鳥類相調查及鳥擊防制研究計畫 結案報告書
委辦單位：臺北國際航空站 執行單位：社團法人台北市野鳥學會
目錄 一、 前言................................................................................................................ 1 二、 執行機關及人員............................................................................................ 3 三、 調查方法........................................................................................................ 4 甲、 鳥類資源調查........................................................................................ 4 乙、 機場內鳥網協助調查及巡視................................................................ 4 丙、 宣導事宜................................................................................................ 4 四、 預期目標........................................................................................................ 5 五、 結果................................................................................................................ 6 六、 討論................................................................................................................ 9 甲、 2013 年機場鳥類狀況........................................................................... 9 乙、 鷺科鳥類防治策略................................................................................ 9 丙、 2012 及 2013 鳥擊事件比較............................................................... 10 丁、 戊、 己、 庚、 辛、 壬、 七、 八、 九、
喜鵲未來可能造成的威脅.................................................................. 12 假儉草的成效...................................................................................... 12 不同航空公司的鳥擊機率.................................................................. 13 驅鳥劑的成效檢測.............................................................................. 13 繁殖鳥巢的移除.................................................................................. 14 鳥擊防治步驟...................................................................................... 14 建議.............................................................................................................. 16 經費預算表.................................................................................................. 17 附件.............................................................................................................. 18
一、
前言
由於人口向都市集中，促成原始棲地不斷地開發，市區內的公園 綠地不斷減少，壓縮到鳥類棲息空間。反之都市內的機場區域，保有 良好且大片的草地，再加上台灣氣候暴雨的造成積水容易，使機場及 周邊環境，形成鳥類族群良好的過境、覓食或棲息地點，使機場成為 各種鳥類聚集之處。 台灣位於東亞澳大利亞遷移線的中心位置，是全球候鳥八大遷移 路線之一，使台灣成為候鳥南來北往的必經之路，遷移經台的候鳥以 水鳥為主，從北往南的候鳥易從淡水河口沿著河道飛入，淡水河是北 台灣最重要的河川，由基隆河及新店溪兩大支流匯合而成，而松山機 場正臨近基隆河河畔，處於水鳥飛經的路線之一。 機場的飛航安全是首要之務，FOD (Foreign object damage)會危及 到飛安，而 FOD 中又以鳥擊(bird strike)發生機率為最。全球至 1960 年迄今已墜毀飛機 328 架，喪身 321 人，1990 至 2000 全球商用飛機 鳥擊事件造成的損失，每年超過 12 億美元。鳥擊次數有持續上升之 趨勢，據美國民航局統計，鳥鳥擊次數從 1990 年的 1719 次，至 2004 已升高為 6300 次，增加了 3.5 倍。 本會於 2012 年，於松山機場場內、新生公園、觀山河濱公園及 圓山河濱公園等地，進行過鳥類調查，共計調查到鳥類 20 科 36 種 1
1872 隻，包含保育類五種，分別為二級保育的八哥、紅隼、鳳頭燕 鷗，三級保育的紅尾伯勞、大杓鷸，累計發現的 21 隻次中，僅有 1 隻紅尾伯勞是在觀山河濱公園記錄到，其餘皆發現於松山機場內。而 記錄到的鳥種當中，有需多具長距離飛行能力的鳥種，如夜鷺、小白 鷺、黃頭鷺、家燕、紅隼……等，其中亦不乏體型大者，如大杓鷸、 大白鷺、蒼鷺等鳥類，如發生鳥擊事件易有較大的傷害。飛安基金會 於 2011 年調查，松山機場周邊約一公里範圍內，平均調查到鴿子數 量 753 隻，且多處公園內皆有人為餵食情形，使鴿群數量得以超越當 地環境承載量。 松山機場無論從棲地環境，亦或是地理位置，皆有吸引鳥群聚集 的特點。然機場內的草地為飛機起降緩衝之必須，場址及河道等大環 境更不容易更改，然則鳥類組成容易受到季節、環境等因素影響變化， 不同的鳥種習性，會影響鳥擊事件的發生，為提供飛航安全決策單位 相關資訊，了解機場內及其周圍區域的鳥況為首要條件。
2
二、
執行機關及人員
甲、 機關名稱：社團法人台北市野鳥學會 主持人：阮錦松 職稱：理事長 乙、 執行人：何一先 職稱：總幹事 電話：02-23259190分機 傳真：02-27554209 電子信箱：csv@wbst.org.tw 丙、 計畫聯絡人 姓名：蔣功國 職稱：研究保育專員 電話：02-23259190分機 傳真：02-27554209 電子信箱：research@wbst.org.tw
3
三、
調查方法
甲、
鳥類資源調查
(一)、 實施地點：於松山機場場內。 (二)、 調查頻度：自 2013 年 8 月 1 日至 12 月 31 日，進行一個 月兩次的調查，調查日期擬訂在每月的月中及月底，時間 則為上午，惟須考量天候因素而做調整。 (三)、 調查工具：8 倍雙筒望遠鏡、25 倍單筒望遠鏡、台灣野鳥 圖鑑。 (四)、 調查方式：鳥類調查以穿越線法為主，輔以定點觀察法， 沿線有小徑、道路等地方設計穿越路線，以每小時 1-2 公 里的速度前進。調查時以目視及聲音進行判別，目視之鳥 隻須注意其活動位置，聲音辦別之記錄須注意來源方向， 以避免重複記錄的問題。
乙、
機場內鳥網協助調查及巡視
(一)、 實施地點：於松山機場場內所架設之鳥網。 (二)、 實施方法：每周一次前往機場內巡網並予以記錄，遇有鳥 隻中網則予以解下，並攜至場外再行釋放。
丙、
宣導事宜
(一)、 實施地點：於松山機場周邊公園。 (二)、 實施辦法：進行鳥類相調查時偕同貴航站相關人員一同參 與，遇有餵食野鳥行為時則加以宣導及勸阻。
4
四、
預期目標
甲、
建立松山機場鳥類資料庫，將出現之鳥種、出現月份、 頻率及數量等，建立初步基礎資料。
乙、
對飛航安全提供決策單位相關資訊，及合乎環境倫理及航 空發展的永續利用模式。
5
五、
結果
結合上半年度松山機場內鳥調資料，1 至 12 月共記錄到 25 科 54 種 1382 隻次(附件一)，生物多樣性指數 Shannon Index=2.819、Simpson Index=0.914。 依生息狀態分析，鳥隻數依序為留鳥 704 隻 51%、引進種 483 隻 35%、冬候鳥 114 隻 8%、夏候鳥 78 隻 6%、過境鳥 3 隻<1% (圖一)； 鳥種數依序為冬候鳥 23 種 43%、留鳥 22 種 41%、引進種 5 種 9%、 夏候鳥 3 種 5%、過境鳥 1 種 2% (圖二)。總計發現保育類鳥類 7 種 49 隻，分別為二級保育類的八哥、紅隼、魚鷹、鳳頭燕鷗、褐鷹鴞， 及三級保育類的紅尾伯勞及燕鴴。 夏, 78, 6%
夏, 3, 5%
過, 3, 0%
冬, 114, 8%
引進種, 483, 35%
過, 1, 2%
引進種, 5, 9%
冬, 23, 43%
留, 704, 51%
留, 22, 41%
圖一、鳥隻數生息狀態圓餅圖
圖二、鳥種數生息狀態圓餅圖
6
今年鳥擊事件主要發生在下半年，1 至 6 月僅記錄到 4 件鳥擊事 件，7 至 12 月則記錄到 14 件鳥擊事件。鳥擊鳥種扣除不明的 12 種 最多外，依序是鷺鷥科 5 件，家燕 2 件、賽鴿及紅隼各 1 件。鳥擊階 段則多發生在起飛，計有 10 件，其次依序為落第 7 件、進場 4 件(表 一)。 月
次數 鳥種名稱
階段
1
0
2
0
3
0
4
2
鷺科 1 不明 1
起飛 1 進場 1
5
1
不明 1
起飛 1
6
1
鷺科 1
落地 1
7
7
鷺科 1 家燕 1 不明 5
起飛 6 進場 1
8
0
9
5
不明 4 鷺科 1
落地 4 進場 1
10
3
賽鴿 1 鷺科 1 家燕 1
落地 1 進場 1 起飛 1
11
2
紅隼 1 不明 1
落地 1 起飛 1
12 合計
0
21 紅隼 1 鷺科 5 不明 12 家燕 2 賽鴿 1 表一、2013 年松山機場鳥擊事件統計表。
7
落地 7 起飛 10 進場 4
以 Pearson Correlation 分析鳥擊事件與當月份場內鳥隻數之相關 性，結果顯示當場內調查時，所記錄到的鳥隻數越多，則機場鳥擊事 件亦會越多，兩者呈顯著正相關(圖三, r=0.818, p<0.01)。 8 7 6 5 鳥 擊4 數 3 2 1 0 0
50
100 150 場內鳥隻數
圖三、鳥隻數與鳥擊數相關性分析。
8
200
250
六、
討論
甲、2013 年機場鳥類狀況 由鳥調紀錄來看，數量最多的前十名依序是麻雀、野鴿、黃頭鷺、 白尾八哥、家八哥、家燕、小白鷺、紅鳩、黃鶺鴒、白頭翁等，而就 鳥擊事件發生鳥種，除鳥種不明的 12 件外，以鷺科鳥類 5 件為最多， 發生時間散佈在 4、6、7、9 及 10 月，每月各一件，依場內調查顯示， 鷺科的黃頭鷺及小白鷺，鳥隻數分別佔全部 54 種鳥類的第三及第七 位，黃頭鷺及小白鷺屬於一年四季都能看到的鳥種，尤其以繁殖季夏 季在台灣數量可達高峰，且鷺科鳥類屬於動作遲緩，飛行速度較慢的 鳥類，故有可能因此增加鳥擊的機率。其他雖有鳥隻數更多者，如麻 雀、野鴿等，在鳥擊事件比例不高的原因，可能是此類型鳥飛行靈活， 且遭鳥擊後不易辨認所致。 乙、鷺科鳥類防治策略 因應鷺科鳥類所造成的鳥擊事件，可從場內及場外著手改善。場 內處理方式，部分鷺科鳥類喜歡有水域的環境，如小白鷺及大白鷺， 因此比免場內的低窪地區積水，將助於他們往場內聚集，另有部分鷺 科鳥類喜歡以草地內的無脊椎生物為食，如黃頭鷺等，他們常利用除 草時的擾動來覓食，因此更換生長高度不高的草皮，如假儉草等，應
9
有助於減少他們的族群數量，另外偶爾配合殺蟲劑的使用，以降低其 食物來源，也是可以考量策略之一。 場外的處理方式，因鷺科鳥類來到場內主要是進行覓食，而繁殖 及夜棲地場所則在場外，他們多以某幾棵樹做為夜棲或繁殖的場所， 如圓山河濱公園，曾記錄到數十隻以上的鷺科鳥類，在樹上棲息，如 能掌握進入場內的鷺科鳥類他們的在外棲所，可考慮藉由清除棲所來 降低進入場內的族群數量。 丙、2012 及 2013 鳥擊事件比較 與 2012 年共發生 31 件的鳥擊比較(表二)，今年僅有 21 件，明顯 今年所發生的鳥擊事件較少，兩年的鳥擊事件鳥種皆以不明為最多， 可辨識之鳥種則極為相似，以鷺科、家燕、紅隼、野鴿(含賽鴿及家 鴿)為主，2012 年鳥擊多發生在 5 至 8 月的鳥類繁殖季，計有 20 件(年 度的 64.52%)，相對 2013 年在這段時間僅有 9 件(年度的 42.86%)， 而在 9 至 12 月過境及冬候鳥季節，2012 及 2013 年各發生 9 及 10 件 鳥擊事件，差異不大(圖四)。造成兩年間鳥擊事件差異的原因，有可 能是今年鳥類繁殖狀況較差，或是場內一些環境的改善，如減少積水、 排水溝加蓋、草坪的替換等。
10
月
次數 鳥種名稱
階段
1
0
2
1
鴿子 1
進場
3
1
不明 1
進場
4
0
5
5
鷺科 2 不明 1 鴿子 1 蝙蝠 1
落地 1 起飛 2 無法 2
6
7
鷺科 1 不明 5 燕 1
落地 3 起飛 1 進場 2 無法 1
7
3
麻雀 1 不明 2
起飛 1 爬升 1 落地 1
8
5
斑鳩 1 不明 4
起飛 2 落地 3
9
4
斑鳩 1 不明 3
起飛 2 落地 1 進場 1
10
2
賽鴿 1 班鳩 1
落地 1 起飛 1
11
3
不明 1 麻雀 1 紅隼 1
進場 2 落地 1
12
0
合計
31
鷺科 3 不明 17 燕 1 麻雀 2 斑鳩 3 賽鴿 1 落地 11 起飛 9 進場 7 無法 3 鴿子 2 紅隼 1 蝙蝠 1 爬升 1
表二、2012 年松山機場鳥擊事件統計表。
7 2013 6
2012
5 鳥 4 擊 次 數 3 2 1 0 1
2
3
4
5
6 7 8 鳥擊發生月份
圖四、2012 及 2013 年鳥擊月份統計。
11
9
10
11
12
丁、喜鵲未來可能造成的威脅 此外，由本會於他案的鳥調資料顯示，喜鵲在台北地區的分佈及 數量增長很快，近一年來在機場附近已有穩定族群活動及覓食。這狀 況值得特別注意，主要是喜鵲的生態習性是家族群聚型，會聚集成十 多隻至百隻左右的小族群活動。雖然飛行速度不算快，但是鳥隻體型 大，經常固定出沒活動領域範圍內。因此，不能讓喜鵲在機場內有繁 殖巢位以建立其領域，附近公園及河濱地帶也不宜有繁殖巢位存在。 本月勘查機場附近公園及河濱範圍內之結果，初步觀察並無發現喜鵲 的大型鳥巢，但有約 70 隻的喜鵲族群在新生公園內活動，將在明年 繁殖時期，列為優先調查項目。瞭解其繁殖狀況、活動領域等資料。 戊、假儉草的成效 機場內業已將部分草地換植假儉草，由於假儉草生長高度較矮， 可顯著減少除草坪頻率，進而降低鳥類趁草地擾動時的覓食機會，達 到減少鳥群的成效。目前觀察已發現有零星其他植物著生，且有可生 長到 30 公分的較高的草類生長。這是草類之間的生態棲地競爭現象， 雖然當初在換植假儉草時已將原有植被移除，但土地扮演了種子庫的 角色，儲存了各式各樣植被的種子，只要有適合的機會，他們並能萌 芽生長。假儉草種植時日尚淺，生長尚未能填滿所有空隙，以致讓其 他植物有著生機會，這種競爭情況在演替初期是很常見的，為讓假儉 12
草成為該草坪的唯一優勢種，需要人為協助，建議移除其他草類之後， 立即補植假儉草，待將所有生態空隙填滿，即可達到避免其他草種入 侵。至於假儉草對於降低鳥類群聚成效如何，將是往後執行本計畫時 的重要工作，建議機場在未來可執行『假儉草成效評估』 ，觀察種植 假儉草區域內的鳥類活動概況，以瞭解是否因為假儉草的種植，讓鳥 類不在活動於此區域內。 己、不同航空公司的鳥擊機率 資料中顯示中華航空、日亞航等飛機的鳥擊事件較多，與機場人 員討論，認為有可能跟飛機著色有關，以藍、白色為主的機身，亦造 成鳥類對於天空的誤判，以增加撞擊機會，這部分將可以再進一步的 分析機場內各航空公司航班的多寡、班機的機體大小、顏色、飛行速 度、發生鳥擊的時間及鳥種等資料，進行綜合性分析，以釐清主要發 生因素。 庚、驅鳥劑的成效檢測 不讓鳥類喜歡進入機場，沒有棲地是一項，沒有食物也是方式之 一。因此，松山機場本年度開始進行的驅鳥劑的使用，是相當先進且 值得嘗試的一種方法，然而此一方法是否有效，需進一步的實驗驗證。 建議先將場內的環境因子做分區，如草地植被狀況、距離跑道遠近、 有無水域、藥劑噴灑頻率等。每一區設置 6 個樣點，3 個樣點為實驗 13
組，會噴灑藥劑，另 3 個樣點為對照組，僅噴灑自來水，而每一樣點 大小皆需相同，可拉線劃設 30x30 公尺的正方形。之後再配合定期的 鳥類調查蒐集資料，及可以統計分析，如 Student’s t-test、ANOVA 等 來判斷驅鳥計是否有效。 辛、繁殖鳥巢的移除 由場內鳥調資料分析，在台灣繁殖的留鳥、夏候鳥及引進種，鳥 隻數佔了 3/4 以上，因此若能減少場內及其周邊的鳥類繁殖，應有助 於減少場內的鳥隻數及鳥擊事件，在台灣的鳥類多在 4 至 8 月間繁殖， 場內調查到數量較多的鳥種，如白頭翁、紅鳩等多在樹上繁殖，家八 哥、白尾八哥、家燕等則常利用人工建築物，如屋簷，冷氣室外機的 夾縫等地方繁殖，野鴿則多在高架橋下繁殖，若能從清理繁殖巢著手， 應有助於降低場內的鳥隻數。 壬、鳥擊防治步驟 本年度松山機場內的鳥擊事件，業已比去年減少約十件左右。任 何單一的防制方法，是無法長期且有效地預防鳥擊事件發生。因此， 綜合性的交替使用及防制，是目前鳥擊防制工作短期之內，可以執行 的方向之一。長期且有效的防制，是要瞭解主要造成鳥擊的鳥種，防 止或不讓其進行機場範圍內，主要作法就是不讓機場成為它的覓食及 活動區域。 14
鳥擊防治步驟有三，分別為嚇阻、捕捉及環境改善。以下為建議 松山機場鳥擊防制的短、中、長期的實施作法。 (一)、 短期：嚇阻性的實作方式仍然要持續執行，例如鳥網、驅 鳥劑、散彈鎗等方式，立即有效但相當耗費人力。 (二)、 中期：環境改造計畫，將草地植物種類換植，假儉草之外， 仍可再尋求其他短草種及不結仔草類的種植。一是讓鳥類 沒有長草可躲藏。二是讓鳥類沒有食物可吃。三是讓昆蟲 （蝗蟲類）沒有食物，減少食蟲性鳥類在機場內。另外，
區域，定期巡視拔除（例如銀合歡小苗）。場邊喬木減少 或移植到機場外，減少鳥類停棲及覓食。 (三)、 長期：持續地進行短、中期的實作方法時，需要進行各項 成效評估工作，瞭解有效程度，適時改換其他方式或增強 實作強度。並尋找其他國際間防止鳥擊的方法，例如低頻 的驅鳥裝置等。 2014 年度的鳥擊防制計畫，除了持續蒐集與瞭解機場內的鳥類相， 及觀察活動覓食區域狀況外，另一重點將是配合機場內的驅鳥方式進 行成效評估工作，這些資料將可有助於機場驅鳥工作的可行性分析， 尋找出有效的驅鳥方式。 15
七、
建議
甲、鷺科鳥類是造成鳥擊事件最多的鳥種，應是首要研究考慮的目 標。 乙、未來喜鵲族群數量有可能快速增長，值得進一步的觀察，並及早 防治。 丙、假儉草已有所成效，但是否真能有助於降低鳥擊事件，仍待後續 進一步的研究。 丁、不同航機的鳥擊機率不同，建議可進一步分析，找出原因。 戊、驅鳥劑的效用可依討討論中的方式執行，並依人力及負荷量做調 整，以了解驅鳥劑的效用。 己、未達減少場內鳥隻數的目的，可考慮於繁殖季時，將場內及其周 邊所發現的巢移除。
16
八、
經費預算表
項目
金額
說明
一、人事費
36,500
計畫主持人津貼 2,500 元/月*1 人*5 月 =12500 元。 臨時工資 1,200 元*2 人*2 次/月*5 月 =24,000 元。
二、業務費
4,700
資料收集費，研究報告撰寫。
三、材料費
30,000
實驗材料、監測器材。
四、雜支費
20,000
影印、人員保險、郵電、文具、車資、 郵資、紙張、電池等、水電、運費。
五、行政管理費
48,00
依總經費 5%編列。
合計
96,000
17
九、
附件
附件一、2013 年 1 至 12 月松山機場場內調查紀錄表。 鳥種
1
2
3
4
5
6
7
八哥 大卷尾
8
9
10
2 2
3
4
3
2
3
2
1
3
4
大花鷚 小白鷺
10
小杓鷸
17
3
5
1
8
4
1
小環頸鴴
3
1
2 1
太平洋金斑鴴
2
田鷸 白眉鶇
1
2
7
1 1
1
1
1
17
8
8
30
7
2
32
留
1
冬
56
留
3
過
3
6
留
2
11
留
12
31
留
2
冬
2
冬
3
留
5
冬
3
3
1
5
1 1 20
5
35
7
留
2
冬
3
35
留
1
1
留
2
冬
2
冬
12
冬
2
冬
1
冬
1
留
1
冬
7
留
2
冬
4
冬
1
1 3
7
7
8
7
池鷺
1
灰椋鳥
2
灰鶺鴒
1
3
5
1
1
1
赤足鷸
1
2 1
東方環頸鴴
1 1
金背鳩
3
1
2
1
青足鷸
1
流蘇鷸
1
4
紅尾伯勞
2
2
2
2
紅隼
1
1
1
1
紅鳩
1
2
5
5
2 5
1 4
7
1 1
7 18
1 5
147 引進種 1 冬 1
1
白鶺鴒
埃及聖鹮
3
1
白頭翁
紅嘴黑鵯
留
1
1
白腹秧雞
虎鶇
7
1
台灣夜鷹 2
2
10
中地鷸
赤腹鶇
3
3
小雲雀
白腹鶇
2
3
小雨燕
白尾八哥
12
1 2
總數 生息狀態
11
2
1
1
1
17
冬
1
1
1
1
8
冬
8
4
3
1
50
留
1
留
8
引進種
鳥種
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
總數 生息狀態
家八哥
10
20
10
19
10
9
33
5
8
3
10
4
5
10
7
11
17
10
3
141 引進種 63 夏
2
1
2
2
4
4
3
3
4
2
3
20
1
家燕 黑領椋鳥 珠頸斑鳩
2
野鴿
10
2
1 3
2
2
2
斑點鶇
1
1
2
棕背伯勞 黃頭鷺
4
3
1
35
1
50
40
50
181 引進種 1 冬 227 留 24 留
7
50
75
25
50
10
5
5
2
2
2
1
1
2
2
2
1 3
黃鶺鴒
2
10
30
1
1 30
23
37
15
9
黑喉鴝
6
3
8
20
5
3
綠繡眼 蒼鷺
1 3
1 2
蒙古鴴
1 1
鳳頭燕鷗
12
褐鷹鴞
1
樹鷚
1
燕鴴
3
藍磯鶇
1
加總
46
1 45
62
127 123 159 238
19
99
留
3
1
喜鵲
引進種
5
魚鷹 麻雀
6
1
4
冬
3
留
167 留 41 冬 1
冬
2
留
1
冬
1
冬
12
夏
1
留
1
冬
3
夏
3
留
147 104 129 103 1382
附件二、工作照片。
照片一、協助架網工作
20
照片二、了解驅鳥劑的施灑
照片三、施放排炮
照片四、了解航警用槍警示 21
照片五、老鼠藥施灑
照片六、偕同航務員至外行禁止餵食宣導 22