Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України
Сторінка 1 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України
І. Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні: 07-10.11.2017 Дата: 07.11.2017
№
Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантій безпеки дітей
Суб’єкт законодавчої ініціатива Президент України
№ 3579 від 03.12.2015 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls /zweb2/webproc4_2?id=&pf 3516=3579&skl=9
2.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення протидії торгівлі людьми та захисту постраждалих осіб
КМУ
Останній етап Прийнято в першому читанні 21.06.2017 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту) 7 листопада 2017
Надано для ознайомлення 28.02.2017 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань правової
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: соціальне благополуччя
Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на захист від будь-яких форм насильства,
Огляд законопроекту Законопроект розроблено з метою «посилення державних гарантій безпеки дітей від зовнішніх і внутрішніх загроз у всіх сферах життєдіяльності». Для цього пропонується внести зміни до Закону України «Про основи національної безпеки України», передбачивши, що охорона дитинства є однією з важливих сфер національних інтересів України (зміни до статей 1, 6 Закону). При цьому пропонується визнати, що зростання небезпеки для життя і здоров'я цивільного населення, насамперед дітей, внаслідок військових дій чи збройних конфліктів є одними з основних загроз національним інтересам і національній безпеці України (зміни до статті 7). Крім того, пропонується внести до Закону України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» зміни, за якими забезпечення особливого піклування про дитину та реалізації її прав визначається як принцип внутрішньої політики (зміни до статті 2) та відповідно розширюється зміст основних засад внутрішньої політики у соціальній та гуманітарній сферах (зміни до статей 8, 10). Метою законопроекту, як зазначено в Пояснювальній записці до нього, є удосконалення державної політики з питань протидії торгівлі людьми, що дозволить покращити якість надання послуг та допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми. Досягти цієї мети пропонується шляхом
Сторінка 2 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України № 6125 від 23.02.2017 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls /zweb2/webproc4_2?id=&pf 3516=6125&skl=9
політики та правосуддя) 7 листопада 2017
жорстокого поводження, зокрема сексуальної експлуатації та торгівлі дітьми
внесення до Кодексу адміністративного судочинства України, а також законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про протидію торгівлі людьми» змін, відповідно до яких: 1) встановлюється, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх особами, які постраждали від торгівлі людьми. При цьому адміністративному суду надається право звернути до негайного виконання постанову про затримання до завершення розгляду заяви про встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми (зміни до абзацу шостого пункту 6 частини першої статті 18, пункту 5 частини другої статті 256 КАСУ); 2) до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері соціального захисту населення відноситься здійснення виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а також вирішення відповідно до законодавства питань запобігання насильству в сім’ї, протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків (підпункти 18, 19 пункту «б» частини першої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»); 3) пропонується нове визначення поняття «торгівля людьми», а також встановлюється новий перелік суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми (зокрема, із цього переліку виключається Президент України із одночасним його доповненням такими суб’єктами, як Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування) (зміни до частини першої статті 1 та статті 5 Закону України «Про протидію торгівлі людьми») тощо.
Сторінка 3 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України 3.
Проект Закону про внесення змін до статті 149 Кримінального кодексу України (щодо приведення у відповідність до міжнародних стандартів)
Луценко І. та інші
№ 6243 від 27.03.2017 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls /zweb2/webproc4_2?id=&pf 3516=6243&skl=9
Надано на ознайомлення 30.03.2017 р., буде розглядатися у пленарному засіданні (Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності) 7 листопада 2017
Цільова група: всі діти Категорія прав дитини: право на захист від будь-яких форм насильства, жорстокого поводження, зокрема сексуальної експлуатації та торгівлі дітьми
У законопроекті пропонується викласти статтю 149 Кримінального кодексу України в новій редакції та, на відміну від чинної редакції цієї статті, уточнити диспозицію частини 1, доповнити частину 2 та 3 новими кваліфікуючими ознаками, уточнити пункт 1 примітки до цієї статті та доповнити примітку новим пунктом 4. Зокрема, пропонується закріпити в частині 2 статті 149 КК таку кваліфікуючу ознаку, як дії, передбачені частиною першою, поєднані з викраденням, а в частині 3 цієї статті закріпити такі особливокваліфікуючі ознаки, як дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені щодо неповнолітнього його батьками, усиновителями, опікунами чи піклувальниками, або вчинені злочинною організацією
II. Законопроекти на комітети: Дата: 07.11.2017
№
Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа № 5045 від 26.08.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls /zweb2/webproc4_1?pf3511
Суб’єкт законодавчої ініціатива КМУ
Останній етап Прийнято в першому читанні 18.05.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 7 листопада 2017
Співвідношення пропонованих змін зі стандартами прав дітей Цільова група: дітисироти та діти, позбавлені батьківського піклування Категорія прав дитини: право на житло та майно
Огляд законопроекту У проекті пропонується внести до Житлового кодексу Української РСР, а також до законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та «Про житловий фонд соціального призначення» зміни, згідно з якими діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, а також особи із їх числа, які перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб, беруться на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов, та на соціальний квартирний облік, за місцем обліку внутрішньо переміщених осіб. Як зазначається
Сторінка 4 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України =59901
2.
у Пояснювальній записці до проекту, його метою є «забезпечення реалізації права взятих на облік внутрішньо переміщених дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа, на житло».
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (щодо встановлення обов'язкового мінімуму виплат на дітей одиноким матерям (батькам), одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які є пенсіонерами)
Одарченко Ю.
Надано на ознайомлення 19.01.2017 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту 7 листопада 2017
№ 5652 від 17.01.2017
Цільова група: діти, які утримуються одним з батьків Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень)
У законопроекті пропонується доповнити статтю 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» положенням, відповідно до якого допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які є пенсіонерами, надаватиметься в розмірі не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls /zweb2/webproc4_2?id=&pf 3516=5652&skl=9
Дата: 08.11.2017
№
Назва
1.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо повернення
Суб’єкт законодавчої ініціатива Вілкул О. та інші
Останній етап Надано на ознайомлення 17.03.2017 р., буде розглядатися
Співвідношення пропонованих змін Огляд законопроекту зі стандартами прав дітей Цільова група: У законопроекті пропонується частково діти-сироти та діти, відновити дію положень законів України «Про позбавлені основи соціальної захищеності інвалідів в батьківського Україні», «Про сприяння соціальному
Сторінка 5 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України
стипендіального забезпечення осіб, які отримують професійнотехнічну, вищу освіту у відповідних навчальних закладах, в тому числі повернення відповідного рівня соціального захисту студентів: інвалідів, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
у засіданні Комітету з питань науки і освіти 7 листопада 2017
піклування; діти з інвалідністю
Надано на ознайомлення 26.09.2016 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань науки і освіти 7 листопада 2017
Цільова група: діти У проекті нової редакції Закону України «Про старшого шкільного професійну освіту» пропонується визначити віку правові, організаційні та фінансово-економічні засади функціонування і розвитку системи Категорія прав професійної освіти в Україні, створення умов для дитини: право на професійної самореалізації особистості та освіту задоволення потреби ринку праці, суспільства та держави у кваліфікованих кадрах. У порівнянні з чинною редакцією Закону України «Про професійно-технічну освіту» головними новелами законопроекту є: визначення інформального та неформального професійного навчання, автономії закладів професійнотехнічної освіти; запровадження інституту стейкхолдорів професійної освіти та механізму приватного замовлення на навчання студентів;
№ 6191 від 15.03.2017
2.
http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_2?id =&pf3516=6191&skl=9 Проект Закону про професійну освіту в Україні № 5160 від 22.09.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_2?id =&pf3516=5160&skl=9
Добродомов Д. та інші
Категорія прав дитини: право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (достатній життєвий рівень)
становленню та розвитку молоді в Україні», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про вищу освіту» щодо стипендіального забезпечення студентів, зокрема з числа дітей та осіб з інвалідністю; дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування тощо, які були скасовані Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (№ 1774-VIII від 06.12.2016).
Сторінка 6 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.
Огляд законодавчих ініціатив, що стосуються прав та інтересів дитини здійснюється Жіночим консорціумом України
3.
Проект Закону про професійну освіту № 5160-1 від 10.10.2016 http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_2?id =&pf3516=5160-1&skl=9
КМУ
Надано на ознайомлення 12.10.2016 р., буде розглядатися у засіданні Комітету з питань науки і освіти 7 листопада 2017
введення нових типів професійних навчальних закладів та профілізації закладів професійної освіти; започаткування діяльності громадської ради закладу професійної освіти та ін. Цільова група: діти У проекті нової редакції Закону України «Про старшого шкільного професійну освіту» пропонується визначити віку правові, організаційні та фінансово-економічні засади функціонування і розвитку системи Категорія прав професійної освіти в Україні, умови для дитини: право на професійної самореалізації особистості та освіту задоволення потреб ринку праці, суспільства та держави у кваліфікованих кадрах. Головними новелами законопроекту порівняно з чинною редакцією Закону України «Про професійно-технічну освіту» є: визначення автономії закладу професійної освіти та інформального професійного навчання; запровадження регіональних рад професійної освіти та інституційного аудиту; ліквідація ступневості професійно-технічної освіти; введення нових типів професійних навчальних закладів; запровадження незалежних установ оцінювання та забезпечення якості професійної освіти; запровадження громадського самоврядування у закладі професійної освіти та ін.
Сторінка 7 з 7 Огляд розповсюджується у Гуглгрупі Children Rights та на сайті Жіночого консорціуму України Цей огляд підготовлено за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.