市 我是城 变革者
’I M A CITEYR CHANG
工具包
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目录
我是城市变革者.............................................................4 积极主动的城市变革运动.....................................................6 建设设施完备、繁荣昌盛且可持续发展的城市...................................7 化挑战为机遇...............................................................8 寻求解决之道...............................................................9 变革你的城市，变革他人的城市............................................. 10 宣传推广积极主动的变革................................................... 11 成为“城市合作伙伴”..................................................... 11 马上行动起来!............................................................ 14 确定你的宣传口号...................................................... 15 签署城市宣言.......................................................... 16 吸引人们参与.......................................................... 18 世界城市运动的合作伙伴................................................... 44
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世界城市运动是二十一世纪城市的合作伙伴和扶持平台。这项运动的目标是 将城市议程置于发展政策的首要层面。该运动由联合国人居署协调，获得了 大量坚定的合作伙伴的支持和推动。 世界城市运动是“人居三”合作伙伴的活动平台，“人居三”指的是第三届 联合国住房和可持续城市发展大会，将于2016年召开。
Habitat III
计划于2016年召开的第三届联合国住房和可持续城市发展大会(人居三)的主 题是探讨可持续的城市化和我们现有城市的未来。它将为我们在距离于温哥 华召开的第一届人类住区大会40年之后提供一个评估世界城市现状和重新审 视全球城市未来的重大机会。“人居一”标志着我们第一次意识到全球面临 的城市和住房挑战。 20年后，也就是1996年，在伊斯坦布尔，人居二大会协商探讨了可持续城市 发展的未来政策。 2016年，人居三大会将评估我们城市的现状并寻找解决之策。虽然城市是当 今全球危机的核心和重点，但他们同时也是解决未来可持续发展问题的源 头。
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“我是城市变革者”是世界城市运动中旨在提升公众意识的活动。 它主要是聚焦下列主题： • 积极主动的城市发展 • 城市挑战的解决之道 • 呼吁城市和人民来变革我们现有城市的未来
积极主动的城 市变革运动
现在世界已经进入了一个由城市主导的时代，人类的命运越来越取决于其生 活的城市空间。 虽然所有的城市都属于这一全球性趋势的组成部分，但每个城市都有其独特 的地域性的发展动力，这种动力取决于城市所在的地区、环境、经济、传统 和文化。 在当前这个深陷危机的世界中，随着城市居民和决策者都经历并意识到经济 体系和生态系统的局限性，个人和社区的行动对推动城市变化的贡献越来越 大。他们能够提出具有当地特点的解决方案，以便于更好地分享我们共有的 生活空间：城市。 变革城市以便于更好地分享我们共有的生活空间是二十一世纪面临的主要挑 战。
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建设一个设施完备、繁荣昌盛且可持续发展的城市 规划未来的城市，享受可持续的、高质量的生活 一座规划良好的城市是实现城市发展复原力强、 绿色、包容、多产、安全且健康的基础。这就要 求制定规划的方法和流程要充分考虑到城市的现 实情况和发展潜力。可持续发展的规划指的是通 过设计城市的公共和私人空间以确保城市的有序 发展，提高居民的生活质量，改善商业的发展环 境，前提条件是不会损害未来子孙的利益。
建设宜居的城市。 城市犯罪和暴力活动是当今那些致力于推动城市 可持续发展的人面临的首要问题。地方政府及其 合作伙伴现在正努力解决城市安全和安保面临的 挑战，因为他们已经意识到这个事实，即我们规 划和设计城市的方法对城市未来的安全性有着重 要的影响。一座安全的城市意味着通过对城市区 域进行包容性强的从下至上的规划、管理和治理 来促进可持续发展。
建设效率更高、环境更好、能够确保体 面工作的城市。 城市能否提供体面的工作岗位在很大程 度上取决于经济能否增长。对城市基础 设施建筑以及基础服务、教育和技能培 训提供充足的投资，改善城市管理当局 的技术和财务效率，以及撤消不恰当和 不必要的商业监管措施，对于提高城市 的生产力并进而实现经济增长和为所有 人提供体面的工作至关重要。
建设能够抵挡危机冲击并从危机中恢 复的城市。 一个复原力强的城市指的是一个能够 承受自然灾害或人类自身导致的灾难 并从灾难中快速恢复的城市。然而， 面对越来越多各种各样可能阻碍或改 变发展轨道的危险，城市变得越来越 脆弱。快速的城镇化、质量粗糙的建 筑物、城市住宅区不合理的扩张、治 理能力低下、以及气候变化带来的影 响，这些因素都增加了城市面临各种 各样灾害和风险的可能性。
建设环境友好的低碳城市。 我们现在采用的规划和设计城市的方 法将对城市未来的活力、资源利用效 率以及环保程度产生重大的影响。一 座绿色的城市意味着通过构建低碳的 建成环境来推动城市的可持续发展。 如果我们不尽可能地提高新建住宅区 和更新改造的贫民区的能源利用效率 和可持续性，城市将在未来几十年面 临能源消耗量日益增多的问题，这一 问题将使得城市面临的经济、社会和 环境挑战更加恶化。
建设社会包容、接纳度大、扶持贫困人口、设施 完备以及没有性别歧视的城市。 社会均衡发展是可持续性的三大支柱之一，对于 创建社会共享、可持续发展的城市未来至关重要 。当前城镇化的速度和规模带来的挑战要求我们 加大对基础设施建设、开发以及政治协调的投资 ，这将有助于促进构建一个包容性强并且扶持贫 困人口、没有性别歧视及关爱年青人的社会。
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Turning Challenges Into Opportunities
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寻求解决之道
“我是城市变革者”是一个立足于提供解决方案以便于更好地共享我们的 城市空间的平台。我们需要确保基础性资源的公平分配和保存，以便于保证 我们的后代子孙能够继续利用这些资源。 我们需要定义我们消耗土地、水和能源的方式，管理垃圾和交通的方法，保 证空气质量的途径以及传承我们的传统和文化的办法。 为了这个目的，我们需要探寻最好的方式方法来规划、建设和管理明天的城 市，因为我们分享和管理各种资源的方式方法，无论好坏，都将会给我们的 子孙后代留下或正面或负面的遗产。 我们需要改革不可持续的行为和方式。 我们需要推广成功的解决措施，在需要变革的领域鼓励和刺激创新。 城市运动将提供针对城市面临挑战的解决措施，并通过世界城市运动解决方 案平台来分享这些措施。
解决措施应满足三个条件： 1.针对关键的城市挑战 解决措施应针对城市面临的下列一项或多项问题： 包容性城市 规划良好的城市 复原力强的城市 生产力强大的城市 绿色城市 安全和健康的城市 2.经过了关键参与者的验证 解决方案应至少由三家合作机构共同提出，并且这三 家机构已经就每个解决方案的有效性达成一致意见。 这三家合作机构将成为“世界城市运动”解决方案的 签署方。合作机构应该包括该城市中至少三类合作伙 伴。合作机构的种类如下： 地方政府 私营部门机构 社区组织 大学或研究机构 民间社会组织 专业组织 3.展示影响力和可持续性 影响力：解决方案展示了对于城市环境和包括城市贫民 在内的城市居民的生活条件具有积极的影响； 可持续性：解决方案显示出对于城市的包容性、绿色、 生产力、复原力、规划、安全和健康产生持久的变化。
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变革你的城市， 变革他人的城市
“我是城市变革者”的精神是在地区层面和全球范围内分享有效的解决方 案。 它的宗旨是寻找灵感源自地区性建议的独特并且创新的解决方案，同时通过 分享全球各地各个城市的解决方案和经验来激励变革。
城市到城市
城市网络
分享解决方案可以通过姐妹城市这种关系在一个城市与另一 个城市之间实现。姐妹城市关系指的是两个城市通过某种学 习和分享平台来建立合作关系。
解决方案可以在城市网络内部进行分享，这种城市网络指的是 许多城市通过地域关系或主题关系联结成一个网络。这种关系 的确立有助于推动合作、创新、分享，并且能够促进开展一些 更大型的事件和活动，例如竞赛、集市、展览会以及公共论 坛。
City 1
City 2 City 1
City 2
City 3
City 5
全国性城市运动
全球分享
地区性的运动可以加入全国性的城市运动。全国性的城市运 动是“人居三”会议预热流程的组成部分。“人居三”会议 指的是第三届联合国大会，探讨全世界范围内城市的未来。
城市也可以决定通过世界城市运动来与世界上的其它城市直接 分享其经验。世界城市运动的作用就是所有为“人居三”会议 召开而作准备的运动的总汇，无论是地区性运动还是全国性城 市运动。
Ville partenaire
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City 4
成为“城市合 作伙伴”
愿意成为世界城市运动的“城市合作伙伴”的城市承诺致力于： • 发起一项以“我是城市变革者”为口号的地区性运动，吸引个体市民、 社区、当地政府部门、民间社会组织、专业人士、以及私营部门和机构 参与进来，共同推动个人和集体采取积极主动的行动，为构建一个绿 色、包容、生产力发达、规划良好、复原力强、安全且健康的城市而努 力。 • 组织各种作为地区性城市运动组成部分的活动，以提升公众的意识，推 动成功的实践应用，宣传已经取得的成绩，为构建一个绿色、包容、生 产力发达、规划良好、复原力强、安全且健康的城市而努力。 • 通过世界城市运动来分享成功的实践和经验，以便于推动和促进“人居 三”会议中的“新城市议程”， “人居三”会议指的是第三届联合国人 类住区大会，将于2016年召开。 • 推动世界城市运动各项原则的落实，宣传世界城市运动的重要信息，为 在全世界范围内建立可持续发展的城市和城市社区而努力。 • 其它有助于寻找解决之策的活动。
利用世界城市 运动这一平台
• “城市合作伙伴”将进入世界城市运动互动网站里具体的城市合作伙伴 页面的城市列表之中，列表中还将附有各个城市的网站。 • “城市合作伙伴”在当地开展的运动和活动将在世界城市运动互动网站 上进行分享。 • “城市合作伙伴”将能够使用“我是城市变革者”的标识来作为在当地 开展的各种运动和活动的品牌。 • “城市合作伙伴”将有资格参与世界城市运动开展的重要活动。需要特 别指出的是，“城市合作伙伴”将能够参加“世界城市论坛”。“世界 城市论坛”是世界上探讨城市议题最重要的会议，由联合国人居署每两 年组织召开一起。“城市合作伙伴”将被纳入“世界城市论坛展览区 域”中的专用世界城市运动展区。它还将能够参加在论坛以及其它地方 组织召开的其它重要的世界城市运动的活动。 • “城市合作伙伴”将为宣传和分享相关最佳实践和经验提供支持，前提 是这些最佳实践和经验对于其它“城市合作伙伴”和世界城市运动的成 员具有借鉴价值。 • “城市合作伙伴”将为开发和创造新知识做出贡献，这些新知识将为在 世界城市运动框架内实现可持续城市发展提供支持。
承诺加入世界城市运动担当“城市合作伙伴”： 如果需要联系世界城市运动秘书处，请发电邮至 wuc@unhabitat.org 011
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我们需要变革那些不可持续的行为和方式…
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...以实现我们想要的城市未来
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确定你的宣传口号 将“我是城市变革者”进行适当改 编，使之适用于另外一种语言：
针对某些具体的问题，可以使用“我是城市变革者”再加上一 个结尾语 交通出行――“我们爱骑自行车” 污染――“拒绝污染” 环境――“阻止气候变化” 安全――“我的城市人人安全” 参与――“投中篮球需要一个人。但赢得比赛需要整个团队。” 宜居性――“为可爱的城市创造宜居的环境”
迸发你的创造力，让理想在你的城市中成为现实！
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签署城市宣言
“城市宣言――我们想要的城市未来”是世界城市运动的一个重要的共识性 文件。该宣言制定了关键的原则，确定了构建新的《全球城市议程》的重要 步骤，并倡导发起为“人居三”会议召开而作准备的各种活动。
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该宣言是世界城市运动的合作伙伴们集体努力的成果。这些合作伙伴由于共 同的目标和对二十一世纪城市的共同愿景而团结到一起。该宣言在世界城市 论坛第六次会议上提出并通过。世界城市论坛第六次会议于2012年9月3日在 意大利那不勒斯召开。
关键信息 城市是全世界在追求可持续发展过程中最重要的资产。 我们今天规划、建设和管理我们城市的方式方法将决定我们的未来。 充分利用城市这一资产的效力要求我们所有人的共同参与和努力。 我们宣布我们是城市变革者。 我们承诺采取行动来改变我们的城市，创造一个更好的城市世界。 我们邀请《人居议程》所有的合作伙伴加入进来提供一份力量，作为平等的合作伙 伴参与《全球城市议程》。 创造可持续发展未来的战斗成败取决于城市。
签署城市宣言请登陆下列网址：www.worldurbancampaign.org
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吸引人们参与 “我是城市变革者”为各个城市提供了这样一个机会：参与一项旨在建设宜居城市的统一的、意义深远的、并且是有效的运动，从 而将当地的市民汇聚到一个共同的愿景下面，为建设宜居的城市而共同努力。 动员社区的市民共同为建设一个更好的城市而寻找解决方案。 可以通过一项运动来启动这个活动，即在街道和公共建筑上张贴各种海报，内容是讲述当地真实有效的故事。创意十足的海报将帮 助你促使个体市民做出更多的贡献，同时还将吸引整个城市范围内所有利益相关方的注意。 通过开放日或公开论坛来为市民提供表达他们自己想法的机会。
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在城市的关键区域设立演讲角，供不同社区的人就关键议题进行公开辩论。
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城市变革者体育活动 “我是城市变革者”为城市提供了这样一种方式，即将一种普通的活动转化成能够推动对话和积极变革的平台。一种能够团结各个 社区同时能够提升市民的城市问题意识的方式是通过组织各种体育活动，例如骑自行车旅行，马拉松或体育比赛。 这些活动可聚焦于城市的某一方面，例如健康、环境或空气污染。
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城市也可以组织举行“城市变革者之杯”竞赛，参赛队在比赛的同时可以使用“城市变革者”活动的宣传材料来展示和鼓励市民采 取积极的行动来建设更美好的城市。
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吸引媒体的参与 当突显某一城市问题时，最好的合作伙伴是媒体。城市可以吸引媒体来重点报道聚焦于城市内部积极变革的讨论、演讲以及其它重 要活动。一种方式就是召开新闻发布会并邀请媒体成员重点报道城市的发展情况和故事。 城市可以重点针对大学和当地的媒体电台以及其它传播范围更广的平台，组织一些走红地毯的活动和其它活动，邀请媒体参与并分 享一些理念和发展成果。
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城市还可以利用“城市变革者”的社交媒体平台，例如推特网上的#imacitychanger。
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吸引艺术家参与
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当地艺术家了解这个城市的脉搏――他们是城市文化的重要组成部分，对于每个城市形成独特的气质具有重要的贡献。通过吸引当 地艺术家的参与并充分利用他们的才能和影响力，城市可以利用艺术和展览来促进市民的主人翁意识以及为城市为荣的心理。这将 创造全新的充满想像力的愿景，有助于宣传积极的信息，团结年青人以及城市中的不同团体。
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城市变革者展览会 展览会是一种展示和宣传各种理念和运动的有效方式，可以聚焦于某一地区的创新举措。城市可以举办“城市变革者”展览会，展 示各种各样与城市问题相关的项目、创新、理念，或者甚至是各种挑战或竞争。
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这些展览活动可以是某一更大型活动（例如集市或节日庆祝活动）的一部分，也可以单独举行，或者还可以聚焦于某单一主题（例 如在地球日举办的创建绿色城市活动）。
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发现城市变革者 市民可以通过参加各种不同的创意运动，例如“发现”城市变革者活动，来参与各种各样的意识提升活动。通过这些平台，可以利 用各种形象的宣传材料来鼓励基层群众参与不同的城市运动。 可以在城市内部和周边的路线上放置“城市变革者”灯箱来为进行城市之旅的游人提供指引，向他们展示该城市各个不同的方面， 向他们传递他们各自社区的独特之处。
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参与者就可以使用他们的手机来拍照片，宣传推广，并利用社交媒体平台来记录他们的发现。
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城市变革者竞赛
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城市可以举办不同的“城市变革者竞赛”，比赛方式可以采取各种不同的媒介和载体（新闻报导，纪录片、艺术作品、创意写作、 倡议、项目等等），吸引来自不同领域的市民参与。这些竞争激发年青的职业人士和学生对城市问题的兴趣和关注 ，在为当地培 养人才的同时推动共享和学习。
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城市变革者电影
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电影可以更广泛地覆盖各个社区和参与者。电影能够突显各种问题和解决方案，涵盖从地域性到国际的广泛层面，鼓励观众思考如 何在城市层面应用有效的解决措施，以及如何为所有人创建一个宜居的城市空间。除此之外，这些平台也使得当地的电影工作者能 够展示他们的作品，同时提升社区的集体感以及促进市民的参与。
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学校的城市变革者 城市变革者活动也适合在学校开展，以鼓励孩子们对他们生活的环境开展创造性的思考。学校可以给孩子们布置绘画任务以及其它 作业，以便于让他们自由地想像他们喜欢看到的城市空间，然后再教给他们应采取什么行动才能让他们的梦想成为现实。
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活动范例包括让孩子们认识到不能乱丢垃圾，孩子们自己绘制的如何改善城市环境的图画书，展示他们在自己的城市中观察到的问 题的艺术作品，以及他们希望生活在其中的理想城市。这些项目既可以公开举行，也可以仅限于学校范围。通过吸引孩子们和年青 人参与，城市能够激发下一代对他们自己的社区的兴趣，并为社区的环境承担责任。
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城市变革者音乐会
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音乐会能够通过共同的兴趣将各个社区联结起来。城市可以举办城市变革者音乐会，此举不仅仅能够创造生动有趣的气氛，而且可 以用作提升公众意识推广积极变革的宣传台。最重要的是，城市变革者音乐会能够吸引数量众多的观众，并在提供安全的娱乐的同 时提升公众对自己所处城市的兴趣和自豪感。
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提升公众对交通出行的意识
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随着城市持续的膨胀，我们的街道和公路也变得日益拥挤。公共交通工具以及其它替代性交通方式，例如步行和骑自行车，对于保 持城市及其人口的流动、安全和健康变得至关重要。城市可以通过展示汽车替代性交通方式的积极影响、清洁技术的最新创新以及 污染的破坏后果来提升公众对于使用公共交通工具以及其它替代性交通方式重要性的认识。
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人人参与从我做起减少空气污染
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污染包围着我们――我们可能无法时时刻刻看到它，但它确确实实就在那。各种各样的活动和运动都可以宣传保持空气清新的理念 和信息，如种树、乘坐公共交通工具、以及采取环保的生活方式。我们排入空气中的东西影响着我们所有人。城市可以发起各种运 动来提供公众对于污染危害身体健康的意识，动员市民采取行动来改善空气质量以及他们所在社区的健康状况。
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让我们共同清洁我们的城市
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垃圾和废弃物影响着几乎每一个城市，并且是我们每天都能在街道上目睹的最明显的问题之一。这种情况使得激发人们去清洁他们 的街道更为容易，他们生活的社区环境将获得明显快速的提升。城市可以设立清洁日，开展邻居之间清洁比赛以及其它活动，从而 激励市民积极参与城市运动，提醒市民要时刻对自己城市的安全和外观引以自豪。
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世界城市运动的合作伙伴 由下列机构协调：
Top Sponsors
Main Sponsors
Media Partners
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Lead Partners
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Associate Partners
Members PEACE AND LIFE ENHANCEMENT INITIATIVE INTERNATIONAL
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备注
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联系人及联系方式 World Urban Campaign Secretariat, UN-Habitat 电子邮箱: wuc@unhabitat.org 电话: +254 20 762 4576 www.worldurbancampaign.org Ana B. Moreno Chief, Advocacy, Outreach and Communications Christine Auclair Project Leader, World Urban Campaign Sarah ‘Laney’ Stone Communications Consultant, World Urban Campaign Euclide Inyumbira Design Consultant, World Urban Campaign