PROGRAMA DE GOBIERNO JUAN GUILLERMO BELTRÁN AMORTEGUI ¨TODOS DEL MISMO LADO¨ CAMBIO RADICAL Este programa de Gobierno será la hoja de ruta de nuestro Plan de Desarrollo PRODUCTIVIDAD PARA LA GENTE – POR QUE HONDA MERECE MÁS y representa la respuesta a las decisiones que debemos tomar los hondanos para crecer de manera organizada, coherente y estable en un Futuro a corto, Mediano y Largo Plazo. Este Programa de Construcción de Ciudad está Compuesta por 5 ejes básicos y cuyo fin principal es la recuperación económica de la ciudad y el bienestar de su gente 1. 2. 3. 4.
EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD LIDERAZGO Y AUTORIDAD MÀS EDUCACIÓN, SALUD Y BIENESTAR COMPETITIVIDAD, INFRAESTRUCTURA Y CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO 5. VIVIENDA DIGNA, JUVENTUD RESPONSABLE Y MUJER PROGRESISTA La forma de realización de este Programa de Desarrollo debe iniciarse con una clara estrategia Financiera que permita el cumplimiento de los Objetivos aquí planteados, teniendo en cuenta que el Municipio suscribió Acuerdo de Restructuración de Pasivos de Ley 550. Estas posibilidades financieras son la base del desarrollo y la proyección de la ciudad en los próximos años. EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD ¨La inversión no es suerte ni casualidad es producto de un proceso¨ Es el mayor problema que debemos enfrentar, el hoy por hoy del ciudadano hondano es la consecución de un empleo estable y esto solo lo vamos a lograr generando las condiciones aptas para atraer inversión y generar crecimiento y desarrollo para mejorar las condiciones socio económicas de los ciudadanos, comerciantes, empresarios e inversionistas actuales.
Revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial definiendo las zonas de desarrollo turístico, zonas peatonales, zona industrial y generar los parámetros claros del crecimiento y desarrollo de la ciudad. Aplicando la nueva Ley de Ordenamiento Territorial. (LEY 1753 de 2015) Concertación permanente con los sectores productivos: Comerciantes, empresarios, tenderos, vendedores, hoteleros, transportadores, pescadores, restaurantes, ganaderos. Ninguna ciudad crece sin un sector productivo fortalecido y con acompañamiento público. Creación de una oficina de Emprendimiento e Innovación para la asesoría y fortalecimiento de nuevas empresas y proyectos a desarrollarse en el Municipio de Honda. Página | 1
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Servicios Públicos de Acueducto y Alcantarillado óptimos, generando una Empresa de Servicios Públicos eficiente, transparente y que piense primero en el servicio al cliente y la calidad del servicio. Siempre con una Empresa de Servicios Públicos de carácter Publica y opuesta a la Privatización. Realizar el catastro de redes de acueducto y su implementación. Amoblamiento y arborización urbana del Municipio, generando espacios saludables. Revisar y ajustar los impuestos que se pagan por parte de empresas y comerciantes, con el fin de ser más equitativos y generar mayor competitividad. Honda debe recuperar la Plaza de Mercado como el Principal Centro Comercial de la ciudad y eso solo se logra con inversión y autoridad, dotándola de mecanismos de orden y generando un verdadero reglamento de uso y goce del principal monumento histórico de la Ciudad. La zona rural de Honda se ha caracterizado por su aislamiento institucional y debemos recuperar nuestra vocación agrícola, diseñando una política agropecuaria donde apoyemos y acompañemos a los campesinos y productores para que tengan una mayor posibilidad de crecimiento y donde podamos brindarles asesoría para la presentación de proyectos de financiación agrícola. Vigilancia ante las empresas prestadoras de los servicios públicos, donde se garantice la prestación del servicio con calidad, responsabilidad y con los costos ajustados a la ley, por ser este un factor decisivo para los comerciantes ante la inversión.
LIDERAZGO Y AUTORIDAD ¨Las ciudades donde no hay principios de iniciativa y autoridad no generan empleo ni desarrollo y nunca atraerán inversión¨ La ausencia de liderazgo en la ciudad ha generado la falta de credibilidad de los hondanos en la Política y las instituciones públicas, esa confianza solo puede recuperarse con resultados, con el trabajo en equipo, la constancia, la disciplina y el ejemplo de trabajo por parte del Alcalde, un alcalde que sea modelo de trabajo, dedicación, honestidad y amor por su ciudad. La autoridad que debe reflejarse en la Lucha contra la drogadicción, prostitución infantil, la deserción escolar y la corrupción.
Lanzamiento de una Política de Seguridad Ciudadana, donde se plasmen las necesidades y acciones de seguridad en todo el municipio. Honda requiere de un equipo de Profesionales hondanos comprometidos con el desarrollo y el futuro de la ciudad.
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El alcalde debe volver a ejercer sus funciones como Comandante de la Policía Local y presidir todos los lunes cada 15 días un Consejo de Seguridad. Cada mes se realizará una reunión preventiva con el comité Local de Emergencias. Las actas de estas reuniones son piezas fundamentales en el momento de acceder a recursos por parte del Gobierno Nacional. Se crearán los comités sectoriales de seguridad ciudadana. Se fijará un recorrido por todos los sectores de la ciudad en los 4 años de Gobierno y un modelo ejemplar de atención a la ciudadanía. Si no se escucha y no se recorren las comunidades es imposible desarrollar ejercicios de Gobierno Claros y Transparentes. La alcaldía municipal funcionará como un centro de soluciones y ejemplarizante atención a los ciudadanos implementando una estrategia de Cambios Culturales entre los funcionarios públicos. Se medirá cada año la percepción de los ciudadanos y comerciantes sobre los diferentes aspectos de la vida diaria del municipio (seguridad, bienestar, calidad de vida) y se tendrán registros de todas las acciones en materia de seguridad. La concertación es base del Liderazgo y será implementada como base de todas nuestras políticas. Se realizará rendición de cuentas de la gestión a la comunidad cada año, dando a conocer los diferentes planes de mejoramiento.
EDUCACIÓN, SALUD Y BIENESTAR ¨La falta de Educación y Salud son los Principales Generadores de Pobreza¨
En los últimos 4 años la deserción ha crecido de manera alarmante lo que implica construir una agenda de prioridad educativa para avanzar con entidades públicas y privadas en la disminución de deserción escolar. Se vigilará celosamente y se crearán mecanismos para la intervención y vigilancia de la calidad educativa de los planteles educativos de la ciudad, con el propósito de mejorar dicha calidad, programando capacitación para docentes, directivos, administrativos y padres de familia sobre el aprendizaje de los estudiantes Se implementará la mesa municipal de educación. La promoción de la educación superior será una prioridad para el Gobierno Municipal y a través de las Universidades Publicas y Privadas y los empresarios se construirá una estrategia que incremente los niveles de la educación superior en Honda. Por ejemplo la creación del SERES en la ciudad de Honda. COREDUCACIÓN debe ser promocionada como la ¨Universidad del Norte¨ y esto solo se logra con Alianzas Estratégicas entre el sector público y privado y las alcaldías de la Región Norte Tolimense y del Página | 3
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Oriente de caldas con un acompañamiento fuerte del Municipio de Honda. Se promoverán cursos de capacitación en tecnologías orientados hacia nuestra vocación económica, logrando convenios con el SENA para lo cual se adecuara una sede que represente el Norte del Tolima Proyectaremos la Implementación de la cátedra de emprendimiento y cambio de modelos mentales desde los primeros grados de la Secundaria. En cuanto a jornada única, estaremos de acuerdo con su implementación y vamos a proyectar todas las necesidades para poder optimizar los 6 colegios existentes y así poder brindar los beneficios de este programa del MEN. Conseguiremos la conectividad a internet para todas las instituciones educativas aprovechando la fibra óptica que ya pasó por la ciudad y está relativamente cerca a todos los colegios. Trabajaremos sobre los programas de alimentación y transporte para los estudiantes Apoyamos la capacitación para las pruebas saber con simulacros, en todos los colegios, para elevar los resultados de las pruebas ICFES SABER. Los juegos inter colegiados SUPÉRATE del MEN. Y SUPERATE CON EL SABER serán financiados por el gobierno municipal.
Salud y Bienestar
Los abusos de quienes administran Régimen Subsidiado como Caprecom y Asmetsalud solo se acabarán con una secretaria de salud proactiva y vigilante, imponiendo multas y sanciones. La secretaria de salud debe retomar la vocería de los más pobres en materia de medicamentos, tratamientos e intervenciones quirúrgicas con el fin de evitar los abusos por parte de EPS y EPSS. La coordinación con el Hospital San Juan de Dios de Honda en labores de Promoción y Prevención de enfermedades debe recuperarse a fin de fortalecerlo como centro de atención. En Equipo con el Hospital San Juan de Dios vamos a trabajar en la proyección del III Nivel de Atención Médica para Honda y así seguir proyectando a la Ciudad en un destino de Turismo Medico, generando recursos adicionales para la Región. No tienen por qué existir en Honda personas no vinculadas al Régimen Subsidiado ya que la norma es clara y debe estar toda la población afiliada a Contributivo o Subsidiado, nadie puede estar por fuera del sistema. Se fortalecerán los programas nacionales como RED UNIDOS para aumentar su cobertura pero con una estricta vigilancia para que lleguen a las personas que realmente lo necesitan. Página | 4
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En Coordinación con el Hospital de la ciudad se puede trabajar para el tratamiento de las diálisis y así evitar los desplazamientos a otras ciudades y mejorar la calidad de vida
COMPETITIVIDAD, INFRAESTRUCTURA Y CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO ¨Solo quienes tienen una visión Clara del Desarrollo y de su futuro son exitosos en el mediano y Largo Plazo¨
Crear el consejo Privado de Competitividad de la Ciudad de Honda y liderar el Consejo de Competitividad Regional (Oriente de CaldasOccidente de Cundinamarca y Norte del Tolima). Se recuperara el Palacio Municipal como principal centro turístico y así poder recibir y atender a la ciudadanía con total seguridad Trabajaremos en la recuperación y ampliación de la malla vial urbana, comenzando por lo sectores turísticos y de amplio tráfico; no se puede seguir dejando una imagen de ciudad acabada y atrasada en desarrollo vial. La infraestructura de Nuestra Plaza de Mercado será recuperada y embellecida con un ambicioso proyecto con el Ministerio de Cultura. Se organizara y crearan las funciones de la Oficina de Proyectos Municipales donde podamos tener instrumentos para acceder a los diferentes Fondos de cofinanciación como los creados en la Ley de Regalías. A través de las convocatorias del Ministerio de Agricultura y donde Honda nunca ha accedido a Recursos obtendremos previa presentación de los Proyectos los recursos necesarios para reorientar nuestra política agrícola en las veredas de Honda, trabajando con Ganaderos y cultivadores. De esta forma se dinamizara la economía y se acaba el estigma de que en Honda no hay Campo. Se presentara el Proyecto al Ministerio de las TICS con el fin de obtener WIFI para los sectores de mayor desarrollo turístico de la Ciudad y de igual forma obtener la implementación del Plan Piloto de Internet Gratis para comerciante y pequeños empresarios. Acudiremos al Fondo Emprender con el fin de presentar las iniciativas de nuestros comerciantes y pequeños empresarios que quieran implementar proyectos productivos, este trabajo se efectuara en convenio con la Cámara de Comercio de Honda. Se construirá la Agenda Artesanal del Norte del Tolima con recursos del Fondo Emprender y Cooperación Internacional. A través del Fondo de Promoción turística vamos a Construir la Marca Ciudad para los Hondanos y un modelo, ejemplo de renovación turística hacia el desarrollo productivo de las Regiones.
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A través de los Fondos de Desarrollo del Nivel Nacional buscaremos los recursos necesarios para la realización de los Estudios y análisis de las proyecciones y alcances turísticos de la Región, así como, de los nuevos sectores donde Honda tiene posibilidades de crecimiento económico. Se recuperara la Junta de Turismo del Municipio y será el Primer paso para la creación de la Corporación turística José Celestino Mutis. Se Orientaran y Estructuraran los verdaderos Componentes de la Ruta Mutis. Se iniciara con la empresa Privada y Con la Cámara de Comercio la Construcción del Centro de Convenciones del Centro del País. Se expedirá el reglamento de Uso y Goce de la Zona Histórica de la Ciudad para Propietarios, Turistas y Residentes y se vigilara que se cumpla el mismo. Se lograra la recuperación de la zona comercial de la ciudad creando un PLAN CENTRO que involucre el espacio público, amoblamiento urbano y el ordenamiento vial. Se recuperara la caseta turística generando empleo en la venta de artesanías de la ciudad de Honda, sirviendo la misma como guía de la ciudad y presentación de los diferentes eventos cada fin de semana, para vender a Honda Todo el año, en convenio con grupo de mujeres, lideres culturales e instituciones educativas enfocadas en el turismo Recuperación y fortalecimiento del Malecón Turístico en diferentes actividades. Desarrollar un plan de promoción en medios de comunicación con relevancia regional y nacional, de las diferentes actividades que se desarrollen en el municipio y generar una estrategia de publicidad que permita posicionar a la ciudad como destino turístico.
VIVIENDA DIGNA, JUVENTUD RESPONSABLE, MUJER PROGRESISTA Y TERCERA EDAD CON DIGNIDAD
Honda no puede seguir con más de 20 planes de vivienda y sin terminar exitosamente ninguno. Focalizaremos los esfuerzos en reubicados y damnificados y en ofrecer al resto de la población sin vivienda celeridad en el trámite de los subsidios y estructuración de los Proyectos. Debe crearse el Fondo de Materiales del Municipio donde se resuelvan los diferentes mejoramientos de vivienda para estratos 1 y 2. Se implementara el Plan fachada en los diferentes sectores de la ciudad. La niñez de la ciudad requiere de un gran parque para la Diversión y donde hayan espacios de esparcimientos para la familia, este mega parque se proyectará e iniciará sus operaciones en el Gobierno donde la Gente Merece Más. Se crearan espacios para la Juventud desde los 13 a los 18 años donde tengan acceso a educación artística, se realicen actividades que Página | 6
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permitan desarrollar sus capacidad intelectuales y reciban apoyo al emprendimiento juvenil y la innovación. La creación y fortalecimiento de Escuelas Deportivas existentes en la Ciudad es una necesidad que debe complementarse con una visión al Mediano Plazo de una Política Deportiva donde diseñemos un Plan de Acción hacia el Deporte y el Rendimiento deportivo. La Unidad deportiva David Hughes debe recuperarse y convertirla en un centro de alto rendimiento y Esparcimiento donde se puedan practicar Basquetbol, Futbol, Microfútbol, Voleibol y atletismo. Para que esto se haga realidad se requiere de una interacción fuerte con el sector privado y los diferentes clubes y ligas deportivas. Se creara la Junta Municipal de Deportes donde hagan parte los clubes deportivos, la empresa privada y el Municipio, para apoyar y desarrollar las políticas de este sector en nuestra ciudad. La prevención a problemáticas como la drogadicción y la prostitución infantil será prioridad social del gobierno, el cual se implementara con la ayuda del Bienestar Familiar a través de la creación del Programa “la Familia es Importante”. Los programas sociales del Gobierno Nacional serán despolitizados y solo los ciudadanos en condiciones de pobreza serán quienes reciban estos auxilios. El adulto mayor debe ser parte de nuestras actividades donde pueden aportar conocimientos, experiencias y labores menores donde se sientan incluidos en los procesos culturales y sociales. La capacitación tecnología de la mujer, es un reto que debemos asumir especialmente con las mujeres cabeza de familia quienes desde sus viviendas pueden encabezar microempresas y desarrollar una actividad productiva.
Es importante nuevamente destacar que todo el programa gira alrededor del cumplimiento de nuestra principal meta, la de generación de empleo y productividad, sin descuidar que los primeros meses serán fundamentales en marcar la estrategia financiera y priorización de proyectos con el Gobierno Nacional a fin de planificar y cumplir con lo aquí propuesto.
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