ОБЗОР НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ВО ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ЧАСТЯХ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ НОЯБРЬ 2020
0
задержаний
1
случай принуждения к членству в «общественных» организациях
33
случая признания имущества бесхозным
В ноябре 2020 года на временно оккупированных Российской Федерацией частях Луганской и Донецкой областей Украины были обнаружены новые факты нарушений прав человека: создание параллельной правовой системы, нарушение права собственности. К сожалению, все эти нарушения прав человека стали «нормой» для жителей территорий так называемых «народных республик»
1
Принуждение к членству в «общественных» организациях и участия в «патриотических» и «социальных» акциях «ЛНР» и «ДНР». Привлечение детей к пропаганде На временно оккупированных Российской Федерацией частях Луганской и Донецкой областей, под видом «военно-патриотического воспитания» ведется антиукраинская пропаганда среди детей, подростков и молодежи с привлечением их к членству в «общественных» организациях. Работники бюджетных предприятий, на которых введено так называемое «внешнее управление», не имеют возможности отказаться от участия в деятельности «общественных» организаций, поскольку рискуют подвергнуться серьезному давлению и преследованиям. Данные действия представителей оккупационных администраций квалифицируются как нарушение «свободы ассоциаций». 11 ноября 2020 года в поселке Фрунзе Славяносербского района открылось территориальное отделение общественного движения (ОД) «Мир Луганщине» для работников сельскохозяйственной отрасли.
2
Создание параллельной правовой системы, адвокатуры, нотариата, судов На временно оккупированных Донецкой и Луганской областях оккупационные администрации Российской Федерации и подконтрольные им средства массовой информации продолжают информировать местных жителей и мировое сообщество о деятельности своих «государственных органов». Отметим, что эта деятельность не имеет юридической силы и направлена только на демонстрацию так называемой «государственности» в «республиках». На подконтрольной группировке «ЛНР» территории с 1 октября 2020 так называемое «ГИБДД ЛНР» начала операцию под условным названием «Документ», которая предусматривает проверку наличия местной «регистрации» у автомобилей. Об этом сообщает пресс-служба «МВД ЛНР». За полтора месяца с начала «операции» «сотрудники ГИБДД ЛНР»
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека во временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
2
ноябрь 2020
6,5 тысячи раз оштрафовали водителей за отсутствие «номеров ЛНР» — водители использовали украинские. Об этом сообщает «МВД ЛНР». Размер «административного штрафа» составляет от 500 до 800 рублей (180 — 290 гривен). За повторное нарушение — штраф в размере от 3000 до 5000 рублей (1100 — 1800 гривен) или лишение права управления машиной на срок от одного до трех месяцев. 13 ноября 2020 года «правительство ДНР» приняло постановление «О внесении изменений в Правила предоставления почтовых услуг в Донецкой Народной Республике». В частности, были изменены пункты, где слова «гривна» и «национальная валюта» были заменены на «российский рубль». Пункты касаются денежных переводов и оплаты почтовых услуг. С 18 ноября 2020 года так называемая «ДНР» начала удалять из «документов ДНР» упоминание о гривне. В «правительстве ДНР» объяснили, что таким образом «официальная документация» приводится в соответствие с «действующим законодательством».
3
Нарушение права на свободу вероисповедания Хотим напомнить, что на территории ОРДЛО все неподконтрольные или не согласны с требованиями боевиков религиозные учреждения были закрыты. А те, что согласились находиться под контролем «Л/ДНР», продолжают работать. В эфире «Громадского радио» муфтий Саид Исмагилов напомнил, что мечеть, в которой он работал, была закрыта два года назад. «Нет, ее (мечеть — ред.) не открыли, уже более двух лет стоит абсолютно закрытой. Мы даже не знаем, в каком состоянии она внутри. Она была опечатана после обыска и обвинения общины в работе на украинскую разведку, а после того, как общество обвинили в том, что они являются экстремистами, имам и человек, находившийся в мечети во время обыска, были вызваны к «МГБ «ДНР». Был допрос, с них взяли подписку о невыезде и мечеть после обыска опечатали, она не функционирует», — говорит имам. По его словам, мусульмане, находящиеся на оккупированных территориях, посещают те мечети, которые очень тщательно контролируются так называемым «МГБ «ДНР».
4
Нарушение права собственности В ноябре 2020 года на временно оккупированных Российской Федерацией частях Луганской и Донецкой областей, продолжается процесс так называемой «национализации» предприятий, которые ранее работали под юрисдикцией Украины или принадлежат гражданам Украины, которые проживают с начала конфликта на территории, подконтрольной Украине. По нашему мнению, приведенные ниже факты следует квалифицировать как нарушение права собственности. Следует отметить, что данные нарушения носят на территории оккупированных районов Луганской и Донецкой областей системный и массовый характер.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека во временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
3
ноябрь 2020
• Так называемый «фонд госимущества ДНР» в ноябре 2020 года не разместил новых сообщения о передаче в аренду объектов бесхозного недвижимого имущества. • В так называемой «ЛНР» в ноябре 2020 года так называемым «государственным комитетом налогов и сборов» было размещено 33 объявления об обнаружении разного бесхозного имущества. Среди объявленного бесхозным имущества указаны: • имущество юридических лиц: движимое имущество санатория-профилактория «Шахтёрские зори», 1 428 единиц наименований: офисная и комнатная мебель, бытовая и офисная техника, предметы интерьера, медицинская техника, инвентарь, оборудование для содержания и обслуживания жилых зданий, средства и предметы для чистки и уборки помещений, столовая и кухонная утварь, текстиль, ковровые покрытия, книги, строительные материалы и расходные материалы для оздоровительных процедур и прочее. Здание с крытой трибуной, нежилое одноэтажное здание, а также спортивное оборудование: футбольные ворота, баскетбольные щиты, спортивные снаряды, спортивные площадки, прыжковая яма и т.п. Нежилые здания с пристройками, здание цеха с крыльцами, верстаки металлические, наковальни, заточные универсальные станки, воздушный компрессор, ёмкость для слива отработанного масла, заточный станок, сигнализатор пластмассовый, кран-балка механическая подвесная. Комплекс крытый ток, в котором 15 наименований мелких нежилых зданий и хозпостроек. Вагончик-бытовка, торговые киоски, оборудование и бытовая техника. Объемные световые указатели, столбы освещения, холодильные витрины, молниеотводы, прожекторы, электрические щиты, рекламные щиты, металлоконструкция-надстройка в виде смотровой площадки с ограждением. Оборудование для банкомата: диверт-кассеты, 4 кэш-кассеты. • имущество физических лиц: легковые автомобили, водяная наблюдательная скважина, водозаборная скважина, скважины, колодец, расширительный бачок, металлические ящики, железнодорожные щипцы, огнетушители, железнодорожная тележка, верстак, кондиционеры, сплит-системы, сейфы, выставочная мебель, электроинструменты, офисная мебель, бойлеры, насосы, газонокосилки, табло электронное, холодильники, мебель, предметы быта, текстиль, компьютерная техника, хозяйственный инвентарь, офисная мебель, сейфы, пожарные щиты, электрощитовая, компьютерная техника, лодка резиновая с мотором и бензобаком, полиграфической продукция, табачные изделия.
5
COVID-19 в ОРДЛО У Министерства здравоохранения Украины отсутствуют данные о реальной ситуации с COVID-19 на неподконтрольных территориях Донбасса и в оккупированном Крыму. По статистике, которую дают в так называемой «ДНР», всего состоянием на 27 ноября 2020 года зарегистрированных и подтвержденных случаев инфекции COVID-19 — 10 478, 5042 человек выздоровели, 975 умерли. В так называемой «ДНР» с 5 ноября 2020 года в статистику прибав-
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека во временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
4
ноябрь 2020
ляют случаи заболевания, которые обнаружены не только по данным тестирования, но и по клиническим показаниям. Данный факт говорит о нехватке тестов. В так называемой «ЛНР», согласно их статистике, на 27 ноября 2020 года зарегистрировано 1770 случаев заболеваний COVID-19, 1541 выписаны из больниц, 140 умерло. На территории ОРДЛО отсутствуют свободные СМИ и о проблемах, связанных с эпидемией, мы можем судить только по сообщениям и комментариям в соцсетях, а также по косвенным признакам. 7 ноября 2020 года в социальной сети фейсбук появилась неподтвержденная информация о том, что главарь «ЛНР» Леонид Пасечник тайно лечился в России от двусторонней пневмонии. «Леонид Пасечник в течение октября 2020 года заболел двусторонней пневмонией. Его лечение проходило в РФ. Что характерно, он был то в Ростовской, то в Воронежской области. В конце октября 2020 года он находился в Москве. На сегодняшний день, Пасечник приступил к координации дел в ОРЛО». Об этом сообщает «Восточная правозащитная группа», ссылаясь на собственные источники.
В так называемой «ЛНР», несмотря на карантинные ограничения, собирают более 380 резервистов и бойцов «запаса» на «военные сборы». Соответствующей «указ» 16 ноября 2020 года опубликовал глава группировки «ЛНР» Леонид Пасечник. В одном из пунктов «указа» говорится, что на «военные сборы» не распространяется запрет на проведение массовых мероприятий, который был введен из-за угрозы распространения коронавируса.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека во временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
5
ноябрь 2020
Вместе с тем «народной милиции» поручили обеспечить соблюдение социальной дистанции 1,5 метра среди участников собрания, а также использование масок и перчаток. В так называемой «ДНР» также объявили о «военных сборах» с 23 по 27 ноября 2020 года. Соответствующей «указ» 21 ноября 2020 года опубликовал глава группировки «ДНР» Денис Пушилин. В преамбуле к «указу» говорится, что «мероприятия проводятся в целях контроля наличия граждан, пребывающих в запасе и приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для комплектования резервных подразделений и подразделений мобилизационного резерва». В так называемой «ДНР» 26 ноября 2020 года на селекторном совещании самопровозглашенного главы «ДНР» Дениса Пушилина с исполняющим обязанности «министра здравоохранения» Александром Оприщенко были озвучены проблемы больниц в связи с эпидемией: низкая обеспеченность ковидних баз лекарственными препаратами (низкомолекулярными гепаринами, антибиотиками широкого спектра действия и рядом других препаратов). В частности, острую нехватку лекарств медики отмечают в Отделенческой больнице станции Дебальцево, Центральной городской больнице Докучаевска, Центральной городской больнице в Зугрэсе, Центральной городской клинической больницы № 3 города Донецка, а также в горбольнице № 5 города Макеевки. Также есть задержка поставок медикаментов и изделий медицинского назначения в Клинической рудничной больнице, перинатальном центре Макеевки, Институте неотложной и восстановительной хирургии им. В. К. Гусака, Центральной городской клинической больнице № 6 города Донецка. Проблемы с поставками лекарств связывают с дефицитом на рынке России. Исполняющая обязанности начальника «Управления здравоохранения» администрации города Донецка Наталья Бабенко озвучила ряд проблем: кадровый дефицит на первичном уровне и в госпитальных базах, не хватает специалистов терапевтического профиля и анестезиологов; на первичном уровне — невозможность лабораторного обследования, в том числе экспресс-тестами, амбулаторных пациентов на коронавирусную инфекцию; недостаток средств индивидуальной защиты, медикаментов, бактерицидных облучателей, автоклавов, сухожаровых шкафов, силиконовых одноразовых масок и концентраторов; в ЦГБ № 17 и ЦГКБ № 24 при понижении температуры на улице может произойти замерзание системы кислородопровода. Главный «государственный санитарный врач ЛНР» Дмитрий Докашенко сообщил, что введение ряда ограничительных мер и их соблюдение жителями Республики способствовали снижению уровня заболеваемости вирусными инфекциями. Также Докашенко добавил, что «при этом заболеваемость коронавирусной инфекцией у нас на данный момент имеет единичные случаи и не нарастает». В так называемой «ЛНР» чрезвычайная санитарно-противоэпидемическая комиссия изменила время работы предприятий общественного питания, теперь они могут быть открыты до 19:00, раньше они работали до 15:00. При этом школьников не переводят на очную форму обучения, так как наблюдается «незначительное повышение уровня заболевае-
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека во временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
6
ноябрь 2020
мости острыми респираторными вирусными инфекциями среди детей в возрасте от 5 до 14», — об этом сообщает «министр здравоохранения ЛНР» Наталия Пащенко. Так называемые СМИ «Л/ДНР» продолжают сообщать о смерти известных деятелей, причины смерти которых часто не указываются. 27 октября 2020 года в Донецке умер один из деятелей «Коммунистической партии ДНР» Николай Рагозин. Об этом сообщается на сайте «Центрального комитета Компартии ДНР». 12 ноября 2020 года умер «депутат» группировки «ДНР» Дмитрий Перепелкин. Об этом в своем Telegram-канале сообщил его коллега по «парламенту» Владислав Бердичевский. О причинах смерти 51-летнего Перепелкина не сообщается. 13 ноября 2020 года в так называемой «ДНР» умерла начальница «Центра занятости ДНР» 65 летняя Тамара Козенко. Причина ее смерти в сообщении не указано. Об этом сообщило так называемое «СМИ ДНР» «ДАН». 17 ноября 2020 года на 52-м году жизни скончался директор предприятия «Востокуголь» Владимир Шатохин. Об этом сообщает «СМИ ЛНР» «ЛИЦ». Предприятие «Востокуголь» контролирует все «национализированы» шахты на территории ОРЛО, Владимир Шатохин возглавил его в апреле 2020 года. Причина смерти Владимира Шатохина не указана. Однако по данным автора местной газеты «XXI век» Артема Порвина, он умер от пневмонии. Так называемый «министр строительства и ЖКХ» группировки «ДНР» Сергей Наумец переболел коронавирусом. Об этом он рассказал в эфире сепаратистского телеканала «Юнион». Ранее о болезни Наумца в «ДНР» не сообщали. 24 ноября 2020 года умер судья «Верховного Суда ЛНР» Борис Кошелев. Причину смерти 60-летнего Кошелеева не называют. Об этом сообщается на сайте «Верховного суда».
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей проводится с целью соблюдения демократических прав и свобод на территории Украины.
Обзоры за прошлые месяцы можно найти по ссылке share-square Этот Мониторинг был представлен БО БФ «Восток СОС» при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Проведение этого исследования стало возможным благодаря щедрой поддержке американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID). Содержание Мониторинга является исключительной ответственностью БО БФ «Восток СОС» и не обязательно отражает взгляды USAID или правительства США. Запрещается воспроизведение и использование любой части Мониторинга в любом формате, включая графический, электронный, копирование или использование любым другим способом без соответствующей ссылки на первоисточник.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека во временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
7
ноябрь 2020