التقــرير السابع مشترك ( ) 7 مجهورية مصر العربية جملس النواب ـــ
الفصل التشريعي األول
دور االنعقاد العادي الثاني ــــ
اللجنة املشرتكة
من جلنة الدفاع واألمن القومي
ومكتب جلنة الشئون االقتصادية ـــــــ
األستاذ الدكتور /رئيس جملس النواب
تحية طيبة ،،وبعد
فأتش ر ب نررأد لرراد كمررمعاتذد ،ترري ررلج ،تا م ر جكمن ررن جكتشررت ذن تررد كن ررن جكررافع
تذت ررج كن ررن جكش ررا د ج لت ررعامن ،ع ررد لر ر ج
نعكت جفان عمى خطعج جكتفع د نشأد جكت
ن جكتااتن تد جك
كمتم ررع تن فر ر تت مر ر جكت يم ررن جكوع م ررن ت ررد تشر ر
جكشتعك جك ن كنت جكت ل .
من ت ر جك نمرن ،جكتر
ل ر ر ر ر ررا جختر ر ر ر ر ررع
ا ررم
نت
ج تررد جكا ر ت
م ررن ت ر ر جك نم ررن ل ررد ( )150كمر ر ن 2017 ا ق جك نر كن ترعا ج لت رعا
ج نتترعع
اع ررد خط ررن جكت تم ررن جكتم ررتاجتن ج جك ررن ج ك ررعد نعكم ررعي
،2016/12/19ن نرعا جكتفلر ن لرل عمرى جكتنمر
جكمن ر ر ر ر ررن جكتش ر ر ر ر ررت ذن جكم ر ر ر ر ررماة جك عا ر ر ر ر ررج /
ر ر ر ر ررا جكنن ر ر ر ر ررعك تار ر ر ر ر ر ج
جكمماة جك عاج /فعم ة تيت ا عنا جكيعفظ ،تا ج جيتمعطمع ،ك ع فمل تعد جكتنم .
ر ر ر ر ر ررممع،
وتفضلوا بقبول فائق االحترام،، التوقيع ( 2017/ 5 /7
دكتــــور /كمــــــال أمحـــــد عـامــــــر رئــــيــــس اللجـنــة الـمـشــتــركـــــة
)
-1-
تقرير اللجنة املشرتكة
من جلنة الدفاع واألمن القومي
ومكتب جلنة الشئون االقتصادية
عن قرار رئيس مجهورية مصر العربية رقم ( )150لسنة 2017باملوافقة على خطاب التفاهم بشأن املعونة املقدمة من الصندوق العربي لإلمناء االقتصادي واالجتماعي
للمساهمة يف متويل املرحلة الثانية من مشروع دعم خطة التنمية املستدامة وإزالة األلغام بالساحل الشمايل الغربي جلمهورية مصر العربية ،واملؤرخ 2016/12/19 ــــــــــــــ
يع جكتنم تد كن ن جكافع
ننممتل جكت ا اة م د جكختم
ج تد جكا ت
جكت جفق 27تد إن م م ن 2017إكى كن ن تشت ذن
تذتج كن ن جكشا د ج لت عامن ،عرد لر ج
ل ررد ( )150كمر ر ن 2017نعكت جفا ررن عم ررى خط ررعج جكتف ررع د نش ررأد جكت كن ت ررعا ج لت ررعا
ارم
نت
ررن جكتاات ررن ت ررد جك ر ر ا ق جك نر ر
ج نتت ررعع كمتم ررع تن فر ر تت مر ر جكت يم ررن جكوع م ررن ت ررد تشر ر
جكتم ررتاجتن ج جك ررن ج ك ررعد نعكم ررعي جكش ررتعك جك نر ر كنت كنيول جعاجا تا م ع ل م ض عمى جكتنم
مرن ت ر جك نمرن
م ررن ت ر ر جك نم ررن ،جكتر ر
اع ررد خط ررن جكت تم ررن ،2016/12/19
جكت ل (*).
فعقدت اللجنة اجتماعاً لنظره في 2017/5/7حضره: مندوبا عن وزارة التعاون الدولي واالستثمار السادة: ً ..
تام ج تع ن جكت فملمن كشا د ج ك عد
جكت ا
/تي
ج متعل /يتا يممد
..
تما
جإلاج ة جكتعكمن كألك عد
ج متعل /تيتا ن اج
..
جكتما
ج متعل /ع عد جن ج مد جيتا
..
-ظر
جكذمال
ياة جكشا د جك نمن
جكمن ررن جكار ج جكت ر ض تلذ تررل جإلملررعيمن جن ر
جكامت ،جكالاين جكاجخممن كمتنم .
ررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررر (*) ل ج
جكتعك كاطع ج ك عد
ام
نت
من ت
جك نمن لد ( )150كم ن .2017
ن ر ا ج تفعلمررن جمررت عا
ظر
-2-
ذت ررع ظر ر
-
جكتنم
تا مر ر كن ررن جكش ررا د جكام ررت من جكتشر ر م من ع ررد جكار ر ج جكت ر ر ض جك ررل جفرق عممرل ننممرتل جكت ار اة مر د جكخترم
جكتش ر ر ر ر ر ر ر ر ررت ذن فر ر ر ر ر ر ر ر ر ر لج
متلتد تع مخعكب جكامت
ظر ر
27ترد إن مر 2017يعكرل إكرى جكمن رن
جكنمم ر ر ر ر ر ر ر ر ررن ،جك ر ر ر ر ر ر ر ر ررل ج ت ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر
فم ر ر ر ر ر ر ر ر ررل إك ر ر ر ر ر ر ر ر ررى د ج تف ر ر ر ر ر ر ر ر ررعق
نعا تتفارع يذرد جكترعاة ( )151ترد جكامرت ،جكترعاة ()197
تد جكالاين جكاجخممن . وفي ضوء ما دار في اجتماع اللجنة المشتركة من مناقشات ،ومـا أبـداه السـادة النـواع أعضـاء اللجنة من مالحظات ،وما أدلى به السادة مندوبو الحكومة من إيضاحات.
تورد اللجنة تقريرها وذلك على النحو التالي: مقــدمة. أوالً :أهداف ومكونات المشروع.
ثانياً :األسس والشروط التي تحكم تنفيذ المعونة. ثالثاً :رأي اللجنة. مقدمـة: جك ر ا ق جك ن ر كن تررعا ج لت ررعا ت ممر ررن تعكمر ررن إلممتمر ررن ع نمر ررن ت
ج نتتررعع ،جكررل متخررل تررد ا كررن جكذ م ر
ر ررج و جلر ررل ف ر ر تت م ر ر جكتش ر ر عع
تا ر ج كررل،
جإل تعامر ررن ج لت ر ررعامن
ج نتتععمررن ،لكررخ تررد خررال تت م ر جكتشررع مي ج مررتوتع من جك عتررن جكخع ررن ،تاررامد جكت
جكخنر ر ج
جكف م ررن .تتتمر ر
ر
ررع
ش ررطن جك ر ر ا ق جك نر ر ن رراا ت ررد جكن ج ررج جكت تر رن جكتر ر تن رر ت ررل
ت لنع كمت ع د جكتذعت ج لت عا جك نممد ،تنمماج كم ت جك ن جكتشت خ جكتتتم .
د تش ررذمن ج ك ررعد تش ررذمن خمفت ررع جكير ر ج جك عكتم ررن جكوع م ررن ( ررى عن ررع ة ع ررد ك ررعد نم ررعد لعنم ررن
كال فنع ت
عن ف جكمرعي جكشرتعك جك نر
خع رن ت طارن جك رعكتمد) ،د جإلي رعا جكتا منر
كألك ررعد ي ر جكى 16تمم ر د ك ررد ف ر جك رري جا جك نمررن ،ذررلج 5تالمررمد ك ررد ف ر جك رري جا جكش ر لمن تمنن جكي ج تي إم جام نإنتعك ( 22تمم د) ك د تا منع،
(ختمن آ ب تعان ذمم تت ت ني تا منع).
ى تم ث ير جكى 5100ذرد 2تا منرع
تد تط م ي جكى 1454ذد 2تد إنتعك 5100ذد 2تد جك ي جا جك نمن ن منن %28تا منرع
ت ع.
-3-
ل تد تشذم كن ن ل تمن إل جكن ج ك عد م ن 2000تلد نتمي جكن ع
نام نعكلذ
ج ة جكت ع د جكا ك
جكت ع د جكا ك
جكت من نتع فم ع
ج متوتع ،ذتع تد تشرذم ج تع رن جكت فملمرن كت جن رل تشرذمن ج ك رعد (تعن رن كر ج ة
ج متوتع ) ،د جكل مت عت تي ج ك عد ن نل ععد (جكا ج
ً أوال :أهداف ومكونات املشروع:
.ت مر فر ت جكت تمررن جكتمررتاجتن كمتنتت ررع
جكتممين) فاط.
جكتتلر ة تررد ج ك ررعد جكررلخعا ومر جكتتفنر ة فر
جكمررعي جكشررتعك جك ن ر كت ر ،لكررخ تررد خررال جكتمررع تن ف ر تت م ر جكت يمررن جكوع مررن تررد
تش
اعد خطن جكت تمن ج جكن ج ك عد نعكت طان جكتشع إكم ع.
ج .ت ج ررمن جك تر ر نت ذر ر ج طر ر جب جك ر ر ععمن ،تر ر فم فر ر ت جك تر ر كل رريعمع ج ك ررعد كتيم ررمد لعع د ج نتتععمن ج لت عامن.
ن رر .ت مررمي ن ر جتت جكت عمررن تررد تخررعط ج ك ررعد ،ج شررعا لععرراة ت م تررع ،ج مررتت ج ف ر عتممررع جك ط من جكشعتمن كتذعفين ج ك عد.
جكتمح ،تط م جكاا ج
ا .تا مج( )150ت ظفع تد ج ت جكت نمن جكت ممد جك ين ،ت جفرق جإلمر عب ج ترد جك رعد عمرى ل جعا ج تد جكمالتن ،جكت عت تي ج ك عد.
ً ثانيا :األسس والشروط التي حتكم تنفيذ املعونة: .1قيمة المعونة:
مااد جك ر ا ق جك نر إكرى يذ ترن نت ت
مرن ت ر جك نمرن تتومرن نر ج ة جكت رع د جكرا ك ،
ن لمتت ع 300.000/ا.خ( .والوتعان كب ام ع ذ مت ).
.2تحديد الجهة المستفيدة من المعونة:
تمتر د جكن ررن جكتمررتفماة تررد جكت ذعفررن جكن ررع
جكل
من كمي
تذعكمب جكتش
ررن جكاعاتررن عمررى إاج ة ت فمررل جكتشر
جكتخت ررن ( ج ة جكت ررع د جكررا ك ننت .
لكررخ نعكت مررمق ترري
مررن ت ر جك نمررن) نعتخررعل جكترراجنم
عمى ج ت ج ج تن – نعإللعفن إكى ي ممن جكت
ن – كت طمن ذعفن
.3استخدامات حصيلة المعونة: تمررتخاد ي ررممن جكت
ررن ،فاررع كخطررن جك ت ر جكت تترراة تررد لن ر جك ر ا ق جك ن ر ،ف ر
ت طمن ن ا تد تذعكمب جكتش من
جمتخاجد ي ممن جكت
إ كم ض جكتنمد ف
لج جكن ا.
طناع كالتفعق نمد جك
ن
جكت
ا ق جك ن
جكن ن جكتمتفماة.
ب ف جكيمعج جكخعت جكتنرمد فر جكن را 5
-4-
.4أسلوع تنفيذ المعونة: تار ر د جكن ررن جكتم ررتفماة نإع رراجا خط ررن جك تر ر كم
ت جف جك
ا ق جك ن
م ررتد طر ر ق جكت عل ررع
ا ق جك ن ن مخن تد ذ ت تع عتتعا ع.
جكي ر ر
جكتت كن ني ممن جكت
جكن ررعتت جك ت ررى عم ررى ير ر مذر ر د تانر ر
عم ررى جكخ رراتع
ن فاع كا جعا جكش جا جكت تر
إن جد ذعفن جك ا ا جكتت مان نت فمل جكتشر
جكف م ررن جك ررا ج
جكتا منم ررن جكتن مر ر ج
ن رع فر جك ر ا ق جك نر ،مخلري
جكتت كرن ترد ي رممن جكت
رن كت جفارن جك ر ا ق
جك ن جكتمنان.
.5السحع من المعونة:
ن ن ا د ت نح عفلة ،فاع يعذد جكن ا معن ع تد لج جكخطعج،
منا جكميج تد جكت
م ت ررى يررق جكمرريج ت ررع ف ر 2019/6/30
جك ن .متد جكميج فاع كنن جاج
من ر ر
جكت ت
تررع مل يررق م جفررق عممررن جك ر ا ق
ن ع ف جك
ا ق جك ن .
كم ر ر ا ق جك ن ر ر ،ن ر ررعا عمر ررى طمر ررج جكن ر ررن جكتمر ررتفماة د ما ر ر د نعكر ررافي جكتنعش ر ر
كالمتشررع ممد جكتاررع كمد جكت ر امد طناررع كش ر ط جك ا ر ا جكتن تررن ت ررد نت جفاررن جك ر ا ق
جك ن جكتمنان.
تا ر د جكن ررن جكتمررتفماة نت جفررعة جك ر ا ق جك ن ر نأمررتعا ج شررخعت جكتخ ر كمد تررد لنم ررع نرإاج ة جكيمررعج جكخرعت جكت لمرري عمرى طمنررع
جكمريج
تمررت ا آخر
نت نج لج جكخطعج ،ت ي نن ن مل ت وان تد تعلج ت لم د جكت تتاة.
جتخررعل إنر جا
.6التقارير والمتابعة:
تااد جكن ن جكتمتفماة إكى جك
ا ق جك ن تارع م ف مرن تعكمرن ذر والورن شر
ج عتررع ،تا م ر ج عامررع ع ررا جذتتررع ت فمررل جكتش ر تان كمد كم
.7نفاذ المعونة:
ت تن جكت لن جك
ن تل
.8تعديل شروط المعونة: ت ام
تلررت د مذ ررعد
ا ق جك ن . لج جكخطعج عفلة و جض جكميج تد تع مل إعرالد فعل رع ترد
ا ق جك ن ،لكرخ ن را جمرتالتل ترع مفمرا د جكت
يذ تن نت
من
،لكررخ ف ر شررذ
عرد تاراد
من ت
متد تنعاك ع نمد جك
رن لرا
رني
عفرلة ترد لنر
جك نمن.
ش ط تد جكش ط ج يذعد جك ج اة ف ا ق جك ن
جك ج ة .
لج جكخطعج عرد ط مرق خطعنرع
-5-
.9وقف السحع من المعونة: ميررتفظ جك ر ا ق جك نر ك فمررل نررعكيق فر نأ تد جكش ط ج يذعد جك ج اة ف فاع ً
لررب جكمرريج تررد جكت
لج جكخطعج عمى
ررن فر يعكررن جإلخررال
مت ترج عمرى لكرخ عراد ت طمرن
مذ د لا منق كمن ن جكتمتفماة ج كت جد ن ع نت جفان جك
ا ق جك ن .
ثالثا :رأي اللجنة: -تر
جكمن ررن د ررلج ج تفررعق مررم ف مررم كن اامررن تمررتخاد فر تيامررق آفررعق جكت تمررن جكتمررتاجتن عمررى
جكم ررعي جكش ررتعك جك نر ر ،ف ر ر جتف ررعق ت
ررن
م ترررج عن ررعا تعكم ررن م ررأت فر ر إط ررع جكت ر ررع د
ج لت عا جك ن .
-ذتررع تر
جكمن ررن د جكت ررع د ترري جك ر ا ق جك نر متور
ت لنررع كمت ررع د نررمد ذعفررن جكررا
كتيامق اجب جكت تمن ن ع ،نتع متفق تي جك اب تد إ شعا لج جك
ذ ررلكخ ف ررإد يذ ررعد ررل ج تفعلم ررن تتف ررق ت رري يذ ررعد جكام ررتكنت
من ت
جك نمن،
-مع التوصية نتطعكنن جكا
تت ع ض تي جكت جتع
ت
جك نمررن
ا ق.
جكتن ررعاأل ج معم ررمن كم ظ ررعد جكا ررع
جكا كمن.
جكتتمننن ف تشذمن ج ك عد نتيت تما كمعت ع كت م جكن ا جكت
من
كتط م تمخ جكت طان. وفى ضوء ذلك فإن اللجنة المشتركة توافق على هذه االتفاقية ،وترجو المجلس الموقر الموافقـة على ما رأت وعلى القرار اآلتي: فق عمى خطعج جكتفع د نشأد جكت
رن جكتااترن ترد جك ر ا ق جك نر كن ترعا ج لت رعا
كمتم ررع تن فر ر تت مر ر جكت يم ررن جكوع م ررن ت ررد تشر ر
جكشتعك جك ن كنت
من ت
ج نتترعع
اع ررد خط ررن جكت تم ررن جكتم ررتاجتن ج جك ررن ج ك ررعد نعكم ررعي
جك نمرن ،لكرخ نتنمر 300كرب ام رع ذر مت ،جكتر
،2016/12/19
لكخ تي جكتيفظ نش ط جكت امق .
التوقيع ( 2017/5/7
)
دكتــــور /كمــــــال أمحـــــد عـامــــــر رئــــيــــس اللجـنــة الـمـشــتــركـــــــة