مشروع تعديل قانون رقم 107لسنة 2013 الخاص بتنظيم الحق في اإلجتماعات العامة والمواكب والمظاهرات السلمية إعداد شباب حزب الوفد رقم المادة الثانية
التعديل المقترح
نص القانون االجتماع العام ىو كل تجمع يقام في
االجتماع العام ىو كل تجمع يقام في مكان أو
مكان أو محل عام يدخمو أو يستطيع
محل عام يدخمو أو يستطيع دخولو أشخاص
دخولو أشخاص دون دعوة شخصية
دون دعوة شخصية مسبقة ال يقل عددىم عن
لمناقشة أو تبادل االراء حول موضوع
حول موضوع ذي طابع عام.
ذي طابع عام.
ويعتبر من اإلجتماعات العامة في تطبيق
مسبقة ال يقل عددىم عن عشرة
ويعتبر من اإلجتماعات العامة في تطبيق أحكام ىذا القانون اإلجتماعات اإلنتخابية التي تتوافر
فييا الشروط اآلتية:
أن يكون الغرض منيا اختيار - 1 مرشح أو مرشحين لعضوية
المجالس النيابية أو سماع برامجيم اإلنتخابية.
قاصر عمى الناخبين ًا أن يكون - 2 وعمى المرشحين أو وكالئيم. -3أن يقام اإلجتماع فى الفترة المقررة لمدعاية اإلنتخابية.
مائتان وخمسون فردا لمناقشة أو تبادل االراء
أحكام ىذا القانون
اإلجتماعات اإلنتخابية التي تتوافر فييا الشروط اآلتية:
أن يكون الغرض منيا اختيار مرشح أو - 1 مرشحين لعضوية المجالس النيابية أو سماع برامجيم اإلنتخابية.
قاصر عمى الناخبين وعمى ًا أن يكون - 2 المرشحين أو وكالئيم. -3أن يقام اإلجتماع فى الفترة المقررة لمدعاية اإلنتخابية.
الثالثة
الرابعة
الموكب ىو كل مسيرة ألشخاص في
الموكب ىو كل مسيرة ألشخاص في مكان أو
مكان أو طريق أو ميدان عام يزيد
طريق أو ميدان عام يزيد عددىم عن مئتان
سمميا عن عددىم عمى عشرة لمتعبير ً آراء أو أغراض غير سياسية.
سمميا عن آراء أو وخمسون فردا ،لمتعبير ً أغراض غير سياسية.
التظاىرة ىى كل تجمع ألشخاص يقام
التظاىرة ىى كل تجمع ألشخاص يقام فى
في مكان عام أو يسير في الطرق
مكان عام أو يسير فى الطرق والميادين
والميادين العامة يزيد عددىم عمى
العامة يزيد عددىم عمى مائتان وخمسون
سمميا عن أرائيم أو عشرة ،لمتعبير ً مطالبيم أو إحتجاجاتيم السياسية.
سمميا عن أرائيم أو مطالبيم أو فردا ،لمتعبير ً إحتجاجاتيم السياسية.
يحظر عمى المشاركين في اإلجتماعات يحظر أثناء ممارسة الحق في اإلجتماعات
السابعة العامة أو المواكب أو التظاىرات اإلخالل باألمن أو النظام العام أو
العامة أو المواكب أو التظاىرات ارتكاب أي أفعال تؤدي إلى وقوع ضرر مادي جسيم
تعطيل اإلنتاج أو الدعوة إليو أو تعطيل لممواطنين األخرين أو ممكياتيم ،أو لمدولة
مصالح المواطنين أو إيذائيم أو
وممكياتيا ،أو تعطيل اإلنتاج ،
تعريضيم لمخطر أو الحيمولة دون
أو تعطيل مصالح المواطنين.
ممارستيم لحقوقيم أو أعماليم أو
التأثير عمى سير العدالة أو المرافق العامة أو قطع الطرق أو المواصالت أو النقل البري أو المائي أو الجوي أو تعطيل حركة المرور أو اإلعتداء عمى
األرواح أو الممتمكات العامة أو الخاصة أو تعريضيا لمخطر.
يجب عمى من يريد تنظيم إجتماع عام
يجب عمى من يريد تنظيم اجتماع عام أو
يقع بدائرتو مكان اإلجتماع العام أو
اإلجتماع العام أو مكان بدء سير الموكب أو
تسيير موكب أو تظاىرة أن يخطر كتابة بذلك
الثامنة أو تسيير موكب أو تظاىرة أن يخطر كتابة بذلك قسم أو مركز الشرطة الذى قسم أو مركز الشرطة الذى يقع بدائرتو مكان مكان بدء سير الموكب أو التظاىرة،
التظاىرة ،ويتم اإلخطار قبل بدء اإلجتماع العام
ويتم اإلخطار قبل بدء اإلجتماع العام
أو الموكب أو التظاىرة بثماني وأربعون ساعة
أو الموكب أو التظاىرة بثالثة أيام عمل عمل عمى األقل وبحد أقصى خمسة عشر عمى األقل وبحد أقصى خمسة عشر
يوما ،وتقصر ىذه المدة إلى أربع وعشرين ً إنتخابيا، ساعة إذا كان اإلجتماع ً
إنتخابيا ،عمى أن يتم تسميم اإلخطار ً باليد أو بموجب إنذار عمى يد محضر،
إنذار عمى يد محضر ،كما يجب أن يتضمن
اإلخطار البيانات والمعمومات اآلتية:
كما يجب أن يتضمن اإلخطار البيانات
-1مكان اإلجتماع العام أو مكان وخط سير
والمعمومات اآلتية:
الموكب أو التظاىرة.
يوما وتقصر ىذه المدة إلى أربع ً وعشرين ساعة إذا كان اإلجتماع
-1مكان اإلجتماع العام أو مكان وخط سير الموكب أو التظاىرة. -2ميعاد بدء وانتياء االجتماع العام
أو الموكب أو التظاىرة.
-3موضوع اإلجتماع العام أو
عمى أن يتم تسميم اإلخطار باليد أو بموجب
-2ميعاد بدء وانتياء اإلجتماع العام أو
الموكب أو التظاىرة. -3موضوع اإلجتماع العام أو الموكب أو
التظاىرة ،والغرض منيا ،والمطالب والشعارات التى يرفعيا المشاركون في أي منيا.
الموكب أو التظاىرة ،والغرض منيا،
-4أسماء األفراد أو الجية المنظمة لإلجتماع
المشاركون في أي منيا.
إقامتيم ووسائل اإلتصال بيم.
والمطالب والشعارات التى يرفعيا
-4أسماء األفراد أو الجية المنظمة
لإلجتماع العام أو الموكب أو التظاىرة وصفاتيم ومحل إقامتيم ووسائل
العام أو الموكب أو التظاىرة وصفاتيم ومحل
االتصال بيم. يجوز لوزير الداخمية أو مدير األمن
العاشرة المختص في حالة حصول جيات األمن – وقبل الميعاد المحدد لبدء
اإلجتماع العام أو الموكب او التظاىرة
– عمى معمومات جدية أو دالئل عن
يجوز لوزير الداخمية أو مدير األمن المختص في حالة حصول جيات األمن وقبل الميعاد
المحدد لبدء اإلجتماع العام أو الموكب أو التظاىرة عمى معمومات جدية أو دالئل تيدد أرواح وممتمكات المواطنين أو الدولة ،أن
وجود ما ييدد األمن والسمم ،أن يصدر يعرض ىذه الدالئل عمى قاضي االمور الوقتية مسببا بمنع اإلجتماع العام أو ار قر ًا ً الموكب أو التظاىرة أو إرجائيا أو
بالمحكمة اإلبتدائية المختصة إلستصدار حكم
مسبب بمنع اإلجتماع العام أو الموكب أو
نقميا إلى مكان آخر أو تغيير مسارىا،
التظاىرة أو إرجائيا أو نقميا إلى مكان آخر أو
عمى أن يبمغ مقدمي اإلخطار بذلك قبل تغيير مسارىا .عمى أن يتم إبالغ منظمي الميعاد المحدد بأربع وعشرين ساعة
التظاىرة أو اإلجتماع العام أو الموكب قبميا
عمى األقل .ومع عدم اإلخالل
بخمس ساعات عمى األقل.
باختصاص محكمة القضاء اإلداري،
يجوز لمقدمي اإلخطار التظمم من قرار
المنع أو اإلرجاء إلى قاضي االمور الوقتية بالمحكمة اإلبتدائية المختصة
عمى ان يصدر قراره عمى وجو السرعة. تتولى قوات األمن في إطار اإلجراءات
الحادية والتدابير وطرق التعامل التي تضعيا عشر المجنة المنصوص عمييا في المادة
تتولى قوات األمن في إطار اإلجراءات والتدابير وطرق التعامل التي تضعيا المجنة المنصوص عمييا في المادة التاسعة اتخاذ ما يمزم من
التاسعة اتخاذ ما يمزم من إجراءات
إجراءات وتدابير لتأمين االجتماع العام أو
وتدابير لتأمين االجتماع العام أو
الموكب أو التظاىرة المخطر عنيا ،والحفاظ
الموكب أو التظاىرة المخطر عنيا،
عمى سالمة المشاركين فييا ،وعمى األرواح
والحفاظ عمى سالمة المشاركين فييا،
والممتمكات العامة والخاصة ،دون أن يترتب
والخاصة ،دون أن يترتب عمى ذلك
اإلجتماع العام أو التظاىرة أي فعل من
إعاقة الغرض منيا .واذا صدر خالل
المشاركين فييا يشكل جريمة يعاقب عمييا
المشاركين فييا يشكل جريمة يعاقب
عن الرأي يكون لقوات األمن بالزي الرسمي،
عمييا القانون أو خروج عن الطابع
وبناء عمى امر من القائد الميداني المختص
السممي لمتعبير عن الرأي يكون لقوات
فض االجتماع العام أو تفريق الموكب أو
األمن بالزي الرسمي ،وبناء عمى امر
التظاىرة ،والقبض عمى المتيمين بارتكاب
من القائد الميداني المختص فض
الجريمة .ويجب عمى مدير األمن المختص
وعمى األرواح والممتمكات العامة
عمى ذلك إعاقة الغرض منيا .واذا صدر خالل
اإلجتماع العام أو التظاىرة أي فعل من القانون أو خروج عن الطابع السممي لمتعبير
االجتماع العام أو تفريق الموكب أو
مكانيا قبل الفض أو التفريق أو القبض أن
التظاىرة ،والقبض عمى المتيمين
يطمب من قاضي األمور الوقتية بالمحكمة
بارتكاب الجريمة .ويجوز لمدير األمن
االبتدائية المختصة ندب من يراه ،إلثبات
المختص مكانيا قبل الفض أو التفريق
الحالة الغير سممية لالجتماع العام أو الموكب
أو القبض أن يطمب من قاضي األمور
أو التظاىرة ،ويصدر القاضي أمره عمى وجو
الوقتية بالمحكمة االبتدائية المختصة
السرعة.
ندب من يراه ،إلثبات الحالة غير
السممية لالجتماع العام أو الموكب أو التظاىرة ،ويصدر القاضي أمره عمى وجو السرعة. المواد تنقل مرحلة استخدام الهروات من المادة 12وتضاف الى المادة 13كأول االساليب 13/12المستخدمة لتكون المرحلة االولى بمادة 12عباره عن تعامل سلمي غير مباشر والمرحلة الثانية هي تعامل مباشر يحدد وزير الداخمية بقرار منو بالتنسيق مع
الرابعة يحدد وزير الداخمية بقرار منو بالتنسيق عشر مع المحافظ المختص حرما آمنا معينا المحافظ المختص حرما آمنا مقدر بحد أقصى
أمام المواقع الحيوية كالمقار الرئاسية
متر أمام المواقع الحيوية كالمقار خمسون ا
الدولية والبعثات الدبموماسية األجنبية
الدولية والبعثات الدبموماسية األجنبية
والمنشآت الحكومية والعسكرية واألمنية
والمنشآت الحكومية والعسكرية واألمنية
والمستشفيات والمطارات والمنشآت
والمستشفيات والمطارات والمنشآت البترولية
البترولية والمؤسسات التعميمية
والمؤسسات التعميمية والمتاحف واألماكن
والمتاحف واألماكن األثرية وغيرىا من
األثرية وغيرىا من المرافق العامة .ويحظر
والمجالس النيابية ومقار المنظمات
والرقابية ومقار المحاكم والنيابات
الرئاسية والمجالس النيابية ومقار المنظمات
والرقابية ومقار المحاكم والنيابات
المرافق العامة .ويحظر عمى المشاركين عمى المشاركين في االجتماع العام أو الموكب في االجتماع العام أو الموكب أو
التظاىرة تجاوز نطاق الحرم المنصوص باب العقوبات
عميو في الفقرة السابقة. 22/21/20/19/18/17/16
أو التظاىرة تجاوز نطاق الحرم المنصوص عميو.
يقترح الغاء الباب لعدم ازدواجية القانون خاصة وان قانون العقوبات ينص على عقوبة تلك الجرائم كافة وينظمها