Огляд законодавчих ініціатив на пленарний тиждень 6 9 червня 2017 by wcu wcu

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International

Сторінка 1 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International І. Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні: 06-09.06.2017 Дата: 06.06.2017 №

Назва

Суб’єкт законодавчої ініціатива

Останній етап:

Проект Закону про внесення зміни до статті 31 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" щодо транспортного обслуговування осіб з інвалідністю

Третьяков О. та інші

Надано для ознайомлення 06.03.2017 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет Верховної Ради України у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю) 6 червня 2017 Прийнято у першому читанні 01.06.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 6 червня 2017

№ 6155 від 02.03.2017 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=61 55&skl=9 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей, збереження мережі дитячих оздоровчих закладів № 2917 від 20.05.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=29 17&skl=9

Палатний А., Величкович М., Петренко О., Спориш І.

Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти з інвалідністю Категорія прав дитини: право на охорону здоров‘я, оздоровлення та свободу пересування

Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на оздоровлення та відпочинок

Огляд законопроекту

У законопроекті пропонується передбачити можливість безоплатного транспортного обслуговування (проїзд від місця проживання до місця реабілітації та назад) осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю, які проходять реабілітацію, всіма реабілітаційними установами, а не лише тими, що знаходяться у сільській місцевості як передбачено чинною статтею 31 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні», у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері праці та соціальної політики. У законопроекті пропонується розширити категорію дітей, які мають право на оздоровлення за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, професійних спілок і фондів, добровільних внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, уточнити повноваження державних органів у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, порядок утворення, реорганізації та ліквідації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, встановити відповідальність за порушення вимог щодо подання відомостей до державних реєстрів.

Сторінка 2 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International 3.

Проект Закону про внесення змін до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

КМУ

№ 5297 від 20.10.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=52 97&skl=9

Проект Закону про внесення КМУ зміни до статті 44 Закону України "Про вищу освіту" № 5023 від 12.08.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=50 23&skl=9

Прийнято у першому читанні 13.04.2017 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи) 6 червня 2017 Вручено подання Комітету про розгляд 15.11.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань науки і освіти) 6 червня 2017

Цільова група: діти, які постраждали внаслідок в аварії на ЧАЕС Категорія прав дитини: право на оздоровлення, на рівень життя, необхідний для фізичного,розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень) Цільова група: дітисироти та діти, позбавлені батьківського піклування Категорія прав дитини: право на освіту

У законопроекті пропонується виправити технічні помилки, в результаті яких при прийнятті Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.04.2016 р. № 1339-VIII діти, які втратили одного з батьків внаслідок Чорнобильської катастрофи, та евакуйовані із зони відчуження у 1986 році, були позбавлені права на щорічну допомогу на оздоровлення.

У законопроекті пропонується включити дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа до переліку осіб, які мають право брати участь у конкурсі за результатами вступних іспитів з конкурсних предметів у вищому навчальному закладі у межах установлених квот прийому до вищих навчальних закладів України. Як зазначається у п. 1 пояснювальної записки, обґрунтування необхідності прийняття відповідних доповнень обумовлено тим, що на відміну від дітей-сиріт, на дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа не поширюється пільга щодо права брати участь у конкурсі за результатами вступних іспитів із відповідних предметів для певної категорії громадян. Адже, згідно із законодавством встановлені державні соціальні стандарти та нормативи для дітей-сиріт і дітей позбавленого батьківського піклування є однаковими, а Основним Законом на державу покладається обов’язок утримання та виховання не тільки дітей-сиріт, але й дітей, позбавлених батьківського піклування.

Сторінка 3 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International Дата: 07.06.2017 №

Назва

Суб’єкт законодавчої ініціатива

Останній етап:

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо обов'язковості харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів)

Барна О. та інші

Вручено подання Комітету про розгляд 06.09.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань науки і освіти) 7 червня 2017

Співаковськ ий О. та інші

Надано для ознайомлення 01.02.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань науки і освіти) 7 червня 2017

№ 4682 від 17.05.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=46 82&skl=9

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів № 3829 від 27.01.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=31 41-1&skl=9

Співвідношення Огляд законопроекту пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: У законопроекті пропонується доповнити перелік осіб, які діти шкільного віку забезпечуються безкоштовним харчуванням у загальноосвітніх навчальних закладах, дітьми з неповних та Категорія прав багатодітних сімей та дітьми 5 - 11 (12) класів із сімей, які дитини: соціальне отримують допомогу відповідно до Закону України «Про благополуччя державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям». Крім того, встановлюється, що учні 1 - 11(12) класів загальноосвітніх навчальних закладів державної та комунальної форм власності забезпечуються обов’язковим харчуванням за рахунок коштів місцевих бюджетів. При цьому батьки або особи, що їх замінюють, вноситимуть плату за їх харчування у розмірі, що не перевищує 70 % від вартості харчування, що визначається органами місцевого самоврядування (зміни до Законів «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства»). Цільова група: У законопроекті пропонується забезпечувати безкоштовним діти шкільного віку харчуванням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які Категорія прав навчаються у спеціальних і інклюзивних класах, учнів 1-4 дитини: соціальне класів загальноосвітніх навчальних закладів, та учнів із сімей, благополуччя які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (зміни до статті 21 Закону України «Про загальну середню освіту», статті 5 Закону України «Про охорону дитинства»). Метою прийняття цього законопроекту, як зазначено у Пояснювальній записці, «є повернення права на безкоштовне харчування для всіх учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів 5-11 класів із сімей, які

Сторінка 4 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення безкоштовного харчування окремих категорій учнів загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів

Королевська Н. Солод Ю.

Надано для ознайомлення 16.02.2016 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань науки і освіти) 7 червня 2017

Цільова група: діти шкільного віку Категорія прав дитини: соціальне благополуччя

№ 3829-1 від 11.02.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=38 29-1&skl=9

отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», що було суттєво обмежено у зв‘язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року № 911-VIII. Метою проекту, як зазначено у Пояснювальній записці до нього, «є повернення права на безкоштовне харчування учнів 1 – 4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, учнів 5 – 11 класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», а також дітей з неповних та багатодітних сімей у професійно-технічних навчальних закладах». Головною відмінністю цього проекту від законопроекту № 3829 від 27.01.2016 р. ««Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів» є те, що у ньому до категорій дітей, яким надається право на безкоштовне харчування, додаються діти із неповних та багатодітних сімей у професійно-технічних навчальних закладах.

II. Законопроекти на комітети: Дата: 06.06.2017 №

Назва

Суб’єкт законодавчої ініціатива

Останній етап:

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

Біловол О. та інші

Надано на ознайомлення 07.04.2017 р., буде розглядатися у

Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти, які постраждали внаслідок в аварії на ЧАЕС

Огляд законопроекту

Сторінка 5 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо удосконалення окремих положень та відновлення справедливих соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) № 6292 від 05.04.2017

засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 6 червня 2017

Категорія прав дитини: право на оздоровлення, на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень)

компенсаційних виплат вартості продуктів харчування, щорічної компенсації у разі втрати годувальника тощо.

Надано на ознайомлення 26.04.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 6 червня 2017

Цільова група: діти, які постраждали внаслідок в аварії на ЧАЕС

У законопроекті пропонується відновити право на безоплатне санаторно-курортне лікування окремих осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, на пенсійне забезпечення, а також встановити нижні межі вартості компенсаційних виплат вартості продуктів харчування, щорічної компенсації у разі втрати годувальника; відновлення соціального захисту осіб, які раніше відносилися до 4 категорії постраждалих, відновлення раніше скасованих соціальних гарантій потерпілим дітям та їх батькам, відновлення санаторно-курортного лікування для 3 категорії постраждалих, тощо.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zw eb2/webproc4_2?id=&pf3516=6 292&skl=9 2.

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо відновлення справедливих соціальних гарантій № 6292-1 від 21.04.2017 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zw eb2/webproc4_2?id=&pf3516=6 292-1&skl=9

Королевська Н. , Солод Ю.

Сторінка 6 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб

Суб’єкт законодавчої ініціатива

Останній етап:

Веселова Н.

Прийнято у першому читанні 17.05.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин 7 червня 2017

№ 3459-1 від 16.11.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=34 59-1&skl=9 2.

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантій безпеки дітей № 3579 від 03.12.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=35 79&skl=9

Президент України

Надано на ознайомлення 07.12.2015 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 7 червня 2017

Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: діти, внутрішньо переміщених осіб Категорія прав дитини: соціальне благополуччя

Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: соціальне благополуччя

Огляд законопроекту

У законопроекті пропонується внести зміни до законів України «Про дошкільну освіту», «Про дитяче харчування», «Про загальну середню освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з метою посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб шляхом створення правових умов для забезпечення безкоштовним харчуванням їхніх дітей, які виховуються і навчаються в освітніх закладах, а також забезпечення дитячим харчуванням новонароджених дітей (п. 2 пояснювальної записки). Законопроект розроблено з метою «посилення державних гарантій безпеки дітей від зовнішніх і внутрішніх загроз у всіх сферах життєдіяльності». Для цього пропонується внести зміни до Закону України «Про основи національної безпеки України», передбачивши, що охорона дитинства є однією з важливих сфер національних інтересів України (зміни до статей 1, 6 Закону). При цьому пропонується визнати, що зростання небезпеки для життя і здоров'я цивільного населення, насамперед дітей, внаслідок військових дій чи збройних конфліктів є одними з основних загроз національним інтересам і національній безпеці України (зміни до статті 7). Крім того, пропонується внести до Закону України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» зміни, за якими забезпечення особливого піклування про дитину та реалізації її прав визначається як принцип внутрішньої

Сторінка 7 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту дітей, які постраждали внаслідок бойових дій чи збройних конфліктів

Королевська Н. та інші

№ 6510 від 25.05.2017

Надано на ознайомлення 29.05.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 7 червня 2017

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=65 10&skl=9

Проект Закону про соціальний захист дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів № 6270 від 31.03.2017 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=62 70&skl=9

Денисенко А.

Надано на ознайомлення 04.04.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 7 червня 2017

Цільова група: діти, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень) Цільова група: діти, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і

політики (зміни до статті 2) та відповідно розширюється зміст основних засад внутрішньої політики у соціальній та гуманітарній сферах (зміни до статей 8, 10). У законопроекті пропонується встановити підвищені заходи соціального захисту для дітей, які постраждали внаслідок бойових дій чи збройних конфліктів, та батьків таких дітей, чи осіб, що замінюють батьків (зміни до Законів України «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування»).

У законопроекті пропонується визначити окремим законом соціальні гарантії дітям, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. До дітей, на яких поширюється дія положень проекту віднесено: дітей, які є громадянами України та постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів на території України; дітей, які є громадянами інших держав або особами без громадянства та постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів на території України, незалежно від того чи є вони внутрішньо переміщеними особами або проживають на тимчасово окупованих територіях чи на лінії зіткнення. Прийняття проекту закону, на думку автора, забезпечить: - надання особам, які постраждали внаслідок воєнних

Сторінка 8 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International соціального розвитку (достатній життєвий рівень)

Проект Закону про соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок воєнних дій, збройної агресії або збройного конфлікту № 6270-1 від 05.04.2017 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zwe b2/webproc4_2?id=&pf3516=62 70-1&skl=9

Веселова Н.

Надано на ознайомлення 07.04.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 7 червня 2017

дій та збройних конфліктів додаткових соціальних гарантій, спрямованих на забезпечення належного рівня життя та задоволення першочергових потреб; - усунення прогалин у законодавстві відносно статусу осіб, які постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів; - актуалізацію в українському суспільстві проблеми окремої категорії осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах; - узгодження норм національного законодавства з нормами міжнародного гуманітарного права, які визначають статус особи, що постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. У законопроекті, як зазначено у його преамбулі, пропонується встановити «соціальні гарантії особам, які постраждали внаслідок воєнних дій, збройної агресії або збройного конфлікту». До осіб, на яких поширюється дія положень проекту віднесено: повнолітніх осіб, які є громадянами України та постраждали внаслідок воєнних дій, збройної агресії або збройного конфлікту на території України, які не є військовослужбовцями або прирівняними до них особами, та які не були засуджені або амністовані, як особи, що приймали участь в бойових діях у складі незаконних збройних формувань; дітей, які є громадянами України, та постраждали внаслідок воєнних дій, збройної агресії або збройного конфлікту на території України; дітей, які є громадянами інших держав або особами без громадянства та постраждали внаслідок воєнних дій, збройної агресії або збройного конфлікту на території України. Прийняття проекту закону, на думку автора, забезпечить: - надання особам, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів додаткових соціальних гарантій, спрямованих на забезпечення належного рівня

Сторінка 9 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/

Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International життя та задоволення першочергових потреб; - усунення прогалин у законодавстві відносно статусу осіб, які постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів; - актуалізацію в українському суспільстві проблеми окремої категорії осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах; - узгодження норм національного законодавства з нормами міжнародного гуманітарного права, які визначають статус особи, що постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

Сторінка 10 з 10 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights https://groups.google.com/forum/#!forum/children-rights, та на сайті Жіночого консорціуму України http://wcu-network.org.ua/