10 DE DICIEMBRE DE 2017, AÑO 24, NÚM. 293
DESDE EL “SALÓN DE LA TESORERÍA”
Elecciones tranquilas: México continuará por el camino del progreso Editorial 2 José Antonio Meade Kuribreña, Virtual Candidato del PRI, se perfila para ganar la Presidencia de la República “López Obrador sólo tiene hambre de poder, y yo de construir y llevar adelante al país”, dice Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía 4 “José Antonio Meade ha demostrado ser un hombre de bien, con vocación de servicio y un profundo amor a México”, destacó el Presidente Enrique Peña Nieto anunció cambios en su Gabinete 10 José Antonio Meade anunció su registro a la precandidatura a la Desde el “Salón de la Tesorería” de la Secretaría de Hacienda, el Lic. José Antonio Meade Kuribreña se despide de Presidencia de la República por el PRI sus colaboradores en esa responsabilidad, el pasado 27 de noviembre, y les anuncia su decisión de ir a buscar la “Mi único anhelo es servir a Candidatura a la Presidencia de la República, para servir mejor al pueblo mexicano mi país y mi gran privilegio ha sido trabajar por México”, señaló La política social que asume 14 China ha entrado en una nueva época al dejar la titularidad de la SHCP Por Hu An’gang 32 voluntades, se traduce en más justicia y democracia: Luis Enrique Miranda Jose Antonio González Anaya, al Nava, Titular de SEDESOL La nueva etapa del comercio tomar posesión de la SHCP, subrayó la Destacó que 2.2 millones de personas Sino-Latinoamericano continuidad de la política económica Por Yue Yunxia 36 dejaron atrás la pobreza extrema Lo nombró el Presidente Enrique Peña Nieto 52 en la presente administración 16 como nuevo Secretario de Hacienda Los Rotarios de México se movilizan La OCDE mejoró su estimado en favor de la población damnificada El Presidente Enrique Peña Nieto de crecimiento del PIB para México Reúnen cientos de toneladas de ropa y víveres designó como Gobernador del para ayudar a las familias dañadas 40 Destacó el crecimiento que ha mantenido Banco de México a Alejandro el país a pesar de un entorno incierto 54 Díaz de León Carrillo Carlos Treviño Medina, A partir del 1º de diciembre de 2017 Firma el Presidente Enrique 18 nuevo Director General de Pemex y hasta el 31 de diciembre de 2021 Peña Nieto el Decreto del El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, lo nombró 45 Parque Nacional Revillagigedo INAES-SEDESOL: Pequeños “México reafirma su compromiso con los productores del campo y las esfuerzos globales para conservar el medio “Medida del Daño en las Controversias ciudades se lanzan a la conquista ambiente en beneficio de todas las personas y en Materia de Hidrocarburos y Gas en del mercado nacional y mundial de todas las naciones”: EPN el Arbitraje Comercial y el Arbitraje de 56 La Doctora Narcedalia Ramírez Pineda Inversión” coordina el gran esfuerzo nacional de miles de Presupuesto para el 2018, Conferencia Magistral de la licenciada campesinos, pescadores, técnicos y artesanos el más grande de la historia: Adriana San Román, en el Seminario Entrevista del Lic. Mauro Jiménez $5,279,667,000,000.00 “Solución de Controversias en Lazcano, Director General de la 20 el Sector de la Energía” 46 Se incluyeron 43 mil 291.4 millones Revista Macroeconomía adicionales para la reconstrucción por los daños causados por los sismos “Necesario forjar acuerdos para 60 Macroeconomía y la Revista una sociedad que exige respuestas China Hoy ratifican su “Alianza Con alegría y confianza, efectivas a sus demandas”: Luis Estratégica” para informar a México el Presidente Enrique Peña Nieto Enrique Miranda Nava, Secretario de y a la República Popular China inicia su 6° año de Gobierno Desarrollo Social “La información entre nuestros dos Carta del Editor Resaltó la importancia de seguir 64 países es necesaria para estrechar nuestra estrechando los vínculos entre la amistad” dijo la señora Linda Liu, nueva 50 Directora de China Hoy en México 28 Sedesol y la Cámara de Senadores
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Elecciones tranquilas: México continuará por el camino del progreso
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na vez que se definieron los principales partidos políticos, se ve claramente que nuestro país continuará por el camino del progreso. Al ser postulado José Antonio Meade Kuribreña por el Partido Revolucionario Institucional y empezar a recibir adhesiones de dirigentes políticos viejos y nuevos, de los sectores obrero, popular, campesino y de numerosos empresarios de los diferentes niveles, la economía nacional retoma confianza: baja y se estabiliza el dólar; la Bolsa Mexicana de Valores reacciona bien y las estructuras productivas toman a bien y con calma esa candidatura, que irá creciendo rápidamente, como se ha visto en los primeros días, en que Meade Kuribreña rebasa inmediatamente a los Independientes Ferríz, “Bronco”, Margarita, y luego sobrepasa a Mancera y Anaya, acercándose con velocidad al “Peje” Andrés Manuel López Obrador. En realidad el sistema político y económico mexicano no quiere sobresaltos, y su objetivo es que el país siga adelante, con un crecimiento sostenido del PIB y un crecimiento mayor del empleo formal, que en este sexenio llegará casi a los 4 millones de nuevos trabajadores ocupados. El problema planteado por las posiciones variables de Trump acerca del TLCAN, ha pasado a segundo término en el interés de los sectores productivos, que están seguros de que las relaciones José Antonio Meade Kuribreña: económicas, comerciales y financieras entre México, Estados promete ganar la Presidencia de la Unidos y Canadá, seguirán funcionando en una forma u otra, con República. Foto Cuartoscuro Trump o sin Trump. El interés de la opinión pública nacional y de los electores que ejercerán su voluntad en julio próximo para escoger al nuevo Presidente de la República que ejercerá en el periodo 2018-2024, consiste básicamente en mejorar sus niveles de ingreso, en un marco de paz social. Los grandes polos económicos del país tanto de producción de automóviles, como de servicios turísticos, de bienes de consumo electrónicos, de la industria aeroespacial; las grandes zonas productivas de petróleo, minerales y de alto valor como oro, plata, cobre y otros de alta demanda industrial; las grandes zonas productivas agropecuarias y pesqueras, exportadoras de aguacate, carne elaborada así como de ganado en pie, frutales, miel, y un sinnúmero de productos alimenticios; y las grandes ciudades enfocadas al comercio y los servicios, seguirán laborando a buen ritmo y no se asoma en ninguna manera el fantasma de la recesión o parálisis económica pese a un entorno internacional complicado. FUE ACERTADA LA DESIGNACIÓN DE MEADE El proceso político que llevó a la designación de José Antonio Meade Kuribreña, como candidato virtual del PRI a la Presidencia dela República, fue acertado por múltiples razones: a pesar de su juventud, ha sido Secretario del Gabinete Presidencial de la Secretaria de Energía; de la Secretaria de Hacienda dos veces; de la Secretaria de Relaciones Exteriores y la Secretaria de Desarrollo Social, que conoce a fondo los problemas y la situación actual de los temas principales de nuestra nación: petróleo, minería, finanzas públicas, relaciones internacionales, contacto con la población más necesitada y desvalida del país; es decir, no hay asunto o situación que se le pueda ocultar. El camino de México está asegurado. Portada: Momento en que el Presidente Enrique Peña Nieto aceptó la renuncia de José Antonio Meade, Secretario de Hacienda, para lanzarse al nuevo proyecto político, en busca de la postulación del PRI como Candidato Presidencial, el 27 de noviembre de 2017, en Los Pinos Diseño: Carlos Cash Macroeconomía es una revista mensual editada por Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V., domicilio: Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Tels. 5705-6615 y 5705-1514. Título Macroeconomía reservado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor de la SEP 2537-93, y Certificado de Licitud de Título 7339 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas; Certificado de Licitud de Contenido No. 5499 expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, el 3 de mayo de 1994. Porte pagado. Publicación Periódica Registro PP09-1265. Características 228351109. Autorizado por SEPOMEX. Macroeconomía año XXIV No. 293, México, D.F., 10 de diciembre de 2017. Tiraje;10,000 ejemplares. Los artículos firmados son de la total responsabilidad del autor. No se devuelven originales. Precio del ejemplar $30.00; precio en Estados Unidos 3 US Dls. Suscripciones solicitarlas al teléfono-fax 5705-6615 y 5705-1514; $350.00 por 1 año $175.00 6 meses. Enviar Giros Postales o Cheques a: Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V. Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Impresión Express Digital, Sor Juana Inés De La Cruz No. 78-B, Col. Santa María La Ribera Cd. de México C.P. 06400 Telefono: 5541.8656
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“LÓPEZ OBRADOR SÓLO TIENE HAMBRE DE PODER,
José Antonio Meade Kuribreña, se perfila para ganar la Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía
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esde el primer momento en que se supo que el Licenciado y Doctor en Economía José Antonio Meade Kuribreña, Secretario de Hacienda, sería el Candidato del PRI a la Presidencia de la República, la reacción de los sectores económicos y políticos del país fue positiva: el dólar bajó de precio y se estableció un ambiente de confianza en el país. Desde el domingo 26 de noviembre, empezaron a circular rumores en los medios de comunicación social más grandes y prestigiados, en el sentido de que sería Meade Kuribreña el Candidato del Partido Revolucionario Institucional. El lunes 27, a las once de la mañana, en una breve ceremonia en Los Pinos, el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, aceptó la renuncia de su Secretario de Hacienda, José Antonio Meade Kuribreña, y le deseó éxito “en su nuevo proyecto”. De Los Pinos, Meade salió hacia la Secretaría de Hacienda en Palacio Nacional, para entregarle el cargo al nuevo Titular de la misma, José Antonio González Anaya; y de ahí, a la Confederación de Trabajadores de México (CTM), quienes lo declararon su Candidato a la Presidencia de la República, siendo el Sector Obrero del PRI. Después, al Sector Popular (CNOP) y de ahí al Sector Campesino (CNC).
La sonrisa de José Antonio Meade Kuribreña, al saberse elegido como Virtual Candidato del PRI a la Presidencia de la República, el pasado día 27 de noviembre, en Los Pinos, cuando el Presidente Enrique Peña Nieto le aceptó su renuncia como Secretario de Hacienda
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“HÁGANME SUYO” A los sectores priístas les dijo Meade: “Háganme suyo”, toda vez que formalmente Meade no es
Y YO DE CONSTRUIR Y LLEVAR ADELANTE AL PAÍS”, DICE
Virtual Candidato del PRI, Presidencia de la República Lo lanzan los tres sectores del Partido: la CTM, la CNC y la CNOP Obreros, campesinos y sector popular, lo declaran el “Candidato que necesita México para seguir en el camino del progreso y la libertad” En el primer día de su lanzamiento las encuestas electorales le responden rebasando a Ricardo Anaya del PAN y a Margarita de Calderón y quedando cerca del “Peje” que lleva años en campaña Los expertos pronostican un rápido alcance a López Obrador y un rebase en las primeras semanas de campaña Meade Kuribreña inicia su carrera electoral con un discurso informado, suave y sin violencia verbal ni tampoco invectivas
“Por su capacidad y su amor a México”, le dijo el Presidente Enrique Peña Nieto a José Antonio Meade Kuribreña, al aceptar su renuncia como Secretario de Hacienda y desearle éxito en su nuevo proyecto de servicio a México
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José Antonio Meade Kuribreña fue aclamado en la Confederación Nacional de Organizaciones Populares del PRI, CNOP; a su derecha, el líder de esa organización, Arturo Zamora y a su izquierda Joel Ayala, Secretario General de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), junto con muchos otros dirigentes del sector popular de ese partido
Promete Meade Kuribreña ganarle a López Obrador mediante la presentación de una campaña electoral y un Programa de Gobierno que convenza al electorado “México está en camino de convertirse en una potencia mundial”, afirma en sus primeros discursos
En la Confederación Nacional Campesina, los líderes agrarios recibieron con júbilo al Candidato Virtual del PRI, Doctor José Antonio Meade Kuribreña; en la foto, Ismael Hernández Deras, Presidente de la CNC; Beatriz Paredes, ex Presidenta de la organización; Augusto Gómez Villanueva y Heladio Ramírez López, ex dirigentes de la CNC y otros líderes
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Saliendo de Los Pinos, luego de que el Presidente Enrique Peña Nieto lo felicitó y le deseó éxito en su nuevo proyecto por México, José Antonio Meade Kuribreña se dirigió a la CTM, donde el Sector Obrero del PRI, encabezado por Carlos Aceves Del Olmo, lo proclamó su Virtual Candidato a la Presidencia de la República
militante del PRI, sino que accede a la candidatura como “simpatizante” de ese partido. José Antonio Meade Kuribreña tiene una larga trayectoria como alto funcionario, que participó tanto en el Gobierno panista de Felipe Calderón, como en el Gobierno priísta de Enrique Peña Nieto. Con Calderón, Meade fue Secretario de Hacienda, y con Enrique Peña Nieto fue Secretario de Relaciones Exteriores, Secretario de Desarrollo Social y, finalmente, Secretario de Hacienda, también. Es Meade un hombre de trayectoria intachable, calificado y eficaz; todo el mundo coincide en que “no tiene cola que le pisen”. RESPONDE A LOS ATAQUES DEL “PEJE” Siendo un hombre de paz, tranquilo, racional, nunca lanzó un ataque y ni siquiera una crítica al “Peje” López Obrador, sin embargo, éste sí, de inmediato, al conocer el lanzamiento virtual de José Antonio Meade Kuribreña, como Candidato del PRI, de inmediato se fue sobre él, calificándolo negativamente: “Es un títere de la Mafia del Poder”, escupió. Con calma, Meade Kuribreña le respondió: “López Obrador solamente tiene hambre de poder; yo tengo ganas de contribuir a la construcción del país y al progreso de los mexicanos; yo creo que México va en camino de convertirse en una potencia económica, en la que haya comida en la mesa para todas las familias mexicanas; que haya techo para todos; y que también haya educación y empleo bien remunerado”.
MEADE SABRÁ DEFENDERSE DE LAS INVECTIVAS DEL “PEJE” Observadores de la política consideran que Meade sabrá defenderse de los ataques de López Obrador, de los insultos y calificativos que ya empieza a lanzarle, al considerarlo como el oponente más peligroso que ha salido a la palestra. Desde el primer día, el lunes 27, en que se dio a conocer su lanzamiento virtual, seguro, como el Candidato del PRI a la Presidencia de la República, la respuesta de los sectores económicos, políticos y populares de la Nación, fue positiva y entusiasta. Los empresarios expresaron confianza y bajó el dólar a 18.50 pesos; los sectores populares no expresaron inquietud alguna sino, al contrario, en general consideraron una “buena decisión” de la cúpula del PRI, encabezada por el Presidente Enrique Peña Nieto. Rápidamente, los diversos estratos y grupos políticos empezaron a buscar reacomodos, incluyendo a la llamada “comentocracia”, toda vez que los líderes de opinión no han encontrado puntos débiles en José Antonio Meade Kuribreña, que lo pudieran poner por debajo de los otros competidores. Tan es así que desde el primer día, en las encuestas realizadas por diversas compañías, Meade rebasó al “Bronco”, a Ricardo Anaya, Presidente del PAN, a Margarita Zavala, candidata independiente y se acercó a cinco puntos del “Peje” López Obrador, que lleva años en campaña. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 7
El Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, Lic. Enrique Ochoa Reza; la Secretaria General Claudia Ruiz Massieu, y César Camacho Quiroz, líder de los diputados del PRI en el Congreso, reciben la documentación de la solicitud de inscripción ante la Comisión Política Permanente de ese partido, para su registro como aspirante a la Candidatura Presidencial, de manos del mismo interesado, doctor y licenciado José Antonio Meade Kuribreña
MEADE GARANTIZA ESTABILIDAD ECONÓMICA, DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y EQUILIBRIO SOCIAL La experiencia que tiene José Antonio Meade en su larga carrera administrativa, así como sus conocimientos académicos y científicos, son una garantía de que mantendrá la estabilidad económica nacional y el equilibrio social, así como la armonía política derivada de la vigencia de una democracia participativa. Le espera a José Antonio Meade Kuribreña una campaña electoral intensa, pero dada su juventud la podrá resistir. Conoció Meade todo el país en sus recorridos como Secretario de Desarrollo Social del Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto; así que sabe caminar entre los pobres y atenderlos como merecen; conoce las necesidades de la gente que por razones históricas y económicas ha quedado rezagada; sabe dialogar con los necesitados y atender sus demandas. Por haber sido Secretario de Relaciones Exteriores en este Gobierno, adquirió las mejores relaciones interpersonales con los dirigentes del mundo y conoció a fondo la política internacional; Meade habla idiomas y se entiende a la perfección con sus contrapartes de otras naciones. De los detalles de la política económica y hacendaria, y en especial de la renegociación del Tratado del Libre Comercio de América del Norte, Meade Kuribreña está enterado hasta el más mínimo detalle; y conoce perfectamente toso lo que ha ocurrido en esta difícil renegociación con Estados Unidos y Canadá. 8 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
José Antonio Meade Kuribreña, se entiende perfectamente con el actual Secretario de Comercio Ildefonso Guajardo y también, desde luego, con el Secretario de Relaciones Exteriores Luis Videgaray. De petróleo, Meade sabe todo y ha dirigido, en dos ocasiones las finanzas de Pemex desde la Secretaría de Hacienda; que es desde ahí donde se manejan y no puede haber secretos para el hoy Candidato virtual del PRI a la presidencia de la República. Así que, un mejor prospecto, sería difícil encontrar; pero eso lo decidirá el electorado, en julio próximo. TENDRÁ VENTAJA EN LOS DEBATES El Instituto Nacional Electoral ha diseñado una Campaña corta y complicada; será de sólo tres meses y habrá tres debates entre todos los participantes que logren calificar, tanto los que representan a partidos políticos y frentes, como a los que alcancen a cubrir los requisitos para ser candidatos independientes. En esos debates, aflorarán los diversos estilos y preparación de cada uno de los candidatos; y, por lo mencionado líneas arriba, considerando el currículum de José Antonio Meade Kuribreña, su preparación y experiencia, le pueden dar una ventaja definitiva en esos eventos. Precisamente ahí, en los debates por televisión y radio y redes sociales, se definirán las opciones ciudadanas. Es muy probable, que al final de la Campaña Electoral, la competencia sea sólo de dos: el Candidato del PRI, José Antonio Meade Kuribreña y Andrés Manuel López Obrador. Los ciudadanos tienen la palabra y el voto.
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ENRIQUE PEÑA NIETO ANUNCIÓ CAMBIOS EN SU GABINETE
“José Antonio Meade ha demostrado de servicio y un profundo amor a
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El Lic. José Antonio Meade Kuribreña escucha las palabras del Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, quien le acepta su renuncia como Secretario de Hacienda, y le desea éxito en el nuevo proyecto que emprenderá para servir al pueblo de México
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e agradeció su dedicación, entrega y compromiso, y le deseó el mayor de los éxitos en el proyecto que ha decidido emprender. Dio a conocer la designación de José Antonio González Anaya, quien se desempeñaba como Director General de PEMEX, como titular de la Secretaría de Hacienda. Designó también a Carlos Alberto Medina Treviño como nuevo titular de PEMEX. El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, ofreció hoy un mensaje en el que anunció distintos cambios en su Gabinete. Informó que aceptó la renuncia de José Antonio Meade Kuribreña como Secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a quien le expresó su “reconocimiento personal e institucional por la destacada labor que desarrolló en esta Administración en tres Secretarías, siempre al servicio de México”. “Le agradezco su dedicación, su entrega y su compromiso, y le deseo el mayor de los éxitos en el proyecto que ha decidido emprender”, expresó el Primer Mandatario. El Titular del Ejecutivo Federal dio a conocer la designación de José Antonio González Anaya, quien se desempeñaba como Director General de Petróleos Mexicanos (PEMEX), como titular de la SHCP. El Ejecutivo Federal reconoció su labor al frente del IMSS y de PEMEX. Le instruyó “mantener las condiciones de estabilidad macroeconómica de las que hoy goza nuestro país, consolidar las finanzas, ejercer de manera eficiente, transparente y oportuna el presupuesto
ser un hombre de bien, con vocación México”, destacó el Presidente aprobado por la Cámara de Diputados, y en este punto es de especial importancia la administración de los recursos destinados a la reconstrucción por los sismos de septiembre”. “También deberá seguir impulsando políticas prioritarias de esta Administración, como lo son la formalidad de la economía, la implementación
El Presidente de la República Enrique Peña Nieto comunicó ante los medios que había aceptado la renuncia de José Antonio Meade Kuribreña como Secretario de Hacienda y Crédito Público de las Zonas Económicas Especiales, la inclusión financiera y las nuevas instituciones de tecnología financieras, llamada FINTECH”, subrayó. El Presidente Peña Nieto también informó que designó como Director General de PEMEX a Carlos Alberto Medina Treviño, quien se desempeñaba como Director Corporativo de Administración y Servicios de Petróleos Mexicanos. Le instruyó “fortalecer las finanzas e impulsar la productividad de la empresa, ahora con base en la estabilidad alcanzada en el último año y medio”, así como “aprovechar al máximo las oportunidades que le ofrece a PEMEX la Reforma Energética, incluyendo
El Presidente Enrique Peña Nieto felicita al Lic. José Antonio Meade Kuribreña, luego de aceptarle su renuncia como Secretario de Hacienda, ya que buscará la realización de un proyecto nuevo para servir a México; la fotografía fue tomada en el salón Adolfo López Mateos de Los Pinos el pasado día 27 de noviembre
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Le expresó su reconocimiento personal e institucional por la destacada labor que desarrolló en esta Administración en tres Secretarías El Primer Mandatario dio a conocer la designación de José Antonio González Anaya, quien se desempeñaba como Director General de PEMEX, como titular de la Secretaría de Hacienda Designó también a Carlos Alberto Medina Treviño como nuevo titular de PEMEX
El Lic. José Antonio Meade Kuribreña agradece al Presidente Enrique Peña Nieto el haberle dado la oportunidad de servir a México desde las secretarias de Relaciones Exteriores, de Desarrollo Social y de Hacienda; Meade renunció el día 27 de noviembre para ser postulado por el PRI como candidato virtual a la Presidencia de la República
nuevas alianzas con el sector privado en exploración, producción, refinación y logística”. En la ceremonia, en la que estuvo presente el Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, el Primer Mandatario tomó la Protesta de Ley a los nuevos titulares de la SHCP y de Pemex. A continuación, se transcribe el mensaje íntegro del Presidente de la República: “Señoras y señores: Muy buenos días a todas y a todos ustedes. Me da mucho gusto saludarles esta mañana, fresca mañana, pero hermoso día. Señores representantes de los medios de comunicación. Agradezco su presencia en este mensaje a medios, que tiene como propósito dar a conocer cambios en el Gabinete del Gobierno de la República. 12 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
Esta mañana he aceptado la renuncia del doctor José Antonio Meade Kuribreña como Secretario de Hacienda y Crédito Público. Quiero expresar mi reconocimiento personal e institucional a la destacada labor que el doctor Meade desarrolló en esta Administración, en tres Secretarías, y siempre al servicio de México. Como titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, contribuyó a reposicionar a nuestro país en el mundo y a defender a los mexicanos en el exterior. En la Secretaría de Desarrollo Social fue responsable de diseñar la Estrategia Nacional de Inclusión, que permitió reducir los niveles de pobreza en el país entre 2014 y 2016. Y en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público fortaleció las finanzas públicas para consolidar la estabilidad económica e impulsar el crecimiento de México en
un entorno internacional complejo. En el desempeño de sus responsabilidades, el doctor Meade acreditó su sólida formación académica y profesional, así como un amplio conocimiento de las necesidades del país y de su enorme potencial hacia adelante y, sobre todo, José Antonio Meade ha demostrado ser un hombre de bien, con vocación de servicio y un profundo amor a México. Le agradezco su dedicación, su entrega y su compromiso, y le deseo el mayor de los éxitos en el proyecto que ha decidido emprender. Muchas gracias, señor Secretario. También, quiero compartir con ustedes que he designado como nuevo Secretario de Hacienda y Crédito Público al doctor José Antonio González Anaya, quien se ha desempeñado previamente en esta Administración como titular del Seguro Social y, hasta ayer, como Director General de PEMEX. En la primera responsabilidad, el doctor González Anaya fue determinante para mejorar los servicios a los derechohabientes del IMSS y para restablecer la salud financiera de esta noble institución.
El Presidente Enrique Peña Nieto nombró al Lic. José Antonio González Anaya, como nuevo Secretario de Hacienda del Gobierno de México, en sustitución del Lic. José Antonio Meade Kuribreña, quien fue registrado como candidato virtual a la Presidencia de la República, por el PRI
Al frente de PEMEX, condujo esta empresa productiva del Estado con gran disciplina y talento, a fin de mejorar sus finanzas y modernizar sus operaciones en el marco de la Reforma Energética. El ahora nuevo Secretario de Hacienda, después de rendir su protesta, le doy las siguientes indicaciones: mantener las condiciones de estabilidad macroeconómica de las que hoy goza nuestro país, consolidar las finanzas públicas sanas, ejercer de manera eficiente, transparente y oportuna el Presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados, y en este punto es de especial importancia la administración de los recursos destinados a la reconstrucción por los sismos de septiembre. También deberá seguir impulsando políticas prioritarias de esta Administración, como lo son la formalidad de la economía, la implementación de las Zonas Económicas Especiales, la inclusión financiera y las nuevas instituciones de tecnología financiera, llamadas FINTECH. Estoy seguro de que nada de esto es nuevo para el doctor González Anaya, toda vez que conoce muy bien el sector hacendario, en el que trabajó o ha trabajado, o trabajó y regresa nuevamente, durante más de una década. Al frente de la Dirección General de
El Presidente Enrique Peña Nieto felicita al Maestro Carlos Alberto Medina Treviño a quien nombro nuevo Director General de PEMEX, en sustitución del Lic. José Antonio González Anaya, quien fue nombrado Secretario de Hacienda
Petróleos Mexicanos he designado al maestro Carlos Alberto Treviño Medina, quien hasta ayer era Director Corporativo de Administración y Servicios de PEMEX. El maestro Treviño tiene una amplia experiencia financiera en la Administración Pública Federal. Además de su labor en PEMEX, ha tenido importantes responsabilidades en la Financiera Rural, el Seguro Social y en la Subsecretaría de Egresos, en Hacienda, de la que fue titular. El nuevo Director General de PEMEX deberá continuar y profundizar las instrucciones que en su oportunidad di a quien a partir de hoy se convierte en Secretario de Hacienda. Primero. Fortalecer las finanzas e impulsar la productividad de la empresa, ahora con base en la estabilidad alcanzada en el último año y medio. Y segundo. Aprovechar al máximo las oportunidades que le ofrece a PEMEX la Reforma Energética, incluyendo nuevas alianzas con el sector privado en exploración, producción, refinación y logística. El maestro Treviño tiene un amplio conocimiento de estos temas, y estoy seguro de que habrá de dar buenos resultados para nuestra Nación. A los nuevos titulares, les deseo éxito en las responsabilidades que el día de hoy asumen.
Y a quien dejó la Cancillería, a quien dejó la Secretaría de Desarrollo Social, y hoy deja la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, le deseo el mayor de los éxitos. Ha sido un colaborador entregado a las responsabilidades que se le han confiado. Y como ya lo dije, se ha entregado a estas responsabilidades, siempre con una gran vocación de servicio y con un enorme compromiso con México, con la Nación, a partir del amor que guarda por nuestra Nación. Muchas felicidades, Pepe, y el mayor de los éxitos. Dicho lo anterior, voy a proceder a Tomar Protesta a los nuevos titulares de Hacienda y de PEMEX. Por ello, a ambos pregunto, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 89 Fracción II y 128 de la Constitución, les pregunto: ¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que les ha sido conferido? -VOCES A CORO: Sí, protesto. -PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO: Si no lo hicieran así, que la Nación se los demande. Felicidades y enhorabuena”. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 13
“MI ÚNICO ANHELO ES SERVIR A MI PAÍS Y MI GRAN PRIVILEGIO HA SIDO
José Antonio Meade anunció su a la Presidencia de la República
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uisiera darle las gracias al presidente Enrique Peña Nieto por la confianza que me tuvo para colaborar en su
gobierno. Las responsabilidades que me confió me permitieron acompañarle trabajando a favor de México y me dejaron contribuir al logro de los objetivos de su administración. Fui testigo de su temple, entrega y gran amor a México. He visto también cómo su gestión le ha cambiado el rostro al país que ofrece un horizonte de mayores oportunidades. Culmino esta tarea al frente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público agradecido por su confianza y el apoyo de un gran equipo de mujeres y hombres comprometidos con el servicio público. Me siento agradecido de la oportunidad de acreditar con trabajo un ejemplo que recibí de mis padres, el compromiso de servicio que comparto con mi esposa Juana y la promesa que hice a mis hijos de siempre poner lo mejor de mí, trabajando por México. A ellos les agradezco su amor de siempre. En estos años de grandes retos trabajando juntos logramos mantener la estabilidad financiera, entregamos finanzas públicas sanas, ante la volatilidad ofrecimos certidumbre. Ha sido el año de mejor generación de
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El Dr. José Antonio Meade Kuribreña en un mensaje a los medios en la Secretaria de Hacienda al entregar formalmente la titularidad al nuevo Secretario José Antonio González Anaya, anunció su registro a la Precandidatura para la Presidencia de la República por el PRI
empleo, se reforzaron los programas sociales, es un México que crece y seguirá creciendo implementando sus
reformas. Le deseo el mayor de los éxitos al secretario de Hacienda y Crédito
TRABAJAR POR MÉXICO”, SEÑALÓ AL DEJAR LA TITULARIDAD DE LA SHCP
registro a la precandidatura por el PRI
Público, el Dr. José Antonio González Anaya. Su capacidad y experiencia seguirán brindando certidumbre a la economía mexicana. Durante la primera mitad de la administración mejoraron las finanzas y la eficiencia operativa de la principal Institución de Salud y Seguridad Social de México, sentó las bases para que el IMSS pueda hoy operar con buenos números, infraestructura médica y abasto de medicinas. Al frente de Petróleos Mexicanos, planteó y ejecutó exitosamente un Plan de Negocios orientado a resultados. PEMEX ganó dinero tres trimestres consecutivos. La última vez que lo logró, el precio del petróleo era el doble del actual. Bajo su dirección, PEMEX realizó sus primeras alianzas para explorar y desarrollar campos petroleros. Su larga trayectoria dentro de la SHCP le permite acreditar un profundo conocimiento de todas sus áreas sustantivas. Te recibe un equipo que te conoce y del cual has formado parte a lo largo ya de casi dos décadas. Hemos sido compañeros de muchas batallas y estoy seguro de que tu liderazgo al frente de la
Secretaría será igual de brillante como en todas tus responsabilidades. Me despido de esta Secretaría con el orgullo de pertenecer a este equipo. Voy a solicitar mi registro como precandidato a la Presidencia de la República por el Partido Revolucionario Institucional. Lo hago tras 20 años de servir a mi país de manera ininterrumpida, con integridad y honradez. Con esta experiencia, tengo la convicción de que el país cuenta con el talento y las condiciones para que, con el esfuerzo y en beneficio de todos, México sea una potencia: un país en donde las familias tengan siempre comida en la mesa, seguridad en las calles, techo, salud y educación de calidad. Un país justo en el que se cumpla la ley. Un país en el que los sueños y anhelos de cada mexicano encuentren las oportunidades para hacerse realidad. Lo hago con profunda convicción y emoción. Mi único anhelo es servir a mi país y mi gran privilegio ha sido trabajar por México. Muchas Gracias.
Al despedirse de su equipo de trabajo en la Secretaría de Hacienda, José Antonio Meade Kuribreña anuncio entre aplausos que buscará la candidatura presidencial por el tricolor Señala que lo avalan 20 años de experiencia en la Administración Pública con integridad y honradez Destacó que México será “Un país justo en el que se cumpla la ley. Un país en el que los sueños y anhelos de cada mexicano encuentren las oportunidades para hacerse realidad” “Tengo la convicción de que el país cuenta con el talento y las condiciones para que, con el esfuerzo y en beneficio de todos, México sea una potencia”, señaló en emotiva ceremonia de relevo en presencia de José Antonio González Anaya, nuevo Secretario de la SHCP MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 15
LO NOMBRÓ EL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO
Jose Antonio González Anaya, subrayó la continuidad de la
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José Antonio González Anaya, nuevo Secretario de Hacienda, quien fue nombrado por el Presidente Enrique Peña Nieto, señaló que se mantendrán las políticas hacendarias promotoras, prudentes y sólidas para dar continuidad a las políticas de estabilidad que se han logrado con enorme disciplina y esfuerzo durante los últimos años
octor José Antonio Meade Kuribreña, bienvenido a su casa. Quisiera también empezar agradeciéndole al presidente de la República, al licenciado Enrique Peña Nieto, por haber ofrecido las oportunidades profesionales más importantes de mi vida. Le agradezco profundamente la confianza que ha depositado en mí. En todas las responsabilidades que me hadado, si algo le ha caracterizado al presidente de la República es que no has guiado hacia tomar las decisiones difíciles, buscando transformaciones de largo plazo por encima de los costos que conlleven, pero siempre viendo por el bienestar de México. Como ya se mencionó, trabajé en el IMSS
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y trabajamos muy fuerte para mejorar el servicio y sanear financieramente a la institución. También al hacerme cargo de Pemex tenía dos instrucciones claras: sanear las finanzas de la institución y acelerar la instrumentación de la reforma energética. Hoy, al nuevo director de Pemex, a Carlos Treviño, le encargamos que continúe con esas tareas y que mantenga a Pemex como la gran empresa de México. Encabezar la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sin duda será el honor más alto de mi vida. Regresaré a la dependencia en la que trabajé durante poco más de una década. Trabaje al lado de muchos de ustedes, mujeres y hombres comprometidos con el manejo adecuado de la economía mexicana y en hacer que
el entorno de estabilidad beneficie a miles de familias mexicanas. Este nuevo reto lo asumo con doble emoción, porque voy a suceder a un funcionario de época, a un extraordinario mexicano y a un gran amigo. El doctor Meade ejecutó una impecable conducción macroeconómica durante el último año, pese a las adversidades que se enfrentaron en el mundo: la salida del Reino Unido de la Unión Europea, los bajos precios del petróleo, menor crecimiento de las principales economías del mundo, la incertidumbre derivada de la relación con nuestro vecino y, recientemente, las desafortunadas consecuencias de los desastres naturales. La incertidumbre sigue presente pero sabemos que, con políticas económicas adecuadas, la economía mexicana ha demostrado ser fuerte y resistente. Dr. Meade, en muchos sentidos deja usted unos enormes zapatos que llenar, no sólo por la responsabilidad en la conducción de las finanzas públicas, sino por su trayectoria, marcada por su rectitud e integridad. Continuaremos con las políticas hacendarias promotoras prudentes y sólidas que usted ha implementado. Regreso a la Secretaría para dar continuidad a las políticas de estabilidad que se han logrado con enorme disciplina y esfuerzo durante los últimos años. Todo lo anterior con el objetivo último de apuntalar la fortaleza de nuestra economía para el beneficio de las familias. Al frente de la Secretaría
al tomar posesión de la SHCP, política económica continuaremos fortaleciendo nuestra estabilidad macroeconómica y el buen funcionamiento de los mercados financieros, mantendremos finanzas públicas sanas, con un manejo prudente del endeudamiento, ejerceremos el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados de manera transparente, eficiente, oportuna y en estricto apego a la ley. En este sentido daremos especial atención a los recursos públicos para la reconstrucción de los daños causados por los desastres naturales, continuaremos trabajando en la inclusión financiera, en los programas de FinTech, en todos los programas que tiene la Secretaría de Hacienda con el sector financiero para asegurar que todos los mexicanos tengan acceso a servicios financieros competitivos. Respetaremos el acuerdo
El Dr. José Antonio Meade (der.), dio posesión al nuevo titular de la SHCP, José Antonio González Anaya (izq.); el Secretario González Anaya reconoció el trabajo llevado a cabo por el Dr. Meade de quien elogió su rectitud e integridad
de certidumbre tributaria, que implica no crear nuevos impuestos ni subir los existentes. Aprovecho para agradecer a mi familia aquí presente, a mis hijos, a mi esposa,
que me han entendido y apoyado pese a las largas horas. Doctor Meade, muy buena suerte en lo que viene. Muchas gracias.
Mencionó que “pese a que la incertidumbre sigue presente sabemos que, con políticas económicas adecuadas, la economía mexicana ha demostrado ser fuerte y resistente”, en la ceremonia donde José Antonio Meade anunció su postulación a la precandidatura a la Presidencia de la República por el PRI “Respetaremos el acuerdo de certidumbre tributaria, que implica no crear nuevos impuestos ni subir los existentes”, destacó González Anaya Aseguró que “daremos especial atención a los recursos públicos para la reconstrucción de los daños causados por los desastres naturales, continuaremos trabajando en la inclusión financiera, en los programas de FinTech, en todos los programas que tiene la Secretaría de Hacienda con el sector financiero” “Dr. Meade, en muchos sentidos deja usted unos enormes zapatos que llenar, no sólo por la responsabilidad en la conducción de las finanzas públicas, sino por su trayectoria, marcada por su rectitud e integridad”, le dijo el ahora Secretario de Hacienda a su predecesor MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 17
A PARTIR DEL 1º DE DICIEMBRE DE 2017 Y HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2021
El Presidente Enrique Peña Nieto designó como Gobernador del Banco de México a Alejandro Díaz de León Carrillo
E
l Presidente Enrique Peña Nieto designó a Alejandro Díaz de León Carrillo como Gobernador del Banco de México –a partir del 1º de diciembre de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2021– en sustitución del doctor Agustín Carstens Carstens, actual Gobernador del Banco de México. Alejandro Díaz de León es actualmente Subgobernador del Banco de México, cargo que ocupa desde el 1º de enero de este año, tras su aprobación por la Cámara de Senadores como miembro de la Junta de Gobierno de este banco central. En 2015 ocupó la Dirección General del Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT), en donde se desempeñó hasta finales de 2016. De 2011 a 2015, asumió la titularidad de la Unidad de Crédito Público en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Ha sido Vocal Ejecutivo del Fondo Nacional de Pensiones de los
El Presidente Enrique Peña Nieto designó a Alejandro Díaz de León Carrillo como Gobernador del Banco de México ─a partir del 1º de diciembre de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2021─ en sustitución del doctor Agustín Carstens
Díaz de León es miembro de la Junta de Gobierno del Banco de México y se desempeñaba como Subgobernador de dicho órgano autónomo De acuerdo con lo establecido en los artículos 38, 40 y 41 de la Ley del Banco de México, el Ejecutivo Federal tiene la facultad de nombrar al Gobernador del Banco de México de entre los miembros que componen su Junta de Gobierno Trabajadores al Servicio del Estado (PENSIONISSSTE) y cuenta con una carrera profesional de más de 16 años en el Banco de México (de 1991 a 2007). Se licenció en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y cuenta con 18 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
una maestría en Administración Pública y Privada por la Escuela de Administración de Yale. Dentro de la academia, el maestro Díaz de León ha participado como profesor de la cátedra de Opciones y Futuros en la Maestría en Administración y Finanzas del
ITAM, ha sido integrante de diversos órganos colegiados de la banca de desarrollo y autoridades del sistema financiero, y es autor de diversas publicaciones editadas por el Banco de México y otras instituciones. El Banco de México es un organismo autónomo del Estado y sus funciones están encomendadas a una Junta de Gobierno y a un Gobernador. De acuerdo con lo establecido en los artículos 38, 40 y 41 de la Ley del Banco de México, el Ejecutivo Federal tiene la facultad de nombrar al Gobernador del Banco de México de entre los miembros que componen su Junta de Gobierno.
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LA DOCTORA NARCEDALIA RAMÍREZ PINEDA COORDINA EL GRAN ESFUERZO
INAES-SEDESOL: Pequeños ciudades se lanzan a la conquista
La doctora Narcedalia Ramírez Pineda, Directora General del Instituto Nacional de la Economía Social, labora intensamente para coordinar las tareas productivas de Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía campesinos, artesanos, pescadores, técnicos y comerciantes pequeños, en todo el país
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NACIONAL DE MILES DE CAMPESINOS, PESCADORES, TÉCNICOS Y ARTESANOS
productores del campo y las del mercado nacional y mundial
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Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía
n un esfuerzo formidable, el Instituto Nacional de la Economía Social, perteneciente a la Secretaría de Desarrollo Social, bajo la dirección de la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda, miles de campesinos, pescadores, técnicos y artesanos, se han organizado en
pequeñas empresas financiadas por este órgano de gobierno, y se han lanzado a la conquista del mercado interno y del mercado mundial, con productos de alta calidad, logrando un gran éxito. En realidad, son más de 60 mil personas localizadas en diversas regiones aisladas del país, lo mismo en
las montañas, que en los desiertos, en las costas, en los márgenes de los ríos y lagos, que han logrado fundar pequeñas empresas altamente productivas, que acuden al mercado nacional y al mercado internacional, con productos bien diferenciados y de calidad reconocida, que han logrado establecer tanto una oferta considerable como
Explica la doctora Narcedalia Ramírez Pineda, Directora General del Instituto Nacional de la Economía Social, a nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, los programas de trabajo y los sistemas de crédito que se han puesto en vigor en favor de miles de mexicanos dedicados a tareas productivas Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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de México, rodeada de fotografías de campesinos produciendo y de artesanos y técnicos, pescadores, de todo el país, que muestran con alegría sus productos y las tareas que realizan. “Ha sido un gran esfuerzo nacional que ha encabezado el señor Presidente Enrique Peña Nieto, del que recibimos instrucciones precisas a través del Secretario de Desarrollo Social Luis Enrique Miranda Nava, con quien hemos recorrido prácticamente todo el país, organizando a los productores, hombres y mujeres”, dice la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda, cuyo aspecto es juvenil y lleno de energía; se expresa con propiedad y sus conceptos son exactos; revela una gran seguridad en sí misma y certeza en la tarea que realiza. La Doctora Narcedalia desde su juventud ha estado cerca de los campesinos del país, particularmente en la Mixteca oaxaqueña, en las montañas de Puebla, Guerrero, Michoacán; en la alta montaña de Chihuahua y en los desiertos de Sonora, en las selvas de Veracruz y Chiapas, y en las más diversas y agrestes regiones del país.
“Nosotros hemos recibido instrucciones del Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, de trabajar sin descanso, hasta el último minuto de esta Administración, en favor de los sectores productivos de la economía social”, dice la doctora Narcedalia Ramírez Pineda, Directora General del INAES
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
una demanda efectiva a nivel nacional y mundial. Están en marcha 24 mil proyectos productivos de las más diversas ramas del campo, la pesca y la producción agropecuaria, así como de industrias y artesanías. Se ha constituido así una oferta social de productos; una tercera vía 22 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
productiva más allá de las ramas privada y pública. El tercer brazo de la economía: la oferta social Juvenil pero con una gran experiencia de administración pública y social, la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda nos recibe en su despacho de la Ciudad
Estar cerca de los productores y hacerlos empresarios del Sector Social “La tarea que nos ha encomendado el señor Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, ha sido la de estar cerca de los productores y hacerlos empresarios, para que se incorporen a la economía nacional, a través del sector social”, expresa. “Cumpliendo con esa instrucción presidencial, hemos recorrido todo el país, organizando a los productores, en especial a las mujeres, a campesinos y pescadores, muchos de ellos jóvenes; estamos cerca de los sectores más vulnerables, que requieren ser escuchados, atendidos y asistidos técnicamente, para organizarse en la producción, en una forma moderna y adecuada”, expresa. “Así, ofrecemos tecnología y recursos económicos de financiamiento para la producción, descubriendo de esa manera las capacidades que tiene nuestro pueblo, y que, al lograr la incorporación de estor recursos
humanos a una mejor producción y de alta calidad, pronto se ven los frutos de ese gran esfuerzo”, explica la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda. “Sorprendentemente, la producción de estos grupos del sector social trasciende a sus propias regiones y estados de la República, para penetrar en el mercado nacional y muchas veces en el mercado mundial, en exportaciones que ya suman cantidades considerables de dólares”, dice con orgullo la Doctora Narcedalia. “Pero para lograr estos buenos resultados hemos necesitado estar cerca de los productores; manifestarles nuestro apoyo material y moral y decirles reiteradamente que estamos con ellos para ayudarles en la solución de los problemas que se van presentando, porque se requieren tecnologías de comercialización, de registro nacional e internacional de productos; de auxilio, de idiomas de traducciones, de documentos contractuales en las transacciones con el extranjero; y así es como estamos cerca de ellos, de los productores, de una manera permanente”, señala. Es enfática la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda cuando indica que no sólo se provee de recursos financieros a los productores, sino de tecnologías de mercado, que les permiten llegar a más altos niveles de comercialización de sus productos, que en muchos casos son especializados y de alta calidad, por lo que requieren protección registral a nivel nacional e internacional. “Todo eso les da confianza a los productores, tanto campesinos como artesanos, pescadores, apicultores y de muchas otras categorías y especialidades; y nos da mucho gusto cuando empezamos a verlos volar solos”, exclama la Doctora Narcedalia. “Es así como hemos vertido muchas estrategias en esta tarea tan intensa”, puntualiza. Grandes acciones para impulsar a los nuevos empresarios sociales “En este sexenio hemos invertido poco más de 9 mil millones de pesos en proyectos productivos sociales: recursos económicos, capacitación,
asistencia técnica, y observar que el producto de cada pequeña empresa tenga una diferenciación de calidad, que le permita penetrar con una buena demanda en el mercado; eso significa preparar mejor a nuestros productores, a nuestros empresarios” participa la directora del INAES-SEDESOL. “Sabemos, con todo, que a pesar de que los recursos que he mencionado son amplios, nunca son suficientes para atender la demanda general existente en nuestro país”, manifiesta
insuficientes”, advierte. “Pero algunos de esos proyectos estratégicos han permitido detonar el desarrollo regional en varios estados del país”, delinea la Doctora Ramírez Pineda. Desarrollar toda la cadena de valor “En varios sitios se ha logrado desarrollar toda la cadena de valor de los productos: desde la siembra, la recolección, la preparación del
“… con nuestros programas de apoyo crediticio y capacitación tecnológica, les ha cambiado la vida a miles de compatriotas…” Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
con claridad la funcionaria. “En una evaluación de lo logrado en lo que va del sexenio, más del 80% de las empresas integradas por el INAESSEDESOL, están llegando a un punto de maduración y productividad que les permitirá sobrevivir atendiendo la demanda de los mercados nacional e internacional”, expone con satisfacción. “Le hemos dado prioridad a proyectos estratégicos, aunque los recursos disponibles siempre son
“… el Sector de la Economía Social que encauzamos se ha lanzado a conquistar no sólo el mercado nacional, sino también el internacional…”, dice la doctora Narcedalia Ramírez Pineda, Directora General del INAES
producto, su transformación, empaque, certificación y comercialización nacional e internacional; y eso, naturalmente, le da al nuevo empresario y productor un mucho mejor nivel de utilidad”. “Y aquí, hay que decirlo, es donde hemos enseñado a estos nuevos empresarios sociales, a llevar sus libros de contabilidad y manifestarse ante el SAT, para cumplir con sus obligaciones fiscales, participando plenamente, MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 23
En la industrialización y comercialización de aguacate, dirigido al mercado internacional…
En la industrialización de café de alta calidad…
En el empaque de productos elaborados, de elevado valor agregado…
Están en marcha 24 mil proyectos productivos Trabajan 60 mil pequeños empresarios del sector social en diversas regiones del país como productores y causantes, en el desarrollo económico y social del país, manifiesta con orgullo la Doctora Narcedalia. “Casos están como Michoacán, donde tenemos productores de guayaba, de aguacate; y en Nayarit también, lográndose que los productores de ambos estados exporten sus productos a Asia, Estados Unidos y Canadá”. “En Oaxaca, un grupo de jóvenes que estaban en situación de vulnerabilidad, se organizaron como empresarios sociales y lograron reencauzar su destino económico y social; son tejedores fantásticos que ya están haciendo manteles, mochilas y portafolios y los están ofreciendo al mercado europeo con mucha aceptación y mucha demanda”. “En la Península de Yucatán tenemos a mujeres productoras de miel, que transforman y empacan al alto vacío, y están teniendo un gran éxito, exportando a Canadá”, informa la funcionaria. “Y así, en Sonora, por ejemplo, tenemos un grupo importante de productores de ajo, y que exportan ya a Estados Unidos y a varios países de Asia donde existe una gran demanda de este producto”. “Recientemente estuve en Baja California Norte. Donde constaté que un grupo también importante de productores de dátiles, que antes no tenían ocupación, y que ahora surten al mercado de los 24 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
Estados Unidos y a Canadá”.
están transformando las regiones donde se desarrollan”. “Y todo ello nos hace ver que necesitamos más banca social, más intervención de los gobiernos de los Estados, más colaboración de empresas nacionales que demanden productos de las empresas sociales; pero ya se nota la participación de las empresas del sector social de la economía, organizadas y orientadas por el INAES-SEDESOL”. “Se empieza a ver en todo el
“Es un triunfo de los productores”: Narcedalia “Más allá de que el Estado Mexicano los apoya, como he dicho con recursos financieros, tecnología y mercadotecnia, el triunfo que han logrado es de los productores mismos”, puntualiza la Doctora Narcedalia al mismo tiempo que hace notar que ahora el reto es que estos grupos de productores sociales “se vuelvan totalmente autosuficientes y empiecen a volar solos hacia otros niveles de producción y mayores dimensiones económicas”. “Muchos de ellos, los productores, pertenecen a ejidos y comunidades agrarias, a poblaciones pesqueras, serranas y del desierto, que se han liberado de viejos prejuicios, rutinas e inercias que los mantenían en el estancamiento y en … se busca la ocupación de toda la familia… el autoabandono, y que ahora están volviendo realidad sus sueños de progreso y de país el éxito de estas empresas del desarrollo personal y comunal”, dice sector social mexicano y eso nos con conocimiento de causa la Doctora ayudará a desarrollar muchas más; Narcedalia Ramírez Pineda. porque son empresas que actúan como detonadores de la economía de más amplias regiones del país y se Cien proyectos exitosos “Tenemos en el país cien proyectos convierten en pequeños y medianos exitosos de empresas sociales que polos de desarrollo económico, que es
precisamente el objetivo de la política trazada por el Presidente Enrique Peña Nieto”, explica la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda. Expresa la funcionaria que el INAESSEDESOL ha logrado certificar y preparar técnicos altamente calificados para que asesoren a los grupos de empresarios sociales mencionados, y lo han logrado con un alto porcentaje de éxito. Sostiene la Doctora Narcedalia que la política de este Instituto Nacional de la Economía Social consiste en organizar y establecer las nuevas empresas sociales y no abandonarlas, sino estar cerca de ellas permanentemente; es así, como a lo largo de este año, se han organizado encuentros nacionales de productores por ramos: de semillas, de hortalizas, de frutales, de apicultura, de productores de carne, de leche y derivados, de textiles, de productos del mar, de artesanías. “Queremos que cada día participe más la banca privada y pública en el financiamiento de estos productores; que cada día las universidades y
las poblaciones vayan encontrando mejores niveles de vida”. “A reforzar el tercer pilar de la economía” Concluyó la Doctora Narcedalia Ramírez Pineda que “es necesario reforzar el Tercer Pilar de la economía nacional, que es la economía social, siendo los otros dos pilares la economía pública y la economía privada”. Dijo que el Presidente Enrique Peña Nieto, al iniciar su gobierno, propuso una serie de políticas públicas de nuevas características que vinieron a ampliar el panorama para los grandes sectores sociales más necesitados, con una visión de estado más allá del mero asistencialismo, sino que fuera a contribuir a la organización colectiva de grupos sociales, mediante la creación de empresas sociales que les den sustentabilidad permanente y les permitan un desarrollo asegurado y ascendente. Estos objetivos, planteados en la Ley de la Economía Social y Solidaria de mayo de 2012, han dado paso al establecimiento, en estos 5 años, de cientos de empresas sociales con autogestión, que están resultando exitosas y autosustentables. La Doctora Narcedalia Ramírez
Elevar la productividad personal y colectiva, es la meta
tecnológicos del país destinen grupos de técnicos y profesores que asesoren a estas empresas y a estos empresarios para que mejoren y perfeccionen sus tareas productivas, y haya una mayor interacción entre estos grupos sociales, de tal suerte que el progreso en las regiones se generalice, se expanda y
INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL Nuestra Carta Magna destaca los pilares sobre los cuales habrá de sostenerse la economía nacional: el sector público, el sector privado y el sector social. Pese a la innegable importancia de estos, durante años los marginados del mundo rural, los pueblos indígenas, los ejidos, cooperativas y comunidades organizadas dentro del Sector Social de la Economía, fueron relegados dentro de las políticas públicas que han tenido como finalidad detonar las actividades productivas del país. Es con la publicación en el Diario Oficial de la Federación de la Ley de la Economía Social y Solidaria, en mayo de 2012, que se inaugura una nueva etapa de oportunidades para los Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE), ya que el Estado asume la responsabilidad de crear los mecanismos necesarios para desarrollar, fortalecer y visibilizar al Sector. Con la sinergia que genera el sector privado, público y social, el Estado Mexicano procura las condiciones socioeconómicas favorables que los individuos requieren para vivir con plenitud y dignidad. Para dar el adecuado impulso a este Sector la Ley crea al Instituto Nacional
… cultivos intensivos y de alta calidad, con gran demanda nacional e internacional
Pineda expresa con serenidad que este camino constituido por la economía social, le abre paso a numerosos grupos humanos de nuestro país que se incorporan de esa manera al progreso y a mejores condiciones y niveles de vida.
de la Economía Social (INAES) como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía el cual tiene como finalidad instrumentar políticas públicas de fomento al Sector Social de la Economía, con el fin de fortalecer y consolidarlo como uno de los pilares de desarrollo económico MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 25
del país, a través de la participación, capacitación, investigación difusión y apoyo a proyectos productivos del Sector. Con una labor que abarca todo el territorio nacional, el INAES propicia el acercamiento e impulsa la consolidación de un sistema socioeconómico conformado por organismos de propiedad social,
de empleos, aumenta la productividad en sectores económicos y regiones geográficas, agregando valor a las cadenas productivas locales. La Economía Social aportará significativamente al desarrollo socioeconómico del país, en la medida en que se logre el fortalecimiento de las capacidades técnicas, administrativas y gerenciales de las empresas sociales,
“El Presidente Enrique Peña Nieto abrió las oportunidades de trabajo y mejoramiento familiar, a millares de mexicanos en todo el país incluyendo los lugares más apartados”, explica la doctora Narcedalia Ramírez Pineda a nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, en amplia entrevista Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
basados en relaciones de solidaridad; donde la cooperación, la reciprocidad, la creatividad, la pluralidad, la transparencia y la autogestión se unen para lograr una equidad social, que se traduce en la generación de fuentes de trabajo digno, una equitativa distribución del ingreso y una mayor generación de patrimonio social. PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL 2015-2018 El Gobierno de la República, encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto, incluyó en el Plan Nacional de Desarrollo (PND 2013-2018) al Sector Social de la Economía como un elemento fundamental para la consolidación de un México Próspero. El PND reconoce que este sector de la economía contribuye a la generación 26 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
de tal modo que se reconozcan en ellas dignas oportunidades de inclusión productiva y laboral, capaces de contrarrestar formas de exclusión económicas y productivas. En respuesta a lo anterior, se diseñó el Programa de Fomento a la Economía Social 2015-2018, en el cual quedan sentadas las bases para dar atención y propiciar el desarrollo del tercer pilar de la economía, conformado por ejidos, comunidades, sociedades cooperativas, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores, y otras formas de organización contempladas por la Ley de Economía Social y Solidaria. El Programa de Fomento a la Economía Social está estructurado en cinco objetivos, 11 estrategias y 33 líneas de acción. Asimismo, incluye líneas
de acción que contemplan políticas transversales como: democratizar la productividad; alcanzar un gobierno cercano y moderno; igualdad de oportunidades y no discriminación contra las mujeres. En él se establecen los objetivos, estrategias y líneas de acción que marcarán la ruta a seguir por el INAES en el fomento de la economía social, para cumplir con la encomienda que le es reconocida en la Constitución. Se trata de visibilizar al Sector Social de la Economía a través de la divulgación de los casos y prácticas consolidadas que demuestren los amplios beneficios de proceder bajo sus principios y valores; capacitar a los Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) para que adquieran las habilidades técnicas para producir y generar riqueza en un entorno de mercado competido y abierto; impulsar proyectos de inversión que amplíen las oportunidades de inclusión productiva; fortalecer las capacidades de operación de la banca social e impulsar sus actividades de ahorro y financiamiento empresarial; impulsar la adecuación del marco jurídico que propicie el desarrollo del Sector; promover la creación de mecanismos de transparencia en el ejercicio de los recursos públicos; así como, una estrategia transversal de Perspectiva de Género orientada a promover la inclusión de mujeres en la actividad productiva del país. El Instituto Nacional de la Economía Social, es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social con autonomía técnica, operativa y de gestión cuyo objetivo es instrumentar políticas públicas de fomento al sector de la economía social a través de la participación, capacitación, investigación, difusión y apoyo a proyectos productivos. Con este Programa el Estado Mexicano posiciona al sector como una opción viable de inclusión productiva y laboral, así como la consolidación del Sector Social de la Economía como uno de los pilares de desarrollo económico del país, a través de la participación capacitación, investigación, difusión y apoyo a proyectos productivos.
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“LA INFORMACIÓN ENTRE NUESTROS DOS PAÍSES ES NECESARIA PARA ESTRECHAR NUESTRA
Macroeconomía y la Revista Estratégica” para informar a México
Nuestro Director General de la Revista Macroeconomía, Lic. Mauro Jiménez Lazcano y la nueva Directora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana, en México, refrendaron la “Alianza Estratégica” entre las dos publicaciones, con el fin de estrechar los lazos de amistad entre los dos países; en el acto, participaron, de i. a d., la señora Gabriela Cedillo, Coordinadora General; Yolanda Liang, Subdirectora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana; la Profesora Margarita Romero Luelmo, Subdirectora General de Revista Macroeconomía; nuestro Director General; la Directora General Linda Liu, de China Hoy, Filial Latinoamericana y el Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía Editor, Miao Ye
N
uestra Revista Macroeconomía y la Revista China Hoy, ratificaron su “Alianza Estratégica”, para contribuir a la mejor información de China en México y de México en China, con la finalidad de mantener
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los estrechos lazos de amistad entre los dos países. Nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, al dar la bienvenida a la nueva Directora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana en México, señora Linda Liu, expresó que “en
estos difíciles días que vive el mundo, la buena información entre los países contribuye al conocimiento mutuo entre los pueblos, en beneficio de la cultura, el comercio y las relaciones pacíficas”. Por su parte, la señora Linda Liu, nueva Directora General
AMISTAD” DIJO LA SEÑORA LINDA LIU, NUEVA DIRECTORA DE CHINA HOY, FILIAL LATINOAMERICANA
China Hoy ratifican su “Alianza y a la República Popular China
Edición de la Revista Macroeconomía, del 1 de diciembre de 2017
Edición de la Revista China Hoy, México, de noviembre de 2017
Acuerdo entre nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano y la señora Linda Liu, Directora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana manifestó que “es el mejor momento de la amistad entre la República Popular China y la República Mexicana, y tienen por delante un futuro muy grande para
acercar sus culturas, su comercio y estrechar sus lazos amistosos”. Ambos directivos, tanto de Macroeconomía como de China Hoy, coincidieron en que, cuanto más se conozca al pueblo mexicano
y su gran cultura, en China; y en cuanto la nación mexicana conozca más la cultura y el desarrollo de la República Popular China, se logrará incrementar la amistad y la confianza entre los dos países. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 29
Macroeconomía y la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana. En el intercambio de ideas para continuar avanzando en la colaboración informativa participaron, por parte de Macroeconomía, nuestra Subdirectora, profesora Margarita Romero Luelmo así como la Subdirectora de China Hoy, Filial Latinoamericana señora Yolanda Liang; el editor, señor Miao Ye y Gabriela Cedillo, Coordinadora General de esa Revista. La señora Linda Liu se mostró complacida por el progreso
Asistieron como testigos la profesora Margarita Romero Luelmo, nuestra Subdirectora y por China Hoy, la señora Yolanda Liang, Subdirectora; el señor Miao Ye, Editor y la señora Gabriela Cedillo, Coordinadora General
Ante el Monumento a Benito Juárez, los directivos de nuestra Revista Macroeconomía y de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana, México: de i. a d. Subdirectora General Yolanda Liang, de China Hoy, Filial Latinoamericana; Margarita Romero Luelmo, Subdirectora General de Revista Macroeconomía; señor Miao Ye, Editor de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana; Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de Revista Macroeconomía; señora Linda Liu, Directora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana en México y señora Gabriela Cedillo, Coordinadora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
En un diálogo abierto y claro entre nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano y la Directora General de la Revista China Hoy, Filial Latinoamericana en México, 30 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
señora Linda Liu, se evaluaron los avances y logros obtenidos en los últimos siete años en que ha funcionado con éxito la “Alianza Estratégica” entre la Revista
económico y social que encuentra en México y explicó que su país, la República Popular China, está iniciando una nueva etapa histórica bajo la guía del Presidente Xi Jinping. El Director General de nuestra Revista Macroeconomía, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, sostuvo, a su vez, que el Océano Pacifico, que desde siempre ha sido la frontera entre México y China, se ha convertido en una vía de comunicación que se cruza fácilmente tanto en barco como por aire, lo cual ha facilitado de una manera formidable el comercio, el turismo y el intercambio cultural. Ambos directivos, tanto de Macroeconomía como de China Hoy, Filial Latinoamericana, acordaron intensificar sus lazos de cooperación y amistad.
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REÚNEN CIENTOS DE TONELADAS DE
Los Rotarios de en favor de la
El Presidente del Club Rotarios Plateros Centro Histórico, Contador Público y Dr. en Derecho Felix Araiza Borboa (con el micrófono), coordina las actividades de los integrantes de ese club, para que se movilicen todos los recursos disponibles en favor de grupos humanos damnificados en Juchitán Oaxaca, Morelos y otras localidades del país. En la fotografía, de i. a d., la Historiadora Maria josé Jiménez Guzmán; el Vice Presidente del Club Rotario Plateros Centro Histórico y Past President Lic. Miguel Angel Máscolo y la Secretaria y próxima presidenta del club, Estela Márquez Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
N
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía unca se había visto en México una movilización tan grande y tan intensa de los Clubes Rotarios del
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país, como la que se produjo con motivo de los terremotos de septiembre; los gobernadores de los Distritos Rotarios de la nación mexicana gestionaron ante Rotary International, y lograron, el
establecimiento de un Fondo Mundial Rotario en favor de México. Pero, además, Rotary de México, logró la aportación de cientos de toneladas de ayuda de Clubes Rotarios de
ROPA Y VÍVERES PARA AYUDAR A LAS POBLACIONES DAÑADAS
México se movilizan población damnificada Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El Dr. Alejandro Flores Méndez (con el micrófono), Director de Proyectos de Servicios del Club Plateros Centro Histórico, informa de los trabajos realizados en diversas comunidades del Sur Sureste del país, que fueron dañadas por los sismos de septiembre, y de otros trabajos de beneficio social productivos; en la mesa, de i. a d: Oscar René Domínguez Galván, Director de Eventos Especiales; Rotario Jaime Olvera y Dra. Yoloxóchitl Bustamante, del Comité de Cuadros Sociales
Acuden a los más apartados sitios de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Puebla, Hidalgo y la Ciudad de México, con aportaciones en especie y servicios de ayuda El Tesorero del Club Plateros Centro Histórico, CPT Marco Angeles Becerril (1ero de i. a d.), rinde un informe detallado de la recepción de recursos nacionales e internacionales recibidos en favor de los damnificados por los sismos, y el uso y destino que se ha dado a los mismos; en la foto Mariano Escalante (der.) Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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Pío Arturo Barahona, Gobernador del Distrito 4170, inaugura una fiesta en el Lienzo del Charro, de la Ciudad de México, a beneficio de los damnificados del país; a la derecha, el Past President Jorge Sekiguchi; a la izquierda, el organizador de la charreada Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
los Estados Unidos, que han sido distribuidas diligentemente por los diversos Clubes Rotarios del país, y se han hecho llegar con precisión y eficacia a los grupos humanos que lo necesitan, a raíz de los daños causados por los desastres naturales recientes.
Los integrantes de los mismos Clubes Rotarios, entre los que se cuentan los del Distrito 4170, presidido por Pío Arturo Barahona, el actual Gobernador, han aportado recursos económicos y también recursos en especie, para auxiliar en forma directa e inmediata a
los pobladores que resultaron perjudicados con motivo de los sismos y otros fenómenos naturales. Así, por ejemplo, los Clubes Rotarios: Plateros-Centro Histórico; Chapultepec; Marte-Viaducto; Bella VistaTlalnepantla; Bosques de Sayavedra y muchos otros, se organizaron formando
Con Frank Devlyn, el único mexicano que ha llegado a ser Presidente Mundial del Club Rotary International (al centro de gafas negras y sombrero negro), un grupo de rotarios de la Ciudad de México, entre ellos Jose Luis Nieto Lugo de la Cooperativa Cruz Azul, le dedican sus buenos deseos y admiración Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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El Gobernador del Distrito 4170, Pío Arturo Barahona, en el presidium de la charreada, acompañado por la Past Gobernadora 4170, Adriana de la Fuente
brigadas y grupos especializados en brindar servicios, para resolver problemas urgentes. Para la recolección de recursos económicos se idearon también todo tipo de eventos sociales, inclusive charreadas abiertas al público, destinándose los recursos recaudados
Frank Devlyn (al centro), quien ha sido el único mexicano que ha llegado al cargo de Presidente Mundial del Club Rotario Internacional, en el presidium de la fiesta del Lienzo Charro, organizada por los rotarios de la Ciudad de México, a beneficio de los damnificados por los sismos de septiembre; en primer término, la publirrelacionista Susana Ibarrola y su hijo Angel; a la derecha de Frank Devlyn distinguidas rotarias de la Ciudad de México
a poblaciones específicas que los requieren. DESCARGAN DECENAS DE FURGONES DE FERROCARRIL Bajo la dirección del Gobernador Pío Arturo Barahona, auxiliado por la Past Gobernadora Adriana de
Las Coronelas, desfilando ante el Club Rotary International del Distrito 4170, de la Ciudad de México, en el Festival a favor de los damnificados de los sismos de septiembre
la Fuente, fueron descargados 26 furgones de ferrocarril; en esta tarea se distinguieron jóvenes profesionistas y muy diversos grupos de personas, de las más diversas ocupaciones y edades, que ofrecieron sus servicios, poniendo a disposición vehículos de todas capacidades para transportar
Rotarios del Club Plateros Centro Histórico entre quienes están José Luis Nieto Lugo, (de sombrero negro) y su esposa María Rosa Araceli García Gómez de Nieto Lugo; nuestro Director General de la Revista Macroeconomía, Lic. Mauro Jiménez Lazcano (de blanco) y su esposa Profesora Margarita Romero Luelmo; así como la Maestra Diana Ortega Arrioja; en el grupo, se distinguen dos jóvenes Rotaract (atrás)
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La Escolta Charra parte plaza para iniciar el festival a beneficio de los damnificados por los sismos de septiembre, en el Rancho del Charro de la Ciudad de México, organizado por el Club Rotary International, Distrito 4170, presidido por Pío Arturo Barahona Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
los auxilios donados por clubes de rotarios nacionales e internacionales. Bajo la presidencia del Contador y Doctor en Leyes Félix Araiza Borboa, el Club Rotario PlaterosCentro Histórico, se enfocó a atender necesidades de la Ciudad de Juchitán, Oaxaca, que fue devastada, y de la población de San Gregorio, en Xochimilco, Ciudad de México. El Club Rotario Marte-Viaducto, bajo la presidencia de Sergio Martínez, focalizó su esfuerzo hacia localidades damnificadas del Estado de México, logrando atenuar el sufrimiento de
numerosos grupos humanos. Cabe mencionar, también, las aportaciones realizadas por el señor Frank Devlyn, Past President Mundial Rotario, cuya experiencia y relaciones internacionales dieron los mejores resultados. ACCIÓN PERMANENTE DE LOS ROTARIOS MEXICANOS El Gobernador Pío Arturo Barahona, del Distrito 4170, que abarca la Ciudad de México y zonas conurbadas, ofreció una acción permanente y coordinada,
para todas las zonas afectadas por los sismos; y para ello, está en contacto permanente con sus colegas gobernadores rotarios del país, y con la Presidencia Mundial de Club Rotary International. Actualmente funcionan en todo el mundo Clubes Rotarios que reúnen a un total de un millón trecientos mil socios, en su mayoría empresarios y hombres de negocios, a quienes se ha acudido para obtener ayuda para México, mediante la fundación de un Fondo Mundial Rotario para los desastres en México.
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Pío Arturo Barahona, Gobernador de Rotary International Distrito 4170 (3ero de i. a d.), da posesión a nuevo presidente del Club Rotary Marte Viaducto, Sergio Martínez (5to de i.a d.), en compañía de distinguidos rotarios, entre ellos, Francisco Ascanio (7mo de i. a d.), quien será Gobernador del Distrito 4170 para el periodo 2018-2019. Los rotarios de todo el país se organizan para auxiliar a la población más necesitada
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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ENRIQUE PEÑA NIETO, LO NOMBRÓ
Carlos Treviño Medina, nuevo Director General de Pemex
En ceremonia realizada en la Torre Ejecutiva de Petróleos Mexicanos y ante el secretario de Energía y presidente del Consejo de Administración de Pemex, Pedro Joaquín Coldwell, el Secretario General del STPRM, Carlos Romero Deschamps y los consejeros independientes, el ahora Secretario de Hacienda, José Antonio González Anaya dio posesión a Carlos Treviño Medina como Director General de PEMEX, tras ser designado por el Presidente de la República Enrique Peña Nieto
José Antonio González Anaya, su antecesor fue designado por el Jefe del Ejecutivo Federal como secretario de Hacienda y Crédito Público Carlos Alberto Treviño Medina se desempeñaba, como director corporativo de Administración y Servicios de Pemex La empresa seguirá impulsando las alianzas estratégicas para ser más competitiva y moderna Asistieron los secretarios de Energía, Hacienda y los consejeros independientes
A
l tomar posesión hoy como nuevo director general de Petróleos Mexicanos, Carlos Alberto Treviño Medina señaló que continuará impulsando las alianzas estratégicas que permite la Reforma Energética y que tantos beneficios le han otorgado a la empresa. “Seguiremos cumpliendo con las metas de producción de petróleo y haciendo a Pemex más competitivo y más moderno”. Ante el secretario de Energía y presidente del Consejo de Administración de Pemex, Pedro Joaquín Coldwell, y los consejeros independientes, Treviño Medina afirmó que la instrucción que le dio el Presidente Peña Nieto fue continuar con el trabajo y con los logros obtenidos durante el último año y medio por la administración de González Anaya. Resaltó que tiene la responsabilidad de consolidar las finanzas de Pemex y acelerar la implementación de la Reforma.
Que no haya duda, aseveró: “Petróleos Mexicanos seguirá siendo la empresa emblemática de México”. Agradeció al Presidente de la República por la oportunidad de dirigir la empresa más importante del país. Asimismo, manifestó su confianza en que la designación del nuevo titular de la SHCP permitirá mantener una coordinación sólida, inteligente y alineada con los mejores intereses de Pemex y de las finanzas nacionales. Desde mi primer ingreso en 2010 a Pemex, agregó, he estado al frente de la Dirección de Finanzas, dos veces de la de Administración “y ahora tengo el honor de recibir mi cuarto nombramiento, que es la responsabilidad más alta de mi carrera profesional”. En el acto, efectuado en la Sala del Consejo de Pemex, el secretario de Energía reconoció el trabajo realizado por González Anaya para enfrentar la
adversidad y que ahora deja un Pemex con rumbo, listo para competir. Éste ha sido, dijo, un ciclo muy fecundo para la empresa productiva del Estado. Puntualizó que Treviño Medina ha tenido una trayectoria impecable en el servicio público y su nombramiento garantizará la buena marcha de Pemex. A su vez, González Anaya indicó que Petróleos Mexicanos tiene un gran futuro porque es y seguirá siendo el motor de México. Externó su confianza de que el país sabrá resistir el complicado entorno externo que se vive actualmente, con la aplicación de la política económica que nos ha dado estabilidad. Por último, el secretario general del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, Carlos Romero Deschamps, manifestó el apoyo decidido de los trabajadores al nuevo director general, con quien, dijo, ha tenido una relación cordial y respetuosa. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 45
CONFERENCIA MAGISTRAL DE LA LICENCIADA ADRIANA SAN ROMÁN, EN EL
“Medida del Daño en las Controversias y Gas en el Arbitraje Comercial y el
En la mesa de debates sobre “Solución de Controversias en el Sector de Energía”, organizada por la Association of International Petroleum Negotiators (AIPN) y el International Center for Dispute Resolutions (ICDR), celebrada en céntrico hotel de la Ciudad de México: de i. a d. Mark Kantor, profesor de arbitraje; Adriana San Román Rivera, reconocida experta en daños y litigante de arbitraje internacional; Alexis Maniatis, experto en daños; y Kathleen Paisley, socia en Ambos NBGO
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
L
Por Adriana San Román, Directiva del Despacho Wöss & Partners, S.C.
a medida del daño en el Arbitraje Comercial y Arbitraje de Inversión es distinta. Las controversias en materia de hidrocarburos y gas pueden resolverse a través del Arbitraje Comercial o el Arbitraje de Inversión, dependiendo si se trata de un incumplimiento de contrato o de una violación por parte del Estado a un estándar internacional protegido por un Tratado en materia de Inversión. (Como es el caso del trato justo y equitativo). El
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Arbitraje de Inversión es también factible si el acuerdo en materia de Inversión contiene una cláusula paraguas y existe una violación a la cláusula de un contrato que se encuentra protegida por dicha cláusula. Cuando las controversias se resuelven mediante el Arbitraje Comercial, la medida del daño puede variar dependiendo de la ley aplicable que rija el contrato. Por ejemplo: el caso Bridas versó sobre la exploración y producción de gas en un Arbitraje Comercial donde la ley aplicable
era la Ley Inglesa, que reconoce dos medidas del daño, a saber: el Interés de Expectativa, que se refiere a la situación económica de la parte dañada ante la ausencia de incumplimiento del contrato; y el Interés Negativo que se refiere a todos los costos en que incurrió la parte dañada confiando en el cumplimiento del contrato. Al aplicar en este caso el método Monte Carlo, se probó con razonable certidumbre que hubiera habido gas en la región. Sin embargo, el demandante no pudo probar
SEMINARIO “SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN EL SECTOR DE LA ENERGÍA”
en Materia de Hidrocarburos Arbitraje de Inversión” Organizaron el coloquio, la Association of International Petroleum Negotiators (AIPN) y el International Center for Dispute Resolutions (ICDR) con razonable certidumbre que hubiera habido ganancias de cumplirse el contrato, de tal manera que no se otorgó el Interés de Expectativa en el caso de mención. En este caso el contrato estaba regulado bajo el Derecho Inglés, por lo que en el Interés Negativo la carga de la prueba se invierte y el demandado debe probar, sin duda alguna, que el demandante no hubiera recuperado la inversión perdida. En el caso concreto el Tribunal Arbitral otorgó el Interés Negativo al demandante sobre la base de que el Demandado no pudo probar que el demandante no habría recuperado la inversión perdida si el contrato se hubiera cumplido. ¿Cuál sería la diferencia de la medida del daño entre el Derecho Mexicano y el Derecho Inglés? La diferencia sería que bajo el Derecho Mexicano no existe el Interés de Expectativa y el Interés Negativo, ya que la medida en este derecho son los daños y los perjuicios. Los daños como un detrimento patrimonial originado por el incumplimiento del contrato y los perjuicios como las ganancias que el demandante tenía derecho a recibir derivado del cumplimiento. En el caso Bridas, si el Derecho Mexicano se hubiera aplicado, los daños podrían ser el equivalente a la inversión perdida o el
Interés Negativo y los perjuicios podrían referirse al Interés de Expectativa. Bajo el Derecho mexicano la carga de la prueba tanto en los daños como en los perjuicios, le corresponde al demandante. El valor justo de mercado como medida de daños predominante en Arbitraje de Inversión En el arbitraje de inversión el valor justo de mercado es una medida que puede ser encontrada en varios casos como Yukos contra Rusia y Crystallex contra Venezuela. La medida del daño como valor justo de mercado tiene sus orígenes en el caso Chorzów, que se refiere al valor mayor que resulte entre la fecha del acto que generó el incumplimiento más intereses a la fecha del laudo y la fecha del laudo más los perjuicios generados entre la fecha del acto ilegal y el laudo. Esto se reconoció mediante las tres preguntas que el Tribunal formuló en el caso Chorzów a los expertos: 1. ¿Cuál es el valor de la inversión en la fecha del acto ilegal? 2. ¿Cuáles serían los perjuicios desde la fecha del acto ilegal a la fecha del laudo? 3. ¿Cuál sería el valor de la inversión en la fecha del laudo?
La Lic. Adriana San Román, del Despacho Wöss & Partners, S.C. expone ante la AIPN y el ICDR, su conferencia magistral sobre “Medida del Daño en las Controversias en Materia de Hidrocarburos y Gas en el Arbitraje Comercial y el Arbitraje de Inversión” Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
La noción de valor justo de mercado fue introducida por primera vez en la década de los 1980s en casos del Tribunal de Reclamaciones Irán-Estados Unidos (IUSCT, por sus siglas en inglés) como es el caso de Starret Housing. Esta medida del daño se caracteriza por el uso del curso normal hipotético de eventos, donde los eventos extraordinarios que afectan negativamente la inversión no se toman en consideración. Dicho concepto fue referido expresamente por la Corte en el caso de Chorzów en donde se refirió la situación en la que “‘Oberschlesische and Bayerische’ hubiera sido capaz de continuar con su supuesto desarrollo normal desde ese momento en adelante”. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 47
Expertos internacionales en controversias en materia de hidrocarburos y gas, y en arbitraje comercial y de inversión asistieron al Seminario organizado por la Association of International Petroleum Negotiators (AIPN y el International Center of Dispute Resolutions (ICDR), realizado recientemente en céntrico hotel Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía de la Ciudad de México
Diferentes posiciones con respecto al valor justo de mercado en la medida del daño en arbitraje de inversión Existen opiniones a favor y otras en contra de estas medidas del daño en arbitraje de inversión. Por ejemplo, algunas personas consideran que la fórmula Chorzów establece una medida del daño mayor y requiere el pago del valor de la inversión al momento del laudo. Sin embargo, eso es el resultado de una situación especial, en donde Polonia violó la prohibición de expropiar cualquier propiedad que le perteneciera a Alemania como se estableció en el Tratado de Versalles. El argumento está basado en el hecho de que este Tratado fue firmado para crear balance en la región y evitar posibles conflictos globales futuros. La medida del daño bajo el caso Chorzów es más alta, y sólo está justificada entre Estados porque los inversionistas tienen intereses comerciales personales y los Estados tienen intereses encaminados al orden legal internacional. Existen también argumentos que señalan que una mera falla en el pago de una compensación no justifica la aplicación de la fórmula Chorzów, porque aún cuando existen circunstancias donde el trato de los estados a un inversionista extranjero es reprochable, no es tan común que se altere la paz en el orden internacional. La primera observación con respecto a esas opiniones es que la fórmula Chorzów no se refiere necesariamente a la valuación en la fecha del laudo, sino al valor que 48 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
resulte mayor entre la fecha del acto ilegal más los intereses a la fecha del laudo y la fecha del laudo más los perjuicios entre la fecha del acto ilegal y la fecha del laudo. Por otro lado no tomar en consideración eventos extraordinarios que afecten negativamente el valor de la inversión, proviene del Derecho Germánico Privado, y no fue creado por el Tribunal del caso Chórzow, que es la llamada analogía del derecho privado. Las interrogantes que resaltan en este contexto son: ¿No tomarían los estados ventaja sobre los inversionistas, sino hubiera el principio de reparación total a través del valor justo de mercado, bajo la fórmula Chórzow? ¿No es importante establecer un balance entre los estados y el inversionista para así evitar el comportamiento oportunista de los estados? ¿El riesgo de expropiación no incrementaría el costo de los proyectos también? ¿Ello no detendría o rechazaría las inversiones? (Que es el motor de las economías ) La formula Chorzów no es un método rígido que sólo permite valuar la expropiación ilegal en sí misma, sino conjuntamente con el método diferencial se enfoca en el efecto de los actos ilegales. Otros argumentan que la aplicación de la regla de Chorzów a diferentes
tipos de expropiaciones ilegales debería dar diferentes resultados dependiendo del daño directamente causado por la ilegalidad en cuestión. Se argumenta que el enfoque que prevalece, que es el valor justo de mercado bajo la fórmula Chorzów es inadecuado porque de acuerdo con dichas opiniones la compensación total es poco flexible al ser una fórmula de compensación única basada en el valor total del activo. La expropiación consiste en múltiples acciones y reparación total debe quitar todas las consecuencias del acto ilegal y evitar compensar por los resultados de los actos legítimos, entonces la reparación debe enfocarse en las consecuencias directas de la ilegalidad. Así por el ejemplo, cuando la ilegalidad consiste en la falta de pago de la compensación por parte del estado, pero la expropiación en sí misma es legítima, la reparación debe ir dirigida a la consecuencia de la falta de pago aplicando el método diferencial de tal manera que se obtenga el valor justo de mercado a la fecha de la expropiación, más los intereses hasta la fecha de pago. De manera similar cuando la expropiación se realizó con ciertas irregularidades, la reparación debe centrarse sólo en los daños causados por dichas irregularidades y no en el valor justo de mercado de la inversión. Algunos argumentan que existe la obligación que los Tribunales de inversión tomen en cuenta de manera correcta las diferentes situaciones y la gravedad de la expropiación ilegal. En este sentido
puede decirse que los abogados y expertos en daños con experiencia en la materia, sólo toman en consideración los actos ilegales que causaron el daño lo que se puede conseguir mediante la aplicación del método diferencial. Por ejemplo, si el estado tiene el derecho de acuerdo con el contrato de incrementar los impuestos de 4% a 5% y el incremento es de 8% entonces al usar el método diferencial el daño sería la diferencia entre la situación legal con el incremento del 5% en impuestos, que es la situación sin violación y el 8% del incremento en impuestos que es la situación ilegal. Este es un ejemplo de cómo la reparación total se obtiene mediante el uso del método diferencial que permite tomar en consideración sólo los efectos del acto ilegal y no el valor total de la inversión. Sin embargo, para obtener la reparación total bajo la fórmula Chorzów, los eventos extraordinarios que pudieran afectar negativamente la inversión no son tomados en cuenta, situación que es diferente del arbitraje comercial. Diferentes métodos para calcular el valor justo de mercado Para calcular el valor justo de mercado, distintos métodos se puede utilizar como el valor de flujo de efectivo que se basa en los flujos de efectivo futuros. También pueden utilizarse los múltiplos de mercado de compañías similares. Por ejemplo, el múltiplo que se obtiene de dividir el valor de la empresa entre el número de barriles de petróleo en reserva. En el ejemplo, esto se realizaría con tres diferentes compañías que son similares en el mercado y el promedio de estos tres múltiplos. Este número se multiplica a su vez por las reservas de la compañía en cuestión, y el resultado es el valor justo de mercado de la compañía. Un enfoque del mercado de valores también puede ser utilizado como referencia de la evolución de los precios de las acciones de compañías similares. En casos recientes como Yukos contra Rusia, Rompetrol contra Rumania y Crystallex contra Venezuela, el método de la valuación del mercado de valores fue usado para calcular el valor justo de mercado. Crystallex es un caso sobre la inversión en una mina de oro muy similar a las inversiones en materia de petróleo y
Al término del Seminario organizado por la AIPN y el ICDR, los participantes magistrales: de i. a d. Tim Martin, experto en gas y petróleo; Kathleen Paisley, socia en Ambos NBGO; Adriana San Román Rivera, reconocida experta en daños a nivel internacional (socia de Wöss & Partners), Herfried Wöss, reconocido por el Who’s Who como uno de los mejores árbitros y litigantes en arbitraje internacional a nivel mundial (socio de Wöss & Partners); Alexis Maniatis, experto en daños; y Steve K. Andersen, Vicepresidente del Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía ICDR (International Centre for Dispute Resolution)
gas, de tal manera que es interesante observar cómo el precio del mercado de valores fue usado para obtener el valor justo de mercado en Crystallex. En el caso de Crystallex, el Tribunal acepta la reconstrucción del precio del mercado de valores realizada por los expertos de los demandantes que determinaron el incremento en el precio real de las acciones de Crystallex hasta la fecha de la última venta, libre de toda injerencia del acto ilegal, conocido como última fecha libre, que fue algunos días después de que la compañía anunciara que había cumplido con todos los requerimientos para obtener el permiso de explotación de la mina de oro (2007), y posteriormente hace evolucionar tal reconstrucción de acuerdo con un índice de la industria relevante hasta la fecha del anuncio de que Crystallex no obtendría el permiso. Para el Tribunal tal reconstrucción refleja el escenario sin el acto ilegal. El Tribunal consideró que en este caso en particular, el enfoque del mercado de valores refleja la valuación del valor presente del mercado de ganancias futuras descontada por todos los riesgos conocidos públicamente o no. La segunda razón por la que el Tribunal también consideró este método como apropiado es debido a que Crystallex fue una compañía de un único activo y el derecho
de extracción de oro era el único activo, entonces el comprador hubiera adquirido el valor total de Crystallex para explotar la mina de oro y hubiera estado interesado exclusivamente en ese único activo. Otra razón es que los valores de Crystallex eran comercializados activamente en dos bolsas de valores principales para compañías mineras, de tal manera que había suficientes operaciones para proveer de la información necesaria sobre el precio. Intereses previos a la reclamación fueron otorgados en el laudo para así obtener la reparación total, debido a que además de perder su propiedad un inversionista pierde la oportunidad de invertir o pagar deudas. El Tribunal también decidió que el interés fuera compuesto debido a que en la actividad financiera moderna generalmente se involucran intereses compuestos. El Tribunal también consideró que el interés busca compensar la pérdida desde la fecha del acto ilegal hasta la fecha del pago real para así obtener la compensación total. Todas las situaciones previas pueden ser bastante similares a una compañía de gas o petróleo, razón por la cual es interesante entender por qué y cómo el precio del mercado de valores es usado para calcular el valor justo de mercado como medida de compensación. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 49
RESALTÓ LA IMPORTANCIA DE SEGUIR ESTRECHANDO LOS
“Necesario forjar acuerdos para una efectivas a sus demandas”: Luis
E
l secretario de Desarrollo Social, Luis Enrique Miranda Nava, afirmó que se requieren forjar acuerdos en beneficio de la sociedad que exige y merece respuestas efectivas a sus demandas. Al comparecer ante los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social del Senado de la República, que
preside Iris Vianey Mendoza, con motivo de la Glosa del V informe de gobierno, Miranda Nava sostuvo que la pobreza no es sólo falta de ingreso, sino también la falta de acceso a los derechos humanos y sociales consagrados en la constitución. Dijo que los contrapesos que genera el poder legislativo fortalecen nuestra democracia, por lo que resaltó la importancia de seguir estrechando
Luis Enrique Miranda Nava, Secretario de Desarrollo Social aseguró que acudió a la sede de la Cámara de Senadores con la convicción de forjar acuerdos en beneficio de la sociedad mexicana, “que exige y merece respuestas efectivas a sus principales demandas”; el Secretario Miranda Nava compareció en el marco de la Glosa del V Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto en el Senado de la República
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los vínculos entre la Secretaría de Desarrollo social (Sedesol) y la Cámara de Senadores. Asimismo, expresó que la mejora de la calidad de vida de los mexicanos es responsabilidad de los tres Poderes de la Unión y que, para cumplir este deber, puntualizó, la comunicación y colaboración son fundamentales. Celebró la posibilidad de este diálogo franco y respetuoso, y expresó la disposición del sector social del Gobierno de la República para continuar construyendo, entre todos, las mejores estrategias para el combate a la pobreza en México. El titular de la Sedesol afirmó que el combate a la pobreza es una prioridad en la administración del Presidente Enrique Peña Nieto, por lo que reiteró que el respaldo del poder legislativo ha sido vital para la construcción de estrategias en las que “todos los órdenes de gobierno tienen una responsabilidad”. Miranda Nava precisó, que a partir del esfuerzo conjunto del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), se midió la pobreza correspondiente al año 2016, esta información, agregó, permite evaluar los avances de la política social y ha sido clave para definir acciones a futuro. Cabe destacar que el porcentaje
VÍNCULOS ENTRE LA SEDESOL Y LA CÁMARA DE SENADORES
sociedad que exige respuestas Enrique Miranda Nava de la población en pobreza está en su nivel más bajo desde 2010. Entre 2014 y 2016 por primera vez se redujeron al mismo tiempo la pobreza moderada y la extrema. Con ello, tan sólo en este periodo, 1.9 millones de mexicanos dejaron de ser pobres. En lo que va del sexenio, explicó, la pobreza extrema alimentaria se redujo en 1.9 millones de personas. Hay que resaltar que desde 2012, se han sumado a la población 5.3 millones de mexicanos, “sin embargo, la pobreza no creció en la misma proporción”. Resaltó que la coordinación será clave para mejorar el impacto de la política social y para contribuir a la construcción de un México más incluyente, por lo que convocó la colaboración entre las dependencias federales, los tres órdenes de gobierno, iniciativa privada, organizaciones de la sociedad civil, la academia y organismos internacionales para cumplir con esta tarea. Miranda Nava puntualizó que
El titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Luis Enrique Miranda Nava, afirmó que: “una política social de Estado, que asume voluntades y es transparente, se traduce en más justicia social”, al comparecer en la Cámara de Senadores con motivo de la Glosa del V Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto
para avanzar en este sentido “hemos trazado un camino institucional a través de la Estrategia Nacional de Inclusión (ENI), que utiliza la
medición multi-dimensional de la pobreza para identificar los rezagos, definir objetivos y evaluar los avances.
El secretario de Desarrollo Social compareció ante la Cámara de Senadores como parte de la Glosa del V Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto Expresó que la mejora de la calidad de vida de los mexicanos es responsabilidad de los tres Poderes de la Unión y que, “para cumplir este deber, destacó, la comunicación y colaboración son fundamentales” El titular de la Sedesol afirmó que el combate a la pobreza es una prioridad en la administración del Presidente Enrique Peña Nieto MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 51
DESTACÓ QUE 2.2 MILLONES DE PERSONAS DEJARON ATRÁS
“La política social que asume más justicia y democracia”: El secretario de Desarrollo compareció ante la Cámara de Diputados como parte de la Glosa del V Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto Afirmó que, durante su gestión, la política social dejó de ser una tarea de escritorio para convertirse en acción transparente, eficiente y eficaz en las comunidades más apartadas “Se requiere actuar con apego a la transparencia y a la rendición de cuentas, por lo que es un imperativo de esta Secretaría garantizar que los recursos lleguen íntegros a los beneficiarios y que, por ningún motivo, se usen con fines electorales”, apuntó ante los Legisladores
E
l titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Luis Enrique Miranda Nava, afirmó que una política social de Estado, que asume voluntades y es transparente, se traduce en más justicia social. Al comparecer en la Cámara de Diputados con motivo de la Glosa del V Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, resaltó que desde el principio de su gestión la política social dejó de ser una actividad de escritorio, para convertirse en una acción transparente, eficiente y eficaz en las comunidades que más apoyo necesitan. Miranda Nava aseguró que acudió a esta instancia legislativa con la convicción de forjar acuerdos en beneficio de la sociedad mexicana, “que exige y merece respuestas efectivas a sus principales demandas”. Celebro, dijo, la posibilidad de este diálogo franco y respetuoso “y expreso la disposición del sector social del gobierno de la República para continuar construyendo, entre todos, las mejores estrategias para el combate a la pobreza en México”.
52 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
En su discurso ante los integrantes de las comisiones unidas de Desarrollo Social y Fomento Cooperativo y Economía Social, el titular de la Sedesol señaló que para lograr resultados efectivos en la superación de la pobreza no basta una buena coordinación y contar con buenos programas. “Se requiere actuar con apego a la transparencia y a la rendición de cuentas, por lo que es un imperativo de esta Secretaría garantizar que los recursos lleguen íntegros a los beneficiarios y que, por ningún motivo, se usen con fines electorales”, apuntó. El secretario Miranda Nava comentó que las cifras dan cuenta del avance en la dirección correcta para enfrentar las carencias sociales en el país, sobre todo cuando 2.2 millones de personas dejaron atrás la pobreza extrema en la presente administración. Cabe destacar que el porcentaje de la población en pobreza está en su nivel más bajo desde 2010. Entre 2014 y 2016 por primera vez, se redujeron al mismo tiempo la pobreza moderada y la extrema. Con ello, tan sólo en este periodo, 1.9 millones
de mexicanos dejaron de ser pobres. En lo que va del sexenio, explicó, la pobreza extrema alimentaria se redujo en 1.9 millones de personas. Hay que resaltar que desde 2012, se han sumado a la población 5.3 millones de mexicanos, “sin embargo, la pobreza no creció en la misma proporción”. Ante el diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, y la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, Presidenta de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, resaltó que se ha trazado un camino institucional a través de la Estrategia Nacional de Inclusión (ENI), lo que ha permitido avanzar hacia la cobertura universal de salud entre las familias del programa Prospera y los beneficiarios del Programa de Pensión para Adultos Mayores. Con ello, más de 2 millones de mexicanos que no habían podido concluir la primaria o secundaria, obtuvieron su certificado; niñas y niños que asisten a estancias y guarderías del gobierno Federal reciben ahora una formación reconocida por la Secretaría de Educación
LA POBREZA EXTREMA EN LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN
voluntades, se traduce en Luis Enrique Miranda Nava
Al comparecer ante Diputados de las Comisiones de Desarrollo Social y de Fomento Cooperativo y Economía Social con motivo del Quinto Informe de Gobierno del Ejecutivo federal, el secretario de Desarrollo Social (Sedesol), Luis Enrique Miranda Nava (centro), afirmó que el porcentaje de la población en pobreza del país está en su nivel más bajo desde 2010
Pública como equivalente al preescolar. Ejemplo del trabajo coordinado, recordó el titular de la Sedesol, es el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), que a partir de la reforma a la Ley de Coordinación Fiscal de 2013, logró que 7 de cada 10 pesos se destinaran a acciones que abaten directamente las carencias. El Programa de Comedores Comunitarios ha abonado a que las familias más pobres accedan a alimentación diaria. Más de 5 mil 400 espacios se encuentran ya en todas las entidades del país y sirven más de un millón de raciones diariamente. El funcionario federal resaltó la fortaleza financiera de Diconsa y Liconsa y dijo que se amplió el número de tiendas de abasto rural y fue posible ofrecer leche
fortificada a un peso el litro en los 300 municipios de menor desarrollo. Resaltó que con los programas sociales que instrumenta la dependencia a su cargo apoya a casi siete millones de personas de 65 años o más; uno de cada cuatro pesos se destina a población indígena través de 11 programas, entre los que destaca Prospera; además de que tres de cada 10 beneficiarios de los programas sociales son jóvenes de 12 a 29 años. “El siguiente paso es transitar hacia un Sistema de Información Social Integral (SISI) que incorpore datos socioeconómicos, padrones de los programas sociales e información geo-estadística”, puntualizó. Informó que ante la emergencia desatada por los sismos del pasado 7 y 19 de
septiembre, la Sedesol desplegó recursos humanos y financieros para hacer frente a esta contingencia: Diconsa y Liconsa distribuyeron en las zonas afectadas más de 3 mil toneladas de víveres, cerca de un millón de litros de agua y más de 87 mil litros de leche en los estados de México, Chiapas, Oaxaca, Morelos, Puebla y la Ciudad de México. También se adelantaron los pagos de Prospera y se activó el Programa de Empleo Temporal para reanimar la economía de las entidades mencionadas. Recursos del FAIS por 500 millones de pesos están en posibilidad de ser reorientados para su utilización en la reconstrucción de vivienda por parte de las alcaldías más afectadas por los sismos. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 53
DESTACÓ EL CRECIMIENTO QUE HA MANTENIDO EL PAÍS A PESAR DE UN ENTORNO INCIERTO
La OCDE mejoró su estimado de crecimiento para México La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), incrementó su pronóstico de crecimiento para México de 1.9 a 2.4 por ciento para 2017 y de 2.0 a 2.2 por ciento para 2018 La OCDE señaló que el crecimiento de la economía de México será más balanceado y que la continuidad del proceso de consolidación fiscal pondrá fin al crecimiento de la deuda pública como porcentaje del PIB La agencia calificadora canadiense DBRS Inc., cambió la metodología aplicable a la calificación soberana de algunos países, lo cual “no refleja ningún cambio en su enfoque sobre los fundamentos crediticios de México”, explicó
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a Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), incrementó su pronóstico de crecimiento para México de 1.9 a 2.4 por ciento para 2017 y de 2.0 a 2.2 por ciento para 2018, destacando el crecimiento que ha mantenido el país a pesar de un entorno incierto. La institución señaló que el crecimiento de la economía de México será más balanceado y que la continuidad del proceso de consolidación fiscal pondrá fin al crecimiento de la deuda pública como porcentaje del PIB. Por otra parte, la agencia calificadora canadiense DBRS Inc. modificó su metodología aplicable
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a las calificaciones soberanas de algunos países, incluido México. Este hecho no tiene impacto sobre la calificación de largo plazo en moneda extranjera de México, que es la calificación de referencia para los especialistas del mercado. Tras el ajuste, la calificación de largo plazo en moneda local se alinea con la calificación de largo plazo en moneda extranjera [BBB (alta)], mientras que la perspectiva se mantiene estable. Asimismo, no se presenta ningún cambio en las calificaciones de corto plazo en moneda extranjera y moneda local del país [R-1 (baja)], que permanecen con perspectiva estable. La agencia calificadora aclaró
que “a medida que los fundamentos macroeconómicos y la sofisticación financiera de los países de mercados emergentes han mejorado en las últimas décadas, la base para diferenciar el riesgo entre estas dos calificaciones [moneda local y extranjera] del emisor ha disminuido”. Además añadió que considera “improbable que México enfrente restricciones en el acceso a los mercados” dado: (1) el nivel moderado de su deuda pública emitida en moneda extranjera; (2) un mercado de divisas relativamente líquido; (3) un nivel adecuado de reservas internacionales, y (4) el acceso a líneas de crédito precautorias con organismos internacionales.
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“MÉXICO REAFIRMA SU COMPROMISO CON LOS ESFUERZOS GLOBALES PARA CONSERVAR EL
Firma el Presidente el Decreto del “Parque
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Apenas de que se cumplió un año desde que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) declaró el Archipiélago de Revillagigedo Patrimonio Natural de la Humanidad, se firmó el Decreto del Parque Nacional Revillagigedo por el Presidente Enrique Peña Nieto
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l Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, firmó el Decreto del Parque Nacional Revillagigedo, con lo que el Gobierno de México da cumplimiento a su compromiso de asegurar la conservación de este archipiélago excepcional, y que permitirá la conservación de cientos de especies marinas, muchas de ellas en riesgo. Tras señalar que “esta maravillosa área natural protegida constituye un invaluable patrimonio de México y también una enorme responsabilidad”, el Primer Mandatario refirió que tomó la decisión de convertir el Archipiélago de Revillagigedo en un parque nacional, el más grande de América del Norte, para asegurar su conservación dotándolo de la mayor protección posible. En el evento, realizado en el salón Adolfo López Mateos de la Residencia Oficial de Los Pinos, el Titular del Ejecutivo Federal afirmó que, con este hecho, “México reafirma su compromiso con los esfuerzos globales para conservar el medio ambiente en beneficio de todas las personas y de todas las naciones”. “Hoy es un día histórico para la protección del Patrimonio Natural de México”, destacó. “La protección del medio ambiente es un valor de la sociedad mexicana y una prioridad para el Gobierno de la República”, subrayó. Por esa razón, dijo, “en la presente Administración se han decretado seis Áreas Naturales Protegidas y cinco zonas de salvaguarda, que equivalen a poco más de 65 millones de hectáreas, casi el triple del territorio que estaba protegido al inicio de este Gobierno”.
MEDIO AMBIENTE EN BENEFICIO DE TODAS LAS PERSONAS Y DE TODAS LAS NACIONES”: EPN
Enrique Peña Nieto Nacional Revillagigedo”
En ceremonia, realizada en el salón Adolfo López Mateos de la Residencia Oficial de Los Pinos, el Titular del Ejecutivo Federal, Enrique Peña Nieto afirmó que, con el Decreto del Parque Nacional Revillagigedo, “México reafirma su compromiso con los esfuerzos globales para conservar el medio ambiente en beneficio de todas las personas y de todas las naciones”
“Hoy es un día histórico para la protección del Patrimonio Natural de México; la protección del medio ambiente es un valor de la sociedad mexicana y una prioridad para el Gobierno de la República”: EPN El Archipiélago de Revillagigedo se convierte en un parque nacional, que será el más grande de América del Norte, para asegurar su conservación dotándolo de la mayor protección posible, señaló MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 57
En la presente Administración se han decretado seis Áreas Naturales Protegidas y cinco zonas de salvaguarda, que equivalen a poco más de 65 millones de hectáreas, casi el triple del territorio que estaba protegido al inicio de este Gobierno, destacó Con ello, México ha alcanzado un total de 182 Áreas Naturales Protegidas que sumadas cubren alrededor de 91 millones de hectáreas, casi 70 millones en zonas marinas y 21 millones en zonas terrestres, mencionó “Con ello, México ha alcanzado un total de 182 Áreas Naturales Protegidas que sumadas cubren alrededor de 91 millones de hectáreas, casi 70 millones en zonas marinas y 21 millones en zonas terrestres”, añadió. Indicó que con estas acciones “desde 2016 nos unimos al reducido grupo de países que han cumplido con el componente marino de la meta de Aichi, que establece el compromiso de proteger 10 por ciento de la superficie marina, el cual ya hemos más que duplicado al alcanzar casi 23 por ciento”. El Presidente Peña Nieto recordó que apenas se cumplió un año desde que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) declaró el Archipiélago de Revillagigedo Patrimonio Natural de la Humanidad, y mencionó que “los criterios en los cuales se basó su inscripción en este Patrimonio explican con toda claridad la importancia de este paraíso marítimo”: PRIMERO: Poseer una belleza natural y un valor estético excepcionales. SEGUNDO: Ser un ejemplo representativo de procesos biológicos y ecológicos de los ecosistemas marinos; y TERCERO: Contener hábitats naturales para la conservación in situ de la diversidad biológica, en particular de especies amenazadas que tengan valor 58 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
México ha alcanzado un total de 182 Áreas Naturales Protegidas que sumadas cubren alrededor de 91 millones de hectáreas, casi 70 millones en zonas marinas y 21 millones en zonas terrestres
universal. El Primer Mandatario aseguró que el Decreto firmado hoy “contribuirá a mantener la conectividad de ecosistemas del Océano Pacífico, incluyendo otras áreas protegidas en ese extenso corredor marino como el Atolón de Clipperton, las Islas Galápagos y la Isla del Coco, en Costa Rica”. Apuntó que el Parque Nacional Archipiélago de Revillagigedo comprende, en su zona núcleo, 14.8 millones de hectáreas. “Para darle justa dimensión, se trata de un área equivalente a la superficie total del estado de Coahuila. Para ser todavía más explícitos, es siete veces el territorio de mi estado natal, el Estado de México, y es 100 veces el territorio de la Ciudad de México”, agregó. Señaló que a partir de la entrada en vigor de este Decreto, “quedará prohibida en esta zona toda actividad pesquera, la extracción de cualquier recurso natural y la construcción de infraestructura hotelera”. A diferencia de lo que ha ocurrido en el pasado, expresó, “este parque nacional nace con equipo, instalaciones y personal, lo que asegura su conservación real y auténtica”. “Con ese propósito, la Marina Armada de México, en colaboración con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, realizará acciones de vigilancia, equipamiento y capacitación,
que incluirán monitoreo remoto en tiempo real, educación ambiental dirigida a los pescadores, y sanciones a los infractores. Estas acciones contribuirán a incrementar el número de especies y ayudarán a la recuperación de bancos marinos que se han disminuido por el impacto ambiental y la actividad humana”, puntualizó. Precisó que el establecimiento del Parque Nacional Revillagigedo no disminuirá significativamente el área potencial de pesca para la flota atunera mexicana. “Por el contrario, contribuirá a incrementar la disponibilidad de peces en el exterior del Área Natural Protegida a mediano y largo plazos”, dijo. Con la declaratoria del parque nacional de Revillagigedo se da un gran paso a favor de la Biodiversidad: Almirante Vidal Francisco Soberón Sanz El Secretario de Marina, Almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, afirmó que con la declaratoria de creación del Parque Nacional de Revillagigedo como Área Natural Protegida de competencia Federal, se da un gran paso a favor de la biodiversidad. Señaló que en coordinación con la SEMARNAT y la SAGARPA, desarrollaron un plan para el fortalecimiento de las capacidades del sistema de seguridad, vigilancia y salvaguarda de la vida en la mar del
Durante la firma del Decreto del Parque Nacional Revillagigedo, el Presidente Enrique Peña Nieto subrayó que a diferencia de lo que ha ocurrido en el pasado, “este parque nacional nace con equipo, instalaciones y personal, lo que asegura su conservación real y auténtica”
archipiélago. “Las y los marinos navales tenemos claro el alto valor estratégico del Archipiélago de Revillagigedo. Un valor que habremos de mantener a través de acciones de vigilancia en los ámbitos terrestre, aéreo y marítimo”, puntualizó. Como nunca antes el sector productivo y el sector ambiental hemos trabajado juntos con un mismo objetivo, que es México: Rafael Pacchiano Alamán El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Rafael Pacchiano Alamán, sostuvo que, como nunca antes, el sector productivo y el sector ambiental trabajan juntos con un mismo objetivo, que es México. Indicó que la Administración del Presidente Enrique Peña Nieto se caracteriza por lograr que las dependencias trabajen de manera coordinada, y tal es el caso entre la Secretaría de Marina y la Secretaría del Medio Ambiente, así como de la SAGARPA, en el Archipiélago Revillagigedo. Subrayó que la firma del Decreto de Parque Nacional Revillagigedo, que es la figura más restrictiva que tiene nuestra ley, se elaboró con la participación de diferentes organizaciones nacionales e internacionales, y también con un grupo de científicos y académicos. El Archipiélago de Revillagigedo es una de las áreas más estudiadas y
más diagnosticas de México. Diversas investigaciones acreditan su riqueza natural, sus vulnerabilidades y también la importancia de protegerla, enfatizó.
Apuntó: “creo que todavía se puede hacer mucho más, hay temas que tratar en México y a nivel mundial de lo que le estamos dando al océano”.
El decreto del Presidente Enrique Peña Nieto es un legado que va a durar mucho más allá de lo que durará este siglo: Sylvia Alice Earle La Bióloga Marina y Oceanógrafa experta internacional, Sylvia Alice Earle, agradeció al Presidente Peña Nieto por el Decreto firmado hoy, el cual consideró como “un legado que va a durar mucho más allá de lo que durará este siglo”. Reconocida como una autoridad científica que legitima y certifica las áreas marinas protegidas en el contexto internacional, Sylvia Alice Earle mencionó que nuestro país tiene la bendición de tener un tesoro natural de una riqueza absoluta. En materia natural, desde mariposas a ballenas de arrecifes de coral, árboles, y la riqueza de su cultura, de su gente, y un legado extraordinario de talento y de culturas que, realmente, son la columna vertebral de su fortaleza. “Este país también tiene la bendición de tener un liderazgo excepcional. Así es que le doy las gracias, señor Presidente, por hacer un lugar de esperanza para el mundo y una inspiración para todos nosotros”, resaltó Sylvia Alice, quien desde 1998 es exploradora en residencia en National Geographic.
El decreto dota de certidumbre jurídica a la preservación de uno de los más importantes patrimonios naturales de la nación: Ignacio Peralta Ignacio Peralta Sánchez, Gobernador del estado de Colima, aseguró que con la firma del Decreto de creación del Parque Nacional Revillagigedo “se dota de certidumbre jurídica a la preservación de uno de los más importantes patrimonios naturales de la nación”. Expresó su amplio respeto y reconocimiento al Presidente Peña Nieto, así como a la Secretaría de Marina Armada de México, que tiene bajo su respaldo el resguardo de este importante territorio federal. Enfatizó que con esta acción “se avanza de forma muy significativa en el cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos para el Desarrollo Sostenible, con el cual México tiene un enorme compromiso”. “Éste es un motivo de satisfacción adicional, no solamente para los colimenses, sino para todos los mexicanos, para todos aquellos que estamos comprometidos con el medio ambiente y con la preservación de nuestros ecosistemas”, señaló. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 59
SE INCLUYERON 43 MIL 291.4 MILLONES ADICIONALES
El más grande de la historia:
Presupuesto para el 2018 En sesión ordinaria la Cámara de Diputados aprueba en lo general el Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 Con 413 votos a favor, cero abstenciones y 49 en contra, los diputados avalaron en lo general y en particular los artículos y anexos no impugnados del dictamen de gasto federal para el próximo año Para su elaboración se tomó en cuenta la opinión de todas las fuerzas políticas de las 45 comisiones ordinarias, de los gobiernos estatales y municipales, de los centros de educación superior y de numerosas organizaciones de la sociedad civil Al final de 2018, por primera vez en ocho años se verá una reducción de la deuda pública respecto al Producto Interno Bruto (PIB), y se tendrá un superávit primario de casi un punto del PIB
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l Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal 2018, por un monto neto total de 5 billones 279 mil 667 millones de pesos (mdp), con 43 mil 291.4 millones adicionales a la propuesta del Ejecutivo federal. Con 413 votos a favor, cero abstenciones y 49 en contra, los diputados avalaron en lo general y en particular los artículos y anexos no impugnados del dictamen de gasto federal para el próximo año. Se contabilizaron 346 reservas que inscribieron 89 legisladores. Al fundamentar el dictamen, el diputado Jorge Estefan Chidiac (PRI), presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, afirmó que para su elaboración se tomó en cuenta la opinión de todas 60 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
las fuerzas políticas de las 45 comisiones ordinarias, de los gobiernos estatales y municipales, de los centros de educación superior y de numerosas organizaciones de la sociedad civil. Resaltó que por el lado del impulso a la estabilidad y el crecimiento de la economía, se ha tenido como uno de sus pilares fundamentales una política fiscal responsable. Como resultado de la consistencia y del esfuerzo de los Poderes Ejecutivo y el Legislativo, para mantener finanzas sanas, hoy los organismos especializados nos asignan una calificación de deuda de las más altas del mundo y su perspectiva ahora es estable, cuando hace algunos meses se consideraba negativa. Por eso, al final de 2018, por primera vez en ocho años se verá una reducción de la deuda pública respecto al Producto
Interno Bruto (PIB), y tendremos un superávit primario de casi un punto del PIB. Se habrá hecho un gran esfuerzo para, una vez terminada la política contracíclica en materia de gasto, generar certeza y certidumbre sobre la economía. Señaló que después de los sismos del 7 y 19 septiembre que afectaron a un sinnúmero de estados, y con el ánimo de participar con el esfuerzo colectivo, se aprobó ampliar en 18 mil mdp el Fondo de Desastres Naturales (Fonden); serán destinados a reconstruir la infraestructura de esas entidades, para que las familias reparen sus viviendas y a reactivar la economía. Además, se canalizan 2 mil 500 mdp para crear el nuevo Fondo para la Reconstrucción (Fonrec) que permita a las entidades federativas potenciar los recursos para acelerar la atención
PARA LA RECONSTRUCCIÓN TRAS LOS SISMOS
$5,279, 667,000,000.00
La Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018 que contempla un gasto total de cinco billones 279 mil 667 millones de pesos
de desastres naturales y cumplir con la aportación que se requiere para el Fonden, estimándose potenciar hasta por un monto mayor a 10 mil mdp. También, 170 mdp al Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, mediante diversos programas; con ello “demostramos que México es un país grande, que juntos somos más, que no nos rendimos frente a la adversidad y que el país sigue caminando para alcanzar su
máximo potencial”, afirmó. Estefan Chidiac refrendó el apoyo a la Ciudad de México tras los sismos de septiembre, a través del Fondo de Capitalidad que registra un incremento por mil 250 mdp adicionales para mejorar el bienestar de sus habitantes “por arriba de cualquier diferencia política o partidaria”, a fin de reparar e impulsar la infraestructura vial e hidráulica. El legislador afirmó que el PEF
2018 privilegia los programas sociales considerados por Coneval como prioritarios para reducir la pobreza y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos sociales. Entre dichos proyectos, resaltan el Prospera con 82 mil mdp; Pensión para Adultos Mayores con casi 40 mil; programa de Fomento a la Agricultura con 16 mil 580; Programa a Pequeños Productores, 15 mil 525; al Programa MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 61
Escuelas de Tiempo Completo se asignan 11 mil 243, y al Programa Nacional de Becas, 11 mil 214 mdp. Para eliminar la discriminación y fortalecer una política pública con perspectiva de género, se orientarán 47 mil 918 mdp, equivalente a un aumento de más del 68 por ciento al propuesto para programas que impulsan la igualdad entre hombres y mujeres, precisó. Los recursos a educación, ciencia y tecnología registran un alza de 6 mil 176 mdp, así como un incremento por mil 200 mdp para cultura. En materia de seguridad y para implementar la legislación en materia de desaparición forzada, desaparición cometida por particulares y búsqueda de personas, así como crear el órgano encargado de realizar esas actividades, se aplicarán 469 mdp. Para recuperar y revitalizar el Programa Nacional de Prevención del Delito, de la Secretaría de Gobernación habrá 300 mdp. Señaló que el sector educativo contará con mayores recursos en educación superior y posgrado, al sumar 48 mil 838 mdp; servicios de educación media superior, con 41 mil mdp, con lo que los jóvenes y adultos mexicanos tendrán oportunidades para el desarrollo e investigación de nuestro país. Para Salud, el presupuesto del Programa de Atención en la Salud asciende a 248 mil mdp, que incluye al IMSS, ISSSTE y al Seguro Popular con casi 70 mil mdp. Estefan Chidiac subrayó que resultado de la mejora en la recaudación de ingresos, las entidades federativas incrementarán sus recursos en 4.3 por ciento en las participaciones federales. “Las haciendas públicas estatales y municipales son las más beneficiadas de este Presupuesto”. Refirió la recuperación del Fondo de Fronteras, con 750 mdp para impulsar obras de infraestructura que coadyuven a disminuir la pobreza y promuevan el bienestar social. Se mantiene el Fondo de Apoyo a Migrantes, con una asignación de 300 millones de pesos en apoyo de nuestros compatriotas en el retorno a sus lugares de origen y continuar con opciones para aplicar recursos que incrementen las oportunidades de autoempleo, así como fomentar la operación de albergues temporales que atiendan a los paisanos, 62 MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017
indicó. Apuntó que el campo es prioritario y se le asignan de forma adicional más de ocho mil 300 mdp para promover programas prioritarios a grupos vulnerables. “Al campo no solamente se le restituye el presupuesto 2017, sino se le incrementan mil 500 millones de pesos más”. La inversión en infraestructura carretera, caminos rurales y alimentadores aumenta seis mil 694 mdp, distribuidos en todas las entidades del país. Los proyectos de infraestructura estratégica contarán en total con 65 mil 892 mdp. Destacan la
entes públicos a los que se les asignen recursos del PEF “contarán con un sistema de control interno en términos de las disposiciones jurídicas aplicables y con cargo a su presupuesto aprobado, con el fin de propiciar un ambiente de prevención y de gestión de riesgos”. La Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública establecerán modelos para instrumentar dicho sistema de control interno, de acuerdo a los convenios suscritos con dichos entes públicos. Al iniciar los posicionamientos, el
Del dictamen del Presupuesto, en lo particular fueron inscritas 346 reservas, las cuales fueron aceptadas en los términos del dictamen por 253 votos a favor y 205 en contra
conservación de infraestructura carretera, con 35 mil millones; el nuevo aeropuerto, con casi 9 mil mdp; el tren México-Toluca, con 13 mil mdp, y el tren Guadalajara, con cinco mil mdp. También se fortalece la infraestructura hidráulica nacional, con una inversión adicional de 475 mdp para las presas Santa María, Milpillas y Pilares, para controlar el cauce de los ríos y evitar potenciales tragedias. Los proyectos hidráulicos, a su vez, contarán con ocho mil 145 mdp, destacando el Túnel Emisor Oriente, con 5 mil mdp, y la presa El Zapotillo, con mil 530 mdp. El dictamen avalado establece que los
diputado José Alfredo Ferreiro Velazco (PES) señaló que el presupuesto para 2018 debe enfocarse en la reconstrucción de los estados afectados por los recientes sismos, pues si bien se ha establecido una partida, no es suficiente, dado los daños que se presentaron, pues se perdieron empleos, escuelas, viviendas y hospitales. “Ahora más que nunca debe existir una verdadera austeridad de todos los Poderes de la Unión, en donde el Legislativo y Judicial también nos apretamos el cinturón”. Se pronunció por que estos recursos cumplan su objetivo e impulsen el desarrollo del país. “Démosle a la sociedad un paquete económico 2018 racional,
Luego de 10 horas con 34 minutos, con la participación de 18 oradores en lo general, 76 en lo particular, para un total de 94 legisladores usando la Tribuna y 28 que declinaron su intervención, la Cámara de Diputados aprobó el PEF 2018
austero, disciplinado, pero sobre todo sin tintes políticos ni electoreros. Es importante que nos enfoquemos en el bienestar social y en el mejor diseño y ejercicio del gasto, y no afectar la economía familiar, sino fortalecerla. Eliminemos el financiamiento público a los partidos, eso ayudará a apoyar y combatir la pobreza”. Jesús Rafael Méndez Salas, diputado de NA, llamó a ser responsables en el manejo de las finanzas públicas, pues son el pilar de la estabilidad macroeconómica del país. “Sabemos que los recursos son limitados. Más del 70 por ciento de los 5.2 billones de pesos en el Presupuesto ya están comprometidos, pero también observamos que muchos ramos y programas sufrieron disminuciones; sin embargo, eso no es una limitante en cuanto a la responsabilidad de buscar alternativas que fortalezcan los programas sustanciales”. Resaltó que se realizaron reasignaciones para fortalecer programas medulares en educación, desarrollo social y cultura. Pidió “estar atentos en la ejecución del gasto en campañas políticas, de los programas sociales y el destinado a la reconstrucción de las entidades afectadas por los desastres naturales de los meses pasados. Y, ante la incertidumbre del
Tratado de Libre Comercio, tenemos que fortalecer el mercado interno y buscar más socios comerciales”. Por MC, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido puntualizó que se deben instalar controles presupuestales, que vigilen el ejercicio fiscal, prevengan las malas prácticas administrativas, el otorgamiento a conveniencia de contratos y las dudosas licitaciones. Además, dijo estar en contra de seguir sacrificando los programas de agua, a pesar del
el Programa de Concurrencia y Apoyo de Pequeños Productores; en los proyectos de Desarrollo Regional; en el Fonden; en el Fondo para la Reconstrucción y en diversos programas con criterios de género y de infraestructura carretera e hidráulica. El diputado José Antonio Arévalo González (PVEM) expresó que lo que se aprueba deberá corresponder con las necesidades y la voluntad de la ciudadanía en un año tan decisivo para la historia del
Se aprobó ampliar en 18 mil mdp el Fondo de Desastres Naturales (Fonden); serán destinados a reconstruir la infraestructura de esas entidades, para que las familias reparen sus viviendas y a reactivar la economía Se canalizan 2 mil 500 mdp para crear el nuevo Fondo para la Reconstrucción (Fonrec) que permita a las entidades federativas potenciar los recursos para acelerar la atención de desastres naturales incremento, pues continuar así en 2018 se afectarán siete de cada 10 obras, que mermarán a más de tres mil 600 proyectos sin concluir. Se manifestó a favor del Presupuesto 2018 porque retoma propuestas de MC referentes al aumento de los recursos en
país y reconoció la labor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al haber remitido un paquete económico y, en particular, un presupuesto responsable, prudente y viable, en línea con las estimaciones económicas para el próximo año. MACROECONOMÍA 10 DE DICIEMBRE DE 2017 63
CARTA DEL EDITOR
Con alegría y confianza, el Presidente Enrique Peña Nieto inicia su 6° año de Gobierno
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omienza el último año de su Gobierno el Presidente Enrique Peña Nieto, y lo hace con alegría y confianza: no se ha logrado todo, pero tampoco ha sido una Administración estéril. Llega al principio del 6° año con un país en paz social, con una democracia plena funcionando, con la participación de diez partidos políticos nacionales; con candidatos múltiples, incluyendo independientes, tanto para la Presidencia de la República como para más de 15,000 puestos administrativos y políticos en todo el país, incluyendo gobernadores, presidentes municipales, el cambio completo del Congreso Federal que constituyen 500 diputados y 128 senadores; diputados estatales y cabildos municipales. Se trata de un cambio casi total en la Administración Pública del país, que será realizado en elecciones abiertas, libres y donde se cuenten los votos y se certifiquen por tribunales electorales estatales, Federal y el Instituto Nacional Electoral. Será un cambio profundo en el país y pacífico; todo, dentro de la ley y conforme a estatutos y reglamentos aprobados a todos los niveles legislativos. Puede decirse que se trata de un caso único, esta democracia mexicana, en que las diferencias ideológicas y políticas se resolverán al través de las urnas y, las discusiones o disputas a que den lugar los resultados, se aclaren y definan por El Presidente de la República, Lic. Enrique Peña medio de tribunales especializados. Nieto, al iniciar su Sexto Año de Gobierno Afortunadamente, la evolución democrática de nuestro país ha llegado a niveles de reconocimiento internacional, con una credibilidad también de nivel mundial. La vida democrática de nuestro país se ha incorporado con plenitud al resto de las democracias occidentales, y eso es y será garantía de estabilidad política y económica. La juventud del Presidente Enrique Peña Nieto le ha permitido enfrentar los grandes retos planteados por las necesidades de un país como el nuestro, tan grande y tan poblado; ha viajado por todo el territorio nacional, enfrentando desastres naturales, pero también alentando a los productores de todos los rincones, que han logrado mejorar su producción y comercialización exitosamente, compitiendo no sólo en el mercado nacional, sino lanzándose a los grandes mercados mundiales. La energía manifestada en su trabajo, su dedicación al país y a la solución de sus graves problemas, deben alentar al Jefe del Estado, licenciado Enrique Peña Nieto, a seguir laborando sin descanso en favor del pueblo mexicano, lo que le será reconocido por la historia.
LIC. MAURO JIMENEZ LAZCANO, Director General de Macroeconomía
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