Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International
Сторінка 1 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International І. Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні: Дата: 17.05.-20.05.2016 № Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання батькам-вихователям додаткових соціальних гарантій
Суб’єкт законодавч ої ініціатива КМУ
Останній етап:
А.Помазано в, Д.Сторожук, І.Алексєєв, О.Дроздик
Прийнято в першому читанні 12.05.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення) 17 травня 2016 Закон прийнято
№ 2975 від 29.05.2015
2.
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=29 75&skl=9 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо індексації розміру аліментів № 2426 від 19.03.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=24 26&skl=9
Прийнято в першому читанні 15.09.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення) 17 травня 2016 Закон прийнято
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: дітисироти, діти, позбавлені батьківського піклування Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
Огляд законопроекту
Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток
У законопроекті пропонується у Законах України «Про індексацію грошових доходів населення», «Про виконавче провадження» передбачити включення до грошових доходів громадян, що підлягають індексації, аліменти, а також встановити, що здійснення індексації аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі відбуватиметься за рахунок коштів особи, на яку покладено обов’язок по утриманню, за місцем її роботи, отримання нею пенсії, стипендії чи інших доходів. Крім того, передбачається, що індексацію аліментів буде проводити державний виконавець у передбачених випадках, в тому числі і за власною ініціативою
У законопроекті пропонується поширити на батьківвихователів дитячих будинків сімейного типу гарантії працюючих жінок, що встановлені главою ХІІ Кодексу законів про працю, а також передбачити право батьківвихователів на відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Сторінка 2 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International 3.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту осіб, які доглядають за дітьмиінвалідами та інвалідами І групи № 0933 від 27.11.2014 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=09 33&skl=9
Сушкевич В.
Надано для ознайомлення 09.12.2014 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет Верховної Ради України у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю) 17 травня 2016 Закон прийнято
Цільова група: діти з інвалідністю Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень)
У законопроекті пропонується з 1 січня запровадити надбавку на догляд за дитиною-інвалідом підгрупи А одному з батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників незалежно від факту роботи, навчання, служби; встановити, що розмір компенсаційної виплати одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику за надання соціальних послуг з догляду за дитиною-інвалідом підгрупи А, а також одному з батьків, подружжю інваліда І групи підгрупи А, які надають їм соціальні послуги з догляду, не може бути нижчим (на місяць) прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на день виплати (зміни до законів України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», «Про соціальні послуги»). Також пропонується внести зміни до законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», якими віднести до кола застрахованих осіб одного з непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників, які фактично здійснюють догляд за дітьмиінвалідами, а також непрацюючих працездатних осіб, які здійснюють догляд за інвалідами І групи або за престарілими, які за висновком медичного закладу потребують постійного стороннього догляду або досягли 80-річного віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують надбавку відповідно до законодавства. Періоди отримання цими особами надбавки пропонується зараховувати до страхового стажу та сплачувати за них страхові внески з Державного бюджету. У даний час до застрахованих осіб відносяться вищезазначені категорії осіб, що здійснюють догляд, але отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства.
Сторінка 3 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International 4.
Проект Закону про внесення змін до Сімейного кодексу України (щодо невідворотності обов'язку утримувати дитину особами, які позбавлені батьківських прав)
Зарубінськи й О.
№ 0950 від 27.11.2014 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=09 50&skl=9
5.
Проект Закону про внесення зміни до статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» щодо посилення соціального захисту багатодітних і прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу № 2305а від 07.07.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe
Вручено таблицю поправок-2 29.03.2016р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 17 травня 2016 Закон прийнято
Королевська Н. Солод Ю.
Вручено подання Комітету про відхилення 06.10.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім’ї, молодіжної політики та спорту) 17 травня 2016
Цільова група: діти, позбавлені батьківського піклування Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток
Цільова група: дітисироти, діти, позбавлені батьківського піклування та діти з багатодітних сімей Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий
У законопроекті пропонується внести зміни до Сімейного кодексу України (СК), відповідно до яких при позбавленні батьківських прав, якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд має приймати рішення про перерахування аліментів до державного бюджету. Крім того, передбачається відмінити норму, яка встановлює, що розмір аліментів може бути зменшено, якщо дитина перебуває на утриманні держави, територіальної громади або юридичної особи, за заявою батьків, уповноваженого територіальної громади, юридичної особи, на утриманні якої перебуває дитина, та за згодою органу опіки і піклування (частина друга статті 192 СК України). Запропонована ініціатива мотивується необхідністю посилення відповідальності осіб за реалізацію своїх батьківських прав, зниженням ризиків застосування практики використання народження дітей виключно для отримання державної допомоги, та можливостями держави повноцінно забезпечувати дітей, позбавлених батьківської опіки, як у закладах для таких дітей, так і в сім‘ях одиноких матерів (батьків). У законопроекті пропонується виключити із статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» частину 8, згідно з якою право на користування пільгами надається багатодітним сім‘ям (в тому числі прийомним сім‘ям та дитячим будинків сімейного типу) «за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».
Сторінка 4 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International b2/webproc4_2?id=&pf3516=23 05%E0&skl=9 6.
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціальних гарантій багатодітних і прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу)
Іонова М., Луценко І., Геращенко І.
Вручено подання Комітету про розгляд 06.10.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 17 травня 2016
Палатний А., Величкович М., Петренко О., Спориш І.
Вручено подання Комітету про розгляд 16.07.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 17 травня 2016
№ 2305а-1 від 16.07.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=23 05%E0-1&skl=9
7.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей, збереження мережі дитячих оздоровчих закладів № 2917 від 20.05.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=29 17&skl=9
рівень); право на здоровий розвиток Цільова група: дітисироти, діти, позбавлені батьківського піклування та діти з багатодітних сімей Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на оздоровлення та відпочинок
У законопроекті пропонується виключити із статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» частину 8, згідно з якою право на користування пільгами надається багатодітним сім‘ям (в тому числі прийомним сім‘ям та дитячим будинків сімейного типу) «за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України». Крім цього, у змінах до статті 5 цього Закону місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов‘язуються забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців, студентів, а також дітей-сиріт, дітей з неповних та багатодітних сімей та педагогічних працівників до місця навчання і додому. У законопроекті пропонується розширити категорію дітей, які мають право на оздоровлення за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, професійних спілок і фондів, добровільних внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, уточнити повноваження державних органів у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, порядок утворення, реорганізації та ліквідації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, встановити відповідальність за порушення вимог щодо подання відомостей до державних реєстрів.
Сторінка 5 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International
II. Законопроекти на комітети: Дата: 17.05.2016 №
Назва
Суб’єкт законодавчої ініціатива
Останній етап:
1.
Проект Закону про внесення змін до статті 13 Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціального захисту прийомних сімей)
Вінник І.
Надано для ознайомлення 16.11.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 17 травня 2016
№ 3463 від 12.11.2015
2.
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/z web2/webproc4_2?id=&pf351 6=3463&skl=9 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо поновлення права на освіту № 4173 від 01.03.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/z web2/webproc4_2?id=&pf351 6=4173&skl=9
Королевська Н. Солод Ю.
Надано для ознайомлення 09.03.2016 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 17 травня 2016
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти, які не мають належного батьківського піклування
Огляд законопроекту
У законопроекті пропонується поширити пільги, передбачені для багатодітних сімей, на прийомні сім‘ї і дитячі будинки сімейного типу, у яких не менше року проживають двоє (замість трьох у чинній нормі) або більше дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
Цільова група: діти пільгових категорій та обдаровані діти Категорія прав дитини: право на освіту
У законопроекті шляхом внесення змін до законів України «Про охорону дитинства» та «Про вищу освіту» пропонується: встановити пільгові умови для вступу до державних та комунальних професійно-технічних, вищих навчальних закладів дітям-інвалідам, дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, дітям з багатодітних сімей, у складі яких є п'ятеро і більше дітей, за умови наявності у них достатнього рівня підготовки; надати право позаконкурсного вступу до державних і комунальних вищих навчальних закладів членам збірних команд України, які брали участь у міжнародних олімпіадах, а також чемпіонам і призерам Олімпійських і Паралімпійських ігор - за спеціальностями в галузі фізичної культури та спорту;
Сторінка 6 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International звільнити багатодітні сім’ї, у складі яких є п'ятеро і більше дітей, від плати за навчання дітей у вищих навчальних закладах державної та комунальної форми власності усіх рівнів акредитації за умови, що певний освітньокваліфікаційний рівень вони здобувають вперше; передбачити положення про повне утримання державою студентів вищих навчальних закладів із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та можливість призначення соціальної стипендії та надання додаткової соціальної і матеріальної допомоги студентам, які є дітьмиінвалідами та інвалідами I - III групи, студентам із малозабезпечених і багатодітних сімей. Метою прийняття законопроекту є поновлення раніше існуючих прав на здобуття освіти на пільгових умовах дітейінвалідів, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з багатодітних сімей, у складі яких є п'ятеро і більше дітей, членів збірних команд України, які брали участь у міжнародних олімпіадах, чемпіонів і призерів Олімпійських і Паралімпійських ігор, які були скасовані Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року № 911-VIII.
Дата: 18.05.2016 №
Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перенесення щорічної
Суб’єкт законодав чої ініціатива Зубик В.
Останній етап:
Надано для ознайомлення 13.11.2015 р., буде розглядатися у
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти до 14 років Категорія прав
Огляд законопроекту
У законопроекті пропонується внести зміни до статті 80 Кодексу законів про працю України та статті 11 Закону України «Про відпустки», якими працівнику надається право на перенесення щорічної відпустки на інший період або
Сторінка 7 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International відпустки у разі тимчасової непрацездатності працівника у зв'язку з доглядом за хворою дитиною віком до 14 років № 3450 від 11.11.2015
2.
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb 2/webproc4_2?id=&pf3516=3450 &skl=9 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткової відпустки працівникам, які мають дітей
Бублик Ю.
№ 3775 від 15.01.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb 2/webproc4_2?id=&pf3516=3775 &skl=9 3.
Проект Закону про внесення змін до статті 26 Закону України "Про позашкільну освіту" щодо забезпечення права інвалідів на доступ до позашкільної освіти № 2073а від 15.06.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb 2/webproc4_2?id=&pf3516=2073
Писаренко В.
засіданні Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення 18 травня 2016
дитини: соціальне благополуччя
продовження її терміну у зв’язку з тим, що у період такої відпустки він здійснював догляд за хворою дитиною віком до 14 років.
Надано для ознайомлення 19.01.2016 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення 18 травня 2016 Надано для ознайомлення 17.06.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань науки і освіти 18 травня 2016
Цільова група: діти до 14 років
У законопроекті пропонується доповнити Кодекс законів про працю України та Закон України «Про відпустки» однаковими за змістом статтями про надання додаткових відпусток працівникам, які мають дітей. Згідно з цими статтями додаткова відпустка надаватиметься всім працівникам, які мають двох або більше дітей віком до 15 років або дитинуінваліда, у зв‘язку з усиновленням дитини та у деяких інших випадках. Крім цього, із глави 12 «Праця жінок» КЗпП України вилучається 182-1 «Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину – інваліда з дитинства».
Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
Цільова група: діти з інвалідністю Категорія прав дитини: право на освіту
У законопроекті пропонується шляхом внесення відповідних доповнень до абзацу третього частини другої статті 26 Закону України «Про позашкільну освіту» розширити перелік осіб, які мають право на безоплатне позашкільне навчання. Зокрема, передбачається встановити, що «діти із багатодітних сімей, діти із малозабезпечених сімей, діти-інваліди (в тому числі, повнолітні дітиінваліди, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення цих навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення
Сторінка 8 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International %E0&skl=9
5.
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальну середню освіту" (щодо діяльності міжнародних (інтернаціональних) загальноосвітніх навчальних закладів (шкіл) № 3380 від 30.10.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb 2/webproc4_2?id=&pf3516=3380 &skl=9
Льовочкін а Ю.
Надано для ознайомлення 03.11.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань науки і освіти 18 травня 2016
Цільова група: діти шкільного віку Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
ними 23 років), діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, здобувають позашкільну освіту безоплатно». Як зазначається у п. 2 пояснювальної записки, метою прийняття законопроекту є забезпечення більш повного розвитку особистості, талантів і творчості інвалідів, а також їхніх розумових і фізичних здібностей, посилення соціального захисту осіб з особливими потребами. У законопроекті пропонується шляхом внесення відповідних змін та доповнень до ч.1 ст. 8 та ч.1 ст. 9 Закону України «Про загальну середню освіту» (далі – Закон) визначити поняття «міжнародний (інтернаціональний) загальноосвітній навчальний заклад (школа)», передбачити порядок його акредитації в Україні та включити такий навчальний заклад до переліку типів загальноосвітніх та інших навчальних закладів системи загальної середньої освіти. Як зазначається у п. 2 пояснювальної записки, законопроект розроблено з метою легалізації діяльності міжнародних навчальних закладів в Україні та забезпечення нормативного регулювання відносин, які не врегульовані діючим законодавством.
Сторінка 9 з 9 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/