Appel à Manifestation d’Intérêt
MODE D’EMPLOI
SOMMAIRE
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Que sigifie AMI ?
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Quelle différence entre l’AMI, l’Appel A Projet, l’Appel d’Offre ?
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Quel est l’intérêt de l’AMI pour les porteurs de projet et l’Autorité de Gestion ?
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Quelles sont les différentes étapes pour répondre à un AMI ?
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Quelles dépenses sont éligibles ?
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Quelques conseils pour élaborer un dossier « bien ficelé »
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Que signifie AMI ? AMI signifie Appel à Manifestation. L’Autorité de Gestion, la Collectivité Territoriale de Guyane, invite les acteurs à présenter des projets dans les domaines préinscrits dans les programmes européens afin de mieux répondre aux besoins du territoire. À titre d’exemple trois Appels à Manifestation d’Intérêt ont déjà été lancés en 2015 : • Hébergements touristiques et zones de bivouac • Aides aux entreprises • Recherche en Guyane Les porteurs de projets intéressés doivent consulter le cahier des charges et remplir une fiche réponse. Ces documents sont mis en ligne sur le site internet de la Collectivité Territoriale de Guyane :
www.ctguyane.fr et sur le site www.europe-guyane.fr À chaque lancement d’Appel Manifestation d’Intérêt, une page de publicité figure également dans la presse.
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Quelle différence entre l’AMI, l’Appel à Projet, l’Appel d’Offre ? Appel à Manifestation d’Intérêt La problématique globale est identifiée par la collectivité publique. Seul un pré-projet est demandé aux porteurs de projets.
Appel à Projet Le besoin est plus précis que l’AMI. La collectivité publique a identifié une problématique mais n’a pas défini la solution attendue. L’Appel A Projets ne préjuge en rien de l’ampleur des propositions qui seront formulées ou encore de leur contexte.
Appel d’Offre L’appel d’offres porte sur une prestation de service à réaliser et prédéfinie par la collectivité publique. Le prestataire retenu permet à l’administration d’atteindre son objectif.
Les thématiques des Appels à Manifestation d’Intérêt sont issues des domaines prioritaires inscrits dans les programmes européens (quelques exemples) : • Les instruments financiers • La biodiversité • La structuration des filières • Les activités touristiques • L’efficacité énergétique • Le transfert des technologies
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Quel est l’intérêt de l’AMI pour les porteurs de projets et l’Autorité de Gestion ? Pour l’Autorité de Gestion, il permet d’avoir : • une visibilité de la programmation des crédits européens • une concentration des fonds européens sur des thématiques choisies • une sélection de projet structurant sur le long terme pour la Guyane Pour les porteurs • La prise de risque est diminuée car il transmet un pré-projet • Le dossier en phase « projet » n’est pas obligatoirement finalisé, le projet peut donc évoluer, à la marge, et être affiné suite à sa sélection. • La transmission de documents administratifs, financiers et comptables (devis, comptes…) n’est pas obligatoire à ce niveau. Le porteur n’aura à faire ces démarches qu’à partir du moment où il a l’assurance de l’attribution de la subvention. • Si le porteur est sélectionné à l’issue de l’AMI, des points d’étapes seront effectués par le Pôle Affaires Européennes afin d’apprécier l’état d’avancement de son projet.
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Quelles sont les différentes étapes pour répondre à un AMI ? Le Pôle Affaires Européennes accompagne l’ensemble des porteurs de projets sélectionnés dans le cadre d’un Appel Manifestation d’Intérêt. Ainsi, des ateliers sont organisés afin de sensibiliser les candidats retenus sur l’importance des indicateurs, la complétude du dossier de demande de subvention, les aspects réglementaires… Une fois le pré-projet sélectionné, les porteurs de projets disposent d’un délai d’un an pour déposer leur dossier de demande de subvention complet. Un point d’avancement est effectué tous les six mois par le Pôle afin d’accompagner les porteurs de projet.
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Quelles sont les différentes étapes pour répondre à un AMI ?
Je m’enregistre à l’adresse suivante Lancement de l’Appel à Manifestation d’Intérêt avec publication du cahier des charges
et pose toutes mes questions concernant l’AMI 15 jours avant la date limite de remise des dossiers
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2 Je télécharge l’AMI sur le site de la Collectivité Territoriale de Guyane www.ctguyane.fr et de l’Europe www.europe-guyane.fr
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Mon dossier est ouvert et évalué par les partenaires des fonds européens lors d’une réunion d’ouverture puis de sélection technique des candidatures.
amifesi@ctguyane.fr
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4 Je dépose par courriel, par voie postale ou en main propre mon dossier de candidature complet avant la date limite. Je reçois en échange un récépissé de dépôt dans un délai indicatif de 15 jours.
• La sélection des dossiers est partenariale. • L’évaluation des candidatures se fait en présence de l’État, du CNES et d’experts en fonction des thématiques concernées. • Les différentes candidatures sont évaluées en fonction des critères de sélection inscrits dans le cahier des charges. • Le cahier des charges est un document de cadrage qui indique entre autres au porteur de projet le type de dépenses éligibles avec des exemples d’actions ainsi que les critères de pondération.
Attention, il est capital que je ne débute pas mon projet avant d’avoir déposé une demande d’aide au Pôle Affaires Européennes (c’est à dire commande ferme…; les études ou achat de terrain ne sont pas considérés comme commencement d’opération sauf si cela constitue l’objet de mon projet).
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7 • En parallèle, je reçois mon attestation de recevabilité (ou non) au régime d’aide délivrée par le service instructeur de la Collectivité Territoriale de Guyane. • En cas de recevabilité, je peux démarrer mon projet, ce qui ne veut pas dire que l’octroi de la subvention soit acceptée en Comité de Programmation Europe.
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Je m’enregistre à l’adresse suivante amifesi@ctguyane.fr et pose toutes mes questions concernant l’AMI 15 jours avant la date limite de remise des dossiers
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9 Je dépose par courriel, par voie postale ou en main propre mon dossier de candidature complet avant la date limite. Je reçois en échange un récépissé de dépôt dans un délai indicatif de 15 jours.
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OUI Dépôt dossier au PAE dans un délai d’un an
NON
Pas de dépôt de dossier au PAE, rendez-vous au prochain AMI
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Quelles sont les dépenses éligibles ? Les dépenses éligibles sont celles indiquées dans le cahier des charges de l’appel à manifestation d’intérêt et dans la fiche mesure concernée du programme opérationnel. Les règles d’éligibilité applicables sont, dans l’ordre de la hiérarchie des normes : • celles définies au niveau européen : Traité sur le Fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), règlement financier UE.EURATOM et règlement de l’Union européenne relatif aux Fonds Européens Structurels et d’Investissement et par fonds, RGEC régimes cadre d’aides exemptées de notification • celles définies dans les décrets nationaux : décret N°... fixant les règles nationales d’éligibilité des dépenses (non publié à ce jour), décret n°2014-758 relatif aux zones d’aide à finalité régionale et aux zones d’aide à l’investissement des PME • et, le cas échéant, les règles additionnelles validées par le partenariat au niveau local au sein du comité de suivi (extrait DSG)
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Quelques conseils pour élaborer un dossier bien ficelé ?» Le Pôle Affaires Européennes accompagne l’ensemble des porteurs de projets sélectionnés dans le cadre d’un Appel Manifestation d’Intérêt. Ainsi, des ateliers sont organisés afin de sensibiliser les candidats retenus sur l’importance des indicateurs, la complétude du dossier de demande de subvention, les aspects réglementaires… . Une fois le pré-projet sélectionné, les porteurs de projets disposent d’un délai d’un an pour déposer leur dossier de demande de subvention complet. Un point d’avancement est effectué tous les six mois par le Pôle afin d’accompagner les porteurs de projet.
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