Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International
Сторінка 1 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International І. Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні: Дата: 16.02.2016 № Назва
1.
Проект Закону про освіту № 3491 від 19.11.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=3491&skl=9
Суб’єкт законодавчої ініціатива
Останній етап:
КМУ
Вручено подання Комітету про доопрацювання 02.02.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань освіти і науки) 16 січня 2016
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти шкільного віку Категорія прав дитини: право на на освіту
Огляд законопроекту
У проекті доопрацьованої редакції базового у сфері освіти Закону України «Про освіту» пропонується врегулювати суспільні відносини, що виникають у процесі реалізації конституційного права людини на освіту, прав та обов’язків фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у реалізації цього права, а також повноваження державних органів та органів місцевого самоврядування у сфері освіти. На відміну від попередньої редакції законопроекту у доопрацьованому варіанті унормовуються стандарти освіти, рівні Національної рамки кваліфікацій, кваліфікації, інклюзивне навчання, спеціалізована освіта, моніторинг якості освіти, а також визначається поняття універсального дизайну у сфері освіти, академічного відповідальності та плагіату, запровадження зовнішнього незалежного оцінювання для випускників базової загальної середньої освіти та ін.. У законопроекті пропонується виключити із статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» частину 8, згідно з якою право на користування пільгами надається багатодітним сім‘ям (в тому числі прийомним сім‘ям та дитячим будинків сімейного типу) «за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову
Королевська Н. Вручено подання Цільова група: дітиПроект Закону про Комітету про сироти, діти, внесення зміни до статті Солод Ю. відхилення позбавлені 13 Закону України "Про 06.10.2015 р., батьківського охорону дитинства" буде піклування та діти з щодо посилення розглядатися у багатодітних сімей соціального захисту пленарному багатодітних і засіданні прийомних сімей та Категорія прав Сторінка 2 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/ 2.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 16 лютого 2016
дитячих будинків сімейного типу № 2305а від 07.07.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2305%E0&skl= 9
3.
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціальних гарантій багатодітних і прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу) № 2305а-1 від 16.07.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2305%E01&skl=9
Іонова М., Луценко І., Геращенко І.
Вручено подання Комітету про розгляд 06.10.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 16 лютого 2016
дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток Цільова група: дітисироти, діти, позбавлені батьківського піклування та діти з багатодітних сімей Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток
соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».
У законопроекті пропонується виключити із статті 13 Закону України «Про охорону дитинства» частину 8, згідно з якою право на користування пільгами надається багатодітним сім‘ям (в тому числі прийомним сім‘ям та дитячим будинків сімейного типу) «за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України». Крім цього, у змінах до статті 5 цього Закону місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов‘язуються забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців, студентів, а також дітей-сиріт, дітей з неповних та багатодітних сімей та педагогічних працівників до місця навчання і додому.
Сторінка 3 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International Дата: 18.02.2016 № Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо зон радіоактивно забруднених територій) № 2093 доопрац. від 24.04.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2093&skl=9
Суб’єкт законодавчої ініціатива
Останній етап:
Марченко О., Н.Королевська, Я.Москаленко, В.Арешонков, І.Єрємеєв
Прийнято за основу із скороч. строку підготовки 04.02.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань екологічної політики, природокористу вання та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи) 18 лютого 2016
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: Діти, що постраждали від аварії на ЧАЕС Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток
Огляд законопроекту
У законопроекті пропонується, зокрема, частково відновити редакцію статті 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у якій були визначені категорії зон радіоактивно забруднених територій, уточнити періоди проживання постраждалих на територіях зон безумовного (обов‘язкового), гарантованого добровільного відселення та зони посиленого радіоекологічного контролю; відновити дію окремих норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які були виключені у зв‘язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року, що набули чинності з 1 січня 2015 року. Пропонується також надати право неповнолітнім дітям та/або дружині (чоловіку) померлого учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеного до категорії 1, незалежно від наявності причинного зв’язку смерті з Чорнобильською катастрофою, на пільги, якими він користувався за життя (стаття 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), а також дітям та/або дружині (чоловіку) померлого учасника одноразову компенсацію за втрату годувальника (стаття
Сторінка 4 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International 48 цього Закону); дружинам (чоловікам) померлого учасника - щомісячну компенсацію за втрату годувальника та на пенсію у зв'язку з втратою годувальника (статті 52, 54 цього Закону); дітям, які втратили одного з батьків із числа учасників − на виплату щорічної допомоги на оздоровлення (стаття 48 цього Закону). Передбачається запровадження щорічного медичного обстеження (диспансеризації) та лікування у спеціалізованих медичних закладах осіб, які народилися від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та евакуйованих із зони відчуження, тощо. 2.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання батькам-вихователям додаткових соціальних гарантій
КМУ
№ 2975 від 29.05.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2975&skl=9 3.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо індексації
А.Помазанов, Д.Сторожук, І.Алексєєв, О.Дроздик
Прийнято в першому читанні 15.09.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення) 18 лютого 2016 Прийнято в першому читанні 12.05.2015 р., буде розглядатися у
Цільова група: дітисироти, діти, позбавлені батьківського піклування Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на
У законопроекті пропонується поширити на батьківвихователів дитячих будинків сімейного типу гарантії працюючих жінок, що встановлені главою ХІІ Кодексу законів про працю, а також передбачити право батьківвихователів на відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
У законопроекті пропонується у Законах України «Про індексацію грошових доходів населення», «Про виконавче провадження» передбачити включення до грошових доходів громадян, що підлягають індексації, аліменти, а також встановити, що здійснення індексації
Сторінка 5 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International пленарному засіданні (Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення) 18 лютого 2016
розміру аліментів № 2426 від 19.03.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2426&skl=9
4.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального насильства № 2467а від 03.08.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2467%E0&skl= 9
КМУ
Вручено подання Комітету про розгляд 22.12.2015р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності) 18 лютого 2016
рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень); право на здоровий розвиток Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на захист від будь-яких форм насильства, жорстокого поводження, зокрема сексуальної експлуатації та торгівлі дітьми
аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі відбуватиметься за рахунок коштів особи, на яку покладено обов’язок по утриманню, за місцем її роботи, отримання нею пенсії, стипендії чи інших доходів. Крім того, передбачається, що індексацію аліментів буде проводити державний виконавець у передбачених випадках, в тому числі і за власною ініціативою
У законопроекті пропонується внести зміни до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, а також до законів України "Про охорону дитинства" та "Про захист суспільної моралі" з метою імплементації норм Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального насильства, прийнятої 25 жовтня 2007 року та підписаної від імені України 14 листопада 2007 року
Сторінка 6 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International Дата: 19.02.2016 № Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей, збереження мережі дитячих оздоровчих закладів № 2917 від 20.05.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2917&skl=9
Суб’єкт законодавчої ініціатива
Останній етап:
Палатний А., Величкович М., Петренко О., Спориш І.
Вручено подання Комітету про розгляд 16.07.2015 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 19 лютого 2016
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на оздоровлення та відпочинок
Огляд законопроекту
У законопроекті пропонується розширити категорію дітей, які мають право на оздоровлення за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, професійних спілок і фондів, добровільних внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, уточнити повноваження державних органів у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, порядок утворення, реорганізації та ліквідації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, встановити відповідальність за порушення вимог щодо подання відомостей до державних реєстрів.
Сторінка 7 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International Дата: 15.02.2016 № Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо зон радіоактивно забруднених територій) № 2093 доопрац. від 24.04.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=2093&skl=9
Суб’єкт законодавчої ініціатива
Останній етап:
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей
Огляд законопроекту
Марченко О., Н.Королевська, Я.Москаленко, В.Арешонков, І.Єрємеєв
Прийнято за основу із скороч. строку підготовки 04.02.2016 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань екологічної політики, природокористу вання та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 15 лютого 2016
Цільова група: Діти, У законопроекті пропонується, зокрема, частково що постраждали від відновити редакцію статті 2 Закону України «Про статус і аварії на ЧАЕС соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у якій були визначені категорії зон радіоактивно забруднених територій, Категорія прав дитини: право на уточнити періоди проживання постраждалих на рівень життя, територіях зон безумовного (обов‘язкового), необхідний для гарантованого добровільного відселення та зони фізичного, посиленого радіоекологічного контролю; відновити дію розумового, окремих норм Закону України «Про статус і соціальний духовного, захист громадян, які постраждали внаслідок морального і Чорнобильської катастрофи», які були виключені у соціального розвитку зв‘язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін (достатній та визнання такими, що втратили чинність, деяких життєвий рівень); законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року, що право на здоровий набули чинності з 1 січня 2015 року. Пропонується також розвиток надати право неповнолітнім дітям та/або дружині (чоловіку) померлого учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеного до категорії 1, незалежно від наявності причинного зв’язку смерті з Чорнобильською катастрофою, на пільги, якими він користувався за життя (стаття 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), а також дітям та/або дружині (чоловіку) померлого учасника -
Сторінка 8 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International одноразову компенсацію за втрату годувальника (стаття 48 цього Закону); дружинам (чоловікам) померлого учасника - щомісячну компенсацію за втрату годувальника та на пенсію у зв'язку з втратою годувальника (статті 52, 54 цього Закону); дітям, які втратили одного з батьків із числа учасників − на виплату щорічної допомоги на оздоровлення (стаття 48 цього Закону). Передбачається запровадження щорічного медичного обстеження (диспансеризації) та лікування у спеціалізованих медичних закладах осіб, які народилися від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та евакуйованих із зони відчуження, тощо.
Дата: 17.02.2016 № Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до статті 13 Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціального захисту прийомних сімей) № 3463 від 12.11.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p
Суб’єкт законодавчої ініціатива
Останній етап:
Вінник І.
Надано для ознайомлення 16.11.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти, які не мають належного батьківського піклування
Огляд законопроекту
У законопроекті пропонується поширити пільги, передбачені для багатодітних сімей, на прийомні сім‘ї і дитячі будинки сімейного типу, у яких не менше року проживають двоє (замість трьох у чинній нормі) або більше дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
Сторінка 9 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International
2.
ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=3463&skl=9 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (щодо повноважень Кабінету Міністрів України)
17 лютого 2016 Князевич Р., Надано для Поплавський М. ознайомлення 23.09.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики та спорту 17 лютого 2016
Цільова група: дітисироти та діти, позбавлені батьківського піклування
Гарбуз Ю.
Цільова група: дітисироти та діти, позбавлені батьківського піклування
Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
У законопроекті пропонується внести до статей 20 та 26 Закону України «Про забезпечення організаційноправових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» зміни, згідно з якими визначити, що Кабінет Міністрів України сприяє створенню при дитячих будинках і школах-інтернатах, інших формах влаштування дітей підсобних господарств і цехів, а також забезпечує щорічне безоплатне оздоровлення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування у віці до 18 років, через уповноважені ним (а не Президентом України як це передбачено у чинних редакціях названих статей) органи.
№ 3145 від 18.09.2015
3.
http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=3145&skl=9 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав усиновлених дітей № 3202 від 01.10.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_2?id= &pf3516=3202&skl=9
Надано для ознайомлення 07.10.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики та спорту 17 лютого 2016
Категорія прав дитини: право дітей виховуватись в сімейному середовищі, право дитини на виховання
У законопроекті шляхом внесення змін до статей 235, 287 Сімейного кодексу України та статті 24 Закону України «Про охорону дитинства» пропонується встановити, зокрема, що нагляд за умовами проживання і виховання усиновлених дітей, які проживають на території України, та усиновлених дітей, які проживають за межами України, «здійснюється щороку виключно протягом перших двох років після усиновлення дитини, а в подальшому – не здійснюється, у разі дотримання цих прав. У разі порушення прав дитини, яка усиновлена, нагляд за дотриманням цих прав здійснюється до досягнення нею повноліття». Прийняття проекту, на
Сторінка 10 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International
4.
Проект Закону про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо обов'язкової участі органу опіки і піклування під час надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків
Гарбуз Ю.
Надано для ознайомлення 25.08.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики та спорту 17 лютого 2016
в біологічних сім‘ях, право дитини на усиновлення
думку суб‘єкта права законодавчої ініціативи, забезпечить «зменшення втручання держави в злагоджені сімейні відносини, які формуються між усиновителем та дитиною; стимулювання належного підтримання сім‘ями умов проживання та виховання дитини, яка усиновлена, з подальшим звільненням від перевірок уповноваженими державою органами тощо».
Цільова група: всі діти
У законопроекті пропонується доповнити статтю 19 Сімейного кодексу України положенням, згідно з яким участь органу опіки і піклування у судових справах про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди одного із батьків стане обов‘язковою. Як зазначено у Пояснювальній записці до проекту, його прийняття, зокрема «сприятиме захисту прав та законних інтересів дітей у випадку виникнення судових спорів у цій сфері.., забезпечить можливість надання висновку органу опіки та піклування щодо вищезазначеного дозволу».
Категорія прав дитини: право на свободу пересування
№ 2516а від 20.08.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/p ls/zweb2/webproc4_1?id= &pf3511=56281
Сторінка 11 з 11 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/