Vlast 15 by Vlast IO

2009 декабрь (№15) ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

В номере: Школы закрывать не будем. Ольга Хасбулатова – о социальных картах, ответственном бизнесе и о работе в условиях кризиса 20

Тема номера:

Партийный подход

Что в имени твоем? Почему россияне так тяжело привыкают к новым названиям

Московская кругосветка. Перенос столицы – объективная необходимость или мечты провинциалов 38, 46

Прозрачное не надевать. Дресс-код как символ элегантности и наступления на свободу выбора

В споре рождаются… дебаты

12 «Единая Россия» и российский консерватизм

Культурная революция. Год культуры: от первых нот до финального аккорда

Есть ли жизнь вне парламента

В разгар рабочего дня. Где и как проводят ивановцы свое обеденное время №15, 12‘09

1 80

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ НОЯБРЯ 2009 ГОДА ПОЛИТИКА

ноября на очередном пленарном заседании Ивановской областной думы под председательством Сергея Пахомова депутаты приняли закон «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Учитывая важность принятия для региона главного финансового документа, к законодателям обратился губернатор Михаил Мень. Он отметил: дефицитный бюджет стимулирует власти к поиску новых доходов для региональной казны, что сейчас является основной целью. Во время обсуждения фракция КПРФ заявила о невозможности со своей стороны поддержать проект бюджета, поскольку он предполагает постоянное увеличение внутреннего долга области. «Фракция КПРФ предлагала добиться получения у федерального правительства льготного кредита на развитие сельского хозяйства и легкой про-

№15, 12‘09

мышленности. Прибыль этих отраслей позволила бы частично покрыть дефицит бюджета», – отметил депутат Николай Зимин. Свое мнение по принимаемому проекту бюджета высказали и руководители других фракций. Лидер фракции «Единая Россия» Игорь Волков заявил: «Мы считаем, что это оптимальный бюджет для тех условий, которые сегодня сложились в нашем регионе, и будем голосовать за его принятие». Лидер фракции ЛДПР Сергей Сироткин отметил: «Предлагаемый проект бюджета несовершенен. Но в нем выдержана основная линия – он имеет яркую социальную направленность. Кроме того, отклонить проект бюджета – это значит сделать

все остальные принимаемые законы нереализуемыми. Поэтому фракция ЛДПР голосует за принятие бюджета, и в этом отличие конструктивной позиции от безответственной». Доходы областного бюджета на 2010 год утверждены в объеме 19,6 млрд. рублей. Общий объем расходов определен на уровне 21,4 млрд. руб. Подводя итоги заседания, Сергей Пахомов подчеркнул: «Бюджет принят без потери темпа, что позволит правительству области спланировать всю дальнейшую работу по исполнению бюджета и даст возможность муниципалитетам также своевременно приступить к формированию собственных бюджетов».

ПОЛИТИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА

ему проведения межрегиональной параспартакиады, участниками которой могли бы стать спортсмены ЦФО, обсудили на встрече в Москве губернатор Ивановской области Михаил Мень и полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Георгий Полтавченко.

Как сообщил Михаил Мень, прошедшая в этом году региональная параспартакиада в Ивановской области вызвала много положительных отзывов и получила высокую оценку. «Полно-

мочный представитель Президента РФ в ЦФО дал поручение прорабатывать вопрос о расширении круга участников данного мероприятия», – рассказал губернатор по итогам встре-

та экономического развития и торговли Ивановской области. Нестеров известен ивановцам как генеральный директор ЗАО «Производственная компания «Нордтекс», а также как вицеспикер регионального парламента одного из прошлых созывов. Добавим, что Евгений Нестеров в кресле начальника департамента экономического развития и торговли сменил Елену Пожигайло, которая, в свою очередь, решила сменить место работы. Начальником департамента архитектуры и строительства Ивановской области стал Андрей Попов. В течение почти четырех лет он был первым заместителем руководителя данного департамента, а в последний месяц занимал пост исполняющего обязанности руководителя департамента.

ноябре произошли заметные кадровые перестановки в структуре исполнительной власти. Евгений Нестеров назначен начальником департамен-

Евгений Нестеров

чи. Он также добавил, что региональные власти сделают все необходимое, чтобы данные соревнования стали традиционными, и их организация была на высоком уровне.

ПОЛИТИКА

Андрей Попов

№15, 12‘09

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭКОНОМИКА

одписано соглашение о взаимодействии в сфере развития информационнотелекоммуникационной инфраструктуры

ОБЩЕСТВО

ассовые митинги, посвященные празднованию Дня народного единства 4 ноября, прошли на всей территории Ивановской области. Их инициатором выступило ИРО ВПП «Единая Россия». В муниципалитетах на митинги пришли свыше 20 тысяч жителей. Центром торжеств стала площадь Пушкина в городе Иваново. Здесь собрались более 6 тысяч человек. Как отметила первый зампред правительства Ольга

№15, 12‘09

Ивановской области между региональным правительством и ЗАО «Синтерра». Подписи под документом поставили губернатор Михаил Мень и гендиректор национального оператора связи «Синтерра» Виталий Слизень.

Хасбулатова, приветствовавшая участников митинга от имени губернатора Михаила Меня, праздник 4 ноября имеет глубокие исторические и культурные корни, и наш регион имеет к этим событиям непосредственное отношение. На митинге также присутствовали руководитель региональной общественной приемной председателя ВПП «Единая Россия» Вла-

Соглашение предусматривает реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры. Как отметил Михаил Мень, оно является важным шагом в обеспечении населения качественными услугами электросвязи, в повышении инвестиционной привлекательности Ивановской области, и будет способствовать дальнейшей интеграции области в общероссийское информационное пространство. «В Ивановской области ровная плотность населения, поэтому инвестировать в высокие технологии в регионе выгодно», – отметил Виталий Слизень. В соответствии с достигнутыми договоренностями «Синтерра» также окажет поддержку региону в создании центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

димира Путина, депутат Елена Лапшина, заместитель председателя Ивоблдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Игорь Волков, мэр областного центра Александр Фомин и другие. Все выступавшие были единодушны: только при объединении общих усилий возможно преодоление любые кризисов – политических или экономических.

ОБЩЕСТВО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА

регионе прошел III областной гражданский форум «Единение». Одной из ключевых стала тема диалога органов государственной власти и общественности. Форум был проведен по инициативе Общественной палаты Ивановской области и приурочен к празднованию Дня народного единства.

Как отметил зампред областного правительства Максим Поляков, в настоящее время общественность региона активно включилась в общественные дискуссии по наиболее актуальным вопросам социально-экономической жизни страны и Ивановской области, подтверждением чему является проведенный в новом формате третий

гражданский форум «Единение». В рамках форума впервые были организованы четыре открытые дискуссионные площадки, где представители общественности смогли обсудить и выработать рекомендации по ключевым вопросам социально-экономической политики региона. В ходе дискуссий участники форума обсудили роль институтов гражданского

общества в поддержке талантливой молодежи, вопросы историкокультурного наследия как фактора единения жителей области, социального партнерства, перспективы молодежной политики. Перед началом форума прошла выставка социальных проектов некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений.

ЭКОНОМИКА

Ивановской области приступили к разработке проекта создания технопарка. Проектносметную документацию и конкурсную заявку на участие в соответствующей госпрограмме регион рассчитывает подготовить в 2010 году.

Как пояснил первый зампред правительства области Павел Коньков, цель создания подобной инфраструктуры со свободными офисными и производственными помещениями – форсировать развитие проектов малого бизнеса. Для участников устанавливается льготный режим арендной платы, предусматриваются преференции при внедрении инновационных разработок.

Среди возможных направлений деятельности технопарка – внедрение разработок ивановских вузов в текстильном производстве, химической промышленности, строительстве, в сфере энергоэффективного оборудования. Руководство отраслевого комплекса «ТекстильПрофи-Иваново» готово предложить площади под реализацию проекта. По итогам совещания, прошедшего в правительстве области, решено создать рабочую группу, которая займется подготовкой конкурсной заявки региона для участия в федеральной программе.

№15, 12‘09

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

овый автодорожный мост через Тезу в городе Шуя будет введен до конца текущего года, а обновленный Октябрьский мост – летом 2010 года.

ЭКОНОМИКА

Об этом заявил губернатор Михаил Мень во время рабочей поездки в этот муниципалитет. Участие в осмотре мостов приняли также спикер регионального парламента Сергей Пахомов, зампред правительства Андрей Чужбинкин и мэр Шуи Александр Маслов.

«Для завершения строительства моста через Тезу необходимо закончить установку очистных сооружений и благоустроить территорию», – сообщил глава региона. На сегодняшний день строительно-монтажные работы здесь выполнены на сумму 249 миллионов рублей, до конца года будет освоено еще около 40 млн. рублей. На Октябрьском мосту, который будет пешеходным, сейчас выполнена половина всех запланированных работ, их сумма составила около 24 миллионов рублей. Ведутся работы по восстановлению несущей способности нижней части моста, реставрируются арки, стойки. На мосту поменяют покрытие – вместо старого булыжника будут уложены современные материалы, появятся лавочки.

вестного исполнения служебного долга, кто обеспечивает охрану общественного порядка, ведет непримиримую борьбу с организованной преступностью и коррупцией, защищает права и законные интересы граждан. Начальник УВД по Ивановской области Александр Забегалов подчеркнул, что в последнее время заметно вырос уровень профессионализма милицейских

кадров в регионе, в распоряжение подразделений управления поступило современное техническое оборудование. Ведомственными медалями и почетными знаками, грамотами и благодарностями губернатора Ивановской области, Ивановской областной думы были отмечены сотрудники ивановской милиции, особо отличившиеся на поприще служения Отечеству.

ОБЩЕСТВО

оржественное собрание, посвященное Дню российской милиции, прошло в Иванове. От имени губернатора ивановских милиционеров поздравил с профессиональным праздником первый зампред правительства по вопросам законности, безопасности и правопорядка Игорь Гладков.

Он отметил, что 10 ноября традиционно считается праздником тех, кому не чужды понятия чести, достоинства, добросо-

№15, 12‘09

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

ервый межрегиональный слет молодых журналистов «Медиа-прорыв» прошел в детском оздоровительном лагере «Березовая роща». В мероприятии приняли участие более 150 представителей печатных СМИ и Интернет-изданий, студентов факультетов журналистики и связей с общественностью из 14 регионов ЦФО и из Кировской области.

Мероприятие прошло в рамках Года молодежи в Ивановской области. Его организаторами вы-

овместить японский и ивановский опыт производства хлопчатобумажного и синтетического текстиля предлагают японские промышленники.

ступили департамент внутренней политики и ИРО партии «Единая Россия». Открыл слет губернатор Михаил Мень. Он подчеркнул, что для региона – большая честь и ответственность первым принимать мероприятие подобного уровня. Глава области пожелал успехов молодым журналистам и отметил, что именно им предстоит развивать современное медиа-пространство. В рамках слета были проведены мастер-классы с участием представителей Союза журналистов России, Фонда развития информационной политики, федеральных и региональных СМИ, преподавателей ивановских вузов. Участники слета представили свои проекты и выполни-

Об этом было заявлено на встрече директора текстильного департамента московского представительства «ИТОЧУ Корпорейшн» Аюми Сато и первого зампреда правительства области Дмитрия Михеева. Как подчеркнул Дмитрий Михеев, сейчас японская сторона внимательно изучает структуру российского текстильного рынка. Работу с регионом в «ИТОЧУ» предполагают вести в сотрудничестве с японской префектурой Фукуи, предприятия которой специализируются на выпуске химволокна. Представители администрации префектуры в этом году уже посещали Ивановскую область в рамках текстильно-промышленного форума «Золотое кольцо». Также, по мнению Аюми Сато, для конкурентоспособности ивановского хлопчатобумажного производства необходи-

ХРОНИКА

ли творческое задание. Прошли пленарное заседание и заседания круглых столов.

ЭКОНОМИКА мо разместить современные обрабатывающие линии, позволяющие получить тонкие нити из высококачественной пряжи с длинными волокнами. «Для этого можно совместить традиционно сильные позиции японских текстильщиков в обработке хлопка с большим потенциалом Ивановской области в сфере производства хлопчатобумажных изделий». Ознакомиться ближе с зарубежными технологиями ивановские текстильщики смогут на специальном семинаре, который будет организован японскими коллегами в 2010 году в Иванове.

№15, 12‘09

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

убернатор Михаил Мень призвал жителей региона принять активное участие в обсуждении федеральной антинаркотической стратегии. Глава региона отметил, что разработка стратегии требует подключения к этому процессу широких слоев общественности: «Именно обычные люди, возможно, семьи, где есть такая беда, способны предложить наиболее эффективные методы борь-

бы с наркоманией. Только в этом случае документ может стать действенным». Начальник управления ФС России по контролю за оборотом наркотиков по Ивановской области Виктор Бакулин рассказал, что в регионе наркоситуация остается сложной, но контролируемой. Заместитель главврача областного наркологического диспансера Анастасия Григорян рассказала, что в области отмечается увеличение числа наркозависимых среди девушек и женщин. Она проинформировала о том, что в уч-

реждении скоро начнет работу химико-токсикологическая лаборатория, которая в значительной степени облегчит диагностику и выявляемость больных наркоманией. Участниками совещания, посвященного обсуждению антинаркотической стратегии, стали спикер Ивоблдумы Сергей Пахомов, первые зампреды правительства Ольга Хасбулатова и Игорь Гладков, руководители областных департаментов образования и здравоохранения Александр Кузьмичёв и Ирина Атрошенко.

Ивановской области и улучшению их качества. По результатам встречи глава Федерального агентства лесного хозяйства РФ Алексей Са-

винов поддержал конкретные предложения ивановского региона в сфере лесного хозяйства и дал ряд поручений профильным ведомствам.

ЭКОНОМИКА

убернатор Михаил Мень 5 ноября в Москве встретился с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства РФ Алексеем Савиновым. На встрече обсуждались вопросы увеличения федерального финансирования ряда мероприятий, связанных с лесной отраслью. Одной из поднятых тем было выделение дополнительных средств на проектирование строительства лесных дорог и приобретение противопожарной техники. Также обсуждалось федеральное финансирование мероприятий по обеспечению воспроизводства лесов

№15, 12‘09

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

ХРОНИКА

областной клинической больнице после капитального ремонта открыты боксы для детей с поражением опорнодвигательного аппарата. В торжественной церемонии приняли участие губернатор Михаил Мень, председатель Ивоблдумы Сергей Пахомов, председатель правления общественной организации «Женская инициатива» Елена Налимова. На ремонт и покупку современного оборудования для двух боксов и процедурного кабинета было затрачено около 1,5 миллиона рублей. Все эти средства – добровольные пожертвования представителей бизнес-структур, азербайджанской и грузинской диаспор. Для инвалидов-колясочников оборудованы пандусы, специальные крова-

ти, ванные комнаты с современной, адаптированной для больных сантехникой. Глава региона поблагодарил общественную организацию «Женская инициатива» за «душевный, неравнодушный подход». По словам Елены Налимовой, в планах общественной организации – создание специального обучающе-раз-

города Иваново Елена Шабанова, в номинации «Муниципальное хозяйство и система жизнеобеспечения» – начальник городского управления благоустройства Сергей Рощин. Конкурс «Лучший муниципальный служащий» проводится общероссийской общественной организацией «Муниципальная академия» для выявления и поддержки специалистов, имеющих значительные достижения в сфере местного самоуправления, а также с целью повышения престижа профессии муниципального служащего.

рамках второго национального инвестиционного форума «Муниципальная Россия – 2009» в Москве 18 ноября состоялась церемония награждения победителей VII Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий». Победителем в номинации «Муниципальное управление, экономика, финансы» стала начальник управления муниципального заказа администрации

влекательного центра для детей с поражениями ЦНС. «Добровольцы смогут там заниматься с детьми рисованием, лепкой, играть в развивающие игры. Нами уже достигнута предварительная договоренность с Ивановской медицинской академией, которая готова предоставлять кадры для работы с детьми».

ОБЩЕСТВО Для участия в конкурсе претенденты представляли заявки, в состав которых вошли работа по соответствующей номинации и перечень реализованных за последний период проектов. Материалы, представленные для участия в конкурсе, рассматривались экспертной комиссией с привлечением научной общественности.

№15, 12‘09

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

убернатор Михаил Мень встретился с кандидатами в состав Молодежного правительства. Общение претендентов с главой региона проходило в режиме «вопрос-ответ».

новского аэропорта, возможностью реализации в регионе проекта электронного правительства. Молодые люди подняли проблемы зарплат бюджетников, оттока кадров из региона и борьбы с коррупцией. С участниками встречи Михаил Мень обсудил

развитие отраслей, которые помогут региону выйти из кризиса. Добавим, что для участия в конкурсе по отбору кандидатов в Молодежное правительство второго состава подано 300 комплектов документов, что на четверть больше, чем в 2007 году. Конкурс составляет 9 человек на 1 место. Средний возраст претендентов – 24 года.

В начале встречи Михаил Мень подвел итоги работы Молодежного правительства первого состава. Он отметил востребованность его членов в бизнесструктурах, на государственной и муниципальной службе: «Ваши предшественники отработали достаточно эффективно, однако вам предстоит, учтя их опыт, выйти на новый уровень работы». Кандидаты в Молодежное правительство интересовались у главы области судьбой ива-

ПОЛИТИКА

ноября в Ивоблдуме состоялась конференция ИРО Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления».

№15, 12‘09

В ее работе приняли участие зампред правительства Ивановской области Максим Поляков, руководитель РИК партии «Единая Россия» Виталий Ильюшкин, председатель Ивгородумы Вячеслав Сверчков, депутаты Ивоблдумы, председатели местных советов и главы муниципальных образований. В центре внимания участников конференции была стратегия развития «Всероссийского Совета местного самоуправления» и формирование муниципального кадрового резерва ВСМС. В качестве основных ее направлений председатель регионального отделения Сергей Морозов выделил укрепление организационной структуры, кадровую полити-

ку и развитие партнерской сети. По мнению председателя комитета по МСУ Ивоблдумы Евгения Шестирикова, главная цель ВСМС – мобилизация ресурсов, которыми обладает сегодня местное самоуправление. Член ЦС «Всероссийского Совета местного самоуправления» Елена Григорьева отметила, что осуществляя постоянное взаимодействие с муниципальным сообществом, ВСМС выявляет вопросы, которые, в первую очередь, интересуют самих муниципалов. При ВСМС существует Школа молодого лидера местного самоуправления, в которой проходят обучение и представители нашего региона. ВСМС является оператором ежегодных конкурсов на лучшее муниципальное образование.

СТРАНА И РЕГИОН

№15, 12‘09

СТРАНА И РЕГИОН

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

К БАРЬЕРУ, ГОСПОДА!

ез сомнения: ключевым событием ноября в государственном масштабе стало Послание Президента РФ Федеральному Собранию. И вновь рекорды: и по продолжительности президентской речи, и по количеству слушателей, и по числу громких заявлений и новаций. Да и сам способ подготовки Послания – путем широкого народного обсуждения программной статьи Дмитрия Медведева «Россия, вперед!» – продемонстрировал готовность самого Кремля к объявленной модернизации. Неудивительно в этой связи, что выступление

Президента РФ перед политической элитой России 12 ноября 2009 года и последовавшие сразу вслед за ним конкретные поручения в адрес федерального правительства имели гораздо больший резонанс. Такой резонанс, что его хватило не только на обсуждение и комментарии, но и на определенные политические подвижки. Так, например, пало табу на участие в межпартийных дискуссиях для правящей партии, так долго являвшееся предметом раздражения политических оппонентов «Единой России». Вот и в Ивановской области в ноябре впервые, по инициативе «Единой

Текст: Ирина Сурина, Татьяна Новикова

№15, 12‘09

России», прошли открытые межпартийные дебаты с участием четырех парламентских партий. Тема для обсуждения была выбрана все та же – Послание Президента. Представители «Единой России», ЛДПР, «Справедливой России» и КПРФ смогли донести до аудитории свое видение президентских инициатив и свои предложения на тему «как обустроить Россию». Первые состоявшиеся межпартийные дебаты без всяких скидок на дебют можно признать удавшимися. О своих впечатлениях лидеры партийных «сборных» рассказали корреспонденту «Власти».

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Роман ЕФРЕМОВ, заместитель секретаря ИРО партии «Единая Россия» по АПР – Впечатление от дебатов, в целом, положительное. Очевидна актуальность подобных дискуссионных площадок для Ивановской области. Именно благодаря обсуждению послания Президента Федеральному Собранию РФ – документа, имеющего важное значение для всей страны, в режиме открытого диалога формируется гражданская позиция жителей области. Публичные дебаты позволяют выслушать мнение каждой из парла-

– Сразу скажу, участвовать во всех подобных мероприятиях мы будем! Если же говорить о прошедших дебатах, то у нас нет оснований считать первый блин комом, впрочем, как нет и причин полагать, что прошедшая встреча полностью оправдала все наши ожидания. Главное – лед тронулся, плюсы и минусы высветились, первый опыт обретен. Что же касается будущих дебатов, то готовиться к ним следует более взвешенно и продуманно, большее внимание уделять процедурным вопросам, конкретнее и четче ставить цели, обеспечивать публичность. Нынешним политическим дебатам, на мой взгляд, не хватило объективности в освещении в СМИ. Так, например, на одном из сайтов мое вы-

ментских партий, показывая реальную расстановку политических сил в регионе. Несмотря на значительный опыт и стаж деятельности наших оппонентов принципиальный ответственный подход к политической деятельности партии «Единая Россия» позволил ей, по моему мнению, занять выигрышную позицию на прошедших дебатах. Мы обсуждали пути модернизации, которые планируется использовать в регионе, актуальные социальные вопросы, демократизацию политической системы и другие темы, озвученные Президентом. Партия «Единая Россия» в курсе актуальной повестки дня в регионе и поэтому обладает четко сформулированной программой действий. Нам есть что предложить жителям области. Наши политические оппоненты на дебатах, как мне кажется, избрали для себя непродуктивную позицию критики власти без конкретных предложений и

ступление было извращено, поменялся смысл, исказилась моя позиция по многим вопросам. То есть акценты расставлялись достаточно вольно и субъективно. Не совсем правильно, на мой взгляд, и то, что у жителей региона отсутствовала возможность принять непосредственное участие в дебатах. В качестве удачного процесса взаимодействия с избирателями, на мой взгляд, стоит вспомнить телевизионную программу «К барьеру!» на НТВ, ныне закрытую властью. К участию в этой программе привлекались, в том числе и представители народа, были звонки в прямом эфире и умолчать, уйти от ответа на вопросы по острым темам у героев возможности не было. Хотя, несомненно, все зависит

СТРАНА И РЕГИОН КОММЕНТАРИИ

мер. На первый взгляд это самый легкий путь выглядеть выигрышно, но позиция пустой критики неэффективна и не отвечает требованиям времени. Только партия реальных дел будет иметь авторитет среди жителей области. Хотелось бы поблагодарить членов нашей дебат-команды Ирину Сидорину, Светлану Романчук, Михаила Куприянова, Михаила Шора и Илью Березкина за активную позицию, профессиональный подход, интересные идеи, высказанные в ходе дебатов. Подобные дискуссионные площадки в дальнейшем станут неотъемлемым элементом политической жизни региона. «Единая Россия» будет инициировать проведение дебатов по всем актуальным вопросам жизни страны и нашей области, приглашать своих оппонентов к открытому и честному диалогу.

Анатолий ГОРДИЕНКО, первый секретарь обкома КПРФ от конкретных целей дебатов, без объективности и публичности, считаю, обходиться было бы неверно.

№15, 12‘09

СТРАНА И РЕГИОН

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОММЕНТАРИИ

Сергей СИРОТКИН, лидер регионального отделения ЛДПР

– В многопартийной политической системе всегда присутствует партийная борьба, которая может проявляться в разных формах: гражданская война, революция, уличные беспорядки, баррикады. Но конечно, лучшей формой борьбы являются дебаты – они не разрушительны и более конструктивны. Революцию, гражданскую войну, уличные беспорядки мы уже проходили и чем это заканчивалось хорошо помним. Если

правящая партия отказывается от межпартийной дискуссии и не хочет проявления политической борьбы в других формах, то наступает 37-й год с миллионами заключенных в лагерях и расстрелами политических противников. Недавно был момент, когда «Единая Россия» отказалась от дебатов, и это напугало всех. Потому, что возврата к прошлому никто не хотел. Только демарш оппозиционных партий после выборов в октябре этого года за-

– Я идеалист, все в жизни привык идеализировать, вот и идея с дебатами мне тоже показалась замечательной. «Единая Россия», выступившая организатором дебатов, отвечала за весь регион. Оппоненты смогли открыто высказать свое мнение, изложить свои соображения по разным вопросам, причем сделать это нужно было практически в режиме прямого эфира. Это придало действию динамичность, живость, остроту. Важно, что в дебатах принимали участие не только лидеры

партий, но и рядовые партийцы. Налицо был командный дух. На мой взгляд, состоявшиеся дебаты стали большим шагом на пути к либеральности, включившими механизм выстраивания межпартийных отношений. Безусловно, мы готовы и в дальнейшем принимать участие в таких мероприятиях, в том числе выражаем готовность в следующий раз выступить инициаторами подобных дебатов. Приоритетной на них, думаю, должна стать тема развития нашего региона. Вопросов немало: малый бизнес, сельское хозяйство, социальная сфера… И для избирателей такие встречи не менее важны.

№15, 12‘09

ставил «ЕР» вернуться к данному вопросу. Это разумный шаг. Первый шаг в этом направлении сделан и в Ивановской области. На мой взгляд, первые дебаты прошли успешно, как и следовало ожидать. Никаких потрясений и разрушений, только конструктивное обсуждение вопросов, поставленных ведущим. Но дебаты имеют смысл только тогда, когда они публичны. Ведь каждая партии в конечном итоге борется за своего избирателя. Дебаты теряют смысл, когда проводятся камерно, так как в этом случае упущена основная цель – борьба за избирателя. Ведь агитировать друг друга – занятие бесперспективное. Чтобы сохранить эту форму политической борьбы в Ивановской области, необходимо, на мой взгляд, более широкое подключение средств массовой информации. ЛДПР готова к дебатам всегда. Начиная с 90-х годов участие в дебатах является прямой обязанностью актива партии. Лучше смотреть в глаза оппонентам, сидя за столом, чем сквозь прицел автомата на баррикадах.

Павел ПОПОВ, лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия»

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

№15, 12‘09

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

№15, 12‘09

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ОЛЬГА ХАСБУЛАТОВА:

«В 2010 ГОДУ НЕ БУДЕТ ЗАКРЫТА НИ ОДНА БОЛЬНИЦА, ШКОЛА, НИ ОДИН ФАП»

течение всего 2009 года социальный комплекс, в буквальном смысле этого слова, находился на передовой борьбы с последствиями финансовоэкономического кризиса. Именно по его деятельности жители Ивановской области судили о том, в какой степени справляется с работой в экстремальных

условиях региональная власть в целом. Сегодня для читателей «Власти» итоги года подводит первый заместитель председателя правительства Ивановской области, руководитель комплекса социальной сферы Ольга Хасбулатова.

Текст: Ирина Сурина

– Ольга Анатольевна, нет сомнений: в связи с кризисом на социальную сферу легла повышенная ответственность. На Ваш взгляд, она с этим нелегким грузом справилась? – Год был действительно непростой, но, несмотря на сложную экономическую ситуацию, все социальные обязательства государства перед гражданами выполнены. Повышена заработная плата работникам бюджетной сферы, сохранены все виды льгот, предоставляемых гражданам. В настоящее время меры социальной поддержки в области предоставляются порядка 252 тысячам человек. Причем, объем средств, направляемых на эти цели населению, ежегодно увеличивается. Так в бюджете Ива-

№15, 12‘09

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

новской области в 2009 году на предоставление мер социальной поддержки в денежной форме предусмотрено 3470,8 миллиона рублей. Мы предполагали, что в связи с кризисом произойдет увеличение нагрузки на бюджет, поэтому при составлении прогноза на текущий год учли увеличение средств на жилищнокоммунальные субсидии. И оказались правы. За год количество получателей субсидий в области возросло на 10 тысяч человек. Нам удалось также правильно спрогнозировать ситуацию на рынке труда, поэтому своевременно полученные средства из федерального бюджета были направлены на стабилизацию положения в сфере занятости. Одновременно в течение всего года занимались реализацией антикризисной программы, на осуществление которой было выделено более 307 миллионов рублей из средств федерального и областного бюджетов. В результате более 6 тысяч граждан повысили квалификацию и получили профессию, востребованную на рынке труда. Дополнительно в Ивановской области создано более 22 тысяч постоянных и временных рабочих мест. На протяжении всего года ситуацию в социальной сфере контролировал Михаил Александрович Мень. При необходимости вносили поправки в текущие расходы. Ощутимую поддержку нам оказывали в этом и фракция «Единая Россия» в областной думе, и председатель Ивоблдумы Сергей Александрович Пахомов. – То, что в нашей области не было крупных протестных акций, какие имели место

№15, 12‘09

в других регионах, – это также свидетельство успешной работы социального комплекса? – В течение года в области была достаточно стабильная ситуация. Конечно, сказалось то, что мы выполнили все социальные обязательства перед населением. Четко работал комитет по труду и занятости с безработными. Не было сбоев в выплате пособий, 20 тысяч человек устроены на временные работы, здесь нас поддержал федеральный бюджет. Но хотелось бы отметить, что настроение людей отражает не только работу социального комплекса, но и в целом уровень доверия к власти, к руководителям региона. Я должна отметить, что в нашей области при решении сложных вопросов сложилась скоординированная работа правительства региона, областной думы, профсоюзов, общественных организаций. Много важных социальных проектов мы проводили совместно с Ивановским региональным отделением партии «Единая Россия». Активно сотрудничаем с депутатом Государственной Думы Татьяной Владимировной Яковлевой, с нашими сенаторами Юрием Валентиновичем Смирновым и Владимиром Кузьмичом Гусевым. – На Ваш взгляд, на каком из социальных направлений правительство региона в условиях кризиса не дорабатывает? Где можно было бы еще прибавить? – Конечно, за один год решить все проблемы, которые накапливались в социальной сфере десятилетиями, не возможно. Когда мы приняли социальную сферу четыре года назад, здравоохранение и культура находи-

лись просто в плачевном состоянии: материальная база изношена, современных технологий нет, показатели низкие. Например, коэффициент общей смертности в области в 2005 году составлял 22 человека на 1000 населения при российском значении 16,1. Поэтому пришлось выбирать приоритеты. В здравоохранении, в частности, таким приоритетом стала работа по снижению смертности от так называемых управляемых причин. Здесь нам очень помогла наш депутат Татьяна Владимировна Яковлева, которая убедила Министерство здравоохранения и социального развития в том, что нам можно доверять, и область включили в федеральную программу по снижению смертности от сердечнососудистых заболеваний. В этот проект вложено более 500 миллионов рублей. И результат налицо. За девять месяцев 2009 года мы снизили смертность на 4,1 процента, это российский уровень. И еще одна цифра. В 2005 году бесплатная высокотехнологичная медицинская помощь была доступна для 48 ивановцев, а в 2009 году ее получили 3433 человека. А это спасенные жизни людей. В тоже время, мы понимаем, что есть заметная разница в доступности медицинских услуг между городскими и сельскими жителями. Страдает первичная медицинская помощь, не хватает узких специалистов, есть очереди в поликлиниках, отсюда и неудовлетворенность населения. Вот это, наверное, те направления, где нам предстоит более серьезно поработать. – Как можно оценить работу по выделению кредитов неработающим гражданам на открытие собственного дела? Стала ли эта мера действенной в условиях кризиса?

– Это направление региональной программы по снижению напряженности на рынке труда я считаю очень эффективным. Достаточно сказать, что в течение года мы увеличили первоначальную цифру получателей этой поддержки, поскольку желающих было много. Напомню, что программой предусмотрена возможность получения безработными гражданами субсидий в размере 58,8 тысячи рублей на открытие собственного дела. С начала года свое дело при содействии органов службы занятости открыли более 300 безработных жителей области по следующим видам деятельности: разведение скота и птицы, организация общественного питания, оказание бытовых услуг населению и ряду других. На содействие малому предпринимательству и самозанятости безработных граждан в рамках программы направлено 18 миллионов рублей. На следующий год эта работа будет продолжена. В проект программы мы включили 450 человек по направлению «самозанятость». – Как развивался в 2009 году проект «Социальная карта»? – Реализация проекта «Социальная карта жителя Ивановской области» в 2009 году перешла в штатный режим. Сегодня во всех муниципальных образованиях льготный проезд граждан осуществляется посредством использования социальных карт. Право на эту льготу имеют более 252 тысяч граждан, пользуются правом на льготный проезд более 144 тысяч граждан, или 56 процентов. В текущем году ими совершено уже более 28,4 миллиона поездок с использованием социальных карт. Сегодня, по прошествии 11 месяцев с начала реализации проекта, для нас очевидно, что

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ применение социальных карт позволяет обеспечить качественный учет предоставления гражданам льготного проезда. Есть реальная экономия бюджетных средств, так как исчезла возможность подделывать талоны, с чем мы постоянно сталкивались в 2007-2008 годах. – Я прекрасно помню «талонные» баталии в областной думе, когда буквально на каждом заседании комитет по транспорту просил у депутатов дополнительного выделения средств на оплату перевозчикам за поездки льготников. – Цифры, действительно, были большие, речь шла о 200 миллионах рублей, дополнительно потраченных из бюджета. Во многом именно этот факт заставил нас провести углубленный анализ ситуации с перевозками льготников. И теперь мы можем сказать, что к оплате перевозчиками в тот период предъявлялось порядка 10 тысяч фальшивых талонов в месяц. Было заведено, Вы помните, несколько уголовных дел. Теперь, с появлением социальных карт ситуация с перевозками прозрачная. Люди зачисляют на карту именно столько поездок, сколько им нужно. Еще хотелось бы отметить: мы считаем очень важным, что в рамках проекта «Социальная карта жителя Ивановской области» реализуется программа «Социальный дисконт», в рамках которой 29 предприятий розничной торговли и бытового обслуживания в соответствии с действующими соглашениями предоставляют скидки владельцам социальных карт. В условиях сложной экономической ситуации это важно для таких катего-

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

рий граждан, как ветераны и инвалиды. За 9 месяцев 2009 года владельцам социальных карт предоставлены скидки на сумму более 9 миллионов рублей. Мы считаем этот проект очень перспективным. При желании льготополучателя на социальную карту могут быть перечислены пенсии и социальные выплаты. В кассах приема коммунальных платежей г. Иваново с помощью социальных карт можно производить платежи за жилищно-коммунальные услуги. На прошедшем в конце ноября Пенсионном форуме, где я присутствовала, премьер-министр страны Владимир Владимирович Путин поставил перед регионами задачу переходить на обслуживание всех пенсионеров с помощью социальной карты, осваивать современные технологии. Наша область уже сделала конкретные шаги в этом направлении. Многим другим регионам такой путь только еще предстоит. – Этот год ознаменовался открытием в регионе целой сети социальных магазинов, появлением аптек, предприятий бытового обслуживания, предоставляющих скидки льготным категориям граждан. На Ваш взгляд, это свидетельствует о появлении у нашего бизнеса чувства ответственности? – Да, безусловно, обозначенные Вами процессы – свидетельство формирования в области социально-ответственного бизнес-сообщества. Это работа не одного дня. В течение четырех лет губернатор области Михаил Александрович Мень и пред-

№15, 12‘09

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

седатель областной думы Сергей Александрович Пахомов вовлекали представителей бизнеса в различные социальные проекты. В результате сегодня открыто 124 социальных магазина во всех муниципальных образованиях области, с участием бизнеса отремонтированы детские дома, в Иванове готовятся к открытию социальные аптеки. Примером успешного сотрудничества с социально ответственным бизнесом может служить участие группы компаний СУ–155 в софинансировании национального проекта «Образование» в объеме 6 миллионов рублей. Благодаря этому профессиональное училище № 18 города Вичуги стало победителем национального конкурса среди учреждений начального и среднего профессионального образования страны и получило финансовую поддержку из федерального бюджета на сумму более 33 миллионов рублей. Сейчас в это профучилище поступает самое современное оборудование. Надо сказать, что конкурс проходит уже третий год, мы же стали его участниками впервые. В 2010 году, если в области найдутся предприятия, которые проявят свою социальную ответственность и позаботятся о подготовке кадров для своих производств, наша область вновь сможет принять участие в национальном конкурсе. – В 2009 году в полную силу начала работать общественная организация «Женская инициатива». Есть ли другие примеры появления подобных организаций? Какова реальная отдача от такой деятельности?

№15, 12‘09

– Должна сказать, что в рамках своей научной деятельности я изучала и хорошо знаю содержание работы женских организаций в России за последние 160 лет. Как говорится, есть с чем сравнить. Поэтому работу общественной организации «Женская инициатива» я могу сравнить с классическими благотворительными организациями начала XX века, когда они (например, Иваново-Вознесенское женское благотворительное общество 1900-1916 гг.) собственными силами добывали финансовые средства и осуществляли масштабные проекты – открывали и содержали школы, приюты, больницы. Именно к таким масштабным благотворительным организациям я и отношу «Женскую инициативу». Председатель этой организации Елена Олеговна Налимова и ее соратницы проявляют подлинное сострадание к детям с трудной судьбой. Считаю, что аналогов такой организации нет ни в Ивановской области, ни в России. – Не смотря на трудные времена руководство области не «отменило» проведение Года культуры. Ваша оценка, каковы его итоги? – Год Культуры, объявленный по инициативе губернатора области Михаила Александровича Меня и поддержанный областной думой, подходит к завершению. Если говорить коротко об итогах, то осуществлен прорыв в укреплении материально-технической базы государственных учреждений культуры, а это значит, что услуги населению в сфере культуры стали более качественными и разнообразными.

Чтобы оценить масштабы сделанного, можно вспомнить, какой мы приняли культуру четыре года назад. Практически в аварийном состоянии залы театров, унылые экспозиции в музеях, огромные долги, отсутствие квалифицированных кадров и т.д. Не скрою, первое время было очень трудно вернуть доверие работников культуры к власти. Здесь нас очень поддержал Михаил Александрович Мень. Работа шла поэтапно. И сегодня все государственные учреждения культуры отремонтированы, многие впервые за 30 лет. Думаю, что ивановцы восприняли как личный праздник открытие ивановской филармонии и приобретение уникального рояля фирмы Steinway&Sons. Стала более разнообразной палитра выставок, музыкальных фестивалей. Мы не должны забывать, что Иваново – это центр науки и образования, где живут и трудятся тысячи педагогов, специалистов, ученых, учится 52 тысячи студентов. У города есть своя интеллектуальная аура, своя интеллигенция, которая последние десятилетия была не избалована культурой высокого уровня. Когда по инициативе Михаила Александровича Меня мы стали готовить первый международный кинофестиваль «Зеркало», не скрою, были сомнения, откликнутся ли ивановцы на этот необычный для региона культурный проект. И я очень рада, что наши сомнения не оправдались. Сегодня мы уже за полгода принимаем заявки от зрителей на посещение кинопрограмм фестиваля. Кинофестиваль «Зеркало» положительно влияет на имидж Ивановской области. Поэтому, несмотря на кризис, мы будем его проводить ежегодно. Мне часто задают вопрос о

будущем музея Первого Совета. Сейчас, Вы знаете, он находится на капитальном ремонте. После ремонта там разместится краеведческая историческая экспозиция. Наша область пока, к сожалению, уникальна в этом смысле: во многих районных городах, в поселках есть свои краеведческие музеи, а на уровне области – нет. Детям негде изучать историю своего края! Мы уже обсудили концепцию будущего музея с научной общественностью. Была даже принята программа развития музейного дела и запланированы средства, но кризис помешал нашим планам. Еще хочу добавить, что рядом с музеем будет строиться новое высотное здание областной научной библиотеки. Со временем это будет единый комплекс, проектно-сметная документация практически готова. – Бюджет-2010 в области вновь провозгласил приоритетом социальную сферу. И действительно, эти расходы в следующем году не только не уменьшатся, но даже увеличатся. Вместе с тем регионам из федерального центра спускаются и дополнительные полномочия. Хватит ли денег на все? – Да, бюджет 2010 года попрежнему имеет социальную направленность. И Михаил Александрович Мень, и Сергей Александрович Пахомов, и депутаты областной думы ставят социальные обязательства во главу угла. Ситуация непростая, но пути решения найдены. Все новые полномочия в социальной сфере: оздоровление и отдых детей, перевод на уровень субъекта федеральных учреждений НПО и т.д. – получат финансирование из областного бюджета. Кроме того, объем расходов на обеспечение мер социальной

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ поддержки в натуральном и денежном выражении для 185 тысяч региональных льготников (ветеранов труда, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла и др.) в 2010 году предусмотрен на 17 процентов больше, чем в 2009 году. Ежемесячные пособия на ребенка проиндексированы на 11,5 процента, увеличен размер опекунского пособия на 12,5 процента. В соответствии с изменением пенсионного законодательства Ивановская область дополнительно получит более 500 миллионов рублей для повышения размера пенсий, 250 миллионов рублей на осуществление социальных доплат к пенсиям из федерального бюджета. Федеральный бюджет полностью обеспечивает нас средствами для выплат пособий по безработице, переобучению безработных и созданию для них новых рабочих мест. В целом мы считаем, что бюджет 2010 года по социальным расходам будет достаточно сбалансированным. – Поскольку зашла речь о пенсиях, насколько активно жители области в 2009 году участвуют в программе софинансирования пенсий? – На начало декабря количество желающих увеличить свои пенсионные накопления составило 9,6 тысячи человек, это седьмое место в ЦФО. Средняя «стоимость» одного заявления – 992 рубля. – В послании Президента РФ Федеральному Собранию много внимания уделено вопросам образования, науки. Как намеченное будет осуществляться в нашем регионе? – В послании Президента Российской Федерации обоз-

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

начены направления стратегии «Наша новая школа», в рамках которых нам предстоит работать не только в 2010 году, но и в последующие годы. Для этой работы у нас уже создан определенный задел. Около 80 процентов школьников области учатся в условиях, которые отвечают современным требованиям. В следующем году мы увеличим с 70 до 90 количество базовых школ, которые станут пилотными площадками по отработке механизмов финансовой самостоятельности, созданию электронных паспортов школ, поскольку они уже имеют опыт самостоятельного расходования финансовых средств, и директора этих школ обучены по программе «Менеджмент в образовании». Мы считаем, что в области сформирована оптимальная сеть учебных заведений, это 308 школ, в том числе 78 малокомплектных. Школы мы закрывать в 2010 году не будем. Как не будем закрывать ни больницы, ни ФАПы. Это принципиальная позиция нашего губернатора Михаила Александровича Меня. Возвращаясь к теме образования, скажу, что в рамках реализации инициатив Президента РФ, за счет средств областного бюджета будет обеспечен широкополосный доступ к сети Интернет всем образовательным учреждениям области. Планируется организовать функционирование единой телекоммуникационной сети цифрового мониторинга школ, продолжится реализация проекта «Электронная школа». В соответствии с посланием Президента в нашей облас-

№15, 12‘09

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ти будет продолжена работа по укреплению здоровья учащихся. В 2010 году продолжит развитие движение за звание «Школа здорового образа жизни», будет проведен аналогичный конкурс и среди высших учебных заведений региона. Не прекращаются мероприятия по снижению учебной нагрузки и организации полноценного горячего питания школьников. В штатный режим будет переведен проект по оздоровлению сельских школьников с использованием автоматизированных технологий. В Год учителя планируется открыть профилакторий для педагогов. В 128 школах уже введен третий час физкультуры, с 1 сентября 2010 года третий урок физической культуры будет введен во всех школах области. Планируется, что в новом учебном году все учащиеся основного звена школ перейдут на пятидневную учебную неделю. – Какова судьба национальных проектов в сфере здравоохранения, образования в 2010 году? Будут ли они продолжены, предусмотрены ли средства на их финансирование в областном бюджете? – Национальные проекты «Образование» и «Здравоохранение» в 2010 году сохраняются, но их содержание меняется, добавляются новые направления. Коротко обозначу, какие. В сфере образования – это организация дистанционного образования детей-инвалидов. За счет средств федерального бюджета будет поставлено 50 комплектов специализированного компьютерного обору-

№15, 12‘09

дования, а мы будем открывать областной центр дистанционного обучения этих ребят. К сожалению, в 2010 году мы не будем проводить областной конкурс инновационных школ, но сохраняются и увеличиваются гранты лучшим учителям. В целом по национальному проекту «Образование» мы ожидаем поступление 200 миллионов рублей из федерального бюджета, наше софинансирование также сохраняется. Есть новые направления и по нацпроекту «Здравоохранение». В 2010 году на территории нашего региона будет реализовываться новая схема оказания помощи пострадавшим при ДТП. Ивановская область в 2009 году вошла в число регионов, получающих субсидию из федерального бюджета на закупку медицинского оборудования в сумме 52,3 миллиона рублей, софинансирование из регионального бюджета составило 30 миллионов. В текущем году проведем необходимую подготовительную работу. Мы считаем, что внедрение новой схемы позволит снизить смертность пострадавших при ДТП. В январе 2010 года в области откроются четыре межрегиональных центра здоровья – два в Иванове, по одному – в Родниках и Кохме. Их задача – помогать населению формировать навыки здорового образа жизни, повысить мотивацию к сокращению потребления алкоголя и табака, пропагандировать активные формы отдыха. В этих центрах можно будет узнать свой «ресурс здоровья», то есть обследоваться и понять, на что надо в первую очередь обратить внимание – на питание, вес, занятия физкультурой.

И еще одно очень важное направление. В 2010 году на территории области будет осуществляться федеральная программа по совершенствованию оказания помощи при онкологических заболеваниях. Она направлена в первую очередь на снижение смертности от онкозаболеваний, которая занимает второе место в области среди причин смертности населения. На переоснащение онкодиспансера мы планируем израсходовать 440 миллионов рублей из федерального и 138 миллионов рублей из областного бюджетов. Конечно, это очень масштабный проект, и мы его получили благодаря поддержке Татьяны Владимировны Яковлевой и Михаила Александровича Меня. Поэтому испытываем чувство большой ответственности за его реализацию. – Ольга Анатольевна, это совпадение, что самые близкие к рядовым гражданам сферы (социальная защита, культура, служба занятости, здравоохранение, ЗАГС), а также соцкомплекс в целом возглавляют женщины – наиболее склонные к сочувствию, состраданию? Это помогает или мешает в работе? – Тот фактор, что в социальном комплексе среди руководителей много женщин, я считаю стечением обстоятельств. Наш губернатор относится к тому типу руководителей, которые подбирают кадры не по половому признаку, а по уровню профессиональной квалификации. Что касается сострадания, то в нашей работе оно, конечно, нужно, но я считаю главными достоинствами руководителя умение определить приоритеты, расставить кадры и найти ресурсы для решения поставленных задач.

АКТУАЛЬНО

№15, 12‘09

АКТУАЛЬНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИГРЫ СЛОВ Пристрастные рассуждения на тему переименований

е люблю, когда, например, бывшие одноклассницы меняют фамилии. Потребуется лет через двадцать разыскать какую-нибудь Феню Веникову – все социальные сети облазаешь и нипочем не найдешь, поскольку она легко может оказаться уже Швабриной или по третьему разу – Пылесосовой. (Есть у меня одна знакомая мадам, четвертый раз счастлива замужем, на вопрос о девичьей

фамилии всерьез и надолго задумывается.) Но это, в конце концов, личное дело каждого. Вон самый известный кинематографический слесарь «он же Жора, он же Гоша, он же Гога», и ничего… А вот когда меняются названия разных контор, голова начинает болеть уже у широких слоев населения. Хотя бы от мысли: а зачем?

Текст: Сергей Полевой

№15, 12‘09

Безусловными рекордсменами по части переименований можно справедливо считать домкомы (это их «девичья фамилия»), они же жилконторы, ныне – управляющие компании. Собственно, смысл всегда один, как и трактуют специальные словари: «контора по управлению жилым домом или группой жилых домов», или же «административно-хозяйственный орган по управлению жилыми домами» – что суть одно и то же. Но какое буйство красок! ЖЭК, ЖЭУ, ЖРЭУ, РЭП, РЭУ, ДЭЗ и ДЕЗ – и это только за последние десять лет! Ощущение, будто сидят перманентно теплые компании слесарей, мастеров участков и прочих домоуправов и вместо того чтобы заняться прямым своим делом – обслуживанием страждущего населения – в томленьях грусти безнадежной перебирают все новые алфавитные буковки в поисках чего-нибудь совсем уж неудобопроизносимого. Хотя на самом деле, конечно, это не так. А все изменения снисходят на нас и на них (сотрудников жилконтор то есть) свыше. Конечно, пытливый чиновник, охочий до трактовок всего и вся, может тут же возразить: смыслто у аббревиатур слегка разнится. Скажем, жилищно-эксплуатацион-

ные конторы (ЖЭКи), образованные в 1959 году, – детища СССР, а в современной России они были заменены в ряде областей на ДЕЗы (дирекции единого заказчика), занимающиеся «вопросами организации работ по обслуживанию жилого фонда». И их ни в коем случае нельзя путать с ДЭЗами, ибо это уже «дирекции по эксплуатации зданий». А ввиду самых последних коммунальных веяний ЖЭКи и ЖЭУ в массовом порядке меняют статус муниципальных предприятий на общества с ограниченной ответственностью (управляющие компании). Но точно так же, как ЖРЭУ было положено заключать договоры управления с собственниками помещений в многоквартирных домах, составлять списки старших по домам, проводить собрания с жителями, собирать решения по проведению капитального ремонта и т. п., эти обязанности числятся и в документах новых ООО и иже с ними. Правда, из всей массы жилищно-коммунальных аббревиатур можно действительно вычленить ТСЖ (товарищества собственников жилья), избранные руководители коих, по сути, и являются самыми прямыми преемниками председателей домкомов. В свою очередь бывшие управдомы статусно перекрестились в начальников ЖЭУ. Но в целом разницы в качестве обслуживания населения весь этот ветер перемен не несет никакой. На втором месте по смене вывески – доблестные чекисты. Помните: ЧК – НКВД – КГБ – ФСБ? Но здесь история переименований хотя бы имеет смысл. Понятно, что в современном мире чрезвычайные комитеты либо комиссии создаются исключительно по чрезвычайным же поводам, которые у нас, слава богу, не каждый день. Опять же, сотрудники НКВД всерьез замараны повальными расстрелами, и чем дальше

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АКТУАЛЬНО

Такие учреждения люди старшего поколения именуют по старинке - собесами.

эти буквы от сознания и слуха, тем лучше. С КГБ плотно связана тема «невыездных». А ФСБ – нечто свежее, как бы абстрагированное от всего прочего. Приз за логику. Зато другие переименования не вызывают у населения ничего, кроме сардонической улыбки. Вот горячо любимое народом БТИ. Бюро технической инвентаризации. Простенько и со вкусом. И называлось так испокон веков. Еще в 1927 году постановлением Экономического совещания РСФСР (кстати, кто сейчас сходу расшифрует эту аббревиатуру?) была создана служба технической инвентаризации. Для учета объектов недвижимости, целью которого является «описание и индивидуализация недвижимых объектов или их совокупности, которые позволяют однозначно выделить здание, сооруже-

ние, строение (жилое или нежилое помещение) из других объектов путем осуществления работ по определению местоположения, технической паспортизации, технической инвентаризации, технической регистрации и документальному учету текущих изменений». Славная цитатка. Кто-нибудь что-нибудь понял? И не надо. Главное, что граждане отчетливо осознают: при покупке, обмене, дарении и т. д. и т. п. жилья надо пойти по определенному адресу. Отстоять там очередь – неважно, с талончиком предварительной записи или без – уплатить определенную сумму и получить техпаспорт либо поэтажный план, либо справку об идентификации адреса. И кто при этом об-

№15, 12‘09

АКТУАЛЬНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ращает внимание на смену букв на табличке на новые: «Ростехинвентаризация»? Аналогично по части ГАИ – ГИБДД. Днем рождения Госавтоинспекции считается 3 июля 1936 года – дата выхода постановления Совета народных комиссаров № 1182. Хотя на самом деле о безопасности движения начал заботиться еще Ленин в июне 1920 года, подписав декрет Совнаркома. Уже тогда были предусмотрены регистрация автомобилей, номерные знаки, наличие удостоверений у водителей и предельные скорости движения («легковые автомобили и мотоциклы не свыше 25 верст в час, грузовые автомобили – не свыше 15»). Уже этим декретом предусматривалось создание автоинспекции – специального органа, предназначенного для контроля за соблюдением правил движения и эксплуатации автотранспорта. Но официальную дату образования ГАИ отодвинули на 16 лет, отсчет ведется с того момента, как упомянутым выше постановлением было утверждено первое Положение о Государственной автомобильной инспекции в составе Главного управления рабочекрестьянской милиции НКВД СССР. В нем прописали основные функции, права и обязанности ГАИ, а также систему обеспечения безопасности на дорогах страны. Но спустя шесть десятилетий, 15 июня 1998 года Указом Президента РФ Госавтоинспекция была переименована в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения. Также этим указом было утверждено новое Положение о ГИБДД МВД РФ. День рождения оставили без изменения.

№15, 12‘09

Сказать, что после переименования что-то кардинально изменилось, сложно. Правда, в народе новое название пытались обыграть по-новому, окрестив привычных «гаишников» «гиббонами», но обидное прозвище не прижилось. Впрочем и безопасность на дорогах не очень-то повысилась, хотя именно эта цель лежала в основе идеи переименования. Ныне же вполне официально разрешено именовать означен-

И по сей день многие пенсионеры, пытаясь сориентироваться в пространстве, называют здание на Пушкина, 9, «обкомом», а на Батурина, 5, – «облисполкомом». Хотя с начала девяностых по первому адресу дислоцировалось Законодательное собрание области (преемник областного совета народных депутатов), а по второму – областная администрация.

ную структуру на оба лада. Спрашивается, зачем тратились деньги на новые таблички и печати? Очевидно, что чем старее и короче аббревиатура, тем она приятнее уху и языку. Еще один наглядный пример – СЭС (санитарно-эпидемиологическая станция), «учреждение, осуществляющее санитарный надзор и санитарно-противоэпидемическое обслуживание». Первая комиссия санитарных врачей в количестве двадцати человек была утверждена в Москве аж в 1884 году, а первая санитарная станция в России создана семь лет

спустя Ф.Ф. Эрисманом при организованном им гигиеническом институте. По договору она осуществляла санитарный контроль воды открытых водоемов, почвы и пищевых продуктов, продаваемых на рынках. В советские времена использовалось еще и название «госсанинспекция», и всем все было понятно. Но в 90-х годах прошлого века, и без того богатых на перемены, привычные буквы СЭС «растянули» в государственные органы санэпиднадзора (ЦГСЭН). Правда, добавили и новые функции: кроме «обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявления и ликвидации вредных для человека влияний среды его обитания, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения» санврачам была вменена выдача «санитарно-эпидемиологических заключений, которые подтверждают, что продукция соответствуют установленным гигиеническим нормам и санитарным правилам». Однако для большинства народа СЭС так и осталась, чем была – и на слух, и по смыслу. А вот с ОВИРом все чуть-чуть иначе. Пожалуй, это единственный случай, когда нельзя говорить о слепом бестолковом переименовании. Нынешнее название организации УФМС (управление Федеральной миграционной службы) обременено и новой смысловой нагрузкой. ОВИР остался, по сути, одним из подразделений, занимающимся все тем же, чем изначально – визовой регистрацией. Новые же веяния (не в последнюю очередь распад СССР), привнесли и новый объем работ для сотрудников: разработку проектов федеральных и межрегиональных миграционных программ, организацию приема и временного размещения беженцев и вынуж-

Оба названия - ГАИ и ГИБДД - имеют право на существование.

денных переселенцев на территории России, защиту прав мигрантов и, наоборот, защиту государства от нелегальных переселенцев и т. д. Все это уже не укладывалось в привычные четыре буквы, а потому переименование в данном случае может быть признано осмысленным и нужным. Нечто подобное можно сказать и о ФНПР. Правда, с оговоркой. То есть переименование напрашивалось само собой, но вот новые буковки, как нам кажется, избраны не слишком удачно. О чем я? Да о профсоюзах же! ФНПР – Федерация независимых профсоюзов России, хотя далеко не каждому сегодня эта аббревиатура известна. Это в былые времена любой советский гражданин, разбуди его в ночи, легко и непринужденно выдал бы обширную информацию о том, что такое соцпроф – хоть в связи с матпомощью в профкоме, хоть в связи

с путевками в санатории ВЦСПС. Опять же, каждый англичанин или американец живет (как и его предки до третьего, а то и четвертого-пятого колена) в четком понимании веками не меняющегося слова «trade union». В России же рабочие союзы стали появляться в первые годы двадцатого века. Пик профсоюзной борьбы пришелся на 1917 год и, собственно, на том борьба и закончилась. А началось взаимодействие с новой властью, благо она именовалась властью рабочих и крестьян, что было удивительно созвучно теме рабочих союзов. С этого момента они стали надежным рычагом советской власти. Вплоть до 1990 года. Новый этап профсоюзного движения в России оказался непростым с самого начала: когда учредительный съезд профсоюзов РСФСР провозгласил создание Федерации независимых

профсоюзов России (ФНПР), уже было понятно, что привычка находиться под крылом власти и быть заодно с ней помешает реальной защите интересов рабочих – в ее классическом англоамериканском понимании. Еще один термин из прошлого, никак не желающий покидать сознание людей, – собес. Расшифровывается как «социальное обеспечение», либо учреждение, этим обеспечением ведающее. При этом сложно поспорить: «соцобеспечение» звучит куда лучше «государственного призрения» – а именно так называлось профильное министерство, образованное в мае 1917 года постановлением Временного правительства России. Наркомат же соцобеспечения был создан в 1918 году, получив функции ох-

№15, 12‘09

АКТУАЛЬНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Граждане отчетливо осознают: при покупке, обмене, дарении жилья надо прийти по определенному адресу

раны материнства и детства и экспертизы инвалидности. С введением почти через десять лет после этого пенсий по старости функции собеса расширились. Первая Конституция СССР в 1936 году определила создание государственной системы обеспечения за счет средств общественных фондов потребления. С тех пор в смысловом отношении ничего не менялось. А вот собесы в начале 90-х годов прошлого века переименовали в отделы соцзащиты. Но для бабушек по-прежнему собес – это святое. Ну и на сладкое – органы государственной власти. Как следует из информации на официальном сайте, «28-29 января 1918 г. II съезд Советов Иваново-Кинешемского района объявил себя губернским учредительным съездом. Были созда-

№15, 12‘09

ны новые отделы исполкома, а сам районный исполком был переименован в губернский». Губерния впоследствии стала областью, а исполком – исполнительный комитет – так и остался исполкомом. Правда, в нагрузку к нему появился еще и обком – чисто партийное детище. И по сей день многие пенсионеры, пытаясь сориентироваться в пространстве, называют здание на Пушкина, 9, «обкомом», а на Батурина, 5, – «облисполкомом». Хотя с начала девяностых по первому адресу дислоцировалось Законодательное собрание области (преемник областного совета народных депутатов), а по второму – областная администрация. Смена адресов в декабре 2005 года шла параллельно со сменой названий: ЗС превратилось в областную думу, администрация – в правительство области. При этом сложно сказать, насколько ори-

гинальны новые названия. В России в целом единообразия в этом вопросе не наблюдается. К примеру, органы законодательной власти изначально именовались законодательными собраниями в Санкт-Петербурге, Красноярске, Перми, Нижнем Новгороде, Иркутске, Вологде. Название «дума» прижилось в Свердловске, Воронеже, Саратове, Мурманске и т. д. Примерно то же со словами «администрация» и «правительство». Самое интересное, что прослеживая переименований извилистую нить, практически невозможно вычислить стоимость этих нововведений. И хотя ежу ясно, что каждая новая табличка и каждая новая бумажка с печатью на самом деле чего-то стоит налогоплательщикам, в целом на вопрос о деньгах ответ стандартен: по сравнению с другими статьями расходов это совсем не много.

НАВИГАТОР

№15, 12‘09

НАВИГАТОР

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЕНЕРАЦИЯ: К ХОЛОДАМ ГОТОВЫ

декабря российские энергетики не только отмечают свой профессиональный праздник, но и, по давней традиции, поздравляют друг друга с приближающимся Новым годом, подводя итоги года уходящего. Для Ивановского филиала дивизиона «Генерация Центра» КЭС-Холдинга, как и для всей отрасли, 2009 год оказался очень непростым, однако и сделано было немало.

№15, 12‘09

Конечно, в условиях кризиса объем потребления тепловой и электроэнергии сократился, снизились и объемы выручки. В чемто энергетикам пришлось скорректировать свои планы. Однако ремонтную программу филиал выполнил в полном объеме, сделав все необходимое для стабильного прохождения отопительного сезона. Важнейшим событием года стал ввод в действие после серьезнейшей реконструкции турбоагрегата № 3 на ИвТЭЦ-2, торжественная церемония его пуска прошла 1 июля. Благодаря проведенной модернизации установленная электрическая мощность ТЭЦ-2 увеличилась на 19 МВт – до 200 МВт. Появилась возможность дополнительной выработки тепловой энергии до 200 тыс. Гкал в год, или на 16 процентов (этого достаточно для отопления 350 многоквартирных домов). А выбросы в атмосферу сократились на 10 процентов. Сумма инвестиций в проект превысила 300 млн. рублей.

Значительно улучшив технико-экономические показатели работы станции, реконструкция позволила повысить качество и надежность энергоснабжения всего города и существенно снизить удельные расходы на производство электрической и тепловой энергии. Не менее важно, что теперь у ивановских энергетиков появилась возможность заняться реконструкцией следующей турбины – № 5, которая до последнего времени была основной в деле обеспечения теплом контура ТЭЦ-2 г. Иваново. Она действовала круглогодично и без остановов и уже практически выработала свой ресурс. Этот масштабный проект под названием «Жемчужина» входит в приоритетную инвестиционную программу КЭС-Холдинга «Диадема», включающую 16 инвестпроектов в 10 регионах. Осуществить его планируется до конца 2011 года.

НАВИГАТОР НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Андрей ЗАБРОДИН, директор ИФ дивизиона «Генерация Центра» КЭС-Холдинга

– Сегодня Иваново заметно выделяется среди других филиалов тем, что у нас практически отсутствует дебиторская задолженность, которая для многих является настоящим бичом, регулярно приво-

– Зима – настоящий экзамен для энергетиков, и наш филиал в полной мере подготовился к отопительному сезону. Оборудование готово даже к очень серьезным похолоданиям: проведен весь комплекс технического обслуживания котлов и турбин, реконструированные тепловые сети успешно прошли испытания. Потери у нас ниже нормативных, прежде всего, благодаря тому, что все последние годы мы используем современные предварительно изолированные трубы с покрытием из пенополиуретана. Это позволяет серьезно увеличить сроки их эксплуатации – такие трубы прослужат не менее 25 лет – и заметно повысить качество транспортировки тепла. В целом, по сравнению с 1999 годом, потери в магистральных теплосетях у

дя к массовым отключениям. В большой степени это стало возможным благодаря тесному взаимодействию с администрациями города и области. Огромные усилия прилагаем мы сами – наши сбытовые под-

разделения, работающие индивидуально с каждым потребителем. Это позволяет полностью владеть ситуацией и оперативно решать возникающие вопросы уже на начальном этапе.

Александр ШЕХОТКИН, директор по производству ИФ дивизиона «Генерация Центра» КЭС-Холдинга

нас снизились в 10 раз: с 590 до 60 т/ч. Запасы резервного топлива – угля на сегодня составляют более 250 процентов от норматива. Так что есть все основания надеяться, что в

зимний период серьезных проблемных ситуаций у нас не возникнет.

№15, 12‘09

ВОПРОС РЕБРОМ

№15, 12‘09

ВОПРОС РЕБРОМ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОПРОСЫ О ПЕРЕНОСЕ, или ЧЕМ ПЛОХА НАША СТОЛИЦА

редложение о сокращении часовых поясов, высказанное Президентом в Послании Федеральному Собранию, нашло неожиданное продолжение. Жаркие споры коснулись уже не только времени как такового, а географического расположения самой столицы России – темы, в общем-то, не очень новой, но всегда вызывавшей живейший интерес. Так

№15, 12‘09

сотрудники московского Института исследования природы времени предложили перенести столицу России в Новосибирск, ведь именно Новосибирск находится в центре страны. По их мнению, только после такой пространственной реформы можно проводить и временную. И то верно: сейчас федеральные управленцы, обосновавшиеся на одном конце нашей

страны, испытывают неудобство от того, что когда они бодрствуют, на другом конце страны люди спят. Выход из этой ситуации напрашивается сам собой: самим федеральным чиновникам переместиться с западного края страны поближе к ее центру. Тогда полудню в новой столице будет соответствовать утро на одном конце страны и вечер – на другом.

Столицы в истории России Небольшой экскурс в глубь веков. В истории России было пять столиц. Первой столицей Древнерусского государства Рюриковичей считается Новгород. Но стольным градом он был недолго. В 882 году новгородский князь Олег захватил Киев, который с этого времени становится столицей государства, известного как Киевская Русь. Потом в 1157 году князь Андрей Боголюбский после смерти отца Юрия Долгорукого взял Киев. Однако ж, не захотел оставаться в нем и перенес столицу Руси из Киева во Владимир. Долгие годы после этого годы великие князья венчались на княжение во Владимирском соборе Успения Пресвятой Богородицы. Во времена татаро-монгольского ига постепенно начинает возвышаться Москва. Расположенная в середине русских земель, она хорошо была укрыта от внешних врагов соседними княжествами, население могло спокойно заниматься землепашеством и ремеслом. Такое положение привлекало сюда людей со всех концов русской земли. В 1712 году столица России была перенесена Петром I в Санкт-Петербург, специально основанный как столичный город. И по сей день на гербе и флаге Санкт-Петербурга изображен скипетр – символ столицы и императорской власти. Дальнейшая история России – это борьба Санкт-Петербурга и Москвы за право быть «стольным градом». Добавим, что еще в истории России были временные столицы. С легкой руки Ивана Грозного на несколько лет город Александров превратился в неформальную столицу. А в период борьбы против польской интервенции – Смутное время 1612 го-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ да – фактической столицей страны и центром формирования народного ополчения под руководством Минина и Пожарского становится Ярославль. Здесь создается общероссийский правительственный орган «Совет всей земли».

В 2007 году спикер Госдумы Борис Грызлов сообщал о переезде штаба ВМФ в Санкт-Петербург. Санкт-Петербург - это колыбель морской славы России, и сейчас, когда мощь нашего военного флота возрождается, такое решение будет символичным и правильным - заявлял спикер Госдумы. По плану до 31 декабря 2009 года первая группа из 800 офицеров во главе с главнокомандующим ВМФ должна была прибыть в Петербург.

Из Москвы в СанктПетербург и обратно «Вторая столица», «северная столица», «культурная столица», «криминальная столица» (употреблялось в 90-е годы) – все это – Санкт-Петербург. История соперничества двух главных городов России местами напоминает фарс.

Текст: Сергей Вальцев, проректор по учебной и воспитательной работе Международного института отраслевого образования

ВОПРОС РЕБРОМ

Так перенос столицы из Москвы в Санкт-Петербург в Петровские времена выглядел просто забавно. Царь Петр уехал жить Санкт-Петербург. Столица моментом переместилась туда же. Ибо юридическое оформление, как известно, в России не самое главное. Так что Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину, очевидно, только стоит захотеть переехать... А вот обратная ситуация, еще один исторический казус. Принято считать, что Санкт-Петербург выполнял столичные функции с 1712 по 1918 годы. Это не совсем так. В 1728 году столица на некоторое время вновь была перенесена в Москву Петром II. Причем произошло это таким же образом, как и при Петре I: его потомок просто переехал жить в Москву. И только после смерти царя, в 1730 году, Петербургу был возвращен столичный статус. Определенная двойственность во взаимоотношениях двух столиц продолжается и в наше время. И сегодня Санкт-Петербургу все время пытаются отдать часть столичных функций. Пытаются, надо признаться, безуспешно. Никто не спешит работать в этой «второй столице». Одно время ходили упорные слухи о переносе «на брега Невы» Государственной Думы. Если не вдаваться в ненужные подробности, то такое стремление, прежде всего, было продиктовано желанием подорвать мощь «московской группировки», возглавляемой Юрием Лужковым, и ликвидировать положение Москвы как привилегированного субъекта Рос-

№15, 12‘09

ВОПРОС РЕБРОМ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

сийской Федерации. Но из этой затеи ничего не вышло. Депутаты отказались. Зато сами решили переместить в Санкт-Петербург кого-то другого. Начались поиски крайнего. Обсуждалась идея переноса в Санкт-Петербург военных штабов, прежде всего, военноморских сил. В 2007 году спикер Госдумы Борис Грызлов сообщал о переезде штаба ВМФ в Санкт-Петербург. Санкт-Петербург – это колыбель морской славы России, и сейчас, когда мощь нашего военного флота возрождается, такое решение будет символичным и правильным – заявлял спикер Госдумы. По плану до 31 декабря 2009 года первая группа из 800 офицеров во главе с главнокомандующим ВМФ должна была прибыть в Петербург. К этому времени в здании Адмиралтейства должен быть сделан ремонт, проведены линии коммуникаций, обеспечена надежная охрана и защита входящей и исходящей информации. Предварительная оценка стоимости переезда вышеуказанного ведомства, включая строительство жилья, составляет 26 миллиардов рублей. Помимо этого вблизи Петербурга придется сооружать новые комплексы основного и запасного командного пункта ВМФ, обеспечивать их инфраструктурой, аппаратурой управления и связи, силами охраны и вспомогательным персоналом. В сумме потраченные средства приближаются к цене дивизии новейших атомных подводных ракетоносцев, 15-20 дизельных подлодок или нескольких десятков

№15, 12‘09

капитально отремонтированных сверхзвуковых бомбардировщиков Ту-22М3. Но приказ есть приказ. Его надо выполнять. Поэтому… все высказались «за», и никто никуда не поехал. С предложением о переносе из Москвы в Санкт-Петербург Конституционного Суда выступил в октябре 2005 года председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов. И 5 февраля 2007 года Президентом РФ был подписан Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ об изменении места постоянного пребывания Конституционного Суда с Москвы на Санкт-Петербург. Выкуп зданий на Крестовском острове и компенсация затрат на отселение из объектов, на месте которых построен коттеджный поселок Комарово для судей со всем необходимым было выделено порядка 870 миллионов рублей. Еще 221 миллион официально потратили на ремонт здания Сената и Синода, в котором должен был располагаться Конституционный Суд. Но судьи хорошо знакомы с правом. Они отстояли одну очень важную поправку о возможности проведения выездных заседаний. Госдума одно время хотела запретить Конституционному Суду проводить заседания в иных, помимо Санкт-Петербурга, городах. Но ничего не вышло. В каком городе в первую очередь будут проводиться эти выездные заседания, догадаться не трудно. И все же в Санкт-Петербурге наличествует один очень важный орган власти. Межпарламентская ассамблея фактически несуществующего союза стран СНГ.

Другие столицы В России существует шесть городов, в той или иной мере претендующих на роль столицы. Но здесь, скорее, не столько оспаривается роль Москвы, сколько идет борьба за право быть «третьей столицей». Казань получила право официально именоваться «третьей столицей России». Город зарегистрировал в Роспатенте товарные знаки «Третья столица», «Третья столица России», «Третий город», «Третий город России», а также «Russia`s third capital». Регистрации предшествовала ожесточенная борьба за громкий титул, развернувшаяся между Казанью и Нижним Новгородом. Власти Татарстана даже апеллировали к истории, ссылаясь на Владимира Путина, который на праздновании 1000-летия Казани в 2005 году назвал ее третьей столицей России. Согласно официальной версии, принятой в настоящее время, город был основан не менее тысячи лет назад. Но эта цифра до сих пор вызывает сомнение у ряда историков. Мой прапрадед, городской голова Казани Сергей Дьяченко, еще в 1894 году предлагал отпраздновать 500-летие Казани (если бы юбилей тогда состоялся, то городу на Волге было бы сейчас всего лишь 600 лет с небольшим). Однако уже в 1977 году Казань чуть не сделалась на пару веков старше: город готовился отметить свое 800-летие. И этот юбилей не состоялся – за недоказанностью. И вот теперь оказывается, что Казани не пятьсот, не восемьсот, а сразу тысяча лет от роду. Кстати, некоторое время и Иваново считалось третьей столицей, правда, с добавкой «пролетарская». Более того, есть легенда, по которой Сталин хотел

№15, 12‘09

Огнями Москвы в провинции уже никого не удивишь.

ВОПРОС РЕБРОМ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

сделать наш город официальным центром РСФСР, так как в отличие от других национальных республик, РСФСР не имела своей столицы. Москва, при таком раскладе, оставалась бы столицей СССР. Нижний Новгород предполагался на роль столицы в государстве декабристов. А в конце XX века город получил титул российской «столицы реформ». Нижний Новгород отчаянно оспаривал у Казани бренд «третьей столицы России» в Роспатенте. Власти Нижегородской области подкрепляли свои притязания историческими фактами: ведь во второй половине XIV века Нижний был столицей Нижегородско-Суздальского княжества. Но согласно официальной трактовке, Казань стала «третьей столицей», потому что подала документы в Роспатент на несколько дней раньше. Нижний Новгород закрепил за собой звание столицы Поволжья. Екатеринбург – «столица Урала», «индустриальная столица», получившая свой «титул» в связи с эвакуацией в годы войны в этот город промышленных предприятий. Именно из Свердловска с 1941 по 1943 годы «говорила Москва» голосом Левитана. А несколькими десятилетиями ранее Екатеринбург рассматривался как потенциальное временное местопребывание Советского правительства в случае неудачи с заключением Брестского мира и поражения от Германии или Антанты на западных фронтах Первой мировой войны.

№15, 12‘09

В СССР в годы холодной войны Екатеринбург (Свердловск) считался резервным пунктом управления страной при кризисных ситуациях. Более того, во времена правления Никиты Хрущёва по его инициативе рассматривалась возможность переноса столицы СССР или РСФСР в Свердловск.

На мой взгляд, все решение этого вопроса не продвинется далее разговоров политологов. Уж если несколько генералов из Москвы никак не переедут жить и работать во «вторую столицу»?! Да и кто будет переносить? Москву многие могут ненавидеть, но после того как тем, кто ненавидит Москву, удается в ней закрепиться, они сразу забывают о своих корнях, а заодно и о своей ненависти.

Самара – это город, фактически дважды выступавший в роли временной столицы. В начале Гражданской войны здесь находилось всероссийское антибольшевистское правительство, так называемый Комуч – Комитет членов Учредительного собрания. В годы Великой Отечественной войны Самара стала местом пребывания правительства СССР и дипломатических миссий иностранных государств. Согласно Постановлению Государственного Комитета Обороны «Об эвакуации столицы СССР из Москвы» от 15 октября 1941 года, в Куйбы-

шев (Самару) были перемещены часть ЦК ВКП(б), Совнарком, Президиум Верховного Совета СССР, наркоматы, ЦК ВЛКСМ, исполком Коминтерна во главе с Г. Димитровым, дипломатические миссии зарубежных государств. В случае падения Москвы в 1941 году именно в Самару должна была переместиться столица. Роль временной столицы Куйбышев исполнял с 1941 по 1943 годы. Здесь был даже оборудован так называемый бункер Сталина. Новосибирск – негласная столица Сибири. Предлагался на роль дублера значительной частью функционеров правящей партии «Единая Россия». Рассматривался как потенциальное временное местопребывание парламента и правительства России. Этот вариант всерьез просчитывался Русланом Хасбулатовым и Александром Руцким во времена роспуска Верховного Совета Борисом Ельциным в 1993 году. Омск. В годы гражданской войны Омск был сначала резиденцией Временного Сибирского правительства, затем — Временного Всероссийского правительства, затем — Российского правительства Верховного Правителя адмирала Колчака. Таким образом, во время гражданской войны Омск был столицей Белого движения России.

99 процентов пиара Скажу сразу, я не верю в великое переселение. На мой взгляд, все решение этого вопроса не продвинется далее разговоров политологов. Уж если несколько генералов из Москвы никак не переедут жить и работать во «вторую столицу»?! Да и кто будет переносить? Москву многие могут ненавидеть, но после того как тем, кто ненавидит Москву, удается в ней закре-

питься, они сразу забывают о своих корнях, а заодно и о своей ненависти. И Москва для них становится всем. Но гораздо более важный вопрос заключается в целесообразности. В Казахстане перенесли столицу из Алматы на восток, в Астану, в целях борьбы с сепаратизмом восточных земель, преимущественно населенных русскими. А какую задачу решит перенос столицы в России, кроме задачи насолить москвичам? Задумка, может быть, и неплохая, только вот стоит она никак не меньше 200 миллиардов рублей. Вообще пиар, как мне кажется, составляет не менее 99 процентов в теме переноса столицы. Вряд ли можно найти в России город, который политики во время выборов не обещали бы сделать столицей. Наиболее частый аргумент в пользу переноса – экономический. Кратко он звучит так: перенесем центр в Сибирь и разовьем всю Сибирь. Но что касается экономического развития, то оно вполне возможно и без переноса столицы. Промышленные гиганты строились как раз вне Москвы. Необходимость переселения обосновывается и тем, что это будет реальная антибюрократическая мера. Москва сегодня – место концентрации всей российской бюрократии. Как отнять власть у бюрократии? Просто так она ее не отдаст, поэтому надо перенести столицу. Крайне популярное и крайне наивное обоснование. Посмотрите на тех, кто сейчас сидит во властных кабинетах. Много ли среди них коренных москвичей? Как они в свое время перебрались в Москву, так переедут и в любой другой город. Толкование переноса столицы прежде всего как антибю-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ рократической акции заключает в себе, между прочим, серьезное логическое противоречие. Предполагается, что для обуздания бюрократии волевого ресурса у власти нет, а для создания новой столицы есть? А ведь последнее требует никак не меньше политической воли и решимости, нежели любое наступление на бюрократию или олигархию.

Санкт-Петербург смог долгое время оставаться столицей только благодаря близости Москвы. А перенос столицы за Урал может привести к развалу России. При таком раскладе Москва все равно сохранит за собой особый статус и станет центром европейской России, в то время как сибирская столица станет центром сибирских земель.

Нередко можно услышать, что необходимо построить новую столицу, где не будет места перенаселению и пробкам. Построить, безусловно, можно. Но пробки появятся там очень быстро, да и поток желающих пожить именно в столице не заставит себя долго ждать. Не так давно депутат Мосгордумы Борис Титов предложил перенести столицу в Тверь. Дескать, «федералы» уедут из Москвы, сразу станет меньше машин с мигалками, меньше пробок и больше воздуха. Хотелось бы мне посмотреть на маленькую Тверь, когда туда приедут все «федералы» с мигалками.

ВОПРОС РЕБРОМ

Обоснованием переноса столицы подчас служит тезис о некоем повышении эффективности управляемости. Но здесь впору вести речь не об эффективности управления, а о развале России. Санкт-Петербург смог долгое время оставаться столицей только благодаря близости Москвы. А перенос столицы за Урал может привести к развалу России. При таком раскладе Москва все равно сохранит за собой особый статус и станет центром европейской России, в то время как сибирская столица станет центром сибирских земель. Не опасно ли такое двоевластие? Есть еще мнение: перенос центра России за Урал позволит улучшить связи с быстро растущим азиатским регионом. Но и здесь фантазий больше чем реальности. США и Китай разделяет океан. Однако сотрудничество этих держав растет громадными темпами, причем никто не собирается переносить столицы ни в Китае, ни в США. Вообще во всех проектах по переселению столицы остро чувствуется неистребимая русская вера в чудо. В новой столице не будет бюрократии, пробок, сразу будут развиваться экономика и наука. Так и хочется добавить вслед за классиком: а еще благодаря шахматам, которые станут прикладной наукой, будет изобретен способ межпланетных путешествий, а там, возможно, уже совсем скоро в Нью-Васюках пройдет межгалактический шахматный турнир.

№15, 12‘09

Столица там, где сердце.

Стоит ли спорить с историей? А если серьезно, то перенос столицы за редким исключением всегда имеет геополитическое значение. А культурное, экономическое или еще какое-нибудь значение здесь ни причем. Если страна ведет активную геополитическую политику, то столицу переносят поближе к границе. Если государство пытается уберечься от агрессии, то столицу «убирают» в глубь территории. Примером первого подхода является перенос столицы России в СанктПетербург при царе Петре, примером второго – возвращение в Москву в 1918 году, во времена гражданской войны и интервенции. Еще бывает столица, которая берет на себя объединительные функции, такой столицей для древней Руси стал Киев. Бывает и наоборот, когда столица возникает вследствие распада государства. Так центром бывшего ФРГ стал Бонн, в то время как столицей экс-ГДР остался Берлин. И наконец, столица государства возникает вследствие образования самого государства. Именно таким образом столицей стала Москва. Возможно, в оценке роли Москвы во мне говорит коренной москвич, предки которого жили в Москве с XVII века. И все же. Москва стала столицей России не потому, что ее кто-то назначил, как тот же Санкт-Петербург, а потому что Москва создала Россию территориально и ментально. Именно Москва подняла знамя борьбы за создание единого государства и вывода страны из феодальной раздробленности. Часть земель Москва покупала. Например, во время правления Ивана Калиты были куплены Углич, Га-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ лич Мерский, Белоозеро. Некоторые земли были взяты силой, например, Тверь. Кто-то присоединялся добровольно. Москва сначала стала политическим центром, и только потом, усиливаясь и организуя вокруг себя пространство власти, – центром географическим и средоточием власти, центром «собранного» вокруг нее властного пространства. Только тогда Русь смогла стать способной к сопротивлению и к самостоятельному раз-

Москва – это символ России, и именно ей принадлежит право быть столицей нашей Родины. Москва как столица Россией выстрадана. Возвышение Москвы оплачено дорогой ценой, обеспечено большой кровью, героизмом и самоотверженностью. И в этом смысле спорить с историей, оспаривать ее выбор – бессмысленно.

витию, когда зафиксировала внутренний центр российского пространства. Как следствие, московский князь Дмитрий Донской сплотил русских князей и повел их на Куликово поле. Лев Гумилев писал: «Этническое значение происшедшего в 1380 году на Куликовом поле оказалось колоссальным. Суздальцы, владимирцы, ростовцы, псковичи пошли сражаться на Куликово поле как представители своих княжеств, но вернулись оттуда русскими, хотя и живущими в разных городах. И по-

ВОПРОС РЕБРОМ

тому в этнической истории нашей страны Куликовская битва считается тем событием, после которого новая этническая общность – Московская Русь – стала реальностью, фактом всемирно-исторического значения». Очень важно также подчеркнуть, что именно Москва отстаивала самостоятельный путь России. Тогда как многие российские земли ориентировалась на другие страны – Литву, Швецию, Польшу. Мы русские, такие, какие есть, со всеми достоинствами и недостатками ментально сформировались именно благодаря политике Москвы. Таким образом, Москва, сплотив, создала Русь, Москва отстояла независимость России. Под руководством Москвы мы свергли татаро-монгольское иго, москвичи сожгли свои дома, решив тем самым участь Наполеона. Москва – не назначенная столица, она стала столицей благодаря своей исторической роли. Все враги нашей страны пытались завоевать именно Москву, причем, независимо от того, была она столицей в тот момент или нет. Взоры всех врагов России были всегда устремлены на Москву потому, что они знали: нанести удар по Москве, это значит нанести удар в сердце России. Москва – это символ России, и именно ей принадлежит право быть столицей нашей Родины. Москва как столица Россией выстрадана. Возвышение Москвы оплачено дорогой ценой, обеспечено большой кровью, героизмом и самоотверженностью. И в этом смысле спорить с историей, оспаривать ее выбор – бессмысленно.

№15, 12‘09

ВОПРОС РЕБРОМ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИЗ МОСКВЫ – ДО САМЫХ ДО ОКРАИН Фантасмагория на экономико-географическую тему

е так давно спикер Госдумы Борис Грызлов, будучи дежурным по партийной «Берлоге», на вопрос о переносе столицы из Москвы в какой-нибудь другой город ответил, что нынешнее поколение российских политиков этого делать не будет. Но вот известный астролог Павел Глоба, в 2007 году заглянувший в будущее, сообщил,

№15, 12‘09

Город-капут что в 2012 году или может быть чуть позже, у России будет другой главный город. Смена столицы, по мнению Глобы, произойдет после системного кризиса, который ожидает Россию как раз в 2012-м. Кризис нагрянул четырьмя годами ранее. Ждем-с?

Текст: Илья Шаронов, «Ивановская газета», специально для журнала «Власть. Ивановская область»

Кому верить? Наверное, с позиции российского консерватизма лишать Москву статуса столицы неприемлемо: Москва всегда была символом России, даже когда номинально столицей не являлась. Кроме того, Москва – сложный действующий механизм (политический, экономический, культурный), который формировался долгое время и который по праву является своего рода генератором, заставляющим двигаться вперед всю страну. Кроме того – это бренд, а против такого слова не попрешь. Взглянув же на звездное небо, лишаешься последних сомнений в необходимости и даже неизбежности переезда столицы. В самом деле, за 91 год непрерывной вахты златоглавая превратилась в монстра. Сегодня она – огромный приемник-распределитель всех капиталов огромной страны. Через нее проходят все мало-мальски значимые экономические, политические, куль-

турные ресурсы, самые ценные из которых там и оседают. Так может, пора что-то делать? Тем более что о судьбе любой столицы говорит этимология этого слова. Слово capital происходит от латинского caput. Практика показывает, что столица, которая почти довела до «капута» себя и страну, перестает ею быть, а новый главный город либо строят с нуля, либо выбирают из не самых раскрученных, но удобных. Например, нынешняя столица Бразилии – город Бразилиа – построена с нуля, когда Рио стал перенаселен. А столица Казахстана Астана отстраивается на базе заурядной Акмолы (в девичестве – Целинограда), потому что Алматы перестала отвечать интересам безопасности государства. Искусственно созданная столица вообще призвана балансировать жизнь в стране. Это столица-функция, столица-чиновник, в которой решаются судьбы государства, но которая не превращается в прожорливый организм, облеченный властью.

В поисках баланса По такой логике столицу России можно перенести, например, в Екатеринбург, где проходит символическая граница Европы и Азии. По инфраструктуре он вполне способен взять на себя столичные функции: городмиллионник с метро, аэропортом и прочими сопутствующими атрибутами. Конечно, до Москвы ему расти и расти, но в этом-то и весь смысл: почти не испорченный властью и деньгами Екатеринбург будет добираться до состояния «капута» довольно долго. Хотя, с другой стороны, если новая столица со временем опять станет центром всего, это будет неинтересно – страна получит всего лишь очередную Москву. Поэтому давайте попро-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ буем найти другое местечко, не обремененное признаками мегаполиса. Отправимся в Эвенкию, в таежные дебри, где укрылся от глаз посторонних географический центр России – озеро Виви. Рядом ни души. На берегу этого озера можно разбить небольшой городок, где и поселить высших российских чиновников. Оттуда по спутниковой связи они могли бы исполнять государственные обязанности. В такую столицу, подобно игре «Последний герой», поедут самые некоррумпированные, отважные и подготовленные. Зато какой будет баланс… Если вы считаете, что Москва окончательно завалила страну на западный бок, есть вариант перенести столицу в противоположную точку – во Владивосток или в Петропавловск-Камчатский. Тогда в разгар белого дня на Камчатке не будет вечная полночь. То-то люди порадуются. Кстати, не так давно вопрос переноса столицы на Дальний Восток обсуждали серьезные мужи на круглом столе в Москве, модератором дискуссии была известная медиа-персона Мария Арбатова. Пришли к выводу, что давно пора, но кто ж за такую идею возьмется? Другая крайность – Калининград. Столица, географически отделенная от остального государства, может быть очень эффективной, в смысле, независимой от многочисленных лоббистов.

Моногород или старый добрый гигант? Следуя за полетом фантазии, рассмотрим еще одну вероятность. Почему бы не сослать все ветви государственной влас-

ВОПРОС РЕБРОМ

ти в моногород с предприятием, которое не в силах оживить ни один доктор Франкенштейн? Покрытая пылью материальная база вполне пригодна для переоборудования в дом правительства, администрацию президента и т. п. Моногород, куда переедет столица, можно определить всенародным голосованием. В фаворитах, возможно, были бы и несколько городов Ивановской области. Скажете: в моногород-столицу придется вкладывать большие деньги, чтобы он стал любимым местом работы чиновников и прочей элиты? Что гораздо легче перевезти столицу в уже подготовленный город? Первый приходящий на ум вариант – СанктПетербург. Тем более что туда уже переехал важный государственный орган – Конституционный суд. Но Питер близок к Москве, в нем еще живет дух главного города страны, в конце концов, и первые люди государства оттуда. А брать работу на дом, как известно, вредно для здоровья. Кроме того, очевиден другой минус переезда – дух города однозначно изменится. Очень может быть, что физически это воплотится в зданиях типа Охтацентра. Нет, пусть уж Санкт-Петербург остается культурной столицей России. Другая часто упоминаемая альтернатива – Нижний Новгород. Не зря ведь именно на него указал Павел Глоба. Нижний издавна считался экономически выгодным местом, а вот с политической точки зрения город не самый раскрученный. «Раскрутить» его пытались многие – от декабристов, многие из которых

№15, 12‘09

ВОПРОС РЕБРОМ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

были как раз нижегородцами, до Валерия Шанцева, хоть сам он и из московских. Нижний Новгород давно хочет закрепить за собой бренд третьей столицы России, но сегодня его опередила Казань – еще один кандидат на звание главного города страны. У Казани большие амбиции, которые зиждутся не только на нефти. В Татарстане имеется много сепаратистских настроений и немножко – державных. По сути, это государство в государстве. Перенести столицу России в столицу Татарии – значит заметно сместить акценты. Это приведет не только к балансу географическому, но и к дисбалансу духовному. Казань – по сути столица мусульманской России, и вряд ли православно ориентированная элита готова к столь радикальным переменам.

Курс – на Вашингтон Есть еще один вариант. К смене столицы порой прибегают как к символу переориентации государства. Помните, как Петр Первый Петербургом пытался «в Европу прорубить окно»? Сейчас Президент России говорит о такой же переориентации – модернизации. Нам надо начать тяжелую работу, надеясь только на себя, с чистого листа, отказавшись от сырьевого «пуза». Поэтому логичен курс на северовосток – вот уж где бескрайние просторы для любых инноваций. Хороший вариант – Новосибирск. Во всяком случае, посетители портала hip-hop.ru высказались именно за него в ходе онлайн-голосования. Но еще более близок к теме модернизации Магадан – чистый белый край, где

№15, 12‘09

сразу хочется трудиться на благо Отечества. Во многих государствах столичные функции распределены между несколькими городами, хотя и официальный центр в них тоже имеется. Можно пойти по такому же пути и в России, а подсказки поискать в названиях неофициальных столиц. Текстильная столица России Иваново могла бы при таком раскладе претендовать на резиденцию департамента легкой промышленности. За то, чтобы приютить министерство сельского хозяйства, могли бы побороться, например, Воронеж, Краснодар и Ростовна-Дону. Хотя в последний город логично было бы переселить министерство внутренних дел: все-таки Ростов-папа более известен как криминальная столица России. Департамент автомобильной промышленности, а то и весь Минпромторг давайте отправим в Тольятти – поднимать дух отечественного автопрома из самой марианской его впадины. Нефтедобывающей столицей можно сделать ту же Казань или Югорск, а министерство регионального развития всенепременно должно переехать в самый бурно развивающийся регион – Чечню (запасной вариант – Ингушетия). Министерству здравоохранения можно предоставить наши теплые края – Сочи, Анапу, Геленджик, с политическим подтекстом – Сухум. Министерство энергетики следует в целях экономии объединить с министерством по делам ГО и ЧС и сослать куда-нибудь в Шушенское. А уж минтранс – непременно в ЮжноСахалинск. И, наконец, старый добрый вариант: где царь – там и столица. Поэтому главный город страны вполне может кочевать за ее

главным лицом: большую часть времени – в Москве, иногда в Сочи или в Ново-Огареве, в холодные времена– в том же Сочи, только поближе к горным лыжам и Красной Поляне. Но наверное оптимальным вариантом в нашем противоречивом государстве была бы искусственная столица типа Вашингтона, Астаны, Оттавы или Канберры. В таком случае она по-прежнему будет служить инструментом перераспределения, но в самом городе львиная доля капитала оседать не будет, потому что столица здесь – лишь функция и дискуссионная площадка.

Столица там, где сердце Вряд ли столица в ближайшие годы переедет из Москвы. Так получилось, что мозг, сердце и желудок нашей страны оказались в одном месте. И попробуйте громко сказать, что это патология. Опытные анатомы сразу объяснят, что это венец эволюции. Что же теперь делать? А надо, чтобы каждая «слепая кишка» нашего огромного организма обладала определенным минимумом благ, позволяющим хоть немножко ощущать себя столицей. Свое независимое местное управление, свое успешно работающее предприятие, кинотеатр, где идут новые фильмы, торговый центр, где Акакий Акакиевич может позволить себе шинель от известного кутюрье, а самое главное – чтобы каждый имел возможность самореализоваться здесь и сейчас да так, чтобы в старости не жалеть о бесцельно потраченных годах. Именно в таких условиях в городах и регионах появляются свои герои и легенды, на которых можно равняться, а значит, оставаться на родной земле. Свою собственную столицу подскажет сердце, а не статусы.

СТИЛЬ

№15, 12‘09

СТИЛЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВЯЗАННЫЕ ОДНИМ КОДОМ

а медийных просторах теме дресс-кода зеленый свет дается довольно часто. Любят об «одежном» этикете порассуждать социологи, психологи и прочие «-ологи». Непременные повороты дискуссий и бесед — как дресс-код влияет на имидж компании или организации, на ее сотрудников, и отражается ли то, как выглядит человек, на том, что он делает.

Прозрачное не надевать Под современным дресс-кодом прежде всего подразумевается офисный стиль одежды, обязательный в бизнесе, политике, а также в сфере государственной службы. На фоне строгих требований, которым следуют бизнесмены, политики и чиновники, область творческих профессий – свободная для самовыражения зона, где каждый – сам творец собственного дресс-кода: под настроение, под образ, под доход... Впрочем, для каждого творческого сообщества все равно характерны какието общие элементы. Наиболее лояльно относятся к самому понятию кодекса одежды – именно так с английского переводится «dress-code» – в рекламном бизнесе, интернет-компаниях, медиаструктурах. Если говорить о Западе, то

Текст: Ирина Мамаева

№15, 12‘09

во многих европейских странах и в США культура дресс-кода, особенно в крупных коммерческих компаниях, является одним из незыблемых корпоративных правил. Порой работодатель не оставляет своим сотрудникам даже малейших возможностей для стилевых маневров, что не очень-то согласуется с такой ценностью, как пресловутая западная свобода самовыражения. Зачастую правила столь строги, что при составлении гардероба необходимо учитывать даже процент содержания в материале костюма искусственных волокон. Несоблюдение же рекомендаций грозит потерей рабочего места. По крайней мере такие примеры известны. Так, американке Максин Келли пришлось распрощаться с работой адвоката в одной солидной фирме только потому, что даме не понравились требования руководства к внешнему виду сотрудников слабого пола. Вот правила, которые показались экс-адвокату чистой воды дискриминацией. «Пожалуйста, избегайте надевать на работу следующие вещи: слишком откровенные и

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТИЛЬ

Двубортный костюм - символ политической силы, стремления доминировать

слишком соблазнительные платья и юбки. Мини. Топы с открытым животом. Низко сидящие брюки. Обтягивающие фигуру юбки, блузки и брюки. Одежду, которая слишком высоко поднимается/опускается, когда вы сидите. Все прозрачное. Всегда носите лифчик». Спрашивается: стоило ли так возмущаться, рискуя рабочим местом? Ведь, как показывает практика, обратная сторона всех этих строгостей – достойная зарплата, хорошие условия труда и перспективы карьерного роста. Несколько месяцев назад интернет-пространство облетела новость о введенном в ОАО «Газпромнефть» стандарте «О внешнем виде сотрудников». Внутренний дресс-код обязывает придерживаться строгого офисного стиля и регламентирует не только фасон и цвет

костюмов, их стоимость, но и для сотрудниц — длину ногтей, которая не должна быть более 3-5 мм. Было наложено табу на распущенные волосы, яркие и крупные аксессуары. Также в стандарте внешнего вида был приведен ценовой диапазон костюмов с перечнем магазинов, где их можно приобрести. Что-то подсказывает: недовольных регламентом не оказалось.

Все новое – не забытое старое Столь активное внимание к теме дресс-кода создает иллюзию новизны самого понятия кодекса одежды. Однако эти правила для разных социо-профессиональных групп существуют достаточно давно. Например, определенный дресс-код строго соблюдался представителями советской партийной элиты.

По словам члена Совета Федерации Юрия Смирнова, «в советские времена действовал не гласный, но обязательный дресс-код для сотрудников и руководителей министерств и ведомств, для членов ЦК партии, обкомов и райкомов. Мужчины придерживались таких правил: костюм темного цвета, светлая, чаще белая, рубашка и темный галстук. Женщины одевались в жакеты с длинным рукавом, носили юбки ниже колена, допускались и брюки, туфли – только на невысоком каблуке. Образ дополняли неброские аксессуары, редко – ювелирные украшения». Солидарен с этим мнением и руководитель аппарата Ивановской областной думы Виктор Слезин: «Основные требования

№15, 12‘09

СТИЛЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

к внешнему виду государственных служащих сформировались еще в советские времена. Так что здесь можно говорить о некой преемственности традиций. Правила хорошо известны. Мужчина должен быть в костюме. Преобладают темно-синий, черный цвета, летом возможен серый. Женщинам рекомендуется придерживаться умеренности при использовании макияжа и различных аксессуаров, не носить одежду ярких расцветок. Деловой костюм у них может быть и брючным. Никаких «немыслимых розочек», которые любила героиня кинофильма «Служебный роман», или других ярких деталей». Известный ивановский модельер Наталья Плеханова, которая знает о дресс-коде, пожалуй, все, отмечает, что каких-либо серьезных изменений в стилевых тенденциях, колебаний в пристрастиях политиков, чиновников и бизнесменов за последнее время не произошло. В восьмидесятые годы модельер являлась главным художественным руководителем объединения «Ивановооблшвейбыт». Клиентами Плехановой были первые лица областной партийной номенклатуры, директора предприятий. Именно Наталья Плеханова создала в начале 80-х годов коллекцию одежды для Валентины Голубевой к ее визиту в США. «Например, мужской костюм, за исключением небольших изменений, существует 150 лет. Слегка меняются детали – ширина лацкана, длина пиджака... Другое дело, что истинно элегантный мужчина, а осо-

№15, 12‘09

бенно политик, никогда не позволит себе выглядеть toо much, быть на пике моды, – утверждает Наталья Плеханова. – А вот ситуация с женским дресс-кодом не столь однозначна. Либо женщины одеваются как мужчины — пиджак, юбка/брюки, короткие стрижки – либо следуют манере, которую в свое время задала премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер. Это подчеркнутая жест-

Во многих европейских странах и в США культура дресс-кода, особенно в крупных коммерческих компаниях, является одним из незыблемых корпоративных правил. Порой работодатель не оставляет своим сотрудникам даже малейших возможностей для стилевых маневров, что не очень-то согласуется с такой ценностью, как пресловутая западная свобода самовыражения.

кость при, казалось бы, мягком, изящном силуэте. С другой стороны, очевидно: если женщина пришла в большой бизнес или во власть, она перестает быть просто женщиной. И бантики, цветочки, бросающийся в глаза маникюр, вызывающие аксессуары – пусть и из драгоценных металлов и камней – неуместны и, как правило, выглядят нелепо. Здесь необходимо тонкое чувство меры и стиля, которое было присуще, например, экс-первой леди Раисе Горбачевой».

Несмотря на то что дресс-код во многом обязан традициям, на него так или иначе оказывает влияние множество факторов, которые и обеспечивают вариативность деталей. Так, двубортный костюм — это символ политической силы, стремления доминировать. И по наблюдениям Натальи Плехановой, как только на пике моды появляется двубортный пиджак, он обязательно входит и во властные структуры. Причем происходит это, как правило, тогда, когда утверждается что-то новое — новый политический вектор или даже новый строй. Достаточно вспомнить 1917 год или эпохи правления Хрущева, Ельцина.

Положение обязывает На сегодняшний день в федеральных министерствах и ведомствах, в Госдуме и Совете Федерации официальных рекомендаций к внешнему виду депутатов и чиновников нет. Негласно считается, что для них обязательны деловой костюм, строгая рубашка, галстук, классические туфли. Те же требования и для женщин – блузка, деловой костюм. Только по субботам разрешается появляться на рабочем месте в джинсах и поло, правда, при условии отсутствия мероприятий. – Требования к внешнему виду оправданы, – считает Юрий Смирнов. – Ведь это одна из главных составляющих имиджа политика. Что называется, положение обязывает. Что же касается сотрудников Совета Федерации, то некоторые из них одеваются кто во что горазд. Например, могут прийти на работу в потертых джинсах. Блузки с коротким рукавом, мини-юбки, обувь на очень высоком каблуке – тоже не редкость. Такая аляповатость порой просто раздражает. Поэтому давно

напрашивается введение дресскода, прежде всего для сотрудников. Кстати, подобные регламенты во властных структурах существуют в ряде зарубежных стран. Что касается конкретных фирм и названий, то по словам Юрия Смирнова, для политиков уместны солидные бренды. Федералы отдают предпочтение, как правило, Brioni, Kiton. Руководители среднего звена одеваются попроще. Сам сенатор носит Canali, Corneliani. Костюмы же более дорогих марок, например Zilli, старается надевать для участия в протокольных мероприятиях – на приемы, встречи с представителями зарубежных стран и т. п. Что касается рабочих будней, то сейчас он собирается переходить на костюмы ивановской фабрики «Айвенго».

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТИЛЬ

Дресс-код регионального полета Итак, внешний вид сотрудника – это визитная карточка организации. По мнению и.о. замруководителя аппарата правительства Ивановской области, начальника управления госслужбы и кадров Евгении Кулешовой, именно корпоративный дресс-код является важной составляющей корпоративной культуры и имиджа компании, и государственные органы – не исключение в этом вопросе. Действительно, у каждой организации – свой определенный имидж, который необходимо поддерживать, в том числе путем соблюдения правил поведения, включающих кроме прочего корректное отношение к посетителям, вежливость, компетентность и, конечно же, соблюдение дресс-кода. По словам Евгении Кулешовой, в правительстве области в настоящее время нет специального документа, который

Наталья Плеханова - человек творческой профессии

бы устанавливал единый подход к тому, как должен одеваться и выглядеть государственный служащий. Согласно действующему законодательству Ивановской области при исполнении должностных обязанностей от гражданского служащего требуется лишь соблюдение делового стиля в одежде. Понятно, что сам деловой стиль предполагает исключение таких элементов одежды, как джинсы, майки, футболки и т. п. Однако какого-либо узаконенного перечня того, что категорически неприемлемо во внешнем виде

работников областного правительства, не существует. Да и на федеральном уровне вопрос дресс-кода для государственных служащих не проработан в достаточной степени, поэтому в каждом регионе властям приходится его решать самостоятельно. Поэтому гдето требования к внешнему виду чиновников страдают от излишней регламентации, а в каких-то регионах вопрос и вовсе пущен на самотек.

№15, 12‘09

СТИЛЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

У каждого - свой дресс-код

Можно утверждать, что зачастую своего рода примерами для подражания для своих подчиненных выступают их непосредственные руководители. По словам Евгении Кулешовой, на внешний вид работников правительства нашей области влияют многие факторы и, безусловно, одним из решающих является внешний вид первых лиц. Именно они задают стиль корпоративного дресс-кода и являются примерами для подражания. «Однако это прослеживается не в копировании элементов одежды и аксессуаров, а в приобщении работников аппарата правительства к деловому стилю одежды», – подчеркивает Евгения Кулешова. Во многом со своей коллегой согласен Виктор Слезин, который полагает, что дресс-код

№15, 12‘09

является немаловажной составляющей требований к служебному поведению государствен-

В правительстве области в настоящее время нет специального документа, который бы устанавливал единый подход к тому, как должен одеваться и выглядеть государственный служащий. Согласно действующему законодательству Ивановской области при исполнении должностных обязанностей от гражданского служащего требуется лишь соблюдение делового стиля в одежде. ного служащего. В Федеральном законе «О государственной службе» в статье 18 гово-

рится: «Гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне и проявлять корректность в обращении с гражданами». «Теперь представьте, что сотрудник, который проводит прием граждан, будет одет в слишком откровенный наряд или потрепанные джинсы. Это уже само по себе некорректно, – рассуждает руководитель аппарата Ивоблдумы. – И какое отношение к нему как к специалисту возникнет у посетителя? Как минимум, недоверие. О каком профессиональном исполнении должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне тогда можно вести речь?» Несколько иное дело – областные парламентарии. Конечно, среди наших избранников много тех, кто предпочитает проверенную классику. Но не-

которые депутаты к своему внешнему облику относятся достаточно либерально. Например, редко можно увидеть Михаила Щаницына без кожаного пиджака. А его коллега Павел Попов часто предпочитает свитеры. Да и женщины-парламентарии не прочь поэкспериментировать с собственным имиджем. То есть, как отмечает Виктор Слезин, депутаты сами решают в каком свете предстать перед своими избирателями. В конце концов, это их дело. Вот и преподносит себя каждый так, как хочет, чтобы его позиционировали.

Код доступа к доверию клиента А что прежде всего отличает корпоративный дресс-код, принятый в частных компаниях? Здесь все зависит от вида и масштабов деятельности. Так, в крупных компаниях чаще всего действует так называемый жесткий дресс-код. «В свое время я разработала для одного из филиалов «Газпрома» дресс-код. Это только природные цвета, за исключением черного, натуральные, неброские, без выраженной фактуры ткани. Аксессуары — исключительно натуральные украшения или дорогая, опять же неброская и некрупная бижутерия. Это требование распространяется и на запонки, и на зажимы для галстуков и платков», – пишет в своем блоге один известный российский модельер. Жесткий дресс-код, который еще и закреплен внутренними инструкциями, – своего рода показатель серьезности и надежности. Вот почему к этому вопросу так трепетно относятся, например, в банковском секторе. И если в отделении Сбербанка нам отчего-то затруднились дать коммента-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ рий по этому вопросу, то заместитель директора – начальник розничного бизнеса Лайф Банка Ирина Барбат подтвердила: «В сфере взаимодействия с клиентами дресс-код создает необходимое единообразие и располагает к деловым отношениям. С одной стороны, регламент в одежде внутренне дисциплинирует сотрудников, с другой стороны, демонстри-

«Дресс-код однозначно влияет на эффективность работы банка. Подобные детали играют особую роль, важны они и в сфере оказания банковских услуг. Общепринятый регламент позитивно отражается на экономическом результате нашей деятельности, служит одним из факторов общей лояльности клиентов к банку».

рует клиентам, что компании можно доверять. Ведь одежда сотрудников – это показатель надежности организации и качества предоставляемых услуг». Сотрудники банка, которые занимаются непосредственно обслуживанием клиентов (это в основном женщины), в обязательном порядке соблюдают дресс-код, общие требования которого – полуприлегающий или прямой силуэт, белая блузка и темный низ (черный, коричневый или темно-серый цвета). Категорически запрещается надевать вещи из джинсовой ткани. Также настоятельно рекомендуется исполь-

СТИЛЬ

зовать неяркий макияж и маникюр нейтральных тонов. Это только на первый взгляд кажется, что кодекс одежды на фоне целей и задач отдельно взятой организации – мелочи. На самом деле все серьезнее. «Могу заверить, что дресс-код однозначно влияет на эффективность работы банка. Подобные детали играют особую роль, важны они и в сфере оказания банковских услуг. Общепринятый регламент позитивно отражается на экономическом результате нашей деятельности, служит одним из факторов общей лояльности клиентов к банку. И ежеквартальный анализ нашей деятельности только подтверждает данную мысль», – говорит Ирина Барбат. Дресс-код воспитывает, направляет, дает возможность выглядеть соответственно конкретной ситуации. Однако чего он не любит, так это крайностей. Наталья Плеханова вспоминает такой случай из практики: «По условиям трудового договора с одной солидной адвокатской фирмой молодому адвокату предписывалось иметь не менее 12 костюмов. А если человек не желает вкладывать деньги в столь дорогостоящее предприятие? Ведь приличный костюм – обязательно заказной, что предполагает безупречность его исполнения и посадки. И такая работа соответствующим образом стоит. Подобное требование – это просто нарушение прав человека. Так что дресс-код дресс-коду рознь».

№15, 12‘09

СТИЛЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫБИРАЕМ КОСТЮМ С ИГОРЕМ СТАРКИНЫМ

ы можете быть политиком или преподавателем в вузе, бизнесменом или художником, офисным служащим или банковским клерком… Но то, что всех вас будет объединять – это наличие в гардеробе столь актуального предмета как мужской костюм. И если вдруг вы поняли, что костюм, прослуживший вам верой и правдой несколько лет, безнадежно отстал от

№15, 12‘09

моды, или что в шкафу еще осталось место для пятого (десятого…) пиджака с брюками, приглашаем вас посетить галерею моды «Романс». Именно «Романс» мы выбрали для того, чтобы подобрать современную итальянскую пару ручной работы для руководителя филиала «Вознесенский» «Инвестторгбанка» Игоря Старкина.

«Еще пару лет назад мы бы не рискнули предлагать представителям сильного пола те модели, что предлагаем сейчас, – говорит директор галереи моды «Романс» Елена Стратонова. – Мы уже в течение семи лет работаем с Италией, прекрасно знаем ассортимент, в курсе всех новинок подиумов и выбираем именно то, что может быть востребовано у нас в Иванове. А ивановские мужчины стали более смелыми, более требовательными и изысканными ценителями хорошей одежды». Например, наши земляки традиционно очень любят Armani – спокойную стопроцентную классику. Вариант, который всегда выигрышный. Примерно в том же ключе выдержаны костюмы от Pal Zileri. Мужчины посмелее, склонные к экспериментам, выбирают Moschino. У него вы не найдете скучных образов, и в любой, самой классической модели присутствует какая-нибудь «фишка». Не так давно Елена Стратонова рискнула привезти в Иваново очень популярную сейчас на европейских подиумах марку Etro. Смелый вариант, но выяснилось, что в нашем классичес-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ком по характеру городе у Etro за считанные месяцы нашлось уже достаточно много поклонников. Если кто-то думает, что начать торговать известными западными брендами в городе Иваново пара пустяков – жестоко ошибается. Любую торговую марку сначала надо авторизировать. Для этого в той же Италии вас сначала обязательно попросят сделать презентацию своего региона, потом – магазина, где вы собираетесь торговать. А потом уже руководство фирмы будет решать, способны ли вы обеспечить моделям от кутюр условия продажи, соответствующие их качеству. Если ваш бутик имеет не очень презентабельный вид или находится далеко от центра города, если в городе проживает

менее 1 миллиона жителей, на Pal Zileri или Armani можете не рассчитывать. «Романс» очень давно работает с Италией по женскому ассортименту, у нас сложились прекрасные деловые отношения, – говорит Елена Стратонова. – И несмотря на то, что город по меркам мировой моды у нас маленький, когда мы решили попробовать представить одежду для мужчин, нам пошли навстречу. Конечно, мы будем и дальше развивать направление для сильного пола. Есть хорошие перспективы по мужским аксесТекст: Светлана Сорокина

СТИЛЬ

суарам. Через некоторое время можно будет прийти в «Романс» за портфелями, ремнями, часами известных брендов. Да и сама галерея моды преобразится. Обновится интерьер второго этажа, первый этаж будет полностью реконструирован. В общем, планы и творческие задумки у нас очень большие». Ну а для Игоря Старкина в этот день мы с помощью консультантов галереи моды подобрали очень стильный комплект: темно-серый костюм от Pal Zileri, белую рубашку в полоску от Etro, ремень YSL и вишневый галстук от Pal Zileri. К тому же он в этот день получил от дирекции «Романса» персональную скидку.

№15, 12‘09

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№15, 12‘09

СТИЛЬ

10 августа 34, тел. 304 340

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ №15, 12‘09

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

О РОССИЙСКОМ КОНСЕРВАТИЗМЕ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРАЙМЕРИЗ

воеобразным завершающим аккордом в обсуждении дальнейшего пути развития России на ближайший период после программной статьи Президента «Россия, вперед!» и Послания Федеральному Собранию, стал прошедший 21 ноября в СанктПетербурге XI съезд партии «Единая Россия». На мероприятие в выставочном комплексе

«Ленэкспо» собралось беспрецедентное количество делегатов и участников – более трех тысяч человек. Среди них были как политики, общественные деятели, представители бизнессообщества, так и люди творческие – музыканты, режиссеры, артисты, спортсмены. Широко была представлена и делегация Ивановской области.

Текст: Екатерина Алексейчева

№15, 12‘09

Нынешний съезд, по признанию участников и гостей, стал подведением итогов проделанной работы и переходом на новый этап деятельности правящей партии. Вопросы повестки дня касались как значимых внутрипартийных решений, так и развития страны в целом. Ключевыми на съезде стали выступления Президента России Дмитрия Медведева и лидера «единороссов», премьер-министра Владимира Путина. Они дали оценку деятельности партии власти в сложный для страны период финансово-экономического кризиса, а также обозначили перспективы дальнейшей работы, определив конкретные задачи. Дмитрий Медведев поблагодарил «единороссов» за эффективное участие в борьбе с последствиями кризиса, оперативную и всестороннюю поддержку антикризисных действий, предложенных Президентом и правительством. «Благодаря сотруд-

ничеству структур гражданского общества, партии и органов власти всех уровней удалось значительно смягчить отрицательные последствия кризиса. И самое главное, что сегодня государство, то есть мы с вами, социальные обязательства полностью выполняем», – подчеркнул Президент. Вместе с тем глава государства отметил, что расслабляться партии власти нельзя, сегодня перед ней стоит новая задача – модернизация России. Чтобы не отставать от жизненных реалий и от собственного избирателя он призвал партийцев к обновлению. «Положение правящей партии ко многому обязывает, и я надеюсь, что все понимают: это положение не является пожизненной привилегией. Оно достигается повседневным трудом, способностью адаптироваться к меняющимся обстоятельствам жизни и отвечать на новые вызовы, – подчеркнул Президент. – «Единая Россия» это действительно реальная политическая сила. Партия лидеров и руководителей, партия власти. В ваших рядах почти вся управленческая элита, выдающиеся ученые, люди искусства, общественные деятели и предприниматели, представители всех национальностей, профессий и вероисповеданий, ветераны и молодежь. Поэтому граждане России вправе ожидать от вас не просто содействия модернизации, не просто партийного или парламентского контроля за тем, что происходит. Контролеров у нас и так хватает. Граждане вправе требовать конкретных результатов». Председатель партии, премьер-министр России Владимир Путин в своем выступлении подробно остановился на итогах антикризисной работы, дальней-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ших действиях, поставил конкретные задачи перед партийцами на местах. Лидер «единороссов» подчеркнул, что необходимо продолжить реализацию мер, направленных на дальнейшее восстановление и посткризисное развитие российской экономики. Для этого, по его мнению, нужно сосредоточиться на пяти ключевых направлениях. В числе приоритетных задач Владимир Путин назвал обеспечение устойчивой работы системообразующих предприятий, содействие программам их технического обновления и модернизации. Кроме того, по его словам, необходимо стимулирование отечественного высокотехнологичного экспорта, развитие жилищного строительства. Также крайне актуальна поддержка внутреннего спроса, в том числе, в такой значимой и попавшей в наиболее сложную ситуацию отрасли, как автопром.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Владимир Путин особо отметил борьбу с безработицей и решение проблем моногородов. Из уст премьер-министра прозвучали конкретные предложения, которые станут значимыми для многих россиян. Так в первом квартале 2010 года планируется снизить ставку по ипотечным кредитам до 10-11 процентов годовых, что позволит многим гражданам решить свои жилищные проблемы. Прозвучали интересные новости и для автомобилистов: в следующем году стартует программа выкупа автомобилей старше 10 лет. Государство готово платить за сдачу их в утиль 50 тысяч рублей. Эти средства, по словам Владимира Путина, можно будет вложить в покупку нового авто российской сборки. Кроме того, лидер «единороссов» высказал особое поручение в адрес местных властей

№15, 12‘09

по вопросу обеспечения квартирами ветеранов Великой Отечественной войны. «Депутаты от «Единой России» должны помочь ветеранам максимально быстро оформить документы. У вас достаточно возможностей, чтобы «построить» любого бюрократа, любую инстанцию «построить». Не мешало бы иногда, чтоб и инстанции пришли к людям», – заявил докладчик. Ожидаемые внутрипартийные новшества – принятие программного документа и изменений в Устав партии – представил участникам съезда председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов. Особо он остановился на программном документе партии, который впервые определяет партийную идеологию. Председатель Высшего совета определил ее как

№15, 12‘09

«российский консерватизм». Это, по его словам, идеология стабильности и развития, постоянного творческого обновления без застоев и революций. «Российский консерватизм – открытый консерватизм, то есть готовый к дискуссии – и внутрипартийной, и с оппонентами; консерватизм, который готов воспринимать новые идеи, а, значит, способный обеспечить модернизацию страны, способный сохранить и приумножить достигнутое. Нашу идеологию можно выразить в таких простых словах: мы создаем новое и сохраняем лучшее», – подчеркнул Грызлов. Также на съезде были приняты изменения в партийный Устав. Отныне здесь закреплено обязательное проведение внутрипартийных выборов, так называемых праймериз, обязательное участие членов партии «Единая Россия» в теледебатах в предвыборный период.

Среди кадровых вопросов в повестке дня значилось переизбрание состава Высшего совета партии «Единая Россия». Борис Грызлов пояснил, что полномочия Высшего совета партии, избранного 6-м съездом, истекают, и его необходимо переизбрать на следующие 4 года. Делегаты приняли решение сохранить прежнюю численность Высшего совета – 70 человек, однако на съезде в состав Высшего совета были избраны только 64. «Предлагаем оставить 6 вакансий для возможности доизбрания коллег, показавших наилучшие результаты в партийной работе», – отметил Борис Грызлов. Подчеркнем, что в состав Высшего совета «Единой России» были избраны первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Татьяна Яковлева и депутат Ивановской областной думы Елена Лапшина.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Сергей ПАХОМОВ, секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия» – В первую очередь, я хотел бы отметить по традиции сильное выступление Президента России и насыщенное

КОММЕНТАРИЙ – Первое, что я хотела бы отметить: у многих были опасения за реализацию «Стратегии2020» с учетом кризиса. Но на сегодняшний день, пусть даже мы немного опаздываем в сроках, продолжаем работу в данном направлении вполне уверенно. Более того, в социальной сфере мы не отступили ни на шаг и даже идем с ускорением. Продолжается пенсионная модернизация. Мы ведем усовершенствование законодательной базы. К примеру, ликвидировали пробел с получением положенных льгот всеми ветеранами Великой Отечественной войны. Речь идет о тех ветеранах, кто не встал на учет по поводу получения квартир до 2005 года. Соответствую-

для партии выступление лидера «Единой России», премьерминистра Владимира Путина. На съезде поставлены серьезные задачи на обозримое будущее, которые, безусловно, нам придется выполнить. В рамках XI съезда принят программный документ партии, а также изменения в партийный Устав. Внесены две ключевые поправки. Первая закрепляет норму обязательного проведения внутрипартийных выборов, так называемых праймериз, и распространяется практически на все уровни выборов, вплоть до муниципальных.

щий законопроект принят в первом чтении. На XI съезде обсуждались приоритеты дальнейшей работы. И что особенно радует, громких заявлений о неких катаклизмах ни в экономике, ни в социальной политике не звучит. Это говорит о том, что идет планомерное развитие, движение вперед. Это отражено и в программном документе партии, который называется «российский консерватизм». Многие пугаются этого словосочетания, но консерватизм – это неплохо. В нашем понимании консерватизм – это сохранение и приумножение тех успешных достижений, которые нам необходимы для дальнейшего развития. Консерватизм связан с такими важными понятиями как семья, патриотизм, Родина.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ КОММЕНТАРИЙ

Вторая поправка в Устав – это обязательное принятие участия членами партии в предвыборных телевизионных дебатах. Но с одной небольшой оговоркой: участвовать в них могут не только кандидаты, но и любой член партии. Это, безусловно, несет за собой большую открытость партии, больший контакт с людьми. Сегодня, я думаю, нам есть о чем говорить в ходе дебатов, есть что ответить на те неудобные вопросы, которые мы можем услышать. У нас есть достаточно адекватные ответы.

Татьяна ЯКОВЛЕВА, член бюро Высшего совета партии «Единая Россия»

№15, 12‘09

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЕСЛИ В ПАРТИЮ СГРУДИЛИСЬ МАЛЫЕ… (Непарламентская жизнь)

з всех завоеваний перестройки, как то «гласность», «демократия» или «хозрасчет», до поры до времени казалось, что более всего чаяниям тогдашних идеалистов в России отвечает многопартийность. Если гласность постепенно свелась к обслуживанию прессой власти и хозяйствующих субъектов (за исключением таблоидов, которые реально докопались до самой сути происходящего в личной жизни медийных персонажей), демократия стала отличной (от других) и перекочевала из митингового понятия в

№15, 12‘09

разряд анекдотических, а об экономике и хозрасчете в кризис мы говорить и вовсе не будем, то партийная жизнь нынче бьет ключом. Но собственно многопартийность в понимании 90-х из нашего обихода постепенно уходит. Какой-то остряк назвал нынешнюю ситуацию «полуторапартийной системой». Это недалеко от истины. На самом деле партии у нас делятся на непарламентские, парламентские и «Единую Россию». О происходящем в «руководящей и направляющей» мы

знаем все. О ней пишут газеты, вещает телевидение, только в холодильнике и утюге нет ее пресс-релизов. Лидеры трех других парламентских партий, депутаты федерального и регионального уровней тоже иногда появляются в прессе. Статус слуг народа все же позволяет им время от времени светиться. А вот что происходит в непарламентских партиях? Как выяснилось, узнать об этом не всегда могут даже самые любопытные. Что уж говорить о широкой массе электората.

Осталось семь партий. А может меньше? Около года назад «Власть» рассказывала в подробностях о переменах в политической жизни страны. Из всего спектра партий (сколько их было в постперестроечной России, сложно даже сказать – ведь даже «партии власти» тогда формировались непосредственно перед выборами) в 2008 году в Ивановской области имели региональные отделения лишь 13. В 2009 году – предсказывал наш журнал – должно было остаться только 7. Аграрии присоединились к «Единой России», «зеленые» – к «Справедливой России», партия Мира и Единства – к «Патриотам», СПС, «Гражданская сила» и ДПР объединились в новое «Правое дело», а «Народный союз» просто закрылся. Такое массовое сокращение «политического поголовья» было связано в первую очередь с гигантскими долгами перед СМИ, оставшимися после думских выборов – в среднем по 160 млн. рублей на не прошедшую в парламент партию. Оплатить их, конечно, никто был не в силах. «Правое дело», как новая партия, платить по долгам трех своих предшественников обязана не была. А вот над «Патриотами России» и «Яблоком» долги висели дамокловым мечом. Правда, год назад лидеры этих партий были полны сдержанного оптимизма. Например, Татьяна Буданова, лидер Ивановского отделения партии «Яблоко», предполагала, что в 2009 году вместо нее ИРО возглавит вичужанин Александр Румянцев – человек энергичный и предприимчивый. А из центра наконец начнут поступать средства на функционирование аппарата отделения и проведение партийных акций. – В целом по стране партия работает очень активно, – год назад говорила Татьяна Михайловна. – К сожалению, не могу сказать

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ того же об Ивановской области. У региональной организации нет средств. В выборах, конечно, мы будем продолжать участвовать, несмотря на то что нас стараются не подпускать. В тех регионах, где есть депутаты от «Яблока», работать легче. У нас же партию отодвинули от власти очень далеко. Но в 2009 году мы намерены активизироваться. Еще жизнерадостнее смотрела вперед незадолго до этого возглавившая Ивановское региональное отделение партии «Патриоты России» Екатерина Душина. – В наших ближайших планах – объединение с Ивановским региональным отделением партии Мира и Единства, – рассказывала Екатерина. – По нашим сведениям, это значительное отделение численностью почти в 1000 человек… Мы планируем активно привлекать новых членов партии, делая акцент на работе в регионе. Сейчас идет обычная работа, которая – я уверена – будет усилена в 2009 году. Мы будем проводить акции «Добрых дел», помогая различным социальным учреждениям, просто нуждающимся гражданам. При том, что наша партия находится в оппозиции к власти, мы уверены, что партия сохранится. А вот создавший на базе регионального подразделения СПС новое отделение «Правого дела» Сергей Колесов осторожно говорил: поживем-увидим. 2009 год должен был стать для новой партии лишь стартовым этапом.

Текст: Александр Горохов, шеф-редактор еженедельника «Иваново-Вознесенск», специально для журнала «Власть. Ивановская область»

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ Малые партии оживают только перед большими выборами

И вот 2009 год подходит к концу. Как дела у непарламентских партий? Невооруженным взглядом их деятельность не заметна совсем. Вот парламентские – КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия», голоса которых в региональном парламенте, конечно, слышны, но почти не учитываются при принятии решений, постоянно о себе напоминают, время от времени даже преподнося маленькие сенсации. Чего стоят выборы в Заволжском районе, где ЛДПР провела по депутату почти во всех поселениях, или в Приволжске, где победил представитель «Справедливой России». Ни «Правое дело», ни «Яблоко», ни «Патриоты России» не участвовали в муниципальных выборах ни в марте, ни в октябре. Есть ли вообще такие партии? Поиск я начал с «Яблока». Судя по сайту партии, партийная работа в стране кипит, причем не только в центре, но и в регионах. Только не в нашем. Татьяна Буданова, вопреки своим ожиданиям оставшаяся секретарем ивановского регионального отделения этой политической партии, на сей раз даже сдержанного оптимизма не продемонстрировала. Хотя в уходящем году случилось и приятное событие – на улице 10-го Августа «Яблоко» открыло офис. Идут переговоры о ставке специалиста (юриста), который будет вести прием граждан. – Татьяна Михайловна, Вы по-прежнему руководите региональным отделением?

№15, 12‘09

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Да, меня переизбрали, как и остальные руководящие органы регионального отделения. К сожалению, Александр Румянцев возглавить местное «Яблоко» отказался. – Почему «Яблоко» не участвует в выборах? – Нет финансирования. Дело исключительно в финансовом вопросе. Региональное отделение по-прежнему работает, членами партии в области являются 560 человек, организацию мы сохранили, но поддержки не ощущаем. – В 2010 году выборы будут куда масштабнее. Будете ли вы участвовать? – 27 декабря пройдет XVI съезд партии «Яблоко», на котором мы надеемся получить ответы на многие свои вопросы. Тогда будет ясно как жить. Если будет поддержка центральных органов партии, будут вливания, то мы сможем участвовать в выборах. Если все останется как есть, то и на следующий год в муниципальных выборах региональное отделение принять участие не сможет. С «Патриотами России» получилось сложнее. Хотя сайт партии сообщает все координаты ивановского комитета «Патриотов России», расспросить о положении дел его руководителя Екатерину Душину лично не получилось. Найти ее удалось лишь по мобильному телефону, но Екатерина в тот момент говорить не могла, а впоследствии вместо живого голоса в трубке говорили лишь автоматы мобильных операторов. Я попытался узнать о судьбе регионального отделения у быв-

№15, 12‘09

шего руководителя «Патриотов» – депутата областной думы Олега Мозенкова, хоть он уже давно не связан с этой партией. Удалось выяснить лишь то, что офис регионального отделения закрылся еще весной, все сотрудники уволились. Если работа ивановских «Патриотов» и возобновится, то лишь перед крупными выборами – и то в случае финансирования из Москвы.

«Правое дело» готовится к бою И только в региональном отделении «Правого дела» телефон в любое время отвечает, сотрудники работают, а лидер – Сергей Колесов – всегда на виду. На сегодняшний момент – в статусе члена федерального политсовета партии, а на региональном уровне – в общественной должности помощника губернатора. – Сергей Геннадьевич, как прошел процесс формирования новой партии на нашем, ивановском уровне? – Конструктивно. На федеральном уровне было принято решение, что региональное отделение «Правого дела» у нас будет сформировано на базе СПС. Но руководители ДПР и «Гражданской силы» в регионе – Ольга Цицеронова и Марина Романова – вошли в региональный политсовет. Активисты этих партий влились в новую организацию. Сегодня в нашем региональном отделении более 700 членов. – Почему «Правое дело» не участвует в муниципальных выборах? – Я мог бы ответить, что региональное отделение только формируется, но это не так – у нас была и есть работающая структура. Просто охватить

всю область по ряду причин мы не можем. В Заволжске, например, где проходили последние выборы, у нас отделения просто нет. Если же говорить проще, наши избиратели в большинстве своем – жители городов, где больше образованных людей и людей со средними доходами. Там же, где у нас нет активистов, просто для галочки мы в выборах не участвуем. КПРФ и ЛДПР в этом плане проще потому, что у них, наоборот, больше электората на селе. – В следующем году участвовать в выборах собираетесь? – Вне всякого сомнения. В первую очередь, конечно, в выборах в Ивгордуму, в районные и городские советы. По одномандатным округам у нас пойдут только надежные и проверенные люди. Поддерживать тех, кто потом переходит в партию власти, мы не будем. Опыт у нас есть, постараемся показать достойный результат. Хотя прошедшие выборы, например в Марий Эл, показывают, что даже над парламентскими партиями так издеваются, что непарламентским рассчитывать на значительный результат будет очень трудно. Если уже и в Центральной России результаты у «Единой России» стали круче, чем в Чечне, оптимизма больше не становится. Отсутствуют правила игры. – Парламентские партии имеют хотя бы возможность «засветиться» на заседаниях региональных дум и законодательных собраний. Им в этом плане легче? – Я бы не сказал, что той же КПРФ легче, чем нам, хоть у них есть 4 депутата в областной думе. Запретов на политическую деятельность у нас вроде бы нет, но на фоне ресурса «Единой России» всем остальным партиям одинаково трудно.

ИТОГИ

№15, 12‘09

ИТОГИ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВСЕ САМОЕ ТАЛАНТЛИВОЕ РОЖДАЕТСЯ В СЛОЖНЫЕ ВРЕМЕНА

одошел к концу 2009 год – Год культуры. О его итогах мы говорим с начальником департамента культуры и культурного наследия Ивановской области Татьяной Котловой.

– Татьяна Борисовна, почему именно 2009-й год стал годом повышенного внимания к этой сфере? – Решение губернатора Михаила Александровича Меня для меня совершенно логично. Прежде чем вступить на этот многотрудный путь длиной в 12 месяцев, нам пришлось заложить определенную основу. Ориентированность бюджета региона предыдущих трех лет на социальную сферу, в том числе на культуру, создали предпосылки для ее развития, для решения ряда серьезных проблем, накопившихся в отрасли. В предыдущие годы шла серьезная подготовительная

Текст: Мария Барковская

№15, 12‘09

работа: обучали кадры, меняли структуру, выстраивали стратегию, использовали новые формы работы, приводили в нормальное состояние материальную базу…. Три года потребовалось на создание крепкого «фундамента». Итогом кропотливой, не всегда видимой постороннему взгляду работы стал 2009 год. – Кризис внес свои коррективы? – Не без этого. Но несмотря на экономически сложный год и на то, что наш бюджет, как и у прочих департаментов, был сокращен, решено немало задач. Вот лишь одна цифра: на ремонтно-реставрационные работы подведомственных учреждений культуры в этом году из областного бюджета было выделено почти 90 миллионов рублей. Сумма очень большая. И мы благодарны региональному правительству за то, что оно

«Зеркало-2009»: начальник департамента культуры и культурного наследия и известный режиссер

определило такие приоритеты. – На что еще пошли дополнительные бюджетные средства? – Особая наша гордость – музейные объекты в Плёсе. Музей пейзажа стал современной выставочной площадкой, где могут осуществляться проекты любого уровня. Преобразился бывший Дом культуры железнодорожников, ныне областной координационно-методический центр культуры и творчества. В последние годы на это здание было грустно смотреть. Сегодня произведен ремонт крыши, приведен в порядок выставочный, зрительный, балетный залы, сделан ремонт элементов фасада здания, отреставрированы витражи. Зрительный зал теперь оснащен замечательной свето-звукотехнической аппаратурой. 2,5 тысячи детей из различных кол-

лективов и кружков центра могут заниматься в тепле и уюте. Нашлось место и для представителей рок-движения. В этом году осуществлен ремонт фойе и залов драматического театра, а также служебных помещений. Музыкальным театром приобретен комплект высокопрофессиональной звукоусилительной и осветительной аппаратуры. В первый раз за все годы получил теплый зал кинешемский театр. – Пожалуй, одним из самых важных итогов стало открытие филармонии… – Да, это была красивая финальная точка нашей общей работы в этом году. Здание филармонии являлось давней болью регионального правительства… Сегодня после многолетнего ремонта здание филармонии отремонтировано и оснащено новейшим звукотех-

ническим, световым и сценическим оборудованием. Приобретен уникальный рояль «Стейнвей», позволяющий приглашать музыкантов мирового класса. Концерт Дениса Мацуева – достойное тому подтверждение. Но эта сцена открыта и для наших собственных талантов. Уже сейчас поступает много звонков с просьбой провести в зале филармонии культурные мероприятия. Почти сразу после торжественного открытия в филармонии прошел джазовый фестиваль. Мы обещаем: зал филармонии не будет простаивать! – А каковы нематериальные итоги? – 2009 год стал знаковым для всех направлений культу-

№15, 12‘09

ИТОГИ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ры области. Он насыщен яркими, запоминающимися культурными событиями, социально-значимыми проектами. Это фестивали, новые музейные выставки, юбилеи. Нам удалось выявить несколько направлений, наиболее интересных жителям области. Конечно, в первую очередь, это кино. В течение всего года проводятся различные областные кинофестивали, они поддерживают внимание и интерес нашего зрителя в ожидании главного события — Международного кинофестиваля имени Андрея Тарковского «Зеркало». Огромное значение мы уделяем и работе с молодежью, активно применяя самые разные формы: от рок-движения до театральных постановок. У нас в области, к сожалению, нет своего профессионального ТЮЗа, но в репертуаре ивановских театров имеется 56 спектаклей, рассчитанных на детей и подростков. Причем постановки театра кукол занимают только половину этой цифры. Молодежь – наш приоритет. Департамент вносит свой немалый вклад в патриотическое и духовно-нравственное воспитание будущего поколения. Организация культурного досуга – это профилактика правонарушений и защита от дурных привычек. – Департамент определяет стратегию развития культуры в регионе. А как проводится работа на местах, в районах? – Конечно, мы стараемся тесно сотрудничать с муници-

№15, 12‘09

пальными образованиями, но наши возможности ограничены 131-м Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления. В связи с принятием данного закона нам пришлось перестроить свою работу, изменив ее формы. Взаимодействие с муниципальными образованиями для нас по-прежнему очень важно, и здесь есть позитивные итоги. Мы используем любые возможности для оказания поддержки учреждениям культуры в муниципальных образованиях. Ивановская область входит в состав участников мегапроекта «Модельные сельские библиотеки», который реализуется в рамках федеральной целевой программы «Культура России». Благодаря этой программе за 2007 и 2009 годы в области создано уже 8 модельных сельских библиотек. Привлекаем внебюджетные источники, например, Фонд имени Первого Президента России Б.Н. Ельцина. В результате реализации программы «Большое чтение» по развитию читательской активности и популяризации чтения среди населения в библиотеки области разного уровня поступило 17 тысяч экземпляров книг. Не оставили мы без поддержки и Дома ремесел. Необходимость изменений стали понимать и на местах. Так в Ивановском районе, где все учреждения культуры прежде были переданы на баланс поселений, сейчас принято решение об их централизации на районном уровне. – Ситуация на муниципальном уровне, действительно, сложная. В чем вы видите выход?

– Обо всех проблемах нам известно. Я уверена, что одной из действенных форм поддержки культуры в муниципальных образованиях, в том числе, самодеятельного творчества, может стать развитие фестивального движения. Мы оказываем посильную материальную помощь в проведении творческих конкурсов и фестивалей, даем возможность множеству коллективов проявить себя, создаем для участников и зрителей праздник. Сегодня в области проходит 38 фестивалей, они все разные: песенные, хореографические, фольклорные. Больше половины областных фестивалей проводятся с участием муниципальных образований. Об их востребованности говорят цифры: участниками областных фестивалей в этом году стали более 3 тысяч самодеятельных артистов и более 15 тысяч зрителей со всей области. Появляются и новые формы, впервые в этом году прошел областной фестивальконкурс хоров ветеранов «Савинские встречи» в Савине и фестивали в Шуе и Приволжске. – То есть вы стараетесь придерживаться принципа: конкретные деньги на конкретные дела? – Адресная помощь – это то, на что нас нацеливает правительство области. Такая помощь дает возможность поощрить инициативу, выделить лучших. Идеологию поддержки сильного нам предлагает и государство, сегодня мы идем в русле этой политики. – Международный кинофестиваль имени Андрея Тарковского стал визитной карточкой Ивановской области. Какие еще фестивали можно назвать знаковыми?

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИТОГИ

На закрытии Дней российской культуры выступил народный артист СССР Иосиф Кобзон

– Не могу не упомянуть фестиваль моды «Плёс на Волге. Льняная палитра». Он очень важен для привлечения зрителя в область, развития туризма, развития концепции текстильного кластера. Всероссийский фестиваль декоративного искусства «Лоскутная мозаика России» в этом году порадовал нас уже в десятый раз. Это потрясающая творческая мастерская для лоскутниц из более чем 60 городов России! Все ярче заявляют о себе «Театральные встречи в провинции», которые проходят в изумительном дворце Коноваловых в Вичуге. А фестиваль романса в Кинешме вышел на такой уровень, что просто хочется «привезти» его в Иваново. С открытием зала филармонии мы, например, могли бы организовать концерт его лауреатов в областном центре. Необходимо вспомнить

фестиваль «Антифабрика», который собрал на своей сцене лучших представителей рокдвижения. – Активным участником почти всех культурных мероприятий является молодежь… – Учащиеся наших профильных училищ, как и студенты всех вузов города, во многом формируют не только молодежную культурную среду, но и городскую среду в целом. Часто приезжие артисты и музыканты говорят, что у нас удивительный город, так хорошо их принимает ивановская публика! Профессионалы всегда чувствуют, заполнен ли зал для «галочки», или в зале собралась заинтересованная публика. Будь то концерт Иосифа Кобзона, Дениса Мацуева или джаз-исполнителей – все находят своих слушателей.

– Немалую роль в этом играет и система образования… – Безусловно. Система образования, особенно художественного – наиболее консервативная часть культуры, и это хорошо. На самых высоких уровнях долго и часто спорили о том, надо ли сохранять уже сложившуюся систему образования или стоит перейти к одной из тех моделей, что функционируют на западе. К счастью, в области всегда присутствовало понимание уникальности российских методов, отказываться от которых ни в коем случае нельзя. Только цепочка начальное–среднее–высшее образование даст результат. Ее итог – всемирно известные скрипачи, пиа-

№15, 12‘09

ИТОГИ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

нисты, художники. Ивановская область имеет два первых звена образовательной системы в культуре: начального образования и среднего. Музыкальные и художественные школы, а также училище культуры, музыкальное и художественное училища замечательно работают. Если там и надо что-то улучшать, так это материальнотехническую базу, она сейчас – самое больное место. Требуются капитальные ремонты, новое оборудование, музыкальные инструменты. Но, несмотря на все трудности, движение вперед заметно: музыкальное училище стало колледжем, восстановлена музыкальная школа при нем, открылись новые специализации в училище культуры... Система отлажена и четко работает на обеспечение потребностей – подготовку кадров для наших театров. В области отсутствует лишь третье звено в цепочке – высшее образование. Но, думаю, без достаточного количества квалифицированных профессорскопреподавательских кадров открывать дополнительный вуз не стоит. Для желающих продолжить образование есть институты в Нижнем Новгороде, Ярославле. – Татьяна Борисовна, как отразился Год культуры на работе областных музеев? – В музеях радует стабильная и активная выставочная работа. В Музее ситца, благодаря помощи Вячеслава Зайцева, каждый сезон начинается с новых коллекций. Это всегда очень красивые и необычные выставки.

№15, 12‘09

Интересные идеи реализуют практически все музеи. Например, музей имени Бурылина открыл новый проект «Ударком. Иваново-третья пролетарская столица. Великая утопия», который через музейные предметы рассказывает о забытых страницах нашей истории 20-30-х годов XX века. Эту выставку можно показывать и в других городах: она концептуальная с точки зрения подхода и мобильная по монтажу. Множество откликов получил выставочный проект «Кредо–Арт» в Плёсе. Это многослойный срез современного искусства, который объединил почти все художественные жанры. Потрясают и «Предшественники», посвященные 75-ю ивановского Союза художников. Как приятно гордиться мастерами, что работали в нашем городе, и чьим опытом живут современные живописцы. Художественный музей вообще любит удивлять. Приоткрою один их секрет – в начале года здесь планируют представить проект из США. Конечно, при желании всегда найдется, за что покритиковать музеи, но за них в последнее время не стыдно. Жаль, что пока в разряде нереализованных остается краеведческое направление. По-прежнему не хватает денег. У нас уже давно нет краеведческой экспозиции, но делать временную экспозицию в выставочном варианте – недопустимо. – Год культуры практически завершен. Можно расслабиться? – Год получился напряженный, но расслабляться не собираемся. Уже началась работа над подготовкой четвертого кинофестиваля имени Андрея

Тарковского. Сергей Лаврентьев приступил к отбору конкурсных фильмов. Да и остальные мероприятия в фестивальном календаре устоялись, мы стараемся сохранять традиции. – А что появится нового? – Надеюсь, что в год 600-летия Плёса ярким событием станет конкурс молодых исполнителей имени Шаляпина в этом волжском городе, он пройдет под патронатом народного артиста СССР, солиста Большого театра Евгения Нестеренко. С Плёсом в будущем году связано много планов. Юбилей города – дело не одного дня, праздновать будем весь год! Кульминацией юбилейных торжеств станет традиционная большая ярмарка и фестиваль моды «Плёс на Волге. Льняная палитра» в середине июля. В этот день на ярмарке все лучшее покажут не только наши мастераремесленники и художники, но и гости из соседних областей. Приглашаем на празднование и представителей Министерства культуры России – запланировано проведение круглого стола по проблемам народных художественных промыслов. Так что нас ждут насыщенные работой дни. – Татьяна Борисовна, как в двух-трех словах Вы могли бы охарактеризовать положение в культуре, какой придумать для нее слоган? – Я бы сказала, что наша культура не просто живет, а развивается. Я в этом уверена. Развивается, несмотря ни на что. К сожалению, реалии российской действительности таковы, что все самое талантливое и красивое рождается в самые сложные времена. Мы живы, строим планы и обязательно их реализуем. Даже если опять – «несмотря ни на что». Это и есть наш девиз.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ №15, 12‘09

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВЫ И СИТИМЕНЕДЖЕРЫ: РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. НОЯБРЬ – 2009

ксперты журнала «Власть. Ивановская область» подвели итоги ноября. Мы оценивали, как складывались

№15, 12‘09

взаимоотношения глав городов и районов с правительством, партией власти, какова степень поддержки мэров лично губернатором, какие

информационные поводы областного уровня генерировались на местах.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Положительных информповодов в ноябре оказалось значительно больше отрицательных, и сегодняшний рейтинг – в основном, «плюсовой». Не смотря на скандал вокруг непредоставления коммунистам места для митинга на площади Революции в Иванове, в целом 7 ноября обошлось без инцидентов. Знаковое событие ноября – вручение ключей родниковцам, переезжающим из аварийного жилья в новые квартиры. Это первые новоселы в области, которые ощутили на себе действие программы по переселению. Родниковский район в ноябре отличился дважды: завершена газификация в селе Гордяковка. (Два плюса – у Александра Пахолкова). В ноябре глава Вичуги Вячеслав Ступин вынужден был менять отношение к городу, превращая вхождение Вичуги в федеральную программу поддержки моногородов в плюс: мол, на самом деле это не список «погибающих городов», а попытка получить федеральные средства на развитие. Ступину это удалось. Открытие моста у деревни Настасьино (глава Лухского района Николай Смуров), вручение многодетным семьям ключей от квартир (мэр г. Иваново Александр Фомин), открытие вновь построенного детского сада в Комсомольске (Ольга Бузулуцкая) – достойные события, чтобы главы данных муниципалитетов получили свои плюсы. Проблемой ноября для некоторых мэров стало предварительное подведение итогов реализации программы по капремонту жилых домов. Нулевой процент оказался в Шуе (Александр Маслов), Кохме (Андрей Мельников), Приволжском районе (Евгений Виноградов). Результаты за ноябрь вы можете видеть в нашей таблице.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Пахолков А. В.

Бузулуцкая О. В.

Мельников А. В.

-1

Маслов А. А.

-1

Ступин В. Г.

Фомин А. Г.

Смуров Н. И.

Виноградов Е. А.

-1

№15, 12‘09

Моё Иваново Все новости региона

WWW.MY-IVANOVO.RU

№15, 12‘09

Ежедневно, с 8.00 до 23.00 в режиме «on-line»

КИНО, ВИНО И ДОМИНО №15, 12‘09

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

«ХИРУМЭСИ ДЗИКАН» ПО-ИВАНОВСКИ

беденный перерыв – святое для каждого трудящегося понятие. Его традиции уходят своими корнями в седую старину. В Древнем Риме перед боем гладиаторов кормили, в русской армии обед и обязательный послеобеденный сон очень ценил Суворов, в жарких странах до сих пор на время сиесты вымирает вся общественная и деловая жизнь…

Делу – время, обеду – час Отдых в середине рабочего дня – неотъемлемое право каждого работающего человека. Соответственно, предоставить его – обязанность работодателя, что и закреплено в законе. В 4-м разделе Трудового кодекса этот порядок расписан очень подробно. Перерыв для отдыха и питания закреплен в ст. 108 ТК РФ и предоставляет трудящемуся следующие возможности: покидать свое рабочее место, выходить за пределы территории организации, не отчитываться руководству о совершенных в это время действиях. То есть перерыв – личное время сотрудников, которое они могут использовать по своему усмотрению. Обедать, оплачивать счета, болтать по телефону, играть на компьютере, сдавать вещи в химчистку, ходить по магазинам… Одним словом, полная свобода в пределах от 30 минут до 2 часов – таков согласно законодательным нормам мини-

Текст: Мария Барковская

№15, 12‘09

мум и максимум внутрисменного отдыха. Правда, делать все это вы будете за свой счет, так как обеденный перерыв в рабочее время не включается и оплате не подлежит. Очень важное примечание. Особенно для тех, кто увлекается трудовой деятельностью в ущерб питанию. Не стоит забывать, что своим здоровьем они рискуют исключительно на благотворительных началах. Обеденный перерыв – не просто время передышки в «офисных боях», но и важная составляющая всего производственного цикла. Ему даже есть научное объяснение: специалисты уверены, что с 13.00 до 14.00 часов наши физические и умственные силы находятся на нуле. Если их не восстановить, вся дальнейшая работа будет непродуктивной. Поэтому нет, наверное, ни одного государства в мире, где не были бы узаконены дневные перекусы. У японцев обеденный перерыв, «хирумэси дзикан», неприкасаем, во время его в учреждениях любая просьба посетителя что-то сделать расценивается как величайшая бестактность. В Австрии во время перерыва даже на телефонные звонки не отвечают. Жители Швейцарии

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ свои сорок пять минут посвящают пробежкам в парках или велопрогулкам. А французы даже чистят зубы после неспешной полуторачасовой трапезы! В Париже и других крупных городах недавно открылись «пункты общественной чистки зубов» – небольшие павильоны, где любой желающий в дневные часы может почистить зубы, приобретя одноразовую щетку с нанесенной на нее зубной пастой. Но дальше всех пошли Соединенные Штаты. Здесь узаконили не только право сотрудников на обед, но и на кофе-брейк в рабочее время. Нарушителей ждут крупные штрафы. Так, недавно калифорнийский суд приговорил компанию Wal-Mart к выплате 172 миллионов долларов сотрудникам, которым не давали возможности сделать перерыв на ланч.

Еда без труда Как же мы распоряжаемся этим бесценным даром администрации и Трудового кодекса? В большинстве своем по прямому назначению – насыщаем организм новыми калориями. Где их брать – дело вкуса и кошелька. В прежние годы не только на фабриках и заводах, но даже в магазинах и учреждениях имелись свои столовые. Конец 90-х заставил людей перейти на «подручный» корм: бутерброды, пирожки, в лучшем случае супчик в баночке. Во время обеденного перерыва, в какое учреждение ни войди, в коридорах витал хорошо узнаваемый запах разогреваемых котлет. Начало нового века внесло свои коррективы в виде фастфуда. А потом потихоньку нача-

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

ла восстанавливаться и система общественного питания. Правда, широко распространенный на Западе кейтеринг (обеды с доставкой в офис) в России приживается с трудом. Сейчас большинство сотрудников учреждений предпочитают питаться в ведомствен-

Перерыв для отдыха и питания закреплен в ст. 108 ТК РФ и предоставляет трудящемуся следующие возможности: покидать свое рабочее место, выходить за пределы территории организации, не отчитываться руководству о совершенных в это время действиях. То есть перерыв личное время сотрудников, которое они могут использовать по своему усмотрению. Обедать, оплачивать счета, болтать по телефону, играть на компьютере, сдавать вещи в химчистку, ходить по магазинам… Одним словом, полная свобода в пределах от 30 минут до 2 часов.

ных или близлежащих кафе и буфетах. В областном центре их вполне достаточно. Бизнесланч предлагают практически все кафе и рестораны Иванова: меню с красивыми названиями и без самообслуживания. Это удовольствие обходится примерно в 100-150 рублей. Вкусно, цивилизованно, спокойно…

Единственный минус – ешь, что дают. За право выбора блюд приходится платить отдельно, по основному меню. Что же является лучшей заправкой для наших рабочих организмов? Диетологи рекомендуют не пренебрегать ничем. Легкая закуска – разогрев перед стартом, она дает возможность настроиться на принятие пищи. Первое блюдо быстро утоляет голод и создает ощущение сытости, правда, эта сытость быстро проходит. Для того чтобы сил хватило до конца дня, успех необходимо закрепить вторым горячим блюдом. Его воздействие вы ощутите не столь скоро, зато и эффект продержится намного дольше. Ну и десерт, это такой психологический «бантик»: для желудка не полезно, но чертовски приятно. Если следовать всем правилам, то на такой обед из трех блюд вы должны потратить не менее часа своего времени. Дабы не потерять ни одного белка или углевода, врачи рекомендуют принимать пищу тщательно и медленно. Если кому-то покажется, что это перебор, найдите золотую середину. Ученые утверждают: удовлетворение мы получаем не от набитого желудка, а от изменений в составе крови, насытившейся питательными веществами. По статистике, на процесс превращения пирожка в углеводы уходит примерно 20 минут. Вот поэтому француженки и рекомендуют вставать из-за стола с чувством легкого голода: чувство сытости вас еще нагонит, а вот лишние килограммы и болезни ЖКТ – нет.

№15, 12‘09

КИНО, ВИНО И ДОМИНО Пища для размышлений Что еще можно успеть сделать за обеденный перерыв? Оказывается, очень много. В крупных городах уже давно оказывают услуги «за обеденный перерыв». Это значит, что туфли отремонтируют, часы починят и стрижку сделают в течение одного часа. Правда, провинциалы об этом пока могут лишь мечтать. Женщины, как правило, отводят часть обеденного перерыва на решение домашних проблем, стараясь разгрузить себе вечер и выходные. Только не надо стараться сделать все в один день, лучше составить график на неделю. Другой популярный способ убить время – пообщаться с друзьями, знакомыми. Психологи утверждают, что второй вариант не только приятнее, но и полезнее. «Инъекция хорошего настроения» гарантирует повышенную работоспособность на весь остаток рабочей смены. Задушевное общение по телефону или прямо в

КОММЕНТАРИИ Елена ПАЛКИНА, член ивановской областной общественной организация «Ассоциация практикующих психотерапевтов» – Обеденный перерыв с физиологической точки зрения необходим человеку для восполнения потраченной энергии. Еда –

№15, 12‘09

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

офисе за чашкой чая успокаивает нервную систему и настраивает ее на позитивный лад. Полезно в свой законный перерыв неспешно прогуляться

по свежему воздуху. Помедитировать, глядя на цветы или текущую воду. Отключить мобиль-

ный телефон. А вот что категорически противопоказано, так это зависать в Интернете, жевать сухие бутерброды прямо на рабочем месте, судорожно прокручивать в голове нерешенную до обеда задачу. Такой подход гарантирует: плохое настроение, обострившийся гастрит и жирные пятна на договоре... Кажется, что час дневного перерыва способен вместить в себя значительно больше, чем те же 60 минут в любое другое время суток. Эх, длился бы обед подольше… Впрочем, это понравилось бы не всем. Итальянские социологи подсчитали: 34 процента сотрудников фирм, где перерыв на ланч составляет два часа, успевают за это время еще и изменить своим женам! Ну кто после этого будет спорить, что правильно проведенный обеденный перерыв – шаг к крепкому физическому здоровью? А как и где проводят свой обеденный перерыв читатели «Власти» – задались мы вопросом. И вот что они нам ответили.

одна из базовых потребностей нашего организма. Она дает и чувство удовлетворения, не случайно многие люди склонны «заедать» свои неприятности. Это не так глупо, некоторые продукты, например: шоколад, бананы или хороший сыр, обладают свойствами антидепрессантов. Благоприятно на психологическое состояние действует и сама смена рабочей обстановки. Кроме того, в режиме труда нет места для личностных отношений. На работе мы все

делимся на начальников и подчиненных. Обеденный перерыв позволяет на время позабыть об этом, выйти из отведенных должностными инструкциями ролей. А для улучшения производительности труда и создания единого духа компании я рекомендовала бы устраивать для сотрудников фирмы совместные обеды. В уютной обстановке, за общим круглым столом… Японцы, далеко не глупые люди, давно этим пользуются. Ежедневные корпоративные обеды – там норма трудовой жизни.

Полезно в свой законный перерыв неспешно прогуляться по свежему воздуху. Помедитировать, глядя на цветы или текущую воду. Отключить мобильный телефон. А вот что категорически противопоказано, так это зависать в Интернете, жевать сухие бутерброды прямо на рабочем месте, судорожно прокручивать в голове нерешенную до обеда задачу.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Андрей ЧУЖБИНКИН, заместитель председателя правительства Ивановской области – Обеденный перерыв у меня длится один час и всегда носит деловой характер. Постоянного места для него нет. В кафе люблю заказывать мясные блюда с овощным гарниром.

Александр ГРУЗНОВ, заместитель председателя правительства – Обедать всегда стараюсь дома. Принятие пищи занимает минут двадцать. Вкусовые предпочтения? Что жена приготовит, то и ем.

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

Ольга ХАСБУЛАТОВА, первый заместитель председателя правительства

– У меня трехразовый режим питания – в том смысле, что более-менее нормально пообедать удается не более трех раз в неделю. Чаще приходится обходить-

– В последние два года стараюсь обязательно обедать. До этого к обеденному перерыву относился, что называется, по остаточному принципу и чаще всего перекусить просто не успевал. Но потом понял всю важность правильного питания, да и специалисты рекомендовали ввести обед за правило: без этого трудно следить за своим здоровьем и весом. Чаще всего посещаю паркотель «Шереметев», «L-клуб», «Кафе № 1», то есть те заведения, владельцев которых я хорошо знаю и где уверен в хорошем качестве кухни. Набор стандартный: легкий салат, по возможности суп, на второе чтонибудь белковое – курица или рыба, последняя даже предпочтительнее… Гарнир тоже легкий,

ся просто чаем. Полноценный обеденный перерыв уже много лет для меня отвлеченное понятие. Знаю, что это не правильно, но для работы необходимо.

Марк ГЕЛЛЕР, руководитель юридического бюро «Константа» во всяком случае, не картошка. Я отказался от жирных и богатых холестерином вещей, например, майонеза.

№15, 12‘09

Тел. 584-000 г. Иваново, Пр. Ленина, 82 (ТЦ «Бисмарк») 84 №15, 12‘09 Реклама

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Александр ФОМИН,

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

– Для меня обед это не отдых, а продолжение делового общения с коллегами. На то чтобы перекусить, выкраиваю пятнадцать минут. Питаюсь в буфете городской администрации, он меня вполне устраивает. Обязательно беру какой-нибудь салат, а к нему мясо или рыбу.

мэр города Иваново

– Обедаю каждый день. Как говорится, война войной, а обед по расписанию. В основном это либо паркотель «Шереметев», либо «L-клуб». Ярко выраженных пристрастий у меня нет, вполне удовлетворяют предлагаемые бизнес-ланчи. Для меня в этом вопросе важнее не меню, а скорость обслуживания. А в этих заведениях и за 15 минут можно успеть пообедать. Хотя деловые переговоры можно провести и за столом, для меня обед – это тоже часть рабочего времени.

Игорь СТАРКИН, управляющий филиалом «Вознесенский» АКБ «Инвестторгбанк»

Тамара САЛЬНИКОВА, управляющая региональным отделением Фонда социального страхования

Василий СКВОРЦОВ, председатель ИОНППП «Центр» и регионального отделения «Опоры России»

– Для меня в обеденном перерыве, если он, конечно, выпадает, главное – быстрота. Поэтому отдаю предпочтение бизнес-ланчам. Грехом чревоугодия не страдаю и иногда вполне могу обойтись чаем с чем-то сладким, тем более что пить его приходится часто. Как не уважить посетителей? Никакой системы в выборе мест для обеда нет. В качестве любимых могу назвать, пожалуй, три заведения. Нравятся бизнесланчи в парк-отеле «Шереметев», где можно совмещать еду с деловыми переговорами. Мне

– Обеденный перерыв стараюсь использовать по назначению. Считаю, что время на него надо находить обязательно: болезни никому не нужны, лучше быть здоровым. Обедаю в столовой фонда, у нас кормят неплохо.

кажется, «Шереметев» давно стал тусовочным местом, своеобразным деловым клубом, а надо быть в курсе событий. Еще мне нравится обедать в «L-клубе». Раньше, правда, для банкира там было дороговато, но в последнее время стало вполне доступно. Хорошая, на мой взгляд, кухня в «Таните»: окрошка из мацони, салат «Русалочка», печень… Хотя последнее заведение самое дорогое.

№15, 12‘09

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

Андрей НЕФЁДОВ, начальник департамента государственного контроля

– Очень люблю покушать, но обед чиновника не всегда зависит от его желания. Впрочем, вынужденные диеты на моей фигуре

сказываются только положительно. Я один из двух управленцев в нашем регионе, для кого рабочие посты проходят без ущерба.

Валерий ИВАНОВ, председатель Общественной палаты Ивановской области – На обеденный перерыв нет времени. Нормально питаюсь два раза в день, плюс перекусы урывками. Понимаю, что поступаю неправильно, ругаю себя, но изменить ситуацию не могу.

Игорь ГЛАДКОВ, первый заместитель председателя правительства – На обеденный перерыв более пятнадцати минут выделить не получается. Ем чаще всего в «Чугунке», в меню не привередлив. Зато вечером дома меня обязательно ждет плотный ужин.

– Без обеда не обхожусь, питаюсь в своей столовой при фирме. Раньше, до кризиса, у нас существовала отдельная «директорская столовая», теперь ее ликвидировали. Но некоторое разграничение все равно осталось. Например, для более высокооплачиваемых сотрудников есть отдельный зал, более дорогие и качественные блюда. Обычно я выбираю шесть наименований: салат, суп, горячее, компот, хлеб и обязательно фрукты. Что буду есть, знаю заранее. Накануне в программе «кафе – робот», установленной в моем компьютере, появляется новое меню, мне остается только сделать заказ. Люблю простую кухню, без экзотики. Для меня чем традиционнее блюдо, тем лучше: «оливье», борщ, картошка с мясом.

Максим ТВЕРСКОЙ, генеральный директор фирмы «Кенгуру» Это не относится лишь к фруктам, с удовольствием съем и киви, и мандарин.

№15, 12‘09

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

Сергей ЧИЖОВ, генеральный директор ОАО «Ивэнерго»

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Я как и большинство моих сотрудников всегда обедаю в ведомственной столовой. Там большой выбор, замечательное качество, цены умеренные. Можно скромно поесть на 50 рублей, а можно позволить себе что-то более существенное на 100. Салаты, горячее – от самых простых, обычных блюд до практически ресторанного уровня. Поэтому нашу сто-

– В плотном рабочем графике перерыва на обед у меня практически не бывает. Но если все же выдается свободная минутка, наведываюсь в нашу «фирменную» столовую на улице Палехской. Она рассчитана на 200-300 человек, меню самое обычное. Я стараюсь выбирать что-то мясное: котлеты рубленые, шницели, отбивные. В среднем обед мне обходится рублей в 70.

ловую регулярно посещают сотрудники соседних организаций и офисов. Никакого vip-меню для руководящего состава нет, да и зачем? Лично я отдаю предпочтение обычной русской кухне: щи, картошка с мясом. Единственное условие: не люблю все, что мелко рублено или сделано из фарша. Только одним куском.

Александр ИВАННИКОВ, генеральный директор ЗАО «НПО Консультант-плюс»

Александр БАДАЛОВ, генеральный директор ЗАО «ТекстильПрофи-Иваново» – Чаще всего обедаю дома, если не получается – в ресторане «Белый рояль». Предпочтения у меня самые обычные, но стараюсь в обеденный перерыв избегать тяжелой пищи. Когда плотно поешь, потом работается плохо. Сначала, как правило, легкий овощной салат, куриный суп, на второе – кусок мяса, опять же, с овощами, сок. Дома могу обойтись и каким-то одним основным блюдом.

№15, 12‘09

Ирина ПОНОМАРЁВА, директор Бюро путешествий «Куда.ру»

– К обеденному перерыву отношусь очень трепетно и обедать стараюсь всегда. Режим должен быть, это помогает хорошо и продуктивно работать. Обедаю я всегда в разных местах. Если совсем некогда, то в ресторане «Ступени» – весь обед занимает 15 минут вместе с дорогой. Если свободно 30-40 минут, еду в «Оливер». А когда планирую встречу или располагаю большим временем, то предпочитаю паркотель «Шереметев». В кухне люблю разнообразие, новые блюда не пугают. Еще нравится, когда не только вкусно, но и красиво оформлено, хорошо подано.

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ №15, 12‘09

ДНЕВНИК НАБЛЮДАТЕЛЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЗ БАНКНОТЫ – НИ ПОЛНОТЫ, или БАБИЧ ПРОТИВ ПРИВИДЕНИЙ

селенная и время бесконечны, и это значит, что в любом месте в любую минуту может произойти все что угодно! Этот золотой философский постулат не устает подтверждаться ежечасно и повсеместно. Нам, скромным наблюдателям за чудесными процессами и явлениями, не остается ничего, кроме регистрации волшебных событий. Чем и займемся. Сегодня поговорим о пользе народных депутатов. Сразу заявляю – польза есть! Судите сами.

№15, 12‘09

Именем Законодательного собрания – изыди! В Законодательном собрании Петербурга инициативная группа, возглавляемая депутатом по фамилии Бабич, провела обряд по изгнанию призрака. Оказывается, питерские депутаты не первый год шарахаются от призрака некогда убитой в этих стенах женщины! Дождались пречистого четверга, по совету специалистов взяли в руки церковные свечи и пошли отмаливать заблудшую душу. И что вы думаете, народные избранники с задачей справились! Депутат Петербургского ЗС на освобожденной основе Елена Бабич сообщила журналистам: «Люди реально боялись по вечерам ходить. Задача была не только помочь призраку этой несчастной женщины, но и искоренить страх из душ живых людей. Теперь в Мариинском дворце нечего бояться».

Ай да, Бабич, ну дает! Спасибо, конечно, Елене Владимировне, хотя с фразой про то, что «теперь в парламенте нечего бояться», лично я не соглашусь. Теперь на всякий случай стоит побаиваться самих депутатов.

Мы пойдем другим путем Любопытно, есть ли призраки в помещениях, занимаемых ивановскими парламентариями? Думаю, есть. Например, в особняке фабриканта Маракушева, большого поклонника бога Бахуса. Краеведы по сию пору удивляются размаху маракушевских вакханалий. Вот и задумаешься: уж не являются ли попытки Ивановской областной думы побороть азартные игры и алкоголь своеобразным шаманством?! Изгнанием духа разгульного барина?! Ну нет у нас такой боевой инициативной единицы, как Елена Бабич, вот и приходится ре-

шать проблемы путем нудных законодательных процедур.

Нет того веселья И вообще, действующий состав областной думы отличается какой-то печальной сдержанностью. Совсем как в известной песне Высоцкого: «нет того веселья». Если бы не Михаил Шор, совсем не о чем было бы писать. Я, откровенно говоря, даже подумал, что поскучнение дум – это общероссийская тенденция. Дескать, хорош пиариться, сидите смирно и голосуйте как следует. Но нет, ничуть не бывало. Сами видите, какие «корки» мочат избранники санкт-петербургской публики. Кстати, кроме изгнания призрака на их счету еще один подвиг: приглашение шамана для совершения обряда под названием «чтобы парламента-

рии принимали законы только на благо горожан». Вот это размах! Это креатив! Согласитесь, раздача конфет в костюме Деда Мороза в ноябре по сравнению с шаманскими бубнами выглядит скромным ученичеством.

Полезная инициатива Впрочем, постулат, с которого мы наши заметки начали, дает надежду: придет время, и ивановские законодатели чем-нибудь особенным непременно отличатся. Тем более что в Государственной Думе уже зреет революционное решение, которое даст мощный толчок депутатским чудачествам. Заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Геннадий Гудков буквально на днях внес поправки в закон об общих принципах организации деятельности региональных

властей. Если законопроект будет принят, то все региональные депутаты будут работать на профессиональной основе. То есть всех их без исключения посадят на хорошую зарплату. За денежки-то, небось, получше будут народ развлекать. При таком раскладе и прямой материальной заинтересованности оставаться в тени, отмалчиваться и отнекиваться депутатам будет просто невыгодно. Вот увидите, примет Госдума поправки о депутатских зарплатах, и в нашей губернии до изгнания духов дело дойдет. Непременно! Всё на сегодня. С непримиримым приветом, Губернский наблюдатель Виктор Ломосков.

№15, 12‘09

ЗАМЕТКИ ПОСТОРОННЕГО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕСТИТУТЫ

ывшие советские вассалы продолжают пытаться откровенно хамить и грубить России. Понятно, что Россия сама всем грубит и хамит, но разве ж это повод? Другие же не хамят. Тонко издеваются — это бывает. Но не хамят. В общем, совковая отрыжка мучает как сюзерена, так и вассалов. Но бывший сюзерен хотя бы органично рыгает. Собственно говоря, как хамил, начиная с 1918 года, так и продолжает. Вассалы же раскатисто и непринужденно рыгать в приличном обществе не умеют, опыта нет, да и глотка маловата. Потому выходят из них, из вассалов, какие-то анекдотичные писки с запашком тухлятинки.

Вот информационные агентства огорошили: посольство Латвии в России, видите ли, имеет поручение своего правительства «выявить и вывезти» в Ригу библиотеку Рижского политехнического института из Ивановской областной научной библиотеки и библиотек ивановских вузов. Именно так и никак иначе. Не «начать переговоры», не «организовать научные семинары», не «встретиться за круглым столом», не «провести юридические консультации», а «выявить и вывезти». Да?! А по морде не желаете? Нет, это любопытно, как представляет себе процесс латышское правительство? В Иваново что, полк латышских стрелков что ли пожалует, чтобы «выявлять и вывозить»? Боюсь, что латыши слабо представляют себе способности Ивановского ОМОНа, с регулярностью, достойной олимпийцев, тренирующегося на жителях северокавказских республик. Вряд ли такая тренировочная база есть у латышских стрелков. Если же Латвия намерена обходиться без стрелков,

Текст: Владимир Рахманьков

№15, 12‘09

а исключительно переговорами и юридическими консультациями, то зачем начинать с хамства? Видимо затем, что на самом деле никакие консультации и переговоры не нужны — ни малейшего правового повода для реституции редкого библиотечного фонда, находящегося в Иванове, у Латвии нет. Хотя он действительно состоит почти исключительно из раритетов библиотеки дореволюционного Рижского политеха. История вопроса вкратце такова. Рижский политехнический техникум был организован в 1862 году как частное учебное заведение с преподаванием на немецком. В 1896-м указом императора Николая II преобразован в Государственный политехнический институт с преподаванием на русском языке. В 1915 году в связи с боевыми действиями периода Первой мировой войны преподаватели и библиотека эвакуированы в Москву. В 1918 году, почти сразу после признания Советами независимости Латвии, преподавателям (вместе с библиотекой) была предложена реэвакуация обратно в Ригу — Ленин очень поддерживал братский большевистский режим, который, впрочем, продержался в Латвии меньше полугода.

Но тут подсуетился пламенный Михаил Фрунзе, только что собравший из земель Костромской, Ярославской, Нижегородской и Владимирской губерний гигантскую ИвановоВознесенскую промышленную область, которой срочно были нужны наука и кадры. И рижским ученым был предложен выбор: или Латвия с ужасами гражданской войны, или по тем временам более чем благополучный Иваново-Вознесенск, в который большевики вваливали имеющиеся средства в благодарность за изобретение Советов, собираясь здесь строить город светлого коммунистического будущего. Подавляющее большинство преподавате-

лей предпочло Иваново-Вознесенск. Библиотека, соответственно, тоже. Итак, в момент вывоза библиотеки из Риги Латвия была частью Российской империи, а не самостоятельным государством, значит, о реституции не может быть и речи. После признания Советами независимости Латвии и при предложении Советов вернуть библиотеку Латвия не выразила желания ее принять назад, значит, опять о реституции не может быть и речи. Вплоть до 1938 года, когда Латвия снова утратила независимость, она о библиотеке и не заикалась. Да и вообще, итоги Первой мировой давным-давно не яв-

ляются поводом для реституций. Впрочем, если внимательно вглядываться в нынешние начинания латышской стороны и отвлечься от совковой отрыжки, то можно рассмотреть пользу. Например, сравнить данные латышей с имеющимся в наличии фондом и узнать, много ли редких книг уплыло за годы в неизвестном направлении. А то научная библиотека который год грозится перевести редкий фонд на электронные носители, но всё никак не соберется.

№15, 12‘09

ШКОЛА КРАСНОРЕЧИЯ

«БУДЬ СЧАСТЛИВ И РАСТИ!»

ость то ом, за ю-

ане юла ише

ят, оосят-

ыыся аия,

оаа-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

раздники семейные и государственные, торжества, связанные с началом или окончанием большого дела, знаменательные даты, производственные юбилеи требуют не только внешнего обряда, но и, как правило, сопровождаются поздравительной речью. Успех проведения всех этих торжеств во многом зависит от того, какие теплые слова адресуют выступающие друг другу. Иначе говоря, от праздничных речей.

оеси-

К сожалению, можно заметить, что в последнее время люди не склонны произносить красивые торжественные речи. Особенно это касается молодежи. Вот и звучат, в основном, краткие, достаточно банальные фразы: «Ну, за тебя!», «Ну, будь здоров!», «За присутствующих!» и т.п. Вспоминаю один случай из жизни. Собрались на День рождения своего коллеги вполне интеллигентные товарищи, произнесли какую-то куценькую речь и за 10 минут смели со стола все, что готовила хозяйка целый день. Не удивительно, что от такого празднования на душе остался горький привкус. Или другая картинка: гости и хозяева сидят, уткнувшись в телевизор. А зачем тогда было собираться? Наверное, чтобы пообщаться, посмотреть друг на друга, сказать какие-то приятные слова друг другу.

яас-

те иые

Текст: Александр Леднев

№15, 12‘09

В чем секрет? А в том, что за повседневными делами и заботами, за так называемым отдыхом у телеэкрана мы забыли, как произносятся импровизационные речи, которые требуют наличия определенной фантазии, воображения, жизненного опыта. Поздравительная речь, как правило, говорится не по бумажке и требует красивого, выразительного произнесения. Можно ли этому научиться? Конечно, можно. Если поздравление официальное, то выходить далеко за рамки традиций будет неуместно. Но если мы хотим развить тему, позволительно импровизировать. Можно опираться на три стандартных понятия: здоровье, успехи в работе и личное счастье. Опишите или расскажите, что вы называете здоровьем. Долгие годы жизни? Здоровье физическое или духовное? А может, конкретные проявления здоровья – бодрый дух, самочувствие, занятие спортом, движение, отдых на природе или на собственной даче, поход за грибами или охота? Вот как много

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ оттенков! А мы, как правило, ограничиваемся сухим: «крепкого здоровья», «сибирского здоровья»… Тот же прием можно распространить и на пожелание успехов. О чем именно может идти речь? О завершении какого-то большого труда, о продвижении карьеры, об уважении коллег, о защите, например, дипломного проекта, о заслуженном получении большой суммы денег. А может, для человека успех состоит в том, чтобы стать депутатом или получить другой ответственный пост? Успешным может быть и воспитание детей. Да мало ли чего еще! Понятие личного счастья еще многограннее. Кому-то можно пожелать обрести семью, кому-то – иметь хорошего друга. Для других личное счастье – заняться своим хобби или завести, наконец, домашнего питомца. А может, это – походы в театр, интересные поездки, впечатления… В поздравительной речи я бы посоветовал дать ответы на такие вопросы: что, кто, где, когда, почему, сколько, каким образом, что это такое? И чем подробнее будут ваши ответы, тем содержательнее будет звучать поздравительная речь. Хочется обратить ваше внимание и на стиль речи. Она должна быть адресована конкретному человеку – ребенку, родителям, коллегам, другу, любимой, начальнику, политику, государственному деятелю…Выберите такие слова, выражения, чтобы они соответствовали адресату. «Поздравляю тебя со днем твоего ангела, мой ангел, целую тебя заочно в очи твои» – это Пушкин – своей жене Наталье Николаевне. Красиво? Адресно?

А вот еще пример поздравительной речи – «Послание 75-летнему К.И. Чуковскому от 70-летнего С. Маршака». Разобьем это стихотворное послание на фрагменты. В первых строках – указание адресата, обращение к юбиляру: Чуковскому Корнею Послание к юбилею. Я очень сожалею, Что все еще болею, И нынче не сумею Прибыть на ассамблею На улицу Воровского, Где чествуют Чуковского.

В поздравительной речи я бы посоветовал дать ответы на такие вопросы: что, кто, где, когда, почему, сколько, каким образом, что это такое? И чем подробнее будут ваши ответы, тем содержательнее будет звучать поздравительная речь.

Далее автор рассказывает о прошлом юбиляра: Пять лет, шесть месяцев, три дня Ты прожил в мире без меня. А целых семь десятилетий Мы вместе прожили на свете. После этого дается характеристика юбиляра: Лукавый, ласковый и злой, Одних колол ты похвалой, Другим готовил хлесткой бранью

ШКОЛА КРАСНОРЕЧИЯ Дорогу к новому изданью. Ты строго Чарскую судил. Но вот родился «Крокодил», Задорный, шумный, энергичный, Не фрукт изнеженный тепличный. И этот лютый крокодил Всех ангелочков проглотил. В библиотеке детской нашей, Где пахло часто манной кашей. И опять звучат добрые слова, где автор обыгрывает имена известных персонажей из произведений Чуковского: Привет мой дружеский прими! Со всеми нашими детьми Я кланяюсь тому, чья лира Воспела звучно Мойдодыра. С тобой справляют юбилей И Айболит, и Бармалей, И очень бойкая старуха Под кличкой «Муха-цокотуха»! И под конец – непременные пожелания юбиляру: Пусть пригласительный билет Тебе начислил много лет. Но, поздравляя с годовщиной, Тебе я дал бы, друг старинный, Могу я дать тебе – прости – От двух примерно до пяти… Итак, будь счастлив и расти! Согласитесь, с такой поздравительной речью любой праздник, торжество запомнятся юбиляру, коллективу, другу, родителям, детям на долгие-долгие годы.

№15, 12‘09

Уважаемые читатели! Почти позади 2009 год, который журнал «Власть. Ивановская область» провел вместе с вами! И для нас, и для вас это был не самый легкий год. Тем ценнее то доверие и та поддержка, которую вы нам оказали. Большое спасибо нашим уважаемым подписчикам – главам муниципальных образований Ивановской области, депутатам, руководителям департаментов, управлений и комитетов областного правительства, руководителям общественных организаций, нашим деловым партнерам. Мы и в 2010 году будем рады работать для вас! Напоминаем, что 20 декабря заканчивается подписка на журнал «Власть. Ивановская область» на первое полугодие 2010 года. Как и прежде, у вас есть три варианта подписки на наше издание: – на почте. Подписной индекс 14291; – через агентство «Урал-Пресс Север»; – непосредственно в редакции журнала. Интересующие вас вопросы можно задавать по телефонам: – 37-35-50 (отдел подписки УФПС России по Ивановской области) – 35-59-36 (ООО «Урал-Пресс Север) – 300-564 (редакция журнала «Власть. Ивановская область»)

До встречи в новом году! Счастья вам, здоровья и успехов!

№15, 12‘09

УЧРЕДИТЕЛЬ ВИТАЛИЙ ИЛЬЮШКИН ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ» РЕДАКТОР ИРИНА СУРИНА ФОТО СТАНИСЛАВ КОНДРАТЬЕВ, МАРИЯ СИБИРЯКОВА, СЕРГЕЙ НАСОНОВ, ДМИТРИЙ РЫЖАКОВ, АЛЕКСАНДР ДАНИЛОВ, EDINROS.RU КАРИКАТУРА ВАЛЕРИЙ РОМАНОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ Г. ИВАНОВО, УЛ. АРСЕНИЯ, 24 ТЕЛЕФОН (4932) 300-564 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ПО ВОПРОСАМ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ, ПОЖАЛУЙСТА, ОБРАЩАЙТЕСЬ ПО ТЕЛЕФОНУ: 300-564 ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТИРАЖ 800 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции