طلب تقديم مشروع قانون السيد الدكتور /علي عبد العال رئيس مجلس النواب
حتية فائقة وتقديرإ وإحرتإما وبعد يطيب لحزب المصريين األحرار التقدم للمجلس الموقر بمشروع قانون ((المنظمات النقابية العمالية)) وتم توقيع أكثر من عشر أعضاء المجلس وفقا للكشف المرفق . لــــذا نأمل من سيادتكم إحالة مشروع القانون المرفق للجان المختصة
ولمك لك الاجالل وإلتقدير. مقدمه لسيادتكم النائب............................... / ) رقم العضوية (
مرفقات :نص مرشوع إلقانون :كشف توقيع إ ألعضاء
مشروع قانون ’’ المنظمات النقابيـة العمالية ’’من المصريين االحرار باسم الشعب رئيس الجمهورية بعد االطالع على الدستور والقانون رقم ...لسنة ٦١٠٢بشأن الخدمة المدنية ؛ والقانون رقم ٨١لسنة ٠٧٩١وتعديالته بشأن العاملين بالقطاع العام ؛ مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
والقانون ٦١٢لسنة ٠٧٧٠وتعديالته بشأن القطاع االعمال العام ؛ والقانون رقم ١لسنة ٠٧٧٩وتعديال ته بشأن ضمانات وحوافز االستثمار؛ وقانون العمل رقم ٠٦لسنة ٦١١٢وتعديالته ؛ والقانون رقم ١١لسنة ٦١١٢بشأن البنك المركزى والجهاز المصرفي والنقد ؛ والقرار الجمهورى رقم ٦٦٢٢لسنة ٠٧٢١الخاص بشأن المؤسسة الثقافية العمالية ؛ والقرار الجمهورى رقم ٦٢١لسنة ٠٧١٢الخاص بشأن المؤسسة االجتماعية العمالية ؛ وقانون الضرائب العقارية رقم ٠٧٢لسنة ٦١١١؛ وقانون الجمارك رقم ٢٢لسنة ٠٧٢٢وتعديالته؛ والقانون رقم ٩١لسنة ٠٧٢٨بشأن رسوم التوثيق والشهر؛ وقانون ضريبة الدمغة الصادر بالقانون رقم ٠٠٠لسنة ٠٧١١؛ وقانون الضريبة العامة على المبيعات الصادر بالقانون رقم ٠٠٠لسنة ٠٧١١وتعديالته؛ واتفاقية منظمة العمل الدولية رقم .١٩ واتفاقية منظمة العمل الدولية رقم .٧١
قرر قانون المنظمات النقابية العمالية رقم ......لسنة ........ (المادة األولى) يعمل باحكام هذا القانون فى شأن المنظمات النقابية العمالية وحماية حق التنظيم ،ويلغى كل نص يخالف أحكامه ،كما يلغى قانون النقابات العمالية الصادر بالقانون رقم 53لسنة 6791و تعديالته. (المادة الثانية) مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
يصدر السيد رئيس مجلس الوزراء الالئحة التنفيذية لهذا القانون خالل ثالثة اشهر من تاريخ نشره بالجريدة الرسمية . (المادة الثالثة) تختص الدوائر العمالية بالمحاكم بنظر كافة المنازعات المترتبة على تطبيق احكام هذا القانون. (المادة الرابعة) تستبدل عبارة { المنظمة النقابية المعنية } بعبارات { اللجنة النقابية } و{النقابة العامة المعنية } و{ االتحاد العام لنقابات عمال مصر } أينما وردت في قانون العمل الصادر بالقانون رقم 63لسنة 3005وتعديالته ،وفى كافة القوانين والق اررات المعمول بها (المادة الخامسة) ينشر هذا القانون فى الجريدة الرسمية ,ويعمل به اعتبا ار من اليوم التالي لتاريخ نشره. رئيس الجمهورية عبد الفتاح السيسي
الباب االول التعاريف واالحكام العامة الفصل االول تعريفات
مادة (: )1 في تطبيقات احكام هذا القانون يقصد بالتعريفات التالية المعني المبين قرين كل منها: النقابة العمالية :كل تجمع عمالي ينشئه العمال على مستوى المنشأة أو المهنة أو الحرفة ،وفقا
ألحكام هذا القانون .
-االتحاد النقابي :هو كل اتحاد يتم تشكيله بمعرفة عدد من النقابات العمالية فيما بينها وفقا
إلرادتها سواء كانت على مستوى المهنة أو الحرفة أو الصناعة أو على المستوى الجغرافي او القومي. المنظمة النقابية العمالية :أي من المنظمات النقابية المشكلة وفقآ ألحكام هذا القانون.مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
• تشكيالت المنظمة النقابية العمالية :تتكون من الجمعية العمومية ومجلس اإلدارة وهيئة مكتب
المنظمة النقابية .
• ممثلو العمال :هم العمال الذين يتم اختيارهم لتمثيل زمالئهم للتحدث بأسمائهم أو نيابة عنهم
اذا لم يكن للعمال منظمة نقابية عمالية.
• العمل النقابى :كل نشاط يقوم به العامل النقابى منفردا أو باالشتراك مع زمالئه فى العمل
لتحقيق أهداف المنظمة النقابية العمالية أو الدفاع عن مصالح العمال والسعى لتحسين شروط وظروف العمل.
• الجهة اإلدارية المختصة :وزارة القوى العاملة والهجرة ومديرياتها على مستوى المحافظات. الوزير المختص :وزير القوى العاملة والهجرة• . الفصل الثاني األحكام العامة مادة (: )2
تسرى أحكام هذا القانون على كل من يعمل لدى صاحب عمل ،وعلى األخص -: .1العاملين بالقطاع الخاص .2العاملين بالقطاع التعاونى ومنظمات المجتمع المدني .3العاملين بالقطاع االستثمارى والقطاع المشترك .4العاملين بفروع الشركات متعددة الجنسيات .5العاملين بالزراعة أو الرى أو الصيد . .6العاملين بالمهن او الحرف ذات الطبيعة المشتركة .7العاملين بالمهن الغير منتظمة - .8العاملين بشركات قطاع األعمال العام والعاملين باألنشطة االقتصادية التى يتم انشاؤها بقانون .
.9العاملين الذين يشملهم قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم ( ) لسنة ٦١٠٢ ويستثني من تطبيق أحكام هذا القانون رجال القضاء والقوات المسلحة و الشرطة . مادة (: )3 للعمال الحق فى تكوين منظمات نقابية عمالية أواالنضمام إليها أواالنسحاب منها وذلك طبقا ألحكام هذا القانون ،وال يجوز إكراه أى عامل على االنضمام لنقابة أو االنسحاب منها. مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
وال يجوز الجمع بين عضوية منظمتين نقابيتين عماليتين فى ذات الوقت ونفس المستوي. مادة (:)4 يحظر إنشاء منظمات نقابية عمالية على أساس دينى أو حزبى أو عرقى ،كما يحظر
على هذه المنظمات تكوين السرايا أو التشكيالت العسكرية أو الميليشيات ذات الطابع العسكرى.
وال يجوز حل المنظمات النقابية العمالية إال بناء على قرار من جمعيتها العمومية او بحكم
قضائى نهائى وبات. مادة (:)5 ال يشمل النظام األساسى للمنظمة النقابية العمالية أو لوائحها الداخلية أى قواعد تميز
بين أعضائها بسبب الدين أو الجنس أو اللون أو الوضع االجتماعي أو االنتماء السياسى أو
ألى سبب أخـر ،كما يحظر أن تتضمن هذه القواعد انتقاصا من حقوق اإلنسان أو حقوق
العمال أو الحريات األساسية للعمل .
مادة (:)6 يشترط لتاسيس نقابه عمالية أال يقل عدد مؤسسيها عن مائة عامل ،و للعاملين
الذين يقل عددهم عن ذلك والراغبين في االنضمام لنقابات ،االشتراك مع غيرهم من العاملين في نقابات طبقا للتصنيف الوارد بهذا القانون وفقا للمادة ( )3من هذا القانون ،و وفق ما تصدره كل منظمة في لوائحها من تحديد المهن والحرف التى تتضم اليها مادة (:)7 يشترط لتأسيس اتحاد نقابات نوعي اال يقل عدد مؤسسيه عن %63من النقابات
العمالية في ذات القطاع ،بحد أدني 60نقابات ويشترط لتأسيس اتحاد نقابات على مستوى
إقليمي (محافظة أو نطاق جغرافي) أاليقل عدد مؤسسيه عن %63من النقابات العمالية في
ذات القطاع الجغرافي ،بحد أدنى 63نقابة منها.
ويشترط لتأسيس اتحاد نقابات على المستوى القومي أاليقل عدد مؤسسيه عن %63من
اتحادات النقابات العمالية القائمة أو بحد أدني خمس منها ،أو %63من النقابات العمالية أو بحد أدنى مائة نقابة عمالية.
الباب الثانى تأسيس المنظمات النقابية العمالية ونظامها األساسى والموارد والرقابة المالية مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
الفصل األول تأسيس المنظمات النقابية العمالية مادة (: )8 يخطر وكيل المؤسسين للمنظمة النقابية العمالية الجهة اإلدارية المختصة بأوراق التأسيس و يودع لديها طلب مرفقا به المستندات التالية:
أوال:
فى حالة تأسيس نقابة عمالية -: )6كشف مدون به اسم المنظمة على أال يكون متطابقا مع اسم آخر فى
نطاق مركز تسجيلها الجغرافى متضمنا األعضاء المؤسسين للمنظمة موقعا
منهم جميعا ،على أال يقل عددهم عما هو مبين فى هذا القانون ،ومبينا به
اسم كل واحد منهم ولقبه ورقمه القومى وسنه ومحل إقامته وصناعته وجنسيته .
)2عدد 5نسخ من محضر اجتماع الجمعية العمومية التأسيسية للمنظمة. )5عدد 5نسخ من محضر انتخاب أعضاء مجلس إدارة المنظمة النقابية العمالية .
)4عدد 5نسخ من كشف بأسماء أعضاء مجلس اإلدارة وصفة كل منهم وسنه ومحل إقامته واسم الممثل القانونى للمنظمة.
)3عدد 5نسخ من النظام األساسى موقعا عليها من أعضاء مجلس إدارة المنظمة النقابية العمالية .
)1إقرار موقع عليه من أعضاء مجلس اإلدارة بأن تكوين المنظمة قد تم وفقا ألحكام هذا القانون.
ثانيا :
فى حالة تأسيس اتحادات نقابية-:
.1طلب مدونا به اسم االتحاد على أال يكون متطابقا مع اسم آخر موضحا به نوعه ونطاق عمله.
.2كشف بأسماء النقابات المؤسسة لالتحاد. .3صورة من ايصال ايداع كل نقابة مؤسسة لإلتحاد . .4طلب االنضمام الخاص بكل نقابة مؤسسة لالتحاد موقعا من األمين العام ورئيس النقابة وممهو ار بخاتمها .
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
.5عدد 5نسخ من محضر اجتماع الجمعية العمومية التأسيسية لإلتحاد. .6عدد 5نسخ من محضر انتخاب أعضاء مجلس إدارة االتحاد. .7عدد 5نسخ من كشف بأسماء أعضاء مجلس اإلدارة وصفة كل منهم وسنه ومحل إقامته واسم الممثل القانونى لالتحاد.
.8عدد 5نسخ من النظام األساسى موقعا عليها من أعضاء مجلس االتحاد . .9إقرار موقع عليه من أعضاء مجلس اإلدارة بأن تكوين االتحاد قد تم وفقا ألحكام هذا القانون.
ثالثآ :فى حالة تأسيس اتحادات على المستوى القومي -: )1طلب مدونا به اسم االتحاد على أال يكون متطابقا مع اسم إتحاد آخر سبق تأسيسه.
)2كشف بأسماء االتحادات النقابية أو النقابات العمالية المؤسسة له. )3صورة من ايصال ايداع كل اتحاد نقابى أو نقابة عمالية مؤسسة له. )4طلب االنضمام الخاص بكل اتحاد نقابى أونقابة مؤسسة لالتحاد موقعا من األمين العام والرئيس على حسب األحوال وممهو ار بخاتمها.
)5عدد 5نسخ من محضر اجتماع الجمعية العمومية التأسيسية لال تحاد. )6عدد 5نسخ من محضر انتخاب أعضاء مجلس إدارة االتحاد. )7عدد 5نسخ من كشف بأسماء أعضاء مجلس اإلدارة وصفة كل منهم وسنه ومحل إقامته واسم الممثل القانونى لالتحاد.
)8عدد 5نسخ من النظام األساسى موقعا عليها من أعضاء مجلس االتحاد . )9إقرار موقع عليه من أعضاء مجلس اإلدارة بأن تكوين االتحاد قد تم وفقا ألحكام هذا القانون.
وال يجوز للمنظمة النقابية العمالية االنضمام إلى اتحاديين من ذات المستوى فى نفس
الوقت.
ويكون اإلخطار فى جميع األحوال بموجب كتاب موصى عليه بعلم الوصول أو على ورقة
من أوراق المحضرين على عنوان مقر الجهة اإلدارية المختصة ،كما يكون اإليداع لدى
اإلدارة المعنية فى الجهة اإلدارية المختصة.
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
ويكون لالتحاد المؤسس على المستوى القومى تشكيل فروع لـه بالمحافظات لرعاية
المصالح المشتركة بين النقابات المكونة لـه طبقا لالئحة النظام األساسى مادة (: )9 تثبت الشخصية االعتبارية للمنظمة النقابية العمالية بمجرد اإلخطار وايداع كامل
أوراق التأسيس وعلى الجهة اإلدارية تسليم وكيل المؤسسين للمنظمة المستندات الدالة
على ذلك وهى:
أ -إيصال تمام اإلخطار أو اإليداع للطلب والمستندات. ب -خطاب لفتح حساب للمنظمة بالبنك الذى تحدده الجهة الطالبة. ج .خطاب موجه لعمل أختام المنظمة . د-خطاب موجه إلى جهة العمل يفيد تأسيس المنظمة النقابية واكتسابها الشخصية االعتبارية .
و -خطاب الصفه التمثيلية للمنظمه النقابية على أن تختم جميع تلك المستندات بخاتم الجهة اإلدارية. تلتزم الجهه االدراية بنشر اسم المنظمه واسم ممثلها القانونى ومقرها فى الجريده الرسمية فإذا رفضت الجهة اإلدارية تسليم تلك المستندات يحق للممثل القانونى اللجوء للمحكمة
المختصة الستصدار أمر على عريضة بأحقيته فى النشر و فتح حساب بالبنك الذى تحدده
المنظمة النقابية العمالية. مادة (: )10 إذا تبين للجهة اإلدارية المختصة خالل خمسة عشرة يوما من تاريخ استالم اإلخطار
و اإليداع عدم اكتمال أو عدم صحة المستندات المشار إليها فى المادة السابقة ,عليها
إخطار وكيل المؤسسين للمنظمة النقابية العمالية بذلك بكتاب موصى عليه بعلم الوصول
بتصحيح االخطاء الوارده فى االوراق المودعه .فاذا لم يتم التصحيح فى خالل 63يوم اخرى
تلجأ الجهه االدرايه للقضاء .
الفصل الثانى النظام األساسى مادة (:)11 يضع مؤسسو المنظمة النقابية العمالية النظام األساسى للمنظمة ويجب أن يشمل هذا
النظام البيانات الجوهرية المتعلقة بالمنظمة وقواعد العمل بها .
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
و يجب أن يحدد النظام األساسى للمنظمة النقابية العمالية قواعد واجراءات انتخاب أجهزتها
التنفيذية ،وهيئاتها التمثيلية من بين أعضاء جمعيتها العمومية بما يكفل حق االقتراع
السرى المباشر تحت إشراف قضائي ،
على أال يقل عدد أعضاء مجلس إدارة المنظمة النقابية العمالية عن خمسة أفراد ،وأال تزيد مدة الدورة النقابية على أربعة سنوات ميالدية.
مادة (:)12 إذا ط أر تعديل على النظام األساسى للمنظمة ،بموجب قرار من جمعيتها العمومية،
يتقدم ممثلها بطلب إيداع التعديل مؤرخا وموقعا من الممثل القانونى للمنظمة للجهة اإلدارية
المختصة ،ويرفق التعديل بملف المنظمة المودع بالجهة اإلدارية. الفصل الثالث الموارد والرقابة المالية مادة (:)13 تتكون موارد المنظمة النقابية العمالية مما يلى: أ -اشتراكات األعضاء . ب -عائد األنشطة االجتماعية والثقافية التى تمارسها.
ج -اإلعانات والهبات و التبرعات غير المشروطة ،التى يقبلها مجلس إدارة المنظمة ،من الهيئات و المؤسسات المصرية .
د -الموارد األخرى التى ال تتعارض مع أحكام هذا القانون أو الئحة النظام األساسى للمنظمة. ويحظر عليها تلقى اإلعانات والهبات والتبرعات من األفراد أو الجهات األجنبية ويستثنى
من ذلك كافة أوجه الدعم الفنى والتقنى وبناء القدرات الذى تتلقاه من االتحادات العربية أو
الدولية والمنظمات المنضمة إليها جمهورية مصر العربية وفق أحكام الدستور و القانون.
ويتم صرف موارد المنظمات النقابية العمالية فى األنشطة واألغراض المنشأة من أجلها. مادة (:)14 للمنظمات النقابية العمالية فى سبيل تحقيق أغراضها ودعم مواردها المالية إنشاء وادارة صناديق إدخار أو زمالة أو إضراب ،أو جمعيات تعاونية أو نواد رياضية ،وغير ذلك من
األنشطة التى تقدم خدماتها للعمال .
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
مادة(:)15 تنتخب الجمعية العمومية -وقت انتخاب مجلس اإلدارة – لجنة للمراقبة الماليه من
ثالث أعضاء على األقل للمراجعة والرقابة المالية شريطة عدم تولى أى منهم مسئولية
إدارية بالمنظمة أو عضوية مجلس إدارتها وال يجوز عزلهم إال بموافقة الجمعية العمومية . ويكون للجنة الحق فى دعوة الجمعية العمومية فى إجتماع غير عادى إذا تبين لها قيام
المنظمة بصرف أموالها فى غير األغراض المخصصة لها أو إكتشاف مخالفات مالية.
ويحق لكل عضو فى الجمعية العمومية رفع شكوى للجنة المراقبة المالية التخاذ اإلجراءات
الالزمة حال وجود مخالفة وال يحول ذلك دون حقه فى التقاضى. مادة (:)16 يتعين على المنظمة النقابية أن تودع أموالها أحد البنوك أو صناديق التوفير ،ولها
أن تستثمر أموالها فى أوجه استثمار آمنة وفقا للضوابط التى ينص عليها نظامها األساسى ،وتعتبر أموال هذه المنظمات فى حكم األموال العامة فى حالة ارتكاب أى جريمة من الجرائم المنصوص عليها فى الباب الرابع من قانون العقوبات. الباب الثالث حقوق والتزامات المنظمات النقابية العمالية وأعضائها مادة (:)17 للمنظمات النقابية العمالية حق التقاضى للدفاع عن مصالحها ومصالح العمال
الناشئة عن عالقات العمل ،ولها التدخل فى جميع الدعاوى المتعلقة بعالقات العمل وكذا فى المنازعات الناشئة عن هذا القانون.
ويمثل رئيس مجلس اإلدارة المنظمة أمام القضاء وفى صلتها بالغير . مادة (: )18 تتحدد الصفة التمثيلية للمنظمات النقابية فى التشاور الثالثى والمفاوضة الجماعية
وابرام اتفاقيات العمل الجماعية واللجان المنصوص عليها فى قانون العمل وكافة لجان الحوار
االجتماعى وأى قوانين أخرى وفقا للتمثيل النسبى لعدد العمال المنضمين إليها من خالل فريق تفاوضى يتكون من تمثيل نسبى لكل منظمة نقابية بحسب نسبة عضويتها وتختار كل منظمة ممثلها فى الفريق.
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
وعند االختالف تقوم الوزارة المختصة بتحديد نسبة التمثيل وفقا لسجالت العضوية لكل منظمة نقابية والمودعة لديها طبقا الخر اخطار العضوية لكل منظمه نقابية والمودعة لدى الجهه
اإلدارية. مادة (:)19 تتكون الجمعية العمومية للمنظمة النقابية العمالية من جميع أعضائها المسددين
الشتراكاتهم ،وهى السلطة العليا التى ترسم سياساتها وتشرف على كافة شئونها طبقا للقواعد
واألحكام التى يحددها النظام األساسى لكل منها .
علي ان يوضح في النظام األساسي لكل منظمة نقابية موعد االنعقاد الدوري العادي للجمعية العمومية وأسلوب الدعوة اليها في االنعقاد العادي والغير عادي واسبابه. مادة (: )20 تنتخب الجمعية العمومية للمنظمة النقابية العمالية رئيس وأعضاء مجلس إداراتها ولجنة
للمراقبة المالية وفقا ألحكام هذا القانون والقواعد والضوابط التى يحددها النظام األساسى لكل
منها ،على أن تتم أول انتخابات وفقا ألحكام هذا القانون تحت اشراف قضائى. مادة (:)21 للجمعية العمومية للمنظمة النقابية العمالية اتخاذ قرار حلها ويكون التصرف فى أموالها
وممتلكاتها وفقا للضوابط والشروط الواردة فى نظامها األساسى ،ولكل ذى مصلحة الطعن على
القرار أمام المحكمة المختصة خالل ثالثين يوما من صدور قرار الحل. مادة (:)22 يكون للمنظمة النقابية العمالية مجلس إدارة يختص بوضع قواعد التفرغ الكلى والجزئى للقيام بمهام النشاط النقابى لتحقيق أهدافها ورعاية مصالحها.
ويستحق عضو مجلس إدارة المنظمة النقابية العمالية المتفرغ خالل فترة تفرغه أجره وجميع
الترقيات والعال وات والبدالت والمكافآت والحوافز ومكافآت اإلنتاج والمزايا المادية والعينية التى يحصل عليها زمالؤه من نفس المستوى المالى كما لو كان يؤدى عمله فعال وذلك بالتفاوض
اإلختيارى بين المنظمة النقابية العمالية والمنشأة ،وفى جميع األحوال تحسب مدة التفرغ
ضمن مدة الخدمة الفعلية للعامل ،وتعتبر إصابة عضو النقابة أثناء وبسبب مباشرة مهامه
النقابية إصابة عمل.
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
ويجب أن يكون عدد األعضاء المتفرغين كليا عضوا واحدا إلجمالى أعضاء جمعية عمومية
أقل من ألف عضوا ،وعضوا واحدا لكل ألف عامل بعد ذلك بحد أقصى خمسة أعضاء على مستوى المنشأة. مادة (: )23 تباشر المنظمة النقابية العمالية النشاط النقابى الذى يكفل تحقيق أغراضها وفقا للوائحها ،
ويتعين على صاحب العمل أو من يمثله اإلمتناع عن أى إجراء من شأنه إعاقة أو الحد من
ممارسة األعضاء النقابيين لنشاطهم النقابى. مادة (:)24 تعتبر مدة الدورات التدريبية والتثقيفية التى تعدها المنظمة النقابية العمالية ألعضائها ،وكذا مدة المهام النقابية سواء فى الداخل أو الخارج مأمورية بأجر كامل يستحق عنها عضو
المنظمة النقابية جميع العال وات والبدالت والمكافآت والحوافز ومكافأة اإلنتاج كما لو كان
يؤدى العمل فعال. مادة (:)25 ال يجوز على صاحب العمل أو من يمثله اتخاذ أى إجراء من شأنه تعطيل ممارسة األنشطة النقابية العمالية و على األخص -:
)6االتصال بالعمال وعقد االجتماعات معهم بما اليؤثر على سير العمل بالمنشأة.
)2إجراء االنتخابات النقابية فى موقع العمل فى موعد مسبق متفق عليه مع صاحب العمل .ال يتجاوز ستين يوم من تاريخ إخطار المنظمة النقابية العمالية لصاحب العمل.
)5الحصول على المعلومات الصحيحة الالزمة للمفاوضة الجماعية لدى طلبها ذات
الصلة بموضوع النزاع. مادة (: )26 ال يجوز لصاحب العمل أو من يمثله القيام بأى عمل ينطوى على إكراه مادى أو معنوى
ألحد العمال أو تمييز بين العمال ،بسبب نشاطهم النقابى ،و تعد من األعمال المحظورة
على األخص مايلى :
-6اإلمتناع عن تشغيل عامل أو انهاء خدمته بسبب إنضمامه إلى منظمة نقابية 1.
عمالية.
-3التمييز فى األجر أو أى من ملحقاته أو المزايا العينية بين العمال بسبباإلنضمام 2.
إلى منظمة نقابية عمالية أو ممارسة النشاط النقابى .
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
-5إكراه األعضاء النقابيين على تغيير مواقفهم التفاوضية أو تغيير إنتمائهم النقابى 3.
-4تقديم أو عرض مزايا مادية أو عينية على األعضاء النقابيين بغرض حثهم على 4.
تغيير مواقفهم أو تغيير إنتماهم النقابى. مادة (:)27 ال يجوز البدء فى التحقيق مع العامل المنتخب أو عضو مجلس ادارة المنظمة النقابية
العمالية إال بعد إخطار منظمته النقابية العمالية التى ينتمى إليها بخطاب مسجل بعلم الوصول مبينا به تاريخ التحقيق ومكانه والمخالفة المنسوبة إليه قبل اسبوع على االقل من موعد
التحقيق ،وللمنظمة حق حضور التحقيقات مع العامل و توكيل محام للدفاع عنه ،وال يخل
ذلك بحق العامل فى توكيل محام آخر لحضور التحقيق. مادة (:)28 ال يجوز وقف عضو مجلس إدارة المنظمة النقابية العمالية أو ممثلى العمال عن العمل
بالمنشأة التابع لها احتياطيا أو تأديبيا أو توقيع عقوبة الفصل عليهم إال بناء على حكم من
السلطة القضائية المختصة بات ونهائي.
كما ال يجوز توقيع أى جزاء عليهم بسبب نشاطهم النقابى أو ندبهم – لمدة تزيد عن
أسبوعين -للعمل أو نقلهم بغير موافقتهم الكتابية على ذلك.
وتسرى األحكام السابقة على المرشح لعضوية مجلس ادارة المنظمة النقابية العمالية خالل فترة الترشح لهذه المنظمة ولمدة ستة أشهر لألعضاء المنتخبين المنتهية عضويتهم
بمجلس إدارة المنظمة النقابية العمالية ويعتبر باطال كل قرار يصدر بالمخالفة ألى من
الفقرات السابقة . مادة (: )29 ال تسرى أحكام القوانين الخاصة باالجتماعات العامة على اجتماعات أعضاء المنظمات
النقابية العمالية بسبب ممارسة نشاطهم النقابى طبقا ألحكام هذا القانون .
الباب الرابع اإلعفاءات والمزايا مادة (: )30 تعفى المنظمات النقابية العمالية من الرسوم والمصروفات القضائية في الدعاوى المتعلقة بتنفيذ أحكام هذا القانون . مادة( :)31
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
مع عدم اإلخالل بأية مزايا أو إعفاءات منصوص عليها فى قانون آخر ،تعفى المنظمات
النقابية العمالية من :
-6الضريبة العقارية وغيرها من الضرائب اإلضافية المقررة بالنسبة للعقارات التى تمتلكها أو تستأجرها والضرائب والرسوم التى تقررها المجالس المحلية طبقا لقانون اإلدارة
المحلية.
-3الضرائب والرسوم الجمركية وضريبة المبيعات والرسوم بالنسبة لما تستورده المنظمة
لممارسة نشاطها من أدوات وآالت وأجهزة ومهمات ومعـدات و أتوبيسات وميكروباصات وسيارات إسعاف وسيارات نقل ودفن الموتى وغيرها من قطع الغيار الالزمة لها والتى
يصدر بتحديدها قرار من وزير المالية بناء على طلب من مجلس إدارة المنظمة النقابية
العمالية .
وال يجوز التصرف فى كل ما ذكر بالفقرة السابقة إال بعد مضى خمس سنوات من تاريخ
شرائها واال تستحق عليها الضرائب والرسوم.
-5ضريبة الدمغة التى يقع عبء أدائها على المنظمة النقابية العمالية بالنسبة إلى كل ما يتعلق بنشاطها من العقود والمحررات واألوراق والمطبوعات والدفاتر والسجالت
واإلعالنات والملصقات وغيرها.
- 4جميع رسوم الشهر والتوثيق والتصديق على التوقيعات التى يقع عبء أدائها على المنظمة النقابية العمالية بالنسبة للعقود والمحررات التى تكون طرفا فيها .
البـــاب الخــامس العقوبـــات
المادة ٢٣ مع عدم اإلخالل بأى عقوبة أشد يعاقب على الجرائم المنصوص عليها فى المواد التالية
بالعقوبات المقررة بها. المادة :٢٢ يعاقب بالحبس مدة ال تقل عن ستة أشهر و ال تزيد عن سنة و بغرامة ال تقل عن عشرين
ألف جنيه و ال تزيد عن خمسين الف جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من يخالف احكام المادة( )60من هذا القانون.
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
المادة ٢٣ يعاقب بشخصه كل ممثل قانونى لمنظمة نقابية عمالية قدم للجهة اإلدارية المختصة عمدا
بيانات غير حقيقية تتعلق بالنظام األساسى أو المالى أو البيانات المحاسبية للمنظمة بغرامة
ال تقل عن عشرة آالف جنيه. المادة : ٢٣ يعاقب صاحب العمل الذى يعطل أيا من األنشطة النقابية المنصوص عليها فى المادة ()33
من هذا القانون بالغرامة التى ال تقل عن عشرة آالف جنيه وال تجاوز خمسين ألف جنيه . المادة :٢٣ يعاقب صاحب العمل على مخالفة الحظر المنصوص عليه فى المادتين ( )32( ، )31من هذا القانون بغرامة ال تقل عن عشرين ألف جنيه وال تجاوز خمسين ألف جنيه .
ويستحق العامل أجره الكامل وملحقاته وكامل حقوقه الوظيفية حتى تنفيذ الحكم القضائى
المشار إليه بالمادة ( )32من هذا القانون.
وتتعدد الغرامة بتعدد العمال الذين وقعت بشأنهم المخالفة. المادة ٢٣ يعاقب بغرامة ال تقل عن خمسون الف جنيه وال تزيد عن مائة الف جنيه كل من امتنع عن
تنفيذ حكم واجب النفاذ ببطالن القرار الصادر بالمخالفة الحكام المادة ( )٦١من هذا القانون
المادة ٢٣ يعاقب اعضاء مجلس ادارة المنظمة النقابية بالتضامن في ما بينهم من اموالهم الخاصة حال موافقتهم وتلقيهم امواال او اعانات او هبات او تبرعات من جهة اجنبية بالمخالفة للحظر
المنصوص عليه في المادة ( )٠٢من هذا القانون بغرامة التقل عن قيمة ماتلقتها المنظمة
مع مصادرة االموال والتبرعات واالعانات والهبات المتبرع بها. المادة ٢٣ يؤول مبلغ الغرامة المقضي بها في المادتين ( )٢٢و ( )٢٢الي الجهة االدارية المختصة
علي ان تصرف نسبة ℅٩٢منها الي المنظمة النقابية المعنية خالل ستون يوما من تحصيل
الجهة االدارية لها .و ℅٦٢منها الي الوزارة المختصة. ويصدر الوزير المختص ق ار ار بذلك. المادة رقم ٣٤
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
تستمر المنظمات النقابية العمالية الحالية فى ممارسة نشاطها ،وعليها توفيق أوضاعها وفقا
ألحكام القانون المرفق سته اشهر من تاريخ صدور الق اررات التنفيذية لهذا القانون ،واال
أعتبرت منحلة.
ويتم التصرف فى أموالها وممتلكاتها وفقا للقواعد المنصوص عليها فى نظامها
األساسى ولوائحها الداخلية .
فى حالة خلو نظامها األساسى ولوائحها من تلك القواعد تؤول تلك األموال والممتلكات
إلى صندوق أعانات الطوارئ للعمال المنشأ بموجب القانون رقم 631لسنة 3003و يصدر
الوزير المختص ق ار ار بالقواعد و األجراءات الالزمة لتوفيق أوضاع المنظمات النقابية القائمة .
الموضـــوع
:مشروع قانون التنظيمات النقابية العمالية
اتعهوود انووا النائووب .........................................:رقووم العضوووية .........ع ر ح ر المصرررن االحرررا بصحة توق عات السادة النوا الموقع علي المشروع المرفق .توق ع مقدم الطلب ..................... م
اسم الس د النائب
قم العضونة
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
التوق ع
الموضـــوع
:مشروع قانون التنظيمات النقابية العمالية
اتعهوود انووا النائووب .........................................:رقووم العضوووية .........ع ر ح ر المصرررن االحرررا بصحة توق عات السادة النوا الموقع علي المشروع المرفق .توق ع مقدم الطلب ..................... م
اسم الس د النائب
قم العضونة
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
التوق ع
الموضـــوع
:مشروع قانون التنظيمات النقابية العمالية
اتعهوود انووا النائووب .........................................:رقووم العضوووية .........ع ر ح ر المصرررن االحرررا بصحة توق عات السادة النوا الموقع علي المشروع المرفق .توق ع مقدم الطلب ..................... م
اسم الس د النائب
قم العضونة
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار
التوق ع
مشروع ق انون مقدم من اللجان النوعية بالمصريين األحرار