2013 松山機場及周圍公園鳥類相調查及野鴿數量控制研究計畫 - 結案報告書 (2013上半年)

松山機場及周圍公園鳥類相調 查及野鴿數量控制研究計畫 結案報告書

委託單位：臺北國際航空站 執行單位：社團法人台北市野鳥學

目錄 一、 前言................................................................................................................ 1 二、 執行機關及人員............................................................................................ 3 三、 調查方法........................................................................................................ 4 甲、 鳥類資源調查........................................................................................ 4 乙、 機場內鳥網協助調查及巡視................................................................ 4 丙、 野鴿捕捉................................................................................................ 5 丁、 宣導事宜................................................................................................ 5 四、 預期目標........................................................................................................ 6 五、 結果................................................................................................................ 7 甲、 鳥類資源調查........................................................................................ 7 乙、 松山機場鳥擊事件統計...................................................................... 13 六、 討論.............................................................................................................. 15 甲、 今年鳥類調查結果.............................................................................. 15 乙、 與去年結果比較.................................................................................. 17 七、 建議事項...................................................................................................... 18 甲、 更換生長高度較矮之草皮.................................................................. 18 乙、 避免場區內低窪地區的積水.............................................................. 18 丙、 加強場區內草皮及樹木的修剪管理.................................................. 18 八、 期末審查委員意見修正與處理對照表...................................................... 19 九、 附件.............................................................................................................. 20 甲、 鳥類調查相片...................................................................................... 20 乙、 機場內棲地環境照.............................................................................. 28 丙、 巡網實景照.......................................................................................... 30 丁、 其他協助工作...................................................................................... 33

一、

前言

由於人口向都市集中，促成原始棲地不斷地開發，市區內的公園 綠地不斷減少，壓縮到鳥類棲息空間。反之都市內的機場區域，保有 良好且大片的草地，再加上台灣氣候暴雨的造成積水容易，使機場及 周邊環境，形成鳥類族群良好的過境、覓食或棲息地點，使機場成為 各種鳥類聚集之處。 台灣位於東亞澳大利亞遷移線的中心位置，是全球候鳥八大遷移 路線之一，使台灣成為候鳥南來北往的必經之路，遷移經台的候鳥以 水鳥為主，從北往南的候鳥易從淡水河口沿著河道飛入，淡水河是北 台灣最重要的河川，由基隆河及新店溪兩大支流匯合而成，而松山機 場正臨近基隆河河畔，處於水鳥飛經的路線之一。 機場的飛航安全是首要之務，FOD (Foreign object damage)會危及 到飛安，而 FOD 中又以鳥擊(bird strike)發生機率為最。全球至 1960 年迄今已墜毀飛機 328 架，喪身 321 人，1990 至 2000 全球商用飛機 鳥擊事件造成的損失，每年超過 12 億美元。鳥擊次數有持續上升之 趨勢，據美國民航局統計，鳥鳥擊次數從 1990 年的 1719 次，至 2004 已升高為 6300 次，增加了 3.5 倍。 本會於 2012 年，於松山機場場內、新生公園、觀山河濱公園及 圓山河濱公園等地，進行過鳥類調查，共計調查到鳥類 20 科 36 種

1872 隻，包含保育類五種，分別為二級保育的八哥、紅隼、鳳頭燕 鷗，三級保育的紅尾伯勞、大杓鷸，累計發現的 21 隻次中，僅有 1 隻紅尾伯勞是在觀山河濱公園記錄到，其餘皆發現於松山機場內。而 記錄到的鳥種當中，有需多具長距離飛行能力的鳥種，如夜鷺、小白 鷺、黃頭鷺、家燕、紅隼……等，其中亦不乏體型大者，如大杓鷸、 大白鷺、蒼鷺等鳥類，如發生鳥擊事件易有較大的傷害。飛安基金會 於 2011 年調查，松山機場周邊約一公里範圍內，平均調查到鴿子數 量 753 隻，且多處公園內皆有人為餵食情形，使鴿群數量得以超越當 地環境承載量。 松山機場無論從棲地環境，亦或是地理位置，皆有吸引鳥群聚集 的特點。然機場內的草地為飛機起降緩衝之必須，場址及河道等大環 境更不容易更改，然則鳥類組成容易受到季節、環境等因素影響變 化，不同的鳥種習性，會影響鳥擊事件的發生，為提供飛航安全決策 單位相關資訊，了解機場內及其周圍區域的鳥況為首要條件。

2

二、

執行機關及人員

甲、 機關名稱：社團法人台北市野鳥學會 主持人：阮錦松 職稱：理事長 乙、 執行人：何一先 職稱：總幹事 電話：02-23259190分機 傳真：02-27554209 電子信箱：csv@wbst.org.tw 丙、 丙、計畫聯絡人 姓名：蔣功國 職稱：研究保育專員 電話：02-23259190分機 傳真：02-27554209 電子信箱：research@wbst.org.tw

3

三、

調查方法

甲、

鳥類資源調查

(一)、 實施地點：於松山機場場內、新生公園、觀山河濱公園、 圓山派出所附近等地各設置一樣站。 (二)、 調查頻度：自 2013 年 3 月 1 日至 7 月 31 日，每樣站進行 一個月兩次的調查，調查日期擬訂在每月的月中及月底， 時間則為上午，惟須考量天候因素而做調整。 (三)、 調查工具：8 倍雙筒望遠鏡、25 倍單筒望遠鏡、台灣野鳥 圖鑑。 (四)、 調查人力：每次一樣站 2 人次，每月 4 測站共計 16 人次， 3 月至 7 月總計 80 人次。 (五)、 調查方式：鳥類調查以穿越線法為主，輔以定點觀察法， 沿線有小徑、道路等地方設計穿越路線，以每小時 1-2 公 里的速度前進。調查時以目視及聲音進行判別，目視之鳥 隻須注意其活動位置，聲音辦別之記錄須注意來源方向， 以避免重複記錄的問題。

乙、

機場內鳥網協助調查及巡視

(一)、 實施地點：於松山機場場內所架設之鳥網。 (二)、 實施方法：每周一次前往機場內巡網並予以記錄，遇有鳥 隻中網則予以解下，並攜至場外再行釋放。

4

丙、

野鴿捕捉

(一)、 實施地點：於松山機場周邊公園。 (二)、 實施方法：將設置誘捕籠或網具，以捕捉出現於機場周邊 野鴿群。

丁、

宣導事宜

(一)、 實施地點：於松山機場周邊公園。 (二)、 實施辦法：進行鳥類相調查時偕同貴航站相關人員一同參 與，遇有餵食野鳥行為時則加以宣導及勸阻。

5

四、

預期目標

甲、

建立松山機場鳥類資料庫，將出現之鳥種、出現月份、 頻率及數量等，建立初步基礎資料。

乙、

分析松山機場出沒鳥類的動態資料，作為棲地改善的建議 措施，降低鳥類在此活動的頻度。

丙、

對飛航安全提供決策單位相關資訊，及合乎環境倫理及航 空發展的永續利用模式。

6

五、

結果

甲、

鳥類資源調查 研究期間共計調查到鳥類 24 科 46 種 843 隻(表一)，其中

以松山機場發現到 35 種鳥類為最，生物多樣性指數同樣以松 山機場最高(Shannon Index=2.85, Simpson Index=0.910)。依生 息狀態區分， 依生息狀態分析鳥種組成，鳥隻數最多者為留鳥(圖一)， 計有 438 隻佔 53%、其次依序為引進種 326 隻佔 39%、冬候 鳥及夏候鳥各 33 隻佔 4%、過境鳥 3 隻佔 0.36%、迷鳥 1 隻 佔 0.12%。鳥種數最多者同為留鳥(圖二)，計有 25 種佔 55%、 其次依序為冬候鳥 12 種佔 26%、引進種 6 種佔 13%、夏候鳥、 迷鳥及過境鳥則各有 1 種佔 2%。 總計發現保育類鳥類 3 種 6 隻(表一)，分別為二級保育的 八哥 2 隻、紅隼 1 隻，三級保育的紅尾伯勞 3 隻，八哥於新 生公園記錄到，紅隼於松山機場記錄到，紅尾伯勞則於新生 公園及松山機場皆有記錄到。 分析各樣區所出現的鳥種，可見觀山河濱公園及圓山河濱 公園主要以野鴿為主(圖三)，約佔所調查到鳥隻數的

7

50%-60%，新生公園及松山機場所出現的鳥種則要為平均， 皆以麻雀為鳥隻數最多者。

8

科別

鳥種

生息狀態 圓山河濱公園 觀山河濱公園 松山機場 II

新生公園

總計

2

2

17

15

34

八哥科

八哥

留

八哥科

白尾八哥

引

2

八哥科

家八哥

引

2

3

19

4

28

八哥科

黑領椋鳥

引

3

3

2

7

15

百靈科

小雲雀

留

2

2

百靈科

亞洲短趾百靈

迷

1

1

冬

2

III

伯勞科

紅尾伯勞

伯勞科

棕背伯勞

留

1

卷尾科

大卷尾

留

4

夜鷹科

台灣夜鷹

留

1

扇尾鶯科 褐頭鷦鶯

留

秧雞科

留

隼科

紅冠水雞 紅隼

II

1

3 1

5

9 1

1

1 1

冬

1 1

1

梅花雀科 斑文鳥

留

15

麻雀科

麻雀

留

5

雁鴨科

花嘴鴨

留

1

鳩鴿科

金背鳩

留

3

3

6

鳩鴿科

紅鳩

留

5

2

7

鳩鴿科

珠頸斑鳩

留

2

4

12

18

鳩鴿科

野鴿

引

80

120

20

20

240

鴉科

喜鵲

留

8

4

4

15

31

鴉科

樹鵲

留

9

9

燕科

赤腰燕

留

3

燕科

家燕

夏

15

繡眼科

綠繡眼

留

鵯科

白頭翁

留

鵯科

紅嘴黑鵯

鶇科

15 44

50

50

149 1

3 11

7

33

42

42

7

22

35

留

1

5

6

斑點鶇

冬

2

鶺鴒科

灰鶺鴒

冬

5

1

6

鶺鴒科

黃鶺鴒

冬

9

1

10

鶺鴒科

樹鷚

冬

1

1

鶲科

黑喉鴝

冬

1

1

鶲科

鵲鴝

引

2

2

鬚鴷科

五色鳥*

留

4

4

鷸科

小杓鷸

過

3

3

3

9

2

3

科別

鳥種

生息狀態 圓山河濱公園 觀山河濱公園 松山機場

鷸科

中地鷸

冬

1

1

鷸科

田鷸

冬

1

1

鷸科

流蘇鷸

冬

4

4

鷺科

小白鷺

留

17

47

鷺科

池鷺

冬

1

1

鷺科

夜鷺

留

3

4

鷺科

黃頭鷺

留

6

3

鷺科

黑冠麻鷺

留

鴴科

太平洋金斑鴴

冬

2

2

鴴科

東方環頸鴴

留

1

1

鹮科

埃及聖鹮

引

7

7

12

18

新生公園

總計

7 30

39 1

1

隻數

158

205

241

230

834

種數

14

11

35

22

46

Simpson

0.713

0.6018

0.9104

0.886

0.8679

Shannon

1.816

1.329

2.85

2.511

2.652

表一、各樣地鳥種調查資料，鳥種名錄依據 2012 年中華民國野鳥學會鳥類名錄 審查資料，保育等級依據行政院農業委員會 98 年 3 月 4 日農林務字第 0981700180 號公告之保育類野生動物名錄。 II 代表二級保育類 III 代表三級保育類 * 代表特有種鳥類

10

圖一、研究期間所調查到鳥隻數生息狀態圖

圖二、研究期間所調查到鳥種數生息狀態圖

11

圖三、各調查地點記錄之鳥種所佔比例。

12

乙、

松山機場鳥擊事件統計 今年度(2013 年)至 7 月僅發生 9 次鳥擊事件(表二)。鳥擊 事件主要發生在起飛階段(計 7 次佔 70%)，鳥種以不明佔多 數(計 6 隻佔 60%)，時間則以日間為主(計 5 次佔 50%)。

月

次數 鳥種名稱

階段

時間

1

0

2

0

3

0

4

2

白鷺鷥 1 不明 1

起飛 1 進場 1

日1夜1

5

1

不明 1

起飛 1

午1

6

1

白鷺鷥 1

落地 1

夜1

7 合計

6

白鷺鷥 1 家燕 1 不明 4 起飛 5 進場 1

日4午1昏1

10 白鷺鷥 3 家燕 1 不明 6 落地 1 起飛 7 進場 2 日 5 午 2 昏 1 夜 2 表二、松山機場 2013 年 1-7 月鳥擊統計表

13

丙、

機場內鳥網協助調查及巡視 機場內鳥網 1 至 6 月共捕捉到 16 種 37 隻(表三)，捕捉鳥 種以黃頭鷺 9 隻最多，田鷸及紅鳩則各有 5 隻，其他在 4 隻 以下；單月捕捉隻次則以四至六月同為 10 隻最多，一至三月 則為 1-4 隻不等。

鳥種

月別 一月

二月

三月

四月

大卷尾 中地鷸

總計

生息 狀態

2

留

1

冬

1

1

留

1

5

冬

五月

六月

1

1

1

台灣夜鷹 田鷸

2

2

白腹鶇

1

1

冬

赤腹鶇

1

1

冬

1

冬

1

冬

5

留

4

引

1

1

引

1

2

留

1

冬

9

留

1

冬 引

流蘇鷸

1

紅尾伯勞

1

紅鳩 家八哥

1

1

1

1

3

野鴿 喜鵲 斑點鶇 黃頭鷺

2

1 1 1

4

黑喉鴝

2

2

1

黑領椋鳥

1

1

總計

10

37

4 2 1 10 10 表三、松山機場 2013 年 1-6 月鳥網捕捉狀況

14

六、

討論

甲、

今年鳥類調查結果 依生息狀況來看，各樣地皆主要以留鳥為主，不過因本研 究調查主要在春季及夏季，為台灣冬候鳥皆以北返之時，而 本研究樣地又多包括水域、草澤等濕地，為冬候鳥水禽最愛 棲息的棲地，因此下半年度的鳥類相應與此時期調查不同， 有更多的冬後、過境鳥鳥種出現，而此類遷移性鳥種，飛行 能力強，能做長距離遷移，且不少體型較大者，如鷺科鳥類， 可能對飛航安全造成較大威脅。 另由生息狀況來看，引進種雖僅 6 種佔總鳥種數的 13%， 但鳥隻數卻多達 326 隻佔整體鳥隻數的 39%，此一原因為許 多研究範圍內有人工餵食的情況，造成野鴿大量且穩定聚 集，此外研究樣地多屬於人工綠地，許多外來種如家八哥、 白尾八哥、喜鵲等皆極為適應這一類開闊的公園綠地，造成 外來種族群成為研究地的優勢族群。 由鳥調資料顯示，四個樣區中鳥種以觀山河濱公園及圓山 河濱公園最為相近，除了有大面積的河段，故有較多且相近 的水鳥外，亦是野鴿主的棲息地。反之新生公園及松山機場 則鳥種較為豐富，此一情況可由生物多樣性指數明顯較另兩 15

者高看出，造成此二者鳥種豐富的原因在於棲地多樣性的豐 富。 由鳥擊事件統計可看出，今年上半年鳥擊次數明顯較去年 來的低，經與場內同仁討論，此一現象很可能是跟場內草皮 剪方式有關，此外亦有可能是未達鳥類繁殖季高峰之故。從 巡網的結果來看，鳥類中網明顯以四至六月份較高，此一原 因在於這段時間有少部分的春過境鳥類，如田鷸、流蘇鷸、 斑點鶇等，且亦開始進入鳥類繁殖的高峰，而使鳥類活動趨 於頻繁所致。此外根據場內觀察的結果，家八哥及白尾八哥 等似乎有往跑道周圍靠近的趨向，推測此類外來種多從場外 慢慢轉往場內擴散，在場內擴散的過程中，從一開始的圍牆 邊緣、草地逐漸向核心區域，因此推測未來有可能造成鳥擊 的案例。 鳥擊防治步驟有三，分別為嚇阻、捕捉及環境改善。嚇阻 及捕捉雖能一時減低場內鳥類群聚，增進飛航安全，但並非 長久之計，因在生態系中出現的孔隙，皆會由其他地區的物 種進入補進，松山機場矗立於河畔旁都市中，周邊環境大大 小小公園不下十餘座，其中生活之鳥類有可能即會遷移進入 活動與覓食。鳥擊防治以環境改善為根本方法。另鳥擊防治

16

的一大隱憂，在於周邊公園綠地多有人為餵食的陋習，雖然 本會於調查期間遇見皆會上前宣導勸阻，但在無強制力約束 下顯得成效有限，此一漏洞的仍待尋找改善方法，如效法國 外野鳥避孕藥的使用，或甚從法制面著手改善。

乙、

與去年調查結果比較 無論是去年(2012)或是今年(2013)，由鳥類調查結果皆顯 示，四個樣區中鳥種以觀山河濱公園及圓山河濱公園最為相 近，因其有大面積的河段，故有較多且相近的水鳥，而新生 公園為單純的陸域公園，故鳥種組成與其他者差異最遠，松 山機場則介於兩者之間，兼具有水域及陸域鳥種。然因兩年 間的樣區設置及調查時間不盡相同，2012 年 1-5 月僅進行新 生公園及觀山河濱公園調查，與今年同樣調查四個樣區的時 間則為 8-11 月，因此兩年間尚無法進行細部的鳥種及鳥隻數 狀態比較。 在場內的部分，兩年間差異於新種植的夾剪草區域鳥種數 或鳥隻數有減少的趨勢，此外一些鳥活的活動位置似乎也有 更改，如 2012 年多字 10 跑道頭活動的家燕，遷移至他處， 而原本在高草叢活動的八哥群，有往飛機跑道區移動的趨勢。

17

七、

建議事項

甲、

更換生長高度較矮之草皮 據鳥類調查結果發現，去年更換種植夾剪草之地點，無論 是鳥種數或鳥隻數皆較少，顯示生長高度較矮之草皮有助於 減緩部分鳥類族群聚集。

乙、

避免場區內低窪地區的積水 根據場內鳥調紀錄，曾發現多種水棲性鳥類，如鷺科的大 白鷺、蒼鷺；鷸鴴科的田鷸、流蘇鷸、小杓鷸等，如能減少 場內低漥地區積水造成的溼地環境，應有助於減緩此類鳥種 進入廠內棲息。

丙、

加強場區內草皮及樹木的修剪管理 場內雖有進行定期修剪，但雜草生命力強，往往一場大雨 搭配強烈日照，即可迅速生長，過高的草叢提供了鳥類合適 覓食及棲息環境，而場邊的樹木則提供了鳥類良好的築巢育 雛環境，如此一來提供鳥類完整生活史所需的棲息環境。因 此場內的草皮及樹木管理應有再加強空間，以減少適宜鳥類 的棲息環境。

18

八、 項次 1

期末審查委員意見修正與處理對照表 委員提問

處理方式與修正

為何新種植的夾剪草區域仍會 長出銀合歡？

報告委員，雖然草皮已重新鋪整，但 仍有部分空隙，且因先前銀合歡已在 此長期入侵繁衍，並在此地留下種 子，植物種子耐受性高，只要有適宜 的環境，便能萌芽而出。此時期應為 過渡階段，現可趁銀合歡仍為小苗時 以人工拔除，待時日漸長，夾剪草覆 蓋率提高，應該大量減緩銀合歡之生 長。

2

今年鳥擊事件明顯較去年同時 期低，原因為何？

此一現象較為複雜，本會於去年曾有 提一些建議供場內棲地改善之用，如 草地植被的更換、樹木的修整等，然 目前證據仍欠，無法直接印證鳥擊事 件的降低與之有關，且鳥類族群活動 會受天候、食物資源等引響，鳥擊的 發生也存在機率等因素，因此未能有 一明確因素來解釋今年鳥擊狀況。

3

如何改善割草後鳥類聚集？

割草會對草地造成擾動，以致使躲藏 於其中的昆蟲飛出，而造成食蟲性鳥 類聚集覓食，建議割草可搭配殺蟲劑 使用，或以不透光之黑布覆蓋，讓草 自然枯萎，應有助於降低鳥類聚集。

4

報告宜增加建議事項及作法。

感謝委員建議，將依委員決議辦理。

5

宜將兩年報告結論做一整合。

感謝委員建議，將依委員決議辦理。

19

九、

附件

甲、

鳥類調查相片

黑領椋鳥

大卷尾，常站立在機場內高處，鳴唱、覓食

20

夜鷺，常棲息於觀山河濱公園及圓山河濱公園附近的樹上

大白鷺，過境於機場場內

21

白腹鶇，過境於機場場內

短趾百靈，稀有過境鳥出現在機場場內

22

蒼鷺，常棲息於觀山河濱公園及圓山河濱公園附近的水邊

黃頭鷺，常成群出現在機場內的短草坪區域覓食

23

花嘴鴨

池鷺

24

紅尾伯勞

太平洋金斑鴴

25

喜鵲，常在人工建築物上築巢

野鴿，常聚集於觀山河濱公園

26

黃頭鷺，常跟隨於鋤草車之後，以利覓食

27

乙、

機場內棲地環境照

機場內的樹木修剪有助於減少鳥類群聚

機場內的植被修剪速度有時難以跟上生長速度

28

已有木本構樹族群在場內生長，應趁早拔掉以免日後麻煩

機場內棲地多樣性豐富，有助於吸引鳥類群聚

29

丙、

巡網實景照

珠頸斑鳩

小杓鷸，過境於機場內遭物網捕捉

30

田鷸

黑喉鴝 31

紅領半足鷸

32

丁、

其他協助工作

協助場內架網-1

協助場內架網-2

33

對路過民眾進行鳥類知識宣導-1

對路過民眾進行鳥類知識宣導-2

34