Vlast 40 by Vlast IO

2012 январь №1 (40)

ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ЯНВАРЬ 2012

В номере: ХРОНИКА Коротко о главном

«Умная книга». Фоторепортаж

СТРАНА И РЕГИОН

ИТОГИ ГОДА 2011-й год. Самые заметные события политической жизни региона

Былое и думы

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ Развитие регионального законодательства

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости. Декабрь–2011

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

Те же и новая Госдума ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ Выборы-2011: итоги, оценки, надежды В ТЕМУ О фальсификациях и фальсификаторах

Выборы прошли. Что дальше?

15 20 28

Ивановская кругосветка: три тысячи лье по воде

БИРЖА Картина маслом

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ @A_S_Kuzmichev: об общественном и личном

Не прозевать бы Новый год

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

ПАХОМОВ Сергей Александрович, председатель Ивановской областной думы

МОЖЖУХИН Валерий Викторович, главный федеральный инспектор в Ивановской области

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович, руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

ПОЛЯКОВ Максим Борисович, заместитель председателя правительства

СМИРНОВ Виктор Владимирович, председатель областной избирательной комиссии

ИВАНОВ Валерий Викторович, председатель Общественной палаты

ХРОНИКА

ДЕКАБРЬ-2011. КОРОТКО О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКА

а внеочередном заседании Ивоблдумы 8 декабря был принят региональный бюджет на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов. В обсуждении проекта бюджета принял участие губернатор Михаил Мень. Глава региона поблагодарил депутатов за гражданскую позицию и поддержку в вопросе включения в закон средств,

ПОЛИТИКА

а заседании 6 декабря Избирательная комиссия Ивановской области установила официальные итоги голосования на выборах депутатов Государственной Думы.

Цифры в сводной таблице полностью совпадают с предварительными ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

направленных на повышение заработных плат отдельным категориям бюджетников, не вошедшим в федеральные проекты модернизации. Требуемые на эти цели порядка 200 миллионов рублей изысканы, в том числе и за счет

сокращения сметы расходов регионального парламента. В целом, согласно закону, доходы области в 2012 году составят 24,2 миллиарда рублей, расходы – 26,7, дефицит – 2,5 миллиарда рублей.

результатами, с которыми «Власть» знакомила своих читателей в декабрьском номере. Напомним вкратце, как распределились голоса избирателей. 40,12 процента набрала «Единая Россия», 22,52 – КПРФ, 15,6 – «Справедливая Россия», 14,78 процента – ЛДПР. Перед установлением итогов голосования облизбирком рассмотрел вопросы об обращениях о нарушении избирательных прав граждан при проведении выборов. Было отмечено, что

результаты организационной работы, проведенной в системе избирательных комиссий в преддверии дня голосования, не могут не вызывать удовлетворения. В день голосования в облизбирком не поступило ни одной жалобы на нарушение процедуры установления итогов выборов. Присутствующие на всех без исключения 719 участках наблюдатели зафиксировали точное установление воли избирателей членами избиркомов.

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

убернатор Ивановской области Михаил Мень 13 декабря направил в Центральную избирательную комиссию РФ заявление об отказе от мандата депутата Государственной Думы РФ VI созыва. Михаил Мень, возглавлявший на выборах региональный список кандидатов от «Единой России», как и ожидалось, заявил о своем решении продолжать работу на посту губернатора. Он поблагодарил всех ивановцев за поддержку и выразил надежду, что следующая за ним в региональном списке Татьяна

редложения Президента России Дмитрия Медведева по децентрализации власти обсудили на состоявшемся 26 декабря совместном заседании Государственного совета РФ. Основными вопросами стали децентрализация федерального бюджета и межбюджетные отношения.

На заседании прозвучало много предложений от вицепремьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина,

Яковлева, как и прежде, будет достойно представлять Ивановскую область в Государственной Думе. Вторым депутатом от нашего региона стал зампред Ивоблдумы, член ЛДПР Сергей Сироткин. Его заявление о досрочном прекращении полномочий депутата ИОД было оперативно рассмотрено и удовлетворено коллегами. И еще два депутата теперь защищают интересы

глав регионов РФ. «В частности, обсуждался переход от большого количества субвенций к одной. На сегодняшний день регионы могут получать 21 субвенцию в рамках тех федеральных полномочий, которые реализуют региональные власти. Переход к одной субвенции помог бы существенно упростить работу», – отметил по итогам заседания губернатор Михаил Мень. Также активно обсуждалась возможность стимулирующих выплат для развивающихся регионов, идея прямой

Ивановской области в нижней палате федерального парламента. Алексей Пономарев, возглавлявший межрегиональный список КПРФ, уже второй раз становится представителем нашего региона в ГД, члену «Справедливой России» Андрею Озерову, также стоявшему первым номером в межрегиональном списке своей партии, предстоит это делать впервые.

ПОЛИТИКА поддержки субъектов РФ, активно привлекающих инвестиции, изменения фискальной политики. Дискуссия развернулась вокруг предложения председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко о передаче права регионам распоряжаться федеральным имуществом, расположенным на их территории. Обсуждались и предполагаемые изменения функций аппаратов полномочных представительств. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

диная централизованная система муниципального управления внедряется в регионе в рамках проекта «Электронное правительство». Система позволит автоматизировать документооборот, создать единое нормативно-справочное и методическое пространство, упростить межведомственное взаимодействие, а также повысить качество и сократить сроки оказания госуслуг населению. По словам губернатора Михаила Меня, реализация проекта, в числе прочего будет способствовать систематизации работы по повышению налогооблагаемой базы. «Это реальный инструмент для муниципальных администраций по формированию

вановская область вошла в число восьми пилотных субъектов РФ, в которых будет реализовываться федеральная программа информатизации здравоохранения. Проект позволит перейти на электронные медицинские карты и запись к врачам через электронную регистратуру.

Для успешной реализации проекта распоряжением главы региона Михаила Меня ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

дополнительной налогооблагаемой базы и привлечению финансовых средств в развитие своих муниципалитетов». Зампред областного правительства Владимир Герасимчук рассказал, что в настоящий момент система апробируется в двух пилотных муниципальных образованиях: Шуйском и Заволжском районах. По завершении цикла испытаний она будет запущена в остальных муниципалитетах.

создана рабочая группа. Губернатор подчеркнул, что автоматизация в областном здравоохранении позволит повысить эффективность работы медучреждений и ликвидировать очереди. Контролировать процесс внедрения проекта поручено заместителю председателя областного правительства Владимиру Герасимчуку. Он отметил: «Жители региона одни из первых смогут ощутить преимущества информатизации такой социально-значимой отрасли

«Одно из главных преимуществ внедрения комплексной информационной системы муниципальных образований – снижение административных барьеров при получении гражданами госуслуг. Сейчас задача муниципалитетов максимально быстро перевести информацию из бумажного вида в электронный и сформировать базы данных», – отметил Владимир Герасимчук.

ОБЩЕСТВО как здравоохранение. В настоящее время мы активно включились в работу, так как сроки реализации пилотного проекта очень сжатые. Ввод в эксплуатацию пилотного участка запланирован на конец второго квартала 2012 года». Добавим, что проект проходит тестирование также в Белгородской, Волгоградской, Омской и Свердловской областях, республиках Башкортостан и Саха, в Ставропольском крае.

ХРОНИКА ЭКОНОМИКА

роекты строительства жилого загородного комплекса эконом-класса, цехов для изготовления малоэтажных домов из панелей, животноводческого комплекса на тысячу голов КРС и ТЭЦ на парогазовом цикле в Родниковском районе были одобрены на заседании инвестсовета 21 декабря. Общая стоимость проекта жилого комплекса «Солнечный» в Ивановском районе составляет 6 миллиардов рублей, а цена одного квадратного метра для покупателей – около 25 тысяч. Инвестору будет оказана господдержка.

ЭКОНОМИКА

убернатор Михаил Мень выступил на IX Ежегодном региональном конгрессе в рамках пленарной дискуссии «Инвестиционный климат: лучшие практики регионов». Мероприятие прошло 16 декабря в Москве под эгидой рейтингового агентства «Эксперт» и было направлено на пропаганду новых механизмов привлечения инвесторов, используемых регионамилидерами. В обсуждении

Участники заседания высказали замечания по проекту ООО «Энергодрев» по строительству в Шуйском районе цехов для изготовления малоэтажных домов из панелей на основе древесины. Проект было решено реализовывать поэтапно. Ввод животноводческого комплекса в Вичугском районе намечен на май 2012 года, выход на проектную мощность – на 4 квартал 2013-го. Инвестор также планирует производить корм на

собственных сельскохозяйственных площадях. Общая стоимость проекта – 352,5 миллиона рублей. Участники заседания рассмотрели возможность предоставления господдержки в форме льготы по налогу на имущество ЗАО «Родниковская энергетическая компания». Здесь в стадии завершения – строительство ТЭЦ с единым производственным циклом для выработки тепловой и электроэнергии.

участвовали представители Минэкономразвития РФ, Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий («Сколково»), руководители ряда банков, представители регионов. В своем выступлении Михаил Мень рассказал об опыте Ивановской области. Формат дискуссии позволил участникам конгресса коснуться некоторых актуальных проблем. Так, по мнению Михаила Меня, «необходимо, чтобы федеральные власти в первую очередь стимулировали заход инвесторов, придерживаясь определенных пропорций.

Иначе богатые регионы станут еще богаче, а бедные – беднее». Эта позиция была поддержана представителями Минэкономразвития. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ХРОНИКА

8 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ХРОНИКА

9 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ХРОНИКА

10 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ХРОНИКА

11 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО етали VI Международного кинофестиваля имени Андрея Тарковского «Зеркало» обсудили в Москве губернатор региона Михаил Мень и президент МКФ, режиссер Павел Лунгин. Кинофорум традиционно пройдет в конце весны в Ивановской области и будет посвящен 80-летию со дня рождения Андрея Тарковского.

По словам Михаила Меня, рассматривается возможность проведения церемоний открытия и закрытия кинофестиваля в Плёсе. Для всех ивановцев, желающих их посетить, будет организован транспорт. При этом программы кинопоказов и творческих встреч, как и ранее, будут проходить в Иванове и других крупных городах региона. Михаил Мень подчеркнул, что сейчас оргкомитет кинофорума и, в частности, президент МКФ «Зеркало» Павел Лунгин проводят встречи и переговоры с участниками и членами

жюри будущего кинофорума: «Организаторы обещают ивановцам уникальную конкурсную программу фильмов, встречи с известными российскими и зарубежными кинодеятелями. Ряд событий кинофорума будет непосредственно приурочен к 80-летию со дня рождения Андрея Тарковского».

готовятся зрительские трибуны и официальные здания, прорабатываются вопросы размещения и медицинского обслуживания спортсменов и гостей. Добавим, что организатором чемпионата мира выступил АКБ «Инвестторгбанк». Кроме того, региональный департамент спорта и туризма направил заявку в Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ

на включение этого турнира в Единый календарный план Минспорттуризма России. Это придаст соревнованиям официальный статус. Позднее, в ходе встречи с губернатором, глава администрации Вичугского района Елена Григорьева сообщила, что этих соревнований очень ждут местные жители. У людей сложилось позитивное отношение к мероприятию.

ОБЩЕСТВО

начале декабря состоялось заседание оргкомитета по проведению чемпионата мира по кроссу на снегоходах. Соревнования – впервые в России – пройдут в Ивановской области на трассе «Семигорье» в Вичугском районе с 23 по 25 февраля.

Готовность принять участие в турнире выразили ведущие спортсмены мира из США, Канады, Финляндии и других стран. Организаторы ожидают более 10 тысяч зрителей. Губернатор Михаил Мень на заседании оргкомитета поставил задачу провести соревнования на высоком уровне. Сейчас на трассе идут земляные работы, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

СТРАНА И РЕГИОН ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

13 №1 (40)‘12

СТРАНА И РЕГИОН

14 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

СТРАНА И РЕГИОН

ТЕ ЖЕ И НОВАЯ ГОСДУМА Обзор федерального нормотворчества за декабрь

Текст: Светлана Сорокина

тот обзор мы решили построить иначе, чем обычно. Причины тому объективные. Начать с законотворчества депутатов не удастся, поскольку Государственная Дума нового созыва успела в декабре провести лишь два заседания, и до принятия собственно законов дело не дошло. За небольшим исключением не был отмечен прошлый месяц и какимито эпохальными решениями федерального правительства. А вот Президент РФ, напротив, успел сказать и сделать много всего интересного. Поэтому с него и начнем.

Политическая реформа в жанре послания... Дмитрий Медведев в декабре выступил с последним в свою бытность Президентом РФ посланием Федеральному Собранию. Оно, действительно, стало в своем роде итоговым. Дело даже не в констатации результатов минувших лет работы Дмитрия Медведева на высшем государственном посту, а в посылах на будущее. Президент РФ предложил всем нам комплексную реформу российской политической системы, цель которой, по словам Медведева, «дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни». В ближайшее время нам предстоит перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов. Для партий будет введен упрощенный порядок регистрации. В видении Президента РФ он должен выглядеть так: по заявке от 500 человек, представляющих

не менее 50 процентов регионов страны. Далее. Будет отменена необходимость собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы. Количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах Президента России, будет сокращено до 300 тысяч, а для кандидатов от непарламентских партий – до 100 тысяч. Дмитрий Медведев предложил изменить систему выборов в Государственную Думу, введя пропорциональное представительство по 225 округам. Эта мера, как объясняется, послужит для укрепления связей депутатов с избирателями и позволит каждой территории иметь своего непосредственного представителя в парламенте, что сейчас наблюдается отнюдь не везде. Изменения ждут ЦИК и региональные избиркомы, в частности, они коснутся порядка формирования. Представительство ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

СТРАНА И РЕГИОН политических партий в избиркомах должно быть расширено, и партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости.

много других интересных моментов, однако, позволим себе прокомментировать уже прозвучавшие. Президент и премьерминистр еще раз продемонстрировали пример

Близкое окружение Президента РФ утверждает, что идея политических реформ обсуждается в верхах, начиная с лета.

Кроме того, выступая перед депутатами новой Госдумы, Совета Федерации, представителями правительства, губернаторами Дмитрий Медведев пообещал внести в ГД пакет законопроектов о децентрализации. Этот шаг, как ожидается, позволит провести серьезное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов. Происходить это будет поэтапно, в течение нескольких лет в рамках следующего политического цикла. В частности, будут значительно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов, в том числе собственные. Их объемы могут составить до 1 триллиона рублей. Безусловно, процесс децентрализации власти будет сопровождаться усилением политической ответственности руководителей регионов и муниципалитетов за конечные результаты их работы по развитию территорий – отметил Президент РФ в своем послании. Было еще ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

дружной работы тандема. За считанные дни до оглашения послания Владимир Путин, общаясь с россиянами в прямом эфире, будто бы призадумался о возвращении выборности губернаторов в ответ на заданный ему вопрос. И вот уже вопрос кажется решенным. Хотя близкое окружение Президента РФ утверждает, что идея политических реформ обсуждается в верхах, начиная с лета. И еще один нюанс. Столь же стремительно пакет документов, в который вошло большинство озвученных в послании предложений, был направлен в Государственную Думу. Видимо, с этого громкого аккорда обновленный парламент и начнет свою работу в 2012 году. Посмотрим, в каком виде президентские инициативы увидят окончательный свет. Результаты выборов в Государственную Думу положили начало целому пакету Указов Президента РФ, касающихся назначений и освобождений от должностей. Так президент своим Указом освободил Александра Жукова от должности зампреда

Правительства в связи с его избранием депутатом Государственной Думы; по этой же причине освобожден от должности руководителя Администрации Президента РФ Сергей Нарышкин. В декабре Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении Михаила Бабича, не попавшего в Госдуму, полномочным представителем Президента в Приволжском федеральном округе. В новые кресла пересели и еще несколько известных политиков и чиновников федерального масштаба. А вот отставка губернатора Вологодской области Вячеслава Позгалева, хоть и тоже связана с выборами, но явление совсем иного порядка, к слову, не очень-то типичного для России. Принимая во внимание катастрофические для «Единой России» результаты партии в Вологде, где парстписок возглавлял губернатор, Позгалев сам подал в отставку. Президент не стал его удерживать. Ну и еще до всей этой послевыборной суматохи Дмитрий Медведев успел подписать Указ «О Дне оружейника». У нас будет еще один профессиональный праздник – 19 сентября.

…экономическая реформа в жанре стратегии… Переходим к правительственным документам. Распоряжением от 21 декабря 2011 года № 2306-р Министерству культуры России и Минфину России, начиная с

СТРАНА И РЕГИОН 2012 года, надлежит ежегодно предусматривать бюджетные ассигнования в размере 160 миллионов рублей в целях оказания господдержки находящимся на пенсии престарелым Народным артистам и Народным художникам СССР, Народным артистам и художникам РСФСР и Российской Федерации, не имеющим оплачиваемой работы, а также оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Видимо, душещипательные репортажи об уходе бывших кумиров миллионов, ныне прозябающих в нищете, болезнях и безвестности, не пропали даром. В декабре увидело свет постановление правительства «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». Надбавка может составлять до 100 процентов должностного оклада. «Дороже» всего ценится служба на Байконуре, в отрядах особого назначения. Служба в Москве и Московской области отчего-то поощряется 65-процентной надбавкой. Меньше всего – лишь 20 процентов – положено за службу в изоляторах временного содержания или службу с практическим применением иностранного языка. Россия в 2011-2015 годах поучаствует в Программе развития потенциала

стран Восточной Европы и Центральной Азии в области подготовки проектов. Правительственным распоряжением № 2207-р Всемирному банку предписано перечислить из российского бюджета до 23 миллионов долларов США, примерно по 5 миллионов каждый год. Порадуемся за страны Восточной Европы и Центральной Азии. И еще на один правительственный документ хотелось бы обратить внимание читателей «Власти». Он выполнен в жанре стратегии. На этот раз – Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Цели новой стратегии весьма амбициозные. Среди них – сплошное увеличение. Увеличение доли промпредприятий, осуществляющих технологические инновации с 9 процентов в 2009 году до 40 – 50 процентов к 2020-му; увеличение доли России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг (атомная энергетика, авиатехника, космическая техника и услуги, специальное судостроение и др.) до 5 – 10 процентов; доли экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта с 0,25 до 2 процентов; доли инновационной продукции с 5 до 25-35 процентов;

увеличение количества патентов, ежегодно регистрируемых россиянами в патентных ведомствах Европы, США и Японии, с 63 до 2,5-3 тысяч в год; увеличение количества российских вузов, входящих в число 200 ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов (Quacquarelli Symonds World University Rankings), до 4 единиц. Пока – это всего 1 вуз. И т.п. Интересно посмотреть в конец стратегии и прочитать про ожидаемые результаты. Там есть и такие: увеличение доли госслужащих, свободно владеющих иностранным языком, до 20 процентов, а также снижение количества руководителей старше 50 лет с 48 до 30 процентов к 2020 году. Все прикинули свои шансы и возможности?

…и просто перемены в Государственной Думе Ну и в конце нашего обзора федерального нормотворчества вновь возвращаемся в Государственную Думу, где 21 декабря прошло первое пленарное заседание. На нем депутаты делили портфели. Собственно, люди, занявшие самые заметные посты в федеральном парламенте, известны из новостных программ. Нам же представляются интересными приведенные на сайте Госдумы результаты голосования. Как известно, пост председателя думы оспаривали четверо ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

СТРАНА И РЕГИОН претендентов. В итоге Владимир Жириновский набрал 204 голоса, Иван Мельников – 208, Сергей Миронов – 203 и Сергей Нарышкин – 238. Ну, кто проголосовал за Нарышкина, думается, из цифр понятно, а вот где набрали себе столько поклонников остальные? Или можно было голосовать сразу за нескольких?

впрочем, из рук самые ключевые направления. По задуманному и случилось. Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству возглавил – Владимир Плигин (ЕР); комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству – Павел

Еще задолго до начала заседания было известно, что думское единороссовское большинство в этот раз намерено отдать часть комитетов коллегам из оппозиции, не выпуская, впрочем, из рук самые ключевые направления.

Также Государственная Дума шестого созыва на первом пленарном заседании утвердила на посты первых заместителей председателя Александра Жукова (ЕР) и Ивана Мельникова (КПРФ). Простыми заместителями избраны от фракции «Единая Россия» - Андрей Воробьев, Олег Морозов, Людмила Швецова, Сергей Неверов, от фракции «Справедливая Россия» – Николай Левичев, от фракции ЛДПР – Игорь Лебедев. Чуть позднее на этом же заседании были образованы 29 комитетов и избраны их председатели. Причем, еще задолго до начала заседания было известно, что думское единороссовское большинство в этот раз намерено отдать часть комитетов коллегам из оппозиции, не выпуская, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Крашенинников (ЕР); комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов – Андрей Исаев (ЕР); по бюджету и налогам – Андрей Макаров (ЕР); по финансовому рынку – Наталья Бурыкина (ЕР); по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству – Игорь Руденский (ЕР); по вопросам собственности – Сергей Гаврилов (КПРФ); по промышленности – Сергей Собко (КПРФ); по земельным отношениям и строительству – Алексей Русских (КПРФ); по науке и наукоемким технологиям – Валерий Черешнев (СР); по энергетике – Иван Грачев (СР); по транспорту – Евгений Москвичев (ЕР); по обороне – Владимир Комоедов (КПРФ); по безопасности и противодействию коррупции

– Ирина Яровая (ЕР); по международным делам – Алексей Пушков (ЕР); по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками – Леонид Слуцкий (ЛДПР); по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления – Виктор Кидяев (ЕР); по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока – Николай Харитонов (КПРФ); по Регламенту и организации работы Государственной Думы – Ильдар Габдрахманов (ЕР); по охране здоровья – Сергей Калашников (ЛДПР); по образованию – Александр Дегтярев (ЕР); по вопросам семьи, женщин и детей – Елена Мизулина (СР); по аграрным вопросам – Николай Панков (ЕР); по природным ресурсам, природопользованию и экологии – Владимир Кашин (КПРФ); по культуре – Станислав Говорухин (ЕР); по делам общественных объединений и религиозных организаций – Алексей Островский (ЛДПР); по делам национальностей – Гаджимет Сафаралиев (ЕР); по физической культуре, спорту и делам молодежи – Игорь Ананских (ЛДПР); по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству – Галина Хованская (СР). Что ж, будем привыкать к новым фамилиям и новым лицам. До встречи в феврале!

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЫБОРЫ-2011: ИТОГИ, ОЦЕНКИ, НАДЕЖДЫ Текст: Александр Аверьянов

езусловно, тема декабрьских выборов в Государственную Думу еще долго будет находиться в топе самых популярных и обсуждаемых. В прошлом номере «Власти» итоги выборов по горячим следам обсуждали руководители «Единой России». Сегодня мы даем слово представителям оппозиционных партий. Мы попросили их оценить свои результаты, проанализировать ход предвыборных кампаний, а также высказать мнение о конкурентах. Не обошлось и без прогнозов на приближающиеся выборы Президента РФ.

20 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

«Все поставленные задачи мы выполнили» – Перед нами стояла задача провести в Госдуму кандидата от нашей региональной группы. Второй задачей было улучшение результатов предыдущей избирательной кампании. Ну и местная локальная задача – сделать результат в пяти городах. Самыми тяжелыми изначально были Шуя и Кинешма. Здесь у нас не было уверенности, но результаты в этих городах превзошли все ожидания. В Тейкове мы очень опасались того, что в связи с повышением зарплат военных они поддержат партию власти, поскольку город, в первую очередь, – это ракетная дивизия, которая там дислоцируется. Но военные проголосовали за ЛДПР хорошо – в Тейкове у нас лучший городской результат. Таким образом, мы все задачи выполнили. В целом эта выборная кампания для нас прошла очень спокойно. На моей

Сергей СИРОТКИН, депутат Государственной Думы, фракция ЛДПР

памяти она была первой, когда агитаторов ЛДПР не забирала милиция и не сажала в «обезьянники». Раньше во время выборов каждый вечер у меня уходил на то, что я объезжал отделения милиции и боролся за освобождение наших агитаторов. Как правило, им обвинений не предъявляли, просто забирали, и они тупо сидели день, а поздно вечером их выкидывали на улицу. В эти выборы ни один агитатор

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ ЛДПР не попал в полицию. То есть нам дали возможность спокойно работать. Если сравнивать две кампании в масштабах страны, то было предчувствие, что «Единая Россия» просядет, невзирая на все усилия. Даже не потому что она плохо или неправильно работает, а потому что люди устали от нее, просто устали. Если в предвыборную кампанию 2007 года у нас было чувство обреченности, мы понимали, что боремся с мощной машиной, то сегодня была уверенность и предчувствие, что наш результат будет лучше, а результат «ЕР» – хуже. Если говорить о нарушениях, то в Ивановской области ни одного серьезного замечания от членов избирательных комиссий от ЛДПР не поступило. Были конфузы, комические ситуации, были необъективные решения, которые в целом на результаты выборов не повлияли. Конечно, чувствуется, что гдето нас «подрезали», но если не обнаружили, не поймали – нечего об этом и говорить. Поэтому, еще раз подчеркну, мы удовлетворены результатом. Однако не считаю акции протеста, состоявшиеся после выборов, случайными. Могу привести в пример наше обращение в прокуратуру по результатам выборов в Галиче Костромской области. Там глава территориальной избирательной комиссии украл голоса у ЛДПР почти до нуля. На что там рассчитывали, я не понимаю. У ЛДПР в Галиче оказалось

всего 2 процента голосов, хотя по области на отдельных участках мы набирали до 20 процентов. Конечно, мы их поймали за руку, и сейчас в Галиче чешут репу, кого сажать в тюрьму. Костромская область, на мой взгляд, проявила на этих выборах вершину административно-чиновничьей тупости. Отмечу, что к ряду членов комиссий от ЛДПР у нас возникли вопросы. К сожалению, есть факты недобросовестного исполнения своих обязанностей. Это внутрипартийное дело, с некоторыми из них точно будем разбираться. Но большинство отработало честно и болело за результаты, болело за партию. Наша предвыборная кампания прошла в отведенных нам рамках. Она была малобюджетной – мы потратили около 2,5 миллиона рублей. Все было рассчитано рационально и аккуратно. На выборах в Госдуму все партии кроме «Единой России» улучшили свои результаты. Если кто-то и утверждает, что у них украли голосов больше, чем у других, то у меня таких ощущений по Ивановской области нет. Мне кажется, все результаты адекватные и соответствуют той ситуации, которая существует в регионе. Что касается тех выборов, к которым наша партия уже активно готовится, то Владимир Вольфович Жириновский — самый опытный политик, который ратует за демократию, изменение системы как

Государственной Думы, так и страны в целом. Он прекрасно знает жизнь в России, нет такого региона, где бы он ни побывал. Пользуется поддержкой людей. Если бы освещение прессой его деятельности было более адекватным, то эта поддержка стала бы еще сильнее. Мы надеемся, что Жириновский победит на предстоящих президентских выборах. В декабре прошло еще одно знаковое событие: Президент РФ Дмитрий Медведев огласил свое традиционное послание Федеральному Собранию. Касаясь его политических аспектов, скажу следующее: нам не нравится переход к выборам в Государственную Думу по системе пятьдесятна-пятьдесят. Мы считаем, что в сложившейся политической системе ответственность должны брать на себя партии. А в предлагаемых изменениях мы видим очередную попытку партии власти перетянуть одеяло на себя. А вот систему прямых выборов губернаторов ЛДПР приветствует. Страна созрела для этого. Теперь принять участие в предложении кандидатов смогут все партии, прошедшие в законодательные органы власти. Ну а дальше кандидаты в губернаторы в честной борьбе будут доказывать, кто из них сильнее. При такой системе, скорее всего, будут подбираться кандидаты из местных кадров, которых хорошо знают в регионе. Это мы считаем шагом вперед. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

«В обществе чувствуется потребность в социальной справедливости»

Павел ПОПОВ, председатель Совета РО партии «Справедливая Россия»

– В 2007 году выборы для партии «Справедливая Россия» были дебютными, главная задача ставилась – преодолеть семипроцентный барьер, чтобы создать свою фракцию в парламенте. Это была молодая, амбициозная, но малоизвестная партия, которой нужно было доказывать свою состоятельность. Тогда нам это удалось, и следующие четыре года партия зарабатывала авторитет. На тех первых своих выборах партия просила у избирателей кредит доверия. На нынешних же – отчитывалась за свою работу. В этом принципиальная разница двух выборных циклов «Справедливой России». Итоги выборов в Госдуму наши надежды ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

оправдали. Запланированный результат в 15 процентов достигнут. Если говорить о состоянии общества, то сегодняшние выборы прошли в совершенно другой стране. В 2007 году избиратели воспринимали обещания, но сегодня повзрослевшее гражданское общество обещаниям уже не верит. По этой причине, на мой взгляд, теряют свой электорат ЛДПР и «Единая Россия». Нужно действовать, причем действовать, повернувшись лицом к социально не защищенным гражданам. В обществе сегодня чувствуется потребность в социальной справедливости. Ее в России явно не хватает. Опросы общественного мнения показывают: 80 процентов людей хотят перемен. Они устали от непонятной им стабильности. Такое

недовольство – сигнал сегодняшней власти. Он означает, что либо она уходит, либо начинает делать конкретные шаги в сторону социальной справедливости. Что касается содержания недавней предвыборной кампании, хочу сказать, что она была менее агрессивной, более сдержанной и даже интеллигентной, чем все предыдущие кампании. Больших скандалов в нашем регионе не было, хотя в других регионах они имели место. В СанктПетербурге, например, избили нашего кандидата непосредственно во время подсчета голосов. Били полицейские, между прочим, что противоречит здравому смыслу. В Архангельской области губернатор вел агитацию за одну из партий непосредственно в день голосования. Были большие

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ нарушения в Астрахани и Москве, там наша партия намерена оспаривать итоги голосования в судебном порядке. В этом плане Ивановская область избежала скандалов. Оценивая действия наших оппонентов, выскажу свою точку зрения. Так, на мой взгляд, партия власти «перекормила» избирателя, используя пресловутый административный ресурс. По нашим оценкам, около 70 процентов эфирного времени было отдано «Единой России», и не факт, что для партии власти это сыграло положительную роль. Сегодня люди настолько политически грамотные, что видят все перегибы, обостренно воспринимают любую несправедливость власти по отношению к оппонентам. Это расценивается обществом как личное оскорбление, что и показали митинги, прошедшие по всей стране после выборов. Общество не желает воспринимать вранье, давление, с ним нужно выстраивать честные, корректные отношения, вести разговор на равных. Это, я считаю, главный вывод, который должна сделать власть по итогам прошедших выборов. Одной из основных задач оппозиционных партий в нынешней кампании было обеспечение максимального контроля за выборами.

Мы делегировали своих представителей во все избирательные комиссии, наши наблюдатели в день голосования работали на всех 719 избирательных участках в области. И хотя обучение людей — процесс достаточно затратный, «Справедливая Россия» пошла на это. Ведь только с помощью наблюдателей можно собрать тот урожай, который сеяли и растили во время предвыборной кампании. Я считаю, что в Ивановской области наши наблюдатели отработали хорошо. Еще один момент, на котором хотелось бы остановиться. К сожалению, не все первые лица партийных списков утруждали себя дебатами с оппонентами. В этом я вижу то же самое пренебрежение, которое сегодня в обществе вызывает возмущение. Дискуссии между партиями, по которым можно судить, насколько те или иные кандидаты подготовлены к работе в парламенте, во многих случаях не состоялись. В частности, в Ивановской области времени для дебатов было предоставлено крайне мало. Кстати, критикуя партии за неактивность в дискуссиях, бросаю этот камень и в свой огород. В целом выборы прошли корректно, люди научились уважать друг друга, соблюдать этические правила. Зреет

общество, вместе с ним зреют политики. Я уверен, в недалеком будущем мы придем к политической культуре, присущей цивилизованным странам. Тогда на политическом небосклоне будет несколько партий, имеющих равные экономические и административные возможности, и им, кроме как реальными делами, щеголять будет нечем. Сегодня конкретных дел у партий избиратели, по большей части, пока не видят. Это не значит, что их нет. Просто сама партийная система перекошена настолько, что позволяет, например, партии власти реализовывать свои программы за счет налогоплательщиков. Теперь что касается мартовских выборов. На прошедшем в середине декабря съезде «СР» ни у кого не было сомнений в отношении нашего кандидата на пост президента РФ. За Сергея Миронова съезд проголосовал единогласно. У него огромный авторитет, он нашел в себе силы покинуть теплое кресло третьего лица в государстве ради партийной работы. Это очень укрепило его позиции внутри партии. Предвыборная кампания «Справедливой России» имеет четкую задачу – выход нашего кандидата во второй тур и победу на выборах. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

«Победа еще будет за нами!»

Владимир КЛЕНОВ,

– Анализ этой избирательной кампании начну с событий годичной давности. В декабре 2010 года на Пленуме ЦК КПРФ мы ставили перед собой планку на уровне 21 процента голосов за КПРФ по Ивановской области. Но в процессе проведения Народного референдума почувствовали, что нашу партию поддерживает больший процент избирателей. Так, в августе мы проводили анализ, согласно которому рейтинг партии составил 27 процентов, чуть позднее аналитический центр ЦК оценил потенциал ивановской парторганизации на уровне 32-33 процента. Так что работали мы на победу. Но помешал непропорционально мощный административный ресурс. Во время проведения Народного референдума, на котором обсуждалась Программа партии, в течение двух с половиной месяцев ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

мы устанавливали палатки, а на наши группы изо дня в день составлялись протоколы. Самый идиотский случай произошел в Родниках: на активистов, поставивших палатку КПРФ, был составлен протокол о возведении временного строения. Если говорить о дне голосования, то я лично наблюдал голосование в воинской части Тейкова. На избирательных участках командовали не председатели избирательных комиссий, а командиры войсковых подразделений. В мое присутствие, конечно, эти безобразия были пресечены, но с нашим отъездом, уверен, все вернулось в прежнее русло. К тому же при передвижении по области я был задержан полицией, которая удерживала меня в течение часа на лесной дороге. Я отказался ехать

первый секретарь обкома КПРФ

в полицейский участок, позвонил в центральный избирательный штаб. После звонка Геннадия Андреевича Зюганова приехал начальник местной полиции. Отпустили. По городу Иваново на трех участках мы выявили случаи фальсификации и уже опротестовали итоги голосования. Там протоколы участковых избирательных комиссий расходятся с протоколами, поданными в ТИК. Еще по одному участку иск готовится. В ходе кампании по выборам президента мы будем качественно менять состав наблюдателей, так как к работе некоторых из них были вопросы. Сказалось и то, что на многих наших наблюдателей осуществлялось давление со стороны работодателей. Многим запрещали делать эту работу,

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ были и попытки внедрить в ряды наших наблюдателей своих, «правильных». На мой взгляд, нынешние выборы принципиально отличаются от выборов четырехлетней давности. Тогда народ голосовал не за «Единую Россию», а за Путина. Существовал «План Путина», и вся кампания была как референдум доверия ему. «Единая Россия» была за кадром. За прошедшие четыре года люди насмотрелись на работу думы, на депутатовпрогульщиков, увидели, что никаких преобразований не происходит, и многое поняли. Когда мы проводили Народный референдум, выяснилось, что если четыре года назад избиратели не хотели голосовать за партию власти, но голосовали за Путина, то сегодня люди не желали голосовать ни за «ЕР», ни за ее лидера. Голый пиар сегодня уже не проходит, люди начинают прозревать и сравнивать картинку в телевизоре и за окном. Многие больше стали читать, в том числе и программы политических партий. Сегодня за власть голосуют люди бедные, которых можно купить. За сто рублей они отдают на сутки свои паспорта, берут открепительные удостоверения для голосования в другом городе и т.д. Самодостаточные люди, разбирающиеся в политической ситуации, сегодня за власть не голосуют.

Результаты выборов в трех крупнейших городах области – Иванове, Кинешме и Шуе это наглядно показали. Что касается других наших оппонентов, – Миронов всю предвыборную кампанию заявлял о необходимости объединения КПРФ и «Справедливой России», но когда избрался в Госдуму, быстро свою риторику убрал. И вместо того, чтобы договориться о едином кандидате от оппозиции, выдвинул свою кандидатуру на президентские выборы. Поэтому я считаю: он играет сегодня на поле Кремля. Не удивлюсь, что если у Путина во время избирательной кампании наступит критическая фаза, то господин Миронов снимет свою кандидатуру и призовет голосовать за Путина. Если говорить о послевыборных митингах, то мы считаем: люди вправе высказывать свои мнения с их помощью. Поэтому на Болотной площади присутствовали и коммунисты. На митинге, который состоялся в Иванове, также были наши товарищи, но наша позиция – в митинговом порыве нужно быть осторожными, чтобы не допустить оранжевой проказы, которая ни к чему хорошему не приведет. Замена команды Путина на команду Немцова и Касьянова ничего не даст, они были во власти, мы их видели, что называется, в деле. Будущее России за социализмом, нужно

менять курс, а не заниматься повторением украинских ошибок. В качестве первого секретаря обкома партии я впервые проводил выборы в Государственную Думу. Было не просто. Безусловно, если бы сегодня выборы можно было повторить, мы бы их провели подругому. Недостатки в нашей избирательной кампании имели место. В частности, перебор печатных агитационных материалов, например, газеты «Правда», не на высоте оказалось качество телевизионных роликов… К хорошему я бы отнес создание мобильных бригад. Их у нас работало три. Они были оснащены автомобилями, агитационной литературой, радиоаппаратурой. Это было отличное подспорье нашим районным организациям. Что касается выборов предстоящих, Геннадий Андреевич Зюганов – сегодня единственный из политиков, которого можно назвать настоящими государственником. Понимает и масштаб России, и как управлять такой страной. Как только он откроет избирательный счет, сразу начнем работать, не откладывая дела в долгий ящик. Я уверен, что, если в ходе избирательной кампании произойдет объединение оппозиционных сил вокруг нашего кандидата, победа неизбежно будет за нами. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

«Итоги выборов – необъективные»

Александр АВЕРЬЯНОВ, председатель Комитета ИРО партии «Патриоты России»

– На партийном съезде «Патриотов России», где принималось решение об участии в выборах и утверждался список кандидатов в депутаты, был спокойный, объективный разговор. Бравурных и шапкозакидательских речей не было. В отсутствие какого-либо серьезного финансирования говорить о серьезной предвыборной кампании не приходилось. Хотя в тех регионах, где собрались профессиональные команды и, по всей вероятности, имелся финансовый ресурс, партия «Патриоты России» занимала вторые места. Например, в Дагестане и Калининградской области. День голосования в Ивановской области, по моему мнению, прошел традиционно некорректно. Мне сигнализировали известные люди, которым по нескольку раз настойчиво предлагали проголосовать досрочно за определенную партию. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Отрадно, что в силу определенного уровня нравственности не все руководители участковых избирательных комиссий соглашались на приемы и трюки, которые предлагались им в этот раз вышестоящими руководителями. Но были и те, кто не побрезговал. В день голосования мне удалось объехать 15 участков. С самого утра прямо на выходе из зала голосования на некоторых из них стояли молодые люди, которые проводили некий социологический опрос. Кроме нарушения законодательства, это говорит о непрофессиональной подготовке руководителей участковых избирательных комиссий. Когда я говорил председателям УИК, чтобы дали команду молодым людям покинуть помещения, они даже не понимали, о чем я с ними говорю. Могу привести пример голосования в одной из ивановских школ. При наличии 74 заявлений о голосовании на дому в выездных урнах оказалось более ста бюллетеней. Как таковых наблюдателей от партии «Патриоты России» на избирательных участках не было, но мои люди были вкраплены в бригады наблюдателей других партий. Сегодня появилась категория граждан, которая сознательно

работает в день голосования на избирательных участках, чтобы выборы прошли честно. К этой категории отношусь и я – даже не участвуя в избирательном процессе, всегда работаю в качестве наблюдателя. Именно от этих людей, на мой взгляд, зависят чистота и прозрачность выборов, а не от той толпы наблюдателей, которую партии нанимают за деньги. Итоги выборов оцениваю как необъективные и несправедливые. Административный ресурс в 2011 году был задействован еще более агрессивно и цинично, чем это было ранее. К сожалению, партия власти «пасется» у самой незащищенной категории граждан – с помощью врачей, социальных работников. Что касается мартовских выборов, «Патриоты России» своего кандидата на должность президента РФ выдвигать не будут. Но существует заявление политсовета партии, в котором говорится, что, несмотря на нашу жесткую оппозицию партии «Единая Россия», «Патриоты России» поддерживают усилия Общероссийского народного фронта в избрании президентом РФ Владимира Путина. Лидер партии Геннадий Семигин внесет свой вклад в его предвыборную кампанию.

В ТЕМУ

27 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

В ТЕМУ

О ФАЛЬСИФИКАЦИЯХ И ФАЛЬСИФИКАТОРАХ Текст: Олег Сперанский, член Общественной палаты, руководитель регионального отделения АНО «Гражданский контроль»

сли бы меня попросили оценить прошедшую избирательную кампанию в Государственную Думу по какой-либо цифровой шкале (пятибалльной или любой другой), я бы отказался. И дело не только в том, что невозможно поставить банальную оценку череде различных действий, проходивших несколько месяцев, но и в том, что нынешние выборы сопровождались целым букетом противоположных как по форме, так и по содержанию событий.

28 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Начну с того, что избирательная кампания изначально обеспечивала к себе повышенное внимание общества, чему в немалой степени способствовала реформа избирательной системы. Если ранее, на заре становления российской государственности в 90-х годах, выборы проводились слишком часто, и «кто когда захочет», то введение единых дней голосования упорядочило этот процесс. Свою роль в повышении общественного интереса к выборам, несомненно, сыграло и изменение сроков полномочий высших органов власти России, в частности, избираемой Государственной Думы. Однако думаю, самым важным моментом, обеспечившим повышенный интерес общества, стала возможность в ходе избирательной кампании реальной оценки каждым гражданином страны деятельности всей власти в целом. Очевидно, что такая оценка необходима и самой власти, поскольку позволяет

совершенствоваться, выявлять просчеты и недостатки, корректировать свои действия. Весомым аргументом в пользу повышенного внимания к избирательной кампании являлись вопросы о том, сохранит ли «Единая Россия» поддержку большинства граждан страны, какое количество голосов получат другие парламентские партии, а также пройдут ли в высший законодательный орган страны иные участники избирательной гонки. При таком достаточно высоком интересе всех слоев общества к проводимым выборным мероприятиям важно отметить, что прошли они весьма спокойно. Могу об этом говорить, поскольку по поручению Общественной палаты региона занимался организацией и проведением «горячей линии» связи с избирателями в Ивановской области, инициированной Российским фондом свободных выборов. Всего по России было открыто 27 подобных пунктов связи с избирателями.

В ТЕМУ В нашем регионе общественный пункт связи с избирателями начал свою деятельность 17 октября, а с 3 по 5 декабря работал в круглосуточном режиме. Большинство звонков касалось организационных вопросов, как то неполучение приглашений на выборы, просьбы о возможности голосования вне помещения для голосования в день выборов, порядок получения и сдачи открепительных удостоверений и т.п. С 1 декабря участились звонки по факту отсутствия открепительных удостоверений на избирательных участках. Были и чисто бытовые вопросы, касающиеся медобслуживания, отопления. Самое большое количество звонков было зафиксировано непосредственно в день выборов – 4 декабря, когда среди прочих мы начали получать и сообщения о нарушениях избирательных прав. Так, например, были зафиксированы звонки от граждан, находящихся в лечебных учреждениях, которые не нашли себя в списках для голосования и в связи с этим не смогли проголосовать. Все поступившие обращения зафиксированы и направлены в соответствующие органы: Избирательную комиссию Ивановской области; правоохранительные органы, департаменты здравоохранения, социальной защиты населения, ЖКХ и благоустройства, администрации муниципальных образований. Большинство

обращений уже нашли то или иное разрешение. Вместе с тем, говоря о том, что избирательная кампания на территории региона прошла весьма спокойно, имею в виду, что каких-либо нарушений как в ходе предвыборной агитации, так и в ходе голосования было очень немного. Такой вывод подтверждает не только работа «горячей линии», но и анализ информации, поступающей от избирательных комиссий, правоохранительных органов, органов государственной и муниципальной власти. Согласно всем имеющимся данным можно утверждать

о наличии некоторых избирательных споров и взаимных обвинений представителей партий, однако впоследствии все они нашли свое разрешение. Ни о каких массовых нарушениях законодательства со стороны как граждан, так и политических партий, которые бы повлияли на исход выборов, речи не идет. Выборы на территории Ивановской области прошли спокойно, без серьезных, массовых нарушений, позволяющих говорить о каких-либо фальсификациях. Это подтверждается и заявлениями представителей ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

В ТЕМУ

политических партий. Полагаю, что результаты голосования полностью отражают реальную расстановку политических сил в области, а выборы являются абсолютно легитимными. Вместе с тем еще одним, безусловно, важным событием, сопровождающим минувшую избирательную кампанию, является проведение митингов протеста против результатов выборов. Будучи близко знакомым с ходом проведения избирательной кампании, убежден: реальных поводов для массовых протестов и шествий нет. Однако считаю необходимым уважать гарантированное Конституцией РФ право граждан на проведение любых публичных мероприятий. И в этом смысле наше общество сделало большой шаг вперед, стало учиться цивилизованно выражать свое мнение. И если первые всплески несанкционированных и незаконных акций, проведенных сразу после выборов, были адекватно пресечены правоохранительными органами, то митинг 24 декабря был санкционирован, прошел спокойно, без вмешательства правоохранителей. Все кто хотели, смогли прийти, кто желал – мог выступить. Несомненно, проведенные акции – еще один мелкий шажок на пути развития гражданского общества. Но именно мелкий, так как говорить мы уже научились, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

осталось научиться слушать и думать. В проведенных в декабре акциях меня настораживают два момента: безаппеляционность обвинений и неприемлемость любых компромиссов. На данных акциях презюмируется идея – «выборы прошли нечестно – результаты сфальсифицированы», и никто не пытается задать себе вопрос: а в чем нечестность выборов? И в чем фальсификация его результатов? Хотелось бы напомнить банальную вещь: фальсификация волеизъявления граждан – уголовно наказуемое деяние, т.е. преступление. Как гласит Конституция РФ, любой человек считается невиновным, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда. Проверка всех заявлений о нарушениях требует проведения серьезных следственных мероприятий, направленных на сбор и получение доказательств. Изречение «поступай с человеком так, как ты бы хотел, чтобы он поступал с тобой», забыто напрочь. Задам простой вопрос: а хотели бы лица, говорящие о фальсификациях, чтобы их судили и привлекали к ответственности только на основании роликов, размещенных в сети Интернет? Без проверки их подлинности? В свое время Остап Бендер говаривал: «при современном развитии печатного дела подделать советский паспорт

– это такой пустяк, о котором даже смешно говорить». Полагаю важным уважение гарантированных Конституцией прав в целом, а не отдельных ее положений, которые удобны в настоящее время. Более подробно мне хотелось бы остановиться и на следующей серьезной проблеме – независимости общественного контроля, степени его политизированности и беспристрастности сделанных выводов о нарушениях. Безусловно, контроль политический за ходом избирательной кампании, который осуществляют политические партии, является важной составляющей хода избирательного процесса. Однако он представляет собой действия политически заинтересованных лиц в интересах той или иной партии и вряд ли может претендовать на звание контроля гражданского. Контроль политический действует в интересах определенной политической партии, контроль общественный – в интересах граждан, с целью соблюдения их прав на получение достоверной информации и реализации права на участие в избирательном процессе. Есть как минимум два основных принципа, заложенных в основу деятельности АНО «Гражданский контроль», по которым должно осуществляться независимое наблюдение. Это вопервых, недопустимость

В ТЕМУ создания неравных правовых условий для любого из участников избирательного процесса. Соответственно презюмирование принципа: каждый гражданин России вправе рассчитывать на то, что действия любого из участников избирательной кампании не приведут к ущемлению его прав и свобод. Во-вторых, недопустимость публичных обвинений в фальсификации выборов, не основанных на подтвержденных фактах и судебных решениях, поскольку данные обвинения должны рассматриваться как инструмент давления одних участников избирательного процесса на других его участников, на избирательные комиссии и на власть. Таким критериям вряд ли соответствует еще один источник обнародования информации о массовых нарушениях – ассоциация «Голос». Важным является следующее: не может являться независимым контролером организация, занимающаяся агитацией против выборов, и еще до начала избирательной кампании выдвигающая идею об их нечестности, выступающая категорически против одной из партий, участвующих в выборах. Подобная неискренность организации подрывает к ней доверие, особенно когда в качестве нарушений на выборах указывается следующее: «По словам некоторых местных жителей, некая Валя проводит предвыборный опрос жителей, спрашивая, за какую партию

они будут голосовать, агитируя их проголосовать за N», или «На днях в Палех приезжали … и угрожали местному населению, что если пенсионеры не будут голосовать за партию N, то в городе отключат газ». Если посчитать все подобные нарушения, получается жуткая картина, но так ли это? Проверить эти сообщения не возможно. Основная функция гражданского контроля в ходе избирательных кампаний – доведение до граждан полноценной и объективной информации о ходе выборов, с тем чтобы граждане воспользовались предоставленным Конституцией правом на участие в управлении государством, а избранная власть была сформирована на подлинном народном волеизъявлении. Кончено, нарушения в ходе избирательной кампании, как и во всех иных сферах нашей жизни, имели место быть. Но все они должны становиться предметом тщательной проверки, расследования и обязательного привлечения виновных лиц к ответственности. Привлечения открытого и гласного, чтобы была реальная возможность исключить подобные несоответствия в будущем. Не избежала таких нарушений и Ивановская область. В частности, серьезное внимание общественности было приковано к решению суда, признавшего члена

ТИК виновной в незаконной предвыборной агитации. Есть также еще несколько спорных ситуаций, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в суде. Процедура их рассмотрения демонстрирует, что на территории региона работают правовые механизмы разрешения избирательных споров. Еще одним важным показателем развитости гражданского общества является умение идти на компромиссы. Слушая выступавших на митинге 24 декабря, я понимал, что большинство из них по-разному видят разрешение ситуации и исполнение выдвигаемых требований. Например, какой смысл требовать от Президента РФ отправить в отставку главу ЦИК, если президент сделать этого по закону не вправе, что является гарантией независимости ЦИК?! Власть сделала серьезные и обоснованные шаги в части реформирования политической системы – речь идет о создании, регистрации политических партий, о возвращении к мажоритарной системе выборов, к прямым выборам губернаторов. Заслуживает внимания и предложение об установлении веб-камер на всех избирательных участках. Вот что следует обсуждать, отрабатывать и реализовывать с целью совершенствования нашей избирательной системы, а значит и права всех граждан на управление государством. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

В ТЕМУ

ВЫБОРЫ ПРОШЛИ. ЧТО ДАЛЬШЕ? Текст: Дмитрий Полывянный, профессор ИвГУ

ыборы прошли, оставив массу проблем и вопросов. Хотя цифры явки оказались обычными, а общий итог по стране был близок к результатам социологических опросов, распределение голосов по регионам, городам, а в особенности, избирательным участкам разошлось с прогнозами практически всех аналитиков.

32 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Три особенности итогов и три механизма насилия С профессиональной точки зрения нельзя не обратить внимание на три особенности итогов прошедших выборов. Во-первых, это разительные отличия результатов голосования не только в субъектах Российской Федерации, но и на отдельных участках Москвы, Петербурга и других городов. Во-вторых, это явное несоответствие результатов четырех основных партий-участниц и отчасти «Яблока» вложенным в предвыборную борьбу усилиям. В-третьих – обостренная до невротической реакция различных групп политической элиты на итоги выборов. Устанавливать реальность возможных подлогов и фальсификаций – прерогатива правоохранительных органов. Для политолога же очевидно наличие серьезных сбоев в одном из центральных механизмов

политической системы – избирательном. Выборы обеспечивают обратную связь политических институтов с обществом и придают власти как отношению между ними характер общественного договора. Объяснять прошедшее массовыми фальсификациями избирательной машины или «волшебством» ЦИК по приказу сверху было бы слишком простым решением. Попытаюсь привлечь к анализу некоторые понятия теории «структурного насилия» Йохана Галтунга. Напомню, что норвежский исследователь, помимо прямого и явного насилия (репрессий, запретов, приказов и пр.), выделил еще и два неявных его вида – насилие структурное и культурное. Оговорюсь, что для политической науки насилие – понятие широкое и не сводящееся к физическому воздействию. Насилие – это непременный атрибут любых властных

В ТЕМУ институтов – авторитарных или демократических. Это способ заставить людей вести себя определенным образом для достижения целей данной политики. Механизм структурного насилия состоит в разобщении людей и создании такой системы ограничений и альтернатив, когда человек вынужден выбирать: подчиниться и сохранить или улучшить свое положение либо остаться самостоятельным и утратить или ухудшить его, предпочесть определенность или неизвестность, стабильность или нестабильность, сохранить свое достоинство или променять его на сохранение благополучия. При этом источник структурного насилия не определяется, при его поиске человек натыкается на отсылки к заведенным порядкам, указания на «тех, что наверху» и пр. Культурное насилие – еще более изощренный механизм воздействия через СМИ, массовую культуру, образование и прочее. Оно осуществляется через принцип «быть как все», через навязывание человеку определенных образцов поведения. Прямое насилие, слава Богу, в политической жизни большинства регионов России – редкость. Но там, где оно явно присутствует, выбор прост – или ты за действующую власть, или ты в горах, в подполье, в изгнании. Структурное насилие многолико, и самое главное,

оно не диктует способы выполнения запроса властных структур, от которого зависит благополучие и спокойствие. Источники структурного насилия – не только в самом аппарате власти, оно задается социальными связями, механизмами распределения благ и влияния и пр. Не только председатель участковой комиссии, руководитель муниципалитета, чиновник регионального масштаба, но и рядовой избиратель в условиях структурного

насилия отвечает на его вызовы так, как ему позволяют совесть, обязательства, забота о благополучии семьи, детей и его самого. Запрос властных структур на большой процент голосов за «Единую Россию» был очевиден, озвучен на самом высоком уровне, и те, кто имел возможность повлиять на результаты подсчета голосов, подвергались структурному насилию, поддаваясь или не поддаваясь ему в меру личного выбора. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

В ТЕМУ Культурное насилие – самая сложная часть комплекса насилия, оно не только выражается в информационном давлении политических структур на

Не возьмусь вскрывать их в целом, но укажу на ряд, на мой взгляд, наиболее серьезных промахов «Единой России», для чего мне придется вернуться к своим прошлым

Многие заявляют, что не знают людей, голосовавших за «Единую Россию». Хотя на самом деле непрестижность голосования за «ЕР» мешает многим «сознаться» в таком голосовании. общество, но и в давлении среды, к которой принадлежит человек, в следовании образцам, которые в данный момент престижны. Отчасти поэтому предвыборные штабы, готовясь к выборам, пополняют свои ряды известными телеведущими, артистами и спортсменами. В культурном насилии – объяснение одной из загадок нынешних выборов. Многие заявляют, что не знают людей, голосовавших за «Единую Россию». Хотя на самом деле непрестижность голосования за «ЕР» мешает многим «сознаться» в таком голосовании. В том же – одна из причин расхождения между результатами опросов на выходе из участков и реального голосования.

«Единая Россия»: все дальше от народа

Объяснение механизмов политического поведения, однако, оставляет в стороне причины снижения авторитета наиболее влиятельной и крупной политической партии. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

публикациям. Первая и главная из этих причин – отсутствие в «ЕР» адекватного представления о своей роли в политической системе страны. Политические партии – не часть властных институтов, а посредники между ними и обществом. А власть – не сами властные институты, а отношение между ними и обществом. Кстати, в свое время небезызвестному Навальному фактически вложил в руки пилу автор краткого курса истории «ЕР» Виталий Иванов, объявивший свою партию инструментом, «пилой и лопатой» власти (Русский Журнал, № 01-43, 21 января 2010 г.). Объявить себя партией власти – это противопоставить себя обществу, поставить себя над ним. В этом случае сама партия, не имея прав на прямое насилие, становится источником насилия структурного, вместо того чтобы смягчать давление аппарата власти на общество и обеспечивать

обратную связь. Опасность отрыва «Единой России» от своего потенциального электората обозначилась вполне отчетливо уже на местных выборах прошлого года, но партия отказалась от «хождения в народ» и предпочла дорогу, протоптанную КПСС. Вторая возможность выйти из вертикали власти появилась вместе с созданием Народного фронта, но и эта форма предвыборного сотрудничества с обществом была заболтана и забыта. Нарастание функций источника структурного насилия по мере приближения выборов уводило «ЕР» все дальше от избирателей. Вспомним последние недели предвыборной кампании, когда руководители правительства области и депутаты-единороссы прошлой думы буквально не знали отдыха, проводя встречи в городах и районах. Гораздо менее были заметны новые кандидаты в депутаты думы из регионального списка, областные и городские депутаты-единороссы, и еще менее – Народный фронт и региональное партийное руководство. На фоне весьма скромной агитационной кампании других партий или даже отсутствия таковой размах наглядной, печатной и визуальной пропаганды «ЕР» из ее преимущества превратился в недостаток. Структурное насилие

В ТЕМУ вылилось в пресловутый административный ресурс, направленный прежде всего на тех, кто способен повлиять на результат выборов не только своим единственным голосом. Его трансляция в массы и обусловила отток избирателей от «ЕР». Спровоцированное ростом структурного насилия протестное голосование осчастливило остальные парламентские партии, прибавив к их традиционной базе голоса многих откачнувшихся от партии власти избирателей. Ничем иным, кроме социального запроса на справедливость, нельзя объяснить, например, успехи соименной партии, агитационная кампания которой, например, в нашем регионе была почти незаметна. Истоки этого запроса – приобретающее катастрофические черты социальное расслоение, имеющее и отчетливые региональные характеристики, засилье бюрократии, неистребимая коррупция и пр. Те же, кому недавний спикер Совета Федерации оправданно показался неубедительным, предпочли отдать голоса любой другой партии, но не «ЕР». Так, их голоса вернули из небытия столь же незаметное у нас «Яблоко». Еще одна черта прошедших выборов, уже отмеченная экспертами, – это отчетливое расслоение информационной сферы на «домен ТВ» и «домен интернета».

Люди ТВ – большинство общества, находящееся в односторонней информационной связи с властными структурами. Их прорывы в сферу диалога единичны, как нашумевший год назад звонок доктора Хренова. Но эти люди отказывают властным структурам в доверии, когда узнают об улучшениях своей жизни с экрана, а не из повседневного опыта. Люди интернета не верят политикам, если не включены в постоянный диалог с ними или если этот диалог прерывается не по их инициативе. Переход от «Превед, Медвед!» к отборной ругани в адрес президента в блогах – реакция блогосферы на несбывшуюся надежду на продолжение диалога. Но и люди интернета часто не видят границы между миром социальных сетей и реальностью, между виртуальной и реальной действительностью. Безответственный стеб или нецензурная брань в социальных сетях могут принадлежать депутату, а число фолловеров в Твиттере принимается иными политиками за реальную поддержку обществом. Мелькнувшая вихрем в нашей области Тина, смутные кадры скрытой видеосъемки «лиц, похожих на…» 90-х годов и нынешние смазанные фиксации избирательных нарушений – тоже явления виртуальной политики.

Последний шанс «ЕР» Изложенное выше не претендует на роль всестороннего анализа ситуации. Я всего лишь применил к ней один из возможных концептуальных инструментов, который дает шанс ответить на некоторые трудные вопросы. Не могу обойти вниманием и послевыборную политическую обстановку, которая характеризуется невиданной ранее нервозностью на различных уровнях. Руководство просевшей на выборах «ЕР» стремится представить результаты голосования как свой успех, что само по себе служит основой психологического дискомфорта как тех, кто это делает, так и тех, кто это видит, слышит и читает. На «митингах победителей» надрываются второстепенные, но обладающие громкими голосами деятели «ЕР». Возбуждение системной оппозиции, на которую пролился животворный дождь протестных голосов, оказалось недостаточным, чтобы обновить знаковые фигуры этих партий и всерьез попытаться претендовать на власть. Положение, при котором поредевшая парламентская фракция «ЕР» окажется более сговорчивым партнером или менее сильным противником, чем ее предшественница в пятой по счету думе, видимо, устраивает все три партии системной оппозиции, отказавшиеся ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

В ТЕМУ

опротестовать результаты выборов. На митингах несогласных правит бал как не прошедшая в парламент часть системных, так и внесистемные оппозиционеры, еще менее готовые к реальной борьбе за власть. Смею предположить, что если бы они участвовали в выборах 4 декабря, это лишило бы части мандатов не «Единую Россию», а их системных коллег. Дефицит компетентных, ответственных и популярных политиков высшего уровня – проблема всех партий, включая «ЕР». Соотношение депутатских мест дает «ЕР» еще один, видимо, последний шанс – на этот раз в роли парламентской партии, располагающей большинством, – стать если не инициатором перемен в политической системе страны, то силой, которая способна их продвинуть. Главная задача этих перемен – возобновление и укрепление обратной связи с меняющим свой облик и состав обществом, где в центр общественно-политической жизни выходят люди интернета. Но кандидата в президенты от «ЕР», не так давно проведшего свой ежегодный телемарафон в бойцовском стиле, как представляется, вполне устраивает послевыборная ситуация. Выходя на татами борьбы за высший государственный пост, он не только устрашает боевым кличем внесистемных «бандерлогов», но и демонстрирует непоколебимую уверенность в победе. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Перед ним старые и хорошо известные претенденты, ни один из которых не способен одержать над ним победу в парной схватке во втором туре. Но в конце президентских выборов победителя ждет не триумф, а проблема демонтажа механизма структурного насилия, раздражающего людей и мешающего им стать обществом граждан.

Р.S. Совмещая роли аналитика и участника событий, не могу не завершить этот материал предостережением. Инициируемая практически всеми участниками политического процесса митинговая кампания вполне способна захлестнуть страну. Одинаково дико видеть на столичных митингах взрослых дядь от «ЕР», зажигающих оглохших от барабанов подростков скандированием незатейливых речевок, и выбравшихся невесть откуда героев перестройки, которые умиляются, что в родной Москве состоялся «совсем европейский» митинг на Болотной, где были многие старые знакомые с просветленными лицами и омоновец, прячущий за спиной белые цветочки. Мы уже видели это двадцать лет назад. Тогда упрямство одних политиков и безответственность других под аккомпанемент митингов разрушили нашу страну. Мы должны не допустить этого сейчас. Быстрых рецептов

и легких путей нет. Мы должны осознать, что живем в еще хрупком переходном государстве, которое за два десятилетия пытается наверстать упущенное за предыдущие восемь, а не в мировой аномалии, тупо игнорирующей сияющие высоты демократии. Мы должны понимать, что рядом с нами живут не злые враги и иностранные наймиты, с которыми можно только биться насмерть, не недоумки и тупицы, не способные, в отличие нас, умниц, понимать происходящее, но наши соотечественники, люди, живущие, думающие и поступающие по-разному. Мы должны укреплять гражданские структуры, которые выражали бы наши интересы и помогали бы защищать наши права. Мы должны иметь право и возможность задавать тем, кто принимает решения, сложные вопросы и требовать правдивых ответов в любое время. Мы должны осознать, что Конституция – это правовой воздух общества, который оно может не замечать, пока дышит им свободно, но моментально чувствует его нехватку или загрязнение. «Гражданское мужество» видит действенным средством против структурного насилия и Йохан Галтунг. А на выборах 4 декабря главным проигравшим оказался сам институт выборов, доверие к которому теперь нужно долго и трудно восстанавливать.

ИТОГИ ГОДА ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

37 №1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

2011-й ГОД. САМЫЕ ЗАМЕТНЫЕ СОБЫТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ РЕГИОНА Текст: Ирина Сурина, Александр Горохов

тоги предыдущего, 2010-го, года «Власть» подводила в виде десятки самых важных политических жестов: когда, кто и что важное сказал или сделал и к чему это привело. Даже определенный рейтинг получился – с учетом важности и резонансности того или иного события. Первое место мы тогда бесспорно отдали переназначению Михаила Меня губернатором Ивановской области на второй срок. В году 2011-м главное событие тоже любой назовет с ходу. Выборы депутатов Государственной Думы VI созыва. Весь политический год можно назвать предвыборным. И почти все важные политические телодвижения на региональной арене так или иначе имели отношение к этому историческому событию.

38 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

4 декабря прошли выборы в Государственную Думу.

«Единая Россия» потеряла квалифицированное большинство, а парламентская оппозиция, напротив, улучшила свои результаты 4-годичной давности. На фоне горячих межпартийных отношений в предвыборный период само волеизъявление граждан в Ивановской области прошло както буднично. Были ли нарушения? Наверняка. Повлияли ли они на исход выборов? Вряд ли. По крайней мере, три оппозиционные партии должны быть довольны своими результатами, и «Единая Россия», несмотря на опасения, все же победила. Конечно, не привычно, что теперь у нас четыре депутата от региона – и все от разных партий. Справедливости ради отметим, что только Татьяна Яковлева представляет непосредственно Ивановскую область, депутаты же от трех других партий вынуждены разрываться между Ивановом и Костромой. Но факт остается фактом – диспозиция в думе изменилась. Хотя Яковлева, оставшаяся заместителем председателя фракции «ЕР», явно выше рангом, чем ее коллеги из других фракций.

Ивановские «правые» встали на защиту партийной демократии.

Во многом стараниями руководителя регионального отделения «Правого дела» Сергея Колесова лидер партии, олигарх Михаил Прохоров был отправлен в нокаут. Феерические события в партии «Правое дело» развернулись в сентябре, когда пришел

черед обсуждать кандидатуры делегатов на партсъезд. До этого новый лидер «ПД» вел себя вполне мирно и ничто не предвещало беды. Напротив, партийцы находились в приподнятом настроении и были полны светлых надежд. Ивановцы едва ли не первыми среди регионалов почуяли неладное и решили не смиряться, а бороться за своего разжалованного руководителя, разогнанный политсовет и вообще за все свое правое дело в целом. То ли Прохоров не ожидал такого отпора от не самого заметного регионального отделения, то ли душа крепкого хозяйственника не вынесла разгула демократии, факт остается фактом. Прохоров с середины сентября более не является лидером «Правого дела», а вот Колесов и по сей день сохранил свою партийную должность. Впрочем, внутрипартийная возня не принесла «правым» политических очков на декабрьских выборах. Скорее, напротив, отняла. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

Коллеги по партии не бросили в беде боевого товарища.

Самая известная российская ткачиха Елена Лапшина менее чем за год опять пережила стремительный взлет и падение в своей карьере.

В марте депутат Ивоблдумы, руководитель региональной общественной приемной Владимира Путина стала депутатом Госдумы. Причем получила так называемый «путинский мандат». В свое время, когда Владимир Путин отказался от места в думе, его занял депутат Капков. Но когда и тот ушел на другую работу, освободившееся кресло досталось Елене Лапшиной, в 2007 году сделавшей экс-главе государства на съезде «Единой России» предложение, от которого он не смог отказаться. Но в декабре партийное руководство решило поменять некоторых руководителей общественных приемных, Лапшина также значилась в списке тех, у кого истек срок полномочий. Однако региональное партруководство проявило похвальную настойчивость, убедив вышестоящих коллег в необходимости повторного назначения на должность руководителя приемной Елены Лапшиной. Иначе ситуация получалась совсем не красивая: и в областной думе чужая, и в Госдуму не прошла, да еще и по партийной линии неприятности. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Партия власти провела праймериз.

За симпатии выборщиков реально боролись учитель с губернатором, предприниматель с действующим депутатом ГД. В июле в области был дан старт мероприятию, напрямую связанному с выборами. Секретарь регионального политсовета «Единой России» Сергей Пахомов объявил о старте праймериз в Ивановской области. Можно по-разному относиться к идее проведения предварительного голосования, но праймериз реально стал политическим событием в регионе. За право попасть в предвыборные партсписки на равных соперничали известные политики и те, чьи имена до этого были известны в очень узких кругах. И пусть далеко не все участники праймериз попали в партийный список, о них узнала вся область, да и руководство региона, надо думать, не оставит их на долгое время на скамейке запасных. Интересно, что успех проведения общероссийского праймериз настолько вдохновил федеральное партруководство, что сгоряча эту идею собирались распространить на все остальные партии. Потом, правда, инициатива тихо угасла.

ИТОГИ ГОДА

До 2014 года Иваново так и не станет столицей.

Зато у него есть неплохие шансы завоевать звание Молодежной столицы Европы в 2015 году. Сначала эта идея стать «столичной штучкой» занимала разве что самих ее инициаторов. Но они в короткое время сумели не только найти и объединить в едином порыве сотни сторонников, но и привлечь на свою сторону руководство города и области. А в конечном итоге – и Президента страны. Несколько месяцев область заинтересованно следила, как продвигается идея, как постепенно сходят с дистанции соперники, как мир потихоньку узнает, что такое – это Иваново. Презентация в Страсбурге, поездка на подведение итогов в Португалию. И… дружный вздох разочарования: мы лишь вторые после греческих Салоников. Но какие отличные перспективы на 2015 год!

Весь год активно штормило в Шуе.

В итоге интересы шуян в областной думе теперь защищает коммунист, а глава города за неудачно проведенную кампанию все-таки поплатился своей должностью.

В марте удар «под дых» «единороссам» нанес кандидат от КПРФ Алексей Чесноков. Этот единичный случай наглядно подтвердил опасения «единороссов» о падающем рейтинге партии в регионе. Теперь шуяне, в свое время выбиравшие Чеснокова, вдоволь насмотрелись на его многочисленные эскапады. Но факт остается фактом – на региональном политическом небосклоне нарисовался еще один яркий политический персонаж. Реакция руководства «единороссов» на проигрыш в Шуе была отсроченной. То ли надеялись, что ситуация сама наладится, то ли не хотели перед декабрьскими выборами раскачивать лодку в значимом для региона городе. Но осенью фракция «ЕР» в гордуме потребовала от главы города сложить полномочия. Олег Воробьев подумал-подумал – и написал заявление. В истории Шуи перевернута новая страница.

Власть в Вичугском районе получила красную карточку. В январе райсовет скопом отправил в отставку и главу района Татьяну Каплину, и главу администрации Вадима Минникова.

Того самого Минникова, при упоминании имени которого «единороссы» теперь крестятся и сплевывают. Оставшийся не у дел бывший кадровый «медведь» и сити-менеджер аккурат перед выборами написал письмо Путину, в котором полил грязью всех и вся и вскрыл страшные преступления руководителей региона. Он

же был замечен в акции по захвату власти в региональном отделении партии «Правое дело» и в создании некоей общественной организации во главе с бывшим лидером «ЕР» в регионе и экс-спикером облдумы Андреем Назаровым. Может, региональному руководству всетаки стоило направить энергию амбициозного мужчины в мирное русло? ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

В январе в должности омбудсмена был утвержден Андрей Кабанов. Таким образом, в 2011 году в регионе окончательно определилась конфигурация правозащитного блока.

Несмотря на скепсис более опытных правозащитников, Кабанов активно взялся за работу, осваивая те участки, на которых еще до недавнего времени область никак не могла похвастаться особыми успехами. Вместе с Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области Татьяной Степановой, коллегами по комиссии по развитию гражданского общества и защите прав человека при губернаторе они создали вполне дееспособную структуру, завоевавшую уважение и авторитет в регионе.

Пожалуй, на цифре 8 мы в этот раз поставим точку. Нет, конечно, заметных событий в ушедшем году в Ивановской области было гораздо больше. Чего стоят рождественские хороводы вокруг елки и подарки для детей из самого обычного детского дома из рук Президента РФ Дмитрия Медведева и первой леди. Или начало работы обновленного правительства Ивановской области, где появились свежие лица. Довольно-таки масштабные перемены депутатского корпуса прошли в областной думе: по разным причинам отсюда уходили депутаты и на их место заступали новые. Были в течение года и другие интересные визитеры. Так, в апреле область посетил министр транспорта РФ Игорь Левитин. Вне сомнения: то был знаковый визит в плане реализации масштабного проекта – строительства обходной дороги вокруг Иванова. Как

42 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

обычно, заезжал министр спорта Виталий Мутко. «Власть» уже писала, что визиты именно этого федерального чиновника для Ивановской области традиционно становятся одними из самых плодотворных. Так случилось и на этот раз. В июле в Иваново прибыл Владимир Жириновский. Понятно, что приезжал не просто так, а на разведку перед выборами в ГД, однако ж за раздачу с барского плеча маек и 500-рублевых купюр – все равно спасибо. А к концу осени предвыборный психоз и вовсе окреп. Записные противники путали Народный фронт с Народным ополчением и пытались сагитировать и привлечь в свои партийные ряды малышей из детского садика. В общем, жизнь бурлила. Не всегда продуктивно и по делу, однако ж свой след в истории нашей области 2011 год, несомненно, оставил.

ИТОГИ ГОДА

БЫЛОЕ И ДУМЫ Вспоминая год ушедший

Текст: Надежда Григорьева

юбой год – это череда событий. Приятных и не очень. Красивых и тех, за которые стыдно. Радостных и наоборот. Мелких и значимых для сотен тысяч. Мимолетных и тех, что останутся в памяти на всю жизнь. В конце декабря мы обратились к тем, кто читает «Власть», с традиционной просьбой: назвать три главные события. Федеральное, региональное и то, что в 2011-м было важным для них лично.

– Главным событием общероссийского масштаба в 2011 году, безусловно, стали выборы в Государственную Думу РФ. Состоявшаяся кампания показала, что в нашей стране все больше граждан, желающих активно участвовать в политической жизни государства, неравнодушных к ее будущему. В политический процесс начали вовлекаться люди раньше безразличные к выборным процессам, что, конечно, радует. Выборы стали еще одним шагом на пути развития демократии. Также значимым считаю предложение Президента страны Дмитрия Медведева, озвученное в послании Федеральному Собранию, – вернуться к прямым выборам глав субъектов Российской Федерации. Считаю, что общество созрело для возвращения к этой демократической процедуре. Для Ивановской области 2011 год, в целом, был удачным. Самое важное, что в этом году удалось стабилизировать ситуацию в региональной экономике и социальной сфере. Ивановские предприятия

Михаил МЕНЬ, губернатор Ивановской области

выходят на результаты докризисного периода, а некоторые, например, наши крупные машиностроительные заводы, находят возможности расширять производство. Значимым событием этого года, думаю, можно считать выход города Иваново в финал престижного европейского конкурса «Молодежная столица Европы». Иваново наряду с двумя греческими городами боролось за право называться Молодежной столицей Европы – 2014, и по ряду объективных причин уступило греческому городу с перевесом всего в один голос. Но мы не намерены сдаваться, Иваново продолжает бороться и подает конкурсную заявку на звание «Молодежная столица Европы – 2015». ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

Сергей ПАХОМОВ, председатель Ивановской областной думы, секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

– Лейтмотивом прошедшего года (во всяком случае, его большей части) было ожидание. Кто-то строил прогнозы, кто-то просто гадал. А кто-то хоть и понимал, как все будет (потому что иначе и быть не могло), но тоже ждал, так сказать, за компанию со всеми. Ожидание было, конечно, связано с уже состоявшимися выборами в Государственную Думу и с предстоящими выборами главы государства. Впрочем, к концу года все встало на свои места. Соответственно, важнейшими событиями в масштабе

44 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

России считаю избрание Госдумы нового созыва, а также решение Владимира Путина участвовать в борьбе за президентский пост. Для меня очевидно, что именно оно имеет для страны определяющее значение. А что касается роста политической активности граждан и анонсированного в конце года реформирования политической системы, то, убежден, эти процессы впишутся в логику созидания, будут способствовать развитию страны. Ведь как заметил один умный человек, турбулентность – это разновидность стабильности.

Если говорить о нашем регионе, то в качестве главного выделил бы работу, проделанную в социальной сфере. Прежде всего, имею в виду модернизацию здравоохранения. Совместно с правительством на протяжении года мы находили возможности пусть и для небольшого, но все же повышения заработной платы работникам бюджетной сферы в 2011 и 2012 году, в том числе и тем, кто не участвует в проектах по модернизации образования и здравоохранения, а также работникам культуры. И приняли бюджет на следующий год, в котором сохранены, а по ряду направлений и увеличены социальные обязательства. Также давайте вспомним и наше участие в конкурсе на получение статуса Молодежной столицы Европы-2014. Да, победили все-таки Салоники, но тем не менее, нам есть, чем гордиться. Первая попытка – и сразу второе место. Хороший повод рассчитывать на успех в будущем! В личной жизни – слава Богу! – все в порядке. Дети ходят в школу, мы с женой любим друг друга, дома все спокойно...

ИТОГИ ГОДА

– Выборы депутатов Государственной Думы прошли красной нитью через весь год, и для любого чиновника, который занимается государственным

строительством, это событие, несомненно, было важнейшим. Причем не только для этого года, но и для ближайших пяти лет. Выбирая нижнюю палату парламента, мы фактически выбираем тот курс, которому будет следовать страна в обозримом будущем. Это затронет все сферы жизни, поскольку депутаты принимают и важные бюджетные решения, и перспективные планы развития государства. Жизнь региона напрямую связана с жизнью страны. Мы сумели достойно подготовиться к этим выборам. У нас все прошло спокойно. И

– Меня, как Уполномоченного по правам ребенка, очень порадовало принятие ряда федеральных законов, защищающих права детей. Одним из наиболее важных я считаю закон «О защите детей от негативной информации», который запрещает распространение печатной, аудио– и видеопродукции, пропагандирующей насилие, наркоманию, порнографию. Плюс во всех федеральных округах были созданы координационные советы Уполномоченных по правам ребенка. А это значит, что выстраивается государственная система защиты прав детей в России. На уровне региона я бы отметила принятие областной программы социальной

адаптации выпускников сиротских учреждений. Она рассчитана на 2011 - 2015 годы, и это в полной мере отвечает задаче, поставленной перед регионами Президентом РФ: каждый выпускник должен выходить в эту жизнь подготовленным, уверенным в себе. Мы открыли социальные гостиницы и консультативные пункты для этих ребят. А следующим шагом должна стать подготовка специалистов, которые будут работать в центрах адаптации, привлечение психологов и развитие наставничества над выросшими сиротами. Каких-то юбилейных событий в уходящем году в моей семье не было, но я хочу сказать, что этот год был для нас каким-то особенно теплым. Я ценю каждую

Валерий МОЖЖУХИН, главный федеральный инспектор в Ивановской области

я думаю, что это хороший итог работы, которая проводилась начиная с ранней весны. Моя жизнь очень тесно связана с моей деятельностью. В этом году произошла смена полномочного представителя Президента в ЦФО. Георгий Сергеевич Полтавченко назначен губернатором Санкт-Петербурга. На его место пришел Олег Говорун. Естественно, эта смена была очень серьезным событием и в личном плане. Новый руководитель – это новые требования, новые задачи. Что, в свою очередь, требует много времени, сил и самоотдачи.

Татьяна СТЕПАНОВА, Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области

минуту, которую провела со своими детьми и мужем. Очень дорожу тем, что ко мне часто приезжает в гости моя бабушка. Я думаю, что в этом и есть настоящее возрождение России – когда несколько поколений в одной семье друг друга понимают и ценят. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

– Событие года – конечно же, выборы депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации. Особенно с учетом того, что впервые в новейшей истории страна избирала парламент на пять лет. Вновь сформированному парламенту предстоит провести страну

через кризис, который, к сожалению, не утихает. Я полагаю, что никакого перераспределения политических сил не произошло, потому что «Единая Россия» сохранила устойчивое большинство, и в парламенте представлены те же партии, которые заседали в Думе пятого созыва. К тому же сегодня ни одна политическая партия не предложила альтернативного курса развития страны. Все они сходятся в том, что меры, принятые для сохранения государственности, развития экономики и социальной сферы, были оправданными и эффективными. Ивановская область – часть России, поэтому для нас выборы тоже остаются главным событием. Они

состоялись, не оправдались прогнозы пессимистов, которые уверяли, что избиратели проголосуют «ногами». Никакой политической апатии у ивановцев не наблюдалось. Но, безусловно, в ушедшем году были и другие интересные моменты. В частности, наш город участвовал в конкурсе на звание Молодежной столицы Европы. В каждом году хорошее событие в моей жизни связано с посещением какой-либо исторической достопримечательности. В 2011 году я посетил центр буддийской культуры АнгкорВат, столицу древней кхмерской империи. Я в восторге от того, что увидел. И еще раз убедился в том, что представители древних цивилизаций были ничуть не глупее нас.

– Для меня, представителя социального комплекса, безусловно, самым значимым событием уходящего года в масштабах России в целом и Ивановской области в частности являются выборы в нижнюю палату Российского парламента. Очень важным считаю сохранение, поддержку тех социальных программ и проектов, реализация которых начата в текущем году, поскольку они определяют дальнейшее развитие как региона, так и страны. Результаты проведенных выборов позволяют надеяться, что государство сможет в полном объеме выполнять взятые социальные обязательства. Жизнь социального комплекса всегда наполнена яркими событиями и отличается

динамичностью. В Ивановской области начало года было отмечено важным событием – Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев посетил ивановский детский дом № 3. Во время этого визита состоялась встреча первого лица государства с педагогами детских домов. Один из актуальных вопросов, обозначенных педагогами, – отсутствие единых требований к подготовке приемных родителей и замещающих семей. Итогом обсуждения стало решение о необходимости разработки типовых инструкций. Они были подготовлены Министерством образования и в сентябре текущего года направлены во все регионы. Отмечу также, что впервые в этом году в Ивановской области

начальник департамента социальной защиты населения Ивановской области

Виктор СМИРНОВ, председатель избирательной комиссии Ивановской области

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Ирина ЭРМИШ,

принята региональная программа социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов, в рамках которой на базе ряда учреждений для детей-сирот организована работа консультационных пунктов, открыты две социальные гостиницы.

ИТОГИ ГОДА

– Главное событие в России, несомненно, выборы в Государственную Думу. Они определят дальнейшее развитие страны, по крайней мере, на ближайшие пять лет. А пять лет – это все-таки большой срок в новейшей истории. Мы видим, что произошло некоторое перераспределение

политических сил. Я думаю, это неплохо. Жизнь меняется, и партия должна поменяться, пересмотреть какие-то взгляды – ведь теперь придется чаще договариваться, идти на компромиссы. Я бы не стал выделять какое-то одно событие в жизни региона, но хочу отметить, что в этом году, как и в прошлом, областные власти уделяли много внимания людям с ограниченными возможностями. В 2010 году в Ивановской области прошла параспартакиада, и наши инвалиды показали очень неплохие результаты. В 2011 году они ездили в Московскую область и тоже без наград не остались. В обществе постепенно меняется отношение к людям с ограниченными возможностями. Ведь в

Советском Союзе инвалидов как бы не было, их не замечали. А сейчас они не только сами постоянно доказывают, что способны на многое, но и власть оказывает им поддержку. Чем год запомнился для меня лично… Я очень люблю свой город, поэтому меня очень тронула инициатива кинешемцев, которые отстояли право на празднование 400-летия освобождения Москвы от польско-литовских захватчиков в Кинешме. Хотя первоначально планировалось, что главной площадкой станет Плес. Это справедливо, потому что в 1609 году кинешемцы проявили мужество и героизм, в окрестностях города прошли три серьезные битвы. Вот такое серьезное событие в моей жизни и жизни всех горожан.

– Выборы в Государственную Думу определяют дальнейшее политическое развитие страны. Поэтому для России это главное событие 2011 года. Народ сделал свой выбор, расклад политических сил несколько поменялся. Из этого нужно сделать определенные выводы, тщательно проанализировать результаты и продолжать работать максимально эффективно. Если говорить о нашем регионе, отмечу два момента. Во-первых, считаю очень важным реализацию проекта модернизации здравоохранения. Наметился серьезный перелом с точки зрения улучшения

качества медицинских услуг. И, во-вторых, региональные власти в этом году уделяли большое внимание развитию физкультуры и спорта. Всетаки здоровье – а эти два направления напрямую связаны со здоровьем населения Ивановской области – самая главная вещь в жизни любого человека. По долгу службы я очень много времени провожу на работе, и меня не могут не радовать наши успехи за последний год. Администрация города Тейково провела большую работу по благоустройству города, при этом мы учитывали все пожелания граждан.

Евгений НЕСТЕРОВ,

Андрей ТОМИЛИН, глава администрации г.о. Кинешма

глава администрации г.о. Тейково

Были благоустроены скверы, тротуары, придомовые территории. И когда люди подходят на улице и говорят спасибо – мне это очень приятно, я считаю это своим личным достижением. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА

Владимир ВЛАСОВ, председатель комитета Ивоблдумы по экономическому развитию

– Политическое событие, которое называется выборы, без сомнения, было главным, хотим мы того или нет. Мы показали большую раскрепощенность нашего общества, увидели, что та оппозиция, которую государство медленно выращивало в течение последних 15 лет, дает первые плоды. Общество стало более демократичным. И диалог между действующей властью и оппозицией наконец-то перешел в конструктивное русло. На региональном уровне я хотел бы отметить такой момент, как сплочение команды исполнительной власти. Губернатор сумел создать и укрепить команду настоящих профессионалов, знатоков своего дела. Лодка не раскачивается, гребцы рассажены по местам. И мы уверенно движемся вперед. Подтверждением этому служит то, как замечательно мы прошли выборы. Я не хочу анализировать абсолютные цифры, но считаю, что губернаторская команда сработала очень эффективно, целенаправленно и самоотверженно. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

– В прошлом году в России произошло несколько очень важных событий. Если говорить об экономической сфере, то это, несомненно, присоединение к Всемирной Торговой Организации. Решение экономически выгодное для государства, поскольку поможет развивать нам справедливую и эффективную торговую систему, а также укрепить многосторонние международные отношения в мире. Также в 2011 году государство уделяло особое внимание социальной сфере, особенно это касается вопросов здравоохранения и образования. Центральным звеном в этом году была выбрана проблема детства, и я это полностью поддерживаю, поскольку понимаю, что без правильной политики по отношению к детям у нас нет будущего. Важным политическим событием для страны определенно назову выборы в Государственную Думу РФ, которые состоялись 4 декабря. Граждане в своем большинстве выразили поддержку партии «Единая Россия». И я уверена, что партия оправдает надежды россиян. В Ивановском регионе в 2011 году произошли серьезные изменения в системе здравоохранения и образования. Это можно видеть не только по тому, как оснащались и ремонтировались наши больницы, школы и детские сады, но и по одобрительному отношению людей к переменам. Особое внимание в этом году уделялось вопросам,

Ольга КУЗЬМИЧЕВА, глава администрации Лежневского муниципального района

связанным с полноценной интеграцией инвалидов в социум. Считаю, что отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья – это показатель морального здоровья общества, к чему мы как раз и стремимся. Я поддерживаю наше правительство, которое при работе с инвалидами учитывает международный принцип «ничего для нас без нас». Третьим очень важным событием в регионе назову участие города Иваново в конкурсе на право носить звание молодежной столицы Европы – 2014. Ивановская область не только достойно прошла все этапы отбора, но и вошла в тройку финалистов. К сожалению, не удалось одержать победу, однако наша молодежь определенно получила хороший стимул к тому, чтобы бороться в очередной раз за почетное звание, но уже в 2015 году. В ушедшем году в моей личной жизни произошло одно очень значимое событие. Родился сын Владимир.

ИТОГИ ГОДА – Самым главным федеральным событием считаю выборы депутатов Государственной Думы шестого созыва. Избиратели определили вектор дальнейшего развития страны и в социальной, и в экономической политике. После напряжения последних месяцев можно вздохнуть спокойно. А в Иванове в очередной раз проходил международный кинофестиваль «Зеркало» имени Андрея Тарковского. Я считаю это одним из знаковых событий. Благодаря фестивалю Ивановскую область теперь знают

Дмитрий КОВАЛЕВСКИЙ, начальник департамента внутренней политики Ивановской области

– Главное событие федерального масштаба в 2011 году – выборы депутатов Государственной Думы. Они закладывают основы стабильного развития страны на долгосрочный период. И это затронет всех без исключения, как бы кто ни относился к результатам.

представители многих стран мира, деятели культуры и искусства, великие режиссеры и актеры. А наши земляки наслаждаются шедеврами мирового кинематографа и вживую общаются с героями, которых они раньше могли видеть только на экранах телевизоров. Что касается лично меня, то в этом году я был кандидатом в депутаты Государственной Думы, встречался с избирателями, много ездил, побывал практически во всех муниципальных районах и городских округах. Встречи с людьми во многом стали для меня серьезным уроком – ведь

все говорили о сокровенном, наболевшем. Мне кажется, что теперь я лучше понимаю жизнь российской глубинки. И, наверное, стал внимательнее относиться к людям, которые меня окружают.

Из неполитических событий я бы назвал вступление России в ВТО. Геополитические процессы, происходящие в мире, не могут не затрагивать нашу страну. Мы просто обязаны осваивать мировое экономическое пространство. Я думаю, что вступление в ВТО станет мощным фактором развития российской экономики. Мы обеспечили себе более лояльное отношение со стороны мирового сообщества. И это перекрывает те минусы, о которых говорили противники вступления во Всемирную торговую организацию. Теперь что касается региона. Ивановская область в 2011 году участвовала в глобальных федеральных проектах

модернизации образования и здравоохранения. Таких финансовых возможностей у нас не было очень давно. В регион поступили большие ресурсы, и теперь наша задача – максимально эффективно их использовать. Мы видим, как выросли за последний год зарплаты учителей и врачей. Сейчас нам необходимо решить кадровые проблемы в этих сферах. Лично для меня самая главная радость в том, что моя семья, мои родители здоровы. Эмоциональный фон у нас нисколько не ухудшился. Я очень счастлив за дочь, которая успешно учится в МГУ и ответственно относится к своим обязанностям. В этом году она меня только радовала, поводов для расстройства не было.

Валерий ИВАНОВ, председатель Общественной палаты Ивановской области

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ИТОГИ ГОДА – Главным политическим событием для России в 2011 году я считаю выборы депутатов Государственной Думы. «Единая Россия» еще раз подтвердила свое лидерство на политической арене страны. А главным экономическим событием стало вступление России в ВТО. Это благоприятно отразится на ситуации в стране, поскольку будет способствовать росту и диверсификации российской экономики. Кроме этого, выполнение обязательств по членству в ВТО будет способствовать и укреплению доверия к деловому климату, стимулировать приток иностранных инвестиций и инноваций. Опираясь на мировой опыт, можно предположить, что положительных эффектов для российской экономики от вступления в ВТО

Юрий СМИРНОВ, член Совета Федерации

– Председатель Правительства РФ Владимир Владимирович Путин выдвинут кандидатом в президенты РФ. Это очень важное и знаковое событие. У меня нет сомнений в том, что он будет избран главой государства. И в стране ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

следует ожидать именно в долгосрочной перспективе. Одним из главных событий для региона стало то, что в 2011 году мы приступили к реализации очередного этапа проекта текстильнопромышленного кластера. В 2010 году региональное правительство предприняло ряд шагов в плане создания организационной и информационной платформ кластера. Так, была создана Ассоциация предпринимателей текстильной и швейной промышленности Ивановской области. В соответствии с поручениями правительства Российской Федерации в 2011 году Ивановская область приступила к реализации проекта строительства комбината синтетического волокна. Этот проект соответствует целям и задачам

Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года. Другим не менее значимым событием считаю победу Ивановской области в конкурсе Минэкономразвития России по отбору проектов для оказания государственной поддержки малому и среднему бизнесу.

по-прежнему будут порядок и спокойствие. Из значимых региональных событий назову то, что Ивановская область в числе первых стала участницей федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» с объемами финансирования из федерального бюджета – более 2 миллиардов рублей. Первый транш в размере 470 миллионов рублей уже поступил в регион. Средства направлены на развитие инфраструктуры Плеса с целью создания здесь туристического кластера. Все это должно стать мощным толчком для

других муниципальных образований – прежде всего речь идет о Вичугском, Пучежском, Юрьевецком Лухском районах – серьезно заняться вопросами развития туризма на своих территориях, привлечением в эту сферу инвесторов. Такой подход позволит им в перспективе также стать участниками ФЦП. Активность руководителей муниципальных образований, плюс федеральная поддержка в рамках ФЦП в итоге приведут к решению и важных социальных вопросов. Главным и очень радостным событием в моей жизни стало рождение первой внучки, которую назвали Софией!

Светлана ДАВЛЕТОВА, начальник департамента экономического развития Ивановской области

ИТОГИ ГОДА – Выборы стали значимым событием в жизни страны. Все партии готовились к ним очень тщательно, связывали с ними большие надежды, которые частично оправдались. Оппозиция укрепила свои позиции. И это, на мой взгляд, хорошо для развития страны. Монополия партии власти частично нарушена. Это тоже, наверное, благоприятно скажется на будущем России. Не менее яркое политическое событие – это рокировка тандема. Это стало неожиданностью для многих, потому что все были уверены, что список «Единой России»

Андрей КАБАНОВ, Уполномоченный по правам человека в Ивановской области

– Год прошел под флагом подготовки к выборам депутатов Государственной Думы. Это событие, на мой взгляд, является самым важным и масштабным. Выборы этого года показали серьезный рост политической конкуренции в стране, осознания гражданами своих прав. Они стали серьезным шагом в формировании гражданского общества. Меня как правозащитника очень порадовала ситуация, когда Президент дал указание

возглавит Владимир Путин. Я думаю, эти два события надолго запомнятся гражданам России. В области самым главным событием также были выборы. Пессимисты предсказывали, что это будут самые тяжелые, самые несправедливые выборы. Все готовились к массовым фальсификациям и нарушениям. Но выборная кампания прошла тихо и спокойно. Конечно, были различные курьезы, казусы, мелкие нарушения, которые не повлияли на конечный результат. По сути, выборы для нас оказались очень легкими. Значимое событие в личной жизни – это рождение внучки.

У меня уже есть три внука, и наконец-то родилась внучка, девочка. А еще я стал депутатом Государственной Думы, что тоже не может меня не радовать.

Следственному комитету разобраться со всеми жалобами. Граждане, которые по какимто причинам были не согласны с итогами выборов, смогли воспользоваться своим конституционным правом и провести мирные митинги. Я не занимаюсь политической деятельностью, меня меньше всего волнует политический расклад в Государственной Думе, но меня интересует во всех этих процессах соблюдение гражданских прав. Я считаю, что государство сделало к этому серьезный шаг. К сожалению, главное событие в регионе, которое должно было произойти, так и не случилось: мы не стали молодежной столицей Европы. Поэтому отмечу несколько событий, которые меня волнуют как правозащитника. Во-первых, у нас был восстановлен дом после взрыва бытового газа в поселке Горки-Чириковы

Приволжского района. Власть не бросила людей, пострадавших при чрезвычайной ситуации. Я надеюсь, что это пример первый, но не последний. Второй момент: этот год прошел под знаком решения проблем инвалидов. Не может не радовать и тот факт, что на территории нашей области начал действовать закон, ужесточающий режим работы с обращениями граждан. У нас уже появились первые чиновники, которые были подвергнуты административному наказанию за волокиту. В личной жизни у меня произошло два важных события: во-первых, 27 января областная дума назначила меня на должность Уполномоченного по правам человека. Это коренным образом изменило мою жизнь. Что касается семьи, мне очень приятно, что месяц назад сын стал стипендиатом Президента РФ.

Сергей СИРОТКИН, депутат Государственной Думы

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Муниципальное унитарное предприятие по организации капитального строительства г. Иваново

КВАРТИРЫ ОТ ЗАСТРОЙЩИКА! Многоэтажный жилой дом на пересечении улиц Богдана Хмельницкого и Танкиста Белороссова • в кирпичном исполнении • удобная планировка квартир • высокие потолки • просторные кухни • благоустроенная территория

Тел. 38-44-08

52 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ

54 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Десять главных решений депутатов областной думы в 2011 году Текст: Роман Владимиров

рошедший год в региональном парламенте отмечен переменами в составе депутатского корпуса. Что же касается непосредственно законотворческой работы, то она велась планомерно, в штатном режиме, и в этом отношении год можно считать результативным – принято полторы сотни законов, рассмотрено более 300 вопросов. В качестве подведения некоторых итогов работы регионального парламента выделим десять наиболее значимых для региона законодательных решений, принятых депутатами. Плюс бюджет Ивановской области на текущий год.

В самом начале 2011 года по рекомендации главы региона решением регионального парламента на должность Уполномоченного по правам человека в Ивановской области назначен Андрей Кабанов. Закон, устанавливающий эту должность в нашем регионе, был принят в декабре 2010-го. Безусловно, за год работы институт Уполномоченного по правам человека доказал свою эффективность и востребованность. Правовое просвещение населения, разработка мер социальной реабилитации осужденных, защита трудовых прав граждан, совершенствование регионального законодательства в сфере защиты прав и свобод человека – вот далеко не полный перечень активностей ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ Андрея Кабанова на новом посту. Ряд инициатив, законодательно оформленных депутатами в прошлом году, связан с регулированием оборота древесины, ее заготовкой гражданами, предоставлением льгот. Среди них – разработанный

инициатива главы региона о предоставлении земельных участков как стимула повышения рождаемости. Теперь граждане, получившие земельные участки при рождении или усыновлении третьего и последующего ребенка с 1 января 2011 года, могут получать до 150 кубометров древесины для

Безусловно, за год работы институт Уполномоченного по правам человека доказал свою эффективность и востребованность.

комитетом по экономическому развитию закон «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Ивановской области». В целях пресечения незаконного лесопользования документ предписывает порядок организации пунктов приема и отгрузки древесины и направлен на борьбу с ее незаконной добычей. Дума также ввела административную ответственность за неисполнение указанных в законе требований. Другим региональным законом установлен норматив заготовки древесины для отопления жилых помещений – на одну семью в размере 10 кубометров дров ежегодно. Также по инициативе фракции «Единая Россия» установлен норматив для отопления бань – до 5 кубометров на семью. Получила развитие и ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

строительства жилого дома на льготных условиях. Определенные изменения регионального законодательства коснулись мер поддержки приемных семей. Так, с 1 апреля 2011 года размер выплат на содержание детей в опекунских семьях был увеличен с 4500 до 4793 рублей в месяц. Вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям с 1 июня 2011 года возросло до 2663 рублей в месяц, а с 1 января 2012 года доведено до уровня минимального размера оплаты труда – 4611 рублей в месяц на одного ребенка. Законодательно закреплена ежегодная индексация данных выплат. Совместно с правительством в прошлом году депутатами разработана новая социальная технология работы с

малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами. Теперь предоставление государственной социальной помощи может осуществляться в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта. Социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения о предоставлении заявителю государственной социальной помощи. По контракту малоимущие граждане должны выполнить ряд условий по социальной адаптации. Это может быть трудоустройство, выполнение родительских обязательств по содержанию и воспитанию детей, добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости и другие. В сфере защиты прав ребенка принят ряд изменений в нормативные акты, устанавливающий запрет на распространение печатной, аудио– и видеопродукции, способной нанести вред здоровью и духовному развитию ребенка. Речь идет о продукции, пропагандирующей насилие, жестокость, наркоманию и антиобщественное поведение. Устанавливается запрет на ее размещение в общественном транспорте, в местах проведения массовых мероприятий,

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ в образовательных, медицинских, физкультурноспортивных и других организациях. Запретная зона распространяется на расстояние 100 метров от границ таких заведений. Нельзя не отметить принятый в 2011 году закон «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». В частности, речь идет о предоставлении государственных гарантий, передаче имущества Ивановской области в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование, а также целевом финансировании путем выделения грантов Ивановской области. Это новая практика для нашего региона. Осенью было принято решение о предоставлении малому и среднему бизнесу налоговых льгот в будущем году. Принятию документа предшествовал длительный диалог парламентариев с предпринимательским сообществом региона, большая подготовительная работа. В 2012 году организациям и предприятиям, использующим упрощенную систему налогообложения, ставка налога на прибыль изменена с 15 до 5 процентов. Отметим, что льготы предоставлены не всем, в первую очередь они направлены на поддержку производственного сектора региональной экономики. Несколько законов принято в области сельского

В 2012 году практика отчетов губернатора перед Ивоблдумой будет продолжена.

хозяйства. В частности, установлена возможность получать государственную поддержку садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан. И эта возможность уже становится реальностью – в региональном бюджете на 2012 год на поддержку садоводов и огородников заложены средства в пределах трех миллионов рублей. Сейчас ведется обсуждение конкретных направлений поддержки садоводческих товариществ. Среди них, видимо, основными будут

ремонт и восстановление инфраструктуры садоводческих объединений. В перспективе планируется обеспечение за счет средств областного бюджета садоводов и огородников саженцами, семенами, удобрениями и прочими расходными материалами. Другим законом функции распределения субсидий на поддержку производителей сельскохозяйственной продукции переданы от органов местного самоуправления муниципальных районов департаменту ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ Кроме того, законом увеличены штрафы за повторное нарушение: для граждан – до 10 тысяч рублей, для юридических лиц – до 50 тысяч рублей.

Дела депутатские

В 2011 году работа над бюджетом носила открытый характер.

сельского хозяйства и продовольствия. Это позволит предпринимателям, занимающимся молочным животноводством, получать субсидии на возмещение части затрат за реализованное молоко непосредственно от департамента сельского хозяйства, минуя муниципальный бюджет. Кроме того, предусмотрено

инвестиционных процессов в сфере сельского хозяйства. В продолжение кампании по противодействию алкоголизации населения ужесточена административная ответственность за изготовление или хранение, сбыт самогона или других крепких спиртных напитков домашней выработки. Установлен административный

В сфере защиты прав ребенка принят ряд изменений в нормативные акты, устанавливающий запрет на распространение печатной, аудио- и видеопродукции, способной нанести вред здоровью и духовному развитию ребенка.

расширение направлений государственной поддержки сельхозпроизводителей в виде компенсации части затрат на приобретение техники и технологического оборудования. Все эти меры призваны способствовать стимулированию ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

штраф за данное правонарушение для граждан в размере 3 тысяч рублей, для должностных лиц – 5 тысяч рублей. Напомним, что ранее взыскание составляло от трехсот до двух тысяч рублей и от 1 до 2 тысяч рублей соответственно.

Не за горами – выборы депутатов регионального парламента шестого созыва. Полномочия нынешних депутатов истекают в марте 2013 года. В этой связи думцы также приняли ряд решений. Так, внесением изменений в Устав Ивановской области, численность депутатов областной думы следующего созыва определена в количестве 26 человек. Установлена смешанная мажоритарнопропорциональная система избрания: 50 процентов депутатского корпуса будет избираться по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки партий, 50 процентов – по одномандатным избирательным округам. В конце прошлого года Ивоблдума приняла закон «О наказах избирателей депутатам Ивановской областной Думы», а также положение, в котором описывается процедура формирования наказов. В 2011 году средства на их исполнение были включены в расходные обязательства Ивановской области. И это – тоже новация. В перечне наказов содержались

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ несколько сотен предложений избирателей. Общая сумма средств областного бюджета на их реализацию составила в прошлом году более 200 миллионов рублей.

бюджета губернатор Михаил Мень предложил сделать ежегодной. Представляя депутатам подготовленный к принятию закон о бюджете, глава

В региональном бюджете на 2012 год на поддержку садоводов и огородников заложены средства в пределах трех миллионов рублей. Бюджет-2012: демократизация верстки Особую позицию отведем главному финансовому документу на 2012 год. Впервые в процесс формирования областной казны были вовлечены граждане. Не все, конечно. Но как минимум все, того желающие. Принятию закона о бюджете предшествовало широкое обсуждение документа общественными организациями. Сначала расходные статьи сгруппировали по отраслям (здравоохранение, образование, спорт и т.д.), потом пригласили к обсуждению лидеров профильных общественных организаций. Затем прошла процедура так называемого нулевого чтения, где бюджет был рассмотрен в целом. Ряд озвученных предложений, направленных на оптимальное расходование средств, был в итоге учтен. Практику широкого общественного обсуждения

области отметил, что в ходе работы над документом региональные власти искали баланс между бюджетом развития и социальным бюджетом. Доля социальных расходов выросла до 63,3 процента от общей суммы его расходной части. В 2012 году в регионе предусмотрена реализация 14 долгосрочных целевых программ с общим объемом 1,5 миллиарда рублей. Заложенные в бюджете расходы на здравоохранение составляют 5,46 миллиарда рублей. Финансирование отрасли по сравнению с 2011 годом увеличивается в полтора раза.

выплат и льгот для жителей области. Общие средства на экономику, заложенные в бюджете-2012, – 2,4 миллиарда рублей. Как отметил спикер регионального парламента Сергей Пахомов, «Разрабатывая закон о бюджете, вместе с сохранением всех социальных гарантий мы предусмотрели направления стимулирования экономики и улучшения отдачи от межбюджетных отношений… Для того чтобы, развивая экономику, наращивая доходную часть бюджета, иметь возможность увеличивать расходы, в том числе и на социальную сферу».

Контрольные функции в действии Чем еще запомнился год в работе думы помимо принятых законов? В феврале на внеочередном расширенном заседании Ивановской областной думы депутаты заслушали отчет губернатора Михаила Меня о результатах деятельности

Вполне возможно, что также в феврале депутаты заслушают и руководителя Управления МВД по Ивановской области Александра Забегалова. На финансирование сферы образования запланировано направить 4,55 миллиарда рублей. Свыше 3,9 миллиарда рублей пойдет на финансирование 69 видов

правительства Ивановской области за 2010 год. В такой форме региональный парламент осуществил свои контрольные полномочия впервые, в соответствии с внесенными в позапрошлом ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ году изменениями в Устав Ивановской области. Правда, сразу после выступления губернатора внеочередное заседание было объявлено закрытым, и свои оценки услышанному депутаты давали уже перед журналистами. Да и в выступлении первого лица региона явно превалировало обнародование планов на будущее, а потому в кулуарах вместо слова «отчет» фигурировало другое – «послание». Тем не менее, впереди – новый отчет. Его ориентировочная дата – 28 февраля. Впрочем, этим реализация депутатами своих контрольных функций не ограничится. Поспособствовал этому не кто иной, как глава МВД России Рашид Нургалиев. С 1 июня этого года вступил в силу министерский приказ, согласно которому начальники региональных УВД ежегодно будут отчитываться о проделанной за год работе. С отчетами они будут выступать перед местными депутатами, а также рядовыми гражданами. Поэтому вполне возможно, что также в феврале депутаты заслушают и руководителя Управления МВД по Ивановской области Александра Забегалова.

Ушедшие и пришедшие

Как мы уже отмечали, в прошлом году произошли значительные изменения в составе депутатского корпуса регионального парламента. Весной в связи с переходом ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Олега Воробьева на работу в городской округ Шуя его депутатское место занял коммунист Алексей Чесноков, одержавший победу на дополнительных выборах по Шуйскому одномандатному избирательному округу. Сразу два депутата Ивановской областной думы перешли на новое место работы. Елена Лапшина стала депутатом думы государственной, а заместитель председателя регионального парламента Валерий Васильев – членом Совета Федерации. Вместо него на должность зампреда Ивоблдумы избран руководитель комитета по социальной политике Анатолий Буров. По решению Избирательной комиссии Ивановской области удостоверение об избрании в качестве депутата было выдано руководителю исполнительного комитета ИРО партии «Единая Россия» Виталию Ильюшкину. Замена, напомним, произошла в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Елены Григорьевой, пересевшей в кресло главы администрации Вичугского района. Ну и под конец года областную думу покинул заместитель спикера Сергей Сироткин. По результатам выборов 4 декабря он стал депутатом нижней палаты парламента России, пройдя по спискам ЛДПР. Кто станет зампредом думы вместо

Сироткина – вопрос пока открыт, интрига сохраняется. К сожалению, как и в прошлые годы, не обошлось без потерь. На 71-м году жизни после тяжелой продолжительной болезни скончался депутат, член комитета по промышленности и строительству, член фракции «Единая Россия» Извиль Фаляхович Салихов. В общем, пока депутатов – 46 человек вместо 48.

Непарламентский разговор Ну и напоследок еще одно новшество в работе депутатского корпуса образца 2011 года. В прошлом году в заседании (всего одном) Ивановской областной думы впервые имели возможность принять участие непарламентские партии. Напомним, что такое право для них теперь закреплено законодательно. Реализовали его две из них – «Патриоты России» и «Правое дело». Региональное отделение партии «Яблоко» не подготовило предложений для участия в законотворческом процессе. Впрочем, реализовали – это, наверное, слишком громко сказано. То ли не ожидали не представленные в думе партии такой возможности, то ли не верили, что их услышат, – но ярких и смелых заявлений и инициатив не прозвучало. Прозвучат ли они в году наступившем? Поживем – увидим.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. ДЕКАБРЬ–2011

ксперты «Власти» продолжают следить за успехами и неудачами глав администраций городов и районов и выставлять им баллы. Напоминаем, что критерии нашего рейтинга остаются неизменными. Социальноэкономическая обстановка в том или ином муниципалитете; умение главы администрации выстраивать отношения с региональной властью, партией власти, а также степень его поддержки лично губернатором; активность в СМИ, как со знаком плюс, так и со знаком минус.

62 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Итак, итоги последнего месяца ушедшего года. Прямо скажем, с событиями не густо. Оно и понятно, о какой активности может идти речь, когда все возможные «пряники» были розданы накануне выборов. К тому же понятно, что в этом году новогодняя фиеста на муниципальном уровне началась сразу после 4 декабря. С результатов выборов в Государственную Думу и начнем отсчет. Конечно, о прямом влиянии глав администраций на результаты тех или иных партий говорить не уместно, однако ж в их руках была масса рычагов, чтоб побудить граждан к активному волеизъявлению – вплоть до расчистки дорожек к избирательным участкам. Уже по традиции самые

низкие результаты партия власти демонстрирует в крупных городах. Чудес не случилось и в этот раз. За самые низкие в области результаты «ЕР» в пределах 33-34 процентов ставим по – 1 баллу Александру Кузьмичеву и Андрею Томилину. А Николая Жукова, Ольгу Бузулуцкую и Сергея Жубаркина, напротив, отмечаем премиальным баллом. На этом о политике все. И вновь приходится говорить о городах Иваново и Кинешма. Но на этот раз Александр Кузьмичев и Андрей Томилин получают положительные баллы за успехи на поприще культуры. В областном центре после реконструкции открыт Музыкальный театр, в городе на Волге – Кинешемский

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ драматический театр имени А.Н. Островского. Еще об открытиях. В декабре в Тейкове после капитального ремонта открылась женская консультация. А в Ивановском районе, в Новоталицах, готов к открытию реабилитационный центр для больных, перенесших инсульт. В том, что центр уже может принимать пациентов, лично убедилась первый заместитель председателя правительства Ольга Хасбулатова. Все эти успехи на ниве здравоохранения явно заслуживают призового балла для Евгения Нестерова и Сергея Жубаркина. Теперь о делах жилищнокоммунальных. Не прошел незамеченным для наших экспертов пуск природного газа в селе Подозерский Комсомольского района, подключение к центральному водоснабжению и к газовому отоплению соответственно деревень Корнево и Деревеньки в Лежневском районе. На этом фоне нельзя не отметить ставшую тяжким крестом для Михаила Куприянова проблему с бесперебойным обеспечением теплом и горячим водоснабжением ряда домов города Фурманова. В итоге Ольге Бузулуцкой и Ольге Кузьмичевой ставим + 1 балл, а у Михаила Куприянова очки отнимаем. Итоги прошлого месяца, как обычно, – в нашей таблице.

Фамилия главы администрации

Муниципальное образование

Набранные баллы

Потерянные баллы

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

Кузьмичев А. С.

г. о. Иваново

–1

Томилин А. В.

г.о. Кинешма

–1

Мельников А. В. г. о. Кохма Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

Пасечник В. И.

г.о. Шуя

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

Григорьева Е. Л. Вичугский м.р. Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

Поспелов М. Г.

Заволжский м.р.

Жубаркин С. В.

Ивановский м.р.

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

Бузулуцкая О. В. Комсомольский м.р.

Кузьмичева О. С. Лежневский м.р.

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

Крупин А. И.

Палехский м.р.

Исаева Т. В.

Пестяковский м.р.

Сычев С. П.

Приволжский м.р.

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

Куприянов М. Е. Фурмановский м.р. Митин И. А.

Шуйский м.р.

Каленов В. Е.

Южский м.р.

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

–1

63 №1 (40)‘12

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Ну а напоследок – самое интересное. Пролистав подшивку журналов за прошлый год, мы подсчитали, сколько очков за эти 12 месяцев набрали или потеряли главы администраций. И вот какие результаты получились. Какие тут можно дать комментарии? В первую Фамилия главы администрации

очередь – отметить тех, кто в 2011 году набрал наибольшее количество баллов. Ведь каждый балл – это конкретное событие, решение, действие, которое не обойдено вниманием жителями того или иного города или района и оценено властями. И не Муниципальное образование

беда, если «в нагрузку» к положительным оценкам идут отрицательные. Ибо, как любит говорить наш губернатор, не ошибается тот, кто ничего не делает. Нам кажется, что гораздо хуже другое – когда из двух сотен рабочих дней в году и вспомнить-то нечего.

Набранные баллы

Ступин В. Г. Кузьмичев А. С. Томилин А. В. Мельников А. В. Нестеров Е. Л. Пасечник В. И. Жуков Н. В.

г.о. Вичуга г. о. Иваново г.о. Кинешма г. о. Кохма г.о. Тейково г.о. Шуя Верхнеландеховский м.р.

5 16 6 5 7 11 3

Григорьева Е. Л.

Вичугский м.р.

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

Поспелов М. Г.

Заволжский м.р.

Жубаркин С. В. Смолин Е. В. Герасимов С. В. Бузулуцкая О. В. Кузьмичева О. С. Смуров Н. И. Крупин А. И. Исаева Т. В. Сычев С. П. Мартюнин М. В. Пахолков А. В. Пашков Н. Н. Засорина Е. К. Куприянов М. Е. Митин И. А. Каленов В. Е.

Ивановский м.р. Ильинский м.р. Кинешемский м.р. Комсомольский м.р. Лежневский м.р. Лухский м.р. Палехский м.р. Пестяковский м.р. Приволжский м.р. Пучежский м.р. Родниковский м.р. Савинский м.р. Тейковский м.р. Фурмановский м.р. Шуйский м.р. Южский м.р.

11 2 0 13 11 2 8 4 6 6 7 3 4 4 4 3

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Потерянные баллы 0 6 5 5 0 4 2 5 (все заработал бывший глава администрации) 2 5 (все заработала бывшая глава администрации) 4 0 0 1 0 3 1 1 2 0 1 6 0 7 1 17 12 (из них 5 баллов заработал прежний глава администрации)

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

66 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

ИВАНОВСКАЯ КРУГОСВЕТКА: ТРИ ТЫСЯЧИ ЛЬЕ ПО ВОДЕ

Текст: Ольга Молькова

ногие задаются вопросом: как на надувном тримаране возможно совершить путешествие по ледовым морям. «Тримаран ходит не по льдам, а в ледовой обстановке, – вежливо поправляют участники экспедиции «Путь Ориона». – Мы умеем ходить в ледовых полях плотностью до 5-6 баллов по 10-балльной системе. 10 баллов – это сплошной лед. Но и то, если его толщина 3-5 миллиметров, мы еще в состоянии его давить, как ледокол. А 5-6 баллов – это ледовые поля, в которых имеются лабиринты. Имея на руках спутниковые картинки, используя систему бортовой навигации, мы научились ходить по ледовым лабиринтам. Это как в детской игре – найди выход. В ледовой обстановке на судах такого класса до нас никто никогда не ходил, мы первопроходцы и этим гордимся».

67 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

К кругосветке готовились несколько лет

Во время кругосветного арктического путешествия, о старте которого «Власть» сообщала в мае, ивановцы установили три мировых рекорда. Первый – путь по Северной Атлантике от Скандинавии через Фарерские острова и Исландию до Гренландии. Второй – переход от Гренландии к берегам Канады до Аляски. Третий – это кругосветное арктическое плавание, маршрут от Аляски до Анадыря. До кругосветного путешествия у команды тримарана «Русь» было два подготовительных этапа. Весь путь занял в общей сложности 6 лет. В 2005 году путешественники обошли с востока на запад ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

северный фасад России: от Анадыря до Архангельска через все северные моря. В 2007 был второй этап: через Белое и Баренцево моря вдоль архипелагов Новая Земля и Земля Франца Иосифа. Это была генеральная репетиция. Изначально кругосветку планировали на 2009 год, но помешали трудности с визами. В посольствах принимающих стран решили, что путешествие на самодельном тримаране слишком опасно и, чтобы не связываться с этими сумасшедшими русскими, запретили им допуск на свои территории. Чтобы получить разрешение, пришлось постараться. У руководителя экспедиции Олега Волынкина хранятся целые тома переписки с посольствами зарубежных стран. На

бумажную работу ушло около полугода. Как же удалось убедить иностранцев? «Мы рассказывали им, как путешествовали по российским северам. Мыс Челюскин лежит на 77 градусах 30 минутах северной широты. И все наше путешествие в России проходило от 74 до 77 параллели. А на канадской территории мы планировали максимальную широту 74 градусов 30 минут. Мы убедили всех, что в состоянии пройти эти 18 тысяч километров», – говорит Волынкин. Почти до последнего дня шли согласования с канадским посольством, но к 11 июня визы были готовы. Тримаран «Русь» вышел из Плеса 10 мая. До 29 числа, пока не достигли Санкт-

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

Плес, старт экспедиции.

Петербурга, на его борту находились воспитанники Иваново-Вознесенского морского кадетского корпуса. Сами путешественники считают «детский» этап экспедиции очень важным. Во «взрослое» плавание команда вышла 11 июня. Задаю вопрос про деньги и вижу, что покорители Арктики на эту тему не склонны откровенничать. Вместо этого – корректное «экспедиция стала возможна благодаря финансовой поддержке властей и спонсоров». Известно лишь, что кроме ремонтных работ и спутниковых трафиков одной из основных статей расходов была покупка топлива. Всего его потребовалось около 9 тонн. Начиная с Европы, стоимость дизельного топлива была в полтора раза выше, чем дома.

День рыбака отметили на Фарерских островах Уже в начале пути – у берегов Финляндии – появились первые неприятности. Пневмобаллоны, до этого эксплуатировавшиеся только в пресной воде, повредились от морской соли. Для устранения неполадок вместо Финляндии «Руси» пришлось поворачивать в Эстонию. В порту Хаапсулу был первый серьезный ремонт тримарана: пневмобаллоны снимали и отвозили в глубь страны, в Тарту, где в заводских условиях приводили в порядок. Это заняло несколько дней. Из Эстонии мореплаватели направились в столицу Дании. Друзья из Москвы, которые вели сайт путешествия, помогли найти

координаты яхт-клуба в центре Копенгагена, где тримаран и пришвартовался. Посещение Копенгагена было запланировано. Фарерские острова и Гренландия, куда держали путь ивановцы, находятся под юрисдикцией датской короны. Поэтому именно в Дании они оформили шенгенские визы. Интересно, что на Фарерских островах и в Гренландии, куда тримаран «Русь» заходил под российским флагом и флагом Дании, местные жители очень ревностно относятся к своей автономии. Поэтому путешественникам каждый раз вручали «местные» флаги. Все их ивановские мореплаватели привезли домой. На гребне небольшого шторма путешественники беспрепятственно дошли ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

Николай Давидовский на фоне домов с «живой» крышей. Фарерские острова.

до западных берегов Скандинавии и взяли курс на Фарерские острова. В порту Торсхавн, столице Фарерских островов, как раз в это время стоял российский рыболовецкий теплоход «Юпитер». Ивановские мореходы попросили разрешения пришвартоваться к его борту, хотя по правилам такое не принято. День рыбака «русичи» отметили вместе с земляками. Именно от них они узнали о надвигающемся мощном циклоне и решили переждать трехдневный шторм в одном из маленьких портов Фарерских островов – Саиде. Саид – удивительно красивый городишко с чистыми улицами и благоустроенными, не похожими друг на друга домами. Крыши некоторых домов здесь специально покрыты растущей травой. Говорят, такая крыша не ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

мешает жителям отдыхать во время дождя. Основные промыслы в Саиде – туризм и рыбная ловля. А на склонах гор огромное количество овец. «Нам казалось, что овцы беспризорные – они ходят-бродят по скалам, никто их даже не считает. В определенное время жители просто забирают столько овец, сколько им нужно для питания».

Но больше всего Олега Волынкина впечатлило посещение местного кладбища. Оно находится в центре, рядом с протестантским храмом. Здесь царит тишина, все надгробия ухожены. «Бросилось в глаза то, что средняя продолжительность жизни местных мужчин и женщин – за 80 лет. Некоторые живут и свыше ста». Еще в Саиде очень много детей, как и в других северных городах Канады, Гренландии, Исландии. «Вероятно, социальные программы здесь настолько хорошо работают, что при планировании семьи людям не приходится задумываться о том, как они будут содержать своих детей»... На пути от Фарерских островов до Исландии в экспедиции случилось еще одно ЧП. Во время небольшого шторма механик Альберт

В Исландии команда побывала у знаменитых водопадов.

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ Базлов получил травму – сломал ребра. Его срочно пришлось транспортировать в Рейкьявик, где на собранные русскими друзьями деньги ему купили билет до Москвы. Как выяснилось, в Исландии живет много русских, в основном переехавших туда в 90-е годы. Одни из них – семья Курковых. Сергей родом из Иванова, его жена – из поселка в Вичугском районе. После окончания химико-технологического университета они не смогли найти работу в России и отправили запрос за границу. Вскоре пришло приглашение в одну из крупных исландских компаний. Живут там уже 4 года, осели окончательно. По госпрограмме получили жилье. А недавно в их семье появился ребенок. Олег Волынкин поддерживает связь с исландцами по телефону и обещает, что, когда те приедут погостить на родину, их ждет такой же радушный прием, какой и они оказали всей команде в Исландии.

Исландский деликатес оказался на вкус как аммиак В Рейкьявике экипаж тримарана встретился с главой Плеса Алексеем Шевцовым, который специально прилетел для того, чтобы повидать земляков. Здесь всех их ожидала богатая культурная программа, организованная посольством. Команда

Исландия. Развлечение для туристов – наблюдать за извержением гейзеров.

объездила «золотое кольцо» Исландии – побывала у знаменитых водопадов, в кратере потухших вулканов, у действующих гейзеров. Особенным было посещение Голубой лагуны с термальными источниками. Вода в них похожа на молочную смесь белоголубого цвета. Купаться можно в любое время года, и это очень полезно для здоровья. Со всего мира люди едут сюда лечить суставы и заболевания костей. Искупались в термальных источниках и наши путешественники: «Голова мерзнет, а тело в теплой воде. Все это красиво оформлено: вокруг застывшая лава, лунный пейзаж, чувствуешь себя как на другой планете. У меня сложилось представление об Исландии, как об одном из чудес света», – говорит Волынкин.

Во время поездок по стране на тримаране не оставляли никакой охраны. За сохранность вещей даже не беспокоились. За границей не принято покушаться на чужую собственность. Во-первых, там везде видеокамеры, а вовторых, психология людей совершенно другая. Боцман Николай Давидовский, выполнявший и функцию главного повара на борту, рассказал, как ивановцы дегустировали национальный исландский деликатес – мясо акулы. «Его едят раз в год, отдавая дань традиции. Перед этим целый год готовят: сначала вымачивают, на несколько месяцев закапывают в землю, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ привезенные с собой банки, а взамен получали в дар настоящее мясо. К слову, питание на тримаране, по свидетельству самих путешественников, было более чем хорошим, «как в ресторане». По записям в дневнике Олег Волынкин посчитал: на борту готовили 19 видов блюд. Боцман каждый день варил и борщ, и щи, и другие супы. Порт Нуук, Гренландия.

потом выпаривают. Но есть это невозможно совершенно – просто какой-то кусок аммиака! Чтобы его съесть, обязательно нужно запить, чтобы у тебя во рту был крепкий напиток». Не оценили путешественники и китовье мясо – национальный

КСТАТИ

Надувной парусномоторный тримаран «Русь» был создан 15 лет назад капитаном Александром Левановым. За основу взят проект древнего полинезийского судна. В основании тримарана – три надувных пневмобаллона, на которые крепится каркас из еловых жердей. Конструкция имеет гибкость во всех плоскостях, что хорошо сказывается во время шторма. Поверх каркаса устанавливается рубка, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Иннуиты – народ гостеприимный

чукотский, иннуитский продукт. «Нам тушенка ближе, чем мясо кита», – признаются они. Кстати, в Исландии тушенки нет, и многие переехавшие туда русские очень скучают по макаронам или гречке с тушенкой. Наши мореходы отдавали исландским друзьям

27 июля тримаран «Русь» вышел из Исландии и взял курс на Гренландию. Интересная деталь: на географических картах столицу Гренландии именуют неправильно – Готхоб, хотя на самом деле она носит название Нуук.

сшитая из плотной ткани. В ней – три спальных места и маленькая кухня. Там же – место для работы капитана и штурмана. На мачте крепятся паруса. Всего их три вида: грот – для ветров не более 10 метров в секунду; спинакер хорошо подходит для бризового ветра; два стакселя – это штормовые паруса. На палубе есть место для бочек с топливом и ремонтными комплектами и резервуаров для питьевой воды. Грузоподъемность тримарана – более 10 тонн. На корабле установлены

два японских дизельных двигателя по 30 лошадиных сил, два генератора и множество электронной техники. «Наш корабль в соответствии с морским регистром экипирован достаточно хорошо», – считает Олег Волынкин. В мировом рейтинге популярности самодельных судов «Русь» занимает 5-е место после «Кон Тики», «Тигриса», «Ра-1» и «Ра-2». Но эти суда предназначены для хождения в южных морях, а тримаран «Русь» – единственный для путешествий по Северной Атлантике.

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ Иннуиты – коренные народы, населяющие Гренландию, Полярную Канаду и частично Аляску. Это удивительные люди, потомки индейцев. «Когда мы выходили на берег и стучались в их дома с вопросом, где в порту можно принять душ, нам тут же отвечали: пойдемте к нам. Причем

Олег Волынкин и дрейфующий айсберг.

наблюдалась конкуренция среди соседей за возможность пригласить нас в гости, – рассказывает Олег Волынкин. – В больших благоустроенных иннуитских коттеджах помимо взрослых обычно живут 5-6 детей, тут же и бабушки, и дедушки – просто шалман». В порту Нуук команда задержалась на пять дней. У тримарана был опять поврежден один из пневмобаллонов. Местные специалисты советовали капитальный ремонт, но на это не было ни времени, ни денег. Поэтому «русичи» сами провели необходимые работы. В Гренландии пришлось распрощаться еще с двумя членами экипажа. Врач

Сергей Булыгин выбыл изза воспаления больного зуба, механик Дмитрий Козлов – по семейным обстоятельствам. Но даже оставшись втроем, путешественники были тверды в намерении продолжить экспедицию и дойти до финиша.

Канадский кит посадил тримаран на спину В канадском порту Клайд Ривер на борт тримарана должен был ступить еще один человек. Дело в том, что никто из оставшихся членов экипажа не знал английского языка, возникла острая необходимость в переводчике. К тому же вести «Русь» втроем оказалось очень нелегко.

Михаил Глан – по происхождению русский, несколько лет назад перебравшийся с семьей в Канаду. По натуре он экстремал, поэтому, когда получил приглашение поучаствовать в экспедиции, не задумываясь, взял отпуск. Несмотря на то что получить канадские визы было сложнее всего, то, как встречали в этой стране, путешественников очень порадовало. На берегу первым делом канадские полицейские спрашивали у команды не документы на проверку, а предлагали помощь. У берегов Канады «Русь» столкнулась с китом. Великан подсадил надувной тримаран на спину, но быстро опустил обратно на воду и вреда не причинил. По сравнению с экспедициями прошлых лет, в этот раз у путешественников было намного меньше встреч ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ

Александр Леванов в капитанской рубке.

с дикими животными. Только один раз белый медведь, уловив запах, некоторое время дежурил на берегу. Но, поняв тщетность попыток добраться до «вкусностей», оставил эту затею. Конечно, на всякий пожарный случай на тримаране хранился боевой карабин, но он так ни разу и не потребовался. В экспедиции Николай Давидовский заметил, что этот год отличается аномалией: в море очень мало льда. Возможно, это связано с глобальным потеплением или таяньем ледников, но факт остается фактом. А когда мало льда – дикие животные не могут подобраться к кораблям. «Север Канады – это в основном безлюдные лунные просторы, пустыня», – вспоминают путешественники. Расстояние между населенными пунктами ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

огромнейшее, тысячи километров. Но тем не менее обитатели северных поселков не забыты канадским правительством. Оно тратит огромные средства на того, чтобы иннуитское население не только жило, но и процветало». В целом же, по наблюдению мореплавателей, зарубежные северные земли населены меньше, чем русские. Освоение севера здесь идет заметно медленнее. В то же время там много нефтяных платформ, особенно активно качают нефть американцы. Но делают это очень цивилизованно. «Что касается нашей Арктики, пройдет не одно десятилетие, прежде чем там наведут порядок и разгребут весь мусор. По захламленности мы, наверное, на первом месте, ни в одной другой стране такого нет», – сокрушаются «русичи».

У канадских берегов у тримарана вышел из строя один из двигателей. Продолжать движение пришлось на стареньком двигателе, который с каждым днем работал все хуже. В довершение всех бед судно потерпело крушение у маленького островка – его просто не заметили на радаре, а на карте это мизерная точка. Остров носит название Ивониак, что в переводе с иннуитского означает ночь, мглу, темень. А «русичи» окрестили его Бумерангом – по форме. Четыре дня тримаран ремонтировали. Из-за смены направления пронизывающих ледяных ветров пришлось четыре раза менять стоянки. «Это чудо, что никто из экипажа не заболел, ведь нам приходилось спать прямо на холодной земле. Костер развести мы не могли, дров не было, а солярку палить не будешь – ведь она на вес золота», – вспоминает Волынкин.

На Аляске путешественники сильно мерзли Уже около Канады установилась минусовая температура. Тримаран покрывался ледяной коркой, и сам становился похожим на айсберг. Сильно мерзли мореплаватели и на Аляске. Температура воздуха была минус 8 -10 градусов, воды – минус 3-4. А при минус 7 соленая вода замерзает.

ВЕТЕР СТРАНСТВИЙ «На нас была вся наша одежда, на ноги наворачивали все, что влезает в утепленный сапог. Мы забыли, что такое сухая одежда, – она была либо мокрая, либо очень мокрая. На единственном двигателе даже носки не успевали высыхать. Использовали старый походный метод: когда ложились спать, носки сушили на груди», – вспоминают путешественники. В американских водах при подходе к российской границе Михаил Глан, у которого не было визы, покинул «русичей». И словно почувствовав, что команда ослабела, стихия еще раз решила проверить ее на прочность. Тримаран попал в сильнейший шторм. Вместо обещанного в метеопрогнозе ветра скоростью 17 метров в секунду его сила составляла 30-35 метров, а высота волн – 10 метров и более. Тримаран был уже далеко от берега, а потому оказался беззащитен под ударом стихии. Особенно тяжело было пережить ночь. Пришлось выключить все приборы, чтобы глаза привыкали к темноте, и было видно, откуда валит волна. «Это была Варфоломеевская ночь для нас. Как мы выжили, известно только Богу». В ту страшную пору Олег Викторович молился всем святым. Покровителем мореплавателей считается Николай Чудотворец. Икону с его ликом путешественникам подарили дети из хора Жуковского. Они привезли ее

из Италии, из города Бари, где она была освящена на мощах святителя. На борту были и другие иконы… Что такое страх, какова его физиологическая и психологическая основа, как не поддаться панике и действовать в особых условиях – на все эти вопросы Олег Волынкин собирается дать ответ в своей будущей книге. На эту же тему он будет готовить специальную лекцию для курсантов института МЧС. Сейчас он философски осмысляет случившееся: «Господь дал нам возможность посмотреть на чудеса света, на то, что не видят миллиарды людей на Земле, но за это последовала плата, ведь просто так в жизни ничто не дается».

В России мучает бессонница К российским берегам мореплаватели пришли с единственным желанием – поскорее ступить на родную землю. К тому же еле живой двигатель испускал клубы дыма и трещал, будто предупреждая: все, мужики. «Русь» прибыла в Анадырь 4 октября. Уже через неделю воды покрылись льдом, путешественники едва успели завершить свою кругосветку до начала ледохода. Задержись они в пути всего на несколько дней – тримаран не смог бы выбраться изо льдов. Единственным спасением стал бы пеший поход до ближайшего берега и зимовка там.

Сейчас у путешественников идет период адаптации к привычной жизни. «Поскольку мы полгода жили на улице, а три месяца – и вовсе при минусовой температуре, чисто физиологически перестраиваться трудно». Олег Волынкин признался, что дома у него бессонница, по ночам тянет на улицу – «погулять в огороде». Хотя времени на всякие глупости нет. «Жены за полгода, знаете, какой список дел для нас составили?» Пока члены экспедиции обрабатывают собранные материалы – фото, видео, дневниковые записи. На их основе выйдет книга-альбом. Планируется создание двух документальных фильмов – один будет о технической стороне кругосветного путешествия, другой – о народах, населяющих Север. На Севере встречаются только хорошие люди, всегда готовые помочь. Это на генном уровне, иначе в этих суровых краях просто не выжить, убежден капитан Александр Леванов. О своих дальнейших планах покорители Арктики говорят не очень охотно. Известно, что Николай Давидовский, в обычной жизни газоэлектросварщик, хочет перебраться на Чукотку – будет там управлять санными поездами. Капитан Леванов, ныне пенсионер, мечтает об одиночном морском путешествии. До следующего сезона тримаран «Русь» находится в Анадыре. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

76 реклама

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

БИРЖА

77 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

БИРЖА

КАРТИНА МАСЛОМ Текст: Светлана Сорокина

области не хватает дорогих гостиниц, а занятия плаванием почти так же дороги, как в столице. Почему – будем разбираться в нашей постоянной рубрике «Биржа».

Сухие завтраки прибавляют в цене по 10 процентов в год Ускорение темпа жизни россиян стимулирует спрос на хлопья и мюсли.

Поначалу в России сухие завтраки распространения не получили. Они очень долго приживались в нашей стране, даже несмотря на рухнувшие экономические барьеры. В конце 90-х объемы потребления хлопьев, «колечек» и «подушечек» в России были ниже, чем

78 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

в Европе в десятки раз. Однако рынок постепенно развивался, чему, в том числе, способствовало увеличение темпа жизни и занятость домохозяек. Согласно последним исследованиям, до 30 процентов населения больших городов сейчас употребляет сухие завтраки. Большая часть россиян предпочитает хлопья и «подушечки», меньшая – «палочки» и мюсли. Нарастающая популярность сухих завтраков привлекла внимание статистики, в 2009 году данный продукт был включен в мониторинг. Цены на хлопья и мюсли, как и на большинство продуктов, поднимаются равномерно: примерно на 10 процентов в год. В настоящее время в Ивановской области килограмм сухих завтраков обходится потребителю в 185 рубля, что на 20 рублей ниже, чем в среднем по стране.

БИРЖА

Области не хватает дорогих гостиниц? Несмотря на развитие гостиничного бизнеса, регион нуждается в современных объектах и предложениях класса люкс. В структуре спроса до 80-85 процентов в Ивановской области занимает деловой туризм, соответственно, гости предъявляют достаточно высокие требования к номерному фонду. Однако большинство предложений до недавнего времени исходило от государственных гостиниц, условия в которых не соответствовали запросам клиентов. Развитие конкуренции в данной сфере и строительство нескольких новых отелей вытеснило с рынка монстров гостиничного бизнеса советского времени, однако, по мнению экспертов, данный сектор бизнеса, тем не менее, имеет потенциал для развития. Повышение качества предоставляемых услуг неизбежно привело к

подорожанию номеров. Средняя стоимость проживания в отеле в сутки за последние пять лет выросла в три раза. По данным статистики, на сегодняшний день она составляет 1012 рублей с человека. Однако реальные расценки в Иванове несоизмеримо выше. Так, в парк-отеле «Шереметев» стоимость люкса доходит до 15,5 тысячи рублей.

Не как по маслу Производство сливочного масла в России постоянно снижается, а цены на продукт столь же неизменно растут. Постоянно растущие цены на молоко вынуждают вносить изменения в прайсы производителей сливочного масла. За последние пять лет, по данным статистики,

килограмм продукта в Ивановской области подорожал с 86 до 200 рублей. При этом если учесть рост производственных затрат, то цены могли бы быть еще выше. Соответственно, это приводит к тому, что изготовление натурального сливочного масла в России становится невыгодным. В течение нескольких лет отмечается падение рынка. В сложных условиях многие заводы вынуждены заменять в процессе производства животные жиры на более дешевые растительные. Некоторые указывают изменившийся состав на упаковке, а некоторые пытаются ввести потребителя в заблуждение. Подобные нарушения в ходе проверок Роспотребнадзора фиксировались и в Ивановской области. По данным Российского молочного союза, масложировая продукция по объемам фальсификации занимает второе место в стране после алкогольной.

79 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

БИРЖА Ивановские бассейны «соревнуются» с московскими Месячный абонемент в бассейн в Ивановской области обходится в 1833 рублей. Это всего на пару сотен рублей дешевле, чем в столице.

обходился в 400-600 рублей, а уже в 2006-м – в 1240 рублей. Резкое подорожание сделало занятие плаванием недоступным для небогатых слоев населения. Очевидно, что наряду с центрами для среднего класса области необходимы бассейны для широких масс.

Уголь подорожал «по-черному»

Абонемент на плавание – в нашем регионе один из самых дорогих в стране, для среднестатистического россиянина он стоит 1570 рублей. Вероятно, сказывается отсутствие бюджетных предложений. Большинство спортивных центров продают комплексные годовые абонементы, из стоимости которых сложно выделить занятия в воде. Кстати, именно с их появлением в Иванове месячные абонементы в бассейн, по данным статистики, значительно подорожали. В 2003-2005 годах месяц плавания ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Причина кроется в увеличении экспорта в Китай. Резкое повышение стоимости угля в Ивановской области, по данным статистики, произошло в конце 2008 – начале 2009 годов. Тогда в несколько этапов стоимость тонны полезного ископаемого подскочила с 1,9 до 3,5 тысячи рублей. С того времени наблюдалось несколько колебаний, но в целом стоимость остается на том же уровне. Несмотря на ежегодное увеличение объемов добычи, последние несколько лет в мире отмечается нехватка угля. Данный

вид топлива является самым распространенным энергетическим ресурсом из-за сравнительно невысокой цены и отсутствия потребности в специальной утилизации отходов сжигания. В России рост цен провоцирует рост промышленного производства, а также активное развитие экспорта – в последние годы большой объем угля закупает Китай. Эксперты считают, что именно бурное развитие промышленности в этой стране вызывает подорожание сырья во всем мире. Любопытно, что в разных регионах России стоимость угля сильно разнится и колеблется от 800 рублей до 9 тысяч за тонну. Причина столь существенного разрыва кроется не только в политике компаний и затратах на транспортировку, но и в качестве продукта, что не учитывают при мониторинге статистики.

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

НАШИ В ТВИТТЕРЕ

@A_S_KUZMICHEV: ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ И ЛИЧНОМ Текст: @Missis_Viktoria

оссийский менталитет таков, что, когда у нас в подъезде перегорает лампочка или пропадает вода, мы вспоминаем не об управляющей компании, а о том, что «во всем виноваты коммунисты, демократы и вообще власть» (нужное подчеркнуть). Мы часто не готовы очистить от снега крыльцо собственного дома, зато с удовольствием пишем жалобы президенту или губернатору. Тем удивительнее выглядит ситуация, когда городское руководство самостоятельно ищет каналы прямой связи с населением, да еще используя для этого социальные сети, в частности, сеть микроблогов Twitter. О том, зачем ему, городскому руководству, это нужно, я решила поговорить с главой администрации г. Иваново Александром Кузьмичевым (@A_S_Kuzmichev).

82 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Александр Станиславович, ни для кого не секрет, что наш регион входит в число передовых с точки зрения твиттер-активности. Думаю, бессмысленно отрицать, что большая заслуга в этом принадлежит областному и городскому руководству, представленному в твиттере широко и, подчас, неформально. Хочу услышать Вашу версию: что может заставить руководителя высокого ранга, без сомнения чрезвычайно занятого человека, «пойти в народ», да еще осваивая попутно современные технологии? – На самом деле, ничего удивительного здесь нет. Для нас твиттер предоставляет абсолютно уникальные возможности получения информации о городской действительности непосредственно от жителей, здесь же в режиме on-

НАШИ В ТВИТТЕРЕ line можно дать поручение ответственным лицам и тем самым максимально оперативно устранить какуюлибо проблему. Таким образом, эта социальная сеть стала важным элементом системы управления, созданной в регионе губернатором Михаилом Александровичем Менем. Твиттер интересен еще и тем, что позволяет не только непосредственно общаться с жителями одного города, но и отслеживать последние мировые, общероссийские новости, быть в курсе всех мероприятий. Владение событийной картиной важно для любого управленца. Вероятно, приходится сталкиваться и с не всегда адекватными посланиями, и с множеством мелких просьб, и с откровенными провокациями. Не было желания прекратить общение в твиттере либо просто поручить его кому-либо из своих помощников, сведя к банальному официозу? – Не стану скрывать, бывают подобные неприятные эксцессы, но я к этому спокойно отношусь. Обострения случаются в эпоху политической борьбы, перед выборами, в осенне-весенний период – все люди разные, и нужно принимать это как данность. На провокации стараюсь не реагировать и не поддаваться. Соответственно, желания прекратить общение в твиттере тоже пока не было. Что приятно, в ивановском

твиттер-сообществе сложился некий кодекс поведения и этики. Люди, считающие себя интеллигентными, не позволяют себе оскорблять других. Если же кто-то все-таки ведет себя грубо, неадекватно, то мы видим, как другие микроблогеры дистанцируются от этого человека. И все же, на мой взгляд, не нормально, когда жителям города о перегоревшей в подъезде лампочке или об отсутствии горячей воды легче написать губернатору или главе горадминистрации, нежели обратиться в управляющую компанию. Значит, в системе управления на каком-то из этапов есть сбой, не так ли? Как исправить ситуацию? – Нужно признать, что на данный момент схема регулирования жилищного хозяйства, в которой УК реагировали бы на сообщения жителей в твиттере, является идеалом, до которого предстоит пройти долгий путь. Мы будем активно работать по этому вопросу с управляющими компаниями. Понятно, что сваливать на губернатора, например, вопрос водоснабжения в отдельной квартире, не нормально. Но для жителей, в первую очередь, важен результат и то, что существующий механизм, когда они напрямую обращаются к главе региона или ко мне, работает. Все мы, ивановские пользователи твиттера, часто наблюдаем ситуацию, когда

поступившие губернатору жалобы от жителей он ретвитит, например, Вам или иным ответственным должностным лицам. Вы, в свою очередь, тоже некоторые послания перенаправляете своим подчиненным. А какой статус у подобных поручений? Отслеживаете ли Вы их выполнение? – Разумеется. Существует система контроля за выполнением поступивших предложений. Подобное распределение обращений в твиттере – это рабочий момент, позволяющий соблюсти максимальную оперативность разрешения вопросов. Но, как вы понимаете, существуют и сложные, объемные проблемы, например, газификация, которые мы не можем решить одномоментно. В этом случае ставим их на долгосрочную перспективу. С удовольствием хочу отметить наличие со стороны жителей контроля за решением проблем. Например, сообщили мне однажды о краже крышки канализационного люка. Я передал соответствующее поручение, и по прошествии времени мне доложили о его выполнении. Я был уверен, что проблема решена. Однако опять же через твиттер жители сообщили, что люк просто закрыт железобетонной плитой. Пришлось призвать своих подчиненных к более ответственному подходу. Успеваете ли Вы чтото почитать в твиттере? ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

НАШИ В ТВИТТЕРЕ

Каким микроблогам отдаете предпочтение, кого можете выделить? – Я подписан на разнообразные микроблоги, предпочтение отдаю различным СМИ, в том числе и западным – всегда интересно узнавать, что творится в мире, в стране. Слежу, например, за акаунтом Президента США. Здорово, что можно получать информацию из первых рук, хотя, конечно, бросается в глаза, когда ответственные лица ведут микроблоги не самостоятельно, а через помощников. Это не очень хорошо, так как важен именно личностный фактор. С удовольствием читаю о событиях культурной жизни. Твиттер хорош тем, что, когда есть свободное время (например, в командировке), тебе есть чем заняться. Я не согласен с мнением, что твиттер – это выход для одиноких и необщительных людей, которым некому послать СМС. Считаю, что твиттер мне необходим, вопервых, для оперативного решения городских проблем и передачи поручений, о чем я уже говорил, во-вторых, для получения информации о настроениях жителей города, о том, что их волнует, и, наконец, для поиска новых интересных персоналий, для общения. На мой взгляд, в нашей стране после советского периода есть определенный недостаток общения. А твиттер – достаточно демократичная сеть, где высказываются ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

различные мнения. Главное, я считаю, – не переходить черту интеллигентности. Думаю, Вы уже могли убедиться в том, что представители интернет-сообщества – довольно активные люди, небезразличные к городским проблемам. Так вот сейчас мы занимаемся созданием общественного движения блогеров, целью которого будет, в частности, более организованное и эффективное представительство интернет-сообщества во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления. Как один из учредителей этого движения хочу спросить: заинтересованы ли городские власти во взаимодействии с таким общественным объединением и в какого рода акциях мы могли бы принимать участие? – Разумеется, заинтересованы. Власти зачастую – в силу объективных и субъективных причин – не хватает креативности. Блогеры же, в большинстве своем, – активные и небезразличные люди, со свежим взглядом на окружающую действительность, и мы с радостью будем поддерживать все ваши разумные инициативы. Кроме того, необходимо делать новейшие информационные технологии более массовыми, доступными, помогать в их освоении тем, для кого

это тяжелее всего: детям, пожилым людям. Мы уже пробуем запускать проекты по обучению владению компьютером пенсионеров, женщин в декретных отпусках, у нас есть проект «Электронная школа». Разумеется, в рамках подобных программ мы бы с удовольствием рассчитывали на поддержку вашего общественного движения. Раз уж зашла речь об общественных инициативах, не могу не поговорить с Вами об участии Иванова в конкурсе на звание молодежной столицы Европы. Думаю, не открою секрета, если скажу, что твиттер сыграл в этом проекте ключевую роль. Признаюсь, что об идее заявить Иваново на этот конкурс я узнала от ребят из инициативной группы задолго до того, как эту тему начали широко обсуждать. К стыду своему скажу, что поначалу скепсису не было предела. Но сейчас, по прошествии чуть более года, у меня практически нет сомнений, что Иваново должно стать молодежной столицей Европы. Причем я вижу, что такой же путь от полного отрицания до уверенности в победе проделали многие жители города. Что же такое произошло, как удалось объединить идеей столько людей? – В этом вопросе мы сделали все для победы, приложили все усилия.

НАШИ В ТВИТТЕРЕ Нам высказали поддержку не только федеральные и региональные власти, но ряд депутатов Европарламента, многие делегаты конгресса в Страсбурге. Очень много людей и в России, и за ее пределами поддержали Иваново в этом конкурсе, что не может не радовать. Мы осознаем, что признать Иваново молодежной столицей Европы – означает подтвердить, что Россия является полноправным членом европейского сообщества. Граждане России и так это понимают, а вот в Европе пока не все смирились с этой мыслью. Уже сейчас очевидно, что, выйдя в финал конкурса, мы осуществили настоящий прорыв, о нас заговорила Европа. Это пример того, как через интернет объединились люди, поставили перед собой цель и при помощи поддержки государства ее добиваются. Объединила людей красивая идея, что Иваново – не очень большой с географической и политической точки зрения город – может стать молодежным центром Европы. Разумеется, и твиттер сыграл здесь важную объединяющую роль! Хотелось бы немного подробнее поговорить о Вас, Ваших интересах и увлечениях. Ведь согласитесь, личность руководителя не может не сказываться на развитии города. Как Вы отдыхаете в свободное от работы время?

– Возможности отдохнуть, откровенно говоря, нет. Город – это большое и беспокойное хозяйство. Уверен, у любого ответственного чиновника личное время крайне ограничено, слишком велика нагрузка. Но если выдается свободное время – это не секрет – я в воскресенье стараюсь ходить в церковь. Также навещаю родителей, живущих в Пучеже. Все мои предки, а я знаю свою родословную вплоть до эпохи царя Алексея Михайловича Романова, были крестьянами и жили на этой земле, в Костромской губернии. Все были православными, и я придерживаюсь этой же традиции, стараюсь подобным образом воспитывать своих детей. К сожалению, не удается в последнее время уделять время спорту и посещению какихто публичных мест, даже в магазины хожу только в случае острой необходимости. Люблю вечером почитать хорошую книгу, сейчас это «Несвятые святые» Архимандрита Тихона (Шевкунова). Удалось ли кого-нибудь из семьи привлечь в твиттер? – Дочку Марию. Она еще школьница, увлекается фотографией. И в завершение беседы: Александр Станиславович, как Вы считаете, Иваново – удобный для жизни город? – Полагаю, что Иваново в этом плане развивается правильно. За последние годы, с приходом нынешнего

регионального руководства, Иваново стало более удобным городом для жизни. При этом необходимо отметить, что у любого города, в том числе и у нашего, есть своя специфика. Многие областные центры, окружающие нас, имеют глубокие исторические корни, люди в них жили не одну тысячу лет. Иваново же как самостоятельный город оформился довольно недавно, ему всего 140 лет. При этом формировался он стихийно. Замечу, что нигде больше не было такого количества фабрик в центре города, как у нас вдоль Уводи. Более того, в дореволюционный период была даже специальная пожарная часть, которая тушила эту речку, так как системы утилизации отходов не было, все из фабрик стекало непосредственно туда и периодически горело. Позже, в 30-е годы прошлого века, был снесен храмовый комплекс, что существенно повлияло на внешний облик города. И сейчас мы стараемся привести его в нормальное состояние. Очевидно, что удобство жизни в городе во многом зависит от решения транспортных проблем. У нас 125 тысяч автомобилей, и первостепенная цель – развитие транспортной инфраструктуры. Но это задача всех больших городов. Так что не как чиновник, а как ивановец скажу, что жить в городе за последние годы стало лучше, но еще над многими вопросами предстоит работать. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

БЛОГОСФЕРА

НЕ ПРОЗЕВАТЬ БЫ НОВЫЙ ГОД Текст: lavkin85

Митингующие: сколько вешать в граммах?

оябрь и декабрь в ивановских социальных сетях прошли под знаком выборов в Госдуму и их последствий. Предновогодним настроением здесь и не пахло. Зато скандалов было хоть отбавляй.

86 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Главным источником интернет-движухи, конечно, были выборы, но основная дискуссия развернулась вокруг митингов, которые последовали за объявлением их результатов. Накануне первого – 10 декабря – ключевым вопросом среди публики был «ходить – не ходить». С мотивацией «ходить» вопросов вроде бы не возникало, поэтому интересна аргументация неангажированной публики, которая решила не ходить. Так, ивановский блогер Альберт Болдин, живущий ныне под Питером, писал накануне: «Слишком уж серьезно по телеку говорят: «кто выйдет завтра на митинги – тот сам нарывался...». И слишком уж сильны чувства людей, которые возмущены подтасовками на выборах и враньем. Недовольство последних я отлично понимаю и поддерживаю. Но все же завтра на митинги идти не

стоит. Наверху однозначно параноидально уверены, что все это – происки оранжевых революционеров, а ответ на то, кто же организует эти выступления, неоднозначен. Согласитесь, что глупо быть теми холопами, у которых чубы трещат?!» По итогам митингов главное, что интересовало публику: сколько пришло народа. В Иванове, пишет Александр Усанин, 10 декабря на площадь Революции вышло 500 человек. По данным полиции митинговало около 150 человек, по данным участников – 250-300. Блогер Михаил Шор решил пересчитать митингующих по фотографии, исходя из общепринятых методик: по квадратным метрам, на глаз, с помощью сотовых операторов, иголкой. Сам он воспользовался последним методом, отмечая иглой на фотографии головы собравшихся. Получилось от 250 до 270 человек. Второй митинг 24 декабря

БЛОГОСФЕРА на бульваре Кокуй собрал примерно столько же участников. Но если на площади Революции тон задавала молодежь, то здесь – коммунисты. Было много красных флагов, ораторовветеранов и соответственно коммунистической тематики. Представители других оппозиционных партий также были представлены, но на вторых ролях. «Коммунисты слегка перегнули планку, иногда откровенно агитируя за Зю», – пишет о своих впечатлениях Александр Усанин. Митинг на Кокуе был согласован с горадминистрацией, в отличие от первого, который закончился задержанием организаторов. В блоге газеты «Иваново-Вознесенск» появился пост, осуждающий заявителя митинга на площади Революции Илью Журавлева: «Студенты, молодежь, возможно и старшее поколение придут на площадь Революции, полагая, что пикет разрешен. Власть, возможно, применит силу – поскольку пикет будет незаконным. Журавлеву именно это и нужно: скандал, задержания, страсти. Желательно побольше красивых кадров». Внятного ответа на эти обвинения в социальных сетях не появилось. После первого митинга Илью Журавлева уволили с должности учителя информатики школы № 35.

Как пишет Александр Усанин, «формально: за прогул одного рабочего дня, когда на самом деле уроков у Ильи по расписанию не было. Понятно, что за такое увольнять не будут – максимум выговор». По одной из версий, Журавлева уволили за то, что он пытался создать альтернативный профсоюз учителей как в школе, так и в городе. Наконец, на всю страну прозвучало имя известного ивановского блогера от церкви игумена Виталия (Уткина), который якобы призвал благословить внутренние войска на подавление мятежа. Но выяснилось, что священнослужитель писал этот пост за месяц до декабрьских митингов, а также что «речь идет об общей оценке возможной будущей революции и о том, что нельзя дать кучке людей устроить вооруженный мятеж и захватить власть. Нельзя допустить повторения февраля 1917 года. Я писал о том, что на такой позиции должен стоять каждый нормальный человек. И именно такой человек, а не игумен Виталий (Уткин), ни, тем более священноначалие, должен благословлять силовиков на меры по сохранению России, если, говорится в записи, возникнет такая реальная НЕОБХОДИМОСТЬ». Ну а общий моральный знаменатель под декабрьскими событиями

подвел Михаил Мокрецов: «Я понял, наверное, уже давно, но окончательно созрел именно в эти дни, когда Чехия прощается с Вацлавом Гавелом. Первый президент новой Чехии не вышел из политиков и бюрократов, не вознесся к вершине власти на волне популизма или какой глупости толпы. Он еще при коммунистическом режиме был не просто оппозиционером, но уважаемым человеком, моральным авторитетом. Если посмотреть на нашу сегодняшнюю страну: есть ли у нас подобные личности? Да, кто-то борется с режимом, но вся их известность определяется только этой борьбой, а не собственно личностью и ее масштабом. Некому повести за собой людей, нет тех, кто вызывает истинное уважение…Нет моральных авторитетов».

С юмором, но серьезно Послевыборный юмор был связан с появлением в медиапространстве Светланы Курициной, за которой в сети закрепилось прозвище «Нашистка Света». Ее невнятное интервью корреспонденту одного из московских изданий стало хитом You Tube, а сама она по популярности затмила и Елену Лапшину образца 2007 года, и Ивана Хренова образца прошлого года. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

БЛОГОСФЕРА

Но выборы привели к ряду инициатив по либерализации политической жизни в стране. В частности, Президент страны, блогер Дмитрий Медведев сообщил о том, что с 2013 года будет упрощена процедура регистрации политических партий, которым достаточно будет иметь 500 членов вместо нынешних 40-45 тысяч. Эта идея вызвала вопросы у Михаила Шора. Ведь в таком случае может появиться много партий-однодневок и совсем несерьезных партий. Для того чтобы избежать казусов, «нужен или временный ценз, или другие механизмы, которые не позволят создать, например, «Партии любителей жУвачки» и на следующий день после регистрации сразу же участвовать в выборах. Проверка временем должна быть. Хотя это тоже не основной критерий. Поживем – увидим, но если не будет продуманных мер на пути партий-однодневок, тогда на следующих выборах избирательные бюллетени будут по три метра длиной и по два шириной...». И действительно, почти сразу же создатели группы «Ласковый май» заявили о создании партии. Председателем будет Юрий Шатунов, центральный офис разместится в Сочи, а региональные отделения появятся на базе фанклубов. Члены партии смогут бесплатно ходить на концерты группы. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№1 (40)‘12

Без политики: молодежная статистика и новогодняя акция Но не только выборы и их последствия обсуждали в декабре блогеры. Никак не утихнет дискуссия о проекте «Иваново – Молодежная столица Европы-2014». Альберт Болдин провел эксперимент и ввел в поисковики сайтов региональных администраций слово «молодежь», чтобы узнать общедоступную официальную информацию о молодежной политике. На сайте нашего областного правительства выпало 162 ссылки, в Ярославской области – около 300, в Костромской – около 80. Лидер – СанктПетербург и 10400 ссылок. Качество наших ссылок также не самое высокое. На сайте правительства, к примеру, блогер не нашел информацию о программах, связанных с молодежной политикой, которые развиваются в регионе, и сделал свой вывод. «Я был бы очень рад, если бы Иваново получило это звание. Но просто объясните мне, как при такой постановке дела его можно получить. Ну, разве что очень сильно понадеявшись на русский «авось». Защищает инициаторов ивановского проекта Михаил Шор: «Ребятам удалось практически с нуля сделать великолепную заявку на конкурс, они получили поддержку на региональном и федеральном уровне... Много было сделано этими простыми ивановскими пацанами (при

этом ребята не состоят в партиях или молодежных движениях). И они не только много делали – они еще и сами стали изменяться – один например, отказался полностью от спиртного, стал активно заниматься спортом, учить английский язык – чтобы достойно представить наш город. И благодаря их увлеченности проектом наш город в этом конкурсе выходит в Финал. Многие в городе ждали и надеялись на победу. Было сделано все возможное и невозможное». …А вот новогодняя тема в декабрьских постах присутствовала лишь в виде слегка заметных мазков. Очередную позитивную акцию устроил Михаил Шор – «Маленькое новогоднее чудо, или Подарки для блогеров». «Пусть каждый участник акции, независимо от того, блогер он или нет, вышлет подарок другому участнику нашего мероприятия. По почте, курьером, или сам в костюме Деда Мороза или Снегурочки. Другой участник посылает тоже, и так далее, пока будет хватать адресатов и посылающих. При этом не факт, что тот, кому отправили подарок вы, отправит подарок вам, это может быть абсолютно другой человек». Акция пользовалась успехом. Доброты и тепла в конце этого года в интернет-пространстве было так мало, так что любые попытки сделать виртуальный мир чуть аполитичнее и теплее ценились на вес золота.

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) РАСПРОСТРАНЕНИЕ И РЕКЛАМА ОРЛОВА ЕЛЕНА ВАЛЕРЬЕВНА (8-920-342-2220) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ КАРИКАТУРА ВАЛЕРИЙ РОМАНОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 ТЕЛЕФОН (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 900 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции