Erhvervsstrategi 2018 - 2021
02
Fredensborg Kommune
Erhvervsstrategi 2018-2021 04 Baggrund 05 Erhvervsstrategien 2018-2021 - målsætninger 06 Succeskriterier 08 Organisering af erhvervsindsatsen 12 Erhvervsstrategien 2018-2021 - indsatser 12 1 Erhvervsklimaet 13 2 Erhvervsservice 14 3 Arbejdskraft og Rekruttering 15 4 Udbud og indkøb 16 5 De fysiske rammer for erhvervsudvikling 17 6 Iværksætterindsats 19 7 Turismeindsats 20 Opfølgning
Erhvervsstrategi 2018-2021 Godkendt i Byrådet den 25. september 2017 Tekst: Fredensborg Kommune Fotos: Fredensborg Kommune / Casper Joel Nielsen, MONITORFILM
Erhvervsstrategi 2018-2021
03
Med forslaget til Erhvervsstrategi 2018-2021 øger vi ambitionsniveauet for Fredensborg Kommune som en erhvervsvenlig kommune. Som erhvervsvenlig kommune vil vi have et højt serviceniveau og et godt erhvervsklima. Vi sætter større fokus på at understøtte væksten blandt iværksættere og virksomheder. Vi ser bl.a. turisme som et væksterhverv med et potentiale, vi som kommune gerne vil styrke.
En omfattende og ambitiøs erhvervsindsats
Med erhvervsstrategien sender vi en klar besked til virksomhederne, at vi vil dem og vil gå langt for at imødekomme deres behov. Vi er en kommune, hvor bosætning og erhvervsliv er to sider af samme sag, og en forudsætning for, at vi kan fastholde vores kommune som attraktiv – både for borger og virksomheder. Erhvervsstrategien er en af flere strategier og planer, som har betydning for erhvervslivet. For eksempel omhandler Beskæftigelsesplanen, Planstrategien og Indkøbs- og udbudspolitikken i Fredensborg Kommune hhv. beskæftigelse og rekruttering, den planmæssige udvikling af kommunen og vores indkøb og udbud. Strategien forholder sig til dem, og elementer fra dem indgår i strategiens indsatser. Vi har et aktivt erhvervsråd, der varetager erhvervslivets interesser i kommunen. Der sidder repræsentanter fra byrådet og et bredt udsnit af det lokale erhvervsliv. Her drøftes løbende relevante sager, der kan understøtte en positiv erhvervsudvikling i kommunen. Vi ser frem det fortsatte samarbejde med virksomheder, erhvervsforeninger og alle, som vil være med til at arbejde for virksomhedernes udvikling og vækst i Fredensborg Kommune. Thomas Lykke Pedersen Borgmester Thomas Elgaard Formand for Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget
Fredensborg Kommune
Erhvervsstrukturen i Fredensborg Kommune
Baggrund for Erhvervsstrategi Hvorfor revision af erhvervsstrategien? Status for Erhvervsstrategien 2015-2018 dokumenterer, at strategien stort set er implementeret. Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget drøftede i januar 2017 Erhvervsstrategiens målsætninger og indsatser og besluttede, at Erhvervsstrategien revideres. Udvalget anbefalede endvidere at sætte større fokus på de generelle erhvervsforhold i kommunen og på understøttelse af væksten blandt iværksættere og virksomheder.
8000 7000
Erhvervsstrategien 8000 2018-2021 - målsætninger
2000 1000
7000 Kommunen og virksomhederne har kontakt på mange forskelligartede områder og i mange situationer –100 som 6000 samarbejdsparterne og i forbindelse med myndighedsbehandling, beskæftigelse og erhvervsfremme. Kom80 5000med erhvervslivet har direkte eller munens interaktion indirekte betydning for virksomhedernes drift, muligheder 60 og vækst. 4000
25
Handel Handel 34% Service Service 47%
3,0
Sagsbehandlingstid (brutto) 5
Afgjorte byggesager 0
Marts 2014
2,0
1,5
1,0
Marts 2016
2,9% Primære Erhverv
150
100
50
0,5
0,0
Marts 2015
200
2,7%
Region Hovedstaden
10
Fredensborg Kommune
15
3,4%
3,5
2,5
0
Bygge & Anlæg
Industri
Handel
Maj 2017
Service
2009
2015
Høj andel af virksomheder med få ansatte
Primære Primære Erhverv erhverv 3%
Industri Industri 9%
25%
26%
Andel virksomheder med høj250 vækst:
20
Hovedsektorer i forhold til årsværk:
Bygge & Bygge & Anlæg Anlæg 8%
30%
30
Det er Fredensborg Kommunes overordnede mål, at 40 3000 sikre et attraktivt erhvervsklima, og vi ønsker at være kendte for at være en erhvervsvenlig kommune med muligheder for etablering og vækst. Det skal være20 2000 nemt at være virksomhed i kommunen, så vi tiltrækker og fastholder iværksættere og virksomheder og under0 1000 støtter jobskabelse i de lokale virksomheder. Marts 2013
0
300 2015
2009
Andel virksomheder med høj produktivitet:
Privat beskæftigelse 2015
2015
Privat beskæftigelse 2009
Dage
0
Region Hovedstaden
3000
Nordsjælland
4000
Fredensborg Kommune
5000
Privat beskæftigelse 2015
Privat beskæftigelse 2009
6000
Nordsjælland
04
40%
30%
61%
har 0,5-1 fuldtidsansat i Fredensborg Erhvervsservice Kommune
Erhvervsfremme-Synergia, Væksthuset, Iværksætterhuser
Turisme - VisitNordsjælland
Primære Erhverv
30%
Bygge & Anlæg
Industri
52%
har 0,5-1 fuldtidsansat i hele landet
Handel
FærreService ansatte pr. virksomhed: 3,8 ansatte pr virksomhed i FK 4,4 ansatte pr. virksomhed i Nordsjælland
Erhvervsstrategi 2018-2021
Vi har derfor følgende målsætninger: 1. Fredensborg Kommune vil sikre, at virksomhederne bliver mødt af medarbejdere, som er kompetente, dialogorienterede og koordineret i sagsbehandlingen, og som er tydelige i forventningsafstemningen med virksomhederne. 2. Fredensborg Kommune vil være en erhvervsvenlig kommune, og vil arbejde for dette på relevante parametre og i en løbende dialog med erhvervsliv og erhvervsforeninger
3. Fredensborg Kommune vil understøtte etablering og vækst blandt iværksættere og mindre og mellemstore virksomheder og give iværksættere og virksomheder vejledning og viden til at skabe grundlag for vækst.
Kommunens erhvervsindsats skal leve op til anbefalinger fra bl.a. KL og til Vækstaftalen 2014 mellem Regeringen og KL om servicemål for at nedbringe sagsbehandlingstiderne for miljøgodkendelser, godkendelser af husdyrbrug og byggesager Baggrund for indsatsen er bl.a. erhvervsdemografisk analyse af Fredensborg Kommune samt analyser af best practice for kommunal erhvervsservice og -fremme. Kommunens erhvervsindsats lader sig inspirere udefra. I overensstemmelse med best practice og anbefalinger har Fredensborg Kommune fx: • Én indgang som giver virksomheder hurtige svar, vejledning og opfølgning på erhvervssager. • Virksomhedsservice samarbejder med erhvervslivet om rekruttering, fastholdelse og opkvalificering • Synergia som det lokale iværksættermiljø der giver synlighed om kommunens iværksætterindsats. • En tværkommunal organisering af turismeindsatsen i regi af VisitNordsjælland – som giver sammenhæng, kritisk masse og et stærkt udgangspunkt for øget turismeomsætning. • Et sammenhængende og enstrenget erhvervsfremmesystem i samarbejde med Væksthus Hovedstadsregionen og herunder Iværksætterhuset – som understøtter iværksættere og sikrer at de får den rette vejledning til vækst.
05
06
Fredensborg Kommune
Succeskriterier Succeskriterium for Målsætning 1 - Fredensborg Kommune vil sikre, at virksomhederne bliver mødt af medarbejdere, som er kompetente, dialogorienterede og koordineret i sagsbehandlingen, og som er tydelige i forventningsafstemningen med virksomhederne. Vi giver virksomhederne et højt serviceniveau i sagsbehandlingen, som er koordineret, tværfaglig og løsningsorienteret. Vi møder virksomhederne i øjenhøjde og prioriterer møder hos virksomhederne.
• Vi vil følge op på måling af tilfredsheden med sagsbehandlingen og gennemfører en måling i 2019. • Vi vil arbejde for at mindst 70 % er tilfredse med sagsbehandlingen. Mere end 70 % skal opleve kommunen som en proaktiv, dialogorienteret og tydelig i forhold i forventningsafstemningen i 2018. • Vi vil implementere Servicemålsaftalen indgået mellem KL og Regeringen der sætter mål for hurtigere og bedre sagsbehandling af miljøgodkendelser, byggesager og husdyrgodkendelser. • Vi arrangerer mindst 10 virksomhedsbesøg om året med deltagelse af borgmester, udvalgsformand, pågældende erhvervsforening/-er og administrationen.
Byggesagsbehandling 100
Dage
300
250
80
200 60 150 40 100
20
Sagsbehandlingstid (brutto)
50
Afgjorte byggesager 0
Kommunen gennemførte i 2016 en tilfredshedsmåling på sagsbehandlingen. Målingen blev gennemført blandt virksomheder, som havde haft kontakt med kommunens administration inden for 2 år i konkrete sager på byggesags-, miljø-, vej- og planlægningsområdet. Resultaterne var særdeles positive idet 70 % var tilfredse eller meget tilfredse med sagsbehandlingstiden. 54 % mente at sagsbehandlingen levede op til forventningerne, mens 38 % mente at sagsbehandlingen var bedre end forventet.
0 Marts 2013
Marts 2014
Marts 2015
Marts 2016
Marts 2017
Succeskriterium for Målsætning 2 - Fredensborg Kommune vil være en erhvervsvenlig kommune, og vil arbejde for dette på relevante parametre og i en løbende dialog med erhvervsliv og erhvervsforeninger Tilfredshedsmåling for sagsbehandling i bygge-, miljø-, vej- og plansager, 2016 Høj tilfredshed med sagsbehandlingen Meget høj tilfredshed med kommunens - kommunikation - kompetencer - løsningsorienterede tilgang
• Kommunen vil ligge i den bedre halvdel i forhold til sammenlignelige kommuner set i forhold til bl.a. demografi, erhvervsstruktur og afgift/skatteniveau på målinger af det lokale erhvervsklima.
• 70 % tilfredse eller meget tilfredse med sagsbehandlingstiden
Dansk Byggeri og DIs erhvervsklimamåling er værktøj, som på et generelt plan indikerer opfattelsen i erhvervslivet af kommunens erhvervsvenlighed. Selvom målingen hviler på Dansk Byggeris og DIs præmisser, er den dog et udtryk for medlemsvirksomheders syn på kommunen og kommunens score på de parametre, som organisationerne sætter fokus på. Udviklingen i Fredensborg Kommunes placering på erhvervsklimamålinger går den rigtige vej bl.a. pga. hurtigere sagsbehandling.
• 10 % tilkendegiver, at de er utilfredse eller meget utilfredse • Sagsbehandlingen i fht. medarbejdernes kompetencer - 88 % er tilfredse eller meget tilfredse med kompetencen - 6 % er meget utilfredse • Sagsbehandlingen i fht. kommunikation - 86 % er tilfredse eller meget tilfredse med kommunikationen med kommunen - 6 % er utilfredse eller meget utilfredse
Fra 2014 til 2016 er kommunen gået 22 pladser frem til plads nr. 69 på DIs erhvervsklimamåling. Fra 2014 til 2017 er vi gået 14 pladser frem til plads nr. 81 på Dansk Byggeris måling.
Erhvervsstrategi 2018-2021
Succeskriterium for Målsætning 3 - Fredensborg Kommune vil understøtte etablering og vækst blandt iværksættere og mindre og mellemstore virksomheder og give iværksættere og virksomheder vejledning og viden til at skabe grundlag for vækst. Der er mange faktorer, der påvirker beskæftigelse og vækst i virksomhederne fx: Konjunkturer, prisudvikling, konkurrence og den demografiske udvikling. Disse forhold er udenfor det kommunale råderum. Men kommunen kan gennemføre og finansiere erhvervsserviceaktiviteter over for en åben kreds af iværksættere og virksomheder. Vi vil sikre vækstorienterede tilbud til iværksættere og virksomheder om fx eksport, markedsføring, finansiering og ledelse. Vi understøtter jobskabelse og match mellem job og jobkandidat samt kompetenceudvikling til fremtidens behov.
07
• Det er et succeskriterie for samarbejdet med Væksthuset og Iværksætterhuset at der gennemføres aktiviteter for virksomheder i kommunen. Således skal mere end 10 virksomheder igennem vækstforløb i Væksthuset. Mere end 20 virksomheder skal have individuel sparing i Iværksætterhuset. • I forbindelse med erhvervsfremme tiltag og arrangementer gennemføres tilfredshedsmålinger, hvor tilfredsheden skal være mere end 70 %, og mere end 70 % skal opleve, at de får et udbytte af deltagelsen.
Det er dokumenteret, at virksomheder som har været i kontakt med Væksthuset og Iværksætterhuset, har mere vækst. Væksthusene skaber en samfundsøkonomisk værditilvækst - 1 kr. investeret i Væksthusene giver 5.64 kr. igen Væksthusets kunder vokser på: • Beskæftigelse 12% (mod 8% kontrolgruppe) • Eksport 56% (mod 27% for kontrolgruppe) • Omsætning 23% (mod 14% kontrolgruppe)
08
Fredensborg Kommune
Organisering af erhvervsindsatsen Erhvervsindsatsen i Fredensborg Kommune løftes direkte af kommunen og i samarbejde med en række eksterne parter.
vigtig rolle i at samle erhvervene og sikrer en god og konstruktiv dialog på tværs af politik og erhvervsliv, så samarbejdet kan understøtte en positiv erhvervsudvikling.
Kommunens egen erhvervsindsats Erhvervsindsatsen i Fredensborg Kommune løftes på tværs af organisationen af de centre, som har berøring med erhvervslivet. Center for Job og Uddannelse har en tæt kontakt til kommunens erhverv bl.a. gennem virksomhedsservice der skaber match mellem job og kandidat og arbejder med kompetenceudviklingsmuligheder. Centeret varetager tillige kontakten til UU-Øresund, der er ungdommens uddannelsesvejledning for Fredensborg og Helsingør Kommuner, der bidrager til, at virksomhederne også i fremtiden har kvalificeret arbejdskraft. Teamet af virksomhedskonsulenter består af 12 specialiserede medarbejdere. Center for Læring, Fritid og Sundhed har kontakt til erhvervslivet via folkeskolens samarbejde med erhvervslivet bl.a. i forbindelse med erhvervsforløb. Center for Økonomi, Løn og Indkøb understøtter kommunens udbud og indkøbsaftaler, mens Center for Politik og Organisation varetager køb og salg af kommunal ejendomme. Indkøb foretages decentralt af kommunens enheder og områder, som understøttes af en central udbuds- og indkøbsfunktion. Center for Byudvikling, Miljø og Erhverv har tæt dialog med virksomhederne på en lang række myndighedsområder, fx arbejder centeret med planlægning af den fysiske byudvikling herunder erhvervsområder. På miljøområdet går kommunen langt for at fremme sagsbehandlingen f.eks. ved at give konkrete input og hjælper med afklarende spørgsmål i forbindelse med udarbejdelse af ansøgninger og arbejder for at skabe et godt samarbejde. Virksomhedernes kan også booke en byggesagsbehandler til en indledende dialog fx om deres udvidelsesplaner. Synergia – Fredensborg Kommunes iværksættermiljø er omdrejningspunktet for den lokale erhvervsfremmeindsats. Et advisory board, som består af ressourcepersoner indenfor iværksætteri, sætter retning for iværksættermiljøet og aktiviteterne i Synergia. Erhvervsservice og én indgang er virksomhedernes direkte indgang til et hurtigt svar, forhåndsdialog og vejledning rundt i det kommunale system. I Fredensborg Erhvervsråd har kommunen og erhvervsforeningerne i Fredensborg Kommune et forum for den direkte dialog. Erhvervsforeningerne har en
Regionale og tværkommunale samarbejder om Erhvervsindsatsen i Fredensborg Kommune Fredensborg Kommune indgår i tværkommunale samarbejder, hvor kommunerne puljer midlerne til en fælles indsats. Det betyder, at Fredensborg Kommune for de anvendte midler, får del i synergieffekter som sikrer, at de forskellige indsatser har kapacitet og kompetencer til at varetage indsatserne professionelt og ambitiøst. De tværkommunale løsninger giver høj faglighed, stor volumen og fleksibilitet. Kommunens erhvervsfremmeindsats løftes i samarbejde med Væksthus Hovedstadsregionen, som Fredensborg Kommune ejer sammen med Region Hovedstadens 29 kommuner. Væksthuset tilbyder vækstforløb for vækst-iværksættere og virksomheder, er én indgang til erhvervsfremmesystemet og har forskellige fokuserede programmer fx om vækstrettet ledelse og finansiering. Væksthuset og det tværkommunale samarbejde om lokal iværksætterindsats i regi af Iværksætterhuset, tilbyder iværksætter- og vækstvejledning og understøtter vækst i nye virksomheder i regionen og lokalt. Med etableringen af Iværksætterhuset i 2012 sikrede ni nordsjællandske kommuner én indgang til et enstrenget og ensartet erhvervsfremmetilbud for kommunernes iværksættere og nystartede virksomheder. Iværksætterhuset bemandes, markedsføres og udvikles af Væksthuset.
20
vækst• Mere end konsulenter står klar i Væksthuset til at vejlede iværksættere og virksom heder, som vil vækste. • Iværksætterhuset har en konsulent fast tilknyttet Fredensborg Kommune.
09
Erhvervsstrategi 2018-2021
Turismeindsatsen varetages af VisitNordsjælland, som Fredensborg Kommune ejer sammen med Gribskov, Halsnæs, Helsingør og Hillerød kommuner. Formålet er at koordinere, markedsføre og udvikle turismen, ferieog mødemulighederne, så gæsterne får gode oplevelser før, under og efter besøget i Kongernes Nordsjælland. VisitNordsjælland er en moderne turistorganisation, som gennem projekter og netværk er med til at skabe fremgang, vækst og nye arbejdspladser inden for ferieog mødeerhvervet.
• 12 medarbejdere arbejder i VisitNordsjælland, med projektudvikling, marketing, netværk for turismeerhvervet, lokale turistbureauer mv..
Dage
• En person er fast tilknyttet det helårsåbne turistbureau i Fredensborg og 100 understøtter turismen i kommunen.
80
• Turisme er 300 et væksterhverv med 60 lokale arbejdspladser
Privat beskæftigelse 2015 Dage
Privat beskæftigelse 2009
VisitNordsjælland gearer de kommunale tilskud med ekstern funding og samarbejder med VisitDenmark 100 i forbindelse med international markedsføring, samt samarbejder med Wonderful Copenhagen omkring turismeudvikling med Region Hovedstaden. VisitNordsjælland varetager turismesporet i arbejdet med Greater 80 Copenhagen og dannelse af en stærk turismemetropol. Fredensborg kommune har en plads i bestyrelsen og har udpeget 5 repræsentanter i repræsentantskabet heraf 3 60 fra erhvervslivet. 2009
• Turismeomsætningen er steget 250 40 28 % siden 2006 til 415 mio. kr. • 538 personer er beskæftiget i turisme20 Sagsbehandlingstid (brutto) 200 erhvervs i Fredensborg Kommune Afgjorte byggesager 0
2015
40
150 Marts 2013
Marts 2014
Marts 2015
Marts 2016
Maj 20
Erhverv & Turisme-budgettet 100 fordeling i procent
20
Sagsbehandlingstid (brutto)
50
Primære Erhverv
Afgjorte byggesager Bygge & Anlæg
0
0
Marts 2013
Marts 2014 Industri
Marts 2015
Marts 2016
Handel
40%
Tu
30%
30%
Erhvervsfremme-Synergia, Erhvervsfremme - Synergia, Væksthuset, Iværksætterhuser Væksthuset, Iværksætterhuset
Erhvervsservice Erhvervsservice Turisme - VisitNordsjælland Turisme - VisitNordsjælland
30%
Er
Maj 2017
Service
40%
30%
Er Væ
10
Fredensborg Kommune
Copenhagen Capacity varetager på Regionens vegne investeringsfremme og tiltrækning af internationale talenter til regionen. Det er en erhvervsdrivende fond, der arbejder for at udvikle en internationalt konkurrencedygtig Greater Copenhagen-region, dvs. Region Hovedstaden og Region Sjælland i tæt samarbejde med Region Skåne. Greater Copenhagen er et erhvervspolitisk partnerskab mellem kommuner og regioner i Østdanmark og Sydsverige. Alle 46 østdanske og 33 skånske kommuner indgår i samarbejdet, ligesom de tre regioner Region Sjælland, Region Hovedstaden og Region Skåne. Samarbejdet har til formål at fremme væksten og en fælles international markedsføring af ”Greater Copenhagen” for tiltrækning af investeringer, virksomheder, turister og talenter. Samarbejdet har også fokus på stærk infrastruktur i hele regionen.
Borgmestrene i 6-kommunesamarbejdet besluttede med virkning fra 2014, at kommunerne skulle arbejde tættere sammen om vækst og infrastruktur. De nordsjællandske kommuner (Helsingør, Fredensborg, Hillerød, Gribskov, Frederikssund og Halsnæs Kommuner)
Gribskov
Halsnæs
Helsingør
Fredensborg Fredensborg
Hillerød
Frederikssund
Erhvervsstrategi 2018-2021
stiller bl.a. skarpt på udfordringer og muligheder for mobiliteten i Nordsjælland og har prioriteret tre konkrete infrastrukturprojekter herunder forbedringer på Kystbanen, som der arbejdes for at fremme på Christiansborg. De tre projekter skal ses i forlængelse af det regionale og kommunale samarbejde i Øresundsregionen om Greater Copenhagen Trafikcharter, som fokuserer på forbedret mobilitet i og omkring København til gavn for vækst og beskæftigelse. Kommunen er med i Copenhagen EU-office der er sat i verden for at hjælpe bl.a. kommuner med at søge EU-midler og danne netværk. Indsatsen skal bidrage til, at hovedstadsregionen bliver et knudepunkt for vækst, livskvalitet og banebrydende innovation. Fredensborg kommune samarbejder bl.a. i relation til den virksomhedsrettede indsats Copenvirk om EU-
11
finansierede udviklingsmidler til virksomheder. Copenhagen EU Office er en forening og et samarbejde mellem Region Hovedstaden, de 29 kommuner i regionen, Københavns Universitet, Danmarks Tekniske Universitet og Copenhagen Business School. UU-Øresund er Ungdommens uddannelsesvejledning for Fredensborg og Helsingør Kommuner. De vejleder unge fra grundskolens 7. klasse til 29 år i overgangen til en ungdomsuddannelse. På kommunens folkeskoler varetager vores grundskolevejledere ligeledes undervisningen i Uddannelse og Job fra 6. til 9. klasse. Visionen for arbejdet er bl.a. i tæt samarbejde med regionens øvrige partnere på beskæftigelses- og uddannelsesområdet at understøtte samfundets mål om veluddannede borgere og høj beskæftigelse.
12
Fredensborg Kommune
Erhvervsstrategien 2018-2021 - indsatser I Erhvervsstrategien bygger vi videre på de eksisterende indsatser, som er implementeret i Erhvervsstrategien 2015-2018. Vi skruer op for ambitionerne i Erhvervsstrategien 2018-2021. Vi opnår strategiens målsætninger med en række konkrete indsatser, som dækker syv temaer. Under hvert tema findes en beskrivelse af de indsatser, som udføres i strategiens løbetid. Strategien har følgende temaer: 1. Erhvervsklimaet 2. Erhvervsservice 3. Arbejdskraft og rekruttering 4. Udbud og indkøb 5. De fysiske rammer for erhvervsudvikling 6. Iværksætterindsats 7. Turismeindsats
Sammenlignelige kommuner i Hovedstadsregionen er underlagt betingelser i Fingerplanen og demografiske forhold som sætter en ramme for kommunens muligheder for indflydelse på placeringer i målingerne. Kommunens generelle erhvervsimage har også betydning for det samlede erhvervsklima. Kommunen har arbejdet målrettet på at opnå en bedre placering. Fx har Byrådet nedsat dækningsafgiften og fjernet byggesagsgebyret. En anden faktuel parameter er sagsbehandlingstiden for byggesager. Der er i administrationen arbejdet fokuseret med at nedbringe byggesagsbehandlingstiden – og den er nedbragt væsentligt. Der vil fortsat være fokus på byggesagsbehandlingen og implementering af servicemål i sagsbehandlingen. Administration har arbejdet målrettet med koordineret sagsbehandling og tidlig dialog med virksomhederne. Kommunens måling af virksomhedernes tilfredshed med sagsbehandlingen i konkret gennemførte sager har vist at tilfredsheden ligger meget højt. Det høje tilfredshedsniveau vil vi arbejde for at bevare. Vi vil udpege de parametre, som har mest betydning for erhvervslivet, og adressere dem i dialog med erhvervslivet. Placering på erhvervsklimamålinger - Fredensborg Kommune vil arbejde for at placerer sig på niveau med sammenlignelige kommuner og indretter sin erhvervsindsats efter de lokale betingelser og politiske ønsker.
1 Erhvervsklimaet Fredensborg Kommune ønsker at understøtte et attraktivt erhvervsklima i kommunen. Det er ikke et mål i sig selv men fordi et godt erhvervsklima er forudsætningen for jobs og vækst. De øvrige temaer understøtter samlet set et stærkt erhvervsklima. Hvert år måler Dansk Byggeri og DI kommunernes erhvervsvenlighed ud fra deres eget valg af parametre. Fredensborg Kommune har ligget lavt i disse erhvervsklimamålinger dog med en væsentlig fremgang i 2016-målingerne. Placeringen af den enkelte kommune i disse målinger bygger på faktuelle parametre, tilfredsheden hos organisationernes medlemmer og politiske prioriteringer, som fx udliciteringsgrad.
Egen tilfredshedsmåling – Fredensborg Kommune har et højt serviceniveau. Vi vil udarbejde tilfredshedsmålinger på sagsbehandlingen på byg, miljø, vej og lokalplaner hvor målsætningen er ambitiøs. Vi vil møde virksomhederne i en løsningsorienteret dialog og sikrer en forventningsafstemning som fremmer sagsbehandlingen således at mindst 70 % er tilfredse med sagsbehandlingen Styrket erhvervsprofil - Kommunens erhvervsmæssige bevidsthed skal styrkes, så kommunen bliver kendt som en erhvervsvenlig kommune. Kommunens erhvervsprofil skal formidles med virksomhedernes vidnesbyrd i samarbejde med virksomhederne og erhvervsforeningerne. Dermed styrkes både bevidstheden om vores erhvervsliv og stoltheden over de virksomheder, som trives i kommunen. Vi vil være kendt som en erhvervsvenlig kommune, som fastholder og tiltrækker virksomheder og arbejdskraft.
Erhvervsstrategi 2018-2021
2 Erhvervsservice Erhvervsservice omfatter Én indgang og det tværfaglige samarbejde i kommunen. Én indgang får henvendelser fra alle typer virksomheder i kommunen - fra virksomheder der ønsker at lave tilbygninger til forespørgsler om ny anvendelse af lokaler. Sagsbehandlingen på byggesags-, miljø-, vej- og lokalplan/planlægningsområdet er et centralt område for virksomhedernes møde med kommunen – og for deres drift og udvikling. Sagsbehandlingen skal være hurtig – men ikke på bekostning af en løsningsorienteret dialog med det formål at opnå den gode løsning. Én indgang - er den åbne dør til kommunen, som giver hurtig information og i konkrete sager, arbejder løsningsorienteret sammen med virksomheden i en tværfaglig koordineret dialog fx i forhold til afklaring af ønsker til lokalisering eller udvidelse. Stjernemøder – Vi prioriterer mødet med virksomheden med stjernemøder, hvor vi sætter et hold med flere fagligheder fra administrationen som møder virksomheden. Vi arrangerer stjernemøder med virksomheden som led i en tidlig dialog og i forbindelse med fremdrift i konkret sagsbehandling.
Vi prioriterer et højt serviceniveau fordi: • Det personlige møde fremmer dialogen • Hjælper til at finde løsninger sammen med virksomheden • Intern koordinering fremmer den fælles viden om virksomhederne, som bidrager til at finde løsninger for virksomhederne. • Det tværfaglige hold som sættes kan indgå i tidlig dialog og i forhold til koordinering i sagsbehandlingen i dialog med virksomheden. • Det understøtter smidigt samarbejde – som myndighed og som en service. • Virksomhederne oplever, at vi vil dem og værdsætter deres virke i kommunen.
13
Mødet med virksomhederne Kommunens service til erhvervslivet præsenteres i erhvervsfilmen. Filmen viser kommunens møder med virksomhederne på de mange forskellige fagområder. Den er med til at afmystificere ”hvad der foregår på rådhuset” – og vise, at ”sagsbehandling” gives af kompetente mennesker af kød og blod, der arbejder effektivt og professionelt – og ønsker at give virksomhederne god service. Filmen kan se her: www.fredensborg.dk/erhvervsfilm
Tidlig dialog med virksomhederne - er et gennemgående tema i vores service – fordi vi netop gerne vil opfordre virksomhederne til at inddrage os i deres planer, så vi kan hjælpe med at finde den gode løsning og spare tid når sagerne startes op i egentlig sagsbehandling. Servicemål – Kommunen arbejder fokuseret med at implementere servicemål vedr. sagsbehandling på bygog miljøområdet i overensstemmelse med Servicemålsaftalen. ”Book en byggesagsbehandler” giver bl.a. virksomheder mulighed for at få en tidlig dialog med en byggesagsbehandler og få afklaringer om muligheder og evt. alternativer inden og dermed få hjælp til at forberede sin ansøgning. Dialog med virksomhederne - Vi arrangerer virksomhedsbesøg, besøg hos gazellevirksomheder, netværksmøde mellem kommunen og erhvervs- og ejendomsmæglere. Møder hos virksomheden prioriteres. Virksomheder kontaktes i forbindelse med rekruttering og beskæftigelse. I Erhvervsrådet drøftes erhvervsforhold mellem erhvervsforeningerne og brancherepræsentanter og borgmesteren og formænd fra Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget og Plan-, Miljø- og Klimaudvalget.
14
Fredensborg Kommune
Samarbejde med erhvervsforeningerne – skal bidrage til at vi når ud til virksomhederne, at vi får viden virksomhederne, og at vores indsats er relevant og skaber værdi. Vi vil have en tæt dialog med foreningerne der skal vejlede os i forhold til retning og indhold i vores erhvervsfremmeindsats.Vi vil styrke samarbejdet med erhvervsforeningerne om fx fælles arrangementer til erhvervslivet Information til virksomhederne - Vi udsender kvartalvise velkomstbreve til nye virksomheder i kommunen. Der afholdes erhvervskonference, hvor bl.a. erhvervsprisen og erhvervsforeningernes lærling/ elevpris bliver uddelt. Der arrangeres temamøder. Virksomheder kan skrive sig op på hjemmesiden og modtage erhvervsnyheder og invitation til erhvervsarrangementer.
3 Arbejdskraft og rekruttering I Jobcenterets virksomhedsservice er der fokus på tre servicespor: • Virksomhedernes rekrutteringsbehov • Uddannelses- og opkvalificeringsbehov • Behov for hjælp til at fastholde sygdomsramte medarbejdere. Der er et fortsat fokus på at udvikle det eksisterende gode samarbejde med virksomhederne. Samarbejdet bygger på professionel service fra teamet af virksomhedskonsulenter. Antallet af unge der vælger en erhvervsuddannelse, har været faldende gennem en årrække både i Danmark og i Fredensborg Kommune. I hele Region Hovedstaden er andelen lavere end landsgennemsnittet og den faldende tendens har været stærkere i Fredensborg Kommune. De overordnede målsætninger for uddannelsesvejledningen er at understøtte de nationale målsætninger og reformer, der har de unges uddannelse i fokus. Målsætningerne er: • At 95 pct. af en ungdomsårgang gennemfører mindst en ungdomsuddannelse, inden de fylder 40 år. • At fokus i indsatser gradvist flyttes fra gennemført uddannelse til opnåede erhvervskompetencer • At en stigende andel unge vælger erhvervs uddannelserne Fredensborg Kommunes mål er ”At ungeledigheden skal være den laveste på landsplan”. Vi sætter målrettet ind på at få de unge i job eller uddannelse. I folkeskolerne tilstræbes et varieret og mangfoldigt skoletilbud med det formål at motivere og skabe faglig progression hos den enkelte elev samt skabe trivsel i fællesskabet. De enkelte skoler har etableret samarbejder med flere virksomheder.
For unge fra 9. og 10. klasse med bopæl i Fredensborg Kommune har andelen af unge der vælger en erhvervsuddannelse de sidste 3 år været faldende 14,5 % (2014), 12,6 % (2015) og 10,6 % (2016).
Erhvervsstrategi 2018-2021
15
4 Udbud og indkøb Virksomhedsservice i Jobcentret - Skaber jobmuligheder for ledige borgere, og understøtter virksomhedernes fortsatte vækst qua formidling af kvalificeret arbejdskraft. Jobcentret har en bred, opsøgende kontakt til virksomhederne på det strategiske niveau og den daglige drift i virksomheden. Der er tæt kontakt med det lokale arbejdsmarked, og udviklingen i virksomheder og brancher i kommunen. Der indgås partnerskabsaftaler med lokale virksomheder, der ønsker et mere forpligtende gensidigt samarbejde om bl.a. at tage et socialt ansvar. Virksomhedsservice understøtter virksomhederne i et match mellem deres behov for arbejdskraft og kandidater med de rette kompetencer. Rekruttering - er en udfordring for mange virksomheder. Vi har et tværgående samarbejde med andre nordsjællandske jobcentre, uddannelsesaktører og a-kasser. Fredensborg Kommune er en del af Nordsjællands Rekrutteringsservice, der sikrer koordinering og et styrket samarbejde med virksomhederne om rekruttering af ledig arbejdskraft på tværs af kommunerne – særligt ved større rekrutteringsbehov. Fastholdelse af medarbejdere – Vi vejleder virksomhederne om mulighederne for tilskud og hjælp til at fastholde medarbejderen. I mere komplekse sager kan jobcentret tilbyde et møde med virksomhed, medarbejder og evt. andre ved en rundbordssamtale for at afdække medarbejderens sygdomsproblem. Et digitalt virksomhedspanel – Vi vil undersøge mulighederne for et digitalt virksomhedspanel, som repræsenterer de lokale virksomheder – geografisk og branchemæssigt. Panelet besvarer spørgsmål vedr. virksomhedernes behov for arbejdskraft, lærlinge, rekruttering og fx om virksomhedernes vækstplaner og -muligheder og fremtidsudsigter. Besvarelserne skal indgå i kommunens beskæftigelsesog erhvervsindsats og understøtter kommunens dialog med virksomhederne. Kommunen kan således reagere hurtigt på virksomhedernes behov.
Fredensborg Kommune køber årligt ind for 1,2 mia. kr. Det omfatter indkøb af varer og tjenesteydelser, byggeog anlægsydelser samt offentlige ydelser, herunder mellemkommunale betalinger. Indkøb og udbud i Fredensborg Kommune er reguleret af: • Udbudsloven (EU’s udbudsdirektiv) • Tilbudsloven • Kommunalfuldmagten • Fredensborg Kommunes Indkøbs- og Udbudspolitik og –strategi Når Fredensborg Kommune indkøber eller udbyder, er der – udover lovgivningen – en lang række af hensyn at tage, bl.a. økonomi, centrale indkøbsaftaler og tværkommunale samarbejder, politik, sociale hensyn, social dumping, miljø, klima samt kontraktvilkår. Indkøbsområdet har igennem flere år været et centralt punkt i økonomiaftalen mellem KL og kommunerne, og det er vurderingen, at der er et væsentligt effektiviseringspotentiale ved bedre og smartere indkøb. Fredensborg Kommune analyserer derfor til stadighed sine indkøb for at finde potentialer for optimering og effektivisering. Fredensborg Kommune udarbejder årligt en udbudsplan, der offentliggøres på kommunens hjemmeside. Indkøb - Kommunen tilrettelægger indkøb herunder udbud, så alle virksomheder – små som store og lokale som internationale – har mulighed for at blive leverandører til kommunen Vi handler lokalt - når virksomhederne er konkurrencedygtige. Vi ønsker gode relationer - med vores tidligere, nuværende og kommende leverandører, og varetager derfor alle indkøb, udbud og leverandørrelationer professionelt, gennemsigtigt og ensartet. Styrket fokus på kontraktstyring, hvilket indebærer, at der fremadrettet kommer et større fokus på både kommunens og leverandørernes aftaleoverholdelse. Styrket fokus på leverandørsamarbejdet. - Årligt informationsmøde om udbudsplan og et årligt leverandørmøde hvor (lokale) virksomheder og håndværkere kan møde kommunen.
16
Fredensborg Kommune
5 De fysiske rammer for erhvervsudvikling Kommunens erhvervsarealer rummer en mangfoldighed af virksomheder og brancher og udviklingsmuligheder. Kommunen har flere erhvervsområder og detailhandelsområder. Anvendelsen af arealerne fastlægges i kommuneplanen der sætter rammebestemmelser for hvert delområde herunder areal anvendelsen. I Fredensborg kommune er udviklingsmulighederne begrænset af bl.a. fingerplanen, kystkiler og transportkorridor. Mulighederne i erhvervsområderne er afgørende for erhvervslivets udvikling. I de sidste par år har vi set en stigende interesse for erhvervsområderne og en efterspørgsel efter flere muligheder og anvendelser. Det er derfor vigtigt at se på rette match mellem erhvervslivets behov og den fysiske planlægning. Erhvervsarealer er selvsagt en forudsætning for at kommunen også i fremtiden rummer virksomheder og dertilhørende beskæftigelse.
Erhvervsjord - Vi vil fastholde vores erhvervsarealer til erhvervsformål. Plangrundlag - Skal sikres for fortsat udvikling i erhvervsarealerne således, at den fortsatte erhvervsmæssige anvendelse og udviklingen kan imødekommes.
................... . . . . . .... ....
................ . . . . . . . ..... .....
................ . . . . . . . ..... ..... ................ . . . . . . . ..... .....
............... ........ . . . . . .....
Detailhandel - Fredensborg Kommune vil i de kommende år implementere planstrategien Fremtidens Fredensborg Kommune, som vil styrke bylivet og landområderne og gøre kommunen attraktiv for detailhandel og erhverv. Bymidternes udvikling og bosætning vil være til gavn for detailhandlen. Tendensen er dog, at detailhandlen koncentreres i større byer og overgår til nethandel. Det må derfor forventes at butikslokaler i bymidterne skal finde ny anvendelse.
.................. . ...... . . . . ....
.................. . ...... . . . . ....
................ . . . . . . . ..... .....
............... ........ . . . . . .....
................ . . . . . . ..... ........................ .. ... .... ....
............... ........ . . . . . .....
............... ........ . . . . . .....
................... . . . . . .... ....
............... . . . . ...... . . ..................... . . . . . . .... . . . . .... ................ . . . . . . . ..... .....
............... ........ . . . . . .....
................ . . . . . . ..... .....
Erhvervsstrategi 2018-2021
17
6 Iværksætterindsats Samarbejde om liv i butikslokalerne - Vi vil tage initiativ til at ejere, butiksindehavere og iværksættere får inspiration til nye anvendelser af de ledige butikslokaler. Kommunen vil undersøge interessen for et formelt samarbejde inspireret af Hillerøds etablering af Town Center Management-funktion. Analyse af erhvervsarealerne - I takt med at efterspørgslen efter erhvervsarealer ændrer sig og nye behov opstår, er der behov for at vurdere om efterspørgslen kan opfyldes. Den nye planlov giver flere muligheder for erhverv fx i ikke anvendte landbrugsbygninger. Vi vil analysere behov og muligheder i vores erhvervsarealer. Overblik over erhvervsmuligheder i kommunen - Skal udarbejdes som et internt værktøj til at give administrationen et overblik over ledige erhvervsarealer og lokaler, som er til salg. Skiltning - Vi vil arbejde med skiltningen i kommunen med udgangspunkt i Mobilitets- og Infrastrukturstrategien, så besøgende og borgere får inspiration til besøge og bruge de lokale muligheder og handle lokalt. Ny erhvervsmæssig anvendelse af lokaler - Erhvervsservice hjælper virksomhederne med et afklaringsmøde, hvor der bl.a. sættes fokus på de planmæssige muligheder. I de tilfælde hvor plangrundlaget sætter en begrænsning, vil Erhvervsservice bistå med at finde andre muligheder, som fx at guide til ledige lokaler i nærområdet. Ledige lokaler - Kommunens erhvervs- og detailhandelsområder har ledige erhvervslokaler. Derfor er Erhvervsservice i dialog med ejendoms- og erhvervsmæglerne, så vi får en fælles viden om ejendomsmarkedet. Den viden kan matches med virksomheder, der vækster eller har flytteplaner.
Kommunens iværksætterindsats har til formål, at iværksættere vækster. Vi sikrer et grundlag for fremtidig vækst og jobskabelse i det vækstlag, som iværksætterne og mindre og mellemstore virksomheder repræsenterer. Det skal understøttes ved at tilbyde individuel vejledning, kompetenceudvikling og viden. Vores erhvervsfremmeindsats løftes i samarbejde med Væksthus Hovedstadsregionen og Væksthuset. Det sikrer synergi, kompetencer og fokusering på virksomhedernes behov. Iværksættere får information og vejledning om relevante erhvervsfremmetilbud. Iværksætterhuset sikrer, at kommunernes iværksættere og nystartede virksomheder får information om relevante erhvervsfremmetilbud og tilbud om individuel vejledning. Iværksætterhusets iværksættertilbud - Iværksætterhuset tilbyder workshops og 1:1 sparing. Iværksættere med vækstpotentiale identificeres og henvises til Væksthuset eller andre relevante aktører. Vi har mindst 20 individuelle vejledninger pr. år. Væksthus Hovedstadsregionen vejledning til vækst - Væksthuset tilbyder vækstiværksættere og virksomheder tilbydes vækstforløb, information og vejledning og henvises til relevante erhvervsfremmeaktører. Vi har mindst 10 individuelle vækstforløb pr. år.
Der er belæg for at satse på erhvervsfremme for at understøtte den lokale vækst. Beskæftigelsen i industrien er faldet siden 2010, hvilket har betydet 29 % færre lønmodtagerjob. Det svarer til godt 250 færre fuldtidsstillinger end i 2010. Virksomheder som er yngre end 3 år beskæftiger i gennemsnit 1,7 årsværk svarrene til 7 % af privat beskæftigede. Etableringsraten i Fredensborg Kommune er lavere end i regionen og landsgennemsnittet. Der er færre virksomheder, der vækster i kommunen end regionalt og på landsplan. Andel af virksomheder med høj vækst er 2,4 %, mens det er 3,0 % i Nordsjælland og 4,3 % i hele landet.
18
Fredensborg Kommune
Synergia har 9 arbejdspladser til iværksættere. Afholdte i 2016 20 arrangementer bl.a. i samarbejde med Iværksætterhuset.
Synergia er kommunens iværksættermiljø med 9 arbejdspladser til lokale iværksættere og omdrejningspunktet for aktiviteter og arrangementer for iværksættere og virksomheder. Synergia er det lave lokale dørtrin til erhvervsfremmesystemet. Synergia giver: • Synlighed og forankring af kommunens ambitiøse iværksætterindsats. • Iværksættere mulighed for at komme godt i gang med en arbejdsplads i Synergia. • Guidning til iværksættere til vejledning og sparring med Væksthus Hovedstadsregionen og Iværksætterhuset samt andre relevante erhvervsfremmeaktører. • Arrangementer, kompetenceudviklingsforløb og temamøder for virksomhederne med vækst for øje. • Tilbud i samarbejde med Iværksætterhuset, som afholder iværksætterkurser, individuel sparring og workshops mm med • en fast person fra Iværksætterhuset, som er tilknyttet Fredensborg Kommune. Synergia vil løbende afholde arrangementer og samarbejde med lokale og regionale aktører som understøtter Synergia som et inspirerende iværksættermiljø, der styrker overlevelsesraten blandt kommunens iværksættere.
En iværksætter-rejse En iværksætter er stoppet i sit faste job og ønsker nu at starte for sig selv. At være selvstændig er helt nyt terræn. Det medfører mange udfordringer og spørgsmål. En kontorplads i Synergia er en nem måde at etablere sig uden for hjemmet og giver samtidig: Daglig kontakt til andre i samme situation, adgang til arrangementer og aktiviteter i Synergia, kort vej til vejledning fra Iværksætterhuset og input om diverse udfordringer – fra E-boks til juridisk bistand om kontrakter. Efter en periode på 6 måneder er det nemmere at finde det rette sted for etablering i mere permanente lokaler.
Erhvervsstrategi 2018-2021
19
7 Turismeindsats Turisme er et internationalt væksterhverv og Fredensborg Kommune har flere store turistmål samt en attraktiv natur og omgivelser der egner sig til aktive turister. Louisiana er Nordsjællands største attraktion målt i betalende besøgende. Fredensborg Slot danner rammen om kongefamilien og tiltrækker besøgende nationalt og internationalt.
VisitNordsjælland skal tiltrække flere gæster, overnatninger og øge turismeomsætningen. Bl.a. med: • Ny turisme cykelstrategi for 5 kommuner. Flere cykelprodukter og gøre det attraktivt at komme cyklende til attraktioner som fx Louisiana • Golfsamarbejde og -pakker
Vi har potentiale til en større turismeomsætning og grundlag for nye forretningsmuligheder – og det potentiale vil vi arbejde for at indfri. Fredensborg Kommunes turismeindsats varetages af VisitNordsjælland, som kommunen var med til at stifte i 2010. VisitNordsjælland samler turismeindsatsen på tværs af Nordsjælland, og det giver slagkraft, sammenhæng og synlighed. I VisitNordsjælland markedsføres kommunen i sammenhæng med hele Nordsjælland og med ”Kongernes Nordsjælland” og subbrandet ”Den Danske Riviera”. Der var 800.000 besøgende på VisitNordsjællands hjemmeside i 2016, hvor attraktioner, overnatningsmuligheder og cafeer og restauranter er synlige. VisitNordsjælland styrker den internationale markedsføring overfor turister, turoperatører, rejsebureauer og krydstogsrederier på markederne Danmark, Sverige, Tyskland, Norge, England og Kina. Den Danske Riviera er især gjort synlig med omtale i dansk og international presse. VisitNordsjælland driver det helårsåbne turistbureau i Fredensborg på Fredensborg Store Kro samt turistinspirationssteder i kommuner. En fast medarbejder er tilknyttet turistbureauet.
Turismeudviklingen har siden etableringen af VisitNordsjælland været positiv og væsentlig mere positiv end i resten af Danmark. I perioden 2009-2014 er turismeomsætningen og beskæftigelsen i Fredensborg Kommune vokset med 26 %. Turismeforbruget er på 415 mio. kr. Skatter og afgifter af afledt af turismen: 218 mio. kr. Beskæftigelsen er ca. 450 årsværk.
• Fokus på campingpladser og vandrehjem; udvikling, trends, markedsføring og netværk • Ridning og vandring • Turisme i Nationalpark Kongernes Nordsjælland • Presseture hvori turismeaktører fra Fredensborg Kommune indgår. • Styrke samarbejdet i turismeerhvervet, så der kan skabes værdi på tværs af aktører og brancher. Væksten skal understøttes med kompetenceudvikling og inspiration. Fredensborg kommune vil: • Sikrer basisprodukter herunder attraktive bymidter, havne, kyst og rekreative muligheder i naturen bl.a. gennem udvikling under planstrategien ”Fremtidens Fredensborg Kommune”. • Understøtte væksten i turismeerhvervet ved at tilbyde målrettede forløb for iværksættere og mindre og mellemstore virksomheder i turistbranchen. • Styrke samarbejdet mellem kommunen og VisitNordsjælland med to årlige møder mellem VisitNordsjælland, og kommunens repræsentanter i VisitNordsjællands repræsentantskab
Opfølgning Fredensborg Kommune vil i perioden 2018-2021 eksekvere erhvervsstrategien. Eksekveringen vil tage udgangspunkt i årlige handlingsplaner, som konkretiserer indsatserne. På hjemmesiden fredensborg.dk/erhverv annonceres tiltag, når de fx bliver omsat til arrangementer eller tilbud om kompetenceudvikling. Der følges årligt op på strategien. Status for strategiendrøftes bl.a. i Erhvervsrådet, således at strategien evalueres og justeres i sammenhæng med erhvervs- og detailhandelsforeningerne og de øvrige repræsentanter i Erhvervsrådet.
Fredensborg Kommune RĂĽdhus, Egevangen 3B 2980 Kokkedal Telefon 72 56 50 00 fredensborg@fredensborg.dk www.fredensborg.dk