Newsletter Dialoguri Europene 2016 04 martie/aprilie

DIALOGURI EUROPENE Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Martie - Aprilie, 2016

CUPRINS UE-Moldova, în dialog Europa pentru tinerii Moldovei Curiozități…europene Interviu Actual Glosar european

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

UE – Moldova, în dialog UE declară că susține Moldova, însă solicită Guvernului de la Chișinău reforme Uniunea Europeană este dispusă să sprijine în continuare, inclusiv financiar Republica Moldova, însă Guvernul de la Chișinău trebuie mai întâi să facă dovada determinării de a implementa reformele pe care și le-a asumat prin semnarea Acordului de Asociere Declarații în acest sens au făcut Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe și Politică de Securitate, Federica Mogherini, precum vicepreședintele Comisiei Europene, Johannes Hahn, într-o conferință de presă la finalul celei de-a doua reuniuni a Consiliului de Asociere Republica Moldova – Uniunea

Europeană, potrivit IPN. Federica Mogherini a precizat că în cadrul acestei reuniuni a fost accentuată importanța intensificării reformelor în sectoarele-cheie, depolitizării instituțiior de stat, eradicării corupției sistemice și reformarea sistemului financiar-bancar. „Adevărata provocare e să obţinem rezultate, iar UE este gata să susţină Republica Moldova, inclusiv financiar, după îndeplinirea condiţiilor”, a accentuat vicepreşedintele Comisiei Europene.

Unitate în diversitate

1

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova La rândul său, comisarul Johannes Hahn a spus că în timpul acestei reuniuni a remarcat cât este de importantă reforma în sectorul justiţiei şi în cel financiar bancar, dar şi cât de important este să se ajungă la un nou acord cu FMI. De cealaltă parte, premierul Pavel Filip, a remarcat că misiunea Guvernului de la Chișinău nu este deloc uşoară, având în vedere circumstanţele politice şi social-economice cu care se confruntă ţara, însă atât el, cât şi colegii săi din Executiv, sunt absolut determinaţi să facă dovada unor acţiuni concrete şi să livreze rezultate. „Mesajele de susţinere pe care le-am primit de la partenerii din UE sunt foarte importante, deoarece ne dau curaj, ne dau putere şi încredere”, a încheiat şeful Cabinetului de miniştri.

Sursa: www.timpul.md

BERD va acorda un grant de 5 milioane de euro pentru modernizarea Căilor Ferate din Moldova Parlamentul a ratificat Acordul de Grant dintre Republica Moldova si Banca Europeana pentru Reconstrucţie si Dezvoltare (BERD). Documentul face parte din Proiectul de Restructurare a Cailor Ferate din Moldova (CFM), acordat din Fondul de Investitii pentru Vecinatate.

Potrivit documentului, R. Moldova va beneficia de un grant in suma de 5 milioane de euro, „mijloace financiare destinate pentru co-finanţarea achiziţiei a 10 locomotive noi multifuncţionale în cadrul executarii Proiectului de achiziţie a locomotivelor şi de restructurare a infrastructurii feroviare, pentru care anterior R.

Moldova a contractat 52,5 milioane euro de la BERD”, se precizeaza în nota informativa anexata la proiect, noteaza Moldpres.

Grantul va permite implementarea programului de eficienţa energetica care presupune procurarea echipamentelor în vederea verificării consumului de combustibil al locomotivelor existente, dar şi posibilitatea analizei bazelor de date în regim real. Acordul respectiv are ca scop implementarea reformelor în sectorul feroviar stabilite în Agenda de Asociere Republica Moldova - Uniunea Europeana, precum şi în Strategia de Transport şi Logistica 2013-2022.

Sursa:: www.timpul.md

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

2

Unitate în diversitate

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova

Europa pentru tinerii Moldovei Uniunea Europeană încurajează tinerii să lanseze afaceri în Moldova Uniunea Europeană a acordat unui număr de 30 de tineri de pe ambele maluri ale râului Nistru granturi în valoare de până la 13.500 de euro pentru a-și crea propriile afaceri.

Certificatele de granturi au fost înmânate în cadrul conferinței Business Bridges, la care antreprenorii de pe ambele maluri stabilesc parteneriate. Granturile au fost oferite prin intermediul Programului „Susținerea Măsurilor de Promovare a Încrederii”, finanțat de Uniunea Europeană și implementat de PNUD. Beneficiarii au fost selectați în cadrul unei competiții.

Domeniile în care tinerii au ales să facă afaceri sunt diverse: de la acordarea serviciilor stomatologice și meditații pentru elevi, până la testarea și reparația autovehiculelor. Curând, pe rafturi vor apărea noi mărfuri produse cu ajutorul UE: bijuterii, rochii de mirese în stil etno, plăpumi din lână, produse de panificație și cofetărie. Și domeniul agricol s-a dovedit a fi atractiv pentru tineri, în special creșterea prepelițelor sau apicultură, dar și cultivarea pomușoarelor și legumelor în sol protejat.

Toate aceste afaceri vor genera 160 de locuri de muncă. „Pentru Uniunea Europeană este o prioritate să sprijine tinerii activi de pe ambele maluri ale Nistrului, care au avut curajul și tăria să își înceapă propria afacere. Sunt foarte bucuros să văd cum acești tineri antreprenori, atât de dornici să reușească, au de câștigat lucrând împreună, contribuind, astfel, la o cooperare mai strânsă și la consolidarea încrederii de-a lungul Nistrului. În mare măsură, anume aceasta este esența Uniunii Europene – concentrarea pe interesul comun, care aduce beneficii pentru toată lumea”, a menționat Ambasadorul UE, Pirkka Tapiola. „Proiectul de susținere a tinerilor antreprenori de pe ambele maluri este la a doua etapă și deja acum putem vorbi despre succese: 40 de tineri s-au lansat în afaceri în 2014, peste 200 de locuri de muncă au fost create, o platformă on-line de comunicare www.business-bridges.info și contacte de afaceri au fost stabilite între antreprenorii de pe ambele maluri de Nistru. Cele 31 de afaceri noi sunt la fel de promițătoare și pot oferi circa 160 de locuri de afaceri în localitățile de pe ambele maluri. Suntem deosebiți de mândri că 17 din antreprenoiri sunt femei care au beneficiat de aceste

granturi și aștept cu nerăbdare să le văd transformându-și marele potențial în afaceri de succes”, a menționat Narine Sahakyan.

Programul „Susținerea Măsurilor de Promovare a Încrederii”, prin componenta dezvoltarea afacerilor, va acorda consultanță și instruiri beneficiarilor de granturi. Pentru mulți dintre ei afacerile sunt un domeniu nou. Din acest motiv, timp de 14 luni ei vor fi ghidați de un consultant personal în management și dezvoltarea afacerilor. De asemenea, ei vor fi instruiți și vor avea posibilitatea să stabilească contacte la ateliere și conferințe specializate. „Am visat să-mi creez o propria afacere în producerea lactatelor. Când am auzit de proiectul de abilitare a tinerilor în afaceri, am înțeles că e șansa mea.

Nu am scris niciodată planuri de afaceri, dar cu ajutorul consultanților am reușit. Am fost foarte bucuros să aflu că planul meu de afaceri a fost selectat. Acum, lucrul e în toi”, a spus Vitalii Covali, un tânăr din Dubăsari, stânga Nistrului.

Angela Sobol a primit un grant pentru afaceri în 2014, la prima etapă a proiectului. A venit la conferință cu fulgi pe care îi produce la Vărvăreuca, în raionul Florești. „Ideea mi-a venit încă pe când eram studentă. Am realizat un lucru simplu: creștem porumb, dar nu producem prea multe din el, nici măcar fulgii atât de populari. Nu am rămas doar cu ideea în cap, ci m-am ambiționat să o realizez. Acum, cu ajutorul UE, sunt mândră că în satul meu, la Vărvăreuca, producem fulgi din cereale „Fabricat în Moldova”.

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

Unitate în diversitate

3

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Proiectul Crearea oportunităților de angajare prin abilitarea în afaceri a tinerilor de pe ambele maluri ale Nistrului este realizat în cadrul Programului „Susținerea Măsurilor de Promovare a Încrederii”, în parteneriat cu Business Consulting Institute și Camera de Comerț și Industrie din Tiraspol.

Programul contribuie la sporirea încrederii între

locuitorii de pe ambele maluri ale râului Nistru prin implicarea reprezentanților autorităților locale, a societății civile, comunităților de afaceri și altor părți interesate în proiecte comune de dezvoltare a afacerilor și renovare a infrastructurii. Programul are un buget de 10 milioane de euro, acordați de Uniunea Europeană și este implementat de PNUD Moldova.

Sursa:www.infoeuropa.md

Curiozități europene Trei tineri dramaturgi vor reprezenta Moldova la cele mai importante festivaluri de teatru din Germania Inna Cebotari, Alexandru Vakulovski și Mariana Starciuc vor participa la evenimente culturale de amploare în Berlin, Germania. Astfel, în perioada 6-10 mai 2016, aceștia își vor prezenta cele mai noi piese de teatru în cadrul proiectului „Next Stage Europe 2016”.

La eveniment sunt invitați doisprezece autori de teatru din Belarus, Ucraina, Georgia și Moldova, pentru a prezenta textele lor și a discuta despre frământările, situația conflictuală din trecut și prezent ale țărilor lor pe scena teatrului contemporan, despre ce înseamnă pentru ei Europa, despre substanța interioară și problemele cu care se confruntă un tânăr autor.

Pe baza lucrărilor celor doispreze, pe 8 mai, în cadrul aceluiași proiect, se va lansa o antologie în limba germană cu piesele incluse. „Texte de teatru contemporan din Belarus, Ucraina, Moldova și Georgia” vor reflecta realitatea socială din țările respective și se va aduce o nouă perspectivă, unică, din partea fiecărui tânăr dramaturg, a Europei și a teatrului contemporan.

Tot în Berlin, Germania, doar că la alt eveniment de cultură, va participa doar Inna Cebotari, dramaturgă, actriță din Chișinău. Ea a câștigat și anul acesta o bursă la cel mai mare Forum Teatral din Germania „Theatretreffen 2016” care va avea loc în perioada 6-22 mai a.c. Împreună cu alți 37 de bursieri de 21 de națiuni diferite, va lua parte la mai multe ateliere de lucru, la un program artistic cuprinzător ce va include spectacole de teatru sau la tabăra Theatretreffen-platforma discursivă a festivalului.

Forumul este dedicat tinerilor ce doresc să depășească

limitele cadrului cultural național și vor să evolueze în munca lor creativă. De asemenea, ei au până la 35 de ani și experiență profesională în regie, actorie, design, dramaturgie, scriere dramatică, muzică, video, performance, coregrafie şi alte discipline artistice. Festivalul oferă spațiu de lucru la nivel mondial pentru artiștii internaționali interesați de relația dintre politica globală, tranziția socială și arta contemporană. „Next Stage Europe 2016” este un proiect al Institutului Ghoete din Germania în colaborare cu Conferința Scriitorilor Europeni, iar Forumul Teatral din Germania „Theatretreffen 2016” este un program de grant organizat de „Berliner Festspiele Theatertreffen” (tradus ca: Festivalul Berlinez „Întâlniri Teatrale”) şi anual sponsorizează tinerii activi în domeniul teatral din toate ţările lumii.

Sursa: www.timpul.md

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

4

Unitate în diversitate

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova

Interviu Actual Pirkka Tapiola, şeful delegaţiei UE în Moldova: „Nivelul sporit de corupţie ştirbeşte din profunzimea şi calitatea legăturii dintre UE şi Republica Moldova” Este criticat şi susţinut în acelaşi timp de către oamenii din Republica Moldova, iar acest lucru este o dovadă în plus a faptului că noi, moldovenii, suntem polarizaţi.

Ne plasăm pe baricade diferite atunci când vorbim despre geopolitică, politică, justiţie şi viitor. Citiţi un interviu cu şeful Delegaţiei UE la Chişinău, Pirkka Tapiola, despre cât de mult ne costă lipsa de unitate.

Desigur, limbajul diplomatic şi detaşat pe alocuri nu lipseşte însă, uneori, şi diplomaţii recunosc că nu se fac înţeleşi la Chişinău.

BizLaw: Aţi avut posibilitatea să cunoaşteţi Moldova încă de acum zece ani, de pe vremea guvernării comuniste. Cum aţi văzut Moldova atunci şi cum este acum? Ce s-a schimbat?

Pirkka Tapiola: Unele lucruri s-au schimbat, altele au rămas la fel, dar noi toţi cei care am lucrat cu Republica Moldova şi în Republica Moldova am sperat ca lucrurile să se mişte mai rapid în direcția dezvoltării Republicii Moldova, pentru că țara are un potențial enorm și se merită a fi valorificat.

şi de business. Dar este o diferenţă foarte mare, dacă vorbim de teritoriu. Republica Moldova este un stat mic, ce poate fi uşor şi rapid schimbat dacă ar exista voinţă politică.

Dacă vorbim ce s-a întâmplat în ultimul timp, spre deosebire de Ucraina, în Moldova a crescut nivelul polarizării societăţii. Ucrainenii şi-au format o definiţie ca stat, ca naţiune. În Moldova se caută încă această identitate, iar definirea ei ar permite consolidarea societăţii, printr-o conlucrare comună. Astfel se conturează şi aşteptările comune. Este foarte importantă incluziunea societăţii, de definire a acestui concept de „noi”. De ce este foarte important? Dacă vorbim cu fiecare persoană în parte, comparativ cu sondajele publice, vedem că dorinţele lor sunt similare în privinţa a ceea ce înseamnă un viitor mai bun – o viaţă mai bună, locuri de muncă, salarii mai bune.

BizLaw: Ce a rămas la fel?

Pirkka Tapiola: Unele lucruri s-au schimbat, altele au rămas la fel, dar noi toţi cei care am lucrat cu Republica Moldova şi în Republica Moldova am sperat ca lucrurile să se mişte mai rapid în direcția dezvoltării Republicii Moldova, pentru că țara are un potențial enorm și se merită a fi valorificat.

BizLaw: Aţi îndeplinit activitatea de diplomat în Ucraina. Ce asemănări există între Moldova şi Ucraina?

Pirkka Tapiola: Am lucrat cu Ucraina şi cu Republica Moldova, dar vreau să spun că regiunea aceasta este legată şi de activitatea mea profesională, inclusiv formarea mea academică s-a axat pe regiunea fostei Uniuni Sovietice.

Similitudini există şi sunt mari. Moldova şi Ucraina împărtăşesc acelaşi trecut, de la care ambele încearcă să progreseze. Sunt aceleaşi subiecte de ordin politic

BizLaw: Dacă tot avem atâtea lucruri în comun, ar însemna asta că Moldova trebuie să suporte aceleaşi consecinţe pe care le suportă Ucraina acum, în parcursul ei european?

Pirkka Tapiola: Este foarte uşor să analizezi procesul de transformare a unei ţări prin prisma geopoliticului.

Parteneriatul estic al UE nu a fost îndreptat concret împotriva cuiva anume, niciodată nu s-a urmărit acest scop. Poziţia UE faţă de Ucraina este foarte clară – este important de a implementa reforme şi de a ajuta ţara să se dezvolte. Opţiunea europeană înseamnă opţiunea unei transformări calitative şi include supremaţia legii, buna guvernare, justiţia independentă, lupta cu corupţia, dezvoltarea economiei. Acest lucru face ca

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

Unitate în diversitate

5

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova societăţile să devină capabile să se orienteze spre viitor. Şi atunci când o ţară funcţionează în mod transparent, devine automat mai aproape de UE. Viitorul nu înseamnă să nimereşti sub influenţa cuiva.

Viitorul unei țări, în viziunea UE, înseamnă bunăstare pentru cetățeni și independență, democrație și drepturile omului respectate.

BizLaw: Noi avem două probleme majore – incertitudinea dintre Vest sau Est şi corupţia. Care dintre ele ne afectează mai mult?

Pirkka Tapiola: Am spus de multe ori că profunzimea şi calitatea legăturii dintre Republica Moldova şi UE se bazează pe profunzimea şi calitatea reformelor implementate, iar nivelul sporit de corupţie ştirbeşte din această profunzime. Cu siguranţă aţi analizat raportul Consiliului Uniunii Europene din februarie, în care au fost incluse 13 aspecte pe care UE le va analiza foarte îndeaproape, iar lupta cu corupţia este unul dintre ele şi este un obiectiv-cheie. Site-ul vostru are menirea să ajute comunitatea de afaceri să se informeze despre toate aspectele legate de justiţie, corupţie etc.

Ceea ce contează cu adevărat pentru UE este modul în care se transformă societățile, cum se transformă economiile. Corupţia endemică şi sistemică influenţează foarte mult acest tablou. Să vă dau un exemplu: noi am deschis pentru Republica Moldova cea mai bogată şi dezvoltată piaţă din lume prin intermediul Acordului de Liber Schimb şi Curinzător cu UE. În aspect geografic pot spune că aveţi noroc. Forţa de muncă este competitivă, iar salariile ar putea creşte prin compensarea competitivităţii cu calitatea forţei de muncă. Ar fi logic ca Moldova să devină destinaţia de top pentru investitori, dar nu este aşa. De ce? Deoarece investitorii atrag atenţia la două aspecte primordiale – calitatea justiţiei şi confruntarea cu fenomene precum corupţia. Această legătură directă influenţează nivelul

de viaţă şi dezvoltarea ţării, dar şi capacitatea statului de a se integra pe deplin în comunitatea europeană şi globală.

BizLaw: Vă întreb şi din perspectiva omului simplu, care nu a văzut schimbări şi nu trăieşte mai bine, deşi i s-a spus că toate reformele au fost susţinute de UE. Acum frauda bancară şi alte eşecuri sunt asociate inevitabil şi cu UE. Pirkka Tapiola: Pirkka Tapiola: Este posibil să fie aşa.

Dacă analizăm modul în care noi comunicăm despre ceea ce înseamnă UE, noi explicăm nu doar ce înseamnă această apropiere, dar şi cum trebuie să se realizeze, cum ea se transpune în practică. Probabil, la început noi am lansat acest mesaj în ipoteza că mecanismul este clar. Se pare că nu a fost chiar aşa. Nu o să mă scuz acum pentru politica noastră din ultimii ani, deoarece cred cu adevărat că am făcut ceea ce este corect chiar din punctul de pornire. Atunci când un partener vine cu strategii credibile şi idei de reforme, percepi aceste lucruri ca atare şi începi să investeşti în instrumente pentru a realiza ceea ce se spune. Ar fi fost greşit dacă nu am fi încercat să le sprijinim, dar aici apar şi limitele.

Noi putem contribui cu asistenţă tehnică, cu asistenţă financiară, dar noi nu putem implementa reformele pentru voi. Ele trebuie să fie făcute de cetăţenii Republicii Moldova şi să-şi asume apartenenţa la acest proces.

După ce a ieşit la iveală frauda din sectorul bancar, UE şi-a manifestat îngrijorarea şi a reacționat prin intermediul asistenţei financiare pe care o oferă Republicii Moldova. Deşi asistenţa tehnică continuă şi consilierii europeni la nivel înalt continuă să activeze, UE a suspendat plăţile ca şi suport bugetar, până la încheierea unui acord cu FMI. Acest acord este un punct de reper pentru a ne asigura că va exista o stabilitate macroeconomică, care va ajuta la dezvoltarea Republicii Moldova. Această condiţie nu este una politică, ci una pur tehnică.

BizLaw: Cum decurge conlucrarea cu actuala guvernare?

Pirkka Tapiola: Pirkka Tapiola: Este posibil să fie aşa.

Dacă analizăm modul în care noi comunicăm despre ceea ce înseamnă UE, noi explicăm nu doar ce înseamnă această apropiere, dar şi cum trebuie să se realizeze, cum ea se transpune în practică. Probabil, la început noi am lansat acest mesaj în ipoteza că mecanismul este

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

6

Unitate în diversitate

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova clar. Se pare că nu a fost chiar aşa. Nu o să mă scuz acum pentru politica noastră din ultimii ani, deoarece cred cu adevărat că am făcut ceea ce este corect chiar din punctul de pornire. Atunci când un partener vine cu strategii credibile şi idei de reforme, percepi aceste lucruri ca atare şi începi să investeşti în instrumente pentru a realiza ceea ce se spune. Ar fi fost greşit dacă nu am fi încercat să le sprijinim, dar aici apar şi limitele.

Noi putem contribui cu asistenţă tehnică, cu asistenţă financiară, dar noi nu putem implementa reformele pentru voi. Ele trebuie să fie făcute de cetăţenii Republicii Moldova şi să-şi asume apartenenţa la acest proces.

După ce a ieşit la iveală frauda din sectorul bancar, UE şi-a manifestat îngrijorarea şi a reacționat prin intermediul asistenţei financiare pe care o oferă Republicii Moldova. Deşi asistenţa tehnică continuă şi consilierii europeni la nivel înalt continuă să activeze, UE a suspendat plăţile ca şi suport bugetar, până la încheierea unui acord cu FMI. Acest acord este un punct de reper pentru a ne asigura că va exista o stabilitate macroeconomică, care va ajuta la dezvoltarea Republicii Moldova. Această condiţie nu este una politică, ci una pur tehnică.

BizLaw: Cum decurge conlucrarea cu actuala guvernare?

Pirkka Tapiola: Desigur că există o conlucrare cu Guvernul Republicii Moldova. Personal, am avut întrevederi cu preşedintele Parlamentului, cu premierul, cu miniştrii, iar cadrul colaborării noastre este cunoscut publicului. Pentru a înţelege unde suntem, trebuie să analizăm două documente – concluziile Consiliului Uniunii Europene și Foaia de parcurs privind agenda de reforme prioritare pentru Republica Moldova. În primul document sunt stipulate clar priorităţile-cheie pentru ca Moldova să meargă pe calea dezvoltării şi

integrării europen, precum și pașii care ne vor permite să continuăm să sprijinim Republica Moldova. Este vorba despre acordul cu FMI, lupta cu corupţia, sistemul judecătoresc. În Foaia de Parcurs sunt indicați termenii limită. De aceea, n-aş vrea să discutăm despre faptul dacă eu cred că acest lucru se va întâmpla sau nu. În concluziile raportului Consiliului, se vorbeşte despre încrederea dintre Guverne şi realizarea schimbărilor necesare. Noi analizăm acum politicile şi paşii concreţi care se întreprind.

BizLaw: Se întreprind aceşti paşi concreţi? Sunt ei promiţători?

Pirkka Tapiola: Sper că vor fi. Am spus de mai multe ori că este foarte important nu doar să bifăm că s-au modificat legi, ci trebuie să vedem cum se implementează aceste legi. Noi trebuie să analizăm cum se produc aceste schimbări. Vreau să menţionez încă o dată despre consilierii UE de nivel înalt. Noi vrem să aducem Guvernului Republicii Moldova cele mai noi tehnologii posibile, iar Guvernul să le pună în aplicare. Prin intermediul acestor consilieri, încercăm să facilităm acest proces. Consilierii despre care vorbesc sunt practicieni pe aceleaşi domenii în ţările lor. De exemplu, consilierul din Estonia a coordonat asistenţa externă în această ţară. Există un consilier din Letonia, specializat în reforma administraţiei publice, iar un consilier din Suedia este specialist în domeniul fiscal. Cu ajutorul lor, eu cred că lucrurile ar trebui să se schimbe. Dar, responsabilitatea pentru reforme revine autorităţilor. Instrumentele necesare există, e timpul ca ele să fie puse în aplicare.

BizLaw: Cât de promiţătoare este reforma Procuraturii? Deşi prevederile sunt bune, nu trebuie să uităm de nivelul corupţiei…

Pirkka Tapiola: Nu ştiu cum să vă răspund, pentru că nu am răspuns la această întrebare. Ceea ce pot spune este că Legea Procuraturii, care a fost expertizată de Comisia de la Veneţia, este o lege bună. Acum Guvernul a propus şi nişte modificări la Constituţie, pentru a o putea implementa. În plus, este nevoie de acte normative secundare pentru a o implementa. Şi apoi mai e un lucru pe care eu nu pot să-l influenţez – voinţa politică de a face ca lucrurile să funcţioneze în direcţia corectă.

Am fost asigurat că există voinţă politică, dar eu nu voi specula. Urmează să vedem cum avansează procesul.

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

Unitate în diversitate

7

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova BizLaw: Vreau să vă întreb despre frauda bancară. De când totuşi aţi avut semnale că se produce? Se vorbeşte că frauda ar continua. Sunteţi la curent?

BizLaw: Într-un interviu recent, şeful CSM spunea despre faptul că dacă ar exista o misiune de monitorizare a sistemului judecătoresc, UE şi-ar face o imagine mai bună despre actul justiţiei. Aveţi aceeaşi părere?

Pirkka Tapiola: Au fost discuţii despre o eventuală misiune de monitorizare, dar numai discuţii. Haideţi să vedem ce avem acum. Am avut cinci proiecte de asistenţă tehnică pentru a sprijini reformarea sistemului justiţiei, dintre care unul s-a încheiat. Am colaborat cu societatea civilă, cu ONG-urile care activează în domeniu, urmărim climatul investiţional prin intermediul Asociaţiei Europene de Business şi alte structuri. În concluziile Consiliului Uniunii Europene, cele 28 de state membre UE şi-au manifestat îngrijorarea referitor la independenţa justiţiei în Moldova. Constatările noastre nu se bazează pe presupuneri. Problemele acestea devin clare în urma analizei ţării şi a discuţiilor cu experţii. Şi statele europene se confruntă cu unele probleme. Vreau să subliniez însă că noi nu suntem aici pentru a vă învăţa, ci pentru a vă ajuta.

BizLaw: Înţeleg că asistenţa oferită nu şi-a justificat scopul?

Pirkka Tapiola: : Am mai spus că noi oferim asistenţă şi sprijin, însă reformele trebuie făcute de către autorităţile de aici. Prima tranşă variabilă din suma totală de 60 de milioane de euro, nu a fost rambursată sută la sută, din cauza acestor îngrijorări. Evident, vom evalua și programele de suport pe care le oferim, vom analiza ce s-a realizat şi ce nu. În acest caz, operaţiunea de suport nu s-a realizat, dar nu a fost făcută nici evaluarea. Volumul banilor oferiți depinde de rezultate. Cred că este justificată dorinţa UE de a promova schimbările în justiţie. Întârzierea în implementarea reformelor în sectorul justiţiei nu ne-au permis de fapt să oferim sprijinul nostru pe deplin.

Pirkka Tapiola: Uneori am impresia că oamenii se aşteaptă să fiu Ambasador, ombudsman şi investigator feroce. În primul rând, sunt Ambasador şi acest lucru limitează posibilităţile mele de a defini starea de lucruri în sistemul bancar, din cauza lipsei de informaţii. Eu pot să analizez situaţia doar în baza informaţiilor care îmi sunt prezentate de experţi. Ceea ce eu ştiu este că, în cele trei bănci aflate sub supraveghere specială acum, au fost făcute analize de audit, ele sunt studiate de BNM, FMI şi Guvern. În aceste circumstanţe, există asistență profesionistă destul de calitativă. Trebuie să analizăm totul cu mintea la rece, ca să nu cerăm îngrijorări în societate, deoarece stabilitatea în sectorul bancar este foarte importantă.

BizLaw: Moldovenii vor trebui să întoarcă în următoarele două decenii banii furaţi, prin impozite.

Ce impact va avea asupra oamenilor o povară atât de mare?

Pirkka Tapiola: Sper că vor fi depuse toate eforturile pentru a recupera banii furaţi, deoarece taxele trebuie folosite pentru a oferi servicii cetăţenilor. Acesta este, de fapt, scopul colectării taxelor. Alt răspuns decât acesta nu am acum.

BizLaw: Vreau să vă întreb din ce surse vă informaţi în cazul unor subiecte intenţionat denaturate, scandaloase, astfel ca să aveţi o bună înţelegere a situaţiei?

Pirkka Tapiola: Sursele sunt variate – mass-media, diferite întâlniri, primim şi informaţii scrise de la cetăţeni. Noi trebuie să fim foarte atenţi ca să nu tragem concluzii pripite. Aţi menţionat cuvântul „scandal”.

Câteodată scandalurile nu sunt chiar scandaluri, iar paşii înainte nu sunt chiar paşi înainte. De aceea, trebuie să menţinem o gândire obiectivă şi să înţelegem ce avem de făcut. Diplomaţii folosesc foarte multe surse de informaţii, începând de la mass media, pozițiile experților, societății civile, mediului de afaceri etc. Ăn esență, acesta și este scopul pentru care statele deleagă diplomaţi, ca să fie cât mai bine informate despre etapele de viață ale țării în care sunt delegați, iar informaţiile acestea să faciliteze relațiile reciproce dintre țări, astfel încât să nu se limiteze doar la întâlniri oficiale dintre

Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

8

Unitate în diversitate

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova liderii statelor.

Este o comunicare continuă. Apropo, munca de diplomat este una extraordinară.

BizLaw: Libertatea presei a îngrădit sau a complicat cumva înţelegerea despre situaţia din Republica Moldova?

Pirkka Tapiola: UE şi-a manifestat deja îngrijorarea referitor la concentrarea surselor mass-media de către un singur proprietar. În special, în această zonă a lumii se duce o muncă continuă pentru a defini etica editorială. Opinia niciodată nu trebuie impusă.

Sunt şi alte îngrijorări, nu vreau să arăt cu degetul la nicio ţară, dar există proprietari care deţin mai multe mijloace de informare în masă, iar din modul cum se prezintă subiectele, poţi afla multe lucruri. Deseori, din punct de vedere analitic, este foarte util să analizezi astfel de materiale.

BizLaw: Aveţi certitudinea că aveţi o înţelegere bună a situaţiei din Republica Moldova?

Pirkka Tapiola: Voi spune că noi depunem eforturi pentru a înţelege ce se întâmplă aici, uneori suntem nevoiţi să reevaluăm informaţiile noi chiar de câteva ori pe zi. Totuşi, de cele mai multe ori reuşim să avem o înţelegere corectă.

BizLaw: Cu siguranţă aţi auzit despre Legea „Big Brother”. Suntem în măsură să implementăm o astfel de lege fără a admite abuzuri în privinţa drepturilor omului?

în procesul de investigaţie.

Dacă vorbim cu adevărat despre infracţiuni, este legitim să aplici aceste mecanisme, dar în acest proces se vor colecta date care nu ţin nemijlocit de infracţiuni.

Vorbim despre date din viaţa privată, despre discuţii private, care nu au nimic comun cu crimele. Protecţia intimităţii este un drept al omului şi trebuie să fie protejată.

Este foarte important să atragem atenţia la modul în care sunt utilizate datele relevante şi cele irelevante în cazul unor infracţiuni şi trebuie să ne asigurăm că datele sunt protejate și după finalizarea investigaţiei.

BizLaw: În cazul în care se va merge pe formula actuală înţeleg că există riscuri de abuzuri în privinţa drepturilor omului?

Pirkka Tapiola: De aceea, trebuie să atrageţi atenţia la contextul cultural al organelor de drept şi organelor de justiţie. În plus, în cazul în care drepturile omului sunt asigurate şi de către lege, puteţi merge înainte!

Vă mulțumim pentru interviu!

Sursa:www.infoeuropa.md

Pirkka Tapiola: Am constatat anumite îngrijorări, semnalate de societatea civilă, de către mass-media, dar şi de prestatorii de servicii internet. Totodată, legislaţia cu referire la Internet trebuie adoptată. Transparenţa procesului de elaborare în continuare a legii este întrebarea-cheie. ONG-urile ar trebui incluse în acest proces şi, de asemenea, recomand să fie implicate Consiliul Europei şi OSCE, pentru expertizarea acestei legi, deoarece ar putea deveni un subiect foarte sensibil.

Eu aş recomanda să se atragă atenţia la două aspecte – definirea tipurilor de infracţiuni care permit urmărirea informaţiei şi blocarea site-urilor, şi cum se administrează datele care sunt colectate de ofiţerii de urmărire Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.

Unitate în diversitate

9

Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova

Glosar european

Intrarea în vigoare a Regulamentului privind marca Uniunii Europene Odată cu intrarea în vigoare la 23 martie a Regulamentului (UE) nr. 2015/2424 de modificare a Regulamentului privind marca comunitară, OAPI a devenit Oficiul Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală (EUIPO), iar marca comunitară a devenit marca Uniunii Europene.

Mărcile sunt semne folosite în comerț pentru a identifica produsele. În cadrul legislației privind proprietatea intelectuală, mărcile sunt niște elemente mici, utile.

Pot avea însă efecte considerabile și n-ar trebui să faceți afaceri fără ele.

Regulamentul (CE) nr. 207/2009 al Consiliului din 26 februarie 2009 privind marca Uniunii Europene definește mărcile UE după cum urmează: Pot constitui marcă UE toate semnele, în special cuvintele, inclusiv numele de persoane, sau desenele, literele, cifrele, culorile, forma produsului sau a ambalajului său, sau sunetele, cu condiția ca astfel de semne să fie în măsură:

• să distingă produsele sau serviciile unei întreprinderi de cele ale altora și • să fie reprezentate în Registrul mărcilor Uniunii Europene într-un mod care să permită autorităților competente și publicului să stabilească domeniul clar și precis de protecție acordată titularului mărcii. În practică înseamnă că...

• Marca dumneavoastră este simbolul prin care vă recunosc clienții.

• Marca este cea care vă distinge de concurenți.

• Prin înregistrare, vă puteți proteja și valorifica marca.

De asemenea, în unele țări puteți obține protecție chiar dacă marca nu este înregistrată, cu condiția să fie folosită. Pentru a beneficia de cea mai bună protecție este însă recomandabil să o înregistrați.

Singura condiție pe care trebuie să o îndeplinească o marcă înregistrată este că trebuie să fie definită clar; altfel, nici dumneavoastră, nici concurenții dumneavoastră nu veți ști sigur ce cuprinde.

Sursa: : www.ec.europa.eu

Proiectul este implementat de BDR Associates Tel/Fax: (+ 373 22) 214156 media@bdr.md

Proiectul este finanțat de Uniunea Europeană Delegația Uniunii Europene în Republica Moldova Kogalniceanu 12, MD 2001 Chisinau, Moldova Tel: + 373 22 505 210 / Fax+ 373 22 545 421