االنتخابات الرئاسية
قمة القاهرة للسالم
w w w . y o u m 7 . c o m العدد 4597األحد 31ديسمبر 17 - 2023جمادى اآلخرة 1445هـ
12صفحة
Sunday - 31 December 2023 - Issue NO 4597
4جنيهات
العدوان عىل غزة
حقل ظهر
الحوار الوطنى
سعر النسخة:
السعودية 3رياالت
الكويت 0.25دينار
البحرين 3دنانير
قطر 3رياالت
اإلمارات 3دراهم
عمان 300بيسة
األردن 0.6دينار
لبنان 1200ليرة
تونس دينار واحد
املغرب 8دراهم
غزة 0.5دوالر
رام الله 0.60دوالر
لندن 1جك
أستراليا 1دوالر أسترالى
السودان 0.5دوالر
جينيف 0.35فرنك
ليبيا 0.5دوالر
02
ُ«سفرة املصريني» فى حماية الدولة
تحديات التضخم واألسعار العاملية تضغط على تكلفة الغذاء والحكومة تتصدى لألزمة بالرقابة واملبادرات
مدحت وهبة
حازم حسني
اإلفالت من كمني ..2023يمضى «الحلو واملر» وتبقى مصر
يكتب: ال تُك ِّرر األيام َ نفسها؛ غري أننا ونحن نُودِّع عامً ا ونستقبل آخر ،نبدو كمن يُعانى انعكاس املاىض عىل ماء الحارض، لم تكن ً 2023 سنة بسيطة ىف أىٍّ من تفاصيلها ،وتلك ري من سنواتها ،وربما عاد ُة عاد ُة املنطقة العربية ىف كث ٍ ُ العالم ً نعيش ىف دراما اآلخرين؛ أيضا ىف آخر عقوده .وألننا سواء أردنا ذلك أو رفضناه؛ ّ فإن حكايتنا ال تنقطع عن حكاياتهم ،وما يطبخونه ىف مطابخهم نتفاجأ به كثريًا عىل موائدنا وىف ُ صحوننا ،لنا أحالمُنا وتحدّياتُنا واألزمات التى عاديات أيّامنا ،كما لنا ح ٌّ ُ تُخ ِّلقها ظ من كوابيس الجريان ومشكالتهم ،أعداء كانوا أو أصدقاء .وبينما تكتح ُل عيونُنا بىش ٍء من الهَ ِّم واألمل ،وننتصبُ عىل قارعة الوقت؛ مُبتئسني من العام الراحل ومُستبرشين بالعام اآلتى ،فقد ال تكون ُرض ًية أو م ً جَ رد ُة الحساب م ِ ُغنية؛ إنّما الكنز ىف الرحلة رغم ُ والرضبة التى ال مُعوِّقاتها ،واملفازة ىف أنّنا عربنا الصعبَ . تقتل؛ تش ّد العُ ود وتسند القلب. قب َل خمس عرشة سنة من اليوم ،أُو ِقدَت أضوا ُء االحتفال ىف أنحاء األرض ،بينما كان العالم ي ُّ نئ من وجيعة االقتصاد، وأه ُل غ ّزة َّ يتلقون رصاص إرسائيل «املصبوب» بوحشيّةٍ َ املوجة األرشس من أزمةٍ مالية وجنون ،شهدت 2008 اندلعت ىف الواليات املتحدة ،كان سببها انكشاف ملف الرهن العقارى ،وتوريقه وتداوله ىف أسواق املال؛ بكل ما ىف ذلك من عوار ،وأفىض االهتزا ُز إىل إفالس نحو 19بن ًكا أمريكيًّا ،وإىل ُّ ٍ والتضخم وسالسل تأثريات مُتداخلة عىل الفائدة واالئتمان ُ َ الصهاينة حربَهم عىل أطلق اإلمداد ،وخالل األسبوع األخري القطاع ،كما يحدث اليوم ،لتمت ّد إىل ما بعد مُنتصف يناير، وتحصد نحو 1300قتيل و 5آالف جريح ،وقتها ترضّ رنا من تس ُّلط واشنطن عىل األسواق ،ومن غطرسة االحتالل ىف فلسطني ،واآلن َّ كأن التاريخ يُعيد َ نفسه؛ لكنه ليس ىف صيغة املهزلة أو امللهاة كما قال ماركس؛ بل كمأسا ٍة كاملةٍ وشديدة الوقاحة والسواد. نرف ُع قدمً ا ىف ُ الخطوة األخرية من 2023؛ لنضعها ىف ..2024وأالعيبُ الدول الكربى ُّ َ بطون الفقراء ىف بلدانهم تشق النامية بسكاكني حادّةُ ، وآلة القتل تفرتس أرواحَ الغ ِّزيني من دون رحمة ،وما حدث ىف آخر العقد قبل املاىض يتك َّرر اليوم بتنويعةٍ جديدة ،الغباو ُة األمريكية استف َّزت الدبَّ العجوز ىف ٍ ضغط صقيع روسيا؛ فكانت حرب أوكرانيا بكل ما فيها من عىل السياسة والتجارة ،ومن ازدواجيّةٍ صارت أش َّد تبجُّ حً ا َ الحارق عىل املدنيِّني، بعدما أعلن مخابيل تل أبيب عُ دوانهم وإن كانت مرص تُسدِّد مع غريها من دول الجنوب فواتري ّ مشق َة البحث عن مُغامرات الناتو ىف أوراسيا ،فإنها تتكبَّ ُد مخارج عقالنية من االنسداد عىل الحدود الرشقية ،وتمىش دقيق من املوازنة بني إسناد الضحيّة وتطويق حبل عىل ٍ ٍ أجندة القاتل ،و َلملمة أثاث البيت الفلسطينى؛ وقد تبعثَّر بني ٍ ٍ وتحالفات ومصالح شخصية ،وقلي ٌل من جبهات وتيّارات ُ ٍ أهل األرض يُخلصون لها بتج ّردٍ واألكثرية تشغلهم صاف، ُ حسابات ال ُّرعاة وا ُملموِّلني عن أنفسهم ومصالح وطنهم، وليس ّ َ ترويض أشق عىل بل ٍد كبري ،من أن يأخذ عىل عاتقه الصغار وكبح نزواتهم ،سواء كان الصغري مُس َّلحً ا بالتوراة والقنابل األمريكية وانحياز الغرب ،أو كان م َّ بخطاب ُفخ ًخا ٍ ظهر له املو َّد َة ،وتُبطن أُصوىل ٍّ ونوايا مذهبيّة ،وميليشيات تُ ِ السو َء لفلسطني ومُحيطها كامال.
ُّ أدق ما ينطبق عىل 2023أنه «عام التحديات» ،تُالزمه الصفة ىف ك ِّل الخرائط تقريبًا؛ لكنها أوقع ما تكون ىف الحالة املرصية .الدولة التى عانت فوىض قاسية منذ مفتتح ،2011عربت حقال من الشوك ألكثر من سنتني ،وصلت ىف آخرهما إىل االصطدام بمخاطر وجودية حقيقية ،حملها الرجعى ومُمارساتهم غري الوطنية؛ «اإلخوان» بخطابهم ِّ ثم كانت خطوة التصحيح ىف منتصف 2013؛ َّ لكن الشوك صار ألغامً ا وقناب َل وإرهابًا يستهدف ا ُمل َّ ؤسسات واألفراد دون تمييز .وقد قطعت شو ً طا طويالً من ا ُملعاناة والنزيف وانعدام األمن؛ لكنها َّ شقت بالتوازى مسا ًرا إصالحيًّا غايته تجفيف رواسب املاىض ،وإرساء قاعدة ترفعه إىل الحارض وينطلق منها للمستقبل ،ومنذ 2017تش َّكلت مالمحُ التجربة ،وأثمرت ما يُ َرى بالعني ا ُملج َّردة ىف العُ مران والبنية التحتية والرعاية االجتماعية واالستثمار ،ولم يخ ُل املشهد من م ّ ُنغ ٍ صات؛ كما ىف احتضان بعض الدول لإلخوان ،أو ىف الحرب التجارية بني أمريكا والصني قبل خمس سنوات، ث َّم أط َّلت «جائحة كورونا» بانتكاسةٍ رضبت أرجاء العالم، وما إن بدأت مسرية التعاىف حتى تفجَّ رت األزمة الروسية األوكرانية قبل زهاء سنتني ،وامتدَّت تأثرياتها السلبيّة إىل اليوم ،ليُضاف إليها امتحا ُن غ ّزة بك ِّل ما فيه من أعباء ظاهر ٍة ومُضمَ رة. ً ُ بدعة ىف أسئلته البعض أن العام ا ُملنرصم ليس ربّما يرى الجارحة ،وهذا صحيحٌ نوعً ا ما .يُمكن القول إن الروزنامة املرصية ،بل وىف اإلقليم والعالم ،لم تخ ُل ق ّ خلل ط من ٍ فادح أو مُعضلةٍ تستعىص عىل الح ّل ،وتُو ِّزع خسائ َرها عىل اآلخرين كما تحمل الريحُ الغبا َر ،ولو عُ َ دت ىف الذاكرة سنة مُحمَّ ًلة برائحة البارود ،وغريها بالعَ وَز َ ستجد ً وش َ ظف ً باستحقاق داخىل أو أو الحدود عىل بإشعال وثالثة العيش، ٍ ٍ بطبخةٍ دوليّة سيئة الرائحة؛ لكنها ىف الغالب كانت تأتى فرادى ،فتطرح ك ُّل واحد ٍة َ نفسها عىل البلد ىف أوج عافيته، أو بينما ينزف منه جُ رحٌ وتطيب بقيّة الجراح؛ إنّما ىف السنة التى نُودِّعها جاءت األهوال أفواجً ا ،وجاءت تباعً ا ،وسدَّدت طعناتها ىف ك ِّل اتجاه حتى َّ تكست النصال عىل النصال، عىل قول املتنبى «شاعر العربية األكرب» .لهذا فإن 2023ال يشبه سوابقه ،وقد ال تُشبهه اللواحق ،وهو عا ُم التحدِّيات الحاشدة والساخنة بامتياز ،وبقسو ٍة غري معهودة وال ُمربَّرة. بأثقال مُضاعفة أُلقيت عىل عاتق افتتحت مرصُ عامَ ها ٍ ُّ االقتصاد ،وبموجةِ تضخ ٍم اندلعت عىل شواطئ بعيدة؛ لتستقر ىف بيوت املرصيني .وبأثر مساعى الدول ال ُكربى لإلفالت من املحنة ،وسلوكها مسار التشديد النقدى ،نزحت كثريٌ من األموال الساخنة واالستثمارات ا ُملحتملة إىل سندات َّ وتكست سالس ُل اإلمداد أو ترضَّ رت، الدوالر واليورو، َ وجيعة املوازنة ىف ّ ملف الدعم. وقفزت أسعا ُر النفط لتزيد وبينما تُكافح الدولة ىف معركةٍ ُف ِر َ ضت عليها؛ اشتعلت أوضا ُع السودان باشتباكِ الجيش مع ميليشيا الدعم الرسيع، َّ ُ مئات آالف الالجئني؛ ليُضافوا إىل نحو تسعة ماليني وتدف َق ٍ ضيف أخرجتهم الحرائق الظاملة من أوطانهم .وىف قلب املحنة كانت مهمَّ ة أخرى تمىض ىف طريقها لتدشني ورشةٍ وطنية جامعة؛ تفعيالً للدعوة الرئاسية بالعام السابق إىل ُّ التوصل إىل رؤىً توافقيّة ُملعالجة حوار وطنى ،بغرض االختناق السياىس ،وتفعيل عمل األحزاب ،وبرمجة خطط
تصوير -أحمد معروف
وأفكار عمليّة إلدارة املرحلة بآمالها وتعقيداتها ،ومن بعدها ُ األزمة اإلنسانية ىف «درنة» الليبية ،ثم استحقاق كانت االنتخابات الرئاسية ،وقد تزامنت معه الجريمة اإلرسائيلية بعد «طوفان األقىص» الذى كان رصخة املقاومة ىف وجه االحتالل. َ قائمة التحدّيات عىل الوجه األمثل ،بحسب أدارت مرصُ الظروف واإلمكانات ،وتُغادر العام بح ٍّ ظ جيد من الثبات وبقدر ضئيل من الخسائر والتهديدات. واالستقرار، ٍ ربما ال يكون الوضع املاىل ىف أفضل حاالته؛ إنّما ما زالت ُ السياسة النقدية فعَّ ً ُّ ٍ بضغط التضخ ِم الة ىف إدارة موجة أق ّل عىل املوازنة ،ال سيما أن ا ُملبالغة ىف سعر الفائدة تُرهق املوارد واالستخدامات معً ا ،وقد أعلن الرئيس عن حزمتني اجتماعيّتني للرواتب والربامج االجتماعية ،وما زالت الدولة ُ صندوق النقد نظرتَه قادر ًة عىل سداد التزاماتها ،وعدَّل امليكانيكية ،بحسب ما يُفهَ م من ترصيحات مُديرته م ّ ُؤخ ًرا، ليضع السيطرة عىل األسعار قبل الحديث عن تعديل سعر ً رصاحة ىف أحد املؤتمرات الرصف ،وكان السيىس قد قال إن سياسة الدولة لن تذهب إلجراءات تزي ُد أعباء املواطنني. وإىل ذلكَّ ، ٍ إيرادات قياسية ،وقفزت حققت قناة السويس صادرات الزراعة والصناعات الغذائية ألعىل ،وتُحافظ السياحة عىل انتعاشتها السابقة رغم تأثريات التوتُّر ىف ً املنطقة .وقد ال تكون م ً إطالقا لو قلنا إن الخروج من ُبالغة 2023عىل تلك الحال؛ أفضل ما يُمكن تحصيله بالنظر إىل ٍ جهات شتّى. ما كان يتهدَّدنا من أمّ ا ىف أزمة السودان؛ فقد تقبَّلت مرصُ األشقا َء النازحني قبوال ً حسنًا ،ونجحت ىف إجالء آالف من الجالية املرصية تدريب مع الجيش وبعض القوات الذين كانوا ىف مهمَّ ة ٍ السودانى .وحافظت عىل عالقةٍ مُتوازنة مع ك ِّل املكونات السياسية والعسكرية ،كما رعت مُؤتم ًرا لدول الجوار، ً رؤية أفريقيّة ناضجة للتهدئة ،كان مُق َّد ًرا لها أن أنتج ُ بعض األطراف عىل خ ِّ ط تُثمر حلوال ً عمليّة لوال دخلت
جدار صلب لتعزيز «الحماية االجتماعية»
الدولة تتغلب على ضغوط 2023بزيادة الدعم النقدى مرتني بنسبة %40 لـ 5.3مليون أسرة ..وزيادة الحد األدنى للمعاشات إلى 1300جنيه
الوزارة املرحلة األوىل من برنامج الدعم املوجه لهم ،ويشمل توفري قروض لـ 10آالف مرشوع صغري ومتناهى الصغر ممولة من صندوق دعم الصناعات الريفية والبيئية ،لدعم 11ألفا و 300مستفيد بأسعار فائدة ميرسة ،وإطالق املبادرة الرئاسية التى انبثقت عنها مبادرات «بر أمان» لدعم صغار الصيادين ،و»تتلف ىف حرير» لدعم صغار الصناع بقطاع السجاد والكليم اليدوى ،و»أصلها مرصى»
لدعم العاملني ىف مجال التزيني ،و»طريقك أمان» لعمال التوصيل ،وغريهم من فئات العمالة غري املنتظمة ،وجاء الربنامج ىف إطار مذكرة تفاهم بین وزارتى التضامن والتخطيط بميزانية 570مليون جنيه لتمكني 30ألف عامل غري منتظم وأرسهم ،إضافة إلدخال فئة الصيادين إىل منظومة الدعم النقدى خالل أشهر الزريعة التى يُمنع فيها الصيد.
تصوير -ماهر اسكندر
البورصة املرصية للسلع لتوفريه ألصحاب املطاحن بأسعار أقل من األسواق ،كما نجحت ىف تأمني مخزون اسرتاتيجى من السلع بني 5و 6أشهر ،وأفلتت من
ال مريض بال دواء
رغم ما شهده العالم خالل 2023من أزمات اقتصادية ،وانعكاس ذلك عىل سوق العمل سلبا لضعف الطلب عىل األيدى العاملة ،نجحت مرص ىف خفض معدالت البطالة لـ ،%7لتحافظ عىل خطتها التى بدأت منذ 9سنوات وقتما وصلت البطالة لـ.%13.1 لم تحقق الدولة ذلك بالصدفة ،بل كان نتيجة إجــراءات ىف عدة اتجاهات ،أهمها التوسع ىف املرشوعات القومية مثل العاصمة االدارية ومحور قناة السويس والعلمني الجديدة وغريها ،واستهداف املهارات وتنميتها وفقا الحتياجات سوق العمل، وإقامة مرشوعات صغرية ومتوسطة لزيادة معدالت التشغيل ،ونجحت وزارة العمل ىف توفري أكثر من 7 ماليني فرصة بالداخل والخارج. وتستهدف الحكومة ىف وثيقة خطتها لعام 24/23 املقدمة ملجلس النواب توفري 800ألف فرصة عمل جديدة ،لريتفع عدد املشتغلني لـ 1.29مليون فرد وتستقر أعداد املتعطلني عند 2.4مليون متعطل بنسبة %7.6من قوة العمل ،كما تستهدف الخطة مواجهة التفاوت ىف معدالت البطالة بني الجنسني برفع نسبة اإلناث من 16لـ %25من جملة املشتغلني. وتُعد االسرتاتيجية الوطنية للتشغيل ،التى تعمل وزارة العمل عىل إنجازها وإطالقها قريبا ،أحد العنارص ا ُملكملة لخطة الدولة ىف الحد من البطالة ،إذ توثق سياسات سوق العمل ،وتقدم خدمات ومحفزات للتشغيل ،وتشارك بشكل أوسع ىف القضاء عىل البطالة ،وتوحد خطط وبرامج الدولة ىف اسرتاتيجية
النيابة تتجاوز أسوار البيروقراطية
توفير األدوية للمبادرات الرئاسية رغم التحديات ومشروع قومى عمالق للرعايات وحضانات األطفال فاهتمت بالخدمات الصحية الشاملة ،ووفرت خدمات تنظيم األرسة والصحة اإلنجابية عرب العيادات املتنقلة والقوافل الطبية ،إضافة لالهتمام بخدمات وحدات الرعاية األولية باملحافظات، إذ جرى التوسع فيها كما وكيفا ،وتدعيم جهود املبادرات الرئاسية ،وإتاحة الخدمة الصحية لكل املواطنني عىل امتداد مرص وىف كل األوقات. وبجانب العمل الفنى ،أنهت وزارة الصحة حيل البعض ىف التالعب بمحررات امليالد والوفاة، عرب رقمنة كل إصــدارات مكاتب الصحة ،أما امللف األهم فكان توفري الدواء ،إذ عملت الدولة عىل تجنب االختناق ونقص املتاح ،وأطلقت االسرتاتيجية الوطنية لتوطني صناعة الدواء وتحقيق االكتفاء الذاتي ،وشهدت بنية القطاع تطورا ملحوظا فوصل عدد املصانع املرخصة إىل 179بإجماىل 799خط إنتاج ،وانعكست الطفرة عىل نجاح الصناعة الوطنية ىف مواكبة النمو وتدبري احتياجات السوق بتوفري نحو %94من إجماىل املبيعات املحلية البالغة 4مليارات عبوة. وساعد ذلك عىل تخفيض فاتورة الواردات إىل 500مليون دوالر فقط ،ما خفف الضغط عىل موارد النقد األجنبى.
التحول الرقمى إلنقاذ القانون ،ويدرج الربنامج جميع التحقيقات التى تجريها النيابة العامة والقرارات املتعلقة بها ووجْ ه الترصف فيها ،ويتيح للنائب العام وقادة النيابة العامة متابعة سري تلك التحقيقات بصورة فورية ،فضال عن توفري ن ُ َسخ رسمية منها لذوى الشأن. وعرضت النيابة العامة عىل مجلس القضاء األعىل «املرشوع الذى أعدَّه» مركز معلومات النيابة العامة لربط «محكمة النقض» بـ«النيابة العامة» رقميّا من خالل «برنامج العدالة الجنائية إلنفاذ القانون» ،والذى يتيح الربط للمحكمة نظر الطعون الجنائية عىل األحكام الصادرة من محاكم الجنايات عىل مستوى الجمهورية، وذلك ىف إطار إرساء مبدأ العدالة الناجزة و تفعيل سياسة التحول الرقمى من النظام الورقى إىل نظا ٍم رقمى مؤمن لتداول الطعون املشار إليها عرب خطوط لربط البيانات بني «املحكمة» وقواعد بيانات القضايا املركزية بـ«النيابة العامة». وىف إطار استمرار تفعيل سياسة التحول الرقمى بالنيابة العامة ،وقعت الدكتورة هالة السعيد وزيرة التخطيط والتنمية االقتصادية بروتوكول تعاون مع املستشار محمد شوقى النائب العام؛ للتعاون ىف تقديم خدمات النيابة العامة ضمن خدمات مرص وتوفري مراكز متنقلة ىف عدد من املحافظات ولرفع كفاءة القدرة التشغيلية ملكاتب وخدمات النيابة العامة ،وذلك انطالقا من دور الوزارة ىف تطوير الخدمات الحكومية بالتعاون مع كل قطاعات الدولة. وأوضحت الدكتورة هالة السعيد ،أن الربوتوكول يضمن توفري مراكز تكنولوجية متنقلة إضافية لتقديم خدمات النيابة العامة بواقع من 15إىل 20 مركز تكنولوجى متنقل للعام الحاىل ،2024-2023 وسيتم إضافة 15مركز جديد خالل األشهر القادمة مع إتاحة خدمات النيابة العامة بمراكز خدمات مرص الثابتة باإلسكندرية ،ورشم الشيخ ،وأسوان ،إىل جانب رفع كفاءة القدرة التشغيلية ملكاتب النيابة العامة، وتوفري خدمات الدعم الفنى اللوجيستى ملقرات النيابة العامة من أنظمة وتطبيقات وأجهزة وخدمات تكنولوجية ،مؤكدة أهمية املراكز التكنولوجية املتنقلة حيث تسهم ىف توفري الخدمات الالزمة للمواطنني بأقل تكلفة وأعىل جودة. ويتضمن الربوتوكول الذى تم توقيعه تقديم عدد من الخدمات تتمثل ىف توفري خدمات إدخال البيانات ورفع القدرة التشغيلية ملكاتب النيابة العامة ،إىل جانب توفري خدمات إعداد لربامج امليكنة والتحول ٍ كاف من السيارات املتنقلة الرقمى وتوفري عدد املجهزة باملعدات واألجهزة الحديثة واملعدات الالزمة ولوازم التشغيل كافة والتى تعمل عىل تقديم الخدمات الرقمية للمواطنني.
وليد عبدالسالم اإلرادة القوية والتخطيط الجيد وراء تخطى الصعاب ،وهذا ما بُنيت علية اسرتاتيجية الدولة ملواجهة التحديات ،السيما قطاع الصحة ،الذى يوليه الرئيس السيىس اهتماما كبريا. وسعت الدولة لحل التعقيدات وتأمني االحتياجات الصحية األساسية ،رغم الضغوط االقتصادية واألزمات الواردة من الخارج ،ولعبت املبادرات الرئاسية دورا ىف هذا ،فضال عن جهود التغلب عىل نقص العمالت األجنبية ،واالهتمام بتأمني الحاجات الدوائية الكاملة عىل مدار الساعة. وشملت التحديات الصعبة توفري أرسة الرعاية املركزة وحل مشكالت املصابني بالسكتات الدماغية ورسعة إسعافهم ،وجرى ذلك عرب املرشوع القومى لرعايات مرص ،الهادف لعمل ألرسة الرعايات ىف املحافظات ،إضافة أكرب تجمع ّ إلطالق مبادرة «كل ثانية حياة» إلسعاف مرىض السكتة الدماغية خالل 30دقيقة. ولم تغفل الدولة املناطق النائية والحدودية،
خفض البطالة لـ %7رغم األزمة العاملية ومشروعات لتدريب الشباب وزيادة توظيف املرأة لـ%25 موحدة ،للخروج بوثيقة معلوماتية وخدمية تتماىش مع متطلبات سوق العمل املحىل والــدوىل ،ودعم التدريب والتشغيل وتعزيز ثقافة العمل الحر واالستثمار ىف التشغيل ودعم األشخاص ذوى اإلعاقة وزيادة معدالت تشغيل النساء ،واالقتصاد األخرض، والتحول الرقمى ،ودمج االقتصاد غري الرسمى ىف الرسمى ،بجانب التوسع ىف تطوير 170مكتب تشغيل وميكنة خدماتها وربطها إلكرتونيا ،وتعظيم االستفادة من مواقع التشغيل اإللكرتونى بتنظيم عمليات التشغيل اإللكرتونى ومكافحة املواقع املزيفة، وإطالق موقع إلكرتونى حكومى جديد للتشغيل. ونظرا ألهمية زيادة مهارات العمالة لتناسب سوق العمل ،وضعت الوزارة التدريب املهنى محورا أساسيا ضمن خطتها الخمسية ،وأكدت اهتمامها بزيادة معدالت برامج التدريب التحويىل ألصحاب املؤهالت العليا واملتوسطة عىل مهن جديدة ،إضافة لزيادة املهارات القطاعية للعمالة وتأهيل الشباب لوظائف املستقبل املعتمدة عىل الذكاء االصطناعى وتكنولوجيا املعلومات ،وتجهيز وحدات تدريب متنقلة لخدمة القرى األكثر احتاجا ضمن املبادرة الرئاسية حياة كريمة. ويتزامن ذلك مع إعداد وزارة العمل «املنصة الوطنية ملعلومات سوق العمل املرصى» ،واملعنية بتجميع بيانات ومعلومات السوق وتحليلها ،كما تستهدف رصد االحتياجات الحالية واملستقبلية، واستقراء معلومات سوق العمل ،وتصميم برامج نشطة وسياسات مقرتحة ،فضال عن تنظيم عمليات العرض والطلب بالداخل والخارج ،واستمرار االمتثال ملعايري العمل الدولية بما يحقق املزيد من االستقرار ىف عالقات العمل داخل املنشآت وتوفري بيئة جاذبة لالستثمار.
قبضة األوضاع الخانقة رغم تأثريات الحرب وموجة التضخم العاملية ،واستقبال ماليني الضيوف من دول شقيقة ،وتأثريات حرب غزة مؤخرا وما ألقته
من أعباء عىل حركة التجارة واألسعار وموارد النقد األجنبي .لينتهى العام بكل ضغوطه وما زالت األسواق مستقرةُ ، وسفرة املرصيني وطعامهم ىف أمان
بفضل جهود كل املؤسسات وتكاملها معا ىف ضوء توجيهات القيادة السياسية ومتابعتها املستمرة مللف األمن الغذائى.
تفعيل الرقمنة بداية التغلب على تحديات ..2023والنائب العام يوقع بروتوكوالت لتطوير العمل وإتاحة 20مركز خدمات متنقال
جهود فعالة لتشغيل «اإليد الب ّطالة» آية دعبس
مدحت وهبة كان 2023األصعب ىف تحدياته ،لكن الدولة وضعت الحماية االجتماعية عىل رأس األولويات ،بغرض امتصاص أثر الصدمات الوافدة من الخارج ،وتقليل انعكاسها عىل معيشة املواطنني واحتياجاتهم اليومية .ونجحت وزارة التضامن ىف مواجهة الضغوط بزيادة الدعم النقدى «تكافل وكرامة» %15خالل مارس املاىض ،ثم %25الحقا ،لتصل النسبة اإلجمالية ىف السنة إىل %40تأكيدا الهتمام الدولة بالفئات األوىل بالرعاية. ويستهدف برنامج «تكافل وكرامة» تحسني معيشة األرس األوىل بالرعاية التى لديها أطفال ،والسيدات املعيالت من األرامل واملطلقات واملهجورات ،واأليتام وذوى اإلعاقة وكبار السن ،ويبلغ عدد األرس املستفيدة منه 5.3مليون بأكثر من 22مليون مواطن بمتوسط شهرى بني 620 و 740جنيها ،إضافة لتوفري خدمات عديدة أخرى ،وسداد املرصوفات الدراسية لألبناء ،ما قد يصل بنصيب األرسة إىل 1200جنيه شهريا. وبجانب ذلك رفعت الدولة الحد األدنى للمعاشات إىل 1300جنيه بدال من 1105جنيهات ،والحد األقىص 10080جنيها بدال ً من .8720وأدرجت 300ألف سيدة من املعيالت واألرامل واملطلقات ضمن برنامج الدعم النقدى لعدم توافر دخل ثابت ،ونشطت ىف ملف مواجهة ظاهرة اإلدمان وتقديم خدمات التوعية والعالج ،وقد استفاد منها 177ألف مريض مجانا بأعىل مستوى من الخدمة وىف رسية كاملة .وذلك عرب 28مركزا بـ 17محافظة ،بجانب اإلعداد الفتتاح 6مراكز إضافية. وجاء ملف العمالة غري املنتظمة بني التحديات ،وأطلقت
الرصاع بنوايا سوداء ومُمارسات مشبوهة .لكنها تجاوزت َ موقفها الثابت املخاطر األمنية الناشئة عن االحرتاب ،وأ َّكدت تجاه صيانة فكرة الدولة الوطنية وجيشها ،ولم تُ ِّ قص مع ّ األشقاء فوجَّ هت أطنانًا من املساعدات وأرسلت خطو ً طا كاملة إلنتاج الخبز .وىف ليبيا بادرت ملهام اإلنقاذ ىف كارثة الفيضان ،وما زالت ترعى الحوار السياىس ،وتنفتح عىل َّ وتتمسك برؤية التهدئة التى أرستها منذ الرشق والغرب، رسم الرئيس السيىس «خ ً طا أحمر» بني رست والجفرة قبل ً نقطة ىف آخر سطر الحسم بالقوَّة وانفالت 30شه ًرا ،واضعً ا امليليشيات. وداخليًّا ،التأمت فعاليات «الحوار الوطنى» قبل منتصف العام .وكان مجلس األمناء ا ُملش َّكل من ك ِّل التيّارات قد وتجاوز آثار استغرق شهو ًرا للوصول إىل لُغةٍ مُشرتكة، ِ مرحلة الصمت واالنطفاء ،التى تلت إطاحة اإلخوان وافرتاق الطرق بني بعض تيّارات السياسة .وعقد عىل مدار ستّةِ ً جلسة عامّ ًة ومُغلقة ،شارك فيها 60حزبًا أسابيع نحو 90 وأكثر من 1600مُتحدِّث ،وأثمرت 1500مُقرتَح ُرفِ عَ ت للقيادة إلنفاذها ىف إطار صالحيات الرئيس أو عرب خ ّ طةٍ ترشيعية ،وبعضها استُ ِجيب له رسيعً ا مثل تمديد اإلرشاف القضائى عىل االنتخابات ،ث ّم توقفت الورشة الحوارية بسبب االستحقاق الرئاىس ،وثمّ ة تحضريات لجولة ثانية. ُ نج َز بصور ٍة جيّدة ،وكان تح ِّديًا وأمَّ ا سباق الرئاسة فقد أ ُ ِ مُهمًّ ا بالنظر لسياقات الداخل والخارج ،ومحاوالت تمرير م َّ ُرشح حليف لإلخوان ،ودعوات البعض لالنفضاض عنه بغرض ابتزاز الدولة أو الطعن ىف التجربة .وقد شاركت أحزاب بم َّ ُ ُرشحني ،وعرشات غريها نشطت لدعم ثالثة ٍ املتنافسني؛ لينتهى بأعىل نسبة مُشاركة شعبية ىف تاريخ االستحقاقات الدستورية ،وبمشه ٍد غري مسبوق عندما استقبل الرئيس مُنافسيه بعد إعالن النتيجة ،مُقدِّمني بالخطاب وا ُملمارسة بُرهانًا عمليًّا عىل الصورة الصحيّة للعمل السياىس ،وما يُمكن أن ي ِّ ُحققه التكامل ىف جهود
اإلصالح عىل قاعد ٍة دستورية. وكانت «غ ّزة» آخ َر تحدِّيات العام وأخطرها ،وما تزال ً قائمة بكل مآسيها وأعبائها .ومنذ اللحظة األوىل لعبت مرص دو ًرا جادًّا ىف بناء موقف سياىس ،إقليمى ودوىل ،يُع ِّرى الرسديَّة اإلرسائيلية ويطرح الصورة عىل حقيقتها للعالم. وقد استضافت «قمَّ ة القاهرة للسالم» بمشاركةٍ واسعة، ونجحت ىف إنفاذ املساعدات اإلنسانية بعد مُماطلةٍ وتشدُّدٍ من االحتالل ،وقدَّمت الشط َر األكرب من قوافل اإلغاثة ،ثم كان خطابها ىف القمَّ ة العربية اإلسالمية بالرياض األنضجَ واألكثر موضوعي ًَّة؛ فخرج البيا ُن م ً ُطابقا تقريبًا لرؤيتها .أمَّ ا أه ُّم نجاحاتها فكانت ىف تصدِّيها ا ُملنفرد أوّال ً لدعاوى تهجري سكان القطاع ،ثم انض َّم إليها األردن ،ومن بعدها تتابعت املواقف .ودون تزيُّ ٍد يُمكن القول إن الخطاب املرصى الحاسم كان له الفضل األكرب ىف إحراق ورقة ترحيل الغ ِّزيني، ثم ىف إعادة «ح ِّل الدولتني» للطاولة َ وفرضه عىل الجميع، حتى أنه عاد إىل خطاب البيت األبيض بعدما تجاهله طويالً، وانزلق بوقاحة ىف دعم يمني «نتنياهو» ا ُملتط ِّرف بأجندته الرامية لتصفية القضية .كان السيىس حاسمً ا ىف رسائله بأنه ال سبيل للح ِّل عىل حساب مرص ،وال بإنهاء مسألة فلسطني بتجريدها من شعبها ،ومع الجدّية حافظت مرصُ عىل مُقاربةٍ رصينة؛ سمحت بأن تكون وسي ً طا ىف الهدنة ،لكنها ٌ َساطة تحت َسقف االنحياز العُ روبى واألخالقى للضحايا، و تتحض لك ِّل وبأجند ٍة تسعى إلنهاء الحرب الظاملة ،لكنها َّ ُ ٍ تفريط ىف تهاون ىف حقوق األشقاء ،أو الخيارات دون ٍ املصالح الوطنية. يُوشك 2023أن يُغل َِق دفاتره وينرصف ،وما فرضه عىل مرص من تحد ٍ ِّيات كان كثريًا وقاسيًا ،وربما ال تتحمَّ له ٍ ظروف أفضل .ولع َّل 2024ال يكون عامً ا دو ٌل أُخرى ىف ٌ ورديًّا؛ فالحرب قائمة ،واقتصا ُد العالم يبدو بعيدًا من العافية ،وأعبا ُء الداخل ليست هي ًِّنة وال ميسور َة الح ّل .إننا نستفتح ً بإرهاق يُصاحبنا من سابقتها؛ إنَّما سنة جديدة ٍ ِّ بأمل كبري ىف أن تنقشع الغيوم التى تحوطنا من كل جانب، ٍ ُ ُ تفرض الظروف الطارئة أو بعضها عىل األقل .وإن كانت أحيانًا ما ال سبي َل للفكاك منه؛ ّ فإن الوعى بالتحدِّيات أ َّو ُل َ واليقظة مفتاحُ ا ُملبادرة ،وما خانتنا الطريق لتجاوزها، ُ العزيمة فيما مىض لتخون فيما هو ٍ آت ..والبلد الذى استعىص عىل االرتباك الناشئ عن ثورتني ىف ثالثني شه ًرا، وعىل ِّ ٍ وأنياب سنوات أو يزيد من اإلرهاب ،ومخالب ست ٍ َّ ترصدته من الجهات األربع ،وما خضع أو انحنى وقتما كان االبتزا ُز عنوانًا سياسيًّا مرفوعا ىف وجهه من عواصم ُعج َزه عا ٌم جديد يحتضن ُر َ زمة امتحانات ،وقد كربى ،لن ي ِ ً عربَ عامً ا لم يرتك ً ومحنة إال اصطحبها ىف أزمة وال خط ًرا شهوره الثقيلة وأيّامه الخانقة ،وها قد صار قديمً ا ،وانتقل بك ِّل ما فيه من مواجع لدفرت املاىض وغرفةٍ هامشية ىف ُركن ٍ مأسوف عليك ،وأهالً بما بعدك الذاكرة .وداعً ا ،2023غري وما بعده ،وسنظ ّل عىل قارعة الوقت نقول مع املتنبى: ُ «تم َّر ُ باآلفات حتى تركتُها /تقو ُل أَمَ َ ِ املوت أم ذُعِ َر ات ست ُ َ األرض أن تدفن السنوات وال الذُّع ُر» .وقد تعوَّدت هذه تبكى عليها ،وتكفيك نظر ٌة عابر ٌة عىل الهرم ،أكرب مقرب ٍة جماعيّة لألعوام ،الحل ِّو منها وا ُمل ّر ..تمىض جميعً ا؛ ببُط ٍء أو عىل استعجال ،ودائمً ا دائمً ا تبقى مرص.
رضبت األزمة االقتصادية أسواق العالم عىل خلفية حرب أوكرانيا ،وتسببت ىف تعثر سالسل اإلمداد وترضر قنوات ضخ السلع الغذائية ،ما ضغط عىل التضخم ورفع األسعار ،لكن الدولة تصدّت للتأثريات السلبية بكل السبل املمكنة ،ونجحت ىف تأمني كل االحتياجات األساسية طوال عام استثنائى وقاس ىف ضغوطه وتحدياته. وقد ضخت وزارة التموين كميات ضخمة من السلع االسرتاتيجية والقمح املخصص إلنتاج الخبز املدعم والسكر وزيت الطعام واللحوم الطازجة والدواجن املجمدة بأسعار مخفضة بني 20و،%30 ورغم زيادة سعر الزيت مثال من 500إىل 1500 دوالر للطن ،ساهمت الجهود الجادة من الدولة ىف إبقاء األسعار عند مستوى معقول بعيدا من االنفالت الشديد عامليا. ووتعاملت وزارة التموين مع األزمة بالعمل عىل عدة محاور ،أولها استرياد أكثر من 400ألف طن سكر من لزيادة املتاح ىف 1300منفذ بسعر 27 جنيها للكيلو ،وتوفري زيت الطعام بسعر 30جنيها للعبوة 800جرام عىل البطاقات ،واسترياد أكثر من 70ألف رأس ماشية من السودان وجيبوتى لطرح اللحوم الطازجة بسعر 220جنيها للكيلو واملجمدة بسعر 160جنيها ،والدواجن املجمدة بـ 85جنيها. كما أطلقت مبادرة بالتعاون مع الغرف التجارية واتحاد الصناعات لتخفيض أسعار السلع األساسية ملدة 6أشهر بنسب بني 15و ،%25وذلك لسبع سلع تشمل :السكر والزيت واألرز والفول والعدس واأللبان والجبن األبيض واملكرونة واللحوم والدواجن والبيض ،وأعفت املنافذ الجمركية باملوانئ 12 سلعة غذائية من الرسوم ملدة 6أشهر تنفيذا لقرار الحكومة. ونجحت وزارة التموين ىف امتصاص أزمة السكر وتجاوزها ،وبدأت تداول القمح املستورد عىل منصة
إبراهيم قاسم -أمنية املوجى يعد التحول الرقمى من أهم التحديات التى واجهتها الدولة بكل قطاعاتها وأجهزتها املختلفة ،وبذلت النيابة العامة مجهودا كبريا من أجل تفعيل سياسة التحول الرقمى إلنفاذ القانون ،من خالل اعتماد عدد من الربامج والتطبيقات والنُظم اإللكرتونية التى تُقدِّم خدمات إلكرتونية ُميسَّ ة للمواطنني بصورة مُؤمَّ نة وناجزة. وأنشئت النيابة العامة وحدة التحول الرقمى إلنقاذ القانون ،والتى يتوىل إدارتها أحد أعضاء النيابة العام بدرجة محام عام عىل األقل ،ويعاونه عدد كاف من األعضاء وذلك بهدف وضع املنظومة املتكاملة للتحول الرقمى إلنقاذ القانون ورسم السياسات واالسرتاتيجيات واألولويات نفاذة لتلك املنظومة، والعمل عىل تعظيم االستفادة من تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ىف تمكني النيابة العامة ىف إنقاذ القانون لتحقيق العدالة الناجزة ومكافحة الفساد. وساهم التحول الرقمى بالنيابة العامة ىف تحقيق الربط املتكامل بني النيابة العامة وكل قطاعات الدولة بشأن التحول الرقمى اإلنقاذ القانون ،وتحقيق التعاون والتنسيق بني النيابة العامة والجهات اإلقليمية والدولية ذات الصلة سواء الجهات الحكومية أو غري الحكومية لتبادل الخربات واملعارف واختيار أفضل التطبيقات والربامج والنظم اإللكرتونية التى تساعد عىل تقديم خدمات ذكية مستدامة وآمنة، وإعداد التوصيات الخاصة بالترشيعات ذات الصلة بمجال التحول الرقمى اإلنقاذ القانون ومقرتحات تعديلها بما يحقق دعم آليات التنفيذ وتحقيق الحماية والتأمني الالزم وكذا املشاركة ىف اللجان الوطنية والتنسيقية ذات الصلة. واتخذت النيابة العامة قرارا بشأن تنظيم عمل مركز معلومات النيابة ،والذى ضم 16 مادة تفصيلية تتضمن مهامه ،حيث يتوىل مركز معلومات النيابة العامة ،اإلرشاف عىل اآلليات املعتمدة من إدارة التحول الرقمى إلنفاذ القانون لتنفيذ أو استكمال الربامج والتطبيقات والنظم اإللكرتونية ومنافذ تقديم الخدمات وتكاملها. وجاء بالقانون الذى حمل رقم 349لسنة ،2020 أن يتوىل املركز اإلرشاف عىل تنفيذ السياسات واالسرتاتيجيات املعتمدة من إدارة التحول الرقمى إلنفاذ القانون لصيانة األجهزة والربامج والتطبيقات والنظم اإللكرتونية ومنافذ تقديم الخدمات والخوادم بما يضمن استمرار عملها عىل الوجه األكمل ،وكذلك
محمد شوقى
متابعة تنفيذ التدابري الفنية املقررة من إدارة التحول الرقمى إلنفاذ القانون لضمان تأمني رسية وسالمة البيانات واملعلومات والربامج والتطبيقات والنظم اإللكرتونية ومنافذ تقديم الخدمات والخوادم والروابط املستخدمة بالنيابة العامة. ويتوىل مركز معلومات النيابة العامة متابعة تنفيذ التدابري الفنية املقررة من إدارة التحول الرقمى إلنفاذ القانون لضمان تأمني رسية وسالمة البيانات واملعلومات والربامج والتطبيقات والنظم اإللكرتونية ومنافد تقديم الخدمات والخوادم والروابط املستخدمة بالنيابة العامة ،وإعداد التقارير اإلحصائية للمكتب الفنى للنائب العام وإدارات النيابة العامة املختلفة ىف ضوء ما يكلف به ،وتنفيذ اآلليات املعتمدة من إدارة التحول الرقمى إلنفاذ القانون لربامج اختبارات وتدريب مدخىل البيانات املتعاقد معهم ،وتنفيذ تأهيل كل عنارص التشغيل واملستخدمني ملنظومة التحول الرقمى إلنفاذ القانون وفق الخطط التدريبية املعدة من إدارة التحول الرقمى النفاذ القانون. وأضافت النيابة كل األجهزة واللوجستيات ومستلزمات تشغيل الربامج املشرتاه أو املمولة أو املمنوحة ملركز معلومات النيابة العامة سواء من الجهات الحكومية أو غري الحكومية ،بعد موافقة النائب العام إىل مخازن إدارة النيابات ،مع بيان الجهة املانحة والغرض املخصص الستخدامها ،ويواىف مركز معلومات النيابة العامة ببيان ذلك. واعتمد النيابة العامة نرش برنامج العدالة الجنائية اإللكرتونى بجميع نيابات الجمهورية ،ىف إطار سياسة
مصر «مطافئ» حرائق املنطقة .تضحية وعمل شاق إلنقاذ اإلنسانية دندراوى الهوارى d.elhawary@youm7.com
نقش الحجر
املتأمل للمشهد اإلقليمى والدوىل ،والقارئ للوضع عىل كل املحاور االسرتاتيجية للدولة املرصية ،وإىل أبعد نقطة عىل خريطة األمن القومى املرصى، يصاب بالهلع من حجم األزمات والنريان املشتعلة، سواء عىل الحدود املرصية املبارشة ىف الجنوب والغرب والشمال الرشقى ،أو ىف الدوائر املحيطة ىف البحرين األحمر واألبيض املتوسط ،والتهديدات الخارجية بقسوة وعنف عىل مناطق النفوذ املرصى والعربى أيضا ىف هذه املناطق! تعالوا نقر حقيقة مؤكدة ،أنه وىف عام 2023 شهدت مرص -وألول مرة ىف تاريخها القديم والحديث واملعارص -اشتعال حدودها الجنوبية والرشقية ومن قبلهم كانت الغربية املفتوحة عىل كل السيناريوهات ،بجانب اشتعال األوضاع ىف محيطها اإلقليمى ،ما دفعها إىل أن تمارس دور «رجل املطافئ» الذى يتمتع بيقظة شديدة وىف كل األوقات ،والقدرة عىل التحرك رسيعً ا وتكثيف الجهود إلطفاء النريان وتربيد امللفات الساخنة إلنقاذ األرواح واملمتلكات ،وتقليل الخسائر بكل الوسائل املمكنة.
ىف 2023اندلعت الحرب السودانية الداخلية بني رفقاء األمس ،زادت من أوجاع السودان الشقيق الطيب واملكلوم ،الذى يشهد ارتكاب كل املوبقات اإلنسانية ،من قتل وتهجري وسلب ونهب وتوقف كل وسائل الحياة ،ما دفع البعض من نخب أبنائه إىل التفكري ىف طرح مبادرات استدعاء الخارج إلنقاذ الداخل ،فيما يعرف بمبادرة «الوصاية الدولية» ملدة عرشة سنوات يكون السودان خاللها تحت رعاية مجلس األمن الدوىل مبارشة! مأساة السودان موجعة ملرص ،عىل كل املستويات واألصعدة ،أبرزها العامل اإلنسانى الذى تشاهد فيه أبناء الوطن الواحد يدفعون ببالدهم إىل مستنقع الفوىض ،وإعالء مصالح سياسية ضيقة، فوق مصلحة الوطن العليا ،لذلك مرص اضطرت إىل استقبال الفارين والنازحني هربا من املوت، من منطلق التزام الشقيقة الكربى حيال األشقاء، دون النظر لحسابات معقدة ،وتبذل جهودا مضية إليقاف املعارك. أما النار املشتعلة والتى تهدد باندالع رشارتها لدول اإلقليم ،فهى املشتعلة ىف غزة ،عىل الحدود
الشمالية الرشقية ،وما تمارسه إرسائيل من جرائم حرب بربرية ،ومحاولة لتصفية القضية الفلسطينية برمتها ،حتى ولو عىل حساب كل شعوب املنطقة ،باعتبار أن إرسائيل تمتلك صك العربدة ىف املنطقة دون رقيب من املجتمع الدوىل ،أو حسيب من القانون واألعراف الدولية، وهنا مرص ظهرت كرجل املطافئ اليقظ ورسيع البديهة ،ومارست دبلوماسية خشنة تارة ،ورسم خطوط حمراء وإظهار قوتها الناعمة تارة ثانية ،واإلرصار عىل تقديم كل الدعم لألشقاء الفلسطينيني ،فحجم ما قدمته مرص يقرتب من %80من حجم املساعدات املقدمة لقطاع غزة، بجانب تسخري وتوظيف تأثريها إقليميا ودوليا ملنع تصفية القضية. نجاح مرص حتى األن منفردة ،ىف منع تصفية القضية ،وما تبذله من جهود خارقة ،يمثل عالمة فارقة ىف تحديد مصري القضية الفلسطينية ،وأن التاريخ وكعادته ،سيسجل دور مرص املحورى ىف مساندة ودعم األشقاء ومنع طمس القضية من فوق الخريطة الجغرافية ،والتهجري القرسى
للغزاويني ،بأحرف من نور. وإعالء لشأن الحقيقة املجردة ،الخالية من كل شوائب الرياء ،أن مرص تخوض معارك حامية الوطيس ،متسلحة بنظام سياىس قوى قارئ جيد للخرائط ومدرك للملفات الساخنة ،ولديه تقديرات موقف دقيقة للشأن الدوىل ،وقدرة متميزة عىل تطبيق نظرية الصرب االسرتاتيجى، ورسم الخطوط الحمراء عندما يحتاج األمر لتدشينه ،كما بلغت من النضج والحكمة ىف مواجهة األزمات مهما كان حجمها ،مرتبة عالية، لذلك ظهرت الدولة املرصية ىف أزمة حرب اإلبادة الوحشية عىل غزة ،بكياسة وفطنة وحكمة القوة، ورجل املطافئ الذكى القادر عىل إنقاذ األرواح واملمتلكات ،وكأنها تستخرج من مخزونها الحضارى والثقاىف املتجذر ىف أعماق التاريخ، لتقول للعالم أجمع وبصوت جهورى« :أنا مرص أول من أسس جيشا عىل وجه األرض ،وأول من وقع معاهدة سالم مكتوبة ،وأول من عرف الطب والكيمياء والفلك والزراعة والرسم والنقش، بينما كان يغرق العالم ىف الظالم».
60
مليون مواطن تم فحصهم فى مبادرة 100مليون صحة عن فيروس «سى»
800
ألف فرصة عمل جديدة تستهدفها الحكومة فى خطتها لعام 24/23المقدمة لمجلس النواب
%25 متوسط نسبة التخفيض على أسعار المواد الغذائية من زيت الطعام ولحوم طازجة
30
ألف عامل وأسرهم استفادوا من برنامج دعم العمالة غير المنتظمة
العدد 4597 األحد 31ديسمبر 2023
03
دخول برملانى جاد على خط غزة
مجلس النواب ينجح فى مواجهة التحديات التشريعية عام ..2023أقر تعديالت قوانني االستثمار وتعجيل موعد استحقاق العالوات الدورية
الحوار الوطنى ..طاولة تتسع لكل املصريني
الخروج من حالة سوء الفهم وتكاسل األحزاب أبرز تحديات ..2023والحوار الوطنى أهم خطوة جامعة لبناء التوافق
عبور برملانى ناجح نحو «امتحانات جديدة» كتبت -نور عىل
كامل كامل عىل مدار الجلسات التى عقدها مجلس النواب برئاسة املستشار الدكتور حنفى جبايل ،خالل عام ،2023أقر مئات الترشيعات تتضمن األف املواد والنصوص ،فضال عن عقده جلسات عامة تاريخية من أجل دعم القضية الفلسطينية، لينجح املجلس ىف التحديات التى واجهته خالل العام املنرصم. ومع بداية عام 2023كانت هناك تحديات كربى تواجه مجلس النواب ،إال أن املجلس استطاع اجتيازها ،ووفقا لتقرير صادر عن األمانة العامة ملجلس النواب بشان ما حققه املجلس ىف دور االنعقاد الثالث 2023حيث ذكر التقرير أن املجلس واصل أداء مهامه الربملانية عىل جميع املستويات الترشيعية ،والسياسية ،واالقتصادية، واالجتماعية ،واملالية ،والرقابية ،ليؤدى دوره املنوط به ىف خدمة الوطنً ، طبقا للدستور وأحكام الئحته الداخلية. وبعد مناقشات مستفيضة ومراجعات قانونية دقيقة، أسفرت جهود أعضاء املجلس عن إدخال العديد من التعديالت املهمة عىل أغلب مواد مرشوعات القوانني املقدمة من الحكومة ،ومن أعضاء املجلس ،حتى تخرج ىف إطار دستورى وترشيعى سليم ،وقد أقر املجلس حُ زمة من الترشيعات املهمة والحيوية عىل املستويات كافة. فعىل مستوى األداء الترشيعى أقر املجلس عددا ً من القوانني خالل هذا الدور بلغت نحو 188قانونا بإجماىل عدد مواد بلغ نحو ،1684كان من أبرزها ،قانون إنشاء الجهاز املرصى للملكية الفكرية ،قانون إنشاء الغرف السياحية وتنظيم اتحاد لها ،وقانون دعم صندوق قادرون
باختالف ،وقانون إنشاء املجلس األعىل لصناعة السيارات العام وقطاع األعمال العام ،ومنح أصحاب املعاشات أو وصندوق تمويل صناعة السيارات صديقة البيئة ،وقانون املستحقني عنهم منحة استثنائية ،كما أقر قانون تعجيل موعد استحقاق العالوات الدورية ،ومنح عالوة خاصة، التحالف الوطنى للعمل األهىل التنموي ،وتعديل بعض وزيادة الحافز اإلضاىف للعاملني بالدولة ،وتقرير منحة أحكام قانون االستثمار الصادر بالقانون رقم 72لسنة 2017وقانون تنظيم حيازة الحيوانات الخطرة والكالب، خاصة للعاملني برشكات القطاع العام وقطاع األعمال العام ،وزيادة املعاشات ،فضال عن إقرار قوانني الحسابات قانون منح بعض التيسريات للمرصيني املقيمني ىف الخارج، الختامية للموازنة العامة للدولة عن السنة املالية /2021 و قانون إعادة تنظيم الهيئة العامة للنقل النهرى ،وتعديل ،2022وقوانني املوازنة العامة للدولة عن السنة املالية بعض أحكام قانون تعويضات عقود املقاوالت والتوريدات .2024 /2023 والخدمات العامة والقانون الصادر به رقم 84 وعىل صعيد االتفاقيات الدولية ،فقد ناقش لسنة ،2017وتعديل بعض أحكام القانون املجلس وأقر عدد 44اتفاقية دولية، رقم 3لسنة 2005بشأن حماية املنافسة ومنع املمارسات االحتكارية ،وقانون كانت جميعها تستهدف النهوض تقنني أوضاع املنشآت الصناعية غري باألماكن واملناطق األكثر احتياجاً، وتدعم االقتصاد القومى ،وسياسات املرخص لها ،وقانون تنظيم الهيئة بيانا عاجال و1317 التنمية من أجل تحقيق النمو الشامل العامة لألرصاد الجوية ،وقانون إلغاء طلب إحاطة و املستدام ،وترسخ العالقات التعاونية اإلعفاءات املقررة لجهات الدولة ىف 204أسئلة و487 بني مرص والعديد من الدول ىف شتى األنشطة االستثمارية واالقتصادية، املناحى. وتعديل بعض أحكام قانون الزراعة اقتراحا برغبة وعىل صعيد األداء الرقابى للمجلس الصادر بالقانون رقم 53لسنة ،1966و مارس مجلس النواب دوره الرقابى عىل تعديل بعض أحكام قانون تنظيم االتصاالت أعمال الحكومة من خالل جلساته العامة الصادر بالقانون رقم 10لسنة ،2003وتعديل واجتماعات لجانه النوعية للوصول إىل حلول واقعية ألية بعض أحكام القانون رقم 13لسنة 1976بإنشاء هيئة مشكالت تواجه املواطن والعمل عىل إزالة أية عقبات تعيق املحطات النووية لتوليد الكهرباء ،وتعديل بعض أحكام وترية التنمية املستدامة ،وقد ناقش املجلس خالل الجلسات القانون رقم 143لسنة 1994بشأن األحوال املدنية. العامة عددًا من األدوات الرقابية املختلفة. ومن أهم التحديات التى واجهت مجلس النواب، وبالنسبة لنشاط اللجان النوعية ،كان للجان النوعية الترشيعات الخاصة بدعم املواطنني بشكل مبارش ،حيث خالل هذا الدور نشاطا مكثفا ،حيث مارست مهامها أقر قانون تقرير عالوة غالء معيشة استثنائية للموظفني الربملانية بشكل موسع عىل املستوى الترشيعى والرقابى: املخاطبني بقانون الخدمة املدنية والعاملني غري املخاطبني فقامت اللجان النوعية بدراسة مرشوعات القوانني املحالة به ،وبتقرير منحة استثنائية للعاملني برشكات القطاع
19
إليها ،بدقة بالغة إلخراجها بما يتفق وأحكام الدستور ولتكون ىف أفضل الصيغ الترشيعية ىف إطار من التنسيق املتكامل مع الحكومة للوصول إىل تحقيق األهداف املرجوة من فلسفة القانون ،حيث بلغ عدد التقارير الربملانية التى أعدتها اللجان إىل 1250تقريرا ،ناقش املجلس منها نحو 970تقريرا. كما مارست اللجان النوعية مهامها الرقابية من خالل عقد اجتماعات موسعة مع السادة الوزراء ومساعديهم، وممثىل الجهات املعنية للوقوف عىل العديد من العقبات التى تواجه املواطنني ،ووضع حلول عاجلة لها بحيادية وموضوعية تامة. تابع مجلس النواب خالل دور االنعقاد الثالث مهامه ىف الدبلوماسية الربملانية باعتبارها إحدى األدوات املهمة للدولة املرصية لتعزيز عالقاتها مع مختلف دول العالم ،بما يخدم مصالح وأهداف الدولة املرصية ىف مختلف املحافل الربملانية اإلقليمية والدولية. وعندما تصاعدت األحداث ىف فلسطني ،عقد مجلس النواب جلسات طارئة لنظر تداعيات األوضاع ىف األراىض الفلسطينية بعد االنتهاكات اإلرسائيلية بحق الشعب الفلسطينى ،وأعلن املجلس رفضه التأم لتهجري. كما عقد أيضا مجلس النواب جلسة استثنائية بحضور رئيس الوزراء الدكتور مصطفى مدبوىل ،وقال املستشار حنفى جباىل ،رئيس املجلس النواب ،إن موقف الربملان تجاه دعم القضية الفلسطينية مستمر بصورة تكاد تكون يومية، موضحً ا« :إذ إننا أعضاء ىف املجال الدوىل باالتحاد الربملانى الدوىل وكذلك ىف االتحاد الربملانى العربى ،ومنذ فرتة قليلة كان هناك اجتماعات للربملان العربى ىف بغداد ،ونتج عنه خروج ورقة عربية موحدة تدعم حقوق الشعب الفلسطينى ومنع االعتداء عليه فضال عن كفالة الحفاظ عىل القضية».
انتفاضة «الشيوخ» ضد مجازر إسرائيل مارس مجلس الشيوخ برئاسة املستشار عبدالوهاب عبد الرازق ،خالل 2023اختصاصاته الترشيعية املحددة ىف الدستور من خالل إبداء الرأى ىف مرشوعات القوانني التى أحيلت إليه بصورة مهنية تعكس متطلبات املرحلة، وتحقق أهدافها وتواكب خطى القيادة السياسية ىف تحقيق مستقبل أفضل ىف أرسع وقت ممكن. وحدد قانون مجلس الشيوخ ،اختصاصات املجلس، والتى جاءت ىف ضوء أحكام الدستور الخاصة بمجلس الشيوخ ،حيث نص القانون عىل أن يختص مجلس الشيوخ ىف الكثري والتى منها دراسة واقرتاح ما يراه كفيال بتوسيع دعائم الديمقراطية ،ودعم السالم االجتماعى واملقومات األساسية للمجتمع وقيمه العليا والحقوق والحريات والواجبات العامة ،و تعميق النظام الديمقراطى وتوسيع
أسئلة بيضاء على قماش «الروب األسود» محمد السيد الشاذىل انتهى عام 2023ليأتى العام الجديد 2024محمال بتحديات جديدة ،تواجهها النقابة العامة للمحامني ،وسط آمال ومطالب من أعضائها بالتطوير وتحقيق املزيد من املكتسبات ،وتأتى ىف مقدمة تلك التحديات إجراء انتخابات النقابة عىل مقعد النقيب وأعضاء املجلس ،والتى لم يتم تحديد موعدا لها حتى اآلن. فما زالت التكهنات حول انعقاد انتخابات نقابة املحامني ىف شهرى فرباير أو مارس ،ويجب أن تتم قبل حلول 18 مارس ،وذلك وفقا ملا نص عليه قانون املحاماة أن تكون مدة مجلس النقابة 4سنوات من تاريخ إعالن نتيجة االنتخابات وتجرى لتجديد املجلس خالل الستني يوما السابقة عىل انتهاء مدته. ففى 18مارس 2020أعلنت اللجنة العامة املرشفة عىل انتخابات النقابة العامة للمحامني عن فوز الراحل رجائى عطية بمنصب نقيب املحامني وكذلك أعضاء مجلس النقابة الفائزين ،لتعود ىف 4سبتمرب 2022لتجرى االنتخابات التكميلية عىل مقعد نقيب املحامني ،خلفا للنقيب الراحل رجائى عطية ،الذى توىف ىف مارس 2022إثر تعرضه لوعكة صحية أثناء نظر جلسة محاكمة املحامني أمام جنايات إمبابة بالجيزة ،لتسفر االنتخابات عن فوز عبدالحليم عالم بمنصب النقيب العام ،وبالتاىل يجب أن
«مجلس الشيوخ عام »2023تعميق النظام الديمقراطى أبرز النجاحات ..أقر تشريعيات مهمة على رأسها قانون العمل
مجاالته ،وقد حقق املجلس الهدف األسمى أال وهو إبداء رأيه ىف جميع القضايا ملواكبة القيادة السياسية لتحقيق مستقبل أفضل للجمهورية الجديدة. وخالل عام 2023عقد مجلس الشيوخ ولجانه جلسات واجتماعات ملجابهة أى تحديات تواجه الدولة املرصية ،وقد استطاع أن يقوم بدوره وفقا للدستور والالئحة الداخلية، وناقش مجلس الشيوخ 12مرشوع قانون ،وبحسب تقارير رسمية صادرة عن مجلس الشيوخ ،برئاسة املستشار عبد الوهاب عبد الرازق ،عن دور االنعقاد الثالث، فقد تم مشاركة 21وزيرا من وزراء حكومة املهندس مصطفى مدبوىل ،خالل فعاليات الجلسات العامة واللجان النوعية، ومن أبرز الترشيعات التى ناقشها مجلس الشيوخ مرشوع قانون تنظيم النفاذ إىل املوارد األحيائية و االقتسام العادل للمنافع الناشئة عن استخداماتها ،ومرشوع قانون بإصدار قانون التخطيط العام للدولة ،و مرشوع قانون بإصدار قانون رعاية حقوق املسنني ،و مرشوع قانون
كامل كامل
يبدأ مجلس النقابة أعماله ىف العام الجديد 2024بتحديد موعد فتح باب الرتشح وإجراء االنتخابات. ليشهد العام الجديد إجراء االنتخابات ويواجه مجلس النقابة املنتخب تحديات جديدة لتنفيذ ما يطمح إليه أعضاء الجمعية العمومية والتى يأتى عىل رأسها -وفقا لحديث عدد من املحامني -إعادة هيكله مرشوع العالج والتعاقد مع أكرب املستشفيات واملراكز ورفع الحد األدنى للمعاش بما يتناسب مع الظروف املعيشية الحالية دون تحديد حد أقىص للمعاش ورصف معاش الدفعة الواحدة دون تميز وتوفري رعاية صحية شاملة ألرسة املحامى املتوىف ،واالستمرار ىف تطوير أندية املحامني وتفعيل نصوص قانون املحاماة بشأن حصانة املحامى. ومن ضمن التحديات أيضا التى تواجه مجلس النقابة ىف العام الجديد ،زيادة املعاش بحد أقىص أربعة آالف ألفى جنيه ،وكذلك خروج مدونة السلوك جنيه ،وحد أدنى ّ املهنى ،الذى أعدتها نقابة املحامني ،بعد االطالع عىل أحكام الدستور باملواد 77و 98و ،198وبعد االطالع عىل قانون املحاماة باملواد 62وما بعدها ،وبعد موافقة مجلس النقابة العامة والتى تتضمن الضوابط املهنية التى يجب أن يتحىل بها املحامى عند تعامله مع عمالئه ووكالئه وزمالئه والجهات ذات الصلة بعمله وجميع أفراد املجتمع. لم يتمكن مجلس نقابة املحامني من زيادة املعاش وإقــرار مدونة السلوك املهنى ىف 2023نظرا إللغاء الجمعية العمومية التى دعا لها مجلس النقابة ىف 20 ديسمرب 2023لصدور حكم القضاء اإلدارى ىف الدعوى
املرفوعة من مجموعة املحامني ،بوقف الجمعية ،التى كان من املقرر أن تنعقد للتصويت عىل زيادة املعاشات ،ومدونة سلوك مهنة ،وجاء أسباب حكم املحكمة ،عدم نرش امليزانية للنقابة وعرضها عىل الجمعية العمومية طوال األربع
يشهد مجلس النواب خالل عام 2024تحديات ترشيعية تتمثل ىف هل ينجح ىف إقرار ترشيعات مهمة ينتظرها الشعب املرصى بعضها ظل حبيس أدراج املجلس منذ الفصل الترشيعى األول وبعضها ينتظر أن تتقدم الحكومة به إىل املجلس ليناقشه ،ونعرض ىف السطور التالية أبرز هذه الترشيعات: -1قانون اإلجراءات الجنائية قانون مقدم من الحكومة بتعديل بعض أحكام قانون اإلجراءات الجنائية الصادر بالقانون رقم 150لسنة 1950 ويطلق عليه فقهاء القانون الدستور الثانى للدولة نظرا الهميته ولذلك فإن الجميع سواء نواب أو رجال قانون ينتظرون مناقشته ويتساءلون متى يناقشه مجلس النواب ويقره ويخرج للنور خاصة وأن الحكومة كانت تقدمت بمرشوع قانون متكامل من 2017ىف الفصل الترشيعى األول ملجلس النواب وناقشته اللجنة الترشيعية باملجلس ،وعادت الحكومة وتمسكت بمرشوع القانون املقدم منها ىف الفصل الترشيعى األول وبدات اللجنة الترشيعية بمجلس النواب برئاسة املستشار إبراهيم الهنيدى ىف مناقشة مرشوع القانون وعقدت اول اجتماع لها بدور االنعقاد الثالث بتاريخ 4ديسمرب 2022ووافقت عىل مرشوع القانون من حيث املبدأ. - 2قانون العمل يُعد مرشوع قانون العمل عىل رأس الترشيعات التى يستهدف املجلس إقرارها العاملة بمجلس النواب ،حيث ناقش مجلس الشيوخ مرشوع قانون العمل املحال من الحكومة ووافق عليه نهائيا وأعد تقريرا بشأنه وأرسله إىل مجلس النواب ،لتستعني به لجنة القوى العاملة بـ«النواب» عند مناقشتها مرشوع القانون ىف دور االنعقاد املقبل. - 3قانون األحوال الشخصية من القوانني التى ينتظرها الشعب املرصى كله ،ألنه قانون يهم األرسة املرصية وهناك مطالبات عديدة بأن يتم إصدار قانون جديد لألحوال الشخصية. ومن املنتظر أن يناقشه مجلس النواب فور تقدم الحكومة به وهذه الخطوة ستأتى بعد أن يتم طرح قوانني األحوال الشخصية للمسلمني واملسيحيني وصندوق دعم األرسة للنقاش ىف حوار مجتمعى تنفيذا لتوجيهات الرئيس عبدالفتاح السيىس. - 4قانون اإلدارة املحلية وهو من القوانني التى ناقشها الحوار الوطنى الحوار الوطنى ويمثل أحد االستحقاقات الدستورية ،حيث تنص املادة 242من دستور 2014عىل «استمرار العمل بنظام اإلدارة املحلية القائم إىل أن يتم تطبيق النظام املنصوص عليه ىف الدستور بالتدريج خالل 5سنوات من تاريخ نفاذه ،ودون إخالل بأحكام املادة 180من الدستور»، وتاتى أهمية القانون من الصالحيات الواسعة التى منحها الدستور للوحدات املحلية واملجالس املحلية الشعبية املنتخبة ،تساعد عىل خلق مجالس محلية قادرة عىل تحمل مسؤوليتها وتلبية احتياجات املواطنني حيث ان الدستور ألزم بتطبيق الالمركزية ىف املحليات. - 5قانون البناء املوحد تُعد تعديالت قانون البناء املوحد 119لسنة 2008من أبرز الترشيعات املرتقبة خالل دور االنعقاد الرابع ملجلس النواب ،وذلك ىف إطار اهتمام الدولة بمنظومة البناء والتأكيد عىل أهمية عدم عودة البناء املخالف واملتناثر والعشوائى مرة أخرى.
بإصدار قانون العمل ،ومرشوع قانون بإصدار قانون التأمني املوحد ،و مرشوع قانون بشأن مد توفيق األوضاع املقررة بقانون تنظيم ممارسة العمل األهىل الصادر بالقانون رقم 149لسنة ،2019ومرشوع قانون بتعديل بعض أحكام القانون رقم 200لسنة 2020بإصدار قانون إنشاء صندوق إنشاء صندوق دعم األشخاص ذوى اإلعاقة ،ومرشوع قانون باعتماد خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل 2023/2022والتأشريات العامة املرافقة له ،ومرشوع قانون بتعديل بعض أحكام قانون الرياضة الصادر بالقانون رقم 71لسنة .2017 ومن أهم النجاحات التى حققها مجلس الشيوخ، انتفاضته ضد الكيان الصهيونى ،حيث عقد ىف يوم 14 أكتوبر 2023جلسة طارئة ملناقشة تداعيات األوضاع ىف فلسطني ،وأعلن أعضاؤه دعمهم الكامل ووقوفهم خلف القيادة السياسية ىف أى قرارات للحفاظ عىل األمن القومى، مؤكدين أن 100مليون مرصى عىل قلب رجل واحد دعما للحق الفلسطينى ضد عدوان إرسائيل.
تحديات نقابة املحامني من مدونة السلوك املهنى إلى أكاديمية املحاماة
سنوات املاضية ،حيث أنه ستكون تلك الجمعية العمومية هى األخرية ىف عمر املجلس الحايل ،وبالتاىل ألزمت املحكمة نقابة املحامني بالدعوى لجمعية عمومية جديدة لعرض كافة امليزانيات عن السنوات األربعة املاضية ونرشها ىف
مجلة املحاماة قبل العمومية الجديدة بـ 15يوما ،عىل األقل ،وأكدت املحكمة ،أن الخبري اإلكتوارى أوىص بعدم زيادة املعاشات ىف النقابة ،ألن موارد النقابة وصندوق الخدمة االجتماعية للنقابة ال يكفى لهذه الزيادة ،وهذه الزيادة تتطلب أن تكون ميزانية الصندوق مليارا و90 مليون جنيه ،وميزانية الصندوق الحالية 494مليون جنيه وهو ما يعجز عنه الصندوق ملواجهة تلك الزيادة. عالوة عىل التحدى األكرب ،وهو تطبيق نص املادة الخاص بإنشاء أكاديمية املحاماة ،كرشط للقيد بنقابة املحامني لخريجى كليات الحقوق ،وهو ما جاء ىف الفقرة الثانية للمادة 230املعدلة بالقانون رقم 147لسنة 2019نصت عىل أنه« :ال يجوز القيد بالجدول العام للمحامني إال بعد الدراسة بأكاديمية املحاماة والدراسات القانونية ،وحصول طالب القيد عىل شهادة إتمام الدراسة بها» ،فعىل الرغم من وضع حجر أساس أكاديمية املحاماة، بمدينة النقيب محمود بسيونى السكانية للمحامني ،ىف مدينة السادس من أكتوبر ىف يناير ،2020وتأكيد مجلس النقابة آنذاك أن 2020هو العام األخري للقيد بجداول نقابة املحامني مبارشة ،بعد أن تضمنت تعديالت قانون املحاماة ،مواد مستحدثة تنص عىل إنشاء أكاديمية املحاماة والدراسات القانونية واعتبار اجتيازها رشط من رشوط القيد بالنقابة ،وأن تبدأ الدراسة اعتبارا ً من يناير ،2021 إال أنه لم يتم العمل بها حتى اآلن ،ليضاف هذا التحدى األكرب اىل قائمة التحديات التى تواجه مجلس النقابة ىف .2024
تصوير -أحمد معروف
سمر سالمة الحوار الوطنى خطوة مهمة ىف طريق إثراء الحياة السياسية ،فقد مهد طريق العودة أمام األحزاب ،بعد سنوات من الركود والجمود ،حيث ساهم الحوار ىف فتح املجال العام للتعبري عن برامجها وأفكارها وخلق قنوات تواصل بينها وبني السلطة ،وهو األمر الذى دفع الجميع لالعرتاف بفضل دعوة الرئيس للحوار الوطنى ىف إعادة الروح للحياة السياسية ،وهو ما
دفع البعض للتفكري ىف مستقبل هذا الحوار وإمكانية استمراره كمظلة وطنية جامعة لكل التيارات السياسية ،تمكنها من إصدار توصياتها بشأن القضايا الوطنية ،ومن خالله يمكن تأمني آليات التواصل مع القيادة السياسية. ويتصور البعض أن اآللية والقواعد التى تم تأسيس الحوار الوطنى من خاللها تسمح باستمراره ىف املستقبل ،وأن يواصل دوره ىف تقديم أفكار ورؤى غري تقليدية يمكن للسلطة االستفادة منها، ىف ظل انفتاح الدولة عىل جميع التيارات وحرصها عىل مشاركة الجميع ىف صناعة مستقبل هذا
الوطن ،والحقيقة التى ال ينكرها أحد أن مأسسة الحوار الوطنى من خالل صياغة الالئحة املنظمة لعمل مجلس األمناء ،ومدونة السلوك ،والئحة سري اإلجراءات بجلسات اللجان الفرعية ،تعزز بقوة فرص استمراره. وعىل هذا األساس عرب الكثريون عن الرغبة ىف تحويل الحوار الوطنى إىل مؤسسة وطنية جامعة لألحزاب والقوى السياسية واالجتماعية وأهل الخربة للحفاظ عىل حالة االصطفاف الوطنى التى خلقها، عىل أن يتبع رئيس الجمهورية مبارشة. وقال الدكتور طارق فهمى ،أستاذ العلوم
السياسية ،إن الحوار الوطنى نجح ىف جمع كل القوى السياسية والحزبية واالجتماعية والشخصيات العامة وأهل الخربة تحت مظلة واحدة ،مشريا إىل أن استمرار الحوار الوطنى هو فكرة قائمة وتم طرحها من من الكثريين ،لكنها ىف النهاية تحتاج إىل تحديد الهدف ألنه يمكن الرد عىل ذلك بأن األحزاب عليها أن تسعى لتقوية وتطوير نفسها وتقدين برامج ورؤى وأفكار وتصورات بديلة. وأضاف «فهمى» :لدينا تجربة ناجحة يمكن البناء عليها وهى تنسيقية شباب األحزاب والسياسيني، التى نجحت ىف تقديم عرشات الكوادر الشبابية
وعادت األحزاب ..بيوت السياسة تضىء من جديد
الواعية واملثقفة والقادرة عىل ممارسة العمل الحزبي، مؤكدا عىل وجود رضورة لتعميم هذه التجربة أو أن تسند لها مهمة بلورة هذه الفكرة التى تحتاج إىل دراسة طويلة. وتوضح الدكتورة نهى بكر ،أستاذة العلوم السياسية بالجامعة األمريكية ،أن الحوار الوطنى إحدى أليات الحوكمة ملشاركة املجتمع ىف القرار التنفيذى للدولة ،واستمراره أمر رضورى ،مشريا إىل أنه يمكن تقسيم الحوار الوطنى إىل قطاعات سياسية واجتماعية واقتصادية لكى يعمل بشكل مؤسىس رشيطة أال يفقده ذلك رونقه وتأثريه.
األحزاب تتجاوز تحديات 2023بنجاح.. االنتخابات الرئاسية والحوار الوطنى يخلقون زخما غير مسبوق فى الحياة السياسية
سمر سالمة خالل عام 2023تمكنت األحزاب السياسية من اتخاذ خطوات مهمة وتجاوز جملة من التحديات دفعة واحدة من خالل مشاركتها الفعالة ىف االنتخابات الرئاسية وأيضا ىف الحوار الوطنى الذى دعا إليه الرئيس عبدالفتاح السيىس ،وكانت مشاركة 3رؤساء أحزاب كمرشحني رئاسيني، ودعم باقى األحزاب للمرشحني وفقا لتوجهاتهم تأثري قوى عىل عودة الروح اىل الحياة الحزبية ىف مرص مرة أخرى ،بعد ان كان قد أصابها كثري من العطب خالل السنوات املاضية. من جانبه يقول الدكتور إكرام بدر الدين ،أستاذ العلوم السياسية ،إن االنتخابات الرئاسية أحدثت درجة كبرية من الزخم السياىس خاصة وأنها ضمت 3مرشحني من زعماء األحزاب التى شاركت بفعالية ىف االنتخابات الرئاسية ،الفتا إىل توقعه أن يكون هناك دور أكثر نشاطا وحيوية لألحزاب ودرجة أكرب من االهتمام من الدولة ومؤسساتها بالكيانات السياسية خالل الفرتة املقبلة. وأوضح أن األحزاب عليها أن تراعى وجود حالة من التناقض بني عامل الكم والكيف ىف ظل وجود عدد كبري من األحزاب ىف الساحة تقدر بأكثر من 100حزب ،وعامل الكيف هو تأثري األحزاب ىف الشارع إذ أن أغلبها كان غري معروف للمواطنني، لذلك هناك رضورة إلحداث نوع من التنشيط قائال «ليس املهم العدد وإنما األهم الكيف من خالل الفاعلية والتواجد». واعترب أن الفرتة القادمة ستتطلب تضافر جهود األحزاب مع الحكومة ىف مواجهة التحديات التى تتعرض لها مرص ،لذلك هناك أهمية لألحزاب ذات االتجاه السياىس الواحد أن تتكتل معا ،وتقليل عامل الكم والرتكيز عىل عامل الكيف ،منوها أن حديث الرئيس ىف واليته الجديدة ولقاؤه مع املرشحني للرئاسة الثالثة حمل دالالت إيجابية عدة ،خاصة أن لقاء الفائز مع الخارس أمر نراه ىف النظم الديمقراطية العاملية وهو ما يؤكد أن هناك رغبة حقيقة ىف دفع الحياة السياسية لألمام
األحزاب ..باملشاركة تتعافى الحياة السياسية
إكرام بدر الدين
عاطف املغاورى
عبدالعزيز الشناوى
وتنفيذ مخرجات الحوار الوطنى. بينما يقول النائب عاطف املغاورى ،رئيس الهيئة الربملانية لحزب التجمع بمجلس النواب، إن الرئيس عبدالفتاح السيىس كان حريصا ىف أول خطاب له بعد إعالن فوزه ىف االنتخابات الرئاسية، إعالنه استكمال الحوار الوطنى وااللتزام بما يتم التوصل إليه من مخرجات ،مشريا إىل أن مخرجات الحوار الوطنى هى تمثيل حقيقى لجميع القوى السياسية والوطنية املشاركة فيه. وأضاف «املغاورى» ،أن املرحلة األوىل من الحوار الوطنى ناقشت عدد من امللفات الهامة التى هى تعبري عن الجميع ،كان من أبرزها دعم األحزاب وتعزيز الحريات وقضية الحبس االحتياطى ،مشريا إىل أن تمسك الرئيس بما يصدر عن الحوار من توصيات يعنى وجود نية واضحة لدى الرئيس للتعامل مع مخرجات الحوار الوطنى كربنامج وطنى سيتم تنفيذه خالل الوالية الجديدة. وأكد النائب عاطف املغاورى ،أن االنتخابات الرئاسية نجحت ىف خلق مسار جديد للتواصل بني
األحزاب والشارع املرصى ،والذى يجب استثماره من جانب األحزاب خالل الفرتة املقبلة ،للحفاظ عىل هذا الزخم ،مطالبا الجميع بالعمل مع الدولة من أجل تنمية الحياة السياسية املرصية وتقويتها بما يتالئم مع التحديات التى تواجه الدولة املرصية محليا وإقليميا. أكد عبدالعزيز الشناوى ،األمني العام لحزب العدل ،رضورة الحفاظ عىل حالة الديمقراطية التى صاحبت االنتخابات الرئاسية ،وإتاحة الفرصة أمام األحزاب لعرض برامجها ورؤيتها تجاه القضايا الوطنية املختلفة ،وتعزيز تواجدها ىف الشارع املرصى من خالل فتح املجال العام، مؤكدا عىل رضورة أن تواصل القيادة السياسية العمل عىل إجراء إصالحات سياسية وتعزيز فاعلية الحوار الوطنى الذى ساهم ىف إحداث حالة من الزخم السياىس ىف الشارع املرصى خالل فرتة ما قبل االنتخابات الرئاسية. وقال «الشناوى» لـ«اليوم السابع» ،إن الشعب املرصى بشكل عام واألحزاب خاصة تتطلع إىل جمهورية جديدة أكثر تقبال لآلخر تدعم حرية
والتعبري ،مؤكدا أن التنوع السايىس داخل الدولة املرصية أمر مفيد ملرص بالدرجة األوىل ،وهو ما أثنى عليه الرئيس عبد الفتاح السيىس ىف أول خطاب له بعد إعالن فوزه باالنتخابات الرئاسية، مشددا عىل أن مرص ستتقدم ىف ظل وجود أكثر من رؤية وبرنامج يمكن للسلطة التنفيذية االستفادة منها وتحقيق التوازن بينها ،خاصة فيما يتعلق بامللفات االقتصادية. وأشار األمني العام لحزب العدل إىل رضورة أن تضع القيادة السياسية توصيات الحوار الوطنى فيما يتعلق باملحور االقتصادى ىف أولوياتها خالل الفرتة املقبلة ،مشددا عىل رضورة ترشيد اإلنفاق، وتحديد أولويات اإلنفاق عىل املرشوعات ،مطالبا بأن يكون رضا املواطن عىل رأس أولويات الدولة خالل الفرتة املقبلة ،بعد أن دفع وتحمل رضيبة اإلصالح االقتصادى خالل السنوات املاضية. وشــدد «الشناوى» عىل رضورة استدعاء حكومة اقتصادية بخلفية سياسية ،قائال« :والية جديدة تحتاج حكومة جديدة بفكر جديد تناسب الجمهورية الجديدة وتحديات املرحلة.
املجتمع املدنى ..عني بصيرة ويد غير قصيرة
ينجح فى اختبار 2023ويشارك بقوة فى مشهد االنتخابات الرئاسية
محمد السيد الشاذىل -إيمان عىل تجاوزت منظمات املجتمع املدنى خالل عام 2023 أهم التحديات عىل االطالق وهو الحضور ىف مشهد االنتخابات الرئاسية ،حيث يعد هذا االستحقاق االنتخابى هو األهم عىل االطالق ومن ثم فإن مشاركة املجتمع املدنى ىف أعمال الرقابة واملتابعة تكتسب أهمية خاصة باعتبارها تواجدا ىف املشهد الذى يقود إىل اختيار رئيس للبالد ملدة 6سنوات مقبلة ،وقد كانت االنتخابات الرئاسية األخرية محطة مهمة ىف هذا اإلطار من حيث مشاركة املجتمع املدنى محليا ودوليا ورصدت دراسة حديثة صادرة من املركز املرصى للفكر والدراسات االسرتاتيجية بشكل مبسط، مقارنة بني جوالت االنتخابات الرئاسية املرصية، فذكرت أنه ىف عام 2012ىف انتخابات اإلعادة بلغ عدد املنظمات املحلية نحو 49منظمة ،وحصلت عىل 9534ترصيحً ا ،واملنظمات الدولية واألجنبية نحو 3 منظمات وحصلت عىل 243ترصيحً ا ،بمشاركة 50 دولة ،بينما ىف عام 2014وافقت لجنة االنتخابات الرئاسية -آنداك -عىل نحو 79منظمة مجتمع مدنى وحقوق إنسان 6 ،دوليني. وأكدت أنه ىف عام :2018أجازت الهيئة الوطنية لالنتخابات حق متابعة االنتخابات لحواىل 4منظمات دولية و 16منظمة ومؤسسة مجتمع مدنى محلية فقط ،بينما ىف انتخابات 2024قدمت الهيئة العليا
تصوير -خالد كامل
لالنتخابات الدعوة لكافة السفارات األجنبية املعتمدة لدى مرص ملتابعة اللجان االنتخابية ،واستجابت للدعوة 24سفارة بواقع 67دبلوماسيًا حتى 6 ديسمرب ،بجانب قيد نحو 14منظمة دولية بعدد 220متابع دوىل ،و 62منظمة محلية بعدد 22,540 متابع محىل ،وقبول نحو 528متابعا إعالميا دوليا بني زائر ومقيم ،باإلضافة إىل 115وسيلة إعالمية ما
بني وكالة أنباء وقنوات وصحف. وأشارت الدراسة إىل أن الخطوات التى اتبعتها مرص خالل انتخابات 2024كشفت تغري األوضاع بصورة كبرية ،ونجحت الدولة ىف تحقيق جانب كبري من اسرتاتيجيتها لبناء اإلنسان املرصى وضمان أعىل مستوى له ليتمتع بكافة حقوقه وعىل رأسها حقوقه السياسية ،إذ يعد السماح بقبول متابعة االنتخابات
نجحت «حالة» الحوار الوطنى ىف خلق مساحة واسعة أمام األحزاب املرصية بكل تنوعاتها الفكرية واأليدولوجية للتعبري عن أفكارها وبرامجها ورؤيتها تجاه التعامل مع القضايا الوطنية التى تمثل أولويات العمل الوطنى ،للخروج برؤية تسهم ىف تعزيز ودعم ثقلها داخل املشهد السياىس، وإزالة املعوقات أمام مشاركتها الفاعلة ىف الحياة السياسية املرصية ،خاصة أن معظمها يعانى من هشاشة واضحة ىف التنظيم وضعف الشعبية واالبتعاد عن الشارع ،إال أن االنتخابات الرئاسية كانت فرصة مثالية لألحزاب إلعادة تقديم نفسها إىل الشارع املرصى وبناء جرس للتواصل معه، وهى ما يحمل األحزاب مسئولية كبرية ىف ظل ما يواجهها من تحديات ىف .2024 وتعول األحزاب عىل اختيار نظام انتخابى يعزز من تمثيلها داخل الربملان بغرفتيه النواب والشيوخ حتى تستطيع أن تعرب عن رؤيتها ىف القضايا املختلفة داخل املجلس ،ما يحقق لقواعدها الحزبية الرضا العام عن مؤسسة الحزب كفاعل داخل املشهد السياىس ،لكن ىف الحقيقة أن هناك تحديات أخرى تواجه األحــزاب أغلبها يخص الهياكل التنظيمية داخل األحزاب ،ورؤيتها للتعامل مع الفرتة املقبلة وما تحمله من استحقاقات انتخابية. عىل مدار عام 2023وبالتأكيد األعوام السابقة عليه ،وىف العام الجديد 2024تواجه األحزاب تحديات داخلية تتمثل ىف تعزيز الديمقراطية، وتعديل لوائح األحــزاب الداخلية وآلية اتخاذ القرارات بحيث يتاح لجميع املستويات التنظيمية داخل هذه األحــزاب اإلدالء برأيها ىف القرارات واختيار قيادات الحزب ىف أمانات املحافظات.
لهذا العدد الضخم من املنظمات املحلية والدولية ً دليل قويًا وقاطعً ا عىل نزاهة العملية االنتخابية تحت إدارة الهيئة الوطنية لالنتخابات. وأكدت أن تجهيز اللجان الفرعية وكافة اللوجستيات ىف االنتخابات الرئاسية ،جاء ً طبقا للضوابط التى تتيح للمواطن مبارشة الحقوق السياسية؛ فوجود منظمات دولية ملتابعة االنتخابات الرئاسية يعنى بالرضورة
وجود اهتمام بالدولة املرصية ،كما أنه يعنى أن الدولة فاعلة ىف املحيط اإلقليمى. ىف اإلطار نفسه كان ائتالف نزاهة قال ىف بيانه الختامى عن االنتخابات الرئاسية إن االنتخابات الرئاسية املرصية 2024تعترب هى خامس انتخابات رئاسية تعددية ىف تاريخ مرص ،وثالث انتخابات رئاسية بعد ثورة 30يونيو ،2013وانطلقت رسميًا أوىل مراحل العملية االنتخابية يوم 25سبتمرب 2023 بإعالن الهيئة الوطنية لالنتخابات عن الجدول الزمنى للعملية االنتخابية ،وتحظى هذه االنتخابات بأهمية كبرية ىف ضوء ظروف اقتصادية صعبة ،وتحديات دولية وإقليمية فرضت نفسها عىل املشهد السياىس واالجتماعى واالقتصادى وكذلك األمنى والعسكرى، ال سيما الحرب الوحشية والحصار الذى فرضته قوات االحتالل اإلرسائيىل عىل قطاع غزة الفلسطينى والذى أصبح محور اهتمام الشعب املرصى كغريه من شعوب دول العالم التى تأثرت بشكل كبري من هذه األحداث. وبذلك جاءت االنتخابات الرئاسية املرصية ىف ظروف استثنائية كان لها تأثري مبارش عىل مختلف جوانب العملية االنتخابية ،فضال عن أنها جاءت بمثابة نقطة تحول ىف إحياء دور منظمات املجتمع املدني ،لتلعب دورا مهما منوطا بها ،ولتسري عىل طريق أن تكون رشيكا ىف مرحلة البناء والتنمية التى تخوضها مرص ،وتحقق فيها عاما بعد اآلخر مزيدا من اإلنجازات ،وتدخل معها ىف العام ،2024مرحلة جديدة قوامها استمرار البناء والتطلع ملزيد من اإلنجازات.
188
قانونا تم مناقشتها بمجلس النواب بإجمالى عدد مواد 1774
51
جلسة عامة عقدها المجلس بإجمالى 185 ساعة
تصوير -أحمد معروف
115
وسيلة إعالمية ما بين وكالة أبناء وقنوات وصحف تابعت االنتخابات الرئاسية فى 2024
2322 اجتماعا عقدتها اللجان النوعية بإجمالى 2860 ساعة
العدد 4597 األحد 31ديسمبر 2023
05
االنتصار فى معركة «لقمة العيش»
ارتفاع سعر الدقيق الفاخر أبرز تحديات التموين خالل ..2023تطبيق منظومة املخابز الجديدة يوفر الخبز السياحى بأسعار جيدة
مدحت وهبة قبل عام شهدت األسواق ارتفاعا كبريا ىف أسعار الخبز السياحى نتيجة اضطرابات األسواق العاملية ،خاصة بتأثريات الحرب الروسية األوكرانية ،فتولت الحكومة ممثلة ىف وزارة التموين تطبيق منظومة للمخابز السياحية ،لتوفري الدقيق الفاخر استخراج %72بغرض الحد من ارتفاع األسعار، وبدأت التجربة ىف القاهرة والجيزة والقليوبية. وجود الكثري من املخابز غري املرخصة وخارج مظلة الدولة كان تحديا كبريا ،وساعدت املنظومة عىل توفري الخبز السياحى للمواطنني من غري حامىل البطاقات التموينية بسعر عادل ،بعدما شهدت األسواق فوىض ىف بعض املناطق، كما ساهمت املنظومة ىف دخول أكثر من 1150مخبزا غري مرخص ىف املحافظات الثالث للقطاع الرسمى ،بما يشمل الرتخيص وسداد التأمينات والرضائب والسجل التجارى وتشغيل العمالة ،وتشجيع املخابز األخرى غري املرخصة عىل املبادرة للرتخيص من أجل املشاركة ىف املنظومة ،ونجحت الوزارة ىف توفري األقماح للمطاحن والدقيق للمخابز ضمن منظومة إلكرتونية ،لضمان عدم التالعب ىف التوريد ،إذ ترصف املخابز الدقيق من مستودعات الرشكة القابضة للصناعات الغذائية تحت إرشاف مديريات التموين. واعتمدت وزارة التموين ىف تفادى أزمة ارتفاع أسعار الخبز السياحى عىل تطبيق منظومة القاهرة الكربى، وتسهيل إجراءات الرتاخيص للمخابز اإلفرنجية واملوافقة عىل ترخيص املخابز بمساحة 52مرتا بدال من ،60وارتفاع 3.10مرت للمخبز بدال من 4أمتار ،ىف إطار الحرص عىل دمج املخابز بالقطاع الرسمى ،وتوفري الدقيق الفاخر للمخابز بالسعر الحر وفق آليات السوق ،وإتاحته ىف املستودعات ليُرصف وفق آليات السوق ،بعيدا عن تعدد حلقات الوساطة والسمرسة أو التجار واملستوردين .وبفضل هذه الجهود تغلبت الوزارة عىل تحديات توفري الخبز ،وأعادت االستقرار للسوق بعدما حاول البعض التالعب بها فيما يخص التسعري أو توفري االحتياجات ،وهو ما يتكامل مع جهود أخرى شملت بقية امللفات من إتاحة السلع األساسية ،إىل تعزيز مخصصات الدعم ،وضخ كميات ضخمة من املواد الغذائية ىف منافذ املجمعات االستهالكية بأسعار مُخفضة ،بما يضبط السوق بزيادة املعروض ،ويخفف العبء عن كاهل املواطنني.
تصوير خالد كامل
حلول فى الحقول أسماء نصار
تسليك «جلطات الطرق» فى ربوع مصر سيد الخلفاوى تحديات عديدة تغلبت عليها مرص خالل ،2023كان بعضها قديما والبعض مُستجدا ،إال أنها نجحت ىف العام املنرصم من عبور أغلبها وتقليص تأثريات البقية ،رغم الضغوط واألزمات املحيطة بمرص إقليميا وعامليا .وسجلت تكلفة مرشوعات النقل منذ العام 2014نحو تريليونى جنيه. وشهد قطاع السكة الحديد رفع أصوله إىل 990جرارا منها 210جديدة ،و 3700عربة ركاب منها 900جديدة، إضافة لتشغيل 6قطارات تالجو فاخرة ،ونمو األعمال من 900ألف راكب و 4ماليني طن بضائع قبل تسع سنوات، إىل 1.2مليون راكب يوميا و 5ماليني طن بضائع سنويا، كما نمت عربات البضائع من 8آالف و 81إىل 8آالف و481 منها 400جديدة. وىف مجال البنية األساسية ،دشنت الــوزارة خطوطا لوجستية جديدة للسكة الحديد بتكلفة تقديرية 70مليار جنيه ،لربط املوانئ الجافة واملناطق اللوجيستية ،وطورت 671من أصل 1120مزلقانا ،إضافة لتطوير 33ورشة وإنشاء 5جديدة .كما عملت عىل توطني صناعة السكة الحديد ،والتعاون مع مصنع سيماف التابع للهيئة العربية للتصنيع ىف مجال الوحدات املتحركة ،وأنشأت 6مصانع فلنكات وتتعاون مع رشكات محلية وعاملية بارزة ،ومنها «نريك» لتصنيع قطارات املرتو وعربات القطارات ،و«ألستوم» الفرنسية لألنظمة الكهربائية والوحدات املتحركة ،و«تالجو» اإلسبانية لتصنيع القطارات ،و«هيونداى روتم» الكورية
لقطارات املرتو ،و»كولواى» اإلسبانية لدواخل القطارات واألتوبيسات ،و«فويست ألبني» النمساوية ملفاتيح السكك الحديدية. وتواصلت أعمال إنشاء الخط الثالث للمرتو ،وبلغت إجماىل مخصصات القطاع 1100مليار جنيه خالل السنوات التسع املاضية ،حصة كبرية منها ىف ،2023وشملت بجانب مرتو األنفاق ،القطار الكهربائى ومونوريل رشق النيل ،إضافة ملرتو اإلسكندرية والقطار الرسيع وتطوير ترام الرمل .وجرى تطوير مرافق املرتو القائمة وتوريد 62قطارا جديدا للخطني األول والثانى وإعادة تأهيل ،35وتواصل العمل ىف شبكة القطار الرسيع بطول 2000كيلو مرت وعدد 60مخطة. وعىل صعيد الطرق ،وصلت الشبكة إىل 3.5ألف كيلو، وتطوير 10آالف من القديم ،وإنشاء 13محورا جديدا و 935كوبرى ،ورفع كفاءة 41ألف كيلو من الطرق املحلية وضمن مرشوعات «حياة كريمة» .كما حققت مرص تقدما بارزا ىف النقل البحرى بتطوير موانيها بالكامل ،وبلغت التكلفة 129مليار جنيه ليصبح عدد املوانئ 18بأرصفة تبلغ 67كيلومرتا وعمق بني 15و 18مرتا وطاقة استيعابية 270مليون طن بضائع و 25مليون حاوية و 4.5مليون حاوية ترانزيت و 2مليون راكب و 20ألف سفينة عمالقة سنويا. وشهدت املوانئ توفري أحدث معدات التشغيل والتداول ىف العالم ،عرب إتاحة أوناش الرصيف الكهربائية العمالقة، وأوناش الساحة ،وشاحنات نقل الحاويات ،وتبسيط إجــراءات الدخول والخروج بنظام التعرف اآلىل عىل الشاحنات .وىف مجال الخدمات تم تطوير وبناء أسطول قاطرات بحرية ليصبح 52قاطرة بقوة شد 70طنا مقابل
تصوير -كريم عبد العزيز
30قاطرة بقوة بني 40و 60طنا قبل تسع سنوات .وتطوير األسطول البحرى وصوال إىل مستهدف 31سفينة بحلول 2030بقدرة نقل 20مليون طن بضائع سنويا.
أرقام غير مسبوقة فى مدرجات الجامعات
5تحديات عبرتها التعليم العالى فى ..2023استيعاب العائدين من روسيا وأوكرانيا والسودان وتنسيق مليون طالب والحفاظ على التقدم بالتصنيفات العاملية
وكان ميناء اإلسكندرية قبل سنوات مهددا بإغالق البواغيز وعدم صالحيته للتشغيل نتيجة تراكم السفن الغارقة ،لكن كانت محطة «تحيا مرص» طوق النجاة لتنفيذ خطة تطوير
شاملة ،ف ُرفعت كفاءة 15كيلو أرصفة من أعماق 8لـ12 مرتا ،وإنشاء 3كيلو مرتات جديدة بعمق 17.5مرت .وشهد ميناء السخنة الوصول بحجم األرصفة لخمسة كيلو مرتات وطاقة مليون حاوية سنويا. ولم تغب املوانئ الربية عن االهتمام ،فوصلت ىف 2023 إىل 7موانئ برية بطاقة 3ماليني راكب و 352ألف مركبة و 5ماليني طن بضائع ،إضافة لثالثة موانئ جافة ومنطقتني لوجستيتني بحجم تداول 130ألف حاوية سنويا .وجرى تطوير موانئ السلوم والعوجة وطابا ،وإنشاء قسطل وأرقني وإنشاء وتشغيل أكتوبر الجاف بمساحة 100فدان و10 مبان وساحات تداول وسكة حديد بطول 4.8كيلو و70 ٍ ألف مرت مربع طرقا داخلية وطاقة 720حاوية يوميا وسعة تخزينية 260ألف حاوية. وشهد العام استمرار العمل عىل إنشاء ممرات لوجستية متكاملة لربط مناطق اإلنتاج باملوانئ بواسطة شبكة سكة حديد متنوعة أو شبكة الطرق الرئيسية ،مرورا باملوانئ الجافة واملناطق اللوجستية الواقعة عىل املسارات ،وشمل ذلك ممر السخنة اإلسكندرية مرورا بميناء العارش من رمضان الجاف ومدينة الروبيكى ،وممر العريش طابا مع وصلة لرشق بورسعيد ،والقاهرة اإلسكندرية لخدمة ميناء السادات الجاف ،وطنطا املنصورة دمياط ،وجرجوب السلوم ،والقاهرة أسوان أبوسمبل ،وأخريا سفاجا قنا أبو طرطور. وشهد النقل النهرى الوصول بعدد وحدات الركاب إىل 400بطاقة 7ماليني طن بضائع و 18مليون راكب سنويا، و 1855كيلو طرق مالحية بواقع 10أهوسة و 51رصيفا، واستخدام منظومة البنية املعلوماتية RISملسافة 1000كم.
سماء صافية وصديقة للبيئة
الدولة تتحدى مصادر التلوث و 2023خال من السحابة السوداء ..طوارئ على مدار 24ساعة منال العيسوى
محمد صبحى «من تح ٍّد إلنجاز» شعار رفعته القيادة السياسية ىف مواجهة كل اإلشكاليات واألزمات ،وطبقته الوزارات ،وأحرزت فيه التعليم العاىل نجاحا ملموسا ىف ملفات عديدة ،أبرزها 5 تحديات تصدت لها ونجحت ىف تحويل مسارها نحو أداء إيجابى ظاهر. ىف مقدمة التحديات كان استيعاب الطالب العائدين من روسيا وأوكرانيا بعد الحرب ،إذ زادت الوزارة النسبة املخصصة للمقبولني بالجامعات الخاصة واألهلية بني 10 و ،20%واستوعبت ما يزيد عىل 10آالف طالب قدموا للتحويل من البلدين بجانب الجامعات السودانية بعد الحرب التى اندلعت أبريل املاىض. وخالل 2023أيضا أدارت الوزارة واحدا من أضخم مواسم التنسيق ،بما يقارب مليون طالب من الحاصلني عىل الثانوية العامة والدبلومات الفنية ،ونجح مكتب التنسيق ىف إتمام األعمال وتوزيع كل الطالب بكفاءة ،مع التصدى لكل الشائعات واملعلومات املضللة ،وإعداد أدلة اسرتشادية للطالب حول تفاصيل التنسيق وآليات القبول ،واستوعبت املنظومة 979ألفا و 485طالبا ىف نحو 323مؤسسة بني جامعات حكومية ،وخاصة ،وأهلية ،وتكنولوجية ،ومعاهد عليا ومتوسطة ،ومعاهد فنية حكومية ،ومعاهد صحية، والجامعة العمالية. ونجحت الوزارة أيضا ىف الحفاظ عىل التصنيفات الدولية للجامعات ىف املؤرشات العاملية ،وإظهار جامعات جديدة ضمن التصنيف ،واهتمت بتحسني تقدمها ىف ضوء التطور الذى تشهده الجامعات ومنظومة البحث العلمى ،بالتعاون مع بنك املعرفة املرصى ،ما ساهم ىف إدراج 28جامعة مرصية بتصنيف شنغهاى الصينى للتخصصات األكاديمية ،2023مقارنة بإدراج 5جامعات فقط ىف ،2020فضال عن تصدر الجامعات املرصية الرتتيب عامليًا ضمن 50 جامعة عىل مستوى العالم ىف تصنيف شنغهاى للتخصصات العلمية الرئيسية والفرعية ،ىف مجاالت :الهندسة الطبية، وعلوم النسيج ،والعلوم الزراعية. وزاد عدد الجامعات ا ُملدرجة بتصنيف التايمز إىل 37
مواصلة تحديث البنية التحتية رغم املعوقات والتحديات ..طفرة فى شبكة النقل والسكك الحديدية واملوانئ وامتصاص الزحام
بظهور 4جامعات ىف التصنيف ألول مرة ،فضال عن إدراج 34جامعة ىف الهدف الثالث الخاص بالصحة الجيدة بالتصنيف ،وإدراج 32ىف الهدف الرابع الخاص بالتعليم الجيد ،وحصلت 25جامعة عىل مراكز متقدمة .وشهد تصنيف QSالربيطانى إدراج 13جامعة وال تزال مرص ً تمثيل بني الدول األفريقية ،كما زاد عدد الجامعات األعىل ا ُملدرجة بتصنيف ويبوميرتكس اإلسبانى العاملى إىل 78 مؤسسة تعليمية وبحثية مرصية ،إضافة إلدراج 49مؤسسة ضمن تصنيف سيماجو العاملى للمؤسسات البحثية. وكان االرتقاء باملنظومة التعليمية وبرامج الدراسة واحدا من التحديات التى خاضتها الوزارة بكفاءة ،فأعد املجلس األعىل للجامعات إلعداد دليل كامل للربامج الجديدة التى تهتم بمخرجات رؤية مرص 2030للوصول ملستويات عاملية تُناسب وظائف املستقبل ،وتدعم احتياجات الدولة
وتواجه تحديات التنمية. أما أهم التحديات فتتمثل ىف استيعاب التدفقات الجديدة من الدارسني ،انطالقا من النمو السكانى وزيادة عدد امللتحقني بالجامعات سنويا .وتستوعب الوزارة قرابة 3ماليني طالب وتبذل جهودا وتوفر موازنات للنهوض باملنظومة وخلق مسارات تعليمية جديدة وقادرة عىل استيعاب الوافدين .وتملك مرص 27جامعة حكومية و 29خاصة و 20أهلية بني دولية ومنبثقة عن الجامعات الحكومية ،فضال عىل 4مؤسسات بالعاصمة اإلدارية تستوعب 7أفرع للجامعات األجنبية الدولية ،وإنشاء 10 جامعات تكنولوجية باملحافظات ،بجانب 204معاهد عليا رسمية وخاصة ،موزعة عىل 8قطاعات أكاديمية مُتخصصة أبرزها الهندسة والحاسب واللغات والسياحة والزراعة والتمريض.
كانت السحابة السوداء تحديا مزعجا لسنوات ،ومسائل البيئة إجماال من التحديات ا ُمللحّ ة ،اتصاال بتأثريها عىل االقتصاد والتنمية والصحة وجودة الحياة ،وقد ك ّللت وزارة البيئة جهودها ىف 2023بالنجاح ىف حصارها، بجانب نجاحات أخرى ىف ملفات تتصل بتعزيز جهود االستدامة البيئية والتحول األخرض والرقابة عىل املنشآت الصناعية ومسببات التلوث. وكثفت الوزارة جهودها للحد من مصادر التلوث خالل النوبات الحادة ىف موسم قش األرز ،إضافة ملتابعة عدد من املحاور األخرى لخفض التأثري من املصادر الثابتة كاملنشآت الصناعية ،واملتحركة مثل املركبات ،ومكافحة الحرق املكشوف للمخلفات. وأكدت الوزيرة ياسمني فؤاد استمرار جهود «البيئة» ىف السيطرة عىل نوبات التلوث حفاظا عىل جودة الهواء وتخفيفا من أثر التغريات املناخية ،وأنهم يعملون إلحكام الرقابة عىل االنبعاثات الناتجة عن عوادم املركبات وضبط غري املطابق منها لالشرتاطات ،والتأكد من مطابقة قياسات االنبعاثات للحدود املسموح بها ىف قانون البيئة وتعديالته، مع التشديد عىل الصيانة الدورية ألجهزة فحص العوادم. وشدد الدكتور عىل أبو سنة ،رئيس جهاز شؤون البيئة، عىل أن الدولة لن تتوانى ىف اتخاذ اإلجراءات الالزمة حيال املخالفني فيما يخص حرق قش األرز ،مؤكدا استمرار الــوزارة بالتنسيق ومعاونة رشكاء العمل باملنظومة ىف السيطرة عىل نوبات تلوث الهواء الحادة والسحابة السوداء ،متابعا« :الوزارة تعمل بكل طاقتها ىف امللف تزامنا مع موسم األرز ،وتساعد ىف جهود جمع القش منعا لزيادة نسبة امللوثات وحرصا عىل صحة املواطنني ،وقد نفذت جوالت ولقاءات مع املزارعني واملتعهدين للتوعية بخطورة الظاهرة والتحذير من الحرق ،وتوضيح العقوبات املقررة حيال املخالفني». ورصــدت الجوالت امليدانية املتواصلة عــددا من املخالفات ،منها 437حالة ىف أسيوط واتخذت اإلجراءات بحق املخالفني ،وتواىل منظومة اإلنذار املبكر إصدار نرشات دورية بنتائج تحليل بيانات الحرائق املرصودة عرب
واجهت وزارة الزراعة عديدا من التحديات خالل السنة األخرية ،وتغلبت عليها بفضل رؤية وطنية جادة ومتماسكة ،ومتابعة دؤوب من القيادة السياسية ،وخطط عمل منضبطة نفذتها الوزارة ىف كل األنحاء ،انطالقا من أهمية القطاع وما يلعبه من دور حيوى ىف األمن الغذائى وأمن مرص القومى ً إجمال. وبُنيت فلسفة الوزارة عىل فلسفة التوسع الرأىس واألفقى ،من أجل دعم املحاصيل االسرتاتيجية وزيادة اإلنتاجية جنبا إىل جنب مع توسيع الرقعة
املزروعة ،كما كانت من مسألة التغريات املناخية من أبرز التحديات ،وتصدى لها القطاع عرب إجراءات غري تقليدية شملت استنباط أصناف جديدة من املحاصيل الزراعية قادرة عىل التأقلم واملقاومة، فأصبحت كل أصناف القمح والذرة واألرز وكل املحاصيل االسرتاتيجية قادرة عىل تحمل أثر التغريات املناخية ،بمعنى أنها قصرية العمر ىف األرض ،فالقمح كان يمكث 180يوما وصار بني 140و 145يوما فقط ،ليهرب من الصيف املبكر حتى ال يترضر اإلنتاج بأثر الحرارة. ونجحت الوزارة ىف زيادة أصناف تقاوى القمح لـ 17صنفا كلها قصرية العمر وتوفر شهرا لزراعة العروة الجديدة ،وذلك انطالقا من فكرة أن «اليوم ىف األرض بفلوس» ،وبالنسبة لألرز فاألصناف التى
كانت تمكث ىف األرض نحو 170يوما صارت بني 125و 130فقط ،والذرة 95يوما بعدما كانت ،140وكل ذلك بفضل جهود البحث والتطوير واستنباط أصناف هجينة أفضل ىف التحمل واإلنتاجية. وواجهت املراكز البحثية بــوزارة الزراعة التحديات ىف زيادة اإلنتاجية ملحصول القمح باعداد خريطة صنفية للمحاصيل الزراعية فقد تم تحديد األصناف التى سيتم زراعتها منه فمثال شمال الدلتا لها أصناف ،و طبيعة األرض لها خصوصية بسبب ملوحة الرتبة والرطوبة العالية والربودة ليال والظهري الصحراوى مختلف بعض الىشء ،حيث يتم توزيع التقاوى بناء عىل الخريطة الصنفية. وساهمت املجهودات البحثية للوزارة ىف النهوض
بانتاجية املحاصيل الزراعية و أصبح هناك عدد كبري من املزارعني يثقون ىف كافة القرارات التى تأخذها الدولة وهذه الثقة الكبرية ظهرت عىل االنتاج فال يوجد انتكاسات ىف املحاصيل االسرتاتيجية مثل «زمان» كان القمح يعطى 10أردب للفدان لكن من 6سنوات أصبحت االنتاجية من 19إىل 20إردبا وهو محصول سياىس وليس اسرتاتيجيا فقط، فالدولة التى تنتج قمح تتحكم ىف العالم ،وىف مرص تمت كل هذه اإلجراءات وبمجهود كبري جدا ،ولوال هذه اإلجراءات االستباقية لكان ملف األمن الغذائى ىف مكان بعيد. ورغم ما حققه قطاع الزراعة من نهضة إال أنه ما زال يواجه العديد من التحديات ،أهمها محدودية األراىض الزراعية وتناقص نصيب الفرد منها،
إزالة الغبار عن وجه العاصمة
وقد وصل حاليا لقرياطني فقط مقابل فدان للفرد ىف عقود سابقة ،نتيجة لتناقص الرقعة الزراعية القديمة تأثرا بالتعديات عىل األراىض والتوسع ىف األحوزة العمرانية ومرشوعات النفع العام ،لكن الوزارة بالتعاون مع الوزارت األخرى نجحت ىف إزالة اآلالف من حاالت التعدى عىل األراىض الزراعية. ونجحت كذلك ىف حوكمة توزيع األسمدة باستخدام كارت الفالح الذى يسهل حصول املزارع عليها باألسعار املدعمة ،وتسهيل الحصول عىل كل املستلزمات الزراعية والوقود باألسعار املدعمة ،ما يساعد املزارعني ويشجعهم عىل التوسع ىف الزراعة. وقد استفادت الدولة من «كارت الفالح» ىف تقليل استهالك األسمدة ،والتوقف عن رصف حصص املساحات التى تعرضت للتعدى والبناء.
القاهرة تحول املناطق العشوائية لعناصر جذب سياحى ..وتتغلب على التحديات باستغالل املساحات وتوفير سكن مالئم
سيد الخلفاوى تطوير العشوائيات كان أهم وأصعب تحديات القاهرة ،خاصة أن بعضها كانت مناطق خطرة وتهدد سالمة ساكنيها .وبفضل الجهود املتواصلة وفرت الدولة مجتمعات حضارية متكاملة ،وأنقذت آالف األرس ،ووفرت لهم حياة كريمة ،واستعادت الوجه الحضارى للعاصمة. وسلكت القاهرة طريقا طويال ىف تطوير املناطق غري املخططة التى كانت تمثل 50%من مساحتها ،ما انعكس عىل حياة املواطنني ومستقبل األجيال املقبلة، إذ تغري الحال من النقيض للنقيض بعد نقل املواطنني ملساكن عرصية مجهزة ،وتوفري وحدات بمقابل رمزى ،وتعويض ا ُملالك بوحدات بديلة ،ما خلق مجتمعات جديدة مثل األسمرات واملحروسة وأرض الخيالة ومدينة معا ،وروضة السيدة وأهالينا 1و2 وغريها ،إضافة لتخطيط بعض املناطق عىل رأسها املنطقة خلف سور مجرى العيون. وتستكمل املحافظة ملف التطوير بالتنسيق مع أجهزة الدولة ،ويمتد العمل خلف سور مجرى العيون بمناطق الجيارة والسكر والليمون وحوش الغجر ،مع استكمال مرشوع روضة السيدة 2مكان منطقة الطيبى بحى السيدة زينب ،ومرشوع جوهرة الفسطاط مكان منطقة بطن البقرة بمرص القديمة، ومرشوع حديقة تالل الفسطاط بجوار متحف الحضارات ،ومرشوع أرض املزرعة بحى املطرية. وغريت الدولة حياة اآلالف بعد نقلهم ملرشوع أرض الخيالة ،كما يستمر نقل باقى األرس من خلف سور مجرى العيون للمرشوع الذى يضم 42عمارة و 2500وحدة سكنية بتكلفة 853مليون جنيه، وتبلغ مساحات الوحدات 60مرتًا ،كما يتضمن
املرشوع إنشاء مدرسة ونقطة رشطة ومرافق طبية وخدمية ومسطح طرق بحجم 60ألف مرت وشبكات مياه ورصف بطول 3500مرت. وكانت األسمرات نقلة نوعية آلالف األرس ،كما يتم استكمال تطوير منطقة إسطبل عنرت بهضبة زهراء
مرص القديمة ،عرب إنشاء طريق صاعد للسيارات للوصول للجبخانة األثرية ،وإنشاء 5مالعب كرة وحديقتني لألطفال وعدد من املبانى الخدمية للمنطقة املحيطة ،وذلك بتكلفة 50مليون جنيه ،كما يتم تطوير شارع املحجر بإنشاء مرشوع خدمات إسعاف
حصار املواقف العشوائية فى شوارع الجيزة
املحافظة تتصدى لخطوط السرفيس غير املنضبطة وتحل مشكالت التكدس ..وأسواق جديدة للتصدى إلشغاالت الباعة الجائلني
عاشت الجيزة سنوات طويلة ىف أجواء فوضوية ،كانت سمتها األبرز انتشار املواقف العشوائية وزيادة معدالت الزحام والتكدس وانفالت الباعة الجائلني ،وقد خاضت التحدى خالل السنوات األخرية ،وشهد 2023نجاحات ملموسة ىف ضبط األوضاع. وتالحق التطوير ىف منظومتى املواقف واألسواق باملحافظة بوترية أرسع من أى وقت مىض ،حيث مثلت األسواق غري املخططة بالطرق وامليادين ،والوقوف العشوائى لسيارات الرسفيس وتداعياته السلبية عىل السيولة املرورية وتشويه النسق الحضارى ،وضعا يؤرق املواطنني ويعطل الحركة والحياة. وشهدت الجيزة طفرة ىف منظومة مواقف الرسفيس، بني تطوير وتحديث وإعادة هيكلة ،إضافة للتصدى للمواقف العشوائية وإنشاء أخرى نموذجية بأنظمة تشغيل إلكرتونية وكامريات مراقبة ،الستيعاب الكثافات املرورية بالشوارع وامليادين والقضاء عىل التوقفات العشوائية .وراعت املحافظة تجهيز املواقف لتظهر بالشكل الحضارى الالئق ،من خالل إنشاء بوابات دخول وخروج إلكرتونية وكامريات مراقبة والفتات إلكرتونية ومقاعد انتظار ومظالت وكافترييات وغرف خدمات وتحكم وأعمدة إنارة جمالية ،ودعم األرضيات ببالوعات أمطار وأماكن مخططة لوقوف السيارات
وإطفاء ونقطة رشطة. وصاحب ذلك تغري مالمح العاصمة ،إذ أزالت الغبار عن وجهها واستعادت الطابع الحضارى لكثري من مناطقها ،مع تطوير أو إزالة كل ما هو عشوائى أو يخصم من قيمتها الجمالية والرتاثية ،لتكون درة
ودورات مياه .ولتحقيق االنضباط ومنع املخالفات، كثفت املحافظة من خالل جهاز الرسفيس والنقل الجماعى ،حمالتها اليومية ملتابعة انتظام العمل ومنع التجاوزات ،كما أنشأت مجمع رسفيس املريوطية ضمن رؤية إيجاد حلول وبدائل حضارية ،وكذلك موقف ناهيا الجديد ،واملوقف بني شارعى فيصل وكوبرى الشيشينى.
وعىل صعيد األسواق ،حققت املحافظة خطوات متقدمة ىف ملف القضاء عىل ظاهرة الباعة الجائلني واألسواق العشوائية وغري الرسمية ،بتطوير ورفع كفاءة األسواق القائمة وإنشاء أسواق جديدة مطورة، تضم باكيات بيع منظمة ومجهزة بكل املرافق ،وتخضع لرقابة وإرشاف األجهزة ا ُملختصة ،بما يمنع التعديات عىل حرم الطريق العام واالرتقاء بمستوى الخدمات.
املرشوعات ىف تطوير القاهرة التاريخية بمناطق الحسني وشارع املعز ومسجد الحاكم بأمر الله وباب الفتوح ومناطق بالجمالية ودرب اللبانة ،بهدف ترميم العقارات وتشكيل واجهاتها عىل العمارة اإلسالمية، مع استغالل األماكن الخربة ىف إنشاء فنادق صغرية وجراجات وخدمات أخرى. ويتم ترميم ما يقارب 500عقار بمنطقة وسط مبان ذات طراز معمارى يتخطى عمره البلد ،وهى ٍ 150عاما ،أنشأها الخديو إسماعيل عىل الطراز األوروبى ،ويعاد ترميمها لتعود إىل سابق عهدها، إضافة إلعادة املحالت إىل طابعها الجماىل مع إزالة الربوز والتعديات. وتعيد الدولة استغالل أراىض املناطق العشوائية لبناء مرشوعات يعود إليها الراغبون من سكان، إضافة إلنشاء تجمعات سكنية عرصية أو مناطق خدمات وجذب سياحى ،ومثاال يتم إنشاء مرشوع سكنى ترفيهى تجارى خلف سور مجرى العيون مع إعادة ترميم السور ،ويُعاد استغالل محيط بحريتى عني الصرية ىف إنشاء خدمات كاملطاعم والحدائق والفنادق ،إضافة إلنشاء حديقة تالل الفسطاط عىل مساحة 500فدان تقريبا لتضم عدة مناطق بداية من بحرية عني الصرية وحديقة الفسطاط القديمة حتى محيط مسجد عمرو بن العاص ،كما يتم إنشاء مرشوع سكنى بمكان منطقة بطن البقرة التى تمت إزالتها سيطلق عليه جوهرة الفسطاط ،ويجرى أيضا إنشاء أبراج سكنية وفنادق بمنطقة مثلث ماسبريو، وكذلك تم إنشاء خدمات مثل املالعب واملسارح وغريها بمحيط الجبخانة مكن منطقة اسطبل عنرت ،أما حكر السكاكينى فيتم انشاء مبانى خدمية ألهاىل املنطقة، وتم انشاء مجمع سكنى بمنطقة تل العقارب وأطلق عليها روضة السيدة وجارى انشاء نموذج ثانى بمنطقة الطيبى ،كما تم إنشاء مجمعات سكنية عىل ترعة الطوارئ بالسالم وغريها الكثري.
«اإلفتاء» رقميا وبكل اللغات
الدار تتجاوز تحديات الوصول إلى الجمهور وتتيح خدماتها بأوسع الطرق ..و«بوابة رقمية» لتطوير األداء لؤى عىل
مرام محمد
األقمار الصناعية ،وتفعيل عدة محاور للمتابعة والسيطرة عىل الحرق املكشوف للمخلفات بمشاركة وزارتى الزراعة والتنمية املحلية. وىف إطار جهود التوعية ،لجأت الوزارة إىل استكمال تواصلها مع املعنيني عرب مسار جديد ،باالعتماد عىل دور العبادة من مساجد وكنائس ،استغالال لكل فرص الوصول املمكنة للجمهور املستهدف ،ومن أجل تحصيل فائدة كاملة فيما يخص حصار الظاهرة من منابعها ،وتطوير مفاهيم املزارعني .وإىل ذلك تتواصل حمالت الرقابة ىف كل املحافظات ،إضافة لحمالت فحص عوادم املركبات عىل الطرق واألكمنة الثابتة واملتحركة بالتعاون مع املرور، وتجميع 650طن مخلفات زراعية واستخدام 150منها علفا للماشية ،وفحص أتوبيسات النقل العام ورصد 188 مركبة مخالفة واتخاذ اإلجراءات الالزمة لتوفيق أوضاعها، ونشطت فروع جهاز شؤون البيئة ىف الصعيد والرشقية وعدد من املحافظات ،ما أسفر عن ضبط بعض املخالفات والتعامل معها ،أو تطوير أداء كثري من املزارعني فيما يخص التخلص اآلمن من املخلفات والبعد عن اإلحراق العشوائى بما يتسبب فيه من أزمات بيئية للمنطقة محل املخالفة ،وللبلد بكامله.
الزراعة تُدير تحديات 2023بكفاءة وتحقق نجاحات ملموسة ..استنباط أصناف تُالئم التغيرات املناخية وإعداد خريطة للمحاصيل
كان الخطاب الدينى تحديا دائما لسنوات ،ومسألة الفتوى ىف القلب منه؛ إذ كثريا ما استغلتها التيارات املتطرفة الخرتاق الشارع وتضليل وعى العامة ،وهو ما تصدت له املؤسسات الرسمية ممثلة ىف دار اإلفتاء لضبط أمور الفقه واالعتقاد. وىف إطار تحقيق التنمية املستدامة واالستخدام العادل للموارد ،وانطالقا من فلسفة الدولة للتحول الرقمى وتوطني التكنولوجيا ،عملت الدار عىل إتاحة خدماتها من خالل كل قنوات التواصل املتاحة ،عرب جهود متصلة إلدارة تكنولوجيا املعلومات بالدار. وشملت الجهود إنشاء بوابة رقمية تتيح الوصول للخدمات بمختلف اللغات ،وميكنة الفتاوى باعتماد نظام متكامل تعمل من خالله كل اإلدارات الرشعية بدورة عمل كاملة ،من بداية طلب الفتوى مرو ًرا بالبحث والتحرير واملراجعة والتدقيق واعتماد املفتى ،وأسهم النظام ىف القضاء التام عىل الدورة الورقية للطلبات وترسيع عملية الفتوى وتوفري املوارد الورقية واملكتبية بجانب األرشيف اإللكرتونى الذى ساعد عىل توثيق الفتاوى وسهولة العودة إليها. والنظام الجديد تخدمه إدارات رشعية عدة منها الفتوى املكتوبة ،واالستقبال واالستعالمات، والفتوى الشفوية ،وفتاوى املحاكم ،والفروع الفقهية ،واملحاكم ،واإلصدارات ،واألبحاث الرشعية،
وفض النزاع ،واإلرشــاد األرسى ،إضافة لوحدة «حوار» والحساب الرشعى واملراجعة والتنسيق العلمى واملراجعة اللغوية. كما نجحت اإلدارة ىف تطوير املؤرش العاملى للفتوى :وهو نظام رصد للفتاوى الصادرة عن كل املؤسسات اإلفتائية بتحليل فعال ،إضافة لنظام شئون العاملني ويشمل بيانات املوظفني وتدرجهم وملفات الخدمة وما يخصهم من ترقيات وأوراق رسمية وقرارات إدارية ،وكذلك األرشيف اإللكرتونى املوحد للمراسالت الداخلية والخارجية ،واملكتبة واملوسوعة اإللكرتونية ألرشيف الفتاوى ،وتطبيق الهواتف باللغات املختلفة. ويُضاف لذلك التكامل مع بوابة مرص الرقمية بتوفري خدمات الفتوى اإللكرتونية من خاللها، وكذلك الفتوى الهاتفية املسجلة واملبارشة ،وإتاحة خدمات الحجز املسبق للفتوى الشفوية .وعملت اإلدارة أيضا عىل تحسني جودة الخدمات عرب الوسائل الرقمية ،وضمان توفري معلومات دقيقة وموثوقة ،وتسهيل الحجز اإللكرتونى. وساعد التحول الرقمى عىل ترسيع العمل وزيادة الشفافية وتعزيز مرونة الخدمات ،ما يسهم ىف تحسني توجيه وتنفيذ املهام واألعمال .كما يوفر الوقت والجهد ،ويرشد املوارد املالية ،ويُحسن عملية اتخاذ القرار ،وقد ساهمت كل تلك الجهود ىف تطوير أداء املنظومة اإلفتائية ،وتحسني وصولها للجمهور، وحصار الخطابات املتطرفة والوسائل غري الرشعية أو املؤهلة لإلفتاء.
17
صنف ًا لتقاوى القمح كلها قصيرة العمر وتوفر شهر ًا لزراعة العروة الجديدة
650
طن مخلفات زراعية استخدم 150منها علف ًا للماشية
70
مليار جنيه تكلفة تقديرية لخطوط سكك حديدية لربط الموانئ الجافة والمناطق اللوجيستية
10
آالف طالب تقريبا من العائدين من الخارج استوعبتهم المنظومة بعد أزمات أوكرانيا والسودان
العدد 4597 األحد 31ديسمبر 2023
07
08
«عودة الروح» لكامل الجسد
تحديات عديدة تجاوزتها الدولة فى املحافظات خالل ..2023عشرات الحمالت واملبادرات أبرزها «حياة كريمة»
شرارة الطاقة فى شرايني مصر
عىل عبدالرحمن
مروة الغول
تحديات كبرية تجاوزتها الدولة ىف القرى والنجوع باملحافظات املختلفة خالل عام ،2023فرغم الظروف االقتصادية التى يمر بها العالم وتأثري ذلك عىل مرص فإن رشايني التنمية لم تتوقف لحظة ىف كل ربوع مرص ىف سبيل تحقيق نهضة شاملة وتنموية وتحسني جودة الحياة لجميع املواطنني عىل حد سواء ،فلم تتوقف مرشوعات مبادرة القرن التى أطلقها الرئيس السيىس «حياة كريمة» والتى تخدم بشكل مبارش نحو 60مليون مواطن ،لم تتوقف أيضا مرشوعات برنامج تنمية الصعيد ،ومرشوعات تعمري سيناء، وغريها من املرشوعات التى تعترب تحديا ىف عام 2023ىف ظل الظروف واألزمات العاملية وحولتها الدولة من محن إىل منح توفر حياة كريمة للمواطنني املستفيدين منها. حياة كريمة طاقة نور للقرى لعبت مبادرة «حياة كريمة» دورا كبريا ىف مواجهة تحديات كانت تواجه الدولة عىل مدار العقود السابقة ،فاستطاعت املبادرة التى أطلقها الرئيس السيىس ىف يناير 2019أن تحل الكثري من األزمات وأن تنجز مئات املرشوعات التى كان يحلم بها أهاىل القرى والنجوع ىف املحافظات ،وتمكنت املبادرة ىف مرحلتها األوىل من عام 2021وحتى اآلن من تنفيذ 29ألفا و 248مرشوعً ا ىف 20محافظة بإجماىل 1477قرية ،بتكلفة حواىل حواىل 488مليار جنيه. حققت مبادرة «حياة كريمة» املعادلة الصعبة من خالل تحقيق حلم املواطنني بحياة آدمية ورسعة إنجاز املرشوعات ىف نفس الوقت ،واستطاعت املبادرة إنجاز مرشوعات ىف قطاعات الرى والرصف الصحى ووصالت مياه الرشب ،وبناء الوحدات الصحية واملستشفيات ،وزيادة الفصول ىف املدارس وبناء مدارس جديدة ،وتوصيل الغاز الطبيعى وغريها من القطاعات املختلفة ،وخالل عام 2023تم افتتاح أكثر من قرية بعد تحويلها إىل قرية نموذجية مثل قرية ملوى بمحافظة املنيا ،وقرية األبعادية بمحافظة البحرية ،وقرية أم دومة بمحافظة سوهاج. مجمعات الخدمات الحكومية« ..وداعا للروتني» تح ٍد آخر تغلبت عليه مبادرة حياة كريمة وهو معاناة املواطنني ىف القرى من بعد املصالح الحكومية البعيدة عنهم، فكانت فكرة إنشاء مجمعات الخدمات الحكومية املتكاملة التى توفر مكاتب فرعية للمصالح الحكومية التى يحتاجها املواطنون ،لتحقق نقلة نوعية غري مسبوقة ىف آليات استفادة مواطنى الريف املرصى من الخدمات االجرائية التى تقدمها عدة جهات ،حيث يضم املجمع مقرا للوحدة املحلية القروية واملجلس املحىل ومكتب التموين والشهر العقارى والسجل املدنى ومكتب بريد ووحدة تضامن اجتماعى ،باإلضافة إىل مركز تكنولوجى مصغر يعمل كمكتب أمامى لكل هذه الجهات ،وتم االنتهاء من إنشاء 324مجمعا حكوميا، واستالم 251منها مبدئيًا ،عىل أن يبدأ التشغيل الفعىل للمجمعات تباعا ،كما تم االنتهاء من تدريب الكوادر املنتقلة إىل 243مجمع خدمات بإجماىل 6250موظفا. برنامج تنمية الصعيد من بني الربامج التى غريت وجه الحياة ىف الصعيد الذى ظل ً مهمشا ،برنامج التنمية املحلية بصعيد مرص، طوال عقود حيث أحدث الربنامج نقلة تنموية ىف محافظتى سوهاج وقنا من خالل تنفيذ العديد من مرشوعات البنية التحتية
نتائج وإنجازات هائلة حققها قطاع البرتول والغاز عىل مدار السنوات التسع املاضية ،وكانت تلك النتائج املحققة نتاج عمل مستمر بعد تحديات صعبة مرت بها الصناعة البرتولية منذ أكثر من عقد والتى تمثلت ىف االنقطاع عن طرح املزايدات وتوقيع االتفاقيات البرتولية والتباطؤ ىف االستثمارات والرتاكم ملستحقات الرشكاء األجانب، وشهد القطاع خالل الفرتة املاضية طفرة ،وما زال لديه الكثري ليقدمه ىف ظل توافر االحتماالت البرتولية والغازية والتعدينية وانفتاحه عىل التقنيات الحديثة والتحول الرقمى. وتأتى لغة األرقام كأصدق املؤرشات التى توضح حجم اإلنجاز ،وتكشف أنه تم تلبية كامل احتياجـات السوق املحىل خـالل التسع سنوات والتى بلغت 692مليون طن من املنتجات البرتولية والغاز وتحقيق استقرار كامل ىف توفريها بالسوق املحىل وإنهاء األزمات واالختناقات ،وارتفع إنتاج الغاز ألعىل معدالته محققا اكتفاء ذاتيا للبالد وفائضا للتصدير وذلك بعد وضع الحقول الجديدة عىل خريطة إنتاج الغاز وىف مقدمتها حقل غاز ظهر ،الذى تم وضعه عىل اإلنتاج ىف توقيت مبكر كإنجاز فريد يحسب للدولة املرصية وقطاع البرتول والغاز املرصى ،كما تم توصيل الغاز لنحو 8ماليني وحدة سكنية ،تمثل نحو %56من إجماىل عدد الوحدات التى تم توصيل الغاز الطبيعى لها منذ بدء نشاط توصيل الغاز ىف مرص عام ،1981والبالغة حواىل 1ر 14مليون وحدة سكنية ،مما وفر هذه الخدمة الحضارية لنحو 62مليون مواطن ويقدر عدد أسطوانات البوتاجاز التى تم إحالل الغاز الطبيعى محلها خالل التسع سنوات املاضية بنحو 143مليون أسطوانة. كما تحققت نتائج داعمة لالقتصاد واستدامة العمل بصناعتى البرتول والتعدين ،كعوائد تصدير الغاز بعد ماتحقق من زيادة ىف إنتاجه واالكتفاء الذاتى ىف توفريه محليا والعودة مجددا إىل تصديره والتحول إىل مركز إقليمى هام الستقباله وإعادة تصديره إىل مختلف أسواق العالم وخاصة السوق األوروبــى ،عالوة عىل التوسع ىف مرشوعات القيمة املضافة ىف صناعتى التكرير والبرتوكيماويات والقفزة التى حققتها الثروة املعدنية حيث زادت كمية اإلنتاج من الخامات واملنتجات التعدينية من حواىل 3ر8 مليون طن عام 2018/2017إىل حواىل 11 مليون طن عام 2023/2022بزيادة نسبتها حواىل %32مما يوضح الجهود التى تتم ىف هذا القطاع ،وبعد عودة قطاع البرتول لطرح املزايدات تم توقيع 119اتفاقية برتولية جديدة مع رشكات عاملية استثماراتها 3ر 22مليار دوالر كحد أدنى وبمنح توقيع بلغت34ر 1مليار دوالر، كما نفذ 53مرشوعا لتنمية الحقول املكتشفة باستثمار حواىل 7ر 33مليار دوالر ،وهناك عدد من املرشوعات الجديدة التى يتم تنفيذها لتنمية حقول الغاز الطبيعى والزيت الخام باستثمار حواىل 9ر 1مليار دوالر ،وىف مجال التكرير تم تشغيل ثمانية مرشوعات جديدة لزيادة كميات السوالر والبوتاجاز والبنزين وتقليل االسترياد. تحول قطاع البرتول من العجز إىل الفائض ألول مرة بفعل تطبيق سياسات إصالح االقتصاد املرصى و ما واكبها من اسرتاتيجية نفذتها وزارة البرتول والثروة املعدنية ملواجهة التحديات وصوال ً إىل تطوير وتحديث األداء ،وهو ما توضحه املؤرشات:
والخدمية واالقتصادية ،واستفاد من تدخالت الربنامج نحو 5.6ميلون مواطن ،من خالل تنفيذ 4595مرشوعا بإجماىل استثمارات 16.39مليار جنيه. من بني التحديات التى تغلب عليها الربنامج ىف محافظتى سوهاج وقنا ،مرشوعات الرصف الصحى وتوصيل مياه الرشب للمواطنني ،خاصة ىف القرى التى ظلت محرومة لسنوات من كوب مياه نظيف ،كان من بينها 7مرشوعات رصف صحى متكامل و 11مرشوعً ا مد وتدعيم خدمات الرصف الصحى وإجماىل املستفيدين 2.3مليون مواطن بإجماىل استثمارات 3.2مليار جنيه وتم إحياء استثمارات متعثرة تتعدى 6مليارات جنيه و 4محطات مياه رشب و34 مرشوع إحالل وتجديد شبكات مياه الرشب. كما أن من بني املرشوعات املنفذة ضمن برنامج تنمية الصعيد 638مرشوع رصف طرق بإجماىل أطوال 1000 كيلو مرت ىف 18مركزا ومدينة و 49مرشوع رصف جار االنتهاء منها ،و 30كوبرى سيارات وأنفاق و 95مرشوع تطوير ورفع كفاءة امليادين والحدائق العامة واملناطق الحرضية و 14مرشوع تغطية ترع ىف 13قرية ومدينة. تنمية شمال سيناء أولت الدولة اهتماما خاصا بأرض الفريوز سيناء ،فكان عام 2023عام التغلب عىل التحديات ىف شمال سيناء تحديدا ،حيث تم وضع الرؤية التنموية ملحافظة شمال سيناء عىل 3مراحل رئيسية ،األوىل مرحلة تحسني مستوى املعيشة للسكان الحاليني وفق خطة عاجلة ،والثانية مرحلة املأسسة وبناء املجتمعات املستحدثة ،وأخريًا مرحلة تهيئة البيئة الجاذبة لالستثمار ،وتم وجار تنفيذ أكثر من 1000مرشوع ىف مختلف القطاعات منذ يوليو 2014بإجماىل استثمارات 283مليار جنيه ،كما تم وضع مجموعة من اإلجراءات والحوافز االستثمارية ألبناء املحافظة ،من بينها تسهيالت إئتمانية للمرشوعات كثيفة العمالة والصغرية واملتوسطة، وقروض ميرسة ،وخفض رسوم الرتخيص والتشغيل. تحدى ارتفاع أسعار السلع
ارتفاع أسعار السلع الغذائية بسبب األزمات االقتصادية العاملية كان أحد أبرز وأهم التحديات التى واجهت الدولة، والتى عملت خالل عام 2023عىل إطالق مبادرات لتخفيض أسعار السلع وشن حمالت عىل األسواق لضبط األسعار وفتح منافذ جديدة لبيع السلع بأسعار مخفضة ،فعىل سبيل املثال تمكنت الدولة من خالل وزارة التنمية املحلية من إقامة املنافذ الثابتة واملتحركة والشوادر واملعارض ،عىل أرض املحافظات بلغت 7075معرضا ومنفذًا خالل الفرتة من 9 أكتوبر املاىض وحتى منتصف شهر ديسمرب الجارى لتوفري السلع الغذائية بأسعار مخفضة للمواطنني ،ضمن مبادرة أطلقها الدكتور مصطفى مدبوىل رئيس مجلس الوزراء لخفض أسعار السلع الغذائية ىف جميع املحافظات ،تتضمن 7سلع غذائية اسرتاتيجية وهى الفول ،العدس ،املكرونة، األرز ،السكر ،الزيت ،منتجات األلبان والجبن ،وإقامة منافذ ومعارض توفري السلع الغذائية واملنتجات األساسية واالسرتاتيجية باملحافظات بأسعار مخفضة بنسبة ترتاوح بني %10إىل %25للمواطنني. كما أن مبادرة وزارة التنمية املحلية «سند الخري» ،التى أطلقتها ىف مارس عام ،2022حققت حجم مبيعات تجاوز 410ماليني جنيه ،ويصل عدد السلع األساسية املقدمة للمواطنني من خالل املبادرة 37نوعا ً من بينها «لحوم، دواجن ،أسماك ،بقوليات ،تمور ،سودانى ،أرز ،مكرونة ، زيوت». تحدى الطرق من أبرز التحديات التى تغلبت عليها الدولة ىف العام ،2023رصف الطرق الرئيسية والشوارع الداخلية ،وبحسب تقرير لوزارة التنمية املحلية ،تم رصف مبلغ 21.5مليار جنيه لرصف الطرق املحلية والكبارى ،وتم تطوير ورفع كفاءة 6775كم من الطرق املحلية ،وتنفيذ 20كوبرى للسيارات واملشاة ،ومن املستهدف خالل العام الجديد 2024 رصف مبلغ 10مليار جنيه لرصف ورفع كفاءة الطرق املحلية الستكمال رصف وتطوير 3333كم طرق ،و15
كوبرى للسيارات واملشاة. النظافة وتحسني البيئة كانت النظافة وتراكمات القمامة ىف الشوارع أحد التحديات التى طاملا تواجه اإلدارة املحلية واألحياء ،فعملت الدولة عىل استكمال تنفيذ البنية األساسية ملنظومة النظافة ورفع الرتاكمات التاريخية واليومية ،وتمكنت بالفعل خالل عام 2023من رصف مبلغ 8مليارات جنيه عىل هذا القطاع ،فتم رفع تراكمات تاريخية قدرها 1.5مليون طن ،كما تم رفع متولد يومى قدره 23مليون طن ،كما تم تنفيذ مرشوعات بنية أساسية ،وتسليم محطة وسيطة ثابتة ،و 3مصانع مخلفات ،و 10مدافن صحية. وتستهدف الدولة ممثلة بوزارة التنمية املحلية ،ىف عام 2024رصف مبلغ 9مليارات جنيه لرفع تراكمات تاريخية قدرها 2مليون طن ،ورفع متولد يومى قدره 23.5مليون طن ،واستكمال تنفيذ 5محطات وسيطة ثابتة ،و 18مدفنا صحيا. مبادرة 100مليون شجرة واستكماال لرفع كفاءة نظافة الشوارع ،وضمن جهود الدولة ىف مواجهة تحديات تغري املناخ ،أطلق الرئيس السيىس مبادرة 100مليون شجرة ،وتمكنت وزارة التنمية املحلية ىف عام 2023من زراعة 7.7مليون شجرة ،شملت أشجارا خشبية ومثمرة وزينة ،ومن املستهدف ىف عام 2024زراعة 3ماليني شجرة. ترشيد الكهرباء ومرشوعات اإلنارة شهدت مئات الشوارع والطرق ىف القرى والنجوع خالل عام ،2023رفع كفاءة مرشوعات الكهرباء واإلنارة ،حيث تم رصف 1,8مليار جنيه لتحسني خدمات الكهرباء واإلنارة وتغطية املناطق املحرومة واملستجدة شملت رشاء محوالت ومولدات وكابالت وأعمدة إنارة و 500ألف كشاف موفر للطاقة ،ومن املخطط خالل عام 2024رصف مبلغ 1,85 مليار جنيه الستكمال منظومة تحسني خدمات الكهرباء واإلنارة.
وما زالت تروس املاكينات تقاوم األزمات
ضبط أداء العاملني ىف املحليات ضبط أداء العاملني كان أحد أهم تحديات عام ،2023ال سيما العاملني ىف املحليات ،ىف سبيل محو الصورة الذهنية وعبارة «فساد املحليات» ،حيث تمكن قطاع التفتيش ىف وزارة التنمية املحلية خالل 2023من إجراء نحو 800حملة تفتيشية عىل 27محافظة ،أسـفرت عن إحالة 837موظفا للنيابات املخـتصة والشؤون القانونية. تدريب الكوادر لتحسني خدمات املواطنني والستكمال خطة اإلدارة املحلية لتطوير األداء والقضاء عىل فساد املحليات ،كان من بني التحديات تدريب العاملني ىف املحليات ىف سبيل تحسني الخدمات املقدمة للمواطنني واالرتقاء بمستوى القائمني عليها من عاملني ومديرين وقيادات باملحليات. ويقع عىل وزارة التنمية املحلية الدور األصيل ىف تدريب كوادر املحليات وتخريج جيل جديد من القيادات من خالل مركز التنمية املحلية بسقارة ،الذى تمكن خالل عام 2023 من تدريب 6395متدربا ،بإجماىل 162دورة ،واستحدثت الوزارة دورات تواكب العرص مثل دورة التحول الرقمى، وتطبيقات الذكاء االصطناعى ،فيما تستهدف خالل العام الجديد تدريب 6489متدربا جديدا من العاملني ىف املحليات. تقنيني أراىض الدولة وإزالة التعديات الحفاظ عىل الرقعة الزراعية وأمالك الدولة ،من أهم التحديات التى تواجهها الدولة ،وتعمل املحافظات بالتنسيق املستمر بني كل األجهزة التنفيذية ومديريات األمن وقوات إنفاذ القانون ،عىل عدم التهاون ىف اسرتداد حق الدولة والتصدى ألى شكل من التعديات ،واملرور عىل األراىض املسرتدة لعدم السماح بعودة التعديات مرة أخرى ،ورسعة إزالة أية تعديات ىف املهد واتخاذ اإلجراءات القانونية تجاه املخالفني. وفيما يتعلق بتقنني األوضاع تم زيادة عدد العقود لتصل إىل 70555عقدا ،زيادة املتحصالت املالية لتصل إىل 30 مليار جنيه بزيادة قدرها 20مليارا عن الفرتة السابقة.
الدولة تتجاوز آثار الضغوط االقتصادية الواردة من الخارج وتنجح فى إنعاش الصناعة
إنهاء األزمات واالختناقات وارتفاع إنتاج الغاز ألعلى معدالته ..ومشروعات «منفذة وجارية» باستثمارات قدرها 1.2تريليون جنيه حتى يونيو املاضى
رئة العالم تتنفس هواء السويس النظيف كتب -مدحت عادل
إسالم سعيد فرضت التحديات العاملية األخرية خالل السنوات الثالث املاضية ،التى بدأت بالحرب الروسية األوكرانية والتى تسببت ىف زيادة أسعار الخامات عامليا ً بنسبة تراوحت بني 20إىل %30بحسب تقديرات اتحاد الصناعات املرصية ،كما ظهرت تحديات كبرية ىف حركة التجارة العاملية وترضر سالسل اإلمداد والتوريد وتعثر حركة النقل من وإىل بعض األسواق مما ضغط بقوة عىل التجارة الخارجية املرصية ،وهو ما فرض تحديا جديدا عىل الحكومة املرصية التى واجهت هذا التطور بزيادة برامج دعم الصادرات. وقال الدكتور محمد البهى عضو مجلس إدارة اتحاد الصناعات ،إن هناك تحديات كبرية فرضتها التطورات العاملية عىل الصناعة والصادرات والتى تسببت ىف ارتفاعات كبرية ىف املنتجات والخامات مما يمثل تحديا عىل الصناعة املرصية ،حيث تقل املنافسة الخارجية كلما كانت هناك زيادة ىف أسعار املنتجات املصدرة ،كما أن ارتفاع الفائدة وتراجع القدرات الرشائية ونمو التضخم ضمن التحديات الكبرية التى واجهت القطاعات اإلنتاجية ،األمر الذى ساهم ىف الضغط عىل الصناعة. وأوضح أن الحكومة املرصية توسعت ىف دعم الصناعات املحلية والوطنية ،والحد من االعتماد عىل اإلنتاج املستورد، ىف إطار رؤية واضحة لتعميق التصنيع املحىل ودعم اإلنتاج، وىف سبيل ذلك عملت الحكومة عىل عدد من الحوافز ،منها إعفاءات رضيبة عدا القيمة املضافة ملدة 5سنوات وكذلك رد %50من قيمة األرض الصناعية املخصصة ىف حالة إنجاز املرشوع خالل نصف مدة التخصيص ،وكذلك إعفاءات الرضيبة قد تصل إىل 10سنوات ىف بعض القطاعات ذات األولوية التى تساهم ىف الحد من فاتورة االسترياد. وأشار مصدر ىف وزارة التجارة إىل أنه تم وضع اللمسات األخرية للفرص االستثمارية بعدد 152فرصة ويجرى ترويجها من خالل تعاون بني الجهات املختلفة ىف وزارة التجارة والصناعة منهم هيئة التنمية الصناعية ومركز
تحديث الصناعة والرقابة عىل الصادرات والواردات كما تم مشاركة قائمة الـ 30فرصة استثمارية مع كل من اتحاد الصناعات وجمعيات املستثمرين و هيئة االستثمار واتحاد الغرف التجارية ومكاتب التمثيل التجاري ،من أجل الرتويج لهذه الفرص والبدء ىف تنفيذها. وأصدرت الحكومة القانون رقم 5لسنة 2015ىف شأن تفضيل املنتجات املرصية ىف العقود الحكومية ،وتم نرشه ىف الجريدة الرسمية ىف مطلع يناير ، 2015وترسى أحكام القانون عىل عقود الرشاء وعقود املرشوعات التى تربمها وحدات الجهاز اإلدارى للدولة من وزارات ومصالح وأجهزة وعىل وحدات اإلدارة املحلية وعىل الهيئات العامة ورشكات القطاع العام ورشكات قطاع األعمال العام ،وهذا القانون فتح الباب أمام الصناعات املختلفة ىف مرص لتأخذ حظها من العقود الحكومية ،وهو ما كان له أثر كبري عىل القطاعات الصناعية املختلفة التى سعت إىل زيادة إنتاجها من أجل
تلبية احتياجات املناقصات الحكومية .اإلجراءات الحكومية املختلفة والتى كان آخرها إصدار عدد من الترشيعات والقوانني التى تحد من االسترياد من الخارج مثل القرار 43 لسنة 2016والقانون 155لسنة 2022وبعض القرارات التنظيمية للحد من دخول بضائع من الخارج لها مثيل محىل. وتوسيع قاعدة املستفيدين من مبادرة دعم القطاعات اإلنتاجية ،والتى تتيح 150مليار جنيه بتمويالت ميرسة بفائدة %11لإلنتاج «الصناعة والزراعة» لتشمل ً أيضا أنشطة الطاقة املتجددة ومصانع املناطق الحرة والجمعيات التعاونية الزراعية ،وتتحمل الخزانة العامة 10مليارات جنيه فروق أسعار الفائدة ،كما قررت الحكومة زيادة مخصصات دعم الصادرات من 10مليارات جنيه املخصص للمرحلة الـسادسة من مبادرة السداد الفورى لدعم الصادرات ،وذلك بمبلغ 2مليار جنيه ،ليصبح إجماىل املبلغ ا ُملخصص لتلك املرحلة 12مليار جنيه.
وتزامن ذلك مع رصف صندوق تنمية الصادرات حواىل 56.5مليار جنيه نقدًا خالل الفرتة 2014/2013وحتى نهاية يونيو 2023لعدد يتجاوز 2700رشكة مصدرة ىف القطاعات اإلنتاجية املختلفة لجميع الرشكات التى استوفت أوراقها واملستندات املطلوبة ،وكشفت الدكتورة أمانى الوصال ،إن عدد الرشكات املتقدمة للمبادرة ىف الرشيحة الثانية بلغ 1193رشكة موزعة عىل مختلف القطاعات التصديرية ،مشرية إىل تقديم كل التسهيالت للرشكات لترسيع رصف املستحقات املتأخرة. كما أعلنت الحكومة تحمل الخزانة العامة للدولة 5مليارات جنيه قيمة الرضيبة العقارية لـ 19قطاعا صناعيا ملدة 3 سنوات ،وزيادة التغطية لتشمل أيضا أنشطة إنتاج الدواجن ىف إطار دعم الصناعات املختلفة ،بهدف دعم اإلنتاج وعدم تحميل الصناعة أعباء إضافية ىف ظل الظروف الراهنة التى يمر بها االقتصاد العاملى ،كما تتحمل الخزانة العامة للدولة 6مليارات جنيه سنويًا لدعم الكهرباء لقطاع الصناعة، ومرشوع قانون إللغاء رسم التنمية والرضيبة الجمركية عىل استرياد مكونات التليفون املحمول لتشجيع تصنيعه محليًا. وىف سبيل تسهيل املناخ الصناعى توسعت الحكومة ىف دعم منح الرخص الصناعية للمنشآت غري الرسمية «االقتصاد املوازى» حيث تعد الرخصة الصناعية بمثابة شهادة امليالد للمرشوع الصناعى حيث يتحدد بمقتضاها شكل املرشوع الصناعى ومنتجاته وتعامالته مع الجهات املعنية ىف الدولة، وكانت تراخيص املنشآت الصناعية ىف السابق لها العديد من القوانني املتداخلة واملتعارضة ىف بعض األحيان مثل القانون رقم 453لسنة 1954بشأن املحال الصناعية والتجارية، والقانون رقم 148لسنة 1959بشأن الدفاع املدنى، والقانون رقم 4لسنة 1994بشأن البيئة ،والقانون رقم 8 لسنة 1997بشأن ضمانات وحوافز االستثمار ،والقانون رقم 119لسنة 2008بشأن البناء ،باإلضافة إىل قرار رئيس الجمهورية رقم 350لسنة 2005بشأن إنشاء الهيئة العامة للتنمية الصناعية وبسبب تعدد القوانني املنظمة ملنح الرتاخيص للمنشآت الصناعية ،تعددت الجهات اإلدارية التى منحها القانون السلطة ىف منح الرتخيص ،باإلضافة إىل عدم التنسيق بني هذه الجهات املعنية ،وطول إجراءات الحصول
عىل الرخصة الصناعية ومدتها ما أدى إىل إحجام الكثري من املنشآت الصناعية عن التسجيل ،لكن صدر قانون 15لسنة 2017بشأن الرخص الصناعية الذى يخترص فرتة حصول املصنع عىل الرخص إىل 7أيام فقط للصناعات غري الخطرة و 30يوما ً للصناعات األخرى. كما تحصل املنشآت الصناعية عىل كل الخدمات اللوجستية من مياه وطرق وكهرباء دون دفع تكاليفها ،ما استوجب توحيد آلية ترخيص املنشآت الصناعية ،والذى توج بصدور القانون رقم 15لسنة 2017بشأن تيسري إجراءات منح تراخيص املنشآت الصناعية والذى عمل عىل تبسيط إجراءات منح تراخيص إقامة املنشآت الصناعية بإسناد االختصاص به للهيئة العامة للتنمية الصناعية وتقليص املدة املتطلبة إلنهاء الرتخيص إىل أسبوعني ً بدل من عام وأكثر ،وأناط القانون رقم 15لسنة 2017ىف املادة الثالثة من مواد اإلصدار ،بالهيئة العامة للتنمية الصناعية منح تصاريح تشغيل مؤقتة ملدة سنة للمنشآت واملحال الصناعية غري املرخصة والقائمة وقت العمل بهذا القانون لتوفيق أوضاعها ،كما أجازت للوزير املختص بشؤون الصناعة تجديد الترصيح ملدة أخرى مماثلة بناء عىل اقرتاح الهيئة العامة للتنمية الصناعية. وأعلنت وزارة الصناعة والتجارة منح 85752رخصة تشغيل و 7433رخصة بناء و 57122سجال صناعيا للمنشآت الصناعية املختلفة ،وذلك عرب الهيئة العامة للتنمية الصناعية من عام 2017وحتى مايو ،2023وبلغت املساحة اإلجمالية لألراىض الصناعية املطروحة خالل الفرتة من عام 2016وحتى عام 2020شاملة الطرق والخدمات واملساحات الخرضاء وساحات االنتظار 37مليون مرت مربع ،كما بلغ عدد قطع األراىض الصناعية املخصصة من عام 2016وحتى مايو 2023نحو 3905قطعة أرض ،بإجماىل مساحة 14 مليون و 800ألف مرت مربع. كما تم منح 57ألفا و 122سجال صناعيا ،واالنتهاء من ترفيق 10مناطق صناعية ،واستكمال أعمال الرتفيق ىف 26 منطقة صناعية اعتماد 720عقد بيع أراىض موقعة بنظام املطور الصناعى إعداد هيئة التنمية الصناعية 56.6ألف دراسة ىف مجاالت التخفيضات الجمركية ،واحتياجات الجهات الحكومية ،واملناقصات الحكومية ،ومساندة الصادرات.
يعترب تطوير القدرات اللوجستية للدولة املرصية واحدا من أكثر امللفات مؤرشات التى شهدت نجاحا ملفتا خالل السنوات املاضية ،ولكن من بني أهم التحديات التى تواجه الدولة ىف الوقت الحاىل هو حلم إنتاج الهيدروجني األخرض ،حيث تخطط الدولة املرصية إلنتاج 20ألف طن من الهيدروجني األخرض و100 ألف طن من األمونيا الخرضاء بحلول عـام 2025 وذلك لخدمة قطاعات مختلفة يمكن تطويع مصدر الطاقة املستحدث بها ،مثل قطاع النقل ،والهدف النهائى هو إنتاج 220ألف طن من الهيدروجني األخرض و 1.1مليار طن من األمونيا الخرضاء. وىف هذا اإلطار وقعت مجموعة من االتفاقيات، منها مذكرة تفاهم مع رشكة الطاقة الهندية «رينيو باور» Power Renewىف يوليو 2022بغرض بناء منشأة إلنتاج الهيدروجني األخرض بقيمة 8مليارات دوالر باملنطقة االقتصادية لقناة السويس ،وتبلغ قيمة املرحلة األوىل من خطة التطوير للمنشأة 710ماليني دوالر أمريكى وتغطى 600ألف مرت مربع. وقعت مرص عىل هامش مؤتمر املناخ الذى استضافته مدينة رشم الشيخ ىف نوفمرب 2022مجموعة من
االتفاقيات اإلطارية ،تم تحويل 9اتفاقيات من مذكرات تفاهم إىل اتفاقيات إطارية ملزمة وقابلة للتنفيذ ،ويتعاون صندوق مرص السيادى مع الرشكة النرويجية سكاتيك ورشكات أخرى لتشغيل محطة
العني السخنة أول محطة إلنتاج الهيدروجني األخرض بقدرة إنتاجية تصل إىل حواىل 100ميجا وات ،والتى تم افتتاحها ىف نهاية عام .2022 وتأتى مرص عىل رأس قائمة الدول العربية من
تقدر أصول قطاع األعمال العام بنحو تريليون جنيه وفق بعض التقديرات االقتصادية ،بما تتضمنه من وأراض شاسعة بمختلف ومبان عقارات وفنادق ٍ ٍ املحافظات ،كلها تمثل ثروة كبرية ملرص الفرتة املقبلة. وىف سبيل االستفادة من تلك األصول تنفذ وزارة قطاع األعمال العام منذ سنوات اسرتاتيجية شاملة الستغالل تلك األصول عرب عدة اليات منها بيع جزء منها والرشاكة عىل جزء وإدخال مستثمرين جدد الستغالل الجزء الباقى ،بجانب التوسع ىف الصناعة؛ بما يساهم ىف تنفيذ توجيهات الرئيس عبدالفتاح
السيىس بتوطينها ،وبالتاىل التغلب عىل تحدى استرياد الخامات وتصنيعها محليا. اسرتاتيجية وأرباح الدكتور مهندس محمود عصمت ،وزير قطاع األعمال العام دائم التأكيد عىل أهمية االلتزام باسرتاتيجية الوزارة التى تستهدف تطوير وتحسني أدوات اإلنتاج وإعادة الهيكلة اإلدارية وأسلوب العمل واإلدارة بصورة تحقق حُ سن إدارة استثمارات الدولة املتمثلة ىف رشكات قطاع األعمال العام ،واالستفادة من أصولها وخرباتها لتصبح داعمة للناتج القومي، وتزيد من قدراتها التنافسية والتصديرية والنهوض بالعامل البرشى وتطوير مهاراته ليواكب التعامل مع التكنولوجيا املتطورة. وىف ترصيحات له ،كشف وزير قطاع األعمال
العام بأن رشكات قطاع األعمال العام حققت 18 مليار جنيه أرباحا لنحو 72رشكة من الرشكات التابعة للرشكات القابضة ىف القطاع ،ىف حني كانت تلك الرشكات تحقق خسائر قبل عام 2014تعرف عىل أهم القطاعات والرشكات الرابحة. ولفت وزير قطاع األعمال إىل مرشوعات الرشاكة مع القطاع الخاص ،بحواىل 32مرشوعا ،ىف الصناعات املختلفة التى تتضمن الصناعات املعدنية، والصناعات الكيماوية ،والصناعات الدوائية ،والقطن والغزل والنسيج ،والسياحة والفنادق ،وكذا التشييد والتعمري ،مشريا إىل عدد من االتفاقيات ومذكرات التفاهم التى تم توقيعها بالفعل ،وأخرى جار تجهيزها لتعزيز سبل التعاون وتمكني القطاع الخاص.
و شهد عام 2019/2018عودة قطاع البرتول ألول مرة منذ سنوات طويلة لتحقيق فائض ىف امليزان التجارى البرتوىل بلغ حواىل 631مليون دوالر ،وبلغ ما آل من قطاع البرتول للخزانة العامة للدولة عن عام 2022/2021نحو 5ر24 مليار جنيه بالرغم من األزمة الروسية األوكرانية وذلك مقارنة بعجز بلغ نحو 4ر 77مليار جنيه عام .2017/2016 شهدت الفرتة من يوليو 2014حتى يونيه 2023تنفيذ العديد من املرشوعات ىف قطاع البرتول والغاز «مرشوعات منفذة وجارية» وشملت تلك املرشوعات البالغ استثماراتها حواىل 2ر 1تريليون جنيه ،تنمية حقول الغاز الطبيعى والزيت الخام وتكرير البرتول وتصنيعه والبرتوكيماويات وخطوط أنابيب البرتول والغاز ومستودعات تخزين البرتول وتوصيل الغاز الطبيعى للمنازل ومحطات تموين السيارات بالوقود والغاز. وتم طرح 12مزايدة عاملية خالل تلك الفرتة للبحث عن البرتول والغاز ىف املناطق الربية والبحرية ىف البحرين املتوسط واألحمر والدلتا والصحراء الغربية والرشقية وخليج السويس وصعيد مرص وكذلك الحقول املتقادمة بخليج السويس والصحراء الرشقية بينها 5مزايدات عاملية تم طرحها عىل منصة بوابة مرص لالستكشاف واإلنتاج الرقمية «.»EUG وأسفرت 10مزايدات عن ترسية 40منطقة للبحث عن البرتول والغاز عىل رشكات عاملية باستثمارات حدها األدنى حواىل 3ر 2مليار دوالر ومنح توقيع حواىل 298مليون دوالر ،وجار تلقى العروض للمزايدتني املطروحتني حاليا ً ملناطق دلتا النيل والبحر املتوسط ،وكذلك مزايدة الحقول املتقادمة بخليج السويس والصحراء الرشقية. كما تم توقيع 119اتفاقية جديدة مع الرشكات العاملية للبحث عن البرتول والغاز ىف مرص، باستثمارات حدها األدنى حواىل 3ر 22مليار دوالر ومنح توقيع قدرها حواىل3ر 1مليار دوالر لحفر 449برئا استكشافيا كحد أدنى. وأسهم تطوير مناخ االستثمار ىف مجال البحث واالستكشاف ىف اجتذاب رشكات عاملية كربى جديدة إىل مرص مثل اكسون موبيل وشيفرون وقطر للطاقة وغريها ،كما عملت رشكات كربى كإينى وشل و بى بى عىل زيادة حجم استثماراتها ىف مرص . كما وضعت مناطق البحر األحمر ألول مرة عىل خريطة االستثمارات العاملية للبحث عن البرتول والغاز بعد تنفيذ مرشوع طموح لهذا الغرض وترسيم الحدود البحرية مع اململكة العربية السعودية ،كما وضعت منطقة غرب البحر املتوسط عىل خريطة االستثمارات العاملية للبحث عن الغاز الطبيعى بعد تنفيذ مرشوع املسح السيزمى ،مما ساعد عىل اجتذاب رشكات عاملية مثل اكسون موبيل وشيفرون وشل وتوتال وبى بى وتوقيع 7اتفاقيات معها للبحث عن الغاز ىف تلك املنطقة. وتم توقيع 126عقد تنمية الكتشافات برتولية جديدة بالبحر املتوسط والصحراء الغربية والرشقية وخليج السويس ،وتحقيق 472كشفا برتوليا جديدا « 334زيت خام 138 ،غاز» بمناطق الصحراء الغربية والرشقية والبحر املتوسط وسيناء والدلتا وخليج السويس. وبلغ إجماىل إنتاج للثروة البرتولية خالل التسع سنوات املاضية حواىل 6ر 673مليون طن بواقع 3ر 272مليون طن زيت خام ومتكثفات، 3ر 390مليون طن غاز طبيعى و 11مليون طن بوتاجاز بخالف البوتاجاز الذى يتم إنتاجه من مصاىف التكرير.
1000 مشروع فى شمال سيناء منذ يوليو 2014باستثمارات 283مليار جنيه
8
ماليين وحدة سكنية تم توصيل الغاز الطبيعى لها تمثل نحو %56من اجمالى الوحدات
املنطقة االقتصادية للقناة تتغلب على تحديات نقص الطاقة ..ومشروع الهيدروجني أهم خطوة للتنمية
حيث عدد املرشوعات التى تهدف إىل توطني صناعة الهيدروجني األخرض ،بنحو 23مرشوعا من إجماىل حواىل 73مرشوعا ىف صناعة الهيدروجني عىل مستوى الوطنى العربى. من املتوقع أن تنعكس تلك املرشوعات املوقعة عىل االقتصاد املرصى بالعديد من املنافع ،ومن بينها ترسيخ موقع مرص كمصدر إقليمى وعاملى للطاقة والوقود األخرض وزيادة حجم الصادرات ،وتحقيق تنوع مصادر الطاقة ملرص ووجود معادلة متزنة من الطاقة ملرص ألول مرة ،وحماية االقتصاد املرصى من حالة التذبذب والتقلب ىف أسعار النفط العاملية ،وذلك عن طريق رسعة ضم الهيدروجني األخرض إىل مزيج الطاقة املرصى واستخدامه ىف الصناعات املختلفة. وتشمل أيضا إنشاء محطات توليد كهرباء من مصادر متجددة بطاقة تفوق 44جيجا وات ،وإنتاج وقود أخرض بسعة إجمالية تفوق 12مليون طن سنويا ،والحد من انبعاثات غازات االحتباس الحرارى بمقدار 37مليون طن سنويا ،وتوفري أكثر من 222 ألف فرصة عمل أثناء التطوير والبناء ،وأكثر من 44 ألف فرصة عمل دائمة ىف العمليات التشغيلية. ومن املتوقع أن يتضاعف اقتصاد الهيدروجني حواىل 7مرات بحلول عام ،2050مما سيؤدى إىل توفري ملرص إمكانية الحصول عىل نسبة كبرية من السوق الدولية للهيدروجني حواىل % 8وزيادة
مصانع الشعب تُقاوم عواصف األسواق الدولية عبدالحليم سالم
قطاع البترول يتحول من العجز إلى الفائض ألول مرة ..واستقرار السوق رغم األزمات العاملية
الناتج املحىل بحواىل 18مليار دوالر. وتفيد مؤرشات التنافسية املتعلقة بالبنية التحتية بتقدم مرص بمعدل 48مركزا وذلك خالل الفرتة من 2014إىل 2019فقط ليصل إىل املركز 52عامليا، فيما يتوقع أن يزيد تقدم مرص ىف تلك املؤرشات خالل 2024لتقفز إىل املركز رقم ، 50وتقدمت مرص 5مراكز ىف مؤرش الفرص اللوجستية الدولية عام ،2020بفضل جودة البنية التحتية لتحتل املركز الــ.23 ولعل آخر أهم املؤرشات التى صدرت عن البنك الدوىل ىف مايو 2023حول أداء البنى اللوجسـتية واألداء اللوجستى هى تقدم ميناء بورسعيد ليحقق املركز العارش عامليا وفقا لنتائج مؤرش أداء موانئ الحاويات الصادر عن البنك الدوىل عام 2023من بني 348ميناء حول العالم ،مقارنة باملركز الـ 13عام 2021من بني 370ميناء. وقفزت مرص إىل املرتبة السابعة عربيا والـ 58عامليا ىف مؤرش األداء اللوجستى « LPIلعام 2023الصادر عن البنك الدوىل ،محققة نحو 3.1نقطة ،مقارنة بعام 2018الذى احتلت فيه املرتبة الـ 67عامليا. اعتمدت الحكومة خطة متكاملة لتطوير املوانئ املرصية تتكون من ً 80مرشوعا بإجماىل تكلفة 129 مليار جنيه تم تنفيذ بعضها وجار تنفيذ البعض اآلخر ،والبعض مخطط تنفيذه.
قطاع األعمال العام يحافظ على ثباته رغم التحديات الخارجية ..واستدامة عمل الشركات
هيكلة للرشكات وتحديثها استكماال لجهود الرشكة القابضة بقيادة املحاسب عماد الدين مصطفى الرئيس التنفيذى العضو املنتدب ،والتى بدأت خالل العام املاىل السابق 2021و 2022ىف إعادة الهيكلة املالية لرشكات الدلتا لألسمدة والنرص لألسمدة واملرصية للمواسري سيجوارت ،قامت الرشكة القابضة بتطبيق نص املادة 38من القانون رقم 203لسنة 1991املعدل بالقانون رقم 185لسنة ،2020وتمت زيادة رؤس أموال بعض الرشكات التابعة وإصالح هياكلها املالية. وارتفعت صادرات الرشكات التابعة للقابضة للصناعات الكيماوية خالل العام املاىل 2022 و 2023إىل نحو 5.6مليار جنيه ،مقابل نحو 3.3
مليار جنيه بالعام السابق بزيادة نحو 2.3مليار جنيه بمعدل زيادة نحو ،%70وذلك مقابل نحو 3 مليارات جنيه بخطة عام 2022و 2023بزيادة نحو 2.6مليار جنيه بمعدل زيادة نحو .%87 تعميق التصنيع املحىل خالل نفس العام املاىل أيضا ،قررت الجمعية العامة العادية للرشكة القابضة اعتماد مساهمة الرشكة القابضة ىف تأسيس رشكة مساهمة مرصية، إلنشاء مصنع إلنتاج أسياخ الحديد سابقة اإلجهاد بنسبة مساهمة قدرها %24ىف رأسمال الرشكة الجديدة لتلبية احتياجات قطاع السكك الحديدية عن طريق تصنيع مستلزمات إنتاج الفلنكات محليا لتوفري جزء من احتياجات الدولة التى يتم استريادها من الخارج.
10
مليارات جنيه مخصصة للمرحلة السادسة من مبادرة السداد الفورى لدعم الصادرات
5.6
مليار جنيه صادرات الشركات التابعة للقابضة للناعات الكيمياوية خالل الحالى 2023/2022
العدد 4597 األحد 31ديسمبر 2023
09
مصر «متحدة» فى بناء قوتها الناعمة
استعادة عافية الدراما وإثراء الهوية بأعمال عالية القيمة ..وتوثيق محطات مضيئة من نضال الشعب والدولة
كتب -محمد زكريا
صوت العقل فى مناخ من الجنون أحمد جمعة عملت مرص خالل العام 2023عىل إطفاء حرائق اإلقليم املشتعلة جراء االشتباكات العسكرية التى تجرى ىف دول ترتبط بحدود مبارشة مع الدولة املرصية سواء الحدود الجنوبية مع السودان أو الشمالية الرشقية مع قطاع غزة، باإلضافة لحالة عدم االستقرار التى تشهدها ليبيا نتيجة االنسداد السياىس الذى يعصف بالبالد. وأكد مراقبون أن التدخالت األجنبية الخارجية ىف شؤون دول املنطقة تعد سببا رئيسيا ىف تأجيج الخالفات بني الفرقاء سواء ىف ليبيا أو السودان أو فلسطني أو سوريا، وهو ما يتطلب دورا عربيا فاعال يدعم امللكية الوطنية لهذه الدول ىف التوصل لسبل حل األزمات ،بعيدا عن لعبة املحاور اإلقليمية والدولية التى ال تلتفت للشواغل الوطنية لشعوب دول املنطقة ،ويبقى الدور املرصى أحد أبرز الفاعلني والرافض للتدخالت األجنبية التى يشهدها اإلقليم وسط صمت دوىل مخز. عملت مرص خالل العام الجارى عىل احتواء التوتر والتصعيد الراهن ىف األراىض الفلسطينية املحتلة من خالل العمل عىل وقف إطالق النار وإدخال املزيد من املساعدات اإلنسانية والغذائية والطبية إىل سكان القطاع ،وذلك رفض التهجري القرسى ألبناء الشعب الفلسطينى إىل خارج أرضهم. القضية الفلسطينية شكلت قمة القاهرة للسالم 2023نقطة تحول ىف وقف العدوان اإلرسائيىل عىل غزة وقبول االحتالل بالهدنة اإلنسانية املؤقتة التى نجحت االتصاالت املرصية بالتنسيق مع قطر والجانب األمريكى ىف الوصول إليها وتفعيلها خالل األيام املاضية. واحتضنت العاصمة اإلدارية الجديدة قمة القاهرة للسالم 2023برئاسة الرئيس عبد الفتاح السيىس ،وسط مشاركة من زعماء وقادة العالم ،وذلك بالتزامن مع فتح معرب رفح الربى وإدخال املساعدات اإلنسانية العاجلة إىل املواطنني الفلسطينيني ىف غزة رغم رفض االحتالل إلدخال أى مساعدات لسكان غزة خاصة املواد الطبية والوقود. وتعد قمة القاهرة للسالم أول تحرك دبلوماىس رفيع املستوى عقب أحداث 7أكتوبر املايض ،وهو التحرك الذى قادته مرص إلطالع املجتمع الدوىل عىل جذور الرصاع بني الفلسطينيني واإلرسائيليني ،وسبب االنفجار األخري من
الفصائل الفلسطينية ىف غزة تجاه املستوطنات اإلرسائيلية والدوافع الرئيسية ذلك ،وذلك ىف إطار الرؤية املرصية املعمقة حول تفاصيل ما يجرى عىل األرض باألراىض الفلسطينية املحتلة. نجحت الجهود املرصية ىف تحقيق املعادلة الكاملة ىف ظل العدوان اإلرسائيىل عىل غزة ،تمثلت التحركات املرصية عرب مسارات دبلوماسية وسياسية لحشد املواقف اإلقليمية والدولية الداعمة للرؤية املرصية التى تتمثل ىف رضورة إدخال املساعدات العاجلة إىل غزة ،استمرار التنسيق والتواصل مع األطراف الفاعلة ىف املشهد سواء مع الجانب األردنى أو السلطة الفلسطينية ،كذلك التنسيق مع قادة الواليات املتحدة األمريكية وروسيا ودول االتحاد األوروبى التى تتفاعل مع تطورات األوضاع ىف منطقة الرشق األوسط ،وذلك بهدف الدفع نحو إقرار هدنة إنسانية وإدخال املزيد من املساعدات ،فضال عن التحرك لبحث سبل وآليات تحقيق وقف دائم وشامل لوقف إطالق النار ىف غزة. وقادت الدولة املرصية ممثلة ىف القيادة السياسية تحركا سياسيا ودبلوماسيا موسعا مع كافة األطراف املعنية باستقرار األوضاع ىف الرشق األوسط ،وركزت الدعوات املرصية عىل رضورة خفض التصعيد ىف غزة ،الدعوة لوقف إطالق نار ،التأكيد عىل الحقوق العادلة للفلسطينيني ،وأد مرشوع التهجري الذى يروج له جيش االحتالل اإلرسائيىل خالل الفرتة املاضية ،ىف إطار مخططه لتفريغ القضية الفلسطينية من مضمونها تمهيدا لتصفيتها بشكل كامل ونجحت التحركات املرصية ىف تشكيل محور عربى وغربى داعم لوقف العدوان عىل غزة وضاغط عىل االحتالل اإلرسائيىل للسماح بدخول املزيد من املساعدات اإلنسانية والغذائية والطبية وكذلك املستشفيات داخل القطاع. وتتحرك الدولة املرصية لوضع املجتمع الدوىل أمام مسؤولياته من مخاطر تأزم املشهد عىل األمن واالستقرار اإلقليمى والدوىل بالضغط عىل االحتالل لوقف العدوان بشكل عاجل عىل أبناء الشعب الفلسطينى ،والدفع نحو إقرار تهدئة كاملة والعودة إىل املسار السلمى بالتفاوض بعيدا عن لغة السالح. وتؤكد مرص دوما وكل زعماء وقادة الدول عىل رفض استهداف املدنيني من الجانبني سواء الفلسطينى أو اإلرسائيىل ىف معادلة الرصاع املسلح ،وتجنيب املنطقة رصاع وحرب إقليمية شعواء قد تستعر بشكل كبري حال استمرار املواجهات املسلحة ىف األراىض املحتلة ،ونجحت الرؤية املرصية ىف تشكيل رأى عام عاملى ودوىل داعم لوقف
االحتالل اإلرسائيىل لعملياته داخل غزة. وترفض مرص بشكل قاطع أى محاوالت لتصفية القضية الفلسطينية وكذلك تتصدى ملحاوالت تهجري الفلسطينيني من أرضهم ،وتعمل بتنسيق مشرتك مع أطراف فاعلة ىف املشهد اإلقليمى والدوىل من أجل تنسيق الجهود الدولية وبحث كل ُ السبل املمكنة إلنهاء التصعيد الحاىل واستعادة آفاق العملية السياسية بني الجانبني الفلسطينى واإلرسائيىل للوصول إىل حل دائم وشامل للقضية الفلسطينية ً وفقا ملقررات الرشعية الدولية يحفظ حقوق الفلسطينيني ىف دولتهم. وتتحرك الدولة املرصية عرب مؤسساتها الوطنية لتوحيد صفوف الفلسطينيني والدفع نحو التوافق عىل رؤية فلسطينية موحدة ،إليصال رسالة إىل دول العالم بأن االنقسام الفلسطينى لم يشتت صفوف الفلسطينيني وتبقى القضايا الوطنية أحد الدوافع لتوافق الفلسطينيني عىل رؤية موحدة للحفاظ عىل حقوقهم املرشوعة ىف إقامة دولته املستقلة وعاصمتها القدس الرشقية. الدور املرصى ىف ليبيا لعبت القاهرة دورا بارزا ىف دفع أبناء الشعب الليبى للتوافق عىل رؤية وطنية ليبية تدفع نحو إنجاز القوانني
تحركات مصرية مكثفة لوقف العدوان على غزة دور فاعل فى توحيد األطراف الليبية ونشاط دبلوماسى وسياسى لتجنيب السودان شبح التقسيم
االنتخابية ،واستضافت مرص خالل العام الجارى عدد من اجتماعات املسار الدستورى الليبى بني مجلىس النواب واألعىل للدولة ،للتوافق عىل القوانني االنتخابية الالزمة إلجراء االنتخابات. الرؤية املرصية ىف ليبيا واملتمثلة ىف رضورة التمسك باملؤسسات الرشعية املنتخبة لرسم املستقبل السياىس للبالد سواء بالتوافق عىل اإلطار الدستورى الالزم إلجراء االنتخابات الرئاسية والترشيعية ،وتوافق مجلىس النواب واألعىل للدولة الليبيني عىل خارطة طريق تنهى حالة االستقطاب السياىس ،وتقطع الطريق عىل أطراف خارجية تسعى للتمديد لحكومة منتهية الوالية ىف ضوء الرصاع الرشس عىل كعكعة النفط والغاز. وتعد مرص من الدول القالئل التى لديها رغبة حقيقية وجادة ىف إرساء األمن واالستقرار ىف ليبيا ألن ذلك سيكون له مردود إيجابى عىل األمن القومى املرصي ،فضال عن رغبة القاهرة ىف دعم دول الجوار ىف تحقيق االستقرار السياىس والعسكرى ودعم عجلة التنمية ىف هذه الدول لتحقيق تطلعات شعوبها ىف الرخاء واالزدهار. وتعمل الدولة املرصية مع كل األطراف الليبية الفاعلة ىف املشهد السياىس والعسكرى واالجتماعى ،وذلك بهدف
ُلوح بالسالم للعالم يد ت ّ
توحيد صفوف الليبيني والعمل عىل دعم املسار العسكرى وتفعيله باعتباره قاطرة الحل السياىس ىف ليبيا ،فضال عن الزيارات واللقاءات املكثفة التى عقدت بني مسؤولني مرصيني وليبيني خالل العام الجارى من أجل إرساء األمن واالستقرار ،والتأكيد عىل دعم القاهرة لوحدة وسيادة الدولة الليبية. دعم أمن واستقرار السودان تبذل الدولة املرصية جهودا دبلوماسية حثيثة لتسوية الرصاع ا ُملحتدم ىف السودان منذ منتصف أبريل املاىض، وقد تُوجت هذه الجهود بإعالن القاهرة عن استضافتها لقمة عىل مستوى الزعماء ورؤساء الحكومات لدول الجوار ا ُملبارش السودان ،وإعالن بيانها الختامى الذى تضمن عددا من النقاط التى تساهم ىف حلحلة األزمة السودانية. وتركز ا ُملقاربة املرصية عىل توفري منصة تجمع الدول التى تأثرت بصورة مُبارشة بالتداعيات اإلقليمية ملا يحدث ىف الداخل السوداني ،وهو ما سيساهم ىف استعراض رؤى هذه الدول لتسوية الرصاع بني الفصائل العسكرية املتناحرة ىف السودان ،عىل اعتبار التشابكات الجغرافية والقبلية بني هذه الدول وطرىف الرصاع ىف السودان. حرصت الدولة املرصية عىل التأكيد بأن قمة دول الجوار املبارش للسودان ستعمل عىل البناء عىل الجهود الذى بذلتها العديد من الدول منذ اندالع الرصاع ىف السودان، وهو ما سيساهم ىف إرسال رسائل طمأنة لألطراف اإلقليمية والدولية التى انخرطت ىف مبادرات لحلحلة األزمة السودانية ،بأن مرص تُثمن الجهود املبذولة وتسعى لتوحيد رؤى األطراف مع األخذ ىف االعتبار مصالح الدول املجاورة للسودان باعتبارها الدول األكثر ترض ًرا من الرصاع الراهن ،وحشد الجهود اإلقليمية والدولية واملوارد املالية إلعادة إعمار السودان. وعملت القاهرة عىل حشد دول الجوار املبارش للسودان، بإحراز تقدم ملموس حيال الرصاع ا ُملحتدم ىف السودان، وإقناع طرىف الرصاع للتوصل التفاق مُلزم لوقف إطالق النار ،وتسوية األزمة بشكل سلمى ،حيث يتسم الدور املرصى بالحياد منذ اندالع الرصاع ىف السودان ىف منتصف أبريل املاىض ،وحرصت عىل إبقاء قنوات االتصال مفتوحة مع طرىف الرصاع ،وهو ما يجعلها وسيط يحظى بالقبول من جانب األطراف ىف الداخل السوداني. كما تعمل املبادرة عىل بناء توافق جماعى من خالل عملها عىل حشد الدول املجاورة للسودان ،والتى لديها مصلحة مشرتكة ىف إنهاء الرصاع ىف السودان ،والحفاظ عىل وحدة وسيادة الدولة السودانية.
أم الدنيا تتغلب على تحديات اإلقليم والعالم بـ«الدبلوماسية اإلنسانية» والتضامن مع الجميع فى أوقات األزمات
إرساء أحمد فؤاد
يرحل عام ،2023بكل أزماته وكوارثه ،وطوى العالم سنة مليئة بكثري من األحداث والكوارث الطبيعية وغريها، بذلت الدولة املرصية خالله جهدا كبريا ىف إغاثة الشعوب العربية وغري العربية ،وذلك إيمانا بثقلها وانتمائها ملحيها العربى واإلقليمى ،فكانت مرص الرائدة والسباقة ىف مد يد العون لكل شعوب وحكومات املنطقة ،وإن اصطلح عىل تسمية هذا العام فيمكن أن يطلق عليه بجدارة «عام تعزيز الدبلوماسية اإلنسانية ىف مواجهة أزمات املنطقة». زلزال سوريا وتركيا ىف بداية العام لم تتوان مرص عن إغاثة الشعوب السورية والرتكية ىف مصابهم عقب زلزال مدمر رضب كال من سوريا وتركيا فجر االثنني 6من فرباير ،2023وبلغت قوته 7.8 درجات عىل مقياس ريخرت ،وأودى بحياة ما يناهز 40ألف قتيل 100ألف جريح ىف كال البلدين. سارعت بتقديم الدعم اإلنسانى ملنكوبى الزلزال ىف كال البلدين ،ىف واحدة من املواقف التى تربز ثقل مرص ودورها الكبري الذى يتجاوز أى خالفات سياسية وقت املحنة، وبتوجيهات من الرئيس املرصى عبدالفتاح السيىس ،أرسلت مرص 5طائرات عسكرية محملة بمساعدات طبية عاجلة لسوريا وتركيا ،كما وصل فريق إغاثى وطبى من مرص إىل بلدة جندريس بريف عفرين شماىل حلب ،لدعم عمليات إنقاذ العالقني تحت األنقاض. السودان ..مئات األطنان من املساعدات اإلغاثية مع اشتداد املعارك التى اندلعت ىف إبريل ،2023بالعاصمة السودانية الخرطوم بني الجيش وقوات الدعم الرسيع وتصعيد النزاع الذى أثر عىل حياة املاليني من السودانيني، قامت مرص بإغاثة السودانيني ىف 16يونيو ،2023وذلك انطالقا من الروابط التاريخية والقومية التى تجمع مرص والسودان الشقيق وتأكيدا عىل عمق روابط األخوة والصداقة التى تجمع الشعبني الشقيقني وتنفيذا لتوجيهات الرئيس عبدالفتاح السيىس. واستمرارا لدورها الفاعل تجاه دولة السودان الشقيق، قامت بإرسال سفينة إمداد مرصية تابعة للقوات البحرية املرصية إىل ميناء بورتسودان بدولة السودان محمل عليها مئات األطنان من املساعدات اإلغاثية من مواد غذائية وإعاشية ومستلزمات طبية.
وىف سبتمرب 2023وجه الرئيس بتقديم كل سبل الدعم لألشقاء السودانيني ،ووصلت إىل ميناء بورتسودان بدولة السودان سفينة إمداد مرصية تابعة للقوات البحرية املرصية من ميناء سفاجا بقاعدة البحر األحمر البحرية محمل عليها مئات األطنان من املساعدات اإلغاثية من مواد غذائية وإعاشية ومستلزمات طبية مقدمة من جمعية الهالل األحمر الكويتى ،وجامعة الدول العربية، وجمعية الهالل املرصى ،والسفارة السودانية بمرص، وذلك لدفعها إىل املناطق األكثر احتياجا ً بدولة السودان الشقيق. زلزال املغرب وعقب زلزال مدمر ىف الغرب واعصار كارثى ىف ليبيا وجه الرئيس عبدالفتاح السيىس ملؤسسات الدولة املرصية للمساعدة ىف بتقديم الدعم الالزم لألشقاء ىف املغرب وليبيا ىف إغاثة املواطنني املفقودين ،ووفقا للمدير التنفيذى لجمعية الهالل األحمر املرصى رامى الناظر ،إن كميات كبرية من املساعدات اإلغاثية والغذائية والطبية أرسلت من مرص إىل املغرب وليبيا ،بعد الزلزال املدمر الذى رضب اململكة والفيضانات العارمة التى شهدتها مدينة درنة، وأضاف الناظر« :تم تجهيز أكثر من 100طن من املواد
اإلغاثية للمغرب ،وإرسال 90طنا أخرى إىل ليبيا». إعصار «دانيال» ىف ليبيا رضب إعصار دانيال ىف سبتمرب ،2023رشق ليبيا ال سيما بلدة الجبل األخرض الساحلية إضافة إىل بنغازى ،وتم اإلبالغ عن مقتل ما يزيد عىل 11300شخص ،وأكثر من 10000 آخرين ىف عداد املفقودين وفق ما ذكر الهالل األحمر الليبى واألمم املتحدة ،وبادرت القوات املسلحة املرصية ،بإنشاء معسكر إغاثة مرصى بمنطقة «مرتوبة» الليبية قرب مدينة درنة ،للتخفيف عن املترضرين من اإلعصار ىف املناطق املترضرة ،وتقديم كافة أوجه الرعاية الطبية واإلنسانية لهم، يأتى ذلك استمرارا ً لتوجيهات الرئيس لدعم األشقاء الليبيني انطالقا ً من الثوابت املرصية الراسخة تجاه أشقائها من الدول ىف مواجهة كل األزمات واملِحن. كما شاركت عدد من طائرات البحث واإلنقاذ املرصية ىف انتشال الجثث وإنقاذ املصابني ىف املناطق املنكوبة وقدّم الجيش املرصى «العديد من املساعدات اإلنسانية العاجلة ووسائل اإلعاشة للمواطنني ىف العديد من املناطق التى يصعب الوصول والخروج منها» ،وأرسلت مرص حاملة املروحيات «ميسرتال» إىل ليبيا ،للعمل كمستشفى ميدانى لدعم مترضرى اإلعصار ،ىف خضم املساعدات التى قدمتها
لم يكن األمر سهال ،فطوال سنوات تراجعت الدراما املرصية لصالح تجارب إقليمية أخرى، وغابت الرؤية عن كثري من العاملني ىف املجال ،وبدا األمر نزيفا مفتوحا يخصم من قوة مرص الناعمة، ومن حضورها ىف املنطقة ،لكن السنوات األخرية حملت تجربة مُغايرة ،تصدت لها الرشكة املتحدة للخدمات اإلعالمية ،عرب رؤية شديدة النضج والكفاءة ،استهدفت إنعاش الساحة الفنية عرب خريطة أكثر تنوعا وانضباطا ،وحموالت درامية وفكرية تُناسب كل األذواق ،وتلتزم معايري إثراء الهوية وبناء الشخصية الوطنية بأعمال عالية القيمة. ونجحت الرشكة عرب املواسم األخرية ،وكان 2023واحدا من أبرزها ،ىف ضبط العملية اإلنتاجية عىل مستوى املحتوى وتنوع املوضوعات والوجوه، وامتدت األعمال عىل مدار العام كامال بدال من االحتباس ىف مواسم ضيقة ،كما استعادت تجارب أكثر حيوية بمسلسالت من خمس عرشة حلقة أو أقل ،ونشطت منصة watch itبأعمال حرصية متنوعة ،وانعكس ذلك بقية الساحة من منتجني ورشكات وفنانني وفنيني ،لتشهد السوق انتعاشا حقيقيا وتعود الدراما املرصية إىل الواجهة ىف املنطقة. وشهر موسم رمضان املــاىض عرض 18 مسلسال ،منها 7أعمال من فئة 15حلقة، وعمل 20وآخر 10حلقات ،وتنوعت املوضوعات بني التاريخى واالجتماعى والكوميديا والحركة
القاهرة منذ بداية تلك الكارثة اإلنسانية. القضاء عىل «فريوس ىس» ىف القارة األفريقية الدور اإلنسانى ملرص لم يتوقف فقط عند هذا الحد ،بل تخطى ذلك باملشاركة ىف القضاء عىل األمراض املزمة ىف بلدان الجوار وىف القلب منها أفريقيا ،حيث تربعت مرص باألدوية وشاركت خربتها لعالج مليون مريض «فريوس ىس» ،واستضافت القاهرة املؤتمر األفريقى الطبى الثانى «صحة أفريقيا « « Africa Health ExCon 2023خالل الفرتة من 9-6يونيو ،2023األمر الذى حظى بإشادة واسعة ىف الصحافة العاملية ،عىل نحو ما أشادت صحيفة «نيويورك تايمز» األمريكية. غزة ..أكرب قوافل مساعدات وعىل واقع القصف العنيف الذى شهده قطاع غزة منذ الـ 7من أكتوبر خالل العدوان اإلرسائيىل الغاشم ،والذى أدى إىل قطع كل سبل الحياة ،حيث تعمد االحتالل قطع املياة عن سكان غزة والكهرباء ،ونفذ الوقود والغاز وحتى املياه النظيفة واملواد الغذائية ،لكن مرص ومن منطلق حرصها عىل يد مد العون لألشقاء ،خاضت معارك دبلوماسية ضخمة ألجل اثناء االحتالل لفتح معرب رفح من الجانب الفلسطينى، تبع ذلك جهد انسانى كبري عىل مدار أسابيع ،فقد نجحت
جهود الهالل األحمر املرصى والتحالف الوطنى للعمل األهىل والتنموى ومؤسسة حياة كريمة بما فيها من جنود مرصية مجهولة ،وعدد من الربامج العاملية منها برنامج الصحة العاملية واألونروا و 26دولة ىف توفري مساعدات بإجماىل 7 آالف و 94طنا. ونجحت مرص وحدها ىف تقديم حواىل أكثر من 11ألفا و 200طن حتى 19نوفمرب ،من املواد الغذائية واألدوية واملستلزمات الطبية واملياه والخيام وغريها من املساعدات واالحتياجات؛ لتخفيف حدة املعاناة اإلنسانية عن الشعب الفلسطينى الشقيق ،بحسب ترصيح للدكتور مصطفى مدبويل ،رئيس مجلس الوزراء ،الذى أكد أن املساعدات املرصية 4أضعاف حجم املساعدات املقدمة من 30دولة، بلغ مساعداتها مجتمعة 3آالف طن. وبلغ إجماىل عدد الشاحنات التى دخلت القطاع أكثر من 374شاحنة تتضمن 1496طن أدوية و1393 أغذية و 2059مياه ،و 320طن مالبس ومواد أخرى، 32طن خيام ،وأطلقت أكرب قافلة إغاثة إنسانية ىف أواخر نوفمرب ،2023شاملة ألهاىل القطاع ضمت ما يزيد عىل 2500طن من مختلف املساعدات الغذائية والدوائية وغريها.
والفانتازيا ،وشهدت الساحة قبل املوسم عرض عدد كبري من األعمال املتنوعة وشديدة اإلتقان ،وبعضها تجارب تمتد ىف سالسل متصلة بموضوعات متعددة ،كما تال رمضان عرض تجارب ال تقل قوة وجاذبية ،ما يؤكد الفلسفة الجديدة ىف إبقاء السوق الدرامية نشطة طوال العام ،وأن تكون قوة إنتاج مستقرة وقيمة مضافة ال ترتبط بمواسم أو أجواء بعينها ،إنما تعمل طوال الوقت كأى نشاط صناعى أو إنتاجى يعزز االقتصاد ويُثرى قدرات الدولة. ومنذ رسم مالمح التجربة الجديدة التى خاضتها الرشكة املتحدة ،شهد الوسط الفنى احتفاء واسعا باستعادة الرؤية واملنهجية ىف تخطيط العملية اإلنتاجية ،وضمان أن تكون ناتجة عن فلسفة واعية وناضجة ومهتمة بتنويع ا ُملنتج ،وإتاحة الفرصة لكل األجيال والفئات من الفنانني ،وإرضاء كل األذواق ومُخاطبة نوعيات الجمهور عىل اختالفها ،وقد بدا ذلك واضحا ىف قائمة طويلة من األعمال التى اهتمت بقضايا املرأة والشباب ،وبأمور مثل األحوال الشخصية والوصاية عىل األطفال ،فضال عىل التبحّ ر ىف التاريخ القديم والحديث ،وتوثيق بطوالت الشعب ومؤسسات الدولة ىف مراحل مفصلية من عُ مر مرص الحديث ،كما كان ىف تجارب االختيار وهجمة مرتدة سابقا ،وتواصل مع مسلسىل «الكتيبة »101و«حرب» ،فضال عىل االهتمام بالرتفيه بقدر واضح من القيمة والرسالة والتسلية ٍ واالهتمام بإثراء الهوية .لتقدم «املتحدة» تجربة شديدة اإلحكام والكفاءة والجاذبية ،تُنعش اآلمال ىف قوة مرص الناعمة ،وتؤكد اتحاد املرصيني عىل استعادة ريادتهم الفنية ىف املنطقة العربية.
تصدر عن املؤسسة املصرية للصحافة رئيس مجلس اإلدارة
أكرم القصاص
صحة املصريني تحت رعاية الرئيس
مصر خالية من فيروس سى والحصبة واملالريا والبلهارسيا ..ووقاية األطفال من األنيميا والسمنة والتقزم ومبادرات األورام تحمى املصريني من السرطان
إيناس البنا -فاطمة خليل مروة محمود إلياس -فاطمة يارس كانت رعاية صح املرصيني وحمايتهم من األمــراض أحد األهــداف والتحديات التى وضعها الرئيس السيىس ضمن أهم أولوياته، ولذلك انطلقت العديد من املبادرات الرئاسية الصحية عىل مدار السنوات املاضية وحققت العديد من النجاحات والطفرات ،فقضت عىل العديد من األمراض وعملت عىل اتخاذ كل التدابري الوقائية لحماية املرصيني من أمراض أخرى وهو ما حقق نجاحا ملموسا شعر بها الجميع واعرتفت به املنظمات الصحية العاملية. فريوس ىس ومبادرة 100مليون صحة وحققت مرص نجاحا كبريا ىف ملف القضاء عىل فريوس ىس ،حيث نجحت ىف عالج أكثر من 4ماليني مريض بالفريوس وفحص 63 مليون مواطن للكشف عن املرض ،ضمن حملة 100مليون صحة. ومنحت منظمة الصحة العاملية مرص شهادة خلو من فريوس ىس ،وهى أول شهادة تحصل عليها دولة ىف العالم استطاعت أن تقىض عىل فريوس ىس ىف شهور قليلة، باستخدام األدوية املرصية وباملجان ،من خالل الحملة الرئاسية 100مليون صحة لتحقيق أهداف عام 2030ىف وقت مبكر. فسعت مرص للتخلص من فريوس ىس ضمن املبادارات الرئاسية ىف عام ،2018 تحت مسمى القضاء عىل فريوس ىس والكشف املبكر عن األمراض غري السارية ،وأطلق عليها مبادرة 100مليون صحة. وأكدت دراسة صادرة عن املرصد املرصى التابع للمركز املرصى للفكر والدراسات االسرتاتيجية ،أن مرص نجحت ىف القضاء عىل فريوس ىس من خالل مبادرة 100مليون صحة ،وىف وقت كان وصل فيه عدد املصابني إىل 7%من السكان البالغني ،لتأتى املبادرة بأكرب مسح صحى شامل للكشف عن فريوس ىس ألكثر من 60مليون مواطن باملجان. وأشاد املرصد املرصي ،بأنه يمكن القول إن مبادرة « 100مليون صحة» من أكرب املبادرات الصحية التى هدفت إىل التصدى للقضايا الصحية األكثر تأثريا عىل املواطن، بعد أن كانت مرص تحتل قائمة أعىل معدالت االنتشار لفريوس التهاب الكبد الوبائى «ىس» ىف العالم ،وأسهمت املبادرة كذلك ىف تخفيف العبء االقتصادى عىل الدولة. مبادرة صحة املرأة وانطلقت مبادرة صحة املرأة والتى تهدف إىل الكشف املبكر عن رسطان الثدى باإلضافة إىل األمراض غري السارية «السكرى ،ضغط الدم ،قياس الوزن والطول وتحديد مؤرش كتلة الجسم والسمنة» ،وذلك ىف شهر يوليو عام ،2019ومن خالل هذه املبادرة نجحت وزارة الصحة والسكان ىف اكتشاف إصابة حواىل 20ألف سيدة برسطان الثدى ،وىف ترصيحات صحفية كشف الدكتور أحمد مرىس ،املدير التنفيذى للمبادرة ،عن اكتشاف إصابة 19ألفا و 674حالة برسطان الثدى، وإجراء 298ألفا و 854أشعة ماموجرام،
رئيس التحرير
الرياضة تتجاوز «مصيدة التسلل» وتحرز األهداف القطاع يعبر تحديات 2023على مستوى الدولة واألندية واالتحادات ..تطوير البنية التحتية ونجاحات دولية بارزة
حاتم رضا -ياسمني يحيى -حسن السعدنى -أسماء عمر
تصوير -محمد نبيل
عالوة عىل سحب 29ألفا و 764عينة أورام لتحليلها ،وتقديم العالج مجانا للحاالت التى تأكدت إصابتها وعدد الحاالت التى تم فحصها تصل إىل حواىل 38مليون سيدة. وقال الدكتور أحمد حسن عبدالعزيز، أستاذ مساعد عالج األورام بجامعة عني شمس وعضو اللجنة العليا للربنامج الرئاىس لصحة املرأة ،أن هناك أكثر من 28مليون سيدة أجرت فحص الكشف املبكر من خالل الوحدات الصحية ،وأوضح أن هناك أكثر من 3500وحدة صحية ىف أنحاء الجمهورية شاركت ىف مبادرة صحة املــرأة و 120مستشفى متخصص منها تابعة لوزارة الصحة مثل :مستشفى دار السالم ومستشفيات تابعة للتأمني الصحى ومستشفيات تابعة للجامعة مثل :قرص العينى ،الدمرداش ،معهد األورام ،مضيفا أن مختلف القطاعات الصحية مشاركة ىف املبادرة الرئاسية للكشف املبكر. وتضمن املبادرة أيضا ً الكشف عن األمراض غري السارية «السكرى ،ضغط الدم ،قياس الوزن والطول وتحديد مؤرش كتلة الجسم والسمنة». وأشار إىل أن الفئات املعنية من املبادرة هى السيدات من 18سنة ملا فوق ،من عمر 18 سنة وحتى .35 ويجرى متابعة عالج السيدات املصابات ســواء الخاضعات للتأمني الصحي ،أو منظومة العالج عىل نفقة الدولة. القضاء عىل الحصبة والبلهارسيا واملالريا وشلل األطفال وحققت مرص إنجازا طبيا آخر هذا العام بإعالن منظمة الصحة العاملية ،إن مرص حصلت عىل شهادة خلوها من الحصبة والحصبة األملانية ،وىف طريقها للقضاء عىل مرض الدرن أو السل ،بجانبها قضائها عىل املالريا ،والبلهارسيا. كما احتفلت مرص هذا العام ىف اليوم العاملى لشلل األطفال بمرور 17عاما عىل إعالن منظمة الصحة العاملية خلو مرص من املرض رسميا منذ 2006وتسجيل آخر حالة إصابة عام 2004بعد إطالق حمالت قومية للتطعيم عديدة عىل مدار سنوات تستهدف
تطعيم األطفال من عمر يوم إىل 5سنوات باملجان. وكشفت تقارير وزارة الصحة توجيهات القيادة العليا برئاسة الرئيس عبدالفتاح السيىس لتكثيف الحمالت القومية للقضاء عىل شلل األطفال من خالل برنامج متكامل يشمل التطعيم الروتينى وحمالت التطعيم القومية املكثفة باستخدام أفضل أنواع اللقاحات وتبنى اسرتاتيجيات التطعيم األكثر فعالية. يأتى ذلك إىل جانب تطوير معهدى شلل األطفال بالقاهرة والجيزة ،باستثمارات تبلغ 85مليون جنيه. صحة أطفال أهم اهتمامات الرئيس وىف إطار رعاية صحة أطفال مرص انطلقت املبادرة الرئاسية للكشف املبكر عن األنيميا والسمنة والتقزم والتى قامت بفحص ماليني الطلبة ىف إطار املبادرة ،ىف السطور التالية نتعرف عىل طرق اكتشاف مرض األنيميا وأعراض اإلصابة وطرق التشخيص والعالج وكذلك الوقاية من هذا املرض. فحص 3ماليني طالب بمدارس مرص ىف العام الدراىس الحاىل وقد نجحت وزارة الصحة والسكان ىف فحص 2مليون و 647ألفا ،و 598طالبا بمختلف مدارس الجمهورية ،ضمن مبادرة رئيس الجمهورية للكشف املبكر عن أمراض «األنيميا والسمنة والتقزم» لدى طالب املرحلة االبتدائية ،وذلك منذ إطالقها العام الدراىس الحاىل يوم 5نوفمرب 2023وحتى اليوم ،وذلك ىف إطار حرص الدولة عىل صحة الطالب ،ضمن مبادرة « 100مليون صحة». وتشمل خدمات املبادرة إجراء املسح الطبى للطالب وقياس الــوزن ،والطول ،ونسبة الهيموجلوبني بالدم ،للكشف عن أمراض سوء التغذية ،وتحسني صحة الطالب ،وتقوم املبادرة بتحويل الحاالت التى يتم اكتشاف إصابتها إىل عيادات التأمني الصحى لعالجهم باملجان ومتابعة حالتهم بشكل دورى. املبادرة الرئاسية لكشف عن األورام كما انطلقت املبادرات الرئاسية لحماية املرصيني من الرسطانات املختلفة ،ومنها الرئة والقولون وعنق الرحم والربوستاتا.
تحديات عديدة عاشتها الرياضة املرصية خالل ،2023سواء تطوير البنية التحتية ،أو استعادة وهج الرياضة. وأبرز التحديات تطوير البنية التحتية وتحقيق طفرة بفضل دعم القيادة السياسية فتم إنشاء وتطوير أكثر من 66ملعبا لكرة القدم وإنشاء وتطوير 4مدن شبابية ورياضية وتطوير 14استادا وإنشاء وتطوير 14ناديا وتطوير 30مركزا لالبتكار والتعلم الشبابى و 3حمامات سباحة ووحدات للطب الرياىض وأندية متحدى اإلعاقة ،واالنتهاء من تطوير 41مركز شباب جديدا وإنشاء وتطوير 1039مركز شباب ضمن مبادرة «حياة كريمة». وىف تحد آخر تمت إعادة صياغة منظومة اكتشاف ورعاية املوهوبني ،ليتم إطالق املرشوعات الوطنية الخاصة باكتشاف املوهوبني بشكل يرتكز عىل إجراء تقييم ذاتى وعالج األخطاء وتنفيذ التطوير الدورى وفق تسلسل وترابط بني جميع املرشوعات. وواجهت الدولة تحديا آخر ،يتعلق باستضافة البطوالت واألحداث الرياضية ،واستطاعت استضافة بطوالت دولية وقارية وعربية لتصبح مركزا عامليا ،كما واجهت تحديا يتمثل ىف دعم املنظومة ملواصلة التقدم والريادة ىف التصنيف العاملى وهو ما حدث من خالل تواجدها ىف أفضل 10مراكز عاملية لـ 11اتحادا ،وتصدر املركز االول ىف 4ألعاب ودعم الرموز الرياضية لتوىل املناصب ىف مختلف االتحادات القارية والعاملية حيث أصبح لديها 35يتبوأون رئاسة اتحادات رياضية و 39نائبا
لرؤساء االتحادات و 24رئيس لجنة دولية وقارية و 112عضوا بلجان فنية وتنفيذية بمختلف االتحادات. وكان من التحديات الرياضية أيضا أن نستعيد وهج الرياضة املرصية ،فنجح املنتخب األوملبى ىف التأهل إىل أوملبياد باريس ،2024كما نجح منتخب الشاطئية ىف تحقيق إنجاز تاريخى بالتأهل ألول مرة لبطولة كأس العالم باإلمارات ،ونجح منتخب كرة اليد ىف االستمرار بني العظماء الثمانية. وبالنظر إىل الهيمنة املرصية عىل اإلسكواش ،كان من التحديات أن تحافظ مرص عىل تصدرها للتصنيفات، ال سيما بعدما ذهب اثنان من العبيها إىل اللعب تحت علم آخر .ونجح االتحاد والعبوه ىف االستحواذ عىل أغلب البطوالت ومراكزها املتقدمة ،وتصدر التصنيف ،ما يبرش بمكاسب أوملبية محتملة ىف دورة أمريكا التى أُضيفت إليها اللعبة باختيار البلد املنظم. وتصدر اإلسكواش صدارة املشهد العاملى ،بعد نجاحات عديدة آخرها تتويج املنتخب الوطنى األول للرجال ببطولة العالم ،بالتغلب عىل املنتخب اإلنجليزى املجنس وتحطيم أكثر من رقم قياىس. واحتفظ الثنائى املرصى ،عىل فرج العب وادى دجلة ونور الرشبينى العبة سبورتنج ،بصدارة التصنيف العاملى للرجال والسيدات ،حتى نهاية عام ،2023كما حققت البطلة الصاعدة أمينة عرىف رقما قياسيا بعد دخولها قائمة التوب 20ىف عمر 16سنة لتكون أصغر العبة عىل اإلطالق تصل لهذا التصنيف ىف هذا السن، فيما نجح منتخب مرص لناشئات اإلسكواش ىف الدفاع عن لقبه بعد التتويج ببطولة العالم للفرق التى أقيمت ىف مدينة ملبورن األسرتالية، وتصدر نجوم الفراعنة قائمة أكثر الدول تحقيقا للقب بطولة العالم ىف املنافسات الفردية برصيد 28لقبا بواقع 14لقبا للناشئني ،و 14لقبا للناشئات ،وذلك منذ انطالق البطولة ىف عام .1980
عال الشافعى رؤساء التحرير التنفيذيون
عبدالفتاح عبداملنعم دندراوى الهوارى حازم حسني مدير عام التحرير
هانى رفعت نواب رئيس التحرير
سعيد الشحات بهاء حبيب محيى الدين سعيد سكرتير التحرير
شيريهان املنيرى املدير الفنى
وائل وهبة اإلخراج
سهيلة فوزى رامى نبيه املقر الرئيسى: 6شارع وزارة الزراعة ناصية شارع الثورة -املهندسني
تليفون: 33351118 - 33355776 33355922 - 33358477
فاكس: 33355920 info@youm7.com
املستشار القانونى
أنور الرفاعى 10شارع جامعة الدولة العربية املهندسني املاكيت األساسى
د .أحمد محمود االشتراكات والتوزيع فى ج.م.ع مؤسسة األهرام شارع الصحافة -القاهرة
االشتراكات ت: 27704435 - 27703332 ف27704535 .
01061008468
العدد 4597 األحد 31ديسمبر 2023
11
لتصفح العدد إلكترونيا w w w . y o u m 7 . c o m Sunday - 31 December 2023 - Issue NO 4597
العدد 4597األحد 31ديسمبر 17 - 2023جمادى اآلخرة 1445هـ
أكرم القصاص يكتب:
a.elkasas@youm7.com
12صفحة
4جنيهات
2023عام من التحوالت وانعكاسات األزمات العاملية
كأنه
الطريق من عام التحديات إلى أحالم املستقبل
الحرب على غزة فرضت الكثير من التحديات السياسية واالقتصادية وتحديات األمن القومى ..و الحضور غير املسبوق أمام صناديق االنتخابات الرئاسية منح ثقة فى الدولة وشرعية الستكمال ممرات التنمية خطط تنمية سيناء من 2014تكشف عن إدراك مبكر ألهمية التنمية واملجتمعات القادرة على التوسع ..أحالم العام الجديد ..وضبط االقتصاد وتوسيع املجال السياسى والصناعة والزراعة واألسعار ومواجهة االحتكارات ومضاعفة الرقابة وأدوات تنظيم اقتصاد السوق جرت العادة أننا نجرى عملية جرد لعام مىض ،ونضع توقعا لعام قادم ،لكن عام ،2023األحــداث تتواصل مع دخول عام جديد ،واملقدمات تقود لنتائج ،ونحن هنا نتحدث عن 10أعوام أو أكثر من التحديات املتواصلة التى نجحت مرص ىف تخطيها، وأخرى ظهرت ىف األفق ،فقد انترصت مرص عىل اإلرهاب والعشوائيات وفريوس ىس ،لكن السنوات الثالث األخرية شهدت تحديات من نوع جديد ،وتهديدات ال تتوقف عىل مرص لكن عىل العالم كله ،فقد كان فريوس كوفيد 19الشهري بكورونا ،تهديدا وجوديا للصحة، استلزم إجراءات احرتازية ولقاحات وأدوية، ومستشفيات وطوارئ. غريت كورونا توقعات العالم حول املرض والصحة واالقتصاد وتركت تداعيات كربى بجانب شلل ىف سالسل النقل وتأثريات اقتصادية انعكست عىل دول العالم ،بسبب سالسل النقل وارتفاعات األسعار ،وتراجع األسواق وتضخم ،وما إن انتهى العالم من كورونا حتى اندلعت الحرب ىف أوكرانيا والتى أطاحت بما تبقى من استقرار عاملى، وضاعفت من تأثريات كورونا عىل االقتصاد واملجتمعات. اشتعلت الحرب بني أوروبا والغرب من جهة وروسيا من جهة أخرى سياسة العقوبات والرتاكمات وتوقف توريد القمح والحبوب بجانب تضاعف أسعاره بشكل جنونى، أثر عىل اقتصادات دول متعددة ،وبدا أن عام 2023ال يريد أن ينتهى قبل أن يخلف تحديا أكرب ىف الحرب عىل غزة التى احتلت الربع األخري من العام وفرضت الكثري من التحديات السياسية واالقتصادية ،بجانب تحديات األمن القومى ،التى وضعت مرص والرئيس عبدالفتاح السيىس ،خطوطا حمراء ضد تصفية القضية الفلسطينية أو تهجري الفلسطينيني من غزة أو الضفة ،وخاضت الدولة املرصية بكل مؤسساتها رصاعا متعددا لحماية الفلسطينيني من جهة ،ووقف أى مخططات تهدد األمن القومى من جهة أخرى، وخاضت معارك دبلوماسية وسياسية وأمنية للتعامل مع عدوان هو األكرب عىل مدى عقود. أعادت أحداث غزة القضية الفلسطينية إىل الواجهة ،وأعادت التأكيد عىل حجم وقدرة الدولة املرصية والتحديات التى واجهتها وال تزال عىل مدى عرش سنوات وأكثر ،وقد مثل العدوان اإلرسائيىل عىل الشعب الفلسطينى، تطورا نوعيا ىف املنطقة بشكل جديد ،وبالرغم من تكرار جوالت الرصاع عىل مدى السنوات العرش املاضية ،فقد تجاوز العدوان األخري الفعل األساىس ،إىل مخطط أوسع يرمى إىل خطوات أبعد تستهدف تهجري الفلسطينيني ونقل العبء إىل جهات وأطراف أخرى ،وهو ما بدا تطورا اسرتاتيجيا ،واجه انتباها وإدراكا أعمق من قبل الدولة املرصية ،الطرف األكثر امتالكا للمعرفة والتفاصيل بمعطيات قضية مزمنة تكاد تخرج عن السيطرة. وكانت الدولة املرصية هى األكثر إدراكا لخطورة هذا الطرح ،وتصدت له بحسم وخطوط حمراء واضحة ،وأكــد الرئيس عبدالفتاح السيىس أن مرص لن تسمح بتصفية القضية عىل حساب أطراف أخرى ،وأنه «ال تهاون أو تفريط ىف أمن مرص القومى تحت أى ظرف ،وأن الشعب املرصى يجب أن يكون واعيا بتعقيدات املوقف ومدركا لحجم التهديد» ،وأن التصعيد الحاىل خطري ،والسالم العادل والشامل ،القائم عىل حل الدولتني، هو السبيل لتحقيق األمن الحقيقى واملستدام للشعب الفلسطينى وللمنطقة. خطوات القاهرة الحاسمة ،وخطوطها الحمراء ،وتحركاتها كشفت عن اسرتاتيجية لوقف الرصاع ،وتعيد التأكيد عىل أن الدولة الفلسطينية مفتاح الحل ،وهو ما تأكد ىف كل لقاءات واتصاالت تلقاها الرئيس ،مع رؤساء وقادة الدول الكربى ،من قمة القاهرة للسالم أو القمة العربية اإلسالمية ىف الرياض، والتمسك برضورة حصول الشعب الفلسطينى عىل حقوقه املرشوعة ىف دولته املستقلة، ورفض سياسات العقاب الجماعى ودعوات تهجري الفلسطينيني من أراضيهم إىل مرص أو األردن ،وانتهاء بمبادرات مرصية نجحت ىف هدنة امتدت ،ثم مبادرة أخرى باالتصال مع
توفري التخصصات املتعلقة بالصناعة وهو ملف متشابك ىف باقى امللفات ،ألنه يبدأ من دراسات الجدوى ،إىل التنفيذ والبنى األساسية للصناعة. االنتخابات الرئاسية ..رشعية الحارض واملستقبل
كل األطراف ،ىف سبيلها إىل التفاعل. رسائل مرص واضحة باعتبار أن القوات املسلحة املرصية قــادرة عىل حماية تراب مرص ،وأنها -بحكم التجارب والحروب -قوة رشيدة تحمى ،وال تعتدى أو تهدد ،تضمن السالم وتسعى إليه من منطلق القوة ،وأن هذه الحرب ال رابح فيها ،وأن مرص لديها االستعداد لتسخري كل إمكانياتها وقدراتها من أجل إنهاء هذه األزمة. مرص -دولة ومجتمعا -واجهت تحوالت عىل مدار 13عاما ،وكان عام 2023آخر عام ىف ثالثية صعبة بدأت بكورونا ،ولم تنته بالحرب ىف أوكرانيا ،وأخريا العدوان عىل غزة، بما يرتبه من تداعيات اقتصادية وإنسانية، حيث حرصت الدولة املرصية عىل فتح معرب رفح ،والحرص عىل إدخال املساعدات اإلنسانية ،إىل غزة ،ومواجهة حرب إبادة ومحاولة تهجري وضغط من كل جانب. سيناء التحدى األكرب أمنيا وتنمويا ىف إبريل املاىض ،أكملت سيناء العام الواحد واألربعني بعد استعادتها بالحرب والسالم، ظلت نحو 30عاما خارج نطاق التنمية، مرتكزة عىل السياحة فقط ىف بعض املناطق شماال وجنوبا من دون مجتمعات قابلة للتوسع والتنمية ،هذا الفراغ تحول أحيانا إىل بؤر لتجمع اإلرهابيني واملجرمني ،وبعد 30 يونيو تشكلت تحالفات اإلرهاب ،من أجهزة وتمويالت ودعم دعائى ،وتصدى له أبطال القوات املسلحة والرشطة وأهــاىل سيناء، ببسالة ،وهزموا اإلرهاب ،الذى لم يكن بعيدا عن مخططات أحبطتها مرص. الدولة أطلقت مخططات التنمية ىف سيناء لتكون جزءا من حلم التنمية ،وحماية األمن القومى ومنذ عام 2014تم البدء ىف الخطة الوطنية لتنمية شبه جزيرة سيناء ،التى تغري وجه الحياة بمرشوعات كبرية واستثمارات أكثر من 600مليار جنيه خالل 9سنوات، وإطالق 8مرشوعات ومناطق صناعية عىل خريطة االستثمار الصناعى ،ونصيب كبري من املنطقة االقتصادية لقناة السويس تبلغ مساحتها اإلجمالية 455كم ،2وتكلفة البنية
التحتية واالستثمارات داخل املنطقة نحو 18 مليار دوالر ،توفر مرشوعات املنطقة 100ألف فرصة عمل مبارشة. ممرات التنمية واألنفاق ىف سيناء ظلت حلما لكبار املفكرين والخرباء ىف التخطيط والتنمية البرشية ،وربما ال يعرف كثريون أن ممرات التنمية وتعمري سيناء ،تحقق حلم املفكر العظيم الراحل الدكتور جمال حمدان الذى اعترب «سيناء هى مرص الصغرى»، وىف دراسته املهمة «سيناء ىف االسرتاتيجية والسياسة والجغرافيا» دعا العالمة جمال حمدان منذ أكثر من أربعة عقود لربط سيناء بالوادى والدلتا ،توصيل مياه النيل أسفل قناة السويس عرب صحارى خاصة من ترعة اإلسماعيلية ،وقد تحققت مؤخرا ..وطالب حمدان بأن تكون إعادة تعمري سيناء إحدى أولويات التخطيط القومى واإلقليمى ،الذى يضع التحدى الحضارى عىل مستوى التحدى العسكرى. هذه املطالب ظلت معلقة ،حتى تبناها الرئيس السيىس الفكرة وقرر تنفيذها ،وعندما تحدث الرئيس عن االتجاه لبناء األنفاق والعبور لتنمية سيناء ،من خالل األنفاق ومحطات تحلية املياه ،وسدود لتخزين مياه السيول ،ومحطات لتنقية مياه الرصف ألغراض الزراعة والصناعة. ممرات التنمية ىف كل أنحاء الجمهورية ومن تحدى سيناء إىل تحدى ممرات التنمية ىف كل أنحاء الجمهورية ،وكانت ملفات البنية األساسية من طرق وطاقة هى األساس الذى تبنى عليه الدولة خططها للتنمية ،وعندما نتحدث عن ثالث سنوات علينا النظر إىل هذه املرحلة ،ىف سياق السنوات الـ 11عاما، التى شهدت القضاء عىل «فريوس ىس» الذى ظل يلتهم أكباد املرصيني ،من خالل مبادرة الرئيس والتى نجحت بها مرص بشهادة منظمة الصحة العاملية مع مبادرات للكشف املبكر عن الرسطان وإنهاء قوائم انتظار العمليات الخطرة و 100مليون صحة وأيضا القضاء عىل العشوائيات التى كانت تُحزم العاصمة واملدن ،وتم نقل سكان العشوائيات
إىل األسمرات 1و ،2وىف اإلسكندرية غيط العنب وبشاير الخري ،وغريها مئات اآلالف تم نقلهم إىل مجتمعات حضارية. ومع مبادرات رئاسية كانت ممرات التنمية، والتى تعنى ببساطة إقامة شبكات طرق وقطارات وموانئ ،وربط كل هذه الطرق باملدن الجديدة .خطة ممرات التنمية ،بدأت منذ قناة السويس الجديدة وإعادة تخطيط املنطقة االقتصادية ،ثم شبكة الطرق، والقطارات واملرتو ،وأنفاق قناة السويس التى تربط سيناء بالوادى والدلتا ،ومبادرة «حياة كريمة» ،واستصالح 500ألف فدان ىف سيناء، وماليني أخرى ىف الدلتا الجديدة وتوشكى، ومستقبل مرص ،بما يضيف ربع املساحة املزروعة عىل مدى عصور ،وإضافة مساحات إىل الجغرافيا ىف بلد % 95منها صحراء، ويزيد سكانها 25مليونا خالل عقد واحد. ولم تكن العاصمة اإلداريــة والعلمني الجديدة منفصلتني عن املدن الجديدة ىف الدلتا والساحل ،الشماىل والغربى ،والصعيد ،ضمن اسرتاتيجية الدولة لبناء منظومة متكاملة لبناء 48مدينة جديدة ،وبجانب العاصمة اإلدارية الجديدة والعلمني ،و 30مليون نسمة إجماىل عدد السكان املستهدف ىف مدن الجيل الرابع، الفيوم الجديدة وبنى سويف الجديدة واملنيا الجديدة وأسيوط وسوهاج وأسوان واملنصورة الجديدة واإلسكندرية الجديدة ىف الوجه البحرى ،ومدن سفنكس الجديدة والسويس الجديدة وطيبة الجديدة وغريها ،وألول مرة ربط رشق النيل بغربه من خالل محاور وكبارى وأعمال هندسية. توطني الصناعة عىل مدى سنوات كانت فكرة توطني الصناعة مطلبا ،وتوجها من الدولة ،وخالل 10سنوات تم إطالق وبناء أكثر من منطقة صناعية مع إحياء الصناعات التى تمتلك
فيها مرص ميزات تنافسية كالغزل والنسيج والجلود ،ويمثل ملف الصناعة أولوية للدولة، وهدفا اسرتاتيجيا يوفر قيما مضافة ،وفرص عمل. كان ملف الرمال السوداء من بني الصناعات التى تتوفر موادها الخام وال تستغل ،حتى تم افتتاح مصانع منتجات الرمال السوداء ىف كفر الشيخ ،واحد من مجموعة مصانع الستخالص املعادن والخامات الصناعية من الرمال السوداء ،التى كان يتم تصديرها أو تهريبها بقروش قليلة ،لتعود لنا ىف شكل منتجات بماليني ،وتم افتتاح املصنع ،نفس األمر مع املجمع الصناعى إلنتاج الكوارتز بالعني السخنة ،ىف مايو املاىض ترجمة آلراء ودراسات جدوى ،وخــرات ،ونموذج لتعاون واسع، وتنفيذ السرتاتيجية صناعية واقتصادية، تضاعف من القيمة املضافة ،مع استغالل الثروات التعدينية املتاحة. تم الدفع نحو الرتكيز ىف ملف الــدواء، وتوطني صناعة الدواء لتحقيق االكتفاء الذاتى من الدواء والسعى لنقل أحدث تكنولوجيا لتصنيع الدواء محليا .حيث يتم توفري أكثر من 93%من احتياجات السوق املحىل وهناك ما يقرب من 13ألف صنف دوائى مسجل، ووصل حجم استثمارات القطاع الدوائى ىف مرص إىل 110مليارات جنيه ،بجانب مدينة الدواء التى افتتحها الرئيس ىف إبريل 2021بهدف إنتاج األدويــة بشكل علمى وبجدارة ،ومرشوع تصنيع مشتقات البالزما، بتكنولوجيا متقدمة ،وبعد ضغط فرتة التنفيذ. وإذا كانت الصناعة أحد أهم أسس االقتصاد الحديث ،فإن توطني الصناعة يتطلب توفر كوادر علمية وبحثية وفنية ،وترتيبات تتعلق بمراقبة الجودة .وبالتاىل فإن التوطني يعنى بجانب البنية الصناعية توفري العنرص البرشى ،مع ربط التعليم العاىل والفنى بسوق العمل ،وبما أننا ىف بداية عام جديد، يفرتض أن تتوجه الجامعات إىل الدفع نحو
أما التحدى األكرب فقد كان االنتخابات الرئاسية ،وكان الحضور الكبري للتصويت ىف االنتخابات الرئاسية يشكل قاعدة لرسم تصورات لشكل املستقبل القريب واملرحلة القادمة ىف العمل العام عموما ،والعمل السياىس واألهىل عىل وجه الخصوص ،الشعب املرصى وجه رسائل مهمة بالحضور الكثيف، وغري املسبوق أمام صناديق االنتخابات الرئاسية ،ثقة ىف الدولة ،وأمال ىف املستقبل والقدرة عىل مواجهة التحديات بوحدة وتنوع. وجاءت االنتخابات وسط أجواء إقليمية شديدة التعقيد ،بسبب العدوان اإلرسائيىل عىل غزة ،والذى كشف عن حجم التحديات التى واجهتها الدولة طوال أكثر من عقد ،ولهذا شهدت انتخابات الرئاسة ،الحضور الكبري من كل فئات الشعب ،وفوز الرئيس السيىس بهذه النسبة بأكثر من 89%من عدد الذين أدلوا بأصواتهم ،والذين تجاوزوا 44مليونا فإن هذه األرقام تعرب عن ثقة وتمثل رشعية، ومسؤولية ىف بناء مرحلة كبرية من العمل السياىس. وظهر ىف االنتخابات حراك حزبى يمثل قاعدة للعمل العام ،سواء العمل السياىس ىف األحــزاب ،أو العمل األهىل ىف الجمعيات واملجتمع املدنى ،الذى يفرتض أن يمثل الجناح اآلخر ىف العمل العام ،ومن الرضورى أن تكون هناك حياة سياسية تستقطب الشباب ،وتنظم طاقاتهم. االنتخابات ،وضعت عىل عاتق الرئيس السيىس مسؤوليات كبرية تتعلق بإدارة كل امللفات الخاصة بالدولة ،سواء ما يتعلق بملفات األمن القومى والسياسة الخارجية ،أو امللفات املتعلقة بالداخل وما يخص االقتصاد واإلصالح االقتصادى واملاىل بشكل يخفف من تأثريات هذا اإلصالح عىل معيشة املواطن، ويقلل من تأثرياته عىل حياة األغلبية من املواطنني ،خاصة امللفات الداخلية فيما يتعلق باالقتصاد واملجتمع واملجال السياىس ،والسعى ألفضل طرق اإلنفاق والتدبري ،وخلق فرص عمل والتوسع ىف الصناعة ،والزراعة ،بعد وضع بنية أساسية قوية وممرات تنمية يمكن أن تستقطب استثمارات وتضاعف من قدرة االقتصاد عىل توليد القيمة ،وطمأنة املجتمع تجاه املستقبل القريب فيما يتعلق باألسعار وضبط السوق ،ومواجهة االحتكارات، ومضاعفة الرقابة وأدوات تنظيم اقتصاد السوق فيما يتعلق بتوازن السوق واألسعار، وتوسيع مشاركة القطاع الخاص ىف االقتصاد وجذب املزيد من االستثمار.
طبع بمطابع األهرام بـ « 6أكتوبر»