устремления с жизнью после заветного свержения строя, – это вера в народ. Вот почему интеллигенция придерживалась идеала «народничества»: служить надо не Богу, не родине, а «благу народа». Народ надо освободить от ненормальных условий жизни, которые насильственно держат

его в нищете, бессилии и обрекают на пьянство и преступления. Отсюда пошло и понятие «враг народа», которое потом обретет совсем иное значение: именно интеллигенция из борца с врагами народа превратится в главного врага народа. Пожар,

отдайте кесарю кесарево, а Богу – Богово. Чтобы для человека политическое устройство и порядок не потеряли смысл даже после революции, у него должны быть идеалы выше этих. Политические кумиры не должны быть

Политические кумиры не должны быть абсолютными и финальными: тогда их крушение не будет фатальным. зажженный ею, ее же и сжег: «Интеллигенция в октябре 1917 года в ужасе и смятении отшатнулась от зажженного ею же пожара, огонь этой веры перешел в души простых русских мужиков, солдат и рабочих».

Кумир политики Каждый следующий сокрушенный кумир включает в себя предыдущий. Крушение кумира политики – это крушение политического фанатизма вообще, имевшего место в 1905-1917 годах. При этом Франк говорит не только о русской революции. Желая воцарить добро и правду, революционные деятели сеют неправду и «деспотизм» повсеместно. Это показала даже «мать буржуазных революций» – французская революция. Крушение кумира политики – это разочарование в каком бы то ни было идеале общественного порядка. За ним следует отказ, отстранение от политики:

абсолютными и финальными: тогда их крушение не будет фатальным. Должно быть некое мерило для государства, превышающее его.

Кумир культуры Революция 1917 года подорвала веру в культурные ориентиры русской интеллигенции. С одной стороны, это еще больше погрузило ее в безысходность, с другой – закалило, позволив увидеть прежние идеалы реалистично. Дореволюционная интеллигенция ориентировалась на европейскую культурную традицию, верила в прогресс, в непрерывное нравственное и умственное совершенствование человека, закрывала глаза на темные стороны европейской жизни. И вдруг в этом идеальном мире вспыхнула война. Русская интеллигенция не верила в великую европейскую войну ни до ее начала, ни даже когда она началась. Окончательным

№10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ ударом по кумиру европейской культуры стало завершение этой войны: она не разрешила имевшиеся проблемы, не дала ответы ни на какие вопросы, не имела победителей. Франк сравнил русскую постреволюционную интеллигенцию среди европейцев с Сократом среди своих соотечественников:

требования, диктуемые ею, подавляют человека, загоняют его в глубины комплексов, неуверенности, обреченности: «Если под «совестью» – как это обычно бывает – разуметь наше внутреннее подчинение этому суду и этой власти, то недалек от правды будет Шопенгауэр, сказавший где-

Религиозный идеал неоднократно становился идолом и заложником выстроенной вокруг него «слишком человеческой» системы. Но в итоге рушились именно эти системы, а не вера. русские хотя бы отдавали отчет в своем неведении, «тогда как все остальные, ничего не зная, не знают даже собственной духовной нищеты». Европейские коммунисты, на которых ориентировались русские интеллигенты ранее, вмиг стали лицемерами, европейская наука вмиг стала словословиями без ясных и глубоких научных прозрений.

Кумир идеи и нравственного идеализма

Над культурой возвышается идеал, на котором она строится. Идеалом разрушенной веры в европейские культурные ориентиры Франк видел нравственную идею, оторванную от религиозной веры, привязанную к «человеческой» морали. Такая идея и ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

то, что то, что называют голосом совести, на 9/10 есть просто страх общественного порицания, рабская трусость перед мнением других». В таком случае почему я обязан делать чтолибо, к чему у меня нет влечения, жертвовать собой, ограничивать и стеснять себя, спрашивает Франк. Ведь можно просто казаться белым и пушистым, таким, каким требует от меня принятая мораль, а на самом деле – быть каким угодно. Такой идеал ведет к лицемерию либо к тому, что человек оказывается сломленным.

P.S. После крушения всех кумиров у человека не остается ничего, кроме необходимости жить дальше, констатирует Франк. Отречение от них – это признак смены вер. К какой

№10 (61)‘13

вере пришло то поколение русской интеллигенции? В философии оно укрепилось в религиозной вере, апологией которой и надеждой на которую пронизано как «Крушение кумиров», так и другие произведения Франка, а также многих его попутчиков по «философскому пароходу». Вера в Бога – неопровергаема (как и недоказуема), вера в идолов – всегда сокрушима (как минимум потенциально). Да, религиозный идеал неоднократно становился идолом и заложником выстроенной вокруг него «слишком человеческой» системы. Но в итоге рушились именно эти системы, а не вера. Конечно, важен вопрос, во что верим мы сегодня, какие идеалы у современной русской интеллигенции, которая под различными масками также лелеет идеал революции. Но прежде чем лелеять идеал и озарять им ближнего и дальнего, стоит вспомнить о том, что все это уже неоднократно было. Кумир революции рушится в одночасье и влечет за собой весь фундамент нашего бытия в мире. Так что если пилить сук, надо хотя бы представлять, что находится под ним. Но это отнюдь не оправдание для тех, против кого направлены революционные идеи. В случае трагических событий они разделят ответственность и с просветителями революции, и с ее деятелями.

БЛОГОСФЕРА

ВСЕ ТАМ БУДЕМ (на выход @sergey_pahomov из твиттера) Текст: lavkin85

з старого диснеевского мультика известно, что все псы попадают в рай. Куда попадают твиттеряне, чья жизнь на просторах вселенной 140 символов закончилась, доподлинно неизвестно. Что ждет их после смерти, даже такой маленькой и виртуальной? Может быть, студия Диснея когда-нибудь снимет мультфильм и об этом.

@sergey_pahomov вышел из твиттера 20 сентября 2013 года: «Решил. Off. Спасибо всем 7342 followers за то, что читали меня все это время. До встреч в реальной жизни!» Таким было его последнее сообщение. За три с небольшим года политик, бесконечно далекий от жизни большинства интернетактивных ивановцев, стал для тысяч из них по-настоящему близким персонажем, виртуальным приятелем или недругом, в общем – не чужим твиттерянином. Его хвалили и хулили, ему даже посвящали четверостишия: «Рулит» в политике он планово, И в Тви он прост, а не зажат. И ставят «плюс» ему Иваново, Москва и Сергиев Посад...

блогер-2012 @evgenyrekhter. Так он поздравлял @sergey_ pahomov с днем рождения, последним в его твиттержизни. Надо ли напоминать, что адресат четверостишия сам стал лучшим твиивановским микроблогером 2011 года? И это всего через год после того, как он завел аккаунт! Интернет хранит память о том, самом первом твите. Это была ссылка на пост в ЖЖ тогда еще губернатора Пермского края Олега Чиркунова, посвященный демократии и выборам главы государства. Сколько трафика утекло с тех пор... @sergey_pahomov ушел от своих фолловеров в расцвете интернет-сил,

За три с небольшим года политик, бесконечно далекий от жизни большинства интернет-активных ивановцев, стал для тысяч из них по-настоящему близким персонажем, виртуальным приятелем или недругом, в общем – не чужим твиттерянином. Автор этих строк – лучший тви-ивановский

на пике славы – как и завещали древнеиндийские мудрецы. Где теперь его №10 (61)‘13

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛОГОСФЕРА

аккаунт? Очевидно, что не в нашем тви-мироздании. Всевидящая синяя птица не находит его на просторах подвластного ей царства. Она с сожалением констатирует: «Такой страницы нет». И вряд ли можно верить ее словам: «Спасибо за сообщение о неисправности! В ближайшее время мы устраним проблему и приведем систему в рабочее состояние». Тут ничего уже не исправишь. @ sergey_pahomov отправился в трансцендентный мир офлайна, о котором могут рассуждать только твитеологи. Но прижизненная слава не проходит бесследно. @ sergey_pahomov постепенно превращается в миф. О нем уже слагают 140-символьные легенды твиттер-баснописцы. Одни говорят, что скоро он вновь материализуется на самых высоких этажах ивановской офлайн-власти. А значит, есть вероятность, что и в твиттере он воскреснет, став Гэндальфом Белым нашего виртуального уголка. Другие утверждают, что @ sergey_pahomov уже не в Иванове и даже не в России, так что ищи его не ищи, все равно не найдешь. Однако в любом случае, когда твиттерянин становится мифом, это говорит о многом. @sergey_pahomov оставил после себя заметный след и в тви-фольклоре. Его твиты еще долго будут находить многочисленные исследователи хранилищ ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

информации и кэша поисковых систем. Чего стоит эпохальное «Бурановские дедушки едут домой» после провала футбольной сборной России на Евро-2012. Или же афоризм из совсем недавнего прошлого: «Этот прекрасный момент, когда крысы разбежались, а корабль не утонул». Этот твит был опубликован сразу после выборов в областную думу, которые триумфально выиграла партия офлайнаватара @sergey_pahomov. Именно это событие и стало отправной точкой расставания микроблогератысячника с твиттером. Возможно, 8 сентября 2013 года @sergey_pahomov вдруг осознал, что настоящая жизнь – именно в офлайне, а не в сенсорном экране смартфона или планшета. Возможно, он прав, и та жизнь действительно слаще. Но мы этого так и не узнаем. Слишком тяжелы и приятны оковы социальных сетей, чтобы менять их на неизвестный и далекий реальный мир. Поэтому будем вспоминать @sergey_pahomov в мифах, слагать легенды о его жизни на той стороне и ждать, что когда-нибудь на просторах твиттера появится скромный аккаунт, свободный от фолловеров, но в котором можно будет узнать до боли знакомые черты и ноты. Главное – верить.

№10 (61)‘13

Как уходили кумиры Конечно, Сергей Пахомов – не первый ивановский vipтвиттерянин, решивший завершить свою карьеру в популярной соцсети. До него самым запоминающимся был выход из твиттера экс-начальника региональной полиции Александра Римского. Вскоре он покинул Ивановскую область и физически, сейчас занимается преподавательской деятельностью. Прокурор Ленинского района Алексей Царевский также громко выходил из твиттера, но не смог без него и сейчас временами постит твиты в скромном аккаунте, в котором даже аватарки нет – так, казенное твиттерное яйцо. Отдельная история – о тех, кто из твиттера не ушел, но просто перестал быть публичной фигурой. Яркий пример – бывший зампред областного правительства Максим Поляков. У него до сих пор целых два аккаунта – на русском и на английском языке, но постит он исключительно на русском, причем исключительно слова любви и благодарности своим замечательным жене и детям. Такого тви-просветления удается достичь далеко не каждому. Поэтому, совершая ежедневные пробежки по бесконечной дороге ленты сообщений, иногда полезно сказать себе: memento mori, пусть даже в виртуальном измерении.

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТЫ ЕЛЕНА ПАРГИНА (8-920-361-6531) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 1000 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции