ОБЗОР НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ЧАСТЯХ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ ФЕВРАЛЬ 2021
5
задержаний
11
случаев принуждения к членству в «общественных» организациях
33
случая признания имущества бесхозным
В феврале 2021 года на временно оккупированных Российской Федерацией частях Луганской и Донецкой областей Украины, были обнаруженные новые факты нарушений прав человека: незаконные задержания и ограничения свободы передвижения гражданской лиц, создание параллельной правовой системы, нарушение прав собственности, препятствование деятельности международных организаций. К сожалению, все эти нарушения прав человека стали «нормой» для жителей территорий так называемых «народный республик».
1
Незаконные аресты, задержания и ограничение свободы передвижения 27 января 2021 года так называемый «Верховный суд ЛНР» приговорил Сопигу Сергея Ивановича за «государственную измену» к 10 годам лишения свободы. Сообщается, что Сергей Сопига якобы в феврале 2016 года начал сотрудничество с «иностранной разведкой» — Службой Безопасности Украины в «ущерб безопасности Луганской Народной Республики». В начале апреля 2017 года, Сергей Сопига якобы был направлен в город Алчевск Луганской области «с заданием по сбору и передаче сведений о личном составе, численности, размещении, дислокации и передислокации подразделений Народной милиции ЛНР, а также сведений о социально-экономическом положении на территории ЛНР». 5 февраля 2021 жителя Алчевска Луганской области Оробия Дмитрия Сергеевича так называемый «Верховный суд ЛНР» осудил на 12 лет лишения свободы за «государственную измену». Дмитрий Оробей был задержан представителями НЗФ еще 16 июня
2020 года. Его обвинили в «шпионаже в пользу Украины». Дмитрий Оробей учился в Восточноукраинском национального университете им. В. Даля, на факультете политологии и международных отношений. После окончания обучения проходил практику в Луганськой обласной ВГА. Однако уже после завершения обучения найти работу в Северодонецке не смог, поэтому вернулся домой в Алчевск, где жила его семья. Об этом сообщает «Медийная инициатива за права человека». 25 февраля 2021 в соцсети Фейсбук появилось сообщение об возможном исчезновении блогера Star Leo, жительницы Кадиевки (бывший Стаханов) Луганской области. Также есть информация о возможном исчезновении блогера из Луганска псевдоним — Венедикт Венедиктов. В этот же день так называемый «верховный суд ЛНР» приговорил жителя Лисичанска Морозова Станислава Михайловича к 12,5 лет заключения за «шпионаж». Еще в сообщении говорится о том, что мужчина в конце 2016 года освободился из заключения. После чего, якобы был завербован сотрудником СБУ и с января 2018 года по апрель 2018 года собирал и передавал «иностранному государству» сведения о численном составе и дислокации НВФ «народной милиции ЛНР», а также сведений в отношении действующих военнослужащих.
2
Создание параллельной правовой системы, адвокатуры, нотариата, судов На временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей оккупационные администрации Российской Федерации и подконтрольные им средства массовой информации продолжают информировать местных жителей и мировое сообщество о деятельности своих «государственных органов». Отметим, что эта деятельность не имеет юридической силы и направлена только на демонстрацию так называемой «государственности» в «республиках». 1 февраля 2021 года в так называемой «ДНР» утвержден «Порядок выявления, учета, хранения, оценки и распоряжения бесхозяйными недвижимыми вещами». Соответствующий «указ» 1 февраля подписал самопровозглашенный глава «ДНР» Денис Пушилин. «Указом» предусматривается создание так называемой межведомственной комиссии по вопросам управления бесхозяйственными недвижимыми вещами. «Межведомственная комиссия» сможет не только определять орган «государственного управления» бесхозной недвижимостью, но и передавать такое имущество в аренду. Как и ранее, председателем «межведомственной комиссии» является, глава «Фонда госимущества ДНР». 15 февраля 2021 года депутаты так называемого «Народного Совета ЛНР» в ходе пленарного заседания рассмотрели в первом и втором чтениях и приняли закон «О внесении изменений в Закон Луганской Народной Республики «Об образовании» по вопросам воспитания обучающихся».
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
2
февраль 2021
Изменения в закон нужны были «в целях определения системы организации воспитательной работы в сфере образования и унификации законодательства ЛНР с законодательством Российской Федерации». Также изменения прокомментировала «депутат» Анна Мосина: «Учитывая активную информационную деятельность со стороны Украины, направленную против ЛНР и культурных, духовных ценностей ее народа, актуальным является вопрос пересмотра действующего законодательства Луганской Народной Республики в части воспитания». В этот же день «депутаты» также приняли закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс ЛНР и статьи 33 и 154 Уголовно-процессуального кодекса ЛНР в части установления ответственности за публичное распространение заведомо ложной информации и усиления ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил». Этот закон усилил уголовную ответственность за «нарушения санитарно-эпидемических правил». Также «УК ЛНР» дополняется статьями 246 (прим 1) и 246 (прим 2), которые предусматривают уголовную ответственность за «публичное распространение под видом достоверных сведений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, а также за публичное распространение под видом достоверных сведений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшей по неосторожности причинение вреда здоровью либо смерть человека или иные тяжкие последствия». Кроме того, усилены санкции действующей редакции статьи 291 «УК ЛНР» — за «умышленные действия, связанные с нарушением санитарно-эпидемических правил и направленные на создание угрозы массового заболевания и отравления людей». Статья 291 дополняется новой частью, предусматривающей повышенную ответственность в случае, если рассматриваемые деяния повлекли по неосторожности смерть двух или более человек. Помимо этого, «законом предусматриваются корреспондирующие изменения в статью 154 уголовно-процессуального кодекса ЛНР в части, касающейся отнесения подследственности по указанным категориям уголовных дел к компетенции следователей органов внутренних дел». В так называемой «ЛНР» подчеркивают, что приняли «закон», чтобы унифицировать свое «законодательство» с российским. Так называемая «ЛНР» с 18 февраля 2021 года ввела новый режим функционирования пешеходного пропуска «Станица Луганская». Как объясняют в так называемой «ЛНР» это сделано с «неблагополучной эпидемиологической и эпизоотической обстановкой на Украине» и «с целью защиты интересов государства и населения ЛНР мы вынуждены были принять соответствующие постановления Правительства ЛНР, действуя в интересах защиты государства и населения ЛНР, которыми регламентировано перемещение товаров людьми, пересекающими линию разграничения через КПП». Так называемый таможенный контроль будет осуществляться на основании постановления «правительства» от 22.09.2020 № 698/20.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
3
февраль 2021
3
Принуждение к членству в «общественных» организациях и участие в «патриотических» и «социальных» акциях «ЛНР» и «ДНР». Привлечение детей к пропаганде На временно оккупированных Российской Федерацией частях Луганской и Донецкой областей, под видом «военно-патриотического воспитания» ведется антиукраинская пропаганда среди детей, подростков и молодежи с привлечением их к членству в «общественных» организациях. Работники бюджетных предприятий, на которых введено так называемое «внешнее управление», не имеют возможности отказаться от участия в деятельности «общественных» организаций, поскольку рискуют подвергнуться серьезному давлению и преследованиям. Данные действия представителей оккупационных администраций квалифицируются как нарушение «свободы ассоциаций». 16 февраля 2021 года, в день освобождения Должанска (бывшего Свердловска) Луганской области от немецко-фашистских захватчиков, Знамя Победы площадью 200 квадратных метров было развернуто участниками военно-патриотического движения «Молодая гвардия — Юнармия» в парке культуры и отдыха имени Героев Сталинградской битвы.
В акции принимали участие народный артист Украины и почетный гражданин Луганска Михаил Голубович, член «Общественной палаты ЛНР» Владимир Радионов, председатель Союза ветеранов Афганистана Луганщины Сергей Шонин, руководитель так называемой общественной организации «Боевое братство Донбасса» Евгений Жмуров, жители Должанска, а также дети. Памятные мероприятия, посвященные шестой годовщине окончания боев за Дебальцево прошли в ОРДЛО. В частности, митинг-реквием состоялся в поселке городского типа Чернухино Перевальского района Луганской области. В нем приняли участие «депутаты» так называемого «Народного Совета ЛНР и ДНР», участники проекта «Мы помним!» так называемого об-
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
4
февраль 2021
щественного движения «Мир Луганщине» и «общественной» организации «Молодая Республика» из самопровозглашенной «ДНР», жители города, дети.
В поселке Южная Ломоватка Луганской области школу №20 посетил глава оккупационной администрации Брянки Николай Моргунов. В этой школе во время боев за Дебальцево находился штаб НВФ бригады «Призрак». По случаю памятной даты в школе состоялась тематическая торжественная линейка, в которой участвовали младшие школьники.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
5
февраль 2021
Акция памяти погибших во время боев за Дебальцево прошла на аллее у администрации г. Хрустального (бывший Красный Луч) Луганской области. На мероприятии присутствовали участники операции, представители оккупационной городской власти, члены Молодежного совета при администрации Хрустального, активисты так называемого общественного движения «Мир Луганщине», члены молодежного так называемого «военно-патриотического» движения «Молодая гвардия — Юнармия», участники НВФ.
В образовательных учреждениях Славяносербского района Луганской области прошли так называемые «уроки мужества» и классные часы, посвященные годовщине окончания боев за Дебальцево.
В четырех городах ОРЛО 19 и 20 февраля 2021 года при участии местных представителей оккупационных администраций прошли церемонии посвящения в кадеты и открытие кадетского класса. 19 февраля 2021 года в Алчевске на базе учебно-воспитательного комплекса «Росток» в рамках «месячника героико-патриотического воспитания», инициированного главой оккупационной администрации Алчевска Натальей Пятковой, состоялось открытие четвертого казачьего класса. Новый кадетский класс, в котором будут учиться 18 человек, сформировали из пятиклассников.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
6
февраль 2021
В мероприятии принимали участие советник «главы ЛНР» по вопросам казачества, кадетского образования и «военно-патриотического» воспитания молодежи, председатель Совета атаманов Сергей Юрченко, глава оккупационной администрации Алчевска, казаки города.
В этот же день в двух школах Первомайска прошла церемония посвящения в кадеты.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
7
февраль 2021
20 февраля 2021 года в Петровской школе № 22 состоялась «торжественная церемония» посвящения в кадеты пятиклассников.
В этот же день в Ясеновской гимназии № 2 также прошло подобное мероприятие.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
8
февраль 2021
23 февраля 2021 года самопровозглашенный глава так называемой «ЛНР» Леонид Пасечник открыл в Луганске капитально отремонтированное расположение одного из отрядов НЗФ «Народной милиции».
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
9
февраль 2021
В мероприятии участвовали участники «Юнармии», а также родные и близкие военнослужащих НЗФ «ЛНР», для которых была организована выставка вооружения «народной милиции».
4
Нарушение права собственности В феврале 2021 года на временно оккупированных Российской Федерацией частях Луганской и Донецкой областей, продолжается процесс так называемой «национализации» предприятий, которые ранее работали под юрисдикцией Украины или принадлежат гражданам Украины, которые проживают с начала конфликта на территории, подконтрольной Украине. По нашему мнению, приведенные ниже факты следует квалифицировать как нарушение права собственности. Следует отметить, что данные нарушения носят на территории оккупированных районов Луганской и Донецкой областей системный и массовый характер. • Так называемый «фонд госимущества ДНР» в феврале 2021 года разместил 4 новых объявления о передаче в аренду 8 объектов бесхозного недвижимого имущества юридических лиц: часть сооружения антенной опоры, нежилые помещения шахтных предприятий, Макеевского политехнического колледжа, Донецкого колледжа строительства и архитектуры и Донецкого политехнического колледжа. • В так называемой «ЛНР» в феврале 2021 года так называемым «государственным комитетом налогов и сборов» было размещено 22 объявления об обнаружении разного бесхозного имущества. Среди объявленного бесхозным имущества указаны: • имущество юридических лиц: имущество санатория-профилактория «Молодогвардейский» — нежилые здания, а также их коммуникации, территория футбольного поля, спортивные площадки, трибуны и их оборудование, спортивное оборудование стадиона, спортивный инвентарь; имущество санатория в Червонопартизанске: оборудование физиотерапевтического кабинета, книги, водонагреватели, весы, мебель, постельное белье, компьютерное оборудование, крупная бытовая техника; мебель раздевалки школы №1 Сорокино, вентиляторы, шкаф для раздевалки; имущество бюро технической инвентаризации города Хрустальный (бывший
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
10
февраль 2021
Красный Луч): коммуникационное оборудование, оргтехника, офисная мебель, товары промышленной группы; имущество учебно-опытного хозяйства Луганского Национального Аграрного университета: водозаборная скважина и оборудование к ней; товарное оборудование рынка «Околица» — платформенные тележки; имущество Луганской областной государственной администрации: кондиционеры и сплит-системы; недвижимое имущество –нежилое помещение банка «Финансы и Кредит» в Луганске. Имущество ЗАГСА в Перевальске — мебель; оборудование мобильных операторов. • имущество физических лиц: каменный уголь марки «Т», встроенное нежилое помещение, полуподвал, киоск, транспортные средства, прицеп.
5
Препятствование деятельности международных организаций
6
COVID-19 в ОРДЛО
В ОРДО 6 февраля 2021 года наблюдатели миссии ОБСЕ на шести блокпостах НВФ получили отказ в проезде. При этом, в некоторых случаях, патруль видел, что через блокпосты свободно проезжали гражданские автомобили. Об этом сообщается в отчете миссии.
У Министерства здравоохранения Украины отсутствуют данные о реальной ситуации с COVID-19 на неподконтрольных территориях Донбасса и в оккупированном Крыму. По статистике, которую дают в так называемой «ДНР», всего состоянием на 26 февраля 2021 года зарегистрированных и подтвержденных случаев инфекции COVID-19 — 24079, 16759 человек выздоровели, 2020 умерли. В так называемой «ЛНР» согласно их статистике на 26 февраля 2021 года зарегистрировано случаев заболеваний COVID-19 3027, 2546 выписаны из больниц, 265 умерло. На территории ОРДЛО отсутствуют свободные СМИ и о проблемах, связанных с эпидемией, мы можем судить только по сообщениям и комментариям в соцсетях, а также по косвенным признакам. Самопровозглашенный глава так называемой «ДНР» Денис Пушилин 4 февраля 2021 года в ходе селекторного совещания по вопросам здравоохранения сообщил о том, что на территории ОРДО в некоторых городах есть дефицит врачей. Так в Дебальцево дефицит врачей находится на уровне 54%, в Тельмановском районе — 46,6%, в Снежном — 45,6%. Значительная нехватка докторов наблюдается в Горловке — 45,3 %, Харцызске — 41,9%. Чуть лучше ситуация сложилась в Докучаевске, Шахтерске и Амвросиевском районе. Там не хватает 38,3%, 35,2% и 32,4% врачей соответственно. В ОРДЛО начали вакцинацию сотрудников колоний, заключенных пока не вакцинируют. Об этом сообщает «Восточная правозащитная группа».
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
11
февраль 2021
Среди служащих так называемой «Народной милиции ДНР» с 11 февраля 2021 года проводится вакцинация от коронавируса российским препаратом «Спутник V».
В так называемой «ЛНР» тоже вакцинируют служащих так называемой «народной милиции». Так называемая «ЛНР» начиная с 12 февраля 2021 года отменила ограничения для предприятий общественного питания, а также разрешила проведение свадебных церемоний. Так называемая «министр» здравоохранения Наталия Пащенко и главный санитарный врач Дмитрий Докашенко заявили об отсутствии тенденции нарастания уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией COVID-19. 16 февраля 2021 года Чрезвычайная санитарно-противоэпидемическая комиссия (ЧСПК) при «правительстве» так называемой «ЛНР» разрешила очное обучение в школах, организациях интернатного типа и учреждениях дополнительного образования с 24 февраля. Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей проводится с целью соблюдения демократических прав и свобод на территории Украины.
Обзоры за прошлые месяцы можно найти по ссылке share-square Этот Мониторинг был представлен БО БФ «Восток СОС» при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Проведение этого исследования стало возможным благодаря щедрой поддержке американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID). Содержание Мониторинга является исключительной ответственностью БО БФ «Восток СОС» и не обязательно отражает взгляды USAID или правительства США. Запрещается воспроизведение и использование любой части Мониторинга в любом формате, включая графический, электронный, копирование или использование любым другим способом без соответствующей ссылки на первоисточник.
press@vostok-sos.org
Обзор нарушений прав человека на временно оккупированных частях Луганской и Донецкой областей
12
февраль 2021