Journal d’information de
Faverges-Seythenex Commune nouvelle
N°10 juillet 2018 www.faverges-seythenex.fr
Les Ogres de Barback et le Bal Brotto Lopez : le 15 juin dernier, les communes de Doussard et Faverges-Seythenex se sont unies pour offrir à plus de 2000 personnes un concert exceptionnel dans un lieu magique. Un bel exemple de coopération entre nos deux communes.
DOSSIER
Une nouvelle page s’ouvre pour le territoire
Vidéoprotection : Présentation du dispositif opérationnel en septembre Lire en page 10
Marc Dufournet
Un concert, du bonheur et de la solidarité
Un moment historique de solidarité ! Il y a quelques semaines, les communes de Lathuile et de Doussard décidaient de signer la convention de financement solidaire du service public local. Par cette décision, elles s’engagent à financer une part des politiques culturelles et sportives assumée jusqu’alors par la seule commune de Faverges-Seythenex au nom de l’ensemble du territoire.
Florian Pottiez - L’Essor savoyard
edito
N°10 - juillet 2018
6 juillet 2018 Hervé Bourne, maire de Lathuile, Marcel Cattaneo, maire de Faverges-Seythenex et Michèle Lutz, maire de Doussard, signent ensemble la convention pour le financement des services publics à vocation intercommunale. Retour sur cet instant historique en page 7.
C’est une décision historique ! Nos trois communes, représentant 85 % des habitants du territoire, font ainsi la preuve de leur solidarité et nous laisse espérer un avenir positif. Grâce à cette cohésion, nous pourrons garantir plus durablement notre investissement dans les domaines du sport et de la culture. Plus encore, avec la commune de Doussard, nous avons aussi mutualisé l’ensemble de la restauration municipale, garantissant des économies pour les deux communes. Nous avons même décidé de nous engager ensemble sur la rénovation d’un stade de football à Doussard. Sur ce sujet, qui est sur la table depuis plus de dix ans, je suis heureux qu’une nouvelle approche permette enfin d’aboutir dans l’intérêt de la population. Bien sûr, je n’oublie pas que quatre autres communes (Chevaline, Giez, SaintFerréol et Val de Chaise) ont refusé de participer à ce jour à ce grand mouvement de solidarité. Je le regrette profondément même si je le respecte. J’espère simplement que le temps permettra à chacun de réfléchir et de se projeter concrètement dans l’intérêt des habitants. Demain, d’autres sources de coopération vont apparaître sur des sujets aussi majeurs que l’eau potable, par exemple. L’idée est maintenant lancée et elle ne s’arrêtera pas : nous devons être solidaires ou c’est le territoire et le service public tout entier qui s’appauvrira ! Le temps du repli et du «chacun chez soi» est révolu. Je remercie chaleureusement les maires de Doussard, de Lathuile et la grande majorité des élus de ces communes de l’avoir compris et porté avec nous. Marcel Cattaneo, Maire de Faverges-Seythenex, Vice-président de la Communauté de communes des Sources du lac d’Annecy
Commune nouvelle de Faverges-Seythenex Le chemin de l’info
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N°10 - Juillet 2018 Directeur de la publication : Marcel Cattaneo. Rédacteur en chef : Philippe Serre. Conception, rédaction, photos : Service communication mairie, F. Leproust. Impression : Kalistene. Tirage : 4 200 exemplaires. Dépôt légal : juillet 2018. Imprimé sur papier recyclé.
sommaire 3 4
Actualité
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Agenda de l’été
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DOSSIER
10
DOSSIER
12 17
Retrospective
18 19 22
Actualité des travaux
23
La Sambuy : nouveautés
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Services municipaux
DOSSIER La rentrée scolaire
Trois communes solidaires La vidéoprotection
Environnement Préservation du marais
Expression politique Actualité Les Boucheroz Bassins et AOP reblochon «Un peu, beaucoup, passionnément» La Sambuy - Val de Tamié
Actualité N°10 - juillet 2018
Un jumelage
bien vivant
Du 22 au 24 juin derniers, une soixantaine de personnes s’est rendue à Bühlertal, notre ville jumelle depuis 1990. Représentants du conseil municipal, du comité de jumelage, de la chorale de Giez, tous ont reçu un accueil chaleureux et profité d’un programme convivial. Après une visite de Fribourg-enBrisgau, le groupe a rejoint Bühlertal où il a été accueilli par le Maire et le Partner Komitee (comité de jumelage). Le samedi a été consacré à une longue et belle randonnée en Forêt Noire puis à une soirée gastronomique et musicale, animée notamment par la chorale de Giez qui a produit une prestation de grande qualité. Le dimanche matin, les bureaux des comités se sont réunis pour organiser les programmes des années prochaines. Les autres participants ont pu découvrir Bühlertal à leur guise. Après le repas, tout monde s’est séparé en se promettant de se revoir l’an prochain à Faverges.
Skate-park
: construire avec et pour la jeunesse
Couper de ruban pour marquer l’inauguration officielle du nouveau skate-park qui s’est déroulée le 29 juin dernier : Marcel Cattaneo, maire de Faverges-Seythenex et quelques-uns des jeunes qui ont participé à la réflexion en amont sur ce nouvel équipement, aidés d’Alexis Nicollier, l’animateur Jeunes de La Soierie. L’inauguration s’est faite en musique, avec DJ Islow du goupe de rap «Bataillons», avec des démonstrations du team ABS d’Annecy. Plus d’images à découvrir en page 16.
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Dossier : la rentrée scolaire N°10 - juillet 2018
Les nouveautés
de la rentrée scolaire 2018
Suite au bilan du Projet Educatif De Territoire, aux enquêtes réalisées et à l’avis des conseils d’école, la commune a décidé, avec l’accord de l’Education nationale, de mettre en place la semaine de 4 jours à la rentrée 2018. Ce ne sera pas la seule nouveauté puisque la commune a également décidé de mettre en place un CREM (Contrat de Réussite Educative Municipale) dès septembre prochain.
Depuis le décret n° 2017-1108 du 27/6/2017, le DASEN (Directeur Académique des Services de l’Éducation Nationale) peut, à titre dérogatoire, «sur proposition conjointe d’une commune ou d’un établissement public de coopération intercommunale et d’un ou plusieurs conseils d’école, autoriser des adaptations à l’organisation de la semaine scolaire ayant pour effet de répartir les heures d’enseignement hebdomadaires sur huit demi-journées réparties sur quatre jours». La Commission Départementale de l’Education Nationale (CDEN) a ainsi validé, le 13 juin 2018, le passage à la semaine de 4 jours dans les écoles de Faverges-Seythenex.
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Les horaires de classe du matin et du soir restent inchangés. Seule la matinée est rallongée, les études montrant que les enfants sont plus performants le matin. Les horaires des accueils de loisirs du matin et du soir sont maintenus les lundis, mardis, jeudis et vendredis. - A Cassin et à Viuz : de 7h30 à 8h20 et de 16h30 à 18h30. - A Seythenex : de 7h30 à 8h20 et de 16h30 à 18h45.
Pour mémoire : l’application de la réforme des rythmes scolaires entraînant l’organisation de la semaine d’école sur la base de 4,5 jours avait été mise en place à Faverges à la rentrée 2014.
Dossier : la rentrée scolaire N°10 - juillet 2018
NOUVEAUTÉ : LE MERCREDI L’organisation du mercredi change. Tout se déroulera au groupe scolaire René Cassin dès la rentrée de septembre 2018.
FONCTIONNEMENT De 7h30 à 8h30, une garderie périscolaire payante est proposée pour tous les enfants de maternelle et d’élémentaire des trois groupes scolaires René Cassin, Viuz et Seythenex. De 8h30 à 9h, un accueil échelonné est mis en place afin de permettre à ceux qui le peuvent de bénéficier de plus de temps le matin. De 9h à 12h, des activités gratuites et non obligatoires sont proposées aux enfants de maternelle et d’élémentaire. Ces activités culturelles, de loisirs, artistiques, sportives ou autres seront élaborées dans le même esprit que les Nouvelles Activités Périscolaires mises en place dans les écoles dans le cadre des 4,5 jours. Elles seront encadrées par du personnel qualifié et/ou expérimenté. Ces activités seront organisées sur la base de 4 périodes d’environ 9 semaines. Le choix des activités s’effectuera à la rentrée pour la 1ère période.
TRANSPORTS SCOLAIRES Comme pour les autres enfants scolarisés à Cassin et à Viuz, la commune de Faverges-Seythenex a demandé à la Communauté de communes des Sources du lac d’Annecy de mettre en place un transport pour les enfants de Vesonne scolarisés à Viuz et les enfants de Frontenex scolarisés à Seythenex. Ces deux transports seront mis en place dès la rentrée de septembre, avec un arrêt supplémentaire à Verchères.
DÈS LE MERCREDI 5 SEPTEMBRE, UN TEMPS D’ACCUEIL SERA MIS EN PLACE. QUE SE PASSERA-T-IL À 12H ? Les parents pourront venir chercher leur enfant. Les enfants d’élémentaires pourront rentrer seuls chez eux, s’ils y sont autorisés. - Les enfants pourront manger à la cantine (payante), l’inscription étant obligatoire auprès du service scolaire de la mairie.
Nouveau : le Contrat de Réussite Educative Municipale A découvrir en page 6
ET À 13H ? Les parents pourront venir chercher leur enfant. Les enfants d’élémentaires pourront rentrer seuls chez eux, s’ils y sont autorisés. Les enfants inscrits pourront se rendre à l’accueil de loisirs proposé sur place, à Cassin, et organisé par La Soierie de 13h à 18h30. ATTENTION : les inscriptions pour l’accueil du mercredi après-midi sont à faire auprès de La Soierie. La Soierie accueillera également à partir de 13h les enfants qui seront rentrés chez eux pour déjeuner et qui souhaitent bénéficier de ce temps d’accueil l’aprèsmidi.
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Agenda N°10 - juillet 2018
Jeudis 12 et 19 juillet
Les nouveautés de la rentrée scolaire 2018
Suite de la page 5
CREM
Contrat de Réussite Educative Municipale En lien avec le département de Haute-Savoie, l’association Passage et les équipes enseignantes, le maire de Faverges-Seythenex a souhaité apporter une contribution plus importante à la réussite scolaire des élèves en augmentant les moyens mis à leur disposition dans le cadre de la pratique de la culture et du sport à l’école ou encore de l’accompagnement éducatif et social. Dès maintenant, la commune entreprend de nombreuses actions pour faciliter la réussite éducative, comme l’intervention d’éducateurs sportifs, d’animateurs et d’artistes durant les nouvelles activités périscolaires ou encore pendant le temps scolaire. Conscient que l’enjeu éducatif est très fort pour les enfants, pré-adolescents, la commune a souhaité renforcer les dispositifs d’accompagnement des élèves et des familles dès la rentrée de septembre 2018.
LES GRANDES LIGNES : 600 élèves (tous !) concernés par la musique à l’école. Plus de 100 heures d’aides aux devoirs. Une 15e de classes concernées par des projets Fabric’Arts (théâtre, architecture, danse, street art, céramique…). L’association Passage comme soutien aux parents et aux enfants qui ont des difficultés. De nouvelles activités sportives en réflexion. Un budget supplémentaire annuel de 50 000 €.
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PETITS BALS «Jeudis de l’été»
C’est une tradition attendue : en juillet et en août, la ville propose des petits bals gratuits, devant l’Office de tourisme. Musette. De 18h à 20h30 - Place Piquand GRATUIT.
Mercredis 18 et 25 juillet
VISITE GUIDÉE «Une histoire d’eaux»
Au cours d’une balade guidée, vous aborderez le rôle de l’eau dans Faverges sous divers aspects. 14h- RV devant l’Office de tourisme GRATUIT.
Jeudi 26 juillet
MUSIQUE DES ALPES «La Kinkerne»
La ville de Faverges-Seythenex vous propose un concert auprès de la cabane du Val de Tamié avec La Kinkerne et ses musiques de Savoie, Suisse, Piémont. 18h - Val de Tamié GRATUIT.
Vendredi 27 juillet
FESTIVAL «Musique et nature en Bauges»
Rêve d’une nuit vénitienne Leonardo García Alarcón, orgue, clavecin et direction Mariana Flores, soprano Cappella Mediterranea 20h30 - Eglise de Seythenex Adultes 26 e, moins de 25 ans 15 e, gratuit pour les moins de 12 ans.
Samedi 28 juillet
FÊTE TRADITIONNELLE «Savoie tout feu tout flamme»
Venez à la rencontre des traditions savoyardes avec «La Pastourelle du Val d’Arly» - Val de Tamié, parking du foyer des Combes GRATUIT. Buvette et petite restauration sur place.
Mercredis 1er, 8, 15 et 22 août
VISITE GUIDÉE «Une histoire d’eaux»
Au cours d’une balade guidée, vous aborderez le rôle de l’eau dans Faverges sous divers aspects. 14h- RV devant l’Office de tourisme GRATUIT.
Jeudis 2, 9 16 et 23 août
PETITS BALS «Jeudis de l’été»
Bal musette, à l’exception du 9 août (bal folk). De 18h à 20h30 - Place Piquand GRATUIT.
Mardi 7 août
FESTIVAL «Musique et nature en Bauges»
Mozart et la clarinette Patrick Messina, clarinette Quintette à cordes de l’Orchestre philharmonique de Berlin 20h30 - Eglise Saint-Pierre, Faverges Adultes 26 e, moins de 25 ans 15 e, gratuit pour les moins de 12 ans.
Samedi 11 août
CIRQUE «Les insubmersibles»
Cirque à La Sambuy avec la Cie «Un de ces 4». 15h - Sommet du télésiège, La Sambuy GRATUIT.
Samedi 18 août
CABANE POÈTE
Moment de poésie et de récit autour des cabanes avec la Cie Sylvie Santi. A 17h - Chambellon, sur le chemin vers Les Gras d’en Haut, à côté de la cabane GRATUIT.
Samedi 25 août
Après-midi pour les enfants
Animations pour les enfants proposées par la ville de Faverges-Seythenex. Parc Berger GRATUIT.
Samedi 25 août
RENCONTRE LITTÉRAIRE
La médiathèque de FavergesSeythenex propose une rencontre avec Philippe Pollet-Villard, acteur, réalisateur, scénariste et écrivain français A 11h - Médiathèque GRATUIT.
Dimanche 26 août
SALON LITTÉRAIRE «Biennale du livre savoyard»
Venez à la rencontre des auteurs, éditeurs, associations et sociétés savantes des Pays de Savoie. De 9h à 18h - Salle polyvalente GRATUIT.
Jeudi 30 août
CINÉ PLEIN AIR
A 21h30 - Parc Berger GRATUIT.
Dossier 3 communes solidaires N°10 - juillet 2018
Doussard, Faverges-Seythenex et Lathuile : 85% des habitants du territoire sont maintenant solidaires ! Depuis des dizaines d’années, la commune de Faverges, devenue FavergesSeythenex, finance des équipements ou des services qui bénéficient à l’ensemble des habitants du territoire. A l’automne dernier, elle a ouvert la discussion avec les communes voisines pour leur demander de participer, par le biais d’une convention, à une partie du financement de ces services. Lathuile et Doussard ont décidé de signer cette convention, ouvrant une ère nouvelle de collaboration solidaire entre nos trois communes.
Trois communes solidaires
Pour le financement des services publics à vocation intercommunale
Constat
Une inégalité fiscale
Le coût de l’ensemble des investissements, de l’exploitation et de la mise en œuvre des services d’intérêt intercommunal pris en charge par la commune de Faverges-Seythenex par an peut s’élever jusqu’à 3,5 millions d’euros.
Or, ce sont les habitants de FavergesSeythenex qui ont, en moyenne, 20% de revenus en moins par rapport aux habitants des autres communes du territoire de la CCSLA (référence INSEE par unité de consommation)*. * Cf le dossier paru dans le Chemin de l’info #8 de janvier 2018.
Historique En juin 2017, dans un courrier exposant le projet de fusion entre leurs deux communes, les maires de Doussard et Faverges-Seythenex informaient l’ensemble des maires du territoire de la manière suivante : «Le coût de la dimension intercommunale de certains services municipaux ne sera plus pris en charge par la commune nouvelle pour des raisons d’équité et de justice fiscale». Le 14 novembre, la commune de Faverges-Seythenex adoptait à une très large majorité (33 voix «pour» et 7 abstentions) les principes du financement du service public à partager sur l’ensemble du territoire. Le 5 décembre, le maire de Faverges-Seythenex envoyait cette délibération à tous les maires, avec une invitation à recevoir la commune de Faverges-Seythenex
pour discuter de ce sujet. Dans cette lettre, il indiquait notamment : «Le conseil municipal souhaite que nous puissions évoquer dans un sens respectueux et constructif l’avenir du financement des services ou des équipements utilisés par l’ensemble des habitants du territoire […]. La commune de Faverges-Seythenex ne pourra sans doute pas continuer à se mobiliser à un tel niveau sur ces domaines de service public dans les années qui arrivent, faute de partage sur cette question». A partir de janvier 2018, les communes de Lathuile et Doussard décidaient de discuter de cette convention avec la commune de Faverges-Seythenex. Le 3 avril, le conseil municipal de Lathuile approuvait la convention par 9 voix «pour», 3 «contre».
Le 24 avril, le conseil municipal de Doussard faisait de même, par 16 «pour», 6 «contre» et 2 abstentions. Le 26 juin, la commune de FavergesSeythenex délibérait elle-même à une large majorité (28 «pour», 11 «contre») pour l’application de cette convention. Les quatre autres communes du territoire de la Communauté de communes (Chevaline, Giez, SaintFerréol, Val de Chaise) ont décidé de ne pas se saisir de cette question officiellement avant la date limite du 31 mai, provoquant des retards très préjudiciables aux associations. Elles ont finalement toutes décidé de ne pas participer au financement.
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Dossier 3 communes solidaires N°10 - juillet 2018
CONSÉQUENCES POUR LES ASSOCIATIONS Cela signifie que tous les habitants des communes qui n’ont pas souhaité être solidaires financièrement avec la commune de Faverges-Seythenex pour la gestion de ces structures devront payer des cotisations plus
PRINCIPES DE LA CONVENTION Les trois communes de Doussard, Faverges-Seythenex et Lathuile sont maintenant solidaires pour le développement des actions en matière culturelle, sportive et pour La Soierie. Cela signifie qu’il ne pourra pas y avoir de différence de traitement entre les habitants de ces trois communes. Il n’y en aura pas non plus avec les communes qui investissent dans des équipements du même ordre et de même dimension et qui ne pratiquent pas de différences tarifaires (communes dites de réciprocité) comme Ugine, Saint-Jorioz, Annecy ou Albertville.
élevées. 40 % plus élevées pour les clubs sportifs qui reçoivent une subvention, 40 % du coût réel pour les équipements gérés directement par la ville (médiathèque) ou sous une forme de délégation de service (La Soierie et l’école de musique). Cette décision est liée à la responsabilité de la dépense de l’argent du contribuable. Les élus de Doussard, Faverges-Seythenex et Lathuile sont garants du bon usage de l’argent public de leurs contribuables et ne peuvent admettre que cet argent finance l’ensemble des coûts à supporter par des habitants d’autres communes.
Trois questions à... ... Michèle Lutz, maire de Doussard
Doussard est la deuxième commune en importance du territoire des Sources du Lac et possède des équipements sportifs et culturels elle aussi. Pourquoi a-t-elle quand même souhaité signer cette convention de financement solidaire avec Faverges-Seythenex ? Oui, Doussard dispose d’équipements sportifs et culturels mais pas tous. Nos habitants vont chercher les prestations manquantes en dehors de la commune et particulièrement vers la commune centre voisine. Nous constatons que 320 personnes de Doussard sont adhérentes aux clubs sportifs de Faverges-Seythenex et 215 adhérents pour les équipements culturels. En tant qu’élus, nous ne pouvons pas ignorer cela et devons agir pour permettre à nos habitants de continuer à pratiquer leurs disciplines à des coûts d’adhésions supportables. C’est notre devoir de service public. Force est de constater que la charge des équipements publics liée à ces différentes activités est assurée par la seule commune de Faverges-Seythenex et par conséquent, par l’argent public émanant des seuls contribuables de cette commune. Ce qui à mes yeux n’est plus admissible. A Doussard, nous savons ce que représente le coût de fonctionnement de telles structures et les difficultés actuelles pour en assurer la maintenance, du fait de la réduction drastique des enveloppes budgétaires. Nous comprenons la position des élus de FavergesSeythenex, c’est pourquoi après rencontre et discussion avec ces derniers, puis plusieurs allers/retours du projet de convention pour clarifier certains points, la convention finale de financement solidaire a été validée par le conseil municipal de Doussard le 24 avril dernier.
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Les deux communes développent de plus en plus d’actions en commun comme le concert sur la plage du 15 juin, organisé et financé par Doussard et FavergesSeythenex. Qu’est-ce que cela représente pour vous et pour l’avenir ? Après une si belle fête partagée avec des familles, des personnes de toutes générations confondues, dans une ambiance tellement extraordinaire, de plus au cœur d’un site splendide… les élus sont tous ravis de la décision prise au côté de l’équipe de Faverges-Seythenex. Combien de témoignages de satisfaction venant d’un large public, combien de «Merci» tous très touchants ! Comment ne pas être sensible à cette liesse ! Le fait de vivre un tel moment simple, convivial, généreux et de qualité tout près de nos habitants, me renforce sur l’idée de continuer ensemble sur ce beau chemin «d’invitation au bonheur». Bien évidemment, tout se fera au regard de nos possibilités budgétaires respectives. Le 1er septembre, grâce à une convention d’entente, ce sera la restauration municipale de Faverges-Seythenex qui fournira les repas pour Doussard. Comment voyez-vous cette mutualisation ? Les deux communes partagent les mêmes valeurs du service public de restauration assurée en régie municipale directe. Par conséquent, elles s’associent, du fait de cette entente, dans le but d’atteindre les mêmes objectifs : - garantir un bon niveau de qualité, - poursuivre la démarche engagée en matière d’achats responsables tels les produits de circuit court et/ou issus de l’agriculture biologique, ou commerce équitable, - développer des actions en matière de réduction du gaspillage, - reconnaître les compétences et le professionnalisme des agents publics territoriaux, - assurer la maîtrise des coûts sur la durée à travers une amélioration de la productivité liée à la mutualisation, renforcée par une économie d’échelle.
N°10 - juillet 2018
LÉGAL OU PAS LÉGAL ? Le 5 mars 2018, la Caisse des dépôts et consignation apportait cette clarification suite à la question ministérielle du député Juanico et dont la réponse a été publiée au journal officiel le 20 février 2018 : «On sait depuis un arrêt du Conseil d’Etat du 2 décembre 1987 (commune de Romainville) que le critère du domicile peut être utilisé pour fonder une différenciation tarifaire chaque fois que le fonctionnement du service fait appel à un financement par le budget de la collectivité. A l’inverse, le seul critère du domicile est insuffisant pour justifier l’application de tarifs modulés
lorsque le financement d’un service public local non obligatoire repose sur les redevances perçues auprès des usagers ou, dans le cas d’une association sportive, de ses adhérents (CAA Lyon, 13 avril 2000, commune de Saint-Sorlin-D’Arve). Dans sa réponse, publiée au Journal officiel du 20 février 2018, la ministre des Sports rappelle qu’en dehors du cadre de la gestion de ses services publics locaux non obligatoires abondés par son budget, une collectivité territoriale ne peut pas imposer de modulation tarifaire fondée notamment sur une différentiation à raison du lieu de résidence.»
Dans le cas d’espèce, l’attribution de subvention de fonctionnement, la construction, l’entretien et le fonctionnement d’un centre social et culturel, d’équipements sportifs, d’une école de musique ou d’une médiathèque constituent bel et bien un service public local non obligatoire. Sur cette base, il est donc bien légitime pour une commune d’exiger une différenciation tarifaire dès lors que le fonctionnement du service fait appel à un financement par le budget de la collectivité.
Trois questions à... ... Hervé Bourne, maire de Lathuile
Vous avez été le premier maire et la première commune à choisir de signer cette convention de financement solidaire du service public. Pourquoi ?
J’ai considéré qu’il était équitable et solidaire de cofinancer des services proposés à tous les habitants du territoire alors que leur déficit important n’était payé jusqu’alors que par les impôts de la commune organisatrice [NDLR : FavergesSeythenex]. De plus, nos élus ont trouvé avec ceux de Faverges/Seythenex de nombreux compromis qui rendent son application supportable, progressive et proportionnelle au nombre d’usagers de notre commune. C’est un moyen de maintenir durablement ces services sport et culture qui ne peuvent être organisés par Lathuile. Cette convention inclut aussi certains services proposés par Doussard. Notre conseil municipal l’a approuvée largement. Pensez-vous que cette convention marque un tournant dans les relations entre les trois communes de Doussard, Lathuile et Faverges-Seythenex ? Des partages de services ou de personnel existaient déjà avec nos voisines Doussard et Chevaline mais cette nouvelle convention démontre une véritable solidarité concrète entre nos trois communes cosignataires. Elle va nous permettre des échanges renforcés pour l’amélioration de ces services et sûrement d’autres dans l’intérêt des habitants de nos trois communes.
Certaines communes n’ont pas souhaité s’associer à cette démarche. Vous avez vous-même été très impliqué pour convaincre vos collègues élus. Qu’est-ce que cela vous inspire pour l’avenir ? Nous avons raté collectivement un tournant historique. Je peux comprendre la décision d’une d’entre elles [NDLR : Chevaline] de par ses faibles moyens, mais pour les autres, leur refus n’est justifié que par une hypothétique prise en charge de notre Communauté de communes qui n’en a pas les compétences ! Je pensais à tort qu’une vraie solidarité pouvait se nouer entre toutes nos communes, comme elle existe depuis plusieurs années en rive gauche du lac, et qu’elle renforcerait notre cohésion. C’est tout le contraire ! Ces refus ont provoqué ma demande officielle de poser le débat d’une éventuelle fusion de la CCSLA* avec l’agglomération du Grand Annecy lors du conseil communautaire du 12 juin. C’est un constat dramatique mais réaliste : nous n’avons plus collectivement ni les moyens ni la solidarité nécessaire surtout, pour peser sur des enjeux qui nous dépassent comme l’eau potable, le tourisme et les transports. * Communauté de Communes des Sources du Lac d’Annecy
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Dossier N°10 - juillet 2018
Trois questions à... ... Marcel Cattaneo, maire de Faverges Seythenex
Vidéoprotection :
Une mise en oeuvre attendue A l’heure où nous imprimons ces lignes, le système de vidéoprotection sur la commune est en cours de finalisation. Il comporte 43 caméras*, un serveur et un poste d’exploitation (visionnage et extraction). Il s’exerce dans un cadre défini par les élus, soucieux avant tout de renforcer la sécurité des personnes et des biens. La vidéoprotection peut également être utile dans le cadre d’enquêtes judiciaires ou d’opérations de sécurité nationale, Les élus ont également souhaité qu’elle permette de constater les infractions aux règles de la circulation. Ce dispositif s’appuie sur les agents de la police municipale qui ont été formés et en sont responsables.
Coût de la vidéoprotection Total estimé : 252 677,12 €HT
Réseaux, caméras, poteaux supports, serveur, antennes relais, postes de réception et lecture...
Maintenance sur 3 ans : 12 917 €HT Subvention attendue de l’Etat : 75 323 €
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Une autorisation préfectorale La mise en place de la vidéoprotection à Faverges a été autorisée en 2015 par le Préfet de la Haute-Savoie. Cette autorisation est valable pendant cinq ans. Le déploiement de la vidéoprotection répond à un cadre légal précis : - la loi 95-73 du 21 janvier 1995, renforcée par la loi d’orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure de mars 2011, - le Code de la sécurité intérieure (articles L223-1 et suivants, articles L251-1 et suivant), - le Code civil (article 9, protection de la vie privée). Groupement de communes Pour mutualiser les coûts, onze communes du tour du lac, dont Faverges-Seythenex, Doussard, Menthon Saint-Bernard, se sont réunies, ont mis en place un groupement de commandes et missionné le bureau d’études Thévenet consultants pour établir un cahier des charges précis pour la mise en oeuvre des travaux pour chaque ville.
Pourquoi mettre en place à la vidéo-protection à Faverges-Seythenex, ce n’est pas «Chicago» ? J’entends souvent cette remarque : non, ce n’est pas « Chicago » mais il y a bel et bien des problèmes, petits et grands, qui pourrissent la vie d’une partie des habitants et ça, en tant que maire, je ne l’accepte pas. Il faut que les habitants puissent se sentir en sécurité. Il y a de fait un double objectif : d’abord – en accord avec la gendarmerie – sécuriser les entrées sur le territoire par les voies routières pour aider à la résolution d’enquête (cambriolages, agressions, accidents, etc.). Ensuite, il s’agit de permettre à tous les habitants de se sentir en sécurité dans l’espace public, d’éviter ou de mieux poursuivre la petite délinquance ou les nuisances sur certains secteurs. Alors, on peut dire comme certains : «ça ne résoudra rien !» Et bien, je crois que c’est faux et qu’avec des raisonnements comme celui-là, on ne fait jamais rien ! Ce n’est pas magique mais c’est très efficace. Vous n’avez pas peur que les problèmes se «déplacent» ? Certains, oui, peuvent se déplacer, c’est pourquoi nous prévoyons une enveloppe de 20 000 € à 30 000 € par an les prochaines années pour compléter le dispositif et ainsi traquer le plus efficacement possible les difficultés au sein de la commune. Avec une mobilisation permanente, nous espérons réussir à améliorer vraiment la situation. On parle aussi de vidéo-verbalisation… Que peut-on craindre ? Effectivement, nous avons demandé à avoir aussi la capacité à verbaliser à partir d’image. Par exemple, un véhicule en double file pendant 10 minutes sur la rue de la République pour que le conducteur aille acheter son pain à 17h30, ce n’est pas normal. Aujourd’hui, le temps de prévenir la police municipale ou la gendarmerie, le conducteur est souvent déjà parti. Demain, grâce à la vidéo-verbalisation, ces personnes pourront être sanctionnées. Une information plus importante sera faite à la rentrée sur cette partie du dispositif qui se mettra en place progressivement.
La vidéoprotection N°10 - juillet 2018
Fonctionnement
L’enregistrement se fait 24h/24, 7 jours sur 7, 365 jours par an. Les images sont archivées pendant 15 jours, puis détruites automatiquement par le logiciel.
Visionnage : L’accès au système de visionnage est strictement réservé aux personnes accréditées par le Préfet (les 4 agents de police municipale, l’ASVP**, le maire, la 1e adjointe au maire et le directeur général des services de la mairie).
Extraction : dans le cadre d’une enquête judiciaire, les 4 agents de la police municipale accrédités pourront extraire des images et les communiquer à un Officier de Police Judiciaire (gendarme, policier national, douanier, agents des services de l’Etat...).
Les parties privées (garages, bâtiments, habitations, pavillons, etc.) ne seront pas visibles par la vidéoprotection. Des filtres et des masques seront mis en place pour protéger la vie privée des personnes.
Je vais être filmé dans la rue, est-ce légal ?
L’installation de caméras de vidéoprotection par les autorités publiques est possible sur la voie publique et sur des lieux ou bâtiments ouverts au public. Elle doit faire l’objet d’une autorisation préalable du Préfet. Elle est limitée par un cadre juridique qui garantit un droit d’information, d’accès et de recours aux particuliers. Pour garantir l’information, des panneaux signalant que la ville est placée sous vidéoprotection seront installés en entrées de ville. Dès lors, chaque citoyen est réputé informé de la possibilité d’être filmé.
Toute personne aura le droit de demander à visionner les images sur lesquelles elle figure. La consultation, une fois accordée***, se fera sur rendez-vous. Le système sera neutralisé et seules les images concernant cette personne seront montrées par les agents de la police municipale. Aucune image ne sera remise à cette personne. Aucun appareil d’enregistrement d’image (smartphone, appareil photo...) ne sera accepté pendant le visionnage. Un formulaire de demande sera disponible sur le site www.faverges-seythenex.fr au moment de la mise en fonctionnement de la vidéoprotection.
Combien de temps sont conservées les images ?
** ASVP : Agent de Surveillance de la Voie Publique. *** Dès lors qu’une autre personne figure sur les images, la demande sera refusée.
Avant la rentrée de septembre prochain.
La loi autorise la conservation des images pendant un mois. A Faverges-Seythenex, le choix a été fait de les stocker 15 jours. Au-delà, les images sont détruites automatiquement.
Quand cela va-t-il commencer ?
Qui peut regarder ?
Uniquement les agents de la police municipale de FavergesSeythenex accrédités, le maire, la première adjointe au maire et le directeur général des services.
Peut-on voir les images ?
Toute personne peut voir uniquement les enregistrements la concernant, sous conditions (voir détails ci-contre). La demande doit être adressée par lettre recommandée avec accusé de réception au responsable de la police municipale. Cet accès est un droit. Il peut toutefois être refusé pour des motifs tenant à la sûreté de l’Etat, à la défense, à la sécurité publique, en cas d’instruction judiciaire pour protéger le secret de la vie privée de tierces personnes.
Vais-je être filmé chez moi ?
Non. Les zones privées sont masquées automatiquement au moment de la programmation du système, grâce à la programmation de filtres et de masques.
Les types de caméras utilisées : - caméras fixes, - caméras «dômes» (360° avec prise en main par les agents de la police municipale), - caméras «LAPI» (Lecture Automatisée des Plaques d’Immatriculations).
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LA RÉTRO Château ouvert ! Le 4 mai avait lieu l’inauguration du château de Faverges. Après plusieurs mois de travaux qui ont transformé la demeure, Marcel Cattaneo, maire de Faverges-Seythenex, a coupé le ruban aux côtés d’Alexandra et Maximilien Genevre, les nouveaux gérants du château. «Vous avez montré un enthousiasme qui nous a touchés lorsque vous avez présenté votre projet devant la commission «château», tous ses membres peuvent en témoigner. Nous vous souhaitons pleine réussite. Soyez forts, la ville a misé sur vous, croyez en vous !» C’est avec ces mots que le maire a félicité le couple qui, en retour, a espéré que la ville et ses habitants soient «fiers de leur château». Pour mémoire, Alexandra et Maximilien Genevre ont été désignés gérants et responsables du château (bail emphythéotique) par le conseil municipal de Faverges-Seythenex le 11 juillet 2017. L’inauguration a permis de dévoiler la beauté de la rénovation réalisée dans les différentes salles du château (accueil, réception, salles voûtées...), ainsi que dans une partie des chambres de l’aile Est. www.chateaudefaverges.com
Commerce et artisanat
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Le 16 mai, c’est à FavergesSeythenex que la vice-présidente de la région, Annabel AndréLaurent a présenté le programme de dynamique du commerce et de l’artisanat, en présence de Catherine Pacoret et François-Eric Carbonnel, conseillers régionaux, Jean-louis Merle, adjoint au maire délégué aux affaires économiques, à l’artisanat et au commerce et Marcel Cattaneo, maire de Faverges-Seythenex. La conférence de presse s’est déroulée dans le cadre très floral du magasin Fleurazur de Martine Abry-Durand.
G. Ongaro
LA RÉTROSPECTIVE - en images
Le stade Jean Carquex inauguré C’est en présence d’André Giraud, président de la Fédération Française d’Athlétisme (en médaillon) que le maire a inauguré le stade Jean Carquex le 19 mai dernier. Les démonstrations proposées par l’Espérance favergienne et le match de football en nocturne ont permis au public de découvrir les rénovations effectuées par la ville pour un montant total de 775 760 e, subventionné à hauteur de 40% par le Conseil départemental, la Région Auvergne Rhône-Alpes et l’Etat. Une belle rénovation qui permet à la ville d’accompagner les structures sportives et scolaires utilisatrices des équipements (plus 660 collégiens et deux des plus grosses associations sportives du territoire). Deux athlètes de haut niveau avaient également fait le déplacement pour l’occasion, Alexandra* et Hugo** Tavernier, tous deux membres de l’équipe de France d’athlétisme. * championne du monde junior du lancer de marteau 2012, 3e au championnat du monde de Pékin 2015. ** champion de France junior, qualifié pour les championnats du monde junior 2018. Ci-contre : Franck Bernard, président de l’Espérance favergienne, Patrick Penichon, président du comité départemental d’athlétisme, André Giraud, président de la FFA, Christian Bailly, adjoint au maire délégué au sport, Pierre Cabireau, Hugo et Alexandra Tavernier. Numerica Photos Club
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M. Dufournet
LA RÉTROSPECTIVE - en images
Le cadeau de Doussard et FavergesSeythenex «Les Ogres de Barback et le Bal Brotto Lopez», précédés de «Emeline tout court» ont donné un superbe concert sur la plage de Doussard, très beau moment musical et de partage, symbole de la complicité entre Doussard et Faverges-Seythenex. C’était le 15 juin dernier, devant plus de 2000 personnes... Une foule ravie, de tous âges, certains venus en famille, d’autres en groupes d’amis. Les maires de Doussard et Faverges-Seythenex ont exprimé leur joie sincère de découvrir un public si nombreux, pour un moment musical offert par les deux villes, selon leur souhait.
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M. Dufournet
LA RÉTROSPECTIVE - en images
Dans le cadre de Fabric’Arts et en partenariat avec le CAUE, quatre classes du groupe scolaire René Cassin ont participé au renouveau de leur cour d’école de janvier à mai 2018. Un projet pédagogique et participatif conduit avec les élèves et leurs enseignants qui s’est traduit par le réaménagement de la cour de l’école pour améliorer le cadre de vie quotidien et la réalisation d’une fiction autour de ce site.
«C’en scene» a fêté ses 10 ans le 6 juillet 2018, avec des animations pour les enfants plus joyeuses et délirantes les unes que les autres, un formidable spectacle de cirque de la compagnie «Du fil à retordre». Un défilé de concerts a suivi, avec un groupe amateur «The Cranky’s», puis «Les Fatals Picards» très attendus et «The Insert coins’» pour clôturer cette 10e édition. Un grand merci à tout les participants, bénévoles, artistes, prestataires et surtout au CE Stäubli qui offre ce moment de partage aux habitants du territoire. Le festival «C’en scène» est financé par le comité d’entreprise Stäubli et organisé par le service culturel de la ville de Faverges-Seythenex.
Le 1er juin dernier a eu lieu la fête de l’école de Viuz qui mettait à l’honneur le cirque, projet de l’école sur toute l’année, où chaque élève a présenté un numéro aux côtés de ses camarades. Le projet d’école a été appuyé par l’intervention de la compagnie de cirque de Lathuile «Un de ces 4» qui est intervenue de mars à juin pour un travail sur «l’exploit» avec une classe.
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LA RÉTROSPECTIVE - en images
Fête de la musique
Les textes de Brassens, l’énergie et la mobilisation de Sidi Wacho : l’édition 2018 fête de la musique a présenté deux groupes aux couleurs contrastées, avec un premier groupe local, tout récemment créé, «The Brassens trio», et un groupe aux musiciens et chanteurs entre Lille et Santiago du Chili, entre cumbia, rap et musique des Balkans... Une belle soirée au parc Berger !
Inauguration du skate-parc
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Préservation du territoire N°10 - juillet 2018
Les propriétaires sollicités
pour la préservation du marais de Giez, Faverges-Seythenex et Doussard
Asters - Ch. Dubosson
tout un chacun se doit de préserver. Aujourd’hui, pour pérenniser cette action collective à l’échelle de l’intégralité du marais, le Conservatoire du littoral et la Fédération départementale des chasseurs agissant pour le compte de la Fondation pour la préservation des habitats de la faune sauvage, se portent acquéreur des parcelles des propriétaires privés qui le souhaitent. Les terrains ainsi acquis seront rendus inaliénables, c’est-à-dire qu’ils ne pourront pas être revendus et conserveront leur vocation de préservation des milieux naturels. Les propriétaires seront sollicités par courrier et il leur sera proposé de contacter, selon leur sensibilité, l’une ou l’autre des structures pour échanger sur le projet et recevoir des renseignements complémentaires.
Un patrimoine naturel d’exception Le marais de Giez, Doussard et Faverges-Seythenex est traversé par l’Eau morte, principal affluent du lac d’Annecy. Il abrite un ensemble de milieux naturels liés à la rivière et aux sources qui jaillissent dans le secteur, dans lequel s’épanouissent plus de 450 espèces de plantes et 2000 espèces animales différentes ! Outre cette biodiversité, l’intérêt du site est multiple : fonctionnel (c’est une zone d’expansion des crues, d’alimentation et de préservation de la qualité des eaux), agricole (avec le maintien d’une activité qui contribue à la gestion et à l’entretien des prairies naturelles) et paysager. Ce site fait intervenir de nombreux partenaires qui œuvrent de concert à sa préservation : notamment le Conservatoire du littoral, la Fédération départementale des chasseurs et les associations communales de chasse, le Syndicat Mixte du Lac d’Annecy en tant que porteur du site Natura 2000,
Asters - Conservatoire d’espaces naturels, les communes de Doussard, Faverges-Seythenex et Giez et la Communauté de communes des Sources du Lac d’Annecy.
Contact Fédération départementale des chasseurs de la Haute-Savoie : Guillaume Coursat - 06 89 33 29 76 gcoursat@chasseurs74.fr
Les propriétaires impliqués
Contact Conservatoire du littoral : Jean-Philippe Deslandes - 04 79 60 76 30 jph.deslandes@conservatoire-du-littoral.fr
Le Conservatoire du littoral et la Fédération départementale des chasseurs, en lien avec les acteurs locaux, se sont fixés comme objectif de protéger durablement ce site naturel remarquable. Depuis la fin des années 80, ces deux acteurs fonciers mènent une politique active d’acquisition et de conventionnement avec les propriétaires fonciers, les agriculteurs et les chasseurs. D’ores et déjà, plusieurs propriétaires ont cédé un nombre significatif de parcelles ou ont signé des conventions pour leur(s) parcelle(s) permettant la mise en œuvre de travaux de gestion écologique du marais, essentiels à la sauvegarde de cet habitat remarquable et de sa richesse naturelle et patrimoniale que
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N°10 - juillet 2018
Ch. Bailly
Actualités
Restauration du Saint-Ruph
La Communauté de Communes des Sources du lac d’Annecy (CCSLA) met en oeuvre d’importants aménagements pour restaurer le Saint-Ruph. L’objectif de ces travaux est de participer à la réduction des dommages liés aux crues et de renforcer la biodiversité. Les nouveaux ouvrages permettront de laisser passer les poissons ainsi que les matériaux (sédiments) charriés par la rivière. L’accumulation de ces matériaux pose aujourd’hui des problèmes, ils accentuent les risques de débordements. Le lit de la rivière sera baissé de 40 cm à Favergettes et de 70 cm sous le pont d’Englannaz. La rivière sera élargie au niveau de la déchèterie ainsi qu’entre le stade Baroni et .../...
L’actu des travaux Halle économique et culturelle La démolition des bâtiments devant l’Office de tourisme a débuté le 21 juin. Selon les souhaits de l’Architecte des Bâtiments de France, la tour a été conservée et sera intégrée au projet de halle. Elle servira notamment de régie technique pour les spectacles et abritera des toilettes publiques. Une réunion publique le 29 juin a permis à Adela Ciurea, architecte et Jacques Anglade, ingénieur, de l’Atelier NAO, de présenter leur projet et de répondre aux questions du public.
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Expression politique N°10 - juillet 2018
.../... la passerelle de Lachat. Cet ensemble permettra un meilleur écoulement de l’eau, une meilleure circulation des sédiments et une biodiversité accrue. Les pieds de berges seront confortés aux endroits critiques. Cette opération s’étend du boulodrome au pont de la rocade de Faverges, soit un linéaire de deux kilomètres. Les travaux se termineront fin octobre.
Un financement partagé*
– CCSLA : 913 703,75 e HT, – Ville de Faverges-Seythenex : 592 907,50 e HT, – Conseil départemental : 82 697,50 e HT. A cela s’ajoutent 170 273,05 e de frais communs à répartir entre les maîtres d’ouvrage (CCSLA, Ville de Faverges-Seythenex et Conseil départemental). Les travaux seront subventionnés par l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse et le Conseil départemental. * Hors subventions.
Poursuite des travaux de mise en souterrain des réseaux route d’Albertville
Fin des travaux de mise en séparatif des eaux usées et des eaux pluviales rue de la Failleuche et avenue de Horgen.
«Qualifier mon mandat d’immobilisme, c’est atteindre la fonction que j’ai exercée avec passion et dévouement. Madame Tremblay, Monsieur Gaillard, Il faut du cœur, le don de soi et l’esprit fédérateur pour donner 33 années à son territoire, au service de ses compatriotes. Huit ans en tant que Maire et Président de la communauté de communes (sans indemnité), 23 ans comme conseiller général… Je vous souhaite simplement de parvenir à faire émerger vos idées et votre vision de notre beau canton aussi longtemps que moi en accord et en équipe à Faverges, avec mes co-listiers, avec les maires du canton, ou seul au sein de l’Assemblée départementale. Pour Faverges, j’ai porté les projets suivants : - Aménagement de la place Serand, de la rue de la République et installation du marché, - Création des zones intercommunales Doussard, Faverges, Marlens et achat des terrains pour le développement économique. - Construction des immeubles sur le tènement Stunzi et installation du siège de la comcom et du pôle social du conseil départemental, - Lancement de l’opération de la gendarmerie. - Construction des locaux techniques de la Comcom. - Achat de différents immeubles qui permettent désormais l’installation de la maison médicale place Gambetta. - Entretien de notre patrimoine dans les hameaux, Favergettes, oratoire de Saint-Ruph, Englannaz, Frontenex. - Création du hourd du château, la référence de notre ville. - Création de la piste cyclable en lien avec le SILA et le Conseil départemental jusqu’au Plan d’eau de Marlens ! - Prise en charge de la dette de la Sambuy et de la route du Vargnoz… J’arrête là pour ne pas écrire un catalogue ! Voilà, Madame Tremblay, Monsieur Gaillard, n’oubliez jamais que nous ne sommes que de passage. Vous n’êtes pas convaincus par mon bilan : peu m’importe ! Il y a encore et toujours des Favergiens de tous bords que je croise ici et ailleurs, pour me rappeler ma disponibilité, les réalisations et les combats que j’ai menés en parfaite harmonie avec mes co-listiers et les maires du canton. Cela s’appelle l’esprit fédérateur… Georges Pompidou disait : «Passer sa vie dans l’opposition est pour un homme politique ce que serait pour un poète se condamner à lire et à juger les vers des autres !» Je vous laisse à vos poésies !» Pierre Losserand, ancien maire de Faverges, ancien président de la Communauté de communes, conseiller départemental honoraire
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Expression politique
Nos projets se réalisent Comme vous avez pu le constater ces derniers jours, de nombreux chantiers sont en cours et perturbent quelque peu la circulation. Ce n’est que provisoire. La démolition de l’îlot immobilier à la place duquel sera édifiée la halle économique et culturelle a eu lieu ; le chantier se poursuivra cet automne. Celui de la maison de santé se déroule dans le respect du planning prévisionnel. D’ores et déjà, une réflexion est en cours pour définir le nom de la voie de desserte du projet. Des noms sont cités : Simone Veil, Françoise Dolto, Marie Curie… Le nouveau skate-park, inauguré fin juin, rencontre un franc succès auprès de nos jeunes. A noter que certains d’entre eux ont été consultés pour l’élaboration de cette structure et leurs suggestions ont permis une belle évolution du projet initial. La clinique Berger a été démolie et l’espace libéré est provisoirement aménagé en parking de 50 places dans l’attente d’un projet immobilier à définir. Route d’Albertville, les travaux de mise en souterrain des réseaux secs se poursuivront encore quelques mois. A terme, l’esthétique de cette entrée de notre commune s’en trouvera améliorée. A l’autre extrémité de la ville, vous avez sans doute été curieux de savoir ce qui se passe du côté du pont d’Englannaz. En effet, les travaux de renaturation du torrent sont impressionnants. Ils ont pour but de sécuriser Faverges contre les risques de crues. L’impact écologique est pris en compte dans ce programme : les différents seuils sont repris et permettront la remontée de la faune piscicole. En termes de durée, ces travaux sont directement liés aux conditions météorologiques. Le festival des Sources Sonores a lancé la programmation culturelle estivale. Un soin particulier a été apporté à la diversité des animations. Nous nous réjouissons de l’accord signé avec les communes de Doussard et Lathuile en faveur des financements du service et du fonctionnement des équipements communaux de Faverges-Seythenex. On peut déplorer que d’autres communes n’aient pas compris cette démarche participative qui est un premier pas vers la mutualisation. Dans ce cas, notre rôle d’élus n’est-il pas de privilégier les intérêts des contribuables de notre commune ? En octobre, «Lo Pan Ner», une animation autour des fours à pain, se déroulera dans le cadre du programme transalpin Val d’Aoste-Valais-Parc des Bauges. Nous espérons une belle participation des associations qui font vivre les fours de nos hameaux. Bon été à tous !
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Les élus de la liste majoritaire «Faverges avance» et «Agir pour Seythenex»
Groupe «Faverges au coeur»
Groupe «Faverges avance» et «Agir pour Seythenex»
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Comcom, vers l’implosion ? Il y a peu, le conseil communautaire s’était prononcé majoritairement pour la création d’une commune nouvelle à dix et l’application d’un plan de mutualisation dicté par la réalisation d’économies d’échelle. Individuellement, ce vote n’a pas été suivi par les communes. Seules Faverges et Seythenex, Marlens et Cons ont fusionné. Depuis, suite à la tentative de fusion avortée entre Doussard et Faverges-Seythenex, sans concertation avec ses partenaires, l’assemblée communautaire est devenue le théâtre de toutes les querelles et incompréhensions, se répercutant sur ce qui devrait pourtant faire la force d’une collectivité, le tissu associatif. Dernièrement, Lathuile a exprimé sa volonté de se tourner vers Annecy, réveillant les velléités de Val de Chaise de se tourner, elle, vers Ugine. Doit-on voir derrière tout cela les prémices de grandes manœuvres en vue des municipales de 2020 ? En tous cas, les citoyens devront être attentifs à ce que les futures listes en compétition dans chaque commune se positionnent clairement dans leurs programmes sur ce point. Développement économique Zone des Boucheroz : le premier coup de pioche avait été annoncé pour juin. Or, nous n’en sommes qu’à la constitution d’un comité de pilotage entre la Comcom et Faverges-Seythenex. Château : l’exploitation en gérance hotelière a débuté en mai. Lors de l’inauguration, nous avons noté que la majorité se félicitait de ce choix. Cela nous a fait doucement sourire quand l’on sait que sa volonté jusqu’au bout aura été de vendre cet élément du patrimoine historique et touristique à un promoteur. Préparez vos mouchoirs ! La poussée de «fièvre acheteuse» de la majorité est telle que nous nous interrogeons aujourd’hui sur ce que seront nos impôts en 2021 et la situation d’endettement de la commune. Certaines acquisitions sont «portées» par l’EPF, organisme achetant pour notre compte et refacturant sur plusieurs années (moyennant surcoût). D’autres en ayant recours à l’emprunt, dans un but de «réserve foncière» mais encore faut-il qu’il y ait retour sur investissement. Exemple : clinique Berger, tènement Walshe où il faut prendre en compte les coûts d’acquisition, démolition, aménagement, entretien de parkings temporaires. D’autres enfin, sans retour sur investissement : la halle qui avoisinera les deux millions, le projet de centre culturel estimé à huit millions. Ces projets font-ils l’objet de réflexions, concertations approfondies ? Ne faut-il pas réfléchir avant d’acheter et projeter de bâtir à tout va ? P. Duc, J-F. Fréalle,V. Amadio, Y. Chappaz, E. Perret
N°10 - juillet 2018
Amateurisme Demande illégale : P. Losserand devait prendre notre espace pour exprimer son mécontentement sur notre article précédent ! Refus. Si le DGS actuel n’est pas fonctionnaire, il ne pouvait être DGS que de manière très courte et transitoire en l’attente de l’organisation du recrutement d’un titulaire. Cela fait maintenant plus de deux ans qu’il est en poste. Son dernier diplôme obtenu est insuffisant pour occuper un tel poste.
Associations à vendre
Amateurisme, divisions et emballement Le mitage du sommet de la Sambuy, c’est parti. Après un premier espace bar, il y aura un peu plus loin un WC, et en regardant vers la Bouchasse, un petit bâtiment pour louer du matériel de via ferrata, encore ailleurs une plate forme panoramique. Pourtant, le PLUi, schéma voté il y a un an disait : « la volonté des élus de Seythenex de préserver le haut du télésiège de la Sambuy en évitant le mitage des constructions et conserver ainsi le côté naturel et sauvage tant appréciés des touristes et des habitants. » Côté halle en bois au centre de Faverges, un premier avenant augmente le coût de 46 %. Qui accepterait cela pour sa propre maison ? Encore un cahier des charges mal fait !
Le Monopoly continue, la commune achète, démolit et s’endette. Il faut donc maintenant qu’elle renfloue ses caisses sinon c’est la banqueroute. Alors tout est bon à prendre. Après avoir fermé les écoles des hameaux, mis en vente les appartements communaux (en donnant six mois à des personnes âgées pour quitter les lieux), elle s’attaque maintenant aux associations. Cherchant à faire prendre en charge une partie du coût des infrastructures de la commune aux communes de la CCSLA, le Maire, l’adjoint aux sports et leur DGS, viennent de proposer une convention, avec tellement de tact et de diplomatie, que quatre communes sur sept ont refusé. Doussard, Lathuile et Faverges ont validé cette convention. Par cette convention, à la légalité douteuse, le Maire veut contraindre les associations à appliquer des tarifs différenciés à leurs adhérents en fonction de leur lieu de domicile, sinon aucune subvention ne leur sera versée. Cela signifierait qu’un adhérent habitant une commune n’ayant pas signé la convention, verrait sa licence augmentée de 40%. Comment accepter ce chantage fait à nos associations ? Seuls les minorités et un conseiller de la majorité se sont opposés à cette convention lors du conseil du 26 juin 2018. Tous les élus de la majorité de Faverges et les élus de Seythenex ont voté pour. La ministre des Sports a confirmé qu’aucune collectivité publique ne peut imposer une modulation tarifaire fondée notamment sur une différenciation à raison du lieu de domicile de ses adhérents (Journal officiel du 28/2/18). Le Maire de Faverges-Seythenex est sans doute au-dessus du Ministre. Les conséquences sont graves pour le tissu associatif qui risque de ne pas sortir indemne de cette histoire. Alors comment contrer cette obstination ? Que peuvent faire nos associations ? Se plier à cette contrainte au risque de voir partir leurs adhérents ? Amener de la discrimination entre leurs membres ? Dire à leurs bénévoles que leurs enfants payeront plus chers parce qu’ils n’habitent pas sur la bonne commune. Ayant créé un vent de discorde à la CCSLA, les élus de Faverges refusent la proposition des élus communautaires d’étudier la prise de compétence sur le sport et la culture par la CCSLA. Ils invoquent des arguments fallacieux pour expliquer leur position, alors que la véritable raison est qu’ils sont minoritaires !
Jeannie Tremblay, Claude Gaillard, Martine Brassoud
A-M. Bernard, S. Di-Gleria, K. Adjerime, E. Gerdil
Amateurisme et divisions Division des communes : en essayant de partir en franc tireur avec Doussard, la commune de FavergesSeythenex a mis le feu dans la gouvernance de la com. com. qui ne s’en remettra peut-être pas. Division des associations :La commune allume le feu contre les associations. La convention de financement et de solidarité pour le développement des services publics montre une confusion totale entre service public (crèche, médiathèque, hôpitaux, écoles....) et associations. Elle prétend régenter les associations comme si elles étaient des services publics. La mise en oeuvre engagerait les associations dans des pratiques illégales de différenciation de +40 % entre les adhérents, suivant qu’ils soient de la commune ou pas, dirigeants ou pas, …C’est une convention de désolidarisation avec les communes. En plus, au dernier conseil de la com.com, les élus de F.S. se sont opposés à mener une réflexion avec l’ensemble des communes des Sources du Lac, sur ce point. Division des enseignants, division des parents : les enseignants de Viuz, proposaient d’augmenter d’un quart d’heure la matinée pour alléger les après midis et finir à 16h, avec 1h30 de pause à midi ; ils obtiennent de charger le matin d’une demi heure et de finir toujours à 16h30 avec un deuxième service de cantine à 13h !
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Actualité N°10 - juillet 2018
Les Boucheroz :
dernière ligne droite ? R. Jeantet
Alors oui, certains pourraient dire : «enfin» ! et notamment les commerçants et artisans qui attendent depuis des années que ce projet voit le jour.
L’AOP reblochon,
une chance pour notre territoire
L’AOP* reblochon est largement connue en France et symbolise l’excellence de la gastronomie et des savoir-faire savoyards. Mais que savez-vous du reblochon, l’un des premiers fromages AOP français, issu votre territoire ? L’Appellation d’Origine Protégée (AOP) est une reconnaissance officielle européenne, qui identifie un produit typique, dont le caractère est l’expression de savoir-faire traditionnels et d’un territoire spécifique. Chaque année, quelque 30 millions de reblochons sont exclusivement produits au sein de la zone géographique comprenant la majeure partie de la Haute-Savoie (à l’Est de la ligne AnnecyGenève) et le Val d’Arly en Savoie. 722 opérateurs composent la filière : 560 producteurs de lait, 20 fromageries
fabriquant ce lait en reblochon, 130 producteurs fermiers, transformant leur lait directement à la ferme et 12 affineurs. Sur le territoire de Faverges-Laudon, plus d’une trentaine d’exploitations laitières sont regroupées au sein de coopératives. Les producteurs de lait à reblochon entretiennent un espace rural ouvert et qualitatif, procurant ainsi un cadre de vie exceptionnel, que ce soit pour le plaisir des yeux ou pour les loisirs en tout genre. Ainsi, l’AOP Reblochon contribue à l’identité du territoire, lui donnant une saveur unique et renforçant son attractivité, ce qui bénéficie à l’ensemble de ses habitants ! * Appellation d’Origine Protégée.
Plus d’informations : www.reblochon.fr
Si vous êtes partants, merci de vous faire connaître auprès de la mairie (services techniques, 04 50 32 57 70) en précisant le bassin concerné.
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Depuis plus d’un an, c’est la CCSLA* qui est compétente et qui a re-délégué à la commune le soin de poursuivre, en relation avec elle, le développement du projet. Aujourd’hui, les relations de travail sur ce dossier sont parfaitement calées et efficaces entre la commune et l’intercommunalité. Cela permet d’avancer concrètement. Le 19 juin, le permis d’aménager tant attendu a été signé et affiché dans la foulée ! Le dossier de consultation des entreprises pour les travaux d’infrastructure est presque finalisé avec de nouvelles modifications permettant un bon fonctionnement de la zone. Si tout se déroule bien, nous espérons que les travaux pourront commencer à l’automne. * Communauté de communes des Sources du lac d’Annecy.
REPÈRES :
Fleurir les bassins Félicitations aux jardiniers de la ville qui ont préparé toutes les belles fleurs que nous pouvons admirer au quotidien, au centre-ville comme dans les hameaux ! Pour les soulager un peu, la proposition a été faite de trouver des bénévoles qui voudraient bien se charger de l’arrosage des fleurs garnissant les bassins des hameaux, à Faverges comme à Seythenex.
C’est vrai que ce dossier a été particulièrement complexe et a subi de nombreux revers et difficultés.
Pour rappel, et afin d’éviter le triste spectacle de fleurs périssant de soif, il est également précisé que les bassins qui ne seront pas entretenus au fil de l’été pourraient ne plus être garnis la saison suivante…
2 hectares et 11 lots d’artisanat et de commerces près de 1,5 M de travaux de viabilisation pris en charge par la CCSLA (80%) et la commune (20%). Un comité de pilotage permanent entre Faverges-Seythenex et la CCSLA auquel participent pour la commune le maire, l’adjoint à l’urbanisme et le DGS.
N°10 - juillet 2018
«Un peu, beaucoup, passionnément» 2018 : deuxième édition Pour remplacer le traditionnel concours des balcons et maisons fleuries, les jardiniers amateurs sont invités, comme l’an passé, à photographier leurs plus belles réalisations, que ce soit au jardin d’agrément (balcons, terrasses, massifs), au verger, ou même au potager. Les personnes ne disposant pas d’appareil photo numérique peuvent obtenir un rendez-vous pour une prise de vue à domicile en téléphonant au 04 50 46 32 20.
La station se renouvelle et vous propose de nouvelles activités cet été ! Ouverture prolongées des activités
Les activités de La Sambuy sont proposées jusqu’à 19h (au lieu de 18h).
La réalité virtuelle sur la luge
Possibilité de vivre une descente unique de luge avec un casque de réalité virtuelle. Sensations assurées ! Luge ouverte tous les jours de 11h à 19h. Location du casque = 6 €, 10 € pour 2 personnes.
Le spot photo sur le télésiège
Il est désormais possible d’acheter sa photo prise sur le télésiège. On sourit au passage et on récupère sa photo au sommet ! Tarif : 2 € la photo.
Les photos sont régulièrement publiées sur la page Facebook JardinonsFavergesSeythenex. Pour nous faire parvenir vos photos, il suffit de les adresser par courriel à : jardinons@faverges.fr ou encore de les déposer sur clé USB à la médiathèque, auprès de Claudine Gruffaz. Vous pouvez également prendre connaissance du règlement sur le site de la commune : www.faverges-seythenex.fr Une soirée conviviale de projection sur grand écran aura lieu le 27 octobre au foyer rural de Seythenex. Tous les participants seront récompensés !
Toilettes publiques au sommet
Pour le confort de ses visiteurs, promeneurs, randonneurs..., la station a fait installer des toilettes au sommet du télésiège.
Snow tubing
Une piste de tubing droite d’une longueur de 100m que vous pourrez dévaler en bouée à fond les ballons ! Départs possibles seuls ou groupés. Atteignez des pointes de vitesses jusqu’à 25km/h, sensations garanties! Accessible dès 3 ans.
Via ferrata au sommet
De niveau facile et accessible aux familles ! La via ferrata de La Sambuy devrait ouvrir à la mi-juillet. Possiblité de louer le matériel sur place.
Refuge Favre
Suite à la rénovation du refuge, et dès que la commission de sécurité aura rendu son avis, le refuge sera disponible à la location pour des nuitées. Tarif 160 € (120 € pour les habitants de Faverges-Seythenex).
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A votre service N°10 - juillet 2018
Une mairie, des services, des métiers... Episode 11 - La Sambuy et le Val de Tamié Ils sont le reflet de la diversité des compétences dévolues à la commune et oeuvrent dans des services divers, auprès de publics différents : usagers des services, abonnés, enfants, parents, responsables d’associations, habitants,
La Sambuy Val de Tamié Les permanents à l’année 1 directeur de la régie (5% d’un temps complet), 1 directeur et 4 agents à temps complet et 2 agents à temps non complet. Les saisonniers l’hiver 23 à La Sambuy, 1 au Val de Tamié Les saisonniers l’été 19 à La Sambuy, 1 au Val de Tamié
représentants des services de l’Etat… Aujourd’hui, l’équipe de permanents qui gèrent à l’année la station de La Sambuy ainsi que le Val de Tamié (depuis mai 2018).
Ce qu’ils font Le directeur de la régie
(également directeur général des services de la commune) Est le responsable hiérarchique du directeur d’exploitation, Rend compte au conseil d’exploitation de la régie et au conseil municipal des résultats financiers, Prépare le budget et propose la stratégie budgétaire, Procède aux achats courants, S’assure de la bonne marche du service et de la légalité des procédures en lien avec le directeur d’exploitation.
Ce qu’ils font Les agents de maintenance Réalisation des travaux de maintenance sur les installations, Gestion paysagère et entretien technique du site, Conduite des installations en période d’exploitation.
La direction Gestion de l’exploitation, Gestion de la maintenance et entretien, planification et coordination des travaux (notamment visites à 30 ans des téléskis + télésiege), Recrutement et encadrement du personnel (25 à 30 personnes en saison), Préparation, montage et suivi des chantiers, Gestion des interventions d’urgence, Préparation et montage du budget, Proposition de nouveaux projets et aménagements.
La direction adjointe
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Régisseur des recettes, gestion des caisses, Chef de service du personnel administratif, Promotion et commercialisation des activités, Programmation des animations.
Ce qu’ils font Val de Tamié Gestion des hébergements et des locations (camping, gîte, salle multifonction et bientôt les chalets), Entretien du matériel et embellissement du site, Damage des pistes de ski de fond, Promotion et commercialisation du site.