Vlast 24 by Vlast IO

2010 сентябрь №9 (24) ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

В номере: Спокойной жизни не обещаю. Михаил Мень о работе глав администраций и о том, какую помощь намерено им оказывать правительство 18

Школьные годы чудесные. Знаменитые ивановцы вспоминают своих одноклассников, учителей и школьные 48 проделки

Тема номера:

Осенний марафон Встать в один ряд с губернатором

«ЕР»: предчувствие модернизации

«Углядеть, где что не так, и ударить в набат»

Рейтинг выживаемости. Эксперты «Власти» вновь готовы оценивать работу руководителей муниципалитетов 34

137 лет тому назад. Торжественный прием, всенощная, крестный ход и фейерверк: Иваново-Вознесенск провозглашен безуездным городом 70

Кругом враги! Насекомые-вредители проникают в элитные квартиры за 76 железные двери

Время есть икру ложками. Почему в Ивановской области дорожает гречка и дешевеет красная икра№9 (24)‘10 1

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ» ПАХОМОВ Сергей Александрович, председатель Ивановской областной думы

МОЖЖУХИН Валерий Викторович, главный федеральный инспектор в Ивановской области

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович, руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

№9 (24)‘10

ПОЛЯКОВ Максим Борисович, заместитель председателя правительства

СМИРНОВ Виктор Владимирович, председатель областной избирательной комиссии

ИВАНОВ Валерий Викторович, председатель Общественной палаты

№9 (24)‘10

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ АВГУСТА 2010 ГОДА

начале августа Ивановская область продолжала бороться с лесными пожарами и решала организационные вопросы помощи погорельцам. Так, в Комсомольском и Южском районах удачно прошли испытания нового пенообразователя «Файрэкс» для тушения торфяных пожаров. С инициативой использования нового реагента производства ОАО «Ивхимпром» выступили правительство Ивановской области и региональное МЧС. Позднее «Файрэкс» был опробован в Московской области. Параллельно правительством Ивановской области и Ивановской областной думой было принято решение направить на специально созданный счет средства для помощи жителям региона, пострадавшим от пожаров. Первые благотворительные перечисления сделали губернатор Михаил Мень, спикер парламента Сергей Пахомов, депутат Госдумы Татьяна Яковлева, члены правительства, ряд депутатов областного парламента

№9 (24)‘10

и членов партии «Единая Россия». При центрах социального обслуживания населения, при региональных отделениях партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия» были организованы пункты по сбору вещей для погорельцев из Южского и Пестяковского районов. Всем гражданам, пострадавшим от пожаров, предоставлены единовременные денежные выплаты на первоочередные нужды из средств облбюджета в размере 10 тысяч рублей. Вслед за этим на лицевые счета перечислена компенсация за утраченное движимое имущество, размер которой составил 200 тысяч рублей (100 тысяч рублей – из федерального бюджета, 100 тысяч рублей – из регионального).

Оперативно, во исполнение решения Президента РФ, была начата работа по строительству жилья. «СМУ-1» начало реконструкцию 18-квартирного недостроенного жилого дома в поселке Мугреевский. Напомним, что желание переселиться в этот поселок ранее высказали погорельцы из Южского района на встрече с руководством области. Кроме того, в Мугреевском для погорельцев возводится еще один 12-квартирный дом. Гражданам, потерявшим жилье в Пестяковском районе, было решено компенсировать затраты на покупку жилья. Добавим, что онлайн-трансляцию строительства домов в поселке Мугреевский можно посмотреть по адресу http:// premier.gov.ru/build/11.html

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЛИТИКА епутаты областного парламента продолжили борьбу с алкоголизацией населения региона. На внеочередном заседании облдумы 25 августа были приняты изменения в закон «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Напомним, что постановлением правительства Ивановской области введено ограничение розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в ночное время – с 21 до 9 часов. Принятые дополнения в ОЗ устанавливают штрафные санкции за нарушение этого постановления: на должностных лиц – в размере 50 тысяч рублей, на юридических лиц – 500 тысяч рублей. «Сегодня мы приняли решение, необходимость которого давно назрела, – заявил спикер Ивоблдумы Сергей Пахомов.

ХРОНИКА

– Это действительно один из реальных шагов по борьбе с распространением алкогольной зависимости в регионе». По словам спикера областного парламента, работа в этом направлении движется очень активно, эффективность от принятого закона будет высокой, о чем свидетельствует опыт регионов, где подобная практика уже применяется. Кроме того, Сергей Пахомов отметил, что в дальнейшем депутаты намерены ужесточить ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Уважаемые работники и ветераны газовой отрасли! От имени Правительства Ивановской области и от меня лично примите искренние поздравления по случаю вашего профессионального праздника – Дня работников нефтяной и газовой промышленности! Во многом благодаря вашему профессионализму, добросовестному отношению к делу и опыту наша экономика динамично и устойчиво развивается. Сейчас планомерно решаются вопросы энергетической безопасности, обеспечивается бесперебойное и безаварийное газоснабжение региона. С приходом в города и поселки «голубого топлива» повышается их инвестиционная привлекательность, открываются новые перспективы для развития. Все это сказывается не только на хозяйственных показателях, но и положительно влияет на качество жизни граждан Ивановской области. Искренне признателен вам за самоотверженный труд. Вы делаете очень необходимую для государства и общества работу. Уверен, что вы и впредь будете успешно справляться с поставленными перед вами задачами – «голубое топливо» попрежнему будет приходить в дома жителей области, комфортная жизнь будет надежно обеспечена. Своим трудом вы поистине согреваете жителей нашего региона!

Репортаж о рабочих буднях работников газовой промышленности читайте на стр. 40-43.

Губернатор Ивановской области М.А. МЕНЬ

№9 (24)‘10

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

сентябре в Ивановской областной думе вводится система электронного документооборота. Об этом спикер регионального парламента Сергей Пахомов заявил на внеочередном заседании думы 25 августа.

ПОЛИТИКА

ном формате, используя средства IP-телефонии, что даст возможность устанавливать сеансы голосовой и видеосвязи в режиме реального времени. Планируется, что материалы, подготовленные для заседаний

думы, в скором времени будут доступны в сети Интернет для жителей региона. Это не только упростит доступ граждан и СМИ к первоисточникам информации, но и повысит прозрачность деятельности органов власти.

ник областного департамента сельского хозяйства и продовольствия Дмитрий Дмитриев, глава администрации г. Иванова Александр Кузьмичёв, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Александр Боровков. В результате проведенной проверки выяснилось, что рост стоимости товаров происходит непосредственно от производителей – рассказала Светлана Давлетова. Дмитрий Дмитриев по результатам селекторного совещания с первым вице-премьером Правительства РФ Виктором Зубковым доложил, что совместно с федеральными властями делается все, чтобы минимизировать

последствия засухи и повышение цен на сельхозпродукцию. Губернатор Михаил Мень поручил продолжать жестко контролировать ситуацию и о любых фактах спекуляции на оптовом и розничном рынках докладывать ему лично.

Новшество, как ожидается, позволит сократить количество бумажных носителей, сделает работу с документами более оперативной и эффективной, а также будет способствовать оптимизации организационной деятельности областного парламента. Кроме того, в ближайшее время депутаты смогут общаться друг с другом в электрон-

ЭКОНОМИКА

опрос ценообразования на основные продукты питания стал основным на совещании в правительстве 16 августа. Глава региона потребовал доложить о причинах скачка цен и о действиях, которые предпринимаются для контроля над ситуацией. Участвовали начальник департамента экономического развития и торговли региона Светлана Давлетова, началь-

№9 (24)‘10

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА

ОБЩЕСТВО

о динамике эффективности в сфере образования за 2009 год Ивановская область занимает шестое место среди регионов России. В условиях, отвечающих всем современным требованиям, обучается 85 процентов ивановских школьников. Об этом было заявлено на традиционной августовской конференции работников системы образования.

ем Костромской и Ярославской областей, Северного административного округа Москвы. Основной темой стало обсуждение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Глава региона Михаил Мень подчеркнул, что область активно участвует в этой работе.

Участники конференции также говорили о приоритетных направлениях модернизации общего образования Ивановской области на период до 2015 года, введении нового федерального государственного стандарта общего образования, системе работы с одаренными детьми, профессиональном росте педагогов.

В ее работе приняли участие первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Татьяна Яковлева, директор департамента федеральных целевых программ и проектов Министерства образования и науки РФ Геннадий Шепелев, представители органов управления образовани-

ЭКОНОМИКА

фициальный сайт V Международного текстильнопромышленного форума «Золотое кольцо» начал свою работу. Его адрес www.ivforum.ru. Юбилейный форум «Золотое кольцо» пройдет в Иванове с 30 сентября по 1 октября. Его организаторы – Министерство промышленности и торговли Российской Феде-

рации и правительство Ивановской области. На сайте можно ознакомиться с деловой и культурной программой форума, с новостями о ходе его подготовки, с информацией об участниках. Также предусмотрена возможность онлайн регистрации. Кроме того, на сайте можно посмотреть итоги прошедших форумов, архивы фото– и видео– материалов. Добавим, что основная цель Международного текстильнопромышленного форума «Зо-

лотое кольцо» – возможность обмена опытом в текстильной и швейной отраслях промышленности России, в индустрии моды и дизайне. В работе форума примут участие специалисты и эксперты из России, Белоруссии, Франции, Италии, Германии, Швейцарии, Великобритании, Турции.

№9 (24)‘10

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

осударственные награды Российской Федерации и памятные медали в честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне вручили губернатор Михаил Мень и главный федеральный инспектор в Ивановской области Валерий Можжухин. Всего наград удостоились 18 человек. Памятные медали были вручены епископу Иваново-Вознесенскому и Кинешемскому Иосифу, ветерану труда, писателю Сергею Сайкину, ветерану труда и общественному активисту Лазарю Иссерзону, председателю областной ветеранской организации Николаю

Думцеву и командиру объединения «Поиск» города Пучежа Виктору Егорову. Коллектив ОАО «Полет» был отмечен благодарностью Президента РФ. В списке награжденных также главный инженер ОАО «Полет» Светлана Ганина, дирек-

тор ивановской школы № 4 Николай Марков, охранник ЧОП «Цербер» Игорь Майковский, главный архитектор «ДСК-Проект» Виктор Алмаев, ректор ИГСХА Алексей Баусов, первый проректор ИГМА Евгений Борзов и другие.

Как сообщила первый зампред правительства Ольга Хасбулатова, всего в области 149 автобусов будут осуществлять подвоз более 4000 детей к месту обучения, в 2010 году открыто 11 новых маршрутов. Каждый третий школьник имеет возможность пользоваться школь-

ным транспортом. В церемонии передачи автотранспорта участвовали главный федеральный инспектор в Ивановской области Валерий Можжухин, первый зампред регионального правительства Игорь Гладков, главы администраций муниципальных образований.

ОБЩЕСТВО

преддверии нового учебного года еще восемь новеньких школьных автобусов были переданы в муниципальные районы. Как и их предшественники, они предназначены для доставки сельских школьников к месту учебы. Автобусы поступили в общеобразовательные учреждения Лежневского, ГавриловоПосадского, Пучежского, Верхнеландеховского, Кинешемского, Родниковского, Савинского и Тейковского районов.

№9 (24)‘10

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

дание Вознесенского храма в Кинешме возвращено ИвановоВознесенской и Кинешемской епархии. Подтверждающие документы епископу Иосифу вручил губернатор Михаил Мень в рамках мероприятий, приуроченных к 65-летию со дня смерти святителя Василия Кинешемского. В советские годы храм был закрыт, в нем размещался краеведческий музей. «Теперь у нас появилась возможность

лавной темой расширенного заседания коллегии регионального комитета по спорту с участием руководителей спортивных федераций стала долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области на 2011-2015 годы».

ХРОНИКА

восстановить историческую справедливость и вернуть храм верующим», – подчеркнул Михаил Мень. Как уточнила начальник департамента культуры и культурного наследия Татьяна Котлова, на протяжении многих лет сотрудники музея мечтали о переводе его фондов и экспозиций в более удобное помещение. В течение последнего года такая возможность была найдена. Теперь краеведческий музей разместят в бывшем училище № 32.

«Благодаря долгосрочной целевой программе у региона есть возможность войти в федеральную программу развития физкультуры и спорта. Планируется, что в следующем году объем финансирования ее мероприятий из областного бюджета составит порядка 53 миллионов рублей», – отметил зампред регионального правительства Максим Поляков.

ПОЛИТИКА По словам председателя комитета по спорту Алексея Мочалова, программа предусматривает проведение мониторинга состояния спортивных сооружений в муниципальных образованиях, разработку проектно-сметной документации и строительство, реконструкцию, капремонт спортивных объектов, в том числе быстровозводимых. Муниципалитетам предусматривается предоставление субсидий на строительство порядка 40 спортивных объектов. В рамках коллегии состоялось награждение спортсменов, тренеров и директоров спортивных школ, приуроченное к Дню физкультурника.

№9 (24)‘10

ХРОНИКА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЛИТИКА

оздание единой системы электронного документооборота аппарата правительства и исполнительных органов госвласти Ивановской области обсудили 25 августа участники заседания совета по информатизации.

го документооборота, было рассмотрено более 40 предложений. Окончательный выбор будет сделан по итогам конкурса. Подготовлен предварительный план внедрения нового электронного документооборота.

Также на заседании совета обсудили систему организации видеоконференцсвязи в аппарате правительства, исполнительных органах госвласти, муниципалитетах Ивановской области.

ектной деятельности, экономических и бизнес-процессов, социального проектирования. Открыл форум губернатор Михаил Мень. Он отметил, что «Олимп» для ребят – это «школа, понимание того, как работает власть». Губернатор прочитал лекцию на тему «Медиа-позиционирование политического лидера». Лидер ивановских «единороссов» Сергей Пахомов заве-

рил, что партия готова поддерживать инициативную молодежь. Руководитель регионального исполнительного комитета «Единой России» Виталий Ильюшкин также подчеркнул, что партия очень заинтересована в том, чтобы как можно больше активных и инициативных ребят уже сегодня начали включаться в процессы принятия решений по актуальным для молодежи проблемам.

Губернатор Михаил Мень отметил, что нововведение призвано повысить эффективность управленческой машины. Начальник управления по информатизации Антон Колмогоров рассказал, что ведомством проведен мониторинг рынка систем электронно-

ОБЩЕСТВО

деревне Кривцово Ивановского района прошел областной образовательный форум для талантливой молодежи «Олимп – 2010». В его открытии и работе приняли участие первые лица области. В форуме участвовали более 150 молодых людей из всех муниципалитетов Ивановской области, а также активисты молодежных общественных объединений «Молодая Гвардия «Единой России», «НАШИ», «Сталь» и молодые журналисты областных СМИ. В течение четырех дней они жили в условиях палаточного лагеря и постигали азы политтехнологий, про-

№9 (24)‘10

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА

КУЛЬТУРА

инешемский драматический театр имени А.Н.Островского будет закрыт на капитальный ремонт.

Здание, в котором располагается театр, было открыто в 1978 году и с этого времени ни разу не ремонтировалось. В 2008-2010 годах, после того как театр перешел в областную собственность, в здании начались работы по капитальному ремонту. В рамках проведения ремонтных работ в одном из старейших театров России будет установлена современная и отвечающая всем техническим требованиям система пожаротушения, полностью про-

изведен внутренний ремонт и ремонт фасадов. На сегодняшний день выполнено обследование строительных конструкций и инженерных сетей, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания, проведены работы по ремонту системы

отопления. Также подготовлена наружная теплотрасса и водопровод, системы водоснабжения, канализация, проведен ремонт санузлов, работа по замене наружных оконных и дверных проемов, сделан косметический ремонт части внутренних помещений.

тво участников составило около 200 человек. По итогам соревнований самым быстрым стал экипаж из Санкт-Петербурга, вторым финишировала яхта из Нижнего Новгорода, на 3-м месте –

экипаж из Москвы. Победители и призеры награждены памятными кубками, медалями и грамотами.

СПОРТ

городе Юрьевце, в акватории Горьковского водохранилища, с 10 по 11 августа проходили соревнования по парусному спорту среди крейсерских яхт класса «OPEN 800» на кубок губернатора Ивановской области. Соревнования проходили в рамках третьего этапа Кубка России по парусному спорту среди крейсерских яхт. В регате приняла участие 31 яхта из 8 регионов РФ. Города Санкт-Петербург и Москва были представлены несколькими экипажами. Общее количес-

№9 (24)‘10

СТРАНА И РЕГИОН

№9 (24)‘10

СТРАНА И РЕГИОН

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЛНОЕ БЕЗЗАКОНИЕ Федеральное нормотворчество. Августовский этап

опреки традиции Государственная Дума в этом году не прерывала отпуск ради безотлагательных и судьбоносных законопроектов. Именно поэтому весь август страна прожила без единого вновь принятого федерального закона. Вся тяжесть нормотворческой деятельности легла на плечи Президента и правительства. И они с честью с этой ношей справились.

Вполне возможно, что если бы не засуха и пожары в центральной части России, то Госдума все-таки собралась бы на какое-нибудь внеочередное заседание. Но медийный тренд был столь мощно направлен в определенное русло, что, в любом случае, депутатского порыва никто бы не заметил. Откликаться же столь оперативно на текущие события, действительно беспокоящие людей, законодательная власть еще не научилась, а отмашки «реагировать» дано, видимо, не было. Поэтому августовский обзор федерального нормотворчества выходит в несколько облегченном варианте. Но только по числу участников. Возможно, самое интересное, что сделало правительство РФ в августе, – приняло решение одобрить доклад Минрегионразвития «О ре-

Текст: Михаил Мокрецов

№9 (24)‘10

зультатах оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2009 года». Главный вывод, содержащийся в документе: «Основная задача региональных властей в данной ситуации требует безотлагательного изменения основных принципов их деятельности – повышения результативности действий и эффективности использования ресурсов. Непринятие мер по реформированию… приведет к дальнейшему росту неэффективных расходов, снижению объема и качества предоставляемых услуг, ухудшению кадрового состава и материальной базы и, как следствие, ухудшению социально-экономического климата в регионе и снижению уровня жизни населения». Такой панический крик души был вызван тем, что согласно оценке работы региональных властей, неэффективные расходы в сферах госуправления, здравоохранения, образования и ЖКХ в прошлом году составили 415 миллиардов (!)

рублей. Причем треть этой суммы – в образовании. Достойно цитирования и заключительное положение из раздела «Обеспечение безопасности граждан»: «По итогам 2009 года существенного улучшения ситуации по снижению уровня преступности и криминогенности в регионах не произошло, что свидетельствует о недостаточности, либо об отсутствии региональных мер по профилактике и предупреждению преступности, а также должных мер к улучшению условий жизни граждан». Несмотря на то, что речь идет об оценке работы региональных властей, ее невозможно вырвать из контекста всей вертикали власти. Это значит, что, по сути, дана оценка эффективности исполнительной власти вообще. А такая самокритика – на уровне самобичевания – вызывает подозрения в искренности и реальных мотивах правительства: уж очень это похоже на психологическую «артподготовку» в преддверии резкого снижения госрасходов на образование, медицину и прочую социалку. Ведь все равно гигантские суммы расходуются неэффективно, поэтому мы, мол, денег дадим меньше, но зато обеспечим эффективность расходования. Ну, что ж, продолжим. Распоряжением правительства, для обеспечения ветеранов войны жильем субъектам Федерации до конца этого года будет выделено 67 миллиардов рублей. Самая большая сумма предназначена Республике Татарстан – 4,29 миллиарда. Ивановская область получит 450 миллионов рублей. Оперативно реагируя на лесные пожары, 3 августа пра-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ вительство издало постановление «Об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах». Уяснить истинную цель и суть документа не представляется возможным. Судите сами. «Государственный пожарный надзор в лесах осуществляют Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служ-

Несмотря на то, что речь идет об оценке работы региональных властей, ее невозможно вырвать из контекста всей вертикали власти. Это значит, что, по сути, дана оценка эффективности исполнительной власти вообще. А такая самокритика - на уровне самобичевания вызывает подозрения в искренности и реальных мотивах правительства: уж очень это похоже на психологическую «артподготовку» в преддверии резкого снижения госрасходов на образование, медицину и прочую социалку.

ба по надзору в сфере природопользования, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Это самое конкретное, что есть в документе. Но самое интересное здесь: «Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными ор-

СТРАНА И РЕГИОН

ганами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций». Постановление издано в соответствии со статьей 97 Лесного кодекса РФ. Ничего нового оно не добавляет, но характеризует незрелость мышления лиц, ответственных за подготовку документа в условиях паники, охватившей чиновников в августе 2010-го. Из той же «панической серии». Постановление «О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации». С 15 августа по 31 декабря установлен мораторий на вывоз пшеницы, ячменя, ржи, кукурузы, а также муки пшеничной или пшенично-ржаной. Про гречку забыли, вот ее всю и «вывезли». Следующее постановление напрямую затрагивает Ивановскую область: «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях». В частности, предусмотрено, что субсидии не предоставляются по просроченной

№9 (24)‘10

СТРАНА И РЕГИОН

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ссудной задолженности; по пролонгированным кредитам; по кредитам в форме овердрафта; по кредитам с плавающей процентной ставкой. В полном соответствии с пословицей «готовь сани летом…», правительство уже сейчас приняло решение «О переносе выходных дней в 2011 году». Он, кстати, будет только один: выходной с субботы 5 марта – на понедельник 7 марта. Отобьем этим черту и перейдем к блоку президентских решений. Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания о мерах по стабилизации положения на внутреннем зерновом рынке. В частности, предусмотрено следующее. Обеспечить проведение мониторинга динамики цен на основные продукты питания (муку, хлеб, мясо, молоко) на внутреннем рынке, при выявлении случаев нарушения законодательства Российской Федерации – принимать меры оперативного реагирования. Представить предложения по формированию экономически эффективной и работоспособной системы страхования рисков в сельском хозяйстве. В целях восстановления платежеспособности сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от засухи в 2010 году, рассмотреть вопрос о возможности перекредитования, реструктуризации и пролонгации выданных им кредитов и т. д. Дмитрий Медведев подписал указ «О совершенствовании государственного

№9 (24)‘10

управления в сфере информационных технологий». В соответствии с ним упразднено Федеральное агентство по информационным технологиям, а его функции переданы Министерству связи. Причина в том, что все вопросы и проблемы, связанные с информационными технологиями, на сегодняшний день яв-

Упразднено Федеральное агентство по информационным технологиям, а его функции переданы Министерству связи. Причина в том, что все вопросы и проблемы, связанные с информационными технологиями, на сегодняшний день являются для руководства страны приоритетными. Соответственно, необходимо повысить статус принимаемых решений с уровня Федерального агентства до министерского.

ляются для руководства страны приоритетными. Соответственно, необходимо повысить статус принимаемых решений с уровня Федерального агентства до министерского. С учетом драматичных, а зачастую и трагических событий, связанных с пожарами, Президент принял решение о переводе Федерального агентства лесного хозяйства в прямое подчинение правительству. Также следует ожи-

дать, что в ближайшее время будет изменено все лесное законодательство, включая соответствующие федеральные законы и правительственные постановления. На фоне пожаров несколько по иному стала выглядеть и ситуация вокруг Химкинского леса, через который должен пройти участок скоростной магистрали «Москва – СанктПетербург». Тем более что в защиту леса стали выступать уже не только маргиналы, как их до сих пор классифицировали власти по своей политической «табели о рангах», но и ранее ни в каких политических акциях не принимавшая участия общественность. А это совсем другая история. Так или иначе, но Президент дал распоряжение правительству провести дополнительную проверку обоснованности выданных разрешений на вырубку Химкинского леса. Вот так вот у нас все просто решается. Теперь уже хочется встать на защиту строителей дороги: они, вообще-то, на основании правительственных решений уже понесли определенные расходы, и кто им их возместит, если решения поменяются? Помимо прочего, Президент «за большой вклад в развитие российско-польских отношений в области культуры» наградил орденом Дружбы Анджея Вайду и «за выдающийся вклад в развитие отечественного театрального искусства» наградил орденом «За заслуги перед отечеством» первой степени Олега Табакова. В общем, месяц удался. Хотя следует признать, что президентское нормотворчество по степени судьбоносности несколько уступает правительственному.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

№9 (24)‘10

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

№9 (24)‘10

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

МИХАИЛ МЕНЬ:

«САМОЕ ГЛАВНОЕ – РАБОТАТЬ С ТЕМИ, КТО НА ЗЕМЛЕ»

ыбирая тему для разговора с губернатором Михаилом Менем, мы остановились на теме местного самоуправления. Во-первых, позади первые полгода работы у молодой муниципальной власти. Во-вторых, этим летом правительству несколько раз пришлось в авральном порядке подключаться к решению вопросов на местах.

А в-третьих, вскоре в сфере местного самоуправления ожидаются некоторые изменения (но ничего тектонического, как любит говорить один известный политический деятель). Начало отсчета – мартовские выборы.

Текст: Ирина Сурина

– Михаил Александрович, состоявшиеся в марте 2010 года выборы в органы местного самоуправления привели практически повсеместно к смене элит в муниципалитетах и приходу новых людей, прежде всего – глав администраций. Был ли такой результат планируемым? – Конечно же, никаких планов, заданий не было. Мы вместе с правящей партией, муниципальными советами, проводя консультации относительно того, кого комиссии будут рекомендовать на должности глав администраций, опирались на несколько позиций. Первая и главная из них – эффективность, работоспособность руководителя и его умение работать в современных услови-

№9 (24)‘10

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ях, с современным драйвом. Ряд прежних глав явно не соответствовал этим требованиям, некоторые сами осознавали, что их темп работы не отвечает сегодняшнему дню, реалиям времени. Но, заметьте, многие остались на своих местах. И дело тут не в возрасте. Ведь можно привести примеры, когда люди в возрасте достаточно зрелом спокойно работают по 12 часов в сутки. А есть и 40-летние руководители, которым уже не хватает динамики. – Появление большого количества новых людей, не имеющих опыта работы в муниципальной власти, в первые месяцы не привело к некоторому снижению управляемости в муниципальных образованиях? К тому, что региональной власти на первых порах пришлось более активно вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления? – Мы, действительно, боялись, что будут серьезные проблемы именно в первые месяцы работы. Проблемы эти реально присутствовали, но оказались не такими серьезными, как мы прогнозировали. Конечно, поначалу приходилось помогать новым людям, которые ранее никогда не работали в муниципальной власти, хотя и имели определенный управленческий опыт. Работа в муниципальном хозяйстве все-таки отличается от работы в том же департаменте или комитете правительства. Но у меня

№9 (24)‘10

сложилось впечатление, что большинство людей мы подобрали нормальных и быстро обучаемых. Поэтому ничего не произошло такого, что было бы из ряда вон выходящим. Если говорить о конкретных муниципалитетах, где, на наш взгляд, местная власть пока недорабатывает… По Гаврилово-Посадскому району были вопросы. Ситуация в поселке Петровский показала, что у людей не очень высоко доверие к местной власти. Хотя, справедливости ради, замечу, что речь идет не обо всем районе, а лишь об одном поселении, да и проблема – не уровня муниципальной власти, а частного собственника, который неэффективно управлял своим активом. Но все равно, как мне кажется, муниципальная власть должна быть намного активнее в таких вопросах, когда затронута социальная сфера. Нам вот пришлось быть активными, пришлось быть с людьми в диалоге – в очень непростом диалоге. Но в конечном итоге жители Петровского увидели, что власть работает, решаются их проблемы. – На минувших выборах сложилась двойственная ситуация, когда судьба глав муниципальных образований решалась исходя не из результатов их хозяйственной деятельности, а учитывая процент голосов, набранных правящей партией. Это особенно наглядно было видно в городских округах. Такой подход, по-Вашему, правильный? – В любом случае, именно

результаты выборов – четкая лакмусовая бумажка того, как население в данном муниципалитете относится к местной власти. Поверьте, что люди на самом деле не очень-то разбираются, где какой уровень власти. Для них это просто власть. И правящая партия – тоже власть, поэтому не стоит стесняться определения «партия власти». Ведь этого не стесняются ни демократы, ни республиканцы, когда они приходят к власти в США. Это нормальная формулировка. Поэтому выборы – и есть проявление того, как к власти относятся. И потом выборы – это еще и проверка организаторских способностей того или иного руководителя. Поверьте, что организация выборов – сложный процесс, который демонстрирует не только популярность определенного политика, определенного главы, но и его административную хватку, умение организовать кампанию так, чтобы люди пришли на участки. – Кандидатуры, предлагаемые «Единой Россией» на ключевые посты глав администраций муниципальных образований, безусловно, проходили согласование у губернатора. Как часто не совпадали мнения Ваши и «ЕР» по поводу тех или иных персоналий? – Естественно, согласование было, так как я являюсь еще и членом президиума политсовета «Единой России» у нас в регионе. Конечно, первая инстанция, где вносились предложения для последующего рассмотрения на комиссиях по назначению

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ глав администраций – это президиум, где мы в закрытом или полузакрытом режиме обсуждали возможные варианты. Не могу сказать, чтобы мы где-то на каком-то этапе не смогли найти общее решение, чтобы мнение партии принципиально шло вразрез с моим. Конечно, у нас были дискуссии, например, по тому же Приволжскому району. У партии было другое мнение по поводу тогда еще первого заместителя главы района Сергея Сычева. Но я сумел убедить коллег, нашел аргументы и, как показывает время, оказался прав. Мы сейчас действительно видим, что Сычев – один из самых активных глав администраций, что он старается решать проблемы района. Когда въезжаешь в Приволжск, видно, как город преображается. И это замечаю не только я, но и наши гости. А ведь то, как выглядит муниципалитет, как он благоустроен, – первый показатель хозяйственной хватки его руководства, первая и самая основная функция главы МСУ. – Большинство кадровых решений, особенно по главам горадминистраций, в свое время выглядели довольно неожиданно. Чем объясняется приход «варягов»? – В первую очередь, во главу угла ставились опыт работы, личные качества, которые мы знали у этих людей. И конечно же, делался предварительный анализ того, как будет воспринята та или иная кандидатура. На сегодняшний день мы видим, что все они как главы администра-

ций сложились, что люди их восприняли. – То есть при назначениях просчитывалось мнение народа? – Абсолютно верно. Например, в Тейкове, где была непростая политическая ситуация, проводились определенные консультации, чтобы понять, как воспримут то, что глава администрации города не будет жителем Тейкова. И от большинства участников политического процесса, от представителей местных элит мы услышали, что это будет принято абсолютно нормально. Ведь нужно учитывать, что в каждом муниципальном образовании есть сложившиеся группы влияния. И если кандидат будет принадлежать к одной из групп, очень мало вероятности, что он совершенно нормально будет воспринят другими. Такое положение дел, без сомнения, будет препятствовать нормальному развитию муниципалитета. В таких случаях нужно подбирать человека извне, который может прийти в город, в район и начать работать, строить взаимоотношения с местными элитами с чистого листа. И это сработало! Сегодня мы видим, что у Нестерова в Тейкове есть серьезная поддержка, есть хорошие планы, куда двигаться дальше. В Шуе у Пасечника примерно такая же ситуация. Конечно, мы также рассматривали в качестве кандидатур и тех людей, которые являлись действующими политиками на местном уровне. Но результаты этого мониторинга показали, что ни

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

один из них не пользуется 100-процентным доверием. – Институт главы администрации предполагает не только работу по контракту, но и процедуру отзыва. В каких случаях, по каким поводам можно отозвать главадмина? По чьей инициативе контракт с ним может быть расторгнут? – Действительно, в законе прописан механизм отзыва главы администрации. Он достаточно сложный. Но, честно говоря, думаю, нам достаточно будет того, что у глав администрации имеется понимание, что такой механизм существует. Надеюсь, нам не придется воспользоваться этой сложной процедурой. – Несмотря на некоторое недовольство ЛДПР, КПРФ, «СР» результатами выборов, в целом оппозиции удалось несколько упрочить свои позиции. Например, они имеют места почти во всех городских думах. Но победы оппозиции, скорее, точечные: замглавы в Кинешме и глава поселения в Юрьевце – коммунисты, глава Нижнего Ландеха – из «Справедливой России» и т.п. На Ваш взгляд, это серьезный успех оппозиции? Можно ли говорить о том, что у нее появилась площадка для политической дискуссии на муниципальном уровне? – Я считаю, что оппозиция на этих выборах получила ровно то, что она имеет в виде поддержки населения.

№9 (24)‘10

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Ни больше, ни меньше. Мы принципиально следили, чтобы все выборные кампании проходили в максимально корректных рамках. И мне кажется, что на сегодняшний день ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» имеют нормальные позиции в регионе, и, как Вы правильно заметили, в некоторых муниципальных образованиях – даже руководящие посты. Расцениваю это как абсолютно нормальный процесс и думаю, что оппозиция не должна обижаться. Минувшие выборы – как раз тот случай, когда все участники процесса более или менее были удовлетворены его итогами. – Скажется ли партийная принадлежность муниципального главы на отношении центра к его муниципалитету? Иными словами, будет ли региональная власть помогать тому же Юрьевцу, если во главе поселения там стоит коммунист? – Зажимать или как-то притеснять – ни в коем случае! Партийная принадлежность конкретного руководителя не будет сказываться на взаимодействии по линии вертикали власти. Если, конечно, человек не будет излишне заниматься политикой. Ведь руководство муниципальным образованием – это чисто хозяйственная деятельность. Поэтому я в свое время был ярым сторонником разделения функций на политические, где глава являет-

№9 (24)‘10

ся одновременно председателем местного совета, и хозяйственные, которыми ведает глава администрации. Посмотрите на город Иваново. Александр Кузьмичев может спокойно работать, не думая ни о какой политике, ни о каких партийных заседаниях и т.п. Эту функцию теперь несет Вячеслав Свер-

«Департамент внутренней политики – как раз тот департамент, который мы будем в ближайшее время укреплять. Нужно, чтобы он постепенно выходил из работы в режиме аврала, предвыборной гонки, чтобы постепенно мог начинать осуществлять помощь и консультации главам администраций не только юридического, но и экономического плана».

чков, которому по штату положено взаимодействовать с партией, с другими общественными организациями, выполнять прочие представительские функции. А при прежней системе власти все мы видели, как тяжело приходилось Александру Фомину. Его то и дело втягивали в различные политические мероприятия, притом, что он был неплохим хозяйственником и сейчас продолжает неплохо работать в своей новой должности, я удовлетворен его работой на новом месте. Но именно в то вре-

мя, когда Фомин был мэром областного центра, его впутывали постоянно в какието политические дрязги, многочасовые заседания на президиумах политсоветов, подписание каких-то писем. Это мало того, что отнимает массу сил и времени, еще и совсем не имеет отношения к управлению муниципальным хозяйством. Сейчас мы с новыми муниципальными главами администраций на еженедельных заседаниях политических тем вообще не касаемся. А еще вчера больше говорили о каких-то политических моментах, нежели о хозяйственных. – Что будет с теми поселениями, где в марте проходили прямые выборы глав? Эти главы так и будут работать положенные пять лет? – В каждом случае подход будет индивидуальный. Глав районных администраций я попрошу внимательнее следить за ситуацией в таких муниципальных образованиях, именно район должен управлять процессами на своей территории. В каких-то случаях можно законными путями прекратить досрочно полномочия избранных глав – если, конечно, на то будут очень серьезные, веские причины. А если ситуация складывается нормально – пусть отрабатывают отведенный срок. Не думаю, что сейчас есть острая необходимость где-то кого-то менять. – Будет ли продолжен курс на укрупнение поселений? – Не в сегодняшней ситуации, когда нас еще не совсем отпустила железная хват-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ка кризиса. Мы постепенно выходим из него, но провалиться ведь всегда быстрее, чем потом восстанавливать экономику. Мы еще не вышли на показатели самого успешного для нас 2007 года. Поэтому пока не до объединительных процессов. Но как на перспективу – мы на это смотрим и со временем будем анализировать, где и как двигаться в эту сторону. – После завершения выборов с разных трибун много говорилось о повышенном внимании, которое государственная власть теперь будет уделять местному самоуправлению. Каковы конкретные шаги в этом направлении? Не планируется ли усилить в этой связи работу управления по связям с ОМСУ в департаменте внутренней политики или же, возможно, организовать отдельный департамент? – Никаких новых структур создаваться не будет. Но департамент внутренней политики – как раз тот департамент, который мы будем в ближайшее время укреплять. Нужно, чтобы он постепенно выходил из работы в режиме аврала, предвыборной гонки, чтобы постепенно мог начинать осуществлять помощь и консультации главам администраций не только юридического, но и экономического плана. Если Вы обратили внимание, мной недаром было принято решение назначить на должность руководителя департамента внутренней политики Дмитрия Ковалевского, который долгое время проработал в уп-

равлении координации экономического комплекса. Он действительно хорошо разбирается в экономических процессах, и я рассчитываю, что сейчас этот аврал предвыборный и поствыборный закончится, и он сможет реально оказывать главам еще и серьезную экономическую поддержку. Например, в данный момент мы ведем серьезную ра-

«Самые наши грамотные и красивые решения – мои как губернатора, правительства, думы могут рассыпаться оттого, что будут не так четко реализовываться внизу, на земле. То есть с мест мы ждем любые вопросы, мысли, сигналы. А может быть, и корректировку каких-то наших действий. Потому что и мы можем в чем-то ошибаться, чего-то не видеть, не учесть».

боту по подготовке трех наших муниципалитетов – Вичуги, Южи и Наволок к включению в программу Минрегионразвития по моногородам. Безусловно, муниципалам здесь нужна помощь. На местах очень не хватает специалистов, юристов. Конечно, и департамент будет им помогать, и сотрудники нашего представительства в Москве буквально за руку будут их водить по всем министерским кабинетам. И такие серьезные вопросы у муниципального сообщества возни-

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

кают постоянно – экономического характера, в том числе. – Какова цель созданного недавно Совета при губернаторе? – Этот новый орган я рассматриваю как некий региональный госсовет, где мы с главами могли бы обсуждать абсолютно все насущные проблемы, что есть в области. Ведь когда работаешь в областном центре – даже притом, что я люблю проводить выездные заседания – многих моментов не чувствуешь. И поэтому надо использовать ту возможность, которая у меня есть, в отличие от коллег из более крупных по площади регионов, – возможность проводить раз в неделю такие совещания с главами, возможность сверять наши часы. К тому же 1 сентября установлена с главами муниципалитетов конференцсвязь. – То есть спокойной жизни у них больше не будет? – Я им это обещаю. Это самое главное – работать с теми, кто на земле. Потому что самые наши грамотные и красивые решения – мои как губернатора, правительства, думы – могут рассыпаться оттого, что будут не так четко реализовываться внизу, на земле. То есть с мест мы ждем любые вопросы, мысли, сигналы. А может быть, и корректировку каких-то наших действий. Потому что и мы можем в чемто ошибаться, чего-то не видеть, не учесть.

№9 (24)‘10

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№9 (24)‘10 реклама

АКТУАЛЬНО

№9 (24)‘10

АКТУАЛЬНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАИЛ МЕНЬ. ПЕРЕЗАГРУЗКА

аступившая осень обещает привнести разнообразие в унылый политический пейзаж Ивановской области. Встраивание администрации областного центра в губернскую, а точнее, губернаторскую вертикаль выкрасило все вокруг в единый монолитный цвет. Остался только один субъект политики, и ему вскоре предстоит переназначение на должность высшего должностного лица субъекта Федерации, или (в качестве реверанса областной думе) переутверждение.

В 2004 году схема наделения полномочиями региональных глав была изменена с прямых всенародных выборов на многоэтапную процедуру согласований в среде местных и федеральных элит с последующим утверждением кандидатуры, внесенной Президентом РФ, областными, краевыми или республиканскими парламентами. Участие избирателей в этом увлекательном мероприятии не предусмотрено, вернее, количество электората сократилось в несколько тысяч раз. На первый взгляд данная схема выглядит более простой и удобной для федеральной власти, а главное — предсказуемой и управляемой. Но при этом она не менее технологична, чем прямые выборы, а с точки зрения соблюдения балансов и интересов, а также принятия ответственности, даже более сложна. И тем сложнее, чем сложнее социальноэкономическая ситуация. Это

Текст: Михаил Мокрецов

№9 (24)‘10

как рыночное хозяйство и плановое. В первом большую роль играют механизмы саморегуляции, а второе работает только в условиях точной, филигранной настройки: одна маленькая шестеренка рассыпалась — и вся система пошла в разнос. В среднесрочной и долгосрочной перспективе саморегуляция системы дает большую стабильность и выживаемость по сравнению с регулировкой (хотя кто-то поспорит). Однако нас не интересуют сравнительные характеристики, конкурентные преимущества или недостатки двух схем наделения губернаторскими полномочиями в постсоветской России. Нам важно понять, что действующая схема ничуть не проще предыдущей, в ней самой заложены внутренние риски, а переход из публичной сферы в условно-публичную также в точности чреват побочными эффектами. Анализ назначений губернаторов, случившихся за последние пять лет, убеждает в том, что нет какой-то определенной системы отбора и подготовки кандидатур. Нет «курсов» губернаторов, а сами назначения не чужды стихийности. Довольно узкий слой

возможных кандидатов формируется в ходе плохо предсказуемого и не всегда управляемого бурления в котлах региональных и федеральных политических, властных элит. При этом образ и типаж губернаторов не отличается разнообразием — это гетерономный государственник, воспринимающий и претворяющий в жизнь идеи федерального центра по причине безграничного доверия к авторитету верховной власти. Автономный губернатор-государственник (или его аналог в республиках, столицах) может придерживаться аналогичных взглядов и не менее добросовестно исполнять свои обязанности (Шаймиев, Рахимов, Лужков и др.), но его поведение в большей мере привязано к собственным убеждениям, чем к авторитету конкретной личности. Можно сказать, что все последние годы мы являлись свидетелями замены автономного губернаторского корпуса на гетерономный. При этом следует еще раз уточнить, что убеждения и тех, и других, как правило, одни и те же, они отличаются только источником и способом их усвоения и принятия. Как утверждает любимый философ Владимира Путина Иван Ильин, гетерономные убеждения человека могут быть столь же верны и чисты, как и автономные, но они подвержены сомнению, и в определенных случаях человек может отказаться от них, в отличие от автономных убеждений, которым человек следует даже под страхом смерти. Среди критериев, которые являются определяющими в выборе кандидата на должность губернатора, можно выделить следующие. Управляемость потенциального губер-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ натора. Его включенность в систему власти и элит, то есть предсказуемость поведения, самоограничение и самоподчинение существующим писаным и неписаным правилам. Готовность региональных элит принять личность губернатора и подчиниться ему. Способность губернатора удерживать ситуацию под контролем и со-

Среди критериев, которые являются определяющими в выборе кандидата на должность губернатора, можно выделить следующие. Управляемость потенциального губернатора. Его включенность в систему власти и элит, то есть, предсказуемость поведения, самоограничение и самоподчинение существующим писаным и неписаным правилам. Готовность региональных элит принять личность губернатора и подчиниться ему. Способность губернатора удерживать ситуацию под контролем и сохранять баланс сил, дабы исключить излишнюю оппозиционность.

хранять баланс сил, дабы исключить излишнюю оппозиционность. Довольно важным фактором является также и общественное мнение. Если оно идет вразрез с позицией региональных элит и Кремля, то оно, как

АКТУАЛЬНО

правило, игнорируется. При каких же условиях и когда оно становится важным? Только лишь когда становится реальным фактором общественной жизни, то есть проявляется не через социологические исследования, а посредством публичных актов (как, например, в Калининграде, о чем несколько позже). При этом, конечно же, изучение общественного мнения дает и повод для размышлений, и определенные козыри в руки федеральной власти. Но с общественным мнением есть ряд сложностей. В качестве его изучения мы не берем разного рода «рейтинги» медиалогии и тому подобных. Поскольку индекс цитируемости в СМИ не тянет даже на рэнкинг и находится в зависимости от оперативного реагирования ограниченного круга лиц, а это к мнению населения отношения не имеет. В основном федеральная власть для принятия решений использует два вида исследований. Первое — это регулярные аналитические исследования Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ. Они не докладываются и губернаторам. Доступ к ним получают в Кремле и аппарате полпреда (за исключением санкционированных утечек в адрес конкретных лиц или СМИ). Второе — это периодические (накануне каких-либо выборов) исследования, проводимые по заказу «Единой России». Как делается социология ФСО, широкому кругу лиц доподлинно не известно: какими

№9 (24)‘10

АКТУАЛЬНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

силами, инструментами, с помощью анализа «открытых источников» или потому что так показалось аналитику. Что, впрочем, объясняется спецификой ведомства. Но совершенно точно, что в отдельных случаях спецслужбы могут подавать информацию высшему политическому руководству в соответствующем ракурсе. Речь не идет о фальсификациях. Вопервых, что-то можно педалировать, а о чем-то умалчивать. Во-вторых, закрытость исследовательского метода подразумевает и большую свободу в интерпретации. Есть примеры того, когда в случае некоего конфликта с губернатором спецслужбы подавали наверх информацию скорее негативного характера. Буквально месяц назад произошло событие, которое создает новую реальность в процессе назначения губернаторов. Георгий Боос, который пользуется безусловной поддержкой «Единой России» и федеральной власти, даже не был включен в список кандидатов на должность главы Калининградской области. Реальная причина только одна: в течение всего губернаторского срока его активно не приемлет население региона. До сих пор власть никогда не поддавалась на шантаж и не шла на поводу у общественных настроений. Теперь же очевидно, что на позицию Кремля можно влиять не только посредством консультаций допущенных к этой процедуре политических сил, но и с помощью несанкционированных методов. А ведь суть ре-

№9 (24)‘10

формы 2004 года в том и заключалась, чтобы исключить всякую несанкционированность в процедуре наделения полномочиями глав регионов. Но это реальность, и от нее никуда не деться. После этого краткого обзора можно переходить собственно к Ивановской области. При этом сразу хочу сказать, что никакой политической

Предварительно партия должна будет провести с Президентом консультации по возможным кандидатурам, которые должны закончиться не позднее сорока пяти дней до истечения полномочий. Когда можно начинать консультации? Да уже можно.

ажитации в дальнейшем тексте так и не появится, и что исходя из сегодняшней и прогнозируемой ситуации, шансов не быть утвержденным на второй срок у Михаила Меня нет. Личные имиджевые проекты губернатора успешно развиваются. Претензий со стороны Кремля, по крайней мере публично озвученных, к нему нет. Показатели социально-экономического развития находятся в рамках среднероссийских. Каких-то особых достижений и прорывов нет, но и провалов тоже. Единственным риском, имеющим хоть какое-то отношение к «проблеме Бооса» можно было бы назвать социальное напряжение в поселке Петровский. Но си-

туация взята под контроль, да и ивановцам, по большому счету, это не очень интересно. Хотя следует признать, что действия и заявления отдельных высокопоставленных сотрудников областного правительства, а также бездействие структур, ответственных за разруливание подобных ситуаций и формирование общественного мнения были, как минимум, непрофессиональны и зачастую лишь способствовали появлению излишнего возбуждения. Разгребал же все губернатор лично. За кандидатуру Михаила Меня 22 ноября 2005 года единогласно проголосовало Законодательное собрание Ивановской области (ныне Ивановская областная дума). 23 декабря 2005 года он вступил в должность. 23 декабря 2010 года истекает срок его полномочий. В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» (в редакции декабря 2009 года) кандидатуры на должность губернатора предлагаются Президенту РФ партией, которая на предыдущих выборах в региональный парламент набрала больше всех голосов. Соответственно, «Единой Россией». Партия не позднее чем за сорок дней до истечения полномочий губернатора должна представить Президенту не менее трех кандидатур. Вряд ли их будет больше, три — это сакральное русское число: три богатыря, три девицы под окном, «на троих», птица-тройка, «особая тройка», три верные карты, три тополя на Плющихе и т. д. Предварительно партия должна будет провести с Президентом консультации по возможным кандидатурам, которые должны закончиться не

позднее сорока пяти дней до истечения полномочий. Когда можно начинать консультации? Да уже можно. В течение десяти дней после получения списка персоналий Президент РФ должен уведомить партию о том, на какой кандидатуре он остановился, затем, в течение семи дней, – внести кандидатуру в областную думу. Теоретически глава государства может не согласиться ни с одной из представленных «Единой Россией» кандидатур. Но этот вариант экзотический: зачем тогда нужны консультации. Такое может произойти только в случае разрушения действующей вертикали власти. Поэтому дальнейшие процедурные шаги на сегодняшний день не актуальны, хотя в законе они прописаны. Собственно процедура наделения полномочиями определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Решение о наделении полномочиями или об отказе принимается в виде постановления регионального парламента. Хотя статус регионального закона, конечно же, выше, но закон в отличие от постановления требует подписи губернатора и официального опубликования. При этом решение о наделении полномочиями считается принятым при условии голосования не как за постановление (большинство от избранных депутатов), а как за закон (большинство от установленного числа депутатов). Голосование должно пройти в течение десяти дней с момента внесения кандидатуры Президентом.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ В случае если региональный парламент не примет решения по представленной кандидатуре, вновь проводятся консультации, но уже не только с партией, но и с самим парламентом. После чего Президент повторно вносит кандидатуру (не позднее семи дней со дня отклонения). Если и со второго раза реше-

Гораздо больший интерес может вызвать то, кто будет назван «Единой Россией» в качестве еще двух кандидатов. Это решение не следует рассматривать как пустую формальность. Михаил Мень не будет в окружении каких-нибудь менеджера среднего звена и передовика-колхозника. Очевидно, что это будут статусные персоны, которые, не исключено, в других обстоятельствах действительно, могли бы претендовать на высокий пост – именно такой расклад гарантировал в интервью «Власти» в ноябре прошлого года спикер ИОД, секретарь регионального политсовета «ЕР» Сергей Пахомов.

ние не будет принято, то глава государства имеет право распустить региональный парламент. Партия может не воспользоваться своим правом предложить Президенту кандидатуры на пост губернатора. В этом случае гарант Конституции

АКТУАЛЬНО

вносит кандидатуру без консультаций с партией в установленные законом сроки. То, что Президент внесет в областную думу кандидатуру Михаила Меня, сомнений не вызывает. Хотя об этом следует говорить с оттенком сослагательности, так как это всетаки решение Президента, и только он назовет имя кандидата. Гораздо больший интерес может вызвать то, кто будет назван «Единой Россией» в качестве еще двух кандидатов. Это решение не следует рассматривать как пустую формальность. Михаил Мень не будет в окружении каких-нибудь менеджера среднего звена и передовика-колхозника. Очевидно, что это будут статусные персоны, которые, не исключено, в других обстоятельствах действительно, могли бы претендовать на высокий пост – именно такой расклад гарантировал в интервью «Власти» в ноябре прошлого года спикер ИОД, секретарь регионального политсовета «ЕР» Сергей Пахомов. Таким образом, если в процедуре выдвижения кандидатов и будет какая-то интрига, то она будет связана не с именем Михаила Меня. Встать в один ряд с действующим (и, похоже, будущим) губернатором захотят многие. Это признак как заслуг и статуса, так и личного доверия и приближенности к губернатору. Спасибо законодателю за то, что он дает публике хоть какую-то тему для обсуждения, а политикам – хоть небольшую возможность размять мышцы.

№9 (24)‘10

АКТУАЛЬНО

№9 (24)‘10

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ №9 (24)‘10

Каплина Татьяна Владимировна Сухов Сергей Семенович Лебедева Евгения Игоревна Клюенков Андрей Михайлович Романов Николай Геннадьевич Лебедев Николай Александрович

г.о. Иваново

г.о. Кинешма

г.о. Кохма

г.о. Тейково

г.о. Шуя

Верхнеландеховский муниципальный район

Вичугский муниципальный район Гаврилово-Посадский муниципальный район Заволжский муниципальный район Ивановский муниципальный район Ильинский муниципальный район Кинешемский муниципальный район

Фролова Галина Николаевна

г.о. Вичуга

Пастухов Николай Владимирович Сверчков Вячеслав Михайлович Виноградова Ирина Александровна Кувшинова Елена Леонидовна Гончаров Александр Васильевич Воробьев Олег Владимирович

Глава муниципального образования

т./ф. (49331) 5-58-64 (адм.)

т. (49353) 2-17-31

т. 32-81-07

м. 8-920-674-80-34

т./ф. (49355) 2-29-31, ф. 2-12-04

т. (49354) 2-02-24

т. (49349) 2-12-02

т. (49351) 3-13-32

т. (49343) 4-02-01, т./ф. 4-02-02

т. 25-48-68, 25-49-76

т. (49331) 5-54-30, 5-75-34, 5-58-40

т. 30-05-11

т. (49354) 2-20-74

Телефон

Минников Вадим Константинович Астафьев Евгений Геннадьевич Воронина Татьяна Анатольевна Жубаркин Сергей Вячеславович Смолин Евгений Владимирович Герасимов Сергей Вячеславович

Жуков Николай Васильевич

Ступин Вячеслав Григорьевич Кузьмичев Александр Станиславович Томилин Андрей Викторович Мельников Андрей Владиславович Нестеров Евгений Леонидович Пасечник Владимир Иванович

Глава администрации муниципального образования

т. (49331) 5-51-05

т. (49333) 2-12-20, 2-10-07 т./ф. 30-03-96, 32-81-07 т. (49353) 2-12-04, ф. 2-15-05

т. (49355) 2-12-60

(49354) 2-02-24

т. (49349) 2-12-04, т./ф. 2-14-22

(49351) 4-12-05

т. (49343) 4-02-02

т. 55-20-48, ф. 55-20-16

т./ф. (49331) 5-30-50

т. 30-14-65

т. (49354) 2-10-11, 2-34-53

Телефон

Наименование городского округа/муниципального района

№9 (24)‘10

№ п/п

Список глав и глав администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области

Южский муниципальный район

Юрьевецкий муниципальный район

Шуйский муниципальный район

Робустова Любовь Владимировна Замураев Андрей Аркадьевич Ершов Николай Федорович Нарина Надежда Борисовна Матвиенко Владимир Петрович Смирнов Николай Сергеевич Антошкина Ольга Александровна

Пестяковский муниципальный район Приволжский муниципальный район Пучежский муниципальный район Родниковский муниципальный район Савинский муниципальный район Тейковский муниципальный район Фурмановский муниципальный район

Рыбаков Сергей Александрович

Палехский муниципальный район Крупин Алексей Иванович

Смуров Николай Иванович

Кузьмичева Ольга Сергеевна

Митин Иван Алексеевич Каленов Владимир Евгеньевич Горбунов Сергей Владимирович

т. (49351) 4-34-96 т./ф. (493-47) 2-12-11 2-12-04, 2-11-54 т. (949337) 2-12-75, 2-16-03

Бабанов Сергей Александрович Муратова Елена Александровна Горбунов Сергей Владимирович

Исаева Татьяна Владимировна Сычев Сергей Петрович Мартюнин Михаил Викторович Пахолков Александр Владимирович Пашков Николай Николаевич Засорина т. (49343) 2-18-34 Елена Константиновна т. (49341) 2-11-84 (адм.) Куприянов 2-27-54 (осн. место раб.) Михаил Евгеньевич

р. (49346) 2-12-73, 2-12-02 р. (49339) 2-19-71, ф. 3-11-13 т. (49345) 2-12-01, 2-14-30, ф. 2-15-36 т. (49336) 2-17-57, 2-33-92 т. (49356) 9-16-82, 9-12-04

ф. (49334) 2-14-42, 2-12-04

т. (49344) 2-17-61

Лазарева Татьяна Андреевна,

Лухский муниципальный район

т. (49357) 2-16-84

Глава администрации муниципального образования

т. (49352) 2-12-02 (адм.) Бузулуцкая Ольга Валентиновна 2-03-12 (осн.)

Телефон

Охлопкова Татьяна Михайловна

Лежневский муниципальный район

Глава муниципального образования

Комсомольский муниципальный Брюханов Евгений Германович район

Наименование городского округа/муниципального района

№ п/п

№9 (24)‘10

т. (493-47) 2-12-04, ф. 2-25-04 т. (949337) 2-12-75, 2-16-03

т. (49351) 2-24-52, т./ф. 3-26-34

т. (49336) 2-17-57, 2-33-09 т./ф. 2-33-92 (49356) 9-16-75, ф. 9-12-04 т. (49343) 2-12-04, ф. 2-26-05 т. /ф. (493-41) 2-22-59 ф. 2-11-51

ф. (493-45) 2-11-33

т. (49339) 3-18-67, ф. 3-18-58, 2-19-71

(49346) 2-10-15

ф. (49334) 2-14-42, 2-12-04

т. (49344) 2-12-04, ф. 2-13-45

т. (49357) 2-12-04, ф. 2-18-95

т. (49352) 2-12-04, т./ф. 2-11-78, 2-12-02

Телефон

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НА СТАРТ! ВНИМАНИЕ! МАРШ!

а предыдущих двух страницах мы не случайно опубликовали полный список руководителей городских округов и муниципальных районов. Начиная со следующего номера, «Власть» собирается особенно пристально следить за работой муниципальных руководителей. Иначе говоря, мы возобновляем нашу популярную рубрику «Рейтинг политической выживаемости». Если кто-то не заметил, последний выпуск

№9 (24)‘10

рейтинга с итогами всего 2009 года появился в январском номере журнала. А дальше начались объективные причины, по которым мы решили отложить составление каких бы то ни было табелей о рангах. Сначала все готовились к мартовским выборам, затем их проводили. Долго-долго обсуждали итоги, потом выясняли, кто будет главным в городе или районе. Наконец, определялись с главами администраций. Ну а расставлять баллы тотчас же после их

назначения было бы, наверное, не очень честно. В конце концов, даже первоклашки первую четверть учатся без оценок! Ну а теперь время пришло. Первые «шишки» набиты, первый опыт имеется. А значит, наши эксперты, начиная с сентября, пристально следят за каждым шагом новых (и старых!) глав администраций и готовы всех расставить по своим местам. Итоги их работы вы, как и прежде, сможете увидеть в очередном номере «Власти».

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

№9 (24)‘10

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУХ: СОХРАНЯТЬ И СТРОИТЬ

ухский район занимает особое место на карте Ивановской области. Расположенный в самом центре региона, он тем не менее находится в стороне от основных путей сообщения. Здесь нет железной дороги, оживленных федеральных трасс… Глухомань? Отнюдь. Муниципалитет уверенно идет по выбранному пути, превращая исторически сложившиеся «минусы» в экономические «плюсы».

Больше шести веков существует Лух. Не раз приходилось местным жителям с оружием в руках отстаивать свою свободу и независимость. От смутных и бурных времен осталась людям на память древняя крепость, чьи стены вновь готовы подняться, но уже не как оборонительное сооружение, а как дань уважения заслугам предков. Еще больше прославились луховчане своей любовью к труду, извечной крестьянской смекалкой, находчивостью и оборотистостью в делах. И сегодня на этой древней земле не разучились жить так, чтобы и себя не обидеть, и перед потомками не краснеть. Гордостью Лухского муниципального района является сельское хозяйство. Редко кто в наши дни может похвастаться тем, что оно приносит прибыль. Здесь же на производстве и переработке мяса, молока, многолетних трав базируется большая часть экономического потенциала района. В муниципалитете работает 22 сельхозпредприятия. Среди них организации всех форм собственности. Хозяйства райоТекст: Мария Барковская

№9 (24)‘10

на принимают участие практически во всех программах, финансируемых из областного и федерального бюджетов. В прошлом году было получено 3344 тысячи рублей в виде господдержки, собственной же продукции аграрии реализовали почти на 50 миллионов. Важнейшей отраслью сельхозпроизводства в районе является животноводство, в общей выручке на его долю приходится более 82 процентов. Всероссийскую славу Луху принесло ООО «Агрофирма Порздни». Здесь уже несколько лет разводят племенное поголовье крупного рогатого скота породы лимузин. Сейчас в естественных кормовых угодьях нагуливают мясо высоких вкусовых, питательных и кулинарных свойств более 200 голов. В ближайших планах хозяйства – увеличение этой цифры в 6 раз, довести количество лимузинов до 3 тысяч штук позволит появление в районе нового инвестора. Неуклонно растут и надои. Сельхозпредприятиями Лухского района произведено и реализовано молока больше, чем Вичугским, Заволжским, Верхнеландеховским, Фурмановским районами вместе взятыми. Свежий импульс животноводству дал приоритетный нацпроект «Развитие АПК», на осно-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ве которого была разработана программа «Ускоренное развитие животноводства». Она предусматривала увеличение продуктивности молочного стада и валового производства молока на основе дальнейшего укрепления кормовой базы, модернизации и техперевооружения молочно-товарных ферм. Благодаря положительной динамике в сельском хозяйстве район вошел в федеральную программу «Социальное развитие села». Только в 2009 году, при реализации проекта партии «Единая Россия» «Чистая вода», в трех сельских поселениях было пробурено 5 артезианских скважин и реконструировано водопроводных сетей в районе на 12 миллионов рублей. Инвестиции идут и на укрепление общей материально-технической базы. «Мы прекрасно понимаем, что без модернизации техники и оборудования трудно удержаться на плаву. Поэтому в последнее время в хозяйствах идет планомерное обновление машинно-тракторного парка: приобретаются тракторы, зерноуборочные комбайны, сельскохозяйственные машины, созданные на основе прогрессивных энергосберегающих технологий»,– говорит глава администрации Лухского муниципального района Николай Смуров. При таком крепком хозяйствовании благополучно развиваются и промышленные фирмы по переработке сельхозпродукции. Уже не первый год они входят в тройку лучших предприятий пищевой промышленности области. Лидирующие позиции занимает «Завод упаковочного оборудования». Ежегодный объем выпускаемой про-

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Глава администрации Лухского района Николай Смуров.

дукции здесь составляет более 500 миллионов рублей. Плавленый колбасный сыр из Луха знают в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Чебоксарах, других регионах России. Проблем со сбытом нет, сотрудники работают в две смены. Качество выпускаемого сыра оценено на самом высоком уровне: на девятой российской агропромышленной выставке «Золотая осень» в 2007 году предприятие было награждено дипломом и бронзовой медалью за качество. В ближайшей перспективе завод планирует дальнейшее увеличение ассортимента и объема продукции за счет расширения линии по выпуску сливочного масла и сыра сорта моцарелла. Неплохих результатов в своей работе добивается коллектив ОАО «Лухремтехпредприятие». Здесь делают отопительные котлы на жидком и твердом топливе, водонагреватели, прицепное

и навесное оборудование для сельскохозяйственной техники. Каждый год количество выпускаемых видов продукции растет, а с ним растет и количество завоеванных наград: смотрыконкурсы «Прогрессивные виды сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК» и «Интерагромаш» – серебряная и бронзовая медали; международный конкурс Ассоциации содействия промышленности – золотая медаль. Высшая награда SPI, вручение которой прошло в Париже, еще раз подтвердила эффективную работу и конкурентоспособность компании в новых экономических условиях. Конечно, за каждой победой стоит труд людей. Но, наверное, невозможно полностью отдавать свои силы на производстве, если беспокоят мысли о здоро-

№9 (24)‘10

На правах рекламы

У Лухского района есть все шансы стать центром событийного и образовательного туризма. 28 августа. Традиционный праздник - День лука.

вье, образовании, досуге близких. «Бюджет муниципалитета на 70 процентов социально ориентирован, – подтверждает Николай Смуров. – В районе действует современная больница, на строительство и закупку оборудования для которой было затрачено из областного и федерального бюджетов более 80 миллионов рублей. Имеются восемь ФАПов, успешно действует служба скорой помощи и фельдшерско-акушерская служба. Все учреждения здравоохранения прошли лицензирование. Благополучно складывается ситуация и в сфере образования. Среди общеобразовательных школ также не осталось ни одного учебного учреждения без лицензии». Что же касается культуры, то в этой сфере перспективы Лухского района огромны. Бога-

№9 (24)‘10

тое историческое наследие позволяет говорить о дальнейшем развитии музейной сети, событийного и образовательного туризма. Приоритет – православным турам. Свято-Николо-Тихонов мужской монастырь готов не только открыть центр паломнического туризма, но и инвестировать собственные средства в реконструкцию древней крепости. С каждым годом увеличивается количество желающих посетить святой источник в Тимирязеве, увидеть уникальные храмовые ансамбли, приложиться к мощам святого Тихона Луховского. «У Лухского района серьезная перспектива, особенно в сфере туризма, и областная власть намерена развивать этот потенциал муниципалитета», – заявил 29 июня во время выездного заседания регионального правительства губернатор Михаил Мень. Во время подробного знакомства с жизнью района гла-

ва правительства пообещал оказать содействие и в решении главной проблемы луховчан – газификации. Для того, чтобы в дома и на предприятия пришло голубое топливо, необходимо оплатить подготовку рабочего проекта стоимостью в 30 миллионов рублей. Уже готовы техусловия на подключение и строительство газопровода, определено место под строительство ГРС. Осталось изыскать средства на продолжение финансирования. «Деньгами поможем», – обнадежил Михаил Мень. Богат лухский край. Природой, традициями, культурой, людьми… Раскрыть, грамотно использовать это богатство – главная задача руководства района. «Мы готовы приложить для этого все силы, а поддержка областного правительства позволит нам выйти на качественно новый уровень», – уверен Николай Смуров.

НАВИГАТОР

№9 (24)‘10

НАВИГАТОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№9 (24)‘10

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НАВИГАТОР

ДВА МЕСЯЦА ДО ГАЗА

ще вчера в это совсем не верилось. Не верилось, что в район, последние лет тридцать считавшийся неперспективным для газификации, придет голубое топливо. Глава Пучежского района Николай Ершов еще суеверно, по русской традиции, плюет через плечо. Но уже подведен магистральный газопровод и почти готова к сдаче газораспределительная станция в нескольких километрах от Пучежа, построены два понижающих газовых блока и девять ГРПШ. Уже сотни частных домов и десятки многоквартирных обвиты трубами (черными еще, не покрашенными), по которым газ придет к потребителям.

Знаковым для Пучежского района стал 2005 год. Именно тогда ОАО «Промгаз» разработало схему газификации пяти отдаленных районов Ивановской области. Но в то время это была просто бумага. Чтобы ожидания стали реальностью, потребовалось, чтобы совпали два условия. Первое – огромное желание самих пучежан и хорошая, деловая настойчивость главы района Николая Ершова при поддержке руководства области. Второе – это решение ОАО «Газпром» о выделении дополнительных объемов топлива для газификации Пучежского района и последующее включение газопровода-отвода и ГРС города Пучеж в инвестиционную программу. Окончательно все стало ясно в декабре 2008 года, когда Совет директоров определил объем финансирования объектов в Пучеже в размере 380 миллионов рублей. Сейчас основная и, наверное, самая зрелищная часть работ уже позади. Из города Чка-

Текст: Ирина Миронова

ловск Нижегородской области до Пучежа протянут и уже врезан в систему магистральный газопровод. Для его прокладки были выполнены проколы под автодорогами и под реками Ячмень и Судница. Почти завершено строительство ГРС. …Гендиректор ООО «Ивановорегионгаз» Сергей Мазалов и глава района Николай Ершов терпеливо объясняют журналистам технологические тонкости того, как газ из трубопровода попадает в жилые дома, и охотно демонстрируют те участки, которые способны произвести впечатление даже на людей, далеких от строительства. Вот, например, рабочие укладывают асфальт перед двумя домами будущих операторов ГРС. Благоустроенное трехкомнатное жилье с хозяйственными постройками – в нескольких десятках метров от места работы. Кстати, кадры уже вовсю готовятся, в настоящий момент проходят обучение в Арзамасе. А вот сама ГРС – компактный и очень функциональный комплекс. Генподрядчик – ООО «Стройгазмонтаж» – выполняет последние «штрихи». В нескольких сотнях метров, на границе

№9 (24)‘10

города, уже готов ПГБ – понижающий газовый блок. Это именно на нем во время торжественной церемонии откроют вентиль и зажгут символический факел. Улица 2-я Производственная, кирпичная пятиэтажка. Здание опоясано трубами и почти готово к приему газа. А на Садовой рабочие только что вырыли траншею, здесь трубы пойдут под землей. Мазалов и Ершов по-хозяйски следят за тем, как идет сварка, по ходу делают рабочим какие-то замечания. А зачем вообще району газ? Какие открываются перспективы? Вопрос коллег, кажется, ставит главу в тупик: как можно не понимать очевидные вещи? Основные предприятия города – хлебокомбинат, сыродельный завод, машинно-технологическая станция уже активно включились в работу по переводу своих котельных на газ. (В 2010 году ОАО «Межрегионтеплоэнерго» – компания, вхо-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НАВИГАТОР дящая в группу компаний «Межрегионгаз», 100-процентного дочернего общества ОАО «Газпром», подписало Соглашение о сотрудничестве по развитию и реконструкции систем теплоснабжения в Ивановской области. В его рамках на строительство блочно-модульных газовых котельных и коммуникаций только в Пучеже будет потрачено 156 миллионов рублей. И это плюсом к тем 380 миллионам!). Узнав о перспективах получения газа, заметно оживились новые владельцы местного льнокомбината, обещают возродить, наконец, производство. А значит, можно теперь рассчитывать и на активность других инвесторов. Ну а главное, ради кого пять лет старались, – население. Жители уже более 700 частных домовладений и более 2 с половиной тысяч квартир рублем про-

голосовали за долгожданный газ. Почти треть Пучежа должна получить голубое топливо уже в этом году. А реализация проекта в полном объеме до 2015 года позволит обеспечить природным газом более 15 тысяч жителей района. Ну а Газпрому какая выгода от газификации маленького района где-то на самой границе Ивановской области? В чем для него пресловутая экономическая целесообразность? Сергей Мазалов начинает перечислять всех новых потребителей газа. Но потом вдруг меняет тон: не все в России измеряется сиюминутной выгодой. Законы экономики подчас бессильны перед законами человечности. Газпром – социально ответственная компания. В этом уже смогли убедиться жители в самых разных уголках России.

№9 (24)‘10

НАВИГАТОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОКУПАЯ КВАРТИРЫ НА ВТОРИЧНОМ РЫНКЕ, ЛЮДИ СИЛЬНО РИСКУЮТ

очти перед каждой российской семьей рано или поздно встает вопрос приобретения жилья. Будут это шикарные апартаменты в элитном квартале или частный дом, скромная «двушка» из вторых рук или квартира в новостройке – зависит, в первую очередь, от финансовых возможностей

покупателя. Сегодня мы разговариваем с Еленой Вакиной – директором МУП по организации капитального строительства, которое более 15 лет возводит в областном центре новые дома, стадионы, роддома, газопроводы…

Текст: Светлана Сорокина

№9 (24)‘10

– Елена Юрьевна, на Ваш взгляд, объем жилищного строительства в регионе соответствует спросу? – Несмотря на то, что в последние годы жилья возводится немало, конечно, необходимо строить еще. Спрос есть. Но единственное, что сейчас останавливает: люди не располагают достаточным количеством свободных средств. Падение платежеспособности мы остро ощутили в 2009 году. Связано оно было с финансово-экономическим кризисом. Если в 2008 году неплохо работала ипотека, люди активно заключали договора долевого строительства и была очень неплохая динамика спроса, то буквально за считанные месяцы жизнь словно остановилась. Сейчас мы, конечно, наблюдаем некоторое оживление на рынке, люди вновь начи-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НАВИГАТОР

нают интересоваться покупкой жилья. Но до прежних масштабов далеко. – По Вашим наблюдениям, развитие ипотечного кредитования вернулось на докризисный уровень? Вроде бы, и ставки банки

снижают, и льготы заемщикам предлагают. – По своему предприятию пока перемен на этом рынке мы не почувствовали. Хотя Сбербанк, по договору с которым мы успешно много лет работали, вновь предла-

гает возобновить активное сотрудничество. Поскольку МУП по ОКС – предприятие надежное, с хорошей репутацией, мы аккредитованы во многих банках. Помимо Сбербанка, это еще Росбанк, ВТБ. Но на мой взгляд, даже в своем льготном виде ипотека в России основной части граждан пока не по карману. – Чем, по-Вашему, объясняется интерес граждан к жилью на вторичном рынке? – Думаю, это просто сложившийся стереотип – что жилье на вторичном рынке дешевле. На самом же деле, покупая квартиру в старом доме, люди очень рискуют. Рискуют в довесок к купленным по дешевке квадратным метрам получить неприятные сюрпризы в виде текущих крыш, дырявых труб, перебоев с электричеством. Если посчитать все затраты, зачастую получается, что новая квартира обходится дешевле или примерно столько же, сколько сэконд-хэнд. К счастью, сейчас люди начинают это понимать. Начинают учитывать тот факт, что за содержание квартиры в новостройке придется платить гораздо меньше, чем за отопление, водоснабжение и канализацию в старом доме. – Вас как руководителя крупной строительной организации радует, что в областном центре появляется все больше красивых, современных, интересных по архитектуре домов?

№9 (24)‘10

– Думаю, что это радует не только меня. Типовые хрущевки, брежневки образца 60-70 годов сделали жилую застройку в российских городах скучной и унылой. Поэтому любое здание, выполненное по оригинальному проекту, сразу выделяется из общей массы. Наше предприятие также делает ставку на современные архитектурные решения. Посмотрите на наши уже сданные объекты – здание противотуберкулезного диспансера на улице Крутицкой, родильный дом в Бухарове, жилые дома в переулке Менделеева и по проспекту Строителей. Объект, над которым МУП по организации капитального строительства работает сейчас, также отличается интересным дизайном и современными, динамичными формами. – Действительно, не раз приходилось ловить восхищенные взгляды людей, проходящих или проезжающих по улице Богдана Хмельницкого. – На сегодняшний день жилой дом на пересечении улиц Богдана Хмельницкого и Белороссова – основной наш объект. Это целый комплекс домов, сдача которых идет по графику. Первую очередь мы сдали в эксплуатацию в июне этого года. Несколько семей уже вселились, арендаторы на 1-2 этаже открыли свои офисы. Вторая очередь будет сдана, как и обещалось, в декабре. В корпусе ведутся отделоч-

№9 (24)‘10

ные работы. Мы идем в графике, да и мэрия расслабиться не дает, постоянное внимание и контроль с ее стороны мы все время чувствуем. Потом придет черед третьей очереди. Вообще мы уверены, что со временем этот жилой ком-

Это просто сложившийся стереотип – что жилье на вторичном рынке дешевле. На самом же деле, покупая квартиру в старом доме, люди очень рискуют. Рискуют в довесок к купленным по дешевке квадратным метрам получить неприятные сюрпризы в виде текущих крыш, дырявых труб, перебоев с электричеством. Если посчитать все затраты, зачастую получается, что новая квартира обходится дешевле или примерно столько же, сколько сэконд-хэнд.

плекс и прилегающая территория станут украшением всего микрорайона. Ведь если посмотреть на план, там вы уже не увидите ветхих двухэтажных домиков, которые стоят на Богдана Хмельницкого сейчас. Часть из них

мы своими силами уже расселили. Ведем переговоры с жителями других двухэтажек. Всем им будет предоставлено равное по площади жилье. Важно, что закончив собственно строительство, мы не уходим с этой площадки, не выполнив благоустроительных работ. В этом могли убедиться жильцы всех наших новостроек, этому принципу МУП по ОКС не собирается изменять и впредь. – Давая подобные обещания, руководитель предприятия должен быть на сто процентов уверен в своих кадрах. – В своем коллективе я уверена. Конечно, на волне кризиса у нас наблюдалась некоторая нестабильность в кадровом вопросе. Люди погнались за длинным рублем, как им казалось. А в результате прогадали. Мы не можем гарантировать нашим работникам какие-то сверхдоходы. Наш принцип: регулярная, достойная заработная плата, легальное трудоустройство с соблюдением всех норм трудового законодательства. Сейчас многие из тех, кто покинул предприятие в поисках лучшей жизни, пытаются вернуться. Но для искателей приключений наши двери закрыты. Коллектив теперь стабильный – это чуть более ста человек, специалисты разного профиля, за плечами у которых уже не один серьезный объект. А это, прежде всего, – гарантия качества для наших инвесторов и моя уверенность как руководителя.

Материалы в рубрике Навигатор - на правах рекламы

НАВИГАТОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1 СЕНТЯБРЯ

№9 (24)‘10

1 СЕНТЯБРЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

…ЗДЕСЬ ДЕСЯТЬ КЛАССОВ ПРОЙДЕНО…

все-таки свои школьные годы большинство из нас вспоминает с нежностью. Первый школьный звонок, огромные белые банты у девочек, первые крючочки в прописях, первая Марьванна и первое строгое «Петров, завтра в школу

№9 (24)‘10

с родителями!»… Прием в пионеры, непременные сборы макулатуры, «Зарница», школьная самодеятельность, пионерский лагерь и первые дискотеки… Гитара, первая любовь, экскурсии всем классом, песни у костра, выпускные экзамены… И всё.

Почему-то именно в сентябре школьные воспоминания самые яркие. Сегодня на страницах «Власти» известные люди вспоминают свое самое первое Первое сентября, годы учебы, своих одноклассников и забавные случаи из школьной жизни.

– Конечно, я прекрасно помню свое самое первое Первое сентября, потому что мне было доверено звонить в колокольчик. Это было в поселке Семхоз, тогда еще Загорского района, в сельской школе, в которой я проучился десять лет. Она ничем не отличалась от школ, скажем, в Вичугском районе или в Кинешемском. Я даже иногда посещая школы в районах, узнаю знакомые очертания зданий, поскольку все школы раньше были типовые. Связь со своей школой я не потерял и до сих пор. Очень внимательно отношусь к встречам выпускников и считаю, что если человек добился определенных результатов в жизни, это не означает, что он должен забыть свое прошлое, свое детство. Мы собираемся с одноклассниками – не со всеми, конечно, а с частью – каждый год. А то и два раза – летом и зимой. Но собираемся не в школе. С тех пор, как я стал жить здесь,

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1 СЕНТЯБРЯ

Михаил МЕНЬ, губернатор Ивановской области

небольшая группа самых близких друзей приезжает ко мне в Иваново, иногда ездим в Плёс, показываю им область. Считаю такие встречи очень важными, потому что из жизни, как и из песни, слов не выкинешь.

Текст: Алла Викалюк

Среди моих бывших школьных друзей есть люди, добившиеся успехов в бизнесе, ктото имеет успехи по врачебной линии. Большинство, как говорится, при деле. Губернаторов, правда, больше нет. Одно из самых памятных, что прошло через все мои школьные годы, – увлечение музыкой. Я учился в музыкальной школе, играл в школьном ВИА, который так и назывался «Школьные годы». Думаю, что раньше в каждой школе были свои такие «Школьные годы». Но этот ансамбль был интересен тем, что мы не только исполняли кавер-версии каких-то известных эстрадных советских или западных групп, но и пробовали писать свою музыку. Она была очень примитивная, но искренняя и честная. В отличие от многих произведений сегодняшнего шоу-бизнеса.

№9 (24)‘10

1 СЕНТЯБРЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Я пошел в школу в Баку, поэтому 1 сентября запомнил на всю жизнь. Город был необычный, интернациональный, наш класс тоже был интернациональный: азербайджанцы, армяне, русские, украинцы. Мы

Александр КУЗЬМИЧЁВ, глава администрации города Иваново

– Конечно, прекрасно помню Первое сентября. Я пошел в школу № 2 города Пучежа –

№9 (24)‘10

жили очень дружно: вместе в школу ходили, вместе играли после уроков. Мой папа был военнослужащим, поэтому за годы учебы я сменил больше десяти школ: от Баку до Ленинграда, от Калининграда до Свердловска. Несмотря на это, учился я только на пятерки, окончил 32-ю ивановскую школу с золотой медалью. Школьником я был серьезным, в школу ходил за знаниями. Дисциплина у нас была строгая, а обучение в школе в те годы носило академический характер. Моих родителей в школу не вызывали, но они сами поддерживали тесные отношения с учителями, общались с ними, были активными родителями и считали это важным и необходимым для воспитания. Самыми запоминающими-

тогда еще деревянную и одноэтажную – вместе с мамой и бабушкой. Выдался ясный солнечный день. Вокруг шли празднично одетые взрослые и дети. А в руках у меня, естественно, был букет цветов. Первые впечатления от школы самые положительные. Больше всего понравилось то, что нас не заставляли ложиться спать после обеда, как в детском саду. Учился я на «пятерки» и «четверки», был награжден похвальной грамотой за успехи в изучении истории, географии и биологии. Память была хорошая, поэтому не составляло особого труда запомнить учеб-

Владимир ЕГОРОВ, ректор ИвГУ, председатель совета ректоров ивановских вузов

ся школьными годами стали старшие классы, где у нас было нормальное сочетание – дружбы, учебы, увлечений. А самое яркое впечатление – это первая влюбленность в восьмом классе. Так что о школе у меня сохранились самые теплые воспоминания.

ный материал. Порой даже ленился делать уроки, опять же, надеясь на память. Из школьных лет очень запомнились поездки на картошку. Убирать картофель и лен помогали селянам постоянно. Кроме того, запала в душу поездка с учителями и одноклассниками в Киев и экскурсия по Киево-Печерской лавре. У нас был очень дружный и веселый класс. Зачастую подшучивали, кого-нибудь разыгрывали, но по-доброму. До сих пор с бывшими одноклассниками мы поддерживаем отношения. И спустя годы искренне благодарен своим учителям за их бескорыстный и подвижнический труд в школе.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Сергей ПАХОМОВ, председатель Ивановской областной думы

– Сергей Александрович, помните свое самое первое 1-е сентября? – Сам свой школьный первый класс помню не очень хорошо, а вот 1 сентября, конечно, запомнилось. Небольшое деревянное здание начальной школы, белые рубашки, астры и огромные гладиолусы, мы с друзьями, суетящиеся родители... и ощущение то ли радости, то ли страха перед чем-то новым. А вот понимание того, что с этого момента и на протяжении ближайших 10 лет ты стал немного менее свободным, пришло, конечно же, чуть позже. – Вы были образцовым первоклассником? – Пожалуй, да. Как и все дети, очень старался и расстраивался, когда что-то не получалось. – А как с успеваемостью в школе? – Проблем с учебой в принципе не было, школьная программа давалась довольно легко. Но было одно «но» – это домашние задания. Ненависть к этой процедуре мне удалось пронести через весь период обучения.

1 СЕНТЯБРЯ

Несмотря на такую нелюбовь, до восьмого класса я хорошо учился, был председателем совета отряда, входил в руководство пионерско-комсомольской школьной дружины. Потом друзья чуть постарше, мотоцикл, перестройка в стране... Естественно, желание заниматься общественной работой пропало, да и времени на это уже не было. Как результат, мне не довелось побыть комсомольцем (в числе первых не приняли, а затем и сам комсомол разогнали). Но учиться продолжал нормально, все же понимание того, что без образования нет приличного буду-

ря, спортивные команды, разные поездки классом на каникулы и т.д. В общем, масса новых впечатлений. Одно хорошо помню: учась в школе, делал все возможное, чтобы не огорчать маму. Может поэтому за все время ее вызывали в школу лишь однажды, в одиннадцатом классе. Но в кабинете завуча довелось наблюдать неожиданно теплую встречу: наш завуч оказалась в прошлом классным руководителем моей мамы-отличницы. В общем, для меня все закончилось благополучно… Кстати, год назад я привел своих детей в первый класс и

щего, было. Так получилось, что последние два года я доучивался в другой школе. Новая школа, новые учителя, новый класс. Классная руководительница – «историчка» лет 25-ти, приезжавшая в школу за рулем «Альфа-Ромео». В классе 26 человек, из которых 24 – девочки. Трудовые лаге-

на школьной линейке встретил свою первую учительницу. Был очень рад. Столько лет прошло, а она почти не изменилась. – Были в Вашей школьной жизни истории, достойные сюжета киножурнала «Ералаш»? Может в старших классах? – Конечно да! Но, пожалуй, эти истории не для «Власти»...

№9 (24)‘10

1 СЕНТЯБРЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Свое самое первое 1 сентября отлично помню. Я пошел учиться в крымскую сельскую школу. Она была совсем маленькой – три класса по 15 учеников. На скромную линейку солнечным утром первого сентября пришел с букетом полевых цветов. Я не был отличником в школе, но и в отстающих не числился. Учился хорошо, ровно.

– Хорошо помню то 1сентября. В первый класс я пошел в городе Холмск на острове Сахалин, где в то время служил мой отец. Школа стояла на высокой сопке, с которой открывался потрясающий вид на залив. Рядом располагалось военное мореходное училище, были видны башни корабельных орудий. Мальчишкам было очень интересно! Как и у всех, 1 сентября у нас была торжественная линейка. Помню, что на вопрос

№9 (24)‘10

В классе я был заводилой, инициатором многих проделок. Некоторые из них были немного хулиганские, но всегда добродушные. Моя мама работала в школе завучем, поэтому в тех редких случаях, когда я что-то такое выделывал, меня водили за руку к ней в кабинет. Была у меня в школе история, достойная сюжета киножурнала «Ералаш». Однажды мы ставили театральную сценку из жизни американских ковбоев. Мне досталась роль вышибалы в салуне. Я так в нее вжился, что мой одноклассник Шура по-настоящему вылетел в окно, разбив стекло. Зрители посчитали это заранее

намеченным трюком и громко аплодировали. Хотя некоторым было совсем не весело… Несмотря ни на что, я навсегда запомнил, с каким уважением мы, старшеклассники, относились друг к другу. У нас была настоящая дружба, которая не угасла с годами. Этим летом мы отмечали 30-летие нашего выпуска. На встречу одноклассников приехали очень многие, хотя жизнь нас разметала по разным городам и странам.

«хочешь ли ты учиться?» – почему-то ответил «нет». Не могу сказать, были ли у меня перед поступлением в первый класс какие-то ожидания, но все 10 лет мне очень нравилось учиться и жить школьной жизнью. Со временем понял, что школа – это не так уж страшно, как показалось на первой линейке. Учился я на «отлично» и стал золотым медалистом. Несмотря на это, ботаником, как сейчас говорят, не был. И поведение мое не всегда было примерным. Бывало, его оценивали отметками «хорошо» и да-

же «удовлетворительно». Были и пропущенные уроки, и хулиганство в классе, но, что называется, в меру. О школе у меня осталось много ярких впечатлений. Мы ходили в походы. Участвовали в сборе металлолома, на вырученные деньги школа потом приобрела аппаратуру для вокальноинструментального ансамбля. Школьные годы – это друзья и первая большая «взрослая» работа – автоматизация основных учебных процессов с использованием доступных на то время электронных аппаратов – магнитофонов, кинопроекторов

Вячеслав СВЕРЧКОВ, глава города Иваново

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– В первый класс с мамой и папой за ручку и с большим букетом георгинов я пошел в 1979 году в среднюю школу № 1 города Иваново. В школу шел с большим желанием, где-то в душе было ожидание чего-то хорошего и светлого.

Очень хорошо запомнил, как нас, первоклассников, поздравляли старшеклассники. Помню, как звенел первый школьный звонок. Моя первая учительница показалась мне очень строгой. Наверное, всем первоклашкам учителя поначалу кажутся строгими. Сидел я всегда на первой парте вместе со своим другом детства Пашей Голяковым. Самым любимым уроком стало чтение, для меня было очень важно – быстрее научиться читать. Что еще особенно запомнилось? Непривычно и тяжело было носить портфель – вот это я до сих пор прекрасно помню. Во дворе школы была горка. Как только начинал идти снег, и чуточку подмораживало, мы на портфелях катались с этой горки. С одноклассниками мы до

и т.д. Благодаря нашим разработкам, уже тогда в школе сами открывались и закрывались шторы на окнах, опускались и поднимались экраны, в общем, в какой-то степени это было передовое учебное заведение. Самая памятная школьная проделка – повторение сюжета из кинофильма «Операция «Ы» и другие приключения Шурика». Я, используя самодельный передатчик, продиктовал моему другу на экзамене по физике ответы на билет, а он все принял на микроприемник «Космос» через наушник, спрятанный в манжете ру-

башки. Изобретали мы и «глушилки», от которых пропадало изображение в телевизорах. До сих пор каждый год бываю в школе, которую окончил в 1975 году в городе Комсомольск Донецкой области. С глубоким уважением вспоминаю своих учителей, все они были абсолютно замечательными людьми. Я благодарен им за то, что они сделали для меня, – научили, воспитали, подготовили к взрослой жизни. Оглядываясь назад, могу сказать – школа была одним из лучших периодов моей жизни.

1 СЕНТЯБРЯ

Алексей КРУПИН, глава администрации Палехского муниципального района

сих пор поддерживаем хорошие отношения. И они ко мне обращаются, и я с ними встречаюсь. Сегодняшним первоклассникам хочу пожелать нескучных уроков, хороших учителей, интересных книжек и крепкой школьной дружбы.

Александр ФОМИН, первый заместитель председателя правительства

№9 (24)‘10

1 СЕНТЯБРЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Я училась в женской гимназии первые четыре года. Гимназия располагалась в здании, где ныне художественный музей. Рядом, на площади Ленина, была мужская гимназия, по дороге домой мы с одноклассницами за квартал ее обходили, напуганные рассказами о том, что там учатся одни хулиганы. В пятом классе нас объединили, но отчуждение между

Виктор ЛОМОСКОВ, шоумен, член Общественной палаты

№9 (24)‘10

мальчиками и девочками долго сохранялось, именно поэтому я до сих пор против раздельного обучения. Но от школы в целом осталось ощущение доброты. Моя первая учительница Анна Васильевна Кашицына была пожилой женщиной в строгом костюме – классический образ учителя, как из фильма «Первоклассница». Она учила нас писать чернилами без клякс, за кляксы снижали оценки. Врезался в память эпизод: она стоит у доски и учит нас правописанию, хотя я умела читать и писать еще до школы. За все 11 лет учебы не получила ни одной четверки, училась на «отлично». Я по жизни отличница. Моя мама ходила на родительские собрания и мне говорила: «Всех детей ругают, а тебя хвалят». Я была горда тем, что маме приятно. Наш выпуск попал под эксперимент, проводимый в стране, – школа с углубленным

производственным обучением. В школе я получила профессию медсестры, мне эти знания очень пригодились в жизни. С одноклассниками мы поддерживали теплые отношения, ходили вместе на каток на стадионе «Текстильщик», на танцы в парк имени Степанова. В парке по воскресеньям для учащихся играл духовой оркестр на танцплощадке – с 16.00 до 19.00. Я помню все свои наряды, которые сшила мне мама.

- Я помню, что очень хотел 1-го сентября в школу. Нервничал, даже встал в этот день очень рано. Папа должен был купить букет и отвести меня в школу, но он ушел на работу и все не шел за мной. Я сам нарядился в какую-то походную одежду, надел старые ботинки, взял увядший букет, принесенный с дачи неделю назад, да так в расшнурованных ботинках и отправился первый раз в первый класс. Папа меня поймал на полдороге, отвел домой, причесал, умыл, нарядил в но-

вый костюм, вручил красивый букет и проводил в школу. На этом мой энтузиазм и закончился. Как в старом анекдоте. Мама будит сына второго сентября: - Сынок, вставай, тебе в школу пора! - Как, опять в школу, я же уже вчера ходил! В школе я, конечно, был хорошистом, но про учебу вспомнить нечего, я ей немного времени уделял. Те предметы, которые мне давались, я знал хо-

Ольга ХАСБУЛАТОВА, первый заместитель председателя правительства

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– От 1-го сентября, начальной школы, с самого начала ожидал чего-то нового и необычного. Помню, в Палехе, где я жил, шло строительство новой школы, и все ученики и родители ждали окончания этого события, так как старое здание (сейчас Центр внешкольной работы) было мало, даже в две смены мы не помещались. Поэтому часть уроков в начальной школе проходила в гараже, где обычно учили старшеклассников управлять трактором. Сейчас кажется это диким, но в этом была и своя романтика.

В том же здании, где мы учились в начальной школе, была конюшня, и каждый раз после уроков мы набирали в столовой булок и шли кормить лошадей. В пятом классе уже переехали в новую школу, но мимо конюшни все равно каждый день проходили, вспоминали. Помню, что изначально в школе я был гуманитарием, любил историю, литературу, русский. Никогда не понимал геометрию, до сих пор в страшном сне снится какая-нибудь контрольная по этому предмету. Несмотря на все выученные теоремы, геометрия мне не давалась никогда. Мама ругала, но я ничего не мог с этим поделать. Вообще у нас был очень творческий класс. Многие сейчас стали художниками, музыкантами, да в Палехе по-другому и быть не может. Вечерами с одноклассниками мы собирались в так называемой «сарайке» (оборудовали обычный сарай под комна-

рошо, а остальные… так себе. Не скажу, что был гордостью класса, это сейчас меня таким считают. Очень хорошо помню, что за проделки меня исключили в первом классе из октябрят, публично перед всем классом с позором сняли значок октябренка. Потом, конечно, восстановили, но проделки на этом не закончились. Мне недавно одноклассники напомнили один случай. Классе в восьмом я учился, когда умер генсек Брежнев.

По всей стране были объявлены траурные дни, уроков не было, но нас заставляли в школу ходить и смотреть на похоронные мероприятия. Преподавательница ушла на партсобрание, нас заперла в классе. Я от скуки придумал игру «в похороны». Я тогда легкий был, поэтому всем классом решили «хоронить» меня, «своими похоронами» руководил тоже я… Как мечтал в школе клоуном стать, так, похоже, моя мечта и сбылась.

Олег РАКИТОВ, руководитель пресс-службы правительства Ивановской области

1 СЕНТЯБРЯ

ту), где пели песни под гитару. Тогда я увлекся музыкой групп «ДДТ», «Наутилус Помпилиус», «Алиса» и «Крематорий». Мой одноклассник Павел Бахарев тогда же создал первый музыкальный рок-коллектив «Седьмая грань», который выступал с концертами в области. Мне же приходилось отвечать за их PR, размещая статьи в районной прессе и материалы на радио. Так что первый опыт в сфере связей с общественностью был именно в школьные годы.

№9 (24)‘10

1 СЕНТЯБРЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Первый раз в первый класс я пошел в шесть лет – в 10-ю начальную школу города Иваново. Хорошо помню тот день и тот огромный букет цветов, который дарил своей первой учительнице – Елене Петровне. Самое главное первое впечатление от школы: какой это тяжелый труд для ребенка, особенно когда нужно упорно сидеть и что-то выводить в прописи! Начало было трудным, и после первой четверти, хотя оценок тогда нам еще не ставили, Елена Петровна сказала моей маме: «Мальчику нужен еще год, чтобы подготовиться к школе». Но со второй четверти я стал круглым отличником. Видимо, сказалось то, что мне к тому моменту исполнились положенные первокласснику семь лет. Во второй класс я перешел учиться уже в ивановскую школу № 32, там же, кста-

№9 (24)‘10

Павел КОНЬКОВ, первый заместитель председателя правительства

ти, потом учились оба моих сына. Окончил школу с золотой медалью. Коллектив педагогов в школе был опытнейшим и сильнейшим во всех отношениях, и в этом нам очень повезло. Что касается любимых предметов, то я всегда тяготел к точным наукам, нравились математика и физика. Отлично преподавали в школе и иностранные языки. Моим классным руководителем как раз была учитель английского языка Нина Ивановна Карташова. Но самым авторитетным педагогом для нас была и остается без преувеличения легендарный директор школы – Татьяна Борисовна Петухова. Всегда строга, но справедлива. Признаюсь, что до сих пор ее боюсь. Что касается забавных ситуаций – конечно, были. Чья школьная биография обходится без таких происшествий? Хорошо помню, как мы готовили к очередному праз-

днику школьный спектакль. Мы с товарищем по сценарию должны были появиться из-за кулис чуть позже и несколько в другом амплуа. Но выход на сцену предварялся высокой ступенью, я споткнулся, полетел в зал, прихватив с собой и друга. Приземлились мы с ним уже в первом ряду. Потом вся школа признала, что это был самый талантливый во всем спектакле и запоминающийся сюжет. Вот с тех пор, наверное, не страшусь публичных выступлений перед большой аудиторией. Вообще, школьные годы – один из самых счастливых периодов в жизни. Друзьяодноклассники, с которыми мы продолжаем общаться и сегодня, новые и интересные впечатления и эмоции, которые приносил каждый учебный день, неравнодушные и преданные профессии педагоги… Все это не теряет своей ценности по сей день.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ №9 (24)‘10

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВИТАЛИЙ ИЛЬЮШКИН:

«МОДЕРНИЗАЦИЮ НАЧНЕМ С ПЕРВИЧЕК»

первым месяцем осени традиционно стартует новый политический сезон. С каким настроением встречают его политические партии, какие задачи самим себе ставят и какие планы вынашивают? Сегодня на вопросы «Власти» отвечает руководитель исполкома регионального отделения «Единой России» Виталий Ильюшкин.

– Виталий Владимирович, несмотря на то, что основные выборные процедуры благополучно завершились в марте, очередной единый день голосования в регионе не пройдет незамеченным. Расстановка политических сил сложилась таким образом, что цена единственного кинешемского мандата слишком высока. – Да, сейчас партия вплотную подошла к избирательной кампании, в ходе которой 10 октября пройдут довыборы в городскую думу по одномандатному округу в Кинешме. Пройдена процедура праймериза, подобрана кандидатура, которая могла бы достойно выглядеть на этих выборах. Кандидат от «Единой России» – председатель Кинешемской городской организации «Союз «Чернобыль» России» Владимир Скворцов. Мы учли все ошибки прошедшей избирательной кампаТекст: Ирина Сурина

№9 (24)‘10

нии, когда партия в Кинешме выглядела не так ярко, как нам хотелось бы. Наши же оппоненты, напротив, максимально воспользовались благоприятной для них обстановкой. Но сейчас КПРФ, имея в активе значительное число мест в городской думе и пост заместителя главы города, уже не может ссылаться на то, что она не в структуре власти, и что ее не слышат. То есть все промахи и все победы представители КПРФ делят с «Единой Россией». Конечно, в ходе своей предвыборной кампании мы этот факт обязательно будем учитывать. Не забывайте также, что в марте 2011 года нам предстоят довыборы в областную думу в связи с тем, что бывший депутат Олег Воробьев стал главой Шуи. Для партии это тоже будут непростые выборы, поскольку, как показывает практика, наиболее трудно «Единой России» даются голоса именно в Кинешме и Шуе. Поэтому и там очень многое будет зависеть от личности нашего кандидата. Ну и конечно же этот политический сезон пройдет у единороссов под знаком подготов-

ки к очередным выборам в Государственную Думу, которые состоятся в конце 2011 года. – Не слишком рано? Не опасаетесь фальстарта? – Не рано – работы впереди много. К главным выборам региональное отделение должно подойти подготовленным, сильным, уверенным. Как оценивается дееспособность парторганизации? Вопервых, тем, насколько здесь правильно, методично, системно проводится партийная работа. Как организована система подбора кадров, как работают партпроекты, Общественная приемная председателя партии. За эту работу Центральная контрольно-ревизионная комиссия, которая проверяла нас в июле за период с 2008 года, поставила Ивановскому региональному отделению высший балл – и это первый важный момент. А второй момент – победа на выборах. Все может быть великолепно с документами, с текущей работой, но народ не идет за партией и ее идеологию не поддерживает. Других критериев, кроме этих двух, нет. О работе местных отделений мы судим именно по этим показателям. У нас, например, Шуйское местное отделение – лучшее по текущей работе, и ЦК РК это отметила, а вот на выборах у них результаты не очень. И наоборот, Кохомское отделение отнюдь не на высоком счету в плане организации работы, но выборные результаты на высоте. – Так может, это обратная закономерность: чем лучше с бумагами, тем хуже с выборами? – Не вижу такой зависимости. Потому что, например, есть местное партотделение в городе Вичуга, у которого и результат хороший, и партийная организация дееспособная. Так что ника-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

кой обратной зависимости нет. И то, о чем я только что говорил, самым непосредственным образом связано с подготовкой к выборам в Госдуму. На региональном уровне, как показали недавняя проверка и последние результаты выборов, у «Единой России» все хорошо. Но местный и первичный уровень пока в стадии оптимизации. Первичные партийные организации процентов на 70 ведут формальную работу. Собираются принудительно, не проявляют инициативу, секретари первичек – люди невлиятельные, не

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

статусные. Такая ситуация нас не устраивает, поэтому наша первая задача – создать конкурентную среду на этом уровне. Сделать так, чтобы на этом месте работали лидеры общественного мнения, влиятельные, дееспособные, эффективные и самое главное – с желанием реализоваться на партийной работе. Как раньше, помните, секретарь парткома – на любом предприятии была очень серьезная должность, до которой надо было расти и расти. И

№9 (24)‘10

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

его подпись на характеристике многое в жизни человека могла поменять – в положительную или отрицательную сторону – в зависимости от того, как он работал. Вот и нам надо сделать так, чтобы люди, работающие в первичном звене, осознали это. Думаю, многие люди с удовольствием проголосовали бы за «Единую Россию», если бы те же секретари первичек до них внятно донесли позицию партии, честно рассказали о ее проблемах. Понятно, что когда мы сейчас заявляем курс на модернизацию, с одной стороны, подставляемся, говоря открыто людям о своих «болячках». В свое время КПСС пошла по такому пути с перестройкой, но не смогла ничего дельного предложить помимо отрицания своего же прошлого – и развалила свою организацию. Учитывая тот опыт, мы заявляем, что не только видим свои проблемы, но и лучше других знаем, как их преодолеть. Когда мы первичное звено сделаем дееспособным, сразу подтянем и местные отделения. Там должны появиться секретари-новаторы, руководители исполкомов – с возможностью влиять на широкий спектр решений, вплоть до вопросов формирования бюджета района. Вот тогда у нас будет, на кого опереться на местах, и тогда это будет совсем иная партийная организация. – Означают ли Ваши слова, что ожидается серьезная кадровая чистка в местных отделениях? – Да, по Уставу раз в год происходит смена секретарей первичных отделений. Соответственно, в феврале-марте у нас пере-

№9 (24)‘10

выборы в 700 с лишним первичках. Останутся только те, кто соответствует новым требованиям. В апреле-мае грядут перевыборы в местных отделениях. Как раз подойдет срок, когда мы будем менять и секретарей, и политсоветы, и руководителей исполкомов. Эта работа тем более актуальна, учитывая, что многие наши секретари стали главами администраций, главами муниципалитетов. В свое время мы старательно уходили от того, чтобы руководители муниципальных образований возглавляли еще и местные партийные организации. И добились этого. Но после мартовских выборов кое-где такая ситуация вернулась. Люди спокойно доработают до апреля, подготовят себе достойную смену. – То есть Ольга Кузьмичева, Михаил Куприянов, Александр Кузьмичев и другие нынешние главы и главы администраций через полгода сложат свои партийные полномочия… – В Ивановском районе ситуация поменяется на днях, так как Александр Кузьмичев уже сложил свои полномочия секретаря местного отделения партии. Достойного кандидата на это место мы нашли. Если же продолжать тему внутрипартийных выборов, стоит сказать, что весной же, согласно Уставу партии, заканчивается четырехлетний срок работы регионального политсовета. Для нас это тоже очень серьезное событие нового политического сезона. Секретарь ИРО Сергей Пахомов четко обозначил, что действующий политсовет не является достаточно эффективным, в свое время некоторые избранные в него люди, видимо, просто не понимали, чем им придется заниматься, чего партия ждет

от них. Сейчас в политсовете 50 человек. Думаю, что процентов на 60 он обновится. Пройдут выборы секретаря политсовета, который потом будет утверждаться на президиуме Генсовета партии, пройдет назначение руководителя регионального исполкома. Таким образом, мы достаточно серьезно поменяем политическую элиту, которой, начиная с весны, предстоит серьезно заниматься избирательной кампанией в Государственную Думу, выборами президента и всеми последующими кампаниями. – Весной вся область напряженно следила за сменой власти в муниципалитетах. Летом политическая жизнь не была столь бурной. Какова ситуация сейчас? – Процедура формирования районных советов, выбора глав и назначения глав администраций завершена везде, за исключением Юрьевецкого района. Там срок полномочий районного совета официально истекает в конце года. Большинство депутатов этого совета не избрались весной, и они, естественно, заинтересованы продолжать работать в старом составе. – Несмотря на то, что срок работы новой муниципальной власти – менее полугода, можно ли делать какието первые выводы о качестве их деятельности? Все ли оправдывают ожидания партии, которая их выдвинула или рекомендовала? – Срок, действительно, достаточно небольшой, идет этап становления муниципальной власти, еще только-только налаживается взаимодействие с правительством, подбираются новые перспективные кадры. Так что говорить о провалах в работе пока не приходится. – Тем не менее руководство в Юже уже удостоилось

серьезных нареканий в свой адрес из-за того, что в разгар пожаров чиновники отправились в отпуска. – Прокуратура в этой ситуации уже разобралась, по той информации, что у меня есть, глава района была в отпуске законно. Это что касается формальной стороны дела. С моральной же точки зрения считаю, наши коллеги поступили неправильно, и мы с них достаточно жестко спросим. Надеюсь, что впредь у всех остальных не будет подобных проблем, не будет желания в разгар какой-то ЧС уйти в отпуск. Вопросам дисциплины мы вообще планируем уделять большое внимание. Чтобы не возникало ситуаций, как в Савинском районе. Там глава поселения своим авторитетом привела к победе на выборах ряд депутатов, а затем, когда встал вопрос о выборах главы, ее элементарно «прокатили». На подобные факты руководители на местах, конечно, должны реагировать. – Когда на заседании комитета Ивгордумы по вопросу передачи в аренду имущества ряда МУПов вся фракция «ЕР» голосует «за», а один депутат «против» – это тоже проявление партийной недисциплинированности? – Если на заседании фракции было принято решение голосовать определенным образом, а не так, как каждый считает нужным, – да, это нарушение. Выстраивание работы фракций – это вообще отдельный вопрос. Сейчас «Единая Россия» во всех думах и советах поселений имеет фракции, и наша ближайшая задача – сделать их работу системной и квалифицированной. Депутаты-единороссы должны решать целый комплекс вопросов. Нужно понимать, что именно на них должны рав-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ няться рядовые члены партии. У фракции «ЕР» в Ивоблдуме, которая будет курировать работу своих коллег-депутатов на местах – большой спектр деятельности. Это не только, собственно, законотворчество, но и участие в агитационно-пропагандистской работе, информирование населения о деятельности фракции и партии в целом, участие членов фракции в работе Общественных приемных, регулярное проведение круглых столов, совещаний с участием органов исполнительной власти и общественности, выступления в СМИ, участие в подготовке избирательных кампаний. При этом каждый член фракции «Единая Россия» в Ивоблдуме закреплен в качестве куратора за местным отделением. – Два года назад в «Единой России» началась чистка партийных рядов. То, что число партийцев ощутимо уменьшилось, не нанесло удар по имиджу? – На самом деле мы избавились от людей, которые потеряли связь с партией. Исключено порядка 2 тысяч человек. С неэффективными, случайными людьми, которые не способны принести пользу партии, мы без сожаления будем расставаться и впредь. Сейчас в региональном отделении состоит 10,8 тысяч человек, и мы вплотную подходим к этапу, когда начинается работа по привлечению людей в партию. Чтобы все, кто потенциально хотели бы реализоваться в этой системе, имели такую возможность. Особенно это важно в связи с тем, что прием идет после шестимесячного испытательного срока. То есть, если сегодня начать, первые результаты станут видны только спустя

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

полгода. Перед каждой первичной организацией поставлена задача развернуть эту работу. У нас в области есть 5 местных отделений, в которых за последние полгода не принято в партию ни одного нового члена. В других регионах, кстати, количество таких местных отделений больше. Но это не оттого, что люди не хотят, а потому что на местах не занимаются этой работой. Сегодня люди из районов едут к нам в исполком, чтобы узнать, как вступить в партию! – Известно, что на федеральном уровне объявлено о серьезных переменах в работе Совета сторонников «Единой России». – Действительно, Франц Клинцевич, который возглавил Совет на федеральном уровне, полностью меняет деятельность этой организации. В связи с новыми задачами это же предстоит сделать и на региональных уровнях. Мы должны понимать, что через сторонников партия может привлечь и в «Единую Россию», и к участию в выборных кампаниях лидеров общественного мнения, которых, допустим, не видят местные руководители партийных организаций. Мы должны развернуть более системную работу, сделать так, чтобы люди четко понимали, что значит быть сторонником партии. По большому счету, сторонники «Единой России» – это не общественная организация, не политическая партия, а институт, образовательная среда для подготовки кадрового резерва для региона и для партии. Таких людей много, но настоящей планомерной работы с ними никто не ведет.

№9 (24)‘10

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Можно сделать вывод, что нынешний председатель регионального Совета сторонников Вячеслав Сверчков недорабатывает? – Можно сделать вывод, что все руководство Совета сторонников у нас в области недорабатывает. Но это произошло не потому, что кто-то не умеет или не хочет, а потому что появились новые установки. – Одна из самых заметных сторон работы «Единой России» – партийные проекты. Что здесь ожидается нового? – Из всех 83 регионов наше отделение – на первом месте по количеству реализуемых партпроектов, их у нас более 30, в том числе есть и свои уникальные. Есть проекты, в которых мы задействуем средства фонда поддержки партии. Есть проекты, которые изначально начинались как партийные, но потом получили бюджетное финансирование в силу того, что заявленные в них цели не являются узкопартийными, а приобретают государственное значение. Из тех проектов, что хорошо зарекомендовали себя и будут продолжены, – «Безопасные дороги», «Историческая память», «Российский лес», «Российский Агропром», «Детские программы «Единой России», «Покупай российское!», «Кадровый резерв», все проекты в сфере здравоохранения. Из новых могу отметить проект «IT-прорыв», одной из частей которого является открытие детской компьютерной школы. Ожидается, что победители этого проекта – будущие кандида-

№9 (24)‘10

ты для работы в Сколково. И надеюсь, что если в нашей области есть талантливые люди, этот проект им очень поможет. Надеемся на Марину Шпехт, которая стала куратором наших спортивных проектов, – на ее авторитет, работоспособность, энергию. В Ивановской области с осени заработают партийные проекты «Свой дом», «Развитие Рунета». А вот некоторые, видимо, придется закрывать – «Библиотеки России», «Инновационная система», «Освобождение граждан и предпринимателей от бюрократического пресса», – если их кураторы не начнут работать в полную силу. Все упирается в человеческий ресурс. Если куратор проекта сам не видит смысл, не хочет налаживать взаимодействие с департаментами, с федеральным руководством проекта, не стремится создавать нормальную команду, тогда этот проект остается только на бумаге. И здесь выход – либо сменить руководителя, либо закрыть проект. Мы всегда подчеркивали, что «Единая Россия» – партия конкретных дел. И теперь будем расставлять акценты именно в этом направлении. Могу привести пример. Совсем недавно Лежневское местное отделение партии предложило предпринимателям в рамках проекта «Доказано делом» участвовать в восстановлении социальных объектов. Люди откликнулись. Чтобы их помощь не была анонимной, чтобы односельчане знали, кому сказать спасибо за отремонтированный мост или клуб, на них появятся таблички. В Ивановском районе местное отделение партии своими

силами очень активно занимается благоустройством. Вот такие очень конкретные и очень своевременные начинания мы в партии будем поддерживать. – Какие еще насущные проблемы будет решать партия в ближайшие полгода? – Вскоре заканчиваются полномочия территориальных избирательных комиссий, где все парламентские партии имеют свою квоту – по одному представителю. Подбираем кандидатуры. Предстоит решить вопрос с собираемостью партвзносов. Мы почти единственное региональное отделение в России, где после отмены обязательных партийных взносов этот показатель не упал. Тем не менее, мы не довольны, как первичное звено ведет эту работу. Серьезный вопрос – с материально-технической базой местных отделений. Будем смотреть помещения, условия, в которых располагаются отделения партии, установим оборудование для современного Интернета там, где его еще нет. Нас в целом устраивает деятельность Общественных приемных, но здесь непочатый край работы в сфере выявления непрофессиональных действий чиновников. Помимо работы с гражданами Общественные приемные должны вести мониторинг. Если, например, из одного и того же района идут схожие жалобы, мы их анализируем и подключаем к решению вопроса исполнительную власть. Выясняем, то ли дело в некомпетентности какого-то конкретного чиновника, то ли это проявление коррупционности… В любом случае Общественная приемная может выйти с инициативой и добиться смены такого управленца. Полномочия у нее большие.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

СЕРГЕЙ СИРОТКИН:

«ХОРОШУЮ ОППОЗИЦИЮ ВЛАСТИ ИМЕТЬ ВЫГОДНО»

заместителем председателя Ивановской областной думы, руководителем фракции ЛДПР в региональном парламенте Сергеем Сироткиным мы встретились в политическое межсезонье. Пора подведения итогов и уточнения планов, естественно, наложила отпечаток на разговор.

– Сергей Никанорович, вопрос, без которого нельзя, – каковы, на Ваш взгляд, итоги минувшего политического сезона? – Основным считаю то, что в трудных условиях нам в области удалось сохранить стабильность. Социальная напряженность не превысила ту черту, за которой начинаются массовые беспорядки, демонстрации, митинги. Да, проблемы существуют, но удалось удержать регион от повторения ситуации 90-х годов. Стабильность, которую сохранили, является хорошим фундаментом для того, чтобы двинуть экономику облас-

Текст: Александр Аверьянов

ти дальше. Не будет стабильности, погрязнем в баррикадах – потеряем и то, что у нас осталось. – Насколько вы, как оппозиционная партия, отслеживаете уровень социальной напряженности, как ее измеряете? – Специального измерительного прибора у нас нет, но есть опыт работы с людьми. У нас в каждом городе и районе работают местные отделения. Я постоянно общаюсь с партийным активом. Мы часто собираемся вместе и обсуждаем положение в регионе. – Ситуация в поселке Петровский находится в пределах допустимого? – Ситуация в Петровском не может транслироваться на

№9 (24)‘10

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

всю область. Это определенный частный случай, ошибка предыдущих чиновников. Кстати, я в свое время выступал против того, чтобы спиртзавод продавали, потому что понимал: нужно сохранить градообразующее предприятие в областной собственности. – Не могу вспомнить, когда в последний раз ивановские либерал-демократы публично напоминали о своей оппозиционности. – Существует мнение, что ЛДПР это вообще не оппозиция. У меня по этому поводу были споры с большевиками. Я им говорил: «А против чего протестовать? Какое решение областного правительства вы считаете в корне неверным, чтобы против него биться насмерть?» Ни одного примера нет. Есть только ошибки отдельных чиновников. – Какие задачи партия ставит перед собой на будущий сезон? – Главная задача регионального отделения ЛДПР всегда одна и та же – чтобы выполнялась программа партии. У нас она есть, и мы обязаны добиваться, чтобы программа в Ивановской области претворялась в жизнь. На пути реализации партпрограммы мы многое сделали. Если брать всю Россию, можно вспомнить, например, создание федеральных округов. Это ни что иное как программный шаг ЛДПР, записанный еще в 1990 году. Или назначение губернаторов. С 1995 года ЛДПР призывала

№9 (24)‘10

к тому, чтобы убрать выборы губернаторов. Теперь это нормальная практика. Также и с назначением мэров, так называемых сити-менеджеров. В их руках сегодня сосредоточена исполнительная власть, а выборный глава выполняет представительские функции. Сформированы две реальные ветви власти на уровне муниципалитетов. Чтобы один мэр руководил всем – такого не должно быть. Ведь в этом случае он практически никому не подотчетен. Поэтому мы активно поддержали политическую реформу, которая проходила в области. Мы говорим, что доля государства в основных сферах экономики, связанных с природными ресурсами – нефтью, газом, углем, должна быть выше. Это тоже постепенно делается – по сути, в последнее время государство усиливает свое влияние. Вот так потихоньку все наши программные пункты реализуются. Следующим шагом должно быть то, чтобы все субъекты были в равных условиях. Национальные республики не должны быть в привилегированном положении. Нам не понятно, почему на дороги в Чечне выделяют 14 миллиардов рублей, а в Ивановской области – несколько сотен миллионов. В конечном итоге, думаю, мы придем к тому, что национальные республики упразднят. Пусть будут национальные автономии, культурные автономии. Пусть сохраняют свой язык, и мы будем помогать им это делать. Но не может быть внутри го-

сударства еще какого-то государства. – Существуют ли какието документы, где отражена партийная оценка ЛДПР социально-экономической ситуации в Ивановской области? – Мы каждый квартал готовим в центральный аппарат обзор. Посылаем в Москву данные об экономическом положении, социальной сфере, уровню жизни в регионе. Даем оценку действиям областной администрации, докладываем о наших взаимоотношениях с ней. Такая работа помогает нам быстро реагировать, если возникает какая-то проблема. Вот, например, мы собрали списки всех пострадавших от лесных пожаров и отправили в Москву. Партия окажет людям материальную помощь. Мы не собираемся на этом пиариться, вызывать телевидение, но мы реагируем. И такого участия много. – Вы довольны взаимосвязью между партией и жителями области? – Последние выборы показали, что у нас хорошая поддержка населения. Если бы еще убрать административный ресурс, который жестко использовала «Единая Россия», у нас результаты были бы выше. Партия власти наших наиболее перспективных и сильных кандидатов под разными «соусами» вынудила уйти. Но все равно у ЛДПР результат по области нормальный. Во всех пяти городах, где было голосование по партийным спискам, мы преодолели барьер. – Как Вы используете свой депутатский ресурс? – Работая заместителем председателя областной ду-

мы, я обладаю определенным ресурсом. Понятно, что партия власти делает все для того, чтобы этот мой ресурс был как можно меньше, но он все равно есть. Всего не отнимешь. Я этот ресурс стараюсь переключить на организацию – на вполне законных основаниях. Это приемная, встречи с избирателями, мои штатные помощники. А работа любой партии – это работа на политическую систему области. – Вернемся к теме назначения мэров. Да, это в ваши партийные установки вписывается, но существующая система выстроена так, что все равно мэры назначаются из одного-двух кабинетов. Получается то же самое. – Я с вами не согласен. Кандидатуры предлагаются, а утверждает их все же выборный орган. Если депутаты не согласны с предложенной кандидатурой, то могут за нее не голосовать. Это все вписывается в данную политическую реформу. Сейчас ведь упор делается не на личность, как раньше. В процветающих странах главные действующие лица – партии. Но любая партия заинтересована в том, чтобы найти хороших людей, высветить их, продвинуть куда-то, чтобы они потом принесли дивиденды самой партии. Если они не справляются, партия их уберет. Потому что иначе на следующих выборах за партию никто не будет голосовать. Есть такое понятие – правящая партия. Не важно, как она называется. Она может меняться, она и у нас со временем поменяется. И эта партия пользуется своим большинством. Естественно, она и

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

кандидатуру мэра будет подбирать из своих рядов, чтобы усилить свой административный ресурс, но это же выносится на голосование! В целом же, при созданной сейчас системе налицо реальное разделение ветвей власти, чего раньше не было. Сегодня, когда все идет через партии, создается дополнительный контроль, который работает на то, чтобы исполнительный и законодательный органы власти все дела-

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ли правильно. А это означает стабильность. – По-Вашему, какой-то дальнейшей модернизации политическая система Ивановской области требует? – Требует. Еще идет процесс укрупнения сельских поселений, меняются уставы. Теперь нужно сделать так, чтобы местные советы заработали, чтобы люди, ко-

№9 (24)‘10

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

торых избрали, осознавали свой статус депутатов. А они его осознают только тогда, когда чиновники, которых очень много у нас в стране, перестанут их давить. Сегодня используют все рычаги для того, чтобы не дать работать депутатам, которые честно хотят что-то изменить, взять под контроль скудные средства, которые есть в муниципалитетах. Конечно, это не нравится чиновникам. В какой-то переходный период будет борьба, но я уверен, что депутаты победят, и помогут им в этом партии. У правящей партии задача – самой бороться с чиновничьим беспределом, иначе она потеряет голоса. Наша же задача – углядеть, где и что не так делается, и ударить в набат. Такие дополнительные глаза и уши рано или поздно обязательно заработают. Оппозицию иметь выгодно, иначе ниоткуда не получишь неискаженной, неприукрашенной информации. Твое окружение тебе всегда будет докладывать ситуацию в искаженном виде. Но нужно время, чтобы такая политическая система реально заработала. Когда все поймут, что это нормально. Когда ни у кого не будет вызывать изжоги, что другие партии набирают проценты и проходят. Ведь во всем мире правящая партия и оппозиция идут ноздря в ноздрю. У них нет этих 75 процентов. И у нас, если выборы проводить по европейским стандартам, их тоже не будет.

№9 (24)‘10

– Исходя из логики Ваших рассуждения можно сделать вывод, что Вы – за выборы исключительно по партийным спискам? – Да. Должен быть список, сформированный партией. Все эти одномандатные округа – от лукавого. Это не

«Оппозицию иметь выгодно, иначе ниоткуда не получишь неискаженной, неприукрашенной информации. Твое окружение тебе всегда будет докладывать ситуацию в искаженном виде. Но нужно время, чтобы такая политическая система реально заработала. Когда все поймут, что это нормально. Когда ни у кого не будет вызывать изжоги, что другие партии набирают проценты и проходят. Ведь во всем мире правящая партия и оппозиция идут ноздря в ноздрю. У них нет этих 75 процентов. И у нас, если выборы проводить по европейским стандартам, их тоже не будет».

связь с народом, а искусственное формирование большинства. Правящей партии своего одномандатника легко протащить, ведь есть административный ресурс. Нужно лишь зарегистрировать в округе заведомо хорошего и известного здесь человека – лучше врача или учителя. Но если же такого человека вы-

ставит оппозиция, у него обязательно спросят: «А ты не боишься работу потерять?». Поэтому победа практически гарантирована. – Но в этом случае, если гражданин хочет быть депутатом представительного органа, но не хочет состоять в какой-либо партии, как он туда попадет? – Никак – и это правильно. В политической системе страны работают партии. Вы не можете вне партии взять на себя ответственность за состояние дел в стране или регионе. Это может только политическая сила, а поддержат ее люди или нет – другой вопрос. Одиночка может сказать все что угодно, но это будет выглядеть смешно. Все понимают: чтобы претворять в жизнь какую-то программу, надо иметь круг единомышленников. Хотя бы какую-то структуру. Одномандатники, независимые депутаты – это большой обман. В природе не существует независимых депутатов. Как только они попадают в выборный орган, то сразу понимают: чтобы решить определенную задачу, нужно примкнуть к какой-то политической силе. Естественно, примыкают к правящей, еще более раздувая ее. – Не было ли у вас случаев, когда человек избирался от ЛДПР, а потом переходил в другую партию? – В Ивановской области не было. Разумеется, предлагали, но люди наотрез отказывались. Оппозиция всегда испытывает такое давление. Я далек от мысли, что подобные вещи насаждает губернатор, которому это невыгодно. Это делается на местах – местными мелкими чиновника-

ми. Им надо отрапортовать, что «Единая Россия» забрала 100 процентов депутатских мест. – 19 августа ЛДПР отмечала день защиты России. От кого сейчас ее нужно защищать? – У страны хватает соперников и врагов – как внешних, так и внутренних. Внутренние – это коррупционеры. Коррупция – враг номер один. Если мы одолеем эту проблему, остальные для нас вообще не проблемы. Но мы сегодня их не можем решить, потому что не решена главная. Все прекрасно понимают, что ее нельзя решить в одночасье. Нужен достаточно длительный период времени, связанный с формированием нового менталитета у населения. Люди должны до глубины души осознать, что это плохо. Репрессивными мерами здесь ничего не сделать. Наши внешние враги – терроризм и национализм. С ними также необходимо бороться, очень внимательно отслеживая ситуацию внутри страны. Потому что эти враги коварные. Они могут любую бытовую ситуацию перевести в чисто политическую плоскость. Помните Кондопогу? Уголовное преступление перекрасили в национальный вопрос и устроили погром. Также в Кондопоге одной из причин ситуации была коррупция. Нескольким людям в городе позволялось делать все что угодно. Приехать к магазину, машину бампером поставить к двери. Изнасиловать девушку безнаказанно. Милиция никак не реагировала, потому что ее просто купили. Так что если мы решим проблему коррупции, с остальными вопросами будет

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ гораздо легче, и с национальным в том числе. Опять хочу вернуться к национальным республикам. Если их не будет, проблема снимется сразу процентов на 70. Почему в Татарстане, если ты татарин, – занимаешь должность, если русский, – тебе ее не дадут? Не будет респуб-

«Одиночка может сказать все что угодно, но это будет выглядеть смешно. Все понимают: чтобы претворять в жизнь какую-то программу, надо иметь круг единомышленников. Хотя бы какую-то структуру. Одномандатники, независимые депутаты – это большой обман. В природе не существует независимых депутатов. Как только они попадают в выборный орган, то сразу понимают: чтобы решить определенную задачу, нужно примкнуть к какойто политической силе. Естественно, примыкают к правящей, еще более раздувая ее».

лик – станет все равно, кто ты – татарин или русский. У нас ведь народ очень толерантный и терпимый. Мы столько столетий живем вместе, что притерлись друг к другу. Все противоречия между нами – искусственно созданные. – Сейчас много говорится о реформе МВД. Как вы к ней относитесь? В каком русле ее проводить или все оставить как есть?

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

– Нет, все как есть оставлять нельзя. Иначе произойдет полная деградация. Но проводить реформу нужно так, чтобы во главе угла стояли люди. Мы можем назвать милицию полицией, переодеть ее в другую форму, дать или отнять какие-то полномочия – это ничего не изменит. Все решат люди, которые туда придут. Но грамотные и подготовленные кадры не придут, если в системе МВД сохранится полная социальная незащищенность, унизительная зарплата, на которую офицер милиции не в состоянии содержать семью. Туда пойдут те, кто хочет заработать, используя полномочия и власть, которая им дается по отношению к простым гражданам страны. Я не хочу сказать, что в милиции все негодяи, там достаточно порядочных сотрудников. Но когда ты видишь, что твой ребенок хуже всех одевается и не может съездить на море, какой бы ты ни был порядочный, это наносит отпечаток на эффективность твоего труда. Но и уповать только на повышение зарплаты нельзя. Если зарплаты будут хорошие, в милицию пойдут люди с целью заработать. Должен быть барьер. Если хоть раз у человека были проблемы с законом, неважно, какие – улицу перешел не в том месте, оштрафовали, громко музыка ночью играла – его уже брать в систему МВД нельзя. Вот тогда мы не ограничимся имитацией реформы, и будет результат.

№9 (24)‘10

г. Иваново, Филиал: №9 (24)‘10 ул. 68 Калинина, д. 9/21, тел. 24-96-73 Дополнительный офис «Московский»: ул. Б. Хмельницкого, д. 30, тел. 90-10-29

ИСТОКИ

№9 (24)‘10

ИСТОКИ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№9 (24)‘10 Кресный ход к Покровскому собору в день престольного праздника, 1890-е.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

«ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЛО ИВАНОВО…» О первых упоминаниях села Иваново в исторических документах

овно 137 лет назад, 11 сентября (30 августа по старому стилю) 1873 года, протодиакон провозгласил народу об учреждении безуездного города ИвановоВознесенска, то есть был введен в действие правительственный акт о его образовании от 2 августа (21 июля) 1871 года. В тот же день Покровский (холодный) и Троицкий (теплый) храмы были объявлены городскими соборами.

В торжествах по этому случаю приняли участие владимирский губернатор, генерал-лейтенант В. Н. Струков, архиепископ Владимирский и Суздальский Антоний, первый городской голова Иваново-Вознесенска П. С. Борисов, депутаты местной думы, руководители Шуи и т.д. Архиепископ отслужил всенощную. До самой вечерни звучал колокольный звон освященного города. Состоялись крестные

ходы из всех церквей, за исключением единоверческой. В доме фабриканта Сергея Гарелина был накрыт торжественный обед на 150 персон. ИвановоВознесенск был украшен транспарантами с монаршей символикой и иллюминацией. А потом в вечернее небо новоиспеченного города, видимо, впервые в его истории взмыл фейерверк. Так начал жить наш город.

Текст: Александр Семененко, кандидат исторических наук

№9 (24)‘10

ИСТОКИ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

А между тем исследователей интересует дата возникновения не города – тут все ясно, а постоянного поселения, которое мы знаем как современный город Иваново. Исследователям возраста этого населенного пункта в настоящее время приходится оперировать двумя основными источниками. Первая дата относится к 1561 году и связана с именем шуйского купца и историка В. А. Борисова, автора книги «Описание города Шуи и его окрестностей» (1851 г). В ней он, в частности, сообщает о селе Иваново: «В 1561 году, Царем Иоанном Васильевичем IV, оно, как богатое имение, пожертвовано в поместное владение Царским шурьям, князьям Темрюковичам-Черкасским». К сожалению, Борисов не указал, из какого исторического источника он взял эти сведения, а краеведам до сих пор не удалось найти документальное подтверждение версии шуйского исследователя. И сейчас приходится констатировать, что дата рождения – 1561 год – является легендарной. Приходится признать, что пожалование села Иванова Иваном Грозным князьям Черкасским не только не подтверждено документально, но и вряд ли вообще имело место, так как волость Кохма, которую в те времена составляли села Рождественское (Рожествено), Семеновское и Иваново (Ивановское, Ываново), являлась в то время родовой вотчиной князей Скопиных-Шуйских, род которых не подвергался опале и гонениям. Хо-

№9 (24)‘10

тя, справедливости ради, стоит отметить, что впоследствии отдельные представители рода князей Черкасских все же имели отношение к селу Иваново. Вторая дата относится к 1609 году. Она упоминается в документе под названием «Суздальского воеводы Федора Плещеева о поражении воров, приходивших под Суздаль, о взятии города Плеса на Волге, и что опасно оставить Суздаль и идти в Кострому. 1609, Февраль 17». В нем говорится: «Господину пану Яну Петру Павловичу Сопеге, каштеляновичю киевскому, старосте усвятцкому и керепецкому, Федор Плещеев челом бьет. В нынешнем, господине, году, Февраля в 17 день, как приходили воры, понизовных городов мужики, под город под Суздаль под посад, и Божьею милостью и царским сщастием и вашим рыцерским промыслом, воров побили; и на третей день послал яз от собя за воры пана Мартына Собельского с казаки, да с ним же с Мартыном пошел Лисовскому полку пан Чижевски с казаки; и Божьею милостью и царским сщастьем и вашим рыцерским промыслом, на Волге город Плесо взяли и воров побили, и оттуды, как взяли Плесо, пришли назад в Суздальский уезд в старые табары, в село Иваново, в Кохму. И пишют, господине, ко мне пан Чижевски да Собелски со товарыщи, чтоб мне идти к Костроме на государевых изменников; и мне, господине, город покинуть не на кого и из Суздаля идти нельзя, потому что многие иные воры мужики в сборе от Суздаля верст за сорок и за петдесять, в Холуе на посаде и в иных местах. А я тебе госпо-

дину своему челом бью». Документ приведен полностью, так как никто из краеведов в известной нам литературе его таким образом не публиковал. Обращает на себя внимание тот факт, что Иваново и Кохма пишутся не через тире, а через запятую. В статье И. И. Власова «Село Иваново до 1700 года» данный документ приведен почти полностью, но между словами Иваново и Кохма стоит тире. Это тире действительно смущало, так как казалось, что речь идет об одном населенном пункте. Теперь же ясно, что это – о двух разных населенных пунктах. Причем Иваново названо «селом», а Кохма никак не титулована. Хотя нам известно, что она тоже являлась селом и была центром одноименной волости. Один из документов 1619 года рассказывает об обращении владельцев села Кохма (или Рожествено) СкопиныхШуйских на имя царя Михаила Федоровича Романова с челобитной о побеге и поимке крепостных. И Рожествено, и Иваново фигурируют в нем в качестве «сельца». Полностью фраза звучит так: «.. сельца Рожествена и сельца Иванова с деревнями…». Ряд исследователей полагает, что слово «сельцо» означало деревню без церкви. Однако есть и другое объяснение: сельцо в дореволюционной России – небольшое сельское поселение, обычно одна помещичья усадьба. А село – крупное крестьянское поселение с церковью и помещичьей усадьбой. В нашем случае, применительно к Иванову, сельцо – это не деревня, а просто маленькое село. А размеры были малы, так как оба села еще не восстановились после Смуты. В описании 1630 года в селе Иванове насчитывалось 123

двора и при нем монастырская слободка с Покровским монастырем. Поэтому Иваново как было селом, так им и оставалось. А термин «сельцо» можно толковать и как показатель неважного экономического состояния населенного пункта после разорения времен Смуты, и как дань времени, ведь в том же документе фигурируют «старостишко Данилко Семенов, да Сенька Есипов, да целовальничишко Ерешка Филатов, да Карпушка Клементьев…» В последнее время ряд исследователей стали вводить в научный оборот третью дату – 1328 год. Она, например, фигурирует в документах фонда покойного ивановского краеведа Ф. Е. Прокуророва, хранящегося в Государственном архиве Ивановской области. Авторы данной версии строят доказательства на духовном завещании московского князя Ивана Данииловича Калиты от 1328 года, в котором упоминается деревня (или сельцо: применительно к 1328 году Иваново, скорее всего, не могло быть селом) Ивань. А. М. Тихомиров делает ссылку на запись в родословной ивановских, а потом иваново-вознесенских фабрикантов Гандуриных. В дальнейшем, по мнению ряда исследователей, село Иваново фигурирует в договорной грамоте Великого князя Московского Василия II Темного с суздальским князем Иваном Васильевичем. Другой исследователь Н. Н. Тяпков нашел-таки духовное завещание князя Ивана Калиты от 1328 года в «Истории России с древнейших времен» С. М. Соловьева. Но в той грамоте значатся «Иваны деревни». На наш взгляд, эта дата не имеет отношения к нашему селу Иваново, так как в те времена в окрестностях города Шуи

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ насчитывалось 15 сел и деревень, называвшихся Иваново. То есть с Иванью (Иванами) есть серьезные проблемы с идентификацией, а потому от даты 1328 год, видимо, следует воздержаться. Однако, как ни странно, версия о деревне Ивань (Иваны) позволяет двигаться в двух

Версия о деревне Ивань (Иваны) позволяет двигаться в двух направлениях. Во-первых, археологические раскопки на перекрестке Аптечного переулка и улицы Красной Армии в Иванове в 2003 году позволили обнаружить керамику XIV века и довольно много предметов XV-XVI веков, например, очажный камень, кости животных, строительные материалы. Во-вторых, имя Ивань (или Иваны, а теперь еще и Ываново, Ивановская слобода) говорит о том, что какого-то одного устоявшегося имени у Иванова могло и не быть в те времена.

направлениях. Во-первых, археологические раскопки на перекрестке Аптечного переулка и улицы Красной Армии в Иванове в 2003 году позволили обнаружить керамику XIV века и довольно много предметов XV-XVI веков, например: очажный камень, кости животных, строительные материалы. Во-вторых, имя Ивань (или Иваны, а теперь еще и Ываново, Ивановская слобода) гово-

ИСТОКИ

рит о том, что какого-то одного устоявшегося имени у Иванова могло и не быть в те времена. Не секрет, что многие населенные пункты в России порой имели несколько имен. Например, та же Кохма вплоть до конца XVII века имела двойное название Кохма-Рождествено (или Рожествено), а первое упоминание Москвы в летописи звучит как Москов. Но никому и в голову не приходит ставить под сомнение, что это не тот Москов или что он не имеет ничего общего с нынешней Москвой. А порой населенные пункты меняли «пол», как та же Москва или Суздаль. Вот и в списке владений графов Шереметевых, составленном земским Ивановской вотчины Степаном Палыгиным 20 марта 1802 г., мы обнаружим две деревни Кобылиха, две деревни Афонасова и вдобавок деревню Афанасова – а ведь это все разные населенные пункты! Еще один вариант названия села Иванова, встречаемый в средние века, – Ивановское. Вот перед нами документ 1608-1609 гг. – письмо Льва Плещеева гетману Сапеге о высылке пана Шумницкого из пожалованной ему Самозванцем вотчины в Суздальском уезде. «Государю моему пану Яну Петру Павловичю Сопеге, каштеляновичю Киевскому, старосте Усвятцкому и Керепецкому, Лев Плещеев челом бьет. Пожаловал Государь Царь и Великий Князь Дмитрей Иванович всеа Руси меня, холопа своего, в Суздалском уезде, изменничьею князь Ивановскою вотчиною Шуйсково се-

№9 (24)‘10

ИСТОКИ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

лом Ивановским, и тем, государь, селом владеет пан Миколай Шумницки…». Из этого документа следует, что в данном случае речь идет о селе Иваново, но под другим названием – Ивановское. Хотелось бы назвать еще один документ: «1584/1585 г. – Выпись из отдельных книг Юрия Ивановича Плещеева на поместье Тарусы Алексеева сына Линева сц. Курьяново на рч. Увоти с дд., почч., сщщ. и пуст. И поместье Лукерьи, вдовы Ивана Линева, с сыном Степаном сц. Елманово и дд. и пуст. в Суздальском у.». В документе с таким длинным названием упоминается ряд населенных пунктов, находящихся рядом с Ивановом, например сельцо Курьяново на Увоти. Курьяново вошло в состав города Иваново в 1958 году. Тогда же вошло и Авдотьино, упоминаемое в этом документе как Овдотьино. Кроме Курьянова упомянуты Ермолино, Зименки, Белянцово и др. Это позволяет сделать вывод о том, что многие населенные пункты, окружавшие Иваново (или Ивановское), в XVI веке уже существовали и развивались. Получается, что версия с XVI веком в любом случае верна, но и XV, и XIV века с повестки также не сняты. Но вот перед нами еще один документ. Сначала предоставим слово известному историку С. В. Бахрушину: «Помимо охоты на крупную дичь, князья производили в широких размерах охоту на пушного зверя, специально на бобров. В XV-XVI вв. на большинстве речек средней

№9 (24)‘10

России можно было найти целые поселки бобров, «бобровые гоны», как тогда называли места бобровой охоты, огражденные сделанной самими бобрами плотиной – «бобровой перекопью». Для охоты на бобров у князей были специальные бобровники. Как и бортники, бобровники первоначально были по большей части несвободные, но в XV в. они утратили черты холопства. Как и бортники, они жили на княжеской земле, в пожалованных им «бобровых деревнях». Они точно так же селились и работали по одиночке, семьями – отец с сыновьями, дед с внуком или очень небольшими группами, вдвоем, втроем: так, по реке Увоти ловили боров в первой половине XVI в. крестьяне Плесской волости Исак Захаров да Семен Павлов вдвоем». В этой же работе Бахрушин применительно к различным промыслам упоминает и Шую, и Юрьевец, и другие близкие к Иванову населенные пункты. Он делает вывод, что вся страна в этот период «покрывалась сетью больших и мелких рыночных центров, объединявших в первую очередь свои округи». Так что нельзя исключать того, что Иваново могло играть определенную роль в этой системе уже в тот период. Так вот, в документе от 4 августа 1423 года под названием «Гр. ж. (грамота жалованная) на рыбную и бобровую ловли Троицкому Сергиеву монастырю» говорится о том, что монастырю разрешено заниматься ловлей рыбы и бобров от речки Талицы до Лепетни. Грамота же, разрешающая бобровую ловлю «по ре-

ке Уводи и в Уводской пойме до реки Клязьмы до Уводского устья» крестьянам Владимирского уезда Плесской волости, относится к 4 июня 1556 года. Конечно, нет прямых доказательств, что ловля бобров происходила в окрестностях именно Иванова, да и сама Уводь – река не маленькая, ее общая длина 173 км. Однако эти письменные источники только подвигают нас к мысли, что Иваново (Ивановское) вполне могло существовать и в XV веке. Таким образом, опираясь на имеющиеся письменные и археологические источники, можно вполне отказаться от 1609 года как даты основания Иванова. В этой связи 1561 год, хоть и не подтвержденный документальным свидетельством, все же заслуживает доверия, поскольку в документах 1584-1585 гг. упомянуты ряд близких к Иванову населенных пунктов, таких, как, например Курьяново. Следует признать также, что Иваново вполне могло носить имя Ивановское (как возможные варианты – Иваново-Кохма, Ываново, а вот Ивань или Иваны – вряд ли). Исследователей не должно вводить в заблуждение и титулование в отдельных источниках Иванова то селом, то сельцом. И последнее: следует поместить поиск начала письменной истории села Иванова в широком формате между 1423 и 1584 годами, а в более узком формате – между 1423 и 1561 годами. С учетом же археологических раскопок основание Иванова сдвигается в сторону XV века, хотя полностью исключать век XIV также не следует. Благодарим коллекционера Алексея Глебова за предоставленное фото.

НЕКОМИЛЬФО

№9 (24)‘10

НЕКОМИЛЬФО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЛОПЫ И ПРОЧИЕ ДОМАШНИЕ НАПАСТИ

а днях ко мне в гости зашла подруга, известная в области женщина, и с порога разревелась. Минут пятнадцать я уговаривала ее рассказать, что случилось. Наконец, она закатала рукава, продемонстрировала в кровь расчесанные руки и, стыдливо потупившись, жалобно простонала: «Клопы». Сначала я не поверила, но, как выяснилось, напрасно.

Вампиры с запахом коньяка Как утверждают специалисты, в последнее время популяция этих неприятных насекомых в Ивановской области выросла в несколько раз. Причем от соседства с ними не застрахован никто: в элитных домах кровососы чувствуют себя не менее комфортно, чем в «хрущобах». «За последний год в Центр гигиены и эпидемиологии Ивановской области уже обратилось около десяти вполне состоятельных человек с жалобами на клопов. Выяснилось, что все они обзавелись этими насекомыми после покупки в Москве новой дорогой мебели», – рассказывает заведующий дезинфекционным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Михаил Кропотин.

Текст: Мария Барковская, «Ивановская газета», специально для журнала «Власть. Ивановская область»

№9 (24)‘10

И в этом нет ничего удивительного. Со сторожей и грузчиков мебельных салонов санитарную книжку никто не требует, особенно если они приехали из ближнего зарубежья и трудятся нелегально. Гастарбайтеру достаточно на минуту присесть на мягкий диван, чтоб паразиты перебрались с его одежды на шикарную обивку. Существует и множество других способов проникновения клопов в комфортабельные квартиры за железные двери. Их могут принести на своей одежде гости, посидевшие на таком же диване. Бывали случаи заноса клопов на чемоданах – после возвращения хозяев из дальних путешествий. Могут они перебраться и от соседей, как утверждают специалисты, 3-4 этажа для малюток не проблема, особенно в теплую погоду (скорость передвижения взрослого клопа – более метра в минуту). Другой популярный разносчик заразы – птицы. Практически на каждом чердаке живут голуби, а для клопов нет большой разни-

цы, чью кровь пить – человека или животных. Главное – с какой-нибудь божьей тварью попасть в здание, а по квартирам потом расползтись – дело техники. Клопы на редкость живучие создания. Людям еще повезло, что в результате паразитического образа жизни они утратили крылья, иначе давно бы заполонили всю планету. Зато в ходе эволюции приобрели другой набор ценных качеств. Из-за своеобразной геометрии и гибкости сегментированного тела голодного клопа не задавишь – не убьешь. Прогнется, зараза, и выживет. Или спланирует куда подальше, ведь перемещаться по воздуху на короткие расстояния можно и без крыльев. А далеко улетать необходимости нет. Насекомому размером в 3-5 миллиметров место в любой щелке найдется. Еду он потом найдет по запаху – у этих вампиров прекрасно развито обоняние. Любимые часы охоты – с 3 до 8 утра. За один прием клоп способен высосать крови в два раза больше собственного веса. Такой порции ему хватает примерно на неделю. При отсутствии же жертвы хищники могут держать длительный пост, некоторые виды – даже до 18 месяцев. Хотя обычная продолжительность жизни Cimex lectularius чуть превышает год. Еще эти насекомые прекрасно размножаются. Самки откладывают от 1 до 5 яиц в сутки (при этом очень любят прятать их в различной электронике), и способны в течение жизни воспроизвести до полутысячи себе подобных особей. Что клопы плохо переносят, так это колебание температур. При -15° они живут все-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ го сутки, а жара больше +49° становится смертельной. Вот только и люди подобные условия пережить не в состоянии. Потому в борьбе с вампирами эту их слабость использовать трудно.

Полная изоляция и дезинфекция Что же делать, если у вас поселились нежелательные квартиранты? Способов борьбы с клопами существует мно-

Клопы на редкость живучие создания. Людям еще повезло, что в результате паразитического образа жизни они утратили крылья, иначе давно бы заполонили всю планету. Зато в ходе эволюции приобрели другой набор ценных качеств. Из-за своеобразной геометрии и гибкости сегментированного тела голодного клопа не задавишь – не убьешь. Прогнется, зараза, и выживет.

жество – от народных до научных. Например, наши бабушки во время войны лечили подобное подобным. В летнюю пору собирали с листов малины 10-15 вонючих зеленых клопов и запускали их в дом. Через неделю постельные Cimex исчезали без следа, дикие собратья их просто съедали. В городе существовали другие методы борьбы: проливали деревянную ме-

НЕКОМИЛЬФО

бель кипятком, опрыскивали уксусом… Потом им на смену пришли дуст и прочая химия. На сегодняшний день существует множество различных инсектицидных препаратов, некоторые из них действительно способны вытравить из вашего дома всю дрянь. «Эффективность борьбы против клопов зависит не столько от силы отравы, сколько от правильности ее использования, – уверен Михаил Кропотин. – Вещества надо наносить строго в соответствии с инструкцией, соблюдая нормы расхода, кратность обработки, другие санитарно-гигиенические требования». А главное, прежде чем объявлять войну, неплохо бы выяснить, откуда вообще этот враг взялся, чтобы перекрыть ему все возможные пути проникновения на вашу территорию. И не обольщайтесь первыми победами: истребив передовой отряд, нельзя забывать о резерве. Ведь полный цикл развития яйца клопа составляет 30-40 дней, при неблагоприятных условиях — 80-100 дней. Поэтому, если дело не довести до конца, через два-три месяца все нужно будет начинать сначала. Так какое же оружие считается самым действенным? «Я не скрываю, что мы используем препараты первого поколения. Карбофос, хоть и обладает очень неприятным запахом, зато прекрасно справляется с поставленной задачей. Новые супер-инсектици-

№9 (24)‘10

ды стараемся в своей работе не задействовать, чтобы не вызывать у насекомых привыкания. Половина их от этой химии, конечно, умрет, зато другая приспособится и выработает иммунитет», – считает специалист Роспотребнадзора. Карбофос, действительно, малоприятная штука. Поэтому если не хотите сами пачкать ручки, обратитесь за помощью к профессионалам.

Моль, муравьи и древесные жуки Жизнь в любом многоквартирном доме, каким бы он не был дорогим и элитным, всегда несет в себе определенную долю риска. Индивидуальное строительство с этой точки зрения значительно безопаснее. Впрочем, и в загородном доме или коттедже могут появиться незваные постояльцы. «Например, я считаю, что появление древесных жуков – проблема значительно серьезнее, чем наличие клопов и тараканов. Хотя бы потому, что специалистов по борьбе с ними у нас нет», – говорит Михаил Кропотин. Древоточцы пьют не кровь, а ваши деньги. За несколько лет они способны сожрать деревянное здание целиком вместе с мебелью. Незаметная глазу мелочь свою подрывную работу ведет круглосуточно. Только и увидишь ее результат, когда то одна доска провалится, то другая. Продающиеся в магазинах различные препараты помогают мало, они способны впитываться в дерево лишь на один-два миллиметра, в то время как жуки роют свои каналы на глубину до 2 сантиметров. Единственным действенным способом их уничтожения явля-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ется полное изъятие и замена пораженных частей. Хорошо хоть древоточцы достаточно ленивы и пока один дом не «дожуют», на соседей не перекинутся. Древоеды относятся к той «болезни», которую легче предотвратить, чем лечить. Не стоит экономить на стройматериалах, ибо жуки живут только в некачественной, плохо просушенной, не обработанной спецсоставами древесине.

Вы уверены в том, что на своей территории победили всех? Зря. Вспомните хотя бы о пылевых клещах насекомых размером с микрон, непременных спутниках ковров, мягкой мебели, занавесок... На сегодняшний день специалистами уже обнаружено и изучено около 150 различных видов вредителей. И наверняка обнаружат еще. Пока для наших меньших братьев человек будет представлять пищевой интерес, в покое его не оставят.

Кто еще настойчиво набивается к нам в соседи? На самом деле, желающих покормиться на дармовщинку немало. Например, к людям любят прибиться лесные или садовые муравьи. На людей и их имущество муравьи не посягают, но заразу разносить могут. Самая безопасная тварь с точки зрения эпидемиоло-

НЕКОМИЛЬФО

гов – это моль. «В поле деятельности дезинфекционных служб она не попадает, поскольку угрозы жизни и здоровью человека не несет, – говорит Михаил Кропотин. – Но за просто так лишаться шубы, валенок, шапок тоже обидно. Поэтому как средство борьбы с молью могу порекомендовать чаще просушивать, выбивать и вычищать все потенциально привлекательные для нее вещи. Нафталином в борьбе с этим насекомым лучше не пользоваться, человеку это вещество наносит значительно больше вреда, чем летучему вредителю. А различные коробочки и саше, на мой взгляд, дают очень небольшой положительный результат». Моль, блохи, клопы, тараканы, муравьи, комары, мухи… Насекомые-паразиты очень разнообразны, объединяет их, пожалуй, одно – редкая живучесть. Иначе они просто бы не выжили в тысячелетней войне с человеком. Вы уверены в том, что на своей территории победили всех? Зря. Вспомните хотя бы о пылевых клещах – насекомых размером с микрон, непременных спутниках ковров, мягкой мебели, занавесок... На сегодняшний день специалистами уже обнаружено и изучено около 150 различных видов вредителей. И наверняка обнаружат еще. Пока для наших меньших братьев человек будет представлять пищевой интерес, в покое его не оставят.

№9 (24)‘10

БИРЖА

№9 (24)‘10

БИРЖА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЗ ГРЕЧКИ, НО С ИКРОЙ!

«В

ласть» с помощью всезнающей статистики следит за ценами в регионе. Причем, не только за социально значимыми ценами – этим сейчас усиленно занимается правительство. Нам интересно все – и красная икра, и стоимость школьных тетрадей, и сколько стоит вылечить Барсика.

Гречка не уродилась второй год подряд Засушливое лето и неурожаи отразились на ценах многих сельскохозяйственных культур, но сильнее всего подорожала гречка. Согласно данным статистики, только за июль (августовских данных пока еще нет) стоимость килограмма гречки-ядрицы в Ивановской области поднялась на 20 процентов.

Текст: Светлана Сорокина

№9 (24)‘10

Даже в кризисное время цена на данный социально значимый товар оставалась без изменений, рублевые сезонные колебания перед сбором урожая — не в счет. Тенденция к росту наметилась в начале 2010 года: каждый месяц крупа вроде бы незаметно прибавляла в цене 1-2 рубля. И в итоге с начала года товар подорожал в 1,5 раза (!). Эта же тенденция сохранилась и в августе, в конце лета из-за паники среди населения гречка исчезала даже с витрин крупных гипермаркетов. Почему неурожаи так сильно отразились именно на цене гречневой крупы? Дело в том, что неурожайным для этой культуры был не только этот, но и предыдущий год. Только ранее дефицит не ощущался так сильно, благодаря сделанным запасам. В этом году такой «подушки» нет. В июле средняя цена килограмма крупы в Ивановской области составляла 35,45 рубля, а в России — 35,79 рублей.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Чем меньше школьников, тем дороже тетради На цене недорогих школьных тетрадей мало кто заостряет внимание, однако за последнюю пару лет в магазинах области они подорожали практически в два раза. Не лучшим образом сказались на бумажной промышленности одновременно несколько факторов.

обще не производятся многие сорта офисной бумаги). В кризис бумажная промышленность вошла не в лучшей форме. Чтобы компенсировать убытки, российские производители вынуждены были поднимать стоимость товара. Только в течение 2010 года тетради в Ивановской области подорожали на четверть. В начале года они стоили 3 рубля 70 копеек, а в июле — уже 4 рубля 57 копеек. Интересно, что в целом по России школьные тетради подорожали не столь значительно: средняя стоимость составляет 3 рубля 71 копейку за штуку.

Ивановские айболиты работают почти даром

Каждый год производство тетрадей сокращается на 2-3 процента, что легко объясняется снижением спроса. Основной потребитель товара — школьники, но из-за демографического кризиса численность учащихся значительно сократилась. Сказывается и активное внедрение цифровых технологий: современные дети все реже пишут в тетрадях и все чаще набирают текст на клавиатуре. Отечественной бумажной промышленности могла бы помочь удержаться на плаву дорогая офисная продукция, на которую спрос остается стабильным. Однако она не выпускает многие популярные виды канцтоваров (например, в России во-

Высокая конкуренция в данной сфере не позволяет им поднимать расценки. Можно сказать, что за последние несколько лет сто-

БИРЖА

имость ветеринарных услуг практически не менялась. Например, еще в 2007 году за первичный прием животного брали примерно по 50 рублей, сейчас — 67 рублей, тогда как в среднем по стране данная услуга стоит 137 рублей. Низкие расценки объясняются развитой конкуренцией. В области есть своя кузница кадров: каждый год ветеринаров выпускает Ивановская государственная сельскохозяйственная академия. Молодые специалисты в борьбе за свое место на рынке вынуждены занижать стоимость первичного приема. Влияние на расценки наличия сельхозвуза заметно и в соседних городах. Например, в Костроме, где также готовят ветеринаров, первичный прием стоит 64 рубля, а в Ярославле, где все специалисты с иногородними корочками, – уже 97 рублей. Столь сильный разрыв между ивановскими и общероссийскими расценками на услуги айболитов наметился только в кризисные годы. До этого разница не превышала 25 процентов.

Услуги нотариусов подорожали в несколько раз На кризис нотариальные конторы отреагировали с завидной быстротой. В 2008 году заверка завещания стоило 100 рублей, в январе 2009-го — 300 рублей, а в апреле 2009 года — уже 500 рублей.

№9 (24)‘10

БИРЖА

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Резкий скачок расценок на услуги нотариусов наблюдался по всей стране. Так, во Владимирской области заверка завещания и вовсе подорожала в 7 раз. Очевидно, что таким образом нотариусы сделали поправку на инфляцию и попытались компенсировать оставшиеся без изменения госпошлины на свои услуги. Они устанавливаются на федеральном уровне, поэтому повлиять на них нотариальные конторы не смогли. Однако цены на технические и правовые услуги законодательством не регламентированы (к ним относится и заверка завещания), поэтому в данной сфере в кризисное время началась полная неразбериха. В некоторых городах цены на услуги у разных нотариусов стали различаться в разы, поэтому нотариальные палаты вынуждены были даже установить единые тарифы на услуги технического и правового характера для всех нотариусов.

№9 (24)‘10

Время есть икру ложками! Килограмм икры лососевых рыб в Ивановской области стоит 1400 с небольшим рублей. Год назад она продавалась почти по 2 тысячи рублей. Длительное время цены на икру не удивляли покупателей. Данный деликатес стал дорожать в 2007 году, а осень 2008 года вообще выдалась из ряда вон выходящей. За несколько

месяцев стоимость икры подскочила на 30 процентов. Причина кроется не только в финансовом, но и в природном кризисе. Львиную долю выручки рыботорговцы получают именно в последнем квартале года, а в 2008 году добыча красной икры в России снизилась на 40 процентов. Естественно, продавцы поспешили отыграться на цене. Ивановские любители деликатесов вынуждены были закупать ее для новогоднего стола по 1957 рублей за килограмм. Правда, выше этой планки стоимость икры не поднялась. Внесло коррективы снижение спроса на столь дорогой товар, и с 2009 года каждый месяц икра дешевела. Свою роль сыграло и дальнейшее увеличение производства икры. Согласно данным статистики, в июле в ивановских магазинах икра лососевых рыб продавалась по 1414 рублей за килограмм (цена 2007 года!), а в целом по России деликатес стоит дороже — 1780 рублей.

КИНО, ВИНО И ДОМИНО №9 (24)‘10

КИНО, ВИНО И ДОМИНО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОМАНТИКА ДАЛЬНИХ СТРАНСТВИЙ (Энциклопедия самых популярных спиртных напитков)

стория происхождения и производства рома похожа на увлекательный авантюрный роман, в котором присутствуют пираты, колониальные рабы, английские адмиралы, испанские идальго. И… есть огромный простор для фантазии, поскольку ром – пожалуй, единственный мировой алкогольный бренд, не имеющий четкой стандартизации.

«…Йо-хо-хо и бутылка рома» Упоминание о сахарном вине из тростника можно найти в анналах почти всех жарких стран – от Ирана до Малайзии. На Карибах пошли дальше, здесь впервые в XVII веке перегнали патоку в более крепкий напиток. Полученный результат, несмотря на достаточно низкое качество, завоевал популярность по всей колониальной Америке. Каждый ее житель, включая женщин и младенцев, в год выпивал по 13,5 литра рома. Ром считается «морским» напитком. Он входил в ежедневный рацион моряков английского королевского флота вплоть до июля 1970 года. Почти три века с момента захвата Ямайки в 1655 году без запаса этого крепкого напитка не отшвартовывался ни один корабль Великобритании. В связи с неумением хранить пресную воду во время длительных плаваний команда была вынуждена употреблять алкоголь.

Изначально ром пили в чистом виде или слегка разбавляли лимонным соком, а около 1740 года перешли на воду. Это произошло по инициативе адмирала Эдварда Вернона, беспокоившегося о здоровье своих подчиненных. В честь плаща из фая (англ. grogram cloak), который главнокомандующий носил в плохую погоду, новый коктейль стали называть грогом. Связывают ром и с именем другого выдающегося полководца – Горацио Нельсона. Согласно легенде, после победы в битве при Трафальгаре, чтобы лучше сохранить тело погибшего адмирала, его перевозили в Англию в ромовой бочке. До сих пор в туманном Альбионе этот напиток иногда называют «кровь Нельсона». Что же касается пиратов, то их с ромом связывали не только дружеские, но и товарноденежные отношения. Крепкое тростниковое вино для них оказалось великолепным источником дохода.

Три заветные… буквы Текст: Мария Барковская

№9 (24)‘10

Бурное прошлое и широкое распространение по миру не могло не сказаться на характере напитка. Ром – редкий изменщик. Цвет, градус, техноло-

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ гия изготовления порой кардинально разнятся. Даже о возникновении самого слова ходит несколько легенд. Большинство исследователей склоняются к английскому rumbullion, что значит «большой шум и гам». Другой вариант вытекает из названия бокалов для спиртного, использовавшихся голландскими моряками, — rummers. Возможно также сокращение латинского слова saccharum (сахар) или французского arоme (аромат). В любом случае каждый из возможных «предков» нашел отражение в характере крепкого тропического вина. Путаница с названием не прекратилась и по сей день. Испаноговорящие страны используют слово ron. Rhum — пишут на бутылках французы. Разделение рома на значимые группы усложнено тем, что для него не существует единых правил. В Колумбии, например, принято, чтобы ром имел крепость не менее 50°, в Чили и Венесуэле – 40°. В Мексике требования по выдержке составляют не менее 8 месяцев, в Доминиканской Республике — год, в Венесуэле — два года, на Кубе — три года для золотого и семь лет для темного. Тем не менее продавцы, дабы иметь возм о ж -

ность хоть как-то между собой договориться, ввели некую условную спецификация. Ром разделили на следующие типы. Легкий, который используется для приготовления коктейлей и long drinks, крепостью от 37 до 45 градусов. Молодой (традиционный) напиток, который проходит краткосрочную выдержку в дубовых бочках и имеет крепость 40-44 градуса. Старый, что выдерживается минимум 3 года, обычно он обладает тонким, изысканным вкусом и высоким градусом – 44-47. Ром голд – более темный и насыщенный, его доводят в бочках не менее 5 лет. Относительно невысокие, по сравнению с виски и коньяками, годы выдержки не говорят о низком качестве готового продукта. Ведь из-за тропического климата, присущего большинству стран-изготовителей, ром вызревает гораздо быстрее.

Лучшие из лучших На что же ориентироваться при покупке рома? Прежде всего на его цвет. Светлые тона говорят о легкости во вкусе и градусе. Такие сорта не выдерживают в дубовых бочках, а создают по современным технологиям. Золотой или янтарный ром имеет большую плотность и богат на карамельные оттенки. Темный ром, вплоть до черного, получают после длительного дозревания в обугленных бочках. У него большая крепость (некоторые виды зашкаливают за 75 градусов), поэтому его чаще используют в приготовлении пищи. О выдержке напитка обычно свиде-

КИНО, ВИНО И ДОМИНО тельствует слово anejo. Если вы нашли его на этикетке, значит, перед вами продукт класса премиум. Еще больше знатокам способен рассказать регион-производитель. Так, для кубинских или пуэрториканских виноделов типичен мягкий вкус. Ром с Ямайки отличается большим количество патоки. Ром с Мартиники и Гваделупы производится исключительно из тростникового сока и лучше других сохраняет исходный вкус. Что же касается популярных марок, то тут уже не первый век лидирует компания Бакарди, лавры которой принес ее основатель дон Факундо Бакарди Массо. Сегодня ром это не просто крепкий алкогольный напиток. Рожденный во времена флибустьеров и кладоискателей, он до сих пор сохранил за собой репутацию настоящей выпивки для искателей приключений. Чистый ром обычно пьют после еды. Напиток принято подавать в бокалах old-fashioned с толстыми стенками и еще более толстым дном, причем обязательно с добавлением льда. Можно положить и кусочек лимона. Что касается коктейлей, то здесь в каждом случае особые правила. Ром прекрасно смешивается с чем угодно – от газировок и соков до молока (если оно кокосовое). Холодные коктейли зачастую обильно украшают зонтиками и фруктами. Именно на основе рома готовят два самых прославленных горячих алкогольных напитка: пунш и грог. Ну а на закуску можно подать сигару, чашку кофе, дольку грейпфрута и «Остров сокровищ» Роберта Льюиса Стивенсона.

№9 (24)‘10

№9 (24)‘10 реклама

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ №9 (24)‘10

ДНЕВНИК НАБЛЮДАТЕЛЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАМЯТНИК ЖИВОТНОМУ – ДРУГ ЧЕЛОВЕКА?

августе в арт-сквере поставили памятник таксе. Новый памятник – событие для города обыденное, но отчего именно собаке? А с другой стороны, почему бы Иванову не «озвереть»? В Плёсе же стоит памятник обычной кошке, которая гуляет сама по себе. И туристы не проходят мимо, и никто через плечо не плюется, хоть кошка и черная.

№9 (24)‘10

Один монумент животинке – это эксклюзив, а второй – уже тенденция со смыслом. Того и гляди, остальные города и веси вслед за областным центром тоже животинкой стационарной обзаведутся. Польза какая? Во-первых, будет, где туристам фотографироваться, во-вторых, будет, чем местному населению гордиться. В-третьих, пора, давно пора новый бренд области искать. Охватить животнопамятниками всю область! В Кинешме памятник курице поставить, можно одной, но лучше с яйцами. Вот тебе наглядная реклама местной птицефабрики в бронзе с позолотой. Глядишь, раскрутится фабрика, а потом и на сувенирку перейдет, яйца будет сплошь золотые штамповать, со временем и местного Фаберже найдем. Кстати, куда убрали петуха с курицей из центра Иванова? А то бы Кинешме в дар преподнесли, чтоб не затягивать с установкой…

А в Гавриловом Посаде непременно должен быть памятник лошади. Зря что ли здесь с екатерининских времен конезавод работает! Везде, куда ни плюнь – в Москве, Питере – всадник на лошади или всадник без лошади, а у нас на тебе – лошадь без всадника. Хотя за лошадь еще придется побороться с Кохмой и ее конноспортивной базой. Но Гаврилов Посад пусть не печалится. Как только свиноводческий комплекс отгрохают, можно и свинью жителям подложить. То есть памятник в виде свиньи. Или хряка, это уже на усмотрение скульпторов. Юже тоже голову ломать не придется. Нет, жар-птица, пускай на гербе остается. А в центр города можно поставить памятник бобру и выхухоли. Пусть бобр своим хвостом направление в боброво-выхухолевый заказник указывает. Или путь Минина и Пожарского. Чем не связующая нить для районного туризма?

Шуйским властям тоже особо фантазировать не надо. Льва в центральном парке поярче разукрасить – и можно выдавать за новый памятник. Впрочем, нет, не оригинально совсем получается, какая-то пародия на Питер и Львов. Ну пусть тогда с трассы ИвановоНижний оленя берут. Он там со времен СССР сиротливо стоит. Непорядок какой-то – олень на обочине. В центр города его – он же памятник! И Шуя перевыполнит план на одну животноединицу, и не похожа будет ни на Нижний Новгород, ни на Питер, ни на Львов вместе взятые. А вот что делать Тейкову? На центральной аллее есть памятник большо-о-ому любителю животных – баснописцу

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА

Крылову. А в военном городке Красные Сосенки что творится! Этих тварей в Красной книге точно не найдешь. Не иначе как комедии «День радио» ктото обсмотрелся. Помните тот замечательный зверинец? Подкустовный выползень, волкхлопотун, североамериканский кролик-зануда, жидкохвостый павиан, скунсовидная корова, африканская бородатая выхухоль, бразильский двузубый чернопопик, хорек-паникер, карликовый бангладешский овцеконь, среднеевропейский древесный хохотун, ластоногая коза, клубневидная обезьяна… Да, не котируются порядочные животные в военном городке, нет к ним пиетета. Остальным муниципиям – простор для фантазии. Но, чур,

медведя не трогать. Нет, не потому что символ партии, а потому что у Ярославской области на гербе уже есть. А у нас должны быть свои животные – эксклюзивно-ивановские. Но даже если будет Ивановская область утыкана животнопамятниками, Бриджит Бардо к нам не приедет все равно. Она только за живых животных горой. А красиво бы Бриджит смотрелась верхом на черной таксе! Все на сегодня! Временно исполняющая обязанности Губернской наблюдательницы Вика Люк.

№9 (24)‘10

ЗАМЕТКИ ПОСТОРОННЕГО

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВО И ИВАТИНО. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ

лебейскофеодальная практика публичных жалоб и кляуз от «представителей народа» «высшей власти», введённая правящим в России режимом взамен коррумпированного и безвластного судопроизводства, принимает всё более извращённые и

утончённые формы. Это я не про технологии, ушагавшие от анонимок и наушничества к общественным приёмным и видеообращениям через интернет. Это я по существу.

Текст: Владимир Рахманьков

№9 (24)‘10

Российский сегмент всемирной паутины в очередной раз взорвался (подорван) очередным народным стенанием в адрес «национального лидера». Теперь Путину пишут владимирские погорельцы от лесных пожаров: батюшка, спаси от произвола губернатора-коммуниста, который хочет нам, безмозглым и слабообразованным, вместо обещанных Тобою хором дать лачуги. Под раздачу, хоть и косвенно, попали и ивановские власти. Ивановские погорельцы в высшую и окончательную инстанцию писем не писали, но за них это сделали досужие анонимные блогеры: а вот в Ивановской области ещё хуже, чем во Владимирской, где хоть лачуги раздадут, а ивановцам старую малосемейку подсовывают. Постепенно, но быстро выяснилось, что владимирское письмо – на самом деле, провокация местного отделения «Единой России», ведущего затяжную политическую борьбу с губернатором Николаем Ви-

ноградовым. Что далеко не все подписанты — настоящие погорельцы, что посёлок, строящийся для потерявших жильё, конечно, не виллы на Лазурном берегу, но в сравнении с тем, что сгорело — действительно хоромы. «Граждане, оказавшиеся без жилья, получат не просто новые дома, но и приобретут все коммунальные удобства, которых ранее были лишены. По сути, в деревне Иватино Меленковского района возводится настоящий коттеджный посёлок, к которому подводятся природный газ и все необходимые коммуникации. Что касается площади новых домов, то она будет от 34 до 110 кв. м. с приусадебными участками в 12 соток. От переселения в новый посёлок отказались только 12 семей», — говорит директор департамента общественных связей владимирской обладминистра-

ции Лариса Михеева, человек, кстати, ивановский и мне хорошо знакомый. Так что могу заверить — привирать не будет. В отличие от авторов письма, жалующихся и на малые метры, и на отсутствие приусадебного участка. Аналогичная история, по большому счёту, – и с перестраивающейся малосемейкой в посёлке Мугреевский для ивановских погорельцев. Это не пентхаус. Но обычные, а не лесные погорельцы, на которых власть и лично товарищ «национальный лидер» привычно делают себе лёгкую, но фальшивую славу заботливых, чутких и всемогущих руководителей, даже и мечтать о такой компенсации не могут. Обычный погорелец в России от государства, как правило, не получает ничего. А страховку, если таковая имеется, – не всегда, с трудом, меньше, чем записано в полисе и через годы и тернии.

И владимирское письмо, которое есть ни что иное, как политическая пляска тамошней «ЕР» на пепелищах, – лишнее подтверждение тому печальному факту, что власть в России не заботится о сирых, несчастных и обездоленных, а просто пользуется ими и в хвост, и в гриву. Почему письмо-провокация появилось именно во Владимире, а не в Иванове или в Рязани? По двум простым причинам. Во-первых, там губернаторкоммунист, который упорствует в своём нежелании делиться властью с «ЕР», во-вторых, там депутат ГД от Владимирской области Михаил Бабич, куратор общественных приёмных Путина, т.е. смотрящий над всеми входящими в «национального лидера» кляузами. И тоже — ивановский человек.

№9 (24)‘10

ШКОЛА КРАСНОРЕЧИЯ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РЕЧЬ

немного сомневался, а стоит ли поднимать на страницах журнала эту тему? Ведь читают «Власть» в основном солидные люди, опытные политики, руководители, поднаторевшие в проведении различных совещаний. Но поразмыслив, понял, что очень даже стоит. Перед глазами пронеслись сотни различных мероприятий, многие из которых проводил я сам или присутствовал в качестве слушателя. Впечатления, прямо скажем, разные.

Возьмем для примера заседание педсовета какого-нибудь учебного заведения. Выступил докладчик, за ним его замы и потом все быстро проголосовали за заранее написанное постановление. Казалось бы, все организовано правильно. Но совет – на то и совет, чтобы услышать мнение приглашенных! А им, получается, не дали рта раскрыть, вопрос элементарный задать! Я лично всегда протестовал против такого положения дел, пытался высказать свое мнение, внести деловое предложение, ведь искренне болел душой за дело. Другой пример проведения совещаний, когда руководитель выходит к коллективу неподготовленным, вынося на обсуждение множество вопросов, большинство которых решается тут же, с колес. Собрание превращает в базар: все одновременно что-то предлагают, отвергают, и в результате коэффициент полезности равен нулю. Когда потом спрашиваешь

Текст: Александр Леднев

№9 (24)‘10

у присутствующих, что было, в ответ слышишь: бардак! Из двух приведенных примеров можно заметить, что в первом случае нет и намека на демократию, а во втором – сплошная демократия. Видел ли я идеальное совещание? Да, видел. Однажды присутствовал на совещании, проводимом заместителем секретаря регионального политсовета «Единой России» Романом Ефремовым: все прошло организованно, демократично и главное – эффективно с точки зрения результата. А результат во многом зависит от руководителя, который должен быть коммуникативным лидером и уметь организовать не только само планируемое мероприятие, но и его обсуждение. Поэтому понятие «организационная речь» относится, прежде всего, к его речи. Главной целью организационной речи является объединение выступающего и аудитории для решения общей задачи, а главными составляющими – информация, организация и мотивация. В наибольшей степени организационная речь проявляется в жанре совещания. Ее успех складывается из ряда условий.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Первое условие успеха: совещание собирается по мере необходимости, то есть когда надо принять коллективное решение на основе равного права каждого участника или групп внутри организации. Я же сплошь и рядом наблюдал, как совещания в организациях проводятся строго по графику и по «обязаловке» для всех членов коллектива. Нужен ты на этом совещании или не нужен – приходится идти, зачастую лишь за тем, чтобы сидеть и протирать штаны. Вторым условием успеха является адекватность формы (времени, условий, формата) его проведения. Состав совещания должен быть адекватен повестке дня. Приведенный выше пример иллюстрирует и это условие. Третьим условием является соблюдение порядка работы. Иными словами, надо придерживаться структуры совещания (вступительная часть, обсуждение, подведение итогов). Некоторые же руководители почему-то выносят на обсуждение сразу много вопросов и, путем не обсудив один, перескакивают на другой, третий, четвертый…Результат оказывается никакой. Четвертое слагаемое успеха обеспечивает речь ведущего, которая должна иметь мобилизующий характер. Вспомните Цицерона: «Красноречию свойственно увлекать за собой сердца и трогать их всяческим способом». Пятым залогом успеха является хорошая подготовка руководителя совещания. Это и проработка всех вопросов повестки дня, и отбор участников с определением их роли, и вы-

бор аудитории и ее техническое оснащение. Немалое значение имеют время проведения и продолжительность совещания. Очень часто руководители любят совещаться утром перед работой, в обеденный перерыв или в конце рабочего времени, когда внимание участников, естественно, крайне низкое. На каждом этапе совещания ведущий должен оставаться коммуникативным лидером, обладать четкой, ясной и логичной речью, относиться с уважением к каждому прозвучавшему мнению. «Уважение других дает повод к уважению себе» – учил великий Декарт. Основным моментом в совещании является момент обсуждения проблемы, именно здесь вырабатываются пути ее решения. Всем надо помнить основные правила обсуждения: • каждый вопрос повестки обсуждается последовательно, отдельно от остальных и завершается промежуточным итогом; • необходимо дать участникам высказаться, при этом ведущему следует предложить каждому это сделать; • нельзя допускать возникновения спора и превращения совещания в базар; • ведущий должен оставаться на нейтральных позициях. Его задача – поддерживая разговор, не упускать инициативу и стимулировать активность участников, задавать наводящие вопросы; • ведущий должен поощрять конструктивность предложений и творческий подход к обсуждаемой проблеме; • строго соблюдать регламент; • недопустимо распределять поручения по итогам совеща-

ШКОЛА КРАСНОРЕЧИЯ ния в приказном порядке; • в заключительном слове ведущий обязательно должен подвести итог совещания, поблагодарить участников за активность, за ценные предложения и дать информацию о повестке следующего совещания и сроках его проведения. В заключение сегодняшней важной темы, как обычно, хочу предложить читателям одно простое упражнение. Попробуйте организовать совещание по проведению субботника в парке, сквере, на набережной или… в вашем доме. Составьте подлинную, настоящую речь руководителя совещания, руководствуясь планом: 1. Выберите приветствие. 2. Обоснуйте необходимость акции. 3. Поставьте задачи коллективу. 4. Определите основные направления деятельности. 5. Распределите обязанности в подготовке к субботнику. 6. Подведите итог обсуждения. 7. Оцените активность группы на совещании. 8. Поблагодарите группу. 9. Воодушевите коллег на реализацию своих планов. 10. Определитесь с мотивацией. 11. Выразите надежду на успех. 12. Определите дату совещания по итогам субботника. 13. Попрощайтесь. Составьте речь краткую, но логичную и деловую, проявите творчество. Удачи всем!

№9 (24)‘10

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ» РЕДАКТОР ИРИНА СУРИНА ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ ПЛАКАТ ВЯЧЕСЛАВ ПОЮРОВ КАРИКАТУРА ВАЛЕРИЙ РОМАНОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ Г. ИВАНОВО, УЛ. АРСЕНИЯ, 24 ТЕЛЕФОН (4932) 300-564 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ПО ВОПРОСАМ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ, ПОЖАЛУЙСТА, ОБРАЩАЙТЕСЬ ПО ТЕЛЕФОНУ: 300-564 ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТИРАЖ 800 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции

№9 (24)‘10