Number 53 by Vlast IO

2013 февраль №2 (53)

16+

ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ФЕВРАЛЬ 2013

В номере: ХРОНИКА

Январь-2013 Коротко о главном в Ивановской области

ТРЕНДЫ

4 Политический ландшафт: полгода до выборов Дмитрий Полывянный о тонкостях внутренней политики и партийной жизни

АКТУАЛЬНО

Звезды в «Звездном» Фоторепортаж о визите премьер-министра

СТРАНА И РЕГИОН Январское безмолвие Громкие законы, постановления и указы января

Vlast.io Самое интересное в блогах

Ирина Эрмиш Чего не хватает России для решения проблемы сиротства

Одна семья Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения

Спросите у экспертов Дмитрий Серов о негосударственной экспертизе в строительстве

НАВИГАТОР

Вместе с «Натали Турс» выбираем курорты Тайланда Татьяна Степанова Давайте менять отношение к российским приемным семьям

Дети и дом Репортаж из коррекционного детского дома

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Лондон - Палех – Плес Кирилл Игнатьев об аукционе Sotheby’s и архиве Тарковского, художниках Палеха и плесских дачниках 48

БЕЗ ГАЛСТУКА

Горячо любимые В коллекции Вячеслава Сверчкова более 80 утюгов самых разных лет, форм и производителей 62 БИРЖА Время ехать в санаторий О динамике цен на популярные товары и услуги

ГОД ИСТОРИИ 1989-й: свобода слова, талоны на продукты и мыло, первые компьютерные классы в школах

ИСТОКИ «Помиримся на Мише Романове…» Род Романовых и Ивановский край

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

ПАХОМОВ Сергей Александрович,

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

председатель Ивановской областной думы

главный федеральный инспектор в Ивановской области

вице-губернатор Ивановской области

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

ИВАНОВ Валерий Викторович,

руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

депутат Государственной Думы

ХРОНИКА

ЯНВАРЬ-2013. КОРОТКО О ГЛАВНОМ

убернатор Михаил Мень принял участие в совещании по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева. На совещании обсуждалась организация поэтапного предоставления государственных и

ПОЛИТИКА

а январском заседании Ивановской областной думы утверждена схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов ИОД.

1-5 округа располагаются на территории г.о. Иваново. 6 округ: районы – Вичугский, Приволжский, г.о. Вичуга. 7 округ: районы – Ивановский, Комсомольский, г.о. Кохма. 8 округ: г.о. Кинешма. 9 округ: районы – Верхнеландеховский, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

муниципальных услуг по принципу «одного окна». Кроме того, был поднят вопрос об электронном взаимодействии ведомств при предоставлении данных услуг. Премьер-министр поддержал озвученную главой нашего региона идею открытия МФЦ в торговых центрах. Добавим, что к концу 2015 года в муниципальных образованиях Ивановской области планируется создать 21 многофункциональный центр.

30 января в подмосковном Красногорске также под председательством Дмитрия Медведева прошел всероссийский сбор руководящего состава МЧС и сил гражданской обороны. На совете премьер-министр обозначил, что служба оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях должна быть запущена до 1 января 2014 года.

Заволжский, Кинешемский, Пучежский, Юрьевецкий. 10 округ: районы – Лежневский, Лухский, Палехский, Пестяковский, Савинский, Южский. 11 округ: районы – Родниковский, Фурмановский. 12 округ: районы – Гаврилово-Посадский,

Ильинский, Тейковский, г.о. Тейково. 13 округ: район – Шуйский, г.о. Шуя. Самое большое количество избирателей – более 71 тысячи человек – в округе № 8, наименьшее – немногим более 62 тысяч избирателей – в округе № 13.

ПОЛИТИКА

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

убернатор обсудил вопросы строительства комбината синтетического волокна с вице-премьером правительства РФ Аркадием Дворковичем. Дворкович готов провести переговоры с потенциальными инвесторами – таков основной результат встречи. «На сегодняшний день основная проблема заключается в том, что

«Внешэкономбанк» готов к началу финансирования проекта, но для старта нужен базовый инвестор, готовый взять хотя бы 20 процентов расходов», – пояснил Михаил Мень. Переговоры пройдут в том числе с крупными российскими нефтяными компаниями. По их итогам в российском правительстве состоится заседание под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева. Также в январе Михаил Мень встретился с главой Министерства транспорта РФ Максимом Соколовым.

Речь шла о перспективах финансирования строительства восточного обхода города Иваново. С министром обсуждалось несколько вариантов привлечения средств федерального бюджета в проект, в том числе выделение региону субсидий. Внимание также было уделено функционированию ивановского аэропорта. Говорилось о возможности его интегрирования в федеральную авиасеть и о финансовой поддержке развития авиаперевозок путем вхождения в соответствующую ФЦП.

приобретение шведского снегоуборочного комбайна, который позволит ускорить уборку улиц. Он также признал, что серьезным препятствием для работы снегоуборочных машин являются припаркованные на улицах автомобили, и пообещал, что администрацией будет инициирован областной закон, позволяющий

эвакуировать брошенные автомобили. Михаил Мень передал главе администрации города список жалоб на ненадлежащую уборку улиц. Городские власти будут активизировать работу по расторжению договоров с управляющими компаниями, ответственными за эти территории.

ПОЛИТИКА

активному использованию обратной связи с населением призвал губернатор Михаил Мень главу администрации областного центра. Александр Кузьмичев 28 января доложил главе региона об организации в Иванове уборки снега. Встрече предшествовало обращение Михаила Меня в микроблоге Twitter к жителям региона по этому вопросу. Александр Кузьмичев доложил губернатору, что ежегодно объем вывозимого снега увеличивается. Заключен контракт на

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ХРОНИКА

6 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ХРОНИКА

Фото: Владимир Смирнов

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

резентация Ивановской области состоится в этом году в Торговопромышленной палате России. Договоренность об этом была достигнута на встрече губернатора региона Михаила Меня и президента ТПП РФ Сергея Катырина. Кроме того, на встрече шла речь о проблемах взаимодействия исполнительной власти и делового сообщества. Также в ходе визита в Ивановскую область Сергей Катырин, как координатор Федерального оргкомитета Общероссийского народного фронта, провел

ПОЛИТИКА

январе прошли досрочные выборы депутатов совета Талицкого сельского поселения.

Кандидаты от политической партии «Единая Россия» получат 11 из 12 мандатов, один мандат – у представителя ЛДПР. Голосование прошло при высокой явке избирателей – более 66,5 процента. «Рассчитываю, что вновь избранные депутаты активно ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

встречу с представителями общественности. За круглым столом собрались врачи, учителя, пенсионеры, представители бизнес-сообщества – те, кто в прошлом году входил в Народный фронт. Вместе с координатором из Москвы они обсуждали план дальнейших действий

общественной организации. Сергей Катырин отметил, что в мае состоится съезд ОНФ. До этого момента в каждом регионе необходимо создать оргкомитет, который будет разрабатывать программные и уставные документы. На заседании был сформирован его предварительный список.

приступят к решению вопросов, накопившихся в селе. Региональные власти готовы к конструктивному взаимодействию с народными избранниками для улучшения качества жизни населения Талиц», – подчеркнул губернатор Михаил Мень. «Мы очень серьезно относимся к любым избирательным кампаниям, а здесь, на досрочных выборах депутатов Талицкого сельского поселения просто не могли себе позволить другого варианта, кроме победы. Недавние кадровые изменения на районном

уровне, самороспуск совета – на состоявшихся 13 января выборах важно было подтвердить правильность этих решений», – прокомментировал итоги голосования лидер регионального отделения «Единой России» Сергей Пахомов. Продолжая выборную тему, отметим, что 30 января закончилось выдвижение кандидатов в депутаты Ивгордумы по одномандатному избирательному округу № 1. На вакантное кресло претендуют 9 человек.

ХРОНИКА ПОЛИТИКА ейственные меры по реформированию органов внутренних дел невозможны без доверия со стороны общественности, – заявил спикер регионального парламента Сергей Пахомов, выступая на расширенном заседании коллегии Управления МВД по Ивановской области по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за 2012 год.

По словам Сергея Пахомова, одним из основных факторов, формирующих такое доверие, является информационная открытость органов МВД, быстрое реагирование на вызовы времени, прозрачность решений в сфере борьбы с преступностью. Работа ведомства в регионе в этом направлении за последний год существенно продвинулась, отметил председатель Ивоблдумы. Он также напомнил о примерах взаимодействия

регионального Управления МВД и депутатского корпуса. Отдельно поблагодарил руководство и сотрудников за оперативное реагирование на информацию о незаконно действующих на территории региона игорных заведениях. Добавим, что за 2012 год на территории Ивановской области зарегистрировано на 7,3 процента преступлений меньше, чем в 2011 году. На 33,8 процента сократилось число выявленных преступлений экономической направленности.

ПОЛИТИКА

остоялась встреча губернатора Михаила Меня с руководителем ОАО «Кранэкс» Юрием Токаевым. Было заявлено о том, что правительство Ивановской области намерено поддерживать крупные предприятия региона, в том числе с помощью предоставления госгарантий по кредитам.

Юрий Токаев доложил губернатору о работе завода, а также рассказал о сложностях кредитования крупных промышленных предприятий в России. «Предприятие получило крупный заказ. К сожалению, наши банки крайне неохотно кредитуют реальный сектор экономики, поэтому в данном случае мы пошли

на беспрецедентные меры – дали госгарантию по кредиту предприятия. Эта позиция была согласована с Министерством финансов РФ. Несмотря на всю сложность подобной процедуры, на мой взгляд, такие шаги очень важны для поддержки региональной промышленности», – пояснил Михаил Мень, комментируя итоги встречи. Губернатор рассказал, что планирует и дальше проводить встречи с руководителями крупных компаний. «Такие предприятия, несомненно, заслуживают того, чтобы губернатор решал их проблемы «в ручном режиме», – считает Михаил Мень. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

отовыставка «Власть врасплох», организованная редакцией журнала «Власть. Ивановская область», продолжает свою работу. На этот раз экспозиция, в которой представлены фотографии депутатов, чиновников и общественных деятелей как Ивановского региона, так и федерального уровня в неожиданных и нетипичных ракурсах, разместилась в стенах Ивоблдумы.

«В основе хорошего юмора лежит умение посмеяться по-доброму, и это определенно удалось сделать участникам выставки. Доля самоиронии, пожалуй, должна присутствовать в каждом

человеке, независимо от того, какую должность он занимает», – подчеркнул спикер ИОД Сергей Пахомов. Отметим, что в думе представлены более 40 фотографий. Каждая работа имеет емкое, остроумное название, которое в сочетании с изображением создает двойной эффект. Главный редактор журнала «Власть. Ивановская область»

Ирина Сурина выразила признательность депутатам Ивановской областной думы за предоставленную возможность: «Честно говоря, были небольшие опасения по поводу того, как депутаты отнесутся к увиденному, но они восприняли фотовыставку без обид и претензий, что, безусловно, делает им честь».

гимназии Свято-Никольского женского монастыря, театрализованное новогоднее представление с участием студентов педагогического колледжа для обитателей

Кинешемского детского дома – вот лишь некоторые адреса, где побывали представители общественного фонда. Всем детям, по традиции, достались сладкие подарки.

ОБЩЕСТВО

олее тысячи подарков для детей к Новому году и Рождеству собрал Ивановский областной общественный фонд «Забота».

В январе состоялось сразу несколько мероприятий, спонсором которых выступил фонд. Рождественские праздники для многодетных семей Лухского района и воспитанниц православной ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ХРОНИКА

СТРАНА И РЕГИОН ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

11 №2 (53)‘13

СТРАНА И РЕГИОН

ЯНВАРСКОЕ БЕЗМОЛВИЕ Обзор федерального нормотворчества Текст: Светлана Сорокина

ризнаться, трудно припомнить столь бедный в плане нормотворчества месяц. Вроде бы, и выходные в стране сократили, и нельзя сказать, что все в государстве российском уже четко отрегулировано и задокументировано. Есть еще, где разгуляться и депутатам, и чиновникам. Однако, результат очень и очень скромный. Но тем более выпукло на фоне нормотворческого безмолвия смотрятся те указы и постановления, которые все-таки увидели свет в первом месяце года.

12 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Государственная Дума. Пожалуй, даже хорошо, что думцы не успели ничего примечательного принять. Зато появился шанс поговорить об отклоненных законотворческих инициативах и о тех проектах ФЗ, которые только-только начали движение по федеральной нормотворческой вертикали. Так, в первом чтении принят ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Тот самый, который делает всенародные губернаторские выборы необязательными, и предоставляет регионам самим решать – народу определять, кто займет кресло высшего должностного лица субъекта или же дать

это право региональному законодательному органу. Также в январе думцы вносили очередные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. На этот раз речь идет об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. Оба законопроекта в январе были рассмотрены в первом чтении. Еще целый пакет законодательных инициатив был думским большинством отклонен. Так, предлагалось снизить минимальный возраст, по достижении которого гражданин получает право избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, до 21 года. Предлагалось унифицировать наименования представительных органов муниципальных

СТРАНА И РЕГИОН образований по схеме: первое слово – наименование муниципалитета, второе – тип муниципалитета и третье слово – дума. Коммунисты попытались пролоббировать три интересных законопроекта – «О введении прогрессивной шкалы налогообложения», «Об отмене неприкосновенности у Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий», и «Об установке прозрачных ящиков для голосования на избирательных участках». Переходим к федеральному правительству. Постановлением № 28 «О внесении изменений в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» в этот самый перечень вносится новый раздел «Физическая культура и спорт». Теперь губернаторы ответят за процент населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе отдельно по категориям «студенты» и «инвалиды», за количество спортсооружений на душу населения и их пропускную способность, а также за численность спортсменов, включенных в список кандидатов в различные сборные РФ. В самом конце декабря Владимир Путин подписал указ «О некоторых мерах по реализации государственной

политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По понятным причинам в прошлый обзор этот документ войти не успел. Но учитывая его значимость и обсуждаемость, возвращаемся к указу. Тем более что в февральском номере этот указ мы будем вспоминать неоднократно. Итак, правительству РФ до 15 февраля предписано принять пакет решений, обеспечивающий – создание механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан РФ, намеревающихся усыновить или взять под опеку детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, воспитывающих приемных детей; – упрощение процедур передачи на усыновление, под опеку детей-сирот, предусмотрев в том числе снижение требований к нормативу площади жилого помещения при устройстве детей на воспитание в семью, сокращение перечня представляемых гражданами РФ в государственные органы документов и увеличение срока их действия, а также уменьшение объема отчетности, представляемой опекунами и приемными родителями в органы опеки и попечительства; – совершенствование оказания детям, оставшимся без попечения родителей,

медицинской помощи всех видов, включая высокотехнологичную; – осуществление контроля за качеством проведения медицинских осмотров, диспансеризации детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – установление порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить или взять под опеку детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В свете совершенствования госполитики в области защиты прав сирот и замещающих родителей предстоит проделать большой пласт законотворческой работы. Так уже до 1 марта в Госдуму должны быть внесены проекты федеральных законов, предусматривающие предоставление налоговых льгот родителям, усыновившим первого и последующих детей; увеличение размера социальной пенсии детяминвалидам и инвалидам детства I группы до 8704 рублей в месяц; увеличение уже с 1 января 2013 года размера единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью; изменение установленной разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, оставив принятие окончательного решения на усмотрение суда. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

СТРАНА И РЕГИОН

Также кабинету министров предписано представить предложения – об увеличении с 1 января 2013 года размера компенсационной выплаты, установленной Указом Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет; – о механизмах стимулирования субъектов РФ к установлению и выплате ежемесячного денежного вознаграждения опекунам, приемным родителям, патронатным воспитателям – в зависимости от возраста ребенка и наличия у него инвалидности; – к осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов, в приемных и патронатных семьях – также в зависимости от возраста ребенка и наличия у него инвалидности; – о доведении к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем субъекте РФ. Государственной Думе рекомендовано доработать ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

в приоритетном порядке проекты федеральных законов «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства», предусмотрев в том числе уточнение порядка приема ребенка в патронатную семью и форм его воспитания. Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во взаимодействии с органами госвласти и институтами гражданского общества надлежит реализовать комплекс мер, направленных на формирование в обществе ценностей семьи, ответственного родительства, в том числе на позитивное восприятие института устройства детей-сирот на воспитание в семью. Губернаторам предстоит обеспечить выполнение и контроль за реализацией переданных субъектам РФ полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; а также обеспечить подготовку квалифицированных

кадров для сферы опеки и попечительства и развитие системы дополнительного образования. А еще доля детей, переданных в приемные семьи, на усыновление, под опеку, и охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), станет одним из показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Насколько оперативно и качественно все вышеупомянутые инстанции отнесутся к президентскому указу, узнаем совсем скоро. Ну а напоследок еще два документа – не столь серьезных, но любопытных. В прошлом месяце Владимир Путин наделал много шума, удовлетворив заявление о приеме в гражданство Российской Федерации Депардье Жерара Ксавие, родившегося в 1948 году во Франции, и подписав соответствующий указ. А премьер-министр Дмитрий Медведев назначил заместителя министра регионального развития. В ведомство Игоря Слюняева (экс-губернатора Костромской области) откомандирован Сергей Вахруков (эксгубернатор Ярославской области). Значит ли это, что лоббировать свои интересы в Минрегионе нашей области будет проще? До встречи в марте.

СТРАНА И РЕГИОН

VLAST.IO

Cамое интересное в блогах в январе Татьяна Преображенская о «кремлевских мечтателях» …Не знаю, как у кого, а лично у меня первое впечатление после прочтения подобных заявлений было (извините!): теперь и доноров ободрали. В чью пользу? Думаю, у каждого найдутся свои варианты. О себе же могу сказать, что в силу профессии (в том числе и по поводу сдачи крови) приходилось брать немало комментариев. И в этой части выявила такие основные мотивации. 1. По зову сердца (честь и хвала таким людям) – действительно, чистый альтруизм и желание помочь. 2. Полезно для своего здоровья – некоторые доноры прямо говорят, что после сдачи крови (которая у них самих в результате начинает активно обновляться) чувствуют себя лучше. 3. Из материальных интересов – не секрет, что не все еще живут у нас так хорошо, как об этом говорится в верхах. И пусть не ахти какие деньги, но кто-то и ради такой суммы готов регулярно сдавать кровь. Что по мне – совсем не зазорно. По большому счету, больному, остро нуждающемуся в переливании крови, не важно, чем руководствовался донор, спасающий ему здоровье, а то и жизнь. И вот теперь эту немалую, кстати, группу доноров наши законодатели успешно отсекли. http://vlast.io/category/preobrazhenskaya

Михаил Шор о телеграмме Зюганова …Ошибка это или провокация – пока не понятно. Но давайте разберемся, кто мог отправить. Начнем с тарифов на услуги телеграфной связи. Передача внутренней телеграммы, за слово - 3,90 руб. (категории «срочная», «вне категории», «внеочередная», «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная», «правительственная»). Срок прохождения такой телеграммы – не более 4 часов. Право подачи телеграмм категорий «вне категории», «внеочередная», «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная» и «правительственная» и телеграмм видов «криптограмма», «криптограмма перфоленте», «метео», «переводная», «схемная» имеют ограниченные группы пользователей. Кто же может отправить правительственную телеграмму? Список довольно большой, однако очень представительный… http://vlast.io/category/shor ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

15 №2 (53)‘13

СТРАНА И РЕГИОН

VLAST.IO

Евгений Рехтер о будущем ивановского аэропорта …Конечно же, авиаперевозки для «РусЛайна» — прежде всего бизнес. И руководитель доволен пассажиропотоком на новых направлениях. Хотя сейчас у компании, естественно, стадия «прощупывания» регионального рынка, после чего возможны и дополнительные рейсы, и новые направления (один из крупных ивановских бизнесменов активно интересовался возможностью полететь через год из Иванова прямиком в Сочи на зимние Олимпийские игры). Несмотря на оптимизм представителей региональной власти и журналистов, из общения с М. Урываевым я понял, что южные направления в расписании будут реальны не ранее лета 2014 года, в лучшем случае… http://vlast.io/category/rekhter

Алексей Шарон об «антигейском» законе …Что можно предположить? На мой взгляд, законопроект направлен против проведения, так называемых гей-парадов или других публичных способов самовыражения затронутой части общества. Логика проста – парад могут увидеть несовершеннолетние, в связи с чем его проводить запрещено законом. Мне почему сложно понять проблему – может быть, я не в тех кругах вращаюсь или читаю не те сайты, но я вообще даже следов какой-то пропаганды гомосексуализма в нашем обществе не могу припомнить. Лично мое мнение – государственное вмешательство в интимную сферу граждан должно стремиться к нулю, с такими вещами общество должно справляться само с помощью норм морали и нравственности. http://vlast.io/category/sharon

Андрей Ситнов

о «зачистке» Интернета …Губернатор Костромской области Сергей Ситников пошел еще дальше. Предложил в масштабах вверенной ему области интернет ограничить и ввести не «черный список» сайтов (как Роскомнадзор), а создать «белый список» так называемого «Чистого интернета» и пускать интернетпользователей Костромской области только на эти сайты. Посмотрим, какие еще инициативы по очистке нашего общества путем зачистки и самоочистки интернета выдвинут борцы за чистоту виртуального пространства. Только вот, выходя на улицу и наблюдая нечищеные дворы и заваленные мусором помойки, задаешься вопросом: сейчас именно очисткой интернета нужно заниматься? http://vlast.io/category/sitnoff ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ТРЕНДЫ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

17 №2 (53)‘13

ТРЕНДЫ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ: ПОЛГОДА ДО ВЫБОРОВ Текст: Ирина Сурина

О «Единой России»

инувший 2012-й год, без сомнения, добавил в политическую жизнь немало ярких красок. В новый год мы вступили с обновленной партией власти и с новым законом о выборах губернатора, с множеством вновь народившихся политических партий и амбициями отдельных их лидеров, очередными пертурбациями в руководстве области и с явным привкусом не столь далеких уже выборов в областную думу. Взглянем на уже свершившееся и только еще ожидаемое глазами нашего постоянного собеседника, доктора исторических наук, профессора ИвГУ Дмитрия Полывянного.

18 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

– Под конец прошлого года стало очевидно, что партия власти серьезно корректирует свой курс. Внимание к первичным парторганизациям, обещанные кадровые лифты, избавление от статусных, но бесполезных персон, вполне демократичные праймериз… – В нынешней ситуации, безусловно, работа такого рода важна. Но есть одна очевидная опасность: если это лишь этап предвыборной подготовки, а по достижении результата избирателя ждет возвращение к прежнему образу жизни, отнюдь не совпадающему с тем, за что он проголосовал, хорошего ждать не надо.

ТРЕНДЫ – На декабрьской партконференции лидер региональной «ЕР» Сергей Пахомов заявил о начале работы кадровых лифтов. Причем пообещал, что эти лифты могут двигаться как вверх, так и вниз. Чего больше в этих словах – прозрачного намека в адрес конкретных чиновников или действительно стремления решить кадровую проблему? – Кадровая проблема – всегда одна из главных, стоящих перед государством, включая сферы управления и политики. Особенно это касается молодежи. Я высоко оцениваю значение начинаний по подготовке молодых кадров, которые «Единая Россия» успешно проводила, пока часть их не выродилась в «якименковщину», как я это называю. Безусловно, любая партия должна воспитывать свой молодежный актив в том направлении, который в первую очередь включает в себя высокий уровень образованности, культуру дискуссий, четкое представление о том, как формируются и принимаются решения, а не митинговые страсти и ругань по сетям. То есть, если вернуться к провозглашенным кадровым лифтам, вобрав в себя серьезную образовательную компоненту, они должны заработать эффективно и хорошо.

Что касается движения вниз, нисходящих лифтов – это старый принцип номенклатуры. Насколько он может работать в системах нетоталитарных – вопрос. Ведь если присутствует хотя бы минимальная состязательность, можно выйти из нисходящего лифта одной структуры и прыгнуть в восходящий лифт другой. Поэтому я бы для этой ситуации употребил менее симпатичный термин – чистки.

– Нет ощущения, что партия власти в последнее время несколько умерила активность? Не видно того обилия мероприятий, массированной агитации, которая была еще совсем недавно. – Могу судить только по косвенным признакам. Если сегодня «ЕР» действительно движется в сторону массовой партии, то это затишье можно объяснить тем, что деятельность партии из ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ТРЕНДЫ сферы пиара переходит в менее публичную, но реальную работу, в которой

кого изъять мандат, у кого не надо – явно на какоето время вышли на первое

Безусловно, региональное представительство в Думе, впрямую связанное с конкретными личностями, на сегодняшний день имеет для нас более важное значение, чем игры с законодательством. может и не быть ярких лидеров, фонтанирующих идей и прочего. Но может быть и другое объяснение – отсутствие команды на повышение активности. Ведь до сих пор «ЕР» действует как механизм вертикальный, реализующий свой потенциал сверху вниз, а не наоборот.

О политике

– В прошлом году в области появился новый депутат Государственной Думы. В околополитических кругах даже были серьезные споры и гадания на кофейной гуще, кто должен им стать. Но настолько ли важна в депутатской работе роль личности? Ведь каждый депутат, по сути, 1/450 часть ГД? – Боюсь, что я не очень компетентен в этой области. Нынешняя Госдума начала свою деятельность в обстановке, которую трудно назвать нормальной. Имею в виду не только протестные дела, а то, что вопросы частного характера – у ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

место по сравнению с задачами законотворчества. Важнейшие законы принимаются легко, с наскока, почти единогласно, в то время как по внутридумским делам начинаются какие-то серьезные брожения. До сих пор не стал бы утверждать, что ГД вошла в режим уверенной работы. Нервозность, которая сопровождала ее появление, продолжает иметь место и сейчас. И чем быстрее она будет преодолена, тем быстрее этот орган, в шестой раз созванный, оправдает свое наличие. Что же касается персоналий, то Государственная Дума как часть высшей законодательной власти и Государственная Дума как своеобразное политическое представительство регионов – это совершенно два разных вида деятельности. И, безусловно, региональное представительство в Думе, впрямую связанное с конкретными личностями, на сегодняшний день имеет

для нас более важное значение, чем игры с законодательством. – Не так давно известный телеведущий Владимир Познер публично назвал Государственную Думу «государственной дурой». На ваш взгляд, допустимо ли такое самовыражение? Или это пресловутая свобода слова? – Скорее, это его личное дело. Я считаю, что любой гражданин России должен с уважением относиться к органам власти, которые легитимны и отражают сложившуюся политическую реальность. И все подобные эпитеты – а Познер далеко не единственный – ничего не добавляют к текущему политическому процессу и характеризуют только того, кто их употребляет. – Принятый ГД так называемый закон Димы Яковлева – действительно симметричный ответ Штатам? – Интересный вопрос. Его можно было бы таковым считать, если бы мы в ответ на акт Магницкого ограничили въезд в Россию людей, которые причастны к какому-то деянию в США. Я против использования имени ребенка в качестве политического ярлыка. Пример Павлика Морозова, к сожалению, нас ничему не научил. Но, по подсчетам ВЦИОМ, закон Димы Яковлева у нас поддерживает 75

ТРЕНДЫ процентов населения России, а это говорит о том, что голосование в ГД было совершенно адекватным настроению общества. – Такая симметрия в действиях, пикировка законами – это что-то новенькое в истории наших с Америкой отношений? – Скорее, это продолжение старого диалога в стиле «а у вас евреев не пускают в Израиль – а у вас негров не допускают в президенты». Оно имеет давние корни. Все подобные вещи надлежит рассматривать в сложном контексте российскоамериканских отношений. Есть одна базовая проблема, от которой все остальные являются производными. Она не касается ни адвоката Магницкого, ни несчастных детей, а относится к вопросам стратегического характера. США упорно не хотят принимать во внимание стратегические интересы России, активно навязывают Европе и миру свой вариант системы передового базирования. Наша точка зрения Штатами игнорируется, переговорные процессы не идут, и, соответственно, споткнувшись об этот большой камень, и американцы, и мы начинаем пинать мелкие камешки сбоку. – Чуть ранее в России был принят закон, по сути запрещающий зарубежное

финансирование некоммерческих организаций. Часть общественности, оппозиция пролили по этому поводу немало слез. А что вы думаете? – Что, снявши голову, по волосам не плачут. На заре 90-х у нас действительно НКО активно финансировались посольствами ряда стран, в том числе и Госдепартаментом США через фондовые структуры. Сейчас на поле НКО российских возможностей собрать средства намного больше. Думаю, что в сегодняшних условиях этот закон рассчитан скорее на пиар-эффект, нежели на конкретные действия. Электоральное большинство в России, в чьи функции входит ежегодно придавать легитимность тому или иному уровню власти, и так настроено в основном антиамерикански, и вообще относится с подозрением

науку вкладывается в России неизмеримо больше средств государством, чем всеми фондами, есть и доступ к зарубежным грантам. Что касается гражданского общества, действительно, основная часть НКО в этой сфере также создавалась на иностранные деньги, и с прекращением этой поддержки их деятельность в основном тоже прекратилась. Но если организация, позиционирующая себя как часть гражданского общества, не в силах самостоятельно обеспечить себе поддержку этого самого общества – в чем тогда смысл ее существования? Хотя время просвещения общества, например, в вопросах политики, далеко не закончено, навязывать гражданам одну конкретную модель и один тип отношения к действительности, что делают обычно зарубежные фонды, думаю, уже нет

Если организация, позиционирующая себя как часть гражданского общества, не в силах самостоятельно обеспечить себе поддержку этого самого общества – в чем тогда смысл ее существования? к окружающему миру. А в России укрепились собственные институты грантовой поддержки. Когда-то бюджет фонда Сороса едва ли не превышал бюджет всего российского образования. А сейчас в

смысла. Мы в этом отношении сами достаточно крепко стоим на ногах. Во всяком случае, я знаю организации, которые давно уже работают самостоятельно. Государство – свое или чужое – не должно финансировать ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ТРЕНДЫ гражданское общество. Гражданское общество должно существовать на средства самого общества. Но есть еще проблема благотворительности в чистом виде – помощи больным детям, больным

партия ставит своей главной задачей добиться, чтоб в избиркоме присутствовал свой человек – это важно, но это все-таки не стратегия. Пока я предвижу только одно последствие нашей многопартийности – на

Не хотелось бы призывать на наши головы кризис такого же масштаба, как в девяностые, но нужна серьезная встряска, стимул к естественной консолидации общественных интересов, групп населения. А пока мы видим или «one man show», или перепевы того, что уже было раньше.

ВИЧ, инвалидам и другим, и здесь законодатель должен понимать, что необходимо адекватное замещение иностранной помощи. Если смотреть на вещи еще шире, то закон усиливает тенденции к свертыванию международных связей России, что в современном мире не идет ей на пользу. – Мы с вами уже обсуждали федеральный закон, значительно упрощающий регистрацию политпартий в России. Сейчас, когда новых партий созданы десятки, можно ли говорить о каком-то изменении политического ландшафта, в том числе в нашей области? – Мне сложно говорить о новых партиях, потому что если даже взять четверку парламентских партий, кроме КПРФ и «Единой России» в нашей области я просто других не вижу! Если ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

выборах мы получим ту же «простыню», как и в 90-е годы. Вновь задаю старый вопрос: для чего нужны политические партии? Все четыре нынешних вышли из кризисной обстановки 90-х годов. А из последнего брожения вокруг результатов выборов пока не видно, чтобы выросло что-то дельное. Не хотелось бы призывать на наши головы кризис такого же масштаба, как в девяностые, но нужна серьезная встряска, стимул к естественной консолидации общественных интересов, групп населения. А пока мы видим или «one man show», или перепевы того, что уже было раньше. Дело ведь не в численности, а в том, чтобы каждая партия нашла свое место в политической системе, будучи аккумулятором каких-то

общественных запросов, умея их сформулировать, внести в политическую повестку и добиваться осуществления. А из того, что есть в списке, я вижу только повторение того, что было, вплоть до названий, и пиар-проекты. Дальнейший ход предсказуем: скоро эти партии поставят вопрос об избирательных блоках, так как по отдельности они не способны пройти никуда. – Приходилось слышать такие высказывания, что большинство новых партий организуются в недрах департамента внутренней политики, благо для регистрации регионального отделения нужны всего три человека. – Не думаю, что чиновникам выгодно увеличивать число объектов отчетности и прочих забот. Но надо помнить и о том, что, создавая тепличные условия для регистрации политпартий, мы можем получить проникновение на это поле тоталитарных сект, националистических организаций, экстремистских движений. Поэтому контроль здесь нужен. И если на каком-то уровне власти осуществляется такая деятельность, не вижу в ней ничего плохого.

О внутренней политике – В прошлом году в структуре исполнительной власти появилась новая

ТРЕНДЫ должность – вицегубернатор. Как можно расценивать эту новацию? – Российский федерализм обладает таким свойством: у нас на региональном уровне мультиплицируется то, что происходит в центральных органах власти. Соответственно, в регионах есть одно лицо, которое принимает решения, – это губернатор. Все остальные могут эти решения либо поддерживать, либо критиковать, но в конечном счете выполнять, когда конкретное решение примет характер закона или программы. Исходя из этой логики, лишние руки и лишняя голова в этой работе губернатору никак не помешают, ведь и у президента есть, скажем, глава его администрации. – Были в правительстве и менее заметные пертурбации, которые, тем не менее, дают повод оппозиции критиковать региональную власть за то, что вся энергия уходит в эту сферу, нежели в развитие реального сектора. – Не вижу тесной зависимости между развитием экономики и внутренними перестановками чиновников. Очевидно, что руководство региона ищет варианты развития, которые бы могли предоставить региону дополнительные ресурсы помимо федеральных

дотаций. И я бы к этому процессу относился с пониманием, потому что найти и привести в область стратегических инвесторов, наладить большие производства смогли лишь очень немногие, например, Калужская область. Поэтому приходится постоянно работать в ситуационном режиме. А соответственно, под задачу выстраивается и структура, которой предстоит ее выполнять. И потом, все эти перестановки, по большому счету, интересуют очень узкий круг. Основная масса граждан знает лишь первых лиц, потому даже назначение, скажем, руководителя департамента не имеет большого общественного резонанса. – На федеральном уровне в последние годы было немало громких отставок. В нашей области таковых я не припомню. Даже если чиновник не справлялся

Людям нужны «зрелища», им надо знать, кто в доме хозяин. – Громкая отставка или тихая – это все зависит от стиля руководства: с каким опытом пришел руководитель, какую управленческую модель поведения выбрал. Если он нашел свою орбиту, то с нее не сойдет. Из рачительного хозяина не сделаешь диктатора. То есть здесь все зависит от личных качеств. Но мне такой подход скорее нравится. Я вообще не сторонник резких движений. Полагаю, что это уж точно не недостаток нашей областной политической жизни. – Большие надежды оппозиционные партии возлагали на областной закон о выборности губернаторов, но после предусмотренного в нем муниципального фильтра в 10 процентов их энтузиазм иссяк. Послышались даже призывы к консолидации

Не страшен протест, когда люди машут лозунгами перед каким-то учреждением. Страшно чувство массового отчуждения, когда люди не считают себя частью того государства, в котором живут с обязанностями или вел себя как-то не так, общественности говорили, что он перешел на другое место работы и т.п. А может, надо было устроить показательный процесс?

оппозиции. На ваш взгляд, способна она объединиться, чтобы выставить единого кандидата? – Вновь должен вернуться к российской политической системе и к особенностям ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ТРЕНДЫ федерализма – губернатор в области выступает как alter ego, вторая ипостась власти после президента, он обеспечивает проведение его политики, включительно – его выборов. Какая тут оппозиционность? В

государства, в котором живут, когда начинают считать это государство своим противником или врагом. – На ваш взгляд, сколь безболезненно наш регион пережил волну протестных движений 2011-2012 года?

Список депутатов не должен походить ни на список «Форбса» местного разлива, ни светскую или, не дай Бог, уголовную хронику. Если удастся избежать этого и получить дееспособный законодательный орган, это и будет самым лучшим результатом выборов.

состязательные прямые выборы губернатора мы уже однажды сыграли в 2000-м и до сих пор ощущаем последствия этого. – Еще один памятный региональный закон прошлого года – закон о митингах. Он нам нужен? – Я полагаю, что нам не нужны митинги, и уже не единожды говорил об их вредности, во всяком случае, когда их устраивает сама партия власти или когда они начинают раскалывать общество. Власть должна избегать таких ситуаций. Но для волеизъявления отдельных индивидов и групп, стремящихся именно к такому виду деятельности, разумная регламентация нужна. Не страшен протест, когда люди машут лозунгами перед каким-то учреждением. Страшно чувство массового отчуждения, когда люди не считают себя частью того ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

– Она не могла не пойти на спад. Вначале естественному недовольству населения результатами думских выборов сопутствовала активная митинговая деятельность «ЕР». Но это плохая практика. Молодежь нельзя приучать к митинговой активности в любой форме, включая организованные акции. Кто забыл, чем это заканчивается, пусть посмотрит северокорейский фильм «Парад». Государство Россия – это достояние, которое досталось нам от многих поколений предков. Подрывать его основы с одной стороны или с обеих сразу – очень опасные эксперименты.

О предвыборной ситуации – До выборов в областную думу более полугода. И ситуацию

вроде бы еще рано называть предвыборной, но уже видно, как те же коммунисты оживились: фонтан идей, перестановки внутри городского и регионального партотделений… – Любая партия должна оправдывать свое существование участием в выборах. На местном уровне да, у коммунистов что-то меняется. А на федеральном – все те же и все то же. Практика шестой ГД показывает, что место КПРФ в ней вполне комфортное, оно вполне устраивает нынешнее руководство, не накладывая на него особой ответственности. Что касается областной думы, то здесь наличие активных подготовленных депутатов любой партии будет намного лучше, чем статусное присутствие представителей крупного бизнеса. Я бы судил о результатах выборов в ОД будущего созыва не по тому, какая партия в ней займет большинство – понятно, что это будет «Единая Россия». Но список депутатов не должен походить ни на список «Форбса» местного разлива, ни светскую или, не дай Бог, уголовную хронику. Если удастся избежать этого и получить дееспособный законодательный орган, это и будет самым лучшим результатом выборов.

АКТУАЛЬНО ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

25 №2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

ИРИНА ЭРМИШ: РОССИЯ ЕЩЕ НЕ ГОТОВА ПОЛНОСТЬЮ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ИНОСТРАННЫХ УСЫНОВЛЕНИЙ Текст: Ирина Сурина

акон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», иначе называемый «законом Димы Яковлева», принятый Государственной Думой и подписанный Президентом, расколол Россию надвое. Речь, конечно, не о той его части, что запрещает въезд в нашу страну ряду персон, а в абзаце, который ставит крест на американском усыновлении российских сирот. Да, потом были многочисленные эмоциональные комментарии, продекларированные намерения упростить процедуру усыновления для наших соотечественников и облегчить жизнь российским семьям, в которых воспитываются чужие дети. Однако те, кто хотел видеть в законе черное, продолжали видеть черное, кто видел белое, продолжали видеть белое. «Власть» не смогла пройти мимо самой горячей темы января. В рубрике «Актуально» мы собрали мнения тех, от кого во многом зависит жизнь детей-сирот в нашей области. И сами побывали в детском доме. Не в «звездном» – в прямом и переносном смысле слова, а в самом что ни на есть обычном. Сначала слово – руководителю департамента социальной защиты населения, региональному куратору партпроекта «Единой России» «России важен каждый ребенок» Ирине Эрмиш. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

– Ирина Геннадьевна, сколько в Ивановской области сейчас детей-сирот? – На 1 января – 4223 ребенка. Доля сирот в общем количестве детей, которые живут в нашей области, – 2,8 процента. То есть можно сказать, что каждый 40-й ребенок в нашей области является сиротой. Четверть сирот проживает в областных госучреждениях, три четверти воспитывается в замещающих семьях. В прошлом году в Ивановской области выявлено 675 детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году, для сравнения, – 777. Если говорить об устройстве в семьи, то по прошлому году под опеку передано 611 детей, 107 – в приемные семьи, 140 детей усыновлено. 110

АКТУАЛЬНО детей возвращено кровным родителям после проведения реабилитационной работы с семьей. Надо сказать, что переломным для нас стал 2009 год, в котором впервые количество выявленных сирот было меньше, чем число детей, устроенных в семьи. Такую тенденцию мы сохраняем все последние годы. – Не секрет, что усыновление – наиболее приоритетный для ребенка способ устройства в семью. Каково соотношение российских и иностранных усыновлений? – За последние несколько лет это соотношение поменялось коренным образом. Если в 2006 году 66 процентов усыновителей приезжали к нам изза границы, то теперь их доля сократилась до 30 процентов. На сегодняшний день 70 процентов детейсирот мы устраиваем в наши, российские семьи. – Чтобы усыновить ребенка, надо предъявить в органы опеки и суды кипу документов. Готовясь к интервью, я специально поинтересовалась мнением тех, кому удалось или, напротив, не удалось собрать все необходимые бумаги. Если на некоторое время забыть, что вы чиновник, соблюдающий субординацию, какие из перечня документов вы считаете излишними? А

какие, напротив, стоило бы добавить? – Например, лишней я считаю справку о санитарноэпидемиологическом состоянии жилья кандидата в усыновители. Если обычная мама собирается рожать, с нее ведь в роддоме не требуют такую справку? На федеральном уровне как раз сейчас идут дебаты по этому поводу, и понимание того, что этот документ можно исключить из обязательного

списка, кажется, есть. Второе: несовершенна, на мой взгляд, процедура медосвидетельствования потенциального кандидата в усыновители. Минздрав также уже начал работу по инвентаризации показаний и противопоказаний. В качестве примера несовершенства процедуры можно привести такой параметр, как заключение врачей-психиатров. По этому профилю отрицательное ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

заключение врач дает только тогда, когда человек недееспособен по психическому заболеванию. Все остальные виды психических заболеваний в расчет не идут, но ведь их немало. А потом мы имеем факты жестокого обращения с детьми, еще какие-то проблемы, вплоть до вторичного сиротства. И третий момент: слишком короток срок действия медицинской справки – 3 месяца. Мало того, что обойти всех врачей за три месяца не всегда получается, но в этот же срок входит и знакомство с ребенком – процедура не формальная, которую нельзя выполнять второпях, поглядывая на часы. Не всегда потенциальному усыновителю подходит первая же кандидатура, иногда «своего» малыша ищут месяцами. Остальные документы, которые сегодня требуют, – нужные. Надо подтвердить, что ранее вы не привлекались к уголовной ответственности за жестокое обращение с ребенком? Конечно, надо. Жилищные условия – тоже очень важный момент. Нельзя допустить, чтоб ребенок попал в асоциальный круг общения. Всего в органы опеки надо предъявить 9 документов, с учетом заявления. – Проводится какаято проверка сведений, изложенных в документах? – Заключение о том, может кандидат в усыновители стать родителем ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

или не может, дается территориальным органом опеки и попечительства. Там же проводится и проверка документов. Как в банках составляют кредитные истории, так и мы смотрим такие истории по линии соцзащиты. В цифрах эта работа выглядит следующим образом. В 2012 году в органы опеки обратились по вопросу выдачи заключения о возможности быть кандидатом в усыновители, опекуны, попечители 390 человек. Отказано в возможности стать замещающими родителями 8 гражданам. – Можно назвать основные причины отказа? – Состояние здоровья (ВИЧ-инфекция), неудовлетворительные бытовые условия. – Если говорить об иностранных усыновлениях, какова их география? – В прошлом году 50 процентов ивановских сирот отправились в Италию. Еще часть – в Испанию, Германию, Ирландию. В прошлые годы много наших детей уезжало во Францию. – На территории нашей области действуют иностранные агентства по усыновлению? – Мы работаем только с агентствами, и только с аккредитованными в Министерстве образования. Их порядка 12 – тех, которые выходят на Ивановскую область. Минобразования

оперативно информирует регионы, если тому или иному агентству по какимлибо причинам запрещается работать в РФ. В этом плане контроль очень жесткий, в том числе со стороны УВД и ФСБ. – Вы можете отслеживать, как сложилась жизнь усыновленного ребенка за границей? – Агентства по усыновлению, с которыми мы работаем, берут на себя обязательства предоставлять информацию о жизни ребенка. С определенной периодичностью приходит отчет установленной формы, в котором отражены все-все позиции. Контроль с нашей стороны идет такой: например, мы видим, что по ряду позиций информация не дана или отчет задержали. Это тревожный сигнал. Мы сообщаем в Минобразования, и там только из-за неполного отчета могут лишить это агентство возможности работать на территории РФ. То есть на этой стадии все жестко. Но к тому, каким образом агентства осуществляют контроль и заполняют свои отчеты, – да, наверное, есть вопросы. И, как мне кажется, пересмотреть эту систему было бы нелишним. Вплоть до того, что наделить полномочиями контроля консульства. Ведь все усыновленные дети за границей остаются гражданами России. До достижения 18 лет все они имеют двойное гражданство. И только после этого срока могут

АКТУАЛЬНО принять решение оставить одно или ничего не менять. – Два года назад вся Россия следила за судьбой Артема Савельева, которого приемная американская мама отправила на самолете домой, как посылку. Наверное, было бы неправильно спрашивать только об ивановцах, но все же: были случаи возврата детей в нашей области? – На сегодняшний день не зарегистрировано ни одного факта нарушения прав усыновленных детей из Ивановской области за границей. Также не было случаев отмены усыновления и возвратов детей. Если же в целом говорить о проблеме возвратов, то она у нас – российская и в ста процентах случаев касается детей, взятых под опеку. В прошлом году в нашей области вернулись в детские дома 19 детей. Только в двух случаях – по причине того, что опекуны не справились, в остальных – причины объективные. Ведь как правило, стараются взять детей под опеку родственники – бабушки, дедушки, тети. Смерть опекуна, тяжелая болезнь, по которой он уже не может осуществлять уход, увы, происходят. – Ирина Геннадьевна, каково ваше личное отношение к закону Димы Яковлева? – Иностранные усыновления, конечно, не есть приоритет, и, скорее всего, это не упущенная

возможность ребенка жить в семье. Учитывая сегодняшний менталитет россиян, состояние российского общества, я выступаю за то, чтобы наши дети могли иметь возможность получить иностранных родителей. Ну, таковы реалии, что наши граждане больных детишек не усыновляют.

двойных стандартов, а за нарушение демократических прав граждан своей страны готова ввести войска в любую страну. Поскольку, как я уже говорила, усыновленные дети до 18 лет сохраняют российское гражданство, я считаю, что мы должны

В Ивановской области сто процентов детей, которые идут в иностранные семьи, имеют патологии. Это не случайность и не совпадение, это наша принципиальная позиция. Второй очень важный момент: в реестр для иностранных усыновлений ребенок помещается тогда, когда все возможности для российского усыновления исчерпаны. Что касается непосредственно закона – он, на мой взгляд, является адекватной реакцией наших властей. Я отношу себя к патриотам России, и такое отношение правосудия США к вопиющим случаям жестокого обращения с усыновленными детьми из России не выдерживает никакой критики. Могу судить лишь косвенно, но, по всей видимости, принятый закон – крайняя мера, которая в этой ситуации должна как-то сподвигнуть Соединенные Штаты наконец обратить внимание на эту несправедливость. Страну, которая весьма уверенно пропагандирует отсутствие

защитить своих граждан. – Верно ли, что иностранцы усыновляют в основном больных детишек? – В Ивановской области сто процентов детей, которые идут в иностранные семьи, имеют патологии. Это не случайность и не совпадение, это наша принципиальная позиция. Хотя в законодательстве этот момент нигде не оговорен. Если есть возможность устроить ребенка в российскую семью, мы, безусловно, отдаем приоритет ей. – В каких единицах измеряется эта возможность? Сколько раз от ребенка должны отказаться российские усыновители, чтоб он попал в базу для иностранных усыновлений? – В законе установлен год – срок нахождения ребенка в банке данных и при условии, что для него исчерпаны возможности стать членом ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ОДНА СЕМЬЯ Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения Ивановской области

10 лет а приветКатя, задорная девочка. Всегд

Шустрая, озорная, ого друидет на контакт. У нее мн лива и улыбчива, легко придуо стр бы а Он ! ело есно и вес зей, ведь с ней так интер зует игру. ное время, легко органи мает, чем занять свобод ца. Она дни мо тя – большая Как и любая девочка, Ка ядов нар ы сон фа т зирует и рисуе с удовольствием фанта моть ста ет чта ме , ки чес ает при для любимых кукол, дел дельером или стилистом. праца воспитателя в группе, Катя – первая помощни поручение. вильно выполнит любое братик, воспитывается младший ней с е пп В одной гру я. Катя зкие и теплые отношени с которым у нее очень бли помоо, нег за заботу, переживает всегда проявляет о нем них заданий. гает в выполнении домаш

30 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Егор, 9 лет

Светловолосый, голубо глазый, веселый мальч уган. Он словно солнышко, теп лое и светлое: всегда жи знерадостный, общительный, улыбчивый. Стоит ли уди вляться, что с Егоркой дружа т все ребята, а у взрослых он ходит в любимчиках! Да и как не любить такого ребенка? Он очень ласковый и доб рый, привязывается к каж дому, кто уделит ему внимани е. Он очень, очень ждет, что мама его найдет. А какой это будет сын! Егор любит заниматься творчеством: рисовать, лепить , делать поделки, которы е дарит друзьям и взрослым . Нравится Егору и гон ять на улице мяч, кататься на самокате, играть в разно образные подвижные игры. На уроках в школе Егор старается, занимается с усердием, очень переживает, когда что-то не получаетс я. Осваивать новые знания ем у помогает старшая сестра . Они очень привязаны друг к другу, и все в группе зна ют, что брат с сестрой – не разлей вода.

По вопросам семейных форм устройства детей, пожалуйста, обращайтесь в департамент социальной защиты: г. Иваново, пер. Свободный, 4.

41-46-97 iv.regoperator@mail.ru

31 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

российской семьи. Какова процедура? Все дети-сироты после выявления сразу помещаются в банк данных. Каждый ребенок в течение года неоднократно предлагается для усыновления конкретным гражданам. Но есть случаи, когда и в тридцатый раз для ребенка не удается найти усыновителя, а возраст, благоприятный для усыновления, проходит. И тогда, если на него обращают внимание иностранные усыновители и мы видим, что в России для этого ребенка все возможности исчерпаны, можно вести речь об усыновлении за границу. Бюрократическая процедура, чтоб вы понимали, – огромная. Каждый раз, когда к нашему ребенку проявляют интерес иностранцы, мы ведем переписку с Минобразования. Информируем, какой комплекс мер в отношении каждого ребенка был проделан. Как правило, это размещение информации в СМИ, регулярное издание буклетов, какие-то другие действия. Информируем, сколько раз ребенком интересовались российские усыновители и по каким причинам устройство в семью не состоялось. – Почему иностранцы соглашаются брать тех детей, от которых отказываются наши? – На мой взгляд, дело даже не в уровне развития здравоохранения. Слава Богу, у нас сегодня и доступ к высокотехнологичной помощи ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

есть, и сложные операции проводятся. Но надо учитывать менталитет российского народа. За годы советской власти у россиян воспитан культ идеального, здорового человека. Посмотрите наше кино: никогда на экране даже не мелькнет инвалид, человек, чем-то отличающийся от большинства. Мы так воспитаны. Для нас человек с внешними дефектами – это клеймо на всей семье. Мы готовы примириться с какимито дефектами здоровья, но пусть они будут внутри, чтоб было не видно. В развитых странах такого отношения к людям с ограниченными возможностями нет. – Вы наверняка знакомы с ситуацией с сиротством в других странах, регионах. Например, ходят легенды, что в Чечне нет брошенных детей, нет детских домов. – Там действительно процент семейного устройства очень высокий, нет детских домов. Но домов престарелых там нет тоже. Параллель понятна? Там по-другому относятся к семейным узам, ценностям и кровному родству. Если мы, в центре России, очень легко забыли традиции, то там их чтят. Что касается заграницы, то детские дома есть в Америке, и там есть очереди на усыновление. Но меры поддержки со стороны государства для детей, усыновленных за границей, в Штатах несколько выше, чем для своих.

В Европе эта проблема есть. Скажем, в Финляндии, Германии, Франции детей также изымают и помещают в государственные учреждения. Дело только в масштабах. – Чего не хватает России для решения проблемы сиротства? – Надо лечить общество. В 90-е годы рухнули нравственные устои, традиции. Выросло целое поколение, которое многие называют потерянным, – которое не устояло, оказалось не так сильно духом. 80 процентов детей, что пополняют банк данных, – сироты при живых родителях. Поэтому в первую очередь надо работать в этом направлении – восстанавливать традиции, ценностные установки, поддерживать институт семьи. Это то, что было очень легко развалить, а восстанавливать очень сложно. Нельзя сказать, что не делается совсем ничего, но у части общества сегодня ценностные ориентиры попрежнему сбиты. Ну и материальные стимулы, конечно, нельзя сбрасывать со счетов. В этом плане многое зависит от регионов. Конечно, Ивановская область – территория не богатая, но ту базу, которая федеральным законодательством определена для поддержки детей-сирот, многодетных семей, наш регион выдерживает. Так, несмотря на то что бюджет-2013 формировался в сложнейших

АКТУАЛЬНО условиях, с января у нас выплачивается региональное пособие на третьего ребенка до достижения им трех лет в размере прожиточного минимума – это чуть более 6 тысяч рублей. Плюс все остальные пособия, которые уже были ранее. Все это выплачивается и при усыновлении тоже. Кроме того, все знают о законе, по которому многодетным семьям предоставляется участок земли и инициатором которого стала наша область. Эта практика теперь распространилась в других регионах. – На волне интереса к теме сирот федеральные СМИ наводнены рассказами об ужасах, которые творятся в детских домах. А в каком состоянии находятся детдома в нашей области? – На региональный уровень полномочия по опеке

14. Есть перспектива дальнейшей оптимизации. Но не надо бояться этого слова. Никто не стремится сэкономить на сиротах. Просто так складывается ситуация. В первую очередь за счет активной работы по устройству детей в семьи. За 5 лет на 17 процентов сократилось количество детей-сирот в социальных учреждениях. Их заполняемость сегодня составляет 75 процентов. Конечно, это позволяет более вольготно использовать имеющиеся площади, создавать для воспитанников условия, близкие к домашним. На сегодняшний день 50 процентов детдомов в Ивановской области удовлетворяют всем существующим требованиям. В «Звездном» после ремонта созданы прекрасные условия: для детей – спальни на троих,

За 5 лет на 17 процентов сократилось количество детей-сирот в социальных учреждениях. Их заполняемость сегодня составляет 75 процентов. Конечно, это позволяет более вольготно использовать имеющиеся площади, создавать для воспитанников условия, близкие к домашним. и попечительству переданы в 2008 году. За этот период у нас ликвидированы 3 детских дома: в Комсомольске, в областном центре на улице Лагерной и совсем недавно – в поселке Петровский. Из 17 учреждений осталось

на каждую группу – гостиная, бытовая комната, место, где делают уроки. То есть вся обстановка – как в обычном доме. Примерно такая же картина в детском доме «Родничок», в котором

живут дошкольники. За год контингент этого детдома обновляется не единожды, так как малышню более охотно берут в семьи. В эти же 50 процентов входят первый детдом, Васильевский детдом, Решемская школа-интернат, которая перешла к нам из ведомства департамента образования и в которую мы перевели детей из Авдотьинской школыинтерната. Теперь там дети даже ландшафтным дизайном занимаются. Не могу не сказать про Чернцкую школуинтернат, Шуйский детский дом. То, что еще предстоит сделать, мы знаем. На ряд объектов средства в бюджете этого года заложены. К тому же у многих наших учреждений есть спонсоры, и в этом плане нашим детям, я считаю, очень повезло. Объем спонсорской помощи в 2012 году составил 30 миллионов рублей, включая «президентские» 20 миллионов. Очень активно наши учреждения взаимодействуют с фондом поддержки детей ЦФО, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Уже не однажды мы выигрывали гранты, предлагая те или иные проекты, в том числе направленные на адаптацию детей-сирот во взрослой жизни, на создание условий для более плотного контакта детей с потенциальными приемными родителями. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

ТАТЬЯНА СТЕПАНОВА: «НАДО ДАТЬ ШАНС СЕМЬЕ ВЫЗДОРОВЕТЬ» Текст: Ирина Сурина

азговор с Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области Татьяной Степановой снова получился очень открытым. Так обычно бывает, когда человек неформально относится к порученному делу, не очерствел за годы, не привык, не успокоился. Для чиновника это почти редкость. И такая же редкая удача для того, кому выпадает с ним работать.

34 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

– Татьяна Геннадьевна, уже приходилось слышать самые полярные мнения по поводу закона, запрещающего американцам усыновлять российских детей. А ваша точка зрения? – Я настаиваю на том, что не надо воспринимать этот закон как очередную запретительную меру. Услышьте, пожалуйста, основную идею этого закона и подписанного сразу же после него президентского указа о поддержке детей-сирот! В России сделаны конкретные шаги по налаживанию ситуации в этой сфере внутри страны, положено начало большой, системной работе. Что касается своевременности и политического окраса принятого закона – эти моменты, действительно, несколько разочаровывают. Потому что мне как

уполномоченному, как маме всегда казалось, что детская тема должна идти отдельно, быть вне политики. То, что все это сейчас совпало, наверное, не совсем корректно. Но запрет на усыновление наших сирот в США не просто был необходим, его было нужно принимать раньше. С 2010 года, когда из США начали поступать первые тревожные сигналы, мы все, региональные уполномоченные по правам детей, буквально кричали: остановите процедуру устройства детей в американские семьи, отнеситесь к этому более серьезно. Если мы еще не готовы совсем прекратить передачу детей на иностранное усыновление, то давайте хотя бы сотрудничать только с теми, с кем у России подписано соответствующее

АКТУАЛЬНО соглашение, чтобы был жесткий контроль, реальная возможность отследить судьбу каждого ребенка. – В должности уполномоченного вы три года. Что меняется в нашей области? В какую сторону? – Тенденция позитивная. Сокращается количество детей-сирот. Сокращается количество лишений родительских прав – общество начало относиться к проблеме по-другому. Суды работают иначе, выбирая для оступившихся родителей те меры, которые дают шанс семье выздороветь, восстановить систему семейных координат. И многие стараются его использовать! Идут положительные изменения в учреждениях. Профильными департаментами социальной защиты, образования, здравоохранения проделана огромная работа. Три года назад мы провели мониторинг всех детских учреждений с круглосуточным пребыванием детей, в 2012-м сделали повторную проверку. Сдвиги есть. Меняются даже не «стены», меняется чтото внутри – в восприятии детского дома. Мы в свое время много говорили о проблеме адаптации ребенка после его выхода из государственного учреждения. Сейчас педагоги нацелены на то, чтобы провести эту адаптацию, пока ребенок еще находится в

детском доме, – научить его готовить, убирать, знать, что такое деньги, документы, дать мотивацию на учебу, работу, создание семьи... За два года значительно улучшилась ситуация в коррекционном образовании. Долгие годы вспомогательные школы полностью оправдывали свое название, сейчас отношение к ним изменилось кардинально, начиная с материально-технической базы, заканчивая статусом и кадровым составом. Другой

вопрос, что теперь постепенно надо уходить от приставки «интернат», активнее развивать инклюзивное образование. Каждый ребенок должен жить в семье и из дома каждый день отправляться в школу. В этом залог крепких родительскодетских отношений. Улучшается ситуация с материально-техническим состоянием домов ребенка. Я в свое время поднимала вопрос о плачевном положении Шуйского дома ребенка: самые ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

незащищенные дети, которые всецело зависят от участия государства в их судьбе, находились в таких условиях, что больно было смотреть. Сейчас ситуация диаметрально противоположная. Полностью реорганизована работа социальнореабилитационных центров. Раньше СРЦ были своеобразной «группой продленного дня». Ребенка изымали из неблагополучной семьи, при этом ничем не мотивируя родителей. По сути, облегчали папе и маме жизнь, лишая их последнего раздражителя, последней «ниточки», которая удерживала их в человеческом состоянии. А затем через полгода, когда родители и думать забыли про своего ребенка, им его возвращали. Но там-то уже от него отвыкли, им легче теперь совсем отказаться. Нужно было повернуть эту систему, заставить работать на сохранение семьи, а не на разделение. Департаментом социальной защиты открыты 10 отделений профилактики семейного неблагополучия. Сравнительно новое направление – социальные контракты. Начинали с трудом, а сейчас в общественную приемную при уполномоченном поступают жалобы, что когото не включили в социальные контракты. То есть люди видят реальные результаты, реальную помощь, они уже ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

готовы. Только вот финансов департаменту пока немного не хватает, хотя мне очень жаль, это эффективная мера поддержки семьи. Приведу еще пример, которым занималась весь прошлый год. У нас в области есть учреждение, в котором в круглосуточном режиме находятся дети с глубокой умственной отсталостью. Большинство с диагнозом «необучаемый». Но ведь право на образование записано в Конституции. Дать таким детям образование – означает дать им шанс в жизни. Вопрос прорабатывали с департаментами образования, социальной защиты. Создали рабочую группу, привлекли прокуратуру. В результате в учреждении 8 вида открыли класс глубокой коррекции, где детишки занимаются по специальной программе, им обеспечен индивидуальный подход. Все возможно, главное – иметь волю и понимание, куда мы движемся и что делаем. – На ваш взгляд, мы сможем со временем отказаться от детских домов? И сколько лет должно пройти? Пять? Десять? – Не надо устанавливать временные рамки. Сейчас в региональной базе детей, которым надо найти семью, состоят 1092 ребенка. А семей, готовых взять ребенка, – немногим более ста. Похожая статистика –

на федеральном уровне. В России 654 тысячи детейсирот, из которых 128 тысяч находятся в госучреждениях. И только 18 тысяч семей готовы взять ребенка. То есть говорить, что мы на данный момент имеем ресурс, позволяющий устроить всех детей в семьи в какой-то определенный срок, – популизм. Лучше не мечтать о светлом будущем, а сконцентрироваться на конкретных пошаговых действиях. В первую очередь – сделать все возможное для сохранения кровной семьи, поддерживать приемные семьи. Насколько качественно федерация, субъекты РФ отнесутся к исполнению того указа, о котором мы говорили в самом начале, зависит многое. С приходом Павла Астахова на должность детского омбудсмена практически сразу же начали обсуждать федеральную программу «Россия без сирот». Я один из ее активных сторонников, в свое время выступала в Совете Федерации, защищая отдельные параметры. Это первая программа, которая идеологически меняет подход к решению проблемы социального сиротства. Уже появились свои региональные программы – «Кубань без сирот», «Пермь без сирот»… Один маленький, но показательный штрих. В Перми нет детских домов. Нет, учреждений, где проживают дети-сироты, там никто не

АКТУАЛЬНО отменял. Просто называются они центрами подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, к семейному устройству. И акценты совсем другие расставлены. Понимаете, какой настрой? Центр – это что-то временное, а детский дом – может быть навсегда. Конечно, неизбежно останутся специализированные учреждения для детей, которых тяжело или невозможно лечить или ухаживать за ними дома. В таких учреждениях необходимо улучшать качество ухода за детьми, увеличивать персонал. – Новые названия, внимание первых лиц государства к нашим сиротам, современные ремонты – все это для нашей области факты свершившиеся. Куда двигаться дальше? – Большинство детских домов, домов ребенка доведены до очень неплохого уровня. Я бы сделала акцент на другом. В конце концов, для ребенка, особенно маленького, не столь принципиально, во что он одет, какие обои на стенах поклеены. Ему важнее эмоциональная сфера, то, как с ним общаются. Задача детского дома – не только утренники и другие образцовопоказательные мероприятия, а та каждодневная работа,

которая выстроена внутри. Чтоб ребенок имел мотивацию к обучению, к труду, к успеху, чтоб он не потерялся в жизни, не имел заниженную самооценку. Взрослым надо суметь найти в ребенке его сильное звено. Однозначно поддерживаю выбранный в нашем регионе вектор реорганизации учреждений для детей-сирот. Скажем, «Звездный», где мы собрали творческих детишек, «Радуга», в котором прекрасное театральное направление, Решемский детский дом со своими аграрными традициями... Раньше с сиротами все было проще – физик ребенок или лирик, его пристраивали в то училище, при котором есть общежитие. Нравится или не нравится специальность, которой предстоит заниматься, по большому счету, никого не интересовало. То есть мы заранее расчерчивали ребенку его жизненный путь, и ему оставалось лишь послушно идти, куда сказано. Но сейчас и дети изменились. У них есть мотивация, некоторые – не все – чувствуют перспективу и всеми своими детскими силами карабкаются к своей цели. Приведу только один пример. В общественную приемную пришла 20-летняя девочка с чемоданом. Сирота. Заканчивает Шуйский педуниверситет, и дальше идти ей некуда. Мы поняли,

что, если сейчас ей не помочь, она будет приспосабливаться, выживать, как сумеет, и в результате опять появится человечек, про которого скажут: да, вот все сироты такие. Хочется сказать слова благодарности председателю Ивановской общественной организации «Женская инициатива» Елене Олеговне Налимовой. Она услышала и поняла. Оле собрали деньги, купили комнату в общежитии, помогли устроиться на работу. Сейчас она не только крепко стоит на ногах, но и помогает другим, работает волонтером в детской больнице, ухаживает за малышами из Ивановского дома ребенка. Глубоко убеждена, что нужно менять сложившиеся стереотипы: если сирота – значит, все безнадежно. Главное не отвернуться, не пройти мимо. В своей практике я все чаще сталкиваюсь с другими, положительными примерами. – Что, на ваш взгляд, надо менять в процедуре усыновления для российских граждан? – Все кандидаты в приемные родители должны пройти некую подготовительную школу. У нас это центры подготовки приемных родителей. Департаментом социальной защиты их работа выстроена качественно, мне как уполномоченному не было жалоб на какие-то преграды. Тем не менее, считаю, что ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

график работы этих центров должен учитывать график работы потенциальных приемных родителей. Вроде бы мелочь, но давайте к ней прислушаемся. Пакет документов можно упростить, продлить действие справок. А еще я бы многое изменила в базе данных детей-сирот. Тот стандарт, по которому в ней размещается информация, безнадежно устарел. И фотографии должны быть живые, и рассказ о ребенке полнее, вплоть до его хобби, поделок, размышлений. Особенно это касается старших детишек. Ведь не секрет, что, чем ребенок старше, тем сложнее найти ему приемную семью. Сами учреждения должны стать более открытыми. Если есть волонтеры, надо дать им возможность прийти, помочь. Мы очень четко видим, что все больше взрослых к этому готовы. Сначала подарить подарок, прийти на утренник, а потом эмоциональная связь… – Сколько времени может пройти до того дня, когда все русские сироты будут оставаться в России? – Очень надеюсь, что когда-то мы к этому придем. А пока надо всеми силами поддерживать тех, кто решился взять в свою семью чужих детей. Но на деле выходит иначе. Знаю одну прекрасную семью в Заволжском районе. Подняли своих детей, взяли приемных, с инвалидностью. И вот ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

простая русская женщина борется за них, пытается их «вытащить». Периодически возникают сложности – с квотами, с лекарствами. Она ко мне приходит и говорит, что всегда в таких ситуациях чувствует себя в роли попрошайки. Чиновники вместо того, чтоб помочь, упрекают: женщина, вы же понимали, кого брали. Но она брала больного ребенка, чтобы выходить. И надеялась, что при ее готовности будет какая-то поддержка, а не пинки сверху. Это – к разговору о том, что и наши семьи готовы брать детей-инвалидов. Но они должны быть уверены, что их не обвинят, не упрекнут, а помогут. Да, российские граждане пока не столь охотно идут на усыновление. Ведь это означает, что ребенок принимается в семью на правах кровного, с определенными имущественными правами. В России гораздо чаще берут детей под опеку. Но вы бы видели, с каким подозрением порой относятся и к опекунам, которые хлопочут о жилье своих подопечных. Сколько приходится им выслушивать несправедливых упреков. Так что давайте менять отношение к приемным родителям из России. А там уже будет понятно, что делать с иностранными усыновлениями. Я все-таки надеюсь, что большинство американских,

итальянских, французских семей брали наших сирот совершенно бескорыстно, вкладывая в них всю душу. И этим людям надо быть благодарными. Особенно если речь идет о необходимости дорогих операций, лечении редких генетических заболеваний. Одно время я интересовалась статистикой: по каким причинам наши мамочки отказываются от новорожденных? Оказалось, одна из причин – такие патологии, как заячья губа, пальчиков не хватает, ножки нет. В цивилизованном государстве это не должно быть проблемой. Протезы, операции – все это должно быть доступно, главное, чтобы у родителей была надежда, что их ребенок станет полноценным членом общества. Но для этого российская семья должна быть уверена, что у нее будет возможность сделать бесплатно операцию на территории России, обеспечить лекарствами, дать ему образование, решить проблему с жильем… Надо начинать с себя. – Есть ощущение, что принимаемые сейчас меры приняли необратимый характер? Или, как водится, пошумим и успокоимся? – Думаю, что не успокоимся. У нас есть шанс изменить ситуацию в лучшую сторону внутри страны. Или мы это как граждане принимаем и начинаем

АКТУАЛЬНО работать. Или говорим, что сами себя не уважаем, и не можем защитить ни себя, ни своих детей, ни своих стариков. В конце концов, надо уважение проявить к собственному народу. И прежде чем устраивать марши протеста, начать совершать какие-то действия. У нас в регионе стартует проект партии «Единая Россия» «России важен каждый ребенок». Судя по составу рабочей группы, в которую я вхожу, результат будет обязательно. Я бы привлекла внимание наших законотворцев к детям от 7 лет и старше. Я часто приезжаю в детские дома, разговариваю с детьми. В 10-12 лет уже далеко не все из них хотят в приемную семью. Это критический возраст для усыновления. Ребенок уже привык жить своей привычной жизнью, у него есть друзья, привязанности, он боится изменений. Боится, что в новой семье из него начнут что-то новое «лепить». А он уже не «лепится», он сформировался. Поэтому надо успеть найти для него семью до 5 лет. А если старше, то это должно быть такое психологическое совпадение с новыми родителями, такой эмоциональный контакт! Я в свое время подготовила проект закона о наставничестве. Его идея – дать ребенку-сироте куратора, наставника, человека состоявшегося, который бы мог вести этого

ребенка по жизни, стал для него примером, авторитетом. В других регионах, я знаю, такие законы приняты, но у нас проект не нашел поддержки. Видимо, год назад общество еще было не готово. Но я знаю, примеры есть. Нескольких детей курирует «Женская инициатива». Ирина Эрмиш помогает одной девочке, некоторые директора детских домов стараются талантливых детей вести, у меня есть такие ребята… – Часто говорят, что деятельность по иностранным усыновлениям близка к криминалу. Известны ли вам такие случаи в нашей области? – Если бы я такой информацией располагала, прокуратура, другие компетентные органы были бы проинформированы немедленно. Но криминал, к сожалению, действительно рядом. Давайте вспомним наших соседей-владимирцев, где три года назад агентство фактически занималось организацией «детских» туров для иностранцев. Все – по твердой таксе: столькото стоит приезд в Москву, переезд во Владимир, просмотр одного ребенка, двоих… Когда есть спрос, всегда будет предложение и будут люди, согласные делать на этом деньги. – Не так давно Павел Астахов заявил, что в России надо создать федеральное агентство, которое бы

занималось вопросами детства. Оно действительно необходимо? – Сейчас детскими проблемами занимаются 19 федеральных ведомств с абсолютно разными полномочиями, своим финансированием, рейтингами, своей нормативной базой и, в конце концов – просто со своим видением проблемы. До трех лет, пока сирота находится в доме ребенка, – он в здравоохранении. Детский дом – это уже ведение соцзащиты, затем колледж – образование. И вот мы передаем нашего ребенка как эстафетную палочку. При такой системе всегда будет возможность на когото свалить: эти недосмотрели, те недоглядели, третьи упустили… И все вроде бы при деле, бюджеты осваиваются, а результат с точки зрения общества относительный. Единственный орган, который как-то всех объединяет, – комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Но и у этой структуры есть свои больные места. Почему я часто привожу в пример Краснодарский край? У них все детские, семейные вопросы решаются внутри одного ведомства. Не могу сказать, как там чиновники преодолели ведомственную разобщенность, потерю полномочий и финансирования. Видимо, это вопрос политической воли. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

ДЕТИ И ДОМ Текст: Елена Паргина

С кого начинается дом

акая картина возникает перед глазами при словах «детский дом»? Шумная толпа неумытых, плохо одетых детей. Не очень чистые помещения с облупленной штукатуркой. Несчастный, задерганный то ли директор, то ли завхоз. Нарочито бодрые взрослые с подарками – раз в год. Запах кислых щей и несвежего белья. Горечь детских глаз, и постоянный немой вопрос. Это – кино. В жизни все давно не так. Две недели назад корреспонденты «Власти» побывали в Ивановском коррекционном детском доме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № 2. Теперь он называется «Радуга». По нашей настоятельной просьбе департамент соцзащиты подобрал нам не самый образцово-показательный детский дом.

40 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Любое посещение детского дома всегда начинается с кабинета директора. Будь то волонтеры, спонсоры, кандидаты на усыновление или любопытствующие журналисты. Чтобы не травмировать лишний раз детскую психику, вход к детям без разрешения попросту закрыт. Именно на руководителе учреждения лежит ответственность за психологический комфорт подопечных. Директор детского дома Татьяна Саламатина – мать троих детей, друг и наставник для пятидесяти воспитанников, да и для шестидесяти взрослых сотрудников детского дома тоже. Стаж работы с сиротами – более 15 лет, и Саламатина легко может сравнивать отношение к сиротам на разных этапах новейшей российской истории. В плане государственного обеспечения детских домов сейчас наиболее благоприятные времена, говорит она. Тем более что в последнее время активно работают волонтеры и благотворительные

АКТУАЛЬНО

41 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО общественные организации. Лицом к сиротам повернулась и власть. «Давно нет той унификации, когда из-за бедности все детдомовцы выглядели одинаково,

хватает пластиковых окон, недостаточно оснащены музыкальный и спортивные залы, электропроводка нуждается в полной замене. Это, пожалуй, единственный детдом в областном центре,

Это, пожалуй, единственный детдом в областном центре, оставшийся пока без капитального ремонта и теплой шефской поддержки коммерческих структур. Но это все мелочи жизни. – говорит Татьяна Александровна. – Сегодня у нас есть возможность купить ребенку то, что ему нравится, в соответствии с молодежной модой». Но гораздо важнее, по мнению руководителя, создание уюта и комфорта в их общем доме. Чтобы ребенку было интересно, он чувствовал свою полезность, а общение со взрослыми строилось на доверии и уважении. В общем, все как в семье.

Нарушение эмоциональноволевой сферы

Коррекционный детский дом № 2 функционирует с 1970 года. Сначала он занимал дошкольный корпус, потом ребят прибавилось. Детдому пришлось занять соседнее здание детского сада. Тем более что водить в детский садик было уже почти некого. Для создания настоящего комфорта в современном понимании этого слова, конечно, не ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

оставшийся пока без капитального ремонта и теплой шефской поддержки коммерческих структур. Но это все мелочи жизни. В «Радуге» живут семьями. Правильно это называется «разновозрастные группы»: кровные братья и сестры все вместе. Типовая детсадовская планировка с изолированными комнатами позволила создать подобие отдельных квартир, где в каждой – большая гостиная, место для уроков, хозяйственное помещение, две-три спальни. Кроме столовой есть просторный, специально оборудованный кабинет, где официально проходят уроки по домоводству, а неофициально (место встреч изменить нельзя!) есть возможность собраться большой компанией по поводу дня рождения или любого другого торжества. Кабинеты специалистов, скорее, похожи на комнаты отдыха, где рукодельничают, исправляют дефекты речи, а заодно

говорят по душам и мечтают о будущем. Читают детдомовцы большей частью фэнтэзи и сказки, ну и, конечно, учебную литературу. Книжек много. Дарят разные благотворительные фонды. Иногда жители близлежащих домов приносят. В прошлом году в «Радуге» появился компьютерный класс. Старшие ребята твердо настроены на освоение компьютерной техники. Правда, как выяснилось, доступ детдомовцев к интернету по техническим причинам пока ограничен. Поэтому все доклады и рефераты по школьной программе делаются только в кабинетах администрации в рабочие часы. По существующим законам карманных денег детдомовцам не положено. Но при этом почти у всех есть мобильники и наборы хорошей парфюмерии. Кому-то хороший Дед Мороз попался. А кому-то без затей подарили бабушки. Ребята учатся в трех близлежащих общеобразовательных школах и ничем не отличаются от остальных детей. Есть среди них даже отличники. И только по табличке на входе можно определить, что мы в коррекционном учреждении. «Нарушения эмоциональноволевой сферы присущи детям любого детского дома, – говорит Татьяна Саламатина. – Ребенок не

АКТУАЛЬНО может раскрыть свои эмоции, особенно первое время. Он замкнут, поэтому педагогам приходится прилагать много усилий, чтобы помочь ребенку избавиться от психологических проблем. Но из нашего дома больше половины детей выходят оптимально готовые к дальнейшей социализации». В чем секрет? Кажется, мы поняли, пройдя по коридорам, посетив кабинеты специалистов, посмотрев на увешанные детскими грамотами, рисунками, поделками и фотографиями стены, почитав слова признания в адрес педагогов, поздравления из многихмногих сердечек на дверях.

Одна семья Каждый год между группами в «Радуге» проходит игра «Дом образцового состояния». Педагоги признались, что больше всего переживали за дошколят. Ведь одно дело – изобретательный ум подростка, и совсем другое – фантазии 4-6-летних. Но вот за малышню, как оказалось, переживали напрасно. Вместе с воспитателем они придумали высаживать на окнах лук и прочую зелень. Поэтому теперь детдомовская кухня этим добром обеспечена. У старших побед тоже хватает. Уже не один раз они участвовали в конкурсе, проводимом «Женской инициативой», «Подари детям море». Две группыпобедительницы различных

конкурсов побывали в Турции. Оттуда, с моря – корзинка с большими ракушками. После ракушек лед недоверия окончательно сломан, мальчишки и девчонки начинают рассказывать о своих талантах и увлечениях друзей. Влад хорошо жонглирует, посещает цирковую студию и часто выступает. Наташа увлечена фотоделом, поэтому ей подарили фотоаппарат. Несколько ребят ходят три раза в неделю в зал ДОСААФ заниматься волейболом, а другие ездят в РИАТ на конный спорт. В детдоме есть настоящие звездочки. Аня, например, считается лучшим художником, все коридоры в своей группе она украсила рисунками лошадей. А кроме того, стала популярной фотомоделью и местным хореографом, ведь главный конек второго детского дома – это танцевально-театральное

везде, куда позовут, дети у нас коммуникабельные, им нравится, когда их приглашают в гости», – говорит директор. До того как попал в детский дом, Рома жил в Краснодаре. С тех лет осталась мечта когда-нибудь надеть форму футбольного клуба «Кубань». Перед Новым годом написал письмо Деду Морозу. Каким-то образом письмо мальчишки из Иванова прочитали в Краснодаре. В конце декабря в детдом с Кубани пришли посылка. Лет в 14 лет многие из обитателей «Радуги» начинают подрабатывать. Летом – в трудовых отрядах, а в течение года, по возможности, – уборщицами или дворниками в своем детском доме. Заработанные деньги перечисляют на их счет. Впрочем, они всегда готовы помочь администрации или

В детский дом попадают по разным причинам. Круглых сирот – не больше 10 процентов. Основная масса – сироты «социальные». У кого-то родная мама села в тюрьму, другая запойная, третья отказалась от ребенка ради мужчины. направление. Танцуют здесь все: от хулиганов до тихонь. «Весь детдом – одна большая театральная студия. Прошлый год вообще получился гастрольным. Со спектаклем «Детский остров» по мотивам произведений Саши Черного мы дали 15 представлений. Выступаем

педагогам бесплатно, если требуется сделать что-то нехитрое по хозяйственной части. Такой опыт в жизни точно не повредит.

Прецедент президента Часто в детдом заглядывают бывшие выпускники. Некоторые ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

43 №2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО

44 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО навещают младших братьев и сестер, а кто-то приходит сказать «спасибо» педагогам. Недавно заходил студент одного из питерских вузов. Вряд ли его сокурсники знают, какой путь пришлось пройти парню. Лидер по натуре, но связался с дурной компанией и угодил в колонию для несовершеннолетних. Там многое переосмыслил, благодаря переписке с педагогами детского дома. Когда вернулся, стал усиленно заниматься по всем предметам, а летом «на слабо» с одной преподавательницей съездил в молодежный лагерь на озере Селигер. Говорит, что даже успел пообщаться с Путиным и руку ему пожать. Так впечатлился, что окончательно встал на путь исправления и поступил в вуз. Не рассказать ли эту историю Владимиру Путину? Может быть, президент обратит внимание на небольшой детский дом в Иванове? Это так, заметки на полях. В этом детском доме стараются отслеживать судьбы всех подопечных. Существует патронат выпускников. В консультационный пункт может обратиться бывший воспитанник любого детдома и по любому вопросу: от жилищного до личного. «Да, есть дети, которых мы, к сожалению, теряем, – говорит Татьяна Саламатина. – По статистике, около 10 процентов выпускников детских домов идут по

наклонной плоскости. Но разве в семьях, которые принято считать благополучными, этот процент ниже?»

Семья или детдом В детский дом попадают по разным причинам. Круглых сирот – не больше 10 процентов. Основная масса – сироты «социальные». У когото родная мама села в тюрьму, другая запойная, третья отказалась от ребенка ради мужчины, четвертая и вовсе не планировала ребенка – аборт не получился. Грустных историй миллион. Лишенные родительских прав, кровные мать-отец не имеют права навещать своих детей в учреждении. Да большинство взрослых и не рвется. Хотя приходят иногда слезливые письма из колоний. Мамы просят прислать денег или собрать посылку с сигаретами. Такие письма Татьяна Александровна детям не показывает. Были случаи, когда подростки честно признавались, что возвращаться к родственникам в деревню не хотят. Там перспектив никаких, а здесь – все-таки большой город. Им в детдоме интереснее, да и привычнее уже. Работу по устройству ребят в семью органы опеки, администрация и педагогический коллектив детского дома ведут практически с момента поступления ребенка в

учреждение. Многие дети мечтают, что заберет их домой именно родная мама. Сейчас такие случаи бывают все чаще. После полугода испытательного срока, который суды дают горемамашам, некоторые встают на путь исправления. За 2012 год во втором детском доме было четыре таких случая.

Девочка до пяти лет с голубыми глазами Пик усыновлений в «Радуге» пришелся на 2011 год: всего 9, из них 7 – международных. И еще пятерых детей взяли под опеку российские семьи. Как выбрать «своего» ребенка? Каждый потенциальный родитель решает этот вопрос по-своему. Заочная часть знакомства начинается с посещения регионального банка данных о детях-сиротах. Если мысленно определить типаж, наиболее популярный у усыновителей, то это будет либо совсем еще малыш, либо девочка до пяти лет с внешностью, максимально похожей на одного из потенциальных родителей. Как правило, мальчиков выбирают реже. Самая же проблемная категория – дети 10-16 лет. Шансы обрести семью у них – минимальные. Именно по причине такой популярности дошколят в «Радуге» всего четверо: два мальчика и две девочки. Часть кроваток в просторной малышовой спальне пустует. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

АКТУАЛЬНО Чтобы познакомиться с ребенком лично, в органах опеки надо оформить разрешение на его посещение в детском доме, которое действует в течение десяти дней. За это время потенциальные родители могут приходить хоть каждый день. Если отношения не сложились,

при общении с детьми сразу слишком многого. Примерное соотношение усыновлений иностранными и российскими гражданами за последние пять лет в этом детском доме – один к двум. Самые частые гости здесь – итальянцы и испанцы. Надо отдать должное иностранным

Мы поинтересовались, как реагируют дети, которых «не выбрали». Как ни странно, оказывается, для большинства это не проблема. Детдомовцы давно уже не бегут толпой к любому посетителю с криком «мама».

пишется официальный отказ, и тогда взрослые через органы опеки получают возможность встретиться со следующим ребенком. В общем, процедура позволяет максимально проверить выдержку и решимость усыновителя. Мы поинтересовались, как реагируют дети, которых «не выбрали». Как ни странно, оказывается, для большинства это не проблема. Детдомовцы давно уже не бегут толпой к любому посетителю с криком «мама». Такие душещипательные сцены тоже показывают только в кино. С малышами совсем просто, они заранее всех любят и готовы общаться со всеми. А более старших детей по необходимости настраивает психолог. Тем не менее, в органах опеки призывают потенциальных родителей подходить к вопросам усыновления рационально и взвешенно и не обещать ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

гостям, они с пониманием относятся к родственным связям и способны усыновить сразу трех детей, если те находятся в кровном родстве. Как рассказывают педагоги, иностранцы по сравнению с русскими очень эмоциональные. Им ничего не стоит вдруг опуститься на колени и начать ползать по полу вместе с малышами. А еще перед каждой встречей с ребенком они старательно записывают в блокнот основные русские словосочетания и приходят в полный восторг, когда дети им что-то отвечают. Россияне во время знакомства с детьми более сдержанны, показывая всем своим видом, насколько для них это серьезно. Но как ни странно, иностранцы гораздо основательнее подходят к усыновлению. В первый раз они приезжают, чтобы побеседовать о ребенке

с педагогами и врачами. Медицинскую карту они буквально конспектируют. Затем иностранцы возвращаются к себе и во второй раз приезжают с уже готовым планом, где все расписано: где ребенок будет жить, лечиться, учиться, заниматься дополнительным образованием и спортом. Российские кандидаты в приемные родители обычно так далеко не заглядывают. Российские замещающие семьи курируются сразу несколькими государственными структурами, а вот контроль за международными усыновителями переходит в другие органы. Поэтому связь детского дома и новой приемной семьи, как правило, бывает утеряна. А вдруг ребенку в далеких краях потребуется моральная поддержка с его малой родины? Вопрос риторический. В «Радуге» уже несколько лет работает Центр подготовки приемных родителей. Если раньше взрослые обращались сюда по доброй воле, то теперь «курс молодого родителя» стал обязательным. Программа обучения рассчитана более чем на 50 часов. За все годы работы центра из более чем трех сотен приемных родителей только один человек, добросовестно прошедший всю программу, так и не решился на усыновление.

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ЛОНДОН – ПАЛЕХ – ПЛЁС Текст: Елена Паргина

О Тарковском

известным российским бизнесменом, председателем совета директоров группы компаний «Русские инвестиции» Кириллом Игнатьевым журналисты обычно разговаривают на тему бизнеса. Ведь именно экономическим вопросам посвящены образовательные семинары, которые Игнатьев проводит в регионах. Однако наш разговор коснулся в большей степени проектов в сфере культуры и благотворительности, куратором которых он является. В конце декабря жители Ивановской губернии вновь услышали знакомую фамилию нынешнего собственника ТРЦ «Серебряный город» в связи с приобретением архива Андрея Тарковского. Именно Кирилл Игнатьев был официальным представителем нашей области на аукционе Sotheby’s в Лондоне. Слухи и правда о тех торгах, а также о чем Кирилл Борисович разговаривал с Дмитрием Анатольевичем во время недавнего визита премьер-министра в Ивановскую область – в нашем интервью, которое проходило в Плесе.

48 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

– Губернатор Михаил Мень, подводя итоги 2012 года, назвал возвращение архива Андрея Тарковского на родину событием федерального масштаба. Вы тоже так считаете? – Согласен с Михаилом Александровичем, потому что Тарковский – личность мирового масштаба. Он навсегда останется в памяти как один из гениальных режиссеров, сформировавших культуру 20-го века. Сейчас важно, что архив вернулся в Россию. Это хороший знак, потому что в прошлом веке государство вело себя совсем иначе с народным достоянием. Вспомните «распродажи» в Эрмитаже, которые проводил Луначарский, многие вещи до сих пор не вернулись в Россию. А сейчас российское государство, по сути, выступило инициатором по возвращению культурных ценностей. В этом полностью заслуга губернатора Михаила Меня, которому удалось найти

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР единомышленников, вдохновить россиян своей идеей. При начальной цене 100 тысяч фунтов архив Тарковского был приобретен на торгах за 1,3 миллиона, при этом ни одной копейки бюджетных денег не было потрачено. – Почему Михаил Александрович предложил именно вам быть представителем Ивановской области на аукционе? – Перед губернатором встал вопрос, как технически выкупить архив на торгах. А наша компания является опытным участником аукционов, мы неоднократно таким способом приобретали предметы искусства. К тому же мне кажется, что в Ивановской области другого участника Sotheby’s просто нет. Это очень серьезная организация, чтобы аккредитоваться на торгах, надо пройти сложную процедуру. Как правило, для участия аккредитуют компании, физическим же лицам и представителям государства это сделать почти невозможно. Любой участник торгов проходит многоступенчатую проверку. Сдается такое количество документов, что наша налоговая инспекция удивится! Сам процесс аккредитации занимает не меньше месяца. У нас, например, попросили не только документы по нашей компании, но и по ее владельцу! Я вынужден был предоставить выписки со своих счетов за коммунальные услуги за последние три года, выписки с кредитных карт…

До торгов оставалось несколько дней. Поэтому, я так полагаю, мне последовал звонок от губернатора. – Что больше всего поразило вас на Sotheby’s в этот раз? – Неожиданным стал огромный ажиотаж вокруг архива Андрея Тарковского. Ни одна из картин популярных художников, которые продавались в те же «русские дни», не вызвала такого интереса. Мы, конечно, ожидали, что цена может подняться в 2-2,5 раза, и примерно на эти суммы ориентировались. Когда торги начались, с первого часа стало понятно, что участников

очень много. Была большая вероятность, что архив купит гражданин Латвии, который до последнего момента бился и давал самые высокие ставки. В день, когда в Лондоне проходил аукцион, в Латвии был фестиваль кинофильмов Тарковского, а этот гражданин выступал его спонсором. Именно латвийский участник, а не только датский режиссер Ларс фон Триер, был самым упорным на торгах и в значительной степени сыграл роль в том, что ставки так поднялись. – Но у вас была установка – купить архив любой ценой? – Я был постоянно на связи с губернатором. Вопрос был принципиальный. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР Решение идти до конца, думаю, Михаил Александрович принял на свой страх и риск. Когда я ему позвонил, он сказал, что меценатов найдет. И свое

аукционам Sotheby’s, Christie’s, в Доротеуме или в Стокгольмском аукционном доме. У нас есть много микроаукционных домов. Есть и один

в этом году, либо в следующем такой аукцион состоится. Ваши читатели смогут в нем принять участие.

…Палехе…

Перед губернатором встал вопрос, как технически выкупить архив на торгах. А наша компания является опытным участником аукционов, мы неоднократно таким способом приобретали предметы искусства. К тому же мне кажется, что в Ивановской области другого участника Sotheby’s просто нет.

слово сдержал. Когда архив прибудет в Россию, представители Sotheby’s обещали на прессконференции раскрыть имя еще одного анонимного участника из России. Он до самых высот не дошел, но готов был заплатить довольно значительные деньги. В конце прошлого года все финансовые расчеты по приобретению архива были завершены. Оставались только таможенные формальности, и февраль должен стать месяцем исторического возвращения. Архив юридически уже находится в собственности музея в Ивановской области. Я очень надеюсь, что власти и бизнес этот шанс используют и обратят внимание инвесторов на то, что на географической карте России есть такое место, как Юрьевец. – Но вернемся к торгам. Российские аукционы отличаются от европейских? – Торги в России – в Москве и Петербурге – идентичны ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

очень достойный – Российский аукционный дом, учрежденный Сбербанком и Фондом имущества Санкт-Петербурга. Он продает не только объекты недвижимости и акции, но и культурные ценности. Два раза в год в Москве проходят большие торги предметов искусства. Мы в них принимаем участие. Важно, что представители этого аукционного дома в прошлом году приезжали в Плес и теперь рассматривают Ивановскую область как место

– Пока я беру у вас интервью, Дмитрий Медведев катается на лыжах на Милой горе. Ваш приезд в Плес совпал по времени с посещением этого города премьер-министром. Вряд ли это случайность. – Дмитрий Анатольевич собирается посетить выставку «Шедевры Палеха. Гордость России» (Медведев действительно ее посетил! – Е.П.). Это проект, который я давно поддерживаю. Первым на Палех обратил внимание Михаил Александрович Мень. Он открывал и эту выставку. А цель встречи с Дмитрием Анатольевичем была попросить его как руководителя правительства использовать палехские работы в качестве государственных подарков Совета министров и МИДа. И,

Я был постоянно на связи с губернатором. Вопрос был принципиальный. Решение идти до конца, думаю, Михаил Александрович принял на свой страх и риск. проведения региональных торгов. Есть такая идея у Российского аукционного дома – выставить антиквариат не из столиц, а из регионов России. Конечно, чтобы собрать достойные вещи, требуется время. Но я надеюсь, что либо

соответственно, восстановить государственный заказ на Палех. Он был в советские годы, но потом исчез. И второе, мы хотим попросить, чтобы палехских художников вспоминали при формировании

Фото: Владимир Смирнов

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

списков номинантов на государственные премии, на присвоение званий «Заслуженный художник», «Народный художник», тем более что раньше палешане получали такие звания. Последним народным художником России стал Борис Кукулиев. А многие именитые палехские художники, к сожалению, ушли из жизни. В свое время их не награждали, а потом и вовсе забыли. Это очень печально, и об этом тоже премьер-министру надо знать. – Ваш фонд «Гордость Отечества» финансово активно поддерживает палешан. Не тяжело тратить деньги на благотворительность лично вам?

– Мне – нет. Я всегда легко зарабатывал деньги и всегда легко их тратил. Но это, видимо, связано с особенностью характера. Я абсолютно не жадный и не завистливый человек, поэтому в силу образования и, может быть, способностей считаю, что если уж мне дано умение быстро зарабатывать, то я могу получать от того, что их трачу, моральное удовлетворение. Ведь я комуто помогаю сделать то, чего они не смогли бы сделать без этой помощи. Поэтому скаутов поддерживаем, географические экспедиции, художникам помогаем, причем именно тем, которые живут там, где обычно не бывает богатых покупателей из мегаполисов.

Ситуация с Палехом действительно непростая. Это уникальное место, где живет самое большое в мире количество художников на душу населения! На менее чем 10 тысяч жителей Палеха – 700 художников. А сейчас это еще и самый большой центр иконописи в мире. Большего количества православных иконописцев тоже нет ни в одной другой стране мира! Среди палешан есть члены Союза художников, которые делают не только привычную роспись для туристов, но и выполняют высокопрофессиональные авторские работы. Такие произведения делаются по одному-два в год. И вот как раз эти художники в последние годы оказались невостребованными, потому что, по сути, во всем мире есть только пять крупных коллекционеров, собирающих современный высокохудожественный Палех. Всех их могу назвать поименно: известный адвокат Александр Добровинский, коллекционеры Владимир Некрасов и Сергей Бобовников, известный американский миллиардер Лаудер, наследник семьи Эсте Лаудер, и ваш покорный слуга. Кроме современного искусства двое из этого списка собирают старые уникальные работы. У нас была выставка «Агитлак» из предметов из коллекции Добровинского в рамках наших проектов «АртВолга» и «Артмосфера Плеса». Совершенно потрясающее ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР впечатление произвели шкатулки 30-х годов. Например, «Суд пионеров над бабойЯгой». Сталинские годы, всегда кого-то судят, и палешане,

Квалифицированный рабочий на фабриках Коновалова получал трехкомнатную квартиру! Последний Коновалов, кстати, был

В современной России пока не сформировалась культура меценатства. Это связано с тем, что период свободного предпринимательства еще не столь долгий.

видимо, пошутили и осудили сказочного персонажа. – Что вы думаете по поводу меценатства в России? Почему у нас мало таких людей, как Савва Морозов? – По поводу Саввы Морозова, рано, кстати, ушедшего из жизни, я хотел бы развенчать легенду. Я проводил исследование биографии Морозовых, у меня даже есть публикации на эту тему. В семье инициатором меценатства была супруга Зинаида, сама обладавшая блестящим предпринимательским талантом. Именно она работала с художниками, театралами, которые получали от семьи щедрые пожертвования. Вот Мамонтов – более удачный пример. Хотя он был не очень удачным бизнесменом, но то, что он сделал для искусства, безусловно, бесценно. В Ивановской области тоже было много меценатов. Достаточно вспомнить предпринимателей Коноваловых. Они сделали много добрых дел. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

заместителем председателя Временного Правительства России. Именно он вел то заседание, когда Керенский бежал, а большевики пришли арестовывать министров. То есть, можно сказать, представитель нашей губернии находился у руля российской власти в тот печальный момент. Но в современной России пока не сформировалась культура меценатства. Это связано с тем, что период свободного предпринимательства еще не столь долгий. Естественно, в первые свои годы российский бизнес стремился как можно больше заработать и не имел ни времени, ни настроения думать на вечные темы. Сложный и опасный бизнес 90-х заставлял полностью концентрироваться на своем деле. А во-вторых, у нас пока еще не приняты те законодательные акты, которые стимулируют меценатство, тогда как в большинстве стран, в которых бизнес имеет давнюю историю, действуют законы, делающие благотворительность выгодной. Ведь бизнесу важен

не только моральный эффект, но и некие плюсы, в том числе материальные, которые меценат получает, жертвуя деньги на доброе дело. Ну и третий момент: культура пока не достигла у нас того уровня, когда состоятельные люди имеют желание тратить деньги на искусство и помощь нуждающимся. Социальная ответственность бизнеса, конечно, есть, однако она явно недостаточно сформировалась. Но при этом могу уверенно сказать, что знаю более двух десятков людей, которые совершенно осмысленно тратят деньги не просто на предметы искусства, но и на благотворительные цели, помогая тем, кто в этой помощи нуждается. Жаль, что их не так много. – Вот вы помогаете Плесу, Палеху, поспособствовали не только организационно, но и финансово в вопросе приобретения архива Тарковского для Юрьевца. А другие города Ивановской области не интересны для инвестиций? И как вообще можно местным властям привлечь потенциальных инвесторов? – Почему не интересны? Нашей компании, например, город Кинешма очень интересен. У нас есть идея построить там такой же торговый центр с большим гипермаркетом и с целым рядом якорных арендаторов, как «Серебряный город», только чуть меньше. Думаю,

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР что Кинешма вполне может «выдержать» торговый центр площадью 20 тысяч квадратных метров, и это будет центральный, самый посещаемый в городе объект. Во всяком случае, мы уже более полугода ведем переговоры по одному участку. И если они завершатся сделкой, начнем там строить торговый центр. Что касается строительства подобных центров в других городах, то они недостаточно велики для этого. Исключение составляет Шуя, но там уже есть похожие объекты. Вообще я думаю, что любой районный центр Ивановской области может быть интересен для продуктового ритейла. А в непродуктовом сегменте для крупных инвесторов интерес могут представлять только населенные пункты, где проживает более 15 тысяч жителей.

…и Плёсе – Кирилл Борисович, в интернете о вас ходит немало легенд. Вот, например, цитирую: «за «особые заслуги» Игнатьев получил от своего босса Березовского эстонский паспорт». Где правда, а где ложь? – Расскажу забавную историю, как я встретился со своим однофамильцем в аэропорту. Девушка на регистрации меня спросила: «Как? И вы Игнатьев?» Я, помнится, удивился, но оказалось, что в самолете летели три Игнатьева, один

из них был вдобавок моим тезкой. Мы сели рядом, разговорились. У него крупный бизнес в сфере медиакоммуникаций, а я в свое время действительно стоял у истоков создания ОРТ, правда, с 1999 года Березовского не видел и не слышал. В интернете действительно много путаницы. Иногда даже публиковались статьи про того, второго, Игнатьева, но с моей фотографией. Или наоборот. – А как вы оказались в нашей тихой губернии? – Благодаря Плесу. Сначала я был плесским дачником, в 2000-е часто здесь отдыхал. Затем стал приобретать недвижимость. После заинтересовался Ивановской областью в целом как потенциальным объектом для инвестиций. А уже потом наша компания приобрела «Серебряный город».

решил здесь прописаться. Об этом мало кто знает. Так что я не дачник, а полноценный житель региона. (Смеется.) – Ну, раз вы житель Плеса, то поделитесь, на чьей были стороне во время жаркого обсуждения градостроительного плана города? Вы за кого – за Алексея Шевцова или за Владимира Власова? – Я не вхожу в официальные структуры Плеса и в обсуждении генплана не участвовал. Тем более что перед Новым годом было абсолютно некогда – в компании декабрь самый сложный месяц, плюс я активно включился в работу по возвращению архива Тарковского. За декабрь объехал 12 городов России и мира, потому что нужно было поставить точки в завершении переговоров с различными инвесторами. О разрешении конфликта

Знаю более двух десятков людей, которые совершенно осмысленно тратят деньги не просто на предметы искусства, но и на благотворительные цели, помогая тем, кто в этой помощи нуждается. Жаль, что их не так много. – А где вы прописаны, интересуются блогеры (Вопросы присылали онлайн во время интервью – Е.П.)? – Открою эксклюзивную информацию – прописан в Ивановской области, в Плесе. Очень люблю этот город, поэтому в какой-то момент

узнал уже постфактум. А что касается дискуссии вокруг генплана, так это же хорошо! Показывает, что есть альтернативные точки зрения, которые активно отстаиваются. И это прекрасно, что многим людям не безразлична судьба Плеса. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

СПРОСИТЕ У ЭКСПЕРТОВ Текст: Светлана Сорокина

римерно три года назад в России был взят курс на упрощение разрешительных процедур в строительной сфере. Весной 2012 года, наряду с государственными структурами, правом проводить экспертизу проектов и инженерных изысканий были наделены негосударственные экспертные организации. Однако лишь немногие смогли осилить этот путь. В нашей области единственной коммерческой организацией, имеющей госаккредитацию, является ООО «Ивановский центр негосударственных экспертиз». Мы говорим с его генеральным директором Дмитрием Серовым.

54 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

– Стремление государства облегчить жизнь застройщикам, снять искусственные бюрократические барьеры и разрушить монополию государственных экспертных организаций заслуживает всяческих похвал. Тем не менее, доверять ответственнейшую экспертную работу частным фирмам – определенного рода риск? – Гарантией качества выполняемых работ является аккредитация, полученная ООО «Ивановский центр негосударственных экспертиз» в Федеральной службе по аккредитации. Ее наличие является обязательным, и жесткие условия получения стали камнем преткновения для многих компаний. Самое сложное требование – наличие в штате не менее 5 аттестованных в Минрегионразвития экспертов. Чтобы вы представляли эту процедуру, расскажу, как данную работу проводили мы. На первоначальном этапе компанией было отобрано порядка 40 человек, уже имевших серьезный опыт в своих отраслях. Все они были направлены на учебу в Москву.

Однако из первой группы в 30 человек экзамен в министерстве смогли сдать лишь двое. В целом же на тщательный подбор обязательного минимума экспертов наша компания потратила полгода. При этом мы принципиально не начинали работу, пока не смогли обеспечить покрытие всех направлений экспертизы проектов – а это порядка 16-20 человек, в зависимости от конкретного объекта. К слову, лишь немногие экспертные организации, в том числе государственные, в состоянии обеспечить такой охват. Большинство ограничивается подписями 4-5 экспертов, что, на мой взгляд, при первой же проверке может привести к постановке вопроса о незаконности выданных заключений.

ООО «ИВАНОВСКИЙ ЦЕНТР НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТИЗ» (ООО ИЦНЭ)

• Экспертиза проектной документации и (или) инженерных изысканий • Техническое обследование зданий и сооружений • Сметная экспертиза • Строительно-техническая экспертиза • Товароведческая экспертиза • Определение технического состояния и стоимости огнестрельного оружия • Автотехническая товароведческая экспертиза • Криминалистическая экспертиза • Психологическая экспертиза • Экспертиза электробытовой техники

Ивановский центр негосударственных экспертиз

г. Иваново, ул. Колесанова, д. 11/2 тел./факс (4932)23-77-13 expertburo37@yandex.ru www.ivexpertisa.ru ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13 реклама

– Кто ваши заказчики? – Одни из якорных заказчиков – СУ-155 и его ивановское подразделение – ДСК, а также «Олимп-строй», «Славянский дом» – по большому счету, все ведущие строительные фирмы региона, занимающиеся возведением жилья, офисных зданий, торговых центров, АЗС, прокладкой коммуникаций. Немало заказов поступает и из других регионов страны. Когда мы только-только начинали нашу совместную работу, многие жаловались на то, что ранее, при нормативном сроке в 30 рабочих дней получение результатов экспертиз затягивалось на месяцы. Мы выстроили работу таким образом, что весь процесс занимает не более одного календарного месяца, а в отдельных случаях – не более двух недель. – Как соотносятся столь короткие сроки и качество? – Наличие опытных специалистов позволяет нам проводить работу оперативно, качественно и, что немаловажно, держать цены на том уровне, на котором работают государственные организации. Мы организовали работу таким образом, что сотрудничаем с множеством лабораторий, научных институтов по всей стране. Ресурс у нас есть. Не случайно в ближайшее время выходим за рамки региона и открываем представительства в Костроме и Владимире, прорабатываем вопрос по Москве и Нижнему Новгороду. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Мы работаем в одном направлении с клиентом и стараемся оградить его от сбора каких-то дополнительных документов. Действуем не по устаревшим стереотипам, а в строгом соответствии с современными требованиями. – Получив результат экспертизы, заказчик обязан устранить нарушения и только тогда последует положительное заключение эксперта? – Процедура выглядит именно так. Квалифицированный эксперт – не «продавец подписей». Цена любой ошибки здесь очень серьезная. Вспомните печальный пример московского аквапарка. Люди, которые поставили свои подписи и санкционировали строительство, понесли серьезное наказание. Но не только в наказании дело. Халатно выполнив работу, поддавшись каким-то соблазнам, эксперт рискует своим именем, своей работой, а его компания – годами наработанной репутацией. Не скрою, что, когда мы проводим судебные экспертизы – а это еще одно очень важное направление нашей деятельности, – бывают попытки со стороны отдельных граждан «договориться», решить вопрос в выгодную для них сторону. Для таких у нас ответ один. – Каковы основные вопросы, по которым к вам обращаются судебные и правоохранительные органы? – Их спектр крайне

широк – от строительнотехнической экспертизы до оценки подлинности подписи, от товароведческой экспертизы до проверки обстоятельств ДТП. При этом я убежден, что, если не смогли дать ответ наши эксперты, с задачей не справится никто. Например, не так давно к нам обратились из Следственного комитета одного из регионов России. У правоохранительных органов были подозрения на хищение бюджетных средств при реконструкции одного крупного культурного объекта. Дело имело большой резонанс. Наша экспертиза подтвердила, что некоторые нестыковки – назову так осторожно – там действительно имели место. Другой крупный объект в Тюмени – и примерно такая же ситуация. – Наверное, главный вопрос: как удается решать кадровую проблему? – Наша организация – член всероссийского объединения экспертных организаций НОЭКС. У каждого из наших экспертов есть профильное образование. Регулярно они повышают свою квалификацию на специальных курсах, каждый имеет сертификат по своему направлению. Пока по большинству из них сертификация добровольная, но я думаю, что вскоре будет введен тот же принцип аттестации, как и в сфере экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Так что работаем на опережение.

на правах рекламы

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

НАВИГАТОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

57 №2 (53)‘13

НАВИГАТОР

ПРИГЛАШАЕМ НА КУРОРТЫ ТАЙЛАНДА

Более 20 лет «Натали Турс» создает для Вас новые, интересные, увлекательные программы отдыха! Ежегодно более 500 000 человек доверяют нам свой отдых. «Натали Турс» высоко ценит выбор тех, кто путешествует с нами.

58 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Наш фирменный офис – это не пользование брендом и не рекламная акция. Это единственный в областном центре офис туроператора, где договор заключается непосредственно между туроператором и клиентом. Офис имеет государственный патент. Сейчас мы открыли продажи раннего бронирования. Скидки на отели достигают до 40 процентов!

У нас есть специальные и уникальные программы отдыха, учитывающие интересы туристов. С нашими ценами отдыхать приятнее – просто выберете свой тариф! Pronto – для раннего бронирования, «Специальный» – особые предложения, Last Minute – экономичные цены для легких на подъем. Туры – на любой вкус с удобным набором услуг (перелет, отель, трансферы, насыщенные программы экскурсий), мгновенное on-line-подтверждение Вашего тура. Избранные и эксклюзивные отели, разнообразие вариантов размещения. Качество и

НАВИГАТОР надежность наших услуг и европейский уровень обслуживания на всех курортах. Мы рады рекомендовать Вам курорты Тайланда. Хуа Хин и Ча-Ам – это наши новые направления. Если Вы предпочитаете комфортабельный отдых в окружении красивых пейзажей, тропических садов, у моря пронзительного цвета бирюзы, то курорты Хуа Хин и Ча-Ам – это то, что Вам нужно.

Хуа Хин Ча-Ам Отличный курорт, который подойдет для спокойного и семейного отдыха. Девственные пляжи, кристально чистое море, ананасовые рощи и пальмовые плантации, национальные парки – всего этого на ЧаАме в избытке. Местная достопримечательность – Плавучий рынок, где можно полюбоваться искусным

мастерством торговцев, которые лавируют на своих лодочках, и купить морепродукты, фрукты и цветы. Также ежегодно на ЧаАме проводится зрелищная парусная регата. Продолжительность туров по Вашему желанию варьируется от 7 ночей и более, из которых 2 ночи на обратном пути Вы проведете в Бангкоке.

Фирменный офис туроператора «Натали Турс» г. Иваново, пер. Конспиративный, д. 7 (рядом с Пенсионным фондом на ул. Жарова), тел. 595-001, 595-057. тел. федеральный 8-800-700-17-71

www.natalie-tours.ru

на правах рекламы

Один из самых старейших курортов Тайланда, славящийся своими белоснежными пляжами, недорогими spa-процедурами и полями для гольфа. Кроме того, Хуа Хин – любимое место отдыха королевской семьи. Курорт, несомненно, придется по душе любителям уединенного и спокойного отдыха и семьям с детьми. Гости Хуа Хин могут осмотреть красивейшие храмы, покататься на яхтах и скутерах, заняться виндсерфингом и прогуляться по колоритным традиционным тайским рынкам.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Муниципальное унитарное предприятие по организации капитального строительства г. Иваново

КВАРТИРЫ ОТ ЗАСТРОЙЩИКА! Многоэтажный жилой дом на улице 1-я Водопроводная

• в кирпичном исполнении • удобная планировка квартир • высокие потолки • просторные кухни • благоустроенная территория • индивидуальное газовое отопление • хорошая экология

Планируемая сдача – 2 полугодие 2014 года 60 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Тел. 38-44-08

БЕЗ ГАЛСТУКА ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

61 №2 (53)‘13

БЕЗ ГАЛСТУКА

ГОРЯЧО ЛЮБИМЫЕ Текст: Анатолий Левин

лава города Иваново Вячеслав Сверчков убежден, что у любого человека помимо семьи и работы непременно должно быть хобби. Сам Вячеслав Михайлович – страстный коллекционер: в детстве, как многие советские мальчишки собирал марки, значки. Отслужив в армии, уже в зрелом возрасте увлекался камнями. Параллельно собирал бескозырки – символ гордости и мужества моряков. Но теперешняя его страсть слабо вписывается в привычные представления о коллекционировании: три года назад глава областного центра горячо прикипел к… утюгам.

62 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Бытует мнение, что по коллекции можно составить довольно точный психологический портрет ее обладателя. К примеру, тот, кто собирает солдатиков, подсознательно ассоциирует себя с завоевателем, отличается крутым нравом. Что можно сказать о коллекционере утюгов? Скорее всего, это семьянин, человек хозяйственный, который дорожит домашним уютом. Вячеслав Сверчков признается, что не привык себя оценивать, но считает, что мужчина таким и должен быть. «Чувствовать себя завоевателем, наверное, приятно. И я таким был: за 12 лет службы в армии «навоевался». Сегодня же гораздо достойнее быть человеком домашним, любящим супругом, нежели «воином», который постоянно ищет приключений, – рассуждает глава города. – Принято считать, что утюг – символ домашнего очага, уюта, причем истинно женский предмет. Я с этим не согласен». Своего «первенца» Вячеслав Сверчков встретил случайно. Старинный, солидный, увесистый… «Я сразу же приобрел тот утюг, потому что он мне

приглянулся. Привез домой, стал изучать устройство, разбираться. Уже тогда мне стало понятно, что это начало коллекции». Вскоре появился второй утюг, потом третий... Благо, в России они стоят сравнительно недорого – от 500 рублей до трех тысяч. За исключением, разумеется, эксклюзивных моделей, например, стеклянных – времен Людовиков, которые могут оцениваться в тысячи долларов. Основу коллекции составили исключительно российские утюги, но, побывав за границей, Вячеслав Михайлович стал посматривать и на импортные. Основательно изучив анатомию отечественного утюга и став в этом деле докой, Сверчков обратил внимание на характерные различия наших аппаратов и европейских. «Наши утюги раньше всегда, как правило, были угольными: открываем специальный отсек, засыпаем туда головешки, гладим. В устройстве европейских утюгов использовалась так называемая душа: металлическое «сердце» утюга, которое раскаляли на огне докрасна, затем вставляли в утюг, и он

БЕЗ ГАЛСТУКА

нагревался. Такая технология позволяла избежать лишней грязи». Первая партия заграничных «педантов», сразу несколько штук, была привезена из Польши. Сегодня коллекция Вячеслава Сверчкова насчитывает около 80 утюгов самых разных мастей, типов, конфигураций и стран-производителей. За несколько лет у него появились утюги из Франции, Сербии, Непала, Америки, Арабских Эмиратов. Коллекция интересна тем, что изобилует утюгами, не похожими друг на друга: у каждого свой «характер». Здесь и чугунный цельнометаллический гигант, и топливный агрегат (работает на дизеле), и манжетный

(воротничковый) утюжок найдется. Есть даже патентный аппарат с необычной конфигурацией тройной разборки: им можно и гладить, и орехи колоть. У некоторых экспонатов необычная история. Например, в коллекцию Вячеслава Сверчкова попал утюг из Штатов, работающий на спирту. «В свое время тысячную партию таких утюгов американцы завезли в царскую Россию, но ни один не был продан. Видимо, потому, что русские не понимали, как спирт можно на глажение переводить, – его же всегда внутрь употребляли, – шутит коллекционер. – Довольно любопытный случай неудачи в истории предпринимательства».

Несмотря на столь обширную географию и модельное разнообразие утюгов, в масштабах страны уникальной свою коллекцию Сверчков не считает. «Да, в Ивановской области ее можно назвать особенной, но в России есть коллекции, насчитывающие до 300-500 утюгов. Насколько мне известно, утюги собирает нынешний вицепремьер Дмитрий Рогозин, а еще актер Александр Ширвиндт. Последнего, кстати, интересуют только маленькие утюги – декоративные. Конечно, есть и более солидные коллекции: во Франции отдельные ценители могут похвастаться и тремя тысячами приборов, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

БЕЗ ГАЛСТУКА

64 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

БЕЗ ГАЛСТУКА систематизируют их по эпохам, странам. Понятно, что я еще в начале пути, но на старте всегда интереснее!» Постепенно собиратель тоже пришел к выводу, что коллекцию необходимо упорядочить: маркировать утюги, чтобы потом не забыть, где какой куплен и сколько примерно ему лет. Кстати, возрастных утюгов в семействе немного: самый старый датирован 1835 годом, куплен в Америке. Большая же часть пережила от 50 лет до века. В истории экспонатов вплетаются личные, подчас не лишенные авантюры сюжеты, связанные с конкретными приобретениями. Вспомнить есть что: комиссионные магазины, «блошиные рынки», где и следует искать диковинки, иногда приходилось штурмовать по нескольку дней, чтобы заполучить желаемый предмет. «В Дубаи, в приличной антикварной лавке, увидел любопытный утюг, но стоил он дороговато. С продавцом я три дня вел переговоры, торговался, и, в конце концов, тот сдался, уступив утюг за полцены, – с улыбкой вспоминает Вячеслав Сверчков. – Владелец лавки велел приезжать в следующем году: мол, будем опять торговаться. Уж больно процесс его захватил. Вот в США так не поторгуешься, висит ценник – ни больше ни меньше. Правда, там и цены приемлемые: порядка 20-30

долларов за утюг». Иной раз коллекционер встречал на рынках настолько диковинные экземпляры, что сами торговцы толком не могли объяснить, как работало устройство. К примеру, однажды в Америке Сверчков случайно наткнулся на утюг для плиссировки ткани. Продавец заявил, что, скорее всего, этот предмет применяли для изготовления макаронных изделий. Но Вячеслав Михайлович разузнал, что неопознанный объект – всетаки утюг, а не кухонный инструмент, и позже приобрел его. Как оказалось, через этот утюг специальным образом прогоняли отстегивающиеся манжеты на женской одежде, благодаря чему ткань получалась рифленой. Есть у главы города любимые утюги, которые ему нравятся не за какието отдельные «фишечки», а сами по себе. Один из таких – маленький манжетный утюг, произведенный на Каслинском заводе. На Урале всегда отливалось много разных изделий, в том числе из чугуна. Другой любимец – электрический утюг 1957 года выпуска, года, когда был запущен первый советский спутник. Модель утюга выпустили соответствующую. – Вячеслав Михайлович, супруга к этому увлечению вас не ревнует? – Жена нормально относится, а иногда даже проявляет интерес. Конфликты возникают,

только когда я возвращаюсь из-за границы и привожу несколько утюгов, ведь они могут весить иногда не один десяток килограммов. Супруга считает, что покупать и тащить в дом «какие-то железки» неправильно, и в чем-то она права. Потому что большая проблема – расположить коллекцию дома. Понятно, что просто так 80 штук в квартире не разместишь, особенно если учесть, что все горизонтальные поверхности автоматически становятся женскими… Пока мои утюги хранятся в двух местах, но рано или поздно надо будет придумать какой-нибудь специальный стеллаж, так как коллекционирование подразумевает системное расположение предметов в одном месте. С другой стороны, дом не музей, поэтому делать перепланировку я, конечно, не буду. Вот когда коллекция станет достаточно большой, можно будет подумать о создании музея утюгов – в том же Плесе. Но пока это даже не замыслы, а предположения. – Сложно удержаться и не спросить: все-таки, кто в вашей семье гладит? – Основную работу делает жена, но каждое утро я подглаживаю брюки и рубашку. Это стало для меня традицией с армейских времен. Считаю, что любой мужчина, который приучен к порядку и уважает себя, обязан перед выходом на работу слегка пройтись утюгом по складкам. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

106.7

Уже в эфире! реклама

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

БИРЖА

67 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

БИРЖА

ВРЕМЯ ЕХАТЬ В САНАТОРИЙ И ПОКУПАТЬ… МОНИТОР Текст: Светлана Сорокина

сли внимательно слушать советы, которые мы даем в нашей постоянной рубрике «Биржа», можно неплохо сэкономить. И если какие-то вещи мы и сами знаем (где дешевле обедать – в ресторане или в столовой на предприятии?), то на вопросы, что будет с ценами на хлеб, и будут ли и дальше дешеветь мониторы, точнее ответят всетаки специалисты.

68 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

Ресторанный бизнес развивается за счет обедов? Сегмент быстрого питания в короткие сроки восстановился после кризиса и является самым востребованным среди россиян.

По результатам социологических исследований сети общественного питания посещает до 80 процентов

населения страны, которые оставляют в ресторанах, барах и кафе 3-3,5 процента своих потребительских расходов. Наиболее активно сфера общественного питания развивалась в первое десятилетие 21 века. По некоторым оценкам объемы рынка выросли в 10 раз. Существенный спад во время последнего экономического кризиса (падение в 2009 году составило до 25 процентов) удалось преодолеть за следующие два года. Из-за снижения уровня доходов населения наиболее сильно от экономических неурядиц пострадал сегмент ресторанов полного обслуживания. На этом фоне молодой, динамично развивающийся рынок фаст-

БИРЖА фуда стремительно вырвался вперед. Людям оказалось сложнее отказаться от «перекусов» в обеденное время, чем от вечерних посиделок в ресторанах. Так, в Ивановской области стоимость обеда в столовой организации составляет 124 рубля, в кафе – 193, а в ресторане – 469 (по данным на декабрь 2012 года). Одной из важных тенденций последних лет стал также интерес потребителей к экзотической кухне. Все большую долю среди открывающихся заведений занимают пиццерии, японские суши-бары, восточные рестораны.

Хлеб: тревожные прогнозы Из-за летней засухи 2012 года цены на хлебобулочные изделия пошли вверх.

В ушедшем году запасы зерна были значительно ниже прошлогодних, что вызвало рост цен на пшеницу. По данным Минсельхоза, в декабре-2012 по сравнению с началом года она подорожала примерно на 90 процентов. На стоимости конечного продукта пока это отразилось незначительно, однако рост

заметили все потребители. Если на протяжении урожайного 2011 года стоимость хлеба оставалась стабильной, то 2012-й преподнес россиянам неприятный сюрприз. Цена хлебобулочных изделий из пшеничной муки подскочила с 33 до 46 рублей за килограмм (при этом хлеб в Ивановской области доступнее, чем в среднем по России. В некоторых регионах он продается по 90-100 рублей за килограмм). Осеннее повышение 2012 года является самым значительным, и оно может продолжиться вплоть до следующего урожая. Правда, с февраля Минсельхоз планирует начать распродавать государственные запасы: в настоящее время в интервенционном фонде на хранении находится более 4 миллионов тонн зерна. Тем не менее, эксперты опасаются, что хлебные проблемы затронут и другие отрасли сельского хозяйства и производства. В частности, из-за увеличения цен на фуражное зерно подорожают мясо и молоко.

В санаториях в новогодние праздники жарче, чем летом В этом году продажи путевок на новогодние каникулы в популярные здравницы региона закрылись в начале ноября. Для санаторного рынка Ивановской области, как и для многих других регионов

центральной полосы, характерна выраженная сезонность. Согласно данным за 2012 год, стоимость дня проживания в декабре 2012 года по сравнению с июлем упала на 220 рублей (с 1775 до 1555 рублей). При этом цифры статистики значительно сглаживают тот спад, который характерен для зимнего периода. В реальности летом стоимость путевок выше примерно на 30 процентов, чем в несезон. В зимнее время желающих отдохнуть и поправить здоровье немного, поэтому здравницы вынуждены проводить различные акции по продаже путевок. Стоимость проживания с питанием и лечением в стандартном номере с удобствами в нашем регионе колеблется от 1500 до 2200 тысяч рублей (ниже, чем в среднем по России). Исключение составляют праздничные дни. Допустим, в новогодние праздники отдых в ивановских санаториях с праздничной программой обходился в 2,5-3 тысячи рублей за день. При этом недостатка в клиентах не было: в некоторых ивановских здравницах продажи ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

БИРЖА закрылись уже в начале ноября. Особой популярностью пользуется недорогой по столичным меркам отдых у жителей Москвы.

Рынку мониторов окно в будущее закрыто? Цены на них с каждым годом снижаются, а размер диагонали растет.

После периода бурного развития на компьютерном рынке появилась некоторая стабильность, которая в значительной степени затронула сегмент мониторов. С каждым годом аналитики фиксируют спад продаж (за прошлый год – примерно на 10 процентов). Даже осеннее сезонное оживление не смогло перекрыть общегодовых потерь. В первую очередь, падение спроса на рынке мониторов связано с постепенным вытеснением стационарных компьютеров ноутбуками, нетбуками и планшетниками. Кроме того, сказывается замедление темпов развития рынка. Мониторы хорошего качества, которые прослужат долгие годы, в настоящее время ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

можно купить за доступные деньги: с каждым годом стоимость падает, а размер диагонали и количество дополнительных «фишек» растет. По данным статистики, за последние пять лет средняя стоимость мониторов в России упала с 7184 рублей до 5797. В Ивановской же области она на протяжении этого времени оставалась стабильной и в настоящее время составляет 7679 рублей. Эксперты не видят никакой надежды на развитие рынка, но в то же время не прогнозируют его полного упадка. Так, для оборудования рабочего места самым удобным решением все еще остается стационарный компьютер.

Ивановская минералка держит марку Стоимость минеральной воды в нашем регионе значительно ниже, чем в среднем по России.

Речь идет прежде всего о столовых и лечебностоловых водах (со степенью минерализации до 10 г/л), которые могут употребляться ежедневно. Эксперты отмечают, что в последние годы их производство растет,

что связано с увеличившимся вниманием россиян к качеству питьевой воды. Основные производители минеральных лечебностоловых вод сосредоточены в Сибирском, Центральном и Северо-Кавказском федеральных округах. Среди лидеров – Новосибирская и Липецкая области (18 и 14 процентов соответственно от общего объема произведенной в России продукции). По сравнению с объемом внутреннего производства и потребления импорт занимает незначительную часть рынка. Это объясняется высокой стоимостью доставки, которая неизбежно повышает цену и делает продукцию неконкурентоспособной. Изза границы в основном ввозят минеральные воды премиумкласса (в частности, любимую многими потребителями «Боржоми»), которые обладают уникальными свойствами. Для ежедневного потребления большим спросом пользуется вода из близко расположенных источников. В частности, несколько производств находятся на территории Ивановской области. В нашем регионе средняя стоимость минералки составляет 15 рублей за литр, что существенно ниже, чем в России (23,5 рубля) и ЦФО (29 рублей). При этом цена растет достаточно медленно. За последние 4 года она увеличилась всего на два рубля – сказывается высокая конкуренция в данном сегменте.

БИРЖА

Уважаемые жители! Предлагаем Вам производить оплату коммунальных услуг в кассах муниципального унитарного предприятия «Ивановская городская теплосбытовая компания» № п/п

АДРЕС

Пн.-Пят.

перерыв

суббота

ППКП№ 1

Кохомское шоссе, 8 Ул. Куконковых, д. 92-б, (сзади м-на УправДом»)

9.00-19.00

12.30-13.30

вых.

9.00-18.00

12.30-13.30

вых.

8.30-17.30 12.30-13.15 пт: 8.30-16.15

вых.

ППКП№ 2

ППКП№ 3 Пр. Текстильщиков, д. 113-г ППКП№ 4

Ул. Кавалерийская, 16

9.00-19.00

13.00-14.00

ППКП№ 5

Ул. Громобоя, 15 Пр. Строителей, д. 54, (сзади м-на «Узбекистан») ГОУ ЖХ –1 Ул. Ташкентская, д. 83-в ул.Суворова, д. 15/16 (ТЦ «На Суворова») Ул. Норм. Неман, д. 84 ТЭЦ-3, д. 12 Ул. Революционная, д. 16А, (м. Авдотьино), (м-н «Экстра-Эконом») Ул.Шубиных, д. 26-б (ТЦ «Антоновка») Ул. 10 Августа, д. 32 Ул. Воронина, д. 9 Ул. Лежневская, 167, Пр.Ф.Энгельса, д. 26 (м-н «Как раз»)

9.00-19.00

13.00-14.00

9.00-17.00 (обед 13.0014.00) вых.

9.00-18.00

12.30-13.30

вых.

8.30-17.30

12.30-13.30

вых.

10.00-18.30

14.00-14.30

вых.

8.30-17.30 10.00-19.00

12.30-13.30 13.00-14.00

вых. вых.

9.00-20.30

14.30-15.00

9-20.30 (обед 14.30-15.00)

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

9.00-18.00 8.00-20.00 9.00-18.00

14.00-15.00 13.00-14.00 13.00-14.00

вых. 9-19 вых.

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

9.00-19.00

13.00-14.00

9.00-16.30 (обед 13.3014.00)

9.00-18.00

13.00-14.00

вых.

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

ППКП№ 6 ППКП№ 7 ППКП№ 8 ППКП№ 9 ППКП№ 10 ППКП№ 11 ППКП№ 12 ППКП№ 13 ППКП№ 14 ППКП№ 15 ППКП№ 16 ППКП№ 17

ППКП№ 18 ППКП№ 20

Ул. Ташкентская, 14 Пер. Приречный, д. 1, (ост. «Химзавод», бывшее помещение Сбербанка), Ул.1-я Меланжевая, д.5-А (м-н «Как раз»)

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

примечание

71 №2 (53)‘13

БИРЖА Ул. 8-я Сосневская, 129

ППКП№ 22

ул.Якова Гарелина, д. 15 (м-н «Рублик»)

10.00-19.00

14.00-14.45

ППКП№ 23

Ул. Кузнецова, 44, к. 10-а

9.00-19.00

13.00-14.00

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

10.00-19.00

14.00-15.00

вых.

ППКП№ 25

Ул. Фрунзе, д. 66 (м-н «Высшая Лига») Ул. 23-я Линия, д. 13, (м-н «Вин-Маг»)

ППКП№ 26

30 микрорайон, д. 21 (м-н «Экстра»)

10.00-19.00

13.30-14.15

ППКП№ 28

Ул. Б. Хмельницкого, 30, (м-н № 164)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

ППКП№ 31

Ул. Калинина, д. 24, (м-н № 145)

8.00-20.00

13.00-14.00

ППКП№ 33

Ул. 2-я Чайковского, 40, (УКЖХ № 4)

8.30-17.30

13.15-14.00

ППКП№ 34

Ул. Велижская, д. 29

10.00-19.00

13.30-14.15

ППКП№ 35

Пр. Текстильщиков, 5 (м-н № 161)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

ППКП№ 36

Ул. Б. Хмельницкого, 71 (м-н № 47)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

ППКП№ 37

Пр. Ф.Энгельса,74 («Аптека»)

8.00-20.00 пн-чт

13.00-14.00

Ул. Красных Зорь, 10 Ул.Колесанова, д. 7 (м-н «Продукты»)

8.30-17.30

12.30-13.30

10.00-19.00

14.00-15.00

ППКП№ 40 ППКП№ 46

вых. 10.00-17.45 (обед 14.0014.45) 9.00-17.00 (обед 13.0014.00)

10.00-18.00 (обед 13.30- пн.-вых. 14.15) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) 8.00-19.00 (обед 13.0014.00) 9-16.15 (обед пн.-вых. 13.15-14.00) 10-17.45 (обед 13.30- пн.-вых. 14.15) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) 8.00-19.00 пт-сб. (обед 13.00-14.00) вых. вых. 10.00-17.45 (обед 13.3014.15) 9.00-16.45 (обед 13.0014.45)

ППКП№ 48

Ул. Кохомское шоссе, 4А («Как раз»)

10.00-19.00

13.30-14.15

ППКП№ 51

Ул. Короткова, 51-а (м-н «Продукты № 93»).

9.00-18.00

13.00-13.45

9.30-18.30

13.00-14.00

вых.

8.30-17.00 пн.,ср.,пт.

14.00-14.30

вых.

ППКП№ 75 ППКП№ 84

Ул.2-я Чайковского, д. 8 (м-н «Уют») Ул.1 Снежная,20 (м-н «Продукты»)

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

пн.-вых.

пн.-вых. на правах рекламы

ППКП№ 24

8.30-17.30 13.00-13.45 пт: 8.30-16.15

ППКП№ 21

ГОД ИСТОРИИ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

73 №2 (53)‘13

ГОД ИСТОРИИ

1989-й: свобода слова, талоны на продукты и первые компьютеры в школах

Текст: Надежда Григорьева

од 1989-й стал в какой-то мере переломным в истории нашего края и всей страны в целом. Многое в это время делалось впервые. Впервые граждан начали массово выпускать за рубеж, руководители промышленных предприятий начали задумываться о такой важной проблеме, как конкурентоспособность товаров на мировом рынке, впервые верующие люди осмелились открыто заявлять о своих взглядах. Но ветер перемен приносит не только свободу слова и передвижения. Тотальный дефицит товаров набирает обороты. В магазинах почти невозможно купить мясо и рыбу, на некоторые товары вводятся талоны. Впервые за много лет Ивановская область не выполняет плана по капстроительству. Появляются и тревожные звоночки в виде задержек зарплат на отдельных предприятиях…

74 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

В Ивановской области, как и по всей стране, началась перепись населения. Всего на участки выйдут 3700 человек-счетчиков и 730 инструкторов. В программу переписи включены 25 вопросов. Впервые в ходе переписи будет получена информация о жилищных условиях граждан. Это необходимо, чтобы выполнить поставленную партией задачу – обеспечить к 2000 году каждую семью индивидуальной квартирой. «Рабочий край», 12 января На днях исполком областного Совета принял решение о торговле мылом и моющими средствами в первом квартале этого года. Эта продукция должна распределяться равномерно между жителями Ивановской области, поэтому уже в ближайшее время начнется выдача талонов на мыло и стиральные порошки. Ранее аналогичные решения были приняты в отношении некоторых продуктов питания (сахар, крупа гречневая, масло растительное) и бытовых товаров (лампы накаливания, бумага туалетная). «Рабочий край», 5 февраля

ГОД ИСТОРИИ Вот уже более десяти дней продолжается голодовка граждан на территории Введенского собора (Красной церкви) в Иванове. Они требуют, чтобы церковь передали группе верующих для создания общины. Голодовка началась после того, как было объявлено о закрытии храма на реставрацию. Быстро распространились слухи, что церковь никто не собирается реставрировать и она якобы будет передана областному архиву. Решением горисполкома граждане, объявившие голодовку, будут насильно выдворены с территории храма, так как их действия вызвали нарушение общественного порядка в городе. «Рабочий край», 29 марта Первый в области компьютерный класс открылся в Сокольской средней школе. Тридцать умных машин будут использованы для обучения десятиклассников основам информатики и вычислительной техники. Помогли смонтировать компьютеры специалисты из Горького. А деньги на приобретение дорогостоящего оборудования выделил коллектив Сокольской судоверфи. «Рабочий край», 19 апреля В Иванове организована таможенная служба. Необходимость в организации таможенного пункта назрела давно. В последнее время развелось очень много перекупщиков, которые, купив в наших краях что-то дешевое, перепродают товар за рубеж по завышенным ценам. Государство при этих сделках не получает ни рубля. «Рабочий край», 26 апреля В Ивановском станкостроительном объединении имени 50-летия СССР работает съемочная группа телевидения Народной республики Болгарии. Она снимает рекламный фильм о продукции ивановских станкостроителей. В последние годы гости из-за рубежа проявляют повышенный интерес к Ивановскому краю. Так,

в прошлом году документальный фильм о жизни советских рабочих снимали американские товарищи, представители телекомпании американского коммунистического движения. Жаль только, что ивановцы эти фильмы не видят. «Рабочий край», 7 мая Торговля пивом организована в областном центре из рук вон плохо. В магазинах этот слабоалкогольный и хорошо утоляющий жажду напиток купить невозможно, исчез он и из некоторых ларьков. Там, где пиво пока продается (не больше трех литров в одни руки), выстраиваются огромные очереди. Шум, драки, скандалы, случаи поножовщины – вот печальный результат образовавшегося дефицита. «Рабочий край», 7 июля Кабинет анонимного обследования на СПИД открылся в Иванове при областном кожно-венерологическом диспансере. До этого сдать кровь на анализы можно было в диспансере, но обследование не было анонимным, поэтому люди из группы риска неохотно шли на эту процедуру. За прошлый год обследование прошли всего 44 человека. Теперь же сдать кровь и узнать о результате можно, не называя фамилии. Кабинет будет работать круглосуточно. «Ленинец», 8 июля В городе появилось много видеотек. Их часто посещают дети. Но от того, что они видят порой на экранах, краснеют и многие взрослые. Поэтому решением горисполкома в Иванове создается комиссия по отслеживанию фильмов с элементами порнографии. Работа предстоит непростая: на черном рынке, по самым скромным подсчетам, около 300 лент, которые не разрешено показывать на территории СССР. «Рабочий край», 12 июля Завершен монтаж первого пролета моста через Волгу в Кинешме. Со стороны Заволжска стройку видно еще издалека. Трудны были подхоВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ГОД ИСТОРИИ ды к мосту: взгорья с тяжелым даже для мощной землеройной техники грунтом, топкие впадины. И все же работа идет. До нового года по всему левобережному подходу к мосту оборудуют откосы, уложат ливневые железобетонные лотки. И уже очень скоро побегут по мосту легковые машины, проедут поезда. «Рабочий край», 27 августа «Модные вареные джинсы, которые производит родниковский меланжевый комбинат «Большевик», могут иметь спрос не только в СССР, но и на мировом рынке», – об этом заявила госпожа Карин Хаканнсон, технический директор известной американской фирмы по производству одежды из джинсовой ткани «Леви Штраус». Госпожа Хаканнсон выступила с предложением об организации совместного производства и выпуска в Родниках джинсовых изделий под этим фирменным знаком. Предложение с энтузиазмом поддержало руководство фабрики. «Рабочий край», 10 сентября В Иванове с визитом побывал популярный журналист, ведущий программы «600 секунд» Александр Невзоров. Он встретился с телезрителями в здании областной филармонии. Более 6 часов продолжалось общение журналиста с ивановцами. Он ответил на множество вопросов, в том числе почему его программа в короткий срок приобрела огромную популярность. Невзоров ответил, что «600 секунд» объективно рассказывают правду жизни, а именно этого так не хватает сейчас людям. «Рабочий край»,19 октября Прекращена продажа продуктов через буфеты Обкома КПСС, облисполкома, других партийных организаций. Постановление об этом подписано исполкомом совета народных депутатов. Высвободившиеся ресурсы должны быть перераспределены для максимальной про-

76 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

дажи в открытой сети, в столовых лечебных и детских учреждений. С августа прекращена продажа дефицита и в буфете редакции газеты «Рабочий край», и в буфете областного комитета по телевидению и радиовещанию. В этом лично может убедиться каждый желающий. «Рабочий край», 25 октября Иваново, улица Громобоя, 54. Это адрес первого и пока единственного в области ломбарда. Любой ивановец, испытывающий временные финансовые затруднения, может сдать сюда изделия из драгоценных металлов и получить взамен 80 процентов от стоимости изделия. Срок хранения вещи – три месяца. В случае его превышения она реализуется в доход государства. «Рабочий край», 27 октября С начала года ОВИР рассмотрел 132 ходатайства о временном выезде в капиталистические и развивающиеся страны. Среди них Франция, Бельгия, ФРГ, Бразилия, США, Дания Австралия, Англия. Это примерно в два раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Случаев отказа не было. По прогнозам специалистов, после принятия новых правил о выезде и въезде в СССР эти цифры увеличатся во много раз. «Рабочий край», 16 ноября Еще в недавние времена такое было подсудно: Совет народных депутатов, предприятие не могли продать частному лицу квартиру. Теперь же ее может приобрести каждый желающий. Преимущественным правом пользуются инвалиды и участники войны, передовики производств, другие льготники. Желательно оплатить стоимость покупки сразу же, но тот, кто не имеет средств, может внести половину стоимости. Остальное – в течение 10 лет. Ивановцы восприняли новость с энтузиазмом: в горисполком поступили уже десятки заявлений от граждан. «Рабочий край», 28 ноября

ИСТОКИ

77 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ИСТОКИ

«ПОМИРИМСЯ НА МИШЕ РОМАНОВЕ…» Род Романовых и Ивановский край Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук

етыреста лет назад, 3 марта (21 февраля) 1613 года, Земский Собор избрал царем Михаила Федоровича Романова. Завершился самый тяжелый период Смутного времени, связанный с отсутствием законного и признаваемого всеми самодержца на русском престоле.

78 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

С территорией будущей Ивановской области боярский, а затем и царский род Романовых связывает много общего. Если говорить о владениях семьи Романовых, следует назвать старинное село Клоны (Клины) ныне Лухского района, принадлежавшее им в начале XVII века. В XVII веке вотчина бояр Романовых располагалась и на территории современных ГавриловоПосадского района Ивановской области и Юрьев-Польского района Владимирской области. В вотчину, в частности, входили села Лычево, Клины и Смердово. В Клинах с 1602 по 1605 годы проживал малолетний Михаил Романов. Здесь мальчик, лишенный обоих родителей и даже бабушки, был под опекой тетушек. Атмосфера тревоги и неизвестности, острота разлуки с семьей не могли не повлиять на Михаила. Чтобы как можно скорее свидеться с отцом и

матерью, он усиленно молился. Видимо, с того раннего детства – поражавшая современников глубокая религиозность Михаила Федоровича. Из-за утраты документов сложно сказать, кто оказался хозяином села в дальнейшем, но уже в 1682 году Клины принадлежат Апраксиным. А впоследствии к ним перешло и Смердово. В 58 верстах от Владимира на территории ГавриловоПосадского района находится село Лычево. В первой четверти XVI столетия оно принадлежало Федору Ивановичу Дубенскому, а в начале XVII века, как видно из книги патриаршего приказа, было уже вотчиной бояр Романовых. Сначала село принадлежало Ивану Никитовичу Романову, затем перешло к его сыну Никите Ивановичу, а уже потом – к другим владельцам.

ИСТОКИ Боярину Ивану Никитовичу Романову, родному дяде Михаила Федоровича, принадлежало и Смердово с деревянной церковью Чуда Архистратига Михаила. При Романовых Смердово использовалось в качестве хозяйственного поместья, так как оно располагалось на плодородных землях. …Итак, после изгнания поляков из Кремля, начиная с ноября 1612 года, созданное в Москве временное земское правительство начинает рассылать в города грамоты, призывающие присылать делегатов для участия в Земском Соборе, основным вопросом которого должны были стать выборы нового царя всея Руси. На Земский Собор в январе 1613 года собралось около 800 представителей. Будущий царь – юный Михаил Федорович Романов вместе с матерью в то время находился в Костроме. В Кострому было направлено посольство во главе с родственником нового самодержца Ф.И. Шереметевым. Именно ему приписывают фразу: «Помиримся на Мише Романове: он молод и разумом еще не дошел, и нам будет поваден». Задачей посольства было уговорить Михаила занять престол, а также сопроводить его до Москвы. Участники Земского Собора составили специальную «Утвержденную грамоту» об избрании на царство Михаила Федоровича Романова». К сожалению, она подписывалась после окончания Собора, когда

многие из его участников уже разъехались. Поэтому мы не можем достоверно установить имена представителей Шуи, Луха, Юрьевца, Кинешмы, принимавших участие в Соборе. Тем не менее, Грамоту подписали многие представители, имевшие непосредственное отношение к нашим местам. Это архиепископ Суздальский и Тарусский Герасим, верховный пастырь наших мест, наши крупные землевладельцы – бояре Федор Шереметев, князья Дмитрий Пожарский, Иван Куракин, Иван Черкасский, Иван Романов, шуйский вотчинник стряпчий Степан Милюков, дьяк Иван Болотников, князь Федор Барятинский, герой восстания 1609 года, юрьевчанин Федор Красный… Между тем временное правительство начало рассылать в города грамоты уже от имени нового царя. Первая из известных нам подобных грамот была направлена в Шую воеводе Ивану Яковлевичу Блохину и датирована 9 марта 1613 года. Это ответ на челобитье находившегося в то время в Москве и, вероятно, принимавшего участие в Земском Соборе шуйского земского старосты Трофима Дубовикова, который жаловался на произвол, что чинили в Шуе и окрестных городах и селениях «казаки, стрельцы и всякие ратные люди». Они не только обирали горожан на дорогах, но и конфисковывали прямо в городе лошадей и подводы. Кроме того, в январе 1613 года по приказу владимирских

воевод В. Бутурлина и И. Измайлова с Шуи собирали «подымные и лавочные деньги», а по поручению суздальского воеводы – «сто пятьдесят четей ржи и сто пятьдесят четей овса». Учитывая крайнее разорение и бедность шуян, временное правительство отменило своей грамотой сбор хлеба и потребовало от воевод прекратить насилие над посадскими людьми. 13 марта посольство Федора Ивановича Шереметева прибыло в Кострому и вручило Михаилу Федоровичу Романову царский посох. Против приглашения Михаила на престол была мать, инокиня Марфа, понимавшая, чем могло это грозить ее сыну. Однако ее упорство удалось сломить. Из Костромы царь отбыл 19 марта. 2 мая 1613 года Михаил Федорович Романов торжественно вступил в Москву, а 11 июня в Успенском соборе Кремля прошло торжественное венчание на царство. Боярская Дума при новом самодержце состояла в основном из тех, кто открыл полякам ворота столицы и два года сидел вместе с ними в осаде – Ф.И. Мстиславского, Ф.И. Шереметева, И.М. Воротынского, И.Н. Романова, Б.М. Лыкова, И.С. Куракина. Почти все они являлись родственниками или свойственниками Михаила и не только сохранили свои посты, но и получили крупные земельные пожалования. Князья Д. Т. Трубецкой и Д. М. Пожарский тоже были пожалованы боярством, но больше не играли ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

ИСТОКИ

первенствующих ролей в управлении государством. Юный самодержец позаботился о том, чтобы поставить в города новых воевод. В Шую сначала был назначен князь Иван Давыдович Гундоров, потом его сменил Иван Федорович Наумов. В Лух воеводой был послан Афанасий Матвеевич Молвянинов. Воеводы получили в управление крайне разоренные войной уезды. Заметную роль в событиях Смуты сыграл представитель княжеского рода ЛыковыхОболенских – Борис Михайлович. Он был женат на Анастасии Никитичне, тетке царя Михаила Федоровича. Лыков был боярином и воеводой; известен удачными действиями против поляков и казаков. Еще при Лжедмитрии I князь Б.М. Лыков был пожалован огромными поместьями в Лухском уезде на правом берегу реки Лух. Эта местность до наших дней так и называется лыковщиной, хотя род князей Лыковых давно пресекся. Город Гаврилов Посад, а ранее – Гаврилова слобода с 1647 года являлась дворцовой волостью царя Алексея Михайловича Романова. Еще в 1565 г. царь Иван Грозный заложил здесь конный завод. Императрица Анна Иоанновна отдала распоряжение о строительстве взамен старых деревянных конюшен нового кирпичного конного завода, а в 1707 г. царь Петр I издал указ, согласно которому жители Гавриловой слободы должны направить в Азов и Троицк людей, знающих кузнечное ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (53)‘13

дело. 16 августа 1850 г. в Гавриловом Посаде проездом из Суздаля в Юрьев-Польский побывали Великие Князья Николай Николаевич и Михаил Николаевич Романовы. В 1723 г. Петр I подарил графу Петру Андреевичу Толстому, предку известного писателя, имение в 277 крестьянских дворов – село Глумово с деревнями, находящееся на территории современного ГавриловоПосадского района. Село Дунилово, как известно, с 1685 года принадлежало боярину Ф.А. Лопухину – отцу первой супруги Петра Великого. Еще один сюжет, связывающий Романовых с нашим краем, – пожалования отдельным лицам от имени самодержцев. Так, царь Михаил Федорович пожаловал в 1619 году князю Д. М. Пожарскому село Ильинское-Хованское. Он же жалует князю в 1613 г. село Холуй. Царь Алексей Михайлович в 1620 году жалует село Морозово ныне Тейковского района С.В. Бутурлину. Золотниковскую пустынь (ныне Тейковского района) посещали Петр I, его сводная сестра Софья, первая супруга Евдокия Лопухина, будущая императрица Анна Иоанновна, будущий император Александр II. Золотниковской пустыни уделяла внимание Екатерина II, вносил вклады царь Михаил Федорович. Евдокия Лукьяновна Стрешнева (вторая жена Михаила Федоровича) прислала хоругвь в пустынь и переименовала речку Смердягу в Золотничку.

Шуя также может похвастаться целой россыпью монарших гостей. Здесь были Петр I, Павел I вместе со своим сыном, будущим императором Александром I, Елизавета Петровна жила в Шуе некоторое время в 1738 году. Связь с Романовыми можно найти и в Юрьевце. Так, в 1661 году указом царя Алексея Михайловича здесь была заложена крепость в дополнение к существовавшему неподалеку деревянному острогу. Во время крестьянского восстания Степана Разина царь Алексей Михайлович посылает в Юрьевец полкового воеводу Василия Нарбекова для разгрома отряда восставших. Князья Бельские, удельные Лухские князья, имели кровную связь с царем Иваном Грозным. Тесную связь с Ивановским краем имели и ближайшие родственники бояр Романовых – князья Черкасские и графы Шереметевы. И в этой связи ценность представляют книги, созданные председателем Костромской губернской ученой архивной комиссии Н.Н. Селифонтовым. В частности, М.С. Черкасский и Д. М. Черкасский имели вотчины на Ивановской земле. Последний был известен и тем, что владел селом Ивановом в 1613-1631 гг. А в 1638-1642 г. его владельцем становится двоюродный брат царя Михаила Федоровича князь Иван Борисович Черкасский. Связи рода Романовых с нашим краем, образовавшиеся в XVI веке, прослеживаются вплоть до начала века двадцатого.

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТЫ ЕЛЕНА ПАРГИНА (8-920-361-6531) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 1000 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции