مجهورية مصر العربية جملس النواب الفصل التشريعـى األول دور االنعقاد العادي الثالث ــــــــــــــــــــــــــــــ
اللجنــة املشرتكــة مـــن جلنــة الشئون الصحية
ومكاتب جلان الشئون االقتصادية والعالقات اخلارجية واخلطة واملوازنـة ــــــــــــــــــــــــــــــــ
السيد األستاذ الدكتور /رئيس جملس النواب حتية طيبه وبعد ،فأتشررررررر
بأن أقدم لسررررررر معتهذا تق ير تل ن لمشتر لمشررررررر ر ت لشتر
لشررررالن ل ررررت ر جتنمت لشمن لشررررالن اق
رئ س جمهلرنر ت ررر ل
جمهلرنر ت ررررررر ل
ررررمع ر ج ل القمت لخمرج ر ج لخطر ج لمل زنرا ع ق ر
ر رقذ ( )174لسرررتر 2018ا بململ فلر عمى تفمق ر تتتر لمسرررمعدي
ر ج للا مت لم تدي ألت نن را بشرررررررأن تتسررررررر
لت مئو ل رررررررت ر لممشملعمت
ررررررمرت لمشتررررررر لمشرررررر ر لسرررررر دي لتمئرررررر /حلتررررررم
ع ررررررد لتمرررررر ذ تلرررررر ار أ ررررررم ما
لمس هدفر ج لملق ر في للمي ي مرنخ 2017/9/26ا جرمء ل فضل ب ضه عمى لمشمس لملقر . جقررررررد
ج لس دي لتمئ /ت فت تلسى تل ار ح مط ما لهم ف ه أتمم لمشمس.
وتفضلوا بقبول وافر االحرتام،
رئيس اللجنة املشرتكة ( أ.د /حممد العمارى ) تت ن في 2018 /6/11 -:
0
تقريـــر
اللجنة املشرتكة من جلنـة الشئون الصحية
ومكاتب جلان الشئون االقتصادية والعالقات اخلارجية واخلطة واملوازنة
عـن قرار رئيس مجهورية مصر العربية رقم ( )174لسنة 2018باملوافقة على اتفاقية منحة املساعدة بني مجهورية مصر العربية والواليات املتحدة األمريكية
بشأن حتسني النتائج الصحية للمجموعات املستهدفة واملوقعة يف القاهرة بتاريخ )1(2017/9/26 ـــــــــــــــــــــــــــــ
أحمل لمشمس بشمسررر ه لم للعي فى 2018 /5/6ق ر رئ س جمهلرنر ت ررر ل
لسررررتر 2018ا بململ فلر عمى تفمق ر تتتر لمسررررمعدي ألت نن را بشرررررررررأن تتسررررررررر
جمهلرنر ت رررر ل
ر رقذ ()174
ر ج للا مت لم تدي
لت مئو ل رررررررررت ر لممشملعمت لمسررررررررر هدفر ج لملق ر في للمي ي مرنخ
2017/9/26ل تثه جإعد ع تل ن عته
ض عمى لمشمس.
ح ث علدت لمشتر لم ش ر ج ممعما مرنخ 2018/6/11لمتمقشر تلضلع لل ر ح ض ه تمثالا ع
لتنلتر لسمعي:
-1ع /ملد ع د ل حم
ل ندى
-2ع /تتمد شلقى تتمد
-3ع /نهمر ع د لف مح لدت ع ش -4ع /ح ي ذ جممل لدل ح ي ذ -5عرال
رئ س إلع ري لم زنر لم مجن تق للا مت لم تدي ألت نن ر -جزري اس ثممر ج ل مجن لدجلى رئ س قطمع لط
ل الجى لزري ل تر ج لسنمن
تدل عمم حع ري لم مب ر ج ل ل ذ قطمع تتظ ذ ألس ي جزري ل تر ج لسنمن تدل عمم إلع ري ل متر لمخدتمت لتنلت ر -قطمع تتظ ذ ألس ي جزري ل تر ج لسنمن تدل عمم لمش جعمت – جزري اس ثممر ج ل مجن لدجلى
ترى ع د هللا
-6ع /مس عم ع د لف مح
تدل إلع ري ل متر لممتح ج لل جض -جزري ل تر ج لسنمن
جقد نمقشرررت لمشتر لمشررر ر تلضرررلع لل ر لمشرررمر حل ه ج لمر ي إل ضرررمح ر لم فلر به جرج ت
تلع اتفمق ج س ر معت نظ لدس ر لر ج لالئتر لد م ر لممشمسا مم أطم ت عمى تل ن لشتر لشررالن
لدسررررررررر لرنر ج ل شررررررررر ن ر 2بشرررررررررأن ط نلر حق ر اتفمق لم جض ج لرى ن هى حلى أن تفمق ر تتتر
لمسمعدي
جمهلرنر ت
ل
لت مئو ل ت ر لممشملعمت لمس هدفر ا ل ضم
را بشأن تتس
( )1قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم ( )174لسنة .2018 ( (2عُرض التقرير ووافق المجلس بجلسته المعقودة يوم ألحد 2018 /5/6
1
تم خملف لدسررررررررر لر ط لما لتنذ لممعي ( )151ت
لممشمس.
جفى ضرررلء تم جرع ت تتمقشرررمتا جت طم ت عم ه لمشتر لمش ر ت
مقدمـة.
لدسررررررررر لر ج لممعي ( )197ت
لالئتر لد م ر
الل إل ضرررمحمت ل ي أعلى هم لسرررمعي تتدج ل لتنلترا جتم
منمت فإنهم ت ض تل ن يم عمى لتتل ل ملى:
ً أوال :اهلدف من االتفاقية. ً ثانيا :أهم األحكام التي وردت باالتفاقية. ً ثالثا :رأى اللجنـة املشرتكة. مقدمـة:
لل ملر ألت نن ر لم تم ر لدجل ر ( )USAIDيى ج ملر تمب ر لتنلتر للا مت لم تدي لف درل ر جيى
تسررررراللر في لملمم أل جل ع حع ري لمسرررررمعد ت لخمرج را فهى تلدم لمسرررررمعد ت لخمرج ر بط نل
رئ س
جيمم:
-1لمسمعد ت ل لت ر:
جيى ت ضررم
لمشررلري ل لت ر ج ل درن ج لمتح لدرس ر ر ج ل تمء جتلف
عم هم أج لمش ه ل سطر ( )USAIDج ل ي تلدتهم
-2لمسمعد ت لممل ر:
جيى ت ضم تلف
لممل ر لممتظممت غ لتمت ر.
تمت لممس ف دل .
لسررمق لم مقد
لتلد لمتظممت لدجل لتمت ر لدعذ ت زن متهما مم تلف
لمسمعدي
لتنلت ر لمتم ر ج لدجل ر ل ي تلدم دجريم لدعذ ل لتى لمدجل
جعمى تدى أر ر عللع قمم نمتو لل ملر ألت نن ر لم تم ر لدجل ر في ت ر بمشررمر ر لشررررررر
لم ررررررر ى بشم ق فامته في ت زنز ار ل من ا ح ث مغ حشذ لمسرررررررمعد ت
لملدتر لى حل لى 30تم مر عجار تتر
3 عمم) (1978
لم تم ر لدجل ر بمل تس ق تق لتنلتر لم
تس ى يره ل تو حلى ت زنز جتتس
(www.usaid.gov-egypt.)3
2
جت ررررررررمذ تو لل ملر ألت نن ر
نر ت أجل تتل ق ل مء لمس د ما ح ث
تخ مف لمشمات لخم ر بملش مب ج لتسمء.
جقد حظت
تو تتظ ذ ألس ي ج لسنمن بمي ممم لدجلر س تمع حلى لممعي ( )41ت حلى تتل ق ل ل زن
تتص عمى " تم زم لدجلر تف ر نمتو سنمنى لهد
ج لمل رع لم محرا جت ظ ذ اس ثممر فى لطمقر ل ش نر جتتس
لدس لر ج ل ى
ت دات لتمل لسنمنى
مئ هما جذلك فى حطمر تتل ق
ل تم ر لمس د تر".
جفى حطمر تشدلد لتنلتر لم ررررر نر ل زتهم ل سرررررمي تظ ذ ألسررررر ي ج ل رررررتر إلنشم ر ت
ح رررد ر اسررر ت ش ر لللت ر لمسرررنمن 2030/2015ا ج فلت ت ررر عمى تفمق ر تتتر لمسرررمعدي ل
جمهلرنر ت
ر ج للا مت لم تدي ألت نن ر بشأن تتس
لملق ر في للمي ي مرنخ 2017/9/26ا ج ل ي تهد
ج ل تر إلنشم ر لش مه أكث
ً أوال :اهلدف من االتفاقية-:
الل
لت مئو ل ت ر لممشملعر لمس هدفر
حلى ععذ نمتو ت رررررر لتملي ل تظ ذ ألسرررررر ي
فمءي ج س د ترر.
فى حطمر ي ممم لتنلتر لم ررررررررر نر بممف لسرررررررررنمنا ج ل ي تللى له ي ممم بملغا جتتل ق أيد
اسررر ت ش ر لللت ر لمسرررنمنا جمء ق ر رئ س لشمهلرنر ت ضرررمتما تسرررميمر لل ملر ألت نن ر لم تم ر لى ععذ نمتو ت ررررررررر لتملى ل تظ ذ ألسررررررررر ي ج ل رررررررررتر إلنشم ر لش مه أكث
ج ل ي تهد
ج س د ترا ل ضم تش جع تتس
لت مئو ل ت ر لممشملعمت لمس هدفر نشمط
أ -نشمط ععذ نمتو تتظ ذ ألس ي في ت -تغ
ب-
ت
سمل مت ل ل ل تظ ذ ألس ي ج ل تر ج انشم ر.
ل درن ل تس-
الل جسمئل ت مثل في:
تس لى تلد ذ لخدتمت.
ل خط ط للمئذ عمى ألعلر ج تخمذ لل ر ججضق لس مسمت.
ستر 2018جذلك ت
مص بملمسح لد ملغ فى ج ل تى في ت
الل جمق جتتم ل جنش
منمت عمل ر لشلعي ع ل تر ج لسنمن فضالا ع علد سمسمر ت جرش ل مل لتش يره ل منمت جت ج ر ن مئو اس من جتتمقشر تد ع هم عمى لس مسر ج ل تو.
ً ثانيا -:أهم األحكام التي وردت باالتفاقية.
-1أط
جيمم:
فمءي
اتفمق ر :تفمق تتتر تسررررررررررمعدي
لمس هدفر: -ط
طف
ل تسررررررررر
لت مئو ل رررررررررت ر لممشملعمت
ر لم مثمر في جزري اسررررررر ثممر ج ل مجن لدجلى
أجل :حنلتر جمهلرنر ت ررررررر ل
ج لرى طمق عم هم " لمسررررر ف د" جقد فلضرررررت جم ق ألعممل ج ال زتمت بملج ير اتفمق 3
للزري ل تر ج لسنمن بمع مريم لمس ف د لتهمئي لرى س ش في اتفمق.
-ط
عمى جم ق ألنشطر لل رعي
ثمنى :لل ملر ألت نن ر لم تم ر لدجل ر ب ررف هم لشهر لممنتر لهره اتفمق ر تسرراللر
ع ح م ل للع ج لمتح ل تف ر ألنشطر لالزتر ل تل ق أليرد .
-2ق مر لمتترر:
29تم لن عجار أت ننى تلدم عمى عف مت بت ث تخضرررررررررق لدف مت لالحلر لمدى تم ل ل ف لدى لل ملر ألت نن ر لم تم ر لدجل ر لمغ ض ت
حمل را ج 23تم لن عجار أت ننى ضم
-3لمنلن لمتمى:
لخ
اتفمق را تتهم 6تم لن عجار أت ننى تخ رررررر ررررررمت مت لمس ل م ر لمخططر.
مثل ال زتمت لممع ر ج ل ي تلدر بم مغ تم لن ج مسررممئر ألف جت ه للم بسررد عيم لمس ر ف د ت
حسمب ألتمنر.
-4تدي تتف ر لمش جع:
تمرنخ ك ممل لمسمعدي يل 30س م
جيل ل مرنخ لرى ل ر ف ه ألط
عمم 2022أج أي تمرنخ آ
ل فق عم ه ألط
مبر
أن جم ق ألنشطر لض جرنر ل تل ق لهد
ج لت مئو قد ك ممت.
-6ت فى ا تفمق ر لمسرررمعد ت ل مب ر لهم ت أي ضررر ن ر تف جضرررر جفلما لملل ن
لسرررمرنر لشمهلرنر
-5حنشمء نمتو لم مب ر ج ل ل ذ في حطمر اتفمق ر. ل
ت
ر.
-7ت فق بمتفمق ر تتتر لمسمعدي تمتل : أ-
لممتق ألجل :مص بملل رررررف ل ف ررررر مى اتفمق ر تسرررررمعدي تتسررررر
لممشملعمت لمس هدفر.
ب -لممتق لثمنى :ت ضم
لش جط لتمط ر.
رأى اللجنـة املشرتكة:
ب د أن تد رست لمشتر لمش ر تلضلع قر ر رئ س جمهلرنر ت
2018ا بشأن لمل فلر عمى تفمق ر تتتر لمسمعدي ألت نن ر بشأن تتس ألس ي
لت مئو ل رررررت ر
جمهلرنر ت
ل
ل
ر رقذ ( )174لستر ر ج للا مت لم تدي
لت مئو ل ت ر لممشملعمت لمس هدفرا جنظ ا اح الل تمف لسنمن جتتظ ذ
د ري ي ممتمت لل معي لس مس را تتل ق أيد
لمش ر تؤ د عمى أيم ر ألغ ض ل ي تهد
اس ت ش ر لللت ر لمسنمن فإن لمشتر
حل هم يره لمتتر جض جري اس فمعي لف م ر تتهم. 4
ل
جفى ضلء تم تلدم فلد ن هى رأى لمشتر لمش ر لى لمل فلر عمى ق ر رئ س جمهلرنر ت
را ج لمشتر لمش ر حذ ت فق تل ن يم حلى لمشمس لملق ا ت جل لمل فلر عمى تم رأتا جعمى لل ر
أل تى:
جمهلرنر ت
" ُججفق عمى تفمق ر تتتر لمسمعدي تتس لت مئو ل ت ر لممشملعمت لمس هدفرا ج لملق ر في للمي ي مرنخ 2017/9/26ا جذلك تق ل تفظ بش ط ل
ل
ر ج للا مت لم تدي ألت نن ر بشأن
دلق".
وتفضلوا بقبول فائق االحترام ،، رئيس اللجنة المشتركة ( أ.د /محمد العمـارى )
5