ПРОТЯГОМ КВІТНЯ НА ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЯХ ДОНБАСУ БУЛО НЕЗАКОННО ЗАСУДЖЕНО ЗА «ДЕРЖЗРАДУ» ТА «ПРИЗОВИ» У СОЦМЕРЕЖАХ ЩОНАЙМЕНШЕ ТРЬОХ ЛЮДЕЙ — звіт
КВІТЕНЬ 2021
3
засуджено до різних термінів ув’язнення
400
планується примусово призвати на службу до лав НЗФ
79
випадків визнання майна безхазяйним
У квітні 2021 року на окупованих Російською Федерацією територіях Донецької та Луганської областей були виявлені нові факти порушення прав людини: незаконні затримання громадян, обмеження свободи пересування, примусове залучення місцевих мешканців до служби у незаконних збройних формуваннях, порушення права на справедливу оплату праці, втягнення неповнолітніх у пропаганду. Також були зафіксовані нові випадки порушення права власності громадян на рухоме та нерухоме майно. Крім того окупаційна влада продовжувала створення паралельної правової системи.
1
Незаконні арешти, затримання та засудження Протягом місяця у ЗМІ та на інтернет-ресурсах окупаційних структур ЛНР та ДНР було повідомлено про щонайменше 3 випадки засудження мешканців окупованих Російською Федерацією районів Луганської та Донецької областей до різних термінів ув’язнення за «держзраду» та «заклики до повалення конституційного ладу». 8 квітня так званим Верховним Судом «ДНР» було засуджено до 13 років ув’язнення за «державну зраду» мешканця Горлівки Руслана Макарця. «Прес-служба» так званого МГБ ДНР повідомила, що даний громадянин з лютого 2017 по травень 2018 року проходив службу в інженерно-саперній роті однієї з військових частин «НМ ДНР» на посаді водія. Пізніше Макарець виїхав на підконтрольну Україні територію за програмою СБУ «Повертайся додому», і нібито був завербований Службою безпеки України. Повернувшись на окуповану територію, Макарець був затриманий «МГБ». 12 квітня так звана Генеральна прокуратура «ЛНР» повідомила, що «Верховний Суд» «ЛНР» визнав винним у вчиненні злочину проти «державної влади» та засудив до 12 років ув’язнення мешканця Луганська, ім’я якого не називається. Повідомляється, що даний грома-
дянин нібито був завербований СБУ у грудня 2018 року і з того часу збирав на окупованій території і передавав СБУ даних щодо посадових осіб «правоохоронних органів» угрупування ЛНР. Зазначається, підсудний визнав свою «провину». 23 квітня так звана Генеральна прокуратура «ДНР» повідомила про засудження «Будьоновським міжрайонним судом» Донецька до 2,5 років ув’язнення мешканки окупованої території Донецької області О. Фоменко. Згідно з версією обвинувачення, дана громадянка з серпня 2018 року по липень 2019 року його нібито розміщувала в інтернеті публікації з висловлюваннями, «спрямованими на збудження расової, національної та релігійної ворожнечі, а також на насильницьку зміну основ конституційного ладу і безпеки ДНР». 30 квітня «Народна рада ДНР» ухвалила «закон», яким встановлюється кримінальна відповідальність за наклеп, здійснений у мережі Інтернет. Надалі це, імовірно, дасть змогу окупаційному режиму незаконно заарештовувати та засуджувати мешканців окупованих територій, у тому числі, до реальних термінів ув’язнення.
2
Примус до членства в «громадських» організаціях та участі в «патріотичних» і «соціальних» акціях «ЛНР» і «ДНР». Залучення дітей до пропаганди У квітні на окупованих територіях Луганської та Донецької областей відбувалася порівняно велика кількість пропагандистських заходів, до яких примусово залучали місцевих мешканців. Окрім того, ознаки антиукраїнської пропаганди, мали деякі культурно-масові та спортивні заходи для молоді та дітей. Як і раніше, під виглядом «патріотичного виховання» серед дітей, підлітків та молоді пропагувалася ненависть до України, а участь у них була добровільно-примусовою. Загальна кількість масових заходів, у яких було виявлено ознаки антиукраїнської пропаганди — понад 40.
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
2 квітень 2021
3
Порушення права власності Протягом квітня на окупованих територіях тривав процес так званої націоналізації підприємств, що раніше працювали під юрисдикцією України або належать громадянам України, які проживають з початку конфлікту на території, підконтрольній Україні. Дані факти мають ознаки порушення права власності. 28 квітня так званий голова “ДНР” Денис Пушилін підписав указ, який увів у дію новий порядок виявлення, обліку та прийняття в «муніципальну власність» безхазяйної нерухомості та майна. «Документом» передбачається, що зазначені процедури проводитимуть «адміністрації» міст і районів. Під дію «указу» потрапляють: житлові будинки та приміщення, господарські будівлі та споруди, які «мають ознаки безхазяйних речей», а також виморочне майно — житлові приміщення, земельні ділянки та інше майно, що залишилося після померлих власників, яке не оформили спадкоємці. Таким чином, в окупованих районах Донецької області продовжують розробляти та удосконалювати механізм відчуження майна, зокрема, громадян, які не проживають постійно на окупованій території. 30 квітня «Народна рада ДНР» ухвалила «закон», яким «націоналізувала» майно українських банків, розташоване на підконтрольній їй території. — Протягом місяця так званий Фонд Держмайна “ДНР” опублікував оголошення про передачу в оренду 32 різноманітних об’єктів нерухомого майна у містах: Донецьк, Горлівка, Єнакієво, Сєдово, Шахтарськ, Дебальцево, Амвросіївка. Крім того, щодо одного об’єкта нерухомого майна у Донецьку, визнаного безхазяйним, було введено керування даною організацією. — У так званій «ЛНР» у січні 2021 року «державним комітетом податків і зборів» було розміщено 47 оголошень про виявлення «безхазяйного майна» на території Луганська, Краснодона, Кадієвки та інших
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
3 квітень 2021
населених пунктів, а також поза їхніми межами. Серед оголошеного безхазяйним були вказані нежитлові приміщення та недобудовані будівлі, будівельні матеріали, комп’ютерна та оргтехніка, меблі, автомобілі, автозапчастини та інше. Також організація опублікувала протягом місяця 6 оголошень про реалізацію безхазяйного майна, «націоналізованого» раніше: транспортних засобів, меблів, техніки, тютюнових виробів та іншого. Слід зазначити, що у порівнянні із попередніми місяцями, заходи із «Націоналізації» майна дещо активізувалися, що помітно із кількості розміщених оголошень та об’єктів у них.
4
Примусове залучення громадян до служби у лавах незаконних збройних формувань З 1 квітня у так званих ЛНР та ДНР було розпочато призов на строкову службу в лавах НЗФ. На першому етапі окупаційні адміністрації планують призвати на службу 400 людей віком від 18 до 27 років. Надалі, за словами «голови ДНР» Дениса Пушиліна, служба за призовом в лавах «Народної міліції» ЛНР та ДНР стане масовою. Протягом квітня з окупованих територій надходила інформація про перші факти зарахування «призовників» до лав НЗФ.
Як повідомляє Telegram-канал «Донбаський кейс» З 5 травня військкоматам на окупованій території доручено провести чергову перевірку студентів ВНЗ, професійно-технічних училищ на предмет наявності або відсутності у них посвідчення про приписку до призовної дільниці. Повідомляється,що надалі студентів також можуть залучити до проходження строкової військової служби. Хоча 7 квітня на прес-конференції самопроголошений голова «ДНР» Денис Пушилін заявив, що призов на строкову службу на першому етапі буде добровільним, ця інформація не знаходить підтверджен-
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
4 квітень 2021
ня. Начальник відділення призову відділу військового комісаріату по місту Харцизьку Олена Дєдова заявила в інтерв’ю на дану тему наступне: «Те, що призов добровільний, зовсім не означає, що людина має право сам ухвалити рішення, хоче він служити чи ні. Громадянин може добровільно звернутися до військкомату, щоб дізнатися, чи підлягає він призову, чи придатний до служби і чи має право скористатися відстрочкою. Але строкова служба — це питання не бажання, а закону», — зазначила вона.
5
Ситуація на КПВВ У квітні, як і раніше, між окупованою та підконтрольною Україні територіями функціонувало 2 КПВВ — «Станиця Луганська» та «Новотроїцьке». Як і минулих місяців, з боку НЗФ діяло обмеження для мешканців окупованої території на кількість перетину КПВВ — 1 раз на місяць. Однак, якщо раніше протягом місяця можна було перетнути КПВВ в обидва боки у будь-який час, у квітні з’явилося нововведення — віднині, перетнувши КПВВ з підконтрольної території на окуповану, громадяни мають можливість повернутися через КПВВ тільки через місяць. Ми вважаємо це черговим порушенням права громадян на вільне пересування та штучним створенням додаткових складнощів для людей, змушених курсувати між окупованою та підконтрольною територіями. Крім того, як і минулих місяців, після затвердження так званим «Митним комітетом ЛНР» переліку товарів, які дозволялося ввозити на непідконтрольну територію, у громадян виникали проблеми із ввезенням товарів, в тому числі, і тих, які було дозволено ввозити згідно з вищезгаданим документом. Зокрема, про відповідні скарги місцевих мешканців повідомляє Telegram-канал «Донбаський кейс».
6
Порушення права громадян на справедливу оплату праці Протягом квітня на промислових підприємствах окупованої частини Донецької та Луганської областей не відбувалося суттєвих змін ситуації із заборгованість по заробітній платі. Вкрай складною була, зокрема, ситуація на Алчевському металургійному комбінаті. Станом на 22 квітня 2021 року співробітникам цього підприємства було видано 29% заробітної плати за грудень 2020 року.
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
5 квітень 2021
21 квітня на заводі було розпочато черговий страйк працівників, які продовжують вимагати виплат заборгованості. Станом на 30 квітня страйк працівників тривав. Повідомляється також, що на даний момент на працівників заводу, які беруть участь у страйку, чиниться психологічний тиск з боку так званого МВС ЛНР. Слід зазначити, що ще до початку страйку підприємство вже кілька місяців практично не виробляло продукції через перебої із постачанням сировини. За інформацією Telegram-каналу «Донбаський кейс», фактично на сьогодні підприємством керує орендар — російська держкорпорація «Внєшекономбанк» (ВЕБ РФ). Доведення до теперішнього стану Алчевського меткомбінату в цьому контексті натякає на те, що РФ невигідно, щоб в республіках були успішно працюючі металургійні підприємства. На превеликий жаль, через це страждає кількатисячний трудовий колектив підприємства.
Огляд порушень прав людини в тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей проводиться з метою дотримання демократичних прав та свобод на території України.
Звіти за попередні місяці можна знайти за посиланням share-square Цей Моніторинг був представлений БО БФ «Восток СОС» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). Проведення цього дослідження стало можливим завдяки щирій підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Зміст Моніторингу є винятковою відповідальністю БО БФ «Восток СОС» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США. Забороняється відтворення та використання будь-якої частини Моніторингу у будь-якому форматі, включаючи графічний, електронний, копіювання чи використання в будь-який інший спосіб без відповідного посилання на оригінальне джерело.
press@vostok-sos.org
Огляд порушень прав людини на тимчасово окупованих частинах Луганської та Донецької областей
6 квітень 2021