10 DE AGOSTO DE 2019, AÑO 26, NÚM. 315
SE DESPIDIÓ FÁTIMA IBARROLA
México: Crecimiento 0.1% Editorial 2 Fastuosa Celebración en México del 70 Aniversario de la Fundación de la República Popular China Encabeza los festejos el nuevo Embajador Señor Zhu Qingqiao Por Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía 4 “México necesita urgentemente un proceso de conciliación”: Senador Ricardo Monreal Ávila El líder del Senado hace un llamado a los sectores políticos dominantes 10 El Doctor Roberto Vega y Galina toma el timón del Club Rotario “Plateros Centro Histórico” Magnífica labor de la Presidenta saliente Estela Márquez Plaza 16 Francisco Ascanio queda al mando Rotario en la Ciudad de México y Zona Conurbada Distrito 4170 “Es tiempo rotario, sólo así podremos cambiar vidas y tener un mundo mejor” expresó 22 Ignacio Ovalle Fernández: Autobiografía de la Cultura del Esfuerzo “Reconozco la formación y cultura que me dió la UNAM, mi alma máter, a quien debo infinitamente” 28 El Primer Mandatario no puede El pasado 31 de julio dejó de existir la artista y periodista Fátima Ibarrola Jiménez, dejando lograr por sí solo la 4T un hueco en los medios de comunicación social; Macroeconomía expresa su sentido pésame a El Jefe del Poder Ejecutivo, Presidente de familiares y amigos la República, está sujeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Por Dr. en Derecho Omar Olvera de Luna” 30 El Dr. Alejandro Romero Gudiño “El Ejército de la República Popular En E.U.A. 640 mil jóvenes y niños presenta ante el INAP el libro: China nunca buscará el predominio mexicanos DACA esperan apoyo “Teoría, Evidencia y Prospectiva de la mundial; está en favor de la paz, diplomático de nuestro país para Fiscalización y Rendición de Cuentas la cooperación internacional y la no ser deportados y continuar sus en México” soberanía de las naciones” estudios profesionales “El autor propone prácticas legales, Declaración del Coronel Superior Wang Los DACA son hijos de mexicanos que llegacontables y sociales para mejorar el rumbo Yong, en la ceremonia conmemorativa ron de niños y están dentro de un programa 32 de la sociedad y el gobierno de México” del 92 Aniversario del Ejército Chino de ayuda decretado por Barack Obama 48 Por Fernando Hurtado Por Constantino Cabrera Figueroa 54 Renovación Total en Rotary 113 patrullas se integran a la seguridad Internacional México y nuevo impulso El Dr. Héctor San Román A., traza el de la Alcaldía Gustavo A. Madero a la juventud Rotaria Rotaract futuro del sindicalismo en México en el La Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Se inicia la celebración del marco de la Nueva Ley Laboral, ante el y el Alcalde, Francisco Chíguil Figueroa año 99 de la actividad de Senado de la República 52 Parlamento Abierto del Senado de la 42 dieron el banderazo a nuevos vehículos los rotarios en nuestro país 58 República Sobre Reforma Laboral 2019
EDITORIAL
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2 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
México: Crecimiento 0.1 % No hay recesión, pero sí estancamiento
E
l INEGI informó el 31 de julio que México creció al 0.1% en el último trimestre. Las cifras estadísticas del INEGI, del Banco de México y los bancos nacionales, el Fondo Monetario Internacional y las calificadoras internacionales discuten si México está entrando en recesión o en estancamiento, porque su crecimiento gira alrededor del 0. Nadie podría desear una situación de esa naturaleza, porque significa una tendencia hacia el malestar económico; y mucho menos que analistas o economistas pudieran experimentar algún tipo de excitación por ese hecho negativo, sino al contrario, los sentimientos mas bien pueden ser depresivos. ¿QUIÉN PODRÍA DESEAR QUE MÉXICO ENTRE EN RECESIÓN O EN EL ESTANCAMIENTO? El Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y su nuevo Titular, Lic. Arturo Herrera acaban de anunciar una inyección de 485 mil millones de pesos a la economía, “para darle un empujoncito”, lo cual esperamos que funcione así, favorablemente. Sin embargo, se han juntado muy diversos factores, incluso las presiones migratorias de Donald Trump, para presionar hacia abajo a la economía nacional. Entre esos factores se cuentan los recortes presupuestales que ha dictado el Ejecutivo Federal lo cual se traduce, como es natural, en un freno al avance económico, ya que el gasto y la inversión pública son dos factores que siempre se reflejan en el crecimiento económico o, en la depresión, en caso en que son disminuidos. Termina el primer semestre de 2019 con cifras indeseables para el crecimiento del país; esperamos que el nuevo Secretario de Hacienda pueda corregir el rumbo y que no sólo le dé “un empujoncito” a la economía, sino que la pueda sacar adelante. Portada: El nuevo Embajador de la República Popular China en México, Sr. Zhu Qingqiao; la Directora de la Revista China Hoy en México, Srita. Linda Liu, y nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano Diseño: Carlos Cash Macroeconomía es una revista mensual editada por Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V., domicilio: Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Tels. 5705-6615 y 5705-1514. Título Macroeconomía reservado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor de la SEP 2537-93, y Certificado de Licitud de Título 7339 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas; Certificado de Licitud de Contenido No. 5499 expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, el 3 de mayo de 1994. Porte pagado. Publicación Periódica Registro PP09-1265. Características 228351109. Autorizado por SEPOMEX. Macroeconomía año XXVI No. 315, México, D.F., 10 de agosto de 2019. Tiraje;10,000 ejemplares. Los artículos firmados son de la total responsabilidad del autor. No se devuelven originales. Precio del ejemplar $30.00; precio en Estados Unidos 3 US Dls. Suscripciones solicitarlas al teléfono-fax 5705-6615 y 5705-1514; $350.00 por 1 año $175.00 6 meses. Enviar Giros Postales o Cheques a: Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V. Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Impresión Express Digital, Sor Juana Inés De La Cruz No. 78-B, Col. Santa María La Ribera Cd. de México C.P. 06400 Telefono: 5541.8656
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ENCABEZA LOS FESTEJOS EL NUEVO
Fastuosa Celebración en de la Fundación de la
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía
Un hombre de la máscara cambiante, de las máximas atracciones del Teatro Chino moderno, saluda al nuevo Embajador de la República Popular China en México, Sr. Zhu Qingqiao
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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su llegada a México, el Embajador de la República Popular China, Señor Zhu Qingqiao, expresó que “se fortalecerá la amistad de su país con México; según las instrucciones que nos ha dado el Presidente Xi Jinping”.
EMBAJADOR SEÑOR ZHU QINGQIAO
Maravillosa presentación teatral para festejar el 70 Aniversario de la República Popular China en nuestro país; al centro, el nuevo Embajador en México, Sr Zhu Qingqiao
“Proseguirá a su máximo nivel la amistad y colaboración con México”, dijo el nuevo representante diplomático El nuevo embajador chino encabezó una magna celebración de los 70 años de la Fundación de la República Popular China, y en su discurso exclamó: “Estamos los chinos ahora
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
México del 70 Aniversario República Popular China
El Nuevo Embajador de la República Popular China en México, Sr. Zhu Qingqiao, recibe de nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, el ejemplar mas reciente de Revista Macroeconomía, en asociación con la Revista China Hoy, cuya Directora en México Linda Liu, aparece al centro
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Bailes, música y acrobacia, deleitaron a centenares de asistentes al Teatro de los Insurgentes el 27 de junio en la noche, para celebrar los 70 años de la Fundación de la Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía República Popular China, con la presencia del nuevo Embajador, Sr. Zhu Qingqiao
Centenares de integrantes de la Colonia China en México, asistieron a la celebración de la Fundación de la República Popular CHina, en el Teatro de los Insurgentes, el pasado 27 de junio, quienes saludaron al nuevo Embajador de su país en México, Sr. Zhu Qingqiao
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El nuevo Embajador de la República Popular China en México, Sr. Zhu Qingqiao, presidió el evento conmemorativo del 70 Aniversario de la Fundación de la República Popular China, celebrada en nuestro país, el 27 de junio; acompañan al Embajador, diplomáticos de alto rango que integran el personal de la Embajada China aquí Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Artistas chinos, luego de su presentación al público, sirven el té al nuevo Embajador de China en México, Sr. Zhu Qingqiao, Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía con unas teteras de una larga boquilla cuyo líquido es inagotable
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en una época muy importante dela vida de nuestro país y muy cerca de realizar nuestro sueño chino”. En una celebración realizada en el Teatro Insurgentes de la Ciudad de México, el Embajador Zhu Qingqiao manifestó su “agradecimiento a los chinos que viven aquí en México, porque eso ha significado el fortalecimiento de la amistad con el pueblo mexicano y todo lo que ello significa” “Las relaciones entre China y México van a ser más importantes y mejores en el futuro; y eso mucho depende del esfuerzo y el trabajo que hacen nuestros compatriotas chinos
en este gran país que es la República Mexicana”. “Celebramos éste setenta Aniversario de la Fundación de nuestro país y al igual que todos los chinos en cualquier parte del mundo, nos reunimos alrededor del Presidente Xi Jinping” El Embajador Zhu Qingqiao hizo un llamado a los chinos que viven en nuestro país “para esforzarse más para contribuir al progreso de México, y a la amistad entre nuestros dos países”. A los festejos acudieron centenares de chinos, adultos, jóvenes y niños procedentes de todo el país. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 7
La belleza femenina china se expone a la luz del escenario del Teatro Insurgentes de la Ciudad de México
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Finura y distinción de la mujer moderna china, expresada en forma artística en el Teatro de los Insurgentes, el pasado 27 de junio Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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Delicadeza en las canciones modernas chinas, interpretadas a la perfección por artistas venidas del Continente Asiático Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
La expresión teatral de una bella títere china, en todo su esplendor Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El nuevo Embajador Chino en México, Sr. Zhu Qingqiao, señaló que “El sueño chino” se está volviendo realidad gracias al esfuerzo del pueblo de la República Popular China, y agradeció la contribución que a ese objetivo hacen los chinos radicados en México Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Canciones interpretadas a la alta escuela de la Ópera China, con artistas provenientes de Beijing y otras ciudades chinas
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La juventud china de la actualidad, se expresa con toda su fuerza y hermosura, en la celebración del 70 Aniversario de la República Popular China, celebrado en el Teatro de los Insurgentes de la Ciudad de México
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EL LÍDER DEL SENADO HACE UN LLAMADO
"México necesita proceso de conciliación”:
Senador Ricardo Monreal Ávila, líder de la Mayoría Parlamentaria del Senado, hizo un llamado a la conciliación del País, durante la presentación de su nuevo libro “Reforma al sistema financiero mexicano”
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A LOS SECTORES POLÍTICOS DOMINANTES
urgentemente un Sen. Ricardo Monreal Ávila
Los dirigentes de las fracciones parlamentarias del Senado de la República: senador Dante Delgado Rannauro, líder de Movimiento Ciudadano en el Senado (4to de i. a d.) y el senador Miguel Angel Osorio Chong, dirigente de la Fracción del PRI en la Cámara Alta (5to de i. a d.), aplauden el discurso del senador Ricardo Monreal Ávila, líder de la Mayoría Parlamentaria morenista, en el recinto del Senado de la República; en el extremo izquierdo, los comentaristas: Mtro. Bernardo González Rosas y C.P. Julio César Villareal Guajardo
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VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL MENSAJE DEL SENADOR RICARDO MONREAL ÁVILA, PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, DURANTE LA PRESENTACIÓN DE SU LIBRO “REFORMA AL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO. UNA VISIÓN DE FUTURO”. uchas gracias. Bienvenidos y bienvenidas. Me complace tener la presentación aquí, en el Senado de la República. Agradecerle el acompañamiento al
senador Osorio, presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del PRI. Al senador Dante Delgado, de Movimiento Ciudadano. Al senador Mancera, del PRD. A la senadora Sasil, del PES. A Marybel, de la Junta de Coordinación
Política. También hay varios senadores, el senador Héctor Vasconcelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores. La senadora Beatriz Paredes, también presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 11
El dirigente mayoritario morenista en el Senado, Ricardo Monreal Ávila y el líder senatorial de Movimiento Ciudadano, Dante Delgado Rannauro, durante la presentación del libro “Reforma al sistema financiero mexicano”, cuyo autor es el primero, en el recinto de la Cámara de Senadores
Libro del senador Ricardo Monreal Ávila, presentado el jueves 11 de julio del presente año
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El senador Emilio Álvarez Icaza, secretario de la Comisión de Derechos Humanos. La senadora Alejandra Noemí Reynoso, de la Comisión de Relaciones Exteriores. Rogelio, Israel, secretario de la Comisión de la Defensa Nacional. Omar Obed, secretario de la Comisión de Estudios Legislativos. Noemí, Israel. Todos, Miguel Ángel, Lucero también, todos muchas gracias. José, Juan José Jiménez, de Querétaro, muchas gracias. También el senador Moya. Muchas gracias a todos, que han venido a acompañarnos. En el 2014 se hizo un esfuerzo de una reforma, a la que se le llamó una reforma estructural. Se hizo, recuerdo muy bien, con un gran júbilo. Yo lo advertí desde entonces, que era insuficiente, incompleta. Recuerdo una anécdota, porque uno de los temas más importantes, desde mi punto de vista, era cómo disminuir el efectivo en todo tipo de transacciones, y cómo bancarizar para poder combatir la corrupción de manera más eficaz. Luego, como no me convencieron, era yo coordinador de un grupo parlamentario muy combativo, en Movimiento Ciudadano, como no me convencieron el subsecretario o un funcionario alto de Hacienda, me invitó a comer. Y, yo he dicho siempre que lo cortés no quita lo opositor; ahora ya se me cambió el juego y ahora tengo que ser cortés con los opositores. Pero, me invitó a comer y fui a comer. Y entonces, no me convenció, le dije “están equivocados ustedes. Sí es un avance importante, no lo descalifico totalmente, pero debieran incorporar otras figuras como la inclusión financiera –desde entonces– y regular las tasas de interés y las comisiones”, que hasta ahora son 5 mil 300. El senador Dante y yo, porque eso no me lo acredito solo, tenemos no sé cuántos años, 12 años, 14 años luchando contra el exceso de las altas tasas de interés de las comisiones y de servicios de la banca en México. Tenemos varias iniciativas. Pero les comento esto, porque luego de que compartimos los alimentos, ya nos retiramos, él estaba con dos asesores y yo estaba solo, y entonces le dije “nos trae la cuenta”, al señor que nos atendía. Trajo
Numerosos empresarios de las diferentes ramas productivas, y miembros del sector financiero y bancario, asistieron al recinto de la Cámara de Senadores, a la presentación del libro del Senador Ricardo Monreal Ávila: “Reforma al sistema financiero mexicano”, una visión de futuro
la cuenta y me dijo él: “permíteme a mí pagar. Nosotros somos tres”. “Está bien”, soy legislador, acepto. Y ahora más porque nos bajamos la mitad; por eso escribimos libros, porque aquí está mi editor, Miguel Ángel Porrúa y tiene que sacar una cantidad importante para poder sobrevivir. Pero, paga, “pues está bien, paga”, como Julio, y saca él, yo dije, ¿y saben qué hizo? Saca un montón de billetes y paga en efectivo: 500, 500, 500. Y le digo: “Oye, tú eres un alto funcionario”; “Te recomiendo aquí entre nos, no pagues con tarjetas. Siempre trae contigo un montón de billetes”. Y le digo: “¿Y por qué?”; “Porque de esta manera no te sigue Hacienda, de esta manera no pueden equilibrarte y de esta manera puedes justificar tus gastos sin ninguna dificultad”. Así era el tema, y ahora yo insisto en que la inclusión financiera, el uso de efectivo hay que desestimularlo, sí es una
fuente de corrupción y la bancarización. Por eso este libro, por cierto, cada vez que hay una presentación del libro invito a mi esposa y a mis hijos, porque en cada libro les he robado entre ocho, 18 o 30 meses de tiempo; entonces, ahora está mi esposa y mis hijos y este es el número 23, así es que sumen lo que les he robado de tiempo a mis hijos y a mi esposa. Pero es un libro, halago en boca propia es vituperio, pero aquí hay funcionarios de buen nivel, o exfuncionarios de buen nivel, que tengo claridad de que actuaron con mucha responsabilidad en el pasado, exsecretarios, exsubsecretarios, directores, exfuncionarios de los rubros relacionados con el sistema financiero, con Hacienda, y hay muchos empresarios; gente que todos los días se tiene que enfrentar a la dificultad cotidiana. Muchos empresarios que están luchando por mantener sus fuentes de trabajo abiertas y enfrentarse a las vicisitudes, en ocasiones de muchas incomprensiones.
El libro, en efecto, poco me quedaría hablar, porque Aliza Chelminsky, quien me ayudó a organizar, sólo me dio también 10 minutos, es como una dictadora en potencia; pero yo escuché a Bernardo con mucha claridad, un resumen muy acotado pero muy puntual sobre los temas más importantes. Luego escuché a Julio con una especie de resumen, pero también de propuestas para nutrirle y aportarle al debate; y luego concluyó Vidal, y Vidal dijo una frase o un par de frases que me gustaron, porque, en efecto, cuando yo presenté la iniciativa que, por cierto, no es nueva, la iniciativa que presenté sobre la disminución y desaparición de comisiones no es nueva, la debí haber presentado, no sé, 2007-2008, ya desde entonces, pero era oposición, entonces no teníamos ninguna repercusión; ahora hasta la Banca y hasta la Casa de Valores tuvo repercusiones, según dicen ellos. Pero bueno, el tema de fondo es que MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 13
Los dirigentes parlamentarios del Senado: Ricardo Monreal Ávila, de MORENA (al centro); Dante Delgado Rannauro, de Movimiento Ciudadano (9no de i.a d.); Miguel Angel Osorio Chong, del PRI (10mo de i.a d.); Miguel Angel Mancera, del PRD (11vo de i.a d.); así como ponentes y comentaristas: senador Héctor Enrique Vasconcelos; Mtro. Bernardo González Rosas y C.P. Julio César Villareal Guajardo del libro “Reforma al sistema financiero mexicano”, en el Senado de la República, el pasado 11 de julio
sí es conveniente hacer en este momento una detención para revisar todo el sistema financiero mexicano, sí es conveniente. No puede ser que nuestro país, y aquí están varios también banqueros de la Asociación Mexicana, siga teniendo tasas diferenciadas por encima de otros países y tenga cinco mil 300 comisiones, no es posible; y por eso creo que sí podemos juntos avanzar. Decía Julio una cosa también en su intervención, Julio decía: No puede funcionar una ley si no se consulta y si no se nos permite expresar nuestro punto de vista. Una ley sería mucho mejor si se escucha a los sectores a los que está orientada. Y cuando presentamos esta propuesta hacia octubre, hubo mucha crítica y dijo puntualmente y además acertadamente Vidal Llerenas. Cuando presenta la iniciativa el senador Monreal, hubo mucha descalificación de dónde estaban los elementos que sustentaban precisamente la iniciativa. El libro que ahora les presento formalmente es una reflexión en torno a eso. Sí tenía notas desde entonces, las recuperé y junto con un equipo que tengo con Juan Garay y otros, empezamos a hacer puntualmente redacciones. Alejandro Rojas también me ayudó. Y fui avanzando desde octubre, noviembre, diciembre, enero, febrero, 14 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
marzo, concluimos hacia mayo, finales de mayo y por eso me interesa que lo adquieran, lo lean y me den sus comentarios. Los tres resúmenes son muy importantes, pero tienen que ver las gráficas, porque ahí demuestro cómo, en un análisis comparativo, en México las tasas de interés y los servicios son más caros que en toras partes del mundo. Pero además de eso, hago un análisis comparativo como se concentra, en efecto, en siete instituciones bancarias, entre el 88 y el 94 por ciento de los recursos para destinarlos a crédito, a servicios distintos. Siete bancos son los que concentran y hago un relato, un repaso muy rápido sobre toda la evolución del Sistema Financiero y la historia de la Banca en México. Y ¿saben? Toco un tema que a veces se nos pasa, pero es un tema muy delicado. Lo abarco con toda seriedad, sin un ánimo ni político ni ideológico ni retórico. Sacudiendo este tipo de características, abarco lo del FOBAPROA, en una posición seria, alejado –repito– de cualquier dogmatismo o extremismo. Y les puedo decir solamente que el primer monto que aportó el Estado mexicano, el Gobierno, a lo que ustedes recordarán aquel fideicomiso, organismo que se llamaba Apoyo a Deudores, Eladia
aquí debe saber muy bien, Bernardo y varios, Eladia aquí también estaba representando al PAD, un buen amigo, que no es un asunto contra ellos. Lo recuerdo muy bien porque yo había sido electo gobernador, en 98, y lo del FOBAPROA debió haberse creado en ese año o en el 97, 98, por ahí. Pero la primera cantidad, que aquí lo describo del FOBAPROA, fueron, el rescate bancario, 168 mil millones de pesos. Después se convirtió en deuda pública y el costo fue incrementado de manera notable. El saldo actual es de, lo que debemos todavía, es de 467 mil millones de pesos y que el Estado, nosotros, lo que el Gobierno hemos pagado, son 859 mil millones de pesos, sólo de intereses, 859 mil millones de pesos. Y yo, bromeando, una vez le dije a un alto funcionario de la Banca, me dijo, es que, si no se hubiera hecho eso, Ricardo, se hubiera colapsado el Sistema Financiero Mexicano. Es probable que sí, le dije, seguramente que sí, pero le dije yo, pero díganme ustedes cuándo perdonan un crédito. Si yo saco un carro, una casa, me ejecutan, no me van a perdonar nunca un solo crédito, menos me reducen intereses o me eliminan alguna tasa a la que soy acreedor y que firmé. Es un tema delicado, pero el costo
total acumulado es de mil 326 miles de millones de pesos. Se calcula que vamos a estar pagando hasta dentro de 70 años, vamos a terminar de pagar el costo del rescate bancario. Pero lo abordo de una manera seria y también doy; es muy fácil de leer, de verdad, nos esforzamos por hacerlo muy didáctico. Pero también les anuncio que, respecto de las comisiones, la Iniciativa que presentamos en octubre, se está trabajando. Y con eso concluyo porque ya me mandó Alisa una preventiva. Déjenme decirles: la Iniciativa para eliminar o reducir comisiones, hace un rato platicaba con el senador Dante, y me decía “hay que entrarle”. Lo he platicado con el senador Osorio y dice “mi Grupo Parlamentario está dispuesto a discutir el tema”. Lo mismo en el Partido Acción Nacional, le he dicho a Mauricio Kuri, algunos senadores del PAN, no se diga el Verde, el PT, el PES y nosotros, el PRI ha dicho que podría entrarle y va a entrarle, según me dicen. A partir del 2018, en diciembre, a petición de la Asociación Mexicana de Bancos, me pidieron platicar y platicamos, tenemos platicando desde diciembre hasta la fecha. No sólo con ellos sino con, fundamentalmente, la Comisión Nacional Bancaria, Hacienda, Condusef, Banxico, la Asociación Mexicana de Bancos, con todos estamos trabajando y hemos llegado a un consenso más o menos bueno, insuficiente todavía, para modificar tres leyes: Ley para la Transparencia y Ordenamiento de Servicios Financieros, Ley de Instituciones de Crédito, y la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia. Esto es fundamentalmente para promover y facilitar la inclusión financiera de segmentos y grupos poblacionales que, por años, dadas las condiciones del Sistema Financiero, han sido desatendidas. Este documento se está trabajando, todavía no se tiene formalmente en las comisiones, es primero un grupo de trabajo, se tienen estas tres leyes a modificar, más de 30 artículos, que ya hemos consensado y que en los próximos días vamos a formalizar en las comisiones
Senadores de diferentes partidos asistieron a la presentación del libro “Reforma al sistema financiero mexicano”, del Senador Ricardo Monreal Ávila, líder de la mayoría parlamentaria, el pasado 11 de julio
para, después de platicar con los coordinadores de grupos parlamentarios, iniciar un proceso de discusión. Nosotros les decimos a las instituciones bancarias internacionales que están en México, que, así como ellos obtienen ganancias lícitas por la prestación de los servicios, también trasladen lo mejor de ellos, que aplican en otros países, a México. Y que revisemos puntualmente, en un afán de revisión puntual, de cantidad comisiones, intereses, costo, revisemos incluso acceso al crédito, cómo podemos asemejar los mismos derechos y servicios. No hay un ánimo de nuestra parte de confrontación, sino hay un ánimo de trabajo. México necesita urgentemente procesos de conciliación, eso es lo que yo creo. México está en un proceso normal de transición política y yo soy de los optimistas. El otro día me reuní, en un desayuno, con un amigo y unos 20 empresarios y me preguntaban varios temas, preocupados, escépticos, desconfiados, sobre el futuro de México. Y yo les decía: si yo fuera inversionista o empresario, no dudaría, estaría invirtiendo en México, porque México va a salir adelante, no hay ninguna duda de que vamos a salir adelante. Hace poco un amigo, que aquí está, Ricardo, me presentó un inversionista
extranjero que quiere asociarse con su empresa, en una inversión extraordinaria y, que me parece que invertir en México, apostar por México es lo mejor que nos puede suceder. Y nosotros en el Poder Legislativo, tenemos que garantizarles a ustedes que realmente el Estado de Derecho se va a respetar, que la confianza se va a garantizar, que la inversión se va jurídicamente a cuidar y, que nosotros en el Senado no habremos de excedernos en nuestro mandato ni en nuestras facultades. Que la mayor parte del Senado está actuando con sensatez, que los grupos parlamentarios están actuando con cariño, con amor a México y que tenemos diferencias normales: políticas, ideológicas, normales; pero cuando se trata de estar unidos en lo fundamental, lo hacemos y no nos cuesta ningún trabajo en ponernos de acuerdo. Por esa razón, cuando México se antepone a cualquier interés personal, creo que no tendremos ninguna dificultad. Les pido, por último, les repito que si compran el libro, tendré parte de las regalías. Si no, tendré que seguirme acostumbrando a la austeridad republicana, que en el Senado hemos aplicado a partir de septiembre; pero a todos muchas gracias por estar con nosotros. Buenas tardes. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 15
MAGNÍFICA LABOR DE LA PRESIDENTA
El Doctor Roberto Vega y del Club Rotario “Plateros
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de Revista Macroeconomía
El Dr. Roberto Vega y Galina recibe el botón de Presidente del Club Rotario Plateros Centro Histórico, para el periodo 2019-20, de manos de la Presidenta saliente Estela Márquez Plaza, en brillante ceremonia rotaria Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
La consigna es servir a México hasta el límite del esfuerzo Atender a los grupos marginados en la ciudad y en el campo 16 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
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l Club Rotario Plateros Centro Histórico retoma nuevas fuerzas bajo la presidencia del Doctor Roberto Vega Galina, quien recibió el Botón de Mando de manos de la Presidenta Estela Márquez Plaza, en una
SALIENTE ESTELA MÁRQUEZ PLAZA
Galina toma el timón Centro Histórico”
La Nueva Directiva del Club Rotario Plateros Centro Histórico, es presentada por el nuevo Presidente Dr. Roberto Vega Galina: en la foto, aparecen: Presidente, Roberto Vega y Galina; Vicepresidente, Angel Portilla Portilla y Miguel Angel Máscolo Caurel; Secretaría, Carolina Morales Cruz; Tesorero, Martín Zavala González; Secretario Ejecutivo, Miguel Angel Guerrero Márquez; Director Protocolo, Guillermo Francisco Walls Hernández; Macero, Marco Antonio Angeles Becerril; Administración del Club, Oscar Rene Domínguez Galván y José Luis Nieto Lugo; Relaciones Públicas, Mauro Jiménez Lazcano, Carlos Toledo y Miguel Angel Guerrero Márquez; Membresía, Claudia Cruz Huerta y Germán Méndez Millares; Fundación Rotaria, Enrique Rafael Castellanos Carrasco y Carlos Alberto Walls Hernández; 100% Rotario, Adriana de la Fuente; Proyectos de Servicios, Alejandro Flores Méndez, Laura Teresa Vargas Medina, Claudio Cruz Méndez y Jesús Alberto Zamayoa Alpizar; Nuevas Generaciones, Diana Ortega Arrioja Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
ceremonia a la que asistieron nueve ex gobernadores del Distrito 4170 que comprende la Ciudad de México y zonas conurbadas. La promesa de los rotarios de Plateros Centro Histórico es servir con mayor intensidad al pueblo mexicano, en las zonas marginadas, que requieren atención. En un sustancioso discurso, el Doctor Roberto Vega Galina exhortó
a la comunidad rotaria de Plateros Centro Histórico a continuar las tareas realizadas por la Presidenta Estela Márquez Plaza y los líderes que han dejado huella a su paso por la dirigencia de los rotarios mexicanos. “Hay mucho que hacer por delante”, expresó el nuevo Presidente del Club Rotario Plateros Centro Histórico, Doctor Roberto Vega Galina, siempre respaldado por su
esposa Reina de Vega Galina. Manifestó que es ahora que la labor de las mujeres rotarias es más necesaria que nunca, y su participación le da un nuevo impulso a las tareas rotarianas de nuestra época. La Ceremonia del Cambio de Botones del Club Rotario Plateros Centro Histórico se realizó en un marco de alegría y de cofraternidad, MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 17
y luego el baile se prolongó hasta después de medianoche. Las responsabilidades de la nueva dirigencia rotaria son muy grandes y serán llevadas a cabo rigurosamente por la nueva Directiva encabezada por el Doctor Roberto Vega Galina. “¡Que viva Rotary por siempre!”, exclamó el nuevo Presidente de Plateros Centro Histórico, Doctor Roberto Vega Galina, apoyado por los aplausos unánimes de los asistentes al brillante acto de Cambio de Botones.
Con el nuevo Presidente, Dr. Roberto Vega Galina (al centro), distinguidos rotarios entre ellos,: Efraín Álvarez; Alejandra Sánchez; Ricardo Trejo; Margarita Romero Luelmo, nuestro Director Lic. Mauro Jiménez Lazcano; Blanca Leticia Ocampo y García de Alba; Diego Camacho; Alejandro Flores Sr.; Jorge López Ríos y otros distinguidos amigos Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El Lic. Mauro Jiménez Lazcano, nuestro Director General, recibe el honor del botón rotario, para el servicio de Relaciones Públicas del Club Plateros Centro Histórico, de manos del distinguido past Gobernador Jorge Villanova Pijoan Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
De i. a d.,: CP Marco Antonio Ángeles Becerril; Sra. Reina de Vega y Galina; Dr. Roberto Vega y Galina; Licda. Estela Márquez Plaza; y Sra. María Magdalena Macedo García de Ángeles Becerril Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El nuevo Presidente del Club Rotario Plateros Centro Histórico, jura cumplir con las normatividades de Rotary International, ante altos directivos rotarios: de i. a d. Past Gobernador Jorge Villanova Pijoan; Dr. Roberto Vega y Galina, haciendo el juramento rotario; Licda. Adriana de la Fuente; Guillermo Francisco Walls y Angel Portilla Portilla Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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Distinguidas rotarias, con el nuevo Presidente, Dr. Roberto Vega y Galina: de i. a d. Teresa Aranda; Blanca Leticia Ocampo y García de Alba; Reina de Vega y Galina; Lupita Suárez Domínguez y Carolina Morales Cruz Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Distinguidas rotarias y rotarios, rodean al Dr. Roberto Vega y Galina; de i. a d., Estela Márquez Plaza; Layra Morelos; Dr. Roberto Vega y Galina; Virginia Sánchez Cordero; Sra. María Patricia López y su hijo; atrás, la Sra. Mayté de Vega Rasgado y Dr. Fernando Vega Rasgado; al centro, el sobrino de Layra Morelos
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
De i. a d., los distinguidos rotarios: Miguel Ángel Máscolo Caurel; Guillermo Francisco Walls; Angel Portilla Portilla, Roberto Vega y Galina; Lupita Suárez Domínguez; Genaro Sevilla; Enrique Rafael Castellanos Carrasco y Óscar René Domínguez Galván Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
De i. a d. el Lic. Juan Manuel Díaz; Blanca Leticia Ocampo y García de Alba; Elfi y Jorg Neuhaus Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
De i. a d. Germán Méndez Millares y su esposa, Sra. Consuelo Villamizar Mejía; Diego Camacho; Jesús Zamayoa; Lupita Suárez Domínguez; Ivette Mondes de Oca; Fabiola López y Adriana Romero de Zamayoa (sentada) Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
En este grupo, la rotaria 100% Adriana de la Fuente (2da de i.a d.); Ivette Mondes de Oca; el Lic. Genaro Sevilla; CPT Lupita Suárez Domínguez; Fabiola López y Adriana Romero de Zamayoa Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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Distinguidas rotarias y rotarios en la ceremonia de cambio de botones; al frente, de morado, la licda. Blanca Leticia Ocampo y García de Alba y Carolina Morales Cruz (de rojo); al fondo, al centro, nuestro Director General lic. Mauro Jiménez Lazcano y su esposa Profra. Margarita Romero Luelmo Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Don Alejandro Flores Tobón y su Distinguida esposa Leticia Méndez de Flores
El CP Martín Zavala y su gentil esposa Lilian Romero
Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El feliz matrimonio de Fernanda Delgado Palmerín y Alejandro Flores Méndez
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Lupita Suárez Domínguez, Jorge López Ríos y Roberto Vega y Galina Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Dr. Roberto Vega y Galina, nuevo Presidente de Club Rotario Plateros Centro Histórico y la Presidenta saliente, Estela Márquez Plaza; en la foto, Ricardo Lozano, representante de Gobernador Rotario del Distrito 4170 y el Past Gobernador José Luis Alatorre Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
La Sra. Leticia de Alatorre y José Luis Alatorre; Angel Portilla Portilla y Esperanza Compañ de Portilla; Roberto Vega y Galina y su esposa Reina de Vega y Galina Fotos Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
La Dirección de la Revista Macroeconomía se une a la sentida pena del medio periodístico y artístico por el fallecimiento de la gran artista mexicana
Fátima Ibarrola acaecido el pasado 31 de julio. Expresamos a los integrantes de la familia Sosa Ibarrola nuestro pésame por la irreparable pérdida que han sufrido. Ciudad de México, 1 de agosto de 2019
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“ES TIEMPO ROTARIO: SÓLO ASÍ PODREMOS CAMBIAR
Francisco Ascanio queda Ciudad de México y Zona
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El nuevo Gobernador del Distrito 4170 Rotario, Francisco Ascanio (en la foto a la izquierda), y el Gobernador saliente, Dante Montsalvo Castro, en la ceremonia del cambio de botones, a Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía principio del mes de julio
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stimadas amigas y amigos: Antes que nada, quiero agradecer a Dios por darme el don de la vida, el talento de servir y conocer seres humanos maravillosos como los que hoy se encuentran aquí reunidos. Dios es tan grande que me ha dado más de 1,400 amigas y amigos, son mi segunda familia, pues la primera es la consanguínea, que por cierto, no está presente físicamente, pero si con el corazón, había una mesa reservada para ella, el motivo, uno de los seres más grandes que me dio la vida, que es mi mamá está hospitalizada, era mi ilusión que estuviera aquí, de hecho, pensaba hacerle un reconocimiento pues dicen que en vida hermano en vida, creo que en nuestros padres se da el mejor ejemplo de DAR DE SI ANTES DE PENSAR EN SI, porque sin ellos, hoy no estaríamos aquí, soy un hombre de FE aunque a veces es difícil transitar en estas pruebas de vida y como ahora ofrecer una sonrisa en un momento difícil y a la vez tan importante para mí. Sin embargo, me siento en paz porque sé que DIOS esta con ella, con mi familia y conmigo, y aunque a veces no entendemos sus caminos, siempre serán los mejores para llegar con amor a la plenitud de los tiempos. Comentaba de mis amigas y amigos, mi segunda familia la
VIDAS Y TENER UN MUNDO MEJOR”, EXPRESÓ
al mando Rotario en la Conurbada Distrito 4170
El nuevo Gobernador rotario del Distrito 4170, Francisco Ascanio, toma la protesta a la nueva directiva rotaria
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Por Roberto Cortés Una noche de amistad y convivencia donde alrededor de 350 Rotarios de Hidalgo, Estado de México y de la CDMX refrendaron su compromiso con los valores humanos, culturales y sociales de Rotary International. En el ex convento de Regina (donde parte de los recursos del evento fueron destinados al Asilo que alberga sus históricos muros) el Distrito 4170 de Rotary en México se vistió de gala para dar continuidad del trabajo del
Distrito 4170 se consolidó en la ceremonia de toma de protesta del C.P. Francisco Ascanio Zaldívar como Gobernador, y de la empresaria Nancy Román como Presidenta del Comité de Cónyuges, recibiendo los botones protocolarios de Dante y Elvira Montsalvo. El nuevo Gobernador señaló que los valores de Rotary conectan a las profesiones, a los liderazgos y a las familias para trabajar a favor de proyectos sociales, de salud, educativos y de agua con visión sostenible y perdurable,
pero que la misión de preservar la paz es una bandera que a organización enarbola en todo el mundo. Confirmó que hay un alto número de Clubes hermanos en otros países que participarán con financiamiento conjunto para instrumentar proyectos para comunidades mexicanas y anunció que “Por primera vez, tendremos un Chairman de Paz y Mediación que está preparado y que con un grupo de rotarias, rotarios y rotaracts buscaremos formar mediadores en los clubes”. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 23
Los rotarios del Distrito 4170, felicitan y respaldan al nuevo Gobernador Francisco Ascanio
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El Comité de damas del Distrito 4170, acompañadas ppr rotarios distinguidos, prometen trabajar en favor de los sectores mas necesitados de la Ciudad de México y zonas conurbadas
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Damas y caballeros rotarios, se disponen a acelerar sus acciones en atención a los sectores desvalidos de la Ciudad de México y zonas conurbadas; en la foto, a la extrema derecha, la Contadora Guadalupe Suárez Domínguez, Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía Presidenta de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias
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rotaria, cada una de estas tres palabras SEGUNDA FAMILIA ROTARIA, tiene 7 letras que significan precisamente plenitud, significa el número 7 también el TRABAJO, el esfuerzo de superar los obstáculos para lograr el ÉXITO. Gracias por estar en mi vida y ofrecerme su amistad, sobre todo en estos momentos. Quiero agradecer la presencia de mi club rotario Campos Eliseos que sin ellos no estaría aquí como Gobernador, gracias por todo el apoyo y por confiar en mi, sepan que seguiré trabajando con ustedes, somos un gran club y quiero pedirles que me fortalezcan ahora en esta gran tarea que hoy comienzo. Pues como dice la bandera son el club del Gobernador Francisco Ascanio. También quiero agradecer a todas y a todos nuestros Past Gobernadores y a sus cónyuges por apoyarme, por su consejo. Gracias por invertir su tiempo y parte de su vida en nuestra organización. Honro su trabajo y que sean parte de la historia del Distrito 4170, el mejor del mundo. Bienvenido nuevamente Excelentísimo Embajador Robert ahora socio de nuestro querido club, este acto que acabamos de vivir, sienta las bases de un gran inicio de nuestro comité de enlace diplomático encabezado por nuestra amiga Gaby Aguado, pues queremos que más embajadores y cuerpos diplomáticos trabajen de la mano con Rotary Internacional en temas de paz y cultura. Nancy Román, amiga, gracias por confiar en mi y aceptar este gran reto de ser la guía e inspiración para este gran comité de Damas, que tu frescura, trabajo y sonrisa sean fundamentales para lograr el éxito en la Generación del Cambio. Recuerdo que cuando te conocí estabas pasando por una situación dolorosa en tu vida, y saliste adelante, ahora te pido como compañera de esta gran aventura que comenzamos que cuando me vas triste o desmotivado me extiendas la mano para salir adelante. Eso hacen
Damas y caballeros rotarios prometen trabajar el Año Rotario que se inició este 1 de julio con toda intensidad para ayudar a sectores necesitados de alimentación, Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía salud y educación
Francisco Ascanio, nuevo Gobernador del Distrito 4170, con la distinguida Rotaria 100%, Adriana de la Fuente (1a de i. a d.) y una distinguida visitante diplomática
El nuevo Gobernador Francisco Ascanio del Distrito 4170, con Vicente Arbesú y su distinguida esposa (ángulo izquierdo de la foto) y el past Gobernador César Augusto Álvarez Guillén
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
los amigos. Gracias también a mi gran equipo de liderazgo que me apoyaran este año de la generación del cambio con su frescura y capacidad para conectar el Distrito y el Mundo. Agradezco muy en especial a mis
Presidentes de la Generación del Cambio, quiero reconocer todo el trabajo que han hecho para llegar y tomar este gran reto que sin duda será un gran experiencia en sus vidas. Ustedes son el alma del Distrito que llevaran a puerto firme y
seguro a sus clubes con compromiso, amor, integridad y mucho trabajo. Estoy convencido que ustedes con su liderazgo lo van a lograr conectando las profesiones, los liderazgos, la familia y la comunidad. Somos la generación del cambio MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 25
El nuevo Gobernador del Distrito 4170, Francisco Ascanio, rodeado de amigos y familiares rotarios Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El nuevo Gobernador del Distrito 4170, Lic. Francisco Ascanio, con el Embajador de Costa de Marfil Sr. Ly Djerou Robert y amigos y familiares; y al extremo derecho el Gobernador saliente Dante Montsalvo Castro Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
En brillante ceremonia efectuada en el Convento Regina de la Ciudad de México el nuevo Gobernador Francisco Ascanio, recibe los parabienes de distinguidos rotarios y rotarias Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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positivo, las primeras acciones que implementaré serán entre otras las siguientes: 1. Rotary me ha dado mucho, cuando das, de regreso se te multiplica, hemos conseguido en la Convención Mundial de Hamburgo un grupo de San Bernardino California comandados por Shab El Awar y su esposa Bricia, apoyo para 80 proyectos y subvenciones en nuestro Distrito. 2. Por otra parte, he decidido para ser congruente y para motivarlos para que aportemos a nuestra FR que de la partida aprobada al Gobernador por los Presidentes de la Generación del Cambio para asistir a la Convención Mundial de Hawaii por la cantidad de $60,000 solo se reembolsen los 400 dls de la inscripción y el resto, es decir, los $52,000 sean destinados a la FR. Con esto espero que mis siguientes amigos Gobernadores hagan lo mismo. Debemos dar no quitar. Eso creará abundancia y se nos multiplicará, es una ley universal de vida. Los Gobernadores debemos dar el ejemplo. 3. Convocaré a toda la familia rotaria a una reunión informativa para que con Manual de Procedimiento en Mano, nuestros líderes expertos en normativa, nos expliquen el qué y el cómo se llevan a cabo unas elecciones transparentes, el objetivo es que al final los clubes elijan a sus Gobernadores con toda responsabilidad y conocimiento de la norma. 4. Activaré el Consejo Consultivo de Gobernadores que marca nuestro Manual de Procedimiento comandados por nuestro Past Director de RI José Alfredo Sepúlveda y con la asesoría de nuestro buen amigo Jesus Segoviano Díaz, para que nos ayuden a resolver los temas encomendados por nuestro ahora Past Gobernador Dante Monsalvo, poniendo especial cuidado en la elección de Gobernador 2021-2022 para que en julio se mande la convocatoria y en agosto que los clubes elijan al Gobernador
Rotarios distinguidos, damas y caballeros, ofrecieron su respaldo total al nuevo Gobernador Francisco Ascanio (2do de i. a d.), para trabajar todos unidos; en el extremo derecho, el Gobernador saliente Dante Montsalvo Castro Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El Gobernador saliente del Distrito Rotario 4170, Dante Montsalvo Castro, abotona al nuevo Gobernador Francisco Ascanio, en solemne ceremonia, en el Convento Regina de la Ciudad de México Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
mejor preparado. 5. Buscaremos ser la primera generación de Presidentes PH. 6. Promoveremos y apoyaremos las obras de impacto por zonas y hermanamientos. 7. Por primera vez, tendremos un Chairman de Paz y Mediación que está preparado y que con un grupo de rotarias, rotarios y rotaracts buscaremos formar mediadores en
los clubes. El Gobernador está para servir y empoderar a los Presidentes y a los clubes, gocemos el rotarismo, no lo suframos, pasemos de ser la reserva moral de la humanidad a ser actores de ella. Es tiempo rotario, solo así podremos cambiar vidas y tener un mundo mejor. Conectemos el mundo y que viva Rotary!!!
El Lic. Francisco Ascanio, nuevo Gobernador del Distrito 4170, y Nancy Román Mora, Presidenta Distrital del Comité de Damas, junto a Elvira de Montsalvo y su esposo Dante Montsalvo Castro, Gobernador saliente
Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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“RECONOZCO LA FORMACIÓN Y CULTURA QUE ME DIÓ LA
Lic. Ignacio Ovalle Fernández, Director de SEGALMEX tiene una brillante carrera universitaria y política: fue Secretario Particular del Presidente de la República Luis Echeverría Álvarez y Secretario de la Presidencia de la República en ese mismo Gobierno (1970-76); Director de COPLAMAR en el Gobierno del Presidente José López Portillo y Director de CONASUPO en el Gobierno del Lic. Carlos Salinas de Gortari; ha sido Embajador en la República de Argentina y otros países
N
Por Ignacio Ovalle Fernández Director General SEGALMEX ací en el seno de una familia humilde o, dicho con más precisión, perteneciente a la clase media baja. Mi madre se desempeñó siempre sólo como ama de casa, eso sí, muy eficaz, pero, sobre todo, amorosa y dulce al extremo. Gustaba de la lectura, pero en casa no se disponía de sobrantes para andar comprando libros. Había otras urgencias. En su juventud soñó con ser bailarina de ballet, pero quedó huérfana desde muy chica y con ello aquel sueño simplemente se disipó. Se casó muy joven con mi padre, quién era un modesto médico familiar que luchaba duro por ganar el sustento. Nuestra condición era precaria. Recuerdo que de niño vi llorar
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a mi padre por no ajustar, en alguna ocasión, para lo más elemental, que era la comida. Esta estrechez era disimulada con el mayor decoro que era posible, sobre todo porque mis progenitores se sentían realmente orgullosos de sus dos hijos -mi hermano y yo- y nos infundían aprecio por el estudio y valores para, como decían, poder llegar lejos. Alimentaban el anhelo de que fuéramos profesionistas y, finalmente, lo lograron; mi hermano Francisco Javier, como médico, y yo, como abogado. Pero no lo lograron solos, sino gracias a la UNAM. Por eso, para el autor de este testimonio, la función de esta gran Universidad no se puede circunscribir a la excelencia de sus cátedras, la expansión de sus instalaciones o en la modernidad de sus laboratorios. Todo eso, sin la dimensión social que le permita estar siempre abierta para que a
ella ingresen alumnos de escasos recursos valdría poco, pues magnificencia también pueden lograrla las instituciones privadas. En cambio, buscar la mayor calidad educativa, propiciando al mismo tiempo la capilaridad social hace de la UNAM una de las más nobles instituciones mexicanas. En otros términos, como joven sin recursos económicos, ni en los más aventurados sueños hubiera podido terminar estudios profesionales como los ansiaron mis padres. Poco apoyo debo mencionarlo, la economía familiar prosperó pero no más allá de la clase media. Así pues, lo arriba dicho describe la enorme deuda que tengo con nuestra amada Universidad. Eso es para mí, sin sombra de duda, lo principal, por lo que estimo que a ello deben seguir brindando la mayor atención, tanto las autoridades propiamente académicas como las de la
UNAM, MI ALMA MÁTER, A QUIEN DEBO INFINITAMENTE”
Ignacio Ovalle Fernández: Autobiografía de la Cultura del Esfuerzo Fundación UNAM. Sin embargo, hay otras cosas que me dio la Universidad. Hice mis estudios preparatorios en el Colegio de San Ildefonso y en sus patios adquirí el hábito febril por la lectura, que desde entonces no me ha abandonado. También ahí sentí las primeras llamadas a la actividad política. Con un grupo de amigos fundamos una organización que me llevó a ser presidente de mi generación y de la sociedad de alumnos. Igualmente fue en esos bellos espacios donde experimenté mis primeros enamoramientos y sentí clavárseme, también por vez primera, las dulces garras de ese hermoso tigre agazapado que ataca sin previo aviso a sus gozosas víctimas: el sexo. Tras dos años accedí a la Facultad de Derecho y ahí quise renovar mis aires de novel político. Sin descuidar mis estudios, me lancé a una campaña para ser presidente de mi generación de abogados sin sospechar que ese lance me llevaría a asimilar una importante lección de vida: la modestia. Había realmente posibilidades de ganar aquella lucha, pero tenía enfrente a un contrincante formidable con semejantes posibilidades de triunfo. Civilizadamente acordamos reunirnos y conversar. Cuando lo hicimos descubrí algo que me ha servido mucho en la vida: verme con objetividad no sólo desde fuera, sino principalmente, desde adentro. A medida que avanzó nuestra
charla fui descubriendo que mi adversario estaba animado por intenciones más sanas que las mías. Tenía realmente un ideario y un programa, quizá difícilmente realizable desde su condición de simple alumno, pero eran, a fin de cuentas, un ideario y un programa. Yo, en cambio, creo que básicamente actuaba por inercia, animado por el apetito de seguir desempeñando un papel protagónico como lo había hecho en mi etapa preparatoriana. Me llevó unos días hacer un serio examen de conciencia y llegar a la conclusión de que mi rival era mejor candidato que yo y decidí apoyarlo. Ganó la elección y desde entonces, hace más de 55 años, en uno de mis más entrañables amigos. A la distancia veo que aquella elección estudiantil fue lo que menos, pues no creo que nadie de nuestros condiscípulos se acuerde de ella. Pero la enseñanza que recibí fue ingente y perenne, y se podría resumir así: lucha sólo por principios y serás feliz cualquiera que sea el resultado. Como puede apreciarse, el campus universitario me dio mucho más que educación formal, me regaló formidables experiencias vitales. Por supuesto tuve excelentes maestros. Sus nombres resonaban en mi conciencia como si fueran los de las calles de mi ciudad o de ciudades enteras. Eran mis héroes epónimos. No recuerdo los nombres de todos, pero por todos tuve sincera admiración y a todos respeté escrupulosamente: Méndez
Rostro, García Máynez, Floris Margadant, Rojina Villegas, Ibarrola, Tena, Serra Rojas, Mario de la Cueva, Mendieta y Núñez, Gabino Fraga, Trueba Urbina, Recaséns Siches, Ignacio Burgoa, y varios apellidos más quedaron presentes en mi conciencia y en mi inconsciente a través de las lecciones presenciales o a través de sus textos. Ese macizo de brillantes profesores jugó un papel crucial en mi formación profesional y humanística. La vida me llevó después por diversos senderos. Uno de ellos fue la actividad administrativa y política, donde, quizá inmerecidamente, desempeñé algunos cargos de cierta relevancia en el gobierno federal. También, por 20 años, derivé hacia el magisterio por mi propia cuenta, viviendo 20 años de impartir cursos y conferencias sobre ética y valores humanos. En todo este trayecto, la formación que recibí en aquellas aulas, que ahora homenajeo, estuvo siempre presente como un abrevadero y un acicate. Esta es pues, la historia de un estudiante pobre que puso subir algunos peldaños merced a la función social -sin duda la principal función- de esta gran Universidad. Las gracias te doy UNAM, por mí, por los jóvenes de precaria economía que puedan acceder a tu campus y, ¡claro esta!, por mis progenitores y por mi hermano, quienes, acaso, desde algún plano inescrutable hoy te sonríen también con gratitud. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 29
EL JEFE DEL PODER EJECUTIVO, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ESTÁ
El Primer Mandatario no Por Dr. en Derecho Omar Olvera de Luna Correo: omar.deluna@icloud.com
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Andrés Manuel López Obrador, Jefe del Poder Ejecutivo Federal
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l Poder Ejecutivo es “UN SUPREMO PODER”, en la política es correlativo el poder, que en el caso del Poder Ejecutivo se ejerce por un solo individuo que se denomina “PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”. En México el Licenciado Andrés Manuel López Obrador, es la persona física que representa al Poder Ejecutivo, en un país con 129.2 millones de mexicanos, la preocupación es saber si un solo individuo puede con la administración pública, sin sufrir consecuencias como persona en su salud, para determinar la planeación nacional de desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales así como de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano, tiene como propósito la trasformación de la realidad del país se deben fijar los objetivos, metas, estrategias y prioridades así como criterios basados en estudios de factibilidad, determina el artículo 3 de la Ley de Planeación. El Plan Nacional de Desarrollo
SUJETO A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
puede lograr por sí solo la 4T 2019 – 2024, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2019, en el punto 12 se refiere a la revocación del mandato: “El principio constitucional que señala el Derecho del pueblo de cambiar “en todo tiempo” la forma de su gobierno no ha tenido en la práctica, ninguna posibilidad de concretarse. Por eso es necesario establecer el mecanismo de revocación del mandato, como una forma efectiva de control de los mandantes sobre los mandatarios y de corrección de ineficiencias y de malas prácticas y actitudes en el ejercicio gubernamental”. El Presidente Licenciado Andrés Manuel López Obrador, teniendo las mejores intenciones en materia política para la felicidad del pueblo, <Aristóteles> no puede lograr por sí solo la cuarta transformación, requiere de sus servidores públicos, el mismo principio, de lo contrario la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente Licenciado Andrés Manuel López Obrador, se encuentra facultado en términos del artículo 86 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a renunciar de su cargo el precepto a la letra dice: Artículo 86. El cargo de Presidente de la República sólo es renunciable por causa grave, que calificará el Congreso de la Unión, ante el que se presentará la renuncia. Existiendo este precepto, no se requiere de la revocación del mandato, con las primeras palabras que se inicia el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2014, es suficiente al mencionar: “HONRADEZ Y HONESTIDAD” si el Presidente Licenciado Andrés Manuel López Obrador considera que es necesario el cambio del titular del Poder Ejecutivo, podría hacerlo en forma personal, sin necesidad de acudir a otra figura jurídica, sin embargo, no es problema de un solo individuo,
Dr. en Derecho Omar Olvera de Luna
es de todos los que participan en la administración pública, que debe actuar en forma congruente con el Presidente mediante la “HONRADEZ Y HONESTIDAD”, para que México progrese.
“Es necesario establecer el mecanismo de revocación del mandato, como una forma efectiva de control de los mandantes sobre los mandatarios y de corrección de ineficiencias y de malas prácticas y actitudes en el ejercicio gubernamental” La preocupación es saber si un solo individuo puede con la administración pública, sin sufrir consecuencias como persona en su salud Si el Presidente Licenciado Andrés Manuel López Obrador considera que es necesario el cambio del titular del Poder Ejecutivo, podría hacerlo en forma personal, sin necesidad de acudir a otra figura jurídica No es problema de un solo individuo, es de todos los que participan en la administración pública, que debe actuar en forma congruente con el Presidente mediante la “HONRADEZ Y HONESTIDAD”, para que México progrese MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 31
DECLARACIÓN DEL CORONEL SUPERIOR WANG YONG, EN LA CEREM
“El Ejército de la República P el predominio mundial; e cooperación internacional y la
El nuevo Embajador de China en México (izq) señor Zhu Qingqiao, y el Coronel Superior Wang Yong, del Ejército Popular de Liberación de China, recibieron a nuestros directores, de Revista Macroeconomía, Lic. Mauro Jiménez Lazcano y su esposa Profesora Margarita Romero Luelmo, en la Sede Diplomática de aquel país en la Ciudad de México, con motivo de la celebración del 92 Aniversario de la fundación de las fuerzas armadas chinas
E
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Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de Revista Macroeconomía n una significativa ceremonia celebrada el 30 de julio en el Recinto de la Embajada de la República Popular
China en la Ciudad de México, se celebró el 92 Aniversario de la fundación del Ejército Popular de Liberación de China, en un acto encabezado por el nuevo Embajador
de ese país en México, señor Zhu Qingqiao. En la ceremonia, el señor Coronel Superior Wang Yong, ratificó la vocación pacifista del Ejército
MONIA CONMEMORATIVA DEL 92 ANIVERSARIO DEL EJÉRCITO CHINO
Popular China nunca buscará está en favor de la paz, la la soberanía de las naciones”
El señor Coronel Superior Wang Yong, del Ejército Popular de Liberación de China pronunció un discurso en nombre de las fuerzas armadas de su país, en favor de la paz mundial y la cooperación internacional, así como de respeto a la soberanía de las naciones; estableció que el Ejército de China “nunca será hegemónico”, en la ceremonia conmemorativa del 92 Aniversario de ese instituto militar
Popular de Liberación de China, y su propósito permanente en favor de la paz mundial, la soberanía de las naciones y la cooperación internacional. A la ceremonia asistieron decenas de representantes de las Fuerzas Armadas de diversos países, desde
luego, con la presencia de los representantes del Ejército Mexicano. En ese acto, el Embajador Zhu Qingqiao expresó a Revista Macroeconomía, que trae a México instrucciones precisas del Presidente de la República Popular China, señor Xi Jinping para elevar al máximo
nivel la amistad y cooperación de al República Popular China con nuestro país. Dijo el Embajador Zhu Qingqiao que se ha extendido una invitación al Presidente de México, Lic. Andrés Manuel López Obrador, para que visite aquel país en cuanto sea MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 33
El Embajador de la República Popular China, señor Zhu Qingqiao, recibe a nuestros directores de Revista Macroeconomía, licenciado Mauro Jiménez Lazcano y Profesora Margarita Romero Luelmo, en la sede diplomática de ese país, en nuestra ciudad; junto al Embajador, el Representante de las Fuerzas Armadas Chinas, Coronel Superior Wang Yong, en la conmemoración del 92 Aniversario de la fundación del Ejército Popular de Liberación de China
El nuevo Embajador de China en México, señor Zhu Qingqiao conversa con el profesor José María Martinelli, catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana y miembro del staff de Macroeconomía; participa, al centro la periodista Rosa Linda Rangel Martínez, corresponsal de la Revista Macroeconomía en Nuevo León
posible. Al acto asistieron diplomáticos de decenas de países, quienes expresaron sus parabienes al Embajador Zhu Qingqiao y al Coronel Superior Wang Yong. 34 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
EL EJÉRCITO DE CHINA, SIEMPRE ESTARÁ POR LA PAZ MUNDIAL: CORONEL SUPERIOR WANG YONG
El Representante en México del Ejército Popular de Liberación
de China, señor Wang Yong se expresó de la siguiente manera ante un auditorio realmente mundial: Excelentísimo Embajador Zhu Qingqiao, Respetables amigos mexicanos del ejército y la policía, Distinguidos enviados diplomáticos y agregados militares, Señoras y señores, Buenas tardes. Hoy nos reunimos aquí para celebrar el nonagésimo segundo aniversario de la fundación del Ejército Popular de Liberación (EPL) de China. Antes que nada, permítanme expresar a todos ustedes mi sincero agradecimiento por su presencia, así como darles una cordial bienvenida a esta delegación diplomática. El EPL es un nuevo ejército popular bajo el liderazgo del Partido Comunista de China que ha logrado grandes hazañas en la revolución, la construcción y la reforma del
Los representantes del Ejército Mexicano son recibidos con gran amistad por el Embajador de la República Popular China, señor Zhu Qingqiao, en la celebración del 92 Aniversario del Ejército Popular de Liberación de China
país durante estos 92 años. China se adhiere a una política de defensa nacional que es defensiva por naturaleza, y este carácter está determinado tanto por el sistema socialista de China, como por la decisión estratégica de seguir el camino del desarrollo pacífico, una política exterior independiente, y lo mejor de las tradiciones culturales que consideran como fundamentos la paz y la armonía. El objetivo fundamental de la defensa nacional de China en la nueva era es salvaguardar con firmeza la soberanía, la seguridad y los intereses del desarrollo del país. Su característica distintiva es jamás buscar la hegemonía, la expansión o la creación de esferas de influencia. La República Popular China nunca ha iniciado una guerra o conflicto desde su fundación hace 70 años. Desde la reforma y apertura, China se ha comprometido a promover la paz mundial y ha retirado de forma
El Embajador de la República Popular de China, señor Zhu Qingqiao al centro, y representantes militares de México y otros países, escuchan atentos los pronunciamientos del Coronel Superior Wang Yong, quien en nombre del Ejército Popular de Liberación de China expresó que su país “nunca será hegemónico” y que siempre estará por la cooperación internacional y el desarrollo
MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 35
Periodistas mexicanos, brindan con el Coronel Superior Wang Yong, del Ejército Popular de Liberación de China, por la amistad de México y China: de izquierda a derecha, Lic. José Luis Uribe Ortega, Presidente del Club Primera Plana; Coronel Jorge Núño Jiménez, Secretario Particular del Ex Presidente de la República Lic. Luis Echeverría Álvarez, iniciador de las relaciones diplomáticas de México con la República Popular China; Lic. Teodoro Rentería Arróyave, Presidente del Colegio Mexicano de Periodistas; el Coronel Superior Wang Yong; Profesora Margarita Romero Luelmo, Subdirectora de Revista Macroeconomía, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, nuestro Director General de Revista Macroeconomía; Lic. y Dr. José Luis Parra Gutiérrez, catedrático de la Universidad Autónoma de Tlaxcala
El Lic. Jorge Nuño Jiménez, representante personal del ex Presidente Luis Echeverría Álvarez, felicita al Coronel Superior Wang Yong con motivo del 92 Aniversario de la Fundación del Ejército de Liberación de China
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voluntaria más de cuatro millones de efectivos del Ejército. China desarrolla sus amistosas relaciones con otros países basada en los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, respetando el derecho de todos los pueblos de escoger con soberanía el camino de desarrollo, y aboga por resolver disputas internacionales mediante el diálogo, la negociación y la consulta. China se opone a que un país intervenga en los asuntos internos de otros, abuse de su poderosa condición para atropellar a los débiles e imponga a otros su voluntad. China persiste en las asociaciones en lugar de las alianzas y no se une a ningún bloque militar. Rechaza la agresión y la expansión, al tiempo que se opone al uso o la amenaza del uso de las armas de manera arbitraria. Las metas para la defensa nacional y la construcción del Ejército de China en la nueva era consisten en que hasta 2020, se
materialice fundamentalmente la mecanización, se logren importantes avances en la informatización y se eleve considerablemente la capacidad estratégica. Se esforzará por garantizar que en el 2035 básicamente se haya concluido la modernización de la defensa nacional y el Ejército, en línea con el proceso de modernización del Estado, y que a mediados de este siglo se haya culminado la transformación integral del Ejército en un ejército de primer orden mundial. En este proceso de reformas, las fuerzas armadas chinas redujeron 300 mil miembros de su personal para mantener la fuerza activa en un total de dos millones de efectivos. China, la segunda economía del mundo, ocupa el segundo lugar en cuanto a los gastos en defensa nacional. No obstante, esto solo representó un promedio de 1.3% del PIB del país de 2012 a 2017, siendo la cifra más baja comparada con otros miembros permanentes del
De i. a d., el ex Embajador Mexicano en Egipto, Lic. Miguel Angel Orozco Deza; Profr. José María Martinelli de la UAM; Lic. José Luis Parra Gutiérrez, de la Universidad Autónoma de Tlaxcala; Embajador de la Federación Rusa en México, sr. Víktor Koronelli; Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de Revista Macroeconomía; periodista Rigoberto Plascencia, en la celebración del 92 Aniversario de la Fundación del Ejército de Liberación de China, en la sede diplomática de ese País en la Ciudad de México
Consejo de Seguridad de la ONU. El significado global de la defensa nacional de China en la nueva era es contribuir a la construcción de una comunidad de destino para la humanidad. Comprometidos con los principios de cooperación de ganancias compartidas, las fuerzas armadas de China siempre cumplen con su responsabilidad y obligación internacional y proporcionan más bienes de seguridad pública a la comunidad internacional en la medida de sus capacidades. Participan activamente en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, las operaciones de protección de buques y tareas de asistencia humanitaria, fortalecen la cooperación internacional en el control y la no proliferación de armamento, desempeñan un papel constructivo en la solución política de los conflictos, mantienen conjuntamente la seguridad del paisaje internacional, y trabajan para
El Embajador de China en México, Sr. Zhu Qingqiao, con nuestros directores de la Revista Macroeconomía, Margarita Romero Luelmo y Lic. Mauro Jiménez Lazcano; en la foto, al centro, el catedrático José Luis Parra Gutiérrez de la Universidad Autónoma de Tlaxcala, en la ceremonia conmemorativa del 92 Aniversario de la Fundación del Ejército de Liberación de China
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El nuevo Embajador de la República Popular China en México, sr. Zhu Qingqiao, conversa con los periodistas de México mostrando un gran optimismo sobre el futuro de la amistad entre los dos países; en la foto, al centro, de pelo blanco, la periodista Bertha Becerra, del Sol de México, y entre diversos colegas nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, de camisa blanca
En entrevista con el Embajador Zhu Qinqiao, nuestra Subdirectora Profesora Margarita Romero Luelmo y nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano: “Elevaremos la amistad de China con México al máximo nivel; es la orden que recibí del Presidente Xi Jinping”, expresó el Embajador Zhu
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responder a los desafíos globales como el terrorismo, la ciberseguridad y los grandes desastres naturales, contribuyendo así de manera positiva a la construcción de una comunidad de destino para la humanidad. China también apoya las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU y es el principal contribuyente financiero del área. Además, es la nación que aporta el mayor número de cascos azules a dichas misiones de entre los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. Hasta finales de 2018, China envío a 39 mil efectivos para 24 operaciones de mantenimiento de la paz, en donde 13 de ellos perdieron la vida. China promueve la creación de un nuevo modelo de asociación de seguridad basada en la igualdad, la confianza mutua y la cooperación ganar-ganar y desarrolla activamente la relación militar constructiva con otros países. Actualmente, se está creando una nueva configuración
El Embajador de la República Popular China en México, Sr. Zhu Qingqiao, con la representación del Ejército y la Marina de nuestro país: el General de División DEM Dagoberto Espinosa Rodríguez (4to de i. a d.); también el representante de la Secretaría de Marina y varios integrantes del cuerpo diplomático; al extremo derecho, el Lic. jorge Nuño Jiménez, representante personal del ex Presidente de México, Lic. Luis Echeverría Álvarez, quien abrio las relaciones diplomáticas con China en 1972
de relaciones militares extranjeras que es omnidireccional, de amplios terrenos y múltiples niveles. Desde 2012, China ha enviado a más de mil 700 militares a estudiar en más de 50 países, mientras que más de 10 mil extranjeros de unos 130 países han estudiado en universidades y colegios militares chinos. Bajo la instrucción del pensamiento de Xi Jinping sobre el fortalecimiento del Ejército, la defensa nacional de China en la nueva era seguirá un camino con características propias para cumplir la meta de construir un ejército de primer orden mundial. El Ejército chino tiene la determinación, la confianza y la capacidad para vencer cualquier amenaza o desafío, y servirá como un firme apoyo estratégico para conseguir el sueño chino de la gran revitalización de la nación china y hará nuevas y mayores contribuciones a la construcción de una comunidad de destino para la humanidad. Señoras y señores,
El nuevo Embajador Zhu Qingqiao, de la República Popular China, expresa su confianza en que la cooperación entre su país y el nuestro se fortalecerá en el presente y el futúro próximo, según expresó a Macroeconomía
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Miembros del Staff de la Revista Macroeconomía: de i. a d., Marcela Dueñas, corresponsal en Monterrey; nuestro Director Lic. Mauro Jiménez Lazcano; nuestra Subdirectora Profesora Margarita Romero Luelmo; Jorge Luis Ibarra Jáuregui, Jefe de Corresponsales en Nuevo León y su señora, Rosalinda Rangel Martínez, en la Embajada de la República Popular China
En el último año, las fuerzas armadas de China y México han tenido nuevos avances en el intercambio y la cooperación, enriqueciendo el contenido de la Asociación Estratégica Integral. En octubre del año pasado, el entonces subsecretario de Defensa Nacional, el General Roble Arturo Granados Gallardo y el entonces subsecretario de Marina, el Almirante Ángel Enrique Sarmiento Beltrán, asistieron al IV Foro de Defensa de Alto Nivel China-América Latina celebrado en Beijing. Un mes después, el comandante de la Fuerza Aérea Mexicana, el General Manuel de Jesús Hernández González estuvo presente en la Exhibición Internacional Aeroespacial y de Aviación de China en Zhuhai. En mayo de este año, el Almirante Miao Hua, miembro de la Comisión Militar Central de China y director del Departamento de Trabajo Político, encabezó una delegación que vino a México, siendo ésta la visita de más alto nivel que arribó a 40 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
tierra mexicana en el último decenio. En junio, representantes mexicanos formaron parte del Foro de Directores de Colegios y Universidades de Fuerzas Terrestres y del primer Curso para Jefes de Departamentos de Relaciones Exteriores de los Ejércitos Latinoamericanos, ambos organizados por China. Justamente esta semana, un oficial chino empezará sus estudios en México. Además, los VII Juegos Mundiales Militares tendrán lugar el próximo mes de octubre en la ciudad china de Wuhan, donde competirán cerca de 10 mil militares activos de unas 100 naciones incluyendo México. Aprovecho para expresar mis mejores deseos a los colegas mexicanos para que logren buenos resultados en la competencia. Estoy convencido de que, con el esfuerzo de ambas fuerzas armadas, el intercambio y la cooperación militar entre China y México tendrán un mayor espacio de desarrollo. Por último, quisiera proponer un brindis:
El nuevo Embajador de la República Popular China en México, sr. Zhu Qingqiao, expresa que la colaboración de México y China se intensificará en esta etapa de sus relaciones
¡Por el Ejército Popular de Liberación de China! ¡Por la amistad China-México, y la amistad entre sus fuerzas armadas! ¡Por la salud de todos ustedes! ¡Salud!
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SE INICIA LA CELEBRACIÓN DEL AÑO 99
Renovación Total en y nuevo impulso a la
La juventud Interact, menores de 18 y Rotaract, menores de 30, fueron recibidos en el Club Vallejo, Rotario, para darles apoyo pleno en sus tareas, tanto en México Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía como en el extranjero, a donde viajan para prepararse con mayor amplitud y profundidad
Se proyectan diversas acciones en favor de la niñez desvalida, de la ancianidad necesitada y, en especial de la salud de diversos sectores de la población En marcha programas de cirugía de paladar hendido; de trasplantes de diversos órganos; programas contra la ceguera; distribución de anteojos en escuelas; jornadas de salud y aseo Se mantiene la vigilancia permanente para que no reaparezca en México la poliomielitis y continua el auxilio para atender y prevenir las enfermedades hídricas Toma posesión el nuevo Gobernador del Distrito 4170, Lic. Francisco Ascanio y el nuevo Presidente del Club Plateros Centro Histórico, Dr. Javier Vega Galina; y el Presidente de Vallejo, Past Gobernador Manuel Cavazos 42 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
DE LA ACTIVIDAD DE LOS ROTARIOS EN NUESTRO PAÍS
Rotary International México Juventud Rotaria Rotaract
Jóvenes Rotaracts e Interacts, recibieron el apoyo más amplio de parte del nuevo Gobernador del Distrito 4170 Francisco Ascanio (extremo derecho), en primer plano, Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía a quien acompañó el past Gobernador, César Augusto Álvarez Guillén, al extremo derecho de pie
E
Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de Revista Macroeconomía
l Nuevo Año Rotario, que se inició el primero de julio, fue recibido con gran júbilo por el rotarismo mexicano, integrado por miles de hombres y mujeres del país, quienes se comprometieron a seguir sirviendo a México con alegría y sin fatiga, en favor de los sectores marginados que lo requieren, en el combate a la enfermedad, la pobreza y la ignorancia. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 43
Los dirigentes rotarios como el nuevo Gobernador Francisco Ascanio y el futuro Gobernador, Jesús Calderón, y Tokio Calderón, Chairman Distrital de Nuevas Generaciones así como César Augusto Álvarez Guillén y Past Gobernador José Luis Alatorre; en la foto Diana Ramos Abelleyra, Presidenta Rotaract Vallejo Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Toman posesión Presidentes Rotarios en todo el país y Gobernadores de Distrito Miles de rotarios mexicanos reciben con júbilo a las nuevas dirigencias rotarias Felicitaciones de la Presidencia de Rotary International Club por la brillante labor realizada durante el último año rotario que termino el 30 de junio próximo pasado Asisten a la ceremonia el actual Gobernador Francisco Ascanio y el futuro Gobernador Jesús Calderón Así se inició el Año 99 desde que Rotary International, bajo la dirección de su fundador Paul Harris, diseñó las primeras acciones en México, de esa gran organización humanista. Los Clubes Rotarios Mexicanos se preparan para iniciar la celebración del Primer Centenario de Rotary en México, a partir del próximo primero de julio de 2020, cuando “echarán la casa por la ventana”, para celebrar las obras, acciones y servicios que han prestado los rotarios en estos primeros 100 años de labores en nuestro país. CAMPAÑA DE ELIMINACIÓN TOTAL DE LA POLIOMIELITIS EN MÉXICO Y EN EL MUNDO
Toca al Club Rotario de la Ciudad de México el honroso mérito de haber propuesto la Campaña Mundial Contra la Poliomielitis,
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que fue aceptada por la Presidencia Mundial, en los años 50´s del Siglo pasado, y que tuvo tal éxito que logró la erradicación de la poliomielitis en todo el mundo, a excepción de dos países, uno de Asia y otro de África. Gracias a esa propuesta y otras de gran trascendencia, el rotarismo mexicano goza de gran prestigio dentro de Rotary Intenational Club. ALIMENTOS Y AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES MARGINADAS
Entre los grandes programas que realizan hoy en México los rotarios, están los que procuran la dotación de alimentos y agua potable para las comunidades marginadas, a través de programas autosustentables. Se dotan a las comunidades de invernaderos o “macrotúneles”, donde se cultivan hortalizas que producen durante todo el año
alimentos para las comunidades pequeñas, dotándoseles de agua potable a través de pozos artesianos. En la donación de anteojos, las Jornadas anuales que realiza Interact Vallejo con Fundación Devlyn para escuelas y comunidades necesitadas, con dotaciones tanto para niños como adultos. En esta tarea se ha destacado el Club Plateros Centro Histórico, que ha desarrollado todo un sistema de macrotúneles en la Alta Mixteca Oaxaqueña, tarea en la que participan como asociados varios clubes de la Ciudad de México y específicamente el Club Universitario de la Ciudad de Seattle. INTENSO PROGRAMA DE TRASPLANTES Y DE COMBATE AL CÁNCER INFANTIL
Entre otras acciones que realizan con gran eficacia e intensidad
Futuro Gobernador rotario del Distrito 4170, Jesús Calderón con su esposa Esperanza; el Past Gobernador José Luis Alatorre y su esposa Lety; el Gobernador actual Francisco Ascanio, el RDR Erik Fritz, Adriana de Calderón, Consejera Interact, Past Presidente Vallejo Mario Monroy y su esposa Chelo Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
los rotarios de México están los programas de Trasplantes y de Combate al Cáncer Infantil, que han tenido gran éxito y que son muy reconocidos por las diversas comunidades que resultan beneficiadas Es así como los rotarios de nuestro país se preparan para celebrar el Primer Centenario del Rotarismo en México. LA JUVENTUD ROTARIA ROTARACT TOMA SU PAPEL EN LA PERSONA DE DIANA RAMOS ABELLEYRA
Buenos días a todos los presentes, muchas gracias por acompañarnos en este día tan especial para la familia rotaria Vallejo. Hoy, el Club Rotarcat Vallejo oficialmente forma parte de Rotary International, chicos, vallejitos, bienvenidos a una gran organización, a una gran familia y hoy es muestra de ello, hoy estamos reunidos con nuestros hermanitos Interact, nuestros mentores, nuestro club padrino, nuestros amigos y nuestras familias. Tengo el honor de poder hablar en representación del club, por lo que quiero comenzar con palabras de gratitud.
Grupo Interact, Rotaract y una joven de República Checa que está de intercambio, Katerina Nozickova, que se ha preparado tanto en México como en el extranjero para realizar tareas de beneficio colectivo Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Los jóvenes interacts, se presentan con nuevas ideas, nueva energía y los mejores deseos para servir a los grupos necesitados del país Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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Dirigentes rotarios, en la reunión de reconocimiento a la juventud Interact y Rotaract; en la mesa, de i. a d., nuestro Director Lic. Mauro Jiménez Lazcano, de Revista Macroeconomía; Octavio Figueroa, Raúl Lozano, Past Gobernador César Augusto Alvarez y su esposa Lupita, Marisol Arámbula, Directora de Imagen del Distrito y su esposo Eriban, Diana Ramos, Presidenta Rotaract y el Rotario David Machain Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El nuevo Gobernador Francisco Ascanio, del Distrito 4170, con la joven Presidenta Interact, Sofia Rodríguez y el experimentado Rotario Héctor Cassaigne Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
Primeramente, Rotaract Vallejo, gracias por decidir ser extraordinarios, en tres meses cada uno de ustedes se ha vuelto sumamente especial en mi vida y espero que así lo sea para ustedes. Gracias a los pilares en nuestra vida, nuestros padres, nuestra familia, porque ustedes son quienes sembraron las semillas y los valores para que hoy podamos estar aquí. A muchos papás que hoy nos acompañan, desde hoy les pido una disculpa, porque quizás un día no llegaremos a alguna fiesta familiar 46 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
porque fuimos a una comunidad, porque ya volvimos la casa almacén de ropa y juguetes, porque el patio parece basurero porque estamos colectando latas y pet para nuestros proyectos. Sin embargo hay algo que les debo de decir, Rotary es una forma de vida pero créanme, Rotary cambiará la vida de sus hijos y si tienen alguna inquietud aquí están mis padres que han sido testigo y ahora son cómplices de mi vida en Rotaract, y aunque ya no me dejan almacenar cosas y se molestan de vez en cuando no puedo ir a
visitarlos porque tengo evento pero sé que entienden mi convicción y están seguros de como Rotaract ha complementado mi vida y sé que ustedes también lo harán. Gracias a nuestros padrinos por todo el apoyo que nos han brindado, por permitirnos sumarnos a la familia Vallejo y permitir que conectemos al mundo con ustedes, Vallejo es un gran ejemplo de rotarismo al apadrinar a un club Interact y ahora a un club Rotaract, ustedes hoy están creando el lazo para que hoy nosotros seamos el presente de Rotary. Gracias a nuestros mentores pero sobre todo a Tokio Calderón, nuestro consejero, sin duda alguna, un rotario ejemplar que ama, vive y cree en la juventud, gracias por el apoyo incondicional para que hoy el club sea una realidad y personalmente gracias por tus consejos, tu tiempo, tu cariño y el de toda tu familia, sé que nos queda mucho por recorrer y mucho por aprender. El día de hoy nos comprometemos a respetar los estatutos de Rotary, a hacer cumplir la prueba cuádruple, los reglamentos, pero personalmente, los invito a que se comprometan a ser fieles a la convicción del porque están aquí el día de hoy. Debería decirles que todo saldrá bien, que las cosas saldrán siempre
Juventud y experiencia se reunen para servir a México, en el Club Rotario Vallejo, del Distrito 4170, encabezados por el nuevo Gobernador Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía Francisco Ascanio
de la mejor manera, pero no es así, como en la vida, habrá momentos muy buenos, muy felices, de mucha dicha, pero habrá otros que no lo serán. Habrá problemas, disgustos, enojos e incluso lágrimas, pero cuando eres fiel a tú convicción, la solidaridad, amor, compasión, hermandad, amistad y bondad te traerán de vuelta. Cuando quieran tirar la toalla, les pido que recuerden la sonrisa de aquel niño al que le dieron un juguete en navidad, recuerden aquel agradecimiento cuando dieron un rayito de bondad a aquella familia que esperaba por un familiar en el hospital y le diste palabras de aliento, pan y café para soportar la noche, aquel abrazo de las familias a las que les llevaste la ilusión de tener un hogar. Este año cumplo 5 años como Rotaract y quiero compartir con ustedes este amor y pasión por Rotary, lo cual está sostenido por mi firme convicción de servir a los demás, de inspirar y de hacer un verdadero cambio en mi país. ¿Qué si ha sido fácil? Claro que no y es lo que quiero que ustedes vivan, porque en la vida, en el trabajo y claro en los clubes, tampoco lo es, pero si de algo puedo estar segura es que Rotaract es una gran escuela de vida, donde aprendes a valorar y respetar
la diversidad, a solucionar conflictos, a tomar decisiones, a comunicarte, a equivocarte y a perdonar. ¿Y saben qué es lo mejor de todo? Que no estarán solos, en su club encontrarán amigos para toda la vida y no solo en su club, Rotary te permite tener amigos en otros clubes e incluso de otros países. Gracias a nuestros amigos, por estar en todo momento, esa es parte de la magia de Rotary, la magia de la amistad. Prácticamente para finalizar quiero felicitar a nuestros hermanitos Interact que hoy son nuestra gran inspiración, son quienes nos recuerdan que no hay sueños pequeños y que no debemos olvidarnos de divertirnos. Felicidades Sophi por tomar este reto, me alegra saber que este año compartiremos liderazgos, dicho esto, aprovecharé para hacer notar la importancia de la inclusión de liderazgos femeninos en el rotarismo y me alegra saber que hoy lo estamos haciendo en Vallejo. Finalmente, socios Rotaract Vallejo, hoy estamos tomando un gran reto y creo firmemente en cada uno de nosotros, cada uno es especial al tomar la decisión de querer marcar la diferencia, gracias por aportar con sus ideas, sus ocurrencias y
El futuro Gobernador Jesús Calderón y el joven dirigente Interact Tokio Calderón, Dir. de Protocolo Distrital Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
sus locuras, pero sobre todo, por su convicción de querer servir a sus comunidades y a su país, Lis, Pao, Rick, Luis, Ángel, Alex, Dul, Mau, Ed, Dani, Hanna, Jorge, Aranza hoy oficialmente nos volvemos una familia, nuestra familia, Rotaract Vallejo. Gracias. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 47
“EL AUTOR PROPONE PRÁCTICAS LEGALES, CONTABLES Y SOCIALES
El Dr. Alejandro Romero Gudiño presenta Evidencia y Prospectiva de la Fiscalización
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Licenciado y Dr. en Derecho Alejandro Romero Gudiño Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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Por Constantino Cabrera Figueroa
s el libro de Alejandro Romero Gudiño, Licenciado en Derecho por la UNAM, Maestría en Democracia y Parlamento por la Universidad de Salamanca y Doctor en Derecho por la Universidad Panamericana. El Doctor Romero Gudiño, Certificado en Contabilidad y Auditoría Gubernamental por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, cursó la Especialidad en Teoría y Práctica de la Rendición de Cuentas, Auditoría y Fiscalización Superior en el Instituto Nacional de Administración Pública, Sección Mexicana del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas, editora de este nuevo libro. Con larga trayectoria y experiencia en el sector público, académico, Auditoría Superior de la Federación, Cámara de Diputados, Secretarías de la Función Pública, y de Hacienda y Crédito Público, ha publicado cuatro libros relacionados con la Rendición de Cuentas, siendo el inmediato anterior el de “Control Parlamentario de la Fiscalización y Agenda para la Política de Combate a la Corrupción”. El autor conjunta estudios, prácticas y escenarios legales, contables y sociales para integrar y establecer observaciones y recomendaciones sobre el rumbo y aspiraciones de la
sociedad y gobierno que se presenta en este libro donde se destacan avances, logros y acciones pendientes para resolver la crisis de confianza ciudadana en las instituciones gubernamentales y donde resalta a la fiscalización y la rendición de cuentas como mecanismos hacia la transparencia en la aplicación de los recursos públicos y la satisfacción ciudadana. En México, como en la mayoría de los países, el desarrollo nacional es prioridad porque comprende justicia social, democracia e induce rumbo que se concreta en la redistribución de los ingresos fiscales, mediante acciones de los tres Poderes, y que significativamente ejerce el Ejecutivo y la administración pública, cuyos procesos, impactos y resultados exigen Transparencia y Rendición de Cuentas. En México, con las actuales circunstancias nacionales de Transformación del gobierno federal y los diversos avances legislativos, institucionales y administrativos, correlativos con el artículo 79 constitucional estableciendo que la fiscalización superior de la cuenta pública corresponde exclusivamente a la Cámara de Diputados mediante la Auditoría Superior de la Federación, empero tiene significación la percepción y
PARA MEJORAR EL RUMBO DE LA SOCIEDAD Y EL GOBIERNO DE MÉXICO”
ante el INAP el libro: “Teoría, y Rendición de Cuentas en México”
Constantino Cabrera Figueroa, artículista, para Macroeconomía
En la Conferencia organizada por el Instituto Nacional de Administración Pública, INAP, de i. a d. David Villanueva Lomelí, Titular de la UED, ASF, Cámara de Diputados; Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; Lic. Carlos Reta Martínez, Presidente del INAP; Dr. Alejandro Romero Garduño, Titular de la OIC de la Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía SHCP y Luis Miguel Martínez Anzures, Director de la ENAPROG
credibilidad de la ciudadanía en la aplicación del presupuesto y cuyos resultados obligan a establecer un Sistema Nacional Anticorrupción. El libro es de interés a servidores públicos, representantes políticos, académicos, investigadores, sociedad civil organizada y ciudadanos en general porque explica y compendia en cuatro capítulos la devenir, situación actual y futura del país, cuyo gasto federalizado, mediante
presupuestos, deben ser mayormente revisados, transparentados y en los que es necesaria la participación no solo de todos los mexicanos sino también tener en cuenta los compromisos y responsabilidades internacionales El Capítulo I, Marco Referencial de la Fiscalía Superior, vincula historia de logros de la filosofía política y de precursores de la división de Poderes, de los ámbitos de gobierno
y atribuciones, así como de libertades y ciudadanía; focalizándose en el Poder Legislativo, en cuanto a Rendición de Cuentas, como parte de gobernanza, representación política y responsabilidades que se adscriben a la Fiscalización Superior, mediante la Auditoria Superior de la Federación y lo consistente en fiscalizar, cuentas públicas, técnicas de auditorías, acciones correctivas y preventivas, gasto federalizado, entre otros, según MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 49
Reconocimiento del INAP a los ponentes y comentaristas del libro del Licenciado y Doctor Alejandro Romero Gudiño: de i.a d. Roberto Ehrman, Maestro de la Universidad Iberoamericana ; David Villanueva Lomelí, Titular de la UED, ASF, Cámara de Diputados; Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; Lic. Carlos Reta Martínez, Presidente del INAP; Dr. Alejandro Romero Garduño, Titular de la OIC de la SHCP y Luis Miguel Martínez Anzures, Director de la ENAPROG Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
De i. a d. Lic. Pablo Alejandro Limón Mestre; Maestra Esther Nissan; Sra. Ivonne Attolini Franco y Licenciado y Dr. Alejandro Romero Gudiño Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
El Lic. Carlos Reta Martínez, Presidente del Instituto Nacional de Administración Pública, en su comentario académico sobre el libro “Teoría, Evidencia y Prospectiva de la Fiscalización y Rendición de Cuentas en México”, cuyo autor, el Lic. Alejandro Romero Gudiño, aparece en la fotografía, en el ángulo derecho Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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los artículos 74 y 79 de la Constitución y Leyes correspondientes. En el Capítulo II, Parlamento y Rendición de Cuentas, reseña dos procesos que entrelazados obligan a cambios de funciones parlamentarias y son avances nacionales que completados con internacionales sustentan logros y perspectivas sobre la corrupción y la pérdida de confianza pública que inducen ir más allá de la numeralia a lo cualitativo mediante evaluación, transparencia e indicadores que refuerzan estas acciones de manera integrada y congruencia así con transparencia que permiten recomendaciones más prácticas sobre costos. Los Sistemas para la Fiscalización y el Combate a la Corrupción en México, título del Capítulo III, insiste en la concepción de abatir la corrupción en México como un mandato social que obliga al gobierno y al Congreso a Reforma Constitucional sobre 14 artículos dirigida a los tres poderes y los tres niveles de gobierno, incluyendo la iniciativa ciudadana conocida como la “Ley 3 de 3¨” para fortalecer el Sistema Nacional de Combate a la Corrupción y tomando en cuenta partidos políticos, la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores –INTOSAI-, Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico –OCDE, además de Conferencias Internacionales y señalando once conclusiones. El Capítulo IV. Prospectiva para la ASF, la establece en 10 rubros, que por su mismo enunciado denotan compromiso y responsabilidad de éste órgano de gran importancia para el sector público federal y su ejemplo para las entidades federativas: 1, Responsabilidades internacionales, 2, Control parlamentario de la Fiscalización Superior, 3, Sistema de identificación y control de riesgos, 4, Gasto federalizado, 5, Integración con el Sistema Nacional Anticorrupción,
6. Articular la cadena disciplinaria del Sistema Nacional Anticorrupción, 7. Metodología y mejora técnica, 8. Especialización y actualización profesional, 9. Vinculación y participación social, 10. Desarrollo sistémico institucional. Es de destacar la sencillez y facilidad de la estructuración de los temas tratados, el perfil de conocimientos, bibliografías y relevantemente la colaboración de profesionales especialistas en los diversos puntos tratados que dan certeza sobre la información y visión histórica y futura de la Fiscalización y Rendición de Cuentas en México que permitirá servir de base para mayores avances conforme a actualizaciones de los Poderes, logros de la democracia, participación ciudadana y procesos internacionales en la materia, principalmente. Finalmente y como abogado, el autor refiere en diversos puntos la necesidad de la planeación estratégica y la aplicación de la leyes para que
De i. a d. el Lic. Carlos Reta Martínez, Presidente del INAP; la Licda. Dra. en Contabilidad Blanca Leticia Ocampo y García de Alba; el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; el Lic. y Dr. Alejandro Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía Romero Gudiño y el Lic. Constantino Cabrera Figueroa
las auditorías sobre los recursos públicos, en sus casos de detección de irregularidades y observaciones, sirvan de base contundente, para además de corregirse y mejorarse sistemáticamente, también sean elementos sólidos para castigar y
combatir la impunidad, instaurando nuevos y mejores patrones de revisión y participación social para superar la actual crisis de confianza e inclusión ciudadana en las aplicaciones e impactos del presupuesto y demás bienes y servicios públicos.
El ditinguido público asistente a la presentación del libro “Teoria, Evidencia y Prospectiva der la Fiscalización y Rendición de Cuentas en México”, del Dr. Alejandro Romero Gudiño, en el Instituto Nacional de Administración Pública, INAP Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía
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LA JEFA DE GOBIERNO, CLAUDIA SHEINBAUM Y EL ALCALDE, FRANCISCO
Sheinbaum y el Alcalde 113 patrullas en la GAM
El Alcalde Francisco Chíguil Figueroa, de la Gustavo A. Madero, señaló ante la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, que la seguridad caiudadana es ahora la prioridad, y para lograrla necesitamos cada día más acciones aplicadas con efectividad
L
a Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, en compañía del Alcalde, Francisco Chíguil Figueroa, la Secretaria de Gobierno, Rosa Icela Rodríguez, la Procuradora General de Justicia, Ernestina Godoy Ramos; el Secretario de Seguridad Ciudadana, Jesús Orta Martínez; el Coordinador del Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia, Tomás Pliego Calvo; el Comandante de la Primera Zona Militar, General Martín Salvador Mofín, dieron el banderazo de 113 patrullas que se integrarán a los ochos sectores de la Alcaldía Gustavo A. Madero.
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Inicia en la Alcaldía Gustavo A. Madero gira del Gabinete de Seguridad de la Ciudad de México por las 16 alcaldías 74 unidades son tipo sedán, 14 camionetas y 25 jeeps Durante la inauguración, la Jefa de Gobierno recalcó a los cuerpos policiales el gran compromiso que tienen con la comunidad maderense y con el Gobierno de la Alcaldía, para garantizar la seguridad y hacer un buen uso de las nuevas patrullas. Anudado esto, la Dra. Claudia Sheinbaum mencionó que esta entrega
forma parte de uno de los cinco ejes de la “Estrategia de Fortalecimiento de la Seguridad en la Ciudad de México” y además, aumenta el número de patrullas en la demarcación, haciendo un total de 236 unidades funcionales con tecnología de última generación. Añadió que esta entrega marca el inicio de la gira de su gabinete para encabezar, en
CHÍGUIL FIGUEROA DIERON EL BANDERAZO A NUEVOS VEHÍCULOS
Chíguil ponen en marcha
Un buen equipo motorizado de Seguridad Pública, para combatir con eficacia la delincuencia en la Alcaldía Gustavo A. Madero, se puso en marcha, en ceremonia presidida por la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum y el Alcalde Francisco Chíguil Figueroa; en total, 113 patrullas nuevas
“Con policías cada vez mejor preparados, y equipos motorizados, daremos un mejor servicio de Seguridad Pública a la población”, dijo el Alcalde Chíguil a la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum
las 16 alcaldías de la Ciudad de México, las reuniones de seguridad. Por su parte el primer alcalde, Francisco Chíguil Figueroa, agradeció la presencia de la Jefa de Gobierno y de su Gabinete de Seguridad, por voltear a ver a la Alcaldía, y priorizarla en la entrega de estas nuevas unidades policiales. Señaló que ha sido un gran reto hacerle frente al tema de inseguridad, pero con
acciones como la creación del programa “Iluminemos Nuestra Alcaldía”, se ha logrado la creación de 30 senderos seguros con un total de 17,000 mil luminarias sustituidas alrededor de escuelas, parques, casas de cultura y mercados. “Estas unidades, nos ayudarán a reforzar los operativos que se realizan en colindancia con el Estado de México, a reducir el índice delictivo, además
de regresar la confianza a la población maderense”, finalizó. En su intervención, Jesús Orta Martínez, secretario de Seguridad Ciudadana, mencionó que de estas 113 patrullas, el 95 por ciento de ellas circulará los 7 días a la semana las 24 horas. “74 unidades son tipo sedán, 14 camionetas y 25 jeeps las cuales van al sector Cuautepec, para realizar las labores de patrullaje de manera más eficiente en zonas de difícil acceso”, señaló. Las nuevas patrullas cuentan con localizador GPS para conocer su ubicación en tiempo real, cámaras de reconocimiento facial, lector de placas, sistema eléctrico independiente para accesorios, permitiendo el ahorro de combustible y el desgaste del motor. Al evento también asistió la Diputada del Distrito 7 y Secretaria de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados, Beatriz Rojas Martínez, Salvador Guerrero Chiprés, Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de la Ciudad de México e Israel Benítez López, Subsecretario de Operación Policial de la SSC. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 53
LOS DACA SON HIJOS DE MEXICANOS QUE LLEGARON DE NIÑOS Y ESTÁN
En E.U.A. 640 mil jóvenes y niños mexicanos país para no ser deportados y continuar
Decenas de miles de jóvenes y adolescentes hijos de mexicanos integrados en el programa de apoyo creado por el entonces Presidente Barack Obama, exigen hoy al Presidente Donald Trump la continuidad del mismo programa DACA, para terminar sus estudios profesionales
A
Por Fernando Hurtado
mediados de junio Donald Trump anunció formalmente su intención de reelegirse en la presidencia de los Estados Unidos de América. En su discurso destacó el tema
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migratorio refrendando sus compromisos de campaña en donde no ha podido concretar resultados por los contrapesos de su propio gobierno. Recientemente la migración de centro-americanos le ha concedido su primera plena victoria al lograr que otro país, México, enfrente la carga económica-social de dar albergue
a los solicitantes mientras duran los trámites, y además se haga responsable de contener a más migraciones. La legislación estadounidense es humanitaria, concede diferentes tipos de asilo desde refugiados políticos hasta damnificados, les permite permanecer en su territorio mientras se realizan los
DENTRO DE UN PROGRAMA DE AYUDA DECRETADO POR BARACK OBAMA
DACA esperan apoyo diplomático de nuestro sus estudios profesionales
Defender el programa DACA, en inglés Deferred Action for Childhood Arrivals, que quiere decir “acción diferida para los llegados en la infancia” de los cuales hay actualmente en Estados Unido 640 mil jóvenes y niños
respectivos trámites, pero ahora por un interés releccionista esto ha cambiado. Sin especificar a cual migración se refería se comprometió expulsar a millones de indocumentados, localizarlos será su tarea; el gobierno cuenta nada más con migrantes detenidos sujetos a juicios de deportación y con los domicilios de DACA, en inglés Deferred Action for Childhood Arrivals, o “Acción Diferida para los llegados en la Infancia”, la cual es una decisión ejecutiva del gobierno de Estados Unidos de fecha 15 de junio de 2012 que se autorizó con el fin de beneficiar a migrantes no documentados que llegaron siendo niños acompañando a sus padres; les permite residencia temporal y permisos para estudiar y trabajar. La inscripción a este programa proporcionó al gobierno tanto la dirección laboral como la particular, sitio esta
última donde habitan familias completas que carecen de documentos. Durante su campaña presidencial Donald Trump se comprometió a derogar DACA; las nuevas solicitudes de inscripción se suspendieron a partir del 5 de septiembre del 2017. El programa fue cancelado por orden presidencial el 5 de febrero del 2018, posteriormente, varios jueces han ordenado suspender la derogación. Las amenazas de deportaciones afectan a más de 11 millones de mexicanos quienes tienen registrados a 640,000 hijos en este programa; el resto en su mayoría son latinoamericanos. Estas familias son los principales generadores de las “remesas internacionales” para México. Lo que perturba a los DACA conmueve directamente a sus padres y se refleja en un sector mayor en la sociedad mexicana. A principios del 2017 el programa
DACA registraba poco más del 2% de estudiantes de educación superior, quienes se han convertido en los líderes defensores de su comunidad. En caso de deportaciones, son ellos, los más visibles y vulnerables. Se verán afectados perdiendo su trabajo e interrumpiendo sus estudios. Si los deportados se interesaran en revalidar sus estudios en alguna institución de educación pública superior en México pueden perder hasta un 40% de sus materias acreditadas; y en caso de regresar a EEUU, antes de concluir sus estudios en México, al someterse a una nueva revalidacion ocasionarán otra perdida de créditos. Por lo anterior, es conveniente organizar redes de instituciones de educación superior tanto en EEUU como en México que les permita concluir a distancia. De esta manera al no revalidar no perderán materias aprobadas, las clases continuaran en Ingles y el titulo será de una institución de EEUU. Por qué la gran mayoría de ellos regresaran a la sociedad que más conocen y a la cual sienten pertenecer. El inicio de las deportaciones se ha postergado en las 10 principales ciudades de EEUU. La zozobra a la que se enfrentan las familias de indocumentados no concluirá hasta la realización de las próximas elecciones presidenciales o consigan permiso de residencia. En una década la comunidad mexicana contará con más de 600,000 profesionistas en todas las ramas del conocimiento. Algo nunca visto ni esperado. Durante este lapso, lo óptimo es continuar creando diferentes tipos de organizaciones que permitan apoyar a nuestros connacionales. Son 11 millones de mexicanos quienes no han obtenido el permiso de residencia dentro de un universo de 45 millones con ascendencia mexicana; los cuales, se considera que envían poco más de 200 dólares mensuales en promedio; al año suman alrededor de 28,500 millones de MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 55
Los jóvenes mexicanos DACA requieren que el Gobierno Mexicano desarrolle una acción diplomática en su defensa ante el gobierno de Donald Trump
dólares, se les conoce como “remesas internacionales” que junto con los ingresos del petróleo son los principales para nuestra nación, los del petróleo se pierden en las instituciones del gobierno, entre burocracia y corrupción; las remesas llegan a su destino a las carteras de los jef@s de familias, al gasto corriente. Este ingreso es un verdadero auxilio para las clases proletarias, un subsidio al déficit de bienestar social de la economía nacional. Los problemas de coyuntura en México empeorarían gravemente sin estos gestos de pertinencia. La Secretaria de Estado de EEUU Janet Napolitano anunció, el 15 de junio del 2012, el programa DACA que posteriormente fue reafirmado por Barack Obama. De acuerdo con el servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) los requisitos para solicitar ser considerado a este programa son: 1. Ser menor de 31 años de edad al 15 de junio del 2012. 2. Haber llegado a los Estados Unidos antes de cumplir 16 años de edad. 3. Haber residido continuamente en EEUU durante 5 años antes de solicitud. 4. Haber estado presente en EEUU el 15 de junio de 2012 y al momento de presentar la solicitud ante el (USCIS). 5. No tener estatus legal al 15 de junio del 2012.
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6. Estar inscrito en la escuela, haberse graduado u obtenido un certificado de finalización de la escuela secundaria, haber obtenido un Certificado de Desarrollo de Educación General (GED), o ser veterano con licenciamiento honorable de la Guardia Costera o las Fuerzas Armadas de los EEUU. 7. No ser convicto de un delito grave, delito menos de carácter significativo, tres o más delitos menores ni representar una amenaza a la seguridad nacional o a la seguridad pública. En 2017 se estimaban que eran alrededor de 800 mil y originarios de: México 622,170 (78%); EL Salvador 30,262 Guatemala 19,466 Honduras 18,261 Perú 9,066 La mayoría de los beneficiarios residen en: California 202,200 en Los Ángeles 100,000 Texas 110,050 Nueva York 53,983 Florida 41,526 Illinois 37,030 Los inscritos en niveles de educación superior en el 2017, oscilaron entre el 2% y 3%, se convirtieron involuntariamente, en los líderes nacionales con mayor aceptación por encima de cualquier otro movimiento social en la historia de los
EEUU. Al ser parte del 33% del 1’800,000 menores de edad sin documentos de origen mexicano. La sociedad estadounidense considera que el delito lo cometieron los padres, los hijos son considerados víctimas inocentes, quienes al paso del tiempo están más adaptados al nuevo país en donde no tienen como acreditar su estancia legal. No pueden obtener trabajo con prestaciones, licencia de manejar, seguros de vida, seguros contra accidentes o para sus bienes materiales como automóvil, hogar y de salud, entre otros. Los de educación superior son los más vulnerables ante las deportaciones; el gobierno de EEUU sabe muy bien que las comunidades latinas reaccionarían en su contra con mayor vehemencia si son deportados los estudiantes de educación primaria, secundaria o media superior. El gobierno de México en solidaridad expidió, hace poco más de año y medio, una nueva ley de revalidacion de estudios que brinda mayores facilidades en la incorporación a las instituciones educativas. Las revalidaciones no podrán ser del 100% un 60 % es normal. Aceptar la revalidacion puede equivaler a claudicar en la lucha por el reconocimiento de los derechos que pueden demandar por su estancia en EEUU. Por ello, al momento, nadie ha solicitado beneficiarse con esta ley. Porque si durante su estancia temporal, en México, les autorizan
regresar se verían ante el inconveniente de tramitar nueva revalidacion en alguna universidad americana volviendo a perder otra parte de sus estudios o aunque resulta difícil decidan concluir y obtener un título de una universidad mexicana con el cual ejercerán su profesional en EEUU, algo que no les es enteramente ventajoso. Solo de manera particular se podrán encontrar razones para que decidan establecerse en México. El limite mayor edad para ser parte del programa es de 31 años por lo que algunos ya son padres; considerando que los nacidos en suelo estadounidense gozan de nacionalidad siempre tendrán la amenaza de ser divididos en su seno familiar. DACA no es un derecho ni una ley, sino una acción ejecutiva sobre la discreción procesal de la autoridad migratoria; ya que no provee estatus migratorio definitivo ni es vía para obtener la ciudadanía. El presidente de EEUU ha recibido presiones de sectores conservadores. Fiscales Generales de nueve estados, encabezados por Texas, amenazaron con interponer demandas si el programa DACA no era derogado. Durante la campaña de Trump varios sectores estadounidenses le expresaron malestar respecto a los inmigrantes irregulares, principalmente latinos. El 5 de septiembre de 2017, el presidente Donald Trump pasó a la acción, canceló la acción ejecutiva que autorizo el programa DACA, permitiendo la renovación a quienes se les venciera el permiso dentro de los siguientes seis meses. En esos momentos el drama para las comunidades latinas se hizo realidad Durante los meses siguientes a la cancelación, se manifestaron grupos en varias ciudades de la unión americana alcanzando nivel nacional. Al haber presentado la solicitud de inscripción aportaron dentro de su información, nombres de familiares, domicilios laboral, particular y de estudios. Convirtiendo en presa fácil a la familia para cualquier redada. En México, el gobierno federal autorizó recursos económicos para que los inmigrantes mexicanos gestionen con apoyo de los Consulados ante instancias de gobierno los derechos adquiridos en el programa. Se estima que 1,500 inscritos han
perdido los beneficios por pertenecer a pandillas, haber cometido un delito mayor o tres menores durante el periodo de protección del programa. Janet Napolitano, actual, rectora de la Universidad de California ha mostrado firmeza en apoyar a los DACA; creó y financió el Centro Legal para la Protección de Estudiantes. Emitió órdenes a los rectores y a los jefes de departamentos de cada campus para sellar los archivos de cada estudiante: carrera, domicilio, tel., etc. Solo mediante la orden de un juez federal podrán accesar. En 2017 la Universidad de California registró en sus 10 campus 4,800 estudiantes, en licenciatura 4,000 y en posgrado 800. Es importante para ellos hacerles saber que entendemos su lucha por hacer valer sus derechos. Muchos de ellos no se intimidarán ante la posibilidad de volver a cruzar el desierto, ya lo hicieron de la mano de sus padres. Como buenos mexicanos saben lo que quieren, las migraciones en antiguas generaciones está presente en la sangre de los pueblos que hoy conforman México. Cuando las migraciones eran de norte a sur muchas razones existieron
México puede construir una red de apoyo entre las universidades. Las instituciones de educación superior tienen la posibilidad, a través de sus convenios de colaboración académica con Universidades de EEUU, de apoyar a los repatriados por medio de la educación a distancia. De esta manera lograrán concluir en la misma universidad en la que se inscribieron, en caso de que alguna universidad se negara se podría solicitar a otra universidad americana la revalidacion con lo que se aseguraría el idioma y el nivel académico. La derogación de la acción ejecutiva firmada por Donald Trump ha sido bloqueada por varios jueces, quienes han solicitado fundamentar la motivación. La ausencia de razones jurídicas debilitó la anulación, por el momento ha permitido un receso. Se considera que la disputa esta por regresar, podrá empalmarse con la campaña de relección; pero, los DACA ya no son los mismos, gozan de experiencia y serán muchos más, algunas estimaciones llegan a 100,000 en educación superior contra los 12,000 del 2017. La sociedad estadounidense ha inculcado en su juventud que un trabajo
En el programa DACA, México tiene más de 600 mil inscritos y de otras nacionalidades de América Latina hay 200 mil
desde las climáticas hasta las religiosas, nada fue capaz de detenerlas. Difícil, muy difícil, casi imposible resultará lograr inmovilizar la migración de sur a norte. El programa tienen tres ejes principales: residencia temporal, autorización de trabajar y estudiar. Nada podrá hacer el gobierno y la sociedad mexicana en los dos primeros, en caso de presentarse la deportación. Solo en el área educativa
bien remunerado es suficiente para enfrentar la vida, a diferencia de los padres de los DACA, que como buenos mexicanos no tendrán mayor satisfacción que ver a sus hijos recibir un título universitario. Nadie duda que en 10 años 600,000 ejercerán una profesión en los EEUU y que los intentos de deportación los están cohesionando. México 26 de julio de 2019. MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 57
PARLAMENTO ABIERTO DEL SENADO DE LA
El Dr. Héctor San Román A. traza el en el marco de la Nueva Ley Laboral, ante el Senado de la República
H
Por el Dr. Héctor San Román A. oy transitamos por la quinta parte del siglo XXI; la pobreza, el hambre, la salud, el bienestar, el trabajo decente acompañado del crecimiento económico, la reducción de las desigualdades,
son objetivos que debemos aliviar en un marco de paz y justicia con instituciones sólidas. Nuevas fuerzas están transformado el mundo del trabajo. Desarrollo tecnológico, Cambio climático, Movimientos migratorios, Movimientos demográficos, Globalización persistente, Postcapitalismo. Estas transiciones reclaman medidas
El Presidente del Senado, Martí Batrés encabezó el ejercicio de Parlamento Abierto en materia de justicia laboral, libertad sindical, negociación colectiva, subcontratación y personas trabajadoras del hogar, en su segundo día de actividades, en la foto el senador Napoleón Gómez Urrutia, la Senadora Patricia Mercado y Carlos Humberto Aceves Del Olmo de la CTM
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coordinadas, coherentes y en consenso, donde tenga asiento la representación sindical en el examen profundo del futuro del trabajo para descubrir las oportunidades que estos cambios llevan consigo y mejorar la calidad de vida de las y los trabajadores revirtiendo los estragos causados por la desigualdad e incertidumbre. Basados en el respeto a las normas internacionales del trabajo, se requiere adoptar la idea de que las políticas que favorecen el empleo tienen un efecto positivo en la economía y que la voz de las finanzas no debieran guiar la toma de decisiones en forma absoluta. La premisa de que el crecimiento es el resultado de la austeridad y que los empleos, en cambio son consecuencia del crecimiento, son teorías que han demostrado ser contraproducentes Hay una opción que es una ética para la vida. Es inaceptable esperar que —frente a realidades que ocultan su origen humano y se disfrazan de necesidades evidentes— los egoísmos descarten cualquier alternativa a la opinión generalizada, acusándola de “falta de realismo” y hasta de ser “contraria a la naturaleza de las cosas”. Imaginar la posibilidad de otra forma de convivencia no es el fuerte en nuestro mundo de utopías privatizadoras, conocido por su inclinación a reconocer las pérdidas cuando ya se produjeron y
REPÚBLICA SOBRE REFORMA LABORAL 2019
futuro del sindicalismo en México,
Dr. Héctor San Román experto en asuntos laborales al participar en el ejercicio de Parlamento abierto en el senado de la República en materia de justicia laboral, libertad sindical, negociación colectiva, subcontratación y personas trabajadoras del hogar, en su segundo día de actividades
a sustituir la administración de la crisis por lucubraciones políticas. Este mundo nuestro es menos capaz, todavía de reunir la voluntad y la decisión necesarias para hacer realidad cualquier alternativa a “más de lo mismo”. La calificación de “falta de realismo”, de la que tanto se abusa frente a legítimas demandas de las y los trabajadores o para rechazar de plano una propuesta, demuestra, ante todo, la ausencia de voluntad política y decisión. Aunque no está muerta, la clase obrera está atravesando momentos de nostalgia. Y sobrevivirá a ello convertida en algo tan diferente que probablemente pensaremos todos que ya es otra cosa. Como sujeto histórico, está siendo sustituida por una población diversa y global cuyo campo de batalla está en todos los aspectos de
la sociedad —no solo en lo laboral—y cuyo estilo de vida no gira tanto en torno a la solidaridad como a la transitoriedad y la inmediatez. Los jóvenes necesitan más apoyo para navegar por las cada vez mayores dificultades que entraña la transición hacia el futuro del trabajo; y el envejecimiento de la población requiere de una atención mayor para los trabajadores de edad avanzada en el campo de la seguridad social y pensiones. Si este diagnóstico es acertado, es necesario afirmar algo que a mucha gente de izquierda le resultará doloroso escuchar: “el marxismo se equivocó en lo referente a la clase obrera”. El proletariado era lo que más se acercaba a un sujeto histórico colectivo e ilustrado que la sociedad humana jamás haya producido.
Pero doscientos años de experiencia han demostrado que estaba más preocupado por <<vivir a pesar del capitalismo>> que por derrocarlo. Hoy la lucha será contra el postcapitalismo.. Los trabajadores se han visto forzados a optar por la acción revolucionaria a causa de crisis sociales y políticas concretas, provocadas a menudo por guerras o momentos de represión intolerable. En aquellas raras ocasiones en que alcanzaron el poder, no pudieron evitar que les fuera usurpado por élites que actúan bajo una falsa bandera; los eternos falsos redentores de la clase trabajadora. Hay quienes como Tidjane Thiam presidente ejecutivo de Prudential quien expresó sin sonrojo en el Foro de Davos de 2012. “Los sindicatos son <<enemigos MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 59
“Los legisladores deben comprender que las leyes prevalecientes en el trabajo deben inspirarse en la equidad, tanto como en la lógica económica”, externó el especialista en temas laborales, Dr. Héctor San Román A. durante los trabajos del Parlamento Abierto en materia de justicia laboral, libertad sindical, negociación colectiva, subcontratación y personas trabajadoras del hogar
de la gente joven???>> el salario mínimo interprofesional es una <<máquina de destrucción de empleos>>. Así que los derechos de los trabajadores y los salarios dignos son, pues, obstáculos en el camino de reivindicación del capitalismo, por lo que, según afirma este financiero multimillonario sin sonrojarse, deben desaparecer. Todos los trabajadores deben disfrutar del reconocimiento de su libertad sindical y del derecho de negociación colectiva con el Estado como garante de esos derechos, pero de ninguna manera éste, deberá intervenir en la autonomía sindical. Las organizaciones sindicales deben robustecer su legitimidad representativa a través de técnicas de organización innovadoras que lleguen a quienes están involucrados en nuevos modelos empresariales, que incluyen el uso de la tecnología, diseñando la concepción de puestos de trabajo, con un enfoque de la inteligencia artificial bajo control humano que garantice que las decisiones definitivas que afectan al trabajo sean tomadas por personas. Asimismo, deben recurrir a su poder de convocatoria para el consenso entre diversos intereses en torno a la mesa de negociación colectiva y será preciso perseverar en los esfuerzos encaminados a aplicar límites máximos al tiempo de trabajo además de medidas para mejorar la productividad y el salario. Los trabajadores necesitan una mayor autonomía sobre su tiempo de trabajo, sin dejar de satisfacer las necesidades de la empresa. También deberán aprovechar la tecnología para ampliar sus oportunidades 60 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
y conciliar la vida laboral con la vida personal, esto puede ayudarles a alcanzar este objetivo y encarar las presiones derivadas de la falta de precisión en la línea divisoria entre el tiempo de trabajo y el tiempo para la vida personal. Es evidente que vivimos en un mundo inequitativo. Entre los privilegiados del 1%, el neoliberalismo se vive con la fuerza de una religión: cuanto más lo practican, mejor se sienten....y más ricos se hacen. Pero desde el momento en que el sistema se implantó plenamente, incluso para los pobres parecía irracional actuar de cualquier otro modo que no fuera conforme a la restrictivas condiciones neoliberales, esas que instaban al ciudadano de a pie a pedir préstamos e ingeniárselas para sobrevivir endeudado, ciñéndose al mismo tiempo a las absurdas reformas impuestas al mundo del trabajo. El resultado inevitable del neoliberalismo fue el surgimiento de los llamados <<desequilibros globales>> en el comercio, el ahorro, la inversión y para colmo se impusieron las reformas estructurales a rajatabla. Para los países que aplastaron el movimiento obrero organizado, que deslocalizaron buena parte de sus industrias productivas y que alimentaron el consumo a base de incrementar el crédito, la inevitable consecuencia de todo ello fue la generación de déficits comerciales, deudas públicas y privadas elevadas, desempleo e inestabilidad en sus sectores financieros. Los gurús del neoliberalismo instaron a todo el mundo a seguir el modelo anglosajón, pero la realidad, del sistema se
hizo presente cuando unos cuantos países clave optaron por no seguirlo, Alemania, China, Japón aplicaron lo que quienes los critican llaman <<neomercantilismo>>; esto es, manipulan sus posiciones comerciales, inversoras y monetarias para acumular un gran volumen de efectivo de otros países. Algunas de estas naciones con superávit eran consideradas hace solo unos años unas rezagadas en términos de sus indicadores macroeconómicos, pero, en el mundo posterior a la crisis, han demostrado ser de las pocas economías que aún se tienen en pie. La tierra, trabajo y capital dejaron de ser las categorías fundamentales del análisis económico que habían sido durante 200 años. Los elementos de esa clasificación elemental pasaron a ser las personas, las ideas, los objetos digitales [....], y el conocido principio de la escasez se vio complementado de pronto por el también importante principio de la abundancia. Consumismo aunque sea a base del endeudamiento y desigualdad. Hoy el vertiginoso cambio en el terreno de la tecnología está transformando la naturaleza misma del trabajo y está difuminando la distinción entre trabajo y ocio, y obligándonos a participar en la creación de valor a lo largo y ancho de nuestras vidas, y no sólo cuando estamos en nuestro lugar de trabajo. Esto hace que tengamos múltiples personalidades económicas: he ahí la base económica sobre la que se ha erigido un nuevo tipo de persona con múltiples facetas. Es esa nueva persona, el individuo en red, la que actúa como portadora del advenimiento
de una sociedad postcapitalista que podría estar surgiendo ya en estos momentos. El rumbo tecnológico de esta cuarta revolución industrial casa mal con el rumbo social. Tecnológicamente hablando, nos dirigimos hacia un escenario de bienes a precio cero, trabajo inconmensurable, despegue exponencial de la productividad y extensa automatización de los procesos físicos. El capitalismo de las plataformas digitales hace que la disciplina laboral sea más rígida, ya que impone supuestas mediciones “científicas” y evaluaciones que pueden parecerse a los de la vieja fabricación industrial, la diferencia clave es que los trabajadores, a cambio de sumisión a esta disciplina, no reciben la seguridad social y la representación política que tenían antes a cambio de su subordinación. Este nuevo taylorismo (Frederick Winslow Taylor -1898 Pensilvania) o neo esclavitud, tiene todos los inconvenientes y ninguno de los antiguos beneficios. Los trabajadores viven atrapados dentro de una contradicción: subordinados y precarios, al mismo tiempo. Desde el punto de vista social, para colmo, estamos atrapados en un mundo de monopolios de ineficiencia, de ruinas de un mercado libre dominado por las finanzas y de proliferación de trabajos absurdos, paliando el desempleo. Hasta la crisis económica mundial provocada por el colapso del banco Lehman Brothers en 2008, la promoción de la política sindical respecto a la economía a nivel mundial se centró en las cumbres anuales del G7/G8, en las reuniones anuales de la OCDE, las Naciones Unidas, la Organización Mundial de Comercio y las instituciones financieras internacionales. Las organizaciones sindicales internacionales colaboraron estrechamente en la preparación de estas reuniones; sin embargo el estallido de la crisis de 2008 y la posterior “gran recesión” pusieron de relieve las debilidades del sistema de gobernanza económica mundial. Una de sus características era que no participaban en el G7 o en el G8 todos los “principales protagonistas”; a principios de la década de los años 1990, los países del G7 representaban el 70% de la producción mundial, pero para 2008 este porcentaje había descendido al 40%. La conformación del G20 fue una respuesta
por parte de los gobiernos. Asimismo, dio lugar a una reorganización de los mecanismos del movimiento sindical internacional para desarrollar y promover sus políticas; esta reorganización se produjo incluso antes del reconocimiento formal del Grupo Laboral (L20). La crisis de Lehman Brothers estalló en septiembre de 2008; la economía mundial se paralizó y los trabajadores/ as empezaron a quedarse sin trabajo. Las
Cómo expresar en cinco minutos todo lo que ha significado para el mundo del trabajo y su sociología, las reformas laborales? organizaciones sindicales internacionales y el órgano asesor sindical de la OCDE acordaron celebrar una cumbre común de organizaciones sindicales de las principales economías mundiales, mientras que los gobiernos del G20 decidieron que ese Grupo dejará de ser, como hasta entonces, una reunión de Ministros de Finanzas para convertirse en una Cumbre de Líderes, y se dieron a la tarea de convocarla en la ciudad de Washington en noviembre de 2008. (dos meses después del colapso Económico Financiero provocado por las hipotecas basura). Esta cumbre sindical fue acogida por la AFL-CIO la víspera de la Cumbre del G20. La Cumbre sindical (L20) presentó un plan integral para dar un giro a la economía mundial. Los líderes de las principales organizaciones sindicales de los países del G20 asistieron y presentaron el plan en varias reuniones bilaterales con 14 de los 20 jefes de Estado y de Gobierno de los países del G20, así como los entonces director gerente del Fondo Monetario Internacional Dominique Strauss-Kahn y el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick. El plan se publicó en lo que se conoce como la “Declaración de Washington” (no confundir con el Consenso de Washington) y establecía cuatro prioridades clave para la acción instando a los gobiernos a: —Iniciar un importante plan de recuperación para estabilizar los mercados mundiales de capital, sacar rápidamente
a las economías de la recesión, evitar los riesgos de una depresión mundial y encaminarse de nuevo hacia la creación de trabajo decente. — garantizar que nunca vuelva a producirse una crisis financiera de tal magnitud. El quid pro quo para apoyar el sistema bancario debería ser la rendición pública de cuentas de los bancos centrales; los requisitos de activos anticíclicos y la supervisión pública para los bancos; la regulación de fondos de alto riesgo y de capital riesgo; la reforma y control de la remuneración de los ejecutivos y la distribución de los beneficios de las empresas; la reforma del sector de las agencias calificadoras de riesgo crediticio; acabar con los paraísos fiscales extraterritoriales; la fiscalidad de las transacciones financieras internacionales; y la adecuada protección de los consumidores contra los préstamos abusivos y las políticas de ventas agresivas de la banca. —Establecer una nueva estructura de gobernanza económica para la economía mundial, que vaya más allá de los mercados financieros y los sistemas monetarios haciendo frente a todos los desequilibrios del crecimiento y flujos de capital que contribuyeron a la crisis, por todo ello los sindicatos deben ocupar “un lugar en la mesa” y participar en el debate. — luchar contra la explosión de la desigualdad en la distribución de los ingresos que se esconde detrás de esta crisis. El nuevo sistema de gobernanza económica debía abordar la crisis de justicia distributiva que asolaba a la economía mundial. La importancia de los Convenios y Recomendaciones de la OIT: No basta con ponderar la Ratificación de un solo Convenio. Por la importancia del Tema me permito enunciar algunos Convenios que tienen relación con lo que aquí se comentará CONVENIO número 87, relativo a la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación, 1948 entrada en vigencia el 9/VII/ 1948 Ratificado por México 01/04/1950 C. 135 Sobre los Representantes de los Trabajadores, 1971 Entrada en Vigencia 30/06/1973 Ratificado por México 02/05/1974 Basado en las disposiciones del MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 61
Convenio 98, 1949 C.155 Sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores, 1981 Entrada en vigencia 11/08/1983 Ratificado por México 01/02/1984 C. 81 sobre inspección del Trabajo, 1947 Entrada en vigencia 07/04/1950 No ratificado por México C.94. Convenio sobre las Cláusulas de Trabajo, (Contratos Celebrados por las Autoridades Públicas ), 1949 entrada en vigencia 20/09/1952 No ratificado por México. C.151.- Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administración pública, 1978 entrada en vigencia 25/02 1981 (empleados públicos) No ratificado por México, C.154 Sobre Negociación Colectiva,1981 Entrada en vigencia 11/08/ 1983 Define la negociación colectiva y propugna su promoción en todas las ramas de actividad económica, incluso en la administración pública. No ratificado por México En este contexto, el movimiento sindical tiene que ofrecer un modelo claramente diferenciado, en defensa de las condiciones laborales y sociales de los trabajadores, a partir de donde deben desarrollarse una parte importante de otras demandas ciudadanas. La condena sin paliativos de cualquier acción que atente contra los derechos inalienables de los trabajadores como ciudadanos no debe eludir un serio análisis sobre las causas que promueven y colaboran en hechos como los que aquí podemos debatir. Las reformas laborales en el mundo, su naturaleza, su alcance y su desarrollo han sido uno de los temas centrales del debate económico y social en las últimas décadas. Gran parte de los países en el mundo han impuesto reformas, las más que menos, “nocivas”, flexibilizando sus normas de trabajo, justificadas bajo el señuelo de generar empleo, o con la arrogancia para eliminar “rigideces” existentes en la legislación, que impiden a las empresas adecuarse a la actividad económica en el marco de los procesos de apertura existentes. No obstante, esos argumentos han sido dialécticamente cuestionados por las organizaciones sindicales una y otra vez y 62 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
por sectores Académicos e Intelectuales, al considerar que las reformas realizadas no han servido al objetivo de generación de empleo ni al crecimiento de la economía y, que por el contrario, lo único que se ha logrado es la precarización del empleo y una preocupante desprotección social. Sin perjuicio de los de argumentos en pro y en contra, la evidencia de más de cuatro décadas de reformas flexibilizadoras se puede demostrar que
Tal como se vaticinó en el siglo XIX la muerte del capitalismo. Olvidando la capacidad que ha demostrado para adaptarse a través de los tiempos los efectos esperados no se han alcanzado. La reformas si acaso han generado empleos, son menores a la demanda y precarios. En consecuencia se observa un incremento constante de trabajadores que se integran en el sector informal, y al outsourcing (formas laborales precarias e ilegales). Ante tales reflexiones, las cuestiones surgen en torno a la reforma laboral, a su profundidad, a su alcance y a su necesidad. ¿Es la reforma indispensable? ¿En qué grado?¿A qué costo? ¿Es realmente una reforma insuficiente e inacabada? ¿Es otra embestida contra las organizaciones sindicales? El bien y el mal pueden aparecer en todas partes, aunque sea cierto que la naturaleza del bien y del mal no puede ser definida sin referencia directa a la libertad, la igualdad o la justicia. El trabajador no despliega sus alas por encima de la sociedad; no está tampoco apresado en sus reglas y jerarquías. Está presente en la sociedad y en la historia, en las relaciones colectivas e interpersonales, y evoluciona también ahí como una exigencia, una protesta, una esperanza. Si alguien trabaja a tiempo completo, (trabajo formal) debe ser capaz de mantenerse financieramente (salario remunerador) por sí mismo. Si no es así, empujamos a que la gente salga del
trabajo formal y se vaya a la informalidad, y eso no redunda en beneficio del país ni de nadie. Debemos concentrarnos en soluciones pragmáticas, es lo que la gente espera de nosotros, por ello; Apostamos por un Pacto de Estabilidad y Crecimiento y, un Nuevo Pacto Social que ofrezca opciones a la economía, que se puedan aplicar sin que se violen los Principios relativos a los Derechos Fundamentales en el Trabajo. Un denominador común de las diferentes experiencias es la búsqueda del equilibrio entre los intereses de las personas afectadas por los cambios estructurales y en quienes promoviendo las bases del desarrollo tienen interés en la productividad y la innovación tecnológica. El diálogo social es la clave para forjar un consenso y compromisos sobre esos objetivos comunes, al mismo tiempo que proporciona los medios para conciliar objetivos contradictorios y resolver adecuadamente los conflictos. El neoliberalismo fue diseñado y puesto en práctica por políticos ultraconservadores como Pinochet en Chile; Thatcher en Gran Bretaña; Reagan y los halcones de la guerra fría en Estados Unidos. Los tres se enfrentaron de entrada a la inmensa resistencia que les oponía el sindicalismo obrero y se hartaron de la situación, una situación en la que todos esos pioneros del neoliberalismo extrajeron una conclusión que determinaría la época posterior que nos ha tocado vivir: consideraron que una economía neoliberal “moderna” es incompatible con una clase obrera organizada. Así que decidieron aplastar el poder de negociación colectiva, las tradiciones y la cohesión social del obrerismo. Pero el resultado de aquella cirugía thacherista que según ella no tenía alternativa, fue la multiplicación del desempleo, las carencias, la división del país, el malestar social. El sindicalismo ha sido blanco de diversas ofensivas en todos los tiempos, en 1981 los dirigentes del sindicato estadounidense de controladores aéreos fueron detenidos, encadenados y esposados (así fueron exhibidos ante los medios de comunicación) todo el comité despedido por organizar una huelga; Margaret Thatcher ordenó emplear el arsenal paramilitar de la policía para quebrar la huelga de los mineros en 1984-
“Todos los trabajadores deben disfrutar del reconocimiento de su libertad sindical y del derecho de negociación colectiva con el Estado como garante de esos derechos, pero de ninguna manera éste deberá intervenir en la autonomía sindical”, fueron los planteamientos en el marco del Parlamento Abierto en materia de justicia laboral, libertad sindical, negociación colectiva, subcontratación y personas trabajadoras del hogar
1985; en Sudáfrica en agosto 2012 la policía irrumpió a tiros en las afueras de la mina de platino Lonmin para dispersar a los trabajadores en huelga, de la pequeña población de Marikana donde fueron asesinados 38 trabajadores mineros por atreverse a exigir salarios justos; aquí no se cantó mal, el dirigente nacional de los mineros fue perseguido, amenazado, denostado por más de un gobierno en turno y sus aliados (cómplices) del grupo empresarial demandado. El “crimen” fue exigir mejoras salariales y mejores condiciones de Seguridad y Salud para sus representados. Un movimiento sindical realmente libre e independiente sólo puede desarrollarse dentro del respeto de los derechos humanos fundamentales. La negociación colectiva, para ser eficaz, debe tener carácter voluntario y no implicar el recurso a medidas de coacción que alterarían el carácter voluntario de dicha negociación. Ninguna disposición del artículo 4 del Convenio núm. 98 obliga a un gobierno a imponer coercitivamente un sistema de negociaciones colectivas a una organización determinada, intervención gubernamental que claramente alteraría el carácter de tales negociaciones. Pero el verdadero éxito de la ofensiva antisindical se observó más bien a un nivel moral y cultural. A partir de 1980 en el mundo desarrollado, las huelgas disminuyeron y, con ellas, los niveles de sindicación. De la mano de las mal llamadas reformas laborales y, la desaceleración del crecimiento mundial, los mercados de trabajo fueron afectados, sin lugar en la mesa de negociación, las organizaciones sindicales fueron apartadas del camino, la transformación
“deformación” del mundo laboral procedió ya sin mayores obstáculos y dio pie a la atomizada y precaria fuerza de trabajo de la actualidad, persistiendo el déficit de millones de empleos; es necesario crear más de 344 millones de nuevos empleos además de 190 millones de empleos para el actual desempleo de los cuales 64,8 millones son jóvenes, de aquí al 2030 para seguir el ritmo del crecimiento poblacional y habló de ello porque existe un compromiso de nuestro país con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. A través de más de cuatro décadas de reformas, hemos sido testigos de la caída de la afiliación sindical y del poder negociador de los sindicatos en todo el mundo; desarrollado, emergente o en desarrollo, así como una caída paralela de los salarios y el porcentaje de estos en el PIB. La evolución de ese porcentaje constituye un buen indicador de la distribución de la riqueza, puesto que da una idea de hasta qué punto los salarios siguen (o no) el mismo ritmo de crecimiento y la renta nacional, aunque debe tenerse en cuenta que no capta las desigualdades salariales entre los diversos grupos de trabajadores. Ahí radica la causa fundamental del problema del que se lamenta Thomas Piketty: la incapacidad de los obreros para defender su cuota en el producto total, con el consiguiente aumento de la desigualdad. El pleno empleo con el que machacaron permanentemente los vendedores del neoliberalismo debió tener como respuesta las cifras negativas de varias décadas de reformas laborales que se vendieron bajo la ilusión de terminar con el desempleo,
el salario precario y la desigualdad. Es fácil demostrar que la situación actual no es nada favorable. Miles de despidos, siendo el sector público el más afectado es algo que preocupa; al parecer no hay conocimiento del Objetivo número ocho de la Agenda 2030; El trabajo decente cómo motor del desarrollo sostenible. Tras décadas de reformas laborales en Latinoamérica, el punto no consiste tanto en rechazar o aceptar una reforma laboral sino en saber distinguir, en primer lugar, entre los cambios verdaderamente útiles a la vida del mundo del trabajo (empresas- trabajadores) y aquellos que solo responden a las preocupaciones de los ideólogos del mercado. Los legisladores deben comprender, que las leyes prevalecientes en el trabajo deben inspirarse en la equidad tanto como en la lógica económica. Si estas reflexiones vinieran acompasadas al espíritu del Constituyente, el dilema no consistiría tanto en saber si se debe o no aceptar la reforma laboral, más bien correspondería determinar el punto de equilibrio entre una reforma sensible a las preocupaciones legitimas de las empresas con su capacidad, sin dejar de considerar la protección y respeto a los Principios y Derechos Fundamentales de los trabajadores acorde con los ideales de justicia social que la sociedad clama por su cumplimiento.
Negociación Colectiva y las Condiciones de Trabajo
El contrato de trabajo es un acto constitutivo de obligaciones, un negocio jurídico bilateral, de ejecución continuada en el tiempo (no se circunscribe a un solo MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019 63
momento, como el contrato de compraventa, por ejemplo), que nace por la propia voluntad de las partes a “obligarse a prestar un trabajo”, de un lado, y a remunerar el trabajo, del otro. “El requisito establecido por la ley con arreglo al cual un sindicato ha de demostrar que ha sido habilitado por todos los trabajadores que pretende representar en las negociaciones relativas a un “Contrato Colectivo o a las Condiciones Generales de Trabajo” es excesivo e incompatible con los principios de la libertad sindical, ya que podría ser aplicado como un impedimento al derecho de las organizaciones a representar a sus miembros”. La libertad sindical garantiza que los trabajadores pueden asociarse para negociar con eficacia las relaciones de trabajo. Al combinarse con una sólida libertad sindical, las buenas prácticas de la negociación colectiva garantizan que los empleadores y los trabajadores negocien en un plano de igualdad y que los resultados sean justos y equitativos. La negociación colectiva permite que ambas partes negocien unas relaciones de empleo justas, evitándose costosos conflictos laborales. “En la medida en que los representantes sindicales celebren convenios colectivos; y se imponga el requisito de la aprobación por la mayoría absoluta de los trabajadores interesados puede constituir una traba para la negociación colectiva, lo cual es incompatible con el artículo cuatro del Convenio número 98”. Cuotas sindicales: De conformidad con los principios de Libertad Sindical, los convenios colectivos deberían poder prever un sistema de deducción de las cuotas sindicales, sin injerencia por parte de las autoridades; toda organización sindical tiene contemplado en sus estatutos sus obligaciones en la defensa de los intereses de sus integrantes, compromisos internos y externos que requieren de autonomía financiera, con la obligación estatutaria de rendir cuentas sobre cuotas sindicales; el pretender llevar a consulta el tema sobre las cuotas es una “inocente y desinformarda” pretensión de inhabilitarlas y convertirlas en Organizaciones dependientes del patrocinio y caprichos del donante. En cuanto a la disolución de las 64 MACROECONOMÍA 10 DE AGOSTO DE 2019
organizaciones sindicales, generalmente las legislaciones indican que esta procede por las causales establecidas en los Estatutos o por decisión del Congreso General. Adicionalmente a ello, también se contemplan causales adicionales por las cuales la disolución puede ser solicitada. “Pero en ningún caso por intromisión del patrón o del gobierno”. Algunas causales están referidas a la actuación del sindicato fuera de los fines legalmente
Tal como en 1980, el intelectual francés André Gorz anunció que la clase obrera había muerto establecidos, o por haber perdido el número mínimo de miembros requeridos para su constitución. Pero de ninguna manera pretender destituir la dirigencia sindical por animadversión de carácter ideológico, ni a través de corromper a los falsos redentores de las y los trabajadores. Los sindicatos no son enemigos del gobierno, cómo tampoco deben ser una organización silenciosa o sumisa. En su reciente Conferencia Internacional la Organización Internacional del Trabajo ha asumido un compromiso histórico, acordado entre sindicatos, empleadores y gobiernos: Un futuro del trabajo centrado en los Derechos Humanos y que cumple el Contrato Social consagrado en el mandato de la OIT hace cien años. La Declaración es una agenda para conseguir derechos y protección para todos los trabajadores en un período en el que el mundo se enfrenta a los enormes retos del cambio climático y la transformación digital, así como para lograr un nivel mínimo de protección laboral para todos los trabajadores y trabajadoras. El nivel mínimo de protección laboral incluye a más de 2000 millones de personas que están atrapadas en la economía informal o cuyos puestos de trabajo son precarios, peligrosos o no pagan lo suficiente como para mantenerles a ellos o a sus familias. Además abarca las cadenas de suministro que utilizan la explotación y las plataformas digitales cada vez más frecuentes. Debido a la aparición de nuevos modelos empresariales como las
El Dr. Héctor San Román A. expuso una brillante disertación en materia laboral durante los trabajos del Parlamento Abierto en el Senado de la República
plataformas digitales que se niegan a cumplir totalmente las responsabilidades laborales y socavan cada vez más el derecho de los trabajadores a tener garantizado un empleo con un salario y unas condiciones dignas, a través de la contratación colectiva, la declaración representa una importante renovación del contrato social y hace hincapié en un nivel mínimo de derechos y protecciones para todos los trabajadores. La Conferencia del Centenario de la Organización Internacional del Trabajo ha recordado al mundo la importancia de la Organización Internacional del Trabajo, la institución multilateral más antigua y significativa del mundo. Ofrece protección a los más vulnerables y garantiza los derechos de la clase trabajadora. En esta época con unos niveles de desigualdad de ingresos sin precedentes, una notable reducción de los espacios democráticos y un ambiente de indignación generalizada en el que las empresas tienen demasiado poder y la gente demasiado poco. En todo lo antes expuesto lleva implícito el valor inconmensurable de la Negociación Colectiva, El Derecho de Sindicación y la Libertad Sindical. C. 87 1948. Ratificado por México 01/04/1950 24 de julio de 2019.