Номер 64 by Vlast IO

2014 январь №1 (64)

16+

ЖУРНАЛ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ЯНВАРЬ 2014

В номере: ИТОГИ

ХРОНИКА

Декабрь-2013 Коротко о главном в Ивановской области

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Люди, которые нас удивили в 2013 году 27 фамилий, что особенно запомнились, с Автонеева до Яковлевой 20 ПЕРСПЕКТИВЫ

Андрей Кабанов Эпоха Меня, «тонкая настройка» внутренней политики, кланы в правительстве, и чем Кабанов отличается от Пахомова и Полякова

Планов громадье Самые главные события, которые нас ожидают в наступившем году, – по версии глав администраций городов и районов

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ Взят курс на сентябрь Партии начинают подготовку к выборам губернатора Ивановской области 46

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО С Олимпийским приветом! Обзор федерального нормотворчества в декабре

Одна семья Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения

РА МЬЕ ПРЕ РИКИ Б У Р

ИНВЕСТИЦИИ Афганистан. До востребования Александр Сироткин. Была такая война

БИРЖА

ИСТОКИ Теория и практика квадратного метра Можно ли построить доступное и комфортное жилье, что для этого надо, и кто мешает

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ s·Á¾À¾¶ À·¹Ï ·ºÁ¾Â¾ÆÇÅ·Ê¾¾

k¯Â¾Ê¾Ä·ÀÐÂÃ» Ã¸Å·½Ã¹·Â¾»

l·¸Å·ÂÂÏ» ¸·ÀÀÏ

nÃÇ»Å¶ÂÂÏ» ¸·ÀÀÏ

pÇ¯Ä¾Â a b

Ã a¾Ë¯ ·

i¯½ÐÁ¾Ë»¹ _ p

Ã g¹·ÂÃ¹Ã

a¶ÀÐÊ»¹· p a ¾ Ã

Ã i¾Â»ÌÁ·

k»ÀÐÂ¾¤Ã¹ _ a

Ã iÃÉÁ·

l»ÆÇ»ÅÃ¹ d j

Ã q»¿¤Ã¹Ã

iÃÅ¶ ¾Â· l a

Ã w¯¶

e¯¤Ã¹ l a

a»ÅÉÂ»À·Âº»ÉÃ¹Æ¤¾¿ Á Å

k¯Å·Ì¤¾Â a a

a¾Ë¯ Æ¤¾¿ Á Å

_ÆÇ·ÈÐ»¹ d b

b·¹Å¾ÀÃ¹ÃÔnÃÆ·ºÆ¤¾¿ Á Å

lÃ¹¾¤Ã¹· p a ¾ Ã

f·¹ÃÀ¼Æ¤¾¿ Á Å

kÃÇÃÅ¾Â j a ¾ Ã

g¹·ÂÃ¹Æ¤¾¿ Á Å

pÁÃÀ¾Â d a

gÀÐ¾ÂÆ¤¾¿ Á Å

b»Å·Æ¾ÁÃ¹ p a

i¾Â»Ì»ÁÆ¤¾¿ Á Å

`¯½¯À¯Ê¤·¶ m a

iÃÁÆÃÁÃÀÐÆ¤¾¿ Á Å

i¯½ÐÁ¾Ë»¹· m p

j»¼Â»¹Æ¤¾¿ Á Å

«…и Москва, и Иваново и чинились, и строили наново» Жилищное строительство в ивановском крае с конца 19 века до наших дней

ИВАНОВО 2021 Другой такой идеи пока нет

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ Колонизируй это. Александр Эткинд

БЛОГОСФЕРА Год хэштегов

pÁ¯ÅÃ¹ l g

j¯ÉÆ¤¾¿ Á Å

iÅ¯Ä¾Â _ g

n·À»ÉÆ¤¾¿ Á Å

q¾ÇÒÀ¾Â m _

n»ÆÇ¶¤Ã¹Æ¤¾¿ Á Å

pÏË»¹ p n

nÅ¾¹ÃÀ¼Æ¤¾¿ Á Å

k·ÅÇÒÂ¾Â k a

n¯Ë»¼Æ¤¾¿ Á Å

n·ÉÃÀ¤Ã¹ _ a

oÃºÂ¾¤Ã¹Æ¤¾¿ Á Å

§ §

n·Ì¤Ã¹ l l

p·¹¾ÂÆ¤¾¿ Á Å

f·ÆÃÅ¾Â· d i

q»¿¤Ã¹Æ¤¾¿ Á Å

iÀÒË·Å»¹ c g

s¯ÅÁ·ÂÃ¹Æ¤¾¿ Á Å

k¾Ç¾Â g _

w¯¿Æ¤¾¿ Á Å

iÅÃÄÃÇÃ¹ p }

}¼Æ¤¾¿ Á Å

pÃ¤ÃÀÃ¹ _ _

}ÅÐ»¹»Ê¤¾¿ Á Å

Рейтинг политической выживаемости Самые громкие успехи и провалы районного значения в декабре и итоговый рейтинг за 2013 год 60

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

ПАХОМОВ Сергей Александрович,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

председатель Ивановской областной думы

ИВАНОВ Валерий Викторович,

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

КАБАНОВ Андрей Юрьевич,

депутат Государственной Думы

главный федеральный инспектор в Ивановской области

заместитель председателя правительства

СПЕРАНСКИЙ Олег Вадимович,

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

председатель Общественной палаты

руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

ХРОНИКА

ДЕКАБРЬ-2013. КОРОТКО О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКА

Министерстве спорта Российской Федерации состоялась встреча министра спорта Виталия Мутко с главой Ивановской области Павлом Коньковым. В ней также принял участие депутат Ивоблдумы Юрий Смирнов.

Темой встречи стал ход реализации в 2013 году в Ивановской области ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» и перспективы работы на 2014– 2015 годы.

вановская делегация приняла участие в «Форуме действий» Народного фронта, состоявшемся в начале декабря в Москве.

Ивановскую область представляли сопредседатели регионального штаба ОНФ Анна Малышкина и Евгений Румянцев, доверенное лицо Президента, депутат ГД ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В частности речь шла о строительстве физкультурнооздоровительных комплексов в Родниках и Приволжске. Также в ходе беседы был проработан вопрос о завершении строительства двух объектов в городе Иваново – Дворца игровых видов спорта и тренировочного зала на

Валерий Иванов. На форуме поднимались проблемы, касающихся всех сфер жизни российского общества: экономики и здравоохранения, местного самоуправления и образования, ЖКХ и социального неравенства, культуры и качества власти. «Форум действий» стал самой массовой общественной площадкой, на которой

№1 (64)‘14

стадионе «Локомотив», а также о стадионе-долгострое «Волжанин» в Кинешме. Министр спорта обещал помощь и дал поручения готовить предложения для включения в новую программу, которая начнет действовать с 2016 года, отметил по итогам встречи Павел Коньков.

ОБЩЕСТВО обсуждались важнейшие для жизни россиян опросы. Итоги двухдневной конструктивной дискуссии подвел Президент России, лидер ОНФ Владимир Путин. Часть прозвучавших предложений нашла отражение в традиционном Послании Президента РФ Федеральному собранию.

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

езопасности государственных информационных ресурсов был посвящен семинар-совещание при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО. Семинар прошел под председательством заместителя полпреда Президента РФ в ЦФО Николая Овсиенко. На совещании присутствовали представители органов исполнительной власти ЦФО, специалисты по информатизации. В частности, речь шла о том, как защитить информацию при использовании нового способа обработки и

хранения данных – так называемой облачной технологии. На сегодняшний день подобные сервисы особенно востребованы в информатизации государственных услуг. Глава Ивановской области Павел Коньков, обращаясь к собравшимся, отметил, что наш регион к началу 2013 года занял лидирующие позиции среди

субъектов РФ по активному внедрению и использованию системы межведомственного электронного взаимодействия. По итогам мероприятия главам регионов было рекомендовано провести анализ обеспечения безопасности при использовании новых технологий обработки информации в деятельности всех ветвей власти субъектов округа.

ответственность на областные ведомства. Павел Коньков предложил в ближайшие месяцы провести общественные слушания для принятия новой концепции развития местной власти. На него планируется пригласить представителей общественности, научного, экспертного сообщества, всех политических партий. На мероприятии также

решили ряд организационных вопросов. В частности, назначили главу администрации г.о. Тейково Евгения Нестерова заместителем председателя Совета муниципальных образований Ивановской области от Палаты городских округов и муниципальных районов. Также он будет временно исполнять обязанности председателя Совета.

ОБЩЕСТВО

необходимости существенно переработать Концепцию развития местного самоуправления в регионе заявил глава региона Павел Коньков на VII Съезде представителей членов Совета муниципальных образований Ивановской области. По его словам, в системе МСУ накопилось немало проблем: объем ответственности и ресурсы муниципалитетов не сбалансированы, местные власти зачастую перекладывают

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

олитсовет регионального отделения партии «Единая Россия» подвел итоги работы в 2013 году и обозначил приоритеты на новый год.

На пресс-конференции после его завершения член президиума, председатель облдумы Виктор Смирнов отметил, что партийная работа будет вестись в рамках реализации послания президента Федеральному Собранию. «От Ивановской области в весеннюю сессию думцы сформируют пул предложений на федеральный уровень», – заверил он. Заместитель секретаря регионального политсовета

ПОЛИТИКА

вановские единороссы намерены модернизировать работу первичных отделений партии. Об этом шла речь на втором форуме секретарей первичных отделений «ЕР».

В нем приняли участие порядка 120 секретарей первичек, руководители местных партотделений, члены регионального политсовета. Открыл форум заместитель секретаря политсовета ИРО ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

«Единой России» Анатолий Буров напомнил, что 2014 год будет ознаменован выборами губернатора, запланированными на сентябрь. По его словам, работа в избирательном штабе уже началась: сформирована структура, намечен первоочередной

список мероприятий. Кандидат от «Единой России» на губернаторских выборах определится по итогам праймериз, которые намечены на май. Прием заявлений от претендентов на участие в предварительном внутрипартийном голосовании начнется в марте.

«ЕР» Анатолий Буров. «Первичное отделение – это основа партии. Секретарь первички должен знать все о проблемах в области, о приоритетах работы правительства, не говоря уже о жизни своего поселения или городского округа», – подчеркнул Анатолий Буров. Теперь, по его словам, у секретарей первичных отделений «ЕР» будет возможность из первых рук узнавать об основных приоритетах работы региональной власти. Глава региона Павел Коньков намерен проводить регулярные встречи с секретарями

первичных отделений «Единой России». Первая пройдет уже в феврале. Руководитель исполкома регионального партотделения Виталий Ильюшкин предложил выстраивать горизонтальную модель взаимодействия на уровне первичного звена. У руководителя первички должны быть заместители по направлениям, будь то партийное строительство, агитационно-пропагандистская или оргработа. Добавим, что в 2014 году для секретарей первичек запланирован ряд обучающих семинаров.

№1 (64)‘14

ВИЗИТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

7 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

ременно исполняющий обязанности губернатора Павел Коньков провел рабочую встречу с главой администрации города Иваново Александром Кузьмичевым. В ней также принял участие вице-губернатор Александр Фомин.

Речь шла о перспективах благоустройства города. Павел Коньков подчеркнул важность обсуждаемых вопросов: «Областной центр – предмет особого внимания регионального правительства и вопросы стратегического развития и благоустройства являются приоритетными». Александр Кузьмичев

рассказал, как будет развиваться в 2014 году областной центр. Так планируется введение западного обхода, цель которого – снизить поток автотранспорта в центре за счет организации движения по улицам-дублерам. Также будут введены в эксплуатацию 100 спортивных площадок. В микрорайоне Авдотьино

откроется новая школа. Кроме того, планируется увеличение количества мест в детских садах. «За последнее время открыто 1500 мест в дошкольных образовательных учреждениях. Город Иваново является лидером по уровню обеспеченности детскими садами среди областных центров Российской Федерации», – сказал он.

Трудовую деятельность Михаил Болдин начал инспектором сектора пенсий и пособий отдела соцобеспечения Ивановского

облисполкома. В 1999-2005 гг. он работал заместителем начальника управления социальной защиты населения администрации Ивановской области, заместителем управляющего Отделением ПФР по Ивановской области, первым заместителем начальника Главного финансового управления Ивановской области, начальником контрольноревизионного управления. С сентября 2005 года Михаил Болдин занимал должность заместителя управляющего отделением ПФР по Ивановской области.

ПОЛИТИКА

редседатель правления Пенсионного Фонда РФ Антон Дроздов 11 декабря подписал постановление о назначении Михаила Болдина управляющим Отделением Пенсионного фонда по Ивановской области. Нового управляющего представила коллективу первый зампред правительства области Ольга Хасбулатова.

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА 9 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

10 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

АНДРЕЙ КАБАНОВ: «СЕГОДНЯ В КОМАНДЕ ГУБЕРНАТОРА ПОЯВИЛАСЬ СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ» Текст: Ирина Сурина

азначение Андрея Кабанова зампредом областного правительства для местной элиты, пожалуй, было одним из самых предсказуемых кадровых решений временно исполняющего обязанности губернатора Павла Конькова. Причин немало: давние связи по депутатской линии, личные дружеские отношения и, наконец, реноме Андрея Юрьевича, всегда имеющего свое мнение по тем или иным вопросам. В этом интервью мы постарались затронуть самый широкий круг проблем, связанных как с прежним, так и с новым местом работы Андрея Кабанова.

– Ощущение дежавю. Павел Алексеевич занимает тот же кабинет, что и в бытность председателем Заксобрания. Где-то рядом с нынешним находился и ваш кабинет руководителя экономического комитета ЗС. – Десять лет назад мой кабинет был на третьем этаже, и сейчас в этом здании нет той команды, которая была у Павла Алексеевича в 2003-2004 годы. А если серьезно, никаких посторонних ощущений нет. Все-таки работа в исполнительной власти и в законодательной – разные вещи. – Но признайтесь, когда стало известно о назначении Павла Конькова исполняющим обязанности губернатора, не появилось №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА предчувствие, что вас скоро призовут в команду? – Скажу, что назначение Павла Алексеевича было неожиданностью для многих, в том числе, как мне кажется, и для него самого. Что же касается моих ощущений, то некоторые СМИ их очень даже красочно описали. Не буду кривить душой, инициатива моего возвращения на государственную службу 4 года назад принадлежала Павлу Конькову. И сейчас, конечно, я нечто подобное предполагал, но не думал, что это произойдет так скоро. – Восемь лет наша область прожила при Михаиле Мене. Как бы вы могли охарактеризовать это время? – Естественно, что эпоха любого губернатора – противоречивая. Всегда есть и плюсы, и минусы. Если оценивать последние восемь

Это не банальная раздача долгов. Можно долго говорить, сколько денег вбухано в Плес, но при этом всегда забывается, что львиная доля средств там – федеральные и частные. А то, что область стимулировала такой инвестпроект, – хороший шаг вперед. Да, там есть издержки. Общественность не всегда всем довольна, тишина и покой сейчас для Плеса – вещь относительная. Сегодня это курорт федерального масштаба со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но кто поспорит, что обитатели Плеса реально стали жить лучше и богаче, для них появилась круглогодичная занятость, в конце концов, квартиры там стали дороже, чем в Иванове! И для имиджа области понятно, куда и как двигаться. Опробовав эти технологии на Плесе, сумев привлечь сюда

Теперь, когда президент ставит задачу создания новой модернизационной экономики, у нас есть от чего плясать. Мы показали, что несмотря на скромные ресурсы, видим те точки, которые могут служить развитию области.

лет – я, кстати, говорил так, и когда находился в оппозиции, – с губернатором нам повезло. Самый первый плюс в том, что правительство стало проектно мыслить. Появились начинания, которые получили не только всероссийскую известность, но и их можно реально потрогать и ощутить. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

такие инвестиции, мы можем двигаться дальше. Ведь еще есть Кинешма, Шуя, Палех, Юрьевец, Лух – в нашей области богатое наследие. Далее, аэропорт. В бытность депутатом я не очень хорошо к этому проекту относился по одной простой причине, что Тихонов вбухивал туда

№1 (64)‘14

средства, совершенно не имея представления, как руководить процессом. И я, между прочим, тогда оказался прав, потому что деньги ушли в никуда, и Меню возрождение аэропорта пришлось начинать с нуля. Но опять же, чего плохого, если мы за чужой счет – на деньги своего богатого соседа – построили аэропорт? Сейчас оппозиция упрекает нас в том, что авиаперевозки дотируются. Но правительство области и так понимает, что надо выводить аэропорт на большую самоокупаемость. Новый глава региона поставил задачу расширить географию полетов, сделать нашу воздушную гавань международной. Сейчас прорабатывается маршрут Иваново-Екатеринбург. То есть дело движется, но это не легкий и не быстрый путь. В 21 веке, если рассчитывать на звание индустриального региона, мы должны иметь свой аэропорт. Или вспомните, как многие смеялись над текстильным кластером. Но ведь при Мене он реально сложился. Другое дело, что часть фабрик, особенно в городах, закрылась. Но в районах осталось текстильное производство, и на сегодняшний день Ивановская область все равно производит три четверти тканей РФ. Долго говорили, как плохо, что так много торговых центров. Но оказалось, что очень даже хорошо. Мы имеем огромные центры логистики мирового уровня, и рядом

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА с ними возникло мощное швейное производство. За текстилем по-прежнему едут в Иваново. Понимаю, что человеку, который всю жизнь стоял за ткацким станком, может быть, психологически тяжело торговать. Но, тем не менее, это позволило нам избежать судьбы многих моногородов и не иметь такого напряжения на рынке труда. Теперь, когда президент ставит задачу создания новой модернизационной экономики, у нас есть от чего плясать. Мы показали, что, несмотря на скромные ресурсы, видим те точки, которые могут служить развитию области, пусть движемся и не такими темпами, как, скажем, Калужская область. Если продолжать перечислять плюсы, стоит сказать о том, что преобразились центры муниципалитетов. Всетаки бывший губернатор уделял большое внимание благоустройству. Не могу не сказать о строительстве правозащитных институтов. В нашем регионе они никогда не были симуляционными. Я, работая уполномоченным, никогда не чувствовал давления губернатора – очень редкая в России ситуация. То есть для меня лично Мень был достаточно либеральным губернатором. И когда сейчас начинают говорить, что вот была сильная цензура, я всегда отвечаю, что так могут считать те, кто вообще не понимает, что такое цензура.

Он был всегда открыт, в том числе с журналистами. Его Твиттер читали несколько тысяч человек, и в добровольно-

Установленный сегодня так называемый муниципальный фильтр, как мне представляется,

Мое твердое убеждение: надо двигаться к общедемократическим выборам. Но проблема в том, что их у нас в области не было с 2000 года. принудительном порядке Михаил Александрович заставлял и других чиновников общаться с людьми. Это не значит, что все было идеальным. Но мне бы не хотелось бросать камень в человека, который ушел, и считаю, что достойно ушел. – Павел Коньков – третий губернатор, при котором вы работаете. У каждого из этих трех была своя схема прихода к власти. У Тихонова – всенародные выборы, у Меня – президентское назначение, Конькову предстоят выборы через муниципальный фильтр. Какая из схем наиболее правильная с точки зрения правозащитника? – Вспомню еще Адольфа Лаптева и Владислава Тихомирова, при которых я состоялся как руководитель предприятия и которых считаю своими учителями. А что касается политической деятельности, то действительно губернаторов трое. Мое твердое убеждение: надо двигаться к общедемократическим выборам. Но проблема в том, что их у нас в области не было с 2000 года.

это временный институт, механизм для переходного периода. Он даст понять еще и то, насколько у нас зрелое депутатское сообщество в муниципалитетах. Может, это и неплохо. – Сейчас область, по сути, вернулась к тому состоянию, что было 8 лет назад. В том смысле, что все вокруг свои, приезжих почти нет, элита практически та же, за исключением единиц. Или все-таки это уже другая область? – На этот вопрос я бы ответил вот как. Любая передача власти для элиты, для населения, для всех – шок. Возникают другие подходы, другие ориентиры, другое измерение. В средневековье, к слову, такие процессы кровью сопровождались. И как раз в данный момент очень важно, чтоб все группы общества почувствовали себя необойденными. Простая иллюстрация. Мне в Твиттере написали, что власти города Иванова стали брать налог с владельцев частных домов за палисадники. И грустная приписка: при Мене такого не было. Вот вам

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

и доказательства сложности перехода. Вот наглядный пример, как в сознании граждан трансформируется смена власти. Ведь понятно, что сбор за палисадники никоим образом не связан со сменой власти в губернии, что это постановление вообще было принято при Мене, и это компетенция не губернатора, а местной власти. В этой ситуации очень важно не допустить межэлитных конфликтов, гражданских, межконфессиональных – любых. Сейчас важно консолидировать Ивановскую область. Думаю, что немногие глубоко «копали» материал, но ведь Павел Алексеевич – первый из постсоветских губернаторов коренной ивановец. Так что те, для кого эта тема важна, могут с облегчением выдохнуть: наконец-то свой! – Сегодняшняя должность зампреда правительства – это ведь для вас самая высокая ступень в карьере. – Наверное, да, хотя должность уполномоченного по канонам госслужбы приравнена к зампреду. Но то была совсем другая работа и по полномочиям, и по объему. – Каков ваш самый большой успех как уполномоченного по правам человека? В силу некоей двойственности этого статуса, функционала вы не ощущали себя среди чиновников «чужим среди своих»? ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Самая большая заслуга в том, что я сумел избежать греха ряда своих коллег – не превратился в обличителя власти. Уполномоченный – это государственная должность. Фактически я поднимал авторитет власти тем, что делал. Мы помогали конкретным людям, которые по недосмотру, халатности, другим причинам чиновниками были обижены, чьи права были нарушены. Но в то же время мы не обливали грязью чиновников, не пытались им диктовать правила поведения. Это я считаю самым большим своим успехом, и это позволяло нашему институту быть достаточно авторитетным органом. Как-то нескромно давать себе оценку, поэтому отошлю вас к журналу «Европейский омбудсмен» – одному из главных печатных органов правозащитной тематики, который подвел итоги моей работы. – Вам ведь так и не удалось достроить схему, в которой в области должна была появиться наряду с должностями уполномоченного по правам человека, детского омбудсмена еще и должность бизнес-омбудсмена. В неофициальном общении Сергей Колесов говорил о своем назначении уже давно, тем не менее, официально оно так и не состоялось. – Из-за выборов в областную думу действительно не был принят закон об уполномоченном по защите

№1 (64)‘14

прав предпринимателей. Поэтому свою работу Сергей Колесов до сих пор выполняет на общественных началах. Как человек, отработавший три года в этой системе, я знаю, насколько ему сложно – без аппарата, параллельно с другими функциями. По опыту могу сказать, что работа правозащитника – это не просто снять трубку, позвонить кому-то и отругать. Это всегда сначала серьезная работа над рекомендациями, потом трудные переговоры с властью, чтоб эти рекомендации были реализованы. А что касается конкретных дел, то по некоторым работа ведется годами. Суды, огромная переписка, сбор доказательств – это очень трудоемкая деятельность. Если вернуться к появлению бизнесомбудсмена, то эта должность, я уверен, в ближайшее время в регионе появится. Как и новый уполномоченный по правам человека. Тем более что на меня, как на зампреда, возложена задача по взаимодействию с правозащитными институтами. Я остаюсь и председателем комиссии по развитию гражданского общества и правам человека. – Андрей Юрьевич, ваш новый фронт работы – чисто политический. Каковы те принципы, которые вы ставите во главу угла? – На моем месте без политического подхода нельзя. Направления работы

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА серьезные, а такого количества бюджетных возможностей, бюджетных учреждений, как у других замов, подо мной нет. Я курирую департамент внутренней политики и ряд функциональных управлений аппарата правительства. Задачи поставлены серьезные. И первая среди них – работа с муниципальными образованиями. Муниципалитеты – это основа жизни, большинство вопросов решаются там, целый ряд полномочий передан на исполнение в муниципалитеты. Но сегодня главы жалуются, что внимание им уделяется по остаточному принципу. Уже и президент в своем послании Федеральному Собранию высказался, что мы эту основу жизни превратили в абсолютно нищий институт, который сидит, весь заваленный судебными исками, и не имеет средств, чтоб выполнять свои полномочия. Слава богу, до администрации президента наконец-то дошло, что реформа Козака, против которой мы серьезно возражали, будучи депутатами, дает серьезные сбои. Создана двухуровневая, совершенно неуправляемая структура, в результате чего мы получили крайне нестабильную ситуацию на местах. Это совершенно нетерпимо, и хорошо, что президент обратил на это внимание. Работа в рамках этой части послания возложена на меня. Второе большое

направление – работа с институтами гражданского общества. Не только с Общественной палатой. Есть еще политические партии, диаспоры, СМИ, профсоюзы и прочие сообщества… С ними надо постоянно находиться в

Мне очевидно, что надо переформатировать его работу. Не просто, чтоб там собирались представители народов и разговаривали между собой. Скорее, наоборот, надо, чтоб и коренное население,

Проблема будет только нарастать, если мы так и не поймем, где будем черпать кадры для государственной, муниципальной службы, для бюджетной сферы. контакте, помогать решать их проблемы. Есть федеральные органы власти, с которыми также должен быть полный контакт. Где-то это получается лучше, например, в вопросах реабилитации наркозависимых. Где-то хуже – по социализации бывших заключенных, адаптации мигрантов. Без четкой и слаженной работы всех этих ведомств и механизмов одно только правительство Ивановской области не сможет гармонизировать нашу жизнь. Не секрет, что есть рекомендации по специальному заму, который бы курировал вопросы межнациональных отношений. Конечно, нашу область не сотрясают этнические конфликты, как бы мы ни пытались их раздувать в некоторых безответственных СМИ. Однако определенные острые моменты есть. Мы являемся одним из немногих регионов, где есть Дом национальностей.

титульную нацию на эти мероприятия приглашали. Чтоб мы учились понимать культуру друг друга. Скажем, татарская диаспора в этом давно преуспела. Она на сегодняшний день – одна из самых больших в области, но ведь ни у кого не возникает аллергии, почему у нас так много татар? – До вас «тонкую настройку» внутренней политики проводил Сергей Пахомов. В чем он, повашему, был прав, а где ошибался? В чем его сильные стороны, а чего, наоборот, вы делать никогда не будете? – На этот вопрос сложно отвечать. Потому что если цель ставилась – политическая стабильность и победа «Единой России», то она полностью была достигнута. Для меня неприемлемым является только одно. Я человек беспартийный. И Павел Алексеевич, принимая решение о моем назначении, наверняка отдавал себе отчет, что моя кандидатура в данный

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА момент компромиссная, равноудаленная от всех. Я никогда не буду действовать по принципу: свой-чужой, у нас не должно быть изгоев по причине каких-либо своих взглядов – религиозных, политических… Вот в этом, наверное, мы с

образом можно использовать. Первый – путем участия в конкурсной комиссии по подбору сити-менеджеров, тем самым, принимая на себя часть ответственности за их дальнейшую работу. Второй – при формировании

Меня часто спрашивают, а ты кем тут будешь - Поляковым или Пахомовым? Ответ простой: я буду Кабановым.

Сергеем Александровичем расходимся. Но с точки зрения его эффективности – дай бог каждому так суметь организовать политический процесс, чтоб добиться такого результата. Его организаторские способности, несомненно, – на самом высшем уровне. – Вернусь к одной из задач, которую вы назвали первой. Муниципальная ветвь власти у нас самостоятельная. Как найти такие слова, такие рычаги, чтобы муниципалы двигались в том самом направлении, которое нужно правительству, области? – Когда мы работали в Заксобрании, муниципалитеты ведь тоже нам не подчинялись. Но мы всегда находили с ними общий язык. Я убежден, что сегодня мы не должны рассматривать глав администраций как своих подчиненных. Согласен, есть общие задачи, и у областной власти имеются как минимум три рычага, которые абсолютно легитимным ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

бюджета, который, как известно, строится теперь по программному методу. Те муниципалитеты, которые активнее работают, получают и большие преференции. Ну и третий – выстраивание нормального равноправного диалога. Я считаю его наиболее действенным, но наиболее сложным. Главы администраций муниципальных образований должны считать себя членами команды губернатора. Но отношения при этом должны складываться не по принципу «я начальник – ты дурак». Это должны быть партнерские отношения, которые предполагают диалог и обратную связь. Если все сложится именно так, мы, поверьте, продвинемся далеко. Но если главы замкнутся в своих проблемах и спрячутся как улитки в домике, то ни губернатор, ни президент не смогут ничего сделать, потому что основа основ, повторюсь, – это органы МСУ. – Вам известно, в какой стадии кадровая ситуация,

№1 (64)‘14

сложившаяся во всем известных муниципалитетах? – Естественно, я полностью в курсе. Но способов повлиять на нее, честно говоря, мало. И глава администрации Ивановского района Сергей Жубаркин, и глава администрации города Кинешма Андрей Чужбинкин на сегодняшний день находятся в статусе подозреваемых. Если они добровольно не подадут заявления об отставке, ни о каких конкурсах на должности новых сити-менеджеров, конечно же, речи быть не может. То есть, определенная нестабильность в этом плане есть, и правительство ищет механизмы, как укрепить эти два муниципалитета. – Каковы первые впечатления от работы зампредом правительства? – Очень большой дефицит времени и очень большой дефицит кадров. Можно сколь угодно долго говорить о кадровом голоде, но он сам по себе не разрешится. Кадры не падают с неба, их нужно растить, воспитывать, учитывая и тот фактор, что наша область является в этом плане донором для Москвы. – Но при бывшем губернаторе был начат целый ряд кадровых проектов. – Михаил Александрович Мень несколько раз делал удачные кадровые назначения, но это были разовые акции. Некоторые представители молодого поколения

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА действительно сделали неплохую карьеру. Хоть это не моя епархия, мнение выскажу. Мы должны видеть перспективных людей на 2-3 курсах вузов и уже с этих пор думать, как вести их по жизни. Другого пути не имеется. Проблема будет только нарастать, если мы так и не поймем, где будем черпать кадры для государственной, муниципальной службы, для бюджетной сферы. Не должны «выпрыгивать» руководители муниципалитетов, заместители губернатора, руководители департаментов как черти из табакерки. Населению должно быть понятно, кем кого назначили и почему. Не за то, что он чей-то друг или сын, или представитель клана, а потому что именно этот человек идеально подходит в данный момент для решения поставленных задач. Другого пути нет. И когда мы говорим о ближайших выборах, наши задачи – чтоб они не были похожи на шоу, чтоб прошли демократично и выиграл сильнейший. Павел Алексеевич Коньков получил определенную фору в несколько месяцев, чтоб доказать, что выбор президента был не случаен. И мы не имеем права его в этой ситуации подвести. – Можно ли говорить о том, что вам предстоит руководить предвыборным штабом Павла Конькова? – В связи с тем, что Павел Алексеевич планирует

выдвигаться от «Единой России», организован партийный выборный штаб, который поручено возглавить Виталию Ильюшкину. У меня задачи на сентябрь совершенно иные – чтоб эти выборы были легитимными. И потом, если зампред правительства, ответственный за взаимодействие с политическими партиями, будет заниматься только продвижением своего работодателя, это, наверное, немножко неправильно. – Но в предыдущей конструкции примерно так и было. – Замечательная быль в тему. Меня часто спрашивают, а ты кем тут будешь – Поляковым или Пахомовым? Ответ простой: я буду Кабановым. И пусть понимают, как понимают. У них был свой функционал, у меня иные задачи, да и человек я совершенно другой.

Мы с ним и горя вместе хлебнули, и еще много чего. Я не сторонник патронклиентских отношений и считаю, что сегодня в команде губернатора есть определенная сбалансированность. Конечно, в первое время наблюдалось, что некоторым моим нынешним коллегам тяжеловато далось понимание того, что один из них вдруг стал большим начальником. Кому-то этот переход дался легче, кому-то сложнее, и это нормальный процесс. Важнее другое – стать единой командой, потому что, если не получится, это может создать дополнительные проблемы в целом для области. Я считаю, что у нас есть пара месяцев на притирку, на выяснение отношений и выстраивание иерархии, время пока терпит. Ясно, что прежде всего это задача для Павла Алексеевича, потому что замы – его опора

Я считаю, что у нас есть пара месяцев на притирку, на выяснение отношений и выстраивание иерархии, время пока терпит. – Правительства наверное в любом регионе отличаются клановостью. Были люди Меня, теперь есть люди Конькова, люди Фомина. А вы чей будете? – Не скрываю, и глупо было бы отрицать, что с Павлом Алексеевичем меня связывают давние человеческие отношения.

в правительстве, каждый из них ведет серьезный участок работы, имеет серьезный аппаратный вес. При Мене было возможно, чтоб замы дружили с кем-то против когото или вообще ни с кем не дружили. Не ручаюсь за Павла Алексеевича, но думаю, что он себе такой роскоши позволить не может. №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

VLAST.IO

Самое интересное в блогах в декабре Олег Сперанский о социальных нормах на электроэнергию ...Необходимо отметить, что проект оказался провальным с самого начала. Первая причина такого провала заключается в том, что единых стандартов потребления электроэнергии на сегодняшний день не существует, каждый регион устанавливает свои нормативы, причем непонятно на каком основании. Непонятно, кто и по каким методикам рассчитывал эти нормы. Получается, где-то люди были подготовлены к такому нововведению и власти провели разъяснительную работу о необходимости перехода на эффективное энергопотребление и о доступных способах энергосбережения, а в некоторых регионах об этой новации услышали впервые... http://vlast.io/category/speransky

Марк Геллер о законах и бизнесе ...Нас ждут глобальные изменения в сфере государственных и муниципальных закупок. Те, кто участвуют в различного рода поставках для государственных и муниципальных нужд, об этом знают. Вопросов к Федеральной контрактной системе много, в переходный период наверняка возникнет немало проблем, но их надо просто пережить. Дождаться, когда будет наработана новая практика. Инициатор закона – Минэкономразвития – позиционирует его как закон, который позволяет более-менее навести порядок в сфере бюджетных закупок. Не знаю, насколько это получится… Также с 1 января в полной мере вступит в силу так называемый «антиотмывочный» пакет. Не знаю, успели вы почувствовать его или нет, однако немало предпринимателей уже ощутили на себе, какие проблемы может доставить профилактика противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем со стороны кредитных учреждений. Сейчас банкам предоставляются беспрецедентные полномочия на блокировку вашей деятельности. Из-за давления федерального банковского регулятора и Росфинмониторинга банки стали ужесточать требования к документообороту, поскольку для них на кону стоит лицензия. В результате на оформление дополнительных документов приходится тратить немало времени и сил. Также снимается ряд ограничений по банковской тайне, в отношении налоговой и правоохранительных органов... http://vlast.io/category/geller

18 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ИТОГИ 19 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИТОГИ

ЛЮДИ, КОТОРЫЕ НАС УДИВИЛИ В 2013 ГОДУ Текст: Александр Горохов

аждый год «Власть» подводит политические итоги. Как правило, мы выстраивали свой рейтинг событий, начиная с очередных масштабных выборов и заканчивая околовыборными же скандалами. Выборы-2013 тоже были масштабными. Можно сказать, что в раскладе сил в губернии они многое повернули с ног на голову. Но гораздо более удивительными в ушедшем году были не сами события, а то, как они сказались на изменениях в политической карьере отдельных персоналий. Да и сам год был немножко странным. Мне кажется, после него многие местные политологи (ежели считать их таковыми) перестанут давать хоть какие-то прогнозы. Потому что они в тринадцатом году катастрофически не сбывались. Те, кому пророчили закат карьеры, удивительным образом не только сохраняли места, но и росли. Те же, кто, казалось, будет руководить нами вечно, вдруг сорвались с насиженных мест. Кто по своей воле, кто – в силу обстоятельств. И дело даже не в том, что события у нас в регионе вершатся за какими-то непробиваемыми покровами тайны. Просто мы здесь, на местах, вольны предполагать, что угодно. А не всегда самые известные нам люди в Москве располагают руководством дотационной области так, как в конкретный момент нужно нашей руководящей и направляющей вертикали. Не будем выстраивать персоналии по их значимости. Тем более что оценивать значимость в году небывалых перемен не менее глупо, чем выдавать политические прогнозы. Расположим их по алфавиту. И без званий. Потому что я не удивлюсь, если за те несколько дней, что журнал будет печататься, их статусы могут измениться.

20 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ИТОГИ

Автонеев Андрей Для меня этот бывший коммунист-предприниматель до сих пор остается загадкой. Играл ли он свою роль агитатора-горлана-главаря или искренне бился, в том числе кулаками, за равенство и справедливость? Судите сами. В начале 2013 года многим казалось, что Автонеев – второй человек в местной организации КПРФ после Кленова. Он выступал на всех митингах. Любое событие использовал для громкой критики власти. Конечно, многих он раздражал. Своей безапелляционностью, нетерпимостью и грубостью. Но началось жаркое предвыборное лето, и все стало совсем непонятным.

Сначала обком зачем-то направляет Автонеева в дальний деревенский округ, где его точно никто не знал. И вдруг его же выдвигают на довыборы в Ивановскую городскую думу. В Иванове как раз началась эпопея с «делом Ферояна». И Автонеев окончательно забрасывает сельские районы, возглавив акцию «СтопКланФероян». Акцию, кто бы что ни говорил, политическую и националистическую. «Единая Россия» терпела буйного коммуниста недолго. После очередной разборки Автонеева и его коллегу Максимова задерживают. День выборов они провели в кутузке, выборы проиграли. Но не это еще самое интересное.

После выборов молодые коммунисты обвинили обком и товарища Кленова в неоказании им помощи и вышли из партии. С тех пор в ивановском интернете нет более жесткого ругателя КПРФ, чем Андрей Автонеев. Как все эти выкрутасы понять? Человек прозрел? Его использовали? Или был какойто сговор? Судить не будем.

Буров Анатолий Для стороннего наблюдателя позиции этого влиятельного и амбициозного депутата областной думы почти не поменялись. Да, он набрал среди «единороссов» самый высокий процент голосов в одномандатных округах. Но это никого не удивило: он и раньше в

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИТОГИ Вичуге и районе пользовался непререкаемым авторитетом. В итоге он как был руководителем фракции «Единой России» в Ивоблдуме, так и остался. Был вицеспикером – сейчас первый вице-спикер. Кстати, его всерьез считали главным претендентом на пост председателя регионального парламента. И когда он остался вице-спикером, многие удивились. Сегодня именно Анатолий Буров является главным претендентом на место секретаря ИРО «Единая Россия». Станет ли он главным «единороссом» области – главная интрига начала 2014 года.

Бочков Владимир

То, что Владимир Бочков долгие годы был «серым кардиналом» Ивановской области, знали многие. Бывший городской начфин, многолетний председатель бюджетного комитета облдумы, совладелец и руководитель ряда крупных ивановских предприятий. Но когда год назад Бочков покинул кресло директора совхоза «Тепличный», ктото воспринял это как начало его политической пенсии. Тем более что и на первом заседании новой думы Бочков выступил в почетной роли старейшего депутата, ведущего церемонию передачи власти. Тем не менее, сначала он снова был избран председателем бюджетного ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

комитета. А потом и вовсе занял кресло члена Совета Федерации. Ничего себе, политическая пенсия!

Давлетова Светлана Руководитель экономического департамента областного правительства всегда была человеком компетентным, но не очень публичным. Наверное потому, что от ее насыщенных цифрами докладов других депутатов и чиновников клонило в сон. Опять же, трудно судить о работе начальника ДЭРиТ в нашей депрессивной области. И как судить о деятельности департамента, если экономики у нас не так уж много? На чем тут можно построить стратегию развития? Когда в августе этого года Давлетова подверглась «горизонтальной ротации», пересев в кресло руководителя департамента имущества, можно было воспринять это как понижение. Недолгое. Как только бывший руководитель комплекса экономического развития Павел Коньков стал врио губернатора, Светлана Давлетова сразу же заняла освободившееся место. Из начальников департамента – на должность руководителя комплекса и зампреда правительства. Произошло это из-за высоких профессиональных качеств Светланы

№1 (64)‘14

Валентиновны, или просто новый руководитель области ей больше доверяет, судить не будем. Тем более что доверие такого человека, как Коньков, еще надо заслужить. Поэтому на ближайший год о карьере Светлане Давлетовой, видимо, беспокоиться не нужно.

Ефремов Роман Бывший депутат Ивановской городской думы раньше считался одним из главных политтехнологов «Единой России». Но в последних масштабных выборных кампаниях активного участия не принимал, да и ведущие позиции в партии со временем явно утерял. Оппозиция и конкуренты на ниве рекламного бизнеса изредка «покусывали» его по поводу некоторых проводимых через городскую думу решений. Сам же он больше комментировал экономическую деятельность думы и городское хозяйство. И, казалось, что в списке «ЕР» на выборах в областную думу он занимает не самое проходное место. Но после сокрушительной победы партии власти в сентябре Роман Ефремов впервые стал депутатом областной думы. И не просто рядовым. На фоне сокращения числа депутатов и числа комитетов за важные посты развернулась борьба, в которой большие шансы на успех, конечно, имели депутаты со стажем. Но именно «новичок» Ефремов

ИТОГИ возглавил важный комитет по экономическому развитию. И пока справляется с новой должностью неплохо.

Жубаркин Сергей Человек, к которому диаметрально противоположно относятся те люди, с которыми он работал, и те, кто его не знает. Тем более что Сергей своим упитанным видом и резким отношением к оппозиции всегда вводил критиков власти в исступление. А сейчас еще и правоохранительные органы, которые почемуто очень любят еще до суда отчитываться о победе над коррупцией, объявили его главарем организованной преступной группы, что (в первый раз вижу такое обвинение) похищала земли Ивановского района. Оспаривать обвинение мы здесь не будем. Хотя могу сказать, что из моих знакомых глав администраций Жубаркин, пожалуй, работал больше других и контролировал своих подчиненных жестче, чем ктото еще. Речь о другом. Дело в том, что именно он был одним из лучших сити-менеджеров по многим показателям. В том числе и по обеспечению голосования за партию власти. Это все руководители области признавали. Недаром же, когда Жубаркин стал главой администрации Родниковского района, его,

в связи с производственной необходимостью, срочно перебросили в Ивановский район. Второго такого руководителя для стратегически важного муниципалитета просто не было. И на этом фронте работ Жубаркин тоже справился. Нарушал ли он закон в течение этих лет? Суд решит. Но его дело все больше кажется мне политическим. Как кажутся справедливыми предположения, что громкие аресты сентября связаны со сменой руководства силовых ведомств. Папки с материалами лежали и ждали. Но вот что удивительно. Несмотря на то, что Жубаркин отрабатывал на своей должности по полной программе, руководители региона никак не поддержали его после ареста. В связи ли с угрозами силовиков, в связи ли с отъездом из региона и новыми назначениями. Жубаркин, как бывший и далеко не последний член команды, поддержки этой самой команды не получил.

Игнатьев Кирилл Владелец торгового центра «Серебряный город» очень активно проявлял себя весь год. В Иванове крупные бизнесмены както не привыкли «светиться» в прессе и на различных заседаниях. Например, предыдущего владельца «Сергорода» Андрея Астапенко больше знали специалисты по экономике,

чем широкая публика. А Кирилл Игнатьев быстро стал одной из главных медийных персон в регионе. И деятельность его совершенно не ограничивается благоустройством набережной или резиденцией Деда Мороза в ТЦ. Более года назад именно Игнатьев представлял Ивановскую область на знаменитом аукционе «Сотбис», когда был приобретен архив Андрея Тарковского. С тех пор Кирилл Борисович стал появляться на многих знаковых мероприятиях. В том числе на обсуждении корректировки стратегии развития нашего региона. Одной из основных точек приложения сил для него стал Плес, где в прошлом году кипели страсти. Игнатьев стал поддерживать Общество друзей Плеса, а сейчас выпускает газету «Плесский вестник». Но главный его проект – Международный фестиваль молодежи в Иванове. Мероприятие настолько глобальное, что предыдущие попытки получить звание «Молодежной столицы Европы» на его фоне будут выглядеть очень мелко. Если, конечно, проект будет поддержан на высоком государственном уровне. Но если изучить биографию Игнатьева и его последние начинания, эти планы не выглядят такими уж нереальными.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИТОГИ Ильюшкин Виталий Руководитель регионального исполкома партии «Единая Россия» приехал в Иваново вместе с Михаилом Менем и Сергеем Пахомовым из Сергиева Посада. Вначале занимал скромные посты в мэрии и правительстве, сейчас уже несколько лет возглавляет партийную структуру в регионе и многими воспринимается как правая рука Пахомова. Соответственно, когда Михаил Мень перебрался в Москву, а Сергей Пахомов вернулся в Сергиев Посад, некоторые ожидали, что и Виталий Ильюшкин уедет вслед за ними. Как это сделали несколько человек из московской команды. Но Ильюшкин не только по-прежнему руководит исполкомом. Он стал также и депутатом Ивоблдумы. Кстати, по рекомендации врио губернатора Павла Конькова. И сейчас уже ясно, что как минимум до выборов губернатора Виталий Владимирович будет заниматься своей привычной работой – и в партии, и в предвыборной кампании, в ранге начальника партийного регионального штаба.

Кабанов Андрей

Когда-то один из самых заметных депутатов Законодательного собрания в последние годы отошел от активной политической деятельности. В свое время ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

его исключили из партии «Единая Россия». Еще один созыв он поработал в региональном парламенте от партии «Правое дело». (Помните предвыборный плакат партии, на котором семь бывших депутатов «вышли из леса»?) Тогда в думу из них попали лишь двое. Но «ПД» перестало быть парламентской партией, а разгон «назаровской» думы сослужил бывшим «правым» депутатам неплохую службу. Андрей Кабанов, поработав некоторое время на лесном хозяйстве, занял важный пост уполномоченного по правам человека. Но оказалось, что это далеко не пик карьеры. Сразу после назначения Павла Конькова врио губернатора Андрей Кабанов стал его заместителем. Причем с достаточно широким кругом обязанностей, по большей части политических.

Канаев Александр Бывший вице-губернатор времен Тихонова когдато очень легко относился к работе правоохранительных органов, чему журналисты не раз были свидетелями. Но последние два года не прошли для экс-руководителя управления Ростехнадзора даром. Это уже совсем другой человек. Такое длительное пребывание в СИЗО никому здоровья не добавляет. Тем не менее, Канаев смог удивить всех. В суде он был признан виновным в получении взятки. И… отпущен на свободу.

№1 (64)‘14

Нет, наказали рублем его, конечно, прилично – штраф в 7 млн. рублей. Но вот то, что следствие, проведя огромную работу и добившись осуждения канаевских подчиненных, смогло в суде доказать лишь два небольших эпизода, когда бывший вицегубернатор брал не такие уж большие деньги, это удивительно. Суд в разгар антикоррупционной кампании выпустил экс-чиновника на свободу. Правда, запретив ему три года занимать государственные должности.

Коньков Павел Если уж говорить о карьерном росте, то Павел Коньков сделал самый значительный шаг вверх по служебной лестнице. Вариантов в случае ухода Михаила Меня аналитики видели немало. Депутаты Госдумы, сенаторы, разного рода «варяги» из президентского кадрового резерва. Даже в коллегах Павла Алексеевича видели более реальных кандидатов. В первую очередь потому что, возглавляя комплекс экономического развития, Павел Коньков политикой в чистом виде не занимался, никогда не пытался влиять на СМИ, не плел каких-то интриг в кулуарах. И вдруг в один момент стал не просто врио губернатора, но и главным кандидатом на пост главы региона на выборах 2014 года. Впрочем, Павел Алексеевич удивил нас не только резким

ИТОГИ взлетом в карьере. На первой же пресс-конференции в новом статусе он заявил, что структура управления в области меняться не будет, кадровых революций не произойдет, а будут только точечные назначения. В реальности же последовало несколько принципиально новых кадровых решений. Коньков жестко разобрался с председателем комитета по лесному хозяйству Яблоковым. Назначил Александра Фомина, которого с ним пытались стравить, вице-губернатором. Поднял на ступень вверх Светлану Давлетову. И пригласил сразу на заместительскую должность своего давнего соратника Андрея Кабанова. Кроме того, значительные изменения претерпели такие важные единицы в правительстве как департамент внутренней политики, пресс-служба и аппарат, а некоторые чиновники ушли со своих постов сами. Практически это уже другое правительство.

Мень Михаил За восемь лет работы в Ивановской области Михаил Мень приучил нас к тому, что он – фигура федерального масштаба. Прежние губернаторы ездили в Москву просить чего-то у могущественных министров. Мень приглашал министров, включая премьера, к нам в область. В общем, регион стал частью страны и идущих в ней процессов.

В то же время Михаил Александрович показал нам целый набор действий опытного политика, включая расстановку своих соратников в сложной системе сдержек и противовесов. Он также всегда мог долгое время говорить одно, а в итоге делать другое. Или до последнего не сообщать об уже принятом решении. И находить своим поступкам убедительное объяснение. Вот и этим летом, во время предвыборной кампании, он, возглавляя список «Единой России», уверенно рассказывал ивановцам о том, что команда Меня и он лично будут работать на наше благо как минимум до 2015 года. О том, что нашу область считает родной и никуда до окончания срока полномочий не собирается. Хотя «сватали» его на всевозможные должности едва ли не с первых дней губернаторства. Разумеется, сейчас Михаил Мень, ставший министром строительства и ЖКХ с огромным набором полномочий и гигантским для других министерств бюджетом, может сказать, что от такого предложения не отказываются. И что область бросать он не собирается (в Плес министр наведывается регулярно). Только вот исход из региона ряда его соратников говорит об обратном.

Назаров Андрей Один из самых эмоциональных и порывистых

политиков Ивановской области потерпел полный крах на рубеже 2007-2008-го, когда возглавляемая им областная дума была разогнана, а он сам лишился поста секретаря политсовета ИРО «Единая Россия». Заняв кресло руководителя госпредприятия «Росрезерв», Назаров вроде бы успокоился. Но ничего подобного! Бравый полковник нашел новых политических союзников. Сначала в команде Михаила Прохорова пытался осуществить революцию в партии «Правое дело». Потом Прохоров создал новую партию «Гражданская платформа», и уж ее-то отделение в нашем регионе Андрею Владимировичу никто не смог помешать возглавить. В команду Назарова собралось множество «обиженных», в том числе из партии власти. Но результат стал микроскопическим. В своей же Кинешме эксмэр с треском проиграл. Как, впрочем, и остальные кандидаты «ГП». Но это еще не все. Андрей Назаров был уволен с госслужбы. А недавно к руководителю партячейки «ГП» возникли вопросы и по работе на выборах. В конце декабря ходили упорные слухи, что руководство «Гражданской платформы» в Ивановской области сменится. Даже если оно и произойдет, зная характер Андрея Владимировича, можно быть уверенными, что он и на этом явно не успокоится.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИТОГИ Нациевский Сергей

Пожалуй, самый загадочный депутат Ивановской областной думы. Еще в начале года в Иванове мало кто знал о сыне высокопоставленного коммуниста из Челябинской области и совладельце института «Зарубежэнергопроект». Впрочем, среди ивановских коммунистов уже шли разговоры о том, что проходное место в списке КПРФ на выборах будет отдано варягу, а кто-то и вовсе намекал, что не за просто так. И действительно, когда список КПРФ был обнародован, на втором месте после секретаря обкома Кленова люди увидели неизвестную фамилию. И именно два этих человека прошли в думу. Удивительнее другое. Оба они получили в думе посты. Кленов возглавил фракцию, а Нациевский стал вице-спикером. Что, учитывая численный перевес «единороссов», выглядит редким проявлением политкорректности по отношению к проигравшим. Для многих остается загадкой, зачем «варягу» Нациевскому понадобился пост депутата Ивоблдумы? Ведь фракция КПРФ там все равно не способна ничего пролоббировать. Для статусности очередного бизнес-проекта? Или персек Кленов расчищает партийное ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

поле от конкурентов, а Сергей Нациевский на пост секретаря обкома уж явно претендовать не будет?

Никитин Александр Ни один начальник УМВД в Ивановской области еще не начинал так жестко. Например, предшественник Никитина генерал Забегалов, как борец с коррупцией, почти не запомнился. А вот Александр Никитин сразу заявил в своих интервью, в том числе журналу «Власть», что не будет смотреть на авторитеты и чины. И через очень короткое время реально подтвердил свои слова громкими арестами. Так что теперь к генералу относятся в регионе скорее как к политику, чем как к просто силовику. Еще один инструмент государственной власти. Только пока непонятно чей.

Океанская Татьяна В прошлом году в регионе поменялся уполномоченный по правам ребенка. Ранее детским омбудсменом работала Татьяна Степанова. И когда ей пришлось отказаться от этой должности, многие считали, что Степанову сменит кто-то из ее коллег из клуба «Женская инициатива». Но вместо этого уполномоченным стала дама из совершенно другого круга. Педагог Татьяна Океанская работала в ивановском лицее

№1 (64)‘14

№ 67. Почетный работник общего образования РФ, в 2011 году Татьяна Петровна была награждена «Орденом детских сердец». После заметных успехов Степановой важно было не ронять планку, и Океанская взялась за работу со всем сердцем. Что уже оценил приезжавший в Иваново главный детский омбудсмен Павел Астахов.

Пахомов Сергей В отличие от Михаила Меня его ближайший соратник всегда был довольно откровенен с коллегами и журналистами. Если уж считал, что «Единая Россия», побеждая на выборах, вправе управлять областью без особых церемоний с проигравшими конкурентами, то давал это понять четко и недвусмысленно. И если чьято работа его не устраивала, то получал этот кто-то от Пахомова по первое число. Казалось, что уход Михаила Меня не мог быть для человека с таким влиянием в области, как у экс-спикера облдумы, поводом сразу все бросать. Однако сегодня мы имеем то, что имеем. Пахомов исполняет обязанности главы Сергиево-Посадского района Московской области и готовится к выборам, при этом остается секретарем политсовета Ивановского регионального отделения партии «Единая Россия», а

ИТОГИ вдобавок президентом ФК «Текстильщик». За последние 4 месяца этот уважаемый даже злейшими врагами политик проделал ряд кульбитов, которые объяснить человеку непосвященному очень трудно. Например, не стал продолжать работу в качестве спикера думы, хоть и являлся лидером победившей партии. Из-за каких-то подводных камней не стал сенатором, хоть и был официально избран членом СФ от Ивоблдумы. Вернулся в думу простым депутатом. Наконец, уехал в свой родной Сергиев Посад, где стал и. о. главы. И где, судя по всему, скоро город и район объединятся под руководством бывшего второго человека в Ивановской области. Почему все так произошло? Мы, наверное, никогда не узнаем. В любом случае, в последние годы это был не только один из самых влиятельных людей в регионе. Но и интересный человек, умеющий думать и удивлять.

Поляков Максим Еще пару лет назад он был одним из самых известных политиков в области. Возглавлял важнейший комплекс внутренней политики, управлял муниципалитетами и СМИ, представлял интересы правительства в облдуме. При этом считалось, что придерживавшийся

макиавеллианских принципов управления Михаил Мень специально противопоставляет его второму человеку в области – Сергею Пахомову. И действительно, несколько раз между ними серьезно «искрило». Но когда вицегубернатором стал Виктор Смирнов, как-то сразу стало понятно, что влияние Полякова сильно уменьшилось. И вслед за этим в феврале 2013 года он добровольно ушел в отставку. Согласитесь, среди современных политиков не часто можно встретить такие примеры. Ивановцы живо интересовались, куда же пойдет бывший зампред правительства. Высказывались самые разные предположения, включая администрацию президента. Но, судя по твиттеру, весь год Поляков занимался семьей и воспитанием дочерей. Впрочем, есть и такая гипотеза: он давно работает. Но на должности, не связанной с публичностью.

Попов Павел За последние четыре месяца мы чуть не забыли этого яркого брюнета, эксвице-спикера Ивоблдумы и главного регионального «справоросса». Год и для партии, и лично для Попова начинался вполне удачно. Солидное представительство и комфортная жизнь фракции

«СР» в думе, успехи в бизнесе… Грозой запахло в конце лета, когда стало понятно, что на выборах «СР» и «ЕР» не товарищи. Шла ли речь о каких-то нарушенных договоренностях, или это договоренности не устроили местных «эсеров», но их драка за места в шестом парламенте всерьез разозлила правящую партию. В итоге – «Справедливая Россия» в отдельно взятом регионе потеряла статус парламентской, а Павел Попов, хоть и не потерял место партийного лидера, добровольно и надолго ушел в политическое небытие. Впрочем, удивил нас Попов и еще раз решением о признании выборов нечестными. Месяца через три после самих выборов.

Сиганов Дмитрий Ранее считавшийся текстильным олигархом, но впоследствии диверсифицировавший свой бизнес Дмитрий Сиганов и раньше был замечен в попытках поиграть в политику. Например, с помощью газеты «Иваново-Пресс». Многие небезосновательно считали его «кошельком» той оппозиционной команды, что сплотилась вокруг партии «Гражданская платформа» и Андрея Назарова. И вот на выборах в областную думу Сиганов вошел в список этой партии под вторым номером. Сразу можно было

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИТОГИ предположить, какую реакцию это вызовет. Сиганову тут же припомнили все уголовные дела, в которых он фигурировал. Но мало кто ожидал, что накануне выборов новоявленный политик окажется в СИЗО. Случайно или нет, но именно в этот момент против него было возбуждено новое уголовное дело – о кредитном мошенничестве. Банкиры посчитали, что вряд ли предприятия, принадлежащие Сиганову, отдадут свои гигантские долги. Из СИЗО, правда, бизнесмена выпустили, под домашний арест, и он был вынужден отказаться от предвыборной кампании в округе. Но не от места в списке. Ставка на «Гражданскую платформу», как мы знаем, не сыграла. Так владелец группы компаний «РОСКО» и в думу не попал, и с властями окончательно испортил отношения, и под следствие угодил. Зато теперь у нас есть свой бизнесмен, на собственной шкуре всем показавший, что политика – дело опасное.

избирательной комиссии Ивановской области Смирнов заработал такой авторитет, что его возвышение в партии «Единая Россия» было предсказуемым. Нет, не в том плане, в каком это привыкли видеть оппозиционеры – мол, хорошо отработал на выборах. Просто если в финансовом департаменте уже столько лет некем заменить Александра Грузнова, то в плане работы над законодательством, в первую очередь избирательным, трудно было найти более компетентного человека, чем Виктор Смирнов. Однако спустя 4 месяца работы в думе, похоже, уже нет такого единодушия. Поговаривают, что Смирнов не оценил амбиций многих заслуженных депутатов. Возникли и вопросы сразу по нескольким направлениям, начиная со сметы, заканчивая работой комитетов. Если Виктор Смирнов со всем этим справится, то он покажет себя вполне состоявшимся политиком. Но его позиции совсем не так безоблачны. Все же в думе он первый среди равных, а не единоличный руководитель.

Смирнов Виктор

Избрание Виктора Смирнова председателем областной думы мало кого удивило, его назначение полтора года назад вицегубернатором, пожалуй, было более неожиданным. Просто на посту руководителя ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Смирнов Юрий За долгие годы мы привыкли к Юрию Смирнову как к вечному сенатору. Лоббист, имеющий выходы на многие министерства, он имел и большой авторитет в руководстве Совета

№1 (64)‘14

Федерации. Вероятно, ошибкой было решение сменить Смирнова на этом посту, предварительно не проговорив, где Юрий Валентинович сможет приложить свои силы и опыт. Сейчас Смирнов, который еще ранее избавился и от бизнеса в Ивановской области, просто депутат. Не зам и не председатель комитета. Несмотря на то, что одно время его называли даже претендентом на спикерство. В 2013-м Юрий Смирнов остался для многих загадкой. Каковы его возможности и чем он займется в новом году? Посмотрим.

Соловьева Анжелика Когда полтора года назад бывший председатель облизбиркома Виктор Смирнов стал вицегубернатором, на его место прочили опытных работников самой комиссии. Но в итоге избирком возглавила Анжелика Соловьева, до того работавшая в аппарате Ивоблдумы. И сразу же первая большая проверка – выборы в областную думу. Причем проводились они по новой схеме, с меньшим количеством округов. После препирательств с депутатами была принята именно схема в варианте избиркома. Сама кампания прошла довольно успешно. Хотя оппозиция и была в очередной раз унижена и раздавлена, к

ИТОГИ работе областного избиркома за исключением отдельных конфликтных ситуаций особых претензий не было.

Фероян Телман Если судить по публикациям в прессе и отзывам в Интернете, Фероян – самый большой неудачник года. Что с человеком, монополизировавшим ивановские дороги и успешно работающим в сфере торговли, совсем не вяжется. Обстоятельства, конечно, были форс-мажорные. Арест сына Мамо, обвиняемого в нападении на инспектора ДПС, пришелся на самый разгар предвыборной кампании. Все разговоры о том, что отец за сына не отвечает, в таких условиях ни на кого бы не подействовали. Скандал, раскрученный политическими оппонентами, мог повредить партии, и Телман Фероян вынужден был сняться с выборов. Почему-то люди, организовавшие акцию «СтопКланФероян», были уверены, что после таких нападок неудавшийся депутат затаится. Ничего подобного! В конце года предприятие Ферояна выиграло очередной конкурс на ремонт дорог. А принадлежащий ему ТЦ с размахом открыл вторую очередь.

Фомин Александр Заместитель председателя правительства, отвечавший за широкий круг самых

сложных вопросов (ЖКХ, строительство, дороги), вполне мог после ухода Михаила Меня побороться за высший пост. Сторонники у него есть и во власти, и среди региональной элиты. Но Павел Коньков назначил амбициозного коллегу вице-губернатором. А сам Фомин дал понять, что будет работать в команде Конькова и поможет ему победить на выборах губернатора. Политика, однако.

Чужбинкин Андрей Насколько быстро бывший начальник жилотдела ивановской мэрии сумел стать зампредом правительства области, настолько же стремительным было и его падение. Молодой управленец не раз получал «черные метки» в виде проверок и прямого интереса правоохранительных органов. Но был всегда спокоен – видимо, как член команды, считал, что никаких противозаконных действий не совершает. Или то, что он совершает, – можно. И ведь Чужбинкина явно не просто так перевели в Кинешму. Лично губернатор Мень его представил, сказав знаменательную речь о том, что городу нужен такой менеджер, который «знает, где деньги лежат и с какой полочки их можно взять». И даже обыск в кабинете мэра Кинешмы не убедил Чужбинкина, что дело

касается не только пошедшего на сделку со следствием Савочкина.

Яковлева Татьяна Раньше гранд-дама ивановской политики в регионе появлялась регулярно. Ни одно открытие медучреждения, деньги на которые она же и выбивала, не обходилось без Татьяны Владимировны. Власти области, благодарные Яковлевой как за работу в Госдуме, так и за то, что она со своим влиянием в партии не претендовала на губернаторский пост, постоянно хвалили ее. Но как только партийная львица перешла на ответственную должность замминистра здравоохранения, мы стали видеть Яковлеву исключительно по телевизору. Работы у нее теперь, конечно, очень много, много и выступлений в разных ток-шоу. Но в области-то рассчитывали, что и на посту замминистра бывший врач из Тейкова продолжит помогать региону. А она, если и приезжает, то неофициально. P.S. Вот, пожалуй, и все персоны, которые своими кадровыми перемещениями, отставками, громкими заявлениями и новыми должностями в 2013 году смогли нас удивить. Наступивший год в этом плане обещает быть не менее жарким.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

VLAST.IO

Андрей Кабанов о переходе на работу в правительство …В российской истории, на всем ее протяжении, переход власти – это всегда шок. Шок для общества, элиты, государственных институтов. И почти всегда – конфликт. А конфликт – это неизбежные издержки: человеческие, социальные, экономические. Новое руководство региона ставит задачу – максимально избежать этого. Для этого необходимо знание тех недугов, которыми страдают власть и общество, необходим системный подход к их излечению, четкое понимание путей решения социальных, экономических, финансовых и политических проблем региона. Это невозможно без опоры на самую широкую коалицию ивановцев! Всех кому не безразлична судьба нашей родной области, независимо от их политических, религиозных, культурных, идеологических пристрастий, пола, образовательного уровня, финансового положения, возраста, национальности и состояния здоровья. Только объединив наши усилия, мы можем поднять уровень жизни и развития области на качественно новый уровень. http://vlast.io/category/kabanov

Неравнодушный Обыватель о литературных итогах года ...Мне понравилась задача, которую я поставил в начале года, и я рад, что смог довести ее реализацию до конца. Мне понравилось выстраивать рейтинги, знакомиться с новинками той литературы, которую я обычно не читаю, клеймить пороки, выдвигать и доказывать полушутливые гипотезы, высказываться о наболевшем сквозь призму литературного обозрения, немножко хулиганить (с олбанским Солоном, например), морализаторствовать, ворчать, а самое главное (чуть не забыл!) – писать маленькие рецензии на книжки, которые прочитал… Это был трудный, долгий, но прекрасный духоподъемный марафон, который, наконец, подошел к концу. В 2014 году будут новые задачи, новые форматы, новые конспирологические версии, ну и – новые книги. Которые обязательно стоит прочитать. Если мы не хотим оказаться на обочине цивилизации. http://vlast.io/category/book

30 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ПЕРСПЕКТИВЫ 31 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ

ПЛАНОВ ГРОМАДЬЕ Текст: Елена Паргина

год Лошади будем «работать, работать и еще раз работать». Эту цитату главы региона Павла Конькова повторяли все наши респонденты – главы администраций городов и районов, которых мы попросили рассказать, над чем они будут трудиться в 2014 году и какие новые объекты появятся на карте нашей области. Помимо текущей деятельности по налаживанию инфраструктуры, газификации, ремонту дорог в муниципалитетах намерены работать и на ниве создания благоприятного экономического микроклимата. Будут открыты новые производства и модернизированы старые. В культурной сфере в 2014 году нас ожидает яркое открытие Государственного музея палехского искусства и юбилейной выставки, приуроченной к 90-летию лаковой миниатюры. В социальной – пальма первенства у деятельности по ликвидации очереди в детские сады. Всего на территории региона будет построено и реконструировано 14 детских дошкольных учреждений. Также среди приоритетов наступившего года – строительство жилья, развитие туризма и пропаганда здорового образа жизни. Даем слово 25 муниципалитетам, которые поделились с «Властью» своими планами.

32 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Александр КУЗЬМИЧЕВ, глава администрации г. Иваново

– Приоритетной задачей, которую мы будем решать в областном центре в 2014 году, станет работа по обеспечению детей местами в детских садах. Мы планируем завершить строительство сразу двух дошкольных учреждений. Будет достроен детский сад в микрорайоне Новая Ильинка, который смогут посещать 220 детей. И на территории строящегося жилого комплекса по улице Окуловой будут построены детские ясли-сад на 60 мест. В местечке Авдотьино появится новая начальная школа. Это проект по реконструкции старого здания, на который будет потрачено 14,5 миллиона рублей. Новое современное образовательное учреждение позволит школьникам начального звена учиться в комфортных условиях. Там предусмотрено и дошкольное отделение. В наступившем году в городе будет продолжена работа по асфальтированию дворовых территорий. Средства на это выделены в рамках профильной программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города

ПЕРСПЕКТИВЫ Иванова в 2012-2014 годах». На реализацию программы в 2014 году в горбюджете запланировано 120 млн. рублей. На эти средства предполагается отремонтировать около 200 дворов. Совместно с депутатами гордумы и представителями общественности мы объезжаем самые проблемные участки и даем задания на подготовку сметной документации. По этому направлению мы работаем комплексно. Также в областном центре будет продолжен ремонт дорог – заменено асфальтовое покрытие на всем Шереметевском проспекте, на улицах Генерала Белова и в Торфяном переулке. Кроме того, планируется ремонт улиц, названных в честь героев Великой Отечественной войны.

Алексей КРУПИН, глава администрации Палехского района

– Центральным событием в Палехе станет празднование 90-летия создания лаковой миниатюры. К этому событию приурочено открытие нового здания Государственного музея палехского искусства. Его строительство было начато в 2012 году в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Ивановской области на 2009-2016 годы». Надо отметить, что это событие получило самые позитивные отклики среди палешан, особенно у членов художественного сообщества. Общая сумма затраченных на строительство средств составляет 49 млн. рублей. Одним из главных мероприятий празднования станет открытие юбилейной выставки в новом здании музея. Добавлю, что ввод в эксплуатацию нового здания Государственного музея палехского

искусства позволит принимать 45 тысяч посетителей и представить в экспозиции более четверти музейных предметов, имеющихся в фондах. Сейчас экспонируется всего 10 с небольшим процентов.

Леонид МОТОРИН, и.о. главы администрации Ивановского района

– В 2014 году в Ивановском районе мы ожидаем введения нескольких социально значимых объектов. Во-первых, это водовод Иваново – Ново-Талицы. На данный момент качество питьевой воды, поставляемой водозаборными сооружениями ОАО «Совхоз «Тепличный», не соответствует действующим нормативам. Это, кроме нанесения вреда здоровью людей, приводит к засорению разводящих сетей водоснабжения и водоотведения. Строительство объекта ведется с 2008 года. После его ввода вопрос качественного водоснабжения крупнейшего населенного пункта района будет решен. Взамен старых, недействующих появятся новые очистные сооружения в деревне Лебяжий Луг. Необходимость улучшения экологической обстановки на территории этого населенного пункта давно назрела. Длительное время выполнялись проектные работы, что было связано со сложностью выбора земельного участка и другими проблемами. Работы по строительству начаты в 2013 году и планируются к завершению в августе 2014 года. Второй блок задач – газификация района. Закончится реконструкция ГРС «Буньково», находившейся в аварийном состоянии. От этой ГРС в дальнейшем планируется строительство межпоселкового газопровода Буньково– №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ Балахонки–Иванково и строительство газопроводов низкого давления в деревнях Поповское, Рожново, Микшино, Баглаево и Иванково. Количество планируемых к газификации домов – 194. Распределительные газопроводы низкого давления до 1 августа появятся в Иванцеве, Крюкове, Хребтове, Семеновском, Богородском. Тем самым будет решен вопрос газоснабжения 307 домовладений еще пяти населенных пунктов, где, кроме того, ведется интенсивная коттеджная застройка. До 31 июля 2014 года также решится вопрос с газоснабжением деревни Горенцево. В апреле 2014 года планируется ввести в эксплуатацию здание нового детского сада. В настоящий момент в Богданихском сельском поселении имеется острая необходимость в открытии дополнительных дошкольных групп. Строительство нового детсада на 75 мест в Богданихе приведет к значительному сокращению очереди в дошкольные образовательные учреждения. В 2014 году также появится фельдшерско-акушерский пункт в деревне Ясюниха.

в детские дошкольные образовательные учреждения. Возводимое жилье доступно широким слоям населения. Востребованность квартир экономкласса подтверждена эффективностью проекта «Новая Ильинка» в г. Иваново, а также нарастающими темпами продаж по первым литерам нового микрорайона. Численность населения городского округа Кохма в результате заселения построенных домов прирастет более чем на 8 тысяч человек. Другим не менее важным направлением является реконструкция улично-дорожной сети города, а именно улицы Кочетовой, которая является транзитной. Проектной документацией предусматривается расширение автомобильной дороги до четырех полос движения с устройством заездных карманов для общественного транспорта и парковок, устройство широких тротуаров с обеих сторон проезжей части, замена системы освещения, замена всех коммуникаций, попадающих в зону расширения дороги. В 2014 году планируется провести первый этап работ по реконструкции этой дороги. В наступившем году планируется завершить и реализацию инвестиционного проекта по строительству теплотрассы от улицы Октябрьской до улицы Дзержинского, что позволит не только заменить ветхий участок магистрального трубопровода, но и переключить значительную часть потребителей тепла на централизованный источник теплоснабжения.

Андрей МЕЛЬНИКОВ, глава администрации г. Кохма

– В числе приоритетных проектов, планируемых к реализации в 2014 году на территории городского округа Кохма, – строительство жилого микрорайона малоэтажной застройки экономкласса «Просторный» по улице Тимирязева. Проект подразумевает строительство более 90 малоэтажных жилых домов, двух детских садов на 280 и 90 мест, ввод в строй которых позволит значительно сократить очередь ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Елена ЗАСОРИНА, глава администрации Тейковского района

– Символические часы с обратным отсчетом времени до запуска нового завода «Teplant»

ПЕРСПЕКТИВЫ в Тейковском районе работают пока без сбоев. Президент компании Алексей Леонов обозначил амбициозную дату – 15 июля 2014 года. Строительство такого предприятия положительно скажется на экономике района, в первую очередь в части создания рабочих мест, поступления в бюджеты всех уровней через налоговую систему, и, надеемся, даст импульс развитию других отраслей. Важной задачей местного значения считаю газификацию села Новое Леушино. Это улучшит качество жизни населения, обеспечит приток семей в село, так как оно находится почти в пригороде Тейкова, а также, я уверена, даст возможность развития малого бизнеса.

Второй приоритетный объект – строительство швейной фабрики по производству детской одежды фирмы «Мелонс» (г. Москва), которое было начато в 2013 году. На 2014-й планируется запустить административный корпус, котельную и один из трех швейных цехов. Строительство фабрики позволит создать более 300 рабочих мест, разнообразить ассортимент местного рынка, а также благоустроить прилегающую территорию микрорайона Грозилово. Оба объекта являются крупными для города инвестпроектами. Как главе администрации, мне важно, что их строительство позволит улучшить инфраструктуру города и создать новые рабочие места.

Ольга БУЗУЛУЦКАЯ, Евгений НЕСТЕРОВ,

глава администрации Комсомольского района

глава администрации г. Тейково

– В предстоящем году в нашем районе продолжится газификация жилого фонда и объектов социальной сферы. Оба эти направления являются приоритетными в деятельности местной власти. В 2014 году нам предстоит сдача крупного объекта – газификация жилых домов в деревне Бутово Писцовского сельского поселения. Это позволит газифицировать 58 частных домовладений и кроме того – здание местного фельдшерско-акушерского пункта. Другим важным событием станет газификация жилых домов в деревне Иваньково и селе Новоселки Новоусадебского сельского поселения. По проекту это 48 квартир в многоквартирных домах и 89 частных домовладений. В планах на будущее также – газифицировать здание Дома культуры в деревне Иваньково.

– Приоритеты на 2014 год для нас – привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры. В начавшемся году планируется сдать в эксплуатацию 2 крупных объекта. Первый – торговый павильон на городской ярмарке. Раньше осуществление торговой деятельности на городском рынке находилось под постоянной угрозой закрытия из-за отсутствия элементарных условий. Новое здание будет соответствовать всем нормам санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Здесь будет своя лаборатория, оснащенная современным оборудованием, душевые и комнаты отдыха для работников рынка, а посетителей порадует простор внутренних помещений и качество обслуживания.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ В Комсомольском городском поселении большое значение имеет завершение газификации частного кооператива «Луч», природный газ должен прийти в 157 домовладений.

добыче общераспространенных полезных ископаемых. Новыми точками развития одного из самых крупных в области перерабатывающих предприятий – ОАО «Аньковское» – станут капвложения по приобретению итальянского оборудования в цех плавленых сыров и в мероприятия по улучшению контроля за качеством продукции в цехе по производству натуральных сыров – всего на сумму 12 млн. рублей.

Евгений СМОЛИН, глава администрации Ильинского района

– География основных инвестиционных проектов 2014 года в Ильинском муниципальном районе прочно связана с начинаниями предыдущих лет. На окраинных землях вокруг деревни Нажерово продолжится реализация перспективного проекта по развитию уже созданного предприятия мясного животноводства «Ильинское Агро». Начав с нуля, инвесторы уже сейчас довели поголовье породистого скота до 1900 голов, эта цифра возрастет до 3 тысяч. Предприятие закупило большое количество техники и в 2014 году начнет строить новый животноводческий комплекс. А значит, появится серьезный аргумент в пользу газификации Нажерова. В уходящем году с завершением газификации села Ивашево сетевое голубое топливо заведено на территорию всех поселений района. Несколько направлений деятельности планирует начать в новом году другая компания, завершающая сейчас создание производственной базы в райцентре. Предполагается, что ООО «Босс групп С» займется закупкой, хранением и реализацией больших партий мясной и рыбной продукции из-за рубежа, а также разливом питьевой воды из скважины большой глубины. Есть также несколько инвестпроектов плюсом к уже осуществленным по ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Евгений АСТАФЬЕВ, глава администрации Гаврилово-Посадского района

– Основной задачей для администрации Гаврилово-Посадского муниципального района станет завершение строительства детского сада на 145 мест в районном центре. Строительство стало возможным благодаря участию Ивановской области в программе модернизации дошкольного образования, в рамках которой район получил субсидию в размере 107 990 тысяч рублей. Запуск в эксплуатацию нового дошкольного образовательного учреждения позволит воспитанникам детсада № 1, расположенного в приспособленном помещении, не соответствующем требованиям пожарной безопасности, переехать в современное здание, где будут созданы все условия для всестороннего развития дошкольников. С открытием нового детского сада будет полностью ликвидирована очередность на устройство юных гавриловопосадцев в дошкольные учреждения.

ПЕРСПЕКТИВЫ

Михаил МАРТЮНИН, глава администрации Пучежского района

– Сначала о самом важном. В 2014 году мы намерены открыть многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в городе Пучеже на 6 окон и построить мостовой переход через реку Ячменка на автодороге Кинешма-Юрьевец-Пучеж-Пурех взамен старого. Не менее значимые задачи – строительство межпоселковых газопроводов в деревнях Дроздиха, Затеиха, Зарайское, Кораблево, Губинская и газификация более 10 сел и деревень Пучежского района. Необходимо отметить также, что группа инвесторов планирует в марте 2014 года возобновить работу предприятия-банкрота ОАО «Пучежский хлебокомбинат», которое не работает уже более двух лет. На старом оборудовании после его ремонта планируется возобновить производство хлеба для выпуска сухариков к пиву под известной торговой маркой. Реализация проекта, после закупки и установки дополнительного оборудования по производству сухариков, позволит создать более 100 новых рабочих мест.

значимых автомобильных дорог Лежнево– Хозниково и Лежнево–Высоково протяженностью 4 и 8 километров. Все последние годы эти дороги не соответствовали нормативным требованиям. Работы по их реконструкции были начаты в прошлом году при поддержке областного департамента дорожного хозяйства. В новом году планируется также перевод семи многоквартирных домов в селе Ухтохма на индивидуальное газовое отопление, что позволит экономить средства областного бюджета в пределах 1,5 миллиона рублей ежегодно. Запланирован также перевод многоквартирного дома в селе Клементьево на индивидуальное электрическое отопление. Реализация данного проекта улучшит условия проживания жителей. На 2014 год мы планируем строительство в поселке Лежнево 3-этажного 25-квартирного жилого дома по программе «Переселение граждан из аварийного фонда», что позволит улучшить жилищные условия 61 жителю района. В Лежневе и Новых Горках начнутся работы по реконструкции помещений под детские сады на 120 мест и на 49-55 мест, что позволит сократить очереди в дошкольные учреждения и снять социальную напряженность.

Олег ТИТЮЛИН, глава администрации Пестяковского района

Ольга КУЗЬМИЧЕВА, глава администрации Лежневского района

– На территории района в 2014 году планируется продолжить реконструкцию

– Помимо текущей работы, актуальной для всех муниципалитетов, Пестяковский муниципальный район сделает в новом году акцент на физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе среди детей и молодежи по месту жительства. №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ С целью увеличения процента занятости подростков и профилактики правонарушений и вредных привычек в мае 2014 года будет введена после капитального ремонта многофункциональная спортивная площадка на улице Калинина райцентра.

Сергей СЫЧЕВ,

очистных сооружений и строительства канализационных сетей с КНС на территории города. Конечно, это станет большим подарком для жителей. Работы по прокладке канализационных сетей в Плесе потребовали разработки специального проекта изза специфического рельефа местности. В наступившем году жителей Плеса также ждет строительство водовода с промежуточной перекачивающей станцией и реконструкция существующей станции, плюс строительство очистных сооружений для доведения качества исходной воды до нормативного. Для гостей и жителей города-курорта в 2014 году откроется еще два городских благоустроенных пляжа. Всего их станет четыре.

глава администрации Приволжского района

– Физкультурно-оздоровительный спорткомплекс в Приволжске после завершения строительных работ в наступившем году, несомненно, станет центром притяжения молодежи всего района. Здесь развернется универсальный игровой зал и появится плавательный бассейн. Спорткомплекс привлечет жителей района к регулярным занятиям физкультурой, поможет достичь высоких результатов талантливым молодым спортсменам. Спортивное сооружение подходит для соревнований даже самого высокого уровня. Также комплекс планируется использовать для проведения культурномассовых мероприятий. В перспективе при ФОКе планируется построить футбольное поле с беговыми дорожками, два теннисных корта, хоккейную площадку. 2014 год станет годом новоселья для жителей аварийных домов Приволжска, в эксплуатацию планируется ввести 4 новых дома. Строительство проходит в рамках региональной программы переселения граждан из аварийного жилья. Также планируется продолжение работ по газификации сел и деревень Приволжского муниципального района. Отдельно хочется отметить Плес. Здесь планируется завершение реконструкции ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Александр ПАХОЛКОВ, глава администрации Родниковского района

– В первую очередь в районе планируется реализовать значимые для населения инвестпроекты. Для сельской местности это строительство водопровода в Тайманихе, начало строительства дороги Никульское-ХрипелевоПарское, проектирование дороги до Красново и до Андронихи. В 2014 году сформируем проект газопровода Родники-Острецово-Каминское. Строительство газораспределительной станции позволит со временем привлечь на территорию ресурсоемкие производства, которые повысят наполняемость бюджета, и создать новые рабочие места. Благодаря развитию инфраструктуры в селах мы сократим процессы урбанизации. Планируем продолжить решение вопроса с аварийным жильем: на данный момент под категорию аварийных в районе подпадают

ПЕРСПЕКТИВЫ 22 дома, на расселение которых необходимо более 200 млн. рублей. Мы вошли в первый этап реализации новой программы на 2013-2015 годы, в рамках которой в 2014 году запланировано расселение 9 домов. Понятно, что в городе назрела необходимость модернизации уличного освещения: одна из ближайших задач – строительство линии освещения центрального въезда в город по улице М. Ульяновой. Трехфазная линия будет введена в этом году. Ликвидируем очереди в дошкольные учреждения. В 2013 году началось строительство детского сада в селе Пригородное на 60 мест, в 2014-м он будет введен и полностью укомплектован. В этом же году мы планируем начать строительство детского сада на 280 мест в микрорайоне Гагарина г. Родники. Ну и не стоит забывать про дальнейшее развитие индустриального парка «Родники»: привлечение новых резидентов, обучение персонала, строительство химических очистных сооружений, реконструкция площади, открытие музея. Но эта тема заслуживает отдельного разговора.

будет полностью газифицирован, однако произойдет это не в 2014 году. В поселке Савино требует незамедлительного решения серьезная проблема – строительство новой школы на 700 мест. Здесь имеются 2 школы: одна из них ветхая, 1938 года постройки, двухэтажная, деревянная, второй этаж которой не эксплуатируется в связи с запретом органов Госпожнадзора. А во второй школе имеются проблемы технического состояния стен и фундамента основного здания. Строительство новой школы позволит оптимизировать образовательную сеть за счет объединения двух школ и создания комфортных условий для школьников, а также освободить здание детского сада и ликвидировать таким образом очередь. В данный момент администрация активно прорабатывает вопрос выделения финансовых средств. Надеемся, что в ближайшее время мы сможем приступить к строительству. В прошлом году епископом Шуйским и Тейковским Никоном в Савине начато строительство храма. Работы идут полным ходом. Администрация района оказывает поддержку епархии в решении всех возникающих вопросов. Дело в том, что в поселке никогда не было церкви, богослужения велись в приспособленном помещении. Поэтому сейчас жители с нетерпением ждут окончания строительства.

Николай ПАШКОВ, глава администрации Савинского района

– В 2013 году сдвинулся с мертвой точки вопрос газификации сельских населенных пунктов Вознесенского, Воскресенского и Горячевского сельских поселений. В настоящее время находится в стадии разработки ПСД на строительство газопровода Новинки-Вознесенье. Объявлен конкурс на определение подрядчика на выполнение ПСД на строительство газопровода НовинкиВоскресенское-Горячево-Набережная. После ввода вышеуказанных объектов наш район

Наталья КОРЯГИНА, глава администрации г. Шуя

– Открытие нового детского сада на 220 мест и выкуп частного детского сада с №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ

образованием муниципального дошкольного учреждения на 75 мест в 2014 году позволят значительно снизить очередность в дошкольные образовательные учреждения города. Кроме того, в 2014 году откроется приют для лиц без определенного места жительства Шуйской и Тейковской епархией. После закрытия в нашей ЦРБ отделения сестринского ухода это позволит оказывать различного вида помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кстати, в новом году завершаются работы и на комплексе зданий управления Шуйской и Тейковской епархии. В рамках мероприятий по сохранению памятников федерального значения будут отреставрированы Воскресенский собор и колокольня – символ Шуи. В 2014 году завершится ремонт здания Литературнокраеведческого музея Константина Бальмонта. В рамках работ по благоустройству отмечу начало реконструкции Зеленого фойе и улицы Ленина. В итоге город получит Литературный сквер, где смогут собираться литературные объединения города и молодежь, будут проводиться литературные вечера и другие культурные мероприятия в летнее время. Благоустройство части площади Революции, а именно памятника Борцам Революции и прилегающей к ней площади, позволит придать не только привлекательный вид этой территории, но и решит проблемы с неудобствами передвижения жителей. А с началом реконструкции улицы Театральной с организацией пешеходной зоны, проведением ландшафтных работ и озеленением надеемся на преображение одной из центральных, исторических улиц города. Кроме этого, на 2014 год запланировано строительство хоккейной коробки на стадионе «Спартак» и беговых дорожек на стадионе «Труд». Все – во имя здорового образа жизни шуян. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Иван МИТИН, глава администрации Шуйского района

– Если говорить о социальной сфере, то в наступившем году в селе Афанасьевское откроется детский сад. А в Пустоши отремонтируют общеобразовательную школу и построят спортивную площадку. В селе Колобово и деревне Остапово будет открыто сразу несколько социальнозначимых объектов – общественная баня, магазин, швейный цех и мастерская по ремонту компьютеров. Особо отмечу реконструкцию фермы в СПК «Перемиловский» под молодняк на 200 голов. Это позволит увеличить объемы производимого молока и мяса и тем самым улучшить экономические показатели муниципалитета.

Светлана ВЯЛЬЦЕВА, и.о. главы администрации г. Кинешма

– Одной из главных задач администрация городского округа видит в реализации мероприятий, направленных на ликвидацию очередности в детские сады. В последние годы в Кинешме наблюдается рост рождаемости, и сегодня ожидают своего места в детские сады более 800 малышей в возрасте от 1 до 3 лет. В 2014 году будет открыт филиал детского сада № 44 на улице Бредихина. Это позволит создать дополнительно две группы. В решении злободневного вопроса надеемся и на помощь федерального бюджета в строительстве нового

ПЕРСПЕКТИВЫ детского сада, администрацией города уже подготовлена вся необходимая проектносметная документация. Другим важным событием станет открытие в феврале на ул. Островского многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг. В МФЦ будет предоставляться целый ряд услуг, и в связи с сокращением количества взаимодействия физических и юридических лиц с должностными лицами уменьшится риск коррупции. Важнейшей инфраструктурной проблемой города, сдерживающей его социальноэкономическое развитие, является реконструкция очистных сооружений на реке Казоха. В целях ее решения в прошлом году было заключено концессионное соглашение по модернизации и реконструкции городских очистных сооружений ОСК-1 в рамках муниципально-частного партнерства. Ожидаем, что работы на объекте в этом году будут завершены. В сфере переселения граждан из аварийного жилья наш город вошел в соответствующую областную программу, и к концу 2014 года 104 кинешемца получат комфортное и равнозначное по площади жилье. В сфере развития инфраструктуры туризма, повышения туристической привлекательности города в 2014 году завершится реализация инвестпроекта по строительству АЗС с возможностью заправки маломерных судов в гавани реки Кинешемка. Там же продолжится строительство яхт-клуба и садово-парковой зоны с размещением павильонов по торговле сувенирной продукцией и организацией туристических экскурсий. Дальнейшее развитие получит Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы. Впервые за последние 25 лет в ушедшем году здесь был установлен новый детский аттракцион стоимостью 800 тысяч рублей и две детские игровые площадки. В 2014 году планируется закупка еще одного современного аттракциона.

Сергей ГЕРАСИМОВ, глава администрации Кинешемского района

– Газификация для района является основным инструментом дальнейшего развития. В настоящее время у нас газифицированы практически все котельные, подающие тепло в жилой сектор и большинство бюджетных учреждений. Переведены на газ мазутная котельная в селе Первомайский, угольные котельные в Решме. Жилой сектор деревни Осташево и частично села Решма был переведен на индивидуальное отопление в связи с нерентабельностью котельных. Однако если посмотреть на карту Кинешемского района, то можно увидеть, что газифицировано лишь 25 процентов населенных пунктов. Такое положение дел уменьшает инвестиционную привлекательность большинства территорий, сдерживает развитие социальной инфраструктуры. Особого внимания требует завершение газификации села Решма, которая ведется с 2007 года. На очереди – завершение газификации объектов соцсферы и порядка 90 домовладений, входящих в кооператив «Решма-1». В настоящее время объект находится в стадии сдачи разводящих сетей и приемки Росстройнадзора. Завершения этих процедур ждем в начале 2014 года. Необходимость скорейшего окончания газификации этого села обусловлена еще и тем, что Решма является брендом района. Муниципалитет ставит задачу войти в Волжский туристско-рекреационный кластер, используя такие реперные точки туризма, как Макариев-Решемский монастырь, основанный около 600 лет назад. Уже №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ сейчас организованы паломнические туры в монастырь речным путем во время навигации и автобусом круглогодично. Жители села Решма принимали активное участие в составе ополчения Минина и Пожарского в борьбе с польскими захватчиками. Силами муниципалитета здесь планируется открытие краеведческого музея. Газификация села также будет способствовать реализации инвестиционного проекта ООО «Решма-Лес». Целью проекта является создание современного производства по глубокой переработке древесины, направленного на комплексную переработку круглого леса, пиловочника и балансовой древесины, включая древесные отходы. Этот инвестпроект имеет большое социальноэкономическое значение не только для нас, но и для всей Ивановской области.

Вячеслав СТУПИН, глава администрации г. Вичуга

– В первом квартале 2014 года в городском округе Вичуга планируется открытие многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг. Средства на его открытие выделены из областного и местного бюджетов. Градообразующее предприятие Вичуги – ООО «Машиностроительный завод» в новом году начнет выпуск новой продукции – теплоизолированных труб систем отопления и водоснабжения. Срок эксплуатации таких труб достигает 30-40 лет в отличие от традиционных металлических, срок службы которых обычно не превышает 10 лет. Стоимость инвестиционного проекта составляет более 14 миллионов рублей. Уже начат монтаж новой конвейерной линии. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Владимир МУРАШКИН, глава администрации Вичугского района

– В 2014 году на территории Вичугского района совместно с открытым акционерным обществом «Кластерная Текстильная Корпорация Иврегионсинтез» будет начато строительство комбината по производству полиэфирного волоконного сырья, волокон и нитей. Это очень значимое мероприятие для нашего района, для его дальнейшего социально-экономического развития. На 2014 год запланирован пуск «голубого топлива» по газопроводу до деревень Воробьево-Косачево, запланирована разработка проектно-сметной документации и начало строительства газопроводов к деревням Октябрьского сельского поселения, где проходит автомобильная дорога ВичугаПриволжск и есть мощная перспектива развития придорожного бизнеса. Этот проект включает в себя газификацию восьми деревень, которые насчитывают 420 домовладений. Кроме этого на территории данных населенных пунктов успешно работают 3 сельхозпредприятия и 2 крестьянско-фермерских хозяйства, предприятия деревообработки и по производству семечек, находятся 22 бюджетных учреждения, включая 2 школы. На 2014 год запланирована реконструкция автодороги Вичуга-Янино, которая из всех дорог района находится в самом ужасном состоянии. Деревня Янино живет и развивается, газифицирована, здесь работают 2 предприятия малого бизнеса, на этой территории намежеваны участки для многодетных семей. С появлением хорошей дороги участки получат большую привлекательность, и в скором времени численность жителей деревни, как мы ожидаем, значительно возрастет.

ПЕРСПЕКТИВЫ Мы очень надеемся, что в наступившем году у нас получится реализовать ряд мероприятий в сфере водо– и теплоснабжения в Старой Вичуге и Каменке, чего нам, к сожалению, не удается сделать в течение нескольких последних лет. На территории Вичугского района, на базе усадьбы Рожство, где есть все условия для активного отдыха, планируется развивать туризм. Также намечено в новом году завершить оформление земельного участка и передать его инвестору для строительства санатория «Солнечный» в рамках проекта Волжского туристического кластера. Также в наступившем году администрация района планирует предоставить компании ООО «Ивановский бройлер» в аренду дополнительные земли сельхозназначения. Этот проект позволит не только привлечь дополнительные инвестиции, но и создать рабочие места для жителей сельской местности.

образовательных учреждений, детсады посещают 94 процента детей. В полном объеме услуга предоставлена семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет. Однако порядка 150-180 семей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет не получают места в детском саду. Учитывая потребность и не дожидаясь разработки областной программы, администрация района еще в 2012 году обновила проектную документацию на капитальный ремонт здания бывшего детского сада «Ромашка» на муниципальные средства. Стоимость работ по ремонту составит более 34 млн. рублей.

Николай СМУРОВ, глава администрации Лухского района

Дмитрий КЛЮЧАРЕВ, глава администрации Фурмановского района

– Одним из приоритетных направлений в работе администрации является строительство на территории Фурмановского района двух блочно-модульных котельных – в местечке Бакшеево и в микрорайоне Мичурина, взамен котельной ОАО «Завод «Темп». На протяжении более 20 лет жалобы на плохое качество предоставления коммунальных услуг поступают не только в администрацию Фурмановского муниципального района, но и в правительство Ивановской области, и к Президенту РФ. Вторая основная задача на 2014 год – принять участие в программе модернизации дошкольного образования и открыть детский сад, приняв дополнительно 90 малышей. Сейчас на территории Фурмановского района работает 10 дошкольных

– В рамках реализации мероприятий программы «Газпром-детям» в нашем районе будет построена многофункциональная спортивная площадка на территории Лухской средней школы. Вторым значимым объектом станет строительство автомобильной дороги ПорздниЗатеиха, которое является выполнением наказов избирателей. Ввод дороги в эксплуатацию планируется в 2014 году. Этот важный для нас объект позволит обеспечить прямое транспортное сообщение с соседним Пучежским районом и даст выход на Нижний Новгород.

Светлана НОВИКОВА, и.о. главы администрации Заволжского района

– В 2014 году в районе будет открыто новое дошкольное образовательное учреждение №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕРСПЕКТИВЫ на 88 мест. Появление этого детского сада позволит полностью ликвидировать очередь на устройство маленьких заволжан в дошкольные образовательные учреждения. Также в наступившем году на территории Заволжска планируется ввести в эксплуатацию четвертую блочномодульную котельную мощностью 12 МВт. Это позволит перевести почти весь жилой фонд Заволжского городского поселения с угольных и мазутных котельных на газовые блочно-модульные. И третье событие, которого мы все очень ждем, – ввод в эксплуатацию муниципального казенного учреждения культуры «Родник» в Волжском сельском поселении, в селе Воздвиженье. Дом культуры был закрыт из-за аварийного состояния здания в 2008 году. А в 2012 году этот объект вошел в долгосрочную целевую программу Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Сергей КРОПОТОВ, глава администрации Южского района

– Анализируя сложившуюся ситуацию в районе, мною выделены 3 блока основных задач, требующих оперативного решения. Первое – задачи социального блока. Так, будет проводиться работа по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях. Планируется строительство детского сада в городе Южа. В сфере образования главное для нас – укрепление материальнотехнической базы учреждений и проведение ремонтных работ. По наказам избирателей депутатам Ивоблдумы в 2014 году будут ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

выделены средства облбюджета в сумме 2 млн. рублей на ремонт крыши в средней школе № 1, на замену окон в школе села Мугреево-Никольское, на ремонт актового зала в Талицкой общеобразовательной школе и бурение скважины в селе Новоклязьминское для нужд школы. В сфере физкультуры и спорта в 2014 году запланирован ремонт крыши в Детском оздоровительнообразовательном центре. Второй блок важных вопросов – транспортная и дорожная инфраструктура. Особая наша боль – дорога Южа-ТалицыМугреевский. Мы нашли понимание в правительстве Ивановской области, и объект включен в государственную программу с объемом финансирования 100 млн. рублей. Одной из важнейших проблем района остается утилизация твердых бытовых отходов. Она будет решена со строительством и введением в эксплуатацию нового полигона ТБО. В настоящее время объявлен конкурс на заключение договора концессии на создание объекта. Надеемся, что в наступившем году первая очередь полигона ТБО будет пущена. Немаловажной проблемой остается обеспечение сельского населения питьевой водой. Ее будем решать путем принятия на баланс муниципальных образований района бесхозных водопроводных сетей. И третья задача – создание положительного экономического микроклимата и создание инвестиционной привлекательности района. В промышленном секторе экономики планируется привлечение частных инвестиций в организацию швейных производств в Мугреевском и Юже, будет создано 50 рабочих мест. Кроме того, в ушедшем году наш район посетили потенциальные инвесторы с целью подбора площадки под строительство тепличного комплекса. Также они рассматривают предложения и в других областях. Надеемся, что после анализа и оценки затрат выбор ими будет сделан в нашу пользу.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ 45 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЗЯТ КУРС НА СЕНТЯБРЬ Партии начинают подготовку к выборам губернатора Ивановской области

Текст: Ирина Миронова

ентябрь-2014 станет знаковым месяцем для Ивановской губернии. Будет очень много событий, о которых можно говорить со словом «впервые». Так, впервые после 13-летнего перерыва жителям предстоит принять участие во всенародных выборах губернатора. Впервые губернаторов на выборы будут выдвигать только партии. Впервые кандидатам придется преодолевать «муниципальный фильтр».

46 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

И пусть кажется, что до дня выборов времени еще очень много, закаленные в предвыборных делах партийцы знают, что начинать работу по подготовке к ним надо уже сейчас. Поэтому с первого номера 2014-го года «Власть» будет рассказывать своими читателям, как идет подготовка к кампании в тех партиях, для которых выборы губернатора Ивановской области представляют несомненный интерес. Первое слово – «Единой России». В самом конце декабря заместитель секретаря регионального политсовета, руководитель фракции «Единая Россия» в Ивоблдуме Анатолий Буров заявил следующее: «Без сомнения, предстоящие выборы являются для нас стратегической задачей». И в конце декабря прошло заседание регионального

№1 (64)‘14

политсовета «ЕР», которое, по сути, стало отправной точкой работы по подготовке к кампании. В числе основных принятых на нем решений – решение о назначении на должность руководителя регионального предвыборного штаба «ЕР» первого заместителя секретаря регионального отделения «ЕР», руководителя регионального исполкома партии Виталия Ильюшкина. Решение принято, в том числе, с учетом его опыта практической работы в партии, опыта успешного участия во всех избирательных кампаниях «Единой России» в последние годы, начиная с муниципального уровня, заканчивая президентскими выборами. Также на политсовете был принят ряд важных документов. В частности, определены структура

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ регионального избирательного штаба и зоны ответственности каждого участника. Уже по традиции, партия планирует вести широкую

словам Виталия Ильюшкина, станет предварительное внутрипартийное голосование. «На выборах такого уровня процедура праймериз

В конце декабря прошло заседание регионального политсовета «ЕР», которое, по сути, стало отправной точкой работы по подготовке к кампании. работу с общественными организациями, национальными диаспорами, объединениями граждан старшего поколения и молодежью. К слову, именно взаимодействию с молодежью «ЕР» уделит повышенное внимание. Так, уже утвержден руководитель молодежного избирательного штаба. Им стал руководитель регионального отделения «Молодой Гвардии «Единой России» Дмитрий Платонов. На заседании регионального политсовета приняты технологическая карта предстоящей избирательной кампании и план мероприятий, который будет реализован в ходе кампании. Прописан каждый ее шаг. Так, уже к 15 февраля должны быть согласованы и назначены ответственные по целому ряду направлений, подготовлен график работы молодежного штаба. Как всегда, предусмотрен большой блок социологических исследований на каждом этапе кампании, начиная со стартового. Первым этапом избирательной кампании, по

является обязательной. Однако для нас она не будет новой, праймериз мы проводили и в преддверии выборов в Государственную Думу в 2011 году, и в преддверии выборов в облдуму в 2013 году. Через процедуру внутрипартийного голосования прошли все кандидаты на должность секретаря регионального отделения партии. Причем изначально в Ивановской области

Большая роль в грядущей кампании отводится работе депутатского корпуса. Именно депутаты представительных органов местного самоуправления должны дать «зеленый свет» тому или иному кандидату. И несмотря на то, что большинство народных избранников на местах составляют представители «ЕР», успокаиваться и праздновать преждевременную победу на этом этапе сегодня было бы неправильным, – считает Виталий Ильюшкин. Напротив, введенный совсем недавно механизм «муниципального фильтра» в ближайшей губернаторской кампании будет опробован впервые, а значит, мы впервые увидим его в работе, со всеми положительными моментами и со всеми издержками. Ну а что касается кампании

Старт внутрипартийных выборов будет дан в марте. Итоги народного голосования в «Единой России» подведут в мае. выбрана самая открытая, самая демократичная модель праймериз. Выборы губернатора не будут исключением», – заверил он. Старт внутрипартийных выборов будет дан в марте. Итоги народного голосования в «Единой России» подведут в мае. По результатам праймериз и будет выбран кандидат, которому предстоит представлять партию на губернаторских выборах.

в целом, региональное отделение «Единой России» настроено только на победу. Потому что только она – залог продолжения курса на стабильность и развитие, который проводил прежний губернатор региона, единоросс Михаил Мень. Поворот и движение назад – это не тот выбор, который приведет нашу область к успеху, – уверены в «Единой России».

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО 49 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

С ОЛИМПИЙСКИМ ПРИВЕТОМ! Текст: Светлана Сорокина Материал подготовлен при содействии депутата Государственной Думы Валерия Иванова.

оследний месяц года стал ударным для депутатов ГД. На фоне общего количества принятых законов особо выделяются те, которые касаются большинства граждан России. Если не всех. С них и начнем.

50 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Так, по просьбе Президента РФ Владимира Путина думцы собрались еще на одно пленарное заседание 23 декабря, чтоб успеть принять целый пакет законов по пенсионной реформе. Законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О внесении изменений в статью 11 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» и статью 1 ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» прописан вступающий в силу с 1 января 2015 года новый порядок назначения пенсии. Права на страховую пенсию будут учитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах – баллах. Так, если работодатель отчисляет в ПФР сумму взносов с максимальной

№1 (64)‘14

зарплаты (в настоящее время порог облагаемой зарплаты составляет 568 тыс. руб. в год), то начисление баллов максимальное – 10 за год. Увеличить пенсию можно и за счет более позднего прекращения трудовой деятельности. Например, максимальное количество дополнительных баллов можно набрать, отложив выход на пенсию на 10 лет – это увеличение более чем в 2 раза. На 5 лет – увеличение составит почти 1,5 раза. Вводится минимальный порог баллов, необходимый для начисления пенсии, - 30. Трудовая пенсия делится на два самостоятельных вида - страховую и накопительную. Для родившихся до 1967 года будет действовать только страховая часть пенсии; для тех, кто моложе, предоставлена возможность выбора: либо они участвуют только в страховой системе, либо выбирают для себя негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию и формируют дополнительно накопительную пенсию.

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО Кроме того принят ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет пенсионных накоплений». Защита будет двухуровневая: за счет резервов по обязательному пенсионному страхованию Пенсионным фондом РФ и негосударственными пенсионными фондами и за счет создания общенационального фонда гарантирования пенсионных накоплений, объединяющего всех страховщиков под управлением госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов». Снова о деньгах. Принят ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О лотереях» и отдельные законодательные акты РФ». Как объясняется, закон был разработан в целях недопущения использования фиктивных лотерейных схем, прикрывающих игорный бизнес. С 1 июля в России останутся только государственные лотереи, которые будут регулироваться Минспортом и Минфином. Региональных и муниципальных лотерей не будет, как не будет и частных, составляющих сегодня большинство. Государственная Дума приняла в декабре

федеральный закон «О потребительском кредите (займе)». Как сказано в преамбуле, увеличение доступности потребительского кредита ставит серьезные проблемы, в первую очередь, проблему повышения финансовой грамотности населения. Начать повышать свою финансовую грамотность россияне могут с чтения нового закона. Он, конечно, не оченьто похож на детектив, а тем паче, любовный роман, однако, чтиво тоже увлекательное. Прописан, кажется, каждый миллиметр взаимодействия банка и заемщика. Из самого примечательного. Договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий, которые устанавливаются банком, и индивидуальных, которые устанавливаются заемщиком. В случае если договором предусмотрено открытие заемщику банковского счета, все операции по такому счету, включая открытие счета, выдачу заемщику и зачисление на счет заемщика потребительского кредита, должны осуществляться кредитором бесплатно. Полная стоимость потребительского кредита размещается в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора и наносится прописными буквами черного цвета, хорошо читаемым шрифтом максимального размера. Площадь квадратной рамки должна составлять не

менее чем пять процентов площади первой страницы договора. Заемщик в течение 14 календарных дней с даты получения кредита имеет право досрочно вернуть всю сумму без предварительного уведомления кредитора с уплатой процентов за фактический срок кредитования. При совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности по кредиту кредитор и (или) юрлицо, с которым кредитор заключил агентский договор, не вправе беспокоить клиента лично или посредством СМС в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные с 20 до 9 часов. При этом не должно усматриваться намерение причинить вред заемщику или поручителю. Теперь о мигрантах. Принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», метко прозванный в народе законом о «резиновых квартирах». Теперь за фиктивную регистрацию россиянина или иностранца владельцев квартир будут наказывать штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. И интересная статистика в тему. В 2011 году в России было зафиксировано более 6,4 тысячи адресов, по которым были зарегистрированы почти 300 тысяч граждан. Далее. Отныне российское

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОДНА СЕМЬЯ Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения Ивановской области Диана,14аля етде-

Старательн ь хорошо вочка, очен т мнопоет, лауреа х конкургих областны воспитансов среди х домов и ников детски натов. По школ-интер - поклахарактеру вчивая и дистая, отзы я. ьна доброжелател

52 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

Дмитрий,12

Мальчик акт ет ивный, хорошо учит ся. С удовольствием участвует в спортивных соревнованиях, проявл яет большой интерес к занятиям в творч еской мастерской. По характеру - трудолюби вый, добрый и ответстве нный.

По вопросам семейных форм устройства детей, пожалуйста, обращайтесь в департамент социальной защиты: г. Иваново, пер. Свободный, 4.

8 (4932) 41-46-97 iv.regoperator@mail.ru

53 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

законодательство ограничивает продолжительность безвизового непрерывного пребывания в нашей стране иностранных граждан периодом в 90 суток из каждых 180 дней. К тому же, согласно ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ» граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке одновременно с заявлениями о выдаче им разрешений на работу обязаны предоставлять документы об отсутствии у них заболеваний, представляющих опасность для окружающих. К таковым относятся наркомания и инфекционные заболевания, а также ВИЧ-инфекция. О небольшом усовершенствовании избирательного законодательства. Стараядобрая деревянная урна для голосования «уходит» на пенсию. Согласно очередным изменениям ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все помещения для голосования будут оснащаться ящиками из прозрачных (полупрозрачных) материалов. Если ЦИК поторопится и успеет закупить новые ящики (конечный срок установлен 31 декабря 2014 года), то эту новацию в нашей области мы сможем оценить уже на сентябрьских выборах губернатора. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Уголовный Кодекс дополнен статьей 280.1 о введении наказания за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России. С 9 мая 2014 года эти действия караются штрафом в размере до 300 тысяч рублей, обязательными работами на срок до 300 часов, либо лишением свободы на срок до 3 лет. Те же деяния, совершенные с использованием СМИ или сети Интернет наказываются обязательными работами на срок до 480 часов либо лишением свободы на срок до 5 лет. Ну и напоследок – предолимпийская тема. Вышло в свет постановление правительства № 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований». Вступают в силу они с 20 января. Пункты с «А» по «О» права зрителей, пункты с «А» по «К» - обязанности и с «А» по «Н» - перечень запретов. В этот, последний входят помимо прочих запреты находиться в местах проведения соревнований в состоянии опьянения; оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров и плакатов), скрывать свои лица, в том числе использовать маски, нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела, проносить оружие,

№1 (64)‘14

а также ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны, духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе вувузелы), за исключением горнов и дудок, иметь с собой прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра. Кроме того, организаторы могут отказать болельщику во входе, если в отношении того вступило в законную силу постановление суда о запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований. Средства поддержки, которые проносятся на трибуны без предварительного согласования, не должны иметь надписей политического или экстремистского характера, не должны содержать нацистскую атрибутику; все иностранные надписи на символике должны содержать нотариально заверенный перевод. К средствам поддержки, требующим предварительного согласования с организатором официального спортивного соревнования, относятся мегафоны любой мощности, барабаны диаметром до 60 см; дудки и горны разрешено использовать только в секторах активной поддержки. Флаги должны быть размером до 2 метров с древками не более 1,5 метра в длину. Баннеры 2 на 1,5 метра должны иметь сертификаты противопожарной безопасности. С олимпийским приветом!

ИНВЕСТИЦИИ 55 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИНВЕСТИЦИИ

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА КВАДРАТНОГО МЕТРА Текст: Светлана Сорокина

ема доступного и комфортного жилья последние несколько лет стабильно входит в топ-10 самых злободневных и обсуждаемых. Пути ее решения ищутся на самых разных уровнях и порой в совершенно неожиданных местах. Вот самый главный человек страны призывает победить коррупцию в строительной сфере и даже создает специальное строительное министерство, а главы регионов раздают многодетным бесплатные земельные участки. В СМИ нет недостатка рекламных объявлений, предлагающих квадратные метры «дешево». Но очередей за этим «дешево» как не было, так и нет. Скорее, напротив, с экранов ТВ не сходят репортажи, повествующие об очередных ужасах коммунального бытия, и вместе с обитателями этих хрущоб проникаешься чувством обреченности и безнадежности. Поэтому когда знакомый посоветовал поговорить с одним человеком, у которого есть рецепт, как строить жилье – нет, не «дешево», но вполне приемлемо – грех было упускать такой шанс. Знакомьтесь, девелопер Николай Князев, представляет интересы компании «Дом Инвест».

56 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

…Беглое перечисление конкурентных преимуществ, которые представляет фирма, мое вежливое любопытство. И, наконец, мы переходим к сути. «Я знаю, как покупателю предложить дом, стоящий на земле, за 27-31 тысячу рублей за квадратный метр». И далее – компактный, но горячий монолог: смесь экономических выкладок, русской смекалки, рассуждений на тему классового равенства с элементами практической психологии.

Шаг первый «Не надо строить дом в чистом поле. Участки уже должны иметь свою инфраструктуру, либо инфраструктура должна находиться в шаговой доступности». Никому не нужен спальный район в классическом смысле этого слова. Люди хотят, чтоб детский садик, школа, магазин, какие-то элементарные бытовые услуги находились под рукой.

ИНВЕСТИЦИИ Шаг второй «Предлагайте строительство дома, начиная от земельного участка до сдачи «под ключ». Сейчас на рынке много предложений о продаже земельных участков. Но покупая только землю, гражданин добровольно ввергает себя в пучину последующих хлопот, в которых он не самый большой специалист. Проведение коммуникаций, создание проекта нового дома, поиск строителей, ежедневный контроль за ними… Вступая на этот путь, человек даже не предполагает, во сколько в итоге ему обойдется строительство, как это будет соотноситься с его доходами. То есть получается постоянная головная боль и гонка с преодолением препятствий. А препятствий, сто процентов, будет много. Избавьте клиента от всех этих волнений. Предложите ему все сами, за четко определенную цену. И он от вас уже не уйдет.

Шаг третий «Учитывайте тонкую психологическую грань. Вы продавец, клиент – покупатель». Это всегда более комфортные отношения для обеих сторон. Клиент не выступает в заведомо проигрышной роли просителя, заказчика. А вы не оказываете разовые услуги по строительству, по освещению, по установке дверей и окон и т.п., которые клиент должен регулярно контролировать. Вы продаете уже готовый, ликвидный товар. Вы продаете

дом, стоящий на собственной земле, по такому же принципу, как продают квартиры.

Шаг четвертый «Стирайте границы расслоения классов». Наверное, заманчиво жить в супердорогом закрытом и охраняемом коттеджном поселке, где вокруг люди вашего же достатка. Но не надо забывать, что по другую сторону высокого забора живут совсем обычные и совсем небогатые граждане. Нетрудно предсказать, каково их отношение к тем, кто живет на «рублевке». В конце

концов, вспомните, по какому сценарию в России развивались все народные бунты – все начиналось с погрома барских усадеб. Эту проблему решить очень просто. Может прийти небедный клиент и купить у вас большой дом, а может обратиться человек со скромным достатком, и он получит точно такой же качественный продукт, но, например, более скромный по размерам.

Шаг пятый «Вы абсолютно независимы от чиновников и разного рода инфраструктурных ведомств,

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИНВЕСТИЦИИ

а это всегда большой плюс». На чем «погорают» некоторые чиновники? На том, что одному просителю выделяют землю для строительства сразу и где надо, а второму – там, где не жалко. Когда ни к кому не надо обращаться с просьбами – будь то вопрос о выделении земли, подключении к электросетям и т.п. – строить всегда дешевле. Так уж устроена наша действительность. Например, многих шокирует цена – 550 рублей за установку опоры линии освещения. Именно таковы на сегодняшний день расценки на эту услугу для коттеджных поселков. И они реально работают, без знакомств и связей. Но вспомните, сколько кабинетов обошли вы или ваши знакомые, сколько документов собрали и сколько денег заплатили, когда потребовалось рядом с домом (на даче, около гаража и т.п.) вкопать еще один столб. Надо суметь наладить дело так, что не вы будете ходить по кабинетам, а люди в этих кабинетах будут заинтересованы в том, чтоб вам дополнительно газ потребовался, вода, электричество. Это и называется взаимовыгодным сотрудничеством. – А если таких участков под застройку будет становиться все меньше, – интересуюсь у Князева. – Меньше может стать только инфраструктуры. К сожалению, значение именно этого фактора люди чаще всего недооценивают. А надо ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

просто просчитать свою жизнь на несколько ходов вперед и подумать, как вы собираетесь добираться на работу, где будут учиться ваши дети, как сможете обустроить жизнь в бытовом плане. Нужен ли вам участок земли в чистом поле? И спрос на такое жилье точно меньше не станет. Налицо рост демографических показателей. Дети рождаются, семьи растут, и бизнес должен быть готов к такому вызову. – Вы продаете дома с землей фактически по цене квартиры и почти вопреки законам бизнеса. Что же мешает вам поднять цену за квадратный метр? – Инстинкт самосохранения. Сегодня рынок коттеджных поселков только-только развивается. Еще недавно пределом мечтаний россиян было купить полуразвалившийся домик где-нибудь в глуши и коекак приспособить его под жилье или дачу. Сейчас в плане выбора жилья Россия идет по европейскому пути, но мы находимся в самом его начале. Понятно, что людей, готовых купить пусть даже по очень разумной цене хороший загородный дом с землей – ограниченное количество. И вот представьте, что в коттеджном поселке из 40 домов обитаемых – единицы. Сидят жители и в Интернете рассказывают, как им грустно живется. Зачем мне такая антиреклама? Поэтому мне выгоднее держать минимальные цены.

№1 (64)‘14

Мне импонирует новый подход к ведению бизнеса, в основе которого оптовая покупка земли, наличие своих строителей, своей рекламной службы и отдела продаж. Ведем своего рода «натуральное хозяйство» в рамках одной компании. И все это работает на формирование привлекательных для покупателей цен. – Почему такой же тактики не придерживается большинство застройщиков, особенно те, кто строит многоквартирные дома в городах? – Потому что у них нет другого выхода. За землю на аукционе переплатил от первоначальной цены – заложил в стоимость квартиры. Кредит на строительство в банке взял – заложил в стоимость. Продал первоначально всего 10 квартир из ста и снова воспользовался заемными средствами – вновь заложил расходы в стоимость. Не говорю уже о «неуставных» взаимоотношениях при проведении экспертиз, госприемки и т.п. И каждый такой нюанс оборачивается тысячами рублей переплаты. Переплаты с конечного потребителя. Сейчас я обдумываю еще одну идею – как снова уменьшить стоимость квадратного метра для наших покупателей. Еще процентов на тридцать. До такого в России, кажется, пока никто не додумался. Но это уже совсем другая история.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 59 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ

этом номере мы предлагаем вашему вниманию сразу два рейтинга – декабрьский и итоговый за 2013 год. Критерии, по которым главы администраций городов и районов каждый месяц получают свои плюсы и минусы, остаются прежними: социально-экономическая обстановка в муниципалитете, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично губернатором, отражение работы главы администрации в СМИ. Ну а итоговый рейтинг, традиционно, состоит из суммы баллов, набранных в течение года.

60 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Декабрь, если судить по информации с мест, выдался в области спокойным. Среди событий превалировали мероприятия спортивнопоздравительного характера, а потому оценок, как и обычно в декабре, немного. В Вичуге на машиностроительном заводе начата работа по поставке оборудования для монтажа нового конвейера по выпуску теплоизолированных труб теплоснабжения и водоснабжения. За поддержание хорошего инвестиционного климата в муниципалитете ставим Вячеславу Ступину + 1 балл. Много плюсов у Александра Кузьмичева. Так, Фонд свободы информации провел исследование сайтов администраций муниципальных образований с населением более 100 тысяч жителей. Из 165 сайтов официальный сайт администрации г.о. Иваново занял высокое 17 место в рейтинге. В декабре

№1 (64)‘14

в областном центре начал работу новый пассажирский автобусный маршрут № 34, который появился по просьбам жителей. Кроме того, администрация г. Иваново начала активную работу по борьбе с коммунальными неплательщиками и по снижению платы за ОДН. По обоим показателям есть положительная динамика. В городе презентовали интерактивную карту механизированной уборки улиц областного центра. Информация доступна и для и рядовых граждан по адресу http://ивглонасс.рф/уборка_ города/. А под занавес года состоялся официальный запуск освещения пешеходного моста через реку Уводь в районе гостиницы «Турист». Итого – сразу + 5 баллов. Евгений Нестеров получает плюс в декабре за свою новую должность в Совете МО – зампредседателя Совета от палаты городских округов и муниципальных районов.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В Вичугском районном Доме Детского творчества состоялся конкурс экологических агитбригад. За внимание к теме и педагогическое чутье Владимира Мурашкина отмечаем положительным баллом. А в спортивно-оздоровительном центре Гаврилово-Посадского района завершилась традиционная спартакиада среди сельских коллективов. Евгению Астафьеву – также + 1 за декабрь. В Заволжском районе торжественно открыли мемориальные доски в память о погибших сотрудниках органов внутренних дел. Они находятся в школах, где когдато учились кавалеры Орденов Мужества. + 1 балл ставим Светлане Новиковой. В поселке им. Станко Кинешемского района в присутствии вице-губернатора Александра Фомина прошла презентация нового комплекса водозаборных сооружений, предназначенных для водоснабжения санатория, а также жилого фонда и ряда соцобъектов. Сергей Герасимов получает + 1 балл. В селе Тимирязево Лухского района открыли мемориальную стелу погибшим в годы Великой Отечественной войны из деревни Оношково и близлежащих деревень. В начале месяца Дмитрий Ключарев избавился от приставки и.о. и стал главой администрации Фурмановского района. По традиции отмечаем это событие двумя положительными баллами.

Фамилия главы администрации

Муниципальное образование

Набранные Потерянные баллы баллы

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

Кузьмичев А. С.

г.о. Иваново

Вяльцева С. В. (и.о.)

г.о. Кинешма

Мельников А. В.

г.о. Кохма

Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

Корягина Н. В.

г.о. Шуя

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

Мурашкин В. В.

Вичугский м.р.

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

Новикова С. В. (и.о.)

Заволжский м.р.

Моторин Л. В. (и.о.)

Ивановский м.р.

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

Бузулуцкая О. В.

Комсомольский м.р.

Кузьмичева О. С.

Лежневский м.р.

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

Крупин А. И.

Палехский м.р.

Титюлин О. А.

Пестяковский м.р.

Сычев С. П.

Приволжский м.р.

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

Ключарев Д. И.

Фурмановский м.р.

Митин И. А.

Шуйский м.р.

Кропотов С. Ю.

Южский м.р.

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р.

61 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Ну и в конце подводим общие итоги рейтингов 2013 года. Как всегда, напоминаем, что далеко не все районы прожили прошлый год с одним руководителем. А значит, и успехи, и неудачи им предстоит делить с теми, кто работал до них. Фамилия главы администрации

Муниципальное образование

Набранные баллы

Потерянные баллы

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

+ 10

–1

Кузьмичев А. С.

г.о. Иваново

+ 23

–1

Вяльцева С. В. (и.о.)

г.о. Кинешма

– 11

Мельников А. В.

г.о. Кохма

–6

Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

–3

Корягина Н. В.

г.о. Шуя

+ 13

–6

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

–1

Мурашкин В. В.

Вичугский м.р.

+ 13

–1

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

–3

Новикова С. В. (и.о.)

Заволжский м.р.

+ 21

–2

Моторин Л. В. (и.о.)

Ивановский м.р.

+ 19

– 12

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

+ 10

–1

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

+ 11

Бузулуцкая О. В.

Комсомольский м.р.

+ 19

Кузьмичева О. С.

Лежневский м.р.

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

+ 10

–1

Крупин А. И.

Палехский м.р.

+ 18

–3

Титюлин О. А.

Пестяковский м.р.

–1

Сычев С. П.

Приволжский м.р.

+ 23

–4

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

+ 21

–1

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

+ 19

–4

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

–1

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

+ 13

Ключарев Д. И.

Фурмановский м.р.

–6

Митин И. А.

Шуйский м.р.

–2

Кропотов С. Ю.

Южский м.р.

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р.

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

–1

–8

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ 63 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ

АФГАНИСТАН. ДО ВОСТРЕБОВАНИЯ Текст: Ирина Сурина

феврале исполняется 25 лет со дня вывода советских войск из Афганистана. Почти 10-летние боевые действия на территории соседнего южного государства привели к расколу элит в нашей стране, осложнили внешнеполитическое положение СССР и принесли многочисленные военные жертвы. Как эта война воспринималась тогда, два десятилетия назад? Какие воспоминания о ней у тех, для кого названия Кабул, Саланг, Баграм знакомы не только по кадрам художественных фильмов? В гостях у «Власти» председатель Ивановского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство», участник боевых действий в Демократической республике Афганистан Александр Сироткин.

64 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

– Александр, с чего для вас начался Афганистан? – Наверное, с репортажа Михаила Лещинского, который мы с отцом смотрели по телевизору. Журналисты снимали, как движется наша колонна с грузом. Военный КамАЗ, молодой боец в кабине рассказывает про своих родственников. Вдруг начинается обстрел колонны, камера уходит в сторону. После обстрела в кадре – тот же КамАЗ с пулевыми отверстиями в лобовом стекле. И на месте солдата, который только что говорил с корреспондентом, сидит другой боец. На дворе был 1984-85 год. Я всегда смотрел передачу «Служу Советскому Союзу!» и мечтал служить на границе, как мой отец. Но в августе 85-го нас, 28 молодых кинешемцев, собрали в военкомате, сказали, что мы годны в любые рода войск, от космических до подводных, и предложили пройти подготовку в учебном центре

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ ДОСААФ города Иваново для дальнейшей службы в ВДВ. В том числе совершить прыжки с парашютом. Конечно, после прыжков я заболел небом и захотел идти только в ВДВ. И когда пора пришла, мы с другом попросились добровольцами в Афганистан. Родителям, конечно, я ничего не сказал. Правда, отец мне потом писал, что сразу понял это мое желание, ну а мама немного погодя меня «раскусила». По письмам, которые гасились специальным штампом с номером военной части. Мама сама носила погоны, и ей не составило труда узнать, где находится наша часть. – Помните свои первые дни в Афганистане и первые впечатления? – Когда 16 апреля 1986 года мы первый раз приземлились на аэродроме в Кабуле, нашим же самолетом улетали дембеля. С моим кинешемским товарищем Михаилом Карпенковым, с которым в учебке города Фергана служили в одном взводе и спали на двухъярусной кровати, судьба нас развела. Меня распределили в 357-й гвардейский парашютнодесантный полк 103-й гвардейской воздушнодесантной дивизии, который базировался в крепости БалаХиссар. Крепость, кстати, сохранилась еще с тех времен, когда Англия пыталась покорить Афганистан. Правда, неудачно. Кто только ни

намеревался это сделать, и ни у кого не получалось. Наша часть стояла на возвышенности, и весь город был как на ладони. Старослужащие сразу же предупредили: сигарету прятать в закрытую ладонь, чтоб огонек не был виден.

успевал об этом думать. Надо было привыкать к новому месту, к тому же в боевых действиях пока не участвовал. Было скорее не страшно, а даже интересно. Как раз в апреле в Афганистане было что-то типа переворота. Снимали одного лидера партии

Как раз в апреле в Афганистане было что-то типа переворота. Снимали одного лидера партии и ставили другого. Нам всем по этому случаю выдали оружие, и даже ночью оно лежало рядом. Ведь обстрелы были нередки, и все здания снаружи были в пулевых отметинах. Климат там жаркий. Помню, что командиры постоянно нас контролировали. Фляжки с водой мы с собой все время таскали. Поразил пейзаж, так не похожий на наш. Поразили люди в мусульманской одежде, женщины в парандже. Потом уже, когда мы прослужили чуть дольше, посмотрел, в каких домах живет население. Это была крайняя бедность, какието глинобитные постройки. Не случайно по местному календарю шел всего-то 14-й век. Конечно, будучи в Фергане, в учебке, мы видели нечто подобное, но в Афганистане все это произвело на нас какое-то совершенно иное впечатление. – Неужели там совсем не было страшно? – Первое время даже не

и ставили другого. Нам всем по этому случаю выдали оружие, и даже ночью оно лежало рядом. БМП стояли на каждом КПП части. Машины ставили поперек ворот, перегораживая въезд, на случай тарана ворот. Помню еще один обстрел нашего полка, в первые месяцы службы. На плацу как раз шло построение, и вдруг рядом с медпунктом разорвался снаряд. Здание не пострадало. Вокруг не было никакой паники, никакого страха. Но гибель людей, конечно, видеть приходилось. В том числе какую-то совсем нелепую, не в бою. Однажды мой сослуживец менял резину на КамАЗе. Что-то там недоглядел, стопорное кольцо сорвалось, и его подкинуло выше машины, всего переломало. А както раз приехал к нам БТР из другой части. Солдату несколько месяцев до

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ

дембеля оставалось. Пошел он в сторону полосы минного ограждения, не обращая внимания на указатель «мины». Ногу оторвало до колена. – Пришлось непосредственно участвовать в боевых действиях? – Неоднократно участвовал при сопровождении техники из Кабула в Баграм до рембата. Может быть, я родился под счастливой звездой или уж судьба такая, но под обстрел не попадал. Ну а в 1986 году правительство решило вывести из Афганистана первые шесть полков. Было объявлено перемирие. Мы покинули расположение полка в крепости Бала-Хиссар ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

и передислоцировались в освободившуюся часть. Поздней осенью начали обживаться на новом месте. Провокации, кстати, случались и во время перемирия. В первый его день наша колонна 357 парашютно-десантного полка попала под обстрел, но я в той операции не участвовал. – А как командиры поднимали ваш боевой дух? Что вообще солдатам рассказывали о политике партии и правительства, о том, зачем мы воюем в Афганистане? – Поддерживать нас приезжало много артистов. Ансамбли «Пламя», «Девчата», «Ялла», Иосиф Кобзон, Людмила Сенчина, Александр Розенбаум. На одном из концертов он исполнил под гитару песню, которую, как нам

№1 (64)‘14

сказал, только что написал. Потом ее назвали «Черный тюльпан». А «накачивать» нас было не надо. Все уже привыкли. К тому же понимали, что происходит, по сторонам смотрели внимательно. Когда на пути следования колонны попадалась сгоревшая или подорванная техника, конечно, определенные мысли появлялись. Ну а что касается идеологии, то нам еще в учебке говорили, что советские войска успели зайти в Афганистан раньше, чем американцы. Иначе это была бы прямая угроза нашей стране. Американцы развернули бы здесь свои крылатые ракеты, и могли простреливать весь Советский Союз, с Дальнего Востока до

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ Прибалтики. Мое мнение – оно, кстати, сохранилось и сейчас, – ввод войск был нужен с точки зрения безопасности границ

Иногда уж совсем глупости делали. Так, перед нашей частью было минное поле, огороженное колючей проволокой. По всему полю

Когда мне приходится общаться с ребятами, прошедшими Афганистан, никто из них не говорит, что мы там были зря. Да, без потерь не обошлось, наших погибло около 15 тысяч человек. Но от таких трагедий ни одна армия не защищена, любая война подразумевает потери. нашей Родины. А что уж там было по политической линии – не знаю. Когда мне приходится общаться с ребятами, прошедшими Афганистан, никто из них не говорит, что мы там были зря. Да, без потерь не обошлось, наших погибло около 15 тысяч человек. Но от таких трагедий ни одна армия не защищена, любая война подразумевает потери. – Я вижу, у вас много армейских фотографий. Неужели так вот запросто можно было все снимать? – Старались, хотя и не всегда было можно. Сегодня к этим снимкам относишься совсем по-другому. Например, у меня есть фото, где я с боевыми товарищами и афганский мальчик. Дали ему автомат, даже магазин не отсоединили. А кто знал, что у него там было на уме? Афганцы – нация вроде бы дружелюбная, но днем они могли тебе улыбаться, а ночью стрелять в спину. В том числе и дети.

были расставлены таблички с буквой «м» – мины. Мы с товарищем отчего-то решили с такой табличкой сфотографироваться. Причем взяли не первую попавшуюся, потому что она была ржавой, а прошли чуть дальше и нашли поновее. Конечно, иначе как ребячеством такой поступок не объяснить. Но не забывайте, что нам было 18-20 лет. Многие свое 19-летие в Афгане встречали. Делали торты из крекера. Складывали печенье в наволочку,

обратился к ним с просьбой остаться, кто может, потому что пришло большое и неопытное пополнение. Уже через несколько дней, 22 апреля, некоторые из этих ребят, что есть на фото, погибли в бою. – В художественных фильмах про афганскую войну показывают, как офицеры пьянствуют, солдаты наркотики употребляют. Это действительно было? – Все было. И наркотики были, да. Ребята употребляли. Кто-то, чтоб не так страшно было. Я тоже раз попробовал. Из КамАЗа потом елееле вылез. Сразу же банку сгущенки засандалил, чтоб горечи не осталось. В роте матобеспечения служил парень из нашего призыва. Сопровождал автоколонны с грузами по перевалу Саланг, всегда ездил «одурманенный». Его спрашивали, почему, а он отвечал, что по-другому уже не сможет. Его потом в Союз

Афганцы – нация вроде бы дружелюбная, но днем они могли тебе улыбаться, а ночью стрелять в спину. В том числе и дети. разбивали гантелями, заливали сгущенкой. А наверху – вишенка из компота. Иногда фотографии нахожу в Интернете, пытаясь отыскать боевых своих друзей. Так, случайно, нашел фото с построения на плацу. Там в апреле 1986-го мы провожаем дембелей, а командир полка

отправили. – Как возвращались из Афганистана, помните? – Приказ об увольнении вышел в сентябре. Но у меня было предложение остаться на сверхсрочную службу. И я поначалу согласился. А ребята, с которыми вместе служил, все уезжали и уезжали в Союз. Уже партии четыре

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ

68 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ отправил, и тут в душе что-то шевельнулось. Думаю, пора домой. И в пятую партию ушел. В Кабул на аэродром привезли нас в полдень, но

вызвался нам помочь. Переплатили ему, конечно, зато до Москвы доехали в купе. – Вы сейчас смотрите фильмы об афганской войне?

Интересно, что Афганистан словно не хотел меня отпускать. Произошла путаница с документами, в военном билете последние две цифры были перепутаны местами. И вот в Кабуле я стою около самолета, а мои товарищи поднимаются на борт. вылетели только около 11 вечера. Борт, которым мы должны были возвращаться домой, прилетел с грузом мяса. И весь обратный путь в ИЛ-76 пахло этим мясом. Интересно, что Афганистан словно не хотел меня отпускать. Произошла путаница с документами, в военном билете последние две цифры были перепутаны местами. И вот в Кабуле я стою около самолета, а мои товарищи поднимаются на борт. Думаю, вот ведь судьба, так и придется оставаться на сверхсрочную. Но потом с документами все-таки разобрались. – Как встретила родина? – Честно говоря, некогда было испытывать какие-то возвышенные патриотические чувства. Сразу начались хлопоты с билетами. На самолет Ташкент–Москва билетов не было. На поезд тоже. Вдевятером метались мы от вокзала к аэропорту и обратно. И наконец, комендант железнодорожного вокзала

– Конечно, смотрю. В первую очередь вспоминается «Девятая рота». Есть там правдоподобные моменты. Но ведь любой фильм содержит вымысел. Так и в «Девятой роте». В конце там показали, что про ребят забыли, что их осталось совсем мало. Но на самом-то деле погибли шестеро, двадцать восемь получили ранения, из них девять – тяжелые. Сейчас в Интернете можно эту информацию найти. В декабре 2012 года, на праздновании 15-летия «Боевого Братства», я был представлен Герою Советского

Андреем Кузнецовым, который принимал участие в операции «Магистраль» и снимался в документальном фильме о картине «Девятая рота». Кинофильмов об Афгане действительно много. Даже Микеле Плачидо успел в одном таком сняться. Везде можно найти и правду, и фантазии. Но в каждом фильме всегда есть что-то такое, что цепляет. – Одно из самых сложных после участия в боевых действиях – возвращение к мирной жизни. Многие сильные мужики не выдерживали испытания миром. А кому-то и на гражданке приходилось сражаться за льготы, которые обещала родина. – Таких случаев, к сожалению, хватает. У одних не сложилась семейная жизнь, кто-то не смог найти работу. Есть те, кто вернулся инвалидами. Ну а фразу «мы вас туда не посылали» от чиновников, которых приходилось о чем-то просить, слышали, наверное, все. – Сейчас солдатсрочников государство уже

Кинофильмов об Афгане действительно много. Везде можно найти и правду, и фантазии. Но в каждом фильме всегда есть что-то такое, что цепляет. Союза генералу-полковнику Валерию Александровичу Востротину, настоящему, не «киношному» командиру 9-й роты. Знаком с еще одним участником тех событий –

не отправляет в горячие точки, как это было в ваше время. Вы считаете, это правильно? – Конечно, правильно. Чему можно научить за год? В №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОРИЯ В ЛИЦАХ таких местах должны воевать контрактники, которые приняли решение осознанно, которые готовы более профессионально. Например, нам, когда готовили в учебке, на стрельбу выдавали всего по 10-20 патронов. Готовили к войне, а на патронах

человек, погибших – 68. И более 11 тысяч ветеранов боевых действий. – Сейчас, спустя 20 с лишним лет, нет ощущения, что все было зря, учитывая и то, что в Афганистане происходит сегодня. – У меня – нет. Но у кого-

Сейчас главное – работать для оставшихся в живых, донести до подрастающего поколения, что была такая война.

экономили. Сейчас в армии такого нет. – Когда вы сегодня встречаетесь с молодежью, рассказываете им об Афганистане, видите интерес в их глазах? Или равнодушие? – Нет, интерес, конечно, есть. Когда приходишь в школу, начинаешь рассказывать, дети даже ерзать перестают, слушают не отрываясь. Девчонки иногда даже больше пацанов интересуются. Фотографии армейские приносим, какието предметы. Вижу, что глаза горят. Военно-патриотическая работа – одна из главных для «Боевого Братства». А еще мы ставим своей целью увековечить память всех погибших в локальных конфликтах. Их было 35, в которых СССР и Россия принимали участие, – Чечня и Куба, Афганистан и Венгрия, Абхазия и Чехословакия… Только афганцев у нас в области около 2,5 тысячи ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

то может быть другое мнение. Спустя годы, возвращаясь в памяти к тем местам, каждый воспринимает Афганистан по-своему. Тем более что это была наша юность, пусть в сапогах, на пыльных афганских дорогах. Афганистан до сих пор болит в моей душе, в ней – и боль о погибших ребятах, которые не вернулись домой. Солдатскую дружбу буду вспоминать еще долго. – Есть желание вернуться, посмотреть, как там сейчас? – Да, есть. Был порыв накопить денег и съездить туристом. В прошлом году планировалась такая поездка от «Боевого Братства», но сорвалась. Надеемся, что это произойдет в 2014 году. Недавно, кстати, одну картину посмотрел. Участник боевых действий Олег Гонцов съездил туда и сделал фильм «Афганистан. До востребования». Приехал как обычный человек, посмотрел, как у них сейчас жизнь, поговорил даже с полевыми

№1 (64)‘14

командирами, которые воевали против нас. Очень хороший фильм получился. И я обратил внимание, что многие в Афганистане знают русский, хотя за последние годы там побывали и американцы, и немцы, и французы. Но на их языках мало кто говорит. – Есть у бывших афганцев какие-то памятные даты, помимо обычных праздников, когда вы собираетесь вместе, за одним столом, на каких-то мероприятиях? – Само собой, день ВДВ, день погранвойск. Грядет 15 февраля – день вывода войск из Афганистана, который уже три года как официально называется Днем памяти воинов, погибших за пределами Отечества. Совсем недавние даты – 25 декабря, ввод войск в Афганистан, и 27 декабря – начало боевых действий. В эти дни мы встречаемся, проводим мероприятия в Иванове и области, возлагаем цветы к стелам погибшим. Вспоминаем друзей. И пусть кто-то говорит, что не надо было ввязываться в эту войну, что сделано – то сделано, из истории не вычеркнешь. Сейчас главное – работать для оставшихся в живых, донести до подрастающего поколения, что была такая война. Как некоторые пытались переписать историю Великой Отечественной войны, так есть попытки и переписать афганскую. Но пока мы живы, сделать этого не дадим.

БИРЖА 71 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БИРЖА

ТЕЗ ТУР – СНОВА САМЫЙ НАДЕЖНЫЙ Независимый электронный журнал Travel Russian News, портал Superjob.ru и Агентство маркетинговых коммуникаций PR2POINT в рамках премии Travel Russian Award представили рейтинг туроператоров России– 2013. Он составлен на базе результатов опроса российских туристов, который проводился с 20 по 28 ноября 2013 года. Россиянам предстояло выбрать лучших, на их взгляд, туроператоров из

представленного списка, куда вошли более 30 крупнейших российских компаний. В опросе приняли участие 1600 человек – экономически активное население России в возрасте старше 18 лет. Исследование было проведено во всех федеральных округах, в 205 населенных пунктах страны, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Перми, Владикавказе, Сочи, Самаре, Нижнем Новгороде, Иркутске, Новокузнецке, Ростове-на-Дону.

По результатам всероссийского опроса определился ТОП-10 туроператорских компаний России, которым наши соотечественники более всего доверяли в уходящем году. Первое место с большим отрывом занял TEZ TOUR, которому было отдано 33 процента голосов россиян.

Ирина ПОНОМАРЕВА,

на правах рекламы

директор уполномоченных агентств TEZ TOUR в Иванове

Уполномоченные агентства TEZ TOUR: г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 41, тел. 30-00-55, 92-97-97 VIP-туры - 46-00-11 г. Иваново, ул. 8 Марта, д. 32, ТРК Серебряный город, 2 этаж, Атриум, тел. 933-100, 92-98-98

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Недавно кампания TEZ TOUR отметила свое 19летие. И помимо этой даты мы празднуем 10 лет работы TEZ TOUR в Испании и странах Карибского Бассейна. Счастливым стал минувший год для нашего уполномоченного агентства. Нам вручили специальный приз – Тез-гарант. ООО «РосТранс»

№1 (64)‘14

БИРЖА

Уважаемые жители! Предлагаем Вам производить оплату коммунальных услуг в кассах муниципального унитарного предприятия «Ивановская городская теплосбытовая компания» ПонедельникПерерыв пятница ППКП № 1 Кохомское шоссе, д. 8 9.00 -19.00 12.30 -13.30 ППКП № 2 ул. Куконковых, д. 92-б 9.00 -18.00 12.30 -13.30 8.30 -17.30 пт.: ППКП № 3 пр. Текстильщиков, д. 113-г 12.30 -13.15 8.30 -16.15 № ППКП

Адрес

Суббота выходной выходной выходной

ППКП № 4

ул. Кавалерийская, д. 16

9.00 -19.00

ППКП № 5

ул. Громобоя, д. 15 пр. Строителей, д. 54 (сзади м-на «Узбекистан») ГОУ ЖХ –1

9.00 -19.00

9.00-18.00 (перерыв 13.0014.00) 13.00 -14.00 выходной

9.00 -18.00

12.30 -13,30

выходной

8.30 -17.30 пт.: 12.30 -13.15 8.30 -16.15

выходной

ППКП № 6 ППКП № 7 ППКП № 8 ППКП № 9 ППКП № 10 ППКП № 11 ППКП № 12 ППКП № 13 ППКП № 14 ППКП № 15 ППКП № 16 ППКП № 17

ул. Ташкентская, д. 83-в ул.Суворова, д.15/16 (ТЦ «На Суворова») ул. Нормандии Неман, д. 84 ТЭЦ-3, д. 12 ул. Революционная, д.16А (м. Авдотьино), (м-н «Экстра-Эконом») ул. Шубиных, д.26-б (ТЦ «Антоновка») ул. 10 Августа, д. 32 ул. Воронина, д. 9 ул. Лежневская, д. 167 пр. Шереметевский, д. 26 (м-н «Как раз») ул. Ташкентская, д. 14

пер. Приречный, д. 1 ППКП № 18 (ост. «Химзавод», бывшее помещение Сбербанка), ул. 8 Марта, д.32 ППКП № 19 ( ТЦ « Серебряный город») ул. 1-я Меланжевая, д. 5-А ППКП № 20 (м-н «Как раз») ППКП № 21

ул. 8-я Сосневская, д. 129

ППКП № 22

ул. Якова Гарелина, д. 15 ( м-н «Рублик»)

13.00 -14.00

10.00 -18.30

14.00 -14.30

10.00 -17.00

8.30 -17.30 10.00 -19.00

12.30 -13.30 13.00 -14.00

9.00 -20.30

14.30 -15.00

выходной выходной 9.00 -20.30 (перерыв 14.30 -15.00)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.00 -18.00 8.00 -20.00 8.00 -19.00

14.00 -15.00 13.00 -14.00 13.00 -14.00

выходной 9.00 -19.00 выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.00 -19.00

9.00 -16.30 (пе13.00 -14.00 рерыв 13.30 14.00)

9.00 -18.00

13.00 -14.00

выходной

11.00 -20.00

14.00 -15.00

11.00 -20.00

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

8.30 -17.30 пт.: 13.00 -13.45 8.30 -16.15

выходной

10.00 -19.00

Примечание

пн. - вых.

10.00-17.45 14.00 -14.45 (перерыв 14.00 пн. - вых. -14.45) №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БИРЖА

ППКП № 24 ППКП№ 25

9.00 -17.00 (пе13.00 -14.00 рерыв 13.00 14.00)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

ППКП № 26

30 микрорайон, д. 21 ( м-н «Экстра»)

10.00 -19.00

ППКП № 27

ул. Жаворонкова, д. 21

10.00 -19.00

ППКП № 28

Ул. Б. Хмельницкого, д. 30 (м-н № 164)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 29 ППКП № 31

ул. Лежневская, д. 109 (м-н «Продукты») ул. Калинина, д. 24 (м-н № 145)

10.00 -18.00 13.30 -14.15 (перерыв 13.30 пн. - вых. -14.15) 14.00 -15.00 выходной 8.00 -19.00 пт.13.30 -14.00 сб. (перерыв 13.30 -14.30)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

8.00 -20.00 (пн., ср., пт.)

13.00 -14.00

выходной

ППКП № 33

ул. 2-я Чайковского, д. 40 (УКЖХ № 4)

8.30 -17.30

ППКП № 34

ул. Велижская, д. 29

10.00 -19.00

ППКП № 35

пр. Текстильщиков, д. 5 (м-н № 161)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 36

ул. Б. Хмельницкого, д. 71 (м-н № 47)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 37

пр. Шереметевский, д. 74 («Аптека»)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

пр. Шереметевский, д. 5 ул. Красных Зорь, д. 10 ул. Шевченко, д. 2 ул. Колесанова, д. 7 (м-н «Продукты») мк-рн Московский, д. 15, литер А

9.00 -15.00 8.30 -17.30 10.00 -19.00

8.30 -16.15 (пе13.15 -14.00 рерыв 13.15 - пн. - вых. 14.00) 14.00 -14.45 10.00 -17.45 пн. - вых. 8.00 -19.00 пт.14.00 -15.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 8.00 -19.00 пт.13.00 -14.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 8.00 -19.00 пт.13.00 -14.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 12.00 -12.30 выходной 12.30 -13.30 выходной 14.00 -15.00 выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

ППКП № 38 ППКП № 40 ППКП № 45 ППКП № 46 ППКП № 47 ППКП № 48

ул. Кохомское шоссе, д. 4-а (м-н «Как раз»)

10.00 -19.00

ППКП № 51

ул. Короткова, д. 51-а (м-н «Продукты № 93»).

9.00-18.00

ППКП № 71 ППКП № 75 ППКП № 80

ул. Фрунзе, д. 66 (м-н «Высшая Лига») ул. 23-я Линия, д. 13 (м-н «Вин-Маг»)

9.00 -19.00

ППКП № 84

ул. Бубнова, д. 74-а (м-н «Турист») ул. 2-я Чайковского, д. 8 (м-н «Уют») ул. Академическая, д.18 (м-н «Промтовары») Шахтинский проезд, д.79

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (64)‘14

10.00 -17.45 13.30 -14.15 (перерыв 13.30 -14.15) 9.00-16.45 13.00-13.45 (перерыв пн. - вых. 13.00-14.45)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.30 -18.30

13.00 -14.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00-19.00

14.00 -15.00

выходной

на правах рекламы

ППКП № 23 ул. Кузнецова, д. 44, к. 10-а

ИСТОКИ 75 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

«…И МОСКВА, И ИВАНОВО И ЧИНИЛИСЬ, И СТРОИЛИ НАНОВО» Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук

Первые Рабочие поселки

ак о нашем городе писал великий пролетарский поэт Владимир Маяковский в 1928 году. Как же было все на самом деле, попробуем взглянуть десятилетия спустя. Как утверждал известный герой произведения Михаила Афанасьевича Булгакова «Мастер и Маргарита», москвичей испортил квартирный вопрос. Ситуация с жильем в ИвановоВознесенске тоже всегда была непростой.

76 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В начале XX века жилой фонд ИвановоВознесенска состоял из множества небольших частных домовладений и двух десятков особняков купцов и фабрикантов. В 1899 году был составлен план города и издана книга «Список домов и улиц ИвановоВознесенска и местечка Ямы». Согласно этому списку в городе насчитывалось 3959 домовладений, а на Ямах и в местечке Ушаково, которые тогда еще не входили в состав Иваново-Вознесенска, – до 2300. Жилищная проблема стояла очень остро. Так, в материалах обследования жилищных условий в местечке Ямы, проведенного в том же 1899 году земским статистическим бюро,

№1 (64)‘14

указывалось, что в каждой из проинспектированных квартир проживало по 9 человек. Весь жилой фонд не превышал 400 тысяч квадратных метров, и на душу населения приходилось по 3-4 квадратных метра жилой площади. Новая власть вынуждена была предпринимать экстренные меры по снижению остроты жилищного вопроса. Дело в том, что после окончания гражданской войны началось возрождение текстильной промышленности, а посему населения в городе значительно прибавилось. И вот уже 20 августа 1924 года на окраине ИвановоВознесенска (там, где сейчас расположены улицы Ленинградская и Красных Зорь) стал возводиться первый Рабочий поселок из 138 домов на 912 квартир для 8 тысяч

ИСТОКИ человек. Планировку поселка и проекты двухэтажных домов разработали архитекторы Сергей Чернышев и Владимир Семенов из столичного проектного бюро «Стандарт». Разработчиками конструктивной основы домов являлись инженеры Олег Вутке и Алексей Говве. Домики с виду напоминали коттеджи западноевропейского типа, поэтому этот район в те времена называли «Ивановской Швейцарией» или «Ивановской Голландией». Отопление в домиках было дровяное, имелись погреб, сарай и кладовая. Естественно, что в квартиры были проведены вода, канализация и электричество. В октябре 1927 года строительство первого Рабочего поселка завершилось. В 1925 году строители приступили к сооружению второго Рабочего поселка рядом с железнодорожным вокзалом. 20 стандартных домов заселили уже к концу того же года. Проект был разработан инженером Николаем Рудницким и архитектором местного государственного треста Александром Стаборовским. Первый этаж этих домов был сложен из кирпича, второй срублен из бревен, под крышей располагалась мансарда. Дома второго Рабочего поселка украсили часть современных улиц Калинина, Октябрьской, Фурманова и Пограничного переулка. В 1925-1926 годы

возле химзавода имени П.С. Батурина выросли одноэтажные постройки поселка «Красный химик», разработанные инженером К. Л. Андреевым. В этот же период были созданы жилищно-строительные кооперативы: рабочих фабрики БИВМ – «Бивмовец» и служащих почтовотелеграфной конторы – «Потельстрой». Для этих целей им выделялись пустовавшие участки земли, а Коммунальный банк предоставлял ссуду для возведения домов. Постепенно в жилищнокоммунальное товарищество, организованное 16 апреля 1926 года, вступили союзы связи, кожевников, швейников, народного питания и государственных учреждений. Рабочие Сосневской объединенной мануфактуры в 1927 году начали строительство на улице Сакко еще одного Рабочего поселка под названием «Пролетарский текстильщик». Но удалось возвести всего лишь несколько домов. Надо сказать, что данное строительство было санкционировано целым рядом важнейших решений правительства. Среди них следует выделить Постановления ЦИК СССР и Совнаркома СССР от 16 мая 1924 года «О содействии кооперативному строительству рабочих жилищ» и от 19 августа 1924 года «О жилищной кооперации». Кроме того,

были приняты Декрет СНК РСФСР от 25 октября 1926 года «О льготах по рабочему жилищному строительству» и Постановление СНК СССР от 16 октября 1925 года «О предоставлении государственным предприятиям льгот по строительству рабочих жилищ». Все эти документы сыграли решающую роль в выполнении поставленных задач. Стоит отметить, что в нашем городе пытались не просто настроить домов, а реализовать концепцию «города-сада». Однако постепенно она сошла на нет, ибо городская территория застраивалась неплотно. Идею «дома-коттеджа» вытесняла идея «домакоммуны», т.е. практически коммуналки. Свертывание нэпа, усиление тоталитарных тенденций в общественнополитической жизни также привели к тому, что первый опыт индустриального домостроения в стране закончился. Идея использования древесины в качестве основного строительного материала также была подвергнута сомнению. Хотя при возведении домов использовались и торф, и бетон для установки столбов и балок. И вот, на рубеже 1920-1930-х годов в областном центре решено было перейти к форсированной реализации коллективистских принципов осуществления жилищного строительства.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

В 400-квартирном «доме коллектива» на Рабочем поселке планировалось разместить коммуну в 1000 человек.

Дом, как школа коммунизма

В 1929 году ИвановоВознесенск стал центром огромной промышленной области, которая объединила территории четырех бывших губерний – ИвановоВознесенской, Владимирской, Костромской и Ярославской. После превращения ИвановоВознесенска в «третью пролетарскую столицу» начались и грандиозные преобразования в области архитектуры и строительства. В те годы, по свидетельству старожилов, возникла и всерьез обсуждалась идея перемещения административного центра РСФСР из Москвы в один из крупных городов России. За право стать центром Российской Федерации негласно соревновались Ленинград и Нижний Новгород, Свердловск и Новосибирск, Ростов-на-Дону и Иваново. Именно отсюда берет начало масштабность многих социальных и ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

культурных проектов, которые возникали в Иванове на рубеже 1920-30-х годов XX века: кардинальная перепланировка центра города, строительство грандиозного Дома Советов, огромного драматического театра и прочие. Некоторые из этих идей воплотились в жизнь, другие так и остались в задумках. Так, согласно разработанному генеральному плану реконструкции города, рассчитанному на тридцать лет, предлагалось снести целый ряд старых зданий; композиционным центром Иванова становилась площадь Революции, от нее в разных направлениях должны были расходиться 12 лучейулиц. В дальнейшем этот план полностью так и не реализовали. Нельзя не сказать, что рубеж 1920-30-х годов в Иванове стал расцветом такого архитектурного стиля как конструктивизм. Это течение зародилось после Октябрьской революции и оформилось в

№1 (64)‘14

работах видных архитекторов тех лет – уроженца Юрьевца Александра Веснина и Моисея Гинзбурга. Конструктивизм характеризуется строгостью, лаконичностью и геометризмом форм, а также монолитностью облика. В этом стиле в Иванове выстроено немало общественных и жилых зданий, в частности, дом-корабль, дом-подкова и другие. В то же время немало ценного из архитектурного наследия старого Иваново-Вознесенска было уничтожено. Но вернемся к жилищному строительству. Как уже говорилось, после отказа от концепции «города-сада» на смену пришла идея «домакоммуны». Стал продвигаться проект максимального обобществления быта. Отдельная квартира понималась в начале 1930-х годов как буржуазная роскошь и отход от социалистических правил. «Дом должен стать школой коммунизма, если домашняя жизнь устроена по-коммунистически», – считали тогда. Так, известная советская поэтесса Ольга Федоровна Берггольц дома вместо скатерти стелила газету, а пила исключительно из граненых стаканов. Она считала малейшую уступку комфорту буржуазным пережитком. Концепция «домакоммуны» начала реализоваться в ИвановоВознесенске с 1931 года, когда был выстроен 400-квартирный «дом коллектива» на

ИСТОКИ улице Красных Зорь, 3 по проекту столичного мэтра Ильи Голосова. Рабочие планировали создать в доме коммуну на 1000 человек. Но уже при реализации идеи пришлось отказаться от коридорной системы в пользу секционной. Каждая квартира имела свою прихожую, санузел, встроенные шкафы и помещение в подвале. Планировалось разместить в доме ясли, детский сад, магазин, столовую, зал собраний на 200 человек, «красный уголок» и правление кооператива, а во дворе сделать детские и спортивные площадки. Но многое так и осталось только в мечтах. А вот настоящая коммуна организовалась в одном из четырех корпусов Соцгородка Меланжевого комбината в 1933 году. В доме были жилые комнаты без кухонь, общая столовая, комнаты отдыха, спортивный и читальный залы. Однако просуществовала коммуна очень недолго. В связи с ростом семей появилась необходимость создания индивидуальных квартир путем перепланировки дома, а также устройства кухонь вместо культурнобытовых помещений. Поспешно внедрявшиеся радикальные предложения, случайный контингент людей, заселяющих дом, низкий уровень обслуживания скомпрометировали идеи обобществления быта. Ну и нельзя забывать, что многим обитателям коммуны

просто хотелось нормальной человеческой жизни без всякого социального экстрима. Тем не менее, реализация проекта с массовым строительством не канула в Лету. Как показывает практика, необходимость в большом количестве жилья стимулирует развитие строительной отрасли, а также решает острые социальные проблемы. Что же касается самих зданий, возведенных в то время, то они по праву являются памятниками архитектурной и строительной мысли ушедшей эпохи.

«Хрущевский» прорыв С течением времени жилищный вопрос не перестал быть актуальным. 8 тысяч ивановцев, в том числе 3 тысячи детей, продолжали жить в землянках даже в 1937 году. До войны десятки землянок и бараков оставались в районе Меланжевого комбината и фабрики «Красная Талка». Только 3 апреля 1951 года Ивановский горисполком принял постановление о ликвидации землянок в областном центре, именно в «хрущевские» времена качественно и количественно изменились жилищные условия горожан. В эти годы было уничтожено около сотни аварийных бараков. Знаменательной датой стало 12 июля 1952 года, когда снесли последнюю в городе землянку. Активно шло

индивидуальное жилищное строительство. В 1950-х годах в городе возвели 4300 частных жилых домов, в первой половине 60-х годов – 3750. Значительно расширились застроенные одноэтажками Горино, Авдотьино, Курьяново, Нежданово, Глинищево, вырос поселок Южный, появились дома в районе Дома творчества композиторов. В это же время на проспекте Ленина, 47 по проекту Николая Кадникова был выстроен 172-квартирный Дом энергетиков. Это был характерный для послевоенной архитектуры крупный жилой дом, типичный представитель так называемой сталинской имперской архитектуры. Два его первых этажа оформлены рустом, а на трех верхних выделяются две лоджии, фланкированные коринфскими колоннами и пилястрами. Кроме того, внешние украшения есть не только на фасаде, но и внутри квартир. В доме высокие потолки, есть подвалы, бомбоубежище, два выхода из подъездов. Первоначально первые этажи дома были заняты детским садом, парикмахерской, магазинами. В городе в те времена имелась неплохая база строительной индустрии: три кирпичных завода и завод силикатного кирпича, заводы керамзитового гравия и железобетонных конструкций, а с октября 1961 года – и Ивановский домостроительный комбинат.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

Дом по пр. Ленина, 47 - типичный представитель сталинской имперской архитектуры

В начале 1950-х годов выросли типовые дома на улице Богдана Хмельницкого, в поселке Сортировочный и в поселке энергетиков в районе Меланжевого комбината. В 60-х годах развернулось массовое строительство сначала кирпичных, а затем панельных пятиэтажек. С 1963 года многоквартирные дома стали строить и на средства жилищных кооперативов. В декабре 1969 года заселили первый в Иванове девятиэтажный дом. Разумеется, по современным меркам так называемые «хрущевки» – далеко не лучший тип жилья, но тогда они во многом ослабили остроту жилищной проблемы, приняв десятки тысяч человек из общежитий, ветхих бараков и развалюх. Из года в год сдавалось все больше и больше жилья: в 1960 году – 3490 квартир, в 1965 году – 4399, в 1970 году – 4621. В 1968 году был утвержден ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

генеральный план развития города. Основными районами нового строительства стали южные и юго-восточные окраины Иванова. Жилые дома оснащались современными коммунальными удобствами. 8 марта 1955 года в 104 квартирах дома № 15 по улице Громобоя зажглись первые в городе газовые горелки. Чтобы улучшить снабжение города водой, в 1960 году возле Плеса началось сооружение канала Волга-Уводь протяженностью 78 километров. В 1966 году волжская вода пришла в Иваново. В 1970 году 87 процентов обобществленного жилого фонда имело водопровод, 86 процентов – канализацию, 81 – централизованное теплоснабжение, 23 – горячую воду и 80 процентов – газ. В 1980-е годы город продолжал застраиваться. Достаточно вспомнить СуховоДерябихский микрорайон,

№1 (64)‘14

появление «московских домов» в районе автовокзала и т.д. Спад пришелся на 1990-е годы и начало 2000-х. Существенно картина стала меняться, только начиная с 2006 года. Расстроилось Авдотьино, появились новые микрорайоны – Московский, Новая Ильинка. Началось строительство микрорайона Рождественский. В своем ежегодном послании Федеральному собранию РФ 12 декабря 2013 года Президент России Владимир Путин заявил, что «жилищная политика должна стать одним из решающих факторов демографического развития в стране». По словам главы государства, к 2016 году необходимо преодолеть отметку в 75 миллионов квадратных метров нового жилья, что выше рекордного показателя 1987 года, когда было возведено 72,8 миллиона квадратных метров. Тем более что современные технологии позволяют строить много, относительно недорого и качественно. И здесь вновь уместно процитировать другого Владимира Владимировича – Маяковского. В том же 1928 году в стихотворении «Дождемся ли мы жилья хорошего? Товарищи, стройте хорошо и дешево» он написал, призывая активизировать жилищное строительство: Строитель, протри-ка глаз свой! Нажмите, партия и правительство!

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ 81 №1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВО 2021

ДРУГОЙ ТАКОЙ ИДЕИ ПОКА НЕТ Текст: Михаил Шор

сли внимательно изучить параметры областного бюджета на несколько лет вперед, станет ясно одно: не все там так хорошо, как хотелось бы. Без существенных вливаний со стороны федерации, без своих титанических усилий лучше в ближайшие годы не станет. А просто так, «за красивые глаза», помощи ждать не стоит, и это очевидный факт.

82 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Внутренний потенциал региона не на самом высоком уровне. На месте бывших заводов склады и магазины. Крупных работающих предприятий, честно скажем, недостаточно, а новых, строящихся и вовсе мало. Откуда в ближайшее время взяться улучшениям в региональной экономике? На пустом месте не стоит ожидать скачка вперед. Без прихода большого количества инвесторов ситуацию не исправить, а их на горизонте пока нет. Что же делать? Ответ прост – нужна новая, яркая, прорывная, креативная и объединяющая всех идея. Разумеется, «светлое будущее» не должно быть местечкового разлива. И лозунг «Иваново – столица Ивановской области» тут тоже не пройдет. Нужна идея. Своя! Не участие в проекте, придуманном отдельными городами или странами. Своя фишка. Эксклюзив. Разрывающий шаблоны.

№1 (64)‘14

Запуск которого даст тысячи рабочих мест... Одни на это скажут: «Новые Васюки». Но посмотрите, ради интереса, сколько денег получили регионы со стройками Олимпиады, универсиады и прочих чемпионатов. А с «Новыми Васюками», глядишь, и дорожки сделают в регионе, и с аэропортом что-нибудь придумают, да и не только. Идея важна не только для пополнения бюджета и улучшения областной инфраструктуры. Без общей цели работоспособность уменьшается. Когда идешь по пустыне и видишь на горизонте оазис, появляется второе дыхание. Вот и нашему родному региону нужно такое дыхание. Искра, которая положит конец разговорам о присоединении нашей области к любой соседней. Которая уничтожит все мысли о том, что через 10 лет будет только Иваново в окружении «мертвых» районов. Появится новая надежда...

ИВАНОВО 2021 Сейчас в экспертном сообществе пока еще робко обсуждается идея проведения в Ивановской области Всемирного молодежного фестиваля. Всемирные фестивали молодежи и студентов сегодня проходят нерегулярно, а в последние годы чаще всего в странах Латинской Америки, и носят они идеологический характер. Но очевидно, что в современном мире более актуален неидеологизированный форум, объединяющий участников со всего мира идеей инноваций, важных изобретений, новых способов решения глобальных проблем, ярких политических и бизнесинициатив, благородных и эффективных общественных объединений. Мероприятие такого уровня для области способно стать настоящим локомотивом. Шансом избавиться от долгов и дефицита... Критики сразу спросят: почему Иваново, а не другой город? Перечислю лишь некоторые очевидные наши региональные плюсы. Ивановская область является одним из крупнейших молодежных и образовательных центров страны. В регионе функционирует 7 государственных вузов, 1 негосударственный вуз и 11 филиалов. В высших учебных заведениях региона обучаются 50 тысяч студентов. Общее

количество студентов, включая учащихся средних профессиональных учебных заведений, достигает 100 тысяч человек. В Ивановской области расположены всемирно известные культурные объекты, связанные в мире с имиджем России: Палех, Холуй, Плес.

подсознания. Вот и такой креативный проект легко может настроить против себя большое количество людей во власти. Но наиболее талантливые и понимающие все плюсы, всю его отдачу, верю, найдут в себе силы поддержать проект и начнут реализовывать его в области.

Такой креативный проект легко может настроить против себя большое количество людей во власти. Но наиболее талантливые и понимающие все плюсы, верю, найдут в себе силы поддержать проект. Наконец, наша область – регион социальной и политической стабильности. В области не было серьезных межнациональных проблем и конфликтов. Зато налицо – транспортная доступность, включающая наличие аэропорта и водных волжских путей. После крупнейших мероприятий на юге России (Сочи), в Татарстане (Казань), в спортивных столицах (чемпионат мира по футболу2018), в Сибири и на Дальнем Востоке (саммит во Владивостоке и универсиада в Красноярске), а также многочисленных форумов в Москве и Санкт-Петербурге настало время обратить внимание и поддержать дотационные регионы Центральной России. Конечно, все новое у большинства чиновников чаще всего вызывает отторжение на уровне

Разумеется, за год такое мероприятие подготовить невозможно. Невозможно и за два года. Пять-семь лет тщательной и скрупулезной работы необходимо для полной организации фестиваля такого уровня. Сейчас группа специалистов готовит проработанную концепцию молодежного форума. По моим данным, фестиваль планируется провести в 2021 году, когда будет отмечаться 150 лет со дня основания города Иваново. Думаю, что ближе к маю станут известны подробности, и информация станет доступна для всех СМИ. Лично мне в этом проекте видится реальная возможность, с помощью которой удастся сделать качественный скачок в развитии нашей области. Другого подобного проекта на горизонте я пока не вижу.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ

КОЛОНИЗИРУЙ ЭТО Текст: Илья Шаронов

Сосать соки из колоний или собирать империю?

дним из главных событий в российской non-fiction литературе этого года стала книга Александра Эткинда «Внутренняя колонизация. Имперский опыт России». Обласканная критиками, эта работа хоть и посвящена отечественной истории, позволяет сформулировать много интересного о сегодняшней России.

84 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Эткинд – ученый с мировым именем. Он защитил кандидатскую диссертацию по психологии еще в СССР, затем получил степень доктора философии (PhD) в Финляндии, является профессором русской литературы и истории культуры в Кембридже, работает в ряде американских университетов. Его имя известно в России, Северной Америке, Европе, Новой Зеландии. Тема его новой работы – неожиданная в той степени, в какой неожиданным представляется хорошо забытое старое. Эткинд представляет историю России как историю колониального государства. Только если такие метрополии, как, например, Англия, создавали колонии на базе других стран, то Россия колонизировала сама себя, причем этот процесс никогда не заканчивался и, по всей видимости, обречен повторяться дальше. Бескрайние просторы, на которых располагается современная Россия, всегда были богаты полезными природными ресурсами.

№1 (64)‘14

В одной из ключевых глав «Внутренней колонизации» Эткинд сравнивает добычу пушнины времен Московской Руси с сегодняшней добычей нефти. Становясь привлекательным экспортным товаром, дары природы приносят деньги в казну метрополии, т. е. Москвы. На том метрополия и живет. Эткинд пишет, что для государства, опирающегося на такую сырьевую экономику, в общем-то и не нужно население. Главное чтобы были территории, богатые экспортным сырьем, и люди, которые умеют его добывать и привозить в нужную точку. Проблема в том, что популярность такого экспортного товара рано или поздно проходит, поскольку страны-импортеры находят более доступные и менее эксклюзивные альтернативы. Казна экспортера постепенно начинает пустеть, поэтому ему приходится искать другие способы ее пополнения. Московская Русь найти выход из положения не смогла, погрязла во внутренних и внешних конфликтах, кульминацией которых стало Смутное время и крушение династии Рюриковичей.

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ Но что противопоставить такой деструктивной колонизации, высасывающей соки из колоний и создающей видимость империи – колосса на глиняных ногах? Есть ли колонизация конструктивная?

метод, который намеренно или вынужденно применяет большое государство для того, чтобы хоть как-то совладать со своими бескрайними просторами. После крушения СССР и

Со временем эта миссия от героического петровского подвижничества превратилась в необходимость и даже некую повинность - сохранить империю от распада и по возможности расширить ее территории. Найти ответ попытался Петр Первый, решивший устроить тотальную перезагрузку России и «собрать» на других, более надежных основаниях империю, составные части которой могли бы обеспечивать себя и платить налоги в государственную казну. Он с нуля создал новый центр России – СанктПетербург, учил страну западным подходам к экономике, политике и быту. Его миссию продолжали и другие Романовы, и даже советская власть. Со временем эта миссия от героического петровского подвижничества превратилась в необходимость и даже некую повинность – сохранить империю от распада и по возможности расширить ее территории.

Колонизация XXI века Один из главных полезных выводов, который можно сделать из этой книги, заключается в том, что колонизация – это не просто исторический процесс, а

инъекции свободы регионы России развивались сами по себе, образуя отдельные миры – по большей части умирающие, по меньшей – процветающие. Советская империя распалась – как сделать, чтобы процесс распада не продолжился далее? С одной стороны, кажется, что нынешних правителей России это не слишком заботит – «нефтяная игла» рискует привести страну к порогу такого же краха, как и «игла пушнины» много веков назад. Однако именно книга Эткинда позволяет увидеть, что логика «собирания страны» сегодня все-таки есть. Именно эта логика привела к тому, что в России в 2004 году по инициативе президента были отменены выборы губернаторов. По сути, метрополия-Москва таким образом пыталась заново политически колонизировать Россию, через наместников организовать управление в регионах по некоему общему образу и подобию, научить их

правилам поведения, которые были призваны сделать страну одним политическим целым. Сейчас, вернув выборы губернаторов (хоть и не совсем свободные), метрополия предполагает, что значительный этап политической колонизации завершился. Однако так ли это на самом деле, будет видно после первого цикла выборов глав регионов. Если на них будут побеждать так называемые московские «варяги», значит, колонизация продолжается.

Закончилась ли колонизация Ивановской области? На таком перепутье стоит и Ивановская область. В нее колонизаторы пришли в 2005 году. Именно политическая и экономическая колонизация стала миссией команды Михаила Меня. Сейчас работа этой команды завершена. Наместники ушли, с аборигенами ассимилировались немногие. Система, созданная в регионе за 8 лет, передана местным элитам. Вот почему столь важными для Ивановской области станут ближайшие месяцы, вплоть до сентября 2014-го. До выборов губернаторов местным элитам надо доказать метрополии, что колонизация региону больше не нужна: либо она завершилась и регион встроился в понятную федеральному центру

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ систему отношений, либо колонизировать наши места бесполезно и пусть здесь все идет своим чередом. То, что федеральный центр примет второй вариант, маловероятно. В таком случае в область в начале или в

муниципалитетов, которую инициирует уже федеральный центр. Что это значит? Не справились? Этот вопрос заставляет задуматься о цели колонизации. Помимо встроенности в систему, целью является самостоятельное

До выборов губернаторов местным элитам надо доказать метрополии, что колонизация региону больше не нужна: либо она завершилась и регион встроился в понятную федеральному центру систему отношений, либо колонизировать наши места бесполезно и пусть здесь все идет своим чередом.

середине 2014-го придет новый наместник, который должен будет выиграть сентябрьские выборы – система это позволяет. Еще один любопытный момент – колонизация муниципалитетов. Изначально эта миссия лежала на плечах региональных наместников. В Ивановской области команда Михаила Меня провела реформу местного самоуправления по образу и подобию федеральной реформы региональной власти – отменив выборность глав местных администраций в большинстве муниципалитетов, чтобы диктовать свое видение развития районов, городов и сел и иметь рычаги ручного управления. Однако сейчас регионы, в том числе и Ивановский, стоят перед перспективой новой колонизации ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

жизнеобеспечение колоний – чтобы они могли обеспечивать свое существование и платить налоги в государственную казну. Однако пока что этого не получается. Регионы и их муниципалитеты – в долгах, зарабатывать не удается, налогооблагаемая база мала, потому что бизнес слаб и не умирает окончательно только потому, что уходит в тень. А если местная экономика не развивается, значит, колониям приходится полагаться только на нефтегазовые инъекции из Москвы. У метрополии же не получается сделать колонии самодостаточными, но объединенными в единую страну, какой бы понятной ни стала политическая система на местах. Получается тупик – вызывайте Петра Первого. Преодоление зависимости от сырьевой экономики очень сложно, практически невозможно, пишет Эткинд.

№1 (64)‘14

Он приводит примеры Канады, Норвегии и Голландии, которые смоглитаки эту зависимость преодолеть. Сможет ли это сделать Россия? Есть ли у нее своя потаенная либо лежащая на поверхности система выживания и процветания? Или же она обречена на распад или диктатуру, потому что рано или поздно нефть и газ перестанут быть скрепами, объединяющими Россию в некий единый организм? «Внутренняя колонизация» заставляет думать над этими вопросами. Она же позволяет понять, что в Кремле озабочены ими же, причем уже целое десятилетие – и это как минимум. Но предложенный метрополией путь новой колонизации пока не позволяет найти ответы – во многом потому, что путь этот скорее политический, чем экономический. P.S. Конечно, это субъективный вывод из книги Александра Эткинда. Наверняка, прочитав ее, вы сможете сделать многие другие, может быть, даже противоположные. Однако «Внутренняя колонизация» заставляет думать о вопросах цельности больших государств и, безусловно, делать это на примере России, которая исторически стала заложницей больших размеров, но не хочет расставаться с ними, поскольку в противном случае она просто перестанет существовать.

БЛОГОСФЕРА

ГОД ХЭШТЕГОВ Текст: lavkin85

онец года всегда сопряжен с подведением итогов. Любое уважающее себя издание и не менее уважающая себя авторская колонка стараются выплеснуть в лицо читателю список чего-то выдающегося за прошедшие 365 дней или картину уходящего года. Главная проблема, с которой сталкиваются подводящие итоги энтузиасты, – какой критерий выбрать.

Если ты составляешь список или хит-парад чеголибо, то ситуация проста – тебе известен объект исследования. В случае с картиной все сложнее: надо развернуть исследуемый мир под определенным углом, да так, чтобы описать его максимально подробно и правдоподобно. Применительно к интернетжизни нарисовать картину еще сложнее, поскольку объем исследуемой информации очень большой: это и ленты новостей, и социальные сети. Оптимальный способ подведения итогов года в твиттере – с помощью хэштегов. Главными событийными хэштегами ивановского сегмента твиттера являются #Иваново и #Ivanovo. Вот та зона, внутри которой можно искать темы и тренды года – свои, родные, уникальные. Главные хэштеги года в Иванове так или иначе были связаны с делом об избиении сотрудника ДПС. #Фероян, #стопкланфероян, #МамоФероян и другие

вариации наименования этой темы присутствовали на просторах твиттера всю вторую половину года. Важным хэштегом стало #болотноедело, связанное с именем ивановского фигуранта Дмитрия Рукавишникова. Главным образом, этот тег использовался в начале уголовного преследования Рукавишникова, но к концу года имя стало медийным само по себе и ни в каких сопроводительных хэштегах не нуждалось. Главные темы легальной политики были связаны со словом #выборы. Удивительно, но выборы в областную думу по хэштеговой популярности чуть ли не уступили мартовским довыборам в Ивгордуму. Возможно, здесь масла подлили московские наблюдатели из движения СОНАР, которые обеспечили рядовым довыборам медийную раскрутку на всероссийском уровне. Выборы же в областную думу так или иначе проходили под знаком хэштега #фероян.

№1 (64)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛОГОСФЕРА

Вторым запомнившимся тегом-фамилией стал #Автонеев. С кандидатом от коммунистов было связано немало скандалов, а саму фамилию начали произносить как имя нарицательное. Безусловным хитом, правда краткосрочным, стал хэштег #ЭстафетаОгня. Олимпийский огонь впервые в истории побывал на ивановской земле в октябре. Два дня он путешествовал сперва по Иванову, а затем по Плесу. Еще одним спортивным хэштегом стала #кинешма. Это связано с победой уроженца и патриота Кинешмы Сергея Мудрова на всемирной Универсиаде в Казани. Он показал «гроссмейстерский» результат – 2,31 метра и по попыткам обошел ближайшего преследователя. Традиционно популярным хэштегом в Иванове оказалась #стабильность. Как правило, это слово употребляется с иронией – когда происходит событие из области «хотели как лучше, получилось как всегда». Так, к #стабильности ивановцам пришлось обращаться, когда в апреле на ул. Куконковых частично обрушилась стена жилого дома. А в октябре к #стабильности пришлось взывать, когда в интернете были опубликованы зарплатные квитанции работников детских садов – настолько низкие, что плакать хочется. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Кстати, в конце года все чаще стал употребляться хэштег #бюджет. Денег не хватает ни области, ни областному центру, поэтому думать о том, как свести концы с концами и на заначку оставить, терзает умы властей. Кроме того, в ивановском твиттере удостаивались собственных хэштегов и многие другие, на первый взгляд, незаметные или общие слова. Одно из них – #бал. В Иванове набирает популярность проведение балов, стилизованных под старину. Их проводят как под эгидой городских властей, так и по инициативе вузов. Привлек внимание хэштег #bookcrossing. Акция круговорота книг в городе началась как раз в этом году. Традиционно среди хэштегов оказались #IvHealth (о проблемах здравоохранения) и #ivavto (об автомобилях, дорогах и пробках). А вот популярные в прошлом #ИвЯма и #ИвЛужа почему-то потеряли былую значимость. Говоря о явлениях, которые почему-то остались без своего хэштега, можно вспомнить отставку Михаила Меня с поста губернатора, хотя это событие было одним из главным, если не самым главным в Ивановской области за год. Таким образом, год в ивановском твиттере прошел, в первую очередь, под знаками политики и спорта.

№1 (64)‘14

Однако стоит отметить, что хэштеговый фильтр порой пропускает события, претендующие на статус жемчужины. А это еще один пример того, что любая картина хоть и является отражением мира, но никогда не отражает его полностью, даже если речь идет о какомто отдельном исследуемом сегменте. P.S. 2013 год в «Блогосфере» прошел под знаком именно твиттера, хотя мы старались обозревать и другие платформы. Сейчас, после ухода Михаила Меня, бытует мнение, что твиттер в Ивановской области будет если не потихоньку умирать, то уж точно терять популярность. По крайней мере, чиновники уже стали менее активными в тви. Конечно же, эти слухи не оправдаются, потому что именно твиттер является надежным связующим звеном ивановской блогосферы. Тем не менее, пик его развития, наверное, уже прошел. Поэтому 2014 год будет посвящен платформе, которой, наоборот, предсказывают бурное развитие в региональном сегменте интернета – Фейсбуку. Он сочетает в себе возможности быстрого диалогового общения и аналитики. Мы не будем бросать и другие платформы, но есть ощущения, что в 2014-ом настанет звездный час именно для ивановского Фейсбука.

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТЫ ЕЛЕНА ПАРГИНА (8-920-361-6531) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 1000 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции