ОГЛЯД ПОРУШЕНЬ ПРАВ ЛЮДИНИ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ЧАСТИНАХ ЛУГАНСЬКОЇ ТА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТЕЙ ЛИПЕНЬ 2021 Щонайменше
3
мешканця ОРДЛО з початку літа було засуджено за «держзраду» та «шпигунство»
470 тисяч
Біля мешканців окупованого Донбасу на сьогодні мають російські паспорти
75%
з них планується залучити до виборів депутатів Держдуми РФ
У липні 2021 року в окупованих Російською Федерацією районах Донецької та Луганської областей продовжувалися систематичні порушення прав людини – незаконні арешти та засудження, обмеження права на свободу пересування, примус до участі у масових заходах тощо. Крім того, окупаційні адміністрації продовжували залучати до пропагандистських заходів неповнолітніх, та почали реалізовувати механізми відчуження нерухомого майна громадян, які виїхали за межі ОРДЛО.
1
Незаконні арешти, затримання та засудження Протягом липня 2021 року на території ОРДЛО відбулося щонайменше одне засудження місцевої мешканки до ув’язнення за «державну зраду» та співробітництво з СБУ. Також у липні у відкритих джерелах з’явилася інформація про ще 2 факти засудження мешканців окупованої території до позбавлення волі за статтями «шпигунство» та «державна знада», які відбулися протягом попереднього місяця. 28 липня так звана Генеральна прокуратура ЛНР повідомила про засудження до 6 років ув’язнення за «державну зраду» мешканки Луганська, яку звинувачували у передачі СБУ інформації про обстановку у підрозділах так званої Народної міліції ЛНР, де вона проходила службу. Зазначимо, що санкція даної статті так званого Кримінального кодексу ЛНР передбачає ув’язнення на термін від 12 до 20 років. Порівняно невеликий термін ув’язнення у даному випадку обумовлений активним співробітництвом «підсудної» із так званим слідством. 10 червня так звана Апеляційна палата Верховного суду ДНР винес-
ла вирок «громадянину К» за шпигунство на користь «іноземної держави» — України. Його засудили до 12,5 років ув’язнення. 22 червня так звана Судова колегія по кримінальних справах Верховного Суду ЛНР засудила до 12,5 років перебування за ґратами за «держзраду» мешканця міста Антрацит, який, нібито, передавав Службі безпеки України інформацію про військові об’єкти та навчальні полігони так званої НМ ЛНР, розташовані поблизу міста Антрацит на окупованій території. 28 липня російське видання «Новая гезета» опубікувало статтю «Я — мати розвідника» «Обмінний фонд»: в підвалах і зонах ЛНР і ДНР сотні людей заготовлені для можливого обміну полоненими», у якій ідеться про деякі раніше невідомі факти утримання бойовиками ЛНР та ДНР так званих «шпигунів», а також наявна інформація про ще одну громадянку України, затриману бойовиками 14 травня цього року — Оксану Паршину. Жінку, яка раніше мешкала в окупованому Донецьку, а на момент затримання постійно проживала в Маріуполі, бойовики захопили, коли вона намагалася в’їхати в ОРДЛО через територію Росії на КПВВ Маринівка. Підставами для затримання було те, що її наречений раніше працював психологом у Держприкородонслужбі України а також наявність у телефонній книжці Оксани номера діючого співробітника СБУ — її сусіда по помешканню у Маріуполі. Наразі жінка вже третій місяць утримується бойовиками. Зазначається, що на момент затримання вона була вагітна.
Також у вищезгаданій статті повідомляється, що, зо словами родичів людей, ув’язнених за «шпигунство» в ОРДЛО, у даний час спостерігається нова хвиля арештів мешканців ОРДЛО бойовиками. І якщо раніше затриманих звинувачували здебільшого у «шпигунстві», зараз новим бранцям, які переважно вже встигли отримати паспорти
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
2 липень 2021
так званих ДНР та ЛНР, інкримінують здебільшого «державну зраду». Багатьох людей заарештовують за дописи із критикою «республік» у соціальних мережах, або просто необережні висловлювання. На нашу думку, подібна тенденція зумовлена тим, що бойовики намагаються поповнити так званий «обмінний фонд» — підготувати достатню кількість полонених із числа цивільних осіб для можливих майбутніх обмінів полоненими.
2
Мобілізаційні заходи та призов на строкову службу до лав незаконних збройних формувань ЛНР та ДНР Як і в минулі місяці, протягом липня на території ОРДЛО окупаційна влада продовжувала педалювати тему строкової служби в лавах НЗФ, а також важливості участі місцевого населення у різноманітних зборах та навчаннях резервістів. Як повідомляє Telegram-канал «Донбасский кейс», протягом місяця в окупованих районах Донецької області продовжувалися різноманітні збори та навчання резерву згідно із «Указом Глави ДНР обмеженого доступу «Про призов громадян «ДНР», які перебувають в запасі, на навчальні та перевірочні військові збори з лютого по жовтень 2021 року». При цьому, за інформацією джерел каналу, місцеві мешканці реагують на ці заходи без великого ентузіазму, багато хто навіть намагається виїхати за межі територій, підконтрольних окупаційній владі, щоб уникнути залучення до зборів та навчань. «Ті, хто відмовився від повістки або не прибув по ній, а також не відреагував на сповіщення за місцем роботи, отримують проблеми. Їх зупиняють співробітники ДАІ, МВС, можуть виникнути труднощі з виїздом до РФ», — повідомляється в одному із дописів каналу. Із призовом на строкову службу ситуація аналогічна — значна кількість місцевих мешканців намагається уникнути його за будь-яку ціну. У разі початку чергової призовної кампанії восени, як це анонсує окупаційна влада, значна кількість місцевих планує виїжджати за межі ОРДЛО — хто у Росію, хто на підконтрольну Україні територію. В одному з інтерв’ю так званого голови ДНР Дениса Пушиліна, яке він дав протягом місяця, бойовик зазначає: «Звичайно ж, ми будемо поетапно збільшувати чисельність призовників. Стоїть завдання, щоб молоді хлопці отримували військову спеціальність. Уже багато говорили про те, чому це необхідно. Тим більше у нас була велика перерва, коли була відсутня строкова служба, а це неприпустимо для будьякої держави, тим більше для воюючої».
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
3 липень 2021
3
Утиски релігійних прав та свобод мешканців ОРДЛО За 7 років окупації велика кількість релігійних спільнот, які перебувають не території ОРДЛО, зазнавали тиску з боку самопроголошеної влади. Зокрема, суттєвих проблем, включно із викраденням релігійних діячів та незаконним позбавленням рухомого і нерухомого майна організацій з боку окупантів зазнавали протестантські та євангельські релігійні осередки, яких традиційно у Донецькій та Луганській областях діяла велика кількість. На сьогодні багато релігійних організацій були змушені припинити діяльність на окупованій території. Деякі продовжують діяти в ОРДЛО нелегально. Окупанти ж, зі свого боку» діють більш обережно, а переслідування релігійних спільнот намагаються замаскувати заходами із «боротьби з екстремізмом». У липні так звана Генеральна прокуратура ЛНР встановила, що на території ОРЛО діє, не пройшовши реєстрацію в окупантів, «Міжнародний союз церков євангельських християн-баптистів Луганської області». Представники окупаційної «прокруатури» звернулися до суду та домоглися визнання діяльності організації незаконною, а друковані матеріали, які розповсюджувалися «євангельськими християнами» — екстремістськими. Відповідну інформацію так звана Генпрокуратура ЛНР у липні розмістила на своєму сайті.
4
Примусова участь у масових заходах, залучення неповнолітніх до пропаганди Як минулих місяців, у липні на території ОРДЛО проводилася велика кількість масових заходів. Частина з них була обумовлена передвиборчою агітацією, яку на території ОРДЛО здійснюють російські політичні партії. Частина заходів, які проводилися для дітей та молоді, була присвячена «патріотичному вихованню». Як і раніше, прикриваючись вихованням патріотизму у молодого покоління, окупаційні адміністрації в межах цих заходів продовжували прищеплювати молоді ненависть до України. Порівняно із минулим місяцем, кількість масових заходів була дещо меншою. В основному, це були мітинги-реквієми, присвячені річницям обстрілів, в результаті яких постраждали та загинули мирні мешканці. Окупаційна влада покладає провину за всі обстріли і загибель мирних мешканців виключно на Збройні сили України, та інші формування, що брали участь в АТО з українського боку. Подібні заходи протягом місяця відбувалися у Луганську, Ровеньках, Червонопартизанську (Вознесенівка), Первомайську, Іловайську, селищі Ювілейне та в інших населених пунктах ОРДЛО. Загальна кількість таких заходів — щонайменше 12. Окрім неповнолітніх до них актив-
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
4 липень 2021
но залучали працівників бюджетних організацій ОРДЛО — медиків, педагогів та інших. Дані категорії мешканців окупованих територій не мають можливості відмовитися від відвідання масових заходів, оскільки це може коштувати їм роботи.
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
5 липень 2021
Також у липні в ОРДЛО традиційно проводилося багато заходів із залученням молодіжних організацій — «Юнармії», «Молодої гвардії» тощо. Зокрема, 17 липня 30 «юнармійців» відвідували місце дислокації одного з підрозділів бойовиків так званої НМ ЛНР, де їх ознайомлювали із «службою розвідників».
«Подібні заходи регулярно проводяться з молоддю з метою поближче ознайомити юнармійців із військовою службою та навчити тому, що знадобиться їм у подальшому житті, особливо тим, хто вирішить пов’язати свою долю зі справою захисту Батьківщини», — зазначили у прес-службі так званої «Народної міліції».
5
Примус мешканців ОРДЛО до отримання паспортів Російської Федерації та політична агітація в окупованих районах Донбасу У липні 2021 року на окупованих Російською Федерацією територіях Донецької та Луганської областей продовжувалася кампанія із видачі місцевим мешканцям паспортів громадян Російської Федерації. Для цього в ОРДЛО наразі діє 66 пунктів зі збору документів на отримання паспорта РФ, а у Ростовській області Росії відкрито 8 пунктів із видачі паспортів. Згідно заяви Російського віце-прем’єра Дмитра Козака, станом на липень кількість виданих мешканцям ОРДЛО російських паспортів досягла 470 тисяч. Засновник «Східної правозахисної групи» Павло Лісянський повідомляє, що угрупування ЛНР та ДНР послідовно посилюють санкції відносно тих мешканців ОРДЛО, які відмовляються від отримання російського громадянства. За даними організації, з 1 серпня на підприємствах ОРДЛО звільнятимуть співробітників, які не подають заявку на отримання паспор-
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
6 липень 2021
тів громадянина РФ, підприємцям будуть анулювати «ліцензії», а з людьми, які відмовляються від отримання російського паспорту, будуть проводити профілактичні заходи в місцевих відділеннях «МГБ». Вочевидь, до стратегічних завдань, які реалізуються окупаційною владою за допомогою паспортизації місцевого населення, додалося ще й тактичне — залучення мешканців ОРДЛО до виборів депутатів Держдуми Росії, які відбудуться у вересні цього року. Телеграм-канали, пов’язані з владою ОРДЛО, а також правозахисники, посилаючись на власні джерела в окупаційних адміністраціях, стверджують, що НЗФ «ДНР» та «ЛНР» зобов’язані забезпечити загальну явку на вибори до Держдуми Росії на рівні 75% від кількості виданих паспортів. У липні стало відомо, яким чином відбуватиметься процес голосування для мешканців окупованих районів Донбасу. 20 липня російський Центрвиборчком на своєму Telegram-каналі опублікував відповідну інструкцію. Згідно наданій інформації, особи, які отримали громадянство РФ за спрощеною процедурою та не мають реєстрації на території Росії, зможуть брати участь у виборах дистанційно, подавши відповідну заяву через портал «Держпослуг». Оскільки для реєстрації на порталі необхідно мати «страховий номер індивідуального лицевого рахунку» (СНІЛС), з 1 липня на території ОРДЛО стартували масові заходи із оформлення цих страхових номерів а також із роз’яснення місцевим мешканцям переваг від отримання вищезгаданого страхового номеру. ЗМІ ОРДЛО протягом місяця розмістили велику кількість повідомлень про переваги для мешканців окупованої частини Донбасу від оформлення «СНІЛС» — можливість безперешкодно отримувати російські соціальні виплати та «материнський капітал», право оформити поліс медичного страхування російського зразка, можливість подати заявку на навчання у російському ВИШі тощо. Окрім того, по всій території ОРДЛО просто на вулицях населених пунктів протягом місяця працювали волонтери, які допомагали місцевим мешканцям подати заявку на оформлення «СНІЛС».
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
7 липень 2021
Паралельно протягом місяця в окупованих районах Донбасу російські політичні сили, зокрема, партія «Единая Россия» проводили агітацію. В межах агітаційних заходів ОРДЛО відвідали декілька депутатів Держдуми Росії. За їх участі в окупованих районах Донбасу відбувалися різноманітні заходи, найбільш масштабними з яких були «Форум громадян Росії», який відбувався у Луганську 14 липня, та форум «Росія — Донбас: єдність пріоритетів», що проходив у Донецьку 15 липня.
6
Порушення права власності Як і у попередні місяці, у липні на окупованих територіях Луганської та Донецької областей тривав процес так званої «націоналізації», а фактично — незаконного відчуження рухомого та нерухомого майна, яке раніше належало підприємствам, що працювали під юрисдикцією України, а також громадянам, які перебувають за межами ОРДЛО. Ще з травня 2021 року у ЗМІ, що функціонують на окупованих територіях Донеччини та Луганщини, почали з’являтися оголошення про арешти об’єктів приватної нерухомості. В липні на території Донецької області, підконтрольній так званій ДНР, відбувся, імовірно, перший прецедент «реалізації нового «законодавства» — бойовики виставили на продаж «безхазяйний» з їхньої точки зору приватний житловий будинок площею майже 300 кв. м. у Ясинуватському районі Донецької області. Загалом у липні так званий Фонд державного майна ДНР розмістив більш ніж 50 оголошень про передавання в оренду «безхазяйних» об’єктів нерухомого майна, «націоналізованого» раніше. Кількість оголошень про ренду «безхазяйних» об’єктів нерухомого майна, розміщених на сайті так званого Фонду державного майна ЛНР, порівняно із попереднім місяцем не змінилася і дорівнює 332. Також у липні на сайті так званого Державного комітету податків та зборів ЛНР було розміщено 31 оголошення про виявлення безхазяйного майна не території міст Луганськ, Довжанськ, Кадіївка, Сорокине та інше. Серед виявленого майна — меблі, телефони, оргтехніка, автомобільний транспорт та автозапчастини, металоконструкції та інше.
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
8 липень 2021
7
Ситуація на КПВВ, обмеження права на свободу пересування та намагання влади РФ підсилити ізоляцію населення ОРДЛО Ситуація на контрольних пунктах в’їзду-виїзду між ОРДЛО та підконтрольними Україні районами Донбасу протягом липня 2021 року залишалася незмінною — повноцінно працював тільки пішохідний КПВВ Станиця Луганська, через який громадяни мали можливість проходити 7 днів на тиждень. Ще один КПВВ, Новотроїцьке, що у Донецькій області, як і раніше, функціонував двічі на тиждень. Відкриття решти КПВВ представники НЗФ продовжували саботувати. На працюючих пунктах в’їзду-виїзду продовжувало діяти встановлене НЗФ обмеження на кількість перетинів громадянами — один раз на місяць в два боки.
Дещо ускладнилась ситуація із в’їздом громадян з ОРДЛО на територію РФ — згідно повідомлень місцевих телеграм-каналів, у липні в’їзд до РФ став займати значно більше часу — іноді доводилося провести на КПВВ майже добу. Складності створювали російські прикордонники, які почали оглядати транспорт та особисті речі мешканців ОРДЛО більш прискіпливо, створюючи цим суттєві черги. Зазначимо, що Верховна Рада України зі свого боку нещодавно скасувала штрафи за виїзд з ОРДЛО через Росію, які накладалися на громадян України при в’їзді на територію держави. Відповідний законопроект було ухвалено ще наприкінці червня. Логіку подальшої ізоляції населення ОРДЛО від зовнішнього світу продовжує ще одна обставина — найближчим часом на окупованій частині Луганщини, імовірно, буде відключено від електромережі
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
9 липень 2021
базові станції мобільного оператора Vodafone. Формальна причина майбутнього відключення, яке заплановано на 1 вересня 2021 року — заборгованість компанії перед «електромережами». Так званий міністр зв’язку та масових комунікацій ЛНР нещодавно вчергове заявив, що компанія заборгувала «республіці» біля 195 млн. російських рублів, оскільки не сплачує за поставлену електроенергію з 2014 року. Місцеві блогери, зокрема, автори Telegram-каналу «Луганский инсайд» вважають, що Vodafone буде відключено на всій території ОРДЛО, а не тільки у Луганській області. Справжня причина відключення, на думку авторів каналу, прагнення НЗФ повністю контролювати мобільний зв’язок та масові комунікації на окупованій території Донбасу (Vodafone — єдиний український оператор мобільного зв’язку, що працює на сьогодні в ОРДЛО).
Огляд порушень прав людини в тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей проводиться з метою дотримання демократичних прав та свобод на території України.
Звіти за попередні місяці можна знайти за посиланням share-square
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
10 липень 2021