نص مشروع قانون الحكومة لـ"البناء" by اليوم السابع

.,u.ltJ WI·.·U (.l.JJ • ..J ?

I _

J!.r)

yjdLi ,

f··1\ ,\'\ iJJ;d\ri t)ikY1 w\.lq : 0";WI ',\,00 r:rr «I_I", I I : b?ll ! ''\00 r· A 0";Utn 0t..t ',\oA r, Lan : ,'\ \ \ 'J.,;"..J or W4 1.9 : \" Vf a..:-J t. V ) W4 I 19 f ,,, Vf , rJ) : ,,,V,\ ......... 0t..t \ '\V'\ 0'\ rJ) : 4..w,,;;q ,,,1\. a..:-J ,or ... , 'liiJf I" ,.r--- " r <. ' u7' : ',\A' f 0";LQJ4 : ''\Af , 1V rJ) f : ',\At. ,r 0";w4 i.S}f 1.9 :d..cWf G'J , '\ '\ . ,. I rJ) 'lDJI :.u.9 JJf \ '\ IU W V 'ta.ff j:: 1'\'\1 ,'\ ,\A

r . . "\ d.;...J ,£, ( rJ) I.a1 f fj:H : r··A;W \ \ rJ) L9 f.J..3 , . mf¥ : dJ.9.>J1 c t to uti ( ) J) r .. A ,,\ I Wl t r.9 Lt f. 'j t .9 i 1, ":"'....0 ,;.Wl i A 'rW', ' r 0 y I 0"\, 0 or, or.9 tAj i ti f if, 0UpAr.9 0 A'.9 VA, Vi, Vi.9 V "\ '\, "\ "\, "\r, "\ O'\,oA, AV, A(, . _ ..._,odl11 ojp:tf .9' .91 , 'j'..w I 4J f wWf 1 I.,;l .9 .9 u I)n

J.blMl; j,bLA1I; , f

. f fLoj a..:..d)jJf I 1)}4 y!j.9-" )} ' .,1 ((;:).9 (I) » 1 : I : ............. lyoJ UJ I ""''--''-'-' """_ 1 .j.b WJj 4 f l..vl J...,oWI ' J...,o '}-uf L..cJJ ) LS"'. f :tr .9 f .............. J.f' WI oy-MII 4.:J! rL.s::>{ , 'j=-..J';II J,bl.:..oJ '.9 I '; I j.bL.,.;JI; '.9 4 'rv:J' 1)lt; ,

f f yf ) 047';'; bb#' t , -

;' I a;..

;",J 1 -i ,':..tf -

I 1

&..0 )AJI

WG . J f,,::.y " I wrl1:l.b.;i.·...oJ I .9' J.,.I ""&' ? , )} L& r ,< c.))lyJf ......., lofj-7Jf ' fJ.A, _., ". , .9 i kt iJl .......... • I, ·Q6.:.:J1 u' I...S " J.'Y..>Jf : I "fyM11 fJY!: .9' a ( lrLo.9i

: :; WWzO? H1 l..\:>yJl s:: , >-1)j;-11 , Or I .:x .cl ",,';;'..i:.cJ 1 f:- 0-0 ' v. t JJLoJf ,,-;1 "Wt.o 4:.J.c Lv Ut,'n )f}! .J ? . r fQ 1""" f .;.§! .J 1 f...\lbYf f jJY..\..H, !

b--JI 1io<iJ LAC.9 ,. .9 .9 " ly.n /.......... J , w-o ll...aJl ! wI) jt.,-",?! flrJYl 4jw,YIJ , , . wf) i : 1 fyWJl w...,_,>·H.9 j-rf.rJ '.9 f·" ... tf I L..JW1Q J r- .9'.r.-' '41 lQ.i c-S i.9 ' ) L..;..W f .4....i l..c.;lt.Jf ..I _ A _

;:uu f

..\.H,

LAH .'1 I-·;·.V.9.)'!:r.A \ . l ! ,j J: 0

! ,

-'0

-' \I - lD

.C:tu>"' 't \I 1...... V ct J:l..1 -" '.-. (, 'X 't., " fj V I...... o V '0 <: .J;> :>

[

--- (, Io..D c·;.D n fj: '0 '0 0' • {}l ,:;:v (I, v h v E I..D H '0 \

,t r ... "e. Io..D - .. -

'0 1...1:> _" \' '0 v .r: .IJ.) ,t (1 }.. '-V h -" "", ...0. 4, '-D v II) v \.D r '0 '0 U v r l... (t C, L ·fc.. 'f> '-D--"- ""'l " .., t \.D Ill'! ·Vb

rn --. -" (.,1 -: \\ \\ :4: n r 0 L::. ti Q (;> \..t> ,.0 ,.0 o -, (,b ,r (;> U o \... f 't:... f::: V o- 1M o (;> (;> 0

J '0 \..0-'" U) [! Lo v-.'!'\ (" f t' U) 6 '0 V '0 \ \\ r .-... c: ,...,. .C" 'to '-.0-" It..... 1...0 0' V \. J>-1--.. 0' It..... v ..;;:. c; [ b,t f; L-',\-<v >

J.r6-U f f ) I IJ...:b ).9..A.-.o , c-9t:..Wf (:r 19IrY1.s' 4JLcfr '" -b.9';';1 W t9 yfJU.9 liil! 1 :,a.... !MJ v - r '.9"" 4H I ..;..UJ . 'r 4b-..oJI " l.ii$.9 . Q,,() I A_ ...s fyiiJ' ',9 '.9 tal! f : 1'\ : . Lw I f:;.w) J..>L....o ;J "if (:U I ) I .) L:: jJ.9

\ .... ,. " \...D "-» t . (, '\. L .L, '-.D b 1..;:-" \...D I...D "'" f \:-" _, ..... .C'" .C"rGl V ..:,.r leD\...D-. '(l 0'f 1:1 r ....;;-.C

b l..D -..D <t '-.,. '0 l..D ,. '0 '-.,. -" l..D t \J:> 1'n "",>0 \r. L. V· \....... 0<'n V '\') ':Cr '\') 'n [. h .C' C' '{l r' l..D .6 -, """II: I..D -'t

t' 'Co' 'i!. :t 1 1t -" ...,"','" L. L> .CLi 0. o· I .. v.[ '(l . . .... 0' .... -t I> ,e "'" .[

H I,:)Yf 4cJf, .0fJ wWf . leJ d..ojW,1 " : f .-I

:u,1.AJ1 lJ..Jb eo1.J--:Jl, Lil1 :fA " uL.;J wWf f.1lb 1J Wf LcJ • d.>-J.......cJ f (::9J Wf

laiH JLc.c15 I 51

:t r)-iJJ t-:!Ju ,s..w 51 1 wi;J1 , if . lye 'r'jJYf '.9 ."".,w.,AJ..J

1 1.9 ,_:p.,;:>yJI . l.>.;:;W! LW C f.>-.: f w){cH I , ry.l?j U.9laN..H ! 4' " tA9yo , .9' (;.J 1.9 , ..s)W1 J ·ff J1 0w\...cJf .91 , 4 J..;J II. It • C.)bW I f.rs 1 wlG..JY4 ..,y y loJ .)..,v;J .91 oJwJ .Ao ,................................. _- -.I" •

w lr , J.Cl . y lo.: d Fr i 1 . (;UW! ;Uj,{J ) zr -, G'-r ,:) fj.!.s ' f...AAi ( Lc.H (;r-O 1) Z', r LH . f 1,.:.Jl...M.i .'-..Q Jy V - f L:J Jlo.t.;Yl taH ) YJ W f 0,:) L:.J I 0..>.:0 d;:.H!J f.9 : £'1 ';J .9 1y.r'1.9 ;;! .:.rto 0 s;.(.;Jj J.9laW1, -, .,.:;;' Q.f..A).If 9wf J.9tiiWf.9 r o Lorif J%YI .9 f J )lh,:i..! LGJl '" !A9.9 ...vJ' f

I.,.... -

.f:

'(l

.C"' I.,....

v - fj

V v

I.,.... (:

I.,.... (..

'(> i..D {p,

'(l

.,.

--"( • r.

I.,....

"" <

"f;

.. :>

":'::"G J» E>.>-W f 04....--- ) f WI 0;"'\>(, : of O.lWf • t..."';",J • I L9 .91 . t.:. :,:"t( u ;..>...:Jl JLo.cYf Jr"s' L n _. t.:.:,:"q wiJl . J :Qf o.a\at J.w::.If r. .;ry.)liiJ oiSfto.9 ' JLw:)t! y.D fl.W! • ·0yilAJ! fJ.@ :t;dWf W : 00 Odb& t.;UJ , l§ J Yl.:).?l1 ta.oJ i.E..,..a.cJ 1 4 ;:; Yf 1.:y.;6..: aAif 1.J.>! w;l! 0 !.w:)t! I) v;iJJ : H J

4tI • : 0'

s:-...wf

I J ltt,

:OA

.9' Io!-UtWf ! r19 0;..>..Wt; l§! :a.k}Jf f;;jt.(

" t':)YI

• .1 1 {"''1

O.a\r4

,s:-L:..:Jf c-9¥ 0w 'W'i!

if;.!

osaw

lyOJl;

\.Q

"{",, WJ ' :.\.01.91

.r:. "--•...

1..0 I..... . 1 \..Jt> "" _" "'" L.['n ",,Ci 1.....-" ...: 'n ...... 1.....G» W "" 'n < .... I o , 1..0-... _y. tL. "" [ ..,1. (it -It • 0 ... 1 " ._" r -

'0 fn G» 1" 1'-', .,. r' .t'" V 10' oP t t c \\ \.,-" Ii',"f I; (. ()\ ,[ 1 !l) V' ,J:> ,J:> ,...1 -' .. -'I: I V 10' J;J>

r... v v ..; v """"b o· ""0' V '0 "'(l .( F: " \..D ]' -'I' 0' lJl, U:> -" (.'" V '0 '0 r:I..D v t l' '0 c.. o V v \..D -'" V I..D It[ L U:>' -< U:> '0 \..D U:> -,-"

:Vf Q &........ 'Jj Lc...:9 wi wWf b! t.· 1;r1 f.;>?l1 w ...H J..,jW bwW, dS' I JS l-W I :VA ULr ta.n " }J .......,..- ..""""'" r 43 s:La.cl L..l..,...·- /YI .w,u WI : eJ.!21 A o.abi 0) I.;>YI .91. .;>bdl \.

1·

I..D

·_c -y

-"(

'f -'{ 0, -< 0 "-'> 'p, h (', 0 ....0"-'> . .-1 ..... tl . 0' V f· '

'} "-'> '-.D '!'l

/"'. <f: '-.D C7 \ ..II> '"

,I)

k.o bY' U:O.9 1 '.9;YI Lo I; Wl I I " LcJ LiJ:, ltSf y 1.0.9 .9 1 -111 • t-!)J I fj !J..S'1 ' 1.9f ,i JlAcl )

f ,I w4/5' w ......... ,I JiJG<....oJI ... lu ) - :r . U...-, I.e. : '\" O..1bt ') dJ..,\,Q ';J GJJI f .9 1 J.>t ' I ,1 ':1.9 ,;y:. rr (j" 1.. 1., '(Z 0",' _ .. 'LQJl 4..7JWI 1 \i ,'\1 '1r .ti + ,f,\ .fV • .wIAH';;"-e.JI .:> w4,AAH f ..:.r 4 Lc JA1 ';J . ) .. ( ,\, ' 4.....JLJ 1 1(,":,,:, f)I.;.;q 0,1".1 Y. " ..I r -"!!r:

.' t1 1WI )... .. O.n L.cAJ • f o..>..Al 31 4 0">">7'4 LJ""J'"-

...............

u:J! -.lJ

I, ;:; I , ( , ) roo f , r 0 c..)LcJf • '\. c;:;LWI , OA o.)Wf , o· o.)Wf , a.JJ Ii o· o.)LWf , (I) 1 li c.)Wf, '-r o;:;LcJf, '\'\ LoJ f i YV I

0 1 y yl.?--cl , ,i 0' d '\'\. , • :LoWf

.JV.J . . .9 ..... .,j:J) '.9.) Lc.;:.c '., f..\c! l,;..cJl 'J YI s:- 'y7J' " j.c1;.;.H j I J I.),{c!

ft;, '(> '(>

v ...,J:> 'r>

'} .f

...,J:>

(, 'VL

q::U:> ...,J:> I

...,J:> .(

.. {J'

c lob "

l. (i)i

rtl··•....,........., ......--, f ! wtbfj-tYf .. ' lj} '.9 ' r40-: 'y;>.H, '" I.r--?ll.s , , .. I. ·" If . ! r- (Z) , : fU ).7 " f)I.r9 Uljfl wI) ' .9 1

J JLW

iJii) VV i.aLat '\'\ oA ) 0 LcJ f ""'-'19M"""" UiJf fJA iJii) \. Y ",:-,LC) f "fidht f " .):1Jr'f JLaJ Y4

( oJLlI ) w f 4.l

4A.!IL.4

':i L;

J'WI . -u-u)ww\P.l1 ;4'lc1

0-4 j OjJUUl

LA lil u.,:stAtl,s (Jjlti • tl , "-"",,,,'J"'" OjJUl\ I..JJb )Uf &)1)j U::-lbl.,9l1 u\S.:.,.u'i1 bJljjo;l ujll.! u.,:sl.l..ll ;!,lli;sllJ oJljjJ4 J,1A F'WI wll ·6..b'" J..Y"f:'""1 • ClAW, ;lbl . dJ,..uJ

\..w 0,)\.9A -, "'--Jl....li..J'\.,ll.!.iLUl (r) .....,.,, .u3l )ljI _ __ _

, 4.4\4A £;ul C;

_.__ "._, JS.1 Of (0) rlfll b.lUI ( o)Ll'i1 • b LW:J (.II ...,.tWIIJA (>4 (') rU ..!.II- .. .1_1\ ,·,t(V)b.lU\''''·''iI.c.u pl1.aj .)1.JJ::1

i,,7"'lw:i1 ..uUQ..1j

;utA, (t) o.)UI b:.JjUJ

('\) Lo bb:7-.ll:t Lt..lLt..:l.c:.! ...--" J+l u-uJl.:rJ.lj aI<" i?J1 y4.n I...lA ,o..lul:t .:!J1bbi/J.l .:!JyJTj .:!J1s;.jJ-?'"':il

Q...l

f'i-L,l,Q

4 J I J ,..... 0111 ,.:.M",b,;;.,llj &..l;ljJl rtjJ.l'd'1 JI.bI ClW. t.,$ UjlIJ bJj.ll1 l!1b..r.J..:L1u1 (Y\) b.lUI I 6.3U1 \!JloUI Jl.t..c-.I jt aw:,1.::iJ1 tJfo aMI \4l j\...u.:l J ' cJl-'"j -" r-."" Dt.ljl.,.tl \S..::...!il #1 rjUJj1l UA (,'\) (0'\) c) uw. clll4) \fjw, t..lt (rr) !..lUI..::.JjW..L!j w\.lQ..Sb.l1 i) rljJl (rf) o,..lUI I-I i4 1,oM! b " !..bJl _ • ..,11 ..y.

· ¥'yuJl Gfo TO) ...IJIlI 0\.c1jl.9 Jb. Jl.=il...l.o l!A I!.!b f!;J.Jil o.l\.c;.l oWl J1.u::.10-A l4 rjJJJ) Qb1jll J.J.Ul ::t A.4>L.J1 a.o-)Ul61··!..11 """It"' 'J • :.r-' tg:ljl)l acy.Mj .!iL;.jy!J.\

( ( t J.fo\"'\) Z,..lUI (;UaJ'.i! t liaJ':il! \_'" \%13 i.!.ll.lj a.bJ..u., ..!.Ib\bl4 ---, r:o va.,6:1J1rJ.sJ .. )3..lUt . I . t_ ":tl Jb. b..lUt ...1l.! 01 V.4 tnj-O _ ......,........., O..l aUlj' (J l:?.)I...JI Cl j.l\.l.ll

(to) b.lJ1.,31 \fl u,pj r.>Y O.l\iH (t'1) b.lUl rljJl t' e¥!1 w --.,----.. U ifol -....;)...., ("-ll 01.9 f!::4j .bj-lll cylJ U.4 jf J:.\..l.:Jl Jl....ct <!lcL.ojIJ Ugl a.lb.." G-lb.i.ll elJ (tV) c,.lUI'·'·!4!a*jj J.J.J.i.o j\!l4,PWI aAl\.;...o (fA) D.ll4J.j :, j ;".n;--- jlj?dJ I>4jll J.> a 'lito ',11 .J.cli1U1j . yiJ4Al:aJ1 I tuj t.$ j.:l \ iQH i 'ill$F J\,;"lI..::.tlClyAJl

li'

Etj-P.-l I...Il..I<...I.:III..I.I! "

.»t::U1 ..i! 14j j\bl 1,)4 1.!I:>b 111 a.l.w V4 i>..1.4 (or) rU rU Jl.J::.!iI..J'::f'J r..1All etYI.m\.llll 141.' .1" b iill J.c. rY-! J.s:. (ot) rP JlA.c!i1 e.H (OO) I . JLu::.!i\.\" A"1.' Jl Oy 4.l 01 (OA) £.\.4.11 Jl.J::.t ol 1,)-4 jtpJJ • J UA j'.J.! rlJl.l1 (44 hii 'lj 4ho"l.;J1 ( lfo ..IAj \ 'etl J:.L@JI 4..i "":;'-;;LF"<

J r'+i (0'\) D.lUI aeJl

abyWl ¥WI jU'.i1

}.;i (, ) o..)UI a..llj'il tt:4!..l.:t I) Jt....c.)U jl f.)A jf jt aJlj11 aJlj'!il OPJ ot rU ..I.1i! • \4=Ilblw (j\.b:i • U.bJ

4t»l4 J.p-ill ) al\j'X\ j.,;! 81..> ¥\)j r\l.j J\..u.:l'lj J\.)! <J\j".ih::.i\j\yl

I$JJ! (11) 1..)-'14ltl' :aJljb .:4 ...cill4J1...l>" i$T Jf t,)A u j)1.l1 AUljl! 1)4 P,A·.y I"'t Ib.ii OYJ-I-U i.!l)U1 a..l6.. t ! ."illllj )Uw.ll rUQ,j oL:ly.w r..1d::. w V\'\1 (4l,e:.h9 4'" (h... oYlI i!.UU I!.!b!.l:aJ1 (vr) :a!A\S.:Ul .........,......... a..b6.11 UW, "JiS:IHU #w, .l6.:i1 L.r---...,t:.w.ul "'"'.T"----. i.SJ\.AaJl Jjob11 J6.. rJ .It.:..::il j y J.:!..w ..1b.:i1 t .It::.-l)'1 aJt.,., A ""o:%lll t OC L. 4!.>1.:b.al1 5Jj2llI uLAij.JJ':ilj

, Dj.C.J.!lj (VA) &t.lUl D.lYJ UA dU 1.A..9 W Jb (J IJ Ali IJAllI (IU C, (\ p,;,11 CIjul t.,.k .# j JI:JI t.J-4 b)ul 4;!L4.d .l-U: tdJOjlUill rU (1/\) D.lUY 1!.U4 OA t o.JI.l'i1 rjlU (VA) ....... dU.I b)jy.Q wb)\ tJl ls+1b ,,'-4 .st Afl.J..sJJ1 JJA.....:ilj I t?l...t.oA db Al.bJAl IAj 4Al.wilj J\.iW'j1 t9-D OA fo\)Aj i 'i I)Jlj d1lj VU\+U14Jt aJljlj (Ar) 4.lUI ':il ay:xt l+.t•.6j-ll1 ht.;1Jj I:?1l.e..:.J1 4t:t b¥1 '''''1/ ':?lLutlI j\p\ aJ6-.1 ('\+) c.lWl . r.. \11

S:-1...I..I..I1.W1 "I ;b CO }

ujollA (>A JIj>¥1 jl mjll uJ4t, UA UA { I;fo . \f,1tJz 4J D \ \

Ju...:,\.1 ulj.lll j"JlQ iitlj aJpy rU ' Ujoll! a.tb. ,,()jlWI !i' LIy.iJlj ( Jfo"I\) ;r- ,-, Q.A, ufo OA) -4\1 J..Lalt 'w) ".lUi -+,-,I:;LH

,,,. "'./'(( f"l· t>-}AJI OA,\'('-r y.Lb I I - I .• 11 -• \.4tt \.4

'M \

,. " \1\ , ,'\ ;Mt1..QJ1 ( j.)i \ \,1

v \

(

)

{ ,;

\ '

(

i!BI!lIII! """""" _____

, i

/ r I !

07692

Vi /

1\ S

:a....wwJ . v • , AI (,) IV 'f tJJ-4.l1 I.....I.JU • .l • '", c;, 'f' A "

·., -'. ' "lQ\i\/Ci rA ,t'f &...J If, o j, i 11.\ :,t> ";\.4JU \ ,;,L..::t.J'\ L..J't .•,;:U@ t .";.,1 ..:! 4or'....J. 1.#.:;-'

!:::LP.:Jf (.,;5,J,& j -l Ui.\') W 0b b A.......: j i...0....L11J b :;...1 .::lGj\ ...L1i3 Jl'tA- (•.....,;g ;,, "i .,jl":j.-AJ \...,.j.:,\ ,-",1& c;.,J':t;..U\ Lf,c L..,.,I •• , ' • • A I. f 1,,--:;',1 I IA I. '- •. I .• \ .'="1';' ,.,;:!J . . \ j t.& J:; I.f::! ...u ! \ :.'l)l jJl V- ".I\.)J! .'{ .:11 r..,J' \ 3..'JLc! .:,. \..t/ . H °)1 ' ,1 , i -:.-: • ;5.;.kb

<::: I'