Disposición de la Alcaldía de Managua y de otros muncipios
Salvar a toda costa la
Subcuenca 3 Amplios y diversos son los problemas que desde hace años existen en la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua, causados Juan José Membreño
principalmente por la falta de ordenamiento territorial que es aprovechada por las urbanizadoras que construyen sin ningún criterio técnico. Es por eso que la Alcaldía de Managua ha venido trabajando arduamente para dar respuesta a cada uno de estos problemas.
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specíficamente, la encargada de resolverlos es la Unidad Ejecutora de Programas de la comuna, en cuya cartera alberga dos grandes proyectos: la construcción del Cauce 31 de diciembre, y el proyecto de la cooperación noruega Fortalecimiento de las capacidades ambientales. Este último es para reforzar las aptitudes institucionales de los municipios de la subcuenca 3, que son Ticuantepe, La Concepción, Nindirí, El Crucero y Managua (distritos V,VI y VII).
RicardoTrejos,coordinadordelaUnidad,Fortalecimientodelas capacidades ambientales.
Este proyecto de Fortalecimiento de las capacidades ambientales es financiado por Noruega con alrededor de 6 millones de dólares, que permite dotar a la Alcaldía y a sus técnicos de cada uno de los municipios de elementos y criterios técnicos para tomar decisiones correctas. Según Ricardo Trejos, coordinador de esta Unidad, a nivel general el enorme problema de la Subcuenca 3 es la falta de ordenamiento territorial y porque por muchos años se han otorgado permisos a las urbanizadoras para construir
Y es que el Programa de Drenaje Pluvial tiene como principal actor a la Alcaldía de Managua, cuyo objetivo principal es la reducción de las correntías y la sedimentación para poder mitigar y reducir los impactos negativos en la capital, como la inundación de los cauces, las avenidas y los destrozos que éstos causan en el sistema sanitario.
residenciales o condominios sin ningún tipo de supervisión, provocando un cambio del drenaje natural de las aguas y aumentando los desechos sólidos. “Como no tenemos sistemas de tratamiento de aguas residuales municipales, las urbanizadoras construyen sus plantas, pero terminada la obra nadie se encarga del mantenimiento de las mismas, lo que provoca que los cauces donde debía de correr sólo agua pluvial corran las aguas servidas”, aseveró el funcionario.
Desechos sólidos en lugares inadecuados
Otro gran problema de la Subcuenca 3 radica en que la mayoría de la población no hace uso correcto del servicio de recolección de desechos sólidos, sino que los deposita en cualquier lado no autorizado por la municipalidad. “El principal problema es la falta de sensibilidad de una parte de la población en cuanto a educación ambiental de tratamiento de los desechos sólidos”, consideró Trejos. De acuerdo al funcionario, los desechos sólidos aumenta la velocidad de la cantidad de agua que corre, provocando ma-
yores estragos, entre ellos el colapso del drenaje pluvial, y los manjoles se taquean y se destapan. “Tal vez nuestras estructuras no serán las mejores, pero todo esto es producto de la mala costumbre de ciudadanos que no depositan los desechos en los lugares establecidos”, agregó.
“Por muy pocos recursos que se tengan y muy poca que sea la infraestructura, los problemas no deberían de ser tan grandes como los tenemos aquí”, se lamentó. Otros problemas que tiene la Subcuenca 3 tiene que ver con los monocultivos de piña y pitahaya que no admiten una cobertura vegetal y normalmente son cultivadas en las áreas de pendiente de Ticuantepe y La Concepción, provocando erosiones al terreno; y con el desorden que han causado las urbanizadoras que construyen sin planificación y donde quieren.
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Programa de Drenaje Pluvial
La realidad es que la Alcaldía de Managua no tiene un control de la Subcuenca 3 a diferencia de otras que están muy controladas. La razón es que, en opinión de Trejos, esta subcuenca tiene la tendencia a ser urbanizada de forma impresionante, pues “todo mundo quiere vivir en un área verde como carretera a Masaya, Ticuantepe y ya avanzan hacia La Concepción”.
El Crucero se ha salvado un poco del desastre por los gases que emana el volcán Santiago; de lo contrario, ya estuviera completamente urbanizado. Pero aún hay más. La falta de recursos en todas las alcaldías que integran la Asociación de Municipios de la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua (Amusclam), no les permite enfrentar esta situación porque los pocos recursos que tienen los utilizan en poder paliar los problemas de año con año, que no le permiten crecer y desarrollarse.
Por esa razón, señaló Trejos, los pocos logros que se han dado por la gestión municipal difícilmente se pueden ver “porque tenemos problemas más grandes con la subcuenca”, que están siendo atacados con el Programa de Drenaje Pluvial de la comuna.
Así, dentro de la falta de ordenamiento territorial, tienen un componente donde construyen planes ambientales para que los municipios conozcan la realidad de la planificación ambiental de su territorio. En ese sentido, el funcionario afirmó que dentro de los planes de ordenamiento territorial, se toman en cuenta los planes del gobierno central y cada una de las iniciativas de sus ministerios. “Y el movimiento social señala en qué dirección quiere que crezca o se desarrolle el municipio”, añadió. Como ejemplo, Trejos puso a la población de La Concepción que planteó que en un período de 20 años van a disminuir la siembra de pitahaya y piña del 100 porciento que lo hacen actualmente, a 10 ó 15 porciento. “Nos vamos a volver cafetaleros”, dijeron los productores.
Componentes del plan para la subcuenca Los pobladores de Nindirí llegaron al convencimiento que ya no hay áreas para urbanizar, lo único que les quedó en un cauce natural por donde corren las aguas negras de las casas que las urbanizadoras han construido, provocando enfermedades a los niños. “Ahora sí vamos a decir nosotros con criterios técnicos si se “Ahora sí vamos a decir nosopuede construir o no”, dijo tros con criterios técnicos si una técnica del municipio, según Trejos, quien destacó se puede construir o no”, dijo que todo este despertar de una técnica del municipio, consciencia le conviene a la Subcuenca 3. según Trejos, quien destacó
que todo este despertar de consciencia le conviene a la Subcuenca 3.
Para tener conocimiento y elementos de decisión, la Alcaldía de la capital hizo diez estudios que sirvieron como línea base. Entre estos estudios destacan los que se hicieron sobre el suelo, el agua y el meteorológico que tiene que ver con la delimitación con cada uno de los municipios. Igualmente, elaboraron el mapa de ecosistema de cada municipio para conocer el entorno en que se van a desarrollar los proyectos.
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Otro componente dentro del plan es el de fortalecimiento institucional de Amusclam con el propósito que esta Asociación tenga la fortaleza necesaria en el marco de la planificación y el desarrollo de los municipios que la integran desde el punto de vista ambiental. Para ello capacitan a las autoridades y a los técnicos; actualmente ocho de ellos están estudiando una maestría en gestión ambiental, mientras otros han recibido cursos de recarga hídrica, de hidrología, planificación territorial, cursos de educación ambiental y de género, y de estaciones totales, todo con el fin de que puedan trabajar en la cartografía. Hay otro componente más que consiste en el de reducción y control de la erosión. Según Trejos, contiene más actividades y presupuesto, y se establece mediante el desarrollo de obras ambientales y civiles. Estas últimas realizarán obras de mitigación que comprenden diques prendedizos, rampas y protección de talud ubicados en puntos críticos dentro de la subcuenca.
Se requiere mayor participaciónciudadana Un componente igual de importante es el ambiental, que cuenta con el establecimiento de sistemas productivos. O sea, con una reconversión productiva pretenden que los productores de los municipios pertenecientes a la subcuenca abandonen el cultivo de pitahaya y de piña de manera paulatina, aunque no definitivamente porque “estos cultivos forman parte de la cultura de esas comunidades”. El objetivo es que destinen un área considerable al establecimiento de cultivos permanentes, como el café y plantaciones energéticas para la producción de leña. “Hemos avanzado bastante en ese sentido”, afirmó el coordinador de la Unidad Ejecutora de Programas de la Alcaldía. Posteriormente se proponen emprender las obras de conservación de suelo utilizando cubos de infiltración, barreras vivas, cortina rompevientos para poder mitigar y reducir la erosión del suelo, infiltrar más agua y tener mejor calidad del vital líquido en toda la subcuenca. También en la subcuenca realizan trabajos de habilitación de equipos de recolección de desechos sólidos para los Distritos V, VI, y VII de Managua y para El Crucero, Ticuantepe, Nindirí y La Concepción. “Estos equipos van a resultar de un estudio que va a decir cuál es el volumen real de desechos sólidos que los municipios tienen, cuál es su proyección, el tipo de desecho y cómo tratarlos en los municipios”, explicó. En fin, la Alcaldía se ha dispuesto a atacar toda la problemática de la Subcuenca 3; sin embargo, requiere de la participación ciudadana para que se puedan ver los resultados lo más pronto posible.
Pronto funcionará red linnográfica Con un préstamo del BID de 13 millones de dólares, la Alcaldía de Managua está construyendo el Cauce 31 de diciembre que estará concluido en enero del próximo año. Ya para entonces, estará funcionando la red linnográfica, con la que la comuna, en convenio con el Ineter, podrá dar a conocer datos reales de sedimentación, meteorológicos, y el volumen y velocidad del agua. Lo anterior le permitirá poder planificar obras civiles que respondan verdaderamente a las necesidades de la ciudad. “Los datos van a permitir hacer aproximaciones reales, tener un mejor manejo de la plata y de los recursos económicos de las municipalidades”, dijo Ricardo Trejos. Para él, es difícil visualizar los resultados de todos los trabajos que están haciendo en la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Por ejemplo, “tendrán que pasar cuatro años para ver el impacto de una plantación energética que hemos establecido en los municipios de la subcuenca, pero los resultados de las obras civiles son casi inmediatos”, señalo.
Datos sobre la Subcuenca 3 La Cuenca Sur del Lago de Managua tiene una extensión de 825 km cuadrados, se divide en cuatro subcuencas con características geomorfológicas, ambientales y de desarrollo urbano particulares, que la hacen vulnerables a fenómenos naturales de origen climático, volcánico y sísmico. La Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua alcanza un territorio de 176.44 km cuadrado, y se extiende desde las costas del Lago de Managua hasta la Meseta de El Crucero. Administrativamente tiene territorio en cinco municipios: Managua (Distritos V y VI), Ticuantepe, La Concepción, El Crucero y Nindirí. En los últimos años, la parte media y baja de la Subcuenca 3 ha cobrado importancia como zona residencial, especialmente por el desarrollo vial de la carretera a Masaya y sus alrededores; el crecimien-
to de urbanizaciones y los cambios en el uso de la tierra implica un aumento de la escorrentía superficial, mayor erosión y más demanda de infraestructura en la red de drenaje y servicios básicos. En la parte alta la actividad agrícola ha contribuido a la deforestación acelerada, especialmente en zonas con pendientes de fuertes a moderadas. La Subcuenca 3 es el área de recarga más importante del acuífero que suministra agua potable a Managua, en ella se encuentran tres campos de pozos que producen el suministro de agua a la ciudad. La Subcuenca 3 es también un área invaluable en lo que corresponde a la biodiversidad y calidad de suelos para producción, sin embargo es una zona altamente vulnerable debido al crecimiento desordenado de la ciudad y al inadecuado manejo de las actividades agrícolas, de los desechos
sólidos, de las aguas negras y pluviales, provocando estragos ambientales y socioeconómicos. La Asociación de Municipios de la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua (Amusclam) está integrada por las alcaldías de El Crucero, La Concepción, Nindirí, Ticuantepe y Managua. Fue creada para impulsar un programa de gestión y desarrollo sostenible, que pretende contribuir al fortalecimiento de las capacidades de gestión ambiental y del ordenamiento territorial de las cinco municipalidades situadas dentro de esta Subcuenca. El total de la población ubicada en los cinco municipios se estima en 1,048,454 habitantes, de los cuales la población asentada en la Subcuenca 3 es de aproximadamente 524,656 personas. El municipio de Managua (Distritos V y VI) aporta el 92% de la población asentada en la Subcuenca.
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