vlast51

Page 1

2012 декабрь №12 (51)

16+


ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

реклама


реклама


ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР


ДЕКАБРЬ 2012

В номере: ХРОНИКА

АКТУАЛЬНО Общественную палату ждут кардинальные изменения Как попадают в ОП, и чем она занимается

26

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Ноябрь-2012. Коротко о главном

6

СТРАНА И РЕГИОН Чиновники – всё прозрачнее Вслед за доходами мы будем знать всё о расходах чиновников и депутатов 12 Акцент – на первички «Единая Россия» перестраивает свою работу снизу доверху

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

32

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Владислав Тихомиров Есть еще те «гайки», которые надо закручивать

17

Эффект якоря «Республика Plios»: секрет успеха, и зачем это надо?

36


НАВИГАТОР Работа в логике надежности Ивановский филиал ТГК-6 гарантирует ивановцам теплую зиму

Праздник в ярких красках Выбираем место для встречи Нового года с «Натали Турс» МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости Успехи и неудачи глав администраций в ноябре

ИСТОКИ

48

52

58

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Эхо Сенатской площади Декабристы и Ивановский край

68

БИРЖА Куриная монополия О динамике цен на некоторые товары и услуги

74

ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА Вождь, господин, судья или отец Какие маски носят лидеры современной России и Ивановской области, и какими они могут быть

82

СОВЕТЫ ПОСТОРОННЕГО Вандальнозоркость

87

БЛОГОСФЕРА

Думы о лесе Сергей Яблоков о контроле за арендаторами лесных участков, заготовке дров и борьбе с пожарами

62

Vlast.io Самое интересное в блогах в ноябре

88


РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

ПАХОМОВ Сергей Александрович, председатель Ивановской областной думы

МОЖЖУХИН Валерий Викторович, главный федеральный инспектор в Ивановской области

СМИРНОВ Виктор Владимирович, вице-губернатор Ивановской области

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович, руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

ПОЛЯКОВ Максим Борисович, заместитель председателя правительства

ИВАНОВ Валерий Викторович, депутат Государственной Думы


ХРОНИКА

НОЯБРЬ-2012. КОРОТКО О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКА

8

ноября на внеочередном пленарном заседании регионального парламента депутаты рассмотрели в первом чтении закон об областном бюджете на 2013 год.

Утверждены его основные параметры: доходы в сумме 28,1 млрд. рублей, расходы – 29,2 млрд. рублей. Дефицит составит чуть более 1 млрд. рублей.

Б

олее 20 ивановских предприятий представили свою продукцию на IV выставке-ярмарке текстиля в рамках Дней Ивановской области в Москве. Мероприятие состоялось в правительстве Москвы.

6

Выставку открыли первый зампред правительства Ивановской области Павел Коньков и руководитель департамента межрегионального ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Впервые в региональной казне предусмотрен Резервный фонд. Средства из него будут направляться на реализацию программ социальноэкономического развития, решение стратегических задач, а также на снижение дефицита бюджета. Налоговые и неналоговые доходы в следующем году прогнозируются в сумме 16,6 млрд. рублей. На реализацию 76 целевых программ Ивановской области предусмотрено 18,9 млрд. рублей. В целом на развитие социального комплекса планируется направить сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы Юрий Артюх. С приветственным словом выступили член Совета Федерации Юрий Смирнов, председатель правления региональной Ассоциации текстильной и легкой промышленности Василий Гущин. В церемонии также участвовали член Совета Федерации Валерий Васильев, депутат Государственной Думы Валерий Иванов, руководитель

16,3 млрд. рублей, это 56 процентов от общего объема региональных расходов. После принятия документа в первом чтении депутаты продолжают работу над бюджетом.

ЭКОНОМИКА представительства правительства Ивановской области Светлана Логинова. Юрий Артюх подчеркнул, что власти Москвы придают большое значение развитию сотрудничества именно с Ивановской областью как с ближайшим соседом. Он также заметил, что столица готова работать с нашими текстильными и сельскохозяйственными предприятиями напрямую, без посредников.


ХРОНИКА

А

рхив режиссера Андрея Тарковского, выставленный 28 ноября на торги аукционного дома Sotheby’s, приобретен официальным представителем Ивановской области и будет передан в доммузей режиссера в город Юрьевец. Региональные власти совместно с Министерством культуры РФ сделали все возможное для того, чтобы вернуть архив великого

ПОЛИТИКА

В

ноябре в Ивоблдуме прошла II Межрегиональная конференция контрольно-счетных органов Ивановской и Ярославской областей. Ее темой стала реализация полномочий органов

режиссера на родину мастера. Михаил Мень рассказал, что к сбору средств подключились общественные организации, крупные бизнесмены, в том числе партнеры МКФ «Зеркало». Уникальное наследие Тарковского было продано за сумму 1,3 миллиона фунтов стерлингов. В торгах участвовало 22 представителя, к финишной прямой вышли трое – участник от Ивановской области, известный режиссер Ларс фон Триер и один неизвестный коллекционер. Чуть позднее стали известны названия и имена некоторых

государственного внешнего финансового контроля через механизмы взаимодействия с законодательными органами власти, контрольно-счетными органами муниципальных образований, а также контрольными, надзорными и правоохранительными органами. Спикер Ивоблдумы Сергей Пахомов рассказал участникам мероприятия о соответствующей работе,

КУЛЬТУРА благотворителей. Так, часть средств выделил российский бизнесмен Кирилл Игнатьев, гендиректор компании «Русские инвестиции», которая и являлась официальным представителем Ивановской области на аукционе. Также среди жертвователей – «Fast Lane Ventures» и «Зарубежэнергопроект». Личные средства направили на покупку архива губернатор Михаил Мень и спикер ИОД Сергей Пахомов. Кроме того, свои личные сбережения в покупку архива вложили Павел Тё, совладелец Capital Group, зампред правления «Газпромбанка» Илья Елисеев, один из основателей компании «Fast Lane Ventures» Паскаль Клеман. Финансовую помощь в приобретении архива Тарковского также оказали «Национальный фонд поддержки правообладателей» и лично Никита Михалков и Сергей Федотов. которая проводится в нашем регионе, отметил активное участие КСП Ивановской области в законотворческой деятельности и остановился на деятельности Совета контрольно-счетных органов, работающего в регионе уже более двух лет. Сергей Пахомов подчеркнул, что Контрольно-счетная палата Ивановской области максимально независима в своей деятельности. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

7


ХРОНИКА ЭКОНОМИКА

Р

езультаты работы предприятий текстильного и швейного производства за девять месяцев 2012 года и проблемы в отрасли обсудил губернатор Михаил Мень с руководителями и собственниками предприятий ивановского легпрома.

Объем отгруженной продукции в текстильном и швейном производстве составил в январе-сентябре почти 21 млрд. рублей, увеличившись на 15 процентов. Первый зампред правительства Павел Коньков обратил внимание на положительные и отрицательные тенденции

ЭКОНОМИКА

С

итуация в машиностроительном комплексе Ивановской области стабилизируется: объем отгруженной продукции предприятий отрасли вырос на четверть по отношению к уровню прошлого года.

8

Об этом сообщил первый зампред правительства Павел Коньков в ходе ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

в отрасли. Производство выросло на 8,8 процента, производство нетканых материалов демонстрирует устойчивый рост, в то же время продолжается падение производства в льняном комплексе, сократилось производство пряжи. Также среди проблем – низкая величина заработной платы. В текстиле она на 28 процентов ниже, чем в среднем на промышленных предприятиях области. По словам председателя

правления НП «Ассоциация предпринимателей текстильной и швейной промышленности Ивановской области» Василия Гущина, резерв роста заработной платы на большинстве предприятий отрасли исчерпан. Ситуацию можно изменить, лишь развивая производства с большей экономической эффективностью, чем хлопковый текстиль. Участники совещания также обсудили вопрос кадрового обеспечения отрасли.

совещания с руководителями машиностроительных предприятий региона. В текущем году в отрасли реализован ряд инвестпроектов на заводах «Автокран» и «Кранэкс», в «Верхневолжском СМЦ». Сальдированный финансовый результат работы предприятий отрасли также положительный: прибыль составила 153,4 млн. рублей, однако при этом треть предприятий остаются убыточными.

«Одной из основных проблем для машиностроителей остается низкая доступность кредитных ресурсов и закредитованность предприятий», – отметил директор ивановского Союза промышленников и предпринимателей Алексей Жбанов и озвучил позицию общественной организации по введению дополнительных мер господдержки для предприятий отрасли, реализующих инвестпрограммы.


ХРОНИКА ПОЛИТИКА

П

одведены итоги традиционного конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий 2012 года». Торжественная церемония награждения прошла в правительстве Ивановской области.

Шести лауреатам вручены дипломы губернатора, девять участников отмечены благодарственными письмами. Так, в своих номинациях лучшими муниципальными служащими стали Нина Буцанова (Палехский р-н), Людмила Яблокова (Родниковский р-н), Лариса Костерина и Александр Оносов (г. Иваново), Марина

ПОЛИТИКА

В

течение всего прошлого месяца в «Единой России» шли праймериз на должность секретаря регионального политсовета. На начало декабря лидировали в народном голосовании Сергей Пахомов, Виктор Смирнов и Дмитрий Платонов.

Когда этот номер «Власти» сдавался в печать, в «ЕР» готовились к региональной партконференции 8 декабря, которая должна была дать ответ на вопрос, кто из претендентов станет лидером ивановских «единороссов» на ближайшие пять лет, а также

Тынянских (г. Шуя) и Наталья Коноплева (Пучежский р-н). Благодарственные письма губернатора получили Стелла Киселева (Южский р-н), Александра Лебедева (Лежневский р-н), Андрей Двоеглазов (Фурмановский р-н), Ольга Лапочкина (Сабиновское сельское

поселение), Иван Крисанов (Ивановский р-н), Михаил Шляцкий (г. Иваново), Надежда Балакирева (Родниковский р-н), Татьяна Шумилова (Наволокское городское поселение), Ирина Ильинцева (Новоусадебское сельское поселение).

определить новый состав регионального политсовета. Напомним, что площадки праймериз были организованы в 16 городах и районах области. Кандидаты проводили встречи с населением, защищали свои предвыборные программы развития регионального партотделения и отвечали на вопросы граждан. Всего в партийном голосовании приняли участие более трех тысяч выборщиков. Незадолго до завершения праймериз один из его участников – Игорь Волков – снял свою кандидатуру. Он решил сосредоточиться на работе в ивановской городской парторганизации. Добавим, что руководитель ЦИК «Единой России»

Дмитрий Травкин уже назвал организацию отчетно-выборной кампании в Ивановском региональном отделении «ЕР» одной из лучших в стране. А секретарь Генсовета партии Сергей Неверов ранее отметил, что она отражает «саму суть сегодняшних изменений в партии».

9 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


ХРОНИКА ЭКОНОМИКА

С

разу два мероприятия, посвященные развитию ивановского аэропорта, состоялись в ноябре.

Глава региона Михаил Мень проконтролировал темпы ремонта большого зала ожидания аэровокзала, а также ход работ по благоустройству привокзальной площади. Он отметил, что если первоначально акцент при развитии ивановского аэропорта делался на грузоперевозки, то сейчас очевидна необходимость увеличения пассажиропотока с помощью большего борта. Для

ЭКОНОМИКА

С

амый простой способ выйти в интернет – воспользоваться мобильным телефоном. И вовсе не обязательно быть обладателем смартфона последней модели: сейчас даже бюджетные модели мобильных телефонов поддерживают выход в интернет.

10

Для своих абонентов «МегаФон» предлагает тарифные опции «Безлимитный интернет для телефона Mini» и «Безлимитный интернет для телефона Maxi». Первая

этого и нужна реконструкция главного зала ожидания. В первом квартале следующего года работы будут завершены, пообещал глава региона. Гендиректор ОАО «АП «Золотое кольцо» Александр Зверев доложил, что в начале месяца в аэропорту «Иваново» производилась летная проверка вновь установленных радиотехнических средств обеспечения полетов,

которые позволят снизить метеоминимум аэродрома. Чуть позднее вопросы функционирования аэропорта обсуждались на специальном совещании. На нем было сказано, что на конкурс по осуществлению авиаперевозок бортами на 50 посадочных мест заявились уже две компании. Вместе с тем, по словам Александра Зверева, аэропорт продолжит развивать и грузоперевозки.

подходит тем, кто использует интернет для переписки – почту посмотреть, ответить на сообщения в социальной сети. Вторая опция актуальна для тех, кто привык жить онлайн, не отказывая себе в удовольствии виртуального общения. Подключение к обеим опциям бесплатное, есть только абонентская плата – 3,5 рубля в сутки за «Mini» и 7 рублей – за «Maxi». И еще одно важное достоинство мобильного интернета от «МегаФон» – широкая зона покрытия сети, обеспечивающая уверенный прием сигнала. При объеме трафика до 30 Мб и до 80 Мб

соответственно скорость соединения с интернетом не ограничена верхним пределом. Если же вы скачали все свои мегабайты, скорость снизится. Для того чтобы быстрый интернет снова поселился в вашем телефоне, есть «Турбокнопка» – опция за 15 рублей, обнуляющая трафик за текущие сутки и снимающая ограничение скорости до окончания текущих суток. Включайтесь! Подробнее о тарифах и услугах – на сайте www.megafon.ru или в Контактном центре: набирайте 0500 с мобильного телефона.

На правах рекламы

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


ХРОНИКА

СТРАНА И РЕГИОН ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

11 №12 (51)‘12


СТРАНА И РЕГИОН

ЧИНОВНИКИ – ВСЁ ПРОЗРАЧНЕЕ Федеральное законотворчество в ноябре-2012 Текст: Светлана Сорокина

В

от уж диво – так диво! Сегодняшний наш обзор федерального нормотворчества выходит в усеченном составе. Ровно на треть. Все последние дни официальный сайт правительства РФ упорно не хотел грузиться. Надеюсь, что причиной тому – нелетная погода вкупе с большим весом портала. Хотя, в свете последних открытий на ниве борьбы с коррупцией, не удивлюсь, если выяснится, что разработчики сайта сделали что-то не то или как-то не так. В любом случае, сегодня – без правительственных программ и постановлений. Зато эту брешь с лихвой перекрыли депутаты ГД и Президент РФ.

12 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Пожалуй, самые резонансные законы ноября, инициированные Президентом РФ и одобренные Государственной Думой, касаются контроля над расходами. Само собой, что всем заинтересованным лицам рекомендуется тщательно изучить федеральный конституционный закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», дабы не попасть в неловкую ситуацию. А круг людей, на которых возлагается обязанность дополнительно

представлять сведения о своих расходах, о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, связанных с совершением сделок по приобретению земельных участков и других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей, паев), а также сведения об источниках получения расходуемых средств, за счет которых совершены указанные сделки, если сумма сделки превышает общий доход всех членов семьи за три последних года, предшествующих совершению сделки, достаточно широк. Начиная с председателя правительства, заканчивая муниципальным чиновником. Отсчет сделок начинается задним числом, с 1 января 2012 года. Если же чиновник не в силах объяснить, откуда взял деньги, эти самые земельные участки, недвижимость, транспорт с соблюдением всех необходимых процедур могут быть изъяты в доход государства. Интересно, что основанием для принятия


СТРАНА И РЕГИОН решения об осуществлении контроля за расходами, могут быть информация о тех или иных крупных приобретениях, поступившая из правоохранительных и иных госорганов, органов местного самоуправления, от должностных лиц госорганов и ОМСУ, Банка России, Пенсионного фонда, Фонда соцстрахования и ФОМС, политических партий, Общественной палаты, а также из СМИ. Анонимки же попрежнему не принимаются. Информация об источнике получения средств подлежит обнародованию, в том числе через интернет и СМИ. В ноябре депутаты Государственной Думы дружно проголосовали за внесение изменений в статью 33 Федерального закона «О политических партиях». Если ранее в этой самой статье говорилось, что общий объем средств федерального бюджета, выделяемых для государственного финансирования политических партий, не может быть менее двадцати рублей, умноженных на число избирателей, включенных в списки избирателей на ближайших предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо выборах Президента Российской Федерации, а финансирование каждой конкретной партии определяется исходя из 20 рублей, помноженных на

число голосов, полученных федеральным списком этой партии, то теперь для партий, набравших не менее трех процентов, 20 рублей превращаются в 50. Также в прошлом месяце депутаты продолжили курс на ужесточение ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности. На этот раз они обратили внимание на то, что все существующие статьи КоАП и УК либо предлагают наказание за нарушения правил пожарной безопасности, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью, смерть одного человека, двух и более лиц только для физических лиц, либо наказывают юрлица всего лишь за причинение легкого или среднего вреда здоровью. В общем, трудно понять, как после даже «Хромой лошади» в российском законодательстве оставался такой пробел. В любом случае, теперь он ликвидирован. Штраф для юридических лиц в случае нарушений правил пожарной безопасности в ситуациях, повлекших гибель людей, вырос с 100-500 тысяч до 600-1000 тысяч рублей. Депутаты приняли закон, в очередной раз меняющий порядок формирования верхней палаты Федерального Собрания РФ. Вот некоторые самые принципиальные выдержки. «Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу.

Члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения». «Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть гражданин РФ, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом». Это правило, отметим, не распространяется на действующих депутатов, сенаторов или госслужащих. «Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ может быть только депутат этого органа...». «При проведении выборов высшего должностного лица субъекта РФ каждый кандидат на данную должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три кандидатуры.., одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации. Список кандидатур и сведения о кандидатурах представляются кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта РФ в соответствующую избирательную комиссию одновременно с документами, необходимыми для его ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

13


СТРАНА И РЕГИОН

14

регистрации в качестве кандидата на указанную должность». Начиная с 1 января будущего года претерпит изменения потребительская корзина жителя Российской Федерации. Действие «старой» корзины закончилось как раз в этом году, на смену ей пришла новая, более «тяжелая». В частности, в ней увеличено по сравнению с ранее действовавшими нормами потребление мяса и мясопродуктов (на 58 процентов для трудоспособного населения), рыбы (почти на 16 процентов), молока и молокопродуктов (на 22 процента), яиц, овощей (на 18 процентов) и фруктов (в 2,6 раза); снижены нормы по хлебным продуктам, картофелю, маслу растительному, маргарину и другим жирам – в среднем на 5-20 процентов. Что касается таких составляющих потребительской корзины как непродовольственные товары и услуги, их предлагается считать в размере 50 процентов стоимости продовольственных товаров каждую. И совсем немного – о нормотворчестве Президента РФ. Помимо широко известных указов об увольнениях в главном силовом ведомстве и очередных перемещениях Шойгу, Владимир Путин подписал ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Потребительская корзина (с 1 января 2013 года)

Наименование

Объем потребления Единица (в среднем на одного человека в год) измеретрудоспособное ния пенсионеры дети население

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)

кг

126,5

98,2

77,6

Картофель

кг

100,4

80,0

88,1

Овощи и бахчевые

кг

114,6

98,0

112,5

Фрукты свежие

кг

60,0

45,0

118,1

Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар

кг

23,8

21,2

21,8

Мясопродукты

кг

58,6

54,0

44,0

Рыбопродукты

кг

18,5

16,0

18,6

Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко

кг

290,0

257,8

360,7

Яйца

штук

210

200

201

Масло растительное, маргарин и другие жиры

кг

11,0

10,0

5,0

Прочие продукты (соль, чай, специи)

кг

4,9

4,2

3,5.

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». До недавнего времени члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы устанавливался общий месячный фонд оплаты труда помощников в размере 3,34 ежемесячного денежного вознаграждения самого члена СФ или депутата ГД, что составляло в среднем 22 тысячи рублей на каждого помощника. Новым ФЗ данный коэффициент повышается до 5,01. Также Владимир Путин подписал указ «О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества

и правам человека, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 120». Целый ряд лиц освобожден от участия в Совете, зато список пополнился новыми фамилиями. В их числе – исполнительный директор международной общественной организации «Справедливая помощь» Елизавета Глинка, генеральный директор ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец» и председатель «Союза журналистов Москвы» Павел Гусев, журналисты Елена Масюк и Леонид Парфенов, публицист (!) Ирина Хакамада. На этом о ноябре все.


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

15 №12 (51)‘12


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

16 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВЛАДИСЛАВ ТИХОМИРОВ: «Я ЗА ЖЕСТКОСТЬ» Текст: Ирина Сурина

Ф

раза Александра Фомина в ноябрьском номере «Власти» о том, что, когда речь заходит о жизни столицы региона, он всегда остается лицом заинтересованным, подсказала нам героя для этого номера. Как минимум, два человека в области весьма пристрастно следят за работой Михаила Меня и его команды. И если экс-губернатор Тихонов в последние годы на региональной политической арене не виден, то его предшественник Владислав Тихомиров остается в гуще событий. С ним и поговорим.

– Владислав Николаевич, вам интересно, что сейчас происходит в Ивановской области? Вы следите за событиями? – Конечно, интерес есть, и очень большой. Не скрою, есть и какое-то внутреннее желание сравнивать, как было раньше и что есть сегодня. При этом от ностальгии и консерватизма не уйти. – Участие в Общественной палате, ветеранском совете при Ивоблдуме и т.п. – это ваша принципиальная позиция и вклад в общественную жизнь области? – По-настоящему желание участвовать в общественной жизни вновь появилось с приходом к власти команды Михаила Меня. Внутреннее убеждение, что еще можно что-то полезное для области сделать, было. До этого я ведь уже отошел и от политической, и от общественной

деятельности, после того как команда Назарова-БабичаТихонова семь лет назад добилась моего исключения из «Единой России» и устранения от активной политической работы. И не важно, что голос этих людей в области теперь не слышен, но след в душе от грязной политики остался. Да, сейчас общественной работы хватает, и честно говоря, подумываю о том, чтобы от чего-то отказаться. Скажем, от должности председателя совета ветеранов. Есть и более активные, чем я. – Как вам кажется, работать во главе области сегодня и 15 лет назад – в чем разница? Когда легче? – Мне кажется, сейчас работать много легче, чем в наше с Лаптевым время. Пятнадцать лет назад политика Гайдара на сжатие денежной массы, падение дисциплины, развал промышленных предприятий, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

17


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

18

выброс на улицу тысяч работающих, задержки выплат зарплат и пенсий привели к возмущению значительных слоев населения. Митинги, демонстрации протеста, забастовки – это надо было видеть, а самое главное – пережить. Для Ивановской области разрыв межгосударственных связей с хлопкосеющими государствами был убийственным. Прямо во дворе здания на Батурина, 5, где раньше располагалась обладминистрация, стояли палатки, люди жгли костры и тут же ночевали. Помню, что я всегда выходил из служебной машины заранее и шел пешком до места работы, чтоб лишний раз не раздражать пикетчиков. В настоящее время период коренной ломки макро– и микроэкономики ушел. Центр стал больше помогать дотационным регионам, делиться нефтяными и другими доходами, выравнивать бюджеты регионов. – Вы время от времени примеряете на себя должность губернатора? Как тот или иной проект выполнили бы вы, будучи на этом месте? – Конечно, в настоящее время шапка Мономаха, то бишь, губернатора, меня уже не интересует, однако ж иногда сравниваю действия властей со своими возможными действиями. Например, я бы не так быстро менял команду, не допускал частой смены руководителей департаментов и крупных бюджетных ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

организаций. По моему субъективному мнению, это если и не вредит, то уж явно мешает движению вперед. Не оставил бы село бороться один на один с обстоятельствами и с сомнительными перспективами этой борьбы. Больше бы внимания уделял фискальным органам в деле пополнения бюджета. – На ваш взгляд, какие есть слабые места в политике нынешнего губернатора? Каковы они были у его предшественника Владимира Тихонова? – Лучше бы вы спросили, а что сделал для области губернатор Тихонов, кроме запуска деревообрабатывающего предприятия с неоднозначной репутацией в Шуе и создания новой коммунистической партии. Мне пришлось сдавать хозяйство Тихонову, когда все текстильные предприятия области работали по графику, пусть и на давальческом сырье. Хуже, но работали машиностроительные предприятия, дорожные и строительные организации, производило продовольствие большинство коллективных сельских хозяйств, наконец, бюджет области исполнялся с небольшим, но профицитом. Насколько мне известно, назначенный в 2005 году губернатором Михаил Мень получил от Тихонова область с огромными долгами, ослабленным донельзя текстилем, рухнувшим сельским хозяйством и в

довесок – политическую активность левого фланга. Что же касается слабых мест в политике новой команды, то на первое место по своему субъективному мнению я бы поставил областной бюджет. Да, он популярен, он социально направлен, но это не бюджет развития, а бюджет накопления долгов, который не несет перспектив будущему поколению ивановцев. Выбор стоит очень жесткий: или идти по нынешнему пути и добиваться большей помощи центра, либо несколько сократить расходы на социальные нужды и поддержать промышленность, малый бизнес, увеличить ввод жилья, дорог, пересмотреть расходы на АПК в сторону увеличения. Еще мне кажется, что Михаил Мень жалеет предпринимателей, даже тех, кто в прямом смысле обирает бюджет области, пенсионный фонд. Надо находить более жесткие формы управления, спроса. Не исчерпаны возможности прямых контактов по закупкам хлопка и пряжи Узбекистана, Туркмении, Таджикистана, Казахстана. Правительства этих государств хорошо понимают свою зависимость от России. Поэтому договоры на поставку возможны. Надо двигать наших магнатов-текстильщиков к решению этих вопросов. А вот что безусловно импонирует – так это настойчивость Михаила Меня, умение настоять


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА на той или иной идее, «подать» Ивановскую область в достойном виде, саккумулировать усилия армии чиновников на тех или иных ключевых направлениях – скажем, на наведении чистоты, газификации населенных пунктов, на развитии туризма и спорта. Не могу не вспомнить организацию Госсовета по текстилю в Иванове. У меня, например, это не получилось, хотя совещания по проблемам легпрома в столице были многократно. Конечно, федеральные чиновники не с распростертыми объятиями восприняли решения Госсовета, но работу продолжать нужно. Безусловно, в актив новой команде стоит записать возрождение аэропорта. В свое время по поручению Клюева я занимался его развитием. Мы сделали аэропорт международным, для чего даже пришлось пограничникам и таможенникам отдать несколько квартир из нового жилфонда. Да, теперь снова самолеты летают, но надо дальше развиваться – наращивать пассажирские, грузовые перевозки. В свое время из Иванова самолеты летали в 24 города, в том числе в Сочи, билет до которых стоил 25 рублей. – Если вспомнить Ивановскую область образца 15-летней давности, когда вы были главой администрации, и современную Ивановскую область – где основные отличия? – Раньше сельскому хозяйству предназначался

каждый пятый бюджетный рубль. Поддерживали те хозяйства, что сеяли лен, сохраняли поголовье КРС. Своих посевов озимой ржи хватало, чтоб обеспечивать область черным хлебом. А сейчас на село идет всего

ткани – сатин, лен, миткаль, шерсть… Возвращаясь к вопросу, скажу, чего у нас почти не было – так это газификации в таких масштабах. Население хорошо реагирует, и это очень положительный момент.

В том, что хватит жаловаться, я Михаила Меня полностью поддерживаю. Сейчас для региона так лучше. полтора процента бюджета. И это еще больше, чем во многих других регионах России! Что еще сразу вспоминается – работа текстильных предприятий. Пусть на давальческом сырье, но оборудование было загружено, люди получали зарплату. Чтоб обеспечить фабрики сырьем, у нас в хлопкосеющих республиках целые делегации работали. Я лично у Каримова бывал неоднократно. И от тамошних министров мы вместе с руководителями текстильных предприятий не вылезали. Ельцин в свое время помогал, чтобы Узбекистан давал хлопок. Сейчас этого нет. Но если мы хотим сохранить текстильный бренд Ивановской области, надо быть понастойчивее. – А вы считаете, что его нужно сохранять? – Обязательно. Я хотел обойти вопрос про комбинат синтетического волокна, но не получится. Считаю, что это шаг назад, то, от чего в свое время область ушла. Мы ведь работали и вискозу, и лавсан, но народ их не принял. Более охотно покупали натуральные

Не было такой чистоты в городах. Не только жители, но и приезжие видят это. Совсем иной раньше была торговля. А сегодня наши магазины не хуже, чем в Калифорнии и Германии. Ну и конечно, мы не уделяли такого внимания развитию туризма. Возьмите хотя бы сегодняшний Плес. В мое время считалось, что на туризме быстрых денег не заработаешь, а нам нужны были именно быстрые деньги. Теперь и ситуация, и отношение к туризму изменились. По сути, раньше политика регионов сводилась к тому, чтоб показать Москве, какими мы нищими стали от проводимого курса, любой ценой выбить помощь. Честно скажу, подчас и искусственно нагнетали обстановку. А теперь позиция нынешнего губернатора – перестать жаловаться, показывать, что у нас все хорошо, пусть даже иногда авансом. В том, что хватит жаловаться, я Михаила Меня полностью поддерживаю. Сейчас для региона так лучше. – Была ли 15 лет назад ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

19


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

20

столь явной зависимость правящей элиты от правящей партии? Можно было представить такую ситуацию, что на какойлибо руководящий пост назначался некоммунист? – Зависимость правящей элиты от правящей партии в прежние времена была гораздо больше, чем сейчас. Ничего серьезного без решения КПСС не делалось ни в Союзе, ни в области. Кадры руководителей крупных текстильных и машиностроительных предприятий были в основной и учетной номенклатуре ЦК КПСС. Без решения бюро обкома партии не назначалось ни одного руководителя среднего уровня. Даже постановления, если кто помнит, принимались совместные – бюро обкома КПСС и облисполкома. Что касается назначения на руководящую должность беспартийного, такие случаи были, в том числе в нашей области. Но чтоб не член КПСС взлетел куда-то очень высоко – нет, не припомню. Помню, на пленуме обкома кто-то из присутствующих уснул в зале. Председательствующий со сцены это увидел, и уже на следующий день беднягу выгнали из директоров. Вот какие вещи были. По вызову на бюро обкома партии даже Кабаидзе бежал бегом, даром что авторитетный человек. Люди побаивались партийного ока, что уж говорить. – Как в конце 90-х складывалось взаимодействие ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

исполнительной власти с законодательной? Были конфликты или все проходило гладко, по сценарию? – Оценить взаимоотношения чиновников с депутатами в ту пору как совсем гладкие нельзя. Трения были, но они не носили серьезного, затяжного характера. При этом сессия облсовета могла идти три дня. Например, депутаты рассматривали, сколько мне как губернатору надо иметь телефонов – один или два. Сколько машин иметь. Вот такая была демократия. При Тихонове было уже совсем по-другому. Случаи голосования против документов, предложенных губернатором на ЗС, стали нормой. Законодательное собрание не поддерживало многие инициативы исполнительной власти. Не скрою, что в этом было и мое участие как руководителя самой массовой фракции в ЗС «Единая Россия». Сейчас, на мой взгляд, дума работает более эффективно. Это зависит от уровня председателей комитетов, председателя думы. Не хотелось бы принижать значение той думы, с которой в свое время работал я, но сейчас депутаты переваривают гораздо больший объем информации. Дума сегодня вырабатывает большее количество законов и делает это более квалифицированно. – Что можно сказать об общественной активности граждан? Сейчас у нас

есть Общественная палата, масса политических партий, общественные советы при органах власти, будет Открытое правительство, можно участвовать в общественной экспертизе различных нормативных актов. А где общественность выступала раньше? Где была ее площадка? Или инакомыслие вообще не приветствовалось? – Все у нас есть – и Общественная палата, и общественные советы, и Открытое правительство. Но нет подлинной активности населения. Это особо видно на участии граждан в выборах. Люди махнули на все рукой: мол, власть делает, что хочет, не прислушиваясь к голосу народа. И такое безразличие зависит от власти, и только от нее. Что касается инакомыслия в советский период. Площадок было много, начиная с совсем небольших, в микрорайонах, где проходили встречи жителей с депутатами и с чиновниками всех рангов – от советских до партийных. Порой там было очень горячо. Регулярно проводились сессии районных и городских советов, партийные пленумы, где критики было предостаточно, причем очень сильной. Иногда критиковать надо было тонко, чтоб самому потом не пострадать. Демократия была, но она была управляема. Что касается политических митингов, да, собирались у Дома советов. Помню известного, как бы сейчас сказали,


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА оппозиционера по фамилии Гусев, который сначала собирал митинги против шестой статьи Конституции, а потом призывал серп и молот на государственном флаге заменить на триколор. – Хотелось бы еще поговорить о роли СМИ. Раньше за критическую статью могли чиновника уволить. А сегодня реакция подчас нулевая. Скажем, сколько бы ни писали мои коллеги критических статей про руководителя городского комитета по транспорту, услышана критика была, лишь когда за дело взялась прокуратура. – СМИ были действительно реальной силой. Они пользовались уважением и популярностью у населения. Об этом говорили тиражи, но и не только они. К критическим высказываниям не только прислушивались руководящие органы, но и принимались решительные меры по исправлению и недопущению недостатков. По изложенным фактам следовали и кадровые решения. Например, после критической статьи в «Рабочем крае» мне пришлось выступать с отчетом на бюро обкома партии. Хорошо помню, как поплатился должностью председатель Заволжского райисполкома, а первый секретарь райкома строго наказан после выхода статьи о плохой заготовке кормов. По критической статье газеты «Правда» под названием «Плоские поросята» был освобожден

от работы замначальника облсельхозуправления. Примеры можно продолжать. Но пресса умела замечать и положительное. В этих случаях передовой опыт очень полно освещался и, если хотите, способствовал широкому распространению. – Выстроенная сегодня вертикаль власти жестче, чем была в 90-е годы? Это положительное явление или нет, на ваш взгляд? – Во времена действия статьи шестой Конституции власть была более реальной и более жесткой. Никакого «сиреневого тумана» и нечеткости КПСС не допускала. В этом же ключе действовали и партийные комитеты в краях, областях, республиках. Но сегодня при такой коррупции в стране считаю, что говорить о жесткости вертикали власти излишне. Однозначно заявляю, что жесткости надо добавлять на всех уровнях и во всех сферах.

простых чиновников, увешанные картинами, начинаю понимать, почему так плохо живется нашим текстильщикам, селянам и малому бизнесу. Откуда все это у засранки, которую я не взял бы и себе в аппарат?! В общем, я за то, чтоб жесткость проявлять. – Не так давно жители областного центра жарко обсуждали плюсы и минусы очередного переименования улиц. А были ли такие переименования при коммунистах? Как все проходило? – Конечно, переименовывали, и не только улицы, но и целые города. Вообще-то я к этому процессу отношусь отрицательно. И не только из-за затрат, которые предстоят. А потому что это наша история. Она была хороша или плоха, но была, она наша, родная. Потом, не надо жить по двойным стандартам. Когда советская власть давала области

Зависимость правящей элиты от правящей партии в прежние времена была гораздо больше, чем сейчас. Ничего серьезного без решения КПСС не делалось ни в Союзе, ни в области. То, что начал делать президент Путин, одобряет и население. Более того, этого все ждали. Я вовсе не призываю вернуться к сталинскому закону о десяти колосках, но видя по ТВ контейнеры ворованных из бюджета страны денег, 13-комнатные квартиры

дополнительные бонусы за счет соседей через Фрунзе, Варенцову, Постышева – создание университета, образование промышленной области, совнархоза, энергосистемы, системы снабжения – никто не ставил вопросов по Ленину, Энгельсу, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

21


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Фрунзе и т.п. А теперь зудит у кого-то. Далее. Почему все переименования направлены на дореволюционный период? Давайте тогда дойдем не до Шереметева и Гарелина, а до Рюрика и Ивана Грозного. В мою бытность губернатором переименований не припомню, не до этого было. Что же касается технической стороны, то обычно любому переименованию предшествовало решение партии, а то в свою очередь принималось, идя навстречу пожеланиям трудящихся. Никакой демократии. Захотела партия назвать улицу поновому и называла. – Сегодня профессия чиновника для многих предел мечтаний. Но ведь еще несколько лет назад она считалась непрестижной. Где брались кадры? – Кто сказал о непрестижности? Профессия чиновника всегда была престижной, но малооплачиваемой. Чиновник был уважаем, к нему шли

кучу – и тех, кто футбольные клубы покупает и ворует в Минобороны, и тех, кто корпит над постановлениями и другими важными документами. А ведь это очень разные вещи. Где брались кадры? Партийные комитеты отбирали наиболее активных людей, выдвигали сначала на небольшие руководящие должности, давали подепутатствовать. Составлялись списки резерва кадров разных уровней. Кадры высшего и среднего партийного звена обучались в высших партшколах в Ленинграде, Горьком (ее Шойгу кончал), Москве… У нас в области около Посадской бани работала советскопартийная школа, кроме нее действовали различные курсы. КПСС полностью отвечала за подготовку кадров. – Примерно то же самое сейчас практикует «Единая Россия». – Это совсем не те масштабы. Должна быть выстроена понятная и прозрачная цепочка. А то

Да, раньше молодежь во власти была, но это было дозировано. Человек, прежде чем стать руководителем, проходил все ступени. Чтоб он уже кожей чувствовал, что то решение, которое он будет принимать, – и есть правильное.

22

люди и далеко не всегда они встречали черствость и непонимание. Многие, если не большинство, работали честно. Это сейчас всех сваливают в ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

поставили министра связи – 29 лет. Разве я в свои 70 с гаком буду ему подчиняться, пусть даже он очень умный? Да, раньше молодежь во власти

была, но это было дозировано. Человек, прежде чем стать руководителем, проходил все ступени. Чтоб он уже кожей чувствовал, что то решение, которое он будет принимать, – и есть правильное. Да, «Единая Россия» хочет быть такой же влиятельной политической силой, как в свое время КПСС. Но для этого еще работать и работать. – Сейчас много делается для компьютеризации органов власти. А как работали раньше? И в каких отношениях вы с компьютером? Можно вас найти в каких-либо соцсетях? – Не знаю, как было в советских органах и на предприятиях, но в партии первый компьютер с программой «Кадры» был у меня еще в ГавриловоПосадском райкоме КПСС, в 70-е годы. Но как только узнали об этом в обкоме, мне строго внушили, что я занимаюсь не делом, и попросили прекратить. Пришлось подчиниться. Сейчас я компьютером не занимаюсь и в соцсетях не свечусь. – Новый способ формирования Совета Федерации и Госдумы; возвращение выборов губернаторов и большие шансы на возвращение выборов мэров… Была ли такой же подвижной ситуация в конце 90-х? Ваше отношение к последним инициативам? – Если говорить о Совете Федерации, то это не новый метод. Похожий подход был и


ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА хорошо себя зарекомендовал. В свое время в Ивановской области было сформировано два округа по выборам сенаторов. Выбрали меня и Игоря Гладкова. Мое отношение к выборам в Госдуму и упрощению регистрации политпартий сложнее. Мне кажется, эти изменения произошли под давлением Болотной и прочих площадей. И не дело в период кризиса размывать пусть слабое, но политическое даже не единство, а равновесие. Тем более в непомерно сжатые сроки, без совета с активной частью населения. При более спокойной экономической ситуации – да, обеими руками был бы «за». Что касается освобождений от должностей губернаторов, я бы, конечно, предоставил это право Президенту. Но не так, как это было сделано с Лужковым. Каждая такая операция должна быть хорошо продумана и не вызывать столько вопросов и недовольства. И снова пришла пора губернаторов выбирать. В свое время, когда Россия шла к развалу, действия Путина по усилению власти центра были оправданы. Теперь политическая ситуация в стране изменилась, поэтому безболезненно можно пойти на выборы. – Еще одно обсуждаемое событие – недавнее снятие Владимира Каленова с должности главы райадминистрации.

Как подобные процессы проходили полтора - два десятка лет назад? – Можно было снять любого главу района. И снимали. Помню, летели в

одного - двух человек надо снять и наказать. За разные провинности. Но чтобы все видели: строгость в районе есть и пощады никому не будет.

Меня, когда избирали руководителем райкома КПСС в Гавпосаде, очень уважаемые мной люди инструктировали: что хочешь делай, а в год одного - двух человек надо снять и наказать. За разные провинности. Но чтобы все видели: строгость в районе есть и пощады никому не будет. Заволжский район на заготовку кормов. Вертолет должен был сесть туда, где к нашему прибытию районное начальство все подготовило и поляну накрыло. А мы решили сесть на дальней площадке, где работали комбайны. Тут колхозники и начали жаловаться – обеды в поле не привозят, а если привезут, то ложек не дают. Клюев выслушал, вспылил. Доставили на это место районное начальство и заставили выслушать все жалобы, а потом одного высокопоставленного чиновника за показуху высадили в Костромской области, чтоб пешком шел до Заволжска. После того случая председателя исполкома в Заволжском районе сняли, его подчиненным объявили выговоры. Меня, когда избирали руководителем райкома КПСС в Гавпосаде, очень уважаемые мной люди инструктировали: что хочешь делай, а в год

– Несколько лет назад в облдуме обсуждался закон о гарантиях губернатора. Если не ошибаюсь, он так и не был принят. И каково сейчас пенсионное обеспечение у экс-губернатора? – Тот закон, по которому бывшим губернаторам предоставлялись кое-какие льготы, не прошел. Как мне потом объясняли, не прошел из-за Тихонова. Меня бы тот закон тоже коснулся, и я, не скрою, просил отдельных депутатов его поддержать. Но наказали Тихонова и рикошетом ударили по мне. Сейчас закон принят, но основательно очищенный, никаких дополнительных льгот там нет. Если бы я получал пенсию по нашему областному закону, выходило бы чуть больше 23 тысяч. Но я сейчас получаю пенсию от Совета Федерации. И имею областную надбавку за вклад в законотворческую деятельность. Вот этой льготой я пользуюсь. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

23


«ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ» – В СЕТИ TWITTER! Наш проект стал надежным информационным партнером для тех, кто интересуется политикой в Ивановской области. Теперь вам не обязательно подписываться на десятки и сотни аккаунтов, чтобы быть в гуще региональной политической жизни в режиме он-лайн. Достаточно стать подписчиком @vlast_io, и в вашей ленте будет ежедневно обновляться компиляция главных региональных новостей и интересных комментариев.

Экономьте ваше время! Читайте @vlast_io! Чтобы попасть в новостную тви-ленту журнала, не обязательно регистрироваться в Twitter, достаточно зайти на главную страницу нашего сайта www.vlast.io! Мы рады новым друзьям и надеемся, что с вашей помощью станем оперативнее и актуальнее. Пишите на аккаунт @vlast_io обо всем, что вас волнует, предлагайте темы, задавайте вопросы. Наиболее интересные предложения найдут отражение на страницах нашего журнала и Интернет-портала www.vlast.io! 24 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


АКТУАЛЬНО ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

25 №12 (51)‘12


АКТУАЛЬНО

ОБЩЕСТВЕННУЮ ПАЛАТУ ЖДУТ КАРДИНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ Помимо нового принципа формирования палаты будут внедряться и новые методы работы Текст: Александр Горохов, шеф-редактор еженедельника «Иваново-Вознесенск», специально для журнала «Власть. Ивановская область»

Ш

есть лет назад была создана Общественная палата Ивановской области. Можно много спорить о том, все ли организации в регионе могут направить в нее своих представителей, отражает ли палата интересы всех слоев населения, но факт остается фактом – другого такого органа, в котором был бы представлен столь широкий спектр общественности, в области нет. 5 декабря 2012 года – начало работы четвертого состава Общественной палаты Ивановской области. Кстати, в отличие от предыдущих трех, этот состав проработает не два, а три года. Сформирована палата в этом году была также по новому принципу, по общей оценке, более демократичному. Кто вошел в новый состав этого заметного института гражданского общества? Как члены палаты выбирали сами своих коллег? Как будет развиваться и в каких направлениях работать Общественная палата региона? Обо всем по порядку.

26 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


АКТУАЛЬНО Из кандидатов выбирали не только самых уважаемых, но и самых активных Новый порядок формирования ОП установлен 28 мая 2012 года. В региональный закон «Об Общественной палате Ивановской области» были внесены принципиальные изменения. Если раньше Общественная палата формировалась из двух частей – губернатор и областная дума назначали по 25 человек – то теперь появилась и третья составляющая. Процедура выдвижения кандидатов, соответственно, стала проходить в несколько этапов. Как и раньше, губернатор Ивановской области и региональный парламент утвердили своих кандидатов, теперь лишь по 15 человек. На втором этапе была создана рабочая группа из 10 человек (по пять – из списков думы и губернатора), которые вновь готовили список кандидатов от общественных организаций региона. В список вошли 37 кандидатов. Из них уже избранные члены палаты и выбрали в помощь себе еще 20 человек. Конкурс получился довольно жестким. И как были недовольные прежним способом формирования палаты, так остались они и сейчас. Например, коммунисты постоянно заявляют о том, что в ОП никак не могут попасть комсомольцы и представители рабочих организаций. Хотя

в реальности и молодежи, и ветеранов, и представителей профсоюзов в палате хватает. Общеизвестно, что самыми активными общественниками в России всегда были пенсионеры. Вот и сейчас на рассмотрение губернатора, депутатов облдумы, членов Общественной палаты было представлено больше всего кандидатур от различных ветеранских организаций. Кстати, в новом составе ОП появятся две новые комиссии – по качеству жизни старшего поколения (ветеранов и пенсионеров) и инвалидов. При всем уважении к ветеранам, их заслугам и пожеланиям, при формировании палаты старались все же соблюсти те же возрастные пропорции, что и в обществе в целом. Заслуженных людей в этом органе немало, но для активной работы необходимо привлекать больше молодежи и работающего поколения. По каким критериям оценивали кандидатов губернатор Ивановской области и депутаты регионального парламента, обсуждалось не раз. А вот как выбирали себе коллег члены Общественной палаты, избранные на начальном этапе ее формирования? Я задал этот вопрос двум известным в области юристам – заместителю председателя ОП третьего состава, доценту кафедры конституционного права ИвГУ Игорю Чебыкину и адвокату Олегу Сперанскому,

которого называют в числе самых вероятных претендентов на пост председателя новой ОП. Оба они сразу уточнили, что высказывают свое личное мнение, хотя этот вопрос они, конечно, обсуждали и с остальными «выборщиками». – Перед рабочей группой, которая формировала список для голосования, была поставлена непростая задача, – рассказал Игорь Чебыкин. – Общественных организаций, направивших свои заявки, было очень много. Некоторых отсеяли сразу же по формальным признакам – не была соблюдена процедура выдвижения, неправильно оформлены заявления. По 37 кандидатам каждый из нас, двадцати уже избранных членов палаты, голосовал, исходя из собственных взглядов. Для меня важны были при этом значимость организации, выдвинувшей кандидата, заслуги самого кандидата, его активность, полезность и умение работать в команде. К сожалению, в предыдущих созывах эти качества были присущи не всем членам палаты. Всегда был рабочий актив и просто «почетные члены». Я для себя сделал ставку на омоложение палаты и пытался убедить в этом остальных. Общественной палате необходимо значительно активизировать свою деятельность. – Новый принцип формирования палаты, на мой взгляд, направлен на то, чтобы как можно ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

27


АКТУАЛЬНО большее число общественных организаций было в ней представлено, – считает Олег Сперанский. – Нужно было повысить

профсоюзы. В направлениях защиты ветеранов и инвалидов, защиты интересов людей труда палата работает очень

«С моей точки зрения, критерии выбора кандидата таковы: общественная значимость кандидата, общественные заслуги, степень его возможностей, способность представлять определенную социальную группу населения; значимость организации, степень ее участия в жизни региона; место, которое может занять кандидат в Общественной палате».

28

репрезентативность выборки. Больше различных взглядов, разных мнений. Я считаю, что это удалось сделать. Если раньше нужно было определяться, к кому обращаться – к губернатору или в думу, сейчас можно пройти отбор и непосредственно через саму палату. С моей точки зрения, в порядке убывания, критерии выбора кандидата таковы: общественная значимость кандидата, общественные заслуги, степень его возможностей, способность представлять определенную социальную группу населения; значимость организации, степень ее участия в жизни региона; место, которое может занять кандидат в Общественной палате. Поясню последний пункт. Достаточно много заявок подается от схожих по задачам организаций – ветераны, инвалиды, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

активно. Важно же, чтобы в ней был представлен весь спектр общества. И если я вижу, что кандидат может результативно работать в той сфере, в которой палата пока не очень активна, такой человек для меня наиболее предпочтителен.

Кто пришел? Кто ушел? И вот новый состав палаты избран. Хотя слово «новый» ко многим его участникам вряд ли применимо. Довольно сложно высчитать, сколько же членов палаты участвовали в работе всех созывов. Сходу можно назвать Владислава Тихомирова и Алексея Жбанова, между прочим, бывшего губернатора и его зама. Несмотря на возраст и стаж общественной работы причислить их к тем самым «почетным членам» никак нельзя. Так, Владислав Тихомиров – один из самых активных общественников

в регионе. С его мнением считаются, несмотря на то, что экс-губернатор всегда высказывает массу критических замечаний к работе органов власти и самой палаты. А Алексей Жбанов так рьяно представляет в ОП (и не только!) интересы промышленников и предпринимателей, что не заметить этого просто невозможно. К постоянным членам Общественной палаты также относится Надежда Бруштейн (Лукашевич), ставшая за последние годы известной как общественный деятель, едва ли не так же как певица. Намерены работать четвертый созыв председатель профсоюза медиков Галина Вацуро, гендиректор ИвановоТИСИз Александр Винограй, лидер совета ветеранских организаций Николай Думцев, заместитель директора отделения ФОМС Борис Поляков, протоиерей Петр (Косянчук), руководитель ассоциации ТДЛ Аркадий Златкин. Даже по этим фамилиям можно судить, насколько широко в Общественной палате представлены разные слои общества – от ветеранов до олигархов. К слову, об олигархах. Самый первый состав палаты подвергся критике еще на этапе формирования из-за того, что в нем интересы некоторых небогатых общественных организаций представляли хозяева крупнейших холдингов и предприятий.


АКТУАЛЬНО Например, от общества слепых выдвигался глава холдинга РОСКО Дмитрий Сиганов, к слову, этому обществу немало помогавший. В новом составе к олигархам условно можно отнести Аркадия Златкина, выдвинутого Обществом Красного Креста (которое только благодаря ему в наше суровое время и существует), и известного ресторатора Абульфата Гюльмамедова, представляющего Всероссийский азербайджанский конгресс. Но именно на их плечи в последнее время ложилось основное финансовое бремя по оказанию помощи наиболее нуждающимся жителям области, обращавшимся в Общественную палату. Немало собственных средств потратил для организации работы палаты, которая практически не финансируется из бюджета, и представитель от организации по защите прав предпринимателей «Опора» Марк Геллер. Какие привилегии эти люди имеют от владения удостоверением члена ОП? Сложно сказать. Участвовать в работе органов власти они и так могут – через всевозможные общественные советы, рабочие группы, комиссии, наконец, через депутатов различных уровней. Никакой неприкосновенности членство в ОП не дает. А пользы при этом они приносят очень много. К старожилам палаты можно отнести и наших коллег Виктора Ломоскова и

Любовь Калмыкову. Кстати, журналистов в главном общественном органе региона немало. В него входят секретарь отделения Союза журналистов Сергей Кустов, «зубров» журналистики представляет Виктор Соколов. Есть, конечно, и новые члены. И один из них уже успел отметиться небольшим скандалом. Роман Круглов, председатель профсоюза «Таксист», попенял в твиттере вице-губернатору Виктору Смирнову, что его не пустили в здание правительства на заседание, посвященное формированию Открытого правительства. Удостоверения члена палаты, открывающего двери властных кабинетов, у общественника еще не было, а в списки приглашенных он не попал. Этот, по большому счету, анекдот, вызвал бурное обсуждение с далеко идущими выводами о развитии гражданского общества в регионе.

необходимо. И роль Общественной палаты в этом должна быть очень велика. Должна, потому что пока ролью палаты в общественной жизни региона недовольны и сами ее члены. Да, за эти шесть лет сделано немало. Очень многим людям, обращавшимся к членам палаты, удалось помочь. Массу вопросов удалось решить в сфере здравоохранения, культуры. Помогли донорам, разбирали работу музеев, решали экологические проблемы, боролись с застройкой Уводьстроя. В то же время, критиков работы ОП тоже немало. Оппозиционеры, скажем, считают, что работа таких институтов, как Общественная палата, подменяет реальное народовластие. Что интересы населения нужно защищать иначе. Как будет строиться работа Общественной палаты Ивановской области в новом

«Общественная плата может и должна стать единым координационным центром общественных образований в области. При этом не должно быть политической ангажированности. Мы должны учитывать интересы всех членов общества». Общественная палата должна представлять интересы всех слоев общества К слову, это самое гражданское общество развивать действительно

созыве? Какие принципы ставятся во главу угла? Что изменится? – Я убежден, что нужно качественно изменить и стиль, и методы работы палаты, – говорит Игорь Чебыкин. – Я вижу два ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

29


АКТУАЛЬНО основных направления деятельности. Первое – общественный контроль. Есть проекты и российского, и регионального законов об общественном контроле. И кто, как не

общественные советы должны быть созданы при всех департаментах, работающих с самыми разными сферами, затрагивающими интересы различных социальных групп.

«Именно Общественная палата и должна выяснить настоящее, не связанное с чьимито политическими амбициями мнение общества. И довести его до власти. Сегодня власть не считает ту или иную группу людей с плакатами представителями общества. А к Общественной палате прислушается».

30

мы, должен пользоваться возможностями, предоставленными нам законодателем? Уже сейчас без участия ОП не обходится принятие ни одного важного решения. Общественная палата должна контролировать все действия власти. Требовать от чиновников привлечения общественности при принятии любых решений, затрагивающих интересы различных слоев общества. Второе – это координация работы всех представителей общественности в регионе. Сегодня созданы общественные советы во всех муниципальных образованиях области. Действуют общественные советы при УФСИН, УВД, миграционной службе, других федеральных органах власти. Все эти структуры мы должны координировать. И способствовать созданию новых. Я считаю, что ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Общественная плата может и должна стать единым координационным центром общественных образований в области. При этом не должно быть политической ангажированности. Мы должны учитывать интересы всех членов общества. – На первом же пленарном заседании я намерен высказать свои предложения по изменению работы палаты, – продолжает Олег Сперанский. – Общественная палата должна серьезно перестроиться. Есть наработки, как это сделать. Сейчас в российском обществе существует большая проблема. Каждая группа протестующих, представители тех или иных партий и организаций, да даже блогеры в интернете по любому поводу утверждают, что это они – общество. Многие противники существующей власти считают себя истинными

представителями народа, отделяя народ от власти, которую он избрал. На каждом митинге говорят – народ против. Безо всяких референдумов, опросов общественного мнения да и просто реальных оснований. А чего реально хочет общество? Именно Общественная палата и должна выяснить настоящее, не связанное с чьими-то политическими амбициями мнение общества. И довести его до власти. Сегодня власть не считает ту или иную группу людей с плакатами представителями общества. А к Общественной палате прислушается. По крайней мере, мы будем требовать от нее прислушиваться к мнению людей. Общественная палата – реально существующий инструмент, один из способов ведения дискуссии в обществе, формирования общественного мнения. Что ж, немного повторюсь: в любом случае, другого подобного органа, в котором был бы представлен такой широкий срез общества, в Ивановской области нет. Тем более что в нем собрались люди, которые хотят помочь тому самому обществу, представителями которого они являются, не пустопорожним трепом в интернете или на митингах, а реальными делами. И, будем надеяться, не только хотят, но и смогут.


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

31


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

АКЦЕНТ – НА ПЕРВИЧКИ Текст: Светлана Сорокина

П

ервого декабря в области прошел первый межрегиональный форум секретарей первичных отделений ИРО партии «Единая Россия». Мероприятие не только интересное, но и уникальное в своем роде.

32 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Время форума было выбрано с ювелирной точностью. Только что прошли выборы секретарей первичек и выборы секретарей местных отделений «ЕР». Почти на треть обновился состав лидеров первичных парторганизаций. Срок полномочий секретарей первичек увеличен до пяти лет, и в течение этого времени им предстоит взаимодействовать с чиновниками и депутатами, содействовать в решении проблем жителей, вникать в финансовые, коммунальные и прочие вопросы на своей территории. Еще свежи были в памяти впечатления от партийного праймериз, к тому же в преддверии региональной партконференции сохранялась интрига: кто из секретарей первичек войдет в политсовет. Ведь у представителей низового партийного звена в руководящих органах

теперь есть квота. В общем, поговорить «единороссам» было о чем. После вступительного слова первого зампреда правительства Ольги Хасбулатовой и члена Генсовета «Единой России», секретаря первичного отделения «ЕР» из Вичуги Николая Перевезенцева на сцену поднялся лидер регионального отделения Сергей Пахомов. Он поставил основные задачи, решением которых теперь будут заниматься первичные партийные организации, и отметил, что сам факт проведения форума служит подтверждением кардинального переосмысления роли первичек. Как заявил Сергей Пахомов, обратившись к вновь избранным секретарям первичных отделений, «задача на текущий момент – дать вам власть». По его словам, у лидера первичного


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ отделения должны быть рычаги к решению конкретных вопросов, волнующих жителей. В качестве одного из рычагов он назвал переход на учет в первичные организации партийных «тяжеловесов» – депутатов и чиновников. Кроме того, Сергей Пахомов отметил, что руководители первичек должны почувствовать свою значимость и востребованность. Наличие у партийца активной позиции, качественная работа – уже делают его нерядовым. «Наша элита – не те, кто занимает высокие должности, а кто желает и умеет работать». Лидер ивановских «единороссов» призвал секретарей первичных отделений предельно откровенно обсуждать все проблемы территорий с жителями и работать в прямом контакте с ними: «Это будет лучшей демонстрацией открытости партии, подтверждением

того, что мы говорим с людьми на одном языке и действуем в их интересах». Так же, в постоянном контакте следует выстраивать работу не только с руководителями партии, но и руководителями муниципалитетов, региона, смелее проявлять инициативу, а иногда и настойчивость, невзирая на авторитеты и должности. Секретарь политсовета ИРО «ЕР» сформулировал пять главных задач, решение которых должно перевести

работу первичных отделений на качественно новый уровень. Первая. Оперативное реагирование на запросы общества. Перехватывание информационной повестки. Общение с избирателями в постоянном режиме. Вторая. Первичные отделения отныне рассматриваются как агитационная сеть в период избирательной кампании. Третья. Первички должны решать задачи мобилизации сторонников партии. Четвертая. Первичная организация становится основой партийного кадрового резерва. Пятая. Укрепление первички авторитетными партийными кадрами для решения насущных проблем жителей. В выступлении руководителя исполкома регионального отделения «ЕР» Виталия Ильюшкина прозвучал призыв к членам ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

33


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

34

первичек смелее проявлять инициативу. «Первичка – это то место, где инициатива не наказуема». Также на форуме он поставил задачу набора в партию. «Мы три года не набирали людей, занимаясь повышением качества наших рядов и освобождаясь от тех, кто оказался в нашей команде случайно. Сегодня пришла пора вновь активно принимать людей в партию». Для обсуждения конкретных вопросов в ходе форума было организовано заседание секций. На секциях в режиме свободной дискуссии участники говорили об основных задачах, функциях, правах и обязанностях первичного отделения партии, порядке создания и реорганизации первички, способах достижения партнерских отношений между исполнительной властью и первичными партотделениями, между депутатами и первичками, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

населением и первичками, а также о вопросах мотивации секретаря первичного отделения, о работе первички в условиях многопартийности. Модераторами секций выступили Виталий Ильюшкин, Игорь Чебыкин, Дмитрий Шишкин, Ирина Крысина, Дмитрий Платонов, Игорь Волков, Сергей Куприянов, Ирина Сидорина, Ольга Кузьмичева, Анна Дианова. Добавим, что за работой форума, за жаркими

дискуссиями на секциях наблюдали представители федерального руководства партии, среди них – помощник руководителя ЦИК «ЕР» Алексей Осипов. В комментарии «Власти» об итогах и значении форума он отметил, что практически в каждом регионе сегодня парторганизации стремятся привносить в работу какието новации. Ивановское региональное отделение всегда демонстрирует немало таких находок. Свидетельством тому – постоянный интерес к работе ивановских «единороссов» со стороны федерального партийного руководства и высокая оценка деятельности нашего регионального отделения. По итогам работы форума составлена резолюция, а также предложения в новую редакцию положения о первичном отделении партии «Единая Россия». Все материалы переданы в ЦИК партии.


КРУПНЫМ ПЛАНОМ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

35


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ЭФФЕКТ ЯКОРЯ Текст: Елена Паргина

Бренд номер один

П

осле торжественно отмеченного 600-летия Плеса жизнь в этой географической точке на границе Ивановской и Костромской областей идет в режиме нон-стоп. Что ни месяц, то событие федерального, а то и мирового масштаба. Курортный городок Plios представляют на международной выставке в Лондоне; уже известно, что через «волжскую жемчужину» пройдет эстафета олимпийского огня «Сочи-2014»; звезды мировой величины засветились здесь на «красной дорожке» во время проведения международного кинофестиваля «Зеркало». И кажется, нет такого курорта, с которым не сравнивали бы теперь наш Плес. С мощным толчком в развитии инфраструктуры Плеса, успешной попыткой проведения здесь политических и экономических форумов, конгрессов и конференций, с насыщением культурной жизни разноплановыми фестивальными программами и созданием круглогодичного спортивного центра на Милой горе «республика Плес» уже готова поспорить с признанными туристическими брендами.

36 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Успех Плеса связан, в первую очередь, с активным лоббированием интересов Ивановской области и, как следствие, прямым попаданием в число семи пилотных проектов общероссийского масштаба, финансируемых в приоритетном порядке по федеральной целевой программе развития внутреннего и въездного туризма. Попали, конечно, не с первой попытки, но тем значимей для региона является эта победа. Закономерный вопрос, почему именно Плес был взят за основу развития туристического кластера в Ивановской области и почему город получил федеральную поддержку? Есть мнение, что причиной тому – внимание высоких государственных персон, творческой интеллигенции и представителей крупного бизнеса, которые облюбовали это место для отдыха. «Это не совсем так, – утверждает губернатор Михаил Мень, – потому что в стране есть большое количество других интересных, красивых исторически-знаковых мест,


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Помимо финансирования из федерального бюджета в туристическую инфраструктуру Плеса было привлечено 2 миллиарда рублей спонсоров.

которые активно посещают эти люди. Но в случае с Плесом главную роль, на мой взгляд, сыграло то, что федеральное правительство оценило новый концептуальный подход к туризму, который был представлен в программе развития этого волжского города». Во время II Конгресса Ассоциации новаторских городов, который проходил этой осенью в Ивановской области, за Плесом с подачи руководителя группы компаний «Фортеция» Алексея Шевцова закрепилось название «лаборатории ответственного туризма». Суть этого термина сводится к работе на перспективу, созданию благоприятных условий не

только для туристов, но и для жителей, проживающих в отдалении от центрального променада. «Ответственный туризм», – поясняет губернатор, – гораздо теснее, нежели традиционный, связан с обустройством городских и сельских поселений. Этого на сегодняшний день не хватает многим туристическим центрам нашей страны». Говоря о победе плесского проекта, Михаил Мень не умаляет заслуг в воссоздании и обновлении исторического облика города инвесторов, которые активно участвовали и в формировании заявки на конкурс. «Мы понимаем, что другие муниципалитеты Ивановской области немного ревностно относятся к

реализации программы по развитию туризма в Плесе, – говорит губернатор. – Но это лишь пилотный проект, и на нем мы не остановимся, будем подавать новые заявки для вхождения в профильные федеральные программы. У нас есть Палех, Кинешма, Юрьевец, Лух... Здесь важно отметить и то, что для вхождения в подобные программы нужно объединение усилий всех уровней – региональной и муниципальной власти, бизнеса. В город, в котором отсутствуют частные инвестиции в туризм, федеральные средства не придут, таково жесткое условие Федерального агентства по туризму. В Плесе все необходимые ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

37


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Среди достопримечательностей города отмечают набережную Волги, дом-музей Исаака Левитана, деревянную Воскресенскую церковь, Успенский собор, музеи пейзажа и художественных промыслов, церковь Святой Варвары.

38

факторы сошлись, и результат уже сейчас очевиден». Все так, «ответственный туризм» – благое намерение, но есть и другое объяснение причин успеха. В психологии существует термин «эффект якоря». Якорь – это средство зафиксировать и запомнить некоторые чувства, которые рождаются в определенной ситуации. Возможно, это чтото из области мистики, но только так можно объяснить те эмоции, которые рождаются при посещении этого городазаповедника. Ведь то, что сейчас мы видим в Плесе, – не лубочное воспроизведение российской провинции. Глубинное сочетание духа старины, шестисотлетней истории, наследия Шаляпина ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

и видов, запечатленных в картинах Левитана, с современной инфраструктурой гостеприимства, которое включает в себя все: от трогательных домашних пирожков отеля «Частный визит» и проникновенного звучания старых пластинок на набережной до разнообразия предложений нового ГРЦ «Милая гора». Такая волшебная, гармоничная эклектика не может оставить равнодушным никого.

Миллион туристов в год – реально! Программа развития туризма в Плесе рассчитана на 5 лет, за ее реализацией можно сегодня наблюдать в режиме он-лайн. Важное преимущество

города, на которое обратили внимание и в Федеральном агентстве по туризму, – выгодное расположение на берегу Волги и потенциал для развития круизного туризма. «Плес станет новым туристическим продуктом, который будет предложен переполненному рынку круизных маршрутов Москвы и Подмосковья, – говорит руководитель управления туризма Анна Власова. – В Плесе, ставшем первопроходцем в деле развития речного туризма в Ивановской области, запланирован целый комплекс мероприятий. В 2013 году завершится строительство причала для приема речных судов на Милой горе на 58 стояночных мест.


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Николай ЗОТОВ, начальник департамента спорта и туризма

– Развитие Плеса от одного из маленьких провинциальных городков на Волге до известного по всей России места, куда приезжают туристы покататься на горных лыжах, погулять по его улочкам, отдохнуть от городской суеты в уютном ресторане, гостиничном номере или гостевом доме, представляет собой уникальный эксперимент создания на ограниченной территории туристического курорта высокого уровня, за которым следит вся страна. Активное использование механизма государственночастного партнерства в Плесе позволяет создать сверхблагоприятный инвестиционный климат, снизить барьеры для вхождения предпринимателей на туристический рынок с новыми проектами. Регион берет на себя вопросы создания необходимой инфраструктуры, и возникающий при этом «эффект от масштаба» приводит к тому, что вложение бюджетных средств в объекты обеспечивающей инфраструктуры влечет за

собой увеличение частных вложений в геометрической прогрессии. Если говорить о промежуточных итогах реализации программы в 2011 - 2012 годах, то за два года на создание инфраструктуры запланировано более одного миллиарда рублей из федерального и регионального бюджетов. За счет этих средств в городе возводятся необходимые инженерные сооружения. Так, ведется прокладка магистральных сетей канализации и очистных, отсутствие которых сдерживало развитие кластера, строительство новых котельных, газификация, реконструкция электроснабжения, предусматривающая в том числе создание нового облика набережной города. Сегодня также продолжается строительство трех транспортных артерий и автомобильного моста. Это позволит расширить границы туристического кластера, увеличить транспортную доступность и перераспределить потоки туристов из центральной, в будущем пешеходной, части города. Одним из условий включения проекта кластера «Плес» в федеральную программу развития туризма является привлечение внебюджетных инвестиций. За счет создания благоприятного инвестиционного климата

на территории кластера в 2011 - 2012 годах их было вложено более трех миллиардов рублей. За счет частных средств в Плесе завершена реставрация Левитановского культурного центра, теперь город может принимать на должном уровне мероприятия общероссийского масштаба, дан новый импульс для развития событийного и корпоративного туризма. Отреставрированы здание бывших «Присутственных мест» для размещения новой современной экспозиции Плесского музея-заповедника, здание музея Левитана, все церкви, создано уникальное место для посещения туристов – комплекс на горе Левитана, включающий памятник художнику, так называемую церковь «Над вечным покоем», восстановлен погост, ведутся работы по строительству дома монаха. В Плесе развивается активный туризм: уже второй год работает туристический центр «Милая гора» с двумя горнолыжными склонами европейского уровня, рестораном с панорамным видом на Волгу. Опыт Плеса по динамичному развитию туристической инфраструктуры, привлечению гостей с различным уровнем дохода, созданию новых рабочих мест, будет использован при продвижении других туристических направлений, таких как Палех и города Волжской Ривьеры. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

39


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

40

Со временем он станет отправной точкой развития круизного маршрута «Волжская Ривьера». Началось строительство инфраструктуры для приема большего количества круизных лайнеров и увеличения длительности пребывания таких туристов в городе». По подсчетам специалистов, в 2011 году Плес посетили 450 тысяч человек. Но руководство региона ставит новую задачу – удвоить эту цифру, увеличив количество туристов до одного миллиона в год. Цифра кому-то может показаться завышенной, но не так давно на международном фестивале «Рекламная фишка» были обнародованы итоги социологического исследования бренда Плеса. Они показывают, что интерес к Плесу растет в прогрессии. Среди достопримечательностей города респонденты отмечали набережную Волги с ее эксклюзивными памятниками, дом-музей Исаака Левитана, деревянную Воскресенскую церковь, Успенский собор, музеи пейзажа и художественных промыслов, церковь Святой Варвары. В этом году были созданы и дополнительные объекты показа. Например, на горе Левитана появился комплекс, включающий памятник художнику, церковь ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

«Над вечным покоем» и восстановленный погост. На облюбованной туристами Соборной горе появилась, наконец, центральная точка – музейно-выставочный комплекс «Присутственные места». Говорят, реставрация здания конца 18 века и создание в нем музея потребовали семи лет работы. А оборудование его лифтом для людей с ограниченными физическими возможностями – не это ли иллюстрация того самого ответственного туризма? «Музей средневековой семьи» историка Павла Травкина и частный музей «Русская изба» не только успешно функционируют, но и создают новые экспозиции. Одна из таких новинок – «Традиции русской бани», организованная одной из туристических фирм региона. Благодаря грамотной рекламе интерес вызывают и экскурсионные туры по окрестностям, которые проводит фирма «Фортеция». Правда, эта работа рассчитана скорее на VIP– туристов. В отличие от «Фортеции» или «Частного визита», где останавливаются иностранные принцы и первые лица нашей страны, постепенно появляются в Плесе гостевые дома с более демократичными ценами, например, «ВолгаВолга». Строится вторая секция «Левитановских дач» за Шохонкой, рядом с «дикой» Черной горой для горнолыжников-экстремалов,

которую, кстати, тоже ждет благоустройство. Массовость призван обеспечить плесскому туризму горнолыжный центр «Милая гора», открывший в этом году свой третий сезон. Покататься на лыжах и сноубордах в Ивановскую область приезжают компаниями, семьями из всех близлежащих регионов. В прошлые сезоны его уже посетили 150 тысяч человек, а количество спортсменов по выходным достигало до 2 тысяч, говорит начальник департамента спорта и туризма Николай Зотов. По прогнозам директора плесской спортшколы Сергея Соловьева, в этом году с запуском новой трассы для экстремалов и открытием АБК «Пряник» с вместительным рестораном европейского уровня и демократичными ценами приток желающих приобщиться к здоровому образу жизни должен резко увеличиться. Доподлинно известно, что трассы «Милой горы» уже два года испытывают на себе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и другие VIPперсоны. А название главного терема Милой горы, по слухам, дала именно Светлана Медведева, усмотрев его похожесть на пряничный домик. Что еще немаловажно, «Милая гора» работает круглогодично. Летом здесь помимо яхтенной марины откроются две волейбольные


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Татьяна БЕБИНА, глава администрации Плесского городского поселения

– С удовольствием наблюдаю, как вместе с восстановлением исторического облика Плеса в город приходит прогресс! И не только наблюдаю, но и принимаю в этом процессе непосредственное участие. Во-первых, в Плесе теперь – центральное отопление. Строительство пяти блочномодульных котельных избавило облик города от дымных труб и необходимости работать на мазуте и угле. Население городского поселения довольно, в домах стало теплее. По плану идет газификация. Сейчас – четвертая очередь. В связи с особенностями рельефного ландшафта в процессе строительномонтажных работ возникли непредвиденные моменты. Нужно было изменять трассу. Ее протяженность увеличилась, и денег по муниципальному контракту не хватало. Тем не менее, потребители четвертой очереди будут подключены до нового года. И те 29 домов, которые по ошибке проектировщиков не вошли в

проект, за счет инвестиционной составляющей облгаза тоже будут газифицированы. Строительно-монтажные работы начались в 2012 году, подключение произойдет в 2013 году, это реальные сроки. И остается пятая очередь газификации: от ресторана «Дача» по Советской улице до ул. Островского и Ленина. Администрацией составлены списки потребителей. В данный момент определяется начальная цена контракта, в этом году будет разработана ПСД. Советом по развитию Плеса определено, что строительно-монтажные работы в полном объеме в следующем году должны завершиться. Следующая проблема города – малая мощность очистных сооружений. Канализована была только верхняя часть Плеса, да и то частично. Дачники, туристы и местные жители, восхищаясь историческим обликом Плеса, порой недоумевают по поводу отсутствия элементарных удобств в курортном городе. Как объект долгосрочной программы, существует проект строительства очистных сооружений с прокладкой канализационных коллекторов. В данный момент практически закончены сами очистные сооружения мощностью, позволяющей дополнительно подключать многоквартирные или частные дома, если они будут здесь возводиться. В верхней части уже проложен канализационный коллектор,

с 1 октября начались работы в нижней части Плеса – от Музея пейзажа до «Фортеции». Срок сдачи объекта – 2013 год. Администрация постоянно следит за состоянием дорог, за счет своего бюджета мы производим ямочный ремонт. С 2009 года были заасфальтированы большие участки: дорога на Миловку по улице Лесная, центральный въезд в Плес – ул. Корнилова, переулок Проездной, улица Советская, половина ул. Ленина. Небольшая заминка получилась с улицей Пионерской, но эта проблема поправима. Уделяем внимание ремонту дворовых территорий. Причем стараемся работать современно – с обустройством парковочных мест, установкой бордюрного камня, тротуарными дорожками, водоотводами. На ремонт дорог у нас заложена общая сумма 1600 тысяч рублей, с 50-процентным софинансированием из областного бюджета. Стратегических объектов вводится два. Первый – новая дорога к горнолыжному спуску от Спасского до Миловки. Второй объект – мост для автомобильного проезда через реку Шохонка, который разгрузит нижнюю часть Плеса. На конец декабря запланирована сдача моста. Также планируется и реконструкция набережной, будут продолжены работы по ее благоустройству. Хочется, чтобы она была привлекательна в любое время года. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

41


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Алла ЧАЯНОВА, директор Плесского государственного историкоархитектурного и художественного музеязаповедника

42

– Сегодня, когда в Плесе происходят столь стремительные перемены, можно услышать разговоры о том, что только теперь город стал популярным, к нам наконец-то приедут многочисленные туристы и «будет всем счастье»… Есть в этом некое лукавство. Интерес к Плесу появился еще в далеком 19 веке, а Исаака Левитана, прославившего Плес в своих великолепных пейзажах, все чаще называют первым плесским дачником. Уникальность города в том, что, несмотря ни на какие исторические потрясения, происходившие в стране, он не потерял своего очарования и остался настоящим оазисом русской природы и культуры. В самом конце 90-х – начале 2000-х гг. в Плес пришел частный капитал, а в 2006-м на город наконецто обратили внимание ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

областные власти. Надо честно признать, что без бюджетных вливаний маленький Плес никогда не вошел бы в историю «большого туризма». Причины известны – огромное количество коммунальнобытовых проблем, толпы туристов летом, замирание жизни зимой и практически полное отсутствие собственного бюджета. Что привнесли областные целевые программы? Я скажу о своей сфере – за эти годы отреставрированы и оснащены современными системами видеонаблюдения все действующие музейные здания, построено новое фондохранилище. Соборная гора воссоздана в историческом облике конца 19 столетия, отреставрирован, а точнее спасен памятник Великому князю Василию I. Сквер у Музея пейзажа украсила скульптурная композиция «Дачница», открыл свои двери для посетителей музейно-выставочный комплекс «Присутственные места». Сейчас к нам в музей могут прийти даже люди с ограниченными возможностями – таких условий не предлагают и многие столичные коллеги. Статистика посещаемости музеев в последние годы плавающая, она во многом зависит от состояния туристической отрасли в целом. К сожалению, в текущем году ощутим заметный спад

организованных групп туристов, причем как на круизных теплоходах, так и на автобусном маршруте «Золотое кольцо». Но индивидуальные посетители даже превысили по количеству тех, кто прибыл в Плес в этом сезоне на теплоходах. Еще лет 5 назад это стало бы серьезной проблемой для тех структур, которые напрямую зависят от турпотока, а сегодня мы видим – именно таким путем Плес развивается и меняется. Меняется восприятие плесского туризма и гостей Плеса. Конечно, туристы в Плесе были и, надеюсь, будут всегда. Вопрос только – чего они хотят? Чем «дышат»? Если раньше не возражали против «удобств на этаже», одного экскурсовода для 2-3 групп и единственного бара с кофе по-турецки, то теперь ситуация резко изменилась. Сегодня гости Плеса в большинстве своем уже поездили по миру и знают не понаслышке, что такое хороший сервис. Они справедливо считают, что в цивилизованном мире он просто должен быть – в музее, гостинице, ресторане, в городе! Изменения в Плесе нацелены в том числе и на этот алгоритм. А культура – она была, есть и будет. Культура – это люди, которые хранят ее и несут в народ. Плес не стал – он остался культурной и туристической столицей нашего региона.


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Название главного терема Милой горы, по слухам, дала именно Светлана Медведева, усмотрев его похожесть на пряничный домик.

площадки, на этой же территории запланировано проведение грандиозного гитарного фестиваля под личным патронажем губернатора Михаила Меня, с приглашением звезд мировой величины.

Не кнутом, а пряником Недавно в Плесе прошли общественные слушания по обсуждению генерального плана города и окрестностей. Плесское городское поселение включает в себя помимо города еще 23 населенных пункта и располагается на 92 квадратных километрах, что вполне сравнимо с территориями Сан-Марино и Лихтенштейна. Уместна и аналогия с Большим Сочи, поскольку в перспективе Плес

станет административным центром туристического кластера, а остальные поселения, особенно те, что расположены на Волге – Миловка, Шаляпино, Утес, Пеньки, – должны стать продолжением туристско-рекреационной зоны. Генпланом также предусмотрено расширение границ самого города Плес с включением земельных участков на востоке, западе и юго-западе города. «Необходимость общественных слушаний в том, чтобы учесть пожелания и предложения всех заинтересованных сторон, – рассказал зампред областного правительства Андрей Чужбинкин. – Именно для отражения пути

и перспектив развития Плеса как туристического центра в настоящий момент идет корректировка генерального плана города, в которой найдут свое отражение расширение границ, определение перспективных с точки зрения туристов и инвесторов территорий и наделение их соответствующими регламентами». Мнения по поводу расширения городазаповедника неоднозначные, однако даже жители верхнего Плеса, кажется, понимают, что развитие туристического кластера пойдет местным только на пользу. Продолжится газификация жилых домов, пока не включенных в программу изВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

43


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

44

за особенностей рельефа; жители и гости Северцева перестанут зажимать нос, гуляя по улицам, потому что будет наконец-то построена нормальная канализация; появятся десятки рабочих мест с хорошей зарплатой в хозяйстве по производству экологически чистых

продуктов в местечке Шаляпино. Тем не менее, всегда останутся и те, кто будет считать себя в чем-то ущемленным. Взять хотя бы недавний «картофельный» скандал в деревне Шаляпино. Но к таким случаям подход «штучный». Так, совсем

– Плес — яркая составляющая волжского ожерелья, несмотря на невеликий размер этого городазаповедника. Удивительная атмосфера тихого города, неброская и одновременно с этим неповторимая красота природы привлекают сюда людей. Благодаря поддержке правительства области сегодня Плес приобрел второе дыхание, словно птица Феникс, возродился из пепла и заиграл старыми, но в то же время и новыми красками. Посещая этот удивительный город, мы словно окунаемся в атмосферу давно ушедших времен, но по-прежнему таких близких русской культуре и русской душе. Следует отметить, что активно ведется работа по реставрации зданий, которые сохраняют по крупицам великую русскую культуру. Каждая улица в этом городе посвоему уникальна. Неповторимо выглядит набережная. В 2012 году ее облик дополнило здание Левитановского культурного центра. В городе закипела творческая жизнь, культурный центр принимает исполнителей, на его сцене проходят

творческие встречи, форумы и дискуссии. В 2013 году в стенах центра пройдет первый региональной фестиваль гитарной музыки. Плес становится фестивальной столицей Ивановской области. Новое звучание обрел международный кинофестиваль «Зеркало». Благодаря переносу творческих площадок из областного центра на Волгу участниками событий «Зеркала» смогли стать жители отдаленных уголков ивановского края. Традиционно в Плесе проводится еще один фестивальный форум, который стал визитной карточкой города, – «Плес на Волге. Льняная палитра». Еще одно знаковое событие этого года порадовало всех, кто влюблен в Плес. Открылось после реставрации здание «Присутственных мест». В результате реставрации, длившейся семь лет, удалось сохранить один из самых значительных памятников Ивановской области XVIII века, построенный в стиле классицизма. В новых отреставрированных залах открылась долгожданная историческая экспозиция.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

недавно жители деревни Миловка роптали по поводу рокота экскаваторов, который нарушал их размеренную жизнь. А сегодня все довольны: в деревне появилось освещение, построена асфальтовая дорога через деревню, есть добротная лестница к Волге и прямая

Светлана ШМЕЛЕВА, руководитель департамента культуры и культурного наследия

Плес знаменит не только своей гражданской архитектурой, на территории небольшого городка располагается шесть церквей. Самая ранняя из них – Церковь из села Билюкова, построенная в XVII веке, расположенная на горе Левитана, где черпал вдохновение талантливый мастер. Эта церковь в настоящее время реставрируется, и по завершении процесса памятник русского зодчества обретет свой первозданный вид. Подходят к концу ремонтные работы на Воскресенской церкви. Еще только подъезжая к Плесу, мы можем видеть блеск новых золотых куполов белокаменного храма.


КРУПНЫМ ПЛАНОМ дорога к горнолыжному спуску. Помимо финансирования из федерального бюджета, за период реализации программы в туристическую инфраструктуру Плеса было привлечено 2 миллиарда рублей спонсоров. И это не только крупные дары в виде возрождения церквей и

Сергей СОЛОВЬЕВ, директор специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва № 2

– Если вы планируете активный отдых, добро пожаловать на территорию плесского туристскорекреационного центра «Милая гора»! Горнолыжный комплекс включает в себя две горы с отдельными подъемниками, индивидуальными системами освещения и искусственного оснежения. Категория одной горнолыжной трассы – учебный склон, вторая трасса предназначена для опытных лыжников. Этой зимой будет открыт третий склон для занятий лыжным фристайлом. Главный тренер сборной России по фристайлу Алексей Покашников побывал на открытии отделения лыжного фристайла в нашей плесской школе и отметил,

финансирования грандиозного строительства «Левитанхолла», который уже стал центром проведения Пятого Левитановского фестиваля, форумов «Золотое кольцо», «Единение» и многих других мероприятий. Есть примеры благоустройства дворовых

территорий на спонсорские средства. Так, установлена хоккейная коробка для местной ребятни, подарены электронное пианино к юбилею местного детского садика и беспроводные микрофоны плесским школьникам ко дню знаний. Ценные призы от плесских

что на «Милой горе» есть все условия для подготовки спортсменов по шести олимпийским дисциплинам: четырем по лыжному фристайлу (хаф-пайп; слоупстайл; лыжная акробатика; могул) и двум в сноуборде (хаф-пайп; слоупстайл). По его мнению, наша СДЮШОР № 2 станет отличной базой для воспитания новых спортсменов в зимних видах спорта. Если до недавнего времени сборная России по лыжному фристайлу в основном тренировалась за рубежом, то теперь, при поддержке федерации по фристайлу, правительства Ивановской области, Минспорттуризма РФ, открытие специализированного склона в Плесе позволит российским спортсменам проводить часть тренировок на родине. Третий склон для занятий лыжным фристайлом в горнолыжном комплексе в Плесе будет открыт этой зимой с учетом всех замечаний федерации фристайла. В день открытия ожидаются показательные выступления молодежной сборной России по лыжному фристайлу.

На базе нашей специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва № 2 организовано бесплатное обучение детей и подростков от 6 до 12 лет по направлениям горные лыжи и сноуборд. Количество обучающихся в группе составляет 30 человек, открыт набор еще для 30 учеников. Занятия проводят два тренера-преподавателя. В декабре 2012 года на «Милой горе» введен в эксплуатацию административнобытовой корпус спортшколы – так называемый «Пряник», где располагаются прокат горнолыжного инвентаря и камеры хранения, созданы комфортные помещения для переодевания спортсменов, работают ресторан и спортивный магазин «ИнтерСпорт». Все это будет привлекать новых и новых туристов. Для сравнения, в зимний период 2011 - 2012 гг. посещаемость горнолыжного комплекса «Милая гора» составила более 40 тысяч человек, в сезон 2012 - 2013 гг. планируется увеличить эту цифру вдвое. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

45


КРУПНЫМ ПЛАНОМ дачников в виде телевизора и мобильных телефонов получили призеры конкурса снежных фигур. Создать комфортные условия коренным жителям города является равной по значимости задачей с той, чтобы радовать туристов

Андрей ЧУЖБИНКИН, зампред правительства Ивановской области

46

– Безусловно, уже можно говорить о том, что бренд Плеса сформирован. Благодаря усилиям правительства Ивановской области, взаимодействию с частными инвесторами и при поддержке правительства России городу удалось сохранить нетронутый типичный обобщеннорусский характер пейзажей, архитектуры и атмосферы и одновременно с этим получить отреставрированные памятники архитектуры и скульптуры, церкви, храмы, соборы, музеи, удачно вписавшиеся в облик города новые места, формирующие целостный образ туристического кластера «Плес». Сегодня небольшой город на берегу Волги воплощает в себе современное представление ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

шикарными цветниками или иллюминацией на набережной. Это, к счастью, прекрасно понимают и региональные, и местные власти. В любом случае, расширение зоны действия «плесского притяжения» должно всех настроить на

конструктивный лад, потому что развитие туристической индустрии в регионе выгодно всем: и инвесторам, и плесянам, и даже тем, кто живет на расстоянии сотен километров и только еще собирается прикоснуться к красотам Волжской Ривьеры.

о провинциальной жизни в гармонии с русскими традициями. Это один из тех аспектов, которые привлекают туристов, благодаря чему Плес превратился в курорт российского уровня, стал востребованным продуктом на рынке туризма России. Однако таких результатов невозможно добиться, если наряду с открытием музеев, памятников, гостиниц и ресторанов гости города сталкиваются с плохими дорогами, проблемами с водой и электричеством, отсутствием канализации. Реализация федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма» как раз способствует тому, чтобы поднять уровень инфраструктуры Плеса до растущих потребностей в комфортных условиях проживания, передвижения, навигации, дружественной социальной среде. Но сегодня регион готов и к увеличению масштабов реализации проектов туристических кластеров. Так, серьезное внимание уделяется возрождению всемирно известного бренда – центра лаковой миниатюры

в Палехе, развитию перспективного с точки зрения круизного туризма маршрута Волжской Ривьеры. Речные круизы в настоящее время являются одним из наиболее популярных и динамично развивающихся видов путешествий в России. По данным Ростуризма, по водным акваториям страны курсируют более 1000 теплоходов вместимостью 150-300 человек. Ивановская область занимает третье место по протяженности Волги на ее территории в ЦФО – 180 км. Концепция проекта Волжского туристического кластера нацелена на развитие туристического маршрута вдоль Волги, то есть территорий Приволжского, Вичугского, Кинешемского, Заволжского, Юрьевецкого и Пучежского районов. Этот проект уже сейчас является точкой притяжения частных инвестиций. Сочетание природно-рекреационного, кадрового и инвестиционного потенциала при реализации проекта «Волжская Ривьера» даст мощный толчок развитию туризма в регионе и в России в целом.


НАВИГАТОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

47 №12 (51)‘12


НАВИГАТОР

РАБОТА В ЛОГИКЕ НАДЕЖНОСТИ Текст: Ирина Сурина

У

же третий раз накануне профессионального праздника – Дня энергетика – мы встречаемся с руководителем Ивановского филиала ТГК-6 Валентином Дементьевым, чтобы подвести итоги года и узнать, каким он выдался для «большой» энергетики. Эти интервью – не сухой отчет о проделанном. Оно – наглядное свидетельство проводимого компанией курса на открытость, компетентность, надежность.

48 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

– Валентин Васильевич, каким стал завершающийся год для Ивановского филиала ТГК-6? – Неоднозначным. Мы делаем очень нужное дело, пусть и мало заметное со стороны. И для нас важно, что делаем его качественно. Если тепло в домах, к нам нет претензий, и о нас не вспоминают – значит, мы свою работу выполняем добросовестно. Любая организация – это в первую очередь люди, которые выполняют порученную работу. И, думаю, главное, что компании удалось в этом году, – несмотря на трудности, сохранить человеческий потенциал как в технической, так и в непроизводственной сферах. Если говорить о производственной стороне, то весь объем, предусмотренный инвестиционной программой, мы выполнили. Проведен капитальный ремонт шести единиц оборудования: двух котлоагрегатов, двух турбин и двух дымовых труб. Также выполнены средние ремонты котлоагрегатов и 17 текущих ремонтов основного

оборудования. Что касается ремонтов тепловых сетей, все запланированное на год нами всегда исполняется. Переложили и заменили большой объем теплоизоляции. Могу заверить, что денежные средства, заложенные в тарифах на эти виды работ, в 2012 году освоены полностью и с надлежащим качеством. – Вы уже не раз говорили о том, что основа надежного функционирования оборудования – профилактические ремонты. – Абсолютно в этой же логике мы живем и сейчас. Та работа, которая в этом году планово выполнена, является заделом на ближайшие несколько лет. Именно профилактические ремонты оборудования в спокойном деловом графике, а не ликвидация каких-либо ЧП в авральном режиме являются нашей стратегической задачей и залогом спокойствия наших потребителей. – Каким образом сказался на работе тот факт, что тарифы на 2012 год были утверждены с очень


НАВИГАТОР

небольшим ростом? Как генерация строила свою работу в этих условиях? – Мы сумели при существующем уровне тарифов обеспечить профилактику и поддержание работоспособности оборудования. Однако, несомненно, это сдерживало и проведение реконструкций, и ввод новых мощностей. Такая ситуация сложилась не только в Ивановской области, она по 2012 году характерна для всей России. – Каковы перспективы на 2013 год? И хватит ли в

компании запаса прочности, если тарифы вновь поднимутся незначительно? – На последнем совещании в РСТ мы изложили свою позицию относительно тарифов. Наши предложения будут рассмотрены в логике тех целей, что определены правительством РФ для Ивановской области. Что же касается запаса прочности, могу сказать, что размер тарифа накладывает отпечаток не только на ремонтную кампанию, но и на операционную деятельность,

иначе говоря, приобретение топлива. Газпром, как главный его поставщик, неплатежей со стороны своих потребителей не допустит. – Чем можно объяснить тот факт, что в текущем году ухудшилась ситуация с платежами ваших потребителей? – Как известно, главные наши потребители – промышленные и муниципальные предприятия, сама же генерация до конечного потребителя не доходит. Муниципальные предприятия имеют чаще всего очень энергоемкое оборудование, изношенные сети и в конечном итоге с помощью тарифов эти свои издержки перекладывают на население. Люди, естественно, недовольны, и это моментально сказывается на дисциплине платежей. Именно в текущем году ситуация обострилась. Не могу комментировать внутренние проблемы муниципальных предприятий, но в этом году, например, «Ивгортеплоэнерго» не платило за отпущенный ресурс в течение 2 месяцев. До сих пор серьезная задолженность со стороны «Кохмабытсервиса», которое не так давно имело долги перед нами даже за 2011 год. Ивановский филиал ТГК-6 обеспечивает теплоэнергией Иваново, Кохму, Ивановский район. И неплатежи любого из крупных потребителей негативно сказываются и на добросовестных плательщиках. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

49


50

Нынешняя ситуация немало осложнила и ремонтную кампанию – работать приходилось урывками, возникали сложности с подрядчками, которым мы, вопреки обыкновению, в этом году тоже не имели возможности вовремя оплачивать выполненные объемы. Спасала только наша хорошая репутация и их уверенность в том, что взятые на себя финансовые обязательства мы выполним полностью. – Какие меры принимаются вами с целью ликвидации задолженности? – Проблема в том, что сегодня организации, занимающиеся генерацией, на мой взгляд, законодательно не защищены. Если раньше возможно было прямое отключение неплательщиков (и это было абсолютно в правовом поле), то сегодня такое исключено. Это самый сложный момент. Что касается ликвидации задолженности, основных направлений два. Встречаемся с руководителями муниципальных предприятий, обращаемся к руководителям города, области. Второе направление – претензионно-исковая работа, которой мы тоже занимаемся очень активно. – Мы с вами уже не впервые обсуждаем тему закрытия нерентабельных котельных в г. Иваново и перевода потребителей на централизованное теплоснабжение. Есть ли по 2012 году подвижки? ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

– Да. С нашим партнером в этом вопросе – «Ивгортеплоэнерго» – мы нашли понимание. В текущем году были закрыты 6-я и 34-я котельные в Сосневе с переключением потребителей на наши сети. И хотя дополнительный объем потребления небольшой – 4,4 гигакалории, важно, что начало положено. Сделан серьезный шаг, который обеспечил надежность теплоснабжения потребителей на этом участке. Также, с предложением рассмотреть вопрос подключения потребителей котельной фабрики «Кольма», к нам обратились администрация Кохмы и Региональная служба по тарифам. Объем потребления будет достаточно большой, и нам этот проект, безусловно, интересен. Хотя, не скрою, есть и минусы – прежде всего, плохое состояние сетей. Вопрос будет изучаться. – В области в 2011-2012 годах проводится курс на реконструкцию и техперевооружение старых котельных и строительство новых блочно-модульных газовых. Как вы оцениваете эту работу с точки зрения профессионала? – Всецело поддерживаю. Думаю, что с ее окончанием можно будет говорить о значительном повышении надежности теплоснабжения в каждом конкретном муниципалитете. Как специалист могу оценить и дальновидность руководства области, комплексное решение

проблемы. Ведь блочномодульные котельные могут работать не только на газе, но и на угле. И в случае если цены на газ будут расти опережающими темпами, сжигание угля может стать довольно рентабельным. – Также в регионе проводится большая работа по установке общедомовых приборов учета. Ваша оценка: это нужное и своевременное дело? – Безусловно, нужное. Причем вопрос этот многогранен. С одной стороны, устанавливая приборы учета, жители будут внимательно смотреть на счетчики, экономить тепло и электричество, закрывать двери-окна. Для нас, энергетиков, такая ситуация может показаться нежелательной, так как снизится потребление. Но с другой стороны, когда люди перестанут потреблять излишки, высвобождаются дополнительные ресурсы, которые можно направить другим потребителям. То есть и население платить будет меньше, и в развитии промышленности (в том числе в энергетике) можно предположить качественный скачок. – Ну и традиционный вопрос: с каким чувством энергетики вступают в новый год? – С уверенностью в том, что наш труд востребован. Сегодня в каждой квартире, в каждом учреждении есть тепло. Уверен, что так будет и дальше – во всяком случае, мы сделаем для этого все, что от нас зависит.

на правах рекламы

НАВИГАТОР


Муниципальное унитарное предприятие по организации капитального строительства г. Иваново

КВАРТИРЫ ОТ ЗАСТРОЙЩИКА! Многоэтажный жилой дом на улице 1-я Водопроводная

• в кирпичном исполнении • удобная планировка квартир • высокие потолки • просторные кухни • благоустроенная территория • индивидуальное газовое отопление • хорошая экология

реклама

51 Планируемая сдача – 2 полугодие 2014 года ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Тел. 38-44-08

№12 (51)‘12


НАВИГАТОР

ПРАЗДНИК В ЯРКИХ КРАСКАХ! Испания «Натали Турс» приглашает Вас отметить Новый год в новом месте или, напротив, провести праздничные каникулы в давно и горячо любимой Вами стране.

Испанцы как никто другой умеют радоваться жизни и со всей страстью отмечать праздники! Совместите увлекательное путешествие в колоритную Испанию с празднованием Нового года: примите участие в ярких шествиях, уличных гуляниях, а когда часы будут бить полночь, обязательно загадайте желание и съешьте 12 виноградин.

Италия

Отправьтесь навстречу новым открытиям и новому году в Италию. Вас ждут увлекательные экскурсионные программы, грандиозные города, самые грациозные образы и символы Италии и, конечно, атмосфера волшебного праздника и волшебства.

Андорра (горные лыжи) Андорра – миниатюрное княжество, расположившееся в восточных Пиренеях между Испанией и Францией, уже готово порадовать своих гостей прекрасно оборудованными склонами, искрящимся снегом,

52 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


НАВИГАТОР

Египет Хорошо отдохнуть и набраться сил перед новым годом Вы сможете в сказочном Египте вместе с «Натали Турс»! Египет очарует Вас своей своеобразной экзотикой. Во всех отелях серьезно готовятся к встрече самого сказочного праздника в году: Вас ждут богатые развлекательные программы, разнообразная кухня и море веселья!

Доминикана

ОАЭ

Вы не поклонник снежной зимы и традиционного празднования Нового года? Подарите себе на Новый год путешествие за карибским солнцем в Доминикану! Коктейль из солнечных красок, пляжных удовольствий и согревающих открытий – праздник в этой стране подарит Вам незабываемое начало года!

Новый год – особенный праздник, и мы предлагаем Вам провести его повосточному роскошно в ОАЭ. Блестящие отели, безупречный сервис, удивительные развлечения и уникальные шоу – это великолепие превзойдет все Ваши самые фантастические ожидания.

Куба

Мексика В праздничный новогодний период – в финальные дни уходящего года и начале нового – Мексика живет в атмосфере праздников и карнавалов. Отметьте Новый год в окружении красочного лета под зажигательные ритмы марьячи и шепот океана!

Хотите провести незабываемый Новый год, и чтобы вместо снега – золотой песок, вместо стужи – яркое солнце, а вместо елки – раскидистая пальма? Тогда Вам на Кубу!

Таиланд Хочется отметить Новый год особенно ярко и весело? «Натали Турс» приглашает Вас провести солнечные новогодние каникулы в Таиланде! Устройте себе экзотический Новый год в окружении ласкового теплого моря, отличных пляжей, пышных цветочных декораций и раскидистых пальм вместо елок. Не важно, выберете Вы пляжный, экзотический или снежно-горнолыжный Новый год. С «Натали Турс» это будет незабываемо и ярко!

Туроператор «Натали Турс» поздравляет своих настоящих и будущих клиентов с Наступающим Новым 2013 Годом! Желаем Вам незабываемых впечатлений от отдыха! Фирменный офис туроператора «Натали Турс» г. Иваново, пер. Конспиративный, д. 7, офис 1005, тел. 595-001, 595-057.

на правах рекламы

отличными условиями для шопинга и подарить ощущение сказки наяву в Новый год.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

53


НАВИГАТОР

54

ИТАЛЬЯНСКИЕ КУХНИ, МЕБЕЛЬ, СВЕТ

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

реклама


НАВИГАТОР

г. Иваново, пр. Ленина, 138 тел.: (4932) 37 60 28 www.rimmebel.ru

ОБНОВЛЕНИЕ ЭКСПОЗИЦИИ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

55 №12 (51)‘12


реклама

56 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

57


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. НОЯБРЬ-2012

Э

ксперты «Власти» продолжают следить за успехами и неудачами глав администраций городов и районов. Критерии нашего рейтинга неизменные: социальноэкономическая обстановка в муниципалитете; отношения с региональной властью, правящей партией и лично с губернатором; присутствие в СМИ.

58 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

В отличие от предыдущего месяца ноябрь не побаловал муниципальной активностью. В большинстве МО жизнь шла своим чередом, без взлетов и падений. Но коекакие горячие точки на карте области в последний месяц осени проявились. В частности, всплыла коммунальная тема в Комсомольском районе. В течение нескольких дней жители села Подозерский мерзли в своих домах по причине неудовлетворительной работы старой котельной и активно митинговали по этому поводу. В прошлом номере «Власти» зампред правительства Александр Фомин обозначил Подозерский как проблемный муниципалитет, однако ж

ничто не предвещало беды – здесь готовилась к запуску новая блочно-модульная котельная, а прежняя, торфяная, дорабатывала последние дни. Увы, подвела «старушка», не дотянула. Казалось бы, за недосмотр надо отнимать баллы у главы администрации Комсомольского района Ольги Бузулуцкой, однако это как раз тот случай, когда записать в виноватые только ее было бы не совсем справедливо. Так что пока просто констатируем печальный факт. Еще о плохом. В Кинешме городская прокуратура провела проверку ремонта «Дома офицеров» и выявила нарушения – начиная с невыполнения работ в срок, до попрания прав и законных


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Главы администраций двух районов получают плюсы за ноябрь на ниве газификации

интересов граждан. Главе администрации Кинешмы Андрею Томилину – 1 балл. Третье ЧП с коммунальным уклоном – в Ильинском районе. И здесь активным участником действия стала прокуратура, которая проверяла, каким образом сточные воды местного молокозавода смогли затопить школу в Анькове. Евгению Смолину выписываем за ноябрь штрафной балл. Михаил Куприянов (Фурмановский район) потерял контроль над местным партотделением. В будущем это может сильно осложнить ему работу. – 1 за ноябрь. Пожалуй, в перечислении ноябрьских промахов на этом можно ставить точку. Перейдем к достижениям. По традиции отмечаем

глав администраций муниципалитетов, в которых открываются новые детсадовские группы. По итогам ноября это город Иваново и Фурмановский район. Александру Кузьмичеву и Михаилу Куприянову ставим по + 1 баллу. В поселке Петровский завершается строительство многоквартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного жилфонда. Евгению Астафьеву отдаем 1 балл. В селе Заречный Заволжского района открыли аптечный пункт. Вроде бы мелочь, но для жителей такие мелочи очень важны. Михаилу Поспелову за ноябрь + 1 балл. В Плесе введены в эксплуатацию пять новых газовых блочно-модульных

котельных. Их потребителями стали жилые дома, социальные объекты и объекты туристической инфраструктуры, расположенные в районе улиц Корнилова, Советской, Луначарского, переулка Пушкинский и в поселке Северцево. Главе администрации Приволжского района Сергею Сычеву ставим + 1 балл. Успехи на ниве газификации – и у Михаила Куприянова. В Фурмановском районе голубое топливо пришло в деревню Исаевское. В Савине после долгого перерыва возобновила работу автостанция. За волю к победе премируем по итогам ноября главу райадминистрации Николая Пашкова. Итоги месяца – как всегда, в таблице. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

59


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Фамилия главы администрации

60

Муниципальное образование

Набранные баллы

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

Кузьмичев А. С.

г.о. Иваново

Томилин А. В.

г.о. Кинешма

Мельников А. В.

г.о. Кохма

Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

Корягина Н. В.

г.о. Шуя

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

Григорьева Е. Л.

Вичугский м.р.

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

+1

Поспелов М. Г.

Заволжский м.р.

+1

Жубаркин С. В.

Ивановский м.р.

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

Бузулуцкая О. В.

Комсомольский м.р.

Кузьмичева О. С.

Лежневский м.р.

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

Крупин А. И.

Палехский м.р.

Титюлин О. А.

Пестяковский м.р.

Сычев С. П.

Приволжский м.р.

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

Куприянов М. Е.

Фурмановский м.р.

Митин И. А.

Шуйский м.р.

Кропотов С. Ю.

Южский м.р.

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Потерянные баллы

+1 –1

–1

+1

+1

+2

–1


ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

61


ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ДУМЫ О ЛЕСЕ Текст: Ирина Сурина

П

роблемы лесопользования хоть и не стоят на переднем крае в рейтинге экономических интересов региона, но затрагивают огромное количество людей. Идет ли речь о лесных пожарах, взаимодействии с охотничьим сообществом или банальной заготовке дров. То, что в этой отрасли не все так гладко, говорит хотя бы тот факт, что слишком часто на посту руководителя комитета по лесному хозяйству появляются новые люди. О ключевых моментах в работе этой структуры мы говорим с Сергеем Яблоковым, назначенным на эту должность в 2012 году.

62 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

– Сергей Валерьевич, насколько активно в области идет процесс передачи лесных угодий в аренду? Есть какой-то план и какова выгода для регионального бюджета? – Конечно, никто не ставит перед нами задачу сдать арендаторам все леса в области. Хотя регионы, в которых такие показатели достигнуты, в России действительно есть. В настоящий момент около 58 процентов лесного фонда Ивановской области находится в аренде. В соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, договоры аренды лесных участков заключаются по результатам аукционов. Исключения составляют случаи использования лесов для переработки древесины в рамках инвестиционных проектов, прошедших отбор на инвестсовете. А также участки для ведения охотничьего хозяйства. – То есть я абсолютно свободно могу застолбить себе персональный участочек для охоты? – Не совсем так. Ведение охотничьего

хозяйства – прежде всего, компетенция службы по охране объектов животного мира. Для получения в аренду лесного участка, кроме прочего, необходимо заключить охотхозяйственное соглашение. Также в заявительном порядке предоставляются леса для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, гидротехнических сооружений, линий электропередач, нефте– и газопроводов, дорог. Арендаторы обязаны в том числе проводить противопожарное обустройство лесов, обеспечивать создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров, проводить лесовосстановительные работы, вести уход за лесом и его охрану. По сути, должны относиться к лесам как к своему имуществу. – Каковы права простых граждан на посещение и пользование лесными угодьями, находящимися в аренде?


ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР – Право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах, собирать и заготавливать ягоды, орехи, грибы для собственных нужд гарантировано Лесным кодексом. Кроме того, граждане вправе заготавливать древесину для отопления, строительства и иных собственных нужд. Особо подчеркну, что эти положения распространяются и на лесные участки, находящиеся в аренде. – Из информации, размещенной на сайте комитета, видно, что кто-то получает участки в аренду на год, а кто-то – и на 49 лет. Чем объясняется такая разница? – Как правило, на год сдаются участки под линейное строительство – то есть прокладку дорог, нефтепроводов, газопроводов. Лесопромышленные предприятия чаще всего получают лесные угодья в долгосрочную аренду. А, например, религиозные организации – в бессрочную и безвозмездную. В Ивановской области три лесных участка на территории Шуйского лесничества переданы Русской православной Церкви для организации и размещения школыинтерната при Свято-НиколоШартомском монастыре. Общая площадь переданных земель составляет 26,8 га. Если с подобной просьбой обратится любая другая конфессия, участки ей

будут выделены на тех же основаниях. Средние годовые поступления в бюджет Ивановской области от аренды лесных участков составляют 4,6 миллиона рублей. – Не очень-то большой доход. – Это действительно немного. Но и Рослесхоз, и правительство Ивановской области сейчас ставят перед нами задачу увеличения

доходов от лесного хозяйства. Не именно от аренды, а в целом. – Можно ли утверждать, что все арендаторы, получившие лесные угодья, работают так, как прописано в договорах, без нарушений? Каков вообще контроль за арендаторами? И в каких случаях власть в лице комитета по лесному хозяйству может силу применить? ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

63


ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

64

– Безусловно, контроль за исполнением арендаторами условий договоров и лесного законодательства существует. Он осуществляется как непосредственно должностными лицами комитета и работниками лесничеств, так и органами прокуратуры. При несоблюдении условий договора комитет вправе расторгнуть его. Так, в настоящее время мы направили претензию в адрес одного хозяйствующего субъекта, у которого скопись большие долги по арендной плате. Там дело, действительно может дойти до расторжения. Ну и без мелких нарушений, конечно, не обходится. – А есть ли у региональной власти законные основания для вмешательства во внутреннюю деятельность арендаторов? Скажем, некоторое время назад было много жалоб от жителей Пестяковского и Пучежского районов на то, что людям не дают заготавливать дрова на зиму. Говорят, что делянки лесовладельцы выделяют там, куда людям просто не доехать. – Давайте подробно разберем всю процедуру. Гражданин, которому нужны дрова – а по существующим нормативам это 10 кубометров на отопление дома и 5 на баню, – обращается с заявлением в лесничество. Он должен предоставить справку из местной администрации, что действительно имеет ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

дом с печным отоплением и баню. При этом мы каждый раз призываем жителей к тому, чтобы о будущем отопительном сезоне они заботились заранее – не в октябре, а уже в феврале марте. Мастер и участковый лесничий смотрят, где поближе к деревне можно подобрать участок, отводят лесосеку и приглашают граждан для заключения договоров куплипродажи. Если лесная территория находится у арендатора, сегодняшнее законодательство не содержит никаких мер, чтоб подвигнуть арендатора идти навстречу пожеланиям жителей и предлагать самые удобные участки. Однако положение небезвыходное. Так, есть сельские леса, которые практически нигде не сданы в аренду. Во-вторых, обязанность арендатора обеспечивать население дровами мы можем прописать в договоре аренды, и это делается. В каждом конкретном случае проблема решается по-разному. Бывают случаи, когда арендаторы в ходе сплошных рубок предлагают населению уже заготовленные дрова. В этом году в лесничество поступило 891 заявление по Пучежскому району. На 26 ноября было удовлетворено 702 заявления общим объемом дровяной древесины 10 тысяч кубометров. Чтоб вы оценили проблему и с той,

и с другой стороны, скажу, что вся расчетная лесосека арендатора по Пучежскому району как раз и составляет около 10 тысяч кубометров. Чаще всего приходится искать выход сообща. Во всяком случае, задача, чтоб интересы населения учитывались, чтобы их потребности были удовлетворены, перед арендатором поставлена. По Пестяковскому району поступило 571 заявление, на конец ноября 282 из них удовлетворены как за счет арендатора – ООО «Ивановская лесопромышленная компания», так и за счет Пестяковского сельского участкового лесничества. Уверен, что в декабре вопрос по этим двум районам будет окончательно снят. – Хватает ли в области своего леса? И каким образом сказывается наличие в регионе такого крупного деревообрабатывающего производства, как «Эггер»? – Установленный объем использования лесов для заготовки древесины составляет в регионе 1,5 миллиона кубометров. Сегодня вырубается только 50 процентов. На самом деле это не очень хорошо. Во-первых, мы недополучаем деньги в бюджет. Вовторых, растет объем перестойных насаждений. Отсюда – и завалы, и увеличение количества лесов,


ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР пораженных болезнями. Что касается «Эггера», там перерабатываются древесина низкого качества и отходы лесопиления. – Не так давно комитет начал работу по составлению реестра пунктов приема и отгрузки древесины. Каковы первые итоги и выводы? – Региональный закон «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины» вступил в силу 1 января. В соответствии с ним ужесточены требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку древесины. Так, теперь пункты приема и отгрузки древесины, то есть все места, где осуществляется деятельность по купле-продаже, хранению, переработке и отгрузке, должны быть зарегистрированы в региональном комитете по лесному хозяйству. Владельцам пунктов выдается свидетельство о постановке на учет. С начала 2012 года на учет поставлено 126 пунктов приема и отгрузки древесины, из них 49 – юрлица и 77 – индивидуальные предприниматели. – Цель работы понятна – усилить контроль и наладить борьбу с незаконным оборотом древесины. Но 126 – это много или мало? – К сожалению, пока сложно точно сказать, сколько

всего таких организаций. Когда запросили сведения, был предоставлен список из порядка 900 названий. Однако на практике оказывается, что по многим из указанных адресов предприятия уже не работают. Поэтому большие надежды в составлении реестра мы возлагаем на своих инспекторов, на местные власти, правоохранительные органы. Кроме того, у нас есть штат общественных инспекторов, которые активно помогают. Да и среди местных жителей всегда находятся сознательные граждане, готовые просигнализировать куда следует. Иначе обнаружить небольшую лесопилку гденибудь в отдаленном районе, действительно, очень трудно. Также стараемся пробудить сознательность в наших предпринимателях, рассылаем письма, ведем разъяснительную работу. Добавлю, что начаты и контрольные мероприятия. Нарушителям полагаются административные штрафы: на должностных лиц – в размере 50, на юрлиц – 150 тысяч рублей. – Что еще нового в борьбе с незаконными рубками? И есть ли отдача от такой меры, как полный запрет на рубку в Ивановском районе, который был введен несколько лет назад? – В Ивановской области обстановка с незаконными рубками хоть и имеет

положительную тенденцию к спаду, но вопрос охраны лесов от «черных лесорубов» все же стоит остро. Координацию этой деятельности ведет специальная комиссия, в регионе ежегодно проводятся операции «Елочка», «Лесовоз» и т.п. по профилактике незаконных рубок. За 10 месяцев на землях лесфонда области выявлено 1002 нарушения, из них 151 – незаконные рубки. В обход закона заготовлено порядка 6,5 тысячи кубометров древесины. Сумма ущерба составила свыше 49,6 миллиона рублей. Нас радует, что раскрываемость нарушений достигла 91 процента. За незаконные рубки к административной и уголовной ответственности привлечены 42 человека. Кроме того, уделяется серьезное внимание возмещению причиненного ущерба. Так, по итогам 2011 года взыскано 96 процентов сумм наложенных штрафов. В 2012 году эта работа также продолжается. Решение о запрете рубок в Ивановском районе, как известно, было принято в 2007 году. О его эффективности говорит тот факт, что с 2005 года количество выявленных незаконных рубок здесь снизилось с 233 до 14 (за 10 месяцев 2012 года). Еще на один момент хотелось обратить внимание. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

65


ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

66

В арендованных лесах количество незаконных рубок гораздо меньше. – Как идет восстановление лесов после летних пожаров 2010 года? И чьи вообще полномочия – борьба с пожарами? Насколько я знаю, здесь есть доля ответственности и местных властей, и вашего комитета, и МЧС, и арендаторов. Участников много, а спрос с кого? – Тушить пожары – дело областного государственного бюджетного учреждения «Центр защиты лесов Ивановской области». Это специализированная организация, имеющая лицензию. Подразделения МЧС участвуют в тушении лесных пожаров, чтобы огонь не перекинулся на населенные пункты. Функции муниципалов в том, чтобы до наступления пожароопасного периода опахать территории населенных пунктов, создать условия для забора воды, технику выделить и т.п. В обязанности же арендаторов входит патрулирование лесов, при тушении они могут подвезти воду, питание, предоставить технику. Поскольку деятельность по тушению пожаров с этого года подлежит лицензированию, принимать участие в активной фазе работ арендатор не имеет права. Мы со своей стороны прорабатываем вопрос получения арендаторами таких лицензий, ведь тогда ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

от обнаружения очага возгорания до начала тушения время резко сократится. Что касается 2010 года, конечно, лесные пожары нанесли значительный ущерб лесфонду. Наиболее сильно пострадали Пестяковский и Южский районы. Ликвидация горельников и завалов, лесовосстановление, конечно, ведется. Но проблема заключается в том, что все пострадавшие участки находятся в аренде, а законодательством в этом случае федеральное финансирование не предусмотрено. Тем не менее, на 2013 год посадка лесных культур по Южскому району запланирована в объеме 500 гектаров, по Пестяковскому – 200. Сейчас комитет ведет переговоры по установке системы раннего распознавания пожара «Лесной дозор». Двух-трех сетевых камер нам хватило бы, чтоб контролировать самые потенциально опасные места в этих двух районах. – Как идет обеспечение строительной древесиной многодетных семей согласно принятому в октябре ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»? – Многодетные семьи, в которых после 1 января 2011 года родился третий или последующий ребенок, имеют право на приобретение древесины для строительства

жилого дома объемом до 150 кубометров. Для этого после получения в собственность земельного участка необходимо обратиться в лесничество по месту нахождения этого участка с заявлением и документами и заключить договор куплипродажи древесины. После оплаты многодетные семьи вправе обратиться в специализированные организации, которые занимаются заготовкой древесины, или продать выделенную им древесину на корню. Понятно, что большая масса заявлений поступает из Иванова и Кинешмы. Но как показывает практика, основная масса заявителей пользуется своим правом продать выделенную древесину. Сейчас в комитете по лесному хозяйству находятся 172 заявления. Обеспечено древесиной 44 семьи. По оставшимся ведется работа. Не могу сказать, что она легкая. Проблемы примерно те же, что и при заготовке дров для граждан. Так, стараемся выделять участки в лесах, не находящихся в аренде, поскольку арендатор способен обеспечить древесиной лишь по 2-3 семьи. Тем не менее, некоторые из них идут навстречу. По Кинешемскому району, например, на 2012 год выделено 2 тысячи кубометров. Так потихоньку будем снимать напряженность. Процедура небыстрая.


ИСТОКИ

67 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


ИСТОКИ

ЭХО СЕНАТСКОЙ ПЛОЩАДИ Декабристы и ивановский край Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук

26

(14) декабря 1825 года в СанктПетербурге на Сенатской площади состоялась неудачная попытка захвата власти членами тайного Северного общества. Вскоре все, кто так или иначе был причастен к этому событию, войдут в историю как декабристы. Не будем вдаваться в непрекращающиеся споры, кем были эти люди: клятвопреступниками, мятежниками или мечтателями и утопистами… Нельзя не признать, что образ декабристов плотно украшен романтическим флером, тем не менее их роль в истории России весома.

68 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Весьма любопытно, что наш край имеет прямые пересечения с некоторыми декабристами. Попытаемся рассказать о них. Напомним, что в те времена Ивановской области не существовало, а потому ряд населенных пунктов, упоминаемых в статье и ныне входящих в наш край, принадлежал к Владимирской или Костромской губерниям. Князь Дмитрий Александрович ЩепинРостовский, пожалуй, единственный из наших

Дмитрий Александрович Щепин-Ростовский

земляков-декабристов, кто попал практически во все учебники истории, ибо сыграл заметную роль во время вооруженного выступления. Отец князя – капитан Александр Иванович ЩепинРостовский. Мать – Ольга Мироновна, урожденная Варенцова, овдовев в 1826 году, жила до самой смерти в Ростовском уезде Ярославской губернии. Князь Дмитрий родился в 1798-м, окончил кадетский корпус, служил на флоте. Дослужившись до капитан-лейтенанта, вышел в отставку, но вскоре вернулся к военной карьере. В чине штабс-капитана лейбгвардейского Московского полка, размещавшегося в СанктПетербурге, он и застал декабрь 1825-го. Щепин-Ростовский, как показало следствие, в тайные общества не входил, однако посещал совещания при подготовке мятежа. 26 (14) декабря ЩепинРостовский вместе со штабскапитаном М.А. Бестужевым


ИСТОКИ

подняли Московский полк и около одиннадцати утра были с ним на Сенатской площади. Полк в составе 671 человека расположился каре около памятника Петру I. Полковой командир барон Фредерикс попытался помешать выдвижению части из казарм и был зарублен ЩепинымРостовским. Рану получил и полковник Хвощинский. Всего Щепину-Ростовскому инкриминировались ранения пятерых человек. Вечером того же дня князя арестовали, заковали в «ручные железа» и продержали в них до апреля 1826 года. Суд приговорил декабриста к вечной каторге, вскоре срок был сокращен до 20, потом – до 15, а в декабре 1835 года – до 13 лет. После вынесения приговора бунтовщика сначала держали в Свартгольмской тюрьме, затем отправили в Сибирь, в Читинский острог, а потом – на Петровский завод. Когда закончился срок наказания, Щепин-Ростовский поселился

в селе Тасеевское Енисейской губернии, через три года его перевели в Курган. После объявления амнистии в августе 1856 года Щепин-Ростовский выехал на родину и стал жить в селе Иванькове Ростовского уезда. Живал он и в селе Мельничное Шуйского уезда. Умер князь Щепин-Ростовский после болезни 3 ноября (22 октября) 1858 года в Шуе, в Киселевской больнице, до сих пор сохранившейся и функционирующей (желающие могут пройтись до улицы Союзной, 17/4). Декабрист Михаил Фотиевич Митьков родился в 1791 году в селе Варварино Юрьевецкого уезда Владимирской губернии. Отец имел чин майора, ему принадлежало 1420 душ во Владимирской и Пензенской губерниях. Митьков в 1823 году получил 190 душ и стал владельцем кроме Варварина еще и деревень Жары, Десятское, села Чернцы Тейковского уезда и частично

села Горицы Шуйского уезда. Окончив кадетский корпус, он поступил на военную службу и дослужился к 27 годам до полковника. Активно участвовал в кампании 1806-1807 гг., в Отечественной войне 1812 года и в заграничных походах 1813-1815 гг. Был награжден золотой шпагой с надписью на эфесе «За храбрость», орденами Анны и Владимира разных степеней. В послужном списке полковника Митькова битвы под Бородино и Тарутином, Малоярославцем, Красным, Лейпцигом, Бауценом, Парижем.

Михаил Фотиевич Митьков

После войны Митьков вошел в состав Северного общества, стал масоном и членом ложи Соединенных друзей, участвовал в подготовке восстания в Москве. День мятежа полковник лейб-гвардии Финляндского полка Митьков встретил в первопрестольной, пытаясь выработать план революционных действий. Будущее страны он видел ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

69


ИСТОКИ

70

республиканским, предлагал коллегам по тайному обществу вести агитацию в народе. Арестовали Митькова в Москве, переправили в Петропавловскую крепость. Суд приговорил декабриста к 20-летней каторге, но вскоре срок уменьшили до 15 лет. В апреле 1828 года бунтовщика отправили в Сибирь. С 1835 года Митьков находился на поселении. Умер он в Красноярске в 1849 году. Князь Александр Иванович Одоевский принадлежит к числу хорошо известных широкой публике участников декабристского движения. Он происходил из древнего рода князей Черниговских. По материнской линии приходился близким родственником драматургу и дипломату Александру Сергеевичу Грибоедову. Детские и отроческие годы Одоевский провел в сельце Николаевском близ деревни Хорошевка современного Гаврилово-Посадского района. В 19 лет поступил на военную службу и вскоре был произведен в корнеты. Членом Северного общества стал в 1825 году. В событиях 26 (14) декабря принял самое активное участие – пытался поднять лейб-гвардейский полк и командовал заградительной цепью. После подавления выступления, как и многие его соратники, был заточен в Петропавловскую крепость. Суд приговорил князя Одоевского к 12 годам каторги. Отбывал ее он в Сибири. Именно ему ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Александр Иванович Одоевский

принадлежит стихотворный отклик на знаменитое «Послание в Сибирь» Александра Сергеевича Пушкина. В 1833 году Одоевский был отправлен на поселение, а затем – на Кавказскую войну. Там он подружился с Лермонтовым и пересекся с другими декабристами, присланными на войну с горцами. Например, Николай Иванович Лорер в своих «Записках декабриста» зафиксировал встречи с князем Одоевским, в том числе и в знаменитой Тамани. Там же, на южных берегах Отчизны, поэт и декабрист скончался от болезни. Лермонтов посвятил ему стихотворение «Памяти Одоевского». Михаил Александрович фон Менгден появился на свет 1 марта (18 февраля) 1781 года в семье подполковника. Мать будущего декабриста Феодосья Николаевна, урожденная княжна Козловская, была костромской помещицей. Службу фон Менгден начал юнкером лейб-гвардии

Финляндского полка в 1801 году. Воевал, получил два ранения, в сражении под Аустерлицем был контужен. За храбрость в боях награжден орденом Св. Владимира 4-й степени с бантом. Отличился при осаде Свеаборга. В октябре 1811 года фон Менгдену присвоили чин полковника. Во время Отечественной войны 1812 года был пленен и увезен французами в Страсбург. Из плена освободился только в декабре 1813 года и принял участие во взятии Парижа. По показаниям князя Сергея Волконского, Михаил Александрович являлся членом декабристской организации, правда, Пестель на следствии это опроверг. Так или иначе, но царской опалы фон Менгден избежал, в январе 1828 году вышел в отставку и поселился в своем имении недалеко от Вичуги. В 1844-1846 гг. пребывал кинешемским уездным предводителем дворянства. Скончался генерал в октябре 1855 года и похоронен в селе Шатово Одоевского уезда Тульской губернии. Родственниками фон Менгдена являлись братьядекабристы Колошины, уроженцы села Наволоки Кинешемского уезда Костромской губернии. В Наволоках до сих пор стоит церковь Успения, возведенная на деньги помещика И.М. Колошина, отца декабристов. Изначально братьев Колошиных было трое, но Михаил скончался в 1812 году.


ИСТОКИ Старший, Петр Иванович, родился 22 (11) октября 1794 года. Он известен как поэт, переводчик, участник литературного кружка С.Е. Раича в Москве и участник Вольного общества любителей российской словесности. Колошин связан был еще с раннедекабристскими структурами, например, входил в Священную артель и был масоном, потом входил в Союз Спасения, в Коренной Совет Союза Благоденствия, а в 1819 году возглавил Московскую управу Северного общества. Петр Иванович работал в комиссии по составлению устава Союза Благоденствия – знаменитой «Зеленой книги». Воинский чин у Колошина был невелик – штабс-капитан. Уйдя с военной службы в январе 1825 года, он сделал со временем неплохую карьеру штатскую – стал тайным советником и членом Совета министра государственных имуществ. Умер в северной столице 28 (16) декабря 1848 года и похоронен на Смоленском кладбище. Интересно, что по делу декабристов Петр Иванович Колошин был даже арестован, но после допроса у генерала В.В. Левашова отпущен. Так же легко отделался за свою антиправительственную деятельность его брат Павел Иванович. В молодости он слушал лекции в Санкт-Петербургском университете, потом поступил на службу. Дослужился до советника Московского губернского правления. Путь в декабристском

движении у Павла Ивановича оказался таким же, как и у старшего брата. После восстания его арестовали в Москве и препроводили в Петропавловскую крепость. В июле 1826 года выпустили, запретив бывать в обеих столицах. После этого Колошин поселился в имении Смольново Покровского уезда Владимирской губернии. В зрелые годы он потерял зрение. Похоронен в Новодевичьем монастыре. Оставил после себя пятерых детей. Сергей, например, стал писателем, Валентин погиб в Крымскую войну под Севастополем, Софья известна тем, что в детстве дружила с графом Львом Толстым. Почему-то власти оказались не столь суровы к Колошиным и фон Менгдену, и одним стечением обстоятельств этого не объяснить. А вот их родственник Иван Пущин получил от царя, что называется, на полную катушку… Михаил Александрович Фонвизин – герой Отечественной войны 1812 года, генерал-майор, член Союзов – Спасения и Благоденствия, племянник известного драматурга Д. И. Фонвизина. В самом восстании участия принять не успел, так как к тому времени вышел в отставку и поселился в имении недалеко от Шуи. Пытался поднять выступление аналогичное петербургскому в Москве, но не сумел. В

начале января-1826 был арестован и вскоре осужден. Отбывал каторгу в Сибири, откуда вернулся только в 1853 году. Оставил после себя ряд работ, в том числе «Описание Владимирской губернии, сочиненное по обозрению оной в 1817 году», в которое вошел и обстоятельный рассказ о Шуе.

Михаил Александрович Фонвизин

И еще любопытный факт – вдова Михаила Александровича Наталья Дмитриевна Фонвизина в 54-летнем возрасте вторым браком сочеталась с декабристом Иваном Пущиным. Братья Шиповы – участники Отечественной войны 1812 года. Полковник Иван Павлович и генералмайор Сергей Павлович на заре декабристского движения были весьма активны. Так, Иван Павлович входил в состав Союза Благоденствия. Однако его не осудили, «удостоив полного ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

71


ИСТОКИ

72

отечественного прощения», а отправили на Кавказскую войну. Потом долгое время он жил в селе Фряньково ныне Фурмановского района – в родовом имении своей супруги О. А. Супоневой. Скончался декабрист в Ярославле. Сергей Павлович участвовал в работе Союза Спасения, стал прообразом одного из героев романа графа Л.Н. Толстого «Война и мир». В день 26 (14) декабря 1825 года он стал уговаривать моряков присягнуть Николаю I, но его не слушали. Затем был назначен генерал-адъютантом нового императора. В декабре 1841 года стал военным губернатором Казани. Оставил после себя «Воспоминания». Из пяти братьев Бестужевых четверо принадлежали к декабристскому движению – Николай, Александр, Михаил и Петр. Но так получилось, что наказанию подвергся и самый младший Бестужев, не имевший отношения к декабристам, – Павел. Его, семнадцатилетнего юнкера артиллерийского училища, на год упекли в Бобруйскую крепость, а затем отправили воевать на Кавказ. В 1841 году он женился на Екатерине Трегубовой и стал жить с семьей в имении супруги в с. Гончарово ЮрьевПольского уезда (ныне Гаврилово-Посадского района). В числе арестованных по делу декабристов значился также г-н Бальемунт (Бальэмунт), подпоручик Саратовского пехотного ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

полка, дед поэта Константина Дмитриевича Бальмонта. К. И. Бальмонт (или Бальемунт) был арестован по доносу аудитора полка Ларичева, но следствие установило, что подпоручик членом тайных обществ не был. В 1833 году К. Бальмонт вышел в отставку в чине штабс-капитана и поселился в Шуе. Вот откуда у поэта Константина Бальмонта шуйские корни. А уж был или не был его дедушка настоящим декабристом, наверно, и не столь важно. Кстати, о Шуе. В местечке Лихушино (теперь это городская территория) находилась усадьба брата казненного декабриста Павла Пестеля – Бориса Ивановича Пестеля (1796 -1848 гг.), действительного статского советника, вице-губернатора во Владимире в середине 1830-х годов. Его дочь, Е.Б. Отт, долгое время проживала в этой усадьбе. Сын известного декабриста Ивана Дмитриевича Якушкина – Евгений Якушкин (1826 – 1905 гг.), юрист, общественный деятель, собиратель и публикатор декабристского наследия был вторым браком женат на дочери полковника Бизеева – Марии Александровне. Имения А.П. Бизеева находились в с. Марьинское ныне Фурмановского района, на территории современного Луха и в сельце Полхини рядом с Ивановом. А местный уездный предводитель шуйского

дворянства (занимал эту должность в 1839-1844 гг.), действительный статский советник, автор воспоминаний «Арест Грибоедова» Николай Викторович Шимановский был дружен с отчасти декабристом Александром Сергеевичем Грибоедовым и знал также многих действительных участников декабристского заговора. Известно, что прямые предки Грибоедова имели ряд имений на территории современной Ивановской области. А Шимановского знали генерал А. П. Ермолов, поэт-партизан Д. В. Давыдов. И еще одного нашего земляка коснулись события тех лет. Речь о графе Дмитрии Николаевиче Шереметеве (1803-1871 гг.), последнем владельце села Иваново. Он 26 (14) декабря 1825 года по приказу начальства должен был отправиться на Сенатскую площадь. По Гороховой улице двигалась толпа, молодой граф видел зловещие лица, на его глазах оторвало руку барону Велио. И тогда конногвардеец Шереметев повернул коня по скользкой мостовой назад… Ну, и нельзя и не вспомнить, что в селе Мыт ныне Верхнеландеховского района стояла почтовая станция, через которую шел тракт СанктПетербург – Нижний Новгород. При военном министре графе Аракчееве тракт был спрямлен, благоустроен и обсажен березами. В 1826 году по нему увозили в Сибирь осужденных декабристов…


БИРЖА

73 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


БИРЖА

КУРИНАЯ МОНОПОЛИЯ Текст: Светлана Сорокина

Колготки «идут» в гору

Р

оссийские хозяйки стали чаще стирать, покупать новые колготки, но не встают в очередь за оливковым маслом, предпочитая традиционное подсолнечное. А также, как, покупая лекарства, сэкономить, что называется, на ровном месте? Читайте очередной выпуск «Биржи».

Несмотря на развитие рынка, потребление колготок в России, по оценкам экспертов, в 4 раза уступает европейским странам, что явно оставляет потенциал для дальнейшего развития.

Если несколько лет назад значительная доля продукции приходилась на импорт, то сегодня российские производители повысили качество и вступили в конкурентную борьбу с зарубежными. В настоящее

74 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

время цена находится в средней ценовой нише: дешевый товар уже почти не пользуется спросом. Кроме того, с увеличением уровня дохода российские женщины все более охотно выкидывают ношеные колготки даже с небольшими дефектами и покупают новые. Поэтому современный рынок женских колготок является одним из наиболее развитых и динамичных. Спрос стимулирует доступная стоимость. По сравнению с другими популярными товарами женские колготки дорожают не очень высокими темпами. По данным статистики, цены на колготки плотностью выше 20 DEN в Ивановской области за последние пять лет выросли в 1,5 раза – с 95 до 155 рублей (в России со 105 до 166). Однако развитие производства сдерживает высокая доля нелегального импорта, который доходит до 30 процентов от общего


МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНЦЕРН «ВОРОНИН» Лидирующее предприятие по пошиву высококачественной одежды. Фабрика входит в тройку лучших мировых лидеров швейной промышленности. Торговая сеть представлена более 80 фирменными магазинами в разных странах — на Украине, в Америке, Европе, России, СНГ. Обладатель престижных международных наград: Премия Мира «Престиж», «Золотой наперсток Парижа», «Лучшая торговая марка Италии», испанская «Золотая Арка Европы».

СТИЛЬ от Voronin Достоинство, респектабельность и сдержанная элегантность успешных и уверенных деловых людей с высокой репутацией. Классические традиции, высокое качество, модные тренды и динамика современного образа жизни.

НОВОГОДНЯЯ АКЦИЯ Комплименты в большинстве случаев мужчина делает женщине. Но иногда и мужчинам приятно получить комплимент. Модный Дом «ВОРОНИН» делает Новогодний презент - комплимент всем мужчинам при покупке костюма.

С 14 декабря по 7 января новогодние подарки в магазине фирменной сети Voronin по адресу:

75

г. Иваново, ТРЦ «Серебряный город», 3 уровень, пав. 18 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

реклама


БИРЖА объема реализуемой продукции. Это делает невозможным развитие маркетинга для российских марок. Именно поэтому потребители знают всего несколько брендов и почти не разбираются в качественных отличиях между ними.

В России стали чаще стирать? За последние 5-6 лет объемы продаж синтетических моющих средств в России выросли в два раза, причем спрос постепенно перемещается из низкого в средний ценовой сегмент.

76

В основном переход на более дорогие порошки обусловлен разрекламированными свойствами продукции – как правило, упор делается на быстрый эффект и экономичность консистенции, безопасность же и экологичность отходят на второй план. Между тем, эффективность ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

абсолютного большинства порошков достигается за счет использования фосфатов. При стирке они уменьшают жесткость воды и улучшают моющее действие порошка. Аналогичный эффект достигается и с помощью других безопасных веществ, но в этом случае себестоимость продукции повышается примерно на 20 процентов, поэтому крупные компании предпочитают экономить. Интересно, что те же фирмы, которые в Европе выпускают бесфосфатные порошки, в России под теми же торговыми марками реализуют более опасные моющие средства. Всего на долю импорта приходится почти половина реализуемых моющих средств, поэтому стоимость продукции сильно зависит от ситуации на мировом рынке. За последние пять лет порошки подорожали почти в два раза – в Ивановской области с 57 до 98 рублей килограмм. Увеличение цены происходит постепенно без резких всплесков и обвалов. Даже кризисные 2008-2009 годы не преподнесли хозяйкам неприятных сюрпризов

– рост составил 7-10 рублей в год.

Все как по маслу. Оливковому Несмотря на то что на мировом рынке наблюдается обвал цен на оливковое масло, розничные цены на продукт остаются на прежнем уровне. Финансовые проблемы Испании, Италии и Греции, на долю которых приходится 70 процентов мирового потребления оливкового масла, привели к небывалому падению цен. Экономические трудности заставили население отказаться от него в пользу более дешевого подсолнечного. Там оно считается продуктом низшего сорта и даже используется в качестве экологического топлива для автомобилей. В результате из-за переизбытка оливкового масла иностранные производители вынужденно пересмотрели ценовую политику.


77 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

реклама

№12 (51)‘12


БИРЖА Однако в России на розничной стоимости продукта это никак не отразилось. В Ивановской области с начала года литр оливкового масла подорожал всего на три рубля – до 510 рублей (в среднем по России до 520 рублей). Вероятно, сказываются незначительные объемы потребления из-за высокой цены. При этом его популярность с каждым годом растет: по оценкам экспертов, продажи увеличиваются на 7-8 процентов. Основной объем поставок приходится на Москву, что объясняется высоким уровнем жизни.

Но-шпа: две трети цены за рекламу и упаковку Стоимость известного лекарства год от года увеличивается, поэтому все большее количество россиян вынуждено задумываться о составе лекарства и приобретать более дешевые аналоги.

78

Препарат под названием «Но-шпа» настолько вошел в наше сознание, что даже ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

в Росстате анализируют именно его стоимость, хотя его основной компонент продается под многими названиями. Хорошо знает это лекарство и население. За счет высокого спроса цены постоянно растут: за последние пять лет упаковка лекарства из 100 таблеток в нашем регионе подорожала со 140 до 240 рублей (в России со 152 до 207 рублей). Между тем, «Ношпа» – это лишь одно из торговых названий дротаверина, обладающего спазмолитическими и сосудорасширяющими свойствами. Менее известный дротаверин стоит на порядок дешевле – 60-70 рублей. Вот и предлагают законодатели, чтобы перестать морочить людям голову, продавать лекарства не под фирменными, а под непатентованными названиями.

Курица – «царица» птиц На протяжении последних лет российский рынок куриного мяса стабильно растет. Одной из основных тенденций развития является сокращение доли импортной продукции. Внутреннее производство развивается и на территории Ивановской области, несколько крупных фабрик способны перекрыть потребность населения региона. Спрос определяют многие потребительские свойства: незначительное количество

жиров, низкая калорийность и малое содержание холестерина. Однако хозяйки небогатого региона больше обращают внимание на другой фактор – доступную цену по сравнению с говядиной и свининой. По данным на октябрь, килограмм курицы в нашем регионе стоил всего 122 рубля, что практически вдвое ниже мяса (в среднем по России 117 рублей). Однако в этом году отмечается значительное подорожание продукции – по данным Росстата, в нашей области с начала года оно составило более 25 процентов. Отметим, что объемы производства мяса других птиц чрезвычайно малы. Если доля кур составляет около 97 процентов, то индеек насчитывается порядка 3 процентов, а утки и гуси составляют менее одного. Эти пропорции определяет не только низкий спрос, но и отсутствие традиций и опробованных технологий по их выращиванию.


БИРЖА

Уважаемые жители! МУП «РКЦ ЖКХ г.Иваново» присоединено к муниципальному унитарному предприятию «Ивановская городская теплосбытовая компания» (МУП «ИГТСК»). Предлагаем Вам производить оплату коммунальных услуг в кассах МУП «ИГТСК» № п/п

АДРЕС

Пн.-Пят.

перерыв

суббота

ППКП№ 1

Кохомское шоссе, 8 Ул. Куконковых, д. 92-б, (сзади м-на УправДом»)

9.00-19.00

12.30-13.30

вых.

9.00-18.00

12.30-13.30

вых.

8.30-17.30 12.30-13.15 пт: 8.30-16.15

вых.

ППКП№ 2

ППКП№ 3 Пр. Текстильщиков, д. 113-г ППКП№ 4

Ул. Кавалерийская, 16

9.00-19.00

13.00-14.00

ППКП№ 5

Ул. Громобоя, 15 Пр. Строителей, д. 54, (сзади м-на «Узбекистан») ГОУ ЖХ –1 Ул. Ташкентская, д. 83-в ул.Суворова, д. 15/16 (ТЦ «На Суворова») Ул. Норм. Неман, д. 84 ТЭЦ-3, д. 12 Ул. Революционная, д. 16А, (м. Авдотьино), (м-н «Экстра-Эконом») Ул.Шубиных, д. 26-б (ТЦ «Антоновка») Ул. 10 Августа, д. 32 Ул. Воронина, д. 9 Ул. Лежневская, 167, Пр.Ф.Энгельса, д. 26 (м-н «Как раз»)

9.00-19.00

13.00-14.00

9.00-17.00 (обед 13.0014.00) вых.

9.00-18.00

12.30-13.30

вых.

8.30-17.30

12.30-13.30

вых.

10.00-18.30

14.00-14.30

вых.

8.30-17.30 10.00-19.00

12.30-13.30 13.00-14.00

вых. вых.

9.00-20.30

14.30-15.00

9-20.30 (обед 14.30-15.00)

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

9.00-18.00 8.00-20.00 9.00-18.00

14.00-15.00 13.00-14.00 13.00-14.00

вых. 9-19 вых.

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

9.00-19.00

13.00-14.00

9.00-16.30 (обед 13.3014.00)

9.00-18.00

13.00-14.00

вых.

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

ППКП№ 6 ППКП№ 7 ППКП№ 8 ППКП№ 9 ППКП№ 10 ППКП№ 11 ППКП№ 12 ППКП№ 13 ППКП№ 14 ППКП№ 15 ППКП№ 16 ППКП№ 17

ППКП№ 18 ППКП№ 20

Ул. Ташкентская, 14 Пер. Приречный, д. 1, (ост. «Химзавод», бывшее помещение Сбербанка), Ул.1-я Меланжевая, д.5-А (м-н «Как раз»)

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

примечание

79 №12 (51)‘12


БИРЖА Ул. 8-я Сосневская, 129

ППКП№ 22

ул.Якова Гарелина, д. 15 (м-н «Рублик»)

10.00-19.00

14.00-14.45

ППКП№ 23

Ул. Кузнецова, 44, к. 10-а

9.00-19.00

13.00-14.00

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

ППКП№ 25

Ул. Фрунзе, д. 66 (м-н «Высшая Лига») Ул. 23-я Линия, д. 13, (м-н «Вин-Маг»)

ППКП№ 26

30 микрорайон, д. 21 (м-н «Экстра»)

10.00-19.00

13.30-14.15

ППКП№ 28

Ул. Б. Хмельницкого, 30, (м-н № 164)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

ППКП№ 31

Ул. Калинина, д. 24, (м-н № 145)

8.00-20.00

13.00-14.00

ППКП№ 33

Ул. 2-я Чайковского, 40, (УКЖХ № 4)

8.30-17.30

13.15-14.00

ППКП№ 34

Ул. Велижская, д. 29

10.00-19.00

13.30-14.15

ППКП№ 35

Пр. Текстильщиков, 5 (м-н № 161)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

ППКП№ 36

Ул. Б. Хмельницкого, 71 (м-н № 47)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

ППКП№ 37

Пр. Ф.Энгельса,74 («Аптека»)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

Ул. Красных Зорь, 10 Ул.Колесанова, д. 7 (м-н «Продукты»)

8.30-17.30

12.30-13.30

10.00-19.00

14.00-15.00

ППКП№ 40 ППКП№ 46

вых. 10.00-17.45 (обед 14.0014.45) 9.00-17.00 (обед 13.0014.00)

10.00-18.00 (обед 13.30- пн.-вых. 14.15) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) 8.00-19.00 (обед 13.0014.00) 9-16.15 (обед пн.-вых. 13.15-14.00) 10-17.45 (обед 13.30- пн.-вых. 14.15) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) вых. вых. 10.00-17.45 (обед 13.3014.15) 9.00-16.45 (обед 13.0014.45)

ППКП№ 48

Ул. Кохомское шоссе, 4А («Как раз»)

10.00-19.00

13.30-14.15

ППКП№ 51

Ул. Короткова, 51-а (м-н «Продукты № 93»).

9.00-18.00

13.00-13.45

9.30-18.30

13.00-14.00

вых.

8.30-17.00 пн.,ср.,пт.

14.00-14.30

вых.

ППКП№ 75 ППКП№ 84

Ул.2-я Чайковского, д. 8 (м-н «Уют») Ул.1 Снежная,20 (м-н «Продукты»)

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

пн.-вых.

пн.-вых. на правах рекламы

ППКП№ 24

80

8.30-17.30 13.00-13.45 пт: 8.30-16.15

ППКП№ 21


АВТОРСКИЕ РУБРИКИ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

81


ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА

ВОЖДЬ, ГОСПОДИН, СУДЬЯ ИЛИ ОТЕЦ? Какие властные маски носят лидеры современной России и Ивановской области, и какими они могут быть

Текст: Илья Шаронов, «Ивановская газета», специально для журнала «Власть. Ивановская область»

О

дин из способов объяснения реальности — сведение ее к очевидным феноменам, которые понятны с первого взгляда. В этом одна из идей феноменологии. Такой подход к анализу политики приводит к пониманию ее основ. Он вдвойне полезен, если его применяет политик-практик. В истории российской мысли есть немало забытых и недооцененных имен. Одно из них — Александр Кожев. Изначальная фамилия этого русско-французского философа — Кожевников. Он родился в России, защитил диссертацию по русской религиозной философии Владимира Соловьева, после революции эмигрировал во Францию, где стал Кожевым, и после Второй мировой войны работал во французском правительстве. Гегельянец по духу, он применял феноменологический анализ ко многим практическим явлениям. Одна из его наиболее сильных работ – «Атеизм», написанная за несколько недель в загородном доме. Кожев буквально из ничего выводит посредством логики сложную систему, объясняющую веру в небытие бога. Другая работа «Понятие власти» не является его ключевым трудом, однако очень полезна с практической точки зрения, поскольку предлагает способ объяснения и прогнозирования реальности. Кратко рассказав о методе Кожева, попробуем применить его к сегодняшней ситуации во власти России и Ивановской области.

82 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА Власть – это авторитет. Она не должна опираться на силу Чтобы понять сущность власти, Кожев предлагает вести путь к ее предельным основаниям, отталкиваясь от фундаментальных философско-политических теорий. От Гегеля он берет власть Господина над рабом, которая формируется за счет завоеваний – как внешних, так и внутренних. От Аристотеля — власть Вождя, который предлагает абсолютно новый, «революционный» проект и реализует его. От Платона — власть Судьи, который действует, опираясь на вечные ценности. От средневековой схоластики — власть Отца, аналогичную власти бога над людьми, подразумевающую сохранение традиций: ее носитель должен ничего не делать в физическом плане. Его слов достаточно для того, чтобы ему подчинялись. Когда носитель власти теряет авторитет, он теряет реальную власть. Тогда система, построенная им, теряет душу и продолжает доживать свой век по инерции, без развития. Поэтому Господин всегда должен доказывать, что он борется за сохранение сложившейся при нем ситуации, при которой он получил власть, Вождь должен постоянно предлагать новые проекты и реализовывать их, Судья — не терять авторитет беспристрастного носителя вечных ценностей, а Отец — доказывать верность

традициям и сохранять их. В любом случае носитель власти сталкивается с необходимостью ее передачи. Это может происходить с помощью выборов (их Кожев сравнивает с лотереей, случаем), назначения, которое может совершить носитель власти, или наследования, что особенно проявляется в случае власти Отца. Типы власти Кожев соотносит со временем: Отец апеллирует к прошлому, Вождь — к будущему, Господин — к настоящему, а Судья — к вечности. Становление демократии (на примере Франции) означало отказ от традиций монархизма и строительство новой системы. Таким образом, демократиям Кожев отказывает в проявлении власти Отца. Остальные три типа власти соответствуют трем ее ветвям при разделении властей: Вождь — законодательная власть, Господин — исполнительная, Судья — судебная. Между ними распределяется авторитет, причем разных типов. Законодательная и исполнительная власть выполняют по сути одну миссию — предложения и реализации проектов, поэтому Кожев де-факто объединяет их в одну политическую власть. Оценку ей может давать независимый судья, в самых высоких случаях — политический трибунал. Разумеется, Кожев оставляет место и для

«чистой» власти, не предусматривающей принципа разделения властей. Здесь носителем всех четырех типов является один субъект — коллективный или индивидуальный. Никакая политическая система, никакой политический лидер не может быть носителем только одного типа власти. Практически в любом случае имеет место соединение различных типов. От того, каковы эти соединения (а всего Кожев насчитал их 64), и зависит, каких действий следует придерживаться, чтобы сохранить и передать власть.

От Ельцина до Медведева: такие разные Вожди Первый лидер постсоветской России Борис Ельцин пришел к власти как Господин (вспомним знаменитые кадры на танке) и как Вождь (с проектом уничтожения советского государства и становления демократического государства, похожего на западные образцы). Ничего «отцовского» в его приходе к власти не было, следовательно, можно было ожидать реального разделения властей. Подобие этой системы было выстроено, заявленный проект реализован. Однако к концу 90-х предложить новый проект Вождь-Господин оказался не в состоянии. Авторитет его стал падать, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

83


ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА

84

но появились предпосылки для отцовского принципа (так называемая власть «семьи Ельцина»). Можно было предполагать, что носитель власти может пойти по пути отцовской передачи власти по наследству, но тогда это означало бы откат от завоеванных позиций и принципов, благодаря которым он и стал носителем власти. Ельцин пошел по другому пути — назначения преемника, человека, который казался ему наиболее компетентным и которого принимали другие носители авторитета в государстве. Так новым лидером страны стал Владимир Путин. Хотя отметим, что это назначение было очень похоже на наследование. Путин стал лидером как Вождь, предложив свой проект. Он был ретроградным — сохранение целостности страны и ее «собирание». Таким образом, можно предположить, что его власть была в первую очередь властью Вождя, а затем Господина, Отца и Судьи. За свои первые два президентских срока свой проект он реализовал, но нового, по-настоящему «революционного», который требуется от Вождя, не предложил, ограничившись борьбой за сохранение традиций (проекты саммит АТЭС-2012, Универсиада2013, Сочи-2014, чемпионат мира по футболу-2018 не являются революционными, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

кардинально меняющими жизнь в стране. Кроме того, они пользуются неоднозначной репутацией в стране, поскольку так

в масштабах страны его беспристрастность поставлена под вопрос (см. известный принцип «друзьям — все, остальным — закон»).

Путин стал лидером как Вождь, предложив свой проект. Он был ретроградным — сохранение целостности страны и ее «собирание». Таким образом, можно предположить, что его власть была в первую очередь властью Вождя, а затем Господина, Отца и Судьи. или иначе на них тратятся большие государственные деньги). Власть Путина сегодня скорее стала соответствовать типу ОтецГосподин-Судья-Вождь. Рост традиционализма (роли Отца) привел к постепенному стиранию принципа разделения властей. Власть сконцентрировалась в руках лидера и людей, которых он назначал на ключевые посты, доверяя им право назначать других подчиненных. При этом у назначенцев не было собственного авторитета в масштабах страны. Его роль выполняло доверие Путина, то есть его авторитет. Держит ли сейчас Путин свой авторитет как Отец — вопрос. Сохранение традиций устраивает далеко не всех. Сейчас он скорее Господин, который борется за сохранение ситуации и будет бороться до конца. Путин старается вести себя и как Судья, но получается это скорее в кругу своих назначенцев, поскольку

Нынешний премьерминистр Дмитрий Медведев в свое время стал президентом как назначенец Путина, получив таким образом долю его авторитета, но не обладая своим. Медведев пытался реализовать себя прежде всего как Вождь, предложив революционный проект модернизации. Однако убедить народ в том, что он может реализовать его, Медведев не смог. Как Господин он пытался реализовать себя в грузино-осетинских событиях, но их исход оказался неоднозначным в плане реакции мирового сообщества и населения. На роль Отца Медведев не претендовал, потому что ее продолжал играть Путин. Роль Судьи в нем также была выражена неярко. Таким образом, Медведев во время президентства пытался быть ВождемГосподином, и ему нужно было реальное разделение властей. Но он действовал в уже сложившейся системе и изменить ее не смог.


ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА Сейчас, на посту премьерминистра авторитет Медведева снижается дальше. Он продолжает апеллировать к вождистскому проекту модернизации, но тот уже провален, а нового проекта нет. Таким образом, Медведев превращается в техническую фигуру. Он необходим для имитации разделения властей, но когда такая имитация будет не нужна, безболезненно уйдет или будет смещен.

Губернатор своей роли соответствует Фигура губернатора Михаила Меня была известна еще до прихода в Ивановскую область. Он имел репутацию либерального политического деятеля, ставшего государственником. По сути, он был назначен главой депрессивного Ивановского региона президентом Путиным, и от

(например, благоустройство Плеса, кинофестиваль «Зеркало») или их видимость (например, текстильный кластер). Команда губернатора постоянно работает над новыми масштабными проектами (например, борьба Иванова за статус молодежной столицы Европы, открытое правительство). Таким образом, губернатор подтверждает свое право быть носителем власти в регионе, основываясь на роли Вождя. Авторитет позволяет ему возвышаться над процессом, становиться Судьей и даже претендовать на роль Отца. «На земле» же практическую работу выполняют другие люди, которым он делегирует часть своего авторитета (например, новая должность вице-губернатора). Однако чтобы стать Отцом, Михаилу Меню придется очень постараться

Губернатор подтверждает свое право быть носителем власти в регионе, основываясь на роли Вождя. Авторитет позволяет ему возвышаться над процессом, становиться Судьей и даже претендовать на роль Отца. этого получил дополнительный авторитет в области. Таким образом, стартовые позиции в регионе у него были достаточно прочные. На посту губернатора Михаил Мень проявлял себя, прежде всего, в качестве Вождя, предлагая к реализации множество проектов. Осуществление этих проектов приносило плоды

– получить такой авторитет в изначально депрессивном регионе нелегко, нужна долгая работа для формирования базы и традиций. Оставить преемника губернатор будет пытаться в любом случае, но перспективы такой фигуры туманны. Вероятнее всего, носитель чистой власти в стране (президент) назначит

своего кандидата. Таким образом, к 2015 году задачей Михаила Меня будет получить в Ивановской области авторитет гораздо выше президентского. Сейчас же его позициям в регионе вряд ли что-то угрожает, кроме его собственного желания. Второе лицо Ивановской области, спикер облдумы Сергей Пахомов является практически в чистом виде Господином, несмотря на то, что возглавляет «вождистский» орган, коим является парламент. Для сохранения своего авторитета он должен постоянно вести агрессивную политику.

Революционной идеи нет, несмотря на дискуссию о революции Остановимся еще на одном аспекте: на какой тип власти есть запрос у населения, и каким должен быть мистер Икс – лидер, способный удовлетворить их. Очевидно, что в стране существует запрос на продолжение роста реальных доходов населения, уровня потребления, но в то же время появился запрос на политическую дискуссию, конкуренцию, реальное народное представительство, на рост участия граждан в политике. Наверняка существует запрос на то, чтобы ничто не угрожало бизнесу, чтобы не было отката в нестабильные 90-е. Одним словом, хочется ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

85


ЗАПИСКИ ФИЛОСОФА

86

политической свободы наряду с экономической стабильностью. Запрос на Вождя в стране отсутствует (несмотря на то, что с одной стороны имя Сталина как «эффективного менеджера» употребляется достаточно часто, а с другой — вошла в моду дискуссия о революции). В обществе нет идеи революционного проекта, изза которого страна встала бы горой за нового Вождя. Политические свободы рассматриваются как цели, но они должны быть средством для реализации проекта, которого пока нет. Запрос на Господина скорее существует: он должен будет сохранять существующий уровень достатка населения, ведь оно на ухудшение уровня жизни не согласится (нет того проекта, ради которого стоит «затянуть пояса»). Отец стране вряд ли требуется: традиции эпохи Путина многих не устраивают, и за их сохранение общество биться скорее всего не будет. Даже консерваторы перед выборами-2012 ждали не старого Путина, а Путина 2.0, но пока его не получили. А вот запрос на Судью, безусловно, есть, поскольку в запутанном законодательстве России потерялся дух справедливости (яркий пример, дискуссия о «Pussy Riot»: справедливости не видят ни сторонники, ни противники панкскандалисток). ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

Итак, в стране существует запрос на тип власти СудьяГосподин (а уж потом ВождьОтец). Гипотетический мистер Икс, таким образом, должен обращаться к вечным ценностям, но быть настроенным на борьбу за сохранение и приумножение достатка и уровня жизни населения. Однако такому лидеру потребуется реальное разделение властей (как минимум на политическую и судебную), так как основы авторитета Судьи зыбки, а Господина — затратны морально, материально и физически. Такой мистер Икс будет временным, пока не появится идея для Вождя и сам Вождь, предлагающий такую идею. Сможет ли действующий лидер выдвинуть понастоящему революционную идею или ее достоверную имитацию — не известно. Сейчас же он может выдвигать на передний план борцаГосподина, делиться с ним своим авторитетом, а сам — пытаться быть Судьей и убеждать, что он нужен как Отец. В Ивановской области существует запрос на рост уровня жизни, на невозврат к депрессивному прошлому, на выход на новый уровень развития (показать России, что регион не является ее задворками). То есть, существует запрос на власть Вождя-Господина, который гипотетически может стать Отцом. Запрос на Судью

в регионе практически отсутствует. Таким образом, реальное разделение властей Ивановской области сейчас не очень и нужно. Наш мистер Икс должен предлагать проекты и реализовывать их, бороться за закрепление достижений. Его авторитет сохранится, если будет расти уровень жизни, а Ивановская область получит какую-либо известность по всей стране. Наш лидер пока соответствует этому образу. Главное — воплощать слова в дела или убеждать, что слова в дела воплощаются. Конкуренты же регионального лидера должны, напротив, убеждать, что его проекты не реализуются и, самое главное, предлагать альтернативу. P.S. Конечно, эти рассуждения не претендуют на фундаментальный анализ. Это лишь попытка бросить взгляд на сегодняшнюю ситуацию во власти страны и региона на основе системы, предложенной уважаемым, хоть и почти забытым философом. Александр Кожев говорил о своей работе, что это лишь постановка проблем поиска оснований власти (хотя типологию называл исчерпывающей). Познакомившись с книгой «Понятие власти» вы сможете по достоинству оценить глубину анализа самого мыслителя и поупражняться в интеллектуальных играх, объясняя и прогнозируя поведение такой изменчивой субстанции как власть.


СОВЕТЫ ПОСТОРОННЕГО

ВАНДАЛЬНОЗОРКОСТЬ Текст: Владимир Рахманьков

Г

ороду Иваново следует вернуть историческое имя Иваново-Вознесенск. Всем улицам и площадям города нужно возвратить их исторические названия. Даже неблагозвучные. Коммунистическую партию Российской Федерации надо запретить. Пропаганду марксизма-ленинизма — преследовать в уголовном порядке. Чучело Ленина — выкинуть из так называемого мавзолея. Эти непреложные и богоугодные догматы русского возрождения нашли своё очередное подтверждение на иванововознесенской почве.

Ближе к уголовной практике. Есть в УК РФ статья № 214 «Вандализм». То есть «осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах». Особенно интересна вторая часть статьи, предусматривающая до трёх лет лишения свободы. «По мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или

религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы». Статья применяется, но не очень часто. Особенно вторая часть. Режиму проще валить оппозицию по другим статьям. Вандализм куда труднее доказать, чем хулиганство или сопротивление представителю власти. Здания, сооружения и иное имущество — безмолвны. Они не доложат, кто их сломал. А если так случится, что доложат посредством камер видеонаблюдения, то не скажут, по каким мотивам. Иногда, впрочем, случается, что на обломках ещё и подписи ставят. Самые классические: «Бей жидов» и «Чурки — вон». Вот если обломки совпали с надписями, а всё это вместе попало на камеру наблюдения, тогда и применяется статья о вандализме. И то — прицепом к статье № 282 «Возбуждение ненависти либо вражды…». Но подписи обычно ставят пьяные недоумки затормозившегося пубертатного возраста. Протрезвев, они пускают сопли: «Дяденька, я больше так не буду, я очень люблю евреев, узбеков и маму». И их отпускают на поруки мамы и детской комнаты

милиции. Почти всегда — это правильно. Они действительно не ненавидят евреев, а просто недоумки, имеющие шанс чуть поумнеть хотя бы с перепугу. Всё выше сказанное не означает, что вандализм — не метод борьбы с режимом. Когда правового пространства для протеста не существует, вандализм — меньшее зло, чем битьё репы. И более эффективное в политическом смысле. Разрушение идола мощнее, чем убийство жреца. Когда в Иванове появились первые сорванные и растоптанные таблички нового названия «Шереметевский проспект», я грешным делом подумал, что коммунисты, так переживавшие на словах за своего свергнутого «пр. Фридриха Энгельса», перешли к действию. Тем более что именно на официальном сайте обкома появились профессионально сделанные фото актов вандализма. Но после моего публичного предположения о политическом происхождении поломок муниципальной инфраструктуры, фото с сайта исчезли… Эх! Аналогично недопубертатному: «Дяденька, я больше так не буду!..». Смело можно присовокуплять: «Я очень люблю князей Шереметевых!». Вот я и думаю о том, о чём думал в первом абзаце… ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12

87


БЛОГОСФЕРА

VLAST.IO

Cамое интересное в блогах в ноябре Татьяна Преображенская об отставке Сердюкова …Вообще, конечно, тут огромное поле для рассуждений и расследований по всем направлениям. Вот только у меня почему-то нет никакой уверенности, что они, расследования, таки будут. Что с этого дня в нашей стране Закон начнет всегда торжествовать «не взирая на». Что не просто виновных накажут, а претерпит принципиальные изменения сама система. Извращенная система, делающая возможными подобные миллиардные махинации практически во всех сферах нашего нынешнего бытия. http://vlast.io/category/preobrazhenskaya

Андрей Ситнов о встрече блогеров с губернатором … Финальный вопрос, который признали лучшим, задал самый молодой участник встречи, школьник Марк Розенкранц. Он спросил, что для губернатора важнее – развитие города Иваново или развитие Плеса. «Конечно, развитие города Иваново, но мы должны создавать какие-то брендовые места и Плес раскручиваем с этой целью», — ответил губернатор. http://vlast.io/category/sitnoff

Любовь Калмыкова о конкурсах красоты и политике …Не могу одобрить позицию Натальи Переверзевой, представлявшей Россию на конкурсе «Мисс Земля». Конкурс красоты – не та площадка, на которой следует говорить о политике. На мой взгляд, такие проекты должны быть отстранены от сиюминутных политических проблем. Конкурс красоты, в моем понимании, должен носить скорее социальнообщественный характер. http://vlast.io/category/kalmykova

Юлия Костерина об архиве Тарковского …Жители Ивановской области должны гордиться! Если бы архив не представлял ценности, разве за него «сражался» бы такой известный режиссер как Ларс фон Триер? Разве бы стал Никита Михалков наряду с другими деятелями вкладывать личные средства, чтобы перевезти архив в Россию? Или, может быть, в Национальном фонде поддержки правообладателей сидят некомпетентные люди? http://vlast.io/category/kosterina

88 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№12 (51)‘12


УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТЫ ЕЛЕНА ПАРГИНА (8-920-361-6531) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 900 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.