PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Quebrada Los Indios antes de caer al río Turbo
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ
CORPOURABA Apartadó 2009
2 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
CARLOS COSTA POSADA Ministro de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial MERY ASUNCIÓN TONCEL GAVIRIA Presidenta Consejo Directivo GABRIEL CEBALLOS ECHEVERRI Director General ARBEY MOLINA Subdirector Jurídico Administrativo JOSE DOMINGO NAVARRO ALZATE Subdirector de Planeación y Ordenamiento Territorial ANA LUCÍA VÉLEZ MONTOYA Subdirectora Gestión y Administración Ambiental (E)
EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO
ALBERTO VIVAS NARVÁEZ Profesional Especializado Coordinador JUAN DAVID VAHOS MONTOYA Ingeniero Forestal MAGALI DEL CARMEN PACHECO MARIMÓN Socióloga DIANA MARCELA LOPERA PEÑA Ingeniera Geóloga DIANA MARÍA TOBÓN GIRALDO Ingeniera Geóloga
Los Planes de Ordenación de las cuencas hidrográficas se incluyen dentro de la línea estratégica Recursos Hídricos contemplados en el Plan de Gestión Ambiental Regional 2002-2012 y dentro del programa Gestión en Recursos Hídricos, subprograma Ordenación de Cuencas y Aguas Subterráneas previstos en el Plan de Acción Trienal 2007-2009.
Este documento podrá ser citado de la siguiente manera: CORPOURABA, 2009. Plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Apartadó. 380p.
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TABLA DE CONTENIDO CAPITULO I
11
APRESTAMIENTO
11
1. RESUMEN
11
1.1 INTRODUCCION 1.2 OBJETIVOS 1.3 NORMATIVIDAD AMBIENTAL 1.4 PRIORIZACIÓN DE CUENCAS 1.5 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION NACIONAL 1.6 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION DE CORPOURABA 1.6.1 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) 1.6.2 PLAN DE ACCIÓN TRIENAL (PAT) 1.7 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION LOCAL 1.7.1 POT DEL MUNICIPIO DE TURBO 1.7.2 PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE TURBO 1.8 ACTORES 1.8.1 IDENTIFICACIÓN DE ACTORES 1.8.1.1 Sector Productivo 1.8.1.2 Sector comercial 1.8.1.3 Sector de servicios 1.8.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DE ACTORES 1.8.2.1 CORPOURABA 1.8.2.2 Alcaldías y Concejos municipales 1.8.2.3 Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente 1.8.2.4 Junta de Acción Comunal 1.8.2.5 Organización Indígena de Antioquia 1.8.2.6 FUNDAUNIBAN 1.8.2.7 GESTA 1.8.2.8 Asociación de Comerciantes 1.8.3 GESTIÓN CON LOS ACTORES 1.8.3.1 Motivación, sensibilización y acercamiento 1.8.3.2 Metodología de los talleres 1.8.3.3 Elementos estructurantes del área urbana de Turbo 1.8.3.4 Resultado de los Talleres 1.8.4 CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA 1.8.4.1 Principios y objetivos 1.8.4.2 Metodología 1.8.4.3 Resultados 1.9 ANÁLISIS INSTITUCIONAL 1.10 CONCLUSIONES
11 12 13 14 17 17 17 18 18 19 19 19 20 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24 24 24 24 25 25 30 34 35 35 36 37 41 42
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1.11 CITAS BIBLIOGRÁFICAS
42
CAPITULO II
44
FASE DIAGNÓSTICO
44
2. ASPECTOS GENERALES
44
2.1 LOCALIZACIÓN 2.2 MORFOMETRÍA 2.2.1 PARÁMETROS DE FORMA 2.2.2 PARÁMETROS DE RELIEVE 2.2.3 PARÁMETROS DE DRENAJE 2.2.4 DINÁMICA DEL RÍO TURBO 2.3 CARACTERIZACIÓN FÍSICO – BIÓTICA 2.3.1 GEOLOGÍA LOCAL 2.3.1.1 Rocas sedimentarias terciarias de origen marino (T1) 2.3.1.2 Rocas sedimentarias terciarias de origen continental (T2) 2.3.1.3 Sedimentos Cuaternarios (Q) 2.3.1.4 Geología estructural 2.3.2 GEOMORFOLOGÍA 2.3.2.1 Macrounidad de vertiente 2.3.2.2 Macrounidad piedemonte 2.3.2.3 Macrounidad abanico o planicies 2.3.2.4 Macrounidad complejo costero 2.3.3 PROCESOS MORFODINÁMICOS 2.3.3.1 Movimiento en masa 2.3.3.2 Terracetas 2.3.3.3 Socavación lateral 2.3.3.4 Erosión litoral 2.3.4 METEOROLOGÍA 2.3.4.1 Precipitación 2.3.4.2 Temperatura 2.3.4.3 Humedad relativa 2.3.4.4 Brillo solar 2.3.4.5 Zonas de vida 2.3.5 SUELOS 2.3.5.1 Asociación aguas prietas (AM) 2.3.5.2 Asociación Arboletes (AR) 2.3.5.3 Conjuntos Arboletes (Vertic Tropaquept) 40% 2.3.5.4 Puerto – Rey (Aquic Eutropept) 35% 2.3.5.5 San Juan (Aeric Tropaquept) 25% 2.3.5.6 Asociación Catalina (CC) 2.3.5.7 Asociación volcán (VS)
44 44 45 46 47 48 49 49 49 49 50 50 51 51 52 52 53 53 53 54 54 54 55 55 56 56 57 57 58 59 60 61 61 62 62 63
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2.3.6 HIDROGRAFÍA 2.3.6.1 Inventario de drenajes 2.3.6.2 Codificación de la cuenca 2.3.6.3 Características cuenca alta 2.3.6.4 Características cuenca media 2.3.6.5 Características cuenca Baja 2.3.7 BALANCE HÍDRICO 2.3.7.1 Balance hídrico (oferta natural) 2.3.7.2 Caudales máximos y mínimos 2.3.7.3 Índice de escasez 2.3.7.4 Zonas de recarga hídrica 2.3.8 CONCESIONES Y ACUEDUCTOS 2.3.8.1 Calidad de aguas 2.3.8.2 Clasificación de usos reales y potenciales 2.3.8.3 Aguas subterráneas 2.3.9 ECOSISTEMAS NATURALES 2.3.9.1 Flora 2.3.9.2 Fauna silvestre 2.4 COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO 2.4.1 POBLACIÓN 2.4.1.1 Género 2.4.1.2 Grupos etáreos 2.4.1.1 Estabilidad poblacional 2.4.1.2 Densidad poblacional 2.4.1.3 Vivienda 2.4.1.4 Organización comunitaria 2.4.1.5 Necesidades básicas insatisfechas (NBI) 2.4.1.6 Presencia institucional 2.4.1.7 Aspecto cultural 2.4.1.8 Información de predios 2.4.1.9 Economía 2.4.1.10 Vías de acceso 2.4.2 SERVICIOS PÚBLICOS 2.4.2.1 Acueducto y consumo de agua potable 2.4.3 ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO BÁSICO 2.4.3.1 Recolección de residuos sólidos 2.4.3.2 Energía 2.4.3.3 Cocción de alimentos 2.4.4 INFRAESTRUCTURA 2.4.4.1 Relleno sanitario regional 2.4.4.2 Frigouraba Ltda 2.4.5 EDUCACIÓN 2.4.6 SALUD 2.5 CONCLUSIONES 2.6 CITAS BIBLIOGRÁFICAS
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64 64 65 65 67 68 68 69 72 74 77 79 79 80 87 89 91 92 92 92 95 96 97 98 99 101 106 107 109 113 115 118 120 120 122 122 123 123 124 125 125 125 130 132 134
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CAPITULO III
137
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
137
3. RESUMEN
137
3.1 INTRODUCCIÓN 3.2 REVISIÓN DE LITERATURA 3.2.1 LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 3.2.2 LAS ZONAS 3.2.3 HERRAMIENTAS PARA LA ZONIFICACIÓN DE TIERRAS 3.2.3.1 Método de clases de capacidad agrológica 3.2.3.2 Método evaluación de tierras 3.2.3.3 Método zonificación agroecológica 3.2.3.4 Metodología enfoque de la ecología del paisaje 3.2.3.5 Método del enfoque de la estructura ecológica principal 3.2.4 COMPONENTE GEOLÓGICO 3.2.4.1 Geología regional y geotectónica 3.2.4.2 Geología estructural 3.2.4.3 Geología local 3.2.5 MARCO GEOMORFOLÓGICO 3.2.5.1 Geomorfología regional 3.2.5.2 Geomorfología local 3.2.6 EROSIÓN 3.2.6.1 Erosión laminar 3.2.6.2 Erosión concentrada 3.2.6.3 Terracetas 3.2.6.4 Erosión fluvial 3.2.7 AMENAZAS NATURALES 3.2.7.1 Amenazas por inundación 3.2.7.2 Amenazas por erosión lateral de cauce 3.2.7.3 Amenaza por movimientos en masa 3.2.7.4 Amenaza por volcanes de lodo 3.2.7.5 Amenaza por actividad sísmica 3.2.7.6 Puntos críticos de amenaza natural 3.2.7.7 Puntos críticos de amenaza por inundación 3.2.7.8 Puntos críticos de socavación lateral del cauce 3.2.7.9 Puntos críticos por movimiento en masa 3.2.7.10 Puntos críticos de Amenaza por volcanes de lodo. 3.2.8 AGUAS SUBTERRÁNEAS 3.2.9 ACTIVIDADES MINERAS 3.2.10 DELIMITACIÓN DE ZONAS CON AMENAZA NATURAL 3.3 METODOLOGÍA 3.3.1 AMENAZAS NATURALES
137 138 139 140 141 142 144 144 145 146 146 146 147 149 151 151 153 164 164 166 169 170 170 171 172 173 174 176 177 177 181 187 196 197 199 201 204 205
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3.3.2 AMENAZA POR MOVIMIENTO EN MASA 3.3.2.1 Pendiente 3.3.2.2 Cobertura vegetal 3.3.2.3 Material litológico 3.3.3 AMENAZAS POR INUNDACIÓN 3.3.4 AMENAZAS POR VOLCÁN DE LODO 3.4 RESULTADOS 3.4.1 CLASES AGROLÓGICAS 3.4.2 PENDIENTE 3.4.3 TRACKS 3.4.4 ÁREAS DE RETIRO 3.4.4.1 Consideraciones normativas 3.4.4.2 Elementos Ambientales en las áreas de retiro 3.4.4.3 Reforzamiento por las raíces 3.4.4.4 Modificación de la humedad del suelo 3.4.4.5 Empotramiento y efecto de arco 3.4.4.6 Sobrecarga pasiva 3.4.5 COBERTURA VEGETAL 3.4.6 AMENAZAS NATURALES 3.4.6.1 Amenaza por movimientos en masa 3.4.6.2 Amenaza por inundación 3.4.6.3 Amenaza por volcán de lodo 3.4.7 ZONIFICACIÓN 3.4.7.1 Zona de preservación 3.4.7.2 Zona de Restauración 3.4.7.3 Zona de Recuperación 3.4.7.4 Recuperación (Amenaza por Inundación) (RECAPI) 3.4.7.5 Recuperación (amenaza por volcanismo de lodo) (RECAPV) 3.4.7.6 Recuperación para Preservación por Amenaza Alta de Movimiento en Masa 3.4.7.7 Usos compatibles 3.4.7.8 Uso Múltiple (Pastos – Pecuario) 3.4.7.9 Uso Múltiple (Pastos – Pecuario) con restricción por movimiento en masa 3.4.7.10 Uso Múltiple (Agrícola – Pecuario) 3.4.7.11 Múltiple (Agrícola – Pecuario) con restricción por movimiento en masa 3.4.7.12 Área de expansión Urbana (actual y futura posible) 3.4.7.13 Área de expansión Urbana con restricciones por movimiento en masa 3.5 CONCLUSIONES 3.6 CITAS BIBLIOGRÁFICAS
205 205 206 207 208 210 211 211 212 214 216 216 218 218 218 218 218 220 221 221 224 226 227 227 228 228 229 229 229 230 230 230 231 231 231 232 232 234
CAPITULO IV
237
FASE PROSPECTIVA
237
4. DEFINICIÓN
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8 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
4.1 METODOLOGÍA DE TALLERES 4.1.1 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS 4.1.1.1 Variable socioeconómica 4.1.1.2 Variable hídrica 4.1.1.3 Variable Ambiental 4.2 ESCENARIOS DE ORDENACIÓN 4.2.1 METODOLOGÍA 4.3 RESULTADOS 4.3.1 VARIABLE SOCIOECONÓMICA 4.3.2 VARIABLE HÍDRICA ALTERACIÓN DE LA DINÁMICA HÍDRICA. ALTERACIÓN DE LA CALIDAD HÍDRICA 4.3.3 VARIABLE AMBIENTAL PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD. 4.4 ESCENARIOS DE ORDENACIÓN 4.4.1 VARIABLE HÍDRICA Y AMBIENTAL 4.4.2 VARIABLE SOCIOECONÓMICA 4.5 INDICADORES DE LOS ESCENARIOS
237 238 238 239 239 240 241 242 242 255 257 260 263 265 267 267 280 288
CAPITULO V
289
FASE FORMULACIÓN
289
5. GENERALIDADES
289
5.1 ALCANCE DE LA FORMULACIÓN 5.2 OBJETIVOS DE LA FORMULACIÓN 5.3 PROGRAMAS DE ACCIÓN 5.3.1 EVALUACIÓN Y PRIORIZACIÓN 5.3.1.1 Variable biodiversidad 5.3.1.2 Variable hídrica1 5.3.1.3 Variable hídrica2 5.3.1.4 Variable Socioeconómica1 5.3.1.5 Variable socioeconómica2 5.3.1.6 Variable socioeconómica3 5.3.2 VALORACIÓN DE VARIABLES Y LÍNEAS PROBLEMÁTICAS 5.4 PROGRAMAS Y PROYECTOS 5.4.1 VARIABLE SISTEMA HÍDRICO 5.4.1.1 Programa I 5.4.1.2 Programa II 5.4.2 VARIABLE RECURSOS NATURALES 5.4.2.1 Programa III 5.4.3 VARIABLE SOCIOECONÓMICA 5.4.3.1 Programa IV
289 290 291 292 292 294 295 296 297 298 299 302 302 303 303 304 304 304 304
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5.4.3.2 Programa V 5.4.3.3 Programa VI 5.4.3.4 Programa VII 5.4.3.5 Programa VIII 5.4.3.6 Programa IX 5.4.3.7 Programa X 5.4.3.8 Programa XI 5.4.3.9 Programa XII 5.4.4 PERFIL DE PROYECTOS 5.4.5 PROGRAMA I 5.4.5.1 Proyecto Nº 1 5.4.5.2 Proyecto Nº 2 5.4.5.3 Proyecto Nº 3 5.4.5.4 Proyecto Nº 4 5.4.5.5 Proyecto Nº 5 5.4.5.6 Proyecto Nº 6 5.4.6 PROGRAMA II 5.4.6.1 Proyecto Nº 1 5.4.6.2 Proyecto Nº 2 5.4.6.3 Proyecto Nº 3 5.4.6.4 Proyecto Nº 4 5.4.6.5 Proyecto Nº 5 5.4.6.6 Proyecto Nº 6 5.4.6.7 Proyecto Nº 7 5.4.6.8 Proyecto Nº 8 5.4.7 PROGRAMA III 5.4.7.1 Proyecto Nº 1 5.4.7.2 Proyecto Nº 2 5.4.7.3 Proyecto Nº 3 5.4.8 PROGRAMA IV 5.4.8.1 Proyecto Nº 1 5.4.8.2 Proyecto Nº 2 5.4.8.3 Proyecto Nº 3 5.4.8.4 Proyecto Nº 4 5.4.9 PROGRAMA V 5.4.9.1 Proyecto Nº 1 5.4.10 PROGRAMA VI 5.4.11 PROGRAMA VII 5.4.11.1 Proyecto Nº 1 5.4.11.2 Proyecto Nº 2 5.4.12 PROGRAMA VIII 5.4.12.1 Proyecto Nº 1 5.4.13 PROGRAMA IX 5.4.13.1 Proyecto Nº 1 5.4.14 PROGRAMA X
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305 305 305 305 306 306 306 307 313 313 313 315 316 318 320 322 324 324 326 328 330 332 334 336 338 340 340 342 345 347 347 350 353 355 358 358 360 361 361 364 366 366 369 369 371
10 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
5.4.15 PROGRAMA XI 5.4.15.1 Proyecto Nº 1 5.4.16 PROGRAMA XII 5.4.16.1 Proyecto Nº 1 5.4.16.2 Proyecto Nº 2 5.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 5.6 CONCLUSIONES 5.7 RECOMENDACIONES 5.8 CITAS BIBLIOGRÁFICAS
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372 372 374 374 376 378 379 379 379
11 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
CAPITULO I APRESTAMIENTO 1. RESUMEN Se presenta la fase de Aprestamiento para la cuenca del río Turbo en ella, se analiza la intención del municipio y de CORPOURABA a través de Plan de Ordenamiento Territorial (POT), Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR), Plan de Acción Trienal (PAT) y un documento denominado "Clasificación y Priorización de Cuencas Hidrográficas en la jurisdicción de CORPOURABA" que se construyó como resultado de la resolución 104 de julio 7 de 2003. La fase de aprestamiento permitió identificar, caracterizar y analizar los actores que tienen presencia en la cuenca del río Turbo para la identificación se utilizaron dos fuentes: la primera base de datos de diferentes proyectos ejecutados por CORPOURABA, donde se han realizado algunas caracterizaciones y la segunda información directa de los participantes en los primeros talleres. A partir de estas dos fuentes se obtuvo una lista de 45 actores agrupados en: entidades gubernamentales, sector productivo, comercial y de servicios con los cuales se dejó sentada la base para la conformación del Consejo de Cuenca. Los talleres tuvieron como objetivo explicar las fases del proyecto, identificar los actores de la cuenca y determinar los problemas ambientales en la cuenca alta, media y baja de los ríos. Se efectuaron en 10 veredas del municipio de Turbo (5.364 has). Los talleres permitieron conocer el territorio y de esa manera preparar la fase de Diagnóstico. 1.1
INTRODUCCION
La formulación del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas (POMCH) para las cuencas de los ríos Turbo, va precedido de la integración de intereses de estado y de actores que intervienen en las cuencas, es en este proceso donde se buscan articular las políticas y estrategias de ordenación de los diferentes actores involucrados en la cuenca. El POMCA como una política de estado, articula los lineamientos definidos en el Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR), Plan de Acción Trienal (PAT), Planes de Ordenamiento Territorial (POT), Planes de Desarrollo y los Planes de Vida de las comunidades indígenas y/o Afrodescendientes y los planes sectoriales.
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12 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
CORPOURABA en ejecución del PAT 2007-2009 y con el fin de dar cumplimiento al Decreto 1729 de 2002 preparó el documento denominado "clasificación y Priorización de Cuencas Hidrográficas en la jurisdicción de CORPOURABA", en el cual se establece la importancia a nivel regional y local y se determina cuales serán las cuencas a ordenar, en este proceso las cuencas de los ríos turbo y Chigorodó son catalogadas como prioritarias, después de las cuencas de los ríos San Juan y Apartadó. CORPOURABA como autoridad ambiental en su jurisdicción, es la encargada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante la ley en curso (1729/2002), a desarrollar los POMCH, promoviendo la participación comunitaria e institucional de los diferentes actores en las cuencas en cuestión. El Aprestamiento constituye una fase preparatoria la cual cimenta las bases del POMCH desde una primera interacción de percepción donde se recoge todo lo que los actores saben o conocen acerca de la cuenca. Se recoge además, las frustraciones, los anhelos, los sueños y deseos de las comunidades y organizaciones que se han caracterizado e identificado con las problemáticas ambientales de su territorio y que ven en este tipo de planes una opción para proyectar y dar algún tipo de solución a sus problemáticas, con un sentido social y ambiental, donde sea posible desarrollar actividades económicas sin estar en contravía con el equilibrio ambiental. El aprestamiento esboza los lineamientos plasmados en la "Guía Técnico Científica para la Ordenación de cuencas Hidrográficas" (Ideam, 2004). Se inicia con la justificación y análisis de intencionalidad y priorización de ordenar las cuencas, luego la identificación de líderes, actores sociales e instituciones con los que inicialmente se concertó la programación de fechas para los talleres de socialización, posteriormente en los talleres se hizo un acercamiento directo con los diversos actores de las cuencas, a quienes se les presentó de manera didáctica el propósito del plan y se les invitó a participar activamente en todo el proceso. Estos talleres dieron como resultado una mayor comprensión del plan, la identificación de problemáticas (las cuales fueron identificadas directamente por los miembros de cada comunidad y serán mencionadas en este documento), la vinculación directa de los actores sociales, el compromiso de seguir vinculados en el proceso de ordenación y la necesidad perentoria de hacer uso sostenible de los recursos naturales de en la cuenca. 1.2
OBJETIVOS
General Desarrollar la fase de Aprestamiento para la cuenca del río Turbo. Específicos
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13 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
• • •
Reconocer la normatividad ambiental que ampara el ordenamiento de cuencas hidrográficas. Determinar los instrumentos de planificación tanto en CORPOURABA como en el municipio de Turbo. Identificar, caracterizar y analizar los actores que tienen presencia en la cuenca del río Turbo. 1.3
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
La intencionalidad jurídica para ejecutar el POMCA en las cuencas de los ríos Turbo y Chigorodó se fundamenta en tres grupos, el primero está formado por los decretos o leyes que orientan de manera genérica los procesos de planificación ambiental de territorio, ellos son: •
• •
•
•
Decreto 2278 de 1953 en el cual se establece como “zonas forestales protectoras” terrenos ubicados en las cabeceras de las cuencas de los ríos, arroyos y quebradas. Decreto 1604 de 2002 Decreto Ley 2811 de 1974 también denominado Código Nacional de Recursos Naturales Renovables (CNRNR), se establece que las cuencas hidrográficas constituyen áreas de manejo especial y desde esta forma esboza definiciones y reglamentación relacionada con el manejo y ordenación. Constitución Política de Colombia en la cual se incluyen las bases legales que instrumentalizan políticas de intervención del Estado sobre el ordenamiento territorial existente. Ley 99 de 1993 retoma los principios constitucionales y define el ordenamiento territorial como una función atribuida al Estado, también determina la organización del Sistema Nacional Ambiental (SINA).
El segundo grupo de normas son las reglamentarias, que buscan definir la necesidad de priorizar las cuencas hidrográficas críticas por su avanzado estado de degradación. Ellas son: • • •
Resolución Nº 104 del 7 de julio de 2003 que establece criterios y parámetros para la Clasificación y Priorización de cuencas hidrográficas. Decreto 1729 de 2002 que determina el plan de ordenación y manejo de la cuenca. Ley 388 de 1994 o de ordenamiento territorial.
El tercer grupo lo constituyen las normas complementarias que buscan orientar los procesos de ordenación, planificación y administración para el aprovechamiento sostenible de recurso hídrico en lo que hace relación a los usos y calidad.
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14 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
•
•
•
Decreto 1449 del 27 de junio de 1977 por medio del cual se reglamenta parcialmente el [Inciso 1 del Numeral 5 del Artículo 56 de la Ley 135 de 1961] y el [Decreto Ley No. 2811 de 1974]. Decreto 1541 de 1978, por medio del cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto Ley 2811 de 1974; «De las aguas no marítimas» y parcialmente la Ley 23 de 1973. Establece el dominio de las aguas, sus causes y riveras, de igual manera establece lo relacionado a la reglamentación de corrientes. Decreto 1594 del 26 de junio de 1984 por medio del cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II y el Título III de la Parte III -Libro I- del Decreto - Ley 2811 de 1974, en cuanto al control de aguas residuales y vertimientos.
Entre las normas complementarias pero de carácter superior tenemos las relacionadas con la protección del recurso hídrico, tales como: • • •
•
Ley 142 del 11 de julio de 1994 por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Ley 101 de 1993 Ley general de desarrollo agropecuario y pesquero. Ley 160 del 3 de agosto de 1994 por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones. Ley 139 del 21 de junio de 1994 por medio de la cual se crea el certificado de Incentivo Forestal.
1.4
PRIORIZACIÓN DE CUENCAS
La cuenca es priorizadas a través del documento técnico titulado "Clasificación y Priorización de Cuencas Hidrográficas en la jurisdicción de CORPOURABA" que acata los lineamientos dictados en la resolución 104 de julio 7 de 2003 en este estudio una vez son inventariadas la cuencas y microcuencas, se establece la importancia a nivel regional y local y se determina cuales serán las cuencas a ordenar. La importancia de la cuenca radica en que se constituye en abastecedora de agua potable1 para el municipio de Turbo y el corregimiento El Dos y receptor de vertimientos. La clasificación y priorización de cuencas hidrográficas contempla cinco componentes a saber: hidrológico, físico biótico, sociocultural, tecnológico – 1
A nivel Nacional este es el criterio más importante para priorizar el uso del agua sobre otros usos.
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15 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
económico y político–institucional a ellos, se agregan 29 criterios, fundamentados a su vez en los componentes. Para la cuenca del río Turbo CORPOURABA (2005) examina los siguientes parámetros: 1-1. Análisis de priorización para la cuenca FACTOR Demanda y oferta Calidad del agua
COMPONENTE HIDROLÓGICO PARÁMETRO ÍNDICE DE ESCASEZ Turbo 14,6 % PÉRDIDA OXÍGENO DISUELTO Turbo
9.1% GRADO DE VULNERABILIDAD
Riegos Naturales
Turbo
Alta
CRITERIO A mayor índice de escasez mayor prioridad A menor calidad del agua mayor prioridad A mayor grado de vulnerabilidad mayor prioridad
INVENTARIO Y EVALUACIÓN Estado de desarrollo de estudios de agua Disponibilidad de información y sistema de monitoreo
FACTOR Presencia y estado de ecosistemas estratégicos
Nivel de contaminación
Especies en peligro
Degradación de suelos
Estudio ambiental por uso de agroquímicos en la zona de Urabá –eje bananero, 1999 ÍNDICE DE DENSIDAD DE MONITOREO
Turbo
Turbo
Entre 1998-2005 9 estaciones de monitoreo
COMPONENTE FÍSICO BIÓTICO PARÁMETRO PRESENCIA\AUSENCIA Turbo Acuífero, zona marina, manglar, humedal ÍNDICE DE CALIDAD DEL AGUA (ICA) ÍNDICE DE CONTAMINACIÓN POR MATERIA ORGÁNICA ICOMO Turbo ICA: Regular ICOMO: Bajo PRESENCIA\AUSENCIA Se conoce que en la Corporación se tienen especies en peligro, por lo tanto es un parámetro prioritario para cada cuenca NIVEL DE DEGRADACIÓN Turbo
Erosión: Moderada Compactación: Muy alta Degradación: Medio
A mayor cantidad de estudios mayor prioridad Mayor cantidad de información y calidad de monitoreo mayor prioridad
CRITERIO A mayor presencia de ecosistemas estratégicos mayor prioridad A mayor contaminación de aguas mayor prioridad
A mayor presencia de especies en peligro mayor prioridad. A mayor degradación prioridad
nivel
de mayor
COMPONENTE SOCIOCULTURAL FACTOR
PARÁMETRO
Conflicto por uso del agua
Disponibilidad de la comunidad
NUMERO DE CONFLICTOS Y GRADO DE AFECTACIÓN DEL RECURSO En las cuencas se presentan conflictos no por la cantidad sino por la calidad del recuso, de tal manera que el agua en algunas partes específicamente en la zona aluvial, no es apta para algunos usos específicos, como es el uso domestico. VALORACIÓN CONTINGENTE DE LA DISPONIBILIDAD DE PARTICIPAR La participación de la comunidad es difícil debido a los problemas de orden público, que afectan mayormente a las comunidades de las áreas rurales sobre todo aquellas que se asientan en la parte alta de las cuencas.
CRITERIO
Mayor número de conflictos por uso. Mayor prioridad
A mayor disponibilidad comunitaria mayor prioridad
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COMPONENTE SOCIOCULTURAL FACTOR
PARÁMETRO
Densidad de población Nivel de organización social Fragmentación predial y tenencia de la tierra
CRITERIO
HABITANTES/ÁREA Turbo 46,46 NÚMERO, TIPO Y COORDINACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Turbo 85 Organizaciones
A mayor densidad mayor prioridad
ÍNDICE DE CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD Turbo Índice de miseria y pobreza (NBI): 70,12
A mayor índice (verificando la productividad de la tierra) menor prioridad
A mayor nivel (verificar políticas de estado) mayor prioridad
COMPONENTE TECNOLÓGICO – ECONÓMICO FACTOR
PARÁMETRO
Oferta y demanda de bienes y servicios de la cuenca
BALANCES DE OFERTA Y DEMANDA Turbo
Oferta: 16’013.455 m3 Demanda: 16’072.975 m3
CRITERIO Mayor déficit entre oferta y demanda mayor prioridad
TIPO DE ACTIVIDAD Turbo
•
Actividades productivas y sistemas de producción •
Actividad: Plátano y banano, productos de economía campesina como maíz, arroz, yuca, y algunos cultivos de plátano Competitividad: Exportación banano y plátano.
Tipo de actividad (detallar bajo ventajas comparativas, competitivas y sostenibles)
COMPONENTE POLÍTICO – INSTITUCIONAL
Existencia y/o potencial de coordinación interinstitucional, intersectorial
Desigualdad económicosocial
RAZÓN DE RECURSOS PROVENIENTES DE CONVENIOS, TRANSFERENCIAS E INSTRUMENTOS ECONÓMICOS A RECURSOS TOTALES. Turbo • Proyectos -Reforestación de la cuenca abastecedora del acueducto Sistemas agroforestales *Recuperación y conservación de áreas degradadas -Plan de emergencia para la generación de empleo rural y protección de áreas degradadas --Mantenimiento de plantaciones forestales del proyecto de recuperación y protección de áreas degradas -Caracterización de aguas superficiales en fuentes abastecedoras de acueductos urbanos -Programa familias Guardabosques Reforestación del manglar. Monto: $635.000 ÍNDICE DE GINI Turbo
0,70
A mayor proporción de recursos disponibles mayor prioridad
A mayor desigualdad mayor prioridad
NOTAS
1.
Modificado y adaptado de: CORPOURABA. 2005. Clasificación y Priorización de Cuencas Hidrográficas en la jurisdicción de CORPOURABA 2007. Documento técnico. Apartadó. 41p.
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17 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
2.
3.
El déficit de Oxígeno se calcula teniendo en cuenta el porcentaje de saturación de oxigeno (%saturación), el porcentaje de oxígeno faltante se considera en déficit, el cálculo matemático es: % de déficit de oxigeno = 100 % saturación de oxigeno Para porcentajes de déficit mayores de 40% se consideran condiciones anaerobias (CORPOURABA 2005)
1.5
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION NACIONAL
Los instrumentos de planificación son el conjunto de herramientas y estrategias que permite ejecutar la política nacional ambiental, la política de desarrollo territorial y las políticas sectoriales (cada una con sus políticas, planes, programas y proyectos respectivos). Los lineamientos de política para el manejo integral del agua y los planes de ordenamiento de cuencas, son directrices fundamentales en la planificación del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Como ejecutor de la política ambiental a nivel nacional el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) acatando el artículo 25 del Decreto 1729 de 2002 elabora la guía técnico científica que permite a las autoridades ambientales desarrollar las fases establecidas para la ordenación de cuencas. Para ello, las CARs debieron agotar el proceso de Clasificación y Priorización de Cuencas en el área de su jurisdicción en concordancia con lo establecido en la Resolución 104 del 7 de julio de 2003. 1.6 1.6.1
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION DE CORPOURABA Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR)
El PGAR, como instrumento de planificación de largo plazo permite orientar la gestión de las corporaciones e integrar las acciones de todos los actores con el fin que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de las regiones (Bernal, N.R.; Cabrera, E. 2007). A nivel regional, CORPOURABA cuenta con el Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR) formulado para el periodo 2002-2012, éste es un instrumento que sirve para orientar la gestión de La Corporación y actúa como eje estratégico de los procesos regionales a partir de la identificación de su situación ambiental. El PGAR se construye colectivamente con la participación de los actores, y de él se derivan compromisos y responsabilidades para cada uno de ellos. Es aprobado por el Consejo Directivo y asumido por CORPOURABA como carta de navegación. Las entidades territoriales consideraran las líneas estratégicas de este plan en la formulación y ajuste del ordenamiento de su territorio (Ley 388 de 1997) así como en los Planes de Desarrollo. El PGAR se estructura mediante líneas estratégicas y se desarrolla mediante subprogramas y proyectos.
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18 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
El PGAR 2002-2012 plantea la línea estratégica Recurso Hídrico cuyo objetivo es propiciar estrategias para la protección y recuperación del recurso hídrico en la jurisdicción de CORPOURABA; para el efecto plantea como meta la recuperación de cuencas para la protección de los recursos hídricos haciendo uso de los siguientes medios: •
Identificar áreas prioritarias para proteger cuencas y microcuencas, incluyendo recursos para reforestar orillas de ríos y quebradas.
•
Identificar y propiciar los mecanismos institucionales necesarios para la inmediata puesta en operación de programas de recuperación de cuencas (convenios de cooperación, transferencias de capital, entre otros).
En general, la ejecución de la línea estratégica pretende alcanzar niveles óptimos de calidad ambiental en el marco de una política integral de manejo del recurso hídrico y para el efecto determina acciones encaminadas al desarrollo y manejo integral de las cuencas hidrográficas. 1.6.2
Plan de Acción Trienal (PAT)
En el PAT se concreta el compromiso de las corporaciones para el logro de las metas y objetivos planteados en el PGAR. Tiene como objetivo establecer el nivel de cumplimiento del plan en términos de productos, desempeño de las corporaciones en el corto y mediano plazo y su aporte al cumplimiento del PGAR y de los objetivos de desarrollo sostenible. El PAT es un instrumento de planificación a corto plazo (2007-2009) que posee CORPOURABA el cual va en línea con los periodos administrativos de las Direcciones los cuales tienen una vigencia de tres años. En PAT se concretan los objetivos y metas del PGAR, articulados con los propósitos de gestión de la administración actual. El PAT contiene las acciones e inversiones que se adelantarán en la jurisdicción de La Corporación El PAT incluye la ordenación de cuencas dentro del programa de Gestión en recursos hídricos, subprograma Ordenación de cuencas y aguas subterráneas que buscan como objetivo la gestión integral para el manejo, recuperación y conservación de los recursos hídricos con el fin de lograr su sostenibilidad. 1.7
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION LOCAL
A nivel regional y para efectos de ordenación de cuencas es fundamental vincular el PGAR, el PAT, con los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) y los Planes de Desarrollo (tanto Municipal como Departamental). Esta articulación interinstitucional a nivel de planeación estratégica, es esencial para lograr metas ambientales a corto, mediano y largo plazo. De igual forma, es
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necesario articular los Planes de Gestión y Resultados establecidos en las leyes de servicios públicos. 1.7.1
POT del municipio de Turbo
Incluye la política recuperación de ríos, cauces y espacio público que agrupa los siguientes proyectos: • • • •
Recuperación de cuencas aportantes Regeneración y mejoramiento de los ríos y drenajes naturales Reforestación y mantenimiento de taludes en el municipio de Turbo. Densificación de estaciones climáticas y limnigráficas
1.7.2 Plan de Desarrollo del Municipio de Turbo Incluye problemas que conciernen al recurso hídrico y que de una u otra manera se relacionan con los objetivos del POMCA formulados para el río Turbo. En el Plan se estructura como problema principal el deterioro y agotamiento de los recursos naturales y del medio ambiente y como nudo crítico insuficientes programas de protección y conservación de las microcuencas para el municipio. En ellos se busca la ejecución de los siguientes proyectos: • • • • •
Protección de fuentes hídricas y ecosistemas estratégicos. Legalización de concesiones de acueductos y vertientes. Protección de fuentes hídricas y ecosistemas. Recuperación de ríos y cauces. Programa de educación ambiental.
1.8
ACTORES
El proceso se materializa a través de la ejecución de 16 talleres, en cuatro sitios a los que asistieron 95 personas asentadas en la cuenca alta, media y baja del río. Se recorrieron 10 veredas en el municipio de Turbo. Tabla 1-2. Relación de talleres ejecutados por cuenca y sitio. Cuenca Sitio Nº Taller Fecha Turbo Vereda Caobal 1 05/07/07 Turbo Vereda La Pedregosa 2 05/07/07 Turbo Vereda La Playona 3 18/07/07 Turbo Vereda El Porvenir 10 07/09/07 TOTAL
Nº Asistentes 24 26 20 25 95
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Tabla 1-3. Alcance e indicador Alcance
Indicador
Fuente verificación Resolución Nº 200-03-20-011669 del 25/09/07
Actividades
Declarar en ordenamiento la cuenca del río Turbo
Un acto administrativo
Publicación y difusión
Desarrollar el POMCH con relación al decreto 1729 de 2002 y a la Guía técnico científica para la ordenación y manejo de cuencas
Número de propuestas Número de desarrolladas
fases versus fases
Documento
Desarrollar las fases de aprestamiento, diagnóstico, prospectiva y formulación.
Definir el esquema para la planificación ambiental tanto nacional como regional y local.
Analizar: líneas estratégicas, políticas, y programas incluidos en: PGAR, PAT, POT y Planes de Desarrollo.
Documento
Analizar los instrumentos de planificación
Articular la participación de los actores a los esfuerzos de los organismos.
Mecanismos de participación, mesa de concertación, protocolos de funcionamiento.
Documento
Identificar actores sociales y autoridades. Determinar características y tipo de relaciones sociales.
La cuenca hidrográfica constituye un espacio de encuentro intercultural en donde los actores sociales son todas aquellas entidades que tienen presencia en la cuenca y que utilizan e impactan los recursos que ahí existen. CORPOURABA, como ejecutora del POMCH promueve, motiva, e incentiva a los actores sociales a que participen de manera proactiva en el proceso de ordenación y manejo de las cuencas. Esa participación contempla al menos cinco aspectos así: el primero, la comunicación manifestada en el flujo oportuno, preciso y veraz de la información en torno a las reuniones, acuerdos, capacitaciones y talleres que se realizan para la construcción del POMCA. El segundo, la representatividad es decir, el reconocimiento de los actores sociales e instancias legítimamente constituidas en la toma de decisiones. El tercero, el dialogo que se emplea como un mecanismo para reconocer en los actores los intereses particulares y las costumbres. El cuarto la negociación y el quinto la concertación que permite generar espacios en los cuales los actores logran acuerdos básicos. 1.8.1
Identificación de actores
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21 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Necesariamente la lista de actores identificados en este documento no es exhaustiva, aunque se busco incluir el mayor número posible de entidades y organizaciones. Las razones por las cuales una entidad puede estar o no depende de factores tales como el interés de cada una de ellas por participar en el proceso y del horizonte temporal mismo de la entidad pues a lo largo del desarrollo de las fases de POMCH algunas de ellas dejaron de funcionar. Se utilizaron dos fuentes para la identificación de actores, base de datos de diferentes proyectos ejecutados por CORPOURABA, donde se han realizado algunas caracterizaciones. Información directa de los participantes en los primeros talleres. A partir de estas dos fuentes de información se obtuvo una lista de 45 actores agrupados en: entidades gubernamentales, sector productivo, comercial y de servicios Los actores identificados son: Corporación para el Desarrollo Sostenible del Urabá, CORPOURABA Juntas de Acción Comunal Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria, CORPOICA Alcaldía Municipal de Turbo Concejo Municipal de Turbo Sectaria de Agricultura y Medio Ambiente de Turbo, SAMA Departamento de Policía Urabá, DEURA Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres, CLOPAD Décima Séptima Brigada Cuerpo de Bomberos de Turbo Consejo Municipal de Desarrollo Rural Fondo de Reactivación Agropecuaria Municipal, FORAM 1.8.1.1
Sector Productivo
Aganar Suganar Ascolpa SINALTRAIFRU
Augura Fundauniban Sintrainagro Asociación de Plataneros.
1.8.1.2 Sector comercial Asociación de Comerciantes de Turbo Asociación, municipal de cocheros de Turbo. 1.8.1.3
Sector de servicios
EEPP EDATEL Verde Azul Agregados de Urabá.
EPM energía CONHYDRA Pavimentos de Urabá Bancos
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22 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Banco Agrario Apuestas Unidas de Urabá Instituciones de Educación Superior ETA Servicios Hospitales Gesta
Empresas de Cable. Sat Forestales Emisoras Locales CODEA Empresa de Aseo. FUNDAR
1.8.2
Caracterización y análisis de actores
1.8.2.1
CORPOURABA
Fue creada mediante Ley 65 del 26 de diciembre de 1968 y transformada por la Ley 99 de 1993, como un ente corporativo de carácter público integrado por los entes territoriales de su jurisdicción; dotada de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio, con personería jurídica y sede central en el municipio de Apartadó. Tiene tres subdirecciones una de ellas, la Subdirección de Gestión y Administración Ambiental y dentro de ella la unidad de aguas que coordina lo relacionado a tasas retributivas, monitoreo de aguas superficiales, aguas subterráneas y cuencas hidrográficas. 1.8.2.2
Alcaldías y Concejos municipales
Al municipio como entidad fundamental de la división político – administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de sus territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asigne la constitución y las leyes (CPC, 2004). El Concejo municipal es la corporación administrativa elegida popularmente por un periodo de cuatro años integrada por no menos de siete ni más de veintiún miembros según lo determine la ley y de acuerdo con la población respectiva. Corresponde a los concejos dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio (CPC, 2004). El municipio de Turbo, la SAMA y la Secretaria de planeación y obras publicas implementan los programas planteados en el Plan de Desarrollo Municipal, en el cual se reconoce el problema socio ambiental de la cuenca del río Turbo y propone fomentar la recuperación de las márgenes de los ríos y quebradas a través del cumplimiento de las áreas de retiros de ríos, quebradas y arroyos.
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23 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
El municipio coordina con la autoridad ambiental el manejo integral de aguas subterráneas, ejerce control en la explotación de material de playa y determina áreas de explotación con mínima afectación del medio ambiente. El Plan de Desarrollo de Turbo no enfatiza en la cuenca pero, hace alusión a la erosión y contaminación de los ríos. Consigna que los programas de reforestación protección y conservación de las cuencas hidrográficas son insuficiente a los que se suma la baja operatividad de la SAMA como entidad rectora de los programas ambientales. 1.8.2.3
Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente
Las SAMA se divide en dos sectores el primero ambiental y el segundo productivo. El primero asume lo relacionado con el manejo de cuencas y para ellos determinó que el ecólogo en zonas costeras Diover Silvestre Blanco Agaméz fuera el encargado de acompañar el proceso del POMCH. Con él se elaboró un plan de reuniones y se diseñó la estrategia de convocatoria a las comunidades. 1.8.2.4
Junta de Acción Comunal
Es una organización social, cívica y comunitaria, de naturaleza solidaria, sin ánimo de lucro, de carácter privado, autónoma, con personería jurídica y patrimonio propio, compuesta por los habitantes mayores de 14 años de un barrio, vereda o un territorio, que se organizan con el objetivo de solucionar los problemas más sentidos de su comunidad. A pesar de exhibir debilidades internas y poco empoderamiento por el tema ambiental, su presencia es legal, importante y legitima frente a los habitantes de las veredas y al gobierno local. En las veredas asentadas en la ribera del río Turbo existen 13 JAC. La presencia de las JAC constituye una garantía para la ejecución del POMCH. 1.8.2.5
Organización Indígena de Antioquia
Los grupos indígenas hacen presencia en las partes altas de ambas cuencas, pertenecen a la etnia Embera, son sujetos con cultura tradicional, muestran liderazgo y organización y manifiestan una relación estrecha con el río y los recursos naturales. Los grupos en lo organizativo sigue los lineamientos políticos, filosóficos y organizativos de la OIA y de los cabildos mayores de Chigorodó y Turbo. En la cuenca del Turbo se identifican dos poblaciones todas ellas pertenecen a las etnias Katía y Chamí.
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24 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
1.8.2.6
FUNDAUNIBAN
La Fundación Social de Uniban y CORPOURABA lideran en los municipios de Mutatá, Chigorodó, Carepa, Apartadó, Turbo y Necoclí el proyecto de los clubes defensores del agua, el cual es una estrategia pedagógica de educación ambiental dirigida a los educandos de preescolar y básica primaria. En los municipios funcionan 75 clubes defensores del agua de los cuales 21 (28%) se ubican en Turbo. El objetivo de ellos es consolidar procesos de formación y participación social y comunitaria para la gestión sostenible del agua. 1.8.2.7
GESTA
La Pre-cooperativa de Reciclaje e Industrialización de Generación de Empleo y Soluciones Técnicas Ambientales – GESTA – surge en septiembre del año 2000 como una alternativa para la protección de las mujeres desplazadas, cabeza de familia y víctimas de la violencia en los municipios de Turbo, Carepa, Chigorodó y Apartadó. La adquisición de maquinaria para el reciclaje del nylon y del polipropileno se hizo en coordinación con CORPOURABA, FUNDAUNIBAN y la Red de Solidaridad. 1.8.2.8 Asociación de Comerciantes Este tipo de asociación existe en Turbo y agremia al sector de comerciantes quienes de una u otra manera impactan la cuenca. 1.8.3
Gestión con los actores
Con el fin de incentivar la participación comunitaria entendida esta como el "proceso dinámico e integral, a través del cual los ciudadanos de una comunidad toman parte e influyen directamente en las decisiones y la gestión de los asuntos políticos de una sociedad" se convocaron 6 reuniones amplias con la participación de las instituciones; en ellas, se dio a conocer el proyecto y se concertó la programación de un calendario cuyas características se muestran en la tabla 1-4. Tabla 1-4. Fecha y lugar contemplada para la socialización de proyecto. Actividad Socializar proyecto Socializar proyecto Socializar proyecto Preparar Diagnóstico Socializar proyecto Socializar proyecto
Convocado Director SAMA Secretario Planeación ONG Verde Azul Funcionario ambiental Club del Agua Gobernador mayor
Lugar SAMA Turbo Alcaldía CORPOURABA SAMA Escuela Villa María CORPOURABA
Fecha 25/05/07 25/05/07 24/05/07 4/06/07 15/05/07 3/08/07
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25 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Las reuniones arrojaron como resultado la identificación de líderes, concertación y programación de talleres comunitarios tal como se muestra en la siguiente tabla 1-5. Tabla 1-5. Número de talleres y sitio Cuenca Nº Talleres Río Turbo 2 Río Turbo 1 Río Turbo 1 Río Turbo 2 Río Turbo 1 TOTAL 7 1.8.3.1
Sitio Cuenca alta Cuenca media Cuenca baja Parte urbana Cabildos indígenas
Motivación, sensibilización y acercamiento
Se hizo a través de talleres que tuvieron como mostrar la problemática ambiental que existe en torno a los caños Veranillo y Puerto Tranca y El Waffe. Ellos se dividieron en rurales y urbanos. Los rurales se ubicaron en puntos equidistantes de varias veredas donde fuera fácil el acceso y punto de encuentro reconocido y el equipo técnico se desplazó con la logística necesaria. 1.8.3.2
Metodología de los talleres
Los talleres se dividieron en dos módulos metodológicos. El primer módulo se desarrolló en las horas de la mañana, donde las comunidades se encontraban en el punto y hora señalados, se hacia el registro de los participantes y por medio de una escarapela se identificaban para las diferentes participaciones en el transcurso del día. Un funcionario de Corpouraba o un miembro del equipo técnico da la bienvenido al evento y luego se procede a la presentación de cada participante ante el resto de asistentes y de funcionarios de la institución, acto seguido se hace una pequeña reflexión sobre el estado actual y la contextualización del recurso hídrico a nivel mundial y regional, esto con el objeto de hacer conciencia en las comunidades sobre la importancia del uso y conservación del recurso hídrico. Cumplido este requisito se da inicio a la presentación del proyecto mediante una metodología participativa, donde las dudas de la comunidad son resueltas a medida que se desarrolla la exposición, en la presentación se explica el marco normativo del decreto que pone en práctica los POMCH, la función que cumple el Ministerio y las CARs y el papel que desarrollan las comunidades en las diferentes etapas del plan. Dentro de la explicación del plan se incluye una discusión con los actores rurales y urbanos de la cuenca sobre conceptos básicos como Qué entienden estos por Cuenca Hidrográfica?, se les ubican en el plano espacial y se les
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26 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
plantea el cómo y qué papel “juegan” ellos como parte inmersa y actoral en la cuenca hidrográfica. En otro punto de la presentación se les explica a los actores cual es el funcionamiento del ciclo hidrológico como elemento fundamental de causa-efecto y todas las interrelaciones que este genera en el territorio, tanto los efectos positivos que causa un manejo adecuado del terreno como las consecuencias a nivel de amenazas e inundaciones. El resultado de esta fase inicial con los actores rurales y urbanos es que estos queden con el conocimiento claro del Proyecto, sus fases, la etapa que se está llevando a cabo y hacia donde tiende el mismo, cuáles serán los resultados esperados y cómo será el papel de los actores, es este caso las comunidades asentadas en las diferentes partes de la cuenca (alta, media, y baja). El segundo módulo se inicia en el momento que termina la presentación del proyecto y busca desarrollar la Guía Sociocultural y Ambiental, la cual se divide en dos partes: lo socio-económico y cultural y lo ambiental. Al respecto de la guía urbana se realizan unas ligeras modificaciones para ser adaptadas a los núcleos del sector urbano. En el transcurso de la ejecución de la guía se hace un acompañamiento por parte del equipo técnico a los participantes para que se entienda y se logre su absoluta gestión. Seguido a esto se dota a los participantes de papel periódico, lápiz, marcador, colores etc., para que realicen el Mapa Social-Ambiental esto es, para que plasmen allí su territorio, teniendo como eje central el río, y las quebradas, canales y caños que circundan la vereda y/o barrio; se hace especial énfasis en la parte hídrica, donde se ubican los drenajes y cómo están conectados, además de los nombres de estos, lo cual servirá para la actualización del mapa de la red hídrica; luego de la elaboración conjunta de los mapas se procedió a socializar dichos resultados en plenaria, donde cada representante comparte las características socio-económicas, históricas y ambientales de su territorio, además de dejar plasmadas oral y/o escritas las problemáticas principales que los aquejan desde varias ópticas, pero siempre recalcando sobre el recurso hídrico, estas sesiones son grabadas en audio. El taller se cierra con una evaluación del evento tanto en la metodología de trabajo como en la parte logística, con el fin de mejorar lo negativo y reconocer lo positivo del evento. Los talleres se efectuaron en la parte alta, media y baja de la cuenca y tuvieron como objetivo explicar las fases del proyecto e identificar los actores de la cuenca. Taller 1 parte alta
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27 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Se realizó en la vereda Caobal el 5 de Julio de 2007 y se invito a las siguientes veredas: Caobal, Las Mercedes, Santa Bárbara abajo, Santa Bárbara arriba. Asistieron 24 personas distribuidas de la siguiente manera: Caobal (18), Las Mercedes (1), Santa Bárbara (2), SAMA (1). No asistió Santa Bárbara Arriba.
Figura 1-1. Taller en vereda Caobal Problemas encontrados • Falta de caminos adecuadas de acceso. • Falta de acueducto y pozos sépticos. • Ausencia de Estado. • Aguas de regular calidad en las fuentes para el consumo. • Aprovechamiento excesivo y sin manejo de los bosques remanentes. • Lejanía para acceder a servicios de salud pues no hay centros médicos, ni ninguna cercanía para atender enfermos de gravedad. • Poca posibilidad de comercializar productos agrícolas por costo de fletes de transporte a la cabecera El Dos, debido al mal estado de los caminos. • Posible reactivación de los cultivos ilícitos en algunas partes de la vereda. • Falta de energía eléctrica. Taller 2 parte alta Tuvo como objetivo explicar las fases del proyecto e identificar los actores de la cuenca. El taller se realizó en la vereda La Pedregosa el 5 de Julio de 2007; tuvo como veredas e instituciones invitadas las siguientes: La Pedregosa, Dokera, Volcán, río Turbo. Al taller asistieron 26 personas distribuidas de la siguiente manera: Pedregosa (23), Dokera-Volcán (1). Al taller no asistieron ni los indígenas de Agua Florida ni los habitantes de la vereda río Turbo.
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28 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Problemas encontrados • Falta de caminos adecuadas de acceso. • Falta de acueducto y pozos sépticos. • Pocos o nulos ingresos económicos familiares. • Poca diversificación de la economía campesina.
Figura 1-2. Taller en la vereda La Pedregosa. • • • • • • • •
Toman agua de pequeños nacimientos entre las peñas que no presentan óptima calidad. Falta de acompañamiento gubernamental y/o institucional en procesos productivos. Ganadería extensiva hasta las cabeceras del río, lo cual viene generando problemas erosivos como cárcavas y socavación lateral. Pérdida de productividad de las tierras debido a la erosión por escorrentía superficial que ha lavado los suelos fértiles. Conflictos y poca organización comunitaria para la elaboración de proyectos productivos. Falta de asistencia técnica para el mejoramiento y productividad de algunas hectáreas de cacao. Malas condiciones para la educación de los niños. Falta de algún centro de salud y de energía eléctrica.
Taller 3 Parte media Tuvo como objetivo explicar las fases del proyecto e identificar los actores de la cuenca. El taller se realizó en la vereda La Playona el 17 y 18 de Julio de 2007; tuvo como invitados las veredas: Quebrada de Los Indios, Las cañas, La Playona, Manuel Cuello y San Felipe. Al taller asistieron 20 personas distribuidas de la siguiente manera: La Playona (14), Manuel Cuello (2), San Felipe (1), Secretaria de Agricultura y Medio
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29 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Ambiente de Turbo (1). Se invito a cinco veredas y no asistieron los habitantes de las veredas: Quebrada de Los Indios y Las Cañas; la primera en realidad no existe debido a que el propietario del predio después de permitir el asentamiento de la comunidad por más de ocho años reclamó de nuevo las tierras, compro las mejoras y al no llegar a un acuerdo de reubicación en la misma zona, conminó a la comunidad para que abandonara el área.
Figura 1-3. Detalle de los talleres en las veredas La Playona y La Pedregosa. Problemas encontrados • Comunidades desplazadas donde el hacinamiento y las condiciones de vida son bajas. • Falta de caminos de acceso adecuados. • Falta de acueducto y pozos séptico • Toman agua de nacimientos que no presentan óptima calidad. • Falta de acompañamiento institucional en los procesos productivos. • Ganadería extensiva en las cabeceras del río que genera problemas erosivos como las cárcavas y socavación lateral. • Pérdida de productividad de las tierras debido a la erosión por escorrentía superficial que ha lavado los suelos fértiles. • Escasa organización comunitaria para la elaboración de proyectos productivos. • Falta de asistencia técnica para el mejoramiento y productividad de algunas hectáreas de cacao. • Malas condiciones para la educación de los niños. • Carencia de centro de salud y energía eléctrica. Taller 4 parte baja Tuvo como objetivo explicar las fases del proyecto e identificar los actores de la cuenca. El taller se realizó en la vereda El Porvenir el 7 de septiembre de 2007; tuvo como invitados las veredas: El Porvenir, Villa María, Bocas del río
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30 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Turbo que comprende el Consejo Comunitario, Yarumal y Siete de Agosto; Nueva Florida, río Turbo Arriba y El Dos. Al taller asistieron 37 personas distribuidas de la siguiente manera: El Porvenir (13), Villa María (7), Bocas del río Turbo (4), Piedrecitas (2), Nueva Florida (3), río Turbo Arriba (1), El Dos (4). Se invito a 7 veredas y asistió la totalidad de ellas. La vereda Yarumal como tal no existe en cambio se encuentra el Consejo Comunitario de Bocas del río Turbo.
Figura 1-4. Taller en la vereda El Porvenir Problemas encontrados • • • • • • • •
Inundaciones constantes y severas del río Turbo en la desembocadura. Socavación lateral y consecuente pérdida de tierras productivas. Falta de presencia institucional Vías de acceso en pésimas condiciones. Carencia de servicios básicos (acueducto, alcantarillado, energía). Pérdida de tierras productivas y consecuente problemática socioeconómica. Sedimentación intensa. Poca diversificación de la economía campesina
1.8.3.3
Elementos estructurantes del área urbana de Turbo
El casco urbano del municipio de turbo se localizada en la parte centro-oriental del golfo de Urabá, frente a la desembocadura del río Atrato y en el sector de línea litoral conocido como la Espiga de Turbo y la Bahía de Turbo. El municipio representa la mayor centralidad en la región, por ésta razón a él lo conforman y convergen diferentes etnias y culturas; en primera medida, y de acuerdo al mayor grado de densidad tenemos a los Afrocolombianos nativos o llegados de Santa Marta, Cartagena y el Chocó; en segunda medida la significativa presencia de los Sabaneros nativos o llegados de Córdoba, Sucre y Bolívar; y por último los paisas nativos o llegados del occidente de Antioquia o del
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31 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
interior del país. Población que en su conjunto, representa el vivo testimonio y la importancia histórica de Turbo, como punto de conexión tanto para la zona centro de Urabá como para el litoral Caribe colombiano (Lara 2003) De acuerdo a ésta población, a las características físicas, naturales y culturales del territorio, como a las diferentes actividades económicas, modos de apropiación que del espacio hacen, se pueden definir algunos límites perceptivos en el espacio urbano de Turbo. De acuerdo a las propiedades y restricciones del territorio, se pueden distinguir dos importantes sectores dentro del casco urbano de Turbo, que marcan destacadas diferencias en cuanto a la calidad de los suelos, a las condiciones ambientales, a los modos de apropiación e intervención del espacio de acuerdo a diversos grupos étnicos, a la diversa actividad económica, etc. Se determinan a partir de las características del espacio físico y a las características de sus pobladores, una identidad acuática que representa a la vida fluvial y marina de la localidad y una identidad terrestre o urbana, Permitiéndoles a sus pobladores, desempeñarse en ambos entornos. En el sector fluvial – marino es el soporte de los pescadores asentados en los barrios costeros y de los pobladores emigrantes que han encontrado en ésta cabecera el lugar apropiado para reproducir las pautas de asentamientos de los individuos provenientes del Atrato, y el urbano imprime la dinámica comercial, en la que además participan y aparecen otro tipo de actividades distintas a las relacionadas con el campo.
Figura 1-5. Caños Puerto Tranca y Veranillo sobre una imagen de Google Earth. De otro lado, algunos componentes naturales, urbanos y culturales, se consideran estructurantes del área urbana de Turbo y a partir de su
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32 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
identificación y caracterización quedan definidos como límites espaciales, los siguientes: • Los caños, • Las vías principales (tanto de acceso como de salida de la cabecera) y • La línea de litoral costero, La presencia y función que hacen en la actualidad los caños en el casco urbano queda reducido al de drenaje; pasaron de ser el soporte funcional del asentamiento original de Turbo a convertirse en las cloacas urbanas que recorren y limitan naturalmente el espacio cultural. De éste sistema se destacan las siguientes barreras naturales en el espacio público urbano que dificultan la accesibilidad de las personas a las viviendas, barrios, etc., obstáculos que además generan problemas de permeabilidad debido a la dificultad de continuidad de corredores viales y peatonales; presentándose además como elementos de devertebración social que desintegran el tejido social y de comunicación entre el barrio, barrios y en general con el resto del casco urbano. Presentan las siguientes características: CAÑO PUERTO TRANCA
Establece el límite morfológico de urbanización al norte de Turbo, descendiendo en dirección occidental e ingresa al casco urbano en el cruce de la vía que conduce a Necoclí y la vía que conduce al aeropuerto, para finalmente descender en dirección sur y desembocar en el caño El Waffe. Su presencia, determina el límite entre una zona de mejores condiciones para ser urbanizadas, y una zona de marismas que se caracteriza por suelos cenagosos, bajos, de vegetación silvestre y por ende con difíciles condiciones y propiedades para la habitación (Lara 2003). En la actualidad, no reporta ninguna acción de protección por parte de sus habitantes ni de la administración. Por el contrario éste presenta un alto grado
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33 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
de deterioro de sus condiciones naturales ya que recibe a partir del barrio Jesús Mora aguas negras y desechos sólidos en todo su recorrido hasta su desembocadura, y en consecuencia se originan represamientos, graves focos de contaminación POT (2002) CAÑO VERANILLO Hace presencia en el casco urbano con un recorrido descendente en dirección norte sur, y posteriormente de oriente a occidente, descargando sus aguas en el antiguo cauce del Río Turbo y finalmente verter sus aguas al caño El Waffe. Igualmente el caño Veranillo recibe descargas de aguas negras y residuos sólidos provenientes de los barrios Hoover Quintero, Monterrey I, Monterrey II, Gonzalo Mejía, San Martín, Juan XXIII, Veranillo y Baltazar.
A lo largo de la ribera del caño se asentaron los primeros pobladores de Turbo, y desde ese momento se convirtió en eje articular y corredor urbano posibilitador de intercambio, significando en la actualidad un límite o barrera física que interrumpen la continuidad y expansión del espacio urbano, en éste caso, hacia el sector oriental. Hoy solo un pequeño tramo del caño al final de su recorrido, sirve de transito de pequeñas embarcaciones de pescadores apostadas en sus orillas. CAÑO EL WAFFE Es el resultado de la unión del caño Puerto Tranca y el caño Veranillo antes de la llegada a la Bahía de Turbo. Está ubicado hacia el centro del casco urbano, al interior de la Bahía de Turbo. Su cauce es artificial, es el resultado del ensanchamiento y dragado del mismo, con el objetivo de facilitar su actividad portuaria. Siempre ha existido como el embarcadero de pasajeros y el lugar de carga y descarga que ha permitido integrar a Turbo tanto con los poblados locales,
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34 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
como con los regionales y nacionales, en los que actúa como centralidad; ya que representa el sector más importante de confluencia y actividad de población en el casco urbano, donde se concentran diversas actividades relacionadas directamente con el transporte fluvial y marítimo, como de todas las actividades que se entretejen en su relación con la economía y el comercio en relación con los servicios que se concentran en el sector POT (2002). El caño El Waffe, presenta problemas ambientales y de deterioro paisajístico relevantes, producido e inducido tanto por el vertimiento de aguas contaminadas que capta de los caños Puerto Tranca y Veranillo, como por la disposición de todo tipo de desechos arrojados diariamente desde las embarcaciones, viviendas, negocios, actividades varias que se desarrollan en sus orillas. 1.8.3.4
Resultado de los Talleres
Como consecuencia de la ejecución de los talleres tanto en la cuenca del río Turbo como del río Chigorodó se presenta los resultados basados en la evaluación, logística y cumplimiento de objetivos en la actividad de sensibilización. •
•
• • • • • • •
• • •
Se contribuyo a una mayor sensibilización acerca de la importancia de hacer uso racional del recurso agua, también llamar la atención en relación con los problemas que afrontan las cuenca de los ríos Turbo y Chigorodó (para los talleres en la cuenca de río Chigorodó la presencia de la corporación Verde Azul fue de gran aporte para la obtención del resultado). Se recogió información social y ambiental de los barrios (en el caso de la cuenca del Río Turbo) y veredas asentados directamente sobre las cuencas. Buena voluntad de los participantes para participar en las próximas fases del proyecto. Se identificaron las principales problemáticas Buena receptividad. Integración de las veredas y comunidades Intercambio de conocimientos y saberes. Mayor conocimiento del territorio y de las veredas vecinas. Los participantes valoran el proyecto porque ven la importancia de recuperar áreas del los ríos Turbo y Chigorodó, los cuales son considerados como la principal arteria fluvial de los municipios y merecen un mejor tratamiento. Buena receptividad por parte de las comunidades. Puntualidad en un 70% de los eventos. En las comunidades indígenas se utilizó tanto el español como la lengua Katia.
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35 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
• • • • •
Mayor conocimiento acerca de lo ambiental. Se cuenta con registros fotográficos y grabación de plenarias en formato WAV Se generó mapas sociales elaborados por cada comunidad Asistencia permanente y activa por parte de funcionarios de la SAMA en representación de la Alcaldías de los Municipios de Chigorodó y Turbo Buena organización en el evento, dinamismo y participación en el taller.
1.8.4
Conformación del consejo de cuenca
1.8.4.1
Principios y objetivos
Según la directriz emanada del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial los Consejos de Cuenca son instancias de coordinación y concertación entre la Autoridad Ambiental y las entidades municipales y los representantes de los usuarios de la cuenca respectiva. La coordinación se orienta a la formulación y ejecución de programas y acciones para mejorar la administración del agua, el desarrollo de la infraestructura hidráulica y la preservación de los recursos de la cuenca. Los Consejos de Cuenca son organizaciones para la gestión colectiva del agua compartida por sus habitantes, que requieren consolidarse, ganar mayor credibilidad y acreditarse como la instancia de coordinación entre los diferentes estamentos del Estado y de concertación con los usuarios y los distintos grupos sociales. La creación y consolidación de los Consejos de Cuenca forma parte de los procesos conducentes a la descentralización administrativa y funcional del manejo del agua en el país. A ello, debe agregarse el aporte para la construcción de nuevas formas de gobernabilidad que la sociedad y las comunidades construyen para facilitar la consecución de sus fines y aspiraciones tendientes a la satisfacción equitativa y perdurable de sus necesidades. Los Consejos de Cuenca se crean para buscar mecanismos de control y autocontrol en el manejo del agua, conducida a la aplicación de estrategias ordenadas y graduales que permitan alentar un mejor uso del recurso por parte de los usuarios, acompañados por un aumento de la eficacia de las acciones de gobierno. Es decir, la gestión del agua es obligadamente un compromiso compartido entre el estado y la sociedad civil. La creación, consolidación y operación de los Consejos de Cuenca tiene como finalidad establecer un sistema de gestión capaz de lograr los siguientes objetivos:
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36 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
1. Conservar el equilibrio entre la oferta y la demanda. 2. Propiciar el saneamiento de las cuencas y acuíferos para prevenir o corregir su contaminación. 3. Fomentar la conservación y mejoramiento de los ecosistemas. 4. Asegurar el uso eficiente y sustentable del agua en todas las fases del ciclo hidrológico. 5. Impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso, difundiendo su valor económico, social y ambiental y alentando la participación de la sociedad en su cuidado y uso sustentable. Estos cinco objetivos planteados desde la Normatividad, son el eje conductor de las acciones e iniciativas que los Consejos de Cuenca realizan. 1.8.4.2
Metodología
CORPOURABA para conformar los Consejos de Cuenca en los municipios de Turbo, Apartadó, Carepa y Chigorodó difundió en primer lugar una circular informativa cuyo objetivo fue invitar a los actores de la cuenca a conformar los Consejos de Cuenca; paralelo a este proceso conformó Comités Operativos en cada uno de los municipios, luego ejecutó talleres de capacitación y finalmente en un proceso democrático se creó los Consejos de Cuenca cuyo procedimiento y resultados hacen parte del Acta Nº 400-01-15-01-0058 del 10 de diciembre de 2008. La función de los comités operativos se orientó a: la selección de cada uno de los actores de la cuenca y a la selección de las personas a capacitarse como promotores ambientales. En la selección de personas a capacitarse se levantó en cada uno de los municipios una lista de instituciones, organizaciones sociales y comunitarias que ejercen impacto ambiental en el área geográfica y física de las cuencas hidrográficas. En la lista además del nombre se consignó dirección, teléfono, representante legal y correo electrónico. Una vez cumplido el proceso se elaboró un comunicado dirigido a cada organización u entidad seleccionada para que nombrara delegados, los inscribiera para participar en el proceso de capacitación y los instara a la presentación de una prueba escrita en una hora y fecha previamente determinada por CORPOURABA. El desarrollo de los talleres estuvo marcado por tres momentos: el primer momento se orientó al recuento de la normatividad ambiental relacionada con el ordenamiento de cuencas. Para ello, se menciona el Artículo 25 del Decreto 1729 de 2002 que tiene que ver con la elaboración por parte del Ideam de una Guía Técnico Científica la cual, permite a CORPOURABA desarrollar las fases de Aprestamiento, Diagnóstico, Prospectiva y Formulación que constituyen el
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37 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Plan de Ordenamiento y Manejo de la cuenca. El proceso de planificación esta precedido por el ejercicio de clasificación y priorización de cuencas que lo hace CORPOURABA con base en criterios y parámetros establecidos por el Ideam en la resolución Nº 104 de 2002. En el segundo momento el coordinador del taller identifica los lideres, conforma equipos de trabajo y distribuye material didáctico impreso relacionado con los Consejos de Cuenca, este debe ser leído y analizado por cada equipo. Y en el tercer momento cada equipo eligió un líder que se encargó de presentar en plenaria las respuestas y conclusiones a las cuales llegaron. Con el objetivo de facilitar la lectura se envió por correo electrónico copia del asunto tratado a cada uno de los asistentes. 1.8.4.3
Resultados
Circular informativa A partir de la Reglamentación de Consejos de Cuenca, propuesta por el MAVDT el 7 de agosto de 2007, CORPOURABA profiere el 5 de diciembre de 2008 la Circular informativa Nº 100-05-02-02-20 cuyo objetivo es invitar a los actores de las cuenca de los ríos Turbo, Apartadó, Carepa, Chigorodó, Peque y Herradura a participar en los procesos de constitución de sus respectivos Consejos de Cuenca. La circular incluyó los procedimientos a seguir por cada organización para la designación de sus representantes, la documentación a presentar y la fecha límite para su presentación. Comités operativos Los Comités Operativos de cada municipio estuvieron conformados por: Secretarios de Planeación, SAMA, salud, Educación, Bienestar social Saneamiento, Atención de desastres, participación ciudadana, empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de agua y aseo (Aguas de Urabá, CONHYDRA, PRESEA, Turbo Limpio) y en Turbo la Asociación de Comerciantes. La selección de las personas que integran los comités operativos recayó en estos funcionarios en razón a que mantienen permanente comunicación con los respectivos líderes de cada municipio. La función de los Comités Operativos se centro en dos aspectos: el primero la selección de cada uno de los actores de la cuenca y la segunda la selección de las personas a capacitarse como promotores ambientales. Para el logro de éstos aspectos CORPOURABA coordino reuniones periódicas donde se concertaron tareas, se evaluó el avance de los compromisos adquiridos, se asignaron responsabilidades en las tareas (alojamiento, transporte, alimentación, comunicaciones) y se difundió material impreso relacionado con los dos aspectos para lo cual fueron conformados.
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38 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Ciclo de talleres El lanzamiento de los talleres se efectuó el 15 de octubre del 2008 en las instalaciones de CORPOURABA. Al evento, además de las personas a capacitarse como promotores ambientales asistieron funcionarios de las administraciones municipales, Secretarios de las SAMAS y de Planeación, Director Regional SENA y Personería Municipal.
Figura 1-6. Asistentes al acto de inicio de los talleres para promotores ambientales. Foto: Alberto Vivas Narváez Agotada la ceremonia protocolaria se realizó trabajo de grupo con el objetivo de iniciar la concertación de lo que serían los lineamientos necesarios para la conformación de los Consejos de Cuenca. En general, en cada uno de los cuatro municipios, se programó un solo taller y un solo objetivo con varios objetivos específicos. Los talleres se iniciaron el 15 de octubre y finalizaron el 4 de diciembre de 2008 (Tabla 1.6). Tabla 1-6. Taller, objetivo y número de asistentes por cuenca. Taller Nº/Objetivo
Objetivos 1. 2.
1.
Hacia la constitución del consejo de cuenca
3. 4.
2.
Hacia la constitución del consejo de cuenca
1.
2.
Construir el concepto Consejo de Cuenca (CC). Identificar las expectativas las organizaciones para participación en el CC. Formular cuerdos para constitución del CC. Identificar actividades desarrollar por el CC. Presentar resultados POMCH del municipio objeto taller Esbozar los objetivos
Cuenca de
Apartadó
de su
Carepa
Turbo
a
Chigorodó
y
20
Fecha 15/10/08 23/10/08
7
la
del del
Nº Asistentes
26 22
Apartadó
17/10/08 17/10/08 22/10/08
12 Carepa
20
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6/11/08
39 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Taller Nº/Objetivo
Objetivos 3.
4. 1. 3.
Hacia la constitución del consejo de cuenca
2. 3.
1. 4.
Hacia la constitución del consejo de cuenca
2. 3.
1. 5.
Hacia la constitución del consejo de cuenca
2. 3.
funciones del CC. Programar acuerdos orientados hacia la organización y fortalecimiento del CC Reconocer los CC como instrumentos de gestión Discutir la necesidad de los CC en la gestión ambiental a nivel regional Evaluar la pertinencia en los POMCH Diseñar una propuesta de trabajo de los CC de nivel regional Explicar cuales sectores y actores deben estar en el CC Valorar la importancia de los actores en los CC Evaluar el papel de los CC como organismo de consulta para CORPOURABA. Evaluar los resultados del proceso con referencia a las expectativas del mismo Examinar las posibilidades reales de los CC. Dilucidar el papel del CC con referencia a CORPOURABA.
Cuenca
Nº Asistentes
Turbo
Fecha 7/11/08
20 Chigorodó
20
Apartadó
7/11/08 5/11/08
18 Carepa Turbo Chigorodó Apartadó Carepa Turbo Chigorodó
7 26 23 20 11 14 19
Apartadó
20/11/08 21/11/08 14/11/08 19/11/08 4/12/08 5/12/08 28/11/08 19/11/08
20 Carepa Turbo Chigorodó
La parte central del taller, sirvió para captar de parte de los asistentes opiniones que validan la importancia de los Consejos de Cuenca, además manifestaron la necesidad de construir un marco legal que defina la creación, función y operación de los Consejos tanto en lo administrativo como en lo financiero.
Figura 1-7. Mesa de trabajo para la conformación de los Consejos de Cuenca. Fotos: María Elena Roldán Henao, Alberto Vivas Narváez La asistencia demostró que el mensaje de la circular informativa tuvo aceptación en los municipios de Turbo, Apartadó, Carepa y Chigorodó lo que
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40 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
constituye una fortaleza para armonizar actividades con la administración pública y las instituciones civiles, incluyendo las privadas, para que la gestión sea participativa y sostenible Los asistentes a los talleres reconocen la existencia de marcos legales que regulan el uso y manejo de los recursos naturales sin embargo, reconocen debilidad en la solución de problemas técnicos puntuales donde los Consejos de Cuenca al estar integrados por líderes de la comunidad tendrían oportunidad de utilizar la concertación como herramienta en la solución de los mismos.
Figura 1-8. Asistencia a los talleres en Carepa y Turbo.
Fotos: Alberto Vivas Narváez
Los asistentes a los talleres manifestaron que: la representatividad de los sectores productivos, el compromiso de los actores, claridad en las funciones, transparencia en la gestión son las cualidades que legitiman el accionar de los Consejos de Cuenca. Constitución e instalación Para la constitución del consejo de Consejo de Cuenca del río Turbo se recibieron y evaluaron 18 hojas de vida que representaron a: CONHYDRA, ACOTUR, veredas Nueva Florida, Villa María, El Dos, Bellavista, El Porvenir, Caobal, La Playona y Manuel Cuello. El 17 de diciembre del 2008 en las instalaciones de CORPOURABA, se presentaron los consejeros de cuenca y se procedió a la instalación del Consejos de Cuenca del municipio de Turbo. El acto contó con la presencia de representantes de los sectores productivos, administración municipal y líderes de la cuenca alta, media y baja del río Turbo. Ahí, se dio lectura al Acta Nº 400-01-15-01-0058 del 10 de diciembre de 2008 en la cual se presenta el nombre y la organización que representan los miembros del Consejo de Cuenca de cada municipio (Tabla 1-7).
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41 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Tabla 1-7. Consejeros de cuenca por sector y entidad. CUENCA
SECTOR
ENTIDAD
CONSEJERO
Turbo
Afrodescendientes
Consejo Comunitario
Ricardo Padilla
Turbo
JAC
Vereda Nueva Florida
Manuel Enrique Díaz Argel
Turbo
JAC
Vereda La Playona
Uriel Castellar Torreglosa
Turbo
JAC
El Dos
Dora Amilbia Zapata Cano
Turbo
JAC
Vereda Bellavista
Plácido Antonio Terán Vellojin
Turbo
JAC
Vereda Manuel Cuello
Elsy María Reyes Arroyo
Turbo
JAC
Vereda El Porvenir
Eger Palmera
Turbo
Servicios
CONHYDRA
Gabriel Jairo Echeverri González
Turbo
Comercio
ACOTUR
Eliécer Cárdenas González
Por la cuenca del río Turbo asistieron: Ricardo Padilla, Manuel Enrique Díaz Ángel, Uriel Castelar Torreglosa, Dora Amilbia Zapata Cano, Placido Antonio Teherán Vellojin, Elsy María Reyes Arroyo, Eger Palmera y Gabriel Jairo Echeverri González. Presentados en público, se declaran en Asamblea Ordinaria y nombraron como presidente del consejo al señor Ricardo Padilla0 Presidente y como secretaria a la señora Dora Amilbia Zapata Cano 1.9
ANÁLISIS INSTITUCIONAL
La ejecución del POMCH parte de la evaluación y cumplimiento del Plan Operativo (Plan de Inversión) el cual se respalda por la resolución 03-10-17000541 del 28/04/09 en la se aprobó el procedimiento “P-GP-01: FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS” que establece en uno de sus ítem la elaboración del informe seguimiento POAI, en el formato “R-GP-06: SEGUIMIENTO POAI”, el cual tendrá seguimiento trimestral con base en la información suministrada a través del “R-GP-04: INFORME DE AVANCE FISICO Y FINANCIERO DEL PROYECTO” y la “R-FC-11: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL, DE GASTOS DE INVERSIÓN, FUNCIONAMIENTO Y RESERVAS DE APROPIACIÓN”. Para la ejecución del POMCH se cuenta con el recurso humano disponible tanto en la coordinación de la unidad de aguas como en la coordinación del proyecto Visión, misión, Objetos y Valores En la visión CORPOURABA se verá a largo plazo posicionada en el liderazgo de la administración y la inversión ambiental en los municipios de la jurisdicción y promotora del desarrollo sostenible a nivel regional.
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42 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
En la misión CORPOURABA es la autoridad ambiental, ejecutora de la política nacional ambiental, propiciará el desarrollo regional sostenible con participación social. Recursos financieros El Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del río Turbo para el año 2007, conto con $120.000.000 provenientes del presupuesto general de la nación (PGN) los cuales fueron invertidos en las categorías de inversión: mano de obra calificada y no calificada, cartografía y talleres. Recursos técnicos y tecnológicos Para cumplir con el POMCH se dispone de los siguientes recursos técnicos: •
•
•
Imágenes de satélite Aster™ utilizadas para definir la cobertura forestal en la cuenca del río Turbo mediante el procedimiento de clasificación supervisada. Como representación digital de la altitud se cuenta con un Modelo Digital de Elevación (DEM) el cual tiene un píxel de 30 metros y servirá para delimitar la cuenca, definir pendientes, microcuencas, dirección de flujo y número de orden de cada uno de los drenajes. Para las salidas gráficas se cuenta con un plotter HP Diskjet 750
1.10 CONCLUSIONES La cuenca del río Turbo se declaró en ordenación por medio de la resolución Nº 200-03-20-01-1669 del 25 de septiembre de 2007. En la fase de aprestamiento se identificaron y caracterizaron los actores de la cuenca y se constituyó un Consejo de cuenca integrado por representantes de los sectores de comercio, servicios públicos y el consejo comunitario de Bocas del río Turbo junto a ellos están los líderes de las juntas de acción comunal de las veredas Nueva Florida, La Playona, El Dos, Bellavista, Manuel Cuello y El Porvenir. 1.11 CITAS BIBLIOGRÁFICAS BERNAL, N.R., CABRERA, E., MORALES, M., RINCÓN, A., ORTÍZ, N., RODRÍGUEZ, N., 2007. Estado y presión sobre los ecosistemas en las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible: una tipología para los andes colombianos. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. Serie Indicadores de Seguimiento y Evaluación de la Política de Biodiversidad. Nº 6. Bogotá. 96p CAMPOS, Y. Z. 1980. Elementos para una participación comunitaria. Fundación Friedrich Ebert de Colombia. FESCOL. Cali. 42p.
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43 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Constitución Política de Colombia. 2004. Capítulo 3; del régimen municipal. Artículo 311. Ediciones Esquilo, Primera Edición. 130p. CORPOURABA. 2005. Clasificación y priorización de cuencas hidrográficas en la jurisdicción de CORPOURABA. Documento técnico. Apartadó. 41p. CORPOURABA. 2005. Clasificación y priorización de cuencas hidrográficas en la jurisdicción de CORPOURABA. Documento técnico. Apartadó. 41p. IDEAM, 2004. Guía Técnico Científica para la Ordenación de cuencas Hidrográficas. Decreto 1729 de 2002. ISBN 958-33-7198-X. Bogotá. 80p. LARA, Patricia. 2003. Muelle "El Waffe" Turbo, Colombia. EN: On the w@terfron Nº 6, septiembre 2004. I.S.S.N. 1139-7365. Consultado en www.ub.es/escult/Water/waterf_06/W06_04.pdf el 27 de septiembre de 2007. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007. Porque merecemos el cambio. Chigorodó 130p. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. 2004-2007. Calidad de vida, compromiso de todos, Unidos para rescatar lo nuestro. Turbo. 127p.
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44 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
CAPITULO II FASE DIAGNÓSTICO El Diagnóstico constituye una fase en la cual se genera el escenario base en los componentes físico-biótico y socio-económico, a partir del cual se genera en la fase prospectiva los escenarios posibles para crear los lineamientos de Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas, el diagnóstico se hace siempre enfocado al recurso hídrico y hacia una zonificación que ayude a la preservación o restauración de las condiciones ideales para mantener las condiciones de calidad, cantidad y regularidad del recurso en la cuenca hidrográfica. 2. ASPECTOS GENERALES 2.1
LOCALIZACIÓN
El municipio de Turbo se localiza al norte del departamento de Antioquia en la llamada zona de del Urabá Antioqueño. Está bañado por el mar caribe y el río Atrato. Tiene una extensión de 3.055 km2, cuenta con el aeropuerto, Gonzalo Mejía, un proyecto de puerto internacional y la carretera al mar que lo comunica con la capital departamental Medellín (Wilkipedia, 2007)2. En el municipio, la cuenca cubre un área de 15.261 hectáreas, el cauce principal tiene una longitud de 39,07 km nace en una formación montañosa de la serranía de Abibe llamado cerro Azul y desemboca en el golfo de Urabá a la altura de la vereda Yarumal (actualmente Bocas del río Turbo). La cuenca limita al occidente con el golfo de Urabá; al oriente con la parte alta de la serranía de Abibe, al sur con la cuenca del río Guadualito y al norte con la cuenca del río Mulatos. Los principales afluentes son las quebradas: Los Indios, La Playona, Las Mercedes, San Felipe, Las Cañas, La Pedregosa, Santa Bárbara y Aguas Frías. La cuenca se caracteriza por tener una zona de llanuras planas y onduladas que van desde la desembocadura hasta el pie de monte de la serranía de Abibe de allí hacia arriba, se encuentra las montañas con pendientes fuertes cortas, suaves y onduladas de formas convexas y cóncavas. 2.2
MORFOMETRÍA
La morfometría es útil para la identificación de relaciones existentes entre su comportamiento dinámico y características inherentes a paisaje, litología, estructuras, pendientes, clima, etc. 2
www.wilkipwedia.org. Consultada el 4 de julio de 2007.
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45 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Figura 2-1. Cuenca del río Turbo 2.2.1
Parámetros de forma
Incluye Área: que es la medida de superficie de la cuenca, expresada en kilómetros cuadrados. Perímeq2tro es la medida de la longitud de la línea divisoria de aguas de la cuenca. Longitud axial es la distancia entre la desembocadura y el punto más lejano de la cuenca. Esta es una distancia lineal y se calculó sobre el mapa digital de la cuenca. Longitud del río principal es la longitud en metros o kilómetros de la principal corriente de la cuenca. Se calculó a partir de la red hídrica digital de la cuenca. Ancho promedio se expresa la anchura media de la cuenca obtenida a partir del promedio de varias mediciones perpendiculares a la longitud axial. El Factor de forma es la relación entre el ancho promedio y la longitud axial. Indica qué tan circular es una cuenca y permite inferir lo súbita que pueden ser las crecientes es decir, cuencas muy alargadas tienen menos posibilidad de presentar crecientes súbitas. Este parámetro se calcula así:
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46 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Ff =
A
1
La2
Donde: A es el área de la cuenca La es la longitud axial. Coeficiente de Compacidad. Relaciona el perímetro de la cuenca con el perímetro de una circunferencia de igual área, por medio de la ecuación: Kc =
P
2
2 πA
Donde: Kc, coeficiente de compacidad A, área de la cuenca P, perímetro de la cuenca. Rectángulo de Roche. Es un rectángulo con la misma área de la cuenca, el mismo perímetro y el mismo índice de compacidad, y aproximadamente la misma longitud axial y ancho promedio. Las dimensiones L (largo) y A (ancho) de éste se calculan mediante: L=
Kc Ac (1.12) 2 1 + 1 − 1.12 Kc
A=
Kc A c (1.12) 2 1 − 1 − 1.12 Kc
3
4
Donde, A, ancho del rectángulo (Km.) L, largo del rectángulo (Km.) Ac, área de la cuenca (Km2) Kc, coeficiente de compacidad. 2.2.2
Parámetros de relieve
Comprende Elevación media y Pendiente media de la cuenca. La primera se considera como la cota de altura promedio de la cuenca hidrográfica de estudio; se calculó a partir del modelo de elevación digital (MED) de cada cuenca y la segunda corresponde a la inclinación media de la superficie de la cuenca con respecto a la horizontal. Se calculó sobre el MED de cada cuenca.
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47 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
2.2.3
Parámetros de drenaje
Son parámetros de drenaje en una cuenca: la pendiente media del cauce principal, la densidad de drenaje, el tiempo de concentración y el orden de los drenajes. La Pendiente media del cauce principal se define como la pendiente promedia de la corriente principal; se obtiene a partir de hacer el promedio de las pendientes por donde pasa el componente del drenaje principal como promedio de las pendientes parciales a lo largo de este, obtenidas a partir del DEM (Modelo de Elevación Digital) de la cuenca. La Densidad de drenaje es la relación que existe entre la longitud de todas las corrientes de la cuenca (medida en metros) y la superficie de la misma (medida en hectáreas) y el Tiempo de concentración, es el tiempo que demora en viajar una gota de agua desde el punto más alejado de la cuenca hasta la salida o punto de análisis. El tiempo de concentración se calculó según la metodología de regionalización para Antioquia propuesto por Smith y Vélez (1997) Así:
Tc = 1.7694 * A 0,325 * S 0−0, 290 * L−0,096
5
Donde: A, área en km2 L, Longitud del cauce principal en Kilómetros. So, pendiente media del cauce en %. El valor obtenido se comparó con otras expresiones utilizadas frecuentemente. En particular se utilizaron las desarrolladas para Antioquia por Zuluaga et al (1981), citados por Smith y Vélez (1997):
L Tc = 0.718 0.255 So A Tc = 1.169 0.238 So L Tc = 0.658 0.25 So A Tc = 1.16 0.25 So
0.648
6
0.365
7
0.671
8
0.362
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9
48 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Donde: A= Área de la cuenca en Km2 L= Longitud del drenaje principal en Km. S= Pendiente promedio de la cuenca % So= Pendiente del cauce principal en m/m ó % Tc= Tiempo de concentración en horas. Para la determinación del tiempo de concentración en cada cuenca se promediaron 3 valores de las ecuaciones más aproximadas (eliminando el mayor y el menor valor) incluyendo el método de regionalización propuesto por Smith y Vélez (1987) y las ecuaciones de Zuluaga et al. para Antioquia. Orden de los drenajes. Se calculó según la clasificación por número de orden definido con el modelo de Hôrton. Tabla 2-1. Parámetros de morfometría en la cuenca PARÁMETRO VALOR Área 15.261 Has (152,6 Km2) Perímetro (m) 94.966,6 Longitud axial (m) 22.190 Longitud drenaje principal (Km) 39,0 Ancho promedio (m) 7,7 Factor de forma (Fc) 0,31 Coeficiente de compacidad (Kc) 2,18 Rectángulo de Roche (A y L) Ancho (A) 8,3 Largo (L) 39,4 Elevación media (msnm) 140,7 Pendiente media (%) 25,03 Densidad de drenaje (m/ha) 44.1 Tiempo de concentración 6h 20min Orden del cauce principal 6 Pendiente media cauce principal % 2,1 2.2.4
Dinámica del río Turbo
El patrón de drenaje es la configuración del sistema de drenaje en el plano horizontal por tanto se relaciona con la madurez de la corriente y su adaptación a la pendiente. El Índice de Sinuosidad (SI), se utiliza para clasificar los ríos desde rectos hasta meándrico así: SI:
<1,05
Recto
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49 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
1,05<SI>1.5 >1,5
Sinuoso Meándrico
Es de aclarar que estos no son excluyentes, ya que el río puede variar las características durante el recorrido o en algún tramo. El Índice de Sinuosidad (SI = 1,57) para el río Turbo muestra que corresponde a un patrón de drenaje de sinuoso a meándrico lo que significa que la cuenca no llega aun a la madurez 2.3
CARACTERIZACIÓN FÍSICO – BIÓTICA
2.3.1
Geología local
A continuación se describe los tipos de roca, disposición, rasgos estructurales y posibles recursos a los que se asocian estas litologías en el municipio de Turbo. Al oriente, a la altura de la serranía y sus estribaciones, se encuentra rocas sedimentarias terciarias con dirección general N-S ± 10º y buzamientos de estrato variable; al Occidente, se encuentra sedimentos cuaternarios principalmente de origen aluvial. Las principales unidades litológicas son: 2.3.1.1
Rocas sedimentarias terciarias de origen marino (T1)
Su ambiente de depositación es marino y de acuerdo a los lugares cartografiados por INGEOMINAS (1995)3 está compuesta por una secuencia de areniscas, lodolitas y arcillolitas, localmente carbonatadas. 2.3.1.2
Rocas sedimentarias terciarias de origen continental (T2)
Las rocas encontradas son areniscas, conglomerados, limolitas y arcillolitas, depositadas en un ambiente continental de carácter fluvial a transicional, en los que se alternaron regímenes de energía media a alta con periodos de tranquilidad. De acuerdo INGEOMINAS (1995) las rocas de las formaciones Corpa, Pajuil y Florisanto se agrupan en el Plioceno Superior a Holoceno. Se distingue los siguientes conjuntos: -
Areniscas y lodolitas (T2A): Areniscas de color amarillo grisáceo, de grano fino a medio, compuestas por cuarzo, basaltos, chert negro, las cuales se encuentran interestratificadas con capas de lodolitas friables de color gris azuloso claro (INGEOMINAS, 1995).
-
Areniscas y conglomerados (T2B): Las areniscas tienen las mismas características del conjunto T2A, con la diferencia que se encuentran
3
INGEOMINAS. 1995. Evaluación de aguas subterráneas en la región de Urabá
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50 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
interestratificadas con capas de conglomerados conformados por cuarzo y basaltos en una matriz arenosa. Los conglomerados están conformados por fragmentos de cuarzo, chert y roca volcánica (basaltos), en una matriz arenosa de color amarillo grisáceo, de grano medio a grueso (INGEOMINAS, 1995) -
Lodolitas con lentes de conglomerados (T2C): Conformada por capas discontinuas de lodolitas de color gris azuloso intercaladas con capas dicontinuas de conglomerados. Este conjunto aflora en el flanco más occidental de la Serranía de Abibe, formando las colinas bajas que se encuentran a lo largo de la carretera Juradó-Turbo (INGEOMINAS, 1995). 2.3.1.3
Sedimentos Cuaternarios (Q)
Está conformado por depósitos de origen marino, aluvial y/o coluvial que conforman abanicos, terrazas, conos de deyección, aluviones y playas los cuales se relacionan con la dinámica de los ríos y por la gran llanura aluvial de Mutatá-Turbo. Sobre estos depósitos se encuentran asentados la cabecera y gran parte de los cultivos de plátano y banano del municipio de Turbo. En la zona de abanico las pendientes llegan al 10%; lo suelos en profundidad contienen areniscas y gravillas de limonita; cerca a la superficie estos materiales se han meteorizado a arcillas. En el río Guadualito los materiales basales consisten en guijarros y gravillas de areniscas bien cementadas y redondeadas, envueltos en una matriz de arena fina (Proyecto Darién, 1978). En general la cabecera municipal de Turbo se localiza sobre las macrounidades de abanico (sector Oriental del municipio) y complejo costero (sector Occidental), con sedimentos de texturas finas como limos, arcillas y localmente arenas. 2.3.1.4
Geología estructural
Los rasgos estructurales están relacionados con las deformaciones que sufren los estratos de roca producto de esfuerzos, movimientos o la forma y ambientes de depositación (marinos, fluviales, lacustres, etc.) La región de Urabá y en general todo el Noroccidente colombiano está sometido al efecto de fallas activas y fuertes deformaciones producto de la influencia de tres placas tectónicas y dos bloques: placa Nazca, placa Caribe, placa Suramérica, bloque Panamá y bloque Andino. La diferencia de estos últimos con las placas está determinada por el tamaño y porque las placas tienen por definición su base marcada por una temperatura alta (Estrada, 1998). Turbo se enmarca dentro del Cinturón Sinú que comprende los anticlinarios de Abibe y Las Palomas dentro del continente y la plataforma y talud continental
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fuera de la costa. Este cinturón está conformado por anticlinales estrechos muy pronunciados, separados por sinclinales amplios y suaves. Hacia el norte estas estructuras están cortadas por estructuras dómicas de volcanes de lodo dando la impresión que el plegamiento se hubiera formado por este tipo de eventos. Dentro de esta serie de sinclinales y anticlinales se pueden mencionar el Sinclinal Tulapa y el anticlinal Caimán, ubicados al nororiente y norte de la cabecera municipal respectivamente, cuyos ejes tienen dirección general NS±10° Otro tipo de rasgo estructural son las fallas. Una de las más sobresalientes ubicada al Oriente del municipio es la falla de Apartadó, la cual tiene dirección N-S a N30W y buzamientos al oriente entre 30-40º. Esta falla conforma el contacto entre las unidades T1 y T2 y se prolonga desde el sur de Apartadó hasta proximidades de la desembocadura al mar del río Caimán Viejo. Dadas las deformaciones encontradas en el área de influencia de la falla, concentración de pequeños movimientos alineados, concentración de diaclasas, lineamientos topográficos y de drenajes, existe la posibilidad de que tenga actividad reciente. La falla San José, al Oriente de esta, hace parte del mismo sistema de fallas (INER, 1994) 2.3.2
Geomorfología
Los principales procesos morfodinámicos son la formación de la Serranía de Abibe, la depositación de sedimentos en ambientes marinos y continentales y el efecto modelador de los ríos. Estos factores sumados a otros como el clima y la actividad antrópica, dan como resultado la geomorfología actual del territorio. Para el análisis de los procesos se divide el paisaje en unidades fisiográficas, unidades de relieve, macrounidades geomorfológicas, unidades geomorfológicas y geoformas. Una unidad fisiográfica es una gran extensión del terreno que tiene características geológicas y estructurales similares, que hacen de ella un gran conjunto geológico estructural. Partiendo de un marco regional se tienen dos unidades fisiográficas: la Serranía de Abibe y las llanuras aluviales-costeras. Para el efecto se hará una descripción del municipio en su contexto geomorfológico regional y de las unidades geomorfológicas y geoformas más características. 2.3.2.1
Macrounidad de vertiente
Comprende el área montañosa de la Serranía de Abibe, su dirección general es Noreste a Norte-Sur. Las alturas oscilan entre 500 y 25 metros sobre el nivel del mar y disminuyen progresivamente hacia el Occidente, encontrándose las mínimas alturas en el límite con la macrounidad de Abanico. En la parte alta de la serranía es común encontrar flujos de lodo los cuales suavizan las
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pendientes y posiblemente están asociados con fallas locales activas (parte alta de la cuenca del Riogrande). Son también características las vertientes con cimas agudas, de corta extensión en sentido Norte-Sur y con pendientes abruptas pero de corta longitud. Estas pendientes suelen ser mayores en los flancos Oeste de las vertientes. Debido al escaso desarrollo de los suelos, precipitaciones y prácticas inadecuadas de ganadería, es una zona propensa a deslizamientos como lo hacen evidente algunas cicatrices encontradas en las cabeceras de las vertientes. A esto se le suma la intensa deforestación a la que ha estado sometida esta unidad desde la década de los 60’s, lo cual ha generado procesos de erosión superficial, depósitos de vertiente y cambios en las condiciones hidrológicas 2.3.2.2
Macrounidad piedemonte
Ubicada al oriente de San Vicente del Congo y a través de una divisoria relativamente baja entre las cuencas de los ríos Mulatos y San Juan. Los materiales de esta macrounidad tienen una textura de media a fina y hacia la parte baja de la pendiente están mezclados con gravillas, las cuales frecuentemente descansan sobre las unidades terciarias. Los materiales que la forman son generalmente rocas meteorizadas o materiales transportados. 2.3.2.3
Macrounidad abanico o planicies
Conformada por abanicos superpuestos lateralmente debido al cambio de pendiente a que se ven sometidos los drenajes con el paso del sector de Serranía a la de Abanico. Se caracteriza por tener condiciones para el desarrollo agropecuario y por tener un nivel freático alto con profundidades entre 1 m y 1,5 m. El espesor de esta unidad disminuye progresivamente hacia el oeste. Por ser la macrounidad abanico el lugar donde se desarrolla gran parte de la actividad antrópica (cultivos, ganadería, extracción de material aluvial, asentamientos humanos e infraestructura) se manifiestan como amenazas buena parte de los procesos erosivos que serán descritos más adelante. En el municipio existen terrazas asociadas a la mayor parte de los ríos aunque su composición y textura varía dependiendo del caudal y material de arrastre de los drenajes. Existen varios niveles de ellas, pero no se han definido por carencia de estudios específicos. Los materiales basales consisten en guijarros y gravillas de arenisca bien redondeadas y envueltos en una matriz de arena fina.
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2.3.2.4
Macrounidad complejo costero
Comprende una franja paralela a la línea de costa dentro de la cual existe influencia oceánica que interactúa con agentes fluviales, eólicos, antrópicos y su combinación da como resultado la configuración actual de la línea de costa. En la línea se encuentra unidades geomorfológicas características de regímenes erosivos y acrecionales como son los deltas. Playas, dunas entre los acrecionales y acantilados y escarpes de playa entre los erosivos. A lo largo de la línea de costa pero con mayor énfasis en el sector oriental, existe una alta influencia antrópica con la construcción de obras de infraestructura (espolones, viviendas), depósito de desechos sólidos y líquidos y por el manejo de las cuencas que finalmente desembocan al mar (ríos Caimán Nuevo, Turbo, Guadualito, Currulao, León, Suriqui, Atrato y otras corrientes menores). Esto se manifiesta en el crecimiento acelerado que han tenido los deltas de los ríos en los últimos 40 años, el cual contrasta con amplios sectores con un retroceso acelerado en la línea de costa, como ocurre al occidente de la espiga del río Turbo. 2.3.3
Procesos morfodinámicos
Los principales procesos erosivos del municipio están relacionados con la dinámica fluvial de los ríos de la región, sobre las macrounidades de abanico y llanura aluvial. Sin embargo en las macrounidades de piedemonte y vertiente ocurren procesos por movimientos en masa, los cuales pueden desencadenar flujos torrenciales en los ríos y pérdida de suelos. A continuación se hará una descripción de los procesos erosivos que afectan la zona de estudio. 2.3.3.1
Movimiento en masa
El término movimiento en masa es genérico para una variedad de procesos mediante los cuales masas de material son movidas, como una sola unidad o en unas pocas unidades discretas, bajo la acción de la gravedad, de forma lenta o rápida, de un lugar a otro. Los deslizamientos son movimientos en masa inclinados, en los cuales el material involucrado (roca, suelo, fragmentos de roca, etc.) se desliza a lo largo de una superficie de debilidad. Este fenómeno además de ser provocado por las condiciones naturales de alta pendiente, pluviosidad y litología poco consolidada y estratificada, puede ser incrementado tanto en su frecuencia como en el volumen del material desplazado, con el mal uso del suelo en prácticas inadecuadas como la ganadería y la deforestación, en terrenos que por las condiciones arriba citadas y por su escaso desarrollo de suelo son muy vulnerables a este tipo de actividades. Este es un fenómeno común en la parte alta de los principales drenajes.
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54 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
2.3.3.2
Terracetas
Es un fenómeno amplio de formación laminar plástica, lenta, favorecida por discontinuidades en la permeabilidad del suelo, el cual se presenta en zonas de alta pendiente, por efecto combinado de la gravedad, aguas de escorrentía y pisoteo del ganado. Afecta materiales homogéneos, poco plásticos, que yacen sobre sustratos de arcillas plásticas, presentándose como una serie de escalones que se interceptan. Es un proceso común en las macrounidades de piedemonte y serranía, asociado a la práctica de ganadería. Estas terracetas, de seguir las actuales condiciones, pueden evolucionar a procesos erosivos de mayor magnitud como cárcavas y deslizamientos. 2.3.3.3
Socavación lateral
La socavación lateral es un fenómeno que está restringido a los márgenes de los ríos, donde ocurren desgarres o pequeños desplomes por la constante degradación de los suelos en la base de los taludes, lo cual los desestabiliza. Se da como respuesta al cambio de dinámica y dirección de los ríos, en la cual, como en los procesos anteriores, los factores antrópicos afectan esta dinámica. En mayor o menor grado, está presente en buena parte de las cuencas pero requiere la atención en aquellos casos en los que afecta viviendas o infraestructura. 2.3.3.4
Erosión litoral
La erosión litoral en el sector de Turbo (espiga de Las Vacas) afecta terrenos, sobre los cuales se encuentran las playas e instalaciones turísticas de la ciudad, el aeropuerto y las instalaciones de la Armada Nacional. De acuerdo con la información recolectada, el frente externo de playas de esta espiga empezó a erosionarse ya desde la década de los años 40 y el proceso se intensificó gradualmente hasta cubrir la totalidad de las playas y generar retrocesos de playas estimados en alrededor de 70m en algunos sectores. La intensificación de las velocidades de erosión se relacionan directamente con el desarrollo, al norte de la espiga, del delta del río Turbo, cuya desembocadura al interior de la bahía de Turbo fue desviada artificialmente en 1954-1957 (sin comprobar evidencia directa4) Un factor, sin evaluación cuantitativa por falta de registros, pero con seguridad común a todos los asentamientos de la zona, se relaciona con la extracción intensiva de materiales de playa. De acuerdo con la información de los habitantes, gran parte de los materiales de construcción utilizados para las casas de Arboletes, Turbo y Necoclí fue extraída directamente de las playas o 4 Comunicación personal con el ingeniero Alberto Vivas Narváez de la subdirección de Gestión y Administración Ambiental de Corpouraba
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de las áreas de desembocaduras fluviales adyacentes, en actividades que se llevaron a cabo constantemente durante las últimas cuatro décadas y que aún en la actualidad se presentan eventualmente. 2.3.4
Meteorología
Entre los elementos del clima se tiene precipitación, temperatura, humedad, brillo solar, vientos, entre otros; los dos primeros son los más importantes por cuanto permiten definir clasificar y zonificar el clima de una región dada, en tanto que los otros se presentan como atributos caracterizadores de las unidades ya definidas. Los factores del clima, pendiente, altitud, formas del relieve, generan cambios climáticos a nivel regional o local, mientras que la cobertura vegetal es causa y efecto del clima tanto como su indicador. 2.3.4.1
Precipitación
La información de lluvias se ha recogido principalmente de la estación pluviométrica Turbo la cual se encuentra muy cerca del área de la cuenca por lo que se considerará para el efecto de todos los análisis que la precipitación de esta estación refleja en su mayor parte el comportamiento promedio en la cuenca. El periodo de análisis de esta estación será del año 1996 al año 2005, en este periodo se tiene los años niños del año 1997 y el año niña 1998 y 1999. PP ANUAL TURBO 3500.0 3000.0
mm
2500.0 2000.0 1500.0 1000.0 500.0 0.0 1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Figura 2-2. Precipitación anual Turbo 1996 – 2005 Se observa el aumento súbito de la precipitación en el año 1998, debido al año Niña en el cual por los aumentos de temperatura en el océano pacífico se configuran frentes de baja presión constantes lo cual trae lluvias según sea el movimiento de las corrientes marinas.
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PP MES MULTIANUAL TURBO
350.0 300.0
mm
250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 TO PT IE M B R E O C TU B RE N O VI EM B R E D IC IE M BR E
O S
SE
AG
JU LI O
JU N IO
YO M A
R IL AB
RZ O
R O
M A
FE BR E
EN E
R O
0.0
Figura 2-3. Precipitación mensual multianual Turbo 1996 – 2005 2.3.4.2
Temperatura
La distribución de temperaturas, como es característico de la zona ecuatorial presenta una variabilidad estacional débil. Además, la proximidad de la masa oceánica modera los cambios intradiarios. La temperatura media diaria fluctúa en un estrecho rango de 27,4 y 28ºC, con máximos en los meses de marzo a junio y mínimos en enero y noviembre.
A G O S T O S E P TI E M B R E O C TU B RE N O V IE M B R E D IC IE M B R E
JU L IO
JU N IO
M A Y O
A B R IL
M A R Z O
F E B R E R O
28.0 27.9 27.8 27.7 27.6 27.5 27.4 27.3 27.2 27.1 E N E R O
oC
Temp Media Mes Multianual Turbo
Figura 2-4. Temperatura mensual Multianual Turbo 1996 – 2005 2.3.4.3
Humedad relativa
La humedad relativa ampliamente gobernada por la presencia de la masa oceánica, permanece básicamente invariable a lo largo del año. Los valores medios mensuales promedios fluctúan entre 83 y 86%.
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Humedad Relativa Turbo 89.0 88.0
%
87.0 86.0 85.0 84.0 83.0 E BR
E
IE M
R
N
D
O
IC
RE B TU
VI EM B
E
SE
O
C
PT I
AG
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JU LI O
IO JU N
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M A
R
YO
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RZ O M A
E FE BR
EN
E
R
R
O
O
82.0
Figura 2-5. Humedad relativa mensual multianual Turbo 1996 – 2005 2.3.4.4
Brillo solar
Debido a que la estación Turbo no tenía registros de brillo solar se tomó la estación Tulenapa como representativa para el cálculo de esta variable en la cuenca del río Turbo. Brillio solar Mensual 200.0 180.0 160.0
horas
140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 BR E
D IC IE M
R E
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VI EM B
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R E
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PT IE M B
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SE
AG
JU LI O
JU N IO
YO M A
R IL AB
RZ O M A
EN E
R O FE BR E R O
0.0
Figura 2-6. Brillo solar mensual multianual Tulenapa 1996 – 2005 2.3.4.5
Zonas de vida
Las zonas de vida o ecológicas son un grupo de asociaciones, relacionadas entre sí a través de los efectos de la temperatura, la precipitación y la humedad. Estos factores condicionan características a nivel de la vegetación
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natural, los cultivos, las actividades de la vida animal y las actividades culturales del hombre diferentes en cada zona de vida. Para el municipio de Turbo las zonas ecológicas o de vida, de acuerdo a la clasificación según Holdridge, son las siguientes (Proyecto Darién, 1978). •
Bosque húmedo tropical (bh-t). Ubicada en los municipios de Arboletes, Turbo, Apartadó y Chigorodó. Se extiende por el occidente hasta el puerto de Acandí y por el occidente casi llegando a Necoclí. Las precipitaciones oscilan entre 2.000 y 2.400 mm y la temperatura media anual es de 24ºC. En esta zona se encuentra la mayor parte del área bananera y ganadera de Urabá, coincidiendo con la planicie aluvial de la cuenca del río León y Atrato incluyendo el golfo de Urabá.
•
Bosque muy húmedo premontano (bmh-pm). Siguiendo casi la misma conformación del golfo, ocupando una estrecha faja que penetra por el occidente a Panamá y por el oriente llega un poco al norte de Turbo. Está definida por una biotemperatura de 24,9ºC y unas precipitaciones del orden de 3.500 mm anuales. A esta zona de vida corresponde la gran mayoría del abanico aluvial de los ríos que descienden de la serranía, tomando incluso el abanico del río León. 2.3.5
Suelos
En este item se utilizó el mapa digital de los suelos del estudio del IGAC (1979) y para ello se describen los suelos de la cuenca referidos a las asociaciones: AM (Aguas Prietas), AR (Arboletes) , CC (Catalina), LJ (La Laja), VS (Volcán), La clasificación de las asociaciones se hizo con base en la metodología del departamento de agricultura de Estados Unidos (USDA), que incluye 4 letras (A, B,C,D), las cuales representan el mayor y menor grado de permeabilidad de las estructuras del suelo y de esa manera saber cual es el almacenamiento del agua en el suelo, la cantidad de agua infiltrada, la cantidad de agua percolada hacia los acuifereos y de esta forma tener un indicio del flujo base que pudiera mantener la cuenca hidrográfica en las epocas de estiaje. Tabla 2-2. Clasificación de tipos de suelos según la USDA Tipo Suelo Textura del suelo A B C D
Arenas con poco limo y arcilla, suelos muy permeables Arenas finas y limos Arenas muy finas, limos, suelos con alto contenido de arcillas Arcillas en grandes cantidades, suelos poco profundos con sub horizontes de roca sana, suelos muy impermeables
De acuerdo con las características de las asociaciones de suelo presentes en la cuenca, la asociación CC pertenece a la categoría de suelos B, las asociaciones
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VS Y AR pertenecen a la categoría de suelos C, y solo la asociación AM pertenece a la categoría A, y LJ pertenece a la categoría D según la clasificación de suelo de la USDA (Tabla 2.2). Tabla 2-3. Suelo y categorías obtenidas. Asociación
AM AR CC LJ VS 2.3.5.1
Nombre
Aguas Prietas Arboletes Catalina La Laja Volcán
Grupo hidrológico
Permeabilidad
A
Buena
C B D C
Pobre Aceptable Mala Pobre
Área Ha
%
361,9
2,37
770,6 1.171,2 1.783,5 11.104,9
5,1 7,7 11,7 72,7
Asociación aguas prietas (AM)
Se encuentra en los municipios de Arboletes, Necoclí y Turbo, hasta elevaciones de 300 m.s.n.m. Los suelos se derivan de los depósitos de un antiguo plano aluvial, que por la profundización de los ríos quedó en un nivel superior al plano aluvial actual; el clima varía entre tropical cálido y seco en la zona más al norte y tropical cálido húmedo en el sur; geomorfológicamente son terrazas antiguas y subcrecientes, de relieve plano a ligeramente ondulado, plano cóncavo y plano convexo en la parte superior, los taludes son inclinados a escarpados, las pendientes son cortas y varían entre 0 - 50%. Los suelos son superficiales a muy superficiales, limitados por capas de arcillas, gravillas y cascajos o por el nivel freático, el drenaje natural varía de moderadamente bien drenado en las zonas más altas y taludes a muy pobremente drenado a casi pantanoso en las zonas más bajas; puede haber encharcamientos y/o inundaciones en los basines y partes más bajas de la unidad; en las áreas más elevadas y en los taludes se nota erosión por escurrimiento difuso y en surquillos. Estos fenómenos, con el mal uso de los potreros y la susceptibilidad de las primeras capas a la erosión, podrían tener en el futuro características más graves.
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60 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Figura 2-7. Distribución de unidades de suelo en la cuenca río Turbo. La vegetación original en su mayor parte ha sido destruida para dar lugar a explotaciones agropecuarias; se observan árboles y arbustos de guásimo (Guazuma ulmifolia), hobo (Spondias mombin), palmiche, palma nolí, cedro (Cedrela odorata), roble (Tabebuia rosea), platanillo, etc. La agricultura de tipo comercial está limitada por las condiciones físico-químicas del suelo. El límite es claro a gradual con las unidades vecinas. Integran la asociación los conjuntos Aguas Prietas (Oxic Dystropept) 35%, Pueblo Nuevo (Tepic Dystropept) 35%, Maquenque (Aquic Dystropept) 20% y Nueva Estrella (Fluventic Tropaquept) 10%. 2.3.5.2
Asociación Arboletes (AR)
Está ubicada en la parte norte del departamento al frente a las costas del mar Caribe, entre el río Caimán Nuevo y Arboletes, en los municipios de Necoclí y Arboletes, desde el nivel del mar y aproximadamente a los 80 m de altitud. El clima en general es el tropical seco que corresponde a la zona de vida del bosque seco tropical. Los suelos se han desarrollado a partir de aluviones y coluviones provenientes principalmente de rocas sedimentarias del terciario y depósitos en abanicos a veces coalescentes. Estos abanicos dan apariencia de una superficie costanera, debido a la tectónica y a las regresiones marinas. Hay influencia marina en los sustratos inferiores y en los superiores en áreas vecinas al mar.
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61 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Son suelos superficiales a profundos, limitados por factores físicos y químicos; el drenaje varía entre pobre e imperfecto; en las épocas de lluvias hay inundaciones o encharcamientos más o menos prolongados; el relieve es plano y ligeramente plano con microrelieve-ondulado; las pendientes son largas, convexas y en dirección generalmente hacia el mar, menores del 3%; no se observa erosión pero por causa de las incisiones de los ríos y quebradas hay transporte y depósitos de materiales de un lugar a otro. En la mayor parte de la unidad la vegetación del bosque ha sido talada, pero pueden encontrarse pequeñas áreas boscosas; las especies más representativas son: palma amarga (Sabal mauritiiformis), hobo (Spondias mombin), roble (Tectona grandis), ceiba (Cavanillesia platanifolia), guásimo (Guazuma ulmifolia), palma de vino, totumos (Crescentia cujete), escobo, cortadera, bijao, platanillo, etc. La unidad casi en su totalidad está dedicada a la ganadería extensiva con pastos naturales e introducidos, hay pequeños cultivos de arroz, plátano y maíz. Los conjuntos Arboletes (Vertic Tropaquept) 40%, Puerto – Rey (Aquic Eutropept) 35% y San Juan (Aeric Tropaquept) 25% forman la asociación. 2.3.5.3
Conjuntos Arboletes (Vertic Tropaquept) 40%
Está distribuido por toda la unidad, principalmente en las áreas más bajas y en las transiciones a las más altas. Los suelos se derivan de aluviones provenientes de rocas sedimentarias, areniscas, filitas y pizarras arcillosas, depositadas en las zonas bajas del abanico con relieve plano cóncavo. Durante las épocas de lluvias se encharcan hasta por dos meses ; son superficiales, limitados por la fluctuación del nivel freático y por la ligera salinidad en el subsuelo; muy pobremente drenados, con texturas generalmente arcillosas, pueden ser franco arcillosas en el subsuelo; hay desarrollo estructural regular y se encuentran superficies de deslizamiento y cuñas; en épocas de verano aparecen grietas en la superficie no muy anchas y hasta casi el metro de profundidad; el color es gris oscuro y pardo amarillento con moteados en los horizontes superficiales, rojo y pardo amarillento o gris claro en los inferiores. La fertilidad es moderada a moderadamente alta, la reacción neutra, fuerte y moderadamente ácida; la actividad del complejo de cambio es muy alta, el carbón orgánico decrece regularmente de alto a muy bajo, bajos a altos en fósforo, ligeramente salinos después del metro. Este conjunto se diferencia de los demás de la asociación en que los suelos ocupan posiciones más bajas, son más superficiales y peor drenados. 2.3.5.4
Puerto – Rey (Aquic Eutropept) 35%
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62 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Está distribuido indistintamente por toda la unidad, principalmente en los ápices y zonas intermedias del abanico; el relieve es plano y ligeramente plano, pendientes largas, plano cóncavas y menores del 3%. Los suelos, derivados de aluviones y colusiones recientes de texturas finas o texturas finas sobre medianas y moderadamente finas, son moderadamente profundos y profundos , limitados por el nivel freático fluctuante; el drenaje natural es imperfecto, los ápices son un poco mejor drenados, pueden tener inundaciones en épocas de máximas lluvias y crecientes; hay regular desarrollo estructural en los primeros horizontes, colores oscuros en la superficie y pardo amarillentos y olivas en el subsuelo con moteados en todo el perfil. La fertilidad es baja a moderada, reacción mediana a fuertemente ácida en la superficie, neutra en el subsuelo; muy alta a media la actividad del complejo de cambio, muy altas a altas las bases totales la saturación de bases es muy alta, el carbón orgánico decrece regularmente de bajo a muy bajo, el fósforo es bajo. Los suelos son de texturas más finas y las capas arcillosas están en la superficie, no presentan salinidad y son un poco más profundos. 2.3.5.5
San Juan (Aeric Tropaquept) 25%
Se localiza principalmente en las partes inferiores e intermedias del abanico por toda la unidad; el relieve es plano y ligeramente plano; las pendientes cortas y largas, cóncavas menores del 3%. Los suelos, derivados de aluviones recientes y antiguos, influenciados por el mar, son moderadamente profundos a superficiales, limitados por el nivel freático y salinidad en el subsuelo. El drenaje es imperfecto y presentan encharcamiento en épocas de lluvia. Las texturas son medias sobre moderadamente finas y finas, desarrollo estructural bueno, colores oscuros en la superficie y pardo amarillentos en el subsuelo desde los 30 cm. 2.3.5.6
Asociación Catalina (CC)
Está localizada en los municipios de Arboletes, Necoclí y Turbo, desde el nivel del mar hasta los 500 m.s.n.m; el clima es tropical cálido seco en la zona más al Norte y Tropical cálido húmedo a muy húmedo en el Sur; la unidad fisiográfica comprende el plano aluvial actual de los diferentes ríos de la serranía de Abibe, en el que se encuentran distintas posiciones geomorfológicas como vegas, diques, bajos y terrazas pequeñas con influencia coluvial o no. El relieve es plano con pendientes cortas plano-cóncavas y plano-convexas hasta del 7%.
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63 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Los suelos, derivados de aluviones recientes heterométricos y heterogéneos, son por lo general moderadamente profundos, algunos superficiales o profundos; la limitación está dada por el nivel freático, capas arcillosas en el subsuelo o factores químicos; no se observa erosión, hay traslado y sedimentaciones de materiales de un lugar a otro. La vegetación natural ha desaparecido en casi toda la unidad; se pueden encontrar pequeñas manchas boscosas y árboles aislados de cedro (Cedrela odorata), roble (Tabebuia rosea), indio desnudo (Bursera simarua), olleto (Lecitys tuirana), ceiba (Cavanillesia platanifolia), guásimo (Guazuma ulmifolia), mataratón (Glericidia sepium), etc; el uso más generalizado es la ganadería extensiva con pastos de yaragua y pastos naturales. El límite con las asociaciones Arboletes (AR), Catalina (CC), Aguas Prietas (AM) es claro y abrupto; con la asociación Volcán (VS) es gradual a difuso. Hacen parte de la asociación los conjuntos La Laja (Tepic Eutropept) 40%, Valandra (Typic Troporthent) 30% y Platanales (Oxic Dystropept) 30% 2.3.5.7
Asociación volcán (VS)
Esta asociación está Localizada en la vertiente oeste, de la cordillera Occidental y en la Serranía de Abibe, entre el nivel del mar y aproximadamente los mil metros. El clima por lo general es cálido tropical, húmedo y muy húmedo y en la zona norte cercana al mar es cálido tropical seco. Geomorfológicamente comprende las partes bajas, estribaciones de la cordillera Occidental. El relieve es quebrado a muy escarpado, ápices agudos, pendientes rectas, convexas, generalmente largas, en la zona Norte más bien cortas, mayores del 25%. Los suelos, desarrollados a partir de rocas sedimentarias del terciario (arcillositas, areniscas y conglomerados estratificados) con buzamiento fuerte que en algunas áreas llega casi 70º, tienen inclusiones de materiales calcáreos, calizas, o fósiles. Son profundos a superficiales limitados por factores físicos o químicos; generalmente bien drenados, presentan erosión hasta moderadamente por escurrimiento difuso, surcos, patas de vaca y movimientos en masa localizados. En la unidad hay varios volcanes de lodo, en épocas de verano se encuentran grietas en la superficie que pueden llegar hasta un metro de profundidad, también gravillas y cascajos en la superficie y en el perfil. La asociación está en proceso de tala acelerada, sobre todo en la zonas del Norte donde la colonización es intensa; las especies más comunes son roble (Tabebuia rosea), bonga (Cavanillesia platanifolia), avinge, abarco (Cariniana
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pyriformis), caucho (Hevea sp), pata de vaca, palmas, guásimo (Guazuma ulmifolia), caracolí (Anacardium excelsum), canime, olla de mono, Ceiba, indio desnudo, etc. Los usos más generalizados son las explotaciones forestales y la ganadería; se recomienda tecnificar la ganadería y un uso más racional de los bosques. Forman la asociación los conjuntos Volcán (Typic Eutropept) 35%, Zapindonga (Oxic Dystropept) 35%, Siete Vueltas (Vertic Eutropept) 15% y Guayabal (Lithic Troporthent) 15%. 2.3.6
Hidrografía
2.3.6.1
Inventario de drenajes
El inventario de drenajes se hizo con el método de Gravellius (ascendente) tal como se muestra en la tabla 2-4. 2-4. Inventario de drenajes por orden Orden 1 Q La Nevera Q Sabaleta Q La Fría Q Las Brujas Q La Piedrita Q La llorona Q El leoncillo Q La cucaracha Q Casa de piedra Q El yarumo Q Perraperdida Q Sal de fruta Q Caldo de coco Q La Manta
Orden 2
Orden 3
Q Aguas claras Q Berlín
Q San Felipe
Q San Germán Q La Tomás Q Culebrera
Q El Volcán
Q La Playona
Q El Bravo Q La Cenizosa Q La Seca
Q Dokera Q La Pedregosa (caobal) Q Fría Q EL Salao Q Aguas claras
Q La Caña
Q Santa Bárbara
Q La Danta Q La Sabaleta Q La Magdalena Q Boca al Revés Q La Fría Q El Caobal Q Don Modesto Q Arroz de Coco Q Mejoral
Q Brazo izquierdo Q La Pedregosa Q Boca escondida
Orden 4
Orden 5
Orden 6
Q Las Mercedes Q Santa Bárbara Q Manuel Cuello
Q Los Indios
Río Turbo
Q La Bolsa
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2.3.6.2
Codificación de la cuenca
El río Turbo pertenece a la primera zona es decir: 1. Zona Hidrográfica del Caribe y áreas Insulares 2. Zona Hidrográfica el Magdalena- Cauca. 3. Zona Hidrográfica Orinoco. 4. Zona Hidrográfica Amazonía. 5. Zona hidrográfica Pacífico y áreas insulares. Debido a que vierte directamente al golfo de Urabá pertenece a: Cuenca Caribe Tabla 2-5. Codificación de la cuenca CODIFICACION DE LA CUENCA DEL RÍO TURBO CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABA-CORPOURABA ZONA HIDROGRAFICA CARIBE
CODIGO LLAVE PRIMARIA FORANEA abcc 1310
2.3.6.3
ddd 001
CODIFICACION DE CUENCAS CARTOGRAFIA: IGAC ESCALA 1:25.000 CORRIENTE RIO TURBO ORDEN 1
3
Caribe
Turbo
10
Características cuenca alta
El acercamiento a la comunidad propició el desarrollo de talleres cuya metodología fue descrita en el numeral 1.8.3.2. Los talleres se llevaron a cabo en los centros educativos de cada una de las veredas y para llegar a ellos se tomaron puntos GPS y levantaron tracks de los recorridos con este mismo sistema. En estos se tomaron fotografías y se hicieron descripciones físicobióticas que servirán para alimentar la fase de diagnóstico. En los recorridos de campo se buscó sitios con buena visibilidad donde se tomaron fotografías tipo panorámico y se georreferenciación puntos para una ubicación geoespacial de las fotografías aéreas. De otro lado la parte alta Comprende las veredas Las Mercedes, Santa Bárbara Arriba, Santa Bárbara abajo y Caobal. En el sitio se distingue la quebrada Santa Bárbara que vierte aguas al río Turbo a una altura de 120 m.s.n.m (ya a esta altura se denomina río Turbo), estas aguas siguen su curso y reciben más abajo las aguas de la quebrada Las Mercedes, la cual nace en la parte alta de la vereda del mismo nombre a 510 m.s.n.m y vierte aguas al río Turbo a una cota de 60 m.s.n.m. El recorrido desde el nacimiento hasta la desembocadura lo hace en solo 10 Km lo cual evidencia torrencialidad alta asociada a un rápido
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flujo superficial ocasionado por deforestación en la parte alta de la vereda Las Mercedes.
Figura 2-8. Panorámica de la quebrada Las Mercedes y el río Turbo. La quebrada Las Mercedes cruza la vereda Caobal antes de dejar sus aguas en el río Turbo en su recorrido se evidencia sedimentación y arrastre de material en suspensión, lo que hace inutilizable su agua para consumo humano sin embargo, se utiliza para uso agrícolas y pecuario. La vereda Caobal no posee acueducto rural ni multiusuario, capta agua de caños individuales y la conduce por mangueras no hay tampoco pozos sépticos y la disposición de excretas se hace a cielo abierto. La fisiografía está dominada por el valle estrecho que forma el recorrido de la subcuenca Las Mercedes, la cual en su recorrido Norte-Sur se abre cerca de la vereda Caobal en un valle amplio para dejar sus aguas en el río Turbo. Las veredas de la parte alta y sur de la cuenca se caracterizan por altas pendientes debido a que forman el límite de la cuenca en la parte alta. Las veredas de la parte alta y sur de la cuenca se caracterizan por altas pendientes en razón a la resistencia lecho y en razón inversa del caudal ordinario de la corriente. La parte alta de la cuenca del río turbo por el sector sur-oriental está comprendido por las quebradas La Pedregosa, quebrada Escondida y río Turbo. Los habitantes de la región consideran que la quebrada La Pedregosa, vierte aguas al río turbo el cual, nace según los pobladores, en la parte alta de la vereda río Turbo.
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2-9. Detalle de la quebrada La Pedregosa en la vereda Caobal. 2.3.6.4
Características cuenca media
Comprende las veredas La Playona, Las Cañas y San Felipe. Ellas se caracterizan por ubicarse en una zona de valle amplio con llanuras extensas, alteradas por colinas. Las quebradas La Playona y San Felipe nacen a 240 m.s.n.m y desembocan en el río Turbo a 30 m.s.n.m en su recorrido de 2,5 Km, forman un pequeño y estrecho valle en forma de V que confiere rápida evacuación de la precipitación con problemas erosivos por deforestación y cultivos limpios en altas pendientes. Las subcuencas Manuel Cuello y quebrada de los Indios, veredas con los mismos nombres, forman un par de valles paralelos separados por una pequeña formación en colinas que no supera los 120 m.s.n.m. La quebrada de los indios forma una sub-cuenca similar a la quebrada Las Mercedes; ambas discurren por una zona de fallas.
Figura 2-10. Quebradas Manuel Cuello y Los Indios La quebrada Manuel Cuello desemboca en la quebrada Los Indios; desciende desde 520 – 30 m.s.n.m en un recorrido de 5,5 km.
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2.3.6.5
Características cuenca Baja
La cuenca baja comprende la cabecera urbana del corregimiento El Dos y las veredas Aguas Claras, El Porvenir, Piedrecitas, Villamaría y Bocas del río Turbo, en este trayecto el río Turbo ya ha recibido las aguas de la quebrada de Los Indios la cual le aporta un porcentaje representativo de su caudal total, solo recibe tres quebradas de importancia como son quebrada Berlín, quebrada La Jarra y quebrada Aguas claras. Ya de ahí el cauce sigue su curso normalmente solo recibiendo aguas de escorrentía directa conservando algo de su dinámica meándrica, extendiéndose de 10 a 12 metros de ancho con alrededor de 2 a 3 metros de profundidad.
Figura 2-11. Sedimentación y socavación lateral en la parte baja de la cuenca. El cultivo predominante en la parte baja es el plátano, con parches de pastos no manejados. La problemática que envuelve a este sector son las inundaciones y la socavación lateral del cauce, el cual al estar totalmente desprotegido y con plantaciones de plátano ubicadas en las áreas de retiro han facilitado que río erosione. 2.3.7
Balance hídrico
Para el IDEAM (2004), […]"La oferta hídrica de una cuenca, es el volumen disponible para satisfacer la demanda generada por las actividades sociales y económicas del hombre. Al cuantificar la escorrentía superficial a partir del balance hídrico de la cuenca, se está estimando la oferta de agua superficial de la misma. El conocimiento del caudal del río, su confiabilidad y extensión de la serie del registro histórico son variables que pueden influir en la estimación de la oferta hídrica superficial. Cuando existe información histórica confiable de los caudales con series extensas, el caudal medio anual del río es la oferta hídrica de esa cuenca. Para los efectos de calcular la oferta hídrica en una cuenca hidrográfica, se aplicará según cada caso las siguientes metodologías de acuerdo con la información disponible y características físicas de la
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69 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
cuenca"[…]. Para el cálculo del balance hídrico se utilizó un modelo de elevación digital, información de suelos y la serie de precipitación a partir de ello se empleo la modelación hídrica con la herramienta SWAT (Soil and Water Assessment Tool), herramienta calibrada para la región Andina por varios Autores (Neithch, et al) y usada también en el estudio "Implementación software cuenta física del agua en las cuencas de los ríos Chigorodó, Carepa, Apartado y Turbo" (Corpouraba, 2004) El programa se basa en un balance hídrico para determinar la entrada, salida y almacenamiento de agua mediante la siguiente ecuación: t
SWt = Sw + ∑ ( Ri − Qi − ETi − Pi − QRi )
10
i =1
Donde: SWt= Contenido de agua en el suelo en el día t, Sw= Agua aprovechable por las plantas o el contenido de agua en el suelo menos el contenido de agua a 15- bar. T= Tiempo en días R= Precipitación diaria Qi= Cantidad de escorrentía diaria Eti= Evapotranspiración diaria, Pi= Percolación diaria QRi= Flujo de retorno o flujo base; todas las unidades en mm 2.3.7.1
Balance hídrico (oferta natural)
Para IDEAM (2004) […]"La estimación de la oferta hídrica para un espacio y periodo específico tiene como base el ciclo hidrológico modelado mediante el balance hídrico el cual determina la disponibilidad del agua en cada una de las fases: Precipitación, evapotranspiración real, infiltración y escorrentía. La base física del balance hidrológico es la formulación de las ecuaciones de conservación de masa para volúmenes de control o unidades hidrográficas determinadas. Expresa la equivalencia entre los aportes de agua que entran al volumen de control y la cantidad de agua que sale considerando además las variaciones internas en el almacenamiento de humedad ocurridas durante un período de tiempo determinado. Al realizar un balance hídrico a largo plazo se tiene que los cambios en los volúmenes de agua almacenados en la atmósfera y los volúmenes de agua almacenados en el suelo, son despreciables. En consecuencia, el flujo promedio en la atmósfera es igual al promedio de la escorrentía neta y son iguales a la diferencia entre la precipitación media y la evapotranspiración real"[…]
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Q EL DOS 14 12 10 8 Q_EL_DOS
6 4 2
e n e -9 6 m a r-9 6 m a y -9 6 ju l-9 6 s e p -9 6 n o v -9 6 e n e -9 7 m a r-9 7 m a y -9 7 ju l-9 7 s e p -9 7 n o v -9 7 e n e -9 8 m a r-9 8 m a y -9 8 ju l-9 8 s e p -9 8 n o v -9 8 e n e -9 9 m a r-9 9 m a y -9 9 ju l-9 9 s e p -9 9 n o v -9 9 e n e -0 0 m a r-0 0 m a y -0 0 ju l-0 0 s e p -0 0 n o v -0 0 e n e -0 1 m a r-0 1 m a y -0 1 ju l-0 1 s e p -0 1 n o v -0 1 e n e -0 2 m a r-0 2 m a y -0 2 ju l-0 2 s e p -0 2 n o v -0 2
0
Figura 2-12. Caudales mensuales para la serie 1996 – 2002 en la estación El Dos Para validar el modelo se comparó la serie mensual multianual de la estación El Dos con la serie mensual multianual del modelo y se aplicó la prueba estadística t para comparar las medias de las dos series de datos la cual arrojó los siguientes resultados: Comparación de Medias 95.0% intervalo de confianza para la media de Col_1: 3.50583 +/- 0.766226 [2.73961, 4.27206] 95.0% intervalo de confianza para la media de Col_2: 3.14583 +/- 0.747873 [2.3contrastes t de comparación de medias
Hipótesis nula: media1 = media2
Hipótesis alt.: media1 <> media2
Suponiendo varianzas iguales: t = 0.74003
P-Valor = 0.467106
Conclusión: Dado que el intervalo contiene el valor 0.0, no existe diferencia estadísticamente significativa entre las medias de las dos muestras para un nivel de confianza del 95.0%. Puesto que el p-valor calculado no es inferior a 0.05, no podemos rechazar la hipótesis nula.
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Qs Mes Multianual El Dos Vs Modelo
Limnim MODELO
6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Figura 2-13. Caudal mensual multianual en la estación El Dos comparado con modelo. De forma simplificada, la expresión del balance hídrico es: 11
Q = P – ET
Para la cuenca del río Turbo se contó con la estación Turbo como estación de referencia, para la cual se adquirieron y posteriormente se tabularon las series históricas de 7 años (1996 a 2002). Los resultados se presentan en la Tabla 26. Tabla 2-6. Resultados del balance hídrico Balance General (Estación Referencia – Turbo) Serie Pp ET anual Agua Disponible (mm) (mm) Q en mm 1996 2530,9 718,9 1812,0 1997 2142,8 681,4 1461,4 1998 3258,9 669,0 2589,9 1999 2342,6 678,0 1664,6 2000 2572,8 667,9 1904,9 2001 2684,8 683,1 2001,7 2002 2592,2 697,7 1894,4 Promedio 2589,3 685,1 1852,3
Q m3/s 2,96 2,59 4,54 2,75 3,10 3,93 3,29 3,31
Tabla 2-7. Distribución del agua disponible Serie Escorrentía superficial Flujo base (SURQ) (GW_Q) 1996 1094,7 622,7
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72 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Serie 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Promedio
Escorrentía superficial (SURQ) 920,6 1512,5 932,6 989,0 1176,6 1129,2 1107,9
Flujo base (GW_Q) 420,6 739,0 705,4 682,7 643,1 667,6 640,1
Donde: SURQ= Escorrentía superficial. GW_Q= Flujo base o aporte del acuífero al drenaje. Como se observa en las tablas el balance es positivo, pero este positivo es relativo debido a que la mayor parte del agua disponible después de restar la evapotranspiración es agua de escorrentía directa, esto explica la baja o casi nula regulación de la cuenca para poder soportar eventos de alta precipitación en invierno y la baja capacidad del acuífero para sostener un flujo base constante en época de verano, lo que explica las dificultades del acueducto para mantener un flujo constante y de calidad en la bocatoma y que en verano llega a ser insuficiente para las necesidades del casco urbano. 2.3.7.2
Caudales máximos y mínimos
Se usaron procedimientos de regionalización de características medias de la cuenca donde se trata de relacionar características geomorfológicas, climáticas y topográficas, que correspondan a las características medias de los caudales máximos y mínimos instantáneos. Para determinar los caudales máximos y mínimos, asociados a ciertos períodos de retorno, se realizaron estimaciones por métodos estadísticos basados en el análisis de la frecuencia de las crecidas, el cual hace referencia al tiempo promedio transcurrido antes de que se repita una avenida de determinada magnitud.
Q TR = µ TR ± K TR σ TR QTR= µTR= σTR= KTR=
12
Caudal máximo o mínimo para un período de retorno TR. en años Media estimada de los caudales máximos y mínimos instantáneos. Desviación estándar estimada de los caudales máximos y mínimos instantáneos. Factor de frecuencia que depende de la distribución y del período de retorno.
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73 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Tanto en el caso de los caudales máximos como de los mínimos, la distribución de frecuencias corresponde a la función Lognormal. Luego, considerando los períodos de retorno (TR) de 5, 10, 25, 50 y 100 años, los factores de frecuencia son como se muestran en la Tabla 2-8. Tabla 2-8. Factor de frecuencia para cada uno de los períodos de retorno TR Periodo de retorno (Años) 5 10 25 50 100 P 0,20 0,10 0,04 0,02 0,01 KTR ± 0,84 ±1,28 ±1,75 ±2,05 ±2,32 Nota: El signo positivo para caudales máximos y el negativo para los mínimos.
Los factores de frecuencia K se obtienen de la distribución de probabilidades normal, teniendo presente que TR en años es inverso a la probabilidad p acumulada: Tr =
1 p
De donde: p =
13 1 Tr
14
Las ecuaciones regionalizadas para los caudales máximos para la media (µTR) y la desviación (σTR) son (Pérez & Franco 1995):
µ TR = 10 −4,160 A 0,670P1,322
15
σ TR = 10 −6,009 A 0,459P 1,867
16
A: Área de la cuenca (Km2) P: Precipitación media anual multianual (mm) En el caso de los caudales mínimos las ecuaciones regionalizadas son (Bolaños 1995):
µ TR = 10 −4 ,752 A 0,960 P 0,883
17
σ TR = 10 −2,509 A 1,052
18
Aplicando las fórmulas respectivas y usando las variables de área y precipitación media de la cuenca del río Turbo tenemos los resultados para los periodos de retorno (Tr) de 5, 10, 25, 50 y 100 años (Tabla 2-9).
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74 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Tabla 2-9 Caudales máximos y mínimos por período de retorno Período retorno Caudal mínimo (m3/s) Caudal máximo (m3/s) 5 1,6 73,5 10 1,3 82,0 25 1,0 91,1 50 0,8 96,9 100 0,6 102,1 La estación El Dos muestra que el caudal promedio para el río Turbo es de 2,8 m3/s; el valor mínimos se presenta en el primer trimestre del año y son del orden de 1,35 m3/s, estimado para el período comprendido entre los años 1987 y 1998. 2.3.7.3
Índice de escasez
El índice de escasez se define como la relación porcentual entre la demanda de agua del conjunto de actividades sociales y económicas, con la oferta hídrica disponible, luego de aplicar factores de reducción por calidad del agua y caudal ecológico. Este índice calcula para condiciones hidrológicas medias y secas dando una visión general de la situación de la disponibilidad de agua actual y constituye la principal herramienta para evaluar si el recurso hídrico de un país, área hidrográfica, región, municipio o cabecera es suficiente o deficitario, agregando el componente de calidad de agua al concepto de disponibilidad. De esta manera se encuentran nuevos soportes de planificación, desarrollo y uso racional y eficiente del agua. La expresión matemática del índice de escasez (Ie) es la siguiente:
Ie =
D *100 on
19
Dónde: D= Demanda de agua (m3) On= Oferta hídrica superficial neta. Tabla 2-10. Categorías del índice de escasez (Ie) de conformidad con IDEAM % de la Categoría oferta Color Explicación utilizada Existe alta presión por el recurso hídrico, denota una urgencia máxima para el ordenamiento de la oferta y la
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75 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Alta
+ a 50%
Medio - Alto
21 a 50 %
Medio
11 a 20 %
Mínimo
1 a 10%
No Menor a Significativo 1%
Rojo
demanda. En estos casos la baja disponibilidad del recurso es una limitante para el desarrollo económico y plantea problemas de salubridad en la población afectada relacionada. Demanda Alta. Exige de igual manera el ordenamiento de la oferta y la demanda. Es menester asignar Naranja prioridad a los distintos usos y prestar atención a los ecosistemas acuáticos para garantizar que reciben el aporte hídrico para su existencia. Demanda Apreciable. Amarillo Indica que la disponibilidad de agua se está convirtiendo en un factor limitador del desarrollo. Demanda Baja. Verde No se experimentan presiones importantes sobre el recurso hídrico. Demanda muy Baja. Azul Demanda no significativa. Fuente IDEAM 2004
En este ítem se tuvo en cuenta el índice de escasez calculado en el estudio "Estimación del índice de escasez en corrientes hídricas superficiales de la jurisdicción de Corpouraba" en el cual se manifiesta que la oferta hídrica neta constituye el volumen de agua que se encuentra disponible para satisfacer la demanda generada por las actividades sociales y económicas, considerando reducciones por caudal ecológico y por calidad. La oferta hídrica neta se calculó de la siguiente manera: On = Ot – (Re + Rcal) Donde Ot= Re= Rcal
20
Oferta hídrica total Reducción por caudal ecológico Reducción por calidad
El caudal ecológico, mínimo o caudal mínimo remanente es el requerido para el sostenimiento del ecosistema, la flora y la fauna de una corriente de agua. Para efectos de su cálculo, se adoptó el método del IDEAM que lo define como el
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valor aproximado del 25% del caudal medio mensual multianual más bajo de la corriente. En cuanto a la reducción por calidad, se considera que la contaminación del agua es un factor que limita la disponibilidad del recurso hídrico y restringe en un amplio rango sus posibles usos. Para definir el factor de reducción por calidad de cada cuenca, se emplearon los valores de las cargas totales de DBO (ton/año) vertidas a las mismas (Tasas retributivas del año 2006), como referente para analizar el estado de presión sobre estas corrientes. El porcentaje de reducción se definió partiendo del 25% sugerido por el IDEAM y en los casos donde son reconocidos problemas críticos de contaminación hídrica, el porcentaje se extendió hasta en un 50%. Tabla 2-11. Resualtados de caudales para diferentes cuencas Corriente Ot Año normal Ot Año seco Q m3/s (Mm3) Q m3/s (Mm3) Apartadó 5,5 173,77 2,2 67,89 Carepa 6,8 214,18 2,3 72,41 Chigorodó 15,3 484,01 9,8 308,18 Río Grande 2,59 22,07 0,83 3,15 Currulao 5,1 160,83 2,9 91,45 Turbo 2,8 89,60 1,4 42,61 Mutatá 21,8* 687,48 SD SD Nota: SD: Sin datos
La demanda de agua se representa por el volumen (millones de metros cúbicos) utilizado por las actividades socioeconómicas en un espacio y tiempo determinado y corresponde a la sumatoria de las demandas sectoriales. DT = DUD + DUI + DUS
(3)
21
Donde DT= Demanda total de agua DUD= Demanda de agua para uso doméstico DUI= Demanda de agua para uso industrial. DUS= Demanda de agua para el sector servicios. En el cálculo de la demanda de agua superficial se empleó la información sobre facturación de tasas por uso del agua en la jurisdicción de CORPOURABA en el año 2006. Tabla 2-12. Demanda hídrica en corrientes superficiales Corriente Demanda (Mm3) Apartadó Carepa
10,28 4,98
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Corriente
Demanda (Mm3)
Chigorodó Río Grande Vijagual Turbo Mutatá San Juan de Urabá El Salado (Cga.) Río Sucio El Bote La Encalichada Apucarco Urrao La Auyamera El Tambo El Tambor
6,15 4,00 1,57 5,79 0,78 1,05 SD 0,93 0,75 0,26 0,68 0,62 0,23 0,31 0,11 Fuente: CORPOURABA, 2006
Con los datos sobre la oferta hídrica neta y de la demanda de aguas superficiales, se calculo el índice de escasez por corriente de agua. Tabla 2-13. Índice de escasez en corrientes superficiales de la zona centro Corriente Apartadó Carepa Chigorodó Currulao Turbo Mutatá
On (Mm3) 106,28 131,83 237,57 94,29 52,07 SD
AÑO NORMAL DT Ie (Mm3) (%) 10,28 9,67 4,98 3,78 6,15 2,59 SD ----5,79 11,12 0,78 -----
Categoría Mínimo Mínimo Mínimo ----Media -----
On (Mm3) 16,97 47,07 138,69 45,73 27,7 SD
AÑO DT (Mm3) 10,28 4,98 6,15 SD 5,79 0,78
SECO Ie (%) 60,58 10,58 4,43 ----20,90 -----
Categoría Alta Media Mínimo ----Medio-alto ----NOTA: SD, Sin Datos
2.3.7.4
Zonas de recarga hídrica
Son zonas donde el balance entre la infiltración y la escorrentía superficial es favorable a la primera variable en vez de la segunda, debido a que la segunda variable es causante de los eventos de respuesta rápida y de la evacuación instantánea de la precipitación incidente, con las consecuencias de pérdida y arrastre causante de la sedimentación de los cauces. Para su cálculo se utilizó las variables orden de cuenca y pendiente del terreno. El orden de las cuencas es un número que tiene relación con el número de ramificaciones de la red de drenaje. El orden de las cuencas se realiza por medio del método de Hôrton, donde a un drenaje simple se le asigna el valor de 1, a la sumatoria de dos drenajes orden 1, se le asigna el valor de 2, y así
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sucesivamente, de esta forma, los ordenes menores se encuentran generalmente en zonas de recarga hídrica, (zonas altas de las cuencas), donde es importante mantener coberturas protectoras (bosques, rastrojos).
Figura 2-14. Zonas de recarga hídrica potencial en la cuenca. La metodología consistió en separar las áreas de influencia (subcuencas) de los drenajes de orden 1 y 2 que son los que forman los órdenes superiores y por tanto son la base de la red de drenaje y generalmente se hallan en las zonas periféricas de la cuenca. Estas áreas fueron cruzadas con las áreas que forman pendientes entre el 0%-30%, considerando que hasta este porcentaje independiente de la cobertura asociada y a la permeabilidad del suelo se logra el objetivo de favorecer la infiltración de la gota de agua precipitada en vez de su escurrimiento por la superficie. De esta forma se obtuvo un mapa de zonas potenciales de recarga hídrica superficial que refuerza el concepto que el acuífero no sólo puede ser recargado por la precipitación incidente sino por el aporte de aguas subterráneas que vienen de sitios alejados de la cuenca hidrográfica. Estas zonas deben tenerse en cuenta para programas de protección o reforestación.
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2.3.8
Concesiones y acueductos
Tabla 2-14. Distribución de acueductos veredales VEREDA ACUEDUCTO FUENTE Corregimiento El Dos SI Q. San Felipe Casco urbano Turbo SI Río Turbo Vereda San Felipe SI Q. San Felipe 2.3.8.1
Calidad de aguas
Los resultados y análisis planteados en este ítem corresponden al estudio de Corpouraba, (2007)5 que contempla una línea base de calidad para que sea aplicado por las entidades prestadoras de servicios públicos de acueducto y alcantarillado a partir de la vigencia del decreto. El estudio sirve de base para determinar la calidad de las aguas del río Turbo en su zona media y baja. El municipio de Turbo se encuentra priorizado ocupando el noveno puesto de los 19 municipios de la jurisdicción, según el impacto ambiental generado. También se encuentra en el puesto 68 entre los 125 municipios del departamento de Antioquia y en el 522 entre los 1.084 municipios del país. Tabla 2-15. Prioridad para el manejo de aguas residuales doméstica Municipio Prioridad % % cobertura Relación a nivel cobertura alcantarillado cobertura Nacional acueducto acueducto y alcantarillado Apartadó 150 100 62,1 37,9 Urrao 158 100 87,6 12,4 Cañasgordas 166 96 88 8 Carepa 168 86.7 76,5 10,20 Chigorodó 171 54 68,2 -14,2 San Pedro de Urabá 225 95 93,7 1,30 Frontino 317 97 87,8 9,2 Dabeiba 427 95 86,8 8,2 Turbo 522 56,21 36,60 19,61 San Juan de Urabá 160 82 8,5 73,5 Giraldo 605 86 84 2 Peque 690 96 95,3 0,7 Abriaquí 718 100 92,4 7,60 Arboletes 727 70 74,9 -4,90 5 CORPOURABA, 2007. Establecimiento de los objetivos de calidad requerimiento de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV) a las entidades prestadoras del servicio de alcantarillado de la jurisdicción de Coorpouraba. Apartadó. 99p.
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Municipio
Mutatá Necoclí Vigía del Fuerte Murindó Uramita
Prioridad a nivel Nacional
% cobertura acueducto
% cobertura alcantarillado
774 834 838 869 978
97.38 88 80 90 88
77 23,3 0,20 0 74,9
Relación cobertura acueducto y alcantarillado 20,38 64,7 79,8 90 13,10
Fuente: Plan Nacional de Manejo de Aguas Municipales
2.3.8.2
Clasificación de usos reales y potenciales
Los criterios técnicos asumidos por CORPOURABA, para la clasificación de usos reales y potenciales de la cuenca del río Turbo, son los siguientes:
•
El centro poblado del corregimiento El Dos se encuentra ubicado sobre la margen izquierda del río Turbo en inmediaciones de la carretera que comunica este municipio con Necoclí, su acueducto se abastece de las aguas de este río, por lo tanto sus habitantes se consideran usuarios directos del mismo. El punto de captación del agua (bocatoma) se encuentra 200 metros aguas arriba del puente que hace parte de la carretera que comunica a Turbo con Necoclí.
•
El acueducto del casco urbano de Turbo se abastece con las aguas del río Turbo, sin embargo las aguas residuales no son vertidas en esta misma corriente. El punto de captación del agua (bocatoma) se encuentra en la vereda Villa María, la cual se ubica aguas abajo del corregimiento El Dos. Por lo que antes de esta bocatoma se presentan vertimientos de aguas residuales domésticas y agropecuarias, deteriorándose la calidad de esta agua.
•
La vereda Yarumal o Bocas del río Turbo se ubica en el área de influencia del delta de este río, por tanto existen descargas puntuales y por escorrentía de aguas residuales domésticas. En esta parte del río se desarrolla la pesca artesanal y actividades de recreación de contacto primario y secundario.
•
Se ha definido una sola sección de análisis, dividida en tres tramos (Figura 2-18), así:
Tramo inicial (Ti): Entre la confluencia de la quebrada San Felipe (Bocatoma El Dos) y un punto 200 m aguas arriba del puente sobre la carretera TurboNecoclí, antes del centro poblado del corregimiento El Dos. Las inmediaciones de este tramo del río se caracterizan por estar cubiertas por rastrojo bajo y
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alto, pastos y pequeñas áreas sembradas en plátano. Este tramo tiene una longitud aproximada de 4.357 metros. Tramo Medio (Tm): Desde un punto 200 metros aguas arriba del puente hasta la bocatoma que abastece el acueducto del casco urbano de Turbo en la vereda Villa María. Este tramo recibe descargas de aguas residuales domésticas provenientes de las viviendas ubicadas sobre la orilla del río. En sus inmediaciones predominan pastos y plataneras. Este tramo tiene una longitud aproximada de 1.025 metros. Tramo final (Tf): Desde la bocatoma de Turbo hasta la desembocadura del río sobre el golfo de Urabá, 100 metros aguas arriba de la boca. Este tramo recibe descargas de aguas residuales domésticas provenientes del caserío de la vereda Yarumal. En ambas márgenes de este tramo del río se encuentran importantes áreas sembradas en plátano, pastos y rastrojo bajo. El tramo tiene una longitud aproximada de 6.907 metros.
An tes Q. San Fel ip e
An tes Cto El Dos
Bo cato ma Tur bo
Pr ograma: objet ivos ca lidad S ub. Ge stión y A dm . Am bi ental
de
Ríos
Ag osto de 2 007
Figura 2-15. Ubicación de tramos en la cuenca baja del río Turbo En la tabla se indican, los usos reales y potenciales para la cuenca del río Turbo, de acuerdo con el análisis de Corpouraba. Tabla 2-16. Usos reales y potenciales por tramos Tramo Usos de los recursos hídricos
Real
Potencial
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Tramo
Inicial
Medio
Final
Usos de los recursos hídricos 1. Doméstico 2. Contacto primario 3. Contacto secundario 4. Transporte fluvial 5. Recreativo 6. Preservación y reproducción de flora y fauna 7. Pesca artesanal, Pesca deportiva e industrial 8. Riego 9. Agroindustrial 10. Paisajístico 11. Transporte de aguas residuales y asimilación 1. Doméstico 2. Contacto primario 3. Contacto secundario 4. Transporte fluvial 5. Recreativo 6. Preservación y reproducción de flora y fauna 7. Pesca artesanal, deportiva e industrial 8. Riego 9. Agroindustrial 10. Paisajístico 11. Transporte de aguas residuales y asimilación 1. Doméstico 2. Contacto primario 3. Contacto secundario 4. Transporte fluvial 5. Recreativo 6. Preservación y reproducción de flora y fauna 7. Pesca artesanal, deportiva e industrial 8. Riego 9. Agroindustrial 10. Paisajístico 11. Transporte de aguas residuales y asimilación
Real X X X
Potencial X X X
X P
X P
X X
X X
P X X
P X X
X X X
X X X
X X X X X
X X X X X
X
X
P X X
P X X
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83 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Nota: P= predominante
En la tabla se presenta la información correspondiente a la calidad del agua en el río Turbo. Los datos obtenidos mediante monitoreo de la calidad del agua se grafican para facilitar su análisis de las variaciones de las diferentes variables evaluadas. Tabla 2-17. Tipificación de la cuenca y fuente de vertimientos SISTEMA/SUBSISTEMA: Litoral/Turbo Factor percapita de concentración doméstica DBO 0,05 SST 0,04 Descripción del La carga doméstica es la generada por el vertimiento de las vertimiento aguas residuales generadas por los habitantes del centro poblado del corregimiento El Dos y de la vereda Yarumal, estas llegan a la fuente de agua sin ningún tratamiento o disminución de su carga orgánica contaminante. La carga industrial vertida es la generada en el lavado del banano y plátano beneficiado en el área de influencia del río, igualmente incluye el lavado de las estructuras o tanques donde se realiza el respectivo proceso, este vertimiento es de tipo orgánico (látex) y tiene rápida biodegradabilidad. Carga doméstica vertida (Kg/día) Carga industrial vertida DBO (Kg/día) SST (Kg/día) DBO (Kg/día) SST (Kg/día) 105 84 10 21 CALIDAD DEL VERTIMIENTO Tramo Q Longitud T °C pH OD DBO SST (mg/l) 3 (m /s) (m) (mg/l) (mg/l) Inicial 0,063 4357 26 8,44 6,3 1,09 2 Medio 0,063 1025 32,0 8,44 6,6 1,53 2 Final 0,019 6907 29,0 8,42 6,6 2,91 4 La concentración de oxígeno disuelto se mantiene constante a través del río Turbo, sin embargo hay reducción hacia la desembocadura (Figura 2.16). Entre los factores se encuentra la disminución del caudal por la captación para el abastecimiento del casco urbano de Turbo y la consecuente reducción de la capacidad de re-oxigenación así como, el vertimiento de aguas residuales de las comunidades ribereñas en este tramo del río.
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84 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
OD
mg/l
7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 Q. San Felipe Pte Ppal Dos
Bocatoma
Desembocadura
Figura 2-16. Variaciones del oxígeno disuelto en el río Turbo La demanda bioquímica de oxígeno incrementa una vez el río a cruzado el área de influencia de los vertimientos del centro poblado El Dos, alcanzando en la bocatoma una concentración de 2,9 mg/l (Figura 2.17). Posteriormente la DBO se reduce un poco como efecto de la depuración que hace el río de la materia orgánica.
Figura 2-17. Variaciones de la demanda bioquímica de oxígeno en el río Turbo Los sólidos suspendidos totales son muy bajos, exceptuando el área de la desembocadura, donde el efecto de las mareas y el oleaje incrementan sus valores, alcanzando 51 mg/l.
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85 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Figura 2-18. Variaciones de los sólidos suspendidos totales en el río Turbo Los valores de pH tienden a la basicidad, en general todos se encuentran por encima de 7 unidades. El pH desciende en la desembocadura como un efecto de la combinación del agua del río con el agua marina que tiende a la neutralidad, así como el incremento de la DBO que aumenta los procesos oxidativos y por tanto la concentración de dióxido de carbono que acidifica el agua.
Figura 2-19. Variaciones del pH en el río Turbo Los coliformes fecales aumentan significativamente en el área de influencia del centro poblado El Dos, alcanzando 22000 NMP/100ml. No obstante se aprecia una reducción importante hacia el área de la bocatoma donde se encuentran 700 NMP/100 ml, adecuados para el consumo doméstico una vez se realiza el tratamiento convencional.
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86 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Figura 2-20. Variaciones de los coliformes fecales en el río Turbo En cuanto a los índices de contaminación calculados (Figura 2.21), los datos correspondientes a los minerales (ICOMI) muestran los mayores valores, particularmente hacia el tramo medio del río, entre el puente y la bocatoma de Turbo.
Figura 2-21. Índices de contaminación por minerales (ICOMI), materia orgánica (ICOMO) y sólidos suspendidos (ICOSUS) en el río Turbo. Los valores del índice de contaminación por materia orgánica (ICOMO) se mantienen semiconstantes a través del río Turbo sin embargo, existe un
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87 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
aumento hacia la desembocadura como consecuencia de la concentración de la materia orgánica por el taponamiento en la época seca. En cuanto a la contaminación por sólidos suspendidos, el índice (ICOSUS) presenta valores cercanos a cero, con un leve incremento en la desembocadura, provocado por la remoción de los sedimentos generada por el oleaje y las mareas. La figura 2.22 muestra la variación del índice de calidad del agua a través del río Turbo durante los años 2005 y 2006. Se aprecia como los valores del ICA disminuyen a través del recorrido del río hacia el mar y como los valores del año 2006 son más bajos que los presentados en el 2005, por lo que se evidencia la contaminación progresiva del río en el tiempo. La calidad del agua es buena hacia la parte media de la cuenca donde se ubica la primera estación de monitoreo, a partir de allí se deteriora encontrando los más bajos valores del ICA en el área de la desembocadura. No obstante, en la estación correspondiente a la bocatoma del casco urbano de Turbo las condiciones mejoran un poco, sin embargo continúan en la categoría de media o regular calidad. 75 70 65 60
ICA
55 50 45 40 Q. San Felipe Bocatoma El Dos
Pte Ppal El Dos
Bocatoma Turbo Desembocadura
Estaciones ICA 2005 ICA 2006 Figura 2-22. Variación del índice de calidad del agua en el río Turbo
2.3.8.3
Aguas subterráneas
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88 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Para este ítem se acude al estudio realizado en Junio de 2007 por Corpouraba Corporación llamado “Agua en Urabá” donde se hace una caracterización tanto de las aguas superficiales como de las subterráneas y los últimos adelantos en esta materia. […]"El agua subterránea en el eje bananero de Urabá constituye una base fundamental para el abastecimiento de la población y el sector productivo, siendo este último sector el que más demanda tiene, entre este tenemos las fincas bananeras que representan más del 70 % de la demanda de agua subterránea en la zona. El acuífero constituye una importante reserva de agua para todos los sectores, los conocimientos que se tienen del volumen explotado y la recarga anual recibida indican que en corto plazo no se presentaría un aumento excesivo en el descenso de niveles, pero el aumento apresurado de nuevas captaciones, especialmente para riego y la no regulación de las concesiones otorgadas puede inducir sobreexplotación a mediano y/o largo plazo y llegar a presentar problemas de desabastecimiento de agua como ocurre en otras regiones del país que dependen básicamente del agua subterránea"[…]. Existen 30 centros poblados que se abastecen de agua subterránea, 58 captaciones tiene uso domestico en fincas y/o urbanizaciones, en total alrededor de 330 fincas utilizan agua subterránea para riego y/o lavado de la fruta. En la Tabla 2.18 se presentan algunos datos. Tabla 2-18. Distribución de los usos del agua subterránea en 2007. Municipio
Uso Riego Agrícola Inactivo Público Doméstico Industrial Pecuario No se sabe Sin uso Monitoreo Total
Apartadó
Carepa
Chigorodó
San Pedro
Turbo
Total
23
12
27
----
7
69
87
90
50
----
76
303
5
7
10
----
11
33
8
13
5
1
6
33
19
13
14
----
14
60
14
6
5
----
6
31
1
----
10
13
2 2
5
6
----
5
18
23
15
7
----
28
73
6
-----
1
----
2
9
189
161
126
1
165
642
[…]"de acuerdo al seguimiento los principales problemas que afectan al acuífero del Eje Bananero de Urabá son: la explotación intensiva, intrusión marina, pozos abandonados sin sellar, peligro a la contaminación por agroquímicos, aceites, aguas residuales, etc.
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89 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
De otra parte, el acuífero presenta vulnerabilidad a la contaminación por pozos abandonados, por mal manejo de pozos activos que no cuentan con tapa y caseta de protección, desarrollo de actividades agrícolas en donde utilizan agroquímicos que pueden llegar hasta el acuífero y estaciones de servicio que tienen ubicado los tanque de almacenamiento de combustible cerca de las fuentes de agua subterránea"[…] 2.3.9
Ecosistemas naturales
Dentro de la cuenca del río Turbo no existen reserva naturales o Parques Nacionales Naturales sin embargo, la vereda La Playona posee título colectivo de reserva de Interés Ambiental sobre un relicto de bosque de 28 hectáreas que se halla en jurisdicción de las veredas La Playona y Caobal, el cual deberá ser incluido en el plan de ordenamiento de bosques el cual está en curso.
Figura 2-23. Reserva de interés ambiental en sector La Playona-Caobal
Figura 2-24. Relictus de manglares cerca a la desembocadura de río Turbo En el sector de Bocas de río Turbo existen relictos de manglar el cual es aprovechado por las comunidades de la parte baja, sufre deterioro el cual se
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90 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
halla incluido dentro del Plan de Acción para la recuperación y conservación de las zonas de manglar del golfo de Urabá, para contextualizar la problemática de estos ecosistemas en la zona de Bocas de río Turbo se extrae la siguiente información: […]"En esta zona contigua a bahía El Uno, los carboneros hacen presencia en menor escala; allí la problemática se centra principalmente en conflictos por el uso y tenencia de la tierra. En ella se observa un cambio radical en el uso del suelo, generando la reducción del tamaño del parche de manglar existente; el cual está siendo reemplazado ahora por grandes extensiones de pastizales destinados a la ganadería a pequeña escala y pequeñas parcelaciones reservadas a diversos usos. En los potreros se encuentran árboles aislados de mangle, especialmente de la especie Avicennia germinans, siendo esta la evidencia más clara del alto grado de presión antrópica al que se ha visto sometido el ecosistema. El conflicto por la tenencia de la tierra es bastante complejo, pues en la actualidad existen particulares que aseguran ser los dueños de las tierras con “mejoras”, e inclusive de los bosques de manglar aún existentes en la zona. El carácter “privado” de los terrenos se evidencia en las cercas establecidas aún dentro del mismo bosque, situación que se agrava pues los habitantes del sector no saben quiénes y con qué fines establecen estos límites.
Figura 2-25. Cercas para delimitar “predios” dentro del manglar en el sector Yarumal (Bocas de río Turbo). La situación anteriormente descrita se contrapone a los deseos de la comunidad, la cual se encuentra en proceso de reconocimiento como consejo comunitario y por lo tanto aspiran a la titulación colectiva de estos terrenos. Mientras que el conflicto de tenencia de la tierra permanezca, las aspiraciones de la comunidad pueden verse afectadas. La zona de Bocas del río Turbo, dadas las condiciones de deterioro, se hace susceptible de un proceso de reforestación y restauración de las áreas de manglar; sin embargo, para asegurar el éxito del proceso, se hace necesario
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91 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
solucionar el problema de tenencia de la tierra. A partir de la denuncia de la situación por parte del equipo técnico, actualmente se han realizado varias reuniones con algunos de los actores del conflicto y con funcionarios de la capitanía de puerto y planeación municipal del municipio de Turbo, con el objetivo de llegar a un acuerdo sobre el conflicto de la tenencia de la tierra. Adicionalmente se realizó una visita para evaluar la situación de los predios y del ecosistema todas estas acciones se han realizado en miras a poder realizar la restauración de las áreas degradadas"[…] (Avendaño et al 2003). 2.3.9.1
Flora
Las especies presentes en la cuenca están asociadas a las condiciones de las zonas de vida y en resumen son las siguientes: Tabla 2-19. Nombre comun, técnico y familia Nombre común Nombre técnico Choibá Oleiocarpum Panamensis Bálsamo Miroxylum Balsamum Caracoli Anacardium Excelsum Caucho ficus sp Vara santa Triplaris sp Hobo Spondias mombin Yarumo Cecropia sp Olleto Lecythis sp Balso Ochroma lagopus Aguacatillo Persea caerulea Níspero Humiristrum procera Indio desnudo Bursera simaruba Guamo Inga sp Cedro Cedrella odorata Higueron ficus sp Camajon Sterculiacea apetalia Majagua Pseudobombax sp Chingale Jacaranda copaia Teca Tectona grandis Mango Manguifera indica Terminalia Terminalia ivorensis Roble Tabebuia rosea Abarco Cariniana pyriformis Caimitillo Pouteria sp Zapato Basiloxylon exselsum Mamón Unonosis sp
Familia Fabaceae Papilionaceae Anacardiaceae Moraceae Poligonaceae Anacardiaceae Cecropiaceae Lecythidaceae Bombacaceae Lauraceae Humiraceae Burseraceae Mimosasea Meliaceae Moraceae Sterculiaceae Bignoniaceae Bignoniaceae Anacardiaceae Combretaceae Bignoniaceae Lecythidiaceae Sapotaceae Sterculiaceae Anonaceae
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92 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
2.3.9.2
Fauna silvestre
Para la cuenca se reportó, con base en información secundaria, la siguiente fauna: Tabla 2-20. Fauna Silvestre Nombre común
Torcaza Gavilán Perdiz Gallina Loro ó Cheja Perico Guacamaya Pava Congona Guacharaca Búho Gurupendula Toche Tucan Azulejo
Nombre técnico
Columba sp Buteo magnirostris Colinus cristatus Amazona automnalis Brotogeris jugularis Ara ararauna Penélope sp Ortalis garrula Ciccaba sp Psarocolius decumanus Icterus Sp Ramphastos sp Thraupis episcopus
Familia
Orden
Columbidae Accipitridae Phacianidae Psittacidae
Columbiformes Falconiformes Faisaniformes Psitaciformes
Cracidae
Galliformes
Striguidae Icterydae Ramphastidae
Estrigiformes Passeriformes
Thraupidae
Tabla 2-21. Clasificación de la fauna silvestre CLASE
ORDEN
FAMILIA PROCYONIDAE
GENERO Y ESPECIE Porción cancrivorus
FELIDAE
Potos flavus Felis yaguaronundi Felis pardalis Saguinus oedipus Cebus capucinus Aloutta seniculus Dacypus novencintus Didelphys marsupialis Iguana iguana Bothrox atrox Tupinambis teguixin Basiliscus
CARNIVOROS CANIDAE CALLITRICHIDAE DEDELPHIDAE
MAMIFEROS
PRIMATES
REPTILES
ESCAMADOS SAURIA
2.4 2.4.1
IGUNIDAE VIPERIDAE TEIDOS CORYTOPHONIDAE
NOMBRE VULGAR Zorra pata muchacho Perro de monte Gato de monte Tigrillo Titi Machin Mono colorado Armadillo Zaorra chucha Iguana Mapana prieta Lobo pollero alta arroyo
de
COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO Población
Reciben influencia del río Turbo 13 veredas que conforman el corregimiento del Dos; dos veredas del sector urbano del municipio de Turbo y de igual manera una vereda del corregimiento del Tres. En total 16 veredas y el sector urbano del corregimiento El Dos tienen influencia directa sobre esta importante cuenca hidrográfica.
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93 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
El patrón de poblamiento de esta cuenca es diverso es decir ubicamos poblaciones dispersas, semi-dispersas y nucleadas. Las veredas Santa Bárbara, Las Mercedes, La Pedregosa, Caobal y Turbo Arriba que corresponde a la parte alta de la cuenca sus viviendas son muy dispersas, es decir diseminadas en la geografía de las respectivas veredas. Pertenecen al patrón de poblamiento semi-dispersas algunas de las veredas de la parte media y baja como es Manuel Cuello, la quebrada de Los indios, San Felipe, Playona, Bocas del río Turbo y Nueva Florida, acá las viviendas se encuentran relativamente cercanas (± 400 m) y sus relaciones se pueden catalogar fluidas y dinámicas y el patrón de poblamiento nucleado se asocia al resto de veredas como El Dos, Piedrecitas, El Porvenir y Villamaría, las mencionadas son poblados densamente pobladas, dinámicas, donde los vecinos mantienen en permanente relación social y las viviendas están separadas por pocos metros.
Figura 2-26. Vivienda en la vereda Caobal e iglesia en El Dos.
Figura 2-27. Panorámica de las veredas la Pedregosa y La Playona
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Figura 2-28. Panorámica de las vereda Bocas del río Turbo y Volcán-Dokera. Concerniente a la población, según los talleres de diagnostico (2007), el Sistema de beneficiarios de Turbo (SISBEN, 2007) y Anuario Estadístico de Antioquia (2005), la población de la cuenca hidrográfica de Turbo es de 6.091 personas, distribuidas en 1.126 familias y 1.306 viviendas y cuyo promedio de integrantes por familia en toda la cuenca es 4,43 (Tabla 2.22). Tabla 2-22. Población por cuenca y vereda Cuenca
Caobal Santa Bárbara Las Mercedes Turbo arriba La Pedregosa Dokera-Volcán1 Indígenas Turbo arriba2 Playona San Felipe Manuel Cuello Quebrada de los Indios Las Cañas Piedrecitas El Porvenir Nueva Florida Bocas del río Turbo3 Villa Maria El Dos
Alta
Media
Baja
Totales Notas:
Vereda
Total
Viviendas
familias
Integrantes /familia
180 86 196 52 172 165 85
36 17 66 10 43 11 17
36 17 45 15 43 30 20
5,00 5,05 4,30 3,40 4,00 5,5 4,25
120 140 400 193
36 25 105 45
30 35 105 39
4,00 4,00 3,80 5,00
60 763 627 205 1083 298 1266 6.091
9 126 120 57 162 51 190 1.126
12 161 150 70 189 58 250 1.305
5,00 4,70 4,10 2,90 5,70 5,10 5,06 4,43
Fuente: Este estudio (2007); DANE, (2007) y SISBEN (2007). 1: Vereda del corregimiento El Tres 2: Sector indígena que hace parte de la vereda río Turbo 3: Constituye un Consejo Comunitario y hace parte del área urbana de Turbo
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2.4.1.1
Género
En la cuenca existen 6.091 personas de las cuales 52% (3.159) corresponden a mujeres y 48% (2.932) a hombres. El mayor número de personas se localiza en la cabecera El Dos donde existen 1.266 personas
Figura 2-29. Relaciones de género Tabla 2-23. Población por género Vereda
Hombres
%
Mujeres
%
Población Total
Caobal
95
3,0
85
2,9
180
Santa Bárbara
39
1,2
47
1,6
86
Las Mercedes
108
3,4
88
3,0
196
Turbo arriba
28
0,9
24
0,8
52
La Pedregosa
89
2,8
83
2,8
172
Dokera-Volcán
84
2,7
81
2,8
165
Indígenas de Turbo Arriba
41
1,3
44
1,5
85
Playona
57
1,8
63
2,1
120
San Felipe
69
2,2
71
2,4
140
Manuel Cuello
224
7,1
176
6,0
400
Quebrada de los Indios
104
3,3
89
3,0
193
Las Cañas
32
1,0
28
1,0
60
Piedrecitas
389
12,3
374
12,8
763
El Porvenir
319
10,1
308
10,5
627
Nueva Florida
106
3,4
99
3,4
205
Bocas del río Turbo
563
17,8
520
17,7
1.083
Villa Maria
156
4,9
142
4,8
298
El Dos
656
20,8
610
20,8
1.266
3.159
100
2.932
100
6.091
Totales
Fuente: Este estudio (2007); Sisben de Turbo (2007)
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2.4.1.2
Grupos etáreos
En la cuenca el sector infantil, comprendido entre los 0-18 años corresponde a 3.132 personas que equivalen a 52%; ellos; constituyen un grupo social importante a la hora de emprender actividades de educación ambiental. De otro lado, la población económicamente activa que va de 19-60 años es de 2.593 personas que equivalen a 43%. La población adulta es decir, los mayores a 60 años no supera las 334 personas es decir, 5% (Tabla 2.24). Tabla 2-24. Grupos etareos por vereda. GRUPOS ETÁREOS – RANGOS DE EDAD VEREDA 0-5 6 - 18 19 - 60 > 60 Caobal Santa Bárbara Las Mercedes Turbo arriba La Pedregosa Dokera-Volcán Indígenas de Turbo Arriba Playona San Felipe Manuel Cuello Quebrada de los Indios Las Cañas Piedrecitas El Porvenir Nueva Florida Bocas del río Turbo Villa María El Dos Totales Porcentaje
47 20 49 10 33 31 16 25 31 116 37 17 130 133 43 260 63 268 1329 22
48 28 63 15 48 46 24 47 50 112 72 16 239 164 66 292 92 411 1833 30
80 35 79 23 79 76 39 41 57 156 80 26 357 291 86 455 125 510 2595 43
5 3 5 4 12 12 6 7 2 16 4 1 37 39 10 76 18 77 334 5
Fuente; Sisben de Turbo (2007) y Anuario estadístico de Antioquia (2005).
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334; 5%
3162; 52% 2595; 43%
Infancia
Juventud y PEA
Adulto mayor
Figura 2-30. Grupos etareos 2.4.1.1
Estabilidad poblacional
Durante los noventa, el sector fue afectado por la violencia política-armada que padeció la región de Urabá por varias décadas, la mayoría de sus pobladores se desplazaron a sus lugares de origen, El Dos y al sector urbano de Turbo, en la actualidad, la mayoría retornaron y ejercen actividades cotidianas con incertidumbre, ya que esta zona es reconocida como eje de movimiento de los grupos armados ilegales. Sin embargo, la decisión generalizada es permanecer en sus predios "viviendo como pobres" pero "sin aguantar hambre y humillaciones". De igual forma no se puede desconocer que algunos pobladores debido a la presión armada vendieron sus tierras y con dificultad viven en otras veredas tal como se evidencia en las veredas quebrada de los Indios y Turbo arriba.
Figura 2-31. Mujeres de la comunidad de Volcán Dokera Se considera que existe estabilidad poblacional porque después del retorno del 70% de sus pobladores a su respectiva vereda, la decisión es no abandonar ni
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98 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
vender sus tierras y emigrar a otros municipios y/ veredas, sin embargo persiste la zozobra por el conflicto armado. En relación con la comunidad receptora de población desplazada se tiene al corregimiento El Dos. Dicho lugar se encuentra cercano al casco urbano de Turbo, y en la actualidad tiene población desplazada de las veredas Turbo arriba y quebrada de los Indios. Concerniente a dichos pobladores tienen relación con los predios abandonados ya que trabajan en época de cultivo y cosecha y retornan inmediatamente El Dos o al lugar receptor, consideran "que no existe condiciones de seguridad para retornar definitivamente". 2.4.1.2
Densidad poblacional6
Según la figura 2.35 y la Tabla 2.30, el corregimiento El Dos es el más densamente poblado, es decir 9,6 personas/ha, ahí convergen pobladores del resto de veredas, donde muchos de ellos tienen vivienda, o al menos habita un familiar, la mayoría de sus pobladores desarrolla actividades productivas en las veredas o laboran en el centro urbano de Turbo, por ser cercano a este corregimiento. Le sigue la vereda El Porvenir (4,2 personas/ha), al igual que el anterior es un caserío donde sus habitantes practican sus actividades productivas (cultivo de plátano) alrededor de la vivienda, se da hacinamiento, y requieren del uso permanente de insumos agrícolas en sus actividades productivas, generando contaminación y otros problemas. La densidad poblacional en la comunidad indígena de Dokera, localizada en la vereda El Volcán (El Tres) es de 2,5 personas/ha pero a pesar de ello muestran hacinamiento ya que sus habitantes (tronco familiar) viven y desarrollan practicas productivas de subsistencia en una área reducida que pertenece a un solo familiar. En el resto de veredas, sus pobladores están muy dispersos y las áreas son ostensiblemente extensas, algunas de ellas carecen de suficiente población, ya que algunos están desplazados en El Dos y en otras veredas y consideran que no existen condiciones para retornar inmediatamente como es el caso de las veredas Las Cañas, quebrada de los Indios y Turbo arriba. Durante varias décadas todo el corregimiento El Dos fue el principal centro productivo y económico del municipio de Turbo.
6
Densidad poblacional es la relación entre el número de habitantes y la superficie donde habitan, se puede dar en has y /o kilómetros cuadrados.
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99 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Figura 2-32. Densidad poblacional en la cuenca río Turbo. Tabla 2-25. Densidad poblacional por vereda Población Comunidad Área (m2) Total Caobal Santa Bárbara Las Mercedes Turbo arriba La Pedregosa 7 Volcán Dokera Playona San Felipe Manuel Cuello Los Indios Las Cañas Piedrecitas El Porvenir Nueva Florida Bocas del río Turbo Villa María El Dos TOTAL
180 86 196 137 172 165 120 140 400 193 60 763 627 205 1083 298 1266 6.091
850.8731,82 9.980.542,25 18.764.749,5 23.940.126,9 7.703.039,66 6.500.000 8.766.832,84 5.639.968,38 16.083.023,4 17.912.756,1 5.438.427,1 10.765.421,9 1.491.678,02 SD 6.392.884,34 3.124.958,68 1.315.493,8
Área has
Densidad poblacional
850,8 998,0 1876,4 2394,0 770,3 65,0 876,6 563,9 1608,3 1791,2 543,8 1076,5 149,1 SD 639,2 312,48 131,5
0,210 0,086 0,104 0,057 0,223 2,538 0,136 0,248 0,248 0,107 0,110 0,708 4,203 SD 1,694 0,953 9,623
Fuente: Catastro municipal (2007) y Este estudio (2007).
2.4.1.3
Vivienda
En la cuenca tiene 1.126 viviendas. La vivienda campesina de la cuenca del río Turbo se caracteriza por ser de origen Sinuana-Cordobés. En ellas, 826 (73%) 7
La vereda el Volcán pertenece al corregimiento el Tres, pero solamente la comunidad indígena de Dokera tiene influencia directa sobre el río Turbo
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Techos Totales
Paredes
Tierra
Cemento
Madera
Plastico/otros
Cemento
Madera
Otros
Eternit
Zinc
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Palma
de las viviendas tienen piso de tierra, 983 (87%) tienen paredes de madera burda representada entre otras en cedro (Cedrela odorata), roble (Tabebuia rosea), parasiempre (Pithecellobium sp) y otros. El techo en 720 (64%) viviendas es de zinc, aunque también se emplea palma amarga (Sabal mauritiiformis) e iraca (Carludovica iraca)
Pisos %
Figura 2-33. Materiales empleados en la vivienda de la cuenca del río Turbo. En general la vivienda es de mala calidad, se puede afirmar que el 70% requieren ser mejorada, específicamente las del sector bajo (Bocas del río Turbo, Nueva Florida, El Porvenir, El Dos y otras), aquejadas regularmente por inundaciones. La vivienda de los indígenas se construye en tambo, sin paredes y con techos en palma (Sabal mauritiiformis), platanillo e iraca (Carludovica iraca).
Figura 2-34. Detalle de la vivienda en las veredas Bocas del río Turbo y La Playona.
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101 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Figura 2-35. Detalle de la vivienda en las veredas La Pedregosa y Manuel Cuello 2.4.1.4
Organización comunitaria
En toda la cuenca hidrográfica de Turbo prevalece la Junta de Acción Comunal (JAC) la cual es una organización comunitaria de primer nivel, cuyos representantes son elegidos democráticamente en asamblea general de los socios, representa y defiende los intereses de una vereda y vela por el buen uso y administración de sus recursos (económicos, humanos, políticos, ambientales, y otros). Como organización social comunitaria, existe 14 JAC legalmente constituidas, en su mayoría presentan grados de debilidad organizativa por diferentes motivos, entre los cuales se tiene: 1. Desplazamiento forzoso poblacional, disminuyendo la base social y su legitimidad. 2. Falta de capacitación y permanente asesoría, trae como consecuencia el desconocimiento de sus deberes y derechos legales como organización de primer nivel. 3. Lo anterior implica que algunas no poseen comités de trabajo y reglamentos internos de control y manejo. 4. Poca credibilidad y confianza en sus líderes. 5. Ausencia de un liderazgo proactivo y democrático. 6. Poco apoyo por parte de las administraciones locales, son consideradas básicamente para el ejercicio de las elecciones populares locales, departamentales y hasta nacional. De ahí que son consideradas centro de la “politiquería”. 7. Carecen de proyectos, metas y planeación para impulsar el autodesarrollo. 8. Poca unidad entre sus integrantes. Dentro de la cuenca existe un CABILDO INDÍGENA, que a su vez hace parte del cabildo mayor de Turbo y este de la Organización Indígena de Antioquia (OIA). El cabildo es una organización étnica reconocida por una extensa legislación
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102 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
jurídica, entre ellas la Ley 89 de 1890, donde se reconoce la importancia étnica y cultural, funciones y estructura y titula las tierras en forma colectiva. El cabildo está integrado por gobernador, secretario, tesorero, fiscal, alguacil mayor y alguacil menor y comités de trabajo, los cuales son elegidos democráticamente en asamblea general y se posesionan ante la alcaldía municipal. Otra organización recién conformada es el CONSEJO COMUNITARIO DE BOCAS DEL RÍO TURBO, conformado por un represente legal, secretario, tesorero y fiscal, elegidos popularmente. La ley 70 de 1993 y su decreto reglamentario 1745 de 1995, reconoce al Afrocolombiano como grupo étnico y asigna funciones, competencias y responsabilidades al respecto. En la tabla 2.31 se aborda lo mencionado.
Figura 2-36. Taller en Caobal y reunión en La Pedregosa.
Figura 2-37. Taller en la vereda La Playona .
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Figura 2-38. Taller en la comunidad indígena de Dokera-Volcán
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104 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
Tabla 2-26. Tipos de organización comunitaria COMUNIDAD
ORGANIZACIÓN
REPRESENTE LEGAL
COMITÉ
REGLAMENTOS
Caobal
JAC
Alberto Cruz Lucas
De vías
0
Santa Bárbara abajo
JAC
Darío Rojo Álvarez
De vías, educación, salud
0
Las Mercedes
JAC
Pedro J Banquet
Se controla la época de cacería.
La Pedregosa
JAC
Alonso Jiménez
Empresarial, educación, ambiental, deporte Comité deporte, Salud, conciliación
Dokera
Cabildo indígena
Juvenal Domicó
Indígenas Turbo arriba
0
0
Playona
JAC
Carmelo Ibáñez
San Felipe
JAC
Uriel Chica
Manuel Cuello
JAC
Adolfo Molina
Turbo arriba
JAC
Gloria Gil
PROBLEMÁTICAS
Desacuerdo entre sus integrantes. 0
Poca participación comunitaria.
0
Líder solo, poca capacidad de gestión, falta unidad
Mujeres
0
violencia familiar, daño de animales en los cultivos, contaminación agua con químicos
0
0
Violencia familiar, daño de animales en los cultivos, no tienen gobernador ni cabildo.
Desplazados, educación, deporte, salud, conciliación Comunitario
No se corta madera en luna nueva
No tienen, problemas
unión
para
resolver
los
0
No tienen, problemas
unión
para
resolver
los
Educación, salud y otros
0
Muy desorganizada, poca participación, sus miembros participan poco en reuniones.
0
0
Chismes, entrega, poca participación en las reuniones.
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105 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
COMUNIDAD
ORGANIZACIÓN
REPRESENTE LEGAL
COMITÉ
REGLAMENTOS
PROBLEMÁTICAS
Piedrecitas
JAC
Jairo Padilla
Educación, salud, deporte, trabajo.
0
Falta capacitación.
El Porvenir
JAC
Dionisio Arrieta
Comités inactivos
0
Comités inactivos.
Nueva Florida
JAC
Moisés Ceren
Trabajo
0
Falta organizar otros comités de trabajo.
Bocas del río Turbo
Consejo comunitario
Elida Rosas Orozco
No Reportan
Prohibido manglar.
el
corte
de
En proceso de fortalecimiento.
JAC
Edilberto Fuentes
Prohibido manglar.
el
corte
de
Buena relación con el consejo comunitario
Villa Maria
JAC
Delio Meneses
El Dos
JAC
Raúl Durango
Trabajo, deporte, empresarial, conciliadores Trabajo, deporte, empresarial, conciliadores Veeduría, empresarial, de agua y acueducto, trabajo, juventud y otros.
0
Falta mayor integración y mejorar la comunicación
0
Dificultad y reuniones.
poca
Fuente: Este estudio (2007).
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asistencia
en
las
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2.4.1.5
Necesidades básicas insatisfechas (NBI)
En Turbo, según el anuario estadístico de Antioquia (2007), el 95,8% de sus pobladores tienen necesidades básicas insatisfechas es decir, hay carencia en servicios públicos básicos y de salud; mala calidad de la vivienda; hacinamiento; alto índice de analfabetismo y carencia de calidad educativa e insuficientes recursos económicos para solventar gastos familiares. El panorama no cambia en el sector rural donde los índices de miseria y pobreza exceden en 4, haciendo más critica la calidad de vida de los habitantes incluyendo el área de estudio. El campesino con dificultad se provee de una alimentación integral y saludable; disfruta de vivienda digna con servicios básicos; tiene atención básica en salud y recibe educación familiar (Figura 2.39) 95,8 99,3
100,0
79,4
73,4
80,0 60,0
19,9
22,4
40,0
Total Municipal
Total Miseria y Pobreza
Pobre
Miseria
Total Miseria y Pobreza
Pobre
0,0
Miseria
20,0
Rural
Figura 2-39. Necesidades básica insatisfechas en la cuenca río Turbo
Figura 2-40. Vivienda en la vereda Caobal y Paisaje de La Pedregosa
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
107 2.4.1.6
Presencia institucional
La presencia institucional en la cuenca es regular existen programas relacionados con la salud y la seguridad alimentaria, básicamente, pero carente de evaluación, seguimiento y fortalecimiento. Según los diagnósticos participativos realizados en este estudio (2007), los programas no consultan la realidad y las verdaderas necesidades de las comunidades, los cuales claman por proyectos relacionados con la productividad, saneamiento básico, comercialización, vías y puentes y, en general el mejoramiento de la economía campesina. Los proyectos se clasifican de la siguiente manera:
•
Social; seguridad alimentaria y salud. Las actividades de brigadas de salud, vacunación, capacitación en prevención de la enfermedad y otras son muy esporádicas, en cambio MANA es un programa bandera de la gobernación de Antioquia implementada por las alcaldías locales, consiste en brindar a los menores de cinco años Bienestarina, galletas y leche en polvo, el objetivo es bajar los altos niveles de desnutrición que afronta la infancia de Urabá, la mayoría de las veredas se benefician de este programa.
•
Educación; capacitación a los docentes. La infraestructura escolar se encuentra deteriorada en un 50%, carente de servicios públicos y de aulas adecuadas, además se observa un gran déficit en relación con el material pedagógico y recreativo que facilite la labor del docente.
•
Actividad agrícola y Pecuaria; asistencia técnica agropecuaria muy esporádica. Sus habitantes recuerdan la importancia del programa Guardabosque y como contribuyo a mejorar la economía campesina y consideran que fue un error la suspensión en dicha área.
•
Ambiente; reconocen la importancia del programa de reforestación en el río Turbo, desarrollado por Corpouraba y la SAMA local y los beneficios ambientales y económicos del mismo. Otra entidad que contribuye con el control y manejo de los recursos ambientales en el área es la Policía ambiental, quienes promocionan el manejo sostenible de los recursos naturales.
•
Producción limpia del plátano; La parte baja del río Turbo tiene como base económica el cultivo y la comercialización del plátano. En efecto CORBANACOL y UNIBAN, dos comercializadoras plataneras y bananeras vienen implementado la producción limpia, es decir el uso de pocos insumos agrícola en el cultivo del plátano, exigencia del mercado internacional.
•
Agua potable; Aguas de Urabá opera el acueducto del sector urbano de Turbo y coadyuva en la administración del Dos y otras veredas, en dicha
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
108 área (San Felipe, Villa María, El Dos y el Porvenir) se tiene el sistema de captación, la planta de tratamiento y las domiciliarias, los cuales surten de agua potable a dichas veredas y lugares (Tabla 2.27) Tabla 2-27. Presencia institucional por vereda Comunidad
Instituciones presentes
Programas proyectos Cacao
Asistencia técnica.
Santa Bárbara abajo Las Mercedes
Sama, Corpouraba, Mana Sama, Mana, guardabosque SAMA
Asistencia técnica.
La Pedregosa
SAMA-Corpouraba
Cacao, seguridad alimentaría Establecimiento de 58 Has de cacao Cacao y guardabosque
DokeraVolcán
SAMA, Diócesis Urabá, gobernación Antioquia y OIA. 0
Siembra de maracuya, organización y capacitación y Mana. 0
SAMA, ONU, Acción social, malaria y Corpouraba. SAMA y Corpouraba
Cacao, siembra yuca, reforestación
Caobal
Indígenas Turbo arriba Playona
San Felipe
Manuel Cuello Turbo arriba Piedrecitas
El Porvenir
Nueva Florida Bocas del río Turbo Villa Maria
El Dos
SAMA. ICA y Corpouraba NR Corbanacol, Corpouraba, SAMA, Fundaproban Corpouraba, Banacol, Emdisalud, Mana, Uniban
Poca presencia del Estado SAMA, Corpouraba, Gobernación Antioquia Hospital, gobernación de Antioquia Policía comunitaria Acción social
Gobernación Antioquia
de
/
Observaciones
Asistencia técnica. Asistencia técnica, se termino el programa guardabosque. Asistencia técnica, Desarrollo y nutrición infantil. 0
de
Asistencia técnica
Cultivo de cacao y plátano, 6 reforestación Cacao, reforestación.
Asistencia técnica
NR Producción limpia salud alimentaría
y
Genera ingresos económico y mejora el agua NR Mejoramiento de la calidad de vida
Brigadas de salud, integración, producción limpia, complementación alimentarías NR
Mejor calidad de vida
Piscícola, avícola y porcícola, nutrición infantil Jornadas de salud y programas de nutrición y desarrollo Campeonatos de fútbol Acueducto y planta de tratamiento, capacitaciones Nutrición y crecimiento infantil
Mejoramiento de la calidad de vida
NR
Mejoramiento de la calidad de vida Mejoramiento de la calidad de vida. Reducción desnutrición infantil.
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109 Comunidad
Instituciones presentes
Programas proyectos
SAMA
Cultivos de gallinas
/
Observaciones
Fuente: Este estudio (2007).
2.4.1.7
Aspecto cultural
En toda la cuenca se refleja la diversidad étnica y cultural, característica marcada en toda la región de Urabá, aquí confluyen en complejas relaciones interétnicas los afrodescendientes del Caribe como los del Pacifico; los Sinuanos cordobeses; los Embera Katio y los paisas.
Figura 2-41. Restos arqueológicos de culturas precolombinas encontrados en la vereda La Pedregosa. Los paisas llegados de la zona andina (Frontino, Dabeiba, eje cafetero, Medellín y otras) con la construcción de la carretera al mar en la década de los 50. Su arraigue montañero y sus tradiciones lo impulsaron a colonizar la serranía de Abibe, se dedicaron al comercio en los sectores urbanos y a la agricultura y ganadería en el sector rural. Con él llegó el poncho, el carriel, las alpargatas, el machete y el sombrero aguadeño (blanco con cinta negra), dentro de sus costumbres alimentarías es comer arepa, fríjol, mazamorra, sancocho y agua panela, por eso cultiva maíz, fríjol, cacao, caña de azúcar y otros. Y además es un incansable trabajador de la tierra. Su repertorio mitológico es muy extenso y su música preferida es la campesina o de carrilera (guasca). El Sinuano Cordobés oriundo de los pueblos ribereños del río Sinu, llegó a la región de Urabá a fines del siglo XIX a explotar los recursos naturales como tagua (Phytelephas seemannnii), madera, raicillas medicinales, carey, caucho y otros y proveerse de tierras y de mejores condiciones de vida. Llego de Momil, Chinu, Tolú, Tierra Adentro, Lorica y otros. Tumbó monte, abrió caminos de herradura, fundó pueblos, sembró pasto, arroz y maíz, el mayor reconocimiento de esta etnia es su capacidad de trabajo, por eso, en algunas ocasiones se le denomina el “depredador de la selva”. Es alegre, sociable y
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110 mamagallista y trajo el bollo de maíz, el peto (mazamorra dulce), gran variedad de dulces, la viuda de pescado, el arroz con coco, el mote de queso y/o ñame y aires musicales como el fandango, el porro, la música de pito o flauta y otros aires musicales caribeño. Usa el “sombrero vueltiao” y las “abarcas tres punta”, en Urabá se le denomina Chilapo (término peyorativo), el cual es sinónimo de “flojera” y apelativos similares.
Figura 2-42. Paisajes de montaña en la vereda La Pedregosa. El indígena Embera katio, grupo étnico tradicional localizado en el noroccidente Antioqueño, sur de Córdoba y otros departamentos del pacifico y la zona andina. La nación Katia que en su momento histórico dominó desde el río León hasta el río Cauca estaba constituido por cacicazgos dispersos gobernados por lideres militaristas, ofrecieron fuerte resistencia al proceso colonizador español y fueron sometidos a trabajar en las minas de oro de Frontino y Burítica y en su territorio se instituyó una encomienda agrícola que abastecía de alimentos a las minas del lugar y de San Juan en el Choco. Hoy vemos en los actuales Embera “eyavida” (montaña) su legado ancestral. Parte de las características culturales es el patrón de poblamiento disperso, al lado de una fuente de agua y rodeado de bosque; habla su propio dialecto lingüístico (familia Carib, sub-familia Choco); también utiliza la pintura a base de jagua, bija y achiote como sinónimo distintivo y de belleza; por lo demás, su vivienda es el tambo, estructura de madera burda con techo de palma (iraca, platanillo, palma amarga), levantada sobre pilotes (2 m de altura) para evitar las inundaciones y desprovisto de paredes, solamente en época de invierno se construye un pequeño cuarto como medida de protección; su actividad productiva es la agricultura y la artesanía, en cuanto a la cacería y la pesca es muy escasa en el área, cultivan maíz, yuca, cacao, plátano, ente otros y el 90% de la cosecha es para el consumo familiar, el resto para alimentar a los cerdos y la comercialización. A Urabá llegaron los Afrodescendientes tanto de las costas Atlántica como del Caribe, en diferentes períodos históricos y circunstancias. El negro del pacifico procedente de la zona minera de los ríos San Juan, Baudo y del Atrato llego en
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111 diferentes períodos del siglo XIX buscando libertad y tierra, cuando se abolió la esclavitud en 1851 troncos familiares (extensos) empezaron a fundar los poblados del bajo Atrato y a colonizar el Urabá Antioqueño. Este Afrodescendiente explotó los recursos naturales del bajo Atrato especialmente la madera, la tagua y el caucho, su fortaleza y capacidad de trabajo contribuyo a descuajar selva y a construir canales en los diferentes proyectos bananeros que hubo en la región, en los cañaduzales del ingenio azucarero de Sautata, en la explotación maderera en los ríos León, Mulatos y San Juan. Su acervo cultura es muy extenso y rico en costumbres, leyendas y tradiciones, en actualidad predomina poblacionalmente junto con el negro caribeño en el sector urbano de Turbo y es la fuerza laboral predominante en la agroindustria bananera y platanera.
Figura 2-43. Emberas de Dokera-Volcán y de Río Turbo arriba El negro del pacifico trajo aires musicales como chirimía, mapalé, y platos típicos como el tapao de pescado, el arroz clavado, la sopa de queso, el guiso de guagua y una gran variedad de dulces y sus creencias religiosas muy arraigadas como son los “alabaos”, homenaje a los muertos y espíritus familiares. Concerniente al negro del Caribe, existe ciertas semejanzas étnicas con el del Pacifico ya que vienen de África y poseen similares troncos étnicos y culturales, vino de Baru, Pasacaballo, Sur de Bolívar, Isla fuerte, de igual forma fue esclavo en las encomiendas ganaderas y agrícolas, pero se volvió cimarrón y fundo innumerables palenques en la costa caribeña, llego a Urabá navegando en sus canoas buscando carey, pescado, tagua y otras riquezas naturales y tierra para trabajar, se cree que su llegada data desde la mitad del siglo XIX y fundo poblados cercanos a las costas del golfo (Acandi, Titumate, Arboletes y otros). Se dispersó en todo el gran Urabá después de la libertad de esclavos y participo en todos los proyectos económicos que impulso las compañías extranjeras y el gobierno de Antioquia en aras de colonizar y poblar al Urabá Antioqueño después de que el gobierno Nacional aprobara la pertenencia de Urabá Antioqueño al departamento de Antioquia (1905). Este negro trajo el vallenato, el Bullerengue, la cumbia y otros aires y comidas típicas como arroz
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112 con coco, gallina guisada con coco, viudo de pescado, cangrejo con coco y diversos dulces a base de coco y frutas tropicales, entre otros.
Figura 2-44. Bandeja paisa (Izquierda) y cangrejo guisado En relación con las veredas de la cuenca hidrográfica encontramos los Sinuanos-Cordobés en las veredas de Caobal, Santa Bárbara y La playona. En cambio, los Embera Katio viven en las veredas Turbo arriba y en El Volcán (Corregimiento El Tres), sus relaciones étnicas con los paisas y lugareños no es muy fluida ni dinámica. Al respecto de los Afrocolombianos mantienen relaciones interétnicas muy estrechas y dinámicas con los paisas y los Sinuanos Cordobeses en varias veredas como Piedrecitas, Bocas del río Turbo, Nueva Florida, El Dos y otras. Frente a los paisas se localizan expresamente en las veredas Turbo arriba y La Pedregosa y alternan cotidianamente con los Sinuanos Cordobeses en San Felipe, Quebrada de los Indios, Manuel Cuello, Las Cañas y Villa María. Las relaciones interétnicas hacen referencia a las relaciones matrimoniales y familiares, actividades económicas, intercambios de conocimientos, fiestas, alianzas de trabajo, participación comunitaria y social y otras actividades que hacen que la convivencia en toda la cuenca sea normal y respetuosa con el vecino y el resto de pobladores. Para mayor detalle obsérvese la tabla 2.28. Tabla 2-28. Grupos étnicas por vereda VEREDA Caobal Santa Bárbara Las Mercedes
GRUPO ÉTNICO
Turbo arriba
Sinuano-Cordobés Sinuano-Cordobés Paisa y SinuanoCordobés Paisa
La Pedregosa
Paisa
OBSERVACIONES --------71 Sinuano-Cordobés y 40 de Saiza. En este momento viven 6 familias, el resto de familias están desplazadas. Risaralda, Medellín, caldas, Uramita y otros.
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113
VEREDA
GRUPO ÉTNICO
Dokera-Volcán
Embera Katio
Indígenas Turbo arriba Playona San Felipe
Embera Katio
Piedrecitas
Sinuano-Cordobés Sinuano-Cordobéspaisa Sinuano-Cordobéspaisa Sinuano-Cordobéspaisa Sinuano-Cordobéspaisa Interétnico
El Porvenir
Sinuano-Cordobés
Nueva Florida
Afrodescendiente
Bocas del río Turbo
Interétnico
Villa Maria
Paisa y SinuanoCordobés Paisa y SinuanoCordobés
Manuel Cuello Quebrada de los Indios Las Cañas
El Dos
OBSERVACIONES Indígena Embera katio de Acandi, Dabeiba, Chigorodó. Dabeiba, frontino, Apartado, Murri y Acandi. ----27 paisas, 7 SinuanoCordobés Medellín, Córdoba Valencia, Chinu, Lorica, Frontino, Armenia y otros Lorica, Tolú, Momil, Dabeiba, Frontino, Caramanta. Paisas, Negros del Caribe y del Pacifico y SinuanosCordobés. Momil, Tolú, Maria la Baja y otras De Turbo, Bocas del río Atrato, Bojada y otros. Incluye Yarumal y 7 agosto. Negros del pacifico, Negros del caribe (Bolívar) y Sinuanos-Cordobés. ----Paisas de Medellín, Frontino, Dabeiba y otros. Cordobés de Montería y otros. Fuente: Este estudio (2007).
2.4.1.8
Información de predios
De acuerdo a Catastro Municipal (2007) y a la tabla 2.29, en toda la cuenca existen 658 predios, de los cuales el 23% (150) corresponde a lotes que son menores de 5 Has ubicados en las veredas Bocas del río Turbo, Piedrecitas, El Dos y San Felipe; en cambio prevalece lotes cuya áreas están entre 5-30 has con el 36% (242); le sigue aquellos que oscilan entre 30-100 has con el 31% (202) y cobijan a las veredas de Turbo arriba, quebrada los Indios, Caobal, Volcán, Pedregosa y Las Mercedes, y en cuanto a predios >100 has solamente están ubicados 64 y corresponde al 10%, están localizados en las veredas de La Pedregosa, La Playona, Las Mercedes, Quebrada de Los Indios, Piedrecitas y
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114 San Felipe. Se considera que en la cuenca no se da la concentración de tierras en pocos dueños. Tabla 2-29. Distribución de predios por hectáreas Vereda / comunidad
Bocas del río Turbo El Caobal El Dos El Porvenir El Volcán La Pedregosa La Playona Las Cañas Las Mercedes Quebrada Los Indios Manuel Cuello Piedrecitas Río Turbo Arriba San Felipe Santa Bárbara Abajo Santa Bárbara Arriba Villa María Villa María Arriba Totales Porcentaje
HECTÁREAS 0-5
5-10
10-30
30-50
50-100
>100
20 2 23 0 5 0 5 12 2 1 14 31 0 15 ----4 10 6 150 23
5 5 8 4 2 0 6 22 6 2 15 14 2 18 ----2 3 1 115 17
6 5 0 2 11 2 2 10 16 5 15 10 8 13 6 9 6 1 127 19
0 6 1 0 6 6 2 1 9 10 14 1 6 3 6 1 --------72 11
0 8 1 4 17 8 5 7 17 15 7 3 21 2 5 7 3 ----130 20
1 3 1 0 4 5 5 4 5 7 4 14 0 4 4 3 --------64 10
Totales
32 29 34 10 45 21 25 56 55 40 69 73 37 55 21 26 22 8 658 100
Fuente: Catastro municipio de Turbo (2007).
Los habitantes de las veredas El Porvenir, Bocas del río Turbo, Piedrecitas y Volcán-Dokera realizan con dificultad actividades productivas y económicas debido a lo reducido de sus parcelas y lo extenso de sus familias, en este sentido, las mencionadas veredas se localizan en la parte baja del río Turbo donde prevalecer la economía agrícola del cultivo plátano con fines para abastecer el mercado regional, en el caso de Dokera-Volcán (lote de 65 has) sus habitantes subsisten con cultivos de “pancoger” y escasamente participan en la economía regional o local. Otro caso a destacar es que por iniciativa de los pobladores de la vereda Bocas de Turbo vienen gestionando la titulación colectiva de su territorio de acuerdo a la Ley 70 de 1993, además proponen una área de reserva de 350 has para preservar el manglar de su territorio, sustento de la economía pesquera de estos habitantes. De igual manera los indígenas localizados en la vereda Turbo arriba también proponen la creación de resguardo y reserva forestal alrededor del lugar donde se localiza el nacimiento del río Turbo.
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115 2.4.1.9
Economía
La dinámica económica y productiva de la cuenca hidrográfica del río Turbo gira alrededor de la producción agrícola8, a pesar de las escasas hectáreas dedicadas a la misma, 1.315,5 has según los diagnósticos socioeconómicos y ambientales, no superan el 10% del área total. En esta actividad pueden identificarse dos zonas de producción: la Serranía de Abibe y la parte baja del río Turbo, en la serranía de Abibe se localizan los cultivos de economía campesina como maíz, arroz, yuca, cacao, aguacate y algunos cultivos de plátano. La economía campesina de esta área es marginal debido en parte a la ausencia de vías de acceso que posibiliten el transporte de los productos agrícolas; también la ausencia de mercado y comercialización de los mismos; a la escasa asesoría técnica y transferencia de semillas y tecnología mejorada, y al temor de volver a la violencia armada de las décadas de los noventa y parte del 2000. Por eso, el campesino siente que la intervención del Estado es esporádica y coyuntural, no obedece a verdaderas políticas de desarrollo rural y ambiental, sostenible y que contribuya a mejorar sus condiciones de vida. Se puede afirmar que el 60% de la cosecha se destina para garantizar la seguridad alimentaria familiar y la alimentación de los animales domésticos, el resto es para el mercado local. En la parte baja del río Turbo se presenta la mayor productividad agrícola representada en cultivos de plátano, considerado el principal renglón económico de este sector, es decir veredas como Piedrecitas, El Porvenir, Villamaría, Bocas del río Turbo, El Dos y Nueva Florida sustenta los ingresos familiares y la actividad laboral en la exportación de plátano a través de las empresas exportadoras de banano como BANACOL, SUNISA, UNIBAN y AUGURA. Dicha actividad la realizan en parcelas familiares que oscilan entre 0 y 10 Has, donde familiares y vecinos de la vereda realizan toda la actividad platanera desde la siembra hasta la empacada y el transporte del producto. Este genera ingresos permanentes a los campesinos los cuales han asumido este producto como una alternativa rentable. No obstante, la producción platanera presenta grandes dificultades técnicas en su fase de siembra y cultivo lo que redunda finalmente en baja productividad y en deterioro de los suelos y contaminación de fuentes de agua al tener que aumentar progresivamente el uso de agroquímicos.
8
De acuerdo al informe agrícola de la SAMA de Turbo, en todo el municipio se cuantifica 1500 Has de maíz; 2800 Has de arroz tradicional; 854 Has de cacao; 25000 Has de plátano; 90 ñame; 820 Has de yuca comercial; 75 Has de papaya; 110 Has de aguacate, entre otros, dicha entidad no especifico las áreas cultivadas por vereda y manifiesta que el 70% de los cultivos se implementaron en el norte del municipio como San Vicente, Pueblo Bello, San José de Mulatos y Alto de Mulatos.
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116 De igual forma dentro del sector primario esta la actividad pecuaria9, se caracteriza por ser de tipo extensivo y posee problemas relacionados con escasa tecnología, manejo inadecuado de pastos y adicionalmente el problema de violencia que afectó la inversión en esta actividad y que apenas se viene recuperando lentamente. En toda la cuenca hidrográfica y de acuerdo a los talleres participativos (2007), se contabiliza aproximadamente 3.325 (21%) has de pastos para la cría de ganado vacuno. La explotación pecuaria se dedica específicamente a la producción de carne que se comercializa a nivel local, subregional y algunos excedentes en la ciudad de Medellín. La producción de leche es marginal y se destina al autoconsumo, y en menor cuantía al comercio local. Concerniente a la comercialización del ganado se hace directamente en la finca, desde donde se traslada al matadero (frigorífico) regional y ser distribuido en las cabeceras municipales de la región. De la misma manera el 100% de sus habitantes crían aves de corral y el 84% levantan ganado porcino, básicamente para obtener dinero en diciembre o para suplir alguna dificultad familiar.
Figura 2-45. Actividad platanera en El Porvenir y actividad pesquera en bocas del río Turbo La actividad pesquera es de tipo artesanal y de subsistencia. La población dedicada a esta actividad económica como complementaria a la producción agrícola en el área de estudio es de aproximadamente 200 personas, las cuales se asientan fundamentalmente en las veredas de Bocas del río Turbo, Piedrecitas, El Porvenir y El Dos, además por la proximidad al golfo la realizan en las bocas del río Turbo y en el golfo de Urabá. El resto lo hacen esporádicamente en sus lugares de asentamiento.
9
La SAMA de Turbo certifica que la actividad ganadera se da con mayor fuerza en norte y sur del municipio, específicamente la Panamericana y los corregimientos y veredas de San Vicente del Congo, Pueblo Bello, San José de Mulatos, Altos de Mulatos, Punta de Piedra, entre otros. Además informa que el inventarío de bovinos al 2006 corresponde de 196.682, comprendido entre machos y hembras. Al respecto de la cría de cerdos en todo el municipio (2006), abarca reproductores, levante y ceba y corresponde a 7450 individuos, sin embargo dicha información es sesgada debido a que el sacrificio de porcinos es una actividad ilegal muy generalizada y es difícil cuantificar los beneficios económicos de la misma.
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117 Otra actividad de menor importancia es el aprovechamiento forestal, apenas en 5 (26%) veredas relacionan esta actividad, la cual es marginal y no genera importantes incentivos económicos al sector. Frente al sector comercial, se observa actividad en las veredas de la cuenca baja, donde 28 negocios ofrecen servicios como venta de víveres y abarrotes, licores, panadería, restaurantes, billares y otras, lo cual dinamiza la economía la cuenca generando alrededor de 40 empleos (Tabla 2.35).
Figura 2-46. Actividad ganadera en El Caobal y forestal en La Playona
Figura 2-47. Actividad pecuaria en Dokera-Volcán y cultivo de arroz en Bocas el río Turbo. Tabla 2-30. Actividad productiva por vereda Comunidad
Agricultura
Ganadería
Pesca
Cacería
Especies menores cerdos
aves
Explotación maderera
Comercio tiendas
Caobal
200
500
0
1
1
1
1
0
Santa Bárbara abajo Las Mercedes
SD
SD
0
0
1
1
0
0
60
90
1
0
1
1
1
0
La Pedregosa
130,5
425
0
0
1
1
0
0
Dokera-volcán
30
3
1
1
1
1
0
0
Turbo arriba
60
4
1
1
1
1
0
0
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118 Comunidad
Agricultura
Ganadería
Pesca
Cacería
Especies menores cerdos
aves
Explotación maderera
Comercio tiendas
Playona
95
365
1
0
1
1
0
0
San Felipe
30
200
0
0
1
1
1
0
Q. Los Indios
SD
SD
0
0
1
1
0
Las Cañas
SD
SD
0
0
1
1
0
Manuel Cuello
32
700
1
0
1
1
1
0
Turbo arriba
10
500
1
1
1
1
0
0
115
30
1
0
1
1
0
8
Piedrecitas El Porvenir
30
20
1
0
1
1
0
6
Nueva Florida
139
8
0
0
0
1
0
2
Bocas del río Turbo
180
80
1
0
1
1
0
2
Villa Maria
174
0
0
0
0
1
0
1
El Dos
30
400
1
0
1
1
1
9
Totales
1315,5
3325
10
4
16
18
5
28
10
21
53
21
84
95
26
32
%
Fuente: Este estudio (2007).
2.4.1.10 Vías de acceso Las veredas de la cuenca tienen como principal vía de acceso la carretera que comunica a Turbo con Necoclí, y la que comunica a Turbo con San Pedro de Urabá. El resto son caminos de herradura en mal estado, situación que no permite una eficiente y ligera comunicación y transporte de los productos agrícolas del campesino de esta área.
Figura 2-48. Vías de comunicación a las veredas La Pedregosa y El Caobal. Entre plataneras y ganadería se extiende la vía que conduce desde la cabecera de Turbo hasta Necoclí, recorre una zona de pie de serranía y litoral costero en el que se localizan el corregimiento el Dos y sus veredas, entre ellas El Uno, El Porvenir, Siete de agosto, Villamaría, Nueva Florida y Piedrecitas. Hasta la entrada al Dos es carretera asfaltada, rápida y en buenas condiciones y su distancia es de 7 km, aproximadamente. Después del puente sobre el río Turbo contiguo a El Dos se observa un desvío y es la carretera destapada que
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119 conduce desde la mencionada vía hasta la vereda Manuel Cuello y otras y su distancia es de 5 km, siendo la vía que contribuye con el acceso de los pobladores a San Felipe, Manuel Cuello, Las Cañas y otras veredas. La otra carretera de acceso es la ruta que cubre el corregimiento El Tres hasta San Pedro de Urabá, su pésimo estado no facilita el transporte ni la comunicación entre las veredas localizadas en la parte alta del río Turbo. De la vereda Caracolí (orilla de esta carretera) se llega por camino de herradura a las veredas Volcán, Pedregosa, Santa Bárbara, Las Mercedes y Turbo arriba, y es considerada un camino de muy difícil acceso que circunda por montañas, pastizales y bosques y torna muy dispendioso el transporte de cultivos y habitantes del lugar. (Tabla 2.31) Tabla 2-31. Vías de acceso por vereda Comunidad/vereda
Camino herradura 1
Carretera
Santa Bárbara abajo
1
0
Las Mercedes Pedregoza
1 1
0 0
Dokera-Volcán
1
0
Indígenas de Turbo arriba. Las Cañas
1
0
1
0
Los Indios
1
0
Playona
1
0
San Felipe
1
0
Manuel Cuello
1
1
Río Turbo arriba
1
0
Piedrecitas
0
1
El Porvenir
0
1
Nueva Florida
1
1
Bocas del rio Turbo
1
1
Villa Maria
0
1
El Dos
1
1
El Caobal
0
Observaciones Ruta Dos-Caobal, en malas condiciones Ruta El-Dos-Santa Bárbara arriba, en malas condiciones camino en mal estado Carretera El Tres-Alto mulatos, malas condiciones. Carretera El Tres-Alto mulatos, malas condiciones. Carretera El Tres-Alto mulatos, malas condiciones. Carretera El Tres-Alto mulatos, malas condiciones. Carretera el Dos-Quebrada de los Indios, en malas condiciones. Carretera El Dos-Playona, mal estado. Carretera El Dos-Playona, mal estado. Carretera El Dos-Manuel Cuello, mal estado. Carretera El Dos-Playona-Turbo arriba, mal estado. Carretera pavimentada TurboNecoclí (Piedrecitas). Buen estado Carretera pavimentada TurboNecoclí (Porvenir). Buen estado Carretera pavimentada TurboNecoclí (Nueva Florida). Buen estado Carretera pavimentada TurboNecoclí. Buen estado Carretera pavimentada TurboNecoclí. Buen estado Carretera pavimentada TurboNecoclí. Buen estado
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120 Comunidad/vereda
Camino herradura
Carretera
Observaciones El camino de herradura desde El Dos a las diferentes veredas se encuentra en mal estado. Fuente: Este estudio (2007).
2.4.2
Servicios públicos
2.4.2.1
Acueducto y consumo de agua potable
De acuerdo a los diagnósticos participativos realizados en 2007 se concluye que los habitantes de la cuenca emplean varios métodos para proveerse de agua para sus actividades domesticas y el consumo de la misma, entre ellas tenemos; el uso de acueducto, la recolección de agua lluvia, la extracción del río Turbo y sus afluentes y de pozos o aljibes. El servicio de acueducto lo usufructúa el 29% (332) de las viviendas asentadas en las veredas Piedrecitas, Porvenir, Nueva Florida, Villa María y El Dos. Tabla 2-32. Métodos para la adquisición y consumo de agua potable Nº servicio Agua Agua del río Pozos Vereda Acueducto acueducto lluvia Caobal Santa Bárbara abajo Las Mercedes Turbo arriba La pedregosa Volcán-Dokera Indígenas Turbo arriba Playona San Felipe Manuel Cuello Quebrada de los indios Las Cañas Piedrecitas El Porvenir Nueva Florida Bocas del río Turbo Villa María Corregimiento El Dos Totales %
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43 87 8 0 39 155 332 29
36 17 66 10 43 11 17 36 25 105 45 9 83 33 49 162 12 35 794 71
1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 11 65
1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 11 65
0 0 0 0 0 0 0 30 0 1 0 0 30 0 40 130 0 1 232 21
Fuentes: Este estudio (2007) y Sisben de Turbo (2007).
Excepto el acueducto El Dos, el cual capta de la quebrada San Felipe y La Culebrera, el resto de veredas se beneficia del acueducto del sector urbano de Turbo, este obtiene directamente el agua del río Turbo a la altura de la vereda El Porvenir.
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121 Concerniente al resto de métodos para el suministro de agua para el consumo humano, el 65% (11 veredas) de los pobladores de las veredas recogen agua lluvia en época de invierno, a su vez, se abastecen de las aguas del río Turbo y apenas un 21% usan pozos y/o aljibes para el suministro del preciado liquido. Al respecto en La Playona, Piedrecitas, Nueva Florida, Bocas del río Turbo y El Dos se registra 232 aljibes y/o pozos, servicio que satisface la ausencia de acueducto (Talleres de diagnóstico participativo, 2007). Una situación repetitiva es la falta de tratamiento del agua para consumo, es decir sus pobladores no hierven el agua, tampoco la mezclan con hipoclorito para su empleo final (Tabla 2.33).
Figura 2-49. Quebrada San Felipe (2007) y sistema tratamiento del acueducto. Fuente: Corpouraba, 2007
A la altura de la vereda El Porvenir se capta el agua, de ahí es conducida al centro de tratamiento (El Porvenir) de la misma para ser llevada a un tanque recolector elevado localizado en sector urbano, posteriormente se distribuye a las viviendas por medio de domiciliarias. Según el anuario estadístico de Antioquia (2005) y el DANE (2006), el sector urbano tiene 10.923 viviendas, de las cuales 8.395 usuarios se benefician de este vital servicio.
Figura 2-50. Bocatoma y desarenador acueducto de Turbo.
Fuente: Corpouraba, 2007.
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122 2.4.3 Alcantarillado y saneamiento básico En toda la cuenca no se evidencia ningún sistema de alcantarillado, el 76% (855 viviendas) carece de sistema para evacuar las aguas residuales; 12% (140 viviendas) cuenta con letrinas conectados a pozo séptico pero, además 12% (131 viviendas) tienen Inodoro sin conexión alguna es decir, las aguas residuales van directamente a un caño o a la quebrada de la vereda. En síntesis prevalece el sistema de “cielo abierto”, lo que genera focos de contaminación ambiental y problemas de salud en sus habitantes. Tabla 2-33. Saneamiento básico Comunidad / vereda Caobal Santa Bárbara abajo Las Mercedes Turbo arriba La pedregosa Volcán-Dokera Indígenas Turbo arriba Playona San Felipe Manuel Cuello Quebrada de los indios Las Cañas Piedrecitas El Porvenir Nueva Florida Bocas del río Turbo Villa María El Dos Totales %
Letrina/pozo séptico
Inodoro sin conexión
Aire libre
0 0 0 2 0 0 0 1 0 11 1 0 24 30 1 4 19 38 131 12
35 17 66 8 43 11 17 35 25 93 43 9 50 58 52 153 28 112 855 76
1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 52 32 4 5 4 40 140 12
Alcantarillado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Sisben, Turbo (2007). Este estudio (2007)
2.4.3.1
Recolección de residuos sólidos
Concernientes a este servicio solamente 6 (38%) comunidades cercanas a la carretera (Turbo-Necoclí) reciben los beneficios de la recolección de basura por parte del municipio, son ellos Piedrecitas, El Porvenir, Nueva Florida, Bocas del río Turbo, Villamaría y El Dos. La recolección se realiza dos veces por semana, luego se lleva al relleno sanitario regional del Tres (corregimiento de Turbo) donde es reciclada, procesada y enterrada, dicho servicio es administrado por Aborgánicos, empresa privada encargada de todo el procedimiento en los municipios del eje bananero, según los participantes en el taller (2007) de
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123 diagnostico el servicio es bueno y requiere ser extensivo a todos pobladores de la parte baja de la cuenca del río Turbo. El resto de comunidades y veredas queman o entierran sus basuras en lugares estratégicos, de igual forma algunos pobladores arrojan sus residuos sólidos a lugares abiertos y solamente una vereda (San Felipe) expreso que sus habitantes arrojan basuras al río Turbo. 2.4.3.2
Energía
De acuerdo a los diagnósticos participativos las veredas de toda la cuenca del río Turbo (2007) utilizan varios medios para proveerse de energía y realizar sus actividades domesticas y cotidianas, son las velas, el petróleo o mechera y la energía. Frente al uso de la vela el 88% (14) de las vereda la utilizan para alumbrarse en las noches, a la par, la mechera con petróleo de los habitantes de 10 veredas (56%), consideran a este sencillo método fundamental en sus actividades domesticas. Concerniente al servicio de energía solamente las viviendas de las veredas de la parte baja como Piedrecitas (106), El Dos (158), El Porvenir (97), Villa María (51), Nueva Florida (8) y Bocas del río Turbo (6) disfrutan de este servicio, donde EPM (Empresa publicas de Medellín) provee a todo el municipio. En esta área apenas se benefician el 38% (426) de las viviendas, siendo reducido el servicio a pesar de la importancia económica del área.
426; 38%
700; 62%
Energia
No servicio energia
Figura 2-51. Servicio de energía 2.4.3.3
Cocción de alimentos
Prevalece la leña y el gas como los métodos predominantes para la cocción de alimentos en toda la cuenca hidrográfica del río Turbo. Se puede afirmar que
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124 especies como guamo (Inga sp), vara de indio (Bursera simarua), roble (Tabebuia rosea), yarumo (Cecropia sp), churimo (Inga Sp), guasimo (Guazuma ulmifolia) y guayabo (Myrcia sp) son utilizados por los habitantes de las veredas en dichos menesteres y el 100 % de sus habitantes usan especies forestales para cocinar. En cambio, el gas no es un servicio muy usado debido a sus elevados costos y a lo dispendioso de su traslado, solamente el 40% (456) de las viviendas lo utilizan en las labores domesticas y corresponde a los siguientes usuarios en Piedrecitas (88), Manuel Cuello (30), Quebrada de los Indios (3), La Cañas (5), El Porvenir (96), Nueva Florida (46), Bocas del río Turbo (105), Villamaría (45) y El Dos (38).
Figura 2-52. Uso de leña en Caobal (2007).
456; 40%
670; 60%
Gas
No uso de gas
Figura 2-53. Servicio de gas 2.4.4
Infraestructura
En la cuenca no existe infraestructura física de interés productivo y domestico, solamente en el corregimiento El Dos se observa un molino para el procesamiento de yuca industrial pero se encuentra abandonado por factores
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125 de rentabilidad económica. Sin embargo, para el beneficio regional localizamos en el municipio de Turbo el Relleno sanitario regional (El Tres) y el matadero regional EMARU Ltda. y/o FRIGOURABA Ltda. (Currulao). 2.4.4.1
Relleno sanitario regional
Se encuentra en la vereda el Tejar (E Tres), en la ruta El Tres-San Pedro de Urabá y es administrado por Aborganicos S.A. E.S.P. El predio (12.500 m2) donde se encuentra el relleno sanitario es propiedad de la empresa de servicios públicos de Turbo, hoy realiza la disposición final de los residuos sólidos urbanos del municipio de Turbo y los corregimientos El Tres, El Dos y otros, además de los municipios del eje bananero como Apartado, Carepa y Chigorodó. En la actualidad viene adecuando técnicamente el lugar para la disposición final controlada de los residuos sólidos y evitar negativos impactos ambientales utilizando principios de ingeniería para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos con compactación de los residuos, cobertura diarias de los mismos, control de gases y lixiviados y cobertura final. 2.4.4.2
Frigouraba Ltda
Antiguo matadero regional denominado EMARU LTDA. Según informe de Corpouraba (2006), la estructura física de la planta de beneficio de ganado se encuentra en proceso de modernización para el cumplimiento de las exigencias a tener en cuenta para la captación de mercados y las normas sanitarias. Se encuentra localizado en la vereda Aguas Dulces del corregimiento de Currulao.
Figura 2-54. Frigorífico de Urabá 2.4.5
Educación
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126 En la cuenca hidrográfica de Turbo se cuenta con 17 centros educativos integradas por escuelas y colegios y cubre el 94.4% de sus veredas. Todas pertenecen al núcleo educativo El Dos, cuya principal Institución educativa es El Dos como eje administrativo educativo del área. El modelo educativo es el de “escuela nueva”, es decir por autoaprendizaje y el método tutorial. Referente a los indígenas, la etnoeducación es el modelo educativo implementado como política de la organización indígena de Antioquia en coordinación con la secretaria de educación departamental, enfatiza en autonomía, historia, cultura y medio ambiente, cuyo fin es la consolidación de la identidad étnica y cultural de los indígenas de esta cuenca. La población escolar en toda la cuenca es de 1688 niños y niñas que cursan preescolar, básica primaria, básica secundaria y media vocacional, además 59 docentes tienen la responsabilidad de impartir educación en toda el área y la relación alumnos / docentes corresponde a 29. Solamente presentan grado 0 (preescolar) las escuelas El Porvenir y El Dos. Concerniente a los cupos de restaurantes escolar el 64%, es decir 1.081 educandos se beneficia de este importe servicio, como se sabe, la nutrición es fundamental en el proceso de aprendizaje de los estudiantes. Frente a la educación ambiental y relacionada con el buen uso del agua, se tiene a los CLUBES DEL AGUA, iniciativa que viene trabajando Corpouraba en coordinación con FUNDAUNIBAN, donde se involucra los docentes y los educandos. Los clubes del agua (CDA) son una estrategia educativa dirigida a los niños y niñas en edad preescolar y básica primaria, es considerada una herramienta educativa por medio de la cual los educandos se familiarizan con el tema, conocen el valor del recurso hídrico para la calidad de vida del ser humano y aprenden a asumir la responsabilidad del cuidado de los recursos naturales y su utilización. En Turbo existe 21 clubes de agua, de los cuales 12 (57%) se localizan en las veredas. No se evidencia la existencia de alguno en el área de estudio, en cambio en el sector urbano se localizan 9 (43%). Por último un fenómeno latente en el municipio de Turbo es el analfabetismo. De acuerdo con el anuario estadístico de Antioquia (2005), el sector más afectado es el rural, con el 20,4% de la población, la cual con dificultad cursaron el primer año de básica primaria y escasamente saben leer y escribir, constituyéndose así en una problemática que dificulta el acceso al desarrollo integral y social de una comunidad.
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127
Figura 2-55. Escuelas El Caobal y Volcán Dokera
Figura 2-56. Escuelas Manuel Cuello y La Pedregosa
Figura 2-57. Institución educativa El Dos y Escuela Piedrecitas
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128 Tabla 2-34. Educación en la cuenca del río Turbo. Comunidad
Caobal Santa Bárbara abajo Las Mercedes La Pedregoza Dokera-Volcán Indígenas Turbo arriba
Núcleo educativo
Número alumnos
Número docentes
2
48
1
1
Grado Básica secundaria (6º9º) 0
2
26
1
1
0
0
23
Agua
2
75
2
1
0
0
70
Ninguno
2
20
1
1
0
0
20
Agua
0
21
1
1
0
0
35
Agua
0
20
0
0
0
0
0
0
2
74
2
1
0
0
52
Agua
2
25
1
1
0
0
32
Agua
2
106
3
1
0
0
150
Ninguno
2
39
1
1
0
0
20
Agua
2
520
17
1
1
0
80
Agua, energía y teléfono
2
26
1
1
0
0
40
Agua
Preescolar
Básica primaria
Media vocacional (10º-11º) 0
Cupos Restaurante Escolar
Beneficio servicios públicos
45
Agua
Playona
San Felipe
Manuel Cuello Turbo arriba
Piedrecitas Quebrada de los Indios
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Observaciones Construcción de 2 aulas, restaurante escolar, cerramiento y pieza para el docente, falta material didáctico. Se requiere construcción de 1 aula, restaurante escolar, unidad sanitaria, casa para el docente, falta material didáctico. 2 inodoros y no funciona, en regular estado. Construcción de aulas, unidad sanitaria, pieza para el educador y cerramiento, falta material didáctico. No tiene servicios públicos, deteriorada la infraestructura. Alrededor de 5 niños / niñas asisten a la escuela de Dokera Se requiere construcción de 3 aulas, restaurante escolar, unidades sanitarias, cerramiento y vivienda para el docente, falta material didáctico. Construcción de 1 aula, restaurante escolar, unidades sanitarias, cerramiento y viviendas para el docente, además se requiere material didáctico. Construcción de 2 aulas, placa polideportiva y servicios sanitarios. Falta material didáctico Construcción de 1 aula, vivienda para el docente y cerramiento. Falta material didáctico. En mal estado la infraestructura educativa y escasez de agua en verano. Falta escenarios deportivos y culturales. Construcción de 1 aula, restaurante escolar, unidades sanitarias. Además se requiere material didáctico.
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129
Comunidad
Las Cañas El Porvenir Nueva Florida Bocas del Río Turbo Villa Maria
Media vocacional (10º-11º) 0
Cupos Restaurante Escolar
1
Grado Básica secundaria (6º9º) 0
27
Agua
1
0
0
70
Energía
1
1
0
0
30
24
1
1
0
0
27
Energía y agua Agua
2
109
6
1
1
0
60
2
522
19
1
1
1
1
300
2
1688
59
2
15
3
1
923
12
83
17
6
53
Núcleo educativo
Número alumnos
Número docentes
2
42
1
2
125
5
2
35
2
Preescolar
1
Básica primaria
El Dos
Totales %
28
Beneficio servicios públicos
Energía y agua Agua, energía teléfono
y
Observaciones Reparación de planta física, cerramiento y restaurante escolar. Falta material didáctico. En mal estado la planta física y 3 servicios públicos y están buenos. En regular estado y no tiene servicios públicos Escuela en mal estado. En invierno se crece el rio y los alumnos no vuelven y se requiere construir el restaurante escolar. Insuficiente el servicio de recolección de basura; se requiere ampliación y remodelación de la planta física. Falta construcción de 5 aulas, laboratorio de química y física, biblioteca, aula múltiple, material didáctico, mobiliario, reparación de las unidades sanitarias, construcción del restaurante escolar y ludoteca y otros equipos de trabajo.
Fuente: Este estudio (2007); Secretaria de educación municipio de Turbo (2007).
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130
2.4.6
Salud
Teniendo en cuenta los diagnósticos socioeconómicos y ambientales de tipo participativos (2007), los pobladores de esta importante cuenca hidrográfica expresaron que las enfermedades que afectan su salud con mayor frecuencia es el paludismo; seguida de Enfermedades Diarreica Aguda (EDA) y parasitosis cuyo origen es la falta de consumo de agua potable, mejores hábitos de aseo y manejo adecuado de los residuos sólidos y basuras en sus actividades cotidianas; le sigue fiebres, hipertensión (alta y baja), infección respiratoria aguada (IRA), gripa y dolores en general. Un avance a resaltar es la disminución de la desnutrición infantil debido a los programas de seguridad alimentaría que viene desarrollando la Gobernación de Antioquia, el ICBF y el gobierno local, sin embargo persiste altos niveles de desnutrición en la infancia indígena, en parte por factores culturales y el poco acceso a los servicios del Estado. De la misma forma preocupa a los habitantes de la parte baja del río Turbo el deficiente manejo de los desechos y residuos químicos presentes en los insumos agrícolas y utilizados en la actividad (aspersión aérea o terrestre) platanera, según sus habitantes, estos vienen generando infecciones en la piel, diarreas, intoxicaciones y otros episodios que deterioran la salud y los obliga con mayor frecuencia visitar a la E.S.E, hospital Francisco Valderrama y otras EPS. Frente a la infraestructura en salud, solamente se observa un centro de salud en el corregimiento el Dos, de donde desarrollan actividades de primer nivel y servicios básicos en salud al resto de veredas como vacunación, prevención de la enfermedad, desarrollo y crecimiento infantil y control natal, sus habitantes se quejan de que los servicios no son frecuentes y falta mayor dotación y la presencia de médicos, odontólogos y otros profesionales en forma más permanente. La ESE hospital Francisco Valderrama de Turbo administra y envía médicos y brigadas de salud cada mes, mientras tanto una enfermera contribuye con la salud del corregimiento, permanentemente. Al respecto del hospital local, es Administrador de Régimen Subsidiado, es de segundo nivel y presta servicio de hospitalización, urgencia, odontología, nutrición y desarrollo, enfermería, farmacia, vacunación, laboratorio, cirugía y otros. Tabla 2-35. Salud en la cuenca del río Turbo Comunidades / veredas Caobal Santa Bárbara abajo
Puesto salud
Promotora de salud
Partera
0
0
0
0
0
0
Enfermedades comunes Paludismo, diarrea, fiebres. hipertensiones Paludismo, diarrea, fiebres, IRA, dolores generales.
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131 Comunidades / veredas
Las Mercedes
Puesto salud
Promotora de salud
Partera
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
1
3 17
4 22
3 17
Turbo arriba La Pedregoza Indígenas Volcán-Dokera Indígenas Turbo arriba Playona San Felipe Manuel Cuello Quebrada de los indios Las Cañas Piedrecitas El Porvenir Nueva Florida Bocas del río Turbo Villa María El Dos
Enfermedades comunes Hipertensiones y otras. Paludismo, diarrea, fiebres, dolores generales Paludismo, diarrea, fiebres, dolores generales, IRA, hipertensiones y otras. Paludismo, gripa, diarrea y otros Diarrea, ulcera, vomito, paludismo, dolores en general, desnutrición. Paludismo, fiebre, gripa, tos, IRA, EDA, desnutrición y otros. Paludismo, gripas, diarreas, hipertensiones y otras Paludismo, gripas, diarreas y otras Paludismo, diarreas, gripa y otras Paludismo, diarreas, fiebres, gripas y otras. Paludismo, diarreas, fiebres, gripas. Resfriado, EDA, IRA y otros. El puesto de salud en malas condiciones. Gripa, infecciones en la piel, diarrea, IRA y otras. Paludismo, diarreas, infecciones en la piel Paludismo, diarrea, bronquitis, infecciones en la piel e hipertensiones. Gripa, diarreas, infecciones en la piel y otras Paludismo, IRA, desnutrición, EDA, infecciones en la piel y otras
Fuente: Este estudio (2007)
En relación con la afiliación a la seguridad social de sus integrantes, no fue posible obtener información directa de la Secretaria de salud y bienestar social de Turbo (solicitud por escrito), pero según el anuario estadístico de Antioquia (2005), en todo el municipio apenas el 2% (2449) de sus pobladores están
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132 afiliados al régimen contributivo en salud; mientras que el 64% (79.332) de la población general está inscrita en el régimen subsidiado, en cambio se observa un elevado índice de población que no tiene seguridad social, es decir el 33.39% no presenta ninguna afiliación en salud, siendo muy elevado dicho indicador ya que la salud es un derecho fundamental que contribuye en la calidad de vida de sus habitantes. 2.5
CONCLUSIONES
La cuenca del río Turbo se localiza en el municipio del mismo nombre cubre un área de 15.261 hectáreas, el cauce principal tiene una longitud de 39,07 km nace en una formación montañosa denominado cerro Las Placas o cerro El Yoki y desemboca en el golfo de Urabá a la altura de la vereda Yarumal (hoy Bocas del río Turbo). La cuenca que se codifica como 1205001 limita por el occidente con el golfo de Urabá; por el oriente con la parte alta de la serranía de Abibe, por el sur con la cuenca del río Guadualito, y por el norte con la cuenca del río Mulatos. La cuenca cuenta con las siguientes quebradas afluentes: Los Indios, La Playona, Las Mercedes, San Felipe, las Cañas, La Pedregosa, Santa Bárbara y Aguas Frías. En la cuenca la temperatura media diaria fluctúa entre 27,4 y 28ºC, con máximos en los meses de marzo a junio y mínimos en enero y noviembre. La humedad relativa ampliamente gobernada por la presencia de la masa oceánica, permanece básicamente invariable a lo largo del año. Los valores medios mensuales promedios fluctúan entre 83 y 86%. El caudal según la estación El Dos es 2,8 m3/s. Los valores mínimos se presentan en el primer trimestre del año y son del orden de 1,35 m3/s. Hacen parte de la cuenca alta las veredas Las Mercedes, Santa Bárbara Arriba, Santa Bárbara abajo, El Caobal, rio Turbo, Volcán Dokerá, La Pedregosa. De la cuenca media hacen parte las veredas La Playona, Las Cañas, San Felipe y Manuel Cuello. De la cuenca baja hacen parte las veredas Aguas claras, El Porvenir, Piedrecitas, Villamaría, Bocas del río Turbo y el casco urbano del corregimiento El Dos. En el ítem de clasificación de los usos reales y potenciales de la cuenca del río Turbo se encontró para el tramo inicial los usos doméstico, contacto primario, contacto secundario, transporte fluvial, recreativo, preservación y reproducción de flora y fauna, Pesca artesanal, deportiva e industrial, riego, agroindustrial, Paisajístico, transporte de aguas residuales y asimilación. En el tramo medio los usos son: doméstico, contacto primario y secundario, transporte fluvial, recreativo, preservación y reproducción de flora y fauna, pesca artesanal, deportiva e industrial, riego, agroindustrial, paisajístico, transporte de aguas residuales asimilación en el tramo final existen los usos doméstico, contacto primario, contacto secundario, transporte fluvial, recreativo, preservación y
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133 reproducción de flora y fauna, pesca artesanal, deportiva e industrial, riego, agroindustrial, paisajístico, transporte de aguas residuales y asimilación. Reciben influencia del río Turbo 16 veredas distribuidas así: 13 veredas que forman parte del corregimiento El Dos; 2 veredas del sector urbano del municipio de Turbo y 1 vereda del corregimiento El Tres. El patrón de poblamiento clasifica poblaciones dispersas, semi-dispersas y nucleadas. Pertenecen al patrón de poblamiento disperso las veredas Santa Bárbara, Las Mercedes, La Pedregosa, Caobal y Turbo arriba. Son semidispersas las veredas Manuel Cuello, la Quebrada de los indios, San Felipe, La Playona, Bocas del río Turbo y Nueva Florida y pertenecen al patrón de poblamiento nucleado la cabecera del corregimiento El Dos, Piedrecitas, Porvenir y Villamaría. En toda la cuenca existen 6.091 persona de las cuales el 52% (3.159) corresponden a mujeres y 48% (2.932) son hombres. El mayor número de personas de localiza en la cabecera de El Dos donde existen 1.266 personas. El sector infantil comprendido entre los 0 - 18 años corresponde a 3.132 personas que equivalen a 52%, ellos; constituyen un grupo social importante e imprescindible a la hora de emprender actividades de educación ambiental. De otro lado la población económicamente activa que va de los 19 a los 60 años es de 2.593 personas que equivalen al 43%. La población adulta (>60 años) no supera las 334 personas es decir, 5%. El estudio de densidad poblacional mostró que la cabecera urbana de El Dos es el lugar más densamente poblado (9,6 personas/Ha) seguido de la vereda El Porvenir (4,2 personas/ha. En la comunidad indígena de Dokerá, localizada en la vereda El Volcán se encontró una densidad de 2,5 personas/ha que pese a la circunstancia se evidencia hacinamiento ya que sus habitantes (tronco familiar) viven y desarrollan practicas productivas de subsistencia en una área reducida que pertenece a un solo familiar. En la cuenca existen 1.126 viviendas de las cuales 826 (73%) tienen piso de tierra; 983 (87%) tienen paredes de madera burda representada entre otras por cedro, roble, para siempre y otros. El techo en 720 (64%) viviendas es de zinc, aunque también se emplea palma amarga (Sabal mauritiiformis) e iraca (Carludovica iraca). En cuanto al servicio de acueducto y agua potable sólo lo poseen 332 (29%) viviendas que corresponden a las veredas Piedrecitas, El Porvenir, Nueva Florida, Villa María y El Dos. De otra parte once veredas (65%) colectan agua lluvia o la captan de afluentes del río Turbo. Los aljibes constituyen otra fuente de abastecimiento de agua potable tanto que en las veredas La Playona, Piedrecitas, Nueva Florida, Bocas del río Turbo y El Dos se encontraron 232 de ellos. En ninguna de las veredas visitadas se evidenció el tratamiento alguno del agua.
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134 En la cocción de alimentos se utiliza gas y leña de guamo, vara de indio, roble, yarumo, guamo churimo, guasimo y guayabo. En cuanto al gas lo utilizan 456 (40%) de las viviendas distribuidas en las veredas Piedrecitas (88), Manuel Cuello (30), Quebrada de los Indios (3), La Cañas (5), El Porvenir (96), Nueva Florida (46), Bocas del río Turbo (105), Villamaría (45) y El Dos (38). En la cuenca se cuenta con 17 centros educativos integradas por escuelas y colegios que cubren el 94,4% de las veredas. Todas pertenecen al núcleo educativo El Dos, cuya principal Institución educativa es El Dos. El modelo educativo es el de “escuela nueva”, es decir por autoaprendizaje con el método tutorial. En etnia indígena se viene trabajando con la etnoeducación implementado como política por organización indígena de Antioquia (OIA) en coordinación con la secretaria de educación departamental. El modelo enfatiza en las ramas historia, cultura y medio ambiente. La población escolar en toda la cuenca es de 1688 niños y niñas que cursan preescolar, básica primaria, básica secundaria y media vocacional, junto a ellos existen 59 docentes. En el tema de educación ambiental se detectó la existencia de 21 CLUBES DEL AGUA, de los cuales un 57% (21) se localizan en veredas diferentes a la cuenca. Los Clubes son una iniciativa de trabajo liderada por Corpouraba en coordinación con FUNDAUNIBAN busca involucrar niños y niñas en edad preescolar y básica primaria y tiene como objetivo enseñar a conocer el valor del recurso hídrico y asumir responsabilidad frente al cuidado de los recursos naturales. En la cuenca se destaca como organización comunitaria el Cabildo Indígena de Dokerá que depende del Cabildo Mayor de Turbo y este a su vez de la Organización Indígena de Antioquia; existe también, el Consejo Comunitario de Bocas del río turbo En la cuenca se encontraron 1315,5 hectáreas dedicadas a la producción agrícola referidas principalmente a dos zonas: la Serranía de Abibe y la parte baja del río Turbo. En la serranía de Abibe se localizan cultivos de economía campesina tales como maíz, arroz, yuca, cacao, aguacate y algunos cultivos de plátano. Aquí se encontró una economía campesina marginal debido en parte a la ausencia de vías de acceso que posibiliten el transporte y comercialización de los productos agrícolas situaciones que llevan a concluir que el 60% de la cosecha se destina a garantizar la seguridad alimentaria familiar y alimentación de animales domésticos mientras el resto se dedica al mercado local. En la parte baja que comprende las veredas Piedrecitas, El Porvenir, Villamaría, Bocas del río Turbo, El Dos y Nueva Florida se concentra la mayor productividad agrícola 2.6
CITAS BIBLIOGRÁFICAS
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135 AVENDAÑO, R. et al. 2006. Plan de Acción para las Zonas de Conservación y Recuperación de los Manglares dl Golfo de Urabá y mar Caribe Antioqueño. 77p. BOLAÑOS, H. D.. 1995. Regionalización de caudales mínimos en el departamento de Antioquia. Tesis de grado, Ingeniería Civil, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín. 150p. CORPOURABA. 1998. Caracterización físico-ambiental del Plan Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio de Turbo. Medellín, (1998).
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137 CAPITULO III ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 3. RESUMEN En términos prácticos la agricultura y los recursos se vinculan al suelo cuya condición de fertilidad junto a los cauces y ríos constituyen el soporte de la vida por eso, para definir áreas de suelo donde se garantice la protección del recurso hídrico se recurre a una herramienta de planificación llamada zonificación en la cual, se designa y reserva de acuerdo a un plan, el uso del suelo en una determinada cuenca. En este estudio se muestra el desarrollo de la zonificación ambiental contemplada en el Decreto 1729 de 2009 y hecha por CORPOURABA en el año 2008 durante la formulación del plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrográfica del río Turbo. En la zonificación se combinó mediante el uso de herramientas SIG los parámetros clase agrologica, cobertura forestal, áreas de amenaza, áreas de retiro y pendientes con el objetivo de obtener áreas de preservación, conservación, recuperación y producción en la cuales, existen características físicas, biológicas y socioeconómicas propias que las distinguen de otras áreas. Para obtener los parámetros se utilizó una imagen de satélite Aster™ (2007), fotografías áreas escala 1:10.000, recorridos de campo con navegadores GPS configurados en Datum WGS-84, mapas geológico, geomorfológico y un modelo digital de elevación (DEM) con tamaño de pixel de 30 x 30. El procedimiento para la definición de la cobertura vegetal incluyo la interpretación de la imagen de satélite técnica que fue acompañada con la clasificación supervisada en campo. Como resultado de la combinación de parámetros se encontró que existen 6.661,3 hectáreas en preservación; 4.310,8 hectáreas en recuperación; 2.114,7 hectáreas en restauración; 1.052,8 hectáreas en uso múltiple pecuario y 232,2 hectáreas en uso múltiple pasto–pecuario. La categoría de preservación corresponde a la mayor área de la cuenca pero a la vez, es el sitio donde se asientan las comunidades cuyo sustento económico lo derivan del aprovechamiento de los recursos naturales razón por la cual se sugiere, la división en áreas de preservación estricta y activa donde se permita el aprovechamiento sostenible de los mismos a través del establecimiento de plantaciones forestales y cultivos permanentes que garantizarían la sostenibilidad económica y la seguridad alimentaria. Palabras claves: Cuenca hidrográfica, zonificación ambiental, SIG. 3.1
INTRODUCCIÓN
La zonificación ambiental es un instrumento de planificación que tiene como objetivo establecer subdivisiones del territorio en las que de acuerdo con el énfasis puesto en el recurso agua y su manejo integral y de acuerdo con los insumos obtenidos en las fases de Aprestamiento, Diagnóstico y Prospectiva
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138 están representadas en zonas de preservación, conservación, recuperación y producción. En la definición de la zonificación ambiental se combinó a través de herramientas SIG los parámetros clases agrológicas de conformidad con la clasificación de tierras por su capacidad de uso (IGAC, 1973); cobertura forestal obtenida a través de dos procesos; uno de la clasificación supervisada de una imagen de satélite Aster™ y otro de la georreferenciación e interpretación de fotográficas áreas escala 1:10.000, año 2007; áreas de retiro definidas a través de un buffer de 30 m y pendientes derivadas de un modelo digital de elevación (DEM) de 30x30 pixeles. La zonificación en 17 veredas que conforman la cuenca del río Turbo arrojo que existen 15.299 hectáreas distribuidas así: 927,2 has (6,1%) en expansión urbana, 6.661,3 has (43,5%) en zona de preservación, 4.310,8 has (28,2%) en zona de recuperación, 2.114,7 has (13,8%) en zonas de restauración, 1.052,8 has (6,9%) en uso agrícola - pecuario y 232,2 has (1,5%) en uso de pastos – pecuario. 3.2
REVISIÓN DE LITERATURA
La Zonificación Para la adecuada protección del ambiente y de los recursos naturales el gobierno nacional establecerá políticas y normas sobre zonificación; en ese sentido, los departamentos y municipios deben tener sus propias normas de zonificación sujetas a las de orden nacional (CNRNR)10 La zonificación servirá para definir áreas forestales protectoras en la que se asegure el desarrollo de la política ambiental y de los recursos naturales y en cuanto a la inversión de recursos, se dará prioridad a aquellas áreas que presenten graves problemas ambientales y de manejo de los recursos, CNRNR11. La zonificación determina que los propietarios de los predios rurales están obligados a proteger y conservar los bosques en las áreas forestales protectoras que comprenden: (Decreto 1449)12 1. Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralelas a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua. Los terrenos con pendientes superiores al 100 % (45·).
10 11 12
Código Nacional de Los Recursos Naturales Renovables. 1974. Artículo 30, Título VII. De la zonificación Código Nacional de Los Recursos Naturales Renovables. 1974. Artículo 45, Título II. De la actividad administrativa. Ministerio de Agricultura. 1977. Decreto 1449, Artículo 3.
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139 2. Los nacimientos de las fuentes de agua en una extensión que alcanzará por lo menos de 100 metros a la ronda, medidos a partir de su periferia. El Agua El agua en la actualidad tiene varias connotaciones jurídicas por ejemplo: es considerada un bien inmueble cuando está en su curso natural; pasa a ser un bien mueble cuando se deposita en un recipiente que tenga capacidad para contenerla; es clasificada como recurso natural renovable y como tal patrimonio común de la humanidad y finalmente es un bien de dominio público y excepcionalmente de propiedad privada (Álvarez, 2007)13 Según la misma autora el agua es un bien de dominio público y además de uso público que pertenece a la nación y sólo de manera excepcional admite la titularidad de los particulares como en el caso de las aguas que nacen en una misma heredad. El agua en su concepción más amplia (aguas marinas, superficiales y subterráneas) es considerada un bien que pertenece a la toda la colectividad y esta calificación jurídica trae como consecuencia que el agua es inalienable, imprescriptible e inembargable, no constituye un bien económico y por lo tanto está por fuera del comercio es decir, no tiene precio. Las aguas superficiales determinan una cuenca es decir, un área definida topográficamente drenada por un sistema conectado de cursos de agua, tal que todo el caudal efluente es descargado a través de una salida simple (Monsalve, 1995)14. En una cuenca se ordena todos los componentes del sistema agua para que en forma articulada por medio de las fases: aprestamiento, diagnóstico, prospectiva, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación se integre al proceso de ordenamiento territorial y ambiental. 3.2.1
La zonificación ambiental
La zonificación ambiental busca dividir el lugar en zonas, con el fin de optimizar el uso de conformidad con las condiciones naturales y sociales específicas (Botero, 1997)15 que existan en la cuenca. De esa manera, los objetivos buscan definir y caracterizar las condiciones ecológicas y representar en un mapa las unidades del paisaje fisiográfico sobre las cuales se asienta la población que causa el impacto ambiental.
13
ÁLVAREZ, Gloria Lucia. 2007. Concesiones de agua y mercados de derechos de agua. EN: Planeta Vivo, Edición Nº 5, diciembre. Bogotá. p62-67. 14 MONSALVE, Germán. 1995. Hidrología en la ingeniería. Primera Edición. Escuela colombiana de Ingeniería. Bogotá. p3255. 15 BOTERO, Pedro. 1997. Marco conceptual y metodológico de la zonificación ambiental. EN: Zonificación Ambiental para el Plan Modelo Colombo Brasileño eje Apaporis – Tabatinga.
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140 El término ambiental en el contexto de la zonificación, alude al "resultado de la interacción de los procesos bióticos y abióticos que ocurren en los paisajes, bajo condiciones y características específicas, naturales o con influencia antrópica, en las cuales se desarrolla la vida humana" (Botero, 1997). A partir de este concepto, la sostenibilidad de la cuenca tanto a nivel ecológico (proceso biótico-abiótico) como a nivel social y económico (proceso antrópico), justifica la subdivisión en zonas de conservación, preservación, restauración y recuperación, definidas de la siguiente manera: 3.2.2
Las zonas
Zona general de conservación Es el conjunto mayor del área del sistema definido para alcanzar los objetivos de conservación y finalidades principales de la misma. En ningún momento la zona de conservación podrá incluir una extensión del área protegida que sea menor a la zona general de uso público. Según sea el estado de los ecosistemas en el momento de declaración o planificación (formulación o revisión del plan de manejo) del área respectiva, la zona general de conservación pondrá contener las siguientes sub-zonas:
•
Sub-zona de Preservación
Incluye los ecosistemas que se encuentran en estado natural o primitivo y en las cuales las medidas de manejo van dirigidas a evitar su cambio, degradación o transformación. Se entiende como estado natural aquel que representa la situación anterior a la intervención humana o la más próxima posible a la misma, o al menos aquella que resulta la mejor para el mantenimiento de los valores naturales de conservación del área. Un área del sistema de parques puede contener una o varias sub-zonas de preservación, las cuales se mantienen como intangibles para el logro de los objetivos de conservación. Cuando por cualquier motivo la intangibilidad no sea condición suficiente para el logro de los objetivos de conservación, está sub-zona debe catalogarse como área de restauración.
•
Sub-zona de Restauración
Incluye ecosistemas que aunque han sufrido cambios, tienen el potencial de evolucionar hacia un estado similar o equivalente al original. Se define para el restablecimiento de la estructura, función y composición de un ecosistema en su estado anterior o de la capacidad del mismo para regenerarla por sí solo. En las sub-zonas de restauración pueden llevarse a cabo acciones de manejo siempre y cuando sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos de conservación protegida. Un área del sistema de parques puede tener una o más sub-zonas de restauración, las cuales son transitorias hasta que se
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141 alcance el estado de conservación deseado, caso en el cual deben constituirse en sub-zona de preservación.
•
Sub-zona de Recuperación
Incluye superficies del área protegida en las cuales, debido a su estado ecológico producto de intervenciones humanas y a su particular contexto socioeconómico, se hace necesario para el cumplimiento de los objetivos de conservación, propiciar actividades dirigidas al restablecimiento de la capacidad de los ecosistemas para generar bienes y servicios como parte de un proceso que permita el restablecimiento de la estructura, función y composición de un ecosistema al estado deseado en el marco de los objetivos de conservación y de las finalidades del área. Un área del Sistema de Parques puede tener una o más sub-zonas de recuperación, las cuales son transitorias, por lo cual una vez lograda la recuperación o el estado de conservación deseado, esta porción se denominará de acuerdo con la zona o sub-zona que corresponda a la nueva situación. La autoridad ambiental definirá y pondrá en marcha las acciones necesarias para el mantenimiento de la parte recuperada. Zona de superposición con resguardo indígena Es aquella porción en la cual se presenta coincidencia entre los límites de un área del sistema y de un resguardo indígena, la cual se somete a un régimen especial de manejo y se sub-zonifica internamente en forma conjunta entre la autoridad ambiental y la autoridad indígena de conformidad con los usos, costumbres y cultura de la respectiva comunidad. Entre los usos se definen los siguientes: Uso principal, hace referencia al uso deseable que coincide con la función específica de la zona y ofrece ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible. Uso compatible, es aquel que no se opone al principal y concuerda con la potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos naturales conexos. Uso condicionado, es aquel que presenta algún grado de incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales controlables por la autoridad ambiental o por el municipio. Uso prohibido es aquel que es incompatible con el uso principal de una zona, con los propósitos de preservación ambiental o planificación y por consiguiente, entraña grave riesgo de tipo ecológico y/o social. 3.2.3
Herramientas para la zonificación de tierras
Las herramientas y experiencias utilizadas para zonificar las tierras del país las cuales de acuerdo a su objetivo van desde las divisiones políticas administrativas en departamentos, municipios, veredas, regiones; catastrales, sectoriales, hasta las de orden temático, en donde como resultado tenemos mapas, a escala nacional, climáticos, geológicos, de suelos, coberturas
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142 vegetales, ecosistemas, socio-económicos y culturales. Son pocos los avances con cubrimiento nacional de zonificaciones con objetivos ambientales, realizados para planificar el uso de las tierras con propósito de sostenibilidad en lo ecológico, económico y social. A continuación se presentan las principales metodologías de zonificación utilizadas en el país explicando el propósito, la metodología y las fortalezas y debilidades frente a la zonificación ambiental en la ordenación de cuencas hidrográficas. Se listan las principales metodologías de zonificación utilizadas en el país explicando el propósito, las fortalezas y debilidades frente a la zonificación ambiental en la ordenación de cuencas hidrográficas. 3.2.3.1
Método de clases de capacidad agrológica
Este sistema fue diseñado inicialmente para la planificación de los trabajos del Servicio de Conservación de Suelos en Estados Unidos en la década de 19401950. Se caracteriza por la estimación de la capacidad del terreno para su empleo bajo usos agrícolas, sin descender a unos sistemas o prácticas de cultivo específicos. Las Clases agrológicas agrupan unidades de suelo atendiendo a sus características de productividad actuales, sin que se degrade el recurso suelo a medio o largo plazo (Flingebeil & Montgomery, 1961). Dependiendo de las limitaciones al uso agrícola que imponen las propiedades del suelo y el clima, se reconocen ocho clases en las que la selección de sistemas agrícolas y cultivos está más o menos restringida. Para denominar las clases se utilizan números romanos del I al VIII. Las unidades cartográficas que se agrupan bajo una misma clase son lo suficientemente uniformes para producir tipos similares de cultivos, precisar de un nivel de manejo semejante, requerir prácticas de conservación parecidas y tener un potencial de cultivo similar. -Subclase: se define en función del tipo de limitación para cultivos intensivos que presenta la unidad. Al símbolo que representa la clase, se le añade un subíndice que indica la naturaleza de la limitación. -Unidades de capacidad agrológica: son unidades cartográficas de evaluación de mayor homogeneidad y que presentan un mismo potencial, limitaciones y respuesta al manejo. Simbólicamente se expresan con la adición de un numeral árabe a la subclase. Los mapas edafológicos básicos siempre contienen la información requerida para determinar la capacidad agrológica de un suelo. Los criterios que se
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143 tomen en consideración varían en función de las adaptaciones locales y por lo general son los siguientes:
• • • • • • • • • • • • •
Profundidad efectiva Textura del horizonte superficial Conductividad Hidráulica Clase de drenaje. Capacidad de retención de agua disponible para las plantas. Pendiente Riesgo de erosión Riesgo de inundación Salinidad Alcalinidad Sustancias tóxicas Período libre de heladas. Índices climáticos.
El esquema de la determinación de la capacidad agrológica es el siguiente:
La aplicación práctica de este sistema tiene en cuenta diversos parámetros, a los que confiere valores y referidos a las siguientes características de los suelos: pluviometría, temperatura, pendiente, erosión, profundidad, textura, pedregosidad < de 25 cm. y >de 25 cm, rocosidad, encharcamiento, salinidad y sistema actual de explotación. Según lo anterior un suelo queda clasificado en la primeras cuatro clases, corresponde a un suelo arable y si se clasifica en las últimas cuatro es un suelo no arable. Las características de uso para cada una de las clases son los siguientes: Clase I Clase II
Clase III
Suelos con pocas limitaciones. Apto para un laboreo continuado. Suelos con algunas limitaciones que restringen la elección de plantas o requieren prácticas moderadas de conservación. Apto para un laboreo continuado. Suelos con limitaciones importantes que restringen la elección de las plantas o requieren una práctica especial de conservación o ambas cosas.
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144 Suelos con limitaciones muy importantes que restringen la elección de las plantas, requieren un manejo muy cuidadoso. Es una clase transicional, que solo permite un laboreo ocasional. V Suelos con poco o sin riesgo de erosión pero con otras limitaciones imposibles de eliminar en la práctica que limita el uso a pastos o explotación forestal. VI Suelos con limitaciones importantes que hacen de ellos impropios para el cultivo. Uso: Forestal, pastos. VII Suelos con limitaciones importantes que hacen de ellos impropios para el cultivo. Uso: Forestal, pastos. VIII Suelos no aprovechables ni agrícolamente, ni para pastos ni forestalmente. Rocas desnudas, arenales, zonas pantanosas, etc.
Clase IV
Clase
Clase Clase Clase
3.2.3.2
Método evaluación de tierras
El objetivo fundamental del esquema de evaluación de tierras es el de seleccionar formas óptimas de uso para cada unidad de tierra o paisaje, considerando aspectos biofísicos, socioeconómicos y técnicos, y promoviendo la conservación de los recursos (FAO, 1976). La ET es un método específico dirigido a valorar las unidades de tierra o de paisaje definidas en el diagnóstico con el fin de determinar las “formas optimas” de ocupación y uso de acuerdo con sus cualidades o potencialidades. La ET permite
•
•
•
Hacer la valoración de las unidades de las unidades de paisaje no solo en términos biofísicos, sino también en términos económicos y sociales, de acuerdo con los intereses de los pobladores asentados en la cuenca. Comparar más de una forma de uso del suelo, lo que facilita la toma de decisiones en concordancia con las posibilidades reales de adopción que manifieste la comunidad. Evaluar cada una de las unidades de tierra o paisaje para los diferentes usos seleccionados tales como: Agrícolas, pecuarios, forestales, conservación, ecoturismo, etc. seleccionando finalmente el mejor uso posible para cada unidad de tierra. 3.2.3.3
Método zonificación agroecológica
El proyecto zonas agro-ecológicas (FAO, 1978), fue un primer ejercicio en la aplicación de la evaluación de tierras a una escala continental. La metodología usada fue innovadora en caracterizar extensiones de tierra por medio de información cuantificada de clima, suelos y otros factores físicos, que se utilizan para predecir la productividad potencial para varios cultivos de acuerdo a necesidades específicas de entorno y manejo. Las zonas agro-ecológicas se definen como aquellas que tienen combinaciones similares de clima y
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145 características de suelo y el mismo potencial bio-físico para la producción agrícola. En los últimos años se ha acuñado el término "Zonificación EcológicaEconómica" (ZEE), para incluir en el proceso de zonificación recursos de interés económico y relativo a la presencia del hombre y sus actividades, esenciales para determinar tanto las necesidades de conservación, como el uso potencial de los recursos. La ZEE como instrumento de conservación y uso sostenible de los recursos debe contemplar la necesidad de áreas de preservación, en casos de ecosistemas de especial fragilidad, tales como aquellas áreas con suelo cuya degradación se anticipa en caso de someterse a nuevos sistemas de manejo. Asimismo, debe considerar la necesidad de áreas de refugio para la fauna y flora y de las regiones de alta diversidad genética de plantas o animales, a fin de evitar pérdidas irrecuperables de biodiversidad. 3.2.3.4
Metodología enfoque de la ecología del paisaje
La ecología del paisaje es una ciencia de síntesis para los estudios del ecosistema del mundo con una perspectiva geográfica. Ella se fundamenta en los principios formulados por la teoría general de sistemas, la cual establece que el todo es más que la suma de la partes, es decir, que la realidad de un paisaje determinado debe concebirse y estudiarse de forma integral y no a partir de la sumatoria de sus factores constitutivos tales como son los suelos, el clima, la cobertura vegetal, la litología y las actividades humanas (Etter, 1991 tomado de Andrade, 199616) El enfoque de ecología del paisaje surgió de una concepción holística de la evaluación de tierras. Siendo además un concepto sistémico y por lo tanto la base más factible para la evaluación de la tierra, el lazo que une el uso que los humanos le dan al medio ambiente y su manejo. Una definición bastante general de paisaje, sería la siguiente: Paisaje es un complejo de relaciones entre sistemas, que juntos están formando (también por virtud de su propia fisonomía) una parte reconocible de la superficie de la tierra, y mantenido por la acción mutua de las fuerzas bióticas y abióticas como también por la acción del hombre. En esta definición, el paisaje todavía puede ser visto de tres maneras: 1) La percepción del paisaje (imagen del paisaje) 2) El patrón del paisaje 3) El, paisaje como un ecosistema. 16 ANDRADE, A., CARDENAS, L., OTERO, J., LEAL, R., TRIANA, G. 1996. Zonificación ecológica y caracterización de las unidades ecológicas del paisaje en la cuenca hidrográfica del río Sinú (Parte media y baja). EN: Revista Informativa del proyecto SIG – PAFC. Año 3, número 12, diciembre. Santafé de Bogotá. Pp6-90.
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146 Y es la tercera la que se consideraría como la verdadera ecología del paisaje. Para lograr este tipo de enfoque en la zonificación se hace uso del Análisis fisiográfico, que es “un método moderno para la interpretación de las imágenes de la superficie de la tierra, el cual se fundamenta en la relación que hay entre la geomorfología, los suelos y la vegetación. Según este, se asume que el suelo y la vegetación son resultados de la síntesis ecológica y de los elementos del paisaje. Además el ambiente geomorfológico- determinado por el relieve, el material parental y el tiempo- junto con el clima son los factores físicos formadores de ese paisaje, y la cobertura vegetal y el uso de la tierra constituyen sus factores biológicos y socioeconómicos.” 3.2.3.5
Método del enfoque de la estructura ecológica principal
Es el conjunto de ecosistemas naturales y semi-naturales que tienen una localización, extensión, conexiones (corredores biológicos) y estado de salud tales que en conjunto garantizan el mantenimiento de la integridad de la biodiversidad, la provisión de servicios ambientales (agua, suelos, recursos biológicos y clima), como medio para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de los habitantes y la perpetuación de la vida. Algunos de los ecosistemas naturales críticos de cada región han alcanzado tal grado de fragmentación deterioro o aislamiento, que han entrado en un proceso de degradación que solo es posible detener mediante programas de restauración. La EEP integra muchos aspectos de protección y uso (forestal, agropecuario, etc.) y es un elemento base para el ordenamiento territorial. Incluye aspectos de conservación y restauración de los ecosistemas naturales como contenedores de la biodiversidad, reservas naturales y forestales, corredores biológicos, uso recomendable del suelo, protección de rondas, áreas inundables, ciénagas, etc. Se debe hacer un esfuerzo para conformar los mapas y contar con la información necesaria para hacer una primera aproximación de la EPP, que se pueda completar y perfeccionar a lo largo del tiempo, en la medida en que se obtenga un mayor conocimiento sobre la cuenca. 3.2.4
Componente geológico
3.2.4.1
Geología regional y geotectónica
La zona de estudio corresponde a la "provincia litoestratigráfica: terreno SinúSan Jacinto" Duque-Caro (1984); este terreno "está limitado tanto al oriente como al occidente por los lineamientos estructurales de Romeral y Colombia, respectivamente” Duque-Caro (1979) –citado en Duque-Caro (1984)-, y se constituyó en dos episodios “que corresponden con la formación de los cinturones de San Jacinto y Sinú", estando ambos cinturones separados por el
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147 lineamiento Sinú, Duque-Caro (1984). La cuenca del río Turbo está localizada específicamente sobre el cinturón Sinú. De acuerdo con Duque-Caro (1984), las secuencias sedimentarias expuestas en este terreno "incluye facies pelágicas y hemipelágicas muy deformadas, secuencias turbidíticas menos deformadas, y secuencias marinas someras suavemente deformadas que localmente aparecen cubiertas por estratos lacustres y fluviales", que aunque son esencialmente las mismas para ambos cinturones (Sinú y San Jacinto), presentan edades muy diferentes, así, en el cinturón de San Jacinto las rocas deformadas presentan edad Cretáceo a Oligoceno inferior, mientras que en el cinturón Sinú, son de edad Oligoceno a Plioceno inferior. "Las facies de ambientes profundos más antiguas emergen formando anticlinales estrechos y pendientes, separados por sinclinales amplios", Duque-Caro (1984). Duque-Caro (1979) –citado en Duque-Caro (1984)- reafirma la tercera causa de deformación propuesta por Case (1974), al plantear que los esfuerzos compresionales laterales normales al margen continental, relacionados con la interacción continua que se da entre las cortezas Caribe oceánica y del norte de Sur América continental (los cuales han sido las fuerzas principales que han operado desde el Cretáceo superior hasta el Holoceno), son los generadores del acrecimiento sucesivo de los cinturones San Jacinto y Sinú. Sin embargo, el mismo autor plantea en 1984, una hipótesis en relación a los factores generadores del acrecimiento, a partir de una "reevaluación de algunas otras evidencias geológicas, no interpretadas antes"; tal hipótesis está relacionada con la presencia de estructuras diapíricas de lodo y shale en el cinturón Sinú, así, el autor expone que "posiblemente el peso de varios kilómetros de turbiditas fue lo que causo una inversión gravitativa y sobrepresión en las capas pelágicas infrayacientes para inducir su movilización", sugiriendo "la posibilidad de que los diapiros se levantaron de los ejes de las cuencas turbidíticas, donde el peso debió ser máximo". 3.2.4.2
Geología estructural
Las estructuras presentes al interior de la cuenca del río Turbo, consisten en fallas, diaclasas y pliegues.
•
Fallas
Las fallas corresponden al mayor rasgo estructural del Cinturón Sinú y son de diferente naturaleza, pudiéndose destacar las fallas de cabalgamiento, que se presentan de sur a norte, fundamentalmente en el costado occidental, INER (1994). Éstas se reconocen en la zona por "lineamientos topográficos, cambios bruscos en la actitud de las rocas sedimentarias, terminación brusca de pliegues, fallas, y otras características estructurales, repetición u omisión de
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148 algunas unidades de roca, zona de pequeños movimientos en masa alineados y concentración de diaclasas". De acuerdo a los planteamientos de diversos autores, en la zona de estudio se presentan las siguientes fallas: 1. Falla El Águila. Es una falla regional, inversa, con ángulo alto y dirección N30ºW, buzando al oriente, se manifiesta desde el río Guadualito hasta el norte de Necoclí. INGEOMINAS (1995). 2. Falla de Apartadó: Corresponde a una falla regional de tipo inverso con ángulo bajo, INGEOMINAS (1995). Según INER (1994) aflora desde Juradó al sur hasta el norte de Turbo, mostrando una dirección que varía entre N-S y N30ºW, con un buzamiento promedio de 30º a 40º hacia el oriente. "Coloca unidades de origen continental con rocas de origen marino" INER (1994). 3. Falla de San José: Esta falla corresponde a un ramal de la falla de Apartadó y presenta características idénticas. 4. Falla El Dos: Es una falla que presenta dirección N80ºW y un buzamiento promedio de 35º a 40º hacia el Norte y está limitada por las fallas de Apartadó y San José.
•
Diaclasas
Generalmente se localizan concentradas cerca de las fallas, hecho que indica su relación genética al callamiento aunque no necesariamente sean contemporáneas con él (Billings, 1972) –citado por INER (1994). Existen cuatro sistemas principales de diaclasas que son: N88ºW/45ºNE, N23ºE/72ºSE, N60ºE/36ºSE, E-W/45ºS.
•
Pliegues
Anticlinal El Caimán: Localizado al norte del municipio de Turbo, con dirección N-S. Está tumbado al oeste, simétrico, con buzamiento en sus flancos de 70º a 80º. Se desarrolla en la unidad T1, con una longitud de más de 12 Km. y un ancho de 5 Km. Está afectado al norte por fallas pequeñas que muestran dirección NE y SE; hacia el sur lo trunca la falla de Apartadó. Sinclinal El Caimán: Está localizado al oriente del anticlinal del mismo nombre, con una dirección N20ºW a N-S en la parte norte. Es asimétrico con buzamientos en el flanco occidental de 40º a 70º y en su flanco oriental de 50º a 80º. Se ha desarrollado sobre los estratos de la Unidad T1. Este anticlinal está cortado por la falla El Dos hacia el sur. INGEOMINAS (1997). Anticlinal y Sinclinal de San José: Están localizados en el bloque oriental de la falla de San José. El eje axial del anticlinal tiene una dirección N-S a N20ºW en la parte norte, con buzamientos de 40° sobre el flanco oeste y de 35° a 45°
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149 en el flanco este. La expresión superficial de esta falla tiene una longitud de 12 Km. y de 3 Km. aproximadamente de ancho. El sinclinal de San José se encuentra ubicado al oriente del anticlinal y sus características son similares, CORPOURABA (2007). 3.2.4.3
Geología local
A nivel general el municipio de Turbo exhibe Unidades Terciarias tanto de origen continental (T2) como marino (T1), no obstante al interior de la cuenca solo se presenta esta última unidad acompañada de depósitos aluviales de edad Cuaternaria. A continuación se describen las diferentes formaciones presentes en la zona. Unidades del Terciario Los estudios anteriores sobre la litología de la zona son escasos, entre éstos se tienen Haffer (1967) (citado por INGEOMINAS, 2001), Duque-Caro (1972, 1973, 1975, 1979 Y 1984), Proyecto Darién – OEA (1977), ECOPETROL (citado por Vásquez, 1992) e INGEOMINAS (1995, 2001, 2003). La equivalencia entre las unidades propuestas por INGEOMINAS (1995) e INGEOMINAS (2001) son: T1= Formación Maralú-Formación Floresanto-Formación Pajuil De esa manera, la unidad T1 corresponde a la clasificación planteada en el Estudio de Aguas Subterráneas (INGEOMINAS, 1995) y las Unidades Formación Maralú-Formación Floresanto-Formación Pajuil, corresponden a la clasificación dada por INGEOMINAS (2001). Ahora, teniendo en cuenta que el estudio realizado por INGEOMINAS (1995) presenta información más detallada de la geología de la zona se menciona, para la cuenca del río Turbo, las unidades propuestas por éstos:
•
Unidad T1
Según Haffer (1967) citado por INGEOMINAS (1995), esta unidad agrupa las rocas de edad Terciaria de las formaciones La Risa, Ciénaga de Oro o Areniscas del Pavo, Floresanto o Porquero y Turbara o Pajuil. Estas formaciones son de ambiente marino y se caracterizan por presentar de base a techo: Secuencia de capas de arenisca con zonas lenticulares de conglomerados cuya composición corresponde a chert negro, cuarzo y rocas volcánicas y sedimentarias. Secuencia de lodolitas grises, masivas, intercaladas con areniscas de grano fino a muy fino. Alternancia de areniscas, arcillositas y lentes de arenisca conglomerática. Lodolitas grises intercaladas con areniscas de grano fino a muy fino.
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150 El espesor de esta unidad es variable, en el río Turbo alcanza 4.130 m y en el carreteable Turbo-El Alto-Valencia (Córdoba) 9.000 m.
Figura 3-1. Geología de la cuenca del río Turbo. Unidades del cuaternario El cuaternario está representado por las terrazas, llanuras aluviales y el pequeño abanico aluvial del río Turbo y la gran llanura aluvial Mutatá-Turbo. Esta última se caracteriza por presentar áreas planas o ligeramente inclinadas y se compone litológicamente de tres niveles, así, superficialmente se presentan niveles de 1 a 2 m de arena gruesa, seguida de niveles de 1 a 2 m de arena de grano grueso, la cual a su vez es seguida por niveles de arcilla de 1 a 2 m de espesor. Esta llanura recubre discordantemente la unidad terciaria T2. Otra unidad del cuaternario que está incluida en la cuenca corresponde a la Llanura Marina, compuesta por sedimentos de origen marino: arenas, arcillas y materia orgánica en descomposición (POMCH, 2007)17, intercalados y mezclados con material aluvial perteneciente al Abanico Aluvial (INGEOMINAS, 1993). (Figura 3.1). 17
CORPOURABA. 2007. Diagnóstico socioeconómico, cultural y ambiental de la cuenca del río Turbo. EN: Plan de Ordenamiento y Manejo de la cuenca del río Turbo. 135p.
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151
2.6.1.3 Recursos minerales Información referente a este tema es muy escasa, posiblemente porque la cantidad de explotaciones mineras en la zona es baja; no obstante, en el Proyecto Darién (1978) se reportan ocurrencias de cobre (especialmente en las regiones de Acandí y Murindó), oro de aluvión (presente especialmente en aluviones de los ríos Tolo, Chigorodó-Chigorodocito y Uraudó), arenas negras, rocas calcáreas a nivel local, y la existencia de un pequeño yacimiento de manganeso entre Mutatá y Dabeiba, OEA (1978). Adicionalmente existe presencia de carbón y hay grandes expectativas de hallar hidrocarburos (petróleo y gas), siendo los trabajos de exploración encaminados a la hoya del río León y el bajo Atrato (INER, 1994). 3.2.5
Marco geomorfológico
3.2.5.1
Geomorfología regional
Sobre la geomorfología de la región se hace alusión en los siguientes estudios: Proyecto Darién-OEA (1978), Plan de desarrollo de Urabá (INER (1994); CORPOURABA-SOGREAH (1984), Vásquez (1992) y Muñoz y Rodríguez (1992). En el Proyecto Darién-OEA (1978) se describen siete unidades geomorfológicas las cuales, corresponden a: Complejo costanero de Urabá (U), Planicie aluvial Atrato (A), Planicie aluvial León (L), Abanico aluvial de piedemonte Apartadó (Ap), Terrazas bajas Guadualito (G), Terrazas altas Mulatos (M) y Superficie de erosión Chigorodó (C) mientras que INER (1994) plantea nueve unidades que son: Complejo costero, Planicie Aluvial del Atrato, Planicie aluvial del río León, Abanico aluvial de piedemonte Apartadó, Superficie degradada de Carepa, Relieve colinado de San Pedro, Altiplano de Mandé-Murrí, Altiplano de FrontinoUrrao y cañones intramontañosos. Al interior de la zona de estudio se presentan dos de las unidades propuestas por Proyecto Darién-OEA (1978) (Complejo costanero de Urabá y Abanico aluvial de piedemonte Apartadó) y dos de las unidades descritas por INER (1994) (Complejo costero y Abanico aluvial de piedemonte Apartadó). A continuación se describen las unidades propuestas por INER (1994), por considerarse que presentan mayor detalle en su delimitación y descripción, aunque cada una de éstas se relaciona a una unidad en la descripción del Proyecto Darién-OEA (1978) y se complementa con las mismas.
•
Complejo costero
Corresponde a los rasgos fisiográficos que se presentan a lo largo de la costa, compuesto por las subunidades geomorfológicas playas, lagunas y deltas. La subunidad de playas geoformas que son: playas, barras y espigas.
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152 Las playas exhiben en general, menos de 15 metros de ancho y en ciertas zonas presentan ciénagas. Las barras de playa son montículos paralelos, rectos o curvos, que en general tienen menos de 100 metros de ancho, una altura que varía entre 1 y 1,5 metros y presentan espaciamiento de aproximadamente 20 metros entre ellas. Las espigas son de varios tipos, entre los cuales la más amplia es la de Turbo. Las lagunas se presentan de manera abundante a lo largo de la costa, generalmente ubicadas detrás de las barras de las playas. Los deltas que se presentan en el golfo normalmente son pequeños (a excepción del delta del Atrato), “correspondiendo a las bocas de los ríos Turbo, Guadualito y Currulao en los cuales no se presenta vegetación”. En cuanto al uso del suelo se plantea que "la naturaleza misma de la unidad, la pobreza de los materiales y la acción marina constituyen limitantes para la explotación agropecuaria, el desarrollo urbano y la infraestructura turística" (INER, 1994). En la delimitación realizada por el Proyecto Darién-OEA (1978), esta unidad corresponde al Complejo Costanero de Urabá.
•
Abanicos aluviales de piedemonte de Apartadó
Esta unidad geomorfológica está compuesta por dos subunidades: Abanicos Aluviales de piedemonte y Terrazas. La subunidad Abanicos Aluviales de Piedemonte consiste en una serie de abanicos que se superponen lateralmente unos con otros; su origen está asociado al cambio abrupto de pendiente en el cambio de ríos de montaña a régimen meándrico. Es clara una diferenciación en los sedimentos del Abanico, así, se presenta una disminución del tamaño en dirección río abajo y una diferencia composicional de acuerdo a la procedencia de los sedimentos. En cuanto al uso del suelo, INER (1994) expone que esta unidad tiene buenas condiciones para el desarrollo agropecuario, fundamentalmente a lo largo de la carretera Mutatá-Turbo. "Extensas áreas planas o ligeramente inclinadas y con algunas obras de drenaje se podrían incorporar más tierras a cultivos, tales como banano, palma africana, maíz, etc". La Subunidad Terrazas es común a casi todos los ríos, "es una estrecha zona de transición entre el piedemonte y el sector plano" (INER, 1994), caracterizada por mostrar pendientes entre 1%-3%. Existen varios niveles de Terrazas, que no están claramente definidas por falta de estudios específicos. Los materiales basales de esta subunidad corresponden a guijarros y gravillas de arenisca, bien redondeadas, embebidas en una matriz de arena fina. En cuanto al uso del suelo INER (1994) plantea que son zonas "especialmente
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153 aptas para el establecimientos de pastos para una explotación ganadera más intensa; también se pueden establecer algunos cultivos propios de las condiciones edafoclimáticas de la zona". En la descripción efectuada en el Proyecto Darién-OEA (1978) esta unidad geomorfológica corresponde a los Abanicos Aluviales de Piedemonte Apartadó. 3.2.5.2
Geomorfología local
A nivel local las descripciones geomorfológicas están relacionadas con el POT (2001) y el POMCH (2008) en ambos, se describe la presencia de cuatro unidades al interior de la cuenca, que son denominadas de manera idéntica y sólo se diferencian a partir de características físicas tales como pendientes, patrón de drenaje, disección del drenaje, forma de las colinas, relieve, forma de los valles, origen; entre otros. El POMCH plantea que la cuenca está enmarcada en cuatro Macrounidades Geomorfológicas, que en la parte alta y media corresponden a una estructura de relieve montañoso bajo de carácter estructural que constituye el flanco occidental de la Serranía de Abibe, con laderas largas e inclinadas y alturas hasta de 1.000 msnm y en la parte baja se enmarca en un abanico aluvial de piedemonte acompañado de terrazas aluviales y llanuras aluviales y finalmente en una llanura marina que se presenta en un pequeño tramo en la parte más baja de la cuenca. Morfología del cauce La conformación morfológica del cauce es una variable que sirve para comprender el comportamiento del mismo y por ende de sus amenazas asociadas; un cauce recto entre vertientes rocosas y sin depósitos aluviales en el fondo representa amenazas naturales diferentes a un cauce sinuoso, encajado en vertientes con importantes espesores de suelo residual suavizadas por la erosión hídrica, y con presencia de depósitos aluviales en su fondo (llanuras de inundación, niveles de terraza). Por tanto, para comprender de modo general las amenazas hidroclimáticas presentes en la cuenca del río Turbo, es necesario comprender la morfología del mismo desde su zona de nacimiento hasta su desembocadura en el mar. Para esto se realizó un análisis a partir de las observaciones a un mosaico de fotografías aéreas en blanco y negro (Corpouraba, 1993) del cual se separaron dos tramos con comportamientos diferentes, dividiéndose el primero en dos segmentos.
•
Tramo 1. Se extiende desde el nacimiento en la parte alta de la vereda Río Turbo hasta 5 kilómetros aguas arriba de su desembocadura en ese sentido incluye la totalidad de la unidad geomorfológica Vertiente y una parte de la
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154 unidad Abanico Aluvial de Piedemonte. La cuenca en este tramo presenta mayor amplitud, la cual se extiende con una dirección aproximada SE-NW.
Figura 3-2. Geomorfología de la cuenca del río Turbo. En este tramo, tanto el cauce principal como la totalidad de los cauces que confluyen son cerrados, encajados entre vertientes cortas, con combinación de formas rectas, convexas y cóncavas y con predominio de pendientes fuertes (33%-66%). Presenta estrechos depósitos aluviales y/o sin presencia de los mismos aunque, tras la desembocadura de la quebrada Las Mercedes se infiere una ampliación de los depósitos aluviales (de magnitud baja a media) y por tanto, se exhiben formas en “V” con fondos planos y/o escalonados, presentando estos últimos pendientes menores de 15%. A lo largo de este tramo se pueden diferenciar dos segmentos: Segmento 1.1: Se presenta sobre la unidad vertiente y se extiende desde el nacimiento del río Turbo hasta la desembocadura de la quebrada Las Mercedes (Figura 3.3). Tanto el cauce del río Turbo como los cauces de quebradas afluentes: Santa Bárbara, La Pedregosa, Las Mercedes, son cerrados, predominantemente sinuosos (en relación a la presencia de depósitos aluviales estrechos y/o a un sistema de salientes y entrantes de las laderas), en algunos tramos con forma recta, con gradientes altos, encajados entre laderas de pendientes altas a muy
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155 altas, con fondo en forma de “V” en gran parte de su longitud, aunque en algunas zonas exhiben fondo plano en una o ambas márgenes (presencia de llanura de inundación) y/o escalonado (presencia de nivel o niveles de terraza), especialmente en ciertos tramos del río Turbo (parte baja de vereda río Turbo) Figura 3.3).
Figura 3-3. Segmento 1.1, Tramo 1 del cauce. Línea roja, límite de cuenca
Figura 3-4. Panorámica de la vereda río Turbo, se destaca Planicie aluvial encajada en la unidad geomorfológica vertiente. Segmento 1.2: Se extiende desde la desembocadura de la quebrada Las Mercedes hasta aproximadamente 5 kilómetros aguas arriba de la desembocadura del río turbo al mar, presentándose sobre la unidad
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156 Vertiente y sobre la parte inicial de la unidad Abanico Aluvial de Piedemonte (Figura 3.5) En este segmento el río Turbo exhibe una tendencia cerrada, con forma en “V”, encajada entre vertientes cortas correspondientes a colinas pertenecientes a la parte baja de la unidad Vertiente; no obstante, se diferencia del anterior segmento en algunas características tales como: 1. Disminución del gradiente. 2. Aumento de la sinuosidad del río, la cual está controlada principalmente por la existencia de depósitos aluviales de magnitud media a baja y/o por la presencia de “salientes” de colinas que pertenecen a la parte baja de la unidad Vertiente. 3. Se observa con mayor frecuencia fondos planos y escalonados de mayor amplitud, que corresponden a llanuras de inundación y niveles de terraza, los cuales en algunos sitios son fragmentados por la presencia de las “salientes” de colinas ya mencionadas
Figura 3-5. Segmento 1.2 del Tramo 1 del río Turbo. Las líneas amarillas punteadas delimitan depósitos aluviales discontinuos a lo largo del cauce y la línea roja corresponde al límite de la cuenca. En general, en este segmento el río exhibe un fondo plano a escalonado, caracterizado por la presencia de llanuras aluviales (con amplitudes de hasta 80 metros) y en mayor medida niveles de terrazas aluviales que pueden alcanzar amplitudes de hasta 300 metros; esto pudo observarse durante las
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157 visitas de campo a lo largo del río, en las veredas río Turbo (parte baja), El Volcán, La Playona y Las Cañas (Figura 3.6).
Figura 3-6. Aluviones del río Turbo Tramo 2. Se ubica sobre la unidad Abanico Aluvial de Piedemonte y sobre la unidad Llanura Marina y se extiende desde aproximadamente 5 kilómetros aguas arriba de la desembocadura del río Turbo al mar. Se caracteriza por un cambio en la morfología del cauce, el cual pasa de estar cerrado y encajado entre laderas cortas, con estrecho a mediano fondo plano y/o escalonado, a morfología plana amplia, caracterizada por pendientes <15% (predominantemente <7%), en relación a la presencia de amplias llanuras de inundación, niveles de terrazas, el abanico aluvial en sí y en la parte más baja, la presencia de la Llanura Marina. Adicionalmente es posible inferir una disminución del gradiente del cauce y un aumento de la densidad de drenajes en comparación con el Tramo 1. A lo largo de este tramo se observan dos morfologías, una plana, correspondiente a la presencia de un nivel de terraza y una escalonada, en relación a la presencia de llanura de inundación y nivel (es) de terraza (s) o a la presencia de varios niveles de terrazas sin llanura de inundación. En este tramo las características morfológicas y litológicas le confieren al cauce: 1. Una mayor posibilidad de migración lateral, lo que trae consigo problemas de erosión por socavación lateral. 2. Una marcada ampliación de sus llanuras de inundación respecto al Tramo 1. Además debido a la disminución del gradiente, la energía del cauce durante las crecientes, es disipada en este Tramo, el cual afectado durante la ocurrencia de fenómenos de inundación.
• Macrounidad de vertiente Corresponde al área montañosa de la Serranía de Abibe, la cual muestra una dirección general Noreste a Norte-Sur y un relieve constituido por vertientes
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158 rectas, con cimas agudas y con pendientes fuertes (>25º) a moderadas (15º) aunque localmente escarpadas (>45º); las pendientes tienden a ser mayores en los flancos izquierdos de las vertientes. Esta unidad muestra alturas oscilantes entre 200-1000 m.s.n.m. De acuerdo con sus características es una zona con bajo desarrollo de suelo, lo cual sumado a las altas precipitaciones que se dan en la zona y al peso de la cobertura vegetal, la hacen una zona propensa a la ocurrencia de movimientos en masa. Con base en las observaciones hechas en las veredas La Playona, Manuel Cuello, El Caobal, río Turbo y El Volcán, las vertientes que conforman esta unidad geomorfológica se caracterizan por presentar dos morfologías: la primera se extiende desde las cimas agudas a subagudas de la vertiente hasta aproximadamente 1/4 a 1/5 de la longitud total, exhibiendo formas rectas a convexas, con pendientes muy altas y donde los drenajes muestran un fuerte encajamiento, con fondo en forma de “V” y escasos depósitos aluviales (Figura 3.7).
Figura 3-7. Morfología característica de la parte alta de la unidad Vertiente La segunda exhibe un sistema de colinas que en algunas zonas es escalonado y en otras corresponde a colinas alargadas-escalonadas, tal y como puede observarse en la subcuenca de la quebrada Los Indios, donde el flanco izquierdo corresponde a colinas escalonadas (que en algunas zonas ya están separadas de la parte alta de la vertiente por la quebrada Manuel Cuello, la cual es paralela a la quebrada Los Indios) y el flanco derecho a colinas alargadas-escalonadas (Figura 3.8)
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Figura 3-8. Morfología de colinas escalonadas y colinas alargadas escalonadas en la unidad geomorfológica vertiente
Figura 3-9. Esquema de la morfología que caracteriza las laderas de la quebrada Los Indios, en la zona donde la quebrada Manuel Cuello no ha disectado la ladera de la margen izquierda
Figura 3-10. Morfología de sistema escalonado de colinas en la unidad geomorfológica vertiente. En el sistema escalonado de colinas las cimas varían de subagudas a agudas y los flancos son rectos a convexos, de corta longitud y exhiben pendientes altas (30-35º) y drenajes subparalelos que han ocasionado disecciones de baja profundidad; además, la pendiente de las laderas cuando exhiben ésta morfología es moderada (20º aproximadamente). En las Figura 3.10 y 3.11
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160 puede observarse visuales de esta morfología características más específicas de la misma.
y
en
la
figura
3.12
Figura 3-11. Visual de la morfología del sistema escalonado de colinas.
Figura 3-12. Colinas del sistema escalonado que exhiben flancos rectos y cimas subagudas. De otro lado, las colinas alargadas-escalonadas se diferencian del sistema anteriormente descrito en varios aspectos. Primero la pendiente de las laderas donde se presenta esta morfología es menor, correspondiendo a pendientes bajas a moderadas que varían entre 10º-20º aproximadamente; además, las disecciones hechas por diversos drenajes son de mayor profundidad, siendo estos mismos los que separan entre si las colinas alargadas. Adicionalmente las cimas de las colinas son subredondeadas y los flancos exhiben combinación de formas cóncavas y convexas con longitudes cortas a medias y con pendientes altas (25º-30º aproximadamente). Es importante resaltar que en algunas zonas los flancos de las colinas alargadas presentan morfologías similares a las del sistema escalonado de colinas descrito previamente. En la figura 3.13 puede observarse una visual de la morfología de colinas alargadasescalonadas y en la figura 3.14 se presenta un acercamiento a la misma, pudiéndose observar características específicas.
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161
Figura 3-13. Visual de la morfología de colinas alargadas-escalonadas.
Figura 3-14. Detalle de la morfología de colinas alargadas escalonadas
•
Macrounidad abanico o Planicies
Tal y como se describió en el item de geomorfología regional, esta unidad está compuesta por una serie de abanicos que se superponen lateralmente, formados debido a un cambio de pendiente que sufren los drenajes al salir de la Macrounidad Vertiente. El Abanico aluvial que se presenta al interior de la cuenca consiste en una superficie ligeramente inclinada (pendientes entre 0 – 15%) que inicia en el cambio de pendiente que se da en el extremo inferior de la unidad de Vertiente, que ocupa poca área del total de la cuenca y que se caracteriza por mostrar una superficie con morfología plana, con leves ondulaciones ocasionadas por incisiones de los drenajes. Al interior de esta unidad se presentan dos geoformas diferenciables que corresponden a nivel (es) de terrazas y llanuras aluviales del río Turbo, las cuales consisten en franjas alargadas a lo largo del río, las primeras con formas planas a onduladas (dependiendo del nivel, así entre más antiguas más ondulación presentan) y las segundas con formas planas. Gran parte de este abanico está cubierto por cultivos de plátano, en menor medida presenta rastrojo bajo y pastos. En la figura 3.15 puede observarse la unidad Abanico (zona ondulada al fondo) disectada por la geoforma llanura de inundación del río Turbo (primer plano).
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162
Figura 3-15. Macrounidad Abanico Aluvial (segundo plano) disectado por llanura de inundación del río Turbo (primer plano). Es importante resaltar que las unidades Terraza y Llanura Aluvial no solo se presentan a lo largo de la macrounidad Abanico aluvial sino que se exhiben de manera discontinua desde la parte alta de la cuenca, principalmente a partir de la desembocadura de la quebrada Las Mercedes al río Turbo; desde ahí se muestran encajadas entre las colinas escalonadas y alargadas-escalonadas que caracterizan la macrounidad Vertiente. Así, en la Figura 3.16 pueden observarse al fondo la macrounidad Vertiente representada por colinas, seguida de un nivel de Terraza (T) y posteriormente de la Llanura Aluvial (Ll.A.) del río Turbo.
Figura 3-16. Contraste morfológico entre macrounidad Vertiente, terraza (T) y llanura aluvial (Ll.A.).
•
Macrounidad Llanura Marina
Esta macrounidad ocupa una pequeña porción de la parte baja de la cuenca; corresponde a una franja estrecha, alargada en la dirección de la línea de costa cuyo modelamiento responde a la confluencia de factores oceánicos, fluviales, eólicos y antrópicos. En su interior se exhiben geoformas, unas de tipo deposicional y otras de origen erosivo. La deposicional corresponde a espigas litorales, deltas, terrazas, conjuntos de ridges de playa o cordones litorales y playas (Aristizabal et al, 1990); entre éstas es importante resaltar el delta del río Turbo y la espiga Yarumal formada
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163 por la depositación de sedimentos al mar por parte del río Turbo. (Figura 3.17).
Figura 3-17. Macrounidad Llanura Marina sobre la que se ubica el casco urbano de Turbo.
•
Unidad geomorfológica volcanes de lodo
Esta unidad geomorfológica no ha sido mencionada como tal en ninguno de los textos que se referenciaron al inicio de la descripción geomorfológica; no obstante, teniendo en cuenta determinaciones de estudios más específicos de la región sumadas a las observaciones de campo, es posible afirmar que los volcanes de lodo que se presentan en la zona de estudio, corresponden a una geomorfología particular que vale la pena describir. Desde el Urabá Antioqueño hasta el lado Este del delta del río Magdalena (Magdalena) se manifiesta el fenómeno de diapirismo de lodo, extendiéndose en sentido sur-norte. Éste se hace visible en superficie a través de la formación de domos y volcanes de lodo, "tanto en el continente como en la zona submarina de la plataforma continental", Shepard, Hill y Hessen (1968); Ramírez (1959, 1961); Vernette (1985,1989); Cadavid y Rico (1992); Carvajal (2001) citados por García (2002). En cuanto a la geomorfología de los mismos, Vernette (1985) citado por García (2002), plantea la existencia de tres tipos de diapiros en el noroccidente colombiano, encontrando en el cinturón plegado del Sinú geoformas tales como domos, abombamientos y volcanes de lodo. A continuación se describe cada una de estas estructuras de acuerdo con García (2002). o Domos: Exhiben formas cónicas que consisten en una base más grande que la altura, flancos de pendientes suaves (<15º) y cimas planas, lo que les da apariencia de colinas achatadas. Corresponden a ascensos diapíricos de gran amplitud que afloran tras haber atravesado una secuencia espesa de sedimentos comúnmente superior a 1 kilómetro. Estas estructuras se presentan tanto en tierra como en mar.
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164 o Abombamientos. Consiste en una deformación de baja amplitud y gran radio de curvatura, que corresponde a un cono muy achatado con una base mucho más grande que la altura. o Bocas y volcanes de lodo. Las bocas y volcanes de lodo en el noroccidente colombiano, están relacionados a los domos, localizándose en la cima y flancos de los mismos, constituyendo geoformas cónicas de tamaño variable, por lo cual en un mismo domo se pueden presentar desde uno hasta decenas de volcanes y bocas de lodo. “El volcán de lodo clásico tiene una apertura con flujos de lodo que construye el edificio por la adición de material hacia el exterior” Barber (1968) citado por García (2002). Por el contrario las bocas de lodo no presentan el edificio típico del volcán de lodo sino que se muestran como una simple apertura que emana lodo. Según Shih (1967) citado por García (2002) la morfología del edificio está asociada con la viscosidad y consolidación del material diapírico así, lodo de mayor viscosidad genera volcanes de mayores alturas y con pendientes más pronunciadas, mientras que lodo poco denso no construye edificio volcánico. En la cuenca del río Turbo se presentan volcanes de lodo en las veredas Manuel Cuello y San Felipe (Vivas, A., Cano, J.G. 2006) 3.2.6
Erosión
Se infiere que al interior de la cuenca se presentan en alta proporción procesos erosivos asociados a la combinación de diferentes elementos como la geomorfología (que incluye pendientes), la geología, el clima y los usos del suelo. Es común observar la presencia de erosión laminar, erosión concentrada (surcos, cárcavas), terracetas de ganado y erosión fluvial. A continuación se describe cada una de éstas en relación a los posibles factores que la generan. 3.2.6.1
Erosión laminar
Está relacionada con las zonas que exhiben descubrimiento de suelo, donde se da un contacto directo del agua lluvia con el suelo descubierto de cualquier Unidad Geomorfológica, lo que genera un mayor y más acelerado desprendimiento de partículas de suelo, que son arrastradas y posteriormente depositadas. Dicho descubrimiento de suelo ocurre por inadecuados usos del suelo (sobre pastoreo, deforestación, desaparición de la capa vegetal para la instauración de cultivos, cortes de Unidades Geomorfológicos para construcción de viviendas o vías) o por gravedad directa relacionada con altas pendientes. Este tipo de erosión es común y se da principalmente en laderas de colinas de la macrounidad Vertiente que muestran pendientes altas a muy altas y
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165 presentan cobertura vegetal de pastos (asociada al uso de ganadero) y en menor medida cultivos: A ello se suma alta susceptibilidad a la erosión intrínseca, a la composición litológica y estructura de las mismas y a un promedio considerable de precipitaciones anuales que ocasiona condiciones propicias para el descubrimiento de suelo y la posterior erosión laminar. En menor proporción este tipo de erosión afecta escarpes que separan los diferentes niveles de depósitos aluviales. En la figura 3.18 y 3.19 se observa erosión laminar en esta última relacionada con la inestabilidad generada por el sobre pastoreo y traducida en terracetas de ganado. En la figura 3.20 se presenta erosión laminar sobre parte alta de la macrounidad Vertiente.
Figura 3-18. Erosión laminar en ladera de colina de macrounidad vertiente, vereda Manuel Cuello. Foto Alberto Vivas Narváez
Figura 3-19. Terracetas y erosión laminar en ladera de colina de macrounidad Vertiente, vereda Manuel Cuello.
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Figura 3-20. Erosión laminar en parte alta de la macrounidad Vertiente. 3.2.6.2
Erosión concentrada
Corresponde a la forma evolucionada de la erosión laminar y se caracteriza por la presencia de surcos y cárcavas. Se genera por la erosión continua del agua concentrada en ciertos puntos, la cual actúa de forma remontante. Al interior de la cuenca es común observar surcos con longitudes de varios metros (entre 3 y 5 m), profundidades de hasta 30 centímetros y amplitudes de hasta 25 centímetros, localizados en la vía (Figura 3.21) y en algunos tramos de caminos de herradura donde el suelo se encuentra descubierto (figura 3.22). Adicionalmente algunos drenajes que pueden ser intermitentes, en zonas donde la cobertura es pastos, logran profundizar mucho su lecho formando surcos profundos que pueden alcanzar un ancho de hasta 50 centímetros y profundidades de 80-100 centímetros (Figura 3.23). En menor medida algunas vías exhiben cárcavas, las cuales se relacionan con la presencia de drenajes pequeños, en algunos casos intermitentes, que en épocas de lluvias adquieren fuerza erosiva y desarrollan un proceso de profundización de su lecho, actuando de manera remontante. En las Fotos 3.24 a 3.30 se presentan cárcavas que están creciendo a partir de la erosión remontante y afectan la vía Manuel Cuello-Los Indios.
Figura 3-21. Surco en vía Manuel Cuello-Los Indios
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Figura 3-22. Surcos en un camino de la vereda Playona.
Figura 3-23. Surco formado por erosión intermitente en zona con cobertura de pastos
concentrada
de
un
Figura 3-24. Cárcava remontante sobre vía Manuel Cuello-Los Indios.
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drenaje
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Figura 3-25. Cárcava remontante causada por drenaje que va a quebrada Los Indios, sobre la vía Manuel Cuello-Los Indios.
Figura 3-26. Cárcava remontante en vía Manuel Cuello-Los Indios generada por erosión de drenajes que fluyen hacia la quebrada Los Indios.
Figura 3-27. Cárcava remontante ocasionada por la acción erosiva de drenaje intermitente.
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Figura 3-28. Cárcava remontante en vía Manuel Cuello-Los Indios generada por erosión de drenajes que fluye hacia la quebrada Los Indios. 3.2.6.3
Terracetas
Corresponde a terrazas originadas por el pisoteo del ganado que deja el suelo descubierto y lo vuelve susceptible a la erosión y a la generación de movimientos en masa. Este fenómeno es común sobre las laderas de las colinas de la macrounidad vertiente (que tienen pendientes altas-muy altas), que presentan pastos como cobertura vegetal que sumado a altas precipitaciones y a la composición y estructura geológica de los materiales de la zona agudizan la ocurrencia de este fenómeno. Dado que las terracetas modifican la estructura de los suelos y generan inestabilidad en los mismos, es común encontrar procesos de erosión laminar que se desarrollan en zonas descubiertas por efectos indirectos o directos de la actividad ganadera. A continuación se exhiben laderas de colinas de la macrounidad vertiente que muestran terracetas y donde actualmente se presenta erosión laminar (Figuras 3.29, 3.30)
Figura 3-29. Terracetas y erosión laminar presentes en laderas de colinas de la macrounidad Vertiente, vereda Manuel Cuello
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Figura 3-30. Terracetas y erosión laminar en laderas de colinas de la macrounidad Vertiente. 3.2.6.4
Erosión fluvial
Corresponde a la erosión ocasionada por ríos, quebradas y drenajes; esta última se describe en detalle en el ítem de puntos críticos. La erosión fluvial corresponde a la que generan drenajes pequeños ó intermitentes, que en época invernal aumentan su caudal y adquieren fuerza erosiva que profundiza el nivel del lecho (Figura 3.31).
Figura 3-31. Erosión fluvial de fuente hídrica hídrica en la vía Manuel CuelloLos Indios. 3.2.7
Amenazas naturales
Estudios como los de CORPOURABA (1987), INGEOMINAS (1993) y POT (2000) constituyen una aproximación a la determinación de las amenazas naturales en la región. CORPOURABA (1987) hace un análisis de las zonas de desastre en la región de Urabá, describiendo los principales problemas que se presentan en diferentes municipios, entre ellos Turbo.
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171 INGEOMINAS (1993), hizo una evaluación de las amenazas geológicas en el municipio de Turbo, con énfasis en la zona urbana. Las amenazas naturales pueden ser altas medias o bajas; las restricciones son totales en zonas de amenaza alta, donde no se puede dar un uso diferente a la preservación, a excepción de las áreas degradadas donde primero debe darse una recuperación. En zonas de amenaza alta donde ya existen viviendas, es necesario generar procesos de reubicación y obras de mitigación que disminuya la vulnerabilidad de la población (la posibilidad de que sea amenaza alta recuperable se define a partir de un concepto técnico de un profesional que analice los casos específicos). En las zonas de amenaza media las restricciones son igualmente medias y están dirigidas a restringir tanto el desarrollo de actividades económicas tales como cultivos transitorios y ganadería extensiva, como el desarrollo urbano, el cual en este tipo de zonas debe cumplir para las áreas con amenaza por movimiento en masa con estudios previos de estabilidad y si se decide construir, deben aplicarse técnicas específicas para garantizar dicha estabilidad en el tiempo; y para áreas con amenazas por inundación deben aplicarse criterios de mitigación del impacto ya sea a través de la construcción de obras civiles, instauración de determinado tipo de vegetación, entre otros. En las zonas de amenaza baja las restricciones son bajas a muy bajas, por lo que en éstas puede darse el desarrollo urbano y los diferentes tipos de actividades económicas. En la cuenca existen los siguientes tipos de amenaza: Amenazas por inundación, Amenaza por socavación lateral, Amenaza por movimiento en masa y Amenaza por Volcanismo de lodo y en menor medida se encuentra la amenaza sísmica. A continuación se hace una breve descripción de estos tipos de amenaza. 3.2.7.1
Amenazas por inundación
Corresponden a la probabilidad de que ocurran fenómenos de inundaciones en determinadas zonas de una cuenca hidrográfica. La amenaza puede ser baja, media o alta, dependiendo de condiciones climáticas, hidrológicas, hidráulicas y morfológicas. Las zonas de amenaza por inundación están directamente relacionadas con la geomorfología, así, las unidades geomorfológicas llanura de inundación y terrazas bajas, por sus características de superficies planas y de baja altura respecto al nivel del río, son las más propensas a sufrir fenómenos de inundación pues cuando el cauce aumenta su caudal (generalmente debido a épocas climáticas de abundantes y/o frecuentes precipitaciones), puede alcanzar un nivel superior a la altura de las márgenes y por tanto desbordarse,
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172 ocupando el área correspondiente a las llanuras de inundación y en algunas ocasiones (períodos de retorno mayores), ocupando igualmente parte o la totalidad del área de niveles de terrazas bajas. La cuenca tiene un régimen de lluvias diferenciado, así en la parte alta y media-alta éste es superior a los 1500 mm/año y en la parte media-baja y baja éste es superior a los 2000 mm/año (POMCH, 2007) el cual se considera medio (>1500 mm) a alto (>2000 mm). Estos regímenes, principalmente el último, se traducen en un factor detonante de gran importancia en lo referente a la generación de desbordamientos de este río y de diferentes afluentes del mismo, que se corrobora con el hecho que las amenazas por inundación son muy comunes en la parte baja de zona de estudio (macrounidad Abanico Aluvial, fundamentalmente en las unidades Llanura de inundación y Terrazas bajas). En afluentes como las quebradas Las Mercedes, Santa Bárbara y La Pedregosa, las inundaciones y/o avenidas torrenciales están relacionadas con la morfología de la cuenca en su parte alta (macrounidad Vertiente) y por ende a la morfología particular de cada uno de estos cauces en esta zona de la cuenca, la cual se caracteriza por presentar un gradiente hídrico alto, con cauces cerrados, encajados entre vertientes, con fondo en forma de “V” y con baja presencia de depósitos aluviales; en épocas lluviosas esta morfología concentra grandes caudales que inundan y a su paso arrastran (avenida torrencial) con lo que se encuentre en su área de influencia (animales, cierta vegetación, suelo, rocas, entre otros) y que al sufrir un cambio de gradiente (cambio de Vertiente a Abanico Aluvial), desbordan con fuerza toda su energía acumulada, propiciando fuertes inundaciones en la parte baja de la cuenca (macrounidad Abanico Aluvial). Otro elemento importante del fenómeno de inundación, corresponde a intervenciones antrópicas tales como "deforestación en las cabeceras, extracción incontrolada de material de los cauces, infraestructuras como canales y desviación de la corriente con fines agrícolas, depositación de basuras, aguas negras y desechos orgánicos, entre otros" POT. (2000). Este factor se suma a las características naturales descritas en el párrafo anterior y agudiza las problemáticas de inundación que se presentan al interior de la cuenca. 3.2.7.2
Amenazas por erosión lateral de cauce
Corresponde a la erosión intensa generada por la acción directa de la energía de la corriente del río sobre su lecho y márgenes. El patrón sinuoso a meándrico del río Turbo, que se presenta en diversos tramos del mismo donde existen en mayor o menor magnitud planicies aluviales y por tanto bajas pendientes, sumado a la litología arenosa y lodosa, y la poca cantidad de material grueso que transporta, lo hace altamente susceptible a la erosión
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173 lateral. Estos tipos de corriente sinuosas meándricas se caracterizan por el "desarrollo de curvas sucesivas que cambian de forma y se desplazan lateral y longitudinalmente debido a la erosión lateral de sus orillas" así, la parte externa o cóncava de la curva sufre erosión lateral constante a la vez que la parte interna o convexa crece gradualmente dada la acumulación de sedimentos, (Caballero-INGEOMINAS, 1991). Al interior de la cuenca este tipo de erosión es común, tanto a lo largo del río como de algunas quebradas afluentes, lo que ha generado taludes de hasta 5 metros de altura donde se presentan desprendimientos de suelo, que en algunas zonas están afectando las laderas de las colinas pertenecientes a la macrounidad Vertiente, ocasionando en las mismas inestabilidad y la posterior ocurrencia de movimientos en masa, y generando un daño directo sobre diferentes predios, con una pérdida continua de área en las zonas de erosión. Además de las características implícitas al cauce (pendiente media a baja, litología y textura de la carga) que lo hacen altamente susceptible a este tipo de erosión, existen otros factores que influencian en mayor o menor medida la agudización de este fenómeno; estos factores corresponden a la desprotección vegetal asociada a deforestación que caracteriza grandes tramos de las márgenes del río, la instauración de usos pecuarios o cultivos en las zonas de retiro del cauce, entre otros. Lamentablemente la escala de trabajo no permite hacer un inventario detallado de todos los puntos donde se presenta con intensidad este tipo de amenaza, aunque puede considerarse que en general las zonas cóncavas de las curvas de los meandros del río Turbo y de ciertos afluentes son susceptibles en mayor o menor medida. Por tanto la determinación de puntos críticos de amenaza por erosión lateral (que se describen más adelante) se hizo principalmente con base en las observaciones hechas durante las salidas de campo. 3.2.7.3
Amenaza por movimientos en masa
En el área de la cuenca del río Turbo es frecuente la ocurrencia de movimientos en masa, siendo quizá la amenaza por este tipo de fenómeno, la de mayor relevancia al interior de la cuenca. Los movimientos en masa tienen relación directa con la combinación de condiciones naturales que suscitan tendencia a la inestabilidad, e inadecuadas intervenciones y prácticas antrópicas. Este tipo de fenómeno se exhibe fundamentalmente en la macrounidad geomorfológica Vertiente; allí, las características litológicas corresponden a rocas sedimentarias interestratificadas (en general intercalaciones de lodolitas y areniscas), en algunos casos con un control estructural que determina la existencia de planos de debilidad que facilitan la infiltración del agua favoreciendo la ocurrencia de este tipo de fenómeno.
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174 Por otra parte las altas a escarpadas pendientes que se presentan en la macrounidad Vertiente constituyen (sumadas a las características litológicas) un factor trascendental en la generación de movimientos en masa, puesto que favorecen la inestabilidad de las laderas. De otro lado el clima es un factor influyente en la generación de este fenómeno y más en una región con un promedio anual de lluvias mayor a 2000 mm en la parte media-baja y baja de la cuenca y mayor de 1500 mm en la parte alta y media-alta, que por una parte mantiene los suelos saturados y por otra parte aumenta el caudal y por tanto la energía de las corrientes hídricas, las cuales a su vez inestabilizan las laderas por las que cruzan. Finalmente se incluyen las intervenciones y prácticas antrópicas como quizás el factor de importancia en la generación de movimientos en masa; la deforestación en las zonas de alta a muy alta pendiente de la unidad Vertiente, las cuales ocasionan descubrimiento de suelo y la disminución en la cohesión del mismo, sumadas a la instauración de cultivos o pasto para ganadería, generan las condiciones propicias para el desarrollo de procesos erosivos y movimientos en masa. 3.2.7.4
Amenaza por volcanes de lodo
Las amenazas naturales relacionadas con volcanes de lodo tienen que ver fundamentalmente con tres tipos de fenómeno (Caballero-INGEOMINAS, 1990): 1. Erupciones de lodo: Corresponden a la extrusión de lodos a partir de la boca de los volcanes. Según Caballero-INGEOMINAS (1990) este tipo de fenómeno no representa un gran peligro para la población, aunque se podrían afectar de manera parcial viviendas localizadas en el cono volcánico o sus alrededores. 2. Expulsión de grandes volúmenes de gas metano: Reviste peligro para los habitantes y las construcciones localizadas en los alrededores del cono volcánico, debido a la posible combustión del gas. 3. Derrumbes en el cono volcánico: Este tipo de fenómeno es bastante probable debido a la composición limo arcillosa con fragmentos tamaño grava del cono, que en épocas de fuertes y/o constantes precipitaciones podría sufrir desprendimiento lateral, afectando directamente construcciones localizadas sobre el mismo.
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Figura 3-32. Volcan de lodo en Manuel Cuello.
Foto Alberto Vivas Narváez
INGEOMINAS (1993) reafirma la peligrosidad de los volcanes de lodo en relación tanto con una extrusión violenta como con la alta susceptibilidad a movimientos en masa y por ello propone "dictar normas de prohibición de viviendas en los primeros 200 metros alrededor de ellos, mientras se adelantan estudios en este sentido, ya que ellos pueden entrar en erupción e incandescencia aún sin la presencia de vibraciones sísmicas". García (2002), resalta que una característica de los volcanes y bocas de lodo del noroccidente Colombiano es la emisión de gases, lo cual es de suma relevancia si se tiene en cuenta que "en la mayoría de las erupciones violentas registradas en la literatura, se reporta que simultáneamente con el lodo existe la presencia de gases y que ocasionalmente pueden generar incendios"; esto implica un mayor grado de amenaza en relación a los volcanes de la cuenca. De acuerdo con García (2002), aún no se ha establecido la recurrencia de flujos violentos de lodos y fluidos de los volcanes del noroccidente Colombiano, pero es claro que representan una amenaza para personas, animales e infraestructura que se encuentren en cercanía de un volcán. Estas salidas violentas han sido explicadas por Carvajal (2001) -citado por García, 2002-, quien plantea que tienen que ver con el alto contenido de arcillas del grupo de las montmorillonitas, "las cuales permiten un mayor grado de impermeabilidad en éstos volcanes, ocasionando sellamientos temporales de las cámaras de lodo" lo que origina una explosión más violenta. Adicionalmente, García (2002)
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176 menciona que "la salida violenta de lodos, se ha producido también coincidentemente con la generación de un sismo". El estudio más reciente sobre el tema realizado por Vivas & Cano (2007)18 analizan las características de los volcanes de la región cuyas amenazas sean más relevantes. Para el área de la cuenca se analizan dos volcanes, los cuales se exhiben en la Tabla 3.1 Tabla 3-1. Volcanes con amenazas localizados al interior de la cuenca NOMBRE DEL VOLCÁN Manuel Cuello San Felipe
MUNICIPIO Turbo Turbo
VEREDA Manuel Cuello San Felipe Fuente: Modificado de Vivas & Cano (2007)
3.2.7.5
Amenaza por actividad sísmica
La amenaza por actividad sísmica corresponde a la posibilidad que en determinada zona ocurra un sismo de magnitud, que afecte la infraestructura y en el peor de los casos vidas humanas. La probabilidad de ocurrencia de sismos está relacionada con su cercanía a sismofuentes, que consisten en zonas al interior de la tierra donde se dan desplazamientos súbitos de materiales. La cuenca se localiza dentro del área de influencia de sismofuentes importantes como lo son entre otros: la Falla Murindó-Atrato y el sistema de fallas de Uramita De acuerdo AIS (1998)19 e INGEOMINAS (1996)20 el municipio de Turbo, presenta amenaza sísmica alta que se define por el valor de la Aceleración Horizontal Pico del Terreno (Aa), de 0,3g hasta 0,25g. El estudio es general dada su escala de análisis, por lo que no se tienen en cuenta para la determinación del grado de amenaza, las propiedades particulares del subsuelo del municipio de Turbo, las cuales, dependiendo de sus características pueden amplificar o mitigar las aceleraciones horizontal y vertical efectivas y por tanto aumentar o disminuir el grado de amenaza (CORPOURABA, 2007). En la actualidad no existen estudios detallados que determinen estas condiciones particulares del suelo y subsuelo del municipio, no obstante, teniendo en cuenta que la granulometría de los suelos de las unidades Abanico Aluvial y Llanura Marina cuando está saturada, reacciona ante una vibración sísmica con la licuación de los suelos (pérdida de la cohesión natural que 18
VIVAS, Alberto, CANO, Juan Guillermo. 2007. Caracterización de amenazas en los volcanes de lodo de los municipios de Arboletes, San Juan de Urabá, Turbo, Necoclí y San Pedro de Urabá. Documento preliminar. Apartadó. 52p. 19 Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica. AIS. NSR-98. Normas Colombianas de diseño y construcción sismo resistente. 20 INGEOMINAS & ASOCIACIÓN DE INGENIERIA SISMICA y UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. 1996. Estudio general de amenaza sísmica en Colombia.
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177 genera un comportamiento de líquido viscoso), es evidente que el municipio de Turbo se encuentra en una situación delicada. De acuerdo con esto es fundamental la realización de estudios de Microzonificación Sísmica, que permitan determinar con precisión el grado de amenaza que se encuentra la población en su interior. Igualmente, es primordial que las edificaciones en mampostería que se van a construir, se les exija el cumplimiento del Código de Construcciones sismo-resistente NSR-98, Ley 400 de 1997. Finalmente se requiere que la comunidad de las zonas más comprometidas (Abanico Aluvial y Llanura Marina), reciban preparación para su adecuada actuación ante un evento sísmico. 3.2.7.6
Puntos críticos de amenaza natural
En campo se identificaron puntos críticos relacionados con los tres tipos de amenaza natural: Inundación, Socavación lateral de cauce y movimiento en masa, los cuales constituyen insumo en la zonificación de amenazas por movimiento en masa e inundación, puesto que al espacializarlos en mapas y relacionarlos con factores como pendiente, litología, usos del suelo, cobertura vegetal, se obtienen conclusiones para dicha zonificación. A continuación se describen cada uno de éstos. 3.2.7.7
Puntos críticos de amenaza por inundación
Punto 1: Se localiza en la vereda El Dos, aproximadamente 80-100 metros antes del puente que conecta con la vereda La Playona, sobre una llanura de inundación de 30-35 metros de ancho localizada en la margen izquierda del río. El río inunda esta zona, lo cual se evidencia por la ausencia de vegetación, saturación del suelo y erosión que ha dejado al descubierto tubos en concreto que transportan aguas al río. En la margen derecha se presenta un nivel de terraza baja de aproximadamente 30 metros de ancho la cual, probablemente se inunda durante crecientes con períodos de retorno altos (Figura 3.33).
Figura 3-33. Punto crítico de inundación localizado en la vereda El Dos.
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178 Punto 2: Se localiza en la vereda río Turbo, en la parte media-alta de la cuenca; allí se presentan inundaciones sobre la unidad llanura de inundación ubicada en la margen izquierda del río, la cual exhibe ancho de aproximadamente 70-80 metros, cuya cobertura vegetal es pastos con rastrojos aislados y donde no se localiza ningún tipo de edificación (Figura 3.34)
Figura 3-34. Llanura de inundación localizada en la vereda río Turbo. Punto 3: Aguas abajo del punto anterior, en la vereda Río Turbo, parte media de la cuenca, se exhibe una Llanura de inundación en la margen derecha del río Turbo, la cual muestra aproximadamente 80 metros de ancho y cuya cobertura vegetal corresponde a pastos con rastrojos aislados. No se observa localización de viviendas a la altura de esta vereda (Figura 3.36)
Figura 3-35. Llanura de inundación en la vereda río Turbo. Punto 4: Se localiza en la vereda Manuel Cuello, donde la quebrada Los Indios presenta una llanura de inundación de aproximadamente 60 metros de ancho en ambas márgenes, en las cuales se exhibe rastrojo (alto y bajo) y pastos como cobertura vegetal predominante, aunque en algunos sitios se desarrollan cultivos de plátano (Figura 3.36).
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Figura 3-36. Llanura de inundación de la quebrada Los Indios Punto 5: Localizado sobre la quebrada Los Indios, aguas abajo del punto anterior, en cercanías de su desembocadura al río Turbo. Exhibe una llanura de inundación en su margen derecha, con una amplitud de aproximadamente 60 metros, donde se presenta cobertura vegetal de pastos con unos pocos rastrojos aislados. (Figura 3.37).
Figura 3-37. Llanura de inundación de la quebrada Los Indios Punto 6: Corresponde a una llanura de inundación localizada en la margen derecha del río Turbo a la altura del puente ubicado sobre la vía principal que comunica Turbo y Necoclí, límite de las veredas El Porvenir y El Dos. La amplitud de esta llanura puede ser de hasta 100 metros. (Figura 3.39).
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Figura 3-38. Llanura de inundación en margen derecha del río Turbo Punto 7: Llanuras de inundación en ambas márgenes del río Turbo, ubicadas en la parte baja de la cuenca; éstas puede alcanzar entre 100 y 130 metros de ancho y presentan vegetación de rastrojo, pasto y plátano. (Figura 3.39).
Figura 3-39. Llanuras de inundación en ambas márgenes del río Turbo, parte baja de la cuenca. Punto 8: Localizado en la vereda Bocas del río, correspondiendo a llanuras de inundación en las márgenes derecha e izquierda que pueden alcanzar hasta 130 metros de ancho; la cobertura vegetal en estas llanuras consiste en rastrojo y pastos, tal y como puede observarse en las figura 3.40 y 3.41. En la figura 3.42 se muestra una vivienda que está localizada en una zona de amenaza alta por inundación por la cercanía a la ribera del río.
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Figura 3-40. Llanuras de inundación del río Turbo en la vereda Bocas de Río
Figura 3-41. Llanuras de inundación del río Turbo en la vereda Bocas de Río
Figura 3-42. Vivienda localizada sobre llanura de inundación, a unos pocos metros del río Turbo. 3.2.7.8
Puntos críticos de socavación lateral del cauce
Punto 1: Localizado en la vereda El Dos, en los tramos del río Turbo que pueden observarse desde el puente de concreto que une a esta vereda con Playona. La erosión lateral se presenta principalmente sobre la margen
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182 derecha del río que corresponde a un nivel de Terraza baja, altura de aproximadamente 4 a 3,5 metros. En las zonas de verse material desprendido en tramos de aproximadamente longitud. En las figuras 3.43 y 3.44 puede observarse la lateral.
presentando una erosión se puede 35-40 metros de zona de erosión
Figura 3-43. Erosión lateral de cauce del río Turbo en margen derecha localizada en zona límite entre veredas El Dos y La Playona.
Figura 3-44. Erosión lateral de cauce del río Turbo en margen derecha localizada en zona límite entre veredas El Dos y Playona. Punto 2: Se ubica sobre la quebrada La Playona en la vereda del mismo nombre, sobre un nivel de terraza baja localizado en la margen izquierda de la misma. El proceso erosivo exhibe una altura de 2 a 2,5 metros y se extiende una longitud de aproximadamente 8 a 10 metros. La fuerza erosiva de la corriente ha logrado arrastrar vegetación (Figura 3.46)
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Figura 3-45. Erosión lateral de cauce de la quebrada La Playona en margen izquierda, localizada en la vereda Playona. Punto 3. Erosión lateral de cauce de quebrada Las Mercedes pocos metros aguas arriba de su desembocadura al río Turbo. La erosión se da sobre llanura de inundación de aproximadamente 40-50 metros localizada en margen izquierda, en vereda El Caobal y sobre la que se exhibe cobertura vegetal de pastos con algunos rastrojos (Figura 3.46.)
Figura 3-46. Punto de socavación lateral sobre terraza baja del río Turbo, en vereda río Turbo. Punto 4: Socavación lateral del río Turbo en su margen derecha (en menor medida en su margen izquierda), en nivel de terraza baja que se presenta a la altura de la vereda río Turbo, con una altura de aproximadamente 2,5 metros y sobre predomina el pasto como cobertura vegetal, acompañado de rastrojos aislados. En el primer plano de la Figura 3.47 se exhibe material removido debido a la inestabilidad generada por la erosión.
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Figura 3-47. Punto de socavación lateral sobre terraza baja del río Turbo, en vereda río Turbo. Punto 5: Cientos de metros aguas abajo del punto anterior, a la altura de la vereda El Volcán, el río exhibe otro punto crítico de socavación lateral que se da principalmente sobre su margen derecha la cual está conformada por una ladera de colina de la macrounidad Vertiente sobre la que se desarrolla una cobertura vegetal de pasto con una baja cantidad de rastrojos (Figura 3.48).
Figura 3-48. Punto crítico de erosión sobre margen derecha del río Turbo sobre colina perteneciente a la macrounidad vertiente, en vereda El Volcán. Punto 6. Unos metros aguas abajo del punto anterior se presenta socavación lateral de río Turbo sobre su margen derecha (todavía en vereda El Volcán), que corresponde a un nivel de terraza sobre el que se presentan pastos y en menor proporción rastrojos. En la figura 3.49 puede verse que el río está próximo a unirse con una quebrada afluente, existiendo una franja de terreno de 3 a 2 metros de ancho (disminuye en dirección de la confluencia) que se extiende aproximadamente 10 metros y que con la fuerza erosiva de ambas fuentes tiende a desaparecer.
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Figura 3-49. Punto crítico de erosión del río Turbo. En el segundo plano se exhibe material removido por la socavación del cauce y en el primer plano se muestra la delgada franja de material que actualmente separa al río de una quebrada afluente a la altura de la v Punto 7. A la altura de la vereda Las Cañas, el río Turbo exhibe un punto crítico de socavación lateral tanto en su margen derecha como en su margen izquierda, la cuales corresponden a terrazas bajas que exhiben como cobertura pastos y rastrojo (margen derecha) y cultivos de plátano (margen izquierda), con taludes de 3 a 4 metros (Figura 3.50).
Figura 3-50. Punto crítico de socavación lateral del río Turbo en niveles de terraza a la altura de la vereda Las Cañas. Punto 8. Este punto se localiza en la vereda Manuel Cuello y corresponde a una zona de socavación lateral sobre la margen derecha de la quebrada Manuel Cuello, la cual hace parte de un nivel de terraza baja donde se exhibe cobertura de pastos y rastrojo (Figura 3.51).
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Figura 3-51. Socavación lateral quebrada Manuel Cuello. Punto 9: Zona de socavación lateral que se presenta sobre la margen derecha de la quebrada Manuel Cuello, aguas abajo del punto anterior. La erosión intensa se da sobre un nivel de terraza baja en la que se desarrolla una cobertura vegetal de rastrojo y en menor proporción pastos (Figura 3.52).
Figura 3-52. Socavación lateral quebrada Manuel Cuello. Punto 10: Sobre la margen izquierda de la quebrada Los Indios, cerca de su desembocadura en el río Turbo, se presenta socavación lateral de una colina perteneciente a la macrounidad vertiente (sobre la que se desarrolla cobertura de pastos y rastrojo), y fuerte sedimentación unos metros aguas abajo (Figura 3.53)
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Figura 3-53. Socavación lateral sobre margen izquierda de la quebrada Los Indios. Punto 11: Punto de socavación lateral que se presenta sobre nivel de terraza baja ubicada en la margen izquierda de la quebrada Los Indios, aguas abajo del punto anterior, en cercanías a desembocadura a río turbo. Obsérvese en la figura 3.57, que el cultivo de plátano llega hasta el extremo de la margen. Punto 12: Punto de socavación lateral sobre nivel de terraza localizada en la margen derecha del río turbo, a la altura del puente ubicado en la vía pavimentada que comunica Turbo con Necoclí. El talud que está siendo socavado muestra una altura de aproximadamente 4 metros y sobre la terraza se exhibe una cobertura de cultivos de plátano principalmente, aunque también se presentan rastrojos en menor proporción (Figura 3.54).
Figura 3-54. Socavación sobre la margen derecha del río Turbo a la altura del puente sobre la vía pavimentada que comunica a Turbo con Necoclí. 3.2.7.9
Puntos críticos por movimiento en masa
Punto 1. Este punto crítico se localiza en la vereda Playona, en la ladera de una colina perteneciente a la macrounidad Vertiente; en este punto las pendientes son muy altas (≈ 45º), la litología corresponde a suelos residuales
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188 de la unidad Terciaria T1, la cobertura vegetal corresponde a pastos y el uso del suelo es la ganadería. Probablemente la combinación de los factores mencionados sumada a las altas lluvias que según los pobladores se han venido presentando recurrentemente en la zona y que saturan y crean un peso adicional en los suelos, detonaron la generación de este movimiento en masa. (Figura 3.55)
Figura 3-55. Evidente movimiento en masa en la ladera de una colina perteneciente a la macrounidad vertiente, en la vereda La Playona. Punto 2: Punto crítico localizado en la vereda Playona, en la ladera de una colina perteneciente a la macrounidad vertiente. Al igual que en el punto anterior, en este sitio se exhiben pendientes altas y la litología corresponde a suelos residuales de la unidad Terciaria T1, aunque una marcada diferencia es que la cobertura vegetal corresponde a rastrojo alto y bajo; por tanto es evidente que el fenómeno en este punto tiene una influencia antrópica mucho menor, debiéndose probablemente a las características geológicas, geomorfológicas y climáticas sumadas a la acción de la gravedad (Figura 3.56)
Figura 3-56. Movimiento en masa en la ladera de una colina perteneciente a la macrounidad Vertiente, en la vereda La Playona.
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189 Punto 3: Este punto crítico se localiza en una ladera de las colinas de la macrounidad Vertiente, dentro de la vereda La Playona. La zona donde se da este fenómeno se caracteriza por presentar altas pendientes y cobertura vegetal de pastos con algunos arbustos aislados y cultivos de plátano. La corona del movimiento en masa tiene una longitud aproximada de 20 metros. Al igual que en los anteriores puntos críticos, probablemente éste se debe a la combinación de los factores naturales con los factores antrópicos de deforestación, cambio de cobertura a pastos e instauración de ganadería y cultivos (Figura 3.57)
Figura 3-57. Movimiento en masa presente en la ladera de una colina perteneciente a la macrounidad Vertiente, en la vereda La Playona. Punto 4: Este punto crítico se resalta por la presencia de una línea por donde fallan los suelos de ladera de una colina perteneciente a la macrounidad Vertiente; de avanzar el proceso esta línea de falla probablemente se convierta en la corona de un movimiento en masa (Figura 3.58)
Figura 3-58. Líneas de falla que se exhiben en una ladera de colina de la macrounidad Vertiente, en la vereda La Playona. Punto 5: Este punto crítico corresponde a un gran movimiento en masa que se presenta en la vereda Playona, el cual tiene una amplitud máxima (en la base)
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190 de aproximadamente 45 metros y una mínima de aproximadamente 12 metros (parte alta), y una altura promedio de aproximadamente 15 metros. En la ladera donde se desarrolla el movimiento se muestra como vegetación cultivos de plátano en parte alta y pastos con árboles esporádicos en parte baja (Figura 3.59)
Figura 3-59. Movimiento en masa en la vereda La Playona. Punto 6. De las observaciones de campo se infiere que este punto corresponde a un movimiento en masa antiguo que actualmente tiene cierta actividad en la zona de la corona y que podría volver a darse en magnitud importante. Se localiza en la vereda El Caobal, sobre una ladera de una colina de la macrounidad Vertiente donde se desarrolla una cobertura vegetal de pastos y algunos rastrojos aislados (Figura 3.60)
Figura 3-60. Movimiento en masa antiguo que exhibe reactivación en ciertos tramos de su corona. Punto 7. Corresponde a un movimiento en masa que se presenta en la vereda El Caobal, sobre la ladera de una colina de la macrounidad Vertiente donde se exhibe cobertura de pastos (con algunos rastrojos aislados) y uso de ganadería extensiva. El movimiento en masa presenta magnitud media a baja (Figura 3.61).
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Figura 3-61. Movimiento en masa en la vereda Caobal. Punto 8: Abundantes descubrimientos de suelo generados por movimientos en masa en zonas cuya cobertura vegetal es pastos y uso ganadería y que tiene pendientes muy altas, en vereda las Mercedes (Figura 3.62).
Figura 3-62. Visual de vereda Las Mercedes tomada desde vereda Caobal. Punto 9: En laderas de colinas de la macrounidad Vertiente localizadas en la vereda Playona, donde se desarrolla principalmente una cobertura vegetal de pastos, se exhiben pequeños movimientos en masa que tras épocas invernales fuertes pueden aumentar su magnitud (Figura 3.63).
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Figura 3-63. Pequeños movimientos en masa en ladera de colina de la vereda Playona. Punto 10: Se localiza en la vereda Manuel Cuello, en un sitio donde se presentan dos movimientos en masa sobre ladera de colinas de macrounidad Vertiente. En el primero puede verse un movimiento con una amplitud en su base de aproximadamente 35 metros y una altura de aproximadamente 10 metros, cuyo material removido corresponde a suelo residual de la unidad Terciaria T1 y cuya cobertura vegetal es pastos con arbustos aislados donde se han desarrollado usos ganaderos. Las condiciones ya descritas sumadas al paso de una fuente hídrica en la parte baja y a las altas lluvias que se han venido presentando en la zona, probablemente desencadenaron la generación del fenómeno (Figura 3.64)
Figura 3-64. Movimiento en masa presente en la vereda Manuel Cuello. El segundo movimiento en masa presenta características idénticas al primero, exhibiéndose sobre la misma quebrada unos metros aguas arriba. Este se muestra en la figura 3.65. Los movimientos se localizan sobre la margen derecha de la fuente hídrica y muy cerca a éstos (20-25 metros) se localiza una vivienda que podría ser afectada a largo o mediano plazo de continuar la fuerte acción erosiva, la cual podría desacelerarse si se protegiera las zonas de retiro de la quebrada con vegetación apropiada.
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Figura 3-65. Movimiento en masa presente en la vereda Manuel Cuello.
Figura 3-66. La vivienda que se observa en el segundo plano puede verse afectada a largo plazo de continuar la actividad del movimiento en masa descrito. Punto 11: En la vereda Manuel Cuello a unos 100 metros del punto anterior, sobre una ladera de colinas de la macrounidad Vertiente se exhibe un pequeño movimiento en masa que se dio sobre una zona de cuya morfología se deduce ya había ocurrido un movimiento en masa que fue “camuflado” por el desarrollo de vegetación. El sitio donde se presentó este fenómeno muestra un cultivo de plátano en la parte alta y pasto y rastrojo en la parte baja; precisamente la zona desprendida donde se cultivaba era la parte alta del antiguo movimiento, es decir, la zona de donde se había desprendido el material por lo cual las pendientes allí deben haber sido muy altas. Por tanto la combinación de estas características sumadas a las altas lluvias de los últimos meses y a que la quebrada mencionada en el Punto 10 pasa por la parte baja de la ladera, desencadenaron la generación del movimiento (Figura 3.67).
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Figura 3-67. Movimiento en masa en la vereda Manuel Cuello, en zona con cultivos de plátano. Punto 12: Movimiento en masa localizado en vereda Manuel Cuello en ladera de colina de macrounidad vertiente donde se presentan cultivos de plátano como cobertura vegetal. En segundo plano de la Figura 3.68 se exhibe el movimiento en masa en cuestión y una vivienda que podría verse afectada de continuar la actividad del movimiento; en el primer plano pueden observarse terracetas de vaca sobre una cobertura de pastos.
Figura 3-68. Movimiento en masa en ladera de colina sobre la que se desarrolla cultivo de plátano, vereda Manuel Cuello. Punto 13: Pequeño movimiento en masa que se da sobre el corte realizado para la construcción de la vía Manuel Cuello-Los Indios, en cercanías de una
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195 vivienda (≈ 3-4 m), que sería afectada de continuar el proceso. En la figura 3.71 puede observarse el movimiento y su cercanía a una vivienda.
Figura 3-69. Movimiento en masa sobre vía que comunica las veredas Manuel Cuello y Los Indios. Punto 14: Movimiento en masa sobre ladera de colina de macrounidad Vertiente, por cuya parte baja cruza la quebrada La Cristalina. La zona del movimiento exhibe pendientes altas a muy altas, cobertura de rastrojo bajo y alto y suelo residual de la unidad T1. Probablemente el fenómeno fue ocasionado por la inestabilidad que genera la quebrada durante las crecientes. En la figura 3.69 puede observarse el movimiento en cuestión. Lo más preocupante es que en la cima de la colina a aproximadamente 5 metros del talud (zona de retiro de la fuente hídrica), se localiza una vivienda que se podría ver afectada de continuar el movimiento.
Figura 3-70. Movimiento en masa en ladera de colina, cuya inestabilidad está relacionada con el paso de la quebrada La Cristalina por su parte baja. Punto 15. Movimiento en masa localizado en margen izquierda de quebrada Manuel Cuello, sobre ladera de colina de la macrounidad Vertiente, aguas arriba de su desembocadura a la quebrada Los Indios. El movimiento tiene una amplitud de ≈ 15 m en parte baja, 11 metros en parte media y 8 metros en
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196 parte alta y una altura de aproximadamente 8-10 metros y el material removido corresponde a suelo residual de la unidad T1. En la margen derecha se exhibe llanura de inundación de ≈ 30 m (Figura 3.71)
Figura 3-71. Movimiento en masa localizado en margen izquierda de la quebrada Manuel Cuello 3.2.7.10 Puntos críticos de Amenaza por volcanes de lodo. Tal y como se mencionó anteriormente en la "Caracterización de amenazas en los volcanes de lodo de los municipios de Arboletes, San Juan de Urabá, Turbo, Necoclí y San Pedro de Urabá" efectuada por Vivas & Cano (2007), se determina que al interior de la cuenca existen dos volcanes que pueden tener amenazas importantes: Manuel Cuello y San Felipe. A continuación se mencionan las características más importantes de estos dos volcanes, descritas en el estudio ya citado.
•
Zona Rural
Punto 1: Corresponde al volcán Manuel Cuello el cual se localiza en la vereda del mismo nombre del municipio de Turbo. Presenta 9 bocas que se distribuyen en un área de 0,3 Ha y que continuamente muestran emanación de lodo. Este volcán se localiza en la parte baja de la cuenca de la quebrada Los Indios, en un terreno ondulado, con pendientes inferiores a 10%, que exhibe erosión moderada, terracetas de ganado y suelos descubiertos. Vivas & Cano (2007) plantean que no existe amenaza inminente asociada a este volcán. Punto 2: Corresponde al volcán San Felipe el cual se ubica en la vereda del mismo nombre del municipio de Turbo. Al igual que el anterior consta de varias
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197 bocas (aproximadamente 7) de diámetros variables, cuyo conjunto ocupa un área de 0,4 Ha. Dichas bocas continuamente expulsan lodo que se "escurre en dirección Suroeste por una pendiente de 8 grados y se seca antes de llegar a una cañada". Este volcán se ubica en la cuenca de la quebrada San Felipe, en un terreno fuertemente ondulado que muestra pendientes menores de 25%, donde se desarrollan actividades de ganadería. Vivas & Cano (2007) plantean que no existe amenaza inminente asociada a este volcán. De la anterior información puede concluirse que al interior de la cuenca del río Turbo al menos dos volcanes de lodo representan algún tipo de amenaza, que aunque no es inminente está latente y podría afectar la población y construcciones circundantes; esto será un insumo de suma importancia al momento de la delimitación de las zonas de amenaza natural que se expone en el capítulo de Resultados. 3.2.8
Aguas subterráneas
En cuanto a las aguas subterráneas existentes en la región, autores tales como INGEOMINAS (1995) y CORPOURABA (2007), han realizado estudios al respecto, en mayor o menor grado de detalle. El estudio más detallado corresponde al efectuado por INGEOMINAS (1995), donde se recoge información importante acerca de la recarga de acuíferos por precipitación, la geología, un inventario colectivo de puntos de agua, la prospección geoeléctrica, la calidad del agua subterránea, las unidades hidrogeológicas, la vulnerabilidad a la contaminación y las perspectivas de aprovechamiento de las aguas subterráneas; por tanto se hace una corta mención de la metodología aplicada y resultados encontrados. Respecto a la evaluación de la recarga de acuíferos por precipitación, se utilizó un modelo que tiene en cuenta el balance hídrico superficial y el balance de humedad del suelo (precipitación efectiva, transpiración real, zonificación de suelos, comportamiento espacio-temporal de parámetros climatológicos). De estos análisis se concluye que a pesar de existir un déficit hídrico anual en las condiciones climáticas, en el área se presenta recarga a nivel mensual, que se diferencia de acuerdo al tipo de suelo y a la variación de los parámetros climatológicos y de escorrentía, pues por una parte, las características del suelo influyen en gran medida en la cantidad de agua infiltrada y por otra parte la variación climática genera que la recarga en el mismo grupo de suelo sea diferente. En lo concerniente a la geología, tal y como se mencionó en el capítulo 1, en el área afloran dos unidades sedimentarias: T1 y T2 (dentro de la cuenca solo aflora la unidad T1), y depósitos cuaternarios asociados a los ríos de la zona. Además predominan las fallas de cabalgamiento con tendencia S-N.
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198 En relación con la calidad del agua, el estudio determinó que el agua de los pozos tiene mayor concentración de bicarbonatos, sodio, calcio, magnesio, hierro y turbiedad que la de los aljibes, aunque su contenido de cloruros, potasio y color es menor; esto se explica por el mayor tiempo de residencia del agua, lo que genera mayor interacción agua-roca y por ende disolución de los minerales presentes. Adicionalmente se encontró que las aguas de los Depósitos Cuaternarios y de los conjuntos B y C de la Unidad T2 muestran mayor proporción del ión HCO3 y en algunos casos de Cl, Ca, Mg y Na. Los iones en solución presentan mayor concentración en los alrededores de Turbo y en el sector ubicado entre Turbo y Apartadó. A excepción de la zona localizada en los alrededores de Barranquillita, las aguas subterráneas encontradas se clasifican físico-químicamente como no potables que pueden mejorar tras un tratamiento adecuado. En cuanto a la importancia hidrogeológica, los diferentes tipos de roca se clasificaron de la siguiente manera:
•
Rocas Porosas con Importancia Hidrogeológica Relativa Grande y Pequeña. Corresponden a las Unidades Geológicas Depósitos de Llanura Aluvial (Qal) y los conjuntos B y C de la Unidad T2.
•
Rocas Porosas con Importancia Hidrogeológica Relativa muy Pequeña o Nula. Consisten en las Unidades Geológicas Terrazas Aluviales (Qt), el conjunto A de la Unidad T2 y la Unidad T1.
•
El conjunto T2B es el que reviste la mayor importancia hidrogeológica en la zona.
En lo referente a la contaminación de los acuíferos, se considera que aunque el acuífero cuaternario presenta buenas condiciones para el abastecimiento doméstico, el deficiente sistema de disposición de aguas residuales y el uso intensivo de agroquímicos pueden acarrear contaminación de las aguas subterráneas, a lo que se suma que son los acuíferos cuaternarios y el conjunto T2B los que mayor susceptibilidad a la contaminación presentan, con base en la clasificación de INGEOMINAS (1995), tal y como se observa a continuación:
• • •
Vulnerabilidad muy baja: Formación T1. Vulnerabilidad baja: Formación T2A y T2C. Vulnerabilidad moderada: Depósitos Cuaternarios y Formación T2B.
Por otra parte, según CORPOURABA (2007) "los principales problemas que afectan el acuífero del Eje Bananero de Urabá son: la explotación intensiva, intrusión marina, pozos abandonados sin sellar, peligro a la contaminación por agroquímicos, aceites, aguas residuales, etc". De acuerdo con el mismo autor, la gran demanda de agua para riego y uso agroindustrial ha generado una
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199 explotación intensiva sin el manejo adecuado que garantice su sostenibilidad, ha generado intrusiones hasta de 2.5 Km. tierra adentro. Otros resultados de la investigación realizada por CORPOURABA (2007), indican la posible presencia de intrusión marina desde estratos superficiales hasta estratos a 100 metros de profundidad. De otro lado Rodríguez y Vásquez (1997) exponen que la eficiencia de los acuíferos cuaternarios localizados a la altura del municipio de Turbo es menor que los de Chigorodó y Guapá, debido a la gran cantidad de material fino que presentan; además plantean que la explotación de los mismos no es recomendable, dados los problemas de salinidad por extracción irracional en pozos mal diseñados, que ha ocasionado la invasión progresiva de la cuña marina. Con relación a esta problemática de intrusión salina, CORPOURABA (2007) propone varias recomendaciones entre las que se encuentra: el inicio del Proyecto de Protección Integral del Agua Subterránea, formulación del Plan de Manejo de Acuíferos, aplicación de leyes y reglamentos existentes, capacitación del personal. 3.2.9
Actividades mineras
El desarrollo actual de actividades mineras al interior del municipio de Turbo es bajo a muy bajo y al interior de la cuenca es nulo (Castrillón, 2007)21. En general en el municipio se presenta tan solo 1 (PSL 5918) explotación activa que de acuerdo con Castrillón (2007), cuyo estado jurídico corresponde a Solicitud de Legalización en trámite, expedido por la Oficina de Titulación Minera de la Gobernación de Antioquia; adicionalmente, según Castrillón (2007) existen 2 solicitudes de Contrato de Concesión (Títulos 6763 y 6764) a nombre la empresa Continental de Carbones Ltda y de acuerdo con la Gobernación de Antioquia (2006) existen 9 solicitudes adicionales de Contratos de Concesión (6571, 7071, 7246, 7272, 7282, 7467, 7468, DB5171 y ED4152) a nombre de Continental de Carbones Ltda, Aries S.O.M., Cementos ARGOS S.A., COLMASA y Serviminas Ltda, tal y como puede observarse en la Tabla 3.2. Tabla 3-2. Solicitudes de títulos mineros Estado Jurídico Trámite
Radicado Solicitante o Titular
Solicitud del 5918 PSL
Eduardo Quintero
Arbeláez
Área Final Has. 1,8
Mineral Arenas gravas naturales
21
y
CASTRILLÓN. 2007. Recorrido por las regiones mineras de Antioquia. Secretaría de Productividad y Competitividad de la Gobernación de Antioquia. Medellín.
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200
Estado Jurídico
Radicado Solicitante o Titular
Área Final Has.
Mineral
Trámite
Solicitud de Contrato de 6763 Concesión
Continental Carbones Ltda.
de
Trámite
Solicitud de Contrato de 6764 Concesión
Continental Carbones Ltda.
de
Trámite
Solicitud de Contrato de 6571 Concesión
Diego Alberto 150 Restrepo Peláez
Arenas, arcilla, materiales de construcción.
Trámite
Solicitud de Contrato de 7071 Concesión
Aries S.O.M.
9638,094
Metales preciosos y sus concen.
Trámite
Solicitud de Contrato de 7246 Concesión
Continental Colombia S.A.
Gold
9388,249
Oro y demás concesibles.
Trámite
Solicitud de Contrato de 7272 Concesión
Continental Colombia S.A.
Gold
Oro y demás concesibles.
Trámite
Solicitud de Contrato de 7282 Concesión
Continental Colombia S.A.
Gold
Oro y demás concesibles.
Trámite
Solicitud de Contrato de 7467 Concesión
Cementos S.A.
ARGOS
Carbón Térmico
Trámite
Solicitud de Contrato de 7468 Concesión
Cementos S.A.
ARGOS
Carbón Térmico
Trámite
Solicitud de Contrato de DB5171 Concesión
COLMASA S.A.
1652,004
Carbón Térmico
Trámite
Solicitud de Contrato de ED4152 Concesión
Serviminas Ltda.
4971
Carbón Térmico
1960,749
Carbón Térmico
1983,1930
Carbón Térmico
De acuerdo con las coordenadas presentadas por Castrillón (2007) y con los polígonos de solicitudes que exhibe la Gobernación de Antioquia (2006), al interior de la cuenca no existe ninguna explotación actual ni algún tipo de solicitud; no obstante es probable que posteriormente algún particular solicite áreas que se localicen en su interior o peor aún se inicie el desarrollo actividades sin ningún tipo de permiso, por lo cual CORPOURABA debe estar atenta y preparada, estableciendo unas restricciones concretas en relación a la Zonificación Ambiental que surja de este estudio y a las determinaciones del P.O.T. municipal.
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201 3.2.10
Delimitación de zonas con amenaza natural
La delimitación de las zonas con algún grado de amenaza natural es un trabajo que ha venido tomado cada vez más importancia en los ejercicios de planificación, debido a que permite identificar las restricciones e inhabilidades de una zona para su aprovechamiento económico o el asentamiento de viviendas o cualquier tipo de construcción. Dependiendo del tipo de amenaza a zonificar existen metodologías de mayor o menor grado de exactitud; así, las amenazas por inundación requieren de estudios detallados de las características hidrológicas, hidráulicas, geomorfológicas y climáticas del área a zonificar, que a su vez necesitan un grupo de profesionales idóneos para cada materia, que se dediquen netamente a estos análisis específicos. Por tanto, la zonificación de este tipo de amenaza para estudios generales tales como los P.O.T. o POMCAS no permite tal grado de detalle, por lo que en el mejor de los casos esta zonificación se basa únicamente en parámetros geomorfológicos (llanuras de inundación). Para la determinación de una metodología a través de la cual se pudiese hacer una aproximación a los grados de amenaza por movimiento en masa o de susceptibilidad a la erosión que se presentan al interior de la cuenca, existen propuestas de diversos autores, las cuales se indagaron para evaluar las posibilidades de su aplicación. Los autores consultados corresponden a Chica (1998), IGAC-INCOPLA S.A. (2007) y los autores de los textos referidos en las páginas web: http://www.ingemmet.gob.pe/publicaciones/Cap2-Trab3.pdf, http://www.cybertesis.cl/tesis/uchile/2006/elmes_m/sources/elmes_m.pdf, https://www.ucursos.cl/ingenieria/2008/1/GL31A/1/material_docente/previsualizar.php?id_mate rial=174390, http://satori.geociencias.unam.mx/17-1/(5)Alcantara.pdf, http://www.ingemmet.gob.pe/publicaciones/Cap2-Trab7.pdf, http://www.geocities.com/manualgeo/16_movimientos_masales.htm http://www.digital.unal.edu.co/dspace/bitstream/10245/223/1/18_aguas_subterraneasGDE.pdf.
Todos éstos plantean metodologías semejantes para la delimitación de las zonas de amenaza por movimiento en masa o de susceptibilidad a la erosión, las cuales consisten en la asignación de calificativos a todas o algunas de variables biofísicas y socioeconómicas de los territorios tales como la litología, la pendiente, la geomorfología, el clima, la cobertura vegetal, los usos del suelo, entre otros, cuyo peso se basa en el grado de tendencia a los eventos naturales inherente a cada variable utilizada, establecido a partir de las características intrínsecas de cada variable y de observaciones de campo. La posterior combinación de los calificativos de cada variable permite obtener un rango de valores totales que tras un análisis minucioso es subagrupado en subrangos (diferentes en relación a cada estudio) a los que se asigna un grado de amenaza.
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202 Todas las propuestas sirvieron como orientación en la determinación de la manera más adecuada para lograr la aproximación a los grados de amenaza por movimiento en masa que se presentan al interior de la cuenca sin embargo, por practicidad se eligió trabajar con base en dos autores: Chica (1998) e IGAC-INCOPLA S.A. (2007). Chica (1998) parte de observaciones generales de campo acerca de la frecuencia de los movimientos en masa en relación con los tipos de unidades litológicas, pendientes y coberturas vegetales además, de un análisis de las características particulares de estas variables en relación con la susceptibilidad a la erosión y el movimiento en masa y de sus mapas asociados. Con base en los análisis de tal información sumada a la información preexistente, define calificativos para cada una (Tabla 3.3), obteniendo de su sumatoria determinado número de valores, que se agrupan en tres rangos (no especificados por el autor) a los cuales se les define un grado de amenaza (alta, media y baja). Tabla 3-3. Variables y calificaciones para la determinación de amenazas por movimiento en masa. Variable Calificativo Saprolito ígneo 5 Saprolito 4 metamórfico Geología Depósitos de 3 vertiente Terrazas aluviales 2 Sedimentos aluviales 1 0 - 7º 1 7º - 12º 2 Pendientes 12º - 25º 3 25º - 50º 4 > 50º 5 Bosque natural 1 Bosque plantado 2 Cobertura Vegetal Cultivo no 3 permanente Fuente: Chica, 1998)
La metodología propuesta por IGAC (2007) está dirigida a determinar áreas potencialmente erosivas por esto, resulta útil en la medida que ofrece orientación sobre las variables a tener en cuenta y los pesos y los calificativos de cada una a éstas. Las áreas potencialmente erosivas son consideradas un indicador que depende de diferentes variables, tal y como se muestra a continuación: Perosivo= 0.25*m+0.25*G+0.25*P+0.25*Us
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(1)
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203 Donde: Perosivo: M: G:
P: Us:
Potencial erosivo en un área dada Calificación del área según pendientes del terreno de acuerdo con los rangos de la Tabla 3.4 Calificación del área según características geológico – geomorfológicas del terreno de acuerdo con los rangos de la Tabla 3.5 Calificación del área según características de precipitación de acuerdo con los rangos de la Tabla 3.6 Calificación del área según características del uso del suelo en el terreno de acuerdo con los rangos de la Tabla 3.7.
Tabla 3-4. Calificación de la pendiente del terreno para Estimación del Potencial Erosivo. Rango Características Valor (m) Menor al 7% Terrenos planos y ligeramente planos 1 [7% - 12%) Terrenos Inclinados a ligeramente ondulados 2 [12% - 25%) Terrenos Ondulados a fuertemente ondulados 3 [25% - 50%] Terrenos Quebrados a fuertemente quebrados 4 Mayor al 50% Terrenos Fuertemente quebrados a escarpados 5 Fuente: IGAC, 2007
Tabla 3-5. Calificación de las Características Geológico – Geomorfológicas del Terreno para Estimación del Potencial Erosivo. Unidades Geológicas Valor (G) Cuaternario 2 Colinas sobre rocas metamórficas 2 Colinas sobre rocas ígneas 3 Vertientes sobre rocas metamórficas 4 Vertientes sobre rocas ígneas 5 Tabla 3-6. Calificación de las Características de Precipitación para Estimación del Potencial Erosivo. Rangos de Precipitación (mm) Valor (P) Menor a 500 mm 1 [500 mm – 1000 mm) 2 [1000 mm – 2000 mm) 3 [2000 mm – 4000 mm] 4 Mayor a 4000 mm 5 Fuente: IGAC, 2007.
Tabla 3-7. Calificación de los Usos del Suelo para Estimación del Potencial Erosivo. Coberturas Vegetales Valor (Us) Bosque 1
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204 Coberturas Vegetales Rastrojo Cultivo limpio o transitorio Potreros Sin cobertura vegetal alguna
Valor (Us) 2 3 4 5 Fuente: IGAC,2007.
Cada uno de los valores anteriormente mencionados se incluyen en la formula inicial obteniendo el Perosivo (Ec. 1). 3.3
METODOLOGÍA
Para coleccionar, almacenar, recuperar, transformar y desplegar datos espaciales georreferenciados en la cuenca del río Turbo se utilizó el Sistema de Información geográfica (SIG) razón por la cual la metodología se orienta a mostrar los procesos. Con la herramienta Spatial Analyst y a partir de un Modelo Digital de Elevación (DEM) de un pixel de 30x30 se obtuvo un mapa de pendientes. En el mapa se obtuvo nueve categorías de intervalos en las que se separó la categoría 7 (6080%) y las categorías ocho y nueve (>80%). En el ítem de clases agrologicas se consideró la circunstancia de la limitación la cual se hace progresivamente mayor de la clase I a la clase VIII. Para definir un mapa donde se mostrara las áreas de retiro consideradas en el Decreto Ley 2811 se utilizó un buffer que en el SIG consiste en un polígono alrededor de la red de drenajes para constituir un margen entre orilla y orilla de 60 m, los cuales son la base del sustento de la vegetación de ribera. Para la definición de la cobertura vegetal en la cuenca se interpreto una imagen de satélite Aster™ de la cual se obtuvo un formato raster compuesto de varios polígonos de resolución 400 m2 (20x20); la interpretación se ayudó con una clasificación supervisada apoyada en recorridos de campo en formato track de un GPS Etrex con datum WGS-84, esto generó una líneas de recorrido, las cuales se superpusieron en el SIG a la cartografía base y a las coberturas generadas en el análisis de la imagen para su respectiva corrección. En las áreas que no fueron recorridas se utilizó la ponderación del vecino más cercano (Nearest neighbor), con el objetivo de en sopesar la cantidad de pixeles con información similar alrededor del píxel sin información y asignarle a éste el valor modal de los vecinos más cercanos con información correcta. Los recorridos de campo sirvieron para re-categorizar y ajustar pixeles y polígonos que si contaban con información pero que fueron mal calificados en el proceso inicial de interpretación de la imagen ASTER™.
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205 Para la toma de coordenadas en el comando track se configuró el GPS en modo Track log, el intervalo de grabación fue automático y la resolución media; de esta manera, la herramienta permitió el registro de senderos paralelos a la corriente principal y de caminos que comunican unos sitios de otros. En los recorridos se hizo paradas que sirvieron para la toma de datos de campo como: tipo de vegetación, tipo de suelo, nombre de quebradas, nombre del sitio que fueron complementados con fotografías digitales que sirvieron para describir el lugar. Los tracks fueron transmitidos del GPS al computador a través del programa DNR-Garmin®. 3.3.1
Amenazas naturales
La delimitación de los grados de amenaza presentes al interior de la cuenca se realiza a partir de un análisis individual e interrelacionado de: un mosaico de fotografías aéreas y de imágenes satelitales (ASTER™ 2007), mapa geomorfológico, geológico y de fallas de los P.O.T del municipio de Turbo realizados en 2000, mapa de pendientes, mapa de Clases Agrológicas de la Cuenca y modelo de elevación digital; al cual se suman las observaciones de campo y los estudios existentes. Al interior de la cuenca se presentan tipos de amenaza entre los cuales se tendrán en cuenta la amenaza por movimiento en masa, inundación y erupción de volcanes de lodo (las cuales serán espacializadas), y de manera indirecta la amenaza sísmica (que no será espacializada pero incidirá en las descripciones de la zonificación). A continuación se describe la metodología específica utilizada para cada tipo de amenaza. 3.3.2
Amenaza por movimiento en masa
Debido a que la delimitación de los diferentes grados de amenaza por movimiento en masa, es un insumo fundamental para la posterior zonificación de la cuenca, se aplica las metodologías cualitativa - cuantitativa (Chica, 1998) e IGAC (2007) para determinar grados de susceptibilidad a la erosión en el departamento de Antioquia. La metodología de Chica (1998) al combinarse con la información obtenida en campo, información bibliográfica y cartográfica permitió obtener valores para tres variables (pendientes, material litológico y cobertura vegetal) los cuales se presentan a continuación: 3.3.2.1
Pendiente
La pendiente fue agrupada en los siguientes rangos: 0-15%, 15-33%, 33-66%, 66-100% y >100%. Puede decirse que durante las salidas de campo, los movimientos en masa y procesos erosivos observados se presentaron con mayor frecuencia en rangos de pendientes entre 33-66% y 66-100%, que
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206 corresponden a los flancos de las colinas que componen la unidad geomorfológica Vertiente y en muy baja proporción a los escarpes que separan los niveles de terraza y algunos flancos de las ondulaciones que éstos presentan en ciertos sectores. Pendientes mayores de 100% fueron poco observadas en la zona, lo cual puede deberse simplemente a que tal y como muestra el mapa de pendientes construido a través del DEM, esta zona presenta muy pocas áreas incluidas en este tipo de pendiente, y los pocos y pequeños lugares donde las exhibe generalmente corresponden a puntos de máxima altitud, los cuales no fueron visitados en los recorridos de campo; no obstante con base en la calificación dada por el IGAC (2007) y la asociación que gran parte de la literatura hace entre las altas pendientes y la erosión, se considero que a este rango puede estar relacionada una alta susceptibilidad a los movimientos en masa y a la erosión claro está, dependiendo de otras dos variables. En la Tabla 3-8 se presenta rangos de pendiente relacionados con el respectivo calificativo. Tabla 3-8. Calificativo de los rangos de pendientes propuestos para el análisis.
3.3.2.2
Rango de Pendientes
Calificativo
0-15% 15-33% 33-66% 66-100% >100%
1 2 3 4 5
Cobertura vegetal
La susceptibilidad de una masa de material a sufrir un movimiento o erosión, depende en gran medida del tipo de cobertura vegetal que exista en su superficie. En la zona de estudio se presentan siete tipos de cobertura, que por sus características implícitas pueden tener mayor o menor susceptibilidad. En campo pudo observarse que las zonas con cobertura boscosa tienen baja tendencia a presentar movimientos en masa y erosión a diferencia de las zonas que son deforestadas para instaurar comúnmente pastos para ganadería o cultivos de diferentes tipos (plátano, yuca, maíz, entre otros); en los recorridos de campo se observó movimientos en masa asociados a coberturas de pastos junto al uso de ganadería extensiva, que genera terracetas y otros tipos de movimientos de suelo lentos que posteriormente podrían desencadenar movimientos en masa mayores y/o de mayor impacto. Las coberturas de rastrojo alto son escasas dentro de la cuenca y muestran una baja susceptibilidad a la erosión y a los movimientos en masa (aunque mayor que en las zonas de bosque, por el menor grado de desarrollo),
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207 mientras que las zonas de cultivos (tanto de plátano como de otro tipo) y rastrojos bajos muestran una susceptibilidad intermedia. De las coberturas delimitadas al interior de la cuenca la que exhibe mayor tendencia al movimiento en masa y a la erosión corresponde a pastos, dado que allí se presentan importantes áreas con suelo descubierto, lugares donde el agua actúa con mayor facilidad ocasionando erosión concentrada que tras prolongados períodos de continuidad puede evolucionar a movimientos en masa. En las zonas donde se exhibe cobertura de manglar, la tendencia al movimiento en masa es mínima por lo que recibe una baja calificación. En la Tabla 3.9 se muestra los tipos de cobertura que se exhiben al interior de la cuenca, asociados con el respectivo calificativo que se dedujo de los análisis ya mencionados. Tabla 3-9. Calificativo de los tipos de cobertura vegetal propuestos para el análisis. Cobertura Vegetal General Calificativo Bosque 1 Cultivos 3 Manglar 1 Pastos 4 Plátano 3 Rastrojo Alto 2 Rastrojo Bajo 3 3.3.2.3
Material litológico
El material litológico es determinante en la delimitación de los grados de amenaza presentes al interior de la cuenca, dado que cada tipo muestra un nivel de susceptibilidad a la erosión y a los movimientos en masa. En la zona de estudio se presenta dos tipos de materiales: depósitos aluviales (Qal) y rocas sedimentarias del Terciario: T1. La calificación asignada a la unidad sedimentaria T1 es producto de sus características litológicas específicas así, recibe un calificativo alto debido a que su litología corresponde a intercalaciones de areniscas, lodolitas, conglomerados y arcillas, lo que implica que desde su estructura existen planos de debilidad a lo que se suman las diferencias en permeabilidad de los materiales pues las areniscas y los conglomerados tienen permeabilidad alta mientras que las arcillas y las lodolitas tienen permeabilidad baja, así el comportamiento tras un largo período de lluvias podría corresponder a infiltración de las aguas lluvias en los estratos de arenisca y conglomerado, hasta el nivel en que se encuentren con arcillas y/o lodolitas donde van a hallar una especie de “sello”, lo que hará que la dirección de las líneas de flujo varíen
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208 y se facilite la formación de líneas de falla de potenciales deslizamientos planares. Adicionalmente es importante resaltar que durante las salidas de campo casi el 100% de los movimientos en masa y procesos erosivos observados tienen esta litología, hecho que se sumo en la determinación de un alto calificativo para ésta. La litología de los depósitos aluviales es la menos susceptible a fenómenos de erosión y movimiento en masa, aunque está relacionado con las bajas pendientes que comúnmente presentan; no obstante, la tendencia a movimientos y erosión es mayor en las zonas de terrazas antiguas que han soportado durante prolongados lapsos de tiempo un modelamiento a causa del agua y en los escarpes que se presentan entre los niveles de las mismas, puesto las pendientes en estas zonas son superiores a 33%. (Tabla 3-10). Tabla 3-10. Calificativo de los tipos de litología propuestos para el análisis. Geología Calificativo T1 Depósitos Aluviales (Qal)
4 1
Los calificativos dados para los elementos de cada una de las tres variables se superponen, obteniendo unos calificativos finales que se agrupan para definirles un grado de amenaza. Dicha agrupación se fundamenta en un análisis minucioso de las posibles combinaciones, de las cuales se observa que el menor número que se puede presentar es 3 y el mayor es 13. En la Tabla 11 se presenta la agrupación en rangos de los valores finales de la sumatoria y el correspondiente grado de amenaza asociado. Tabla 3-11. Grado de amenaza y rango asociado.
3.3.3
Rango
Grado de amenaza por movimiento en masa
3-7 8 - 10 11 - 14
Bajo Medio Alto
Amenazas por inundación
La delimitación de los grados de amenaza por inundación depende del análisis minucioso e interrelacionado de variables geomorfológicas, hidrológicas e hidráulicas sin embargo, no existen estudios hidrológicos e hidráulicos lo que impide realizar una delimitación al interior de la misma. Por tanto, en el presente estudio tal delimitación se realiza únicamente con base en la información geomorfológica, obtenida de la información existente, de las observaciones realizadas durante las salidas de campo y de la morfología general del cauce (definida a partir del análisis del mosaico de fotografías aéreas e imágenes satelitales y lo descrito en el ítem 3.2.5.2) situación que no permite diferenciar grados de amenaza sino, franjas de zonas inundables.
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209 Cabe aclarar que cartográficamente las delimitaciones geomorfológicas que existen son supremamente generales y que en las salidas de campo no pudo recorrerse toda el área de la cuenca y ni siquiera todo el recorrido del río Turbo, lo que ocasionó un registro incompleto de la amplitud de la llanura de inundación en ciertas zonas. La delimitación de las zonas inundables es medianamente precisa para la cuenca y se necesitará de posteriores estudios que definan con mayor exactitud las amplitudes de las llanuras de inundación a lo largo de sus cauces e idealmente la complementación de dicha información con análisis hidráulicos e hidrológicos de los que resulte una delimitación precisa de los grados de amenaza por inundación a lo largo de la cuenca. Sin embargo a partir de la información recopilada en campo sobre las amplitudes de las llanuras de inundación del río Turbo en diferentes puntos a lo largo de la cuenca (información observada directamente y/o suministrada por habitantes de la zona) analizada en relación a los tramos y segmentos que se definen en el ítem de morfología general de la cuenca, se hizo una delimitación aproximada de sus zonas inundables, cuya amplitud es variable en diferentes tramos, tal y como se describe a continuación: A lo largo de las quebradas Santa Bárbara, La Pedregosa, Las Mercedes, Manuel Cuello, casi la totalidad de Las Mercedes y la parte más alta del río Turbo (desde su nacimiento hasta aproximadamente 2 kilómetros aguas arriba de la desembocadura de la quebrada Santa Bárbara) la zona inundable tiene una amplitud aproximada de 50 metros, debido a la presencia de un cauce cerrado, acotado entre laderas pertenecientes a la macrounidad geomorfológica Vertiente, con discontinuas llanuras de inundación de baja magnitud. Estas áreas de inundación están incluidas en el Tramo 1, Segmento 1.1. Al río Turbo desde la desembocadura de la quebrada Santa Bárbara hasta la desembocadura de la quebrada Las Mercedes se le asigna una zona de inundación con una amplitud de 60 metros, debido a que es evidente una ligera ampliación del fondo del cauce respecto al anterior ítem. Así mismo a aproximadamente los 2 kilómetros finales de la quebrada Los Indios antes de su desembocadura en el río Turbo, se le asigna una 60 metros a las zonas inundables, debido a una ampliación del fondo del cauce observada tanto en campo como en el mosaico de imágenes satelitales. Estas áreas de inundación están incluidas en el Tramo 1, Segmento 1.1 y Segmento 1.2 (en la desembocadura de la quebrada Los Indios) En casi la totalidad de la longitud del Segmento 1.2 (perteneciente al Tramo 1), hasta el límite de las macrounidades Vertiente y Abanico, la zona inundable tiene una amplitud de 80 metros, debido a que se presentan llanuras de inundación de amplitud media a baja, también
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210 acotadas entre laderas pertenecientes a la macrounidad geomorfológica Vertiente. En la porción restante del Segmento 1.2, que inicia en el límite Vertiente-Abanico y finaliza en el límite Tramo1-Tramo 2, el río Turbo muestra una zona inundable con una amplitud de aproximadamente 100 metros en relación con la ampliación de las llanuras de inundación del río debido al cambio de la macrounidad geomorfológica Vertiente a la macrounidad geomorfológica Abanico Aluvial. A lo largo del Tramo 2 el río Turbo exhibe una llanura de inundación que tiene una amplitud aproximada de 130 metros, asociada con la ampliación de la llanura de inundación por la desaparición total de las laderas de la macrounidad Vertiente que acotaban el fondo del cauce hasta este punto. Finalmente a los demás drenajes presentes en la cuenca se les asignan zonas inundables con una amplitud de 30 metros, debido a que la escala de observación no permite hacer determinaciones con mayor detalle. Dicha amplitud se basa en las disposiciones del Decreto Ley 1449 de 1977, donde se plantea que para las fuentes hídricas que no cuentan con un estudio técnico que defina las cotas máximas de inundación, las áreas de retiro corresponderán a una franja paralela al cauce con un ancho de 30 metros a ambos lados del mismo. Las amplitudes definidas para los diferentes tramos del río Turbo con base en los elementos ya expuestos, y para las demás fuentes hídricas localizadas al interior de la cuenca, se espacializan a través del programa Arc Gis 9.2. Esta espacialización consiste en la creación de buffers de 30, 50, 60, 80, 100 y 130 metros. 3.3.4
Amenazas por volcán de lodo
Para la obtención de una delimitación precisa de las amenazas relacionadas con el volcanismo de lodo, es necesaria la realización de una caracterización física de los volcanes y sus áreas circundantes, un recuento de los eventos que se han presentado durante la historia y un detallado análisis geomorfológico, tanto en campo como a través de fotografías aéreas, que permita identificar claramente el límite exacto de las zonas que podrían verse afectadas tras una erupción. Lastimosamente existe una baja cantidad de estudios referentes a este fenómeno y que a su vez tratan de manera muy general el tema de las amenazas. Tal y como se mencionó en la revisión bibliográfica y recopilación de campo, el estudio más detallado realizado al respecto es el de Vivas & Cano (2007) en el cual se resaltan dos volcanes localizados al interior de la cuenca
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211 cuya amenaza puede considerarse relevante: Manuel Cuello y San Felipe; en dicho estudio no se realiza un análisis detallado de la geomorfología de éstos lo que impide una delimitación precisa de las zonas con amenaza. Igualmente en dicho estudio no se plantea un área de retiro para los volcanes. INGEOMINAS (1993) propone que la delimitación de las zonas con amenaza por volcanismo de lodo donde no se han realizado estudios detallados al respecto, tengan un área de retiro de 200 metros. Adicionalmente el P.O.T. municipal (2000) plantea que las áreas de retiro deben ser de 500 metros a la redonda de los mismos, debido a la tendencia explosiva de algunos volcanes del municipio (que no están dentro de la cuenca). Por tanto, teniendo en cuenta que en el estudio realizado por Corpouraba (2007) se plantea que dichos volcanes no tienen una amenaza inminente, en esta zonificación se les asigna un área de retiro de 200 metros a la redonda con base en los lineamientos dados por INGEOMINAS (1993). En este estudio la amenaza por volcanismo se define a través de un buffers de 200 metros a partir de los puntos de localización reportados por Vivas y Cano (2007). 3.4 3.4.1
RESULTADOS Clases agrológicas
La clasificación de las tierras por su capacidad de uso es una agrupación de las diferentes unidades de suelos, cartografiados en grupos que tienen las mismas limitaciones y que corresponden en forma similar a los mismos tratamientos. La clasificación se hace para fines agrícolas, ganaderos y forestales y las limitaciones aumentan progresivamente a medida que se avanza en las categorías del sistema (Mosquera, 1986). Las clases agrológicas VI – VII se localizaron en la cuenca alta del río Turbo; que corresponde a las veredas Las Mercedes, Santa Bárbara Abajo, río Turbo y La Pedregosa donde existen suelos con limitaciones que restringen el uso económico y los hacen inadecuados para cultivos y pastoreo. En la actualidad existen cultivos de pancoger donde se cultiva plátano, maíz y yuca; algunas áreas se dedican a plantaciones forestales comerciales con la especie teca y otras quizá la mayoría, se utiliza a la ganadería. Las clases agrológicas III – IV se localizaron en la cuenca media que corresponde a las veredas Quebrada de Los Indios, Manuel Cuello, La Playona, El Volcán, Las Cañas, San Felipe donde existen suelos con limitaciones para las actividades agrícolas porque necesitan prácticas especiales como siembras en contorno y fertilización. En la actualidad existen cultivos de pancoger donde se cultiva plátano, maíz y yuca; en vastas áreas se evidencia ganadería tipo extensivo.
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212 La clase agrológica III se localiza en la cuenca baja que corresponde a las veredas El Dos, parte de Aguas Claras, El Porvenir, Villa María y Bocas del río Turbo donde existen limitaciones similares a las mencionadas anteriormente. En la actualidad existen cultivos de plátano; algunas áreas se dedican a plantaciones forestales comerciales con la especie teca y otras quizá la menor parte, se utiliza a la ganadería.
Figura 3-72. Clases Agrológicas para la cuenca 3.4.2
Pendiente
La pendiente es la resultante de dividir la diferencia de nivel entre dos puntos dados por la distancia horizontal entre ellos, expresado en porcentaje (Mosquera, 1986). La pendiente en la cuenca del río Turbo no se presenta de manera regular sino más bien en una combinación de pendientes y formas que determinan la morfología del terreno. A partir de estos dos aspectos: forma del terreno y pendiente se establecieron en el estudio las siguientes divisiones: terrenos planos donde la pendiente es menor del 3%; terrenos inclinados donde la pendiente es del 3-7%; terrenos ondulados, con presencia de domos
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213 ligeramente planos a redondeados, laderas convexas donde la pendiente es del 7-15%; terrenos quebrados donde la pendiente es del 15-30%; terrenos escarpados donde la pendiente es del 30-45%. Los terrenos planos se localizan en la cuenca baja que comprende las veredas El Porvenir, Piedrecitas, Villa María y el sector que pertenece al Consejo Comunitario de Bocas del río Turbo. Los terrenos inclinados se localizan en la cuenca media, se inician desde la cabecera El Dos y se extiende por las veredas Manuel Cuello, La Playona, San Felipe, Las Cañas y La Pedregosa. Los terrenos ondulados se ubican en la cuenca media y alta que corresponden a las veredas El Volcán, Rio Turbo y Los Indios. Los terrenos quebrados se ubican en la parte alta de la cuenca en las laderas de los cerros El Yoki, El Canime, Alto del Muñeco y Loma de Coiba que constituyen límites geográficos de las veredas La Playona, El Caobal, Rio Turbo, Santa Bárbara, San Felipe y Las Mercedes. Los terrenos escarpados se ubican en el sitio Las Placas del cerro El Yoki y en el cerro Azul. En el conjunto geográfico de la cuenca y con base en el modelo digital de elevación (DEM) y el SIG se determinó categorías de pendiente e intervalo de pendiente; a cada intervalo, se asignó un perfil con base en lo observado en los recorridos de campo (Tabla 3.12) Tabla 3-12. Categoría de pendiente a partir del DEM. Categoría Intervalo pendiente (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0-3 3-7 7-15 15-30 30-45 45-60 60-80 >80 >100
Perfil Plano Inclinado Ondulado Quebrado Escarpado Escarpado Escarpado Escarpado Escarpado
A partir de los recorridos de campo se observó que en pendientes mayores de 45% la mayor parte de los suelos sustentan aptitud forestal y muestran limitaciones en morfología y en fisiografía que hacen difícil el establecimiento de cultivos agrícolas; por esta razón y sólo con el objetivo de facilitar análisis posteriores se separó los intervalos de pendiente mayores de 60% es decir, aquellos que corresponden a las categorías siete, ocho y nueve.
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214
Figura 3-73. Pendientes para la cuenca
3.4.3
Tracks
Cualquier tipo de GPS dibuja en la pantalla un sendero electrónico que muestra su recorrido. Ese sendero es lo que se denomina el Track log, el cual contiene información de cada punto o puntos a lo largo del camino, incluyendo tiempo, posición y elevación. Después que el Track log ha sido guardado en la memoria se puede usar la información para navegar (Garmin, 2004).
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215
Figura 3-74. Tracks en la cuencas del río Turbo A través de los track se marcaron senderos que en la práctica corresponden a caminos de herradura que parten de la cabecera urbana del corregimiento El Dos en el municipio de Turbo y comunican las veredas La Playona, Las Cañas, San Felipe, Manuel Cuello, El Caobal, Las Mercedes y Santa Bárbara. La parte alta de la cuenca se recorrió a través de un camino que parte de la escuela La Deseada, ubicada en la vía que comunica el corregimiento El Tres y el Alto de Mulatos, hasta la vereda La Pedregosa. De igual manera y con el objetivo de acceder al resguardo indígena de volcán Dokerá se inició un recorrido desde el alto de Mulatos hasta la comunidad indígena. Para conocer el comportamiento del río en la cuenca media se inició un recorrido desde La Trampa, punto intermedio en la vía El Tres - Alto de Mulatos, hasta las desembocaduras de las quebradas Las Mercedes y Santa Bárbara al río Turbo. La parte baja de la cuenca se cubrió con un recorrido que partió desde la cabecera urbana del municipio de Turbo y terminó en la desembocadura del río.
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216 3.4.4
Áreas de retiro
3.4.4.1
Consideraciones normativas
Desde 1977 el Decreto 1449 reglamentario de la Ley 135 de 1961 relacionado con la normatividad aplicable a la adjudicación de baldíos plantea de manera general los retiros a corrientes. En ese entonces, el Decreto establecía que […]"para efectos del inciso primero del numeral 5º del artículo 56 de la Ley 135 de 1961, se entenderá que los propietarios de los predios rurales han cumplido con las normas establecidas sobre la conservación de los recursos naturales renovables, cuando en relación con ellos se hayan observado las disposiciones previstas en el mismo Decreto en relación con el agua, los bosques, la fauna terrestre y acuática y del suelo […]" (Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Cornare, Corantioquia, 2007). Es decir, las disposiciones en materia de bosques se orientan a mantener en cobertura boscosa las áreas forestales protectoras que son: 1. Los nacimientos de los cuerpos de agua en una extensión por lo menos de 100 metros a la redonda medidos a partir de la periferia. 2. Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a la línea de áreas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanente o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua. 3. Los terrenos con pendientes superiores al 100%. El mismo Decreto establecía como obligación a los propietarios de predios mayores a 50 has la de mantener como mínimo el 10% del predio en cobertura forestal y a los adjudicatarios de baldíos mayores a 50 ha, la obligación de mantener el 20%. En el Decreto las áreas de cobertura forestal se denominan Áreas Forestales Protectoras y con la expedición del CNRNR pasan a ser Reserva Forestal Protectora y se definen como […]"aquella zona que debe ser conservada de manera permanente con bosque natural o artificial para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables" […]. En el área de Reserva Forestal Protectora prevalece el efecto protector y sólo se permite, según el Artículo 204 del CNRNR, la extracción de productos secundarios del bosque. El CNRNR es reglamentado por el Decreto 1541 de 1978 y establece que, cuando el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA), pretenda titular tierras deberá delimitar la franja o zona a que se refiere el literal d) del artículo 83 del CNRNR, para efectos de excluirla de la titulación, reiterándose que al referirse a ellas se habla de derecho de dominio y no de la función de estos predios en relación con la protección de las aguas o de los bosques.
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217 En 1994 la Ley 160 establece la Reforma Social Agraria y en su artículo 111 deroga expresamente la totalidad de la Ley 135 de 1961 y la ley 4 de 1973 y en consecuencia el Decreto 1449 de 1977. En julio de 2007 la Ley 1152 deroga la Ley 160 de 199422. El artículo 4 de la Ley 1152 afirma que para el cumplimiento del precepto constitucional según el cual es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, las estrategias, acciones y decisiones que se adopten mediante la presente Ley estarán dirigidas al logro de:
•
•
•
El fomento del uso y manejo de las aguas y de las tierras rurales aptas para labores agrícolas, ganaderas, forestales y pesqueras y de las tierras deficientemente aprovechadas. Programas de riego, drenaje y adecuación de tierras dirigidos a la utilización racional de los recursos hídricos y la conservación de las cuencas hidrográficas. Establecer por parte de las Corporaciones Autónomas o de desarrollo Sostenible procesos de clarificación, deslinde y restitución de playones, madreviejas, desecadas de los ríos, lagos y ciénagas de propiedad de la Nación así como de las sabanas comunales y cuencas de los ríos.
Antes de continuar con los artículos que tienen que ver con la extinción de dominio y que se muestran en la Ley 1152 es importante conocer que no existe una norma vigente que establezca cuáles son la retiros a las fuentes de agua y por lo tanto, no es legal que se impongan restricciones a la propiedad privada con fundamento en el Decreto 1449 de 1977, los que si están vigentes son los artículos del CNRNR que se refieren a las franjas paralelas de los cauces de la corrientes que son de dominio público, salvo derechos adquiridos por particulares, para lo cual deberá seguirse el procedimiento establecido en la Ley 1152 de 2007. A falta de una norma especial sobre las Áreas de Retiro, el numeral 18 del Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, establece que es competencia de las CAR ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas dentro del área de su jurisdicción y por tanto, corresponde a éstas, determinar los retiros a los cuerpos de agua de acuerdo con los estudios técnicos realizados y con las necesidades de conservación y protección previamente definidas. Así mismo, en desarrollo del decreto 1729 de 2002 las autoridades ambientales deben formular los Planes de Ordenación de las Cuencas POMCH y es a través de este instrumento de planificación que se identifican para cada cuenca la franja o zona de retiro a los cuerpos de agua, el ancho de éstas debe 22
Diario Oficial Nº.46700 del 25 de julio de 2007.
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218 estar sustentado en los estudios técnicos hidrológicos y con base en los resultados de estos estudios se debe concertar con los propietarios de los predios los usos permitidos, prohibidos y compatibles con la decisión del POMCH El análisis de las Consideraciones Normativas sobre las áreas de retiro permite concluir que es necesario establecer desde el POMCH lineamientos y acciones que permitan definir de una manera más clara las zonas de retiro. 3.4.4.2
Elementos Ambientales en las áreas de retiro
3.4.4.3 Reforzamiento por las raíces Las raíces de los árboles que se encuentran en las áreas de retiro ejercen un refuerzo mecánico del suelo por transferencia de esfuerzos de corte en el suelo a resistencia tensil en la raíz de tal manera que parte de los esfuerzos de corte dentro del suelo, son contrarrestados por la resistencia a la tracción de las raíces (Corpocaldas, Invias, 1998). Para Morgan y Rickson (1995) las raíces y rizomas de las plantas interactúan con el suelo produciendo un material compuesto en el cual las raíces y fibras de relativamente alta resistencia tensil y adhesión, se enclavan en una matriz de baja resistencia tensil, logrando así un incremento en la resistencia al corte del conjunto. 3.4.4.4 Modificación de la humedad del suelo La evapotranspiración y la intercepción del agua por el follaje de los árboles inhiben la concentración de agua en el suelo. La vegetación afecta además la tasa de fusión de la nieve, la cual a su turno influye en el régimen de humedad del suelo. 3.4.4.5 Empotramiento y efecto de arco Los troncos de los árboles anclados y empotrados dentro del terreno, actúan como pilotes de contrafuerte o producen un efecto de arco en los taludes contrarrestando esfuerzos de corte. En concepto de Morgan y Rickson (1995), este efecto se presenta cuando las raíces penetran suficientemente la roca subyacente y los árboles se plantan cerca uno del otro. Depende también de los parámetros mecánicos de resistencia del suelo. 3.4.4.6 Sobrecarga pasiva Las áreas de retiro reducen la conexión entre la fuente de contaminación potencial y el cuerpo de agua receptor y pueden servir como fuente de barrera física natural contra la entrada de contaminación directa a las fuentes de agua. Al respecto, Arcos., et al (2006) determinaron en un estudio que mientras más anchas sean las franjas ribereñas, mayor es la capacidad de que se reduzca, por medio de la infiltración radicular, la concentración de herbicidas y el exceso de fertilizantes que llegan a los cuerpos de agua en las microcuencas.
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219 Las áreas de retiro con vegetación arbórea cumplen las siguientes funciones:
•
• • • • •
Estabilizan las áreas críticas de las riberas del río puesto que el desarrollo y mantenimiento de un sistema radicular previene la socavación lateral del talud. Sirven como filtro entre el terreno más alto y el ecosistema acuático. Dificulta el escurrimiento de sedimentos hacia el ecosistema acuático y contribuye de esta forma a la conservación de la calidad del agua. Por su integración con la superficie del agua, proporciona cobertura y alimentación para los peces y otros componentes de la fauna acuática. Intercepta y absorbe radiación solar y por ende contribuye a la estabilidad térmica de los cursos de agua. Así mismo y aunque no es función hidrológica proporciona valor paisajista ya que el componente de las áreas verdes, contribuyen a mejorar el medio ambiente para albergue y sostenimiento de la vida silvestre (Gonzaga 2001).
Figura 3-75. Zonas de retiro de cauces
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220
Figura 3-76. Área de retiro con protección y sin ella en las microcuencas Las Mercedes y Manuel Cuello. De esta forma bajo el SIG se generó el buffer de 30m a lado y lado de la red de drenaje, estas zonas deberán ser tenidas en cuenta para ser cruzadas con los mapas prediales (por parte del municipio) y llegar a acuerdos con los propietarios sobre algún beneficio de tipo tributario o incentivar proyectos de reforestación y así preservar la zona de retiro. Es de tener en cuenta a la población de las veredas El Porvenir, Villa María y Bocas de río Turbo para que no se ubiquen en estas áreas (30m a lado y lado) y así prevenir posibles pérdidas materiales y/o humanas con las súbitas e intempestivas crecidas. 3.4.5
Cobertura vegetal
En la cuenca se interpretaron 15.260 hectáreas distribuidas de la siguiente manera: 3.869,4 has (25,4%) en bosque; 325 has (2,1%) en cultivos, 2.281,8 hectáreas (14,9%) en pastos manejados y sin manejar, 5.692,6 hectáreas (37,3%) en rastrojo alto, 587,8 hectáreas (3,8%) en rastrojo bajo, 4,1 hectáreas (0,03%) en cuerpos de agua, 950,8 hectáreas (6,2 %) en suelo desnudo y 231 hectáreas (1,5%) en la zona urbana (Figura 3.77).
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221
Figura 3-77. Coberturas vegetales en la cuenca 3.4.6
Amenazas naturales
3.4.6.1 Amenaza por movimientos en masa Tras la aplicación de la metodología para la obtención de las zonas de amenaza por movimiento en masa, se observa que en la cuenca del río Turbo se presentan zonas con grado alto, medio y bajo de amenaza por movimiento en masa (Figura 3.78)
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222
Figura 3-78. Mapa de amenazas por movimientos en masa en la cuenca En la Tabla 3.13 se presenta la relación entre las veredas y los grados de amenaza por movimiento en masa que presentan en su interior; se inicia con las veredas que mayor área con amenazas altas exhiban, avanzando progresivamente hasta terminar con las veredas que presentan amenaza baja. Tabla 3-13. Grados de amenaza por vereda VEREDA Santa Bárbara Arriba Santa Bárbara Abajo La Pedregosa Río Turbo Las Mercedes Caobal Los Indios La Playona El Volcán
Alta x x x x x x x x x
AMENAZA Media x x x x x x x x x
Baja
x x x x
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223
VEREDA Manuel Cuello San Pablo La Deseada Aguas Claras San Felipe Las Cañas La Trampa La Esperanza El Dos Piedrecitas El Porvenir Villa María Villa María Arriba Bocas del Río Turbo
Alta x x x x x
AMENAZA Media x x x x x x x x x x
Baja x x
x x x x x x x
Del mapa de amenaza y de la Tabla 3.13, puede inferirse que en la cuenca predominan las amenazas por movimiento en masa de grado medio, seguidas del grado alto y por último las de grado bajo. Las amenazas altas están relacionadas con el rango de pendientes 33%-66%, cobertura correspondiente a pastos, la unidad geológica T1 y la unidad geomorfológica Vertiente. Así, se presentan predominantemente en la parte alta y en menor proporción en la parte media de la cuenca, exhibiéndose en las siguientes veredas (las cuales se mencionan empezando por la que mayor proporción de amenaza presenta, disminuyendo gradualmente): Santa Bárbara Arriba, Santa Bárbara Abajo, La Pedregosa, Río Turbo, Las Mercedes, Caobal, Los Indios, Playona, EL Volcán, Manuel Cuello, San Pablo, La Deseada, Aguas Claras y San Felipe (Tabla 3.13). Las amenazas de grado medio tienen una relación directa con el rango de pendientes 15%-33% (en menor proporción 33%-66% y 0-15%), la unidad geológica T1, la macrounidad geomorfológica Vertiente y una porción mínima de la macrounidad Abanico Aluvial, no tiene una cobertura particular con la que pueda asociarse pues incluye porciones de la mayoría de éstas. Este grado de amenaza se presenta fundamentalmente en la parte alta y media de la cuenca, mostrándose en la mayoría del área de todas las veredas, excepto El Dos, Piedrecitas, El Porvenir, Villa María, Villa María Arriba y Bocas del Río Turbo (Tabla 3.13). Por otra parte las amenazas bajas por movimiento en masa se relacionan con el rango de pendientes 0-15%, las unidades geomorfológicas Abanico Aluvial y Llanura Marina y la unidad geológica Depósitos Aluviales (Qal). Este tipo de amenaza predomina en la parte baja de la cuenca, aunque se presenta en
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224 algunas veredas de la parte alta (Las Mercedes, San Pablo, Los Indios, Caobal) y de la parte media (Manuel Cuello y Playona). En la Tabla 3.13 pueden observarse las veredas que muestran este tipo de amenaza. En cuanto a la vulnerabilidad de las construcciones por movimiento en masa, puede decirse que es media pues la densidad de construcciones en zonas con movimientos en masa o procesos erosivos avanzados es baja; no obstante es probable que existan casos particulares de viviendas que tengan vulnerabilidad alta, pero la escala de esta zonificación no permite llegar a ese grado de detalle por lo que es necesaria realizar estudios específicos donde se delimite con precisión la vulnerabilidad. Adicionalmente es importante mencionar que la vulnerabilidad asociada con las actividades económicas como ganadería y cultivos es media a alta, pues es común su desarrollo en zonas de amenaza alta; por ello, es fundamental recuperar y proteger estas zonas y propiciar el cambio de uso hacia el aprovechamiento forestal sostenible, de las áreas con mayores pendientes dentro de las zonas de amenaza media. 3.4.6.2
Amenaza por inundación
Figura 3-79. Zonas inundables de la cuenca del río Turbo.
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225 Todas las veredas que se localizan al interior de la cuenca presentan en mayor o menor medida zonas con amenaza por inundación por tanto, en la Tabla 3.14 se hace una relación del nombre de las fuentes hídricas que afectan cada una de éstas de acuerdo con la Figura 3.80. Tabla 3-14. Fuente hídrica asociada a la amenaza por vereda. VEREDA
FUENTE HÍDRICA ASOCIADA
Las Mercedes San Pablo Santa Bárbara Arriba Río Turbo Santa Bárbara Abajo Los Indios Caobal La Pedregosa El Volcán La Playona
Quebrada Las Mercedes y afluentes Quebrada Santa Bárbara y afluentes Quebrada Santa Bárbara y afluentes Río Turbo y afluentes y quebrada Las Mercedes y afluentes Quebrada Santa Bárbara y afluentes Quebrada Los Indios y afluentes Quebrada Las Mercedes y afluentes Quebrada La Pedregosa y afluentes Río Turbo y afluentes, entre estos quebrada La Cana Río Turbo y afluentes, entre estos quebrada Playona
Manuel Cuello La Trampa Las Cañas San Felipe La Deseada El Dos El Porvenir Aguas Claras Piedrecitas Villa María Villa María Arriba Bocas del Río Turbo
Río Turbo, quebrada Los Indios y afluentes, entre estos quebrada Manuel Cuello Afluentes del río Turbo Río Turbo y afluentes Río Turbo y afluentes Afluentes del río Turbo Río Turbo y afluentes Río Turbo y afluentes Afluentes del río Turbo Río Turbo y afluentes Río Turbo Río Turbo Río Turbo
La magnitud de la amenaza por inundación depende de la fuente hídrica a las que esté asociada. En general, las veredas cuya fuente hídrica relacionada corresponde al río Turbo presentan mayor cantidad de área en amenaza que las demás veredas a su vez, las veredas cuya amenaza por inundación se asocia a las quebradas Los Indios, Las Mercedes, Santa Bárbara, Manuel Cuello y La Pedregosa, presentan una mayor cantidad de área en amenaza que las veredas por las que solo cruzan drenajes no identificados. Por otra parte es notable el río Turbo es el que mayor cantidad de veredas afecta (12), seguido de las quebradas Las Mercedes y Santa Bárbara (3), Los Indios (2) y finalmente de las quebradas Manuel Cuello y La Pedregosa (1). Las veredas cuya amenaza por inundación está asociada directamente al río Turbo son: río Turbo, El Volcán, La Playona, Manuel Cuello, Las Cañas, San Felipe, El
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226 Dos, El Porvenir, Piedrecitas, Villa María, Villa maría Arriba y Bocas del río Turbo. La vulnerabilidad de las construcciones frente a la amenaza por inundación es variable así, en las zonas observadas durante las salidas de campo se considera baja a media debido a la poca cantidad de viviendas localizadas en la geoforma llanura de inundación; sin embargo, es preciso resaltar que según habitantes de la zona, la vulnerabilidad por inundación puede ser alta a media en la vereda Las Mercedes y alta en las veredas de la parte baja de la cuenca como son: Bocas del Río Turbo, Piedrecitas, Villa María Arriba y Villa María. 3.4.6.3
Amenaza por volcán de lodo
Los volcanes de lodo se ubican en potreros dedicados a la ganadería situación que lleva a concluir que el grado de afectación en un rango de 200 m a la redonda es reducido y por tanto el grado de amenaza es bajo (Figura 3.80).
Figura 3-80. Ubicación de los volcanes de lodo. Tabla 3-15. Amenaza por volcán de lodo. VEREDA
NOMBRE DEL VOLCÁN
ÁREA DE INFLUENCIA
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227 Manuel Cuello San Felipe
Manuel Cuello San Felipe
200 metros 200 metros
Las veredas que pueden ser afectadas por la erupción de un volcán de lodo o por los movimientos en masa de suelos asociados a los mismos, corresponde a Manuel Cuello y San Felipe. En las zonas con este tipo de amenaza se localizan viviendas y de actividades económicas que pueden correr peligro, por lo cual las acciones en esta zona se deben orientar a la reubicación de las familias vulnerables y la recuperación de los suelos para la posterior protección forestal y Preservación. 3.4.7
Zonificación
El SIG sirvió para cruzar los atributos de tal manera que las características quedaran representadas en las siguientes zonas (Figura 3-81).
Figura 3-81. Propuesta de Zonificación Ambiental para la cuenca del río Turbo. 3.4.7.1
Zona de preservación
Incluyó las áreas que por su importancia ecosistémica y ubicación espacial representan la protección y regulación para la dinámica hídrica. Envolvió las
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228 pendientes de categoría 8 y 9 que corresponden a los rangos de pendiente 80 a 100% y > 100%, que por su cualidades fisiográficas benefician la escorrentía superficial directa y evitan la infiltración situación que implica que no resisten otro tipo de uso que no sea el que proteja las coberturas boscosas descritas. También las áreas de las microcuencas que generan drenajes de orden 1 y 2. Se incluyen en esta categoría todos los bosques y rastrojos altos que hayan cruzado las clases agrologicas categorías VIII, VII y VI, debido a que por la naturaleza del suelo en estas se recomienda que sean esas coberturas las que predominen. De igual forma se incluyeron los manglares que se hallan en cualquier categoría de pendiente y que estuvieran en cualquier clase agrologica. 3.4.7.2
Zona de Restauración
Incluye las coberturas que independiente de su clase agrologica estén en el rango de pendiente 7 entre el 60-80 %, donde otros usos diferentes a los bosques y rastrojos solo causan pérdida de suelo, escorrentía directa, baja infiltración, pérdida de nutrientes del suelo, procesos de erosión, compactación del suelo por el fenómeno "pata de vaca", y debido a que se encuentran en áreas donde se propicia su fácil restauración natural sin intervención antrópica se agrupan en esta categoría. De igual forma, caen en esta categoría las siguientes coberturas; cultivos pancoger, pastos, plátanos, rastrojos bajos, banano y otras que crucen en cualquier otra categoría de pendiente las clases agrologicas VIII, VII, y VI, se excluyen de esta los solo los pastos que caigan en categoría VI. 3.4.7.3
Zona de Recuperación
Se incluyeron en esta categoría todas las áreas que en el insumo de coberturas aparecen como áreas desprotegidas de cobertura vegetal o áreas degradadas, estas son las que por el uso intensivo y/o indiscriminado del suelo se han convertido en zonas estériles donde el suelo se ha perdido, donde la erosión tiene un alto porcentaje de desarrollo, donde hay zonas de terrenos desnudos por fenómenos geomorfológicos como cárcavas y/o geológicos como deslizamientos o movimientos en masa, áreas afectadas por sobrepastoreo y por cultivos limpios abandonados al caer la fertilidad del suelo, entre otras causas. Las áreas de retiro, debido a el papel ecológico y de regulación hídrica que desempeñan (Ver Diagnóstico) y por el estado actual en que se encuentran a lo largo y ancho los drenajes que componen la red hídrica de la cuenca, podemos asegurar que en un muy bajo porcentaje presentan condiciones favorables para su función, por lo que todas estas zonas se incluyeron en esta categoría.
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229 3.4.7.4
Recuperación (Amenaza por Inundación) (RECAPI)
Esta categoría incluye superficies que en la actualidad se encuentran degradadas ambientalmente, debido a indiscriminadas intervenciones antrópicas, y cuyo uso potencial es el de protección forestal para la garantía de la continuidad del ecosistema ribereño. Además de los beneficios ecológicos que trae consigo la recuperación de estos corredores ribereños, otro elemento fundamental que se suma en la necesidad de recuperación de estas zonas es el alto grado de amenaza por inundación implícito a las mismas en relación a su baja altura respecto al nivel del cauce y a sus bajas pendientes. Cualquier construcción o actividad económica asentada sobre esta zona está en alto riesgo por eventos de inundación. En la cuenca estas zonas están altamente intervenidas debido a que su característica de relieve plano de bajas pendientes, lo hace atractivo para el asentamiento de actividades pecuarias y en menor medida agrícolas o de vivienda. Por tanto se incluyen en esta categoría todos los tramos de las zonas con amenaza por inundación (o zonas inundables), que no cuentan con cobertura vegetal adecuada (rastrojos o bosques). 3.4.7.5
Recuperación (amenaza por volcanismo de lodo) (RECAPV)
Dentro de esta categoría se ubican todas las superficies que presentan amenaza por vulcanismo de lodo y que actualmente tienen coberturas vegetales inadecuadas (o ni siquiera presentan) y/o algún tipo de aprovechamiento económico, impidiendo la evolución de cobertura vegetal que proteja y mitigue la fuerte tendencia al movimiento en masa de los suelos que conforman estas zonas. En la cuenca se localizan dos volcanes que presentan importantes amenazas asociadas, al superponerlos con las coberturas vegetales se observa que ambos están localizados dentro de la categoría de cultivos de plátano, la cual es una cobertura inadecuada. Por tanto para la cuenca del río Turbo se incluyen en esta categoría las zonas de amenaza por volcanismo de lodo, con miras a que en estas zonas las acciones se orienten hacia la recuperación y posterior protección y preservación. 3.4.7.6
Recuperación para Preservación por Amenaza Alta de Movimiento en Masa
Esta categoría incluye la totalidad de las áreas que presentan amenaza alta por movimiento en masa, debido a que la gran mayoría de las mismas presenta pastos como cobertura vegetal, lo que se traduce en condiciones inapropiadas y desfavorables para la función protectora y de amarre del suelo que las debe caracterizar, hecho que la hace más susceptible a la generación de procesos
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230 erosivos y al posterior desencadenamiento de eventos de movimiento en masa, más aún si sobre dichos pastos se desarrollan actividades de ganadería. Adicionalmente se incluyen los sitios observados en campo en los que se exhibe terrenos desnudos donde se han desarrollado fenómenos de erosión concentrada como surcos y cárcavas y/o con ocurrencia de movimientos en masa. 3.4.7.7
Usos compatibles
Se tuvieron en cuenta los usos posibles en las áreas donde eran potencialmente factibles de desarrollar, tanto por cumplir con el respeto a la conservación de las orillas de los drenajes, como por no estar dentro de las categorías de pendientes 7, 8 y 9, y que se ajustaran a las calidades de suelo sugeridas para actividades en las clases agrológicas I, II, III, IV, V o VI además que cumplieran con actividades que proporcionen beneficios económicos y/o sociales a los pobladores. De esta forma se tienen para la escala y las posibilidades las siguientes: 3.4.7.8
Uso Múltiple (Pastos – Pecuario)
En esta categoría se pueden desarrollar las actividades de pastos para corte, pastos para ganadería extensiva y/o intensiva, granjas avícolas, porcícolas, tanques y trucheras (con restricción de uso de aguas servidas), no se recomienda en esta categoría por las calidades del suelo el desarrollo de actividades agrícolas, sean para autoconsumo o tecnificadas, debido a la mala calidad del suelo en nutrientes y otras propiedades que lo hacen poco rentable para estas actividades. De esta forma entran las áreas que cumplen las restricciones anteriormente mencionadas y que concuerdan solo con la categoría VI de clases agrologicas. 3.4.7.9
Uso Múltiple (Pastos – Pecuario) con restricción por movimiento en masa
Esta categoría surge del cruce de la categoría de Uso Múltiple (Pastos – Pecuario) que venía de la versión preliminar con las zonas de amenaza por movimiento en masa calificadas con grado "Medio". La restricción por movimiento en masa significa que los terrenos de esta categoría tienen algunas características que los hacen tendientes a la generación de procesos erosivos y/o movimientos en masa, lo que implica determinados requerimientos en cuanto al manejo y utilización de los mismos; así, los propietarios de predios que estén incluidos en esta categoría deben aplicar un buen manejo de la cobertura en zonas de pendiente moderada a alta, de tal modo que se controle la erosión y generación de movimientos en masa y por tanto no se creen y/o aumenten condiciones de riesgo para vidas y/o bienes muebles e inmuebles.
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231 3.4.7.10 Uso Múltiple (Agrícola – Pecuario) En esta categoría se pueden realizar todas las actividades de la categoría anterior, porque además de cumplir con las restricciones de dicha categoría se diferencia de esta que las clases agrologicas que concuerdan con las categorías I, II, III y IV son aptas para los cultivos de pancoger, perennes, semestrales y/o rotativos. De todas formas se recomiendan las buenas prácticas agrícolas de no hacer surcos en el sentido de la pendiente, de hacer zanjas y cunetas que eviten la pérdida de suelo por escorrentía, de rotar el ganado con frecuencia para evitar el sobrepastoreo y todo lo que ello deriva, y otras más que puedan recomendar los técnicos de las Secretarias de Agricultura y Medio Ambiente Municipales (SAMA) 3.4.7.11 Múltiple (Agrícola – Pecuario) con restricción por movimiento en masa Esta categoría surge del cruce de la categoría de Uso Múltiple (Agrícola – Pecuario) que venía de la versión preliminar con las zonas de amenaza por movimiento en masa calificadas con grado "Medio". La restricción por movimiento en masa significa que los terrenos de esta categoría tienen algunas características que los hacen tendientes a la generación de procesos erosivos y/o movimientos en masa, lo que implica determinados requerimientos en cuanto al manejo y utilización de los mismos; así, los propietarios de predios que estén incluidos en esta categoría deben aplicar adecuadas prácticas agrológicas y buen manejo de la cobertura en zonas de pendiente moderada a alta, de tal modo que se controle la erosión y generación de movimientos en masa y por tanto no se creen y/o aumenten condiciones de riesgo para vidas y/o bienes muebles e inmuebles. 3.4.7.12 Área de expansión Urbana (actual y futura posible) En esta categoría caben las áreas donde hay un asentamiento continuo, o concentrado de población en viviendas donde permanecen constantemente y los consideran su hogar. Se localizan en la parte baja de la cuenca y coinciden con los ejes viales más importantes que cruzan estas veredas. También se consideran áreas que por su ubicación estratégica y por no establecerse a orillas de los ríos o quebradas y pro estar en zonas de bajas pendientes y acceso a vías de penetración se podrían usar como áreas de expansión urbana planificadas. Cabe anotar que faltaría el concepto del componente geológico para asegurar que dichas áreas no presentan problemas de amenaza natural y riesgo o vulnerabilidad por fallas u otros fenómenos naturales. Se dejan como propuestas tentativas para ser analizadas por los consejos municipales.
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232 3.4.7.13 Área de expansión Urbana con restricciones por movimiento en masa Se tienen en esta categoría los cruces de las Áreas de Expansión Urbana que venían de la Zonificación anterior con las zonas de amenaza por movimiento en masa calificadas con grado "Medio", esto es, partes del polígono del área urbana que quedaron dentro del polígono de influencia de amenaza media. Esta restricción por movimiento en masa está relacionada con una tendencia de los terrenos a sufrir fenómenos de erosión y/o movimiento en masa, tras alguna intervención antrópica inadecuada; por tanto a pesar de que en los sitios donde se presenta este grado de amenaza no se prohíbe el asentamiento de viviendas, éstos se determinan como zonas en las que antes de realizar cualquier explanación, corte o extracción de material para la localización de las mismas, se debe contar con la ejecución de un estudio técnico que de las directrices de actuación y manejo del suelo, evitando así la generación de riesgo alto por movimientos en masa. Tabla 3-16. Zonificación por vereda en la cuenca del río Turbo ZONA VEREDAS
Expansión Preservación Urbana 97,3 91,8
Aguas Claras Bocas del Río Turbo Caobal El Dos El Porvenir El Volcán La Pedregosa La Playona Las Cañas Las Mercedes Los Indios Manuel Cuello Piedrecitas Río Turbo San Felipe Santa Bárbara Abajo Santa Bárbara Arriba Villa María Villa María Arriba TOTAL
3.5
Recuperación
Restauración
-----
-----
USO MÚLTIPLE Total Agrícola Pasto general Pecuario pecuario --------189,1
110,6
58,6
48,3
-----
96,5
-----
313,9
62,9 67,3 94,5 9,2 16,8 43,8 11,7 4,5 10,4 90,2 103,1 64,2 34,9
637,1 --------637,4 402,9 603,8 212,1 1.324,3 ------------1.594,2 364,5
254,0 51,3 ----502,8 257,1 291,9 236,4 436,0 425,5 425,2 74,1 797,0 205,5
111,7 --------171,0 281,1 88,8 127,3 170,1 333,0 --------493,8 113,2
55,1 89,4 116,3 ----101,9 53,8 50,1 51,7 86,8 163,7 120,1 -----
------------71,0 --------54,4 55,4 51,3 -----------------
1.065,8 173,7 183,9 1.507,8 957,8 1.130,2 695,7 2.040,5 871,9 602,2 341,0 3.069,4 718,1
10,7
396,0
162,5
113,4
-----
-----
682,5
3,0 69,0 23,0 927,2
338,7 --------6.661,3
143,0 --------4.310,8
111,2 --------2.114,7
----67,5 ----1.052,8
------------232,2
595,9 136,5 23,0 15.299,0
CONCLUSIONES
De la aplicación de la zonificación ambiental en la cuenca se obtuvo las siguientes categorías: Área de expansión urbana existen 927,2 hectáreas;
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233
Preservación 6.661,3 hectáreas; Recuperación 4.310,8 hectáreas; Restauración 2.114,7 hectáreas; Uso múltiple pecuario 1.052,8 hectáreas; Uso múltiple pasto – pecuario 232,2 hectáreas.
En la cuenca existen 15.260 hectáreas distribuidas de la siguiente manera: 3.869,4 has (25,4%) representadas en bosque 325 has (2,1%) representadas en cultivos, 2.281,8 hectáreas (14,9%) representadas en pastos manejados y sin manejar, 5.692,6 hectáreas (37,3%) representadas rastrojo alto, 587,8 hectáreas (3,8%) representadas en rastrojo bajo, 4.1 hectáreas (0,03%) representadas en cuerpos de agua, 950,8 hectáreas (6,2 %) representadas en suelo desnudo y 231 hectáreas (1,5%) representadas en la zona urbana. En la zonificación ambiental, las amenazas altas por movimiento en masa, las zonas con amenaza por vulcanismo de lodo y las zonas inundables son causales de prohibición de cualquier uso de suelo diferente a la protección en las zonas que se presentan, por tanto se incluyen dentro de la categoría de Preservación. Por otra parte, las amenazas medias por movimiento en masa no tienen asociada ninguna prohibición, pero su delimitación es importante puesto que restringe y/o condiciona las intervenciones antrópicas relacionadas primordialmente con el desarrollo de actividades económicas o la construcción de edificaciones. En la zonificación Ambiental la categoría de Preservación ocupa la mayor área de la cuenca área que coincide con la presencia de comunidades que derivan su sustento económico del aprovechamiento de los recursos; por tanto, es fundamental la realización de estudios más detallados que permitan definir una subdivisión de esta categoría en dos zonas, una de Preservación Estricta, donde las intervenciones y usos estén dirigidos únicamente a la conservación y protección de los recursos naturales y otra de Preservación Activa donde pueda darse un aprovechamiento sostenible de los mismos a través de la instauración de Plantaciones forestales de bajo impacto, cultivos permanentes lo que garantizaría la sostenibilidad económica y posiblemente la seguridad alimentaria de las comunidades Las amenazas naturales que mayor impacto tienen en la cuenca corresponden a la amenaza por movimiento en masa y amenaza por inundación. La primera es bastante común en la macrounidad geomofológica Vertiente, en zonas de pendientes altas donde esta exhibe coberturas vegetales de pastos y en menor proporción cultivos de plátano; la segunda se presenta tanto a lo largo del río Turbo como de diversos afluentes del mismo; en algunos sitios críticos esta amenaza puede afectar zonas localizadas a 130 metros de las márgenes del río, lo que cobra mayor importancia en los lugares que están ocupados por viviendas (parte baja de la cuenca).
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234 La magnitud de las amenazas por inundación en cada una de las veredas depende directamente de las fuentes hídricas a las que dicha amenaza esté asociada, así las veredas cuya fuente hídrica relacionada corresponde al río Turbo presentan una mayor cantidad de área en amenaza que las demás veredas, a su vez las veredas cuya amenaza por inundación se asocia a quebradas Los Indios, Las Mercedes, Santa Bárbara, Manuel Cuello y La Pedregosa, presentan una mayor cantidad de área en amenaza que las veredas por las que solo cruzan drenajes sin nombre. Las actividades mineras no son un factor de relevancia en la generación y/o agudización de amenazas naturales o afectación ambiental al interior de la cuenca, dado que en esta área son nulas o muy bajas (actividades ilegales de las que no se tenga registro). No obstante es importante que la Corporación esté al tanto de las licencias y contratos de concesión concedidos por la oficina de Titulación Minera de la Gobernación de Antioquia, para que realice un seguimiento a las mismas e imparta las condiciones adecuadas bajo las cuales (a criterio de la Corporación) se debe dar el desarrollo de las mismas en cada categoría de esta zonificación ambiental. Las amenazas por volcanismo de lodo son muy puntuales, presentándose únicamente en las veredas Manuel Cuello y San Felipe. Dichas amenazas están relacionadas tanto con la erupción de los volcanes como con la ocurrencia de movimientos en masa en las laderas de los mismos. El artículo 17 del decreto 1729 de 2002, establece que las normas sobre el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables previstos en un plan de ordenación de una cuenca, priman sobre las disposiciones generales dispuestas en otro ordenamiento administrativo. En consecuencia, la zonificación ambiental no afecta la clasificación del suelo establecida en los planes de ordenamiento territorial (POT) (Decreto 388 de 1997), ni entrega nombres homologables a dicha clasificación, pero orienta los usos en las diferentes zonas ya que es el determinante ambiental para la misma clasificación del suelo y la asignación de tratamientos, intervenciones, usos y densidades de ocupación en cada zona. 3.6
CITAS BIBLIOGRÁFICAS
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237
CAPITULO IV FASE PROSPECTIVA 4. DEFINICIÓN La prospectiva es el instrumento técnico que permite analizar, prever, construir y explicar anticipadamente futuros posibles y deseables de igual manera, proporciona a los actores de la cuenca, herramientas que permiten tomar decisiones sobre el futuro, y simultáneamente actuar sobre sus prioridades y problemas de hoy, de tal forma que se superen los conflictos y se conozca y aproveche las potencialidades de la cuenca hidrográfica. En esta etapa se diseñan los escenarios futuros técnicos y económicos para el uso coordinado y sostenible de los componentes del sistema presente en la cuenca (suelo, aguas, flora, fauna, lo económico y lo social).
Como objetivos de la fase prospectiva se relacionan los siguientes: 1. Diseñar propuestas alternativas de ocupación y uso de la subcuenca con el fin de solucionar los conflictos identificados en el diagnostico. 2. Formular estrategias para la toma de decisiones basadas en la explicación de los escenarios tendenciales y de cambio, como solución a la problemática de la subcuenca desde la perspectiva del desarrollo integral y sostenible. 3. Generar actitudes y compromisos por parte de los diferentes actores frente a un propósito común de ordenamiento y desarrollo. 4.1
METODOLOGÍA DE TALLERES
Para la ejecución de los talleres de prospectiva se dividió y agrupó las comunidades e instituciones de la siguiente manera:
•
Taller con las comunidades de la parte Alta de la cuenca del río Turbo (veredas, Caobal, Las Mercedes, Santa Bárbara arriba y abajo, Pedregosa, y río Turbo).
•
Taller con las comunidades de la parte Media y Baja de la cuenca del Río Turbo (Veredas Playona, San Felipe, Las Cañas, Quebrada de los Indios, Manuel Cuello, Piedrecitas, Villa María, El Porvenir, Nueva Florida y Bocas de río Turbo).
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238 •
Taller con las Instituciones (Universidades, Clubes del Agua, Colegios, Armada, Marina, CONHYDRA, Empresa de Aseo, Municipio, Hospital, Comercio, entre otros).
En los talleres se socializo el diagnóstico de la cuenca y se trabajó la zonificación teniendo en cuenta las categorías de preservación, restauración y recuperación. Luego se trabajó en grupo las 6 grandes líneas problemáticas donde los participantes escogieron dos problemas y analizaron sus causas y consecuencias, a su vez plantearon alternativas de solución y los compromisos que debe adquirir la comunidad en relación con la solución. Concerniente a la participación comunitaria en la fase de prospectiva participaron 76 líderes y representantes de comunidades de las veredas de la cuenca hidrográfica del río Turbo e instituciones del municipio de Turbo. Al respecto la participación fue del 53% de las instituciones y comunidades convocadas en dicha fase. 4.1.1
Identificación de problemáticas
En el proceso de identificación de problemáticas se tomó como base la información primaria obtenida en los diversos talleres de diagnósticos participativos socioeconómicos, cultural y ambiental realizados en las veredas de la cuenca hidrográfica, es decir del río Turbo. Fruto de lo anterior se presenta seis grandes líneas problemáticas donde se consignan problemas de diversas índoles, procedencias y causas Con todos los problemas esbozados y detectados en la fase de Aprestamiento y Diagnóstico, se agruparon según su temática en seis grandes Líneas Problemáticas; tres corresponde a la variable Socio-Económica y tres a la variable Ambiental. De esta forma resulto: 4.1.1.1
Variable socioeconómica
•
Línea problemática: Baja calidad de vida de sus habitantes o Falta de Saneamiento básico ambiental. o Falta de alternativas productivas y económicas. o Baja calidad de la vivienda o Deficiencia en la educación. o Deficiencia en la salud. o Deficiencia y/o ausencia de servicios públicos domiciliarios como agua potable, energía, gas y alcantarillado. o Vías de acceso de mala calidad. o Poca diversidad económica que mejore los ingresos económicos familiares.
•
Línea problemática. Debilidad organizativa de las comunidades.
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239 o o o o o
•
Desplazamiento poblacional. Ausencia de reglamentos internos para el manejo de los recursos naturales. Conflictividad con otras comunidades por el uso del recurso hídrico y uso del suelo. Baja capacidad de gestión de proyectos. Baja capacidad organizacional.
Línea problemática: Falta de educación ambiental y desconocimiento del valor del recurso agua y de la normatividad ambiental tanto por las instituciones como por las comunidades en general. o Malos manejos de residuos sólidos. o Construcción en área de alto riesgo. o Mal uso del agua. o Desconocimiento de la normatividad ambiental relacionadas con agua bosque, fauna y suelo. o Baja operatividad institucional para el control.
4.1.1.2
Variable hídrica
•
Línea problemática; Alteración de la dinámica hídrica o Desvíos de los cauces o Socavación Lateral o Sedimentación o Falta de áreas de retiro o Protección zona de recarga de acuíferos. o Inundaciones
•
Línea problemática; Alteración de la calidad de las aguas o Por Químicos o Agroquímicos. o Por aguas residuales y domésticas o Residuos sólidos o Animales muertos o Lixiviados.
4.1.1.3
•
Variable Ambiental
Línea problemática; Pérdida de la biodiversidad o Pérdida de fauna. o Pérdida de la cobertura vegetal alrededor de quebradas, caños y ribera en general. o Pérdida del recurso forestal. o Desaparición y extinción de especies. o Degradación del paisaje. o Perdida de ecosistema.
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240 4.2
ESCENARIOS DE ORDENACIÓN
El diseño y construcción de escenarios comprende el cuarto nivel de la fase prospectiva, en ellos se identifican, analizan, cuantifican y dadas las posibilidades, se espacializan las condiciones actuales, las deseadas y las tendenciales o probables para cada uno de los ejes estratégicos identificados en la fase de diagnóstico y evaluación ambiental del área de estudio, todos ellos, lógicamente, soportados bajo un sistema de indicadores, la mayoría de ellos, georreferenciados en cada uno de los escenarios para los ejes estratégicos considerados. En sus diversas manifestaciones, la información articulada y sintetizada bajo indicadores socio-ambientales, constituye elemento fundamental para la comprensión de los fenómenos actuales y pretéritos, para la predicción de comportamientos futuros y para el desarrollo de la capacidad de incidir de manera deliberada sobre dichos procesos causales. Desde esta perspectiva, se han identificado 4 tipos de escenarios: 1. Escenario actual: Se identifica de forma cualitativa y cuantitativa las situaciones existentes en el presente, además, de las condiciones actuales en términos de su intensidad y nivel de afectación al sistema ambiental, tomando para ello, los datos suministrados por cada uno de los indicadores considerados en la etapa de aprestamiento y diagnostico. 2. Escenario tendencial: Se identifica, analiza y cuantifican las tendencias futuras que se estima se presentarían en uno o varios escenarios de persistencia o incremento de las condiciones de intervención humana. 3. Escenario deseado ideal: se identifican, analizan y cuantifican las situaciones o tendencias esperadas como producto de la aplicación de la totalidad de medidas correctivas y, que como producto de las mismas, se tiene un escenario ideal y óptimo en términos de equilibrios ambientales y socio-económicos. 4. Escenario Posible: se identifican, analizan y cuantifican las situaciones y las tendencias esperadas si se aplican medidas correctivas, todas ellas, en función de un marco de desarrollo sustentable; la premisa para su construcción gira en términos de considerar este escenario como algo mas posible de alcanzar dadas las limitaciones que de tipo económico, político o ambiental se presenten a lo largo del tiempo de aplicación de las medidas correctivas establecidas, podría ser el escenario apuesta. Para la cuenca se trabajarán todos los escenarios anteriores menos el deseado ideal, pues el equipo técnico considera que las problemáticas en la cuenca hidrográfica en cuestión son suficientemente clara y necesitan ser abordada con tal determinación que no hay cabida para escenarios ideales donde se
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241 planteen escenarios de difícil cumplimiento que solo ilusionen a las comunidades y a los actores de la cuenca en proyectos de baja probabilidad de ejecución.
Figura 4-1. Escenarios de ordenación 4.2.1
Metodología
El proceso metodológico aplicado para la construcción de cada uno de los escenarios de ordenación se llevo a cabo en las siguientes etapas: 1. Selección de líneas problemáticas: Esta etapa consistió en retomar los 6 ejes estratégicos identificados. Cada uno de ellos, como resultado del análisis y la síntesis respectiva de cada uno de los componentes asociados a la fase de diagnóstico y síntesis diagnóstica. 2. Construcción de escenarios para cada línea problemática: posteriormente, se diseñaron 3 escenarios de ordenación para cada uno de los 6 ejes estratégicos, tomando como base en su diseño el referente conceptual considerado.
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242 3. Construcción de indicadores compuestos para cada escenario de ordenación por eje temático, diseñados los escenarios y analizados cada uno de ellos a nivel cualitativo. 4.3
RESULTADOS
A continuación, se presentan los resultados producto del análisis de cada una de las etapas consideradas: 6 A lteración de las
dinámicas hídricas.
5 Alteración de la calidad del agua
1 Baja calidad de vida
Cuenca hidrográfica río Turbo
4 Perdida de la biodiversidad 3 Falta de educación ambiental, poco valor del agua y débil control ambiental
de sus habitantes
2 Debilidad organizativa de sus comunidades
Figura 4-2. Líneas programáticas 4.3.1
Variable socioeconómica
Se describe causas y consecuencias y a continuación se hace la valoración de cada una de las líneas problemáticas arriba enunciadas. BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES Causas • Incipientes programas de desarrollo social. • Pocos proyectos en el ámbito técnico, económico, cultural y ambiental. • Baja cobertura en servicios públicos domiciliarios como energía,
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243 gas, alcantarillado y acueducto. Vías de acceso en malas condiciones. Viviendas deterioradas. Mal manejo de los residuos sólidos, aguas residuales y domesticas y excretas. • Infraestructura educativa de mala calidad y poca dotación de material pedagógico, deportivo y lúdico. • Bajo acceso a los servicios básicos de salud. • Debilidad organizativa comunitaria • Cobertura insuficiente en afiliación a salud. • Poco apoyo institucional • Sistemas productivos poco sostenibles. • Poca tierra Consecuencias • Poca articulación de la economía campesina al mercado regional y local • Altos índices de pobreza y miseria. • Pocos ingresos económicos familiar. • Sobreexplotación de los bosques remanentes y mal manejo de los recursos naturales. • Analfabetismo y deserción escolar • Proliferación de enfermedades ocasionadas por ingestión de agua de mala calidad y el manejo de las aguas residuales y excretas. • Falta de confianza en las instituciones y poca emotividad para la participación comunitaria. • Desconocimiento y poca gestión de proyectos • Baja diversidad de la económica.
• • •
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Baja calidad de la vivienda
Altos índices de pobreza y miseria.
Proliferación de enfermedades ocasionadas por ingestión de agua de mala calidad y el manejo de las aguas residuales y excretas.
Poca gestión de proyectos
Falta de confianza en las instituciones y poca motividad para la participación comunitaria
Pocos ingresos económicos Poca articulación de la economía campesina al mercado regional y local.
Altos índices de morbimortalidad
Baja calidad de vida de sus habitantes
Ausencia y/o poca presencia institucional
Incipientes programas de desarrollo social
Pocos proyectos en el ámbito técnico, económico, cultural y ambiental
Baja cobertura en servicios públicos como energía, gas, alcantarillado y acueducto.
Mal manejo de los residuos sólidos, aguas residuales y domesticas y excretas
Debilidad organizativa comunitaria
Falta de reglamentos de control y comités de trabajo
Bajo acceso a los servicios básicos de salud
Cobertura insuficiente afiliación salud.
en a
Poco apoyo institucional
Figura 4-3. Línea problemática: Baja calidad de vida de sus habitantes
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C o n s e c u e n c i a s
Sistemas productivos poco sostenibles.
Poca diversificación de la economía.
Poca tierra
C a u s a s
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245
De acuerdo al diagnóstico socioeconómico y cultural realizado con líderes y funcionarios locales, del mismo modo cotejados con los respectivos Sistemas de Beneficiarios (SISBEN) y el Anuario Estadístico de Antioquia (2005) se puede afirmar con certeza que más del 93% de sus habitantes presentan necesidades básicas insatisfechas (NBI). En vivienda se presenta alto déficit cualitativo (50%) lo que significa que la mitad de las casas se encuentran en mal estado como consecuencia de las inundaciones que se dan en la parte baja y media; los reducidos ingresos económicos y la falta de madera de calidad, impiden en parte, a que sus habitantes realicen mejoramiento de vivienda con mayor frecuencia. En relación con la alimentación infantil y la de adultos, se da desbalance en la nutrición, prevalece la alta ingestión de carbohidratos y poca proteína y vitamina, contribuyendo así a la desnutrición infantil y en adultos. Los bajos ingresos económicos y los hábitos alimentarios no permiten en ocasiones una balanceada alimentación, en tal sentido la Gobernación de Antioquia y las autoridades locales vienen implementando el programa de “Mana”, el cual contribuye a bajar los altos índices de desnutrición en sus habitantes y fortalece la presencia institucional en el área de ambas cuencas hidrográficas. Otra problemática preocupante es la poca diversidad económica que no permite que la economía campesina sea sostenible y boyante, a pesar de la exportación de plátano y la venta de otros productos agrícolas, no es suficiente las ganancias para tener una economía familiar solvente. En la cuenca la mayoría de las unidades agrícolas familiares es reducida, además las vías se encuentran deterioradas siendo dispendioso el traslado y la comercialización de los productos agrícolas, para complementar la asistencia técnica es escasa y el acceso a los créditos es bastante constreñido. Referente a los cultivos de plátano y banano requieren de alta dosis de químicos e insumos agrícolas (muy costosos) para que el producto registre los estándares exigidos para su exportación. Al respecto de la ganadería, es extensiva y poco tecnificada y genera escasos empleos, siendo uno de las actividades económicas que genera mucha contaminación, sedimentación y socavación lateral en la ribera del río. En síntesis con mucha dificultad se articula la economía campesina a los ámbitos regional y nacional, y no contribuye al desarrollo social y sostenible de sus habitantes. Muchas familias se encuentran desplazadas en otras veredas y/o sector urbano y carecen de los recursos suficientes para poder lograr mayores niveles de calidad de vida. Y otro factor estructural que realmente no contribuye en cierta medida con la superación de los niveles de pobreza es la alta tasa de analfabetismo que se da en el sector rural de ambos ríos. Al respecto, el 20,4% (1243 hombres/mujeres) corresponde a los habitantes de las veredas
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de Turbo. Por consiguiente esta situación limita la obtención de mayores índices de bienestar social. Paralelamente la falta de cohesión social entre los pobladores limita la obtención de logros en cuanto a la implementación de proyectos de desarrollo económico sostenible y social, entre ellos el POMCH. 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0
Chigorodó
30,0
Turbo
20,0
TOTAL
URBANO
Pobreza
Total
Miseria y
Pobre
Miseria
Pobreza
Total Miseria y
Pobre
Miseria
Pobreza
Total Miseria y
Pobre
0,0
Miseria
10,0
RURAL
Figura 4-4. Índice de necesidades básicas insatisfechas VALORACIÓN La descripción de los problemas y las causas que a continuación se presentan hacen referencia a la gran línea problemática denominada: Baja calidad de vida de sus habitantes CAUSAS Alta Incipientes programas de desarrollo social. Pocos proyectos en el ámbito técnico, económico, cultural y ambiental. Baja cobertura en servicios públicos domiciliarios como energía, gas, alcantarillado y acueducto. Vías de acceso en malas condiciones. Viviendas deterioradas. Mal manejo de los residuos sólidos, aguas residuales y domesticas y excretas. Infraestructura educativa de mala calidad y poca dotación de material
CUENCA Media
Baja
Critico
Medio
Medio
Incipiente
Medio
Medio
Nulo
Incipiente
Medio
Critico
Medio
Bueno
Critico Critico
avanzado Critico
Medio Critico
Critico
Critico
Medio
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pedagógico, deportivo y lúdico. Bajo acceso a los servicios básicos de salud. Debilidad organizativa comunitaria Cobertura insuficiente en afiliación a salud. Poco apoyo institucional Sistemas productivos poco sostenibles. Poca tierra
Critico
Incipiente
Medio
Critico Incipiente
Incipiente Medio
Medio Medio
Incipiente Medio
Medio Critico
Medio Critico
Medio
Medio
Incipiente
CONSECUENCIAS Alta Poca articulación de la economía campesina al mercado regional y local. Altos índices de pobreza y miseria. Pocos ingresos económicos familiar. Sobreexplotación de los bosques remanentes y mal manejo de los recursos naturales. Analfabetismo y deserción escolar Proliferación de enfermedades ocasionadas por ingestión de agua de mala calidad y el manejo de las aguas residuales y excretas. Falta de confianza en las instituciones y poca emotividad para la participación comunitaria. Desconocimiento y poca gestión de proyectos Baja diversificación de la economía.
CUENCA Media
Baja
Incipiente
Media
Media
Avanzado
Medio
Medio
Incipiente
Medio
Medio
Medio
Avanzado
Critico
Medio
Medio
medio
Incipiente
Incipiente
incipiente
Critico
Medio
Medio
Critico
Critico
Medio
Critico
Medio
Medio
NOTA: Categorías Cuantitativas (Valor): Nulo:1, Incipiente:2, Medio:3, Avanzado:4, Crítico:5
DEBILIDAD EN LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA Causas • Desplazamiento de población.
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Conflictividad entre habitantes por el uso de los recursos hídricos y uso del suelo. • Ausencia de reglamentos para el manejo sostenible de los recursos naturales. • Conflictos internos entre los habitantes por la ausencia de dialogo, confianza y respeto. • Juntas directivas poco empoderadas de sus funciones. • Ausencia de juntas directivas. • Poco compromiso para el uso sostenible del recurso hídrico y naturales. • Desconocimiento de los mecanismos de participación ciudadana. • Altos índices de analfabetismo. Consecuencias • Desintegración social. • Extinción progresiva de los recursos naturales, entre ellos, el hídrico. • Baja capacidad de gestión de proyectos. • Pocos ingresos económicos familiares. • Ausencia de Estado. • Desmejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. • Perdida de la calidad del recurso hídrico. • Desvíos y taponamiento de canales
•
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Mayor pobreza y miseria
Hacinamiento
Pocos ingresos económicos familiares.
Perdida de la calidad del recurso hídrico. Desvíos y taponamiento de caños.
Desintegraci ón familiar
Baja capacidad de gestión de
Extinción progresiva de los recursos naturales, entre
Analfabetismo
Baja cobertura en salud
Debilidad en la organización social y comunitaria.
Desplazamiento de población
Abandono de las Violencia armada
Juntas directivas poco empoderadas de sus funciones.
Desconocimiento de los mecanismos de participación
ciudadana.
Conflictos internos entre los habitantes por la ausencia de dialogo, confianza y respeto.
Desunión y poca Ausencia de juntas
Poco compromiso para el uso sostenible del recurso hídrico y natural.
Ausencia de reglamentos para el manejo sostenible de los recursos naturales.
directivas.
Figura 4-5. Línea problemática debilidad de la organización social y comunitaria
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C o n s e c u e n c i a s
Ausencia de Estado
Desconocimie nto de deberes y derechos
C a u s a s
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250 En el orden local de ambas cuencas hidrográficas la organización social y comunitaria se ha articulado alrededor de varios ejes fundamentales: a. El mejoramiento de las condiciones materiales de vida en términos de la satisfacción de necesidades colectivas de barrio y vereda. b. La generación de empleo mediante formas asociativas de trabajo y productivas. c. La salud y la seguridad social. d. Las reivindicaciones laborales. e. Las reivindicaciones étnicas. f. La cultura, el medio ambiente, la recreación y el deporte. g. La educación ambiental y su impacto en los recursos naturales. En su gran mayoría, el trabajo en función de estos ejes de relación no ha desencadenado procesos organizativos que perduren en el tiempo, (con excepción de los sindicatos y otras organizaciones) sino mas bien, respuestas grupales inmediatistas a situaciones coyunturales y a necesidades concretas. Es difícil encontrar procesos cívicos y sociales, en buena medida y según lo expresan los pobladores, por la débil coordinación interinstitucional e intersectorial para impulsar el trabajo de las organizaciones, la alta movilidad poblacional, la apatía fruto de múltiples frustraciones por promesas no cumplidas y por el inadecuado uso de recursos físicos, humanos y financieros por parte de algunas instituciones.
Tradicionalmente
la Junta de Acción Comunal ha sido una de las organizaciones fuertes pero fueron debilitadas por la violencia armada que se manifiesta en niveles de temor de sus integrantes para participar en el liderazgo. Algunas no presentan comités de trabajo, y en su mayoría no tienen reglamentos para el control y buen uso de los recursos naturales, entre ello, el agua. En término general, son pocos los líderes empoderados de sus deberes y derechos y con capacidad de gestión y de administrar proyectos y recursos, pero tampoco se puede desconocer la preocupación por la extinción y el deterioro progresivo de los recursos naturales y en especial como algunas actividades económicas afectan ostensiblemente el bosque, deterioran el paisaje y conlleva a la contaminación del recurso hídrico a su vez, incrementa la morbimortalidad y reduce la calidad de vida de sus habitantes. De otro lado el trabajo organizativo de los indígenas desde el punto de vista ambiental y social es más sólido. En este aspecto le siguen las comunidades sector urbano del Dos donde sus pobladores tratan de fortalecer sus organizaciones de base.
VALORACIÓN CAUSAS
CUENCA
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Desplazamiento de población. Conflictividad entre habitantes por el uso de los recursos hídricos y uso del suelo. Ausencia de reglamentos para el manejo sostenible de los recursos naturales. Conflictos internos entre los habitantes por la falta de dialogo, confianza y respeto. Juntas directivas poco empoderadas de sus funciones. Ausencia de juntas directivas. Compromiso para el uso sostenible del recurso hídrico y naturales. Desconocimiento de los mecanismos de participación ciudadana.
Alta Incipiente Incipiente
Media Incipiente Incipiente
Baja Nula Incipiente
Nulo
Nulo
Incipiente
Medio
Incipiente
Medio
Nula
Medio
Incipiente Incipiente
Medio Incipiente
Medio Nulo
Critico
Incipiente
Medio
CONSECUENCIAS Desintegración social. Extinción progresiva de los recursos naturales, entre ellos, el hídrico. Baja capacidad de gestión de proyectos. Pocos ingresos económicos familiares. Ausencia de Estado Desmejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Perdida de la calidad del recurso hídrico. Desvíos y taponamiento de canales
Medio
Alta Medio Incipiente
CUENCA Media Incipiente Medio
Baja Incipiente Avanzado
Avanzado
Avanzado
Medio
Critico
Medio
Medio
Avanzado Avanzado
Medio Medio
Medio Medio
Incipiente
Medio
Critico
Nulo
Nulo
Incipiente
Nota: Categorías Cuantitativas (Valor): Nulo:1, Incipiente:2 , Medio:3, Avanzado:4, Crítico:5
FALTA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, DESCONOCIMIENTO DEL VALOR DEL RECURSO AGUA Y DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y BAJA OPERATIVIDAD INSTITUCIONAL PARA EL CONTROL. Causas
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252 Malos manejos de los residuos sólidos y aguas residuales y domesticas. Desconocimiento de la legislación ambiental relacionada con bosque, fauna, suelos, químicos, minerales, construcciones, entre otros. Desconocimiento del manejo adecuado de los químicos y pesticidas en la actividad platanera, bananera, ganadera y agrícola. Arrojo de animales muertos y residuos sólidos. Modelos educativos poco pertinentes con el medio. Débil operatividad institucional para el control Poca educación ambiental Desconocimiento de los recursos naturales. Consecuencias Contaminación y extinción progresiva del recurso hídrico, incluye los acuíferos. Construcciones en áreas de alto riesgo. Poca valoración del recurso agua y de los recursos naturales. Falta de cobertura vegetal en áreas de retiro de las fuentes hídricas. Deterioro de la salud de muchos habitantes. Destrucción de la cobertura vegetal en los nacimientos y ribera de las fuentes hídricas. Inundaciones, pérdida de enseres, animales y de la vida humana.
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253 Perdida de la biodiversidad
Pérdidas económicas y de vida.
Poca pesca
Contaminación y extinción progresiva del recurso hídrico, incluye los acuíferos.
Perdida del paisaje
Construcciones en áreas de alto riesgo.
Desconocimiento y subvaloracion naturales y el mal uso del agua.
de
los
recursos
Deterioro de la salud de muchos habitantes.
Contaminación física y visual
Falta de educación ambiental y desconocimiento del valor del recurso agua y de la normatividad ambiental
Malos manejos de los residuos sólidos y aguas residuales y domesticas.
Arrojo de agroquímicos, plásticos y otros a las fuentes hídricas
Desconocimiento de la ambiental relacionada con fauna, suelos, químicos, construcciones, entre otros.
legislación bosque y minerales,
Modelos educativos poco pertinentes con el medio.
Arrojo animales muertos residuos sólidos.
de y
Falta voluntad política para el control ambiental
Débil aplicación de la legislación ambiental. Figura 4-6. Falta de educación ambiental y desconocimiento del valor del recurso agua y de la normatividad ambiental.
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C o n s e c u e n c i a s
C a u s a s
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254 La falta de sentido de pertenencia y de valoración de los recursos naturales es innegable en la cuenca. Prevalece el sentido económico y algunos sectores sociales consideran que no es de su competencia e interés contribuir con la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. La débil labor de control ambiental por parte de las entidades competentes incluyendo el municipio y de la aplicación de la legislación ambiental se evidencia en la mayoría de los actos humanos y sociales que se observa alrededor de los recursos naturales, y en especial del agua. Actos como la construcción de vivienda en área de alto riesgo por parte de lugareños, además el arrojo de residuos sólidos, basuras, agroquímicos, aceites y combustibles y de aguas residuales y domesticas, el desvío y taponamiento de caños, quebradas y de los ríos y la acelerada deforestación y otras acciones denota la débil aplicación de la legislación ambiental y el poco interés de hacer más efectiva y contundente políticas de prevención, mitigación y manejo sostenible de los recursos naturales de las áreas de estudio. La gestión del agua antes de la Constitución de 1991 se enmarcaba bajo el Código de los Recursos Naturales Renovables-Decreto ley 2811 de 1974, el Código Sanitario y sus decretos reglamentarios. Con la nueva Carta política y la reorganización del Sistema Nacional Ambiental que plantea la ley 99 de 1993 se amplía el marco jurídico que posibilita una adecuada gestión de este recurso. La constitución de 1991 redefine las responsabilidades del estado exigiéndole garantizar la sostenibilidad de los sistemas y los recursos naturales, en tanto que la Ley 99/93 reorganiza la estructura institucional para adecuarla a las nuevas responsabilidades. Ahora el manejo integral del agua es una meta por alcanzar donde la responsabilidad es de todos los habitantes de las cuencas hidrográficas. El nivel de competencia institucional asociada con la gestión de los recursos hídricos es complejo, puesto que allí confluyen directa e indirectamente diferentes entidades del orden Local, Departamental y Nacional. La base fundamental para lograr incorporar la prevención de desastres y la protección del medio ambiente en la cultura está en el esfuerzo que las instituciones realicen para informar, capacitar y educar a la comunidad. Para este fin, se debe impulsar mayor esfuerzo institucional para promover el desarrollo de programas de información pública y educación dirigidas a la población en general, con el fin de lograr un mayor nivel de seguridad y de calidad de vida de los pobladores de ambos ríos. VALORACIÓN CAUSAS Malos manejos de los residuos sólidos y aguas residuales y
Alta Critico
CUENCA Media Critico
Baja Critico
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255 domesticas. Desconocimiento de la legislación ambiental relacionada con bosque, fauna, suelos, químicos, minerales, construcciones, entre otros. Desconocimiento del manejo adecuado de los químicos y pesticidas en la actividad platanera, bananera, ganadera y agrícola. Arrojo de animales muertos y residuos sólidos. Modelos educativos poco pertinentes con el medio. Pocas capacitaciones y asesoria ambientales
Critico
Critico
Critico
Nula
Incipiente
Media
Incipiente
Incipiente
Media
Incipiente
Incipiente
Incipiente
Incipiente
Medio
Media
Alta Incipiente
CUENCA Media Critico
Baja Critico
Incipiente
Critico
Medio
Critico
Critico
Critico
avanzado
Nulo
Nulo
Incipiente
Medio
Medio
Incipiente
Critico
Critico
Incipiente
avanzado
avanzado
CONSECUENCIAS Contaminación y extinción progresiva del recurso hídrico, incluye los acuíferos. Construcciones en áreas de alto riesgo. Poca valoración del recurso agua y de los recursos naturales. Falta de cobertura vegetal en áreas de retiro de las fuentes hídricas. Deterioro de la salud de muchos habitantes. Destrucción de la cobertura vegetal en los nacimientos y ribera de las fuentes hídricas. Inundaciones, pérdida de enseres, animales y de la vida humana.
Nota: Categorías Cuantitativas (Valor) : Nulo:1, Incipiente:2 , Medio:3, Avanzado:4, Crítico:5 .
4.3.2
Variable hídrica
ALTERACIÓN DE LA DINÁMICA HÍDRICA CAUSAS
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256
•
Desvíos antitécnico de los cauces de los ríos. Perdida de la cobertura vegetal Construcción y taponamiento de canales Construcciones de jarillones y terraplenes. Construcciones de vivienda. Falta de áreas de retiro. Falta de adecuado manejo de los canales Taponamiento de canales. Ampliación de la frontera pecuaria y agrícola, urbanismo, vias, minería hacia el cauce de los ríos. Actividad Minera.
•
Debilidad de las instituciones para ejercer control.
• • • • • • • • •
• Desconocimiento de la norma CONSECUENCIAS • Socavación lateral de las riveras. • Inundaciones • Sedimentación • Alteración de la desembocadura de la fuente hídrica. • Perdida de recursos económicos y naturales • Conflictos de uso. • Perdida de tierras productivas. • Alteración de la calidad fisicoquímica de las aguas. • Pobreza y marginalidad de las comunidades. • Degradación del paisaje. • Perdida de la oferta ambiental de la cuenca hídrica. • Desplazamiento de especies nativas.
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257 Sedimentación
Conflictos de uso.
Alteración de la desembocadura de la cuenca
Agotamiento de especies nativas.
Inundaciones
Perdida de tierras productivas.
Socavación lateral de las riveras.
Perdida de cobertura vegetal
Alteración de la calidad fisicoquímica de las aguas.
Perdida de la oferta ambiental de la cuenca hídrica.
Degradación paisaje.
del
. Alteración de la dinámica hídrica.
Desvíos antitécnicos de los cauces de los ríos.
Ausencia de estudios de impacto ambiental
Falta de áreas de retiro.
Construcción yTaponamiento de canales.
Deforestación indiscriminada Débil control ambiental Desconocimiento de las normas
Falta adecuado manejo de canales
Ampliación de la frontera pecuaria y agrícola, urbanismo, vías, minería hacia el cauce de los ríos.
de los
Perdida de la cobertura vegetal
Figura 4-7. Alteración de la dinámica hídrica
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C o n s e c u e n c i a s
Actividad Minera.
Poco conocimiento de las licencias mineras
C a u s a s
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258 VALORACIÓN CAUSAS
• • • • • • • • •
• • •
Desvío antitécnico de los cauces de los ríos. Perdida de la cobertura vegetal Construcción y taponamiento de canales Construcciones de jarillones y terraplenes. Construcciones de vivienda cerca a cauce y en Orillas. Falta de áreas de retiro. Falta de adecuado manejo de los canales Taponamiento de canales. Ampliación de la frontera pecuaria y agrícola, urbanismo, vías, minería hacia el cauce de los ríos. Actividad Minera. Debilidad de las instituciones para ejercer control. Desconocimiento de la norma
Alta Nulo
CUENCA Media Incipiente
Baja Medio
Medio
Avanzado
Crítico
Nulo
Nulo
Medio
Nulo
Incipiente
Medio
Incipiente
Medio
Crítico
Medio Nulo
Crítico Nulo
Crítico Medio
Nulo Medio
Nulo Avanzado
Medio Crítico
Incipiente
Nulo
Incipiente
Avanzado
Avanzado
Crítico
Avanzado
Avanzado
Crítico
CONSECUENCIAS Alta
• • • •
• • • •
Socavación lateral de las riveras. Inundaciones Sedimentación Alteración de la desembocadura de la fuente hídrica. Perdida de recursos económicos y naturales Conflictos de uso. Perdida de tierras productivas. Alteración de la calidad fisicoquímica de las aguas.
CUENCA Media
Baja
Incipiente
Medio
Crítico
Incipiente Medio Nulo
Medio Avanzado Nulo
Crítico Crítico Avanzado
Medio
Avanzado
Critico
Medio Medio
Avanzado Medio
Avanzado Avanzado
Incipiente
Medio
Avanzado
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259 • • •
•
Pobreza y marginalidad de las comunidades. Degradación del paisaje. Perdida de la oferta ambiental de la cuenca hídrica. Agotamiento de especies nativas.(Flora y Fauna)
Avanzado
Avanzado
Avanzado
Medio Medio
Medio Avanzado
Medio Avanzado
Medio
Avanzado
Avanzado
Nota: Categorías Cuantitativas (Valor) : Nulo:1, Incipiente:2 , Medio:3, Avanzado:4, Crítico:5 .
Esta variable agrupa las problemáticas propias de la dinámica de la red de drenajes en la cuenca hidrográfica, se analizan la dependencia e independencia de las problemáticas, pues es sabido que la presión e intervención del hombre es causante de las mayores problemáticas que alteran el normal comportamiento y movimiento de las aguas en sus cauces. De esta forma variables como la socavación lateral, la sedimentación, la erosión laminar, la pérdida de profundidad de los cauces, las inundaciones, los caudales máximos y mínimos y otras variables de importancia para ser tenidas en cuenta a la hora de la regularización de los caudales, pues el objetivo en sí asociado a esta variable es que se mantenga una regularidad en el abastecimiento para las comunidades asentadas en la cuenca y evitar el deterioro de los cauces y canales para evitar las inundaciones y minimizar los efectos de avenidas torrenciales.
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260 Reducción del recurso hidrobiologico
Contaminación orgánica y química
Perdida del recurso agua.
Disminución pérdida de biodiversidad.
Malos olores.
y/o la
Riguroso y costoso tratamiento del agua
Incremento de la morbilidad de sus habitantes.
Alteración de la calidad fisicoquímica del agua
Perdida de tierras productivas
Conflictos por uso
Alteración de la calidad hídrica
Ausencia de cobertura vegetal en las riberas. Pastoreo del ganado en las fuentes hídricas. Expansión de la frontera agrícola y pecuaria
Vertimiento de aguas residuales
y domesticas. Falta de letrinas y pozos sépticos.
Alcantarillas particulares conectadas a caños
Vertimiento de químicos y residuos sólidos.
Aspersión aérea y manual de químicos Lixiviados.
Cultivos ilícitos
Debilidad del gobierno para ejercer control.
Reducción de bosque Desconocimiento de la Ley. Pocas alternativas económicas
Animales muertos
Figura 4-8. Alteración de la calidad del agua
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C o n s e c u e n c i a s
C a u s a s
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261 ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
CAUSAS Alta • • • • • • • • •
•
Expansión de la frontera agrícola y pecuaria. Vertimiento de aguas residuales y domésticas. Vertimiento de químicos y residuos sólidos. Lixiviados. Arrojo de animales muertos. Debilidad del gobierno para ejercer control. Ausencia de cobertura vegetal en las riberas. Pastoreo del ganado en las fuentes hídricas. Cultivos ilícitos Urbanismo y vías.
Avanzado
Crítica
Medio
Avanzado
Crítica
Incipiente
Medio
Crítico
Nulo Incipiente Medio
Nulo Incipiente Avanzado
Incipiente Incipiente Avanzado
Medio
Avanzado
Crítico
Medio
Avanzado
Avanzado
Medio Incipiente
Incipiente Medio
Incipiente Avanzado
Alta
• • • • • • • •
• •
Alteración de la calidad fisicoquímica del agua. Reducción del recurso hidrobiológico. Pérdida del recurso agua para consumo. Vegetación flotante como buchón de agua. Perdida de la oferta ambiental. Malos olores. Contaminación orgánica Incremento de la morbilidad de sus habitantes. Riguroso y costoso tratamiento del agua para el consumo humano. Disminución y/o pérdida de la biodiversidad. Contaminación de las fuentes hídricas con materia fecal animal.
Baja
Media
CONSECUENCIAS •
CUENCA Media
CUENCA Media
Baja
Incipiente
Media
Crítica
Incipiente
Avanzado
Medio
Medio
Avanzado
Crítico
Nulo
Nulo
Medio
Incipiente Incipiente Incipiente Incipiente
Avanzado Medio Avanzado Medio
Crítico Avanzado Crítico Avanzado
Nulo
Medio
Crítico
Incipiente
Avanzado
Crítico
Incipiente
Avanzado
Avanzado
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262 • •
Deterioro y alteración del hábitat. Actividad minera y otros.
Medio Incipiente
Avanzado Nulo
Crítico Incipiente
Nota: Categorías Cuantitativas (Valor) : Nulo:1, Incipiente:2 , Medio:3, Avanzado:4, Crítico:5 .
El escenario de la variable calidad de las aguas, trata de averiguar el porqué y en dónde se localizan los focos de contaminación que alteran la calidad físicoquímica del agua, en el transcurso del recorrido de la cuenca hidrográfica, esto porque la cantidad y tipo de contaminación que se haga en un punto determinado influye aguas abajo por todo el recorrido del afluente, solo si la capacidad del drenaje es tal que pueda auto-recuperarse es factible hacer uso del recurso para el consumo, de otra forma es imponderable la utilización de métodos de depuración y tratamiento tales que garanticen la remoción de los agentes químicos y microbiológicos que alterna la calidad y disponibilidad del recurso hídrico, tanto para consumo humano como para uso agrícola y/o pecuario, pues un recurso contaminado no es recomendable ni siquiera para las plantas las cuales a su vez absorben dicha contaminación en su sistema. Otro punto del porqué evaluar con detalle esta variable radica en la posibilidad de que se recuperen las condiciones para albergar la fauna y flora acuáticas, pues con características irreversibles de contaminación es poco probable que se recupere la flora y fauna que hace parte natural de los cursos de agua. Se trata de dar mejores argumentos técnicos y teóricos para que no se sigan cometiendo los errores del pasado en cuanto que la potabilización de aguas con bajos niveles de calidad constituyen un sobrecosto en el tratamiento y la necesidad de buscar nuevas tecnologías lo cual no siempre es posible en la región. Es por esto que los esfuerzos deben ir encaminados hacia la minimización preventiva de los impactos, en vez de las sanciones y/o medidas remédiales o correctivas, que generalmente son costosas e insostenibles en el tiempo.
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263
4.3.3
Variable ambiental
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD CAUSAS • Expansión de la frontera agrícola y pecuaria; urbanismo, vías, actividad minera y otros. • Debilidad del gobierno para ejercer control. • Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales. • Actividad antrópica (vertimiento de aguas residuales y domesticas e industriales; residuos sólidos; minería; deforestación; erosión; desprotección de las rondas hídricas; taponamiento de canales; desvío de la cuenca hídrica; construcciones de vivienda, vías y otras) • Debilidad organizativa de sus habitantes y falta de reglamentos para el uso sostenible de los recursos naturales. • Ausencia de asistencia técnica. • Ausencia de cobertura vegetal en las rondas hídricas. • Ausencia de Estado. • Alteración y deterioro de habitas. • Falta de información acerca de los recursos naturales. • Incipientes programas de reforestación. • Tala y quema de bosques. • Uso de agroquímicos (herbicidas) en la actividad ganadera, platanera y bananera. • Desvíos de cauce y taponamiento de caños. • Construcción tradicional de vivienda en madera. CONSECUENCIAS • Perdida de la biodiversidad. • Destrucción de ecosistemas importantes. • Afectación de la fertilidad del suelo. • Alteración y/o degradación paisajística. • Reducción del recurso hidrobiológico. • Desplazamiento de especies nativas. • Perdida de bosques • Reducción y/o alteración del recurso hídrico. • Contaminación de suelos y agua. • Erosión • Socavación lateral. • Derrumbes y sedimentación. • Perdida de tierras productivas. • Desaparición y/o extinción de especies. • Afectación del microclima.
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264 La pérdida de biodiversidad es un punto crítico para la sostenibilidad ambiental, porque es causa y consecuencia de muchos de los problemas que se suscitan en la cuenca, debido a que la degradación por ejemplo de los bosques genera la desprotección de las orillas y las zonas de cabecera de los nacimientos en conjunto ayudan a que no haya recarga del acuífero y se de la socavación de las orillas, lo que a su vez trae como consecuencia bajos niveles de aporte de caudal base y sedimentación por aporte del material desprendido, de esta forma se observa la alta interacción entre la biota y el recurso hídrico, pues uno depende del otro y viceversa. Se trata entonces de identificar las causas que han llevado a la destrucción de los ecosistemas naturales que a su vez han hecho que la fauna desaparezca. Adicional al deterioro de los ecosistemas se da la presión predatoria de los recursos por parte del hombre el cual, con el afán de conseguir beneficios acude al tráfico de especies animales y vegetales. Se pretende brindar alternativas de solución de modo que cumpla su objeto ambiental y sea posible un aprovechamiento inagotable del recurso para las generaciones actuales y futuras.
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265 Desaparición y/o extinción de especies
Destrucción alteración ecosistemas importantes.
Socavación lateral.
Afectación del microclima
y/o de
Reducción del recurso hidrobiologico
Desplazamien to de fauna nativa. Contaminación de suelos y agua.
Perdida de bosques
Derrumbes y sedimentación
Alteración y/o degradación Paisajística.
Reducción y/o alteración del recurso hídrico.
Pérdida de la biodiversidad.
Ausencia de cobertura vegetal en las rondas hídricas.
Inadecuado aprovechamiento de recursos naturales.
Tala y quema de bosques.
Expansión de la frontera agrícola y pecuaria.
los
Actividad antrópica
Uso de agroquímicos en la actividad agropecuaria
Cultivos ilícitos
Construcción
Incipientes
tradicional vivienda madera.
programas de reforestación.
Falta de reglamentos para el uso sostenible de los recursos naturales. Poca asistencia técnica.
de en
Falta de información acerca de los recursos naturales.
Poca valoración recursos naturales
Debilidad organizativa Comunitaria
Debilidad en el control ambiental
Figura 4-9. Pérdida de la biodiversidad
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de
los
C a u s a s
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266 VALORACIÓN CAUSAS Expansión de la frontera agrícola y pecuaria. Debilidad del gobierno para ejercer control. Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales. Actividad antrópica (vertimiento de aguas residuales y domesticas e industriales; residuos sólidos; minería; deforestación; erosión; desprotección de las rondas hídricas; taponamiento de canales; desvío de la cuenca hídrica; construcciones de vivienda, vías y otras) Debilidad organizativa de sus habitantes y falta de reglamentos para el uso sostenible de los recursos naturales. Ausencia de asistencia técnica. Ausencia de cobertura vegetal en las rondas hídricas. Ausencia de Estado Alteración y deterioro de habitas. Falta de información acerca de los recursos naturales. Incipientes programas de reforestación. Tala y quema de bosques. Uso de agroquímicos (herbicidas) en la actividad ganadera, platanera y bananera. Construcción tradicional de vivienda en madera.
Alta Medio
CUENCA Media Avanzado
Baja Crítico
Medio
Avanzado
Avanzado
Avanzado
Crítico
Crítico
Avanzado
Crítico
Crítico
Avanzado
Crítico
Crítico
Avanzado Medio
Medio Crítico
Medio Crítico
Avanzado Avanzado Avanzado
Medio Crítico Avanzado
Medio Crítico Avanzado
Medio
Medio
Avanzado
Avanzado Incipiente
Crítico Avanzado
Nulo Crítico
Crítico
Avanzado
Medio
Alta Avanzado Avanzado
CUENCA Media Crítico Crítico
Baja Crítico Crítico
Medio
Avanzado
Avanzado
CONSECUENCIAS Perdida de la biodiversidad. Destrucción de ecosistemas importantes. Afectación de la fertilidad del suelo.
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267 Alteración y/o degradación paisajística. Reducción del recurso microbiológico. Extinción de especies nativas. Perdida de bosques Reducción y/o alteración del recurso hídrico. Contaminación de suelos. Erosión Socavación lateral. Derrumbes y sedimentación. Perdida de tierras productivas. Afectación del microclima. Desplazamiento de fauna nativa
Medio Incipiente Avanzado Avanzado Medio
Avanzado Avanzado Crítico Crítico Avanzado
Avanzado Medio Crítico Crítico Crítico
Incipiente Medio Incipiente Incipiente Medio Incipiente Medio
Medio Avanzado Medio Medio Avanzado Medio Avanzado
Avanzado Avanzado Crítica Crítica Avanzado Medio Crítico
Categorías Cuantitativas (Valor) : Nulo:1, Incipiente:2 , Medio:3, Avanzado:4, Crítico:5 .
4.4
ESCENARIOS DE ORDENACIÓN
4.4.1
Variable hídrica y ambiental
La definición de los escenarios se orientan a las siguientes líneas problemáticas: alteración de la dinámica hídrica ALTERACIÓN DE LA DINÁMICA HÍDRICA Área cuenca
ESCENARIO ACTUAL
CUENCA ALTA (Caobal, Las Mercedes, Santa Bárbara Arriba y Abajo, La Pedregosa, y Río Turbo).
En las veredas de la parte Alta, se halla perdida casi por completo la cobertura de ribera en Caobal, en rió Turbo Arriba (baja), y en Santa Bárbara Abajo. Con alguna protección de los cauces (50%) se hallan la parte alta de la vereda Río Turbo arriba, la Vereda La Pedregosa, Las Mercedes y Santa Bárbara Arriba. El principal causante de la pérdida de retiro es la baja capacidad productiva lo que obliga a los pequeños parceleros a usar el 100% de su predio usando el área de
ESCENARIO TENDENCIAL
De seguir la tendencia de deterioro de las condiciones actuales se espera que la cobertura que aún queda en la parte alta del río Turbo continúe desapareciendo debido a la alta presión de la expansión de la frontera agrícola y pecuaria, además de la continuada tala de madera para comercialización en bruto, acopiándola en el corregimiento El Dos.
La consecuente reducción del área
ESCENARIO PROBABLE
A 2017 la cuenca alta del río turbo debe contar con una cobertura boscosa adecuada, bien sea por los medios de la restauración que consiste en la compra, alquiler o en la donación de predios donde haya que dejar las actividades normales para que el sistema se restaure a sus condiciones originales, esto podría darse por medio del decreto que reza que el 1% de los presupuestos por impuestos y
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268 Área cuenca
ESCENARIO ACTUAL retiro de 30m para cultivos. La ganadería extensiva también es la gran responsable de esta problemática debido a que terminan con toda la cobertura protectora de los cauces para aprovechar y sembrar pastos para esta actividad. Además dejan que el ganado tome agua del afluente directamente y por cualquier lugar lo que va deteriorando los taludes al irlos socavando. A este punto no hay una desviación en si del río, lo que hay es puntos donde por problemas de carcavas se causan derrumbes cerca de las orillas. También se causan algunos traumatismos en afluentes del cauce principal por una incipiente minería de carbón en esta zona. En sí, la pérdida de cobertura en el área de retiro (30m) es la causa del inicio de la problemática de la dinámica hídrica.
ESCENARIO TENDENCIAL forestada producirá más inestabilidad en las zonas de altas pendientes donde se encuentran veredas como Las Mercedes, Santa Bárbara , Río Turbo parte alta, y Pedregosa, aumentando las cárcavas existentes y creando nuevas, lo cual redunda en mayor pérdida de suelo, y mayor aporte de sedimento al cauce. Debido a que esta zona es de altas pendientes, por su naturaleza la infiltración no se ve favorecida, pero si a esto le sumamos la pérdida de cobertura boscosa y rastrojera, es casi seguro que el agua precipitada en este punto correrá en superficie lo que producirá una baja o nula recarga del acuífero.
ESCENARIO PROBABLE otros serán de destinación específica para la compra de tierras en áreas de influencia de microcuencas que tienen nacimientos.
Esta protección generará las condiciones para que se protejan las orillas y las partes con altas pendientes y así el suelo no sea arrastrado con tal facilidad al drenaje para que este lo lave y lo convierta en sedimentación.
Ampliar el programa de reforestación con fines ProductoresProtectores que venía adelantando la Corporación, esto para que se afiance la vocación forestal de la cuenca y se pueda pensar en un futuro cercano en un valor agregado de la madera, haciendo un centro de transformación de la madera en el Corregimiento el Dos, de esta manera se crea un valor agregado generando un clúster de la madera para darle valor agregado y no vender la madera en bruto a intermediarios que pagan un valor muy por debajo del valor comercial real.
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269 Área cuenca
ESCENARIO ACTUAL
CUENCA MEDIA (Veredas: La Playona, San Felipe, Las Cañas, Quebrada de los Indios, Manuel Cuello)
En la cuenca media la situación se agrava debido a la expansión e incremento de la frontera pecuaria, con la ganadería extensiva la cual usa la mayor parte del área disponible del área de la cuenca media, usando inclusive el área de retiro para la expansión de sus pastos de corte y rotativos para la ganadería, la cual también se desplaza hasta el borde del cauce para tomar agua, lo que aumenta el daño de desmoronamiento de los taludes, aportando aún más sedimento a el cauce el cual es barrido en la época invernal hacia la parte baja, los pequeños agricultores que no tienen ganadería, debido a el pequeño tamaño de sus predios se ven forzados a cultivar plátano, maíz y yuca hasta el borde del río y las quebradas cercanas a el río lo cual provoca la pérdida de sus cultivos en los eventos de crecida de la cuenca. Se considera la parte media hasta el puente cerca de la entrada del corregimiento El Dos. Se conservan en aceptables condiciones en cuanto a este parámetro las quebradas Manuel Cuello y de los Indios, también la quebrada
ESCENARIO TENDENCIAL
La tendencia en la parte media, es seguir con la presión del territorio para usarse en ganadería extensiva, lo cual obliga a usar pasturas hasta el borde de las orillas lo que seguirá deteriorando este límite, y permitiendo que las orillas se socaven y se genere aún más sedimento.
Los pequeños agricultores que no quieran ceder unos metros de retiro o que no quieran incorporarse en un proyecto de reforestación protectoraproductora, perderán cada vez más su terreno.
Se generará menos oferta hídrica por la baja recarga del acuífero.
Se complicará el asentamiento de población en esta zona de la cuenca debido a la alta probabilidad de derrumbamiento de las orillas.
Se podrían empezar a presentar inundaciones desde este punto, debido a la carga sedimentaria que se acumularía desde este punto, poniendo en peligro a las comunidades del dos y de ahí hacia la parte baja.
ESCENARIO PROBABLE
Para la parte media se espera que se haga un manejo más sostenible y tecnificada de la actividad ganadera, para que se genere el menor impacto posible.
Se espera crear conciencia y generar propuestas de reforestación protectora productora con los ganaderos de la parte media de la cuenca para que se deje el retiro mínimo de 30 metros del cauce para no interferir con las orillas del río Turbo y así la actividad ganadera se pueda hacer generando el menor impacto.
Se propone realizar un proyecto de “Huertos leñeros” para que las comunidades se beneficien y disminuya la presión sobre los pocos relictos de bosque que aún quedan en las comunidades de la parte media de la cuenca debido a que no cuentan con energía eléctrica.
Regular el uso para cultivos y ganadería en la microcuenca de la quebrada San Felipe para que esta sea reforestada con especies nativas y
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270 Área cuenca
CUENCA BAJA (Veredas: Piedrecitas, Villa María, El Porvenir, Nueva Florida y Bocas de río Turbo)
ESCENARIO ACTUAL
San Felipe tiene aún buena cobertura alrededor de su zona de retiro lo cual ha permitido mantener condiciones aceptables para alimentar el acueducto de el corregimiento El Dos. También como alterador de la dinámica en esta zona es el inicial establecimiento de viviendas a orillas del río, constituyéndose en zonas de alto riesgo para las personas que insisten en vivir bajo estas condiciones, lo cual empeora la estabilidad de las orillas por la misma actividad antrópica. Aún a este punto no se presentan inundaciones, solo incremento del caudal aunque a veces a nivel preocupante. En la cuenca baja la dinámica hídrica evidencia sus mayores problemáticas, desde el puente hasta la desembocadura, en Bocas del río Turbo, debido a que es en esta zona donde el río evidencia la sumatoria de problemas que se vienen acumulando desde la parte alta. Es así como por la baja pendiente en esta zona de la cuenca del río Turbo, la carga de sedimentos por el suelo perdido en la parte media y alta, pierde capacidad de arrastre y es
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE se incluya en la compra de tierras para microcuencas que surten municipios o corregimientos.
De seguirse la tendencia se necesitaría declarar como zona de alto riesgo a los habitantes de la parte baja de la cuenca incluyendo a las comunidades de Villa María, Nueva Florida, Porvenir y Bocas del río Chigorodó, pues una carga adicional, creciente y reiterada de sedimento en este punto de la cuenca haría más propenso este sector a un desbordamiento del río Turbo debido a que el evento torrencial buscaría
Crear un acueducto veredal para la comunidad de la Playona, esto debido a un proyecto en curso de vivienda, con el cual se espera ubicar alrededor de 40 familias, de esta forma se debe adecuar un sistema de pozos sépticos para que las aguas servidas no vallan a contaminar al río Turbo.
Reubicar a las comunidades de alto riesgo en la cuenca baja del río Turbo, debido a la problemática de las inundaciones en el río turbo, y porque no tienen ningún lugar done ir.
Fomentar programas de restauración o conservación de los manglares de la parte baja para que frene la presión sobre estos para la generación de carbón.
Restringir
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la
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271 Área cuenca
ESCENARIO ACTUAL depositado en esta zona de la cuenca hasta la salida al mar, esto conlleva dos fenómenos, un incremento inusitado de la turbidez y sólidos suspendidos que provocan que en la época invernal y en eventos súbitos, la capacidad del cauce para evacuar el evento torrencial se ve reducida por la falta de profundidad de su cauce por la acumulación sucesiva y reiterada de esta sedimentación, lo cual causa que se amplíe la cota de desbordamiento de la llanura de inundación, lo cual sumado a la inestabilidad de los taludes por las malas prácticas agrícolas por parte de los habitantes de la zona al tomarse la zona de retiro para el cultivo de plátano y otros productos y alguna ganadería , hace que se desmoronen los taludes con tal facilidad que se asemejan al desplome de los Icebergs en la zona polar, esto agrava más la situación pues es un aporte más de carga sedimentaria la cual llega al punto de taponar la bocatoma del acueducto Municipal. La gravedad aumenta debido a que esta carga de sedimento es depositada a lo largo de la llanura aluvial,
ESCENARIO TENDENCIAL evacuar su caudal pico expandiéndose hacia estas comunidades.
Las comunidades de Bocas de río Turbo, deberían ser reubicados pues es la zona más crítica de la parte baja donde las crecidas son más recurrentes y se reflejan con mayor fuerza los eventos de crecida. Es la zona donde mayores emergencias se han presentado por las inundaciones y donde la pérdida de recursos económicos es mayor, afortunadamente no se han presentado victimas
ESCENARIO PROBABLE ganadería en este punto pues no se debe tener este tipo de actividades en una zona de repetidas y sucesivas inundaciones.
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272 Área cuenca
ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE
haciendo que se pierdan viviendas, escuelas, cultivos, y se ponga en peligro la vida de sectores que habitan al borde del río como Villa María, Porvenir, Piedrecitas, Nueva Florida y Bocas del río Turbo por la socavación constante que hace el río sobre los taludes aledaños a esta.
Los caudales máximos y mínimos hacen sus estragos en esta parte de la cuenca, debido a que en los eventos máximos se desborda el río en el sector de Bocas de río Turbo y tapona usualmente la bocatoma del casco urbano, y a su vez en el verano el caudal baja a niveles mínimos donde no es posible sostener el adecuado suministro hacia la planta de tratamiento del casco urbano.
ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
En las veredas de la parte Alta del rió Turbo la calidad se ve alterada por las excretas a cielo abierto realizadas por sus pobladores debido a no contar con posibilidades saneamiento básico como falta de pozos sépticos, letrinas, alcantarillados, etc, obliga a los
ESCENARIO TENDENCIAL Se continuarían contaminando las fuentes por residuos orgánicos. Se contaminan las fuentes de toma y las microcuencas por la actividad agrícola que hace presión sobre áreas de nacimientos. Lavado de tarros de venenos usados en las fincas.
ESCENARIO PROBABLE
Generar proyectos de pozos individuales con letrinas para el uso de las comunidades de la cuenca alta. Generar proyectos de tanques alimentados por agua lluvia por gravedad de forma que en caso que falte el agua del pequeño curso o toma individual de microcuenca o nacimiento se disponga
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273 AREA CUENCA CUENCA ALTA
ESCENARIO ACTUAL pobladores de esta zona a hacer sus actividades fisiológicas al aire libre, las cuales son lavadas por el agua de escorrentía hacia las quebradas en este sector. Otras fuentes de contaminación del agua en esta zona provienen de fenómenos naturales como volcanes de lodo, lo que hace que el agua tenga minerales y sales que no son aptos para el consumo como azufre. Otras fuentes antrópicas son las actividades mineras artesanales que se suceden pero que constituyen focos de contaminación En esta zona media de la cuenca, el ganado toma agua del afluente directamente y por cualquier lugar se depositan las excretas de este, las cuales son arrastradas por las aguas superficiales hacia los drenajes directamente contaminándolos. Otra fuente de contaminación del agua en este punto son los venenos que se usan para desparasitar dicho ganado y en los cultivos de plátano que requiere altas dosis de compuestos tipo herbicida y fungicida, estos son lavados por las aguas lluvias y superficiales hacia los canales y quebradas. La falta de saneamiento básico en la parte media
ESCENARIO TENDENCIAL Necesidades fisiológicas a cielo abierto que contaminan directamente las fuentes.
ESCENARIO PROBABLE
CUENCA MEDIA
Si no se reglamenta la actividad ganadera y no se cuida el retiro de los 30 m, la contaminación de las fuentes será directa por la ganadería la cual tomará el agua directamente de la fuente y seguirán haciendo sus actividades fisiológicas en el agua, contaminándola directamente.
Residuos sólidos y disposición de agroquímicos en las fuentes.
Quema de material no orgánico.
de una alternativa de reserva. Desarrollo de obras complementarias, para el mejoramiento de la oferta y calidad del agua, como creación de bocatomas comunitarias con obras en cemento que si bien no generan un acueducto, si mejoran las condiciones de calidad del agua que toman estas comunidades. Garantía por parte del Estado de apoyar las acciones que en Saneamiento Básico se requieran dentro de la Cuenca.
Proyectos productivos que incentiven a la población rural a mantenerse en el campo.
Generar proyectos de pozos colectivos con letrinas para el uso de las comunidades de la cuenca media, debido a que estas se encuentran más nucleadas.
Elaboración de biodigestores para disponer de los residuos orgánicos de las fincas y de los animales presentes en los predios.
Incentivar el uso de abonos orgánicos para minimizar el uso
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274 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL como falta de pozos sépticos, letrinas, alcantarillados, etc, obliga a los pobladores de esta zona a hacer sus actividades fisiológicas al aire libre, las cuales son lavadas por el agua de escorrentía hacia las quebradas en este sector lo que aumenta la cantidad de materia orgánica y bacterias perjudiciales para la salud como la e.coli En el sector donde cae la quebrada San Felipe al río turbo se inicia el monitoreo de calidad de aguas para el río, y se denomina este como el tramo inicial de monitoreo, para mayor ilustración hacer referencia al diagnóstico, o al documento de lineamientos de calidad para la cuenca del río Turbo, en términos generales la calidad del río Turbo a este punto no es aceptable para el consumo humano, tienen mejores condiciones de calidad la quebrada San Felipe que surte el acueducto de el Corregimiento El Dos y la quebrada de los Indios antes de pasar por el sector central de la vereda Manuel Cuello. La quebrada La Playona no es apta para el consumo, y esta comunidad se surte de una quebrada Sin nombre que tiene buenas condiciones y nace en una pequeña “peña”.
ESCENARIO TENDENCIAL Lavado de tarros de venenos usados en las fincas. Necesidades fisiológicas a abierto contaminan directamente fuentes.
ESCENARIO PROBABLE de agroquímicos.
cielo que las
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275 AREA CUENCA CUENCA BAJA
ESCENARIO ACTUAL La calidad del agua en la parte baja aumenta en grado de criticidad, debido a que a este punto el río Turbo ha recibido las aguas residuales domésticas y no domésticas de todo el sector de la parte baja, las comunidades semiurbanas de Villa María, Piedrecita y Nueva Florida, esta calidad se ve aun más empeorada por el lavado y botadero de los tarros de los venenos usados para el sector platanero en la parte baja donde es este el cultivo predominante.
ESCENARIO TENDENCIAL Vertimiento de aguas residuales la comunidad dos, y de comunidades de parte baja.
ESCENARIO PROBABLE las de del las la
Contaminación por aspersión de venenos para el cultivo del plátano por medio de avioneta lo cual además contamina los suelos y el agua subterránea.
Incentivar el uso de abonos orgánicos para minimizar el uso de agroquímicos.
Posibilidad de un alcantarillado tradicional porque es una zona donde las comunidades tienen acueducto y porque es falible hacer colectores que lleven las aguas servidas a un punto donde se les pueda hacer planta de tratamiento.
El escenario es preocupante en tanto que en el sector de Villa María se encuentra la bocatoma del acueducto municipal del casco urbano del Municipio de Turbo y a este punto de la bocatoma la calidad del agua no es óptima para el consumo humano según se reporta en el diagnóstico y en el estudio de parámetros de lineamientos de calidad para la cuenca del río Turbo. Antes de la desembocadura se le suman los desechos de bolsas, fiques, tarros y otros elementos usados en la industria platanera. De esta forma las bocas del río Turbo son en su mayoría un deposito de materiales, sedimentos, desechos de la industria y material vegetal arrastrado de la parte alta y media de la cuenca por la corriente en las crecidas.
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276 PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
CUENCA ALTA
La Pérdida de Biodiversidad es un punto sensible para las comunidades en la cuenca hidrográfica debido a la importancia que representan el valor de la flora y la fauna para las comunidades allí asentadas. En la parte alta de la cuenca, este fenómeno se ve claramente por la reapertura de la frontera agrícola y pecuaria, después del abandono de muchas tierras de la parte alta de la cuenca por la época de la violencia, en las que se restauraron algunas zonas por el abandono de las actividades anteriores. Al retornar estos parceleros y por la carencia de recursos para empezar de nuevo, se volvió a la dinámica de tala de bosques y tumba de rastrojos para asentar cultivos transitorios, y ganaderías extensivas de baja tecnificación. Es así como la actividad maderera desde la parte alta y media de la cuenca es constante, la cual baja en forma de rastras rectangulares “cuatro filos” aserradas con motosierra, y las cuales son transportadas en mulas pues es el
ESCENARIO TENDENCIAL Pérdida en un 90% del remanente de bosque lo cual generará un éxodo de las pocas especies que aún subsisten.
Tala de las especies de bajo nivel calórico para leña, agravando más la situación de los ecosistemas remanentes.
ESCENARIO PROBABLE
Se propone realizar un proyecto de “Huertos leñeros” para que las comunidades se beneficien y disminuya la presión sobre los pocos relictos de bosque que aún quedan en las comunidades de la parte alta de la cuenca y sea posible el retorno de especies que se han desplazado por falta de hábitat.
Inventario de especies de flora y fauna, para poder determinar lo que aún queda y poder plantear planes de recuperación y reintroducción.
Cultura tradicional de construcción en Madera.
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277 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE
único medio eficaz por las condiciones topográficas agrestes de la parte media y alta de la cuenca. Esta madera es puesta a borde de carretera en puntos estratégicos en el corregimiento El Dos, hasta donde hay una vía de aceptables condiciones, en donde los camiones de los intermediarios llegan a efectuar la compra. Es de aclarar que no hay plan de manejo, ni salvoconductos de esta madera, por lo cual se debería ejercer mayor control de esta actividad. Es por esto que muchas especies valiosas como parasiempre (Pithecellobium sp), Choibá (Dipterys panamensis), Bálsamo, Caracolí (Anacardium excelsum), canime (Copaifera canime) y otras ya prácticamente han desaparecido o están muy menguadas, por lo que actualmente la madera más común es el roble (Tabebuia rosea) y el cedro (Cedrela odorata). En cuanto a la Fauna Silvestre por la misma acción del deterioro de los ecosistemas que la albergan, la pérdida de especies tanto para consumo como de valor ecosistémico y paisajistico ha sido constante y prácticamente no se
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278 AREA CUENCA
CUENCA MEDIA
ESCENARIO ACTUAL hallan especies de valor para la caza. El repoblamiento de especies es nulo, pues no hay programas y/o proyectos que contemplen la reintroducción de especies para un repoblamiento adecuado. Aún las especies para leña (maderas burdas) tienden a escasear por la alta presión sobre el recurso en mayor medida por la falta de alternativas energéticas, pues estas comunidades no cuentan con energía eléctrica, ni solar, ni acceso a el gas por la dificultad y costo que representa llevarlo hasta estas comunidades. La falta de diversidad y seguridad alimentaria con especies domésticas, es un factor de presión sobre lo que aún queda de fauna silvestre. En la parte media de la cuenca ya no hay ecosistemas que permitan el adecuado sustento de Fauna, solo se hallan especies de reptiles y algunas aves, los mamíferos salvajes, prácticamente se han extinguido en esta zona de la cuenca. A este punto la tala de árboles para la venta de madera como se explica en la cuenca alta es más severa pues la cercanía con el corregimiento el
ESCENARIO TENDENCIAL
Desaparición de cualquier remanente de vida silvestre y desaparición de especies maderables de importancia económica y dendroenergética.
ESCENARIO PROBABLE
Fortalecimiento de las reservas naturales de la sociedad civil existentes dentro de la Cuenca para que no desaparezca el recurso.
Reforestación de especies con valor maderable y dendroenergético.
Pérdida de ingresos por comercialización de madera inexistente.
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279 AREA CUENCA
CUENCA BAJA
ESCENARIO ACTUAL
dos aumenta el tráfico y reduce los costes del aprovechamiento y el transporte por lo que el flujo es más constante. A este punto ya no quedan especies valiosas, se siguen aprovechando en su mayoría el Roble. La probabilidad de hallar especies de importancia económica para maderables es muy baja, sin embargo si se han hecho algunas pequeñas reforestaciones con Teca, que si bien no ayudan a un aumento en la biodiversidad pues es una especie con fines netamente comerciales, ayuda a disminuir la presión sobre las pocas especies que aún quedan. Se destaca la reserva de la sociedad Civil de 28 Has de bosque intervenido sosteniblemente por la comunidad de la Playona la cual es dueña del título colectivo sobre esta área. Se espera poder contar con un plan de manejo para esta área por parte de otro proyecto para que esta área se reglamente y se pueda conservar la función como relicto de fauna y flora. En la cuenca baja la pérdida de biodiversidad está más relacionada con la Flora y Fauna de la zona de manglar a la salida de la cuenca.
ESCENARIO TENDENCIAL
En los potreros se encontrarán aislados de mangle, especialmente de la especie Avicennia
ESCENARIO PROBABLE
La zona de Bocas del río Turbo, dadas las condiciones de deterioro, se hace susceptible de un proceso de reforestación y restauración de las áreas de manglar; sin embargo,
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280 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL Allí la alteración del ecosistema de manglar ha reducido la disponibilidad de peces en el mar y la parte baja del río, algunas especies de camarón y de cangrejos son capturados en esta zona, pero los habitantes de dichas riveras bajas manifiestan que la reducción de las capturas es alta, y que ya no es posible subsistir de dicha actividad artesanal. Es por esto que cobra gran importancia la protección de estos ecosistemas.
4.4.2
ESCENARIO TENDENCIAL germinans, siendo esta la evidencia más clara del alto grado de presión antrópica al que se ha visto sometido el ecosistema.
ESCENARIO PROBABLE para asegurar el éxito del proceso, se hace necesario solucionar el problema de tenencia de la tierra.
Alternativas económicas para las comunidades de la parte baja para no depender de la quema del manglar para generar carbón de leña.
Incentivo a mantener el manglar para la regeneración y diversidad de la pesca artesanal y de subsistencia.
Variable socioeconómica
BAJA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES AREA CUENCA
ALTA, MEDIA Y BAJA DE LA CUENCA HIDROGRAFICA DEL RIO TURBO
ESCENARIO ACTUAL La calidad de vida está relacionada con viviendas adecuadas y dotadas de servicios públicos y domiciliarios, complementado con la cobertura en salud y el grado de educación y las condiciones como se imparte la educación, entre ellos. Los habitantes del río Turbo presentan un bajo nivel de vida, la mayoría de sus necesidades básicas de vida se encuentran insatisfechas. •
Baja cobertura de afiliación al régimen subsidiado, quedando la población sin acceso
ESCENARIO TENDENCIAL
No se han establecido las acciones correctivas de prevención y atención necesarias para disminuir la elevada tasa de necesidades básicas insatisfechas en la población de la cuenca. Dada la carencia de servicios públicos domiciliarios se ha intensificado la incidencia de enfermedades
ESCENARIO PROBABLE
Se están desarrollando las acciones correctivas de prevención y atención necesarias para disminuir las elevadas tasas de morbilidad y mortalidad en la población de la cuenca.
Se encuentra en proceso el mejoramiento del sistema de captación de agua y la construcción de letrinas y pozos sépticos con su respectivo tanque recolector de agua a
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281 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
a servicios de salud, disminuyendo notablemente sus niveles de vida. •
•
Vías de acceso en muy mal estado, situación que no favorece a la salud y al desarrollo económico del área. La cobertura en infraestructura y el servicio de atención en salud a la población beneficiaria no tiene los niveles de cobertura óptimos, conllevando la intensificación en los niveles de morbilidad y mortalidad existente.
•
Baja cobertura en servicios públicos domiciliarios como energía, gas, alcantarillado y acueducto.
•
Viviendas deterioradas.
•
Mal manejo de los residuos sólidos, aguas residuales y domesticas y excretas.
•
relacionadas con la ingesta de agua poco potable como diarreas, parasitosis, infecciones en la piel, desnutrición y otras.
infraestructura educativa de mala calidad y poca dotación de material pedagógico, deportivo y lúdico.
•
Sistemas productivos poco sostenibles.
•
Débil organización comunitaria.
Se ha deteriorado mas las vías de acceso propiciando un mayor estancamiento de la economía campesina. No se ha ampliado la cobertura de afiliación al régimen subsidiado, quedando la población sin acceso a servicios de salud, disminuyendo notablemente sus niveles de vida. La cobertura en infraestructura y el servicio de atención en salud a la población beneficiaria no presenta mayores niveles de cobertura, conllevando a la intensificación de los niveles de morbilidad y mortalidad existente.
ESCENARIO PROBABLE fin de evitar el vertimiento de aguas residuales y domesticas al río Turbo.
Se están desarrollando acciones de formación, capacitación e instrumentación agro-ecológica dirigida a la generación de buenas prácticas de uso y manejo de insumos agrícolas.
Se están desarrollando actividades de afiliación al régimen subsidiado en salud, ampliando con ello la cobertura y los niveles de acceso de la población a este servicio.
Se están adecuando y mejorando la infraestructura educativa y su respectiva dotación pedagógica y deportiva a fin de mejorar la cobertura educativa, además implementando programas educativos a fin de bajar el alto índice de analfabetismo.
Se están implementando programas de vivienda de interés social a fin de superar el alto índice de viviendas deterioradas.
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282 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
Dada la carencia de programas que reduzca los problemas de saneamiento básico ambiental aumentara la contaminación y sedimentación del río y redundara en la salud de sus pobladores, incluyendo a los del sector urbano de Turbo.
Mayores niveles de analfabetismo y deserción escolar sino mejora la infraestructura escolar y se dota de las herramientas pedagógicas, deportivas y lúdicas que contribuya a una mejor calidad educativa.
En vista de que no se mejora la economía familiar y veredal se puede intensificar los niveles de pobreza y miseria y hasta la emigración de sus pobladores o también puede aumentar la presión sobre los recursos naturales.
ESCENARIO PROBABLE
Se vienen desarrollando actividades que conlleve al fortalecimiento del liderazgo y el empoderamiento de sus habitantes en deberes y derechos ciudadanos en relación con el recurso agua y bosque. También consolidar la unidad y la cohesión social de sus habitantes. Acordar reglamentos para el uso sostenible de los recursos naturales.
Mejorar las vías de acceso a fin de facilitar la comercialización de los productos agrícolas y pecuarios.
Se viene diversificando la economía campesina con otros cultivos, transferencia tecnológica e implementación de mercados.
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ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE
INDICADORES DE ESCENARIOS La cuenca hidrográfica del río Turbo tiene 6091 habitantes, de los cuales:
2% (122) afiliados al régimen contributivo; 64.61% (3935) están inscritos en el régimen subsidiado, y el 33.39 %(2034) no tienen seguridad social.
Probablemente la población crecerá a una tasa promedio de 4.5 por familia.
100% de los habitantes afiliados al régimen de seguridad social.
El 50% de los habitantes que no tienen seguridad social.
1 centro de salud bien dotado y con servicios en salud permanente.
1 centros de salud, poco dotado, cerrado y sin prestar un servicio regular.
40% de vías de acceso mejoradas.
Un centro de salud, poco dotado y los servicios no son permanentes.
El 70% de las vías de acceso son caminos de herradura en muy mal estado
29% (332 viviendas) acueducto. 0% alcantarillado, 12% 140) viviendas con pozo séptico y letrina. el 76% realizan sus necesidades fisiológicas a cielo abierto.38% de las viviendas tienen energía. 40% usan el gas para cocinar. 70% de las viviendas están deterioradas.
17 centros educativos donde el 50% tienen la infraestructura en mal estado, de los cuales el 70% no tienen servicios públicos. El 70% carecen de material pedagógico, deportivo y lúdico.
20.40%
de
la
El 90% de las vías de acceso en muy mal estado, estancando la economía campesina. 35% de viviendas sin agua potable (acueducto). 0% alcantarillado. 5% de las viviendas con pozo séptico y letrina. el 85% realizan sus necesidades fisiológicas a cielo abierto. El 25% de las viviendas tienen energía. 30% usan el gas para cocinar. 80% de las viviendas estarán deterioradas. 17 centros educativos
60% de viviendas con sistema de agua potable. 100% de las viviendas con letrinas y pozos sépticos y respectivo tanque recolector de agua. 50% de viviendas mejoradas mediante subsidios de vivienda interés social. 60% de las escuelas en buenas condiciones dotadas del encierro, vivienda para los /las docentes y servicios públicos domiciliarios. 100% de las escuelas dotadas de material pedagógico y deportivo. Reducción del analfabetismo en un 50%. 100% de cobertura educativa.
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ESCENARIO ACTUAL población analfabeta.
ESCENARIO TENDENCIAL
es
ESCENARIO PROBABLE 80% de las organizaciones comunitarias empoderadas de sus deberes y derechos frente a los recursos naturales, entre ello, el agua.
donde el 70% tienen la infraestructura en mal estado, de los cuales el 80% no tienen servicios públicos. El 80% carecen de material pedagógico, deportivo y lúdico. Empeorara la calidad educativa.
El 25% de las JAC tienen reglamentos internos para el uso sostenible de los recursos naturales.
Aumentara 15% población analfabeta.
El 15% de las JAC apenas tendrán reglamentos internos para el uso sostenible de los recursos naturales.
60% de la población consciente y empoderada del uso sostenible del recurso agua.
en la es
DEBILIDAD EN LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
Alta, Media y Baja de La cuenca Hidrográfica del rio Turbo
Las organizaciones sociales y comunitarias en la cuenca del río Turbo se encuentran débiles en relaciones con su capacidad de gestión y liderazgo. Una de las causas es que entre sus miembros se observa poca unidad para resolver problemas cotidianos como el mejoramiento de vías, además algunos campesinos extienden la frontera
ESCENARIO TENDENCIAL Dada la falta de apoyo institucional y de acuerdos se podría seguir agudizando los conflictos por el uso del suelo y de los recursos naturales. Debe prevalecer el bien común y no los intereses individuales Se podría general mayor desintegración social, sino se contribuye con el fortalecimiento de las JAC y de las
ESCENARIO PROBABLE
•
Como la organización comunitaria es determinante, se observa lideres cohesionados y con capacidad de liderazgo, capaces de gestionar y administrar programas y proyectos que redunde en el bienestar social de las veredas del río Turbo. Los habitantes apoyan y trabajan
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285 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
Alta, Media Y Baja De La Cuenca Hidrografica Del Rio Turbo
agrícola hasta el borde de las fuentes hídricas, en este caso los agroquímicos que utilizan para fumigar el pasto y los cultivos van a las quebradas y caños contaminando las aguas que los proveen para el consumo cotidiano, algunos no admiten dicha problemática porque creen “que en sus propiedades hacen lo que se les da la gana”. También dentro de los compromisos de las JAC es la creación de los comités ambientales y contribuir a la preservación y uso sostenible de los recursos naturales, al respecto solamente 4 JAC presenta reglamentos internos especialmente relacionados con la quema y tala de manglar y el control de cacería. Paralelamente algunas JAC deben renovar democráticamente sus juntas directivas y reglamentar los comités de trabajo, y en termino general se evidencia la falta de unidad, dialogo y acuerdos para hacer un uso sostenible de los recursos naturales, en esta situación también tiene culpa el gobierno local al no capacitar y empoderar a sus organizaciones
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE
organizaciones sociales de base y el apoyo institucional mediante proyectos productivos tendientes a fortalecer la cohesión social. A raíz de la fuerte explotación del bosque (ilegal), específicamente donde están localizados los indígenas (territorios no titulados), situación que vienen generando inconformismo y temores entre los indígenas, si no se asume las medidas del caso se puede extinguir los bosques remanente y los aborígenes más desprotegidos y sumidos en mayor pobreza pueden abandonar sus territorios ancestrales. Si se sigue reduciendo las áreas boscosas de la parte alta del río Turbo, este sigue disminuyendo su caudal y se afectaría ostensiblemente los habitantes urbanos de Turbo, ya que el acueducto capta el agua de esta fuente hídrica. Como el liderazgo de sus habitantes es muy bajo y poco proactivo, es muy difícil obtener recursos para resolver sus necesidades más apremiantes, por lo tanto aumentara el nivel de pobreza y miseria. Si pactos y
no estipula reglamentos
coordinadamente con sus líderes en pro de objetivos comunes como es el uso sostenible de los recursos naturales. •
Todas las veredas tienen sus juntas actualizadas, con reglamentos internos y comités de trabajo organizados y trabajando, con objetivos y metas de trabajo comunes.
•
Han disminuidlo los conflictos derivados del uso irregular de los recursos naturales, el aprovechamiento forestal es legal y el territorio indígena es reconocido y respetado por el resto de pobladores.
•
Se ha incrementado en gran parte los niveles de calidad de vida debido al desarrollo de proyectos de sus líderes, quienes han mejorado su capacidad de gestión y administración.
La cuenca cuenta con comunidades conscientes de sus deberes y derechos y con educación ambiental defendiendo y haciendo aprovechamientos sostenibles y legales de sus recursos naturales en aras de un mejor bienestar.
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286 AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL sociales y comunitarias en deberes, derechos, gestión y administración de proyectos y mecanismos de participación comunitaria. Todo ello puede redundar positivamente en la obtención de un mejor ambiente.
ESCENARIO TENDENCIAL entre los habitantes y veredas para el uso sostenible del recurso hídrico, seguirá aumentando la mala calidad del recurso agua.
ESCENARIO PROBABLE
Prevalece el dialogo y la solución pacifica de conflictos como instrumento de paz para el desarrollo integral de las comunidades del río Turbo
INDICADORES DE ESCENARIOS
El 25% de las JAC tienen reglamento internos relacionados con el corte de madera, prohibiciones frente a las quemas, la cacería y el corte de manglar. El 50% de los integrantes de algunas comunidades creen que las reuniones es “una pérdida de tiempo” y la participación es muy restringida. El 40% de las JAC deben renovar sus juntas directivas.
El 20% de las JAC cuenta con reglamentos internos para el control y buen uso de los recursos naturales. El 60% de los integrantes de la cuenca hídrica considera que las reuniones y el trabajo comunitario “es una pérdida de tiempo”. El 60% de las JAC deben renovar sus juntas directivas.
El 70% de las JAC acordaran reglamentos para el control y uso sostenible de los recursos naturales.
.El 100% de las JAC actualizadas y empoderadas de sus deberes y derechos.
El 80% de los integrantes de las JAC participen proactivamente en la solución de los problemas socio ambiental.
100% de los habitantes conscientes sobre la importancia de hacer un uso sostenible de los recursos naturales.
FALTA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, DESCONOCIMIENTO DEL VALOR DEL RECURSO AGUA Y DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL AREA CUENCA
ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE
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287 AREA CUENCA Alta, media y baja de cuenca hidrografica rio Turbo
ESCENARIO ACTUAL
Como se observa, la falta de sentido de pertenencia y de valoración de los recursos naturales es innegable en la cuenca hidrográfica de Turbo, además prevalece el sentido económico y algunos sectores sociales consideran que no es de su competencia e interés contribuir con la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. La débil labor de control ambiental por parte de las entidades competentes incluyendo el municipio y de las mismas comunidades y de la aplicación de la legislación ambiental se evidencia en la mayoría de los actos humanos y sociales que se observa alrededor de los recursos naturales, y en especial del agua. Actos como el arrojo de residuos sólidos, animales muertos, basuras, agroquímicos, aceites y combustibles y de aguas residuales y domesticas, el desvío y taponamiento de caños, y la acelerada deforestación y otras acciones denota la débil aplicación de la legislación ambiental y el poco interés de hacer más efectiva y contundente políticas de prevención, mitigación y manejo sostenible de los recursos naturales de las áreas de estudio por parte de todos los actores de la cuenca.
ESCENARIO TENDENCIAL
En caso de que no se genere procesos de educación ambiental en aras de hacer efectiva el plan de ordenación de la cuenca del río Turbo seguramente persistirá la falta de sentido de pertenencia hacia los recursos naturales e hídricos del río Turbo, lo cual se evidenciara en el arrojo permanente de químicos, residuos sólidos, animales muertos, aguas residuales y orgánicas y otros elementos, situación que seguirá contribuyendo en la contaminación de las aguas del río Turbo. En caso de seguir contaminando afectara la calidad del agua del río, y por obvias razones reducirá el recurso hidrobiológico y afectara la salud de los pobladores del río. En caso de no fortalecer el sistema de control ambiental donde involucre a la población civil persistirá explotaciones
ESCENARIO PROBABLE
Se hace necesario capacitar a los habitantes de la cuenca en temas relacionados con el manejo de los recursos naturales, en técnicas agrícolas adecuadas, en formación de líderes ambientales veredales, para de esta manera lograr mantener y conserva los recursos naturales y propender por una mejor calidad de vida de los habitantes.
Una población educada en lo ambiental sabe reciclar y manejar adecuadamente los residuos sólidos y basuras, también será mas respetuosa con el medio y con el vecino y los conflictos ambientales se podrán resolver mediante el dialogo y trabajo.
Es muy importante invertir en el componente educativo, puesto que éste garantiza que las inversiones y procesos que se realicen en el marco de la ordenación de cuencas sean sostenibles en el tiempo y se puede consolidar sentido de pertenencia por
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288 AREA CUENCA
4.5
ESCENARIO ACTUAL
ESCENARIO TENDENCIAL
Desconocimiento del manejo adecuado de los químicos y pesticidas en la actividad platanera, bananera, ganadera y agrícola viene contribuyendo en la contaminación del río e incide en la salud de sus habitantes.
ilegales de los recursos naturales, los habitantes seguirá construyendo en áreas de alto riesgo, se extinguirá los bosques remanentes y la cobertura vegetal que protege las riberas de los caños, quebradas y del mismo río, por lo tanto el declive del río Turbo será inminente, y en poco tiempo será parte de la historia de la región.
•
•
•
•
el territorio y el uso sostenible de los recursos hídrico y natural.
Una comunidad educada en lo ambiental reconocerá sus deberes y derechos frente a los recursos naturales, puede contribuir con el control ambiental y protegerá sus recursos naturales como patrimonio familiar y comunitario.
INDICADORES DE LOS ESCENARIOS
ESCENARIO ACTUAL •
ESCENARIO PROBABLE
El 76% de los habitantes arrojan las aguas residuales y domesticas al río. El 50% de los habitantes arrojan plásticos, tarros, Manila y los agros insumos al río. El 80% desconoce los requisitos para explotar legalmente el recurso forestal. El 40% de los pobladores no tienen planes de manejo de los plásticos, manilas, cartones y tarros donde vienen los insumos agrícolas. El 15% de los plataneros se quejan de enfermedades en la piel por el manejo inadecuado de los agros insumos del plátano y banano.
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROBABLE
• El 80% de los habitantes arrojan las aguas residuales y domesticas al agua. • El 60% de los habitantes arrojan plásticos, manilas, tarros de insumos agrícolas. • El 90% desconoce los requisitos para explotar legalmente los recursos naturales. • El 50% de los pobladores no tienen planes de manejo de los residuos sólidos y de tarros donde vienen los insumos agrícolas del plátano y banano. • El 20% de los plataneros enfermarán por el manejo inadecuado de los agroinsumos.
• El 30% de los habitantes manejaran adecuadamente sus residuos sólidos y aguas residuales. • El 40% de los habitantes conocerá y hará efectivo los requisitos para realizar aprovechamientos sostenibles de los recursos naturales, incluye el hídrico. • El 30% de los habitantes tendrán planes de manejo de los plásticos, cartones y tarros de los insumos agrícolas del plátano y banano. • El 100% de los plataneros sin problemas de salud.
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PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
CAPITULO V FASE FORMULACIÓN 5. GENERALIDADES Un plan de ordenación y manejo de una cuenca hidrográfica (POMCH) es el resultado de un proceso que busca solucionar problemas y necesidades, tanto de los pobladores de la cuenca (alta, media, baja) como de los diversos hábitats y ecosistemas que sostienen el nivel y la calidad del recurso hídrico de las cuencas en mención. El Plan se basa en las características económicas, ambientales, dinámica social y de los recursos naturales. También busca que se usen adecuadamente los recursos como agua, fauna y flora existente en la cuenca en beneficio de la supervivencia de estos y del mismo habitante del lugar. Al mismo tiempo, el propósito fundamental del plan es generar beneficios colectivos, por eso, la participación comunitaria en la gestión del desarrollo sostenible es un elemento fundamental para alcanzar metas que efectivamente logren la sostenibilidad del recurso hídrico en el tiempo. La fase de formulación, es un momento del proceso de planificación donde se fijan los objetivos, las estrategias y acciones programáticas para corregir los problemas observados y acercarse a cumplir con una imagen y situación objetivo que se plantea como propósito superior a lograr por el proceso de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas. 5.1
ALCANCE DE LA FORMULACIÓN
El alcance del POMCH se plantea por un término de diez años (2008 – 2017), en los cuales se busca garantizar la transformación de la cuenca, en un ecosistema sostenible, productivo y de alta calidad ambiental, mejorando y fortaleciendo los procesos productivos, acordes con su oferta ambiental, a fin de convertirla en una unidad territorial de alta equidad y desarrollo sostenible en el ámbito regional y nacional. Visión Para el 2017 la cuenca del río Turbo habrá logrado mayores espacios de integración y desarrollo socioeconómico con el resto de la región, basado en el uso y manejo sostenible de sus recursos naturales; la ocupación ordenada del territorio; el desarrollo integral según sus potencialidades; propiciando un sistema eficiente de red de infraestructura, vías, servicios públicos y de apoyo a la producción y comercialización de productos tradicionales y alternativos en armonía con la protección y conservación de la oferta ambiental, logrando así
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
290 comunidades empoderadas de sus deberes y derechos, con mejor calidad de vida y desarrollo humano más equitativo y sostenible. 5.2
OBJETIVOS DE LA FORMULACIÓN
General Generar una herramienta de planificación, que soportada en el conocimiento técnico y tradicional, permita ser implementado mediante los planes operativos de los entes territoriales, instituciones, ONGs, gremios y comunidades en general, donde a partir de la propuesta de Ordenación y Zonificación (Ambiental y Socio-Económica), se recupere y se mantenga un adecuado equilibrio entre la oferta de bienes y servicios ambientales y el aprovechamiento socioeconómico en la cuenca del río Turbo. Específicos Aplicar opciones técnicas, socioeconómicas y/o legales, que establezcan una solución a la problemática causada por el deterioro y mal uso de los recursos naturales renovables, así como protección, conservación y recuperación de ecosistemas, hábitats y especies propias de la cuenca hidrográfica en aras del desarrollo sostenible estratégico. Apoyar la gestión ambiental, el fortalecimiento institucional y de las organizaciones sociales y comunitarias en procura de promover en estos, conciencia sobre la importancia de apropiar en sus procesos y proyectos el componente ambiental (enfatizando el uso adecuado del recurso hídrico). Proponer el diseño y la instalación de infraestructura de saneamiento ambiental y de agua potable, con el objeto de minimizar los impactos ambientales negativos y los factores de riesgos en la salud de sus habitantes. Identificar e incluir en la zonificación final de la cuenca, las áreas de importancia ambiental como preservación, restauración, recuperación y uso productivo sustentable, haciendo énfasis en la concientización y educación sobre la importancia de dichas áreas para el uso adecuado y sostenible de la cuenca. Apoyar la diversidad económica sostenible en procura de superar niveles de pobreza de sus pobladores. Coadyuvar en la formación de comunidades más organizadas y participativas en torno al proceso de ordenación y manejo de los recursos naturales e hídricos de la cuenca. Contribuir a superar las problemáticas ambientales generadas por el deterioro de los recursos hídrico, suelo, fauna y flora de la cuenca. Contribuir a consolidar la labor institucional y comunitaria en aras del control ambiental y el uso sostenible del recurso hídrico de la cuenca. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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291 Limitantes
• • • • • • • • •
Ausencia de operatividad Poca voluntad política de las instituciones Ausencia de coordinación interinstitucional Conflictos de intereses Alteración del orden público Carencia de recursos económicos, humanos y técnicos idóneos y pertinentes Carencia de gestión tanto de las instituciones como de las comunidades y de las organizaciones sociales Poca operatividad de la zonificación y la reglamentación de la ordenación Poco interés y emotividad de las comunidades y de las organizaciones sociales.
Resultados esperados • Planificación y orientación en el manejo del territorio y los recursos naturales de la cuenca de acuerdo con criterios y la zonificación ambiental. • Red de actores sociales de la cuenca participando en la planificación, gestión y ejecución del plan. Comunidades empoderadas y conscientes de sus deberes y derechos frente al recurso hídrico de la cuenca. • Instituciones con voluntad política y capacidad de construir consenso con el resto de actores sociales y traducirlos a la gestión y administración de las cuencas hidrográficas. • Comunidades con una mejor calidad de vida manifestada en educación con calidad y con mayor sentido de valoración por el recurso agua y sus ecosistemas y habitas; mayor cobertura en salud; mayor dotación en servicios públicos y domiciliarios; mejor tratamiento de los residuos sólidos y las aguas residuales y domesticas; comunidades respetuosas y usando sosteniblemente sus recursos naturales y con una economía más diversificada que garantice mayores ingresos familiares y bienestar social. • Creación y fortalecimiento del comité ambiental local y/o Consejo de cuencas y propender así por la implementación eficiente, dinámica y eficaz del plan de ordenamiento de la cuenca del río Turbo. 5.3
PROGRAMAS DE ACCIÓN
Los programas de acción se proponen teniendo en cuenta la problemática identificada y los aportes realizados por las comunidades y las instituciones durante el desarrollo de la fase de prospectiva, zonificación y concertación técnica y comunitaria. Teniendo en cuenta la figura 1 el plan de acción
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
292 23
contiene las variables Socioeconómica, Hídrica y recursos naturales ; que son producto de grandes líneas problemáticas expuestas con antelación; y que, obviamente cada una de ellas conduce a proyectos cuya finalidad es subsanar y resolver dichas problemáticas, por último, acciones o actividades que con la coordinación institucional y la aplicación de la Ley puede conllevar a superar problemáticas que afectan a la población y los recursos naturales del río Turbo.
1. VARIABLES
6. RECOMENDAIONES RECOMENDACIONES
COORDINACIÓN PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL COMUNITARIA
5. ACCIONES
2. GRANDES LÍNEAS PROBLEMÁTICAS
3. PROGRAMAS
Figura 5-1. Estructura del plan de acción 5.3.1
Evaluación y priorización
5.3.1.1
Variable biodiversidad
Tabla 5-1. Causas y consecuencias de la pérdida de la biodiversidad CAUSAS Expansión de la frontera agrícola y pecuaria.
CUENCA
Alta
Media
Baja
3
4
5
23
ESTADO 12
También se requiere la variable de la geología por los múltiples problemáticas de dicha índole que requiere debida atención como áreas de alto riesgo; de inestabilidad geológica; presencia de volcanes y de minerales de interés público, entre otros.
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293 CUENCA
CAUSAS
ESTADO
Alta
Media
Baja
3
4
4
11
4
5
5
14
4
5
5
14
4
5
5
14
4
3
3
10
3
5
5
13
4 4
3 5
3 5
10 14
4
4
4
12
3
3
4
10
Tala y quema de bosques.
4
5
1
10
Uso de agroquímicos (herbicidas) en la actividad ganadera, platanera y bananera.
2
4
5
11
Construcción tradicional de vivienda en madera.
5
4
3
12
Debilidad del gobierno para ejercer control. Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales. Actividad antrópica (vertimiento de aguas residuales y domesticas e industriales; residuos sólidos; minería; deforestación; erosión; desprotección de las rondas hídricas; taponamiento de canales; desvío de la cuenca hídrica; construcciones de vivienda, vías y otras) Debilidad organizativa de sus habitantes y falta de reglamentos para el uso sostenible de los recursos naturales. Ausencia de asistencia técnica. Ausencia de cobertura vegetal en las rondas hídricas. Ausencia de Estado. Alteración y deterioro de habitas. Falta de información acerca de los recursos naturales. Incipientes programas de reforestación.
CONSECUENCIAS Perdida de la biodiversidad. Destrucción de ecosistemas importantes.
Alta 4
CUENCA Media 5
Baja 5
ESTADO 14
4
5
5
14
Afectación de la fertilidad del suelo. Alteración y/o degradación paisajística.
3
4
4
11
3
4
4
11
Reducción del recurso hidrobiologico.
2
4
3
9
Extinción de especies nativas.
4 4
5 5
5 5
14 14
3
4
5
12
2
3
4
9
3
4
4
11
Perdida de bosques Reducción y/o alteración del recurso hídrico. Contaminación de suelos. Erosión
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
294 CONSECUENCIAS
Alta 2 2
Socavación lateral. Derrumbes y sedimentación.
CUENCA Media 3 3
Baja 5 5
ESTADO 10 10
Perdida de tierras productivas. Afectación del microclima.
3
4
4
11
2
3
3
8
Desplazamiento de fauna nativa
3
4
5
12
NOTA: Categorías cuantitativas Nulo, 1; Incipiente, 2; Medio, 3; Avanzado, 4; y Crítico, 5.
5.3.1.2
Variable hídrica1
Tabla 5-2. Perdida calidad del agua Alta
CUENCA Media
Baja
Expansión de la frontera agrícola y pecuaria. Vertimiento de aguas residuales y domesticas. Vertimiento de químicos y residuos sólidos. Lixiviados. Arrojo de animales muertos.
3
4
5
12
3
4
5
12
2
3
5
10
1 1
1 1
2 1
4 3
Debilidad del gobierno para ejercer control. Ausencia de cobertura vegetal en las riberas. Pastoreo del ganado en las fuentes hídricas. Cultivos ilícitos Urbanismo y vías.
3
4
4
11
3
4
5
12
3
4
4
11
3 2
2 3
2 4
7 9
CAUSAS
CONSECUENCIAS
CUENCA
ESTADO
ESTADO
Alta
Media
Baja
Alteración de la calidad fisicoquímica del agua. Reducción del recurso hidrobiologico. Perdida del recurso agua para consumo. Vegetación flotante como buchon de agua. Perdida de la oferta ambiental.
2
3
5
10
2
5
3
10
3
4
5
12
1
1
3
5
2
4
5
11
Malos olores. Contaminación orgánica
2 2
3 4
4 5
9 11
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
295 Incremento de la morbilidad de sus habitantes. Riguroso y costoso tratamiento del agua para el consumo humano. Disminución y/o pérdida de la biodiversidad. Contaminación de las fuentes hídricas con materia fecal animal.
2
3
4
9
1
3
5
9
2
4
5
11
2
5
5
12
Deteríoro y alteración del hábitat.
3
4
5
12
Actividad minera y otros.
2
1
2
5
NOTA: Categorías cuantitativas Nulo, 1; Incipiente, 2; Medio, 3; Avanzado, 4; y Crítico, 5.
5.3.1.3
Variable hídrica2
Tabla 5-3. Perdida de la dinámica hídrica CAUSAS Desvíos antitécnico de los cauces de los ríos. Perdida de la cobertura vegetal Construcción y taponamiento de canales Construcciones de jarillones y terraplenes. Construcciones de vivienda cerca a cauce y en Orillas. Falta de áreas de retiro. Falta de adecuado manejo de los canales Taponamiento de canales. Ampliación de la frontera pecuaria y agrícola, urbanismo, vías, minería hacia el cauce de los ríos. Actividad Minera. Debilidad de las instituciones para ejercer control. Desconocimiento de la norma
Alta 1
Inundaciones
TOTALES Baja 3
6
3
4
5
12
1
1
3
5
1
2
3
6
2
3
5
10
3 1
5 1
5 3
13 5
1 3
1 4
3 5
5 12
2 4
1 4
2 5
5 13
4
4
5
13
CUENCA
CONSECUENCIAS Socavación lateral de las riveras.
CUENCA Media 2
Alta 2
Media 3
Baja 5
2
3
5
TOTALES 10 10
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
296 Sedimentación Alteración de la desembocadura de la fuente hídrica.
3 1
4 1
5 4
12 6
Perdida de recursos económicos y naturales Conflictos de uso. Perdida de tierras productivas. Alteración de la calidad fisicoquímica de las aguas. Pobreza y marginalidad de las comunidades. Degradación del paisaje. Perdida de la oferta ambiental de la cuenca hídrica. Agotamiento de especies nativas.(Flora y Fauna)
3
4
5
12
3 3 2
4 3 3
4 4 4
11 10 9
4
4
4
12
3 3
3 4
3 4
9 11
3
4
4
11
NOTA: Categorías cuantitativas Nulo, 1; Incipiente, 2; Medio, 3; Avanzado, 4; y Crítico, 5.
5.3.1.4
Variable Socioeconómica1
Tabla 5-4. Baja calidad de vida de sus habitantes CAUSAS Incipientes programas de desarrollo social. Pocos proyectos en el ámbito técnico, económico, cultural y ambiental. Baja cobertura en servicios públicos domiciliaríos como energía, gas, alcantarillado y acueducto. Vías de acceso en malas condiciones. Ausencia y/o poca presencia institucional Viviendas deterioradas. Mal manejo de los residuos sólidos, aguas residuales y domesticas y excretas. Infraestructura educativa de mala calidad y poca dotación de material pedagógico, deportivo y lúdico. Bajo acceso a los servicios básicos de salud. Debilidad organizativa comunitaria
Alta 5
CUENCA Media Baja 3 3
TOTALES 11
2
3
3
8
1
2
3
6
5
3
4
12
2
3
3
8
5 5
4 5
3 5
12 15
5
5
3
13
5
2
3
10
5
2
3
10
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
297 Cobertura insuficiente en afiliación a salud. Poco apoyo institucional Sistemas productivos poco sostenibles. Poca tierra
CONSECUENCIA Poca articulación de la economía campesina al mercado regional y local. Altos índices de pobreza y miseria.
4
3
3
10
4 3
3 5
3 5
10 13
3
3
2
8
CUENCA Alta 5
Media 4
Baja 3
TOTALES 12
5
3
3
11
Pocos ingresos económicos familiar. Sobreexplotación de los bosques remanentes y mal manejo de los recursos naturales.
5
4
4
13
3
4
5
12
Analfabetismo y deserción escolar
3
3
3
9
Proliferación de enfermedades ocasionadas por ingestión de agua de mala calidad y el manejo de las aguas residuales y excretas.
2
2
3
7
Falta de confianza en las instituciones y poca motividad para la participación comunitaria.
4
3
3
10
Desconocimiento y poca gestión de proyectos Baja diversificación de la economía.
5
5
3
13
5
3
3
11
NOTA: Categorías cuantitativas Nulo, 1; Incipiente, 2; Medio, 3; Avanzado, 4; y Crítico, 5.
5.3.1.5
Variable socioeconómica2
Tabla 5-5. Debilidad social y comunitaria. CAUSAS Desplazamiento de población. Conflictividad entre habitantes por el uso de los recursos hídricos y uso del suelo.
Alta 2 2
CUENCA Media 2 2
TOTALES Baja 1
5
2
6
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
298 Ausencia de reglamentos para el manejo sostenible de los recursos naturales. Conflictos internos entre los habitantes por la falta de dialogo, confianza y respeto. Juntas directivas poco empoderadas de sus funciones.
1
1
2
4
3
2
3
8
1
3
3
7
Ausencia de juntas directivas.
2
3
3
8
Compromiso para el uso sostenible del recurso hídrico y naturales. Desconocimiento de los mecanismos de participación ciudadana.
2
2
1
5
5
2
3
10
CONSECUENCIAS Desintegración social. Extinción progresiva de los recursos naturales, entre ellos, el hídrico. Baja capacidad de gestión de proyectos. Pocos ingresos económicos familiares. Ausencia de Estado. Desmejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Perdida de la calidad del recurso hídrico. Desvíos y taponamiento de canales
Alta 3 2
CUENCA Media 2 3
TOTALES Baja 2 4
7 9
4
4
3
11
5
3
3
11
4 4
3 3
3 3
10 10
2
3
5
10
1
1
2
4
NOTA: Categorías cuantitativas Nulo, 1; Incipiente, 2; Medio, 3; Avanzado, 4; y Crítico, 5.
5.3.1.6
Variable socioeconómica3
Tabla 5-6. Falta de educacion ambiental, desconocimiento de la norma y debilidad estatal para el control CAUSAS Malos manejos de los residuos sólidos y aguas residuales y domesticas.
Alta 5
CUENCA Media 5
TOTALES Baja 5
15
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
299 Desconocimiento de la legislación ambiental relacionada con bosque, fauna, suelos, químicos, minerales, construcciones, entre otros.
5
5
5
15
Desconocimiento del manejo adecuado de los químicos y pesticidas en la actividad platanera, bananera, ganadera y agrícola.
1
2
3
6
Arrojo de animales muertos y residuos sólidos.
2
2
3
7
Modelos educativos poco pertinentes con el medio.
2
2
2
6
Pocas capacitaciones y asesoria ambientales
2
3
4
9
CONSECUENCIAS Contaminación y extinción progresiva del recurso hídrico, incluye los acuíferos. Construcciones en áreas de alto riesgo. Poca valoración del recurso agua y de los recursos naturales.
Alta 2
CUENCA Media 5
TOTALES Baja 5
12
2
5
3
10
5
5
5
15
Falta de cobertura vegetal en áreas de retiro de las fuentes hídricas.
3
1
1
5
Deterioro de la salud de muchos habitantes. Destrucción de la cobertura vegetal en los nacimientos y ribera de las fuentes hídricas. Inundaciones, pérdida de enseres, animales y de la vida humana.
2
3
3
8
2
5
5
12
2
4
4
10
NOTA: Categorías cuantitativas Nulo, 1; Incipiente, 2; Medio, 3; Avanzado, 4; y Crítico, 5.
5.3.2
Valoración de variables y líneas problemáticas
Tabla 5-7. Valoración y categorías de las líneas problemáticas 1. PERDIDA BIODIVERSIDAD Expansión de la frontera agrícola y pecuaria.
CALIFICACIÓN FINAL 12
CATEGORIA B
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
300 Debilidad del gobierno para ejercer control.
11
B
Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales. Actividad antrópica (vertimiento de aguas residuales y domesticas e industriales; residuos sólidos; minería; deforestación; erosión; desprotección de las rondas hídricas; taponamiento de canales; desvío de la cuenca hídrica; construcciones de vivienda, vías y otras) Debilidad organizativa de sus habitantes y falta de reglamentos para el uso sostenible de los recursos naturales.
14
A
14
A
14
A
Ausencia de asistencia técnica. Ausencia de cobertura vegetal en las rondas hídricas. Ausencia de Estado. Alteración y deterioro de habitas.
10 13
B A
10 14
B A
Falta de información acerca de los recursos naturales. Incipientes programas de reforestación.
12
B
10
B
Tala y quema de bosques. Uso de agroquímicos (herbicidas) en la actividad ganadera, platanera y bananera.
10 11
B B
Construcción tradicional de vivienda en madera. 2. PERDIDA CALIDAD DEL AGUA Expansión de la frontera agrícola y pecuaria.
12
B
12
B
Vertimiento de aguas residuales y domesticas. Vertimiento de químicos y residuos sólidos.
12
B
10
B
Lixiviados. Arrojo de animales muertos. Debilidad del gobierno para ejercer control.
4 3 11
D D B
Ausencia de cobertura vegetal en las riberas.
12
B
Pastoreo del ganado en las fuentes hídricas.
11
B
Cultivos ilícitos Urbanismo y vías. 3. PERDIDA DINÁMICA HIDRICA Desvíos antitecnico de los cauces de los ríos.
7 9
C C
6
D
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PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
301 Perdida de la cobertura vegetal Construcción y taponamiento de canales
12 5
B D
Construcciones de jarillones y terraplenes.
6
D
Construcciones de vivienda cerca a cauce y en Orillas. Falta de áreas de retiro. Falta de adecuado manejo de los canales
10
B
13 5
A D
Taponamiento de canales. Ampliación de la frontera pecuaria y agrícola, urbanismo, vías, minería hacia el cauce de los ríos. Actividad Minera. Debilidad de las instituciones para ejercer control. Desconocimiento de la norma 3. Baja Calidad de vida de sus Habitantes Incipientes programas de desarrollo social.
5 12
D B
5 13
D A
13
A
11
B
8
C
6
D
12 12 15
B B A
Infraestructura educativa de mala calidad y poca dotación de material pedagógico, deportivo y lúdico. Bajo acceso a los servicios básicos de salud.
13
A
10
B
Debilidad organizativa comunitaria Cobertura insuficiente en afiliación a salud.
10 10
B B
Poco apoyo institucional Sistemas productivos poco sostenibles. Poca tierra 4. Debilidad Organizativa social y comunitaria Desplazamiento de población.
10 13 8
B A C
5
D
6
D
Pocos proyectos en el ámbito técnico, económico, cultural y ambiental. Baja cobertura en servicios públicos domiciliaríos como energía, gas, alcantarillado y acueducto. Vías de acceso en malas condiciones. Viviendas deterioradas. Mal manejo de los residuos sólidos, aguas residuales y domesticas y excretas.
Conflictividad entre habitantes por el uso de los recursos hídricos y uso del suelo.
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302 Ausencia de reglamentos para el manejo sostenible de los recursos naturales.
4
D
Conflictos internos entre los habitantes por la falta de dialogo, confianza y respeto. Juntas directivas poco empoderadas de sus funciones. Ausencia de juntas directivas.
8
C
7
C
8
C
Compromiso para el uso recurso hídrico y naturales. Desconocimiento de los participación ciudadana.
sostenible
del
5
D
mecanismos
de
10
B
15
A
15
A
6
D
7
C
6
D
9
C
5. Falta de educación ambiental, desconocimiento de la norma y debilidad Estatal para el control ambiental Malos manejos de los residuos sólidos y aguas residuales y domesticas. Desconocimiento de la legislación ambiental relacionada con bosque, fauna, suelos, químicos, minerales, construcciones, entre otros. Desconocimiento del manejo adecuado de los químicos y pesticidas en la actividad platanera, bananera, ganadera y agrícola. Arrojo de animales muertos y residuos sólidos. Modelos educativos poco pertinentes con el medio. Pocas capacitaciones y asesoría ambientales NOTA: RANGOS-EJECUCIÓN A (13 a 15, Largo plazo, Proyecto y Actividades) B (10 a 12, Mediano plazo, Proyecto y Actividades) C (7 a 9, Mediano plazo, Actividades) D (4 a 6, Corto plazo, Actividades y/o Recomendaciones)
5.4
PROGRAMAS Y PROYECTOS
5.4.1 Variable Sistema Hídrico Comprende dos líneas programáticas: 1. Línea problemática Alteración de la dinámica hídrica. 2. Línea problemática Alteración de la calidad hídrica. En ellas se propone la ejecución de dos programas los cuales se relacionan a continuación:
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303 5.4.1.1 Programa I El programa numero uno se denomina: Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS 1) Reforestación en zonas de ribera (Protectora-productora, 30m). 2) Reforestación en zonas de recarga hídrica y nacimientos de microcuencas. 3) Adquisición de Predios en Áreas Prioritarias para la Protección del Recurso Hídrico Superficial (incluye zonas de retiro). 4) Estudio de alternativas financieras para la conservación de relictos boscosos en zonas de importancia para la recarga hídrica, nacimientos de quebradas y en zonas de altas pendientes. 5) Implementación de las tasas retributivas como instrumento económico para el manejo eficiente del recurso. 6) Estudio técnico, social y antropológico para la analizar la factibilidad de titulación colectiva al territorio de los indígenas localizados en el nacimiento del río Turbo. 5.4.1.2
Programa II
El programa numero dos se denomina: Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS 1) Laguna de Oxidación para recolección de vertimientos del corregimiento El Dos y población asentada en la cuenca baja. 2) Reciclaje de los insumos y los empaques utilizados por la industria bananera y platanera. 3) Aplicación de reglamentación a las aspersiones aéreas hechas para la industria bananera y platanera. 4) Reciclaje y depuración del agua por parte de la industria platanera y bananera. 5) Instrumentación con estaciones climáticas y limnimétricas en la cuenca para el monitoreo de variables y la alerta temprana en caso de eventos de crecidas. 6) Monitoreo batimétrico de los sedimentos aportados al mar en la desembocadura del río Turbo. 7) Cercamiento de linderos de áreas ganaderas cercanas a los cauces de quebradas y del río. 8) Capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas agrícolas y pecuarias para minimizar la pérdida de suelo y la consecuente sedimentación del río Turbo. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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304 9) Muestreo de calidad de agua en microcuencas inventariadas en la Fase Diagnóstica por parte de la Corporación. 5.4.2
Variable Recursos Naturales
Comprende una línea programática 1. Línea problemática: Perdida de la biodiversidad En ella se propone la ejecución de un programa el cual se relacionan a continuación: 5.4.2.1
Programa III
El programa numero tres se denomina: Conservación, recuperación de flora y fauna y recursos microbiológicos y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS 1) Inventarío de Fauna para futuros planes de reintroducción. 2) Plan de Manejo Forestal de los relictos boscosos y priorizando la caracterización y la preservación de árboles semilleros. 3) Protección y re-poblamiento del mangle en parte baja de la cuenca cerca de la desembocadura. 5.4.3
Variable Socioeconómica
Comprende una línea programática: 1 Línea problemática. Baja calidad de vida de sus habitantes En ella se propone la ejecución de un programa el cual se relacionan a continuación: 5.4.3.1
Programa IV
El programa número cuatro se denomina: Saneamiento básico y agua potable y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS 1) Dotación de pozos sépticos y unidades sanitarias en la zona rural. 2) Plan maestro de alcantarillado para el corregimiento El DOS, y las zonas urbanas nucleadas de la parte baja de la cuenca (Porvenir, Piedrecita, Villa María). CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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305 3) Construcción y mejoramiento de abastos de agua en la zona rural. 4) Realizar estudios técnicos y financieros para el traslado y/o construcción de una bocatoma alterna del acueducto del sector urbano de Turbo. 5.4.3.2
Programa V
El programa número cinco se denomina: Manejo de residuos sólidos y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS* 1) Campañas de reciclaje y separación de material orgánico e inorgánico y elaboración de compost en la parte baja del río Turbo* 2) Mejorar el servicio de recolección de basura en las veredas de la parte baja del río Turbo 5.4.3.3
Programa VI
El programa número seis se denomina: Fortalecimiento organizativo, comunitario e institucional y en él se propone los siguientes proyectos: ACTIVIDADES 1) Crear, fortalecer y reglamentar con los lideres y representantes comunitarios el manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica del río Turbo. 2) Fortalecimiento institucional para un efectivo control ambiental. 5.4.3.4
Programa VII
El programa número siete se denomina: Educación ambiental y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS 1) Proyecto. “Formar gestores ambientales en el marco de la ordenación de la cuenca del río Turbo”. 2) Implementar la estrategia pedagógica de clubes de agua en la educación básica primaria de la cuenca hidrográfica del río Turbo. 5.4.3.5
Programa VIII
El programa número ocho se denomina: diversificación económica y en él se propone los siguientes proyectos: CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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306 PROYECTOS 1) Introducción de mercados verdes alternativos para minimizar el impacto y la presión sobre los recursos no maderables. 5.4.3.6
Programa IX
El programa número nueve se denomina: Mejoramiento y reubicación de vivienda y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS* 1) Inventarío de viviendas en zonas de alto riesgo por inundación y/o socavación lateral del cauce. 2) Mejoramiento de vivienda en la cuenca hidrográfica. 3) Estudio técnico, social y financiero para la reubicación de la comunidad indígena de Dokera-Volcán.* 5.4.3.7
Programa X
El programa número diez se denomina: Atención en salud y en él se propone los siguientes proyectos: ACTIVIDADES 1) Ampliación de cobertura en salud en toda la cuenca hidrográfica. 2) Dotación del centro de salud del dos para mejorar la atención del poblador de la cuenca hidrográfica. 3) Impulsar mayores campañas de atención integral en salud a los pobladores del sector rural de esta cuenca. 5.4.3.8
Programa XI
El programa número once se denomina: adecuación de vías y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS* 1) Mejoramiento de los caminos de herradura en la parte media y alta de la cuenca hidrográfica del río Turbo.* 2) Mejoramiento de la carretera El Dos-Manuel Cuello.
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307 5.4.3.9
Programa XII
El programa número once se denomina: calidad educativa y en él se propone los siguientes proyectos: PROYECTOS* 1) Construcción de las escuelas en las veredas Pedregosa, Manuel Cuello, Bocas del río Turbo y Turbo arriba.* 2) Mejoramiento y mantenimiento de las escuelas San Felipe, Manuel Cuello, La Playona, El Porvenir, Las Cañas, Santa Bárbara, Dokera y Piedrecitas. 3) Construcción de unidades de tazas sanitarias y de abastos de agua en las escuelas de Santa Bárbara Abajo, Las Mercedes, La Pedregosa, La Playona, Caobal, San Felipe, El Porvenir y Nueva Florida.* 4) Dotación de material didáctico, pedagógico y deportivo en las escuelas de la parte alta, media y baja del río Turbo.
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Tabla 5-8. Programas, proyectos y actividades VARIABLE LÍNEA PROGRAMAS PROBLEMÁTICA Sistema Hídrico
Alteración de la dinámica hídrica. Alteración de la calidad hídrica
Programa I. Ordenamiento, manejo y uso sostenible de los recursos hídricos.
Programa II. Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
TIEMPO
Reforestación en zonas de ribera (Protectora-productora, 30m). Reforestación en zonas de recarga hídrica y nacimientos de micro cuencas
C
Adquisición de Predios en Áreas Prioritarias para la Protección del Recurso Hídrico Superficial (incluye zonas de retiro). Estudio de alternativas financieras para la conservación de relictos boscosos en zonas de importancia para la recarga hídrica, nacimientos de quebradas y en zonas de altas pendientes. Estudio técnico, social y antropológico para la analizar la factibilidad de titulación colectiva a los indígenas localizados en el nacimiento del río Turbo. Sustitución de cultivos limpios y ganadería extensiva en zonas de alta pendiente por actividades que minimicen la pérdida de suelo. Implementación de las tasas retributivas como instrumento económico para el manejo eficiente del recurso. Laguna de Oxidación para recolección de vertimientos del corregimiento el Dos y población asentada en la cuenca baja. Aplicación de la reglamentación de las aspersiones aéreas. Reciclaje de los insumos y los empaques utilizados por la industria bananera y platanera.
M M
C
M
C
L
M
C L
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309 VARIABLE
Variable naturales
recursos
Variable Socioeconómica
LÍNEA PROGRAMAS PROBLEMÁTICA
Línea problemática Perdida de la biodiversidad
Línea problemática. Baja calidad de vida de sus habitantes
Programa III. Conservación, recuperación de flora y fauna y recursos hidrobiológicos
Programa IV. Saneamiento básico y agua potable
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
TIEMPO
Capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas agrícolas y pecuarias para minimizar la pérdida de suelo y la consecuente sedimentación del río Turbo Aplicación de reglamentación a las aspersiones aéreas hechas para la industria bananera y platanera. Muestreo de calidad de agua en microcuencas inventariadas en la Fase Diagnóstica por parte de la Corporación. Reciclaje y depuración del agua por parte de la industria platanera y bananera. Instrumentación con estaciones Climáticas y Limnimétricas en la cuenca para el monitoreo de variables y la alerta temprana en caso de eventos de crecidas. Monitoreo batimétrico de los sedimentos aportados al mar en la desembocadura del río Turbo. Protección y re-poblamiento del mangle en parte baja de la cuenca cerca de la desembocadura. Inventarío de Fauna para futuros planes de reintroducción. Plan de Manejo Forestal de los relictos boscosos, priorizando la caracterización y la preservación de árboles semilleros. Dotación de pozos sépticos y unidades sanitarias en la zona rural. Plan maestro de Alcantarillado para el Corregimiento El DOS, y las zonas urbanas nucleadas de la parte baja de la cuenca (Porvenir, Piedrecita, Villa María).
M
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L
C
L
M
L
M
C M
L L
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310 VARIABLE
LÍNEA PROGRAMAS PROBLEMÁTICA
Programa V. Manejo de residuos sólidos.
Programa VI. Fortalecimiento organizativo, comunitario e institucional.
Programa Educación ambiental.
VII.
Programa VIII. Diversificación económica. Programa Mejoramiento reubicación
y de
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
TIEMPO
Construcción y mejoramiento de abastos de agua en la zona rural. Realizar estudios técnicos y financieros para el traslado de la bocatoma del acueducto del sector urbano de Turbo. Reciclaje de los recipientes de insumos y los empaques utilizados por la industria bananera y platanera. Campañas de reciclaje y separación de material orgánico e inorgánico y elaboración de compost en la parte rural del río Turbo. Incentivar y mejorar el servicio de recolección de basura en las veredas del sector bajo del río Turbo Crear, fortalecer y reglamentar con los lideres y representantes comunitarios el manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Fortalecimiento y coordinación institucional para el control ambiental. Proyecto. “Formar gestores socio ambientales en el marco de la ordenación de la cuenca del río Turbo”. Implementar la estrategia pedagógica de clubes de agua en la educación básica primaria y preescolar de las veredas de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Introducción de mercados verdes alternativos para minimizar el impacto y la presión sobre los recursos naturales de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Reubicación de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo por inundación y/o socavación lateral del sector rural de la
M
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L
M
C
C
C
C M
M
C
L
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
311 VARIABLE
LÍNEA PROGRAMAS PROBLEMÁTICA vivienda
IX.
Programa X. Atención en salud.
Programa XI. Adecuación de vías
Programa XII. Calidad educativa
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
TIEMPO
cuenca hidrográfica del río Turbo. A
Realizar los estudios técnicos y antropológicos para la reubicación de la comunidad indígena de Dokera-Volcán.
L
Mejoramiento de vivienda en toda la cuenca hidrográfica del río Turbo. Ampliación de cobertura en salud en toda la cuenca hidrográfica. Impulsar mayores campañas de atención integral en salud a los pobladores rurales de esta cuenca. Dotación del centro de salud del dos para mejorar la atención del poblador de la cuenca hidrográfica. Mejoramiento de la carretera El DosManuel Cuello. Mejoramiento de los caminos de herradura en la parte media y alta de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Construcción de las escuelas en las veredas Pedregosa, Manuel Cuello, Bocas del río Turbo y Turbo arriba. Mejoramiento y mantenimiento de las escuelas San Felipe, Manuel Cuello, La Playona, El Porvenir, Las Cañas, Santa Bárbara, Dokera y Piedrecitas. Construcción de unidades de tazas sanitarias y de abastos de agua en las escuelas de Santa Bárbara Abajo, Las Mercedes, La Pedregosa, La Playona, Caobal, San Felipe, El Porvenir y Nueva Florida.
M
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
C C
C
M M
M
C
M
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
312 VARIABLE
LÍNEA PROGRAMAS PROBLEMÁTICA
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
Dotación de material didáctico, pedagógico y deportivo en las escuelas de la parte alta, media y baja del río Turbo. Tiempo de Ejecución: Corto tiempo ( C ). Mediano Tiempo (M). Largo Tiempo (L)
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TIEMPO C
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
5.4.4
PERFIL DE PROYECTOS
5.4.5
Programa I
ORDENAMIENTO, MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL RECURSO HÍDRICO 5.4.5.1
Proyecto Nº 1
Reforestación en zonas de recarga hídrica y nacimientos de micro cuencas Problema: El uso inadecuado del suelo en ciertas zonas de la cuenca, sobretodo en zonas altas de nacimientos. Estas zonas son aquellas donde el balance entre la infiltración y la escorrentía superficial sea favorable a la primera variable en vez de la segunda, debido a que la segunda variable es causante de los eventos de respuesta rápida y de la evacuación instantánea por la superficie de la tierra de la precipitación incidente, con las consecuencias adicionales como la pérdida y arrastre de suelo que es el causante de la posterior sedimentación de los cauces. Justificación: Se producen problemas en la regulación y recarga de acuíferos en la cuenca hidrográfica, lo que se traduce en inestabilidad de caudales medios y la proliferación de caudales mínimos y máximos en periodos cortos de tiempo, haciendo que la disponibilidad del recurso en periodos secos sea insuficiente y épocas de lluvias se maximice provocando arrastre de materiales, socavación lateral, sedimentación de la bocatoma y posibles inundaciones. General: Realizar acciones en pro de mantener zonas de importancia ambiental e hídrica alejadas de la presión antrópica, para la recuperación, preservación y manejo sostenible de los bosques y rastrojos que permiten el no agotamiento de las fuentes hídricas. Específicos Frenar el proceso invasión por prácticas agropecuarias hacia el interior del bosque • Recuperar zonas potenciales para el mantenimiento del la oferta hídrica superficial •
Programa: Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico. Metas
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO TURBO
314 Meta 1. Frenar por medio de la capacitación y la pedagogía a los dueños de predios aledaños a nacimientos para que no realicen actividades agrícolas y pecuarias en zonas de recarga hídrica o nacimiento de cauce. Meta 2. Brindar alternativas (como Mercados verdes) para el no uso agrícola tradicional y pecuario de estas zonas. Meta 3. Reforestar el 80% de las hectáreas que caen en esta categoría. Indicadores
•
•
Número de familias que tienen tierras en estas zonas vs. Familias que tienen tierras en estas zonas que reconvierten a usos que minimizan el impacto, o que abandonan el uso en estas para dejar que se restauren Hectáreas que se hallaban en estas zonas como degradadas o rastrojos bajos. Vs Hectáreas reforestadas en estas zonas.
Actividades a realizar 1. Establecimiento de áreas 2. Definir responsables del establecimiento 3. Actividades propias (trazado, ahoyado, plateo, repicado, abono, etc) 4. Mantenimiento año 1 5. Mantenimiento Año 2 y 3. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades parte Alta de Veredas Caobal, Las Mercedes, Santa Bárbara Arriba, Río Turbo, La Pedregosa, Manuel Cuello, Q de Los Indios, San Felipe, Volcán y Las Cañas. Costos del proyecto Detalle Mano de obra no calificada Insumos Talleres TOTAL
Unidad
Cantidad
Jornal G Taller
63 5
Valor Unitario $20.000 $ $485.000
Valor Total
(*)
$1.260 $7.156 $2.425 $10.841 * Valores en millones
Instituciones financiadoras
CORPOURABA; con asesorías y recursos económicos. 50% El Municipio; técnicos, mano de obra calificada económicos.50%
y
Tiempo. Prevista para la ejecución total del Proyecto 10 Años. Prioridad de solución. Corto Plazo. Instituciones responsables: CORPOURABA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
recursos
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315 5.4.5.2
Proyecto Nº 2
Reforestación en zonas de retiro del margen del río y/o quebradas Problema Debido a la pérdida de la vegetación en las riberas del río Turbo, se acelera el proceso de sedimentación pues no existe una barrera natural que detenga el suelo desprendido por la lluvia y transportado por la escorrentía superficial. Justificación Un detalle de las funciones ecológicas e hídricas que conlleva la pérdida de la vegetación de ribera se puede encontrar en el Diagnóstico de éste plan. General Realizar acciones en pro de mantener zonas de importancia ambiental e hídrica alejadas de la presión antrópica, para la recuperación, preservación y manejo sostenible de la vegetación de ribera, que permite el no agotamiento de las fuentes hídricas, evitar y/o minimizar la pérdida del suelo en la cuenca, servir de corredor biológico para especies. Específicos • Frenar el proceso invasión por prácticas agropecuarias hacia el interior del bosque. • Recuperar zonas potenciales para el mantenimiento del la oferta hídrica superficial. Programa Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico. Metas Meta 1. Frenar por medio de la capacitación y la pedagogía a los dueños de predios aledaños para que no realicen actividades agrícolas y pecuarias en zonas de retiro de cauce. Meta 2. Brindar alternativas (como Mercados verdes) para el no uso agrícola tradicional y pecuario de estas zonas. Meta 3. Reforestar por lo menos el 50% de las hectáreas que caen en esta categoría. Indicadores • Número de familias que tienen tierras en estas zonas vs. Familias que tienen tierras en estas zonas que reconvierten a usos que minimizan el impacto, o que abandonan el uso en estas para dejar que se restauren. • Hectáreas que se hallaban en estas zonas como degradadas o rastrojos bajos, o uso inadecuado Vs. Hectáreas reforestadas en estas zonas. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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316 Actividades a realizar 1. Establecimiento de áreas. 2. Definir responsables del establecimiento. 3. Actividades propias (trazado, hoyado, plateo, repicado, abono, etc). 4. Mantenimiento año 1. 5 Mantenimiento Año 2 y 3. Localización del proyecto y comunidades involucradas Comunidades en las riberas de las subcuencas: quebrada de los Indios, Las Mercedes, Santa Bárbara Arriba, Río Turbo Arriba, La Pedregosa, Boca escondida, San Felipe, Brazo Izquierdo, Bocas de río Turbo. Costos del proyecto Detalle Mano de obra no calificada Insumos Talleres TOTAL
Unidad
Cantidad
Jornal G Taller
63 5
Valor Unitario $20.000 $ $485.000
Valor Total
(*)
$1.260 $7.156 $2.425 $10.841 * Valores en millones
Instituciones financiadoras CORPOURABA (35%), municipio (15), MAVDT (50%) Tiempo. Prevista para la ejecución total del Proyecto 10 Años. Prioridad de solución. Mediano Plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio de Turbo. 5.4.5.3
Proyecto Nº 3
Compra de predios para protección de zonas de recarga, nacimientos y retiros Problema Dentro del diagnóstico realizado con la comunidad dentro del Plan se identificaron problemas de deterioro de cobertura vegetal, degradación de suelos y disminución de caudales a causa de la deforestación, uso inapropiado de la tierra, aumento de la frontera agrícola, quemas indiscriminadas y ausencia de una cultura o conciencia ambiental entre la comunidad, siendo importante el desarrollo de prácticas o acciones encaminadas al manejo integral de la cuenca. Justificación CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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317 Para tal fin la compra de predios en los sitios de importancia ambiental, por su alto valor en la biodiversidad, para regulación hídrica o por vulnerabilidad y riesgo es una herramienta muy importante, que debe de ser apoyada por las instituciones, de la mano con la comunidad. General Realizar la compra de predios por su valor ambiental y social para el establecimiento de planes de manejo de conservación. Específicos • Avance en el proceso de recuperación de las zonas de importancia ambiental y social • Frenar el proceso de invasión por prácticas agropecuarias hacia el interior de las zonas de importancia ambiental y social, para proteger la población de fauna y flora silvestre. • Comunidad fortalecida ambientalmente y con sentido de pertenencia hacia de las zonas de importancia ambiental. Programa: Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico. Meta 1. Compra y negociación satisfactoria del 50% del área propuesta antes del año 2011, debido a la presión de la frontera agrícola en la cuenca y el mal estado de recarga y regulación del río Turbo en la actualidad. Meta 2. Cercado y marcado de estas áreas con carteles o vallas distintivos para que los pobladores respeten y acaten el uso de preservación de estas áreas para el mantenimiento del recurso hídrico. Indicadores • Hectáreas de zonas de nacimiento de microcuencas y/o recarga hídrica inventariadas Vs. Hectáreas adquiridas. • Hectáreas adquiridas Vs. Hectáreas cercadas y demarcadas. Actividades a realizar 1. La comunidad hará la concesión y concertación de las tierras para el establecimiento de las áreas. 2. Identificación de las áreas 3. Análisis de la zona 4. Proceso de trámite de documentación ante las instituciones 5. Aprobación de entidad 6. Ejecución de compra y desembolso 7. Verificación Localización del proyecto y comunidades involucradas Comunidades en las cabeceras de las subcuencas: quebrada de los Indios, Las Mercedes, Santa Bárbara Arriba, Río Turbo Arriba, La Pedregosa, Boca CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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318 escondida, San Felipe, Brazo Izquierdo, Bocas de río Turbo, El Volcán y las Cañas. Costos del proyecto Compra inicial de 900 Has. Avalúo promedio de $700 mil pesos / Ha TOTAL $630 Millones. Instituciones financiadoras CORPOURABA (25%), municipio (25%), IDEA (25%), MAVDT (25%) Tiempo. Mediano Plazo, 5 Años para la totalidad de las hectáreas. Prioridad de solución. Mediano Plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio de Turbo, MAVDT. 5.4.5.4
Proyecto Nº 4
Estudio de alternativas financieras para la conservación de relictos boscosos en zonas de importancia para la recarga hídrica, y en zonas de altas pendientes Problema Dentro del diagnóstico realizado con la comunidad dentro del Plan se identificaron problemas de deterioro de cobertura vegetal, degradación de suelos y disminución de caudales a causa de la deforestación, uso inapropiado de la tierra, aumento de la frontera agrícola, quemas indiscriminadas y ausencia de una cultura o conciencia ambiental entre la comunidad, siendo importante el desarrollo de prácticas o acciones encaminadas al manejo integral de la cuenca. Justificación Para tal fin la viabilidad financiera (alquiler, reducción impuestos, facilidad de créditos) para el mantenimiento de estas áreas con vegetación importante por su alto valor en la biodiversidad, para regulación hídrica o por vulnerabilidad y riesgo es una herramienta muy importante, que debe de ser apoyada por las instituciones, y a la vez se convierte en un incentivo para las comunidades. General Realizar estudio de predios por su valor ambiental y social para el establecimiento de alternativas financieras y/o fiscales para el incentivo de la conservación de áreas estratégicas. Específicos CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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319 • • •
Herramienta alternativa para la adquisición derechos de conservación. Frenar el proceso de invasión por prácticas agropecuarias hacia el interior de las zonas de importancia ambiental y social. Comunidad con alternativas económicas y/o incentivos por la conservación en vez de la degradación.
Programa. Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico. Meta 1: Familias con predios en zonas de relictos boscosos y/o de alta pendiente incluidas en familias guardabosques u otra figura o programa de incentivo por conservación. Meta 2: Familias con predios en zonas de relictos boscosos y/o de alta pendiente con incentivos y/o descuentos prediales por conservación por parte de la administración municipal. Indicadores % de Familias con predios en zonas de relictos boscosos y/o de alta pendiente Vs. % Familias con predios en zonas de relictos boscosos y/o de alta pendiente incluidas en familias guardabosques y/o programas de incentivos tributarios. Actividades a realizar 1. Convocatoria Pública por parte de la Corporación en convenio con el Municipio. 2. Posterior contratación de 1. Abogado con Especialización y/o experiencia en el tema ambiental. Economista con experiencia en Externalidades Ambientales. Ingeniero Forestal con experiencia en zonas de recarga hídrica. Localización del proyecto y comunidades involucradas. A definirse según el estudio Costos del proyecto 3 .Profesionales con experiencia relacionada por tres meses $2.4 Millones por mes. TOTAL $ 21.6 Millones. Instituciones financiadoras. • CORPOURABA; con asesorías y recursos económicos. 40% • El Municipio; técnicos, mano de obra calificada y recursos económicos.40% • MAVDT asesorías técnicas y jurídicas 20% Tiempo. Corto Plazo, 3 meses a partir del acta de inicio. Prioridad de solución. Corto Plazo. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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320
Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio de Turbo, MAVDT. 5.4.5.5
Proyecto Nº 5
Implementación de las tasas retributivas como instrumento económico para el manejo eficiente de recurso Problema Lastimosamente nuestra cultura está a dada a no prevenir ni hacer caso de las reglamentaciones mientras no hay una sanción económica y/o penal que la haga cumplir. Para los casos de las problemáticas medioambientales no es la excepción. De esta forma quien contamina debe pagar, esta no es siempre la mejor solución, pues quien tiene con qué pagar, simplemente lo hace, y sigue desarrollando su actividad. Más bien se trata de desestimular esta práctica para que la persona natural o jurídica que comete la falta ambiental desarrolle medios más eficientes que logren minimizar los impactos al medio, en este caso al recurso hídrico Justificación Está enmarcado dentro de la Reglamentación Nacional ambiental contenida en el Decreto 901/97, como instrumento para minimizar las cargas contaminantes hacia el recurso agua, cofinanciado el establecimiento de sistemas de tratamiento, realizando talleres de educación ambiental. El proyecto pretende incentivar la inversión en sistemas de tratamiento de aguas residuales de los entes territoriales y del sector productivo, procesos de reconversión industrial hacia tecnologías más limpias, implementar sistemas de monitoreo y medición de la calidad del recurso hídrico. General Minimizar y controlar la carga contaminante hacia el recurso hídrico de la Cuenca del río Turbo. Específicos • Inventariar todas las fuentes puntuales y las zonas potenciales de descargas orgánicas y/o inorgánicas por mal manejo de la actividad agrícola, pecuario y/o industrial • Calcular las descargas y compararlas los la línea base de calidad que se tiene para la cuenca del río Turbo, y en base a esta calcular la tasa. Programa: Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico Meta 1. Georreferenciar y muestrear al menos el 50% de los puntos críticos de descargas en la zona media y alta de la cuenca y al menos el 70% de los
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321 puntos críticos de descargas de la zona baja de la cuenca donde se concentra la mayor población. Meta 2. Comparar el 100% de los puntos muestreados con la línea base y aplicar la tasa retributiva a los que excedan los valores de esta. Dar un tiempo prudencial para que los emisores pongan en práctica recomendaciones para llevar los valores críticos a puntos por debajo del valor de referencia de lo contrario aplicar la tasa retributiva plena. Indicadores Puntos muestreados y georreferenciados Vs puntos que exceden la línea base. Puntos que exceden la línea base Vs. Puntos que exceden la línea base y se les aplica la tasa plena. Actividades a realizar • Inventariar todas las fuentes puntuales y las zonas potenciales de descargas orgánicas y/o inorgánicas por mal manejo de la actividad agrícola, pecuario y/o industrial • Calcular las descargas y compararlas los la línea base de calidad que se tiene para la cuenca del río Turbo, y en base a esta calcular la tasa • Emprender en primera instancia la notificación de la contaminación al dueño del predio y/o área donde se realiza la descarga • En segunda instancia hacer una campaña pedagógica y dar un tiempo (que será otorgado por la Autoridad Ambiental) para que se reviertan las condiciones y se minimicen los impactos de las descargas • En tercera instancia y de no haber mejoras en la situación, emprender las acciones legales y/o coactivas para el cobro de la taza. Localización del proyecto y comunidades involucradas. El inventario de descargas debe hacerse desde la parte alta de la cuenca hasta la desembocadura. Todas las comunidades ribereñas. Costos del proyecto Se estima en $80 Millones de pesos para las actividades 1 a 4. La actividad 5 le corresponde al departamento Jurídico de la Corporación. TOTAL $80 Millones. Instituciones financiadoras. • CORPOURABA: con asesorías y recursos económicos. 60% • Municipio SAMA: técnicos, mano de obra calificada y recursos económicos.30% • MAVDT asesorías jurídicas 10% Tiempo
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322 Con un equipo de de 1 Ingeniero Sanitario y un 1 Técnico Químico o Ambiental, y un Auxiliar de Campo. Se estima que en un (1) Año deben estar realizadas las actividades 1 a 4 Prioridad de solución. Largo Plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio de Turbo (SAMA), MAVDT. 5.4.5.6
Proyecto Nº 6
Estudio técnico, social y antropológico para la analizar la factibilidad de titulación o reubicación colectiva a los indígenas localizados en el nacimiento del río Turbo" Problema En la parte alta de la cuenca del río Turbo viven desde hace más de 30 años dos comunidades Indígenas las cuales no hacen parte de los resguardos indígenas establecidos por la ley en la región de Urabá, es por esto que están siendo presionados por los campesinos y colonos aledaños para que abandonen estas tierras que a pesar de que han vivido en ellas desde hace buen tiempo no poseen título de estas. Fuera de el problema legal, existen problemas ambientales como la contaminación, la falta de agua y posibles fallas geológicas en la zona en la que están establecidas sus viviendas, por lo que ya se han presentado problemas de deslizamientos y pérdida de enseres y viviendas, pero con posibilidad de una actividad geológica mayor que haga que se pierdan vidas humanas. Justificación Es por esto que por estar en la parte alta de la cuenca del río Turbo, se tiene una grave situación humanitaria, porque estas comunidades viven en constantes problemas por la presión de sus vecinos, con problemas de sanidad por falta de agua potable debido a la contaminación de las pocas fuentes que tienen disponibles por parte de los cultivos de los campesinos, y por los inminentes problemas de desprendimiento de rocas y aludes de tierra por posibles fallas geológicas, que se hace necesario este proyecto de estudio para que sirva de soporte ante los organismos competentes municipales, así como para la OIA la cual con este reporte socioeconómico y científico pueda determinar si la mejor solución es la reubicación total de estas dos comunidades y declarar la zona en que habitan como de alto riesgo. General Crear un Diagnóstico Antropológico y Geológico para determinar el riesgo real que corren las comunidades indígenas asentadas en la parte alta de la cuenca del río Turbo, y así poder determinar la mejor opción a su problemática. Específicos CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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323 •
•
•
Conformar un equipo Técnico que consiste de un Antropólogo, un Técnico Ambiental, y un Geólogo, y coordinar con la gerencia Indígena de Urabá y la OIA para la socialización del Proyecto Verificar en trabajo de campo in situ la situación Socio-ambiental y de riesgo Geofísico de la zona donde se encuentran asentadas las comunidades indígenas del río Turbo. Recomendar a las instituciones responsables y competentes de la situación actual y real de estas comunidades, además de ilustrar a las comunidades indígenas como prevenir, actuar y evacuar en momentos de alguna emergencia por deslizamientos o movimientos de masa, si se hallara que existen dichas problemáticas
Programa: Ordenamiento, manejo y uso sostenible del recurso hídrico. Meta 1. Visita técnica y socioeconómica al 100% de las comunidades indígenas de la cuenca alta del río Turbo para determinar la viabilidad de que se queden viviendo allí o tengan que ser reubicados. Indicadores Comunidades visitadas Vs. Comunidades diagnosticadas. Actividades a realizar 1. Conformación de Equipo Técnico 2. Diálogo y socialización con las instituciones responsables 3. Trabajo de campo in situ para verificación y diagnóstico de las problemáticas, tanto sociales como por amenazas o inestabilidades geológicas 4. Definición de tres opciones según los riesgos y problemáticas encontradas, y si la reubicación total e inmediata de esta población es la única opción sustentar con criterios técnicos dicha opción 5. Socializar los resultados entre la misma comunidad, entre los entes del CLOPAD del municipio de Turbo, el DAPAR, CORPOURABA, La OIA, y el Cabildo Mayor Indígena de Urabá con sede en Chigorodó. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades Indígenas ubicadas en la parte alta de la Cuenca del río Turbo en la Vereda río Turbo arriba. La ubicación de la zona está entre Coordenadas: X: 723315 Y: 1398064 & X:724160 Y:1396346. Costos del proyecto Detalle Mano de Obra calificada TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes
2
Valor Unitario 3.100
Valor Total $6.200 $6.200
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(*)
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324 Instituciones financiadoras Corpouraba (25%), municipio (250%) OIA (25%), DAPARD (25%) Tiempo. Con un equipo de de 1 Ingeniero Sanitario y un 1 Técnico Químico o Ambiental, y un Auxiliar de Campo. Se estima que en un (1) Año deben estar realizadas las actividades 1 a 4 Prioridad de solución. Corto Plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio de Turbo (CLOPAD), OIA, DAPARD. 5.4.6
Programa II
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEO 5.4.6.1
Proyecto Nº 1
Laguna de Oxidación para recolección de vertimientos del corregimiento el Dos y población asentada en la cuenca baja Problema Se ha determinado una alta descarga de aguas contaminadas de las viviendas y explotaciones pecuarias del sector rural a las fuentes de agua, lo cual conlleva a que la oferta de agua para los sectores tanto rural como urbano presente contaminación de coliformes, mostrando un alto riesgo de enfermedades y epidemias sobre todo el ecosistema. Justificación Por lo tanto la construcción de lagunas de oxidación permiten la descomposición de los residuos en fosas impermeables y la posterior filtración de líquidos residuales, lo cual garantiza una efectiva acción de descontaminación sobre las aguas. General. Capacitar y dotar a la población beneficiaria ubicada en la cuenca en la instalación y uso de Lagunas de Oxidación. Específicos • Bajar los niveles de contaminación existente en las microcuencas de las cuales se nutre el río Turbo y se surte la población de la zona. • Mejorar la calidad del agua. • Capacitación a las comunidades para la instalación de Lagunas de oxidación • Construcción de Lagunas de Oxidación. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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325 Programa. Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo. Meta 1. Construcción y puesta en funcionamiento de una planta de oxidación para la cuenca baja del río Turbo. Meta 2. Bajar todos los niveles de contaminación Físico-Química y Microbiológica por debajo de la línea base luego de la puesta en funcionamiento de dicha planta. Indicadores Muestras tomadas en los puntos por debajo de la toma de la laguna de oxidación antes de ponerla en funcionamiento Vs. Muestras tomadas en los mismos puntos después de ponerla en funcionamiento y que estos valores sean inferiores a los planteados al principio Actividades a realizar 1. Censo de beneficiarios con base a la información del perfil 2. Talleres de Capacitación 3. Análisis del terreno para instalación de lagunas de oxidación 4. Ubicación e instalación de lagunas de oxidación en asocio 5. Realización de una cartilla ilustrativa. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Ubicación en Corregimiento EL Dos, más beneficiaría a las comunidades de la parte baja. Costos del proyecto Detalle Ingeniero civil, diseño y ejecución Técnico Auxiliar Replanteo 2500 m2 Excavación manual de 1.300 m3 Suministro de tubería PVC 4” Transporte de insumos Imprevistos
Unidad Mes Mes M2 M3 ml
Cantidad 10 10 2500 1300 500
Valor Unitario 2.500 1.200 6.000 20.500 25.000
Valor Total $25.000 $12.000 $15.000 $26.500 $12.500 $20.000 $50.000 $161.000 Valores en millones
Instituciones financiadoras CORPOURABA, municipio (40), IDEA (20%) MAVDT (20%) Tiempo. Duración. 1 Año en construcción. Vida útil 10 años. Prioridad de solución. Mediano Plazo. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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326 Instituciones responsables. CORPOURABA, municipio (OOPP), MAVDT. 5.4.6.2
Proyecto Nº 2
Reciclaje y/o disposición correcta de los empaques y bolsas utilizados por la industria bananera y platanera Problema Los desechos inorgánicos como las bolsas tratadas y no tratadas, el nylon de amarre y los empaques plásticos de los diferentes productos agroquímicos utilizados en la finca y desechos de bolsas en el proceso de empaque de la fruta, en algunos casos, se disponen en las fincas alterando las características físicas del suelo al disminuir su permeabilidad con la consecuente alteración de los diferentes procesos físico-químicos naturales del suelo. Muchas de las cooperativas de recolección de desechos inorgánicos disponen el material recogido en las orillas de los ríos los cuales al crecerse, arrastran nuevamente este material ya en grandes cantidades al mismo tiempo, trayendo consigo taponamiento de cauces de los ríos y canales potenciando inundaciones Justificación Como es sabido, la facilidad de muchas industrias por deshacerse por sus desechos sin ninguna medida de protección o consideración con el medio ambiente, he convertido los ríos especialmente de la zona bananera de Urabá como un depósito de desechos, esto ha causado que los afluentes acumulen en las partes bajas de estos cantidad de basura de la industria bananera que ha causado que los ríos hayan perdido profundidad en su cauce, lo que hace que en épocas invernales los ríos se desborden porque su caudal ya no es posible evacuarlo por la obstrucción del cauce, lo que crea inundaciones que perjudican poblaciones ribereñas aguas abajo y en época seca, esta basura industrial hace que la navegación sea imposible aún con embarcaciones de bajo calado, lo que conlleva al aislamiento de las poblaciones que solo tienen en los ríos la manera de comunicación con el interior de municipios de la jurisdicción. General Recuperar los suelos degradados, y las aguas de los canales, quebradas y ríos del área de influencia de la actividad bananera y por los procesos del uso de empaques de insumos, de bolsas y comercialización del producto. Específicos • Estimular la creación de cooperativas e infraestructura para el reciclaje de estos desechos. • Minimizar el efecto de "tapón" de los canales y ríos por causa de los empaques de los insumos y las bolsas para el banano y el plátano. • Crear una cultura del reciclaje entre los grandes gremios de esta industria. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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327
Programa: Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo. Meta 1. Reciclaje de por lo menos el 80% de todas las bolsas y los empaques de los fertilizantes y herbicidas. Meta 2. Capacitar en tareas de reciclaje al menos al 80% de los cultivadores de plátano y banano de la cuenca Indicadores • Bolsas y empaques usados por la industria bananera y platanera Vs. Bolsas y empaques recuperados y reciclados por las empresas y organizaciones de reciclaje. • Familias y/o finqueros que trabajan en la industria platanera y bananera Vs. Familias y/o finqueros que se capacitan en buenas prácticas de disposición final y reciclaje. Actividades a realizar • Conformación de equipos al interior de las empresas bananeras y plataneras, que sean capacitadas en el buen manejo de los desechos inorgánicos de esta industria. • Realizar la recolección de los desechos inorgánicos en la totalidad de las fincas provenientes de la actividad bananera y platanera • Realizar un adecuado almacenamiento con miras a la posterior comercialización y procesamiento y reciclaje de estos desechos. • Estimular la creación de nuevas microempresas para el manejo de estos desechos sólidos y fortalecer las existentes. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades Plataneras Zona Media y Baja de la cuenca del río Turbo donde se halla la mayoría de esta industria en la cuenca. Costos del proyecto Se presenta valores en millones Detalle Ingeniero sanitario Técnico ambiental
Unidad
Cantidad
Mes Mes
3 3
Valor Unitario 3.100 1.200
Valor Total 9.300 3.600 12.900
Instituciones financiadoras CORPOURABA (20%), municipio (20%), FUNDAUNIBAN (50%), MAVDT (10%).
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328 Tiempo. Actividad 1. 3 meses, el resto de actividades debe ser continuo. Prioridad de solución. Largo Plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio de Turbo (SAMA), FUNDAUNIBAN 5.4.6.3
Proyecto Nº 3
Aplicación de reglamentación a las aspersiones aéreas hechas para la industria bananera y platanera Problema Entre los usos inadecuados que se presentan en la región y los problemas con la utilización de los Recursos naturales se encuentra, en forma nociva pero poco perceptible a la simple observación, el contenido de agroquímicos, muy empleado en la zona por los cultivos intensivos de banano y del plátano. Estos productos son utilizados para la buena productividad de este sector pero generan un impacto en el ambiente y en la salud tanto de los manipuladores directos (personal que trabaja en las fincas bananeras), como de los indirectos (resto de la población). Justificación El mal uso de los agroquímicos generan contaminación acuática y edáfica, toxicidad para los peces, especies menores, insectos y la vida silvestre y acumulación en el organismo humano, ya sea por vía respiratoria en las aspersiones, por vía digestiva por el consumo de productos contaminados (como peces, carnes, vegetales y agua) o por la piel debido al contacto directo con el producto y a la acumulación en los tejidos subcutáneos. La aplicación de agroquímicos debe realizarse considerando todas las medidas de seguridad necesarias para los trabajadores, las comunidades y el ambiente y de manera gradual deberá cambiarse a una aplicación de agroquímicos en forma localizada. Se deben respetar los recursos naturales utilizados por las poblaciones vecinas (no contaminación de ríos o aguas subterráneas), no dañar la vida silvestre por causa de la aplicación aérea de plaguicidas General. Reducir y desestimular el uso de agroquímicos sintéticos en aspersiones aéreas en los municipios de la zona centro de Urabá con el fin de establecer los protocolos que minimicen el riesgo de contaminación al ambiente y garanticen la protección de la salud humana. Específicos
•
Establecer parámetros, metas y compromisos frente a la utilización de agroquímicos de forma de aspersión aérea. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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329 •
Realización de un Plan de manejo y control del uso de agroquímicos. Este debe contener las acciones inmediatas para evitar el uso y manejo indiscriminado y la aplicación del decreto 1843/91 o aquella que lo sustituya sobre fumigación aérea.
•
Plantear la necesidad de realizar investigación con el fin de buscar reemplazos de máxima categoría toxicológica del ICA siempre y cuando muestren el nivel de eficiencia igual al agroquímico utilizado
Programa: Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo Meta 1. Crear metas y compromisos en conjunto con las empresas del sector y las que fumigan para minimizar el efecto de las aspersiones aéreas. Meta 2. Fomentar investigación y desarrollo de alternativas para el control de plagas para a futuro no usar aspersiones aéreas. Indicadores
•
•
Compromisos y metas firmados por las comunidades y empresas del sector platanero-bananero Vs. Compromisos y Metas firmadas y cumplidas. Investigaciones realizadas Vs. Investigaciones con resultados exitosos.
Actividades a realizar
•
•
•
•
Conformación de equipos al interior de las empresas bananeras y plataneras, que sean capacitadas en el buen manejo de los agroquímicos de esta industria. Realizar talleres entre la autoridad ambiental, la SAMA, las empresas de avionetas que hacen los vuelos a las plantaciones y las empresas bananeras, para que hagan protocolos que "minimicen" los recorridos cerca a población civil que no tiene que ver con las plantaciones. Aplicar fuertes sanciones a las empresas que incumplan lo establecido en la ley y en los acuerdos a que se lleguen para cuidar la salud de la población. Estimular la creación de nuevas alternativas para en el futuro reemplazar por completo este tipo de aplicaciones.
Localización del proyecto y comunidades involucradas Comunidades Plataneras Zona Media y Baja de la cuenca del río Turbo donde se halla la mayoría de esta industria en la cuenca Costos del proyecto.
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330 Se estima en 15 Millones para la capacitación de grupos de manejo eficiente de los agroquímicos al interior de las empresas bananeras y plataneras. Además de los talleres multisectoriales con los responsables de las aspersiones aéreas en si para que usen "rutas" que minimicen el impacto a los sectores poblados cerca a las plantaciones. Total 15 Millones. Instituciones financiadoras CORPOURABA 25%), municipio (25%), FUNDAUNIBAN (50%). Tiempo. Actividad 1 y 2, 4 meses, el resto de actividades debe ser continuo con ayuda CORPOURABA y FUNDAUNIBAN. Prioridad de solución: Largo Plazo Instituciones responsables. CORPOURABA, municipio de Turbo (SAMA), FUNDAUNIBAN. 5.4.6.4
Proyecto Nº 4
Instrumentación con estaciones meteorológicas para el monitoreo de variables y de alerta temprana Problema Se ha determinado una alta irregularidad en la reacción de la cuenca hidrográfica del río Turbo, debido a lo expuesto en el Diagnóstico, lo cual conlleva a Crecidas súbitas y a eventos mínimos, o sea a la NO regulación de caudales. Lo que causa inundaciones sin previo aviso a las comunidades de la parte baja de la cuenca Justificación Por lo tanto la construcción de estaciones meteorológicas en la parte Alta y Media de la cuenca con calibración de una estación Limnimétrica en la parte baja, ayudaría a prevenir a las poblaciones asentadas en la cuenca media y baja sobre un evento súbito que causare pérdidas económicas y tal vez vidas. Esta información permitirá toma de decisiones más acertadas en la planeación ambiental, diseño, construcción y operación de proyectos de desarrollo hídrico. General Capacitar y dotar a la población beneficiaria ubicada en la cuenca en la instalación, uso y mantenimiento de una estación meteorológica Específicos • Concientizar a la población sobre la medición de variables ambientales que pueden servir para mitigar impactos negativos CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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331 • • •
Crear cultura de la prevención sobre desastres naturales Crear conciencia sobre el desalojo de áreas de alto riesgo Construcción y Mantenimiento de estaciones Meteorológicas
Programa. subterráneo
Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y
Meta 1. Por lo menos 2 estaciones instaladas en la cuenca. Una en la parte Alta de la cuenca y otra en la parte Media (cerca al Dos). Para que el tiempo de alerta de las comunidades de la parte Media y Baja de la cuenca no sea inferior a 15 minutos. Meta 2. Conexión vía radio y/o celular de las estaciones con las centrales de Socorro, la Corporación, el DAPARD y los Bomberos. Indicadores
•
Estaciones instaladas Vs estaciones calibradas y con funcionamiento de alerta no inferior a 15 Minutos.
Actividades a realizar 1. Estudio de alternativas de ubicación. 2. Talleres de Capacitación a comunidad beneficiaria. 3. Análisis del terreno para instalación de las Estaciones Meteorológicas. 4. Capacitación a comunidad cercana en toma de datos. 5. Ubicación e instalación de estaciones Meteorológicas 6. Realización de una cartilla ilustrativa. 7. Conexión de las alertas con los organismos de Socorro, el DAPARD, los Bomberos del Municipio y aledaños. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades vereda Las Mercedes, Río Turbo Arriba, Caobal y La Pedregosa Costos del proyecto Costo Global por estación Total $300 millones Instituciones financiadoras
• • •
CORPOURABA: Asesorías técnicas, y Logísticos. 25% IDEAM: recursos técnicos (Instalación) y humanos capacitados. 25% IDEA Financiación compra o alquiler de equipos. 50%.
Tiempo. Actividad 1 y 2, 4 meses, el resto de actividades debe ser continuo con ayuda de CORPOURABA y FUNDAUNIBAN. Prioridad de solución. Mediano plazo
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332 Instituciones responsables. CORPOURABA, IDEAM, IDEA 5.4.6.5
Proyecto Nº 5
Monitoreo batimétrico de los desembocadura del río Turbo
sedimentos
aportados
al
mar
en
la
Problema El mal manejo del suelo dentro de la cuenca hidrográfica es el responsable en gran medida de los aportes de sedimento a los drenajes que constituyen la red hídrica de la cuenca y es el catalizador de los problemas que esta causa, como la pérdida de la profundidad del cauce, el taponamiento de las estructuras de los acueductos comunitarios y en especial y más problemático el acueducto principal del casco urbano del municipio lo cual causa cortes frecuentes y repetitivos del agua, adicionalmente de los costos que causa para la administración del acueducto municipal. Adicional a esto, los sedimentos se van acumulando a la desembocadura del río Turbo lo que causa una acreción costera según estudios de alrededor de 40 metros año, lo que en largo plazo causará un cambio en el paisaje, problemas para el casco urbano del municipio y perdida de navegabilidad en el golfo. Justificación Los trabajos recientes realizados por el Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas, CIOH, sumado al proyecto a cargo de EAFIT y COLCIENCIAS, titulado Erosión Marina en el Litoral Antioqueño (Sector TurboArboletes) Causas Y Estrategias de prevención y mitigación se constituyen en una buena fuente de información acerca de los parámetros oceanográfico presentes en el Golfo. Sin embargo esta información debe ser complementada y alguna de ella actualizada continuamente, máxime si se tiene en cuenta el diagnóstico hecho en el POMCA para la cuenca del río Turbo, el cual identifica a la erosión laminar y la consecuente sedimentación del río Turbo como una de las causas primordiales del aumento (acreción) en los aportes de sedimentación en las bocas del río Turbo, y el consecuente retroceso de las playas o costas cercanas al casco urbano del municipio de Turbo. Con este estudio batimétrico, se pretende establecer la línea base para tomar las medidas de mitigación en la parte alta y media de la cuenca que es donde se concentran las mayores pérdidas y los mayores índices de erosión laminar. General Aportar elementos conceptuales y técnicos para las acciones de prevención, control y mitigación de la sedimentación marina causada por el río Turbo Definir la línea base para poder monitorear y hacer seguimiento a las acciones que se hagan en la cuenca para evitar las pérdidas del suelo, siguiendo los parámetros de Zonificación del POMCA de la cuenca. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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333
Específicos • Identificar, localizar y evaluar los efectos históricos y actuales de la componente antrópica como causante y/o factor acelerador de la sedimentación en el área por causa de la cuenca del río Turbo. • Capacitar y “sensibilizar” a las autoridades y usuarios del litoral sobre las causas naturales y antrópicas de la sedimentación (acreción) marina, sus posibilidades de intensificación en el futuro y las diversas alternativas de respuesta al problema. Programa. subterráneo
Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y
Meta 1. Medición Batimétrica de los sedimentos aportados por el río Turbo con datos suficientes para hacer una línea base. Meta 2. Después de 3 a 4 años de establecida la línea base, hacer remedición para saber si las acciones para la reducción de los aportes de sedimentos en la cuenca están surtiendo efecto y se están reduciendo las tasas de aportes de sedimentos. Indicadores Mediciones hechas en la línea base Vs. Mediciones hechas 3 a 4 años después de la L.B para comprobar efectos positivos de acciones para mitigar la sedimentación del río Turbo Actividades a realizar. 1. Conformación de equipos técnico que constará de un Geólogo y de un Ecólogo de Zonas Costeras 2. Adquisición y/o alquiler de equipo de medición con ecosonda, para crear perfiles batimétricos a la salida del río Turbo, y su medición periódica una vez al mes por 24 meses como prueba piloto. 3. Crear la línea base con estas mediciones, para poder ser comparadas dos o tres años después con las actividades de recuperación, preservación y restauración que se hagan en la cuenca según queda estipulado en el documento de Zonificación del POMCA del río Turbo. 4. Socializar los resultados en los entes municipal, la Corporación, las comunidades rurales y urbanas ribereñas a la desembocadura del río Turbo y a los entes Departamentales como DAPAR. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades Zona Baja de la cuenca del río Turbo, vereda Bocas del río Turbo, desembocadura del río CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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334
Costos del proyecto Detalle Mediciones Alquiler lancha
Unidad
Cantidad
Diaria Diaria
3 3
Valor Unitario 4.633 250
Valor Total
(*)
13.900 7.500 21.400 * Valores en millones
Instituciones financiadoras CORPOURABA (25%), IDEAM (25%). IDEA (50%). Tiempo. Actividad 1 y 2, 24meses, el resto de actividades 3 meses más. Para un total de 27 meses. Prioridad de solución. Largo Plazo Instituciones responsables. CORPOURABA, IDEAM, IDEA
5.4.6.6
Proyecto Nº 6
Cercamiento de linderos de áreas ganaderas cercanas a los cauces de quebradas y del río Problema Los problemas de la ganadería extensiva son bien conocidos por los entes ambientales y la gente en general, porque es una actividad de baja productividad por hectárea, que tampoco genera muchos empleos, y que además no usa cercamientos generalmente cuando estas tierras limitan con canales, quebradas o ríos, lo cual hace que el ganado naturalmente cuando tiene sed o necesita refrescarse se dirige a los cauces de estos cuerpos de agua sin ningún problema, haciendo sus necesidades fisiológicas en ellos causando contaminación con coliformes y otros haciendo inutilizable para el consumo humano directo estas aguas, las cuales ya necesitarían costosos tratamientos para su desinfección Justificación Es de anotar que la ganadería se desarrolla principalmente en la unidad que brinda especiales ventajas en usos agrícolas, lo cual optimizaría el uso del suelo teniendo en cuenta el potencial del abanico aluvial. Considerando que la ganadería extensiva es una de las actividades que menos mano de obra genera y que colateralmente se traduce en marginalidad y pocas oportunidades de trabajo, se plantea la idea de establecer un sistema de producción ganadera CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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335 que sea menos extensiva con el fin de disponer tierras susceptibles de ser cultivadas. Con ello, las actividades agrícolas y ganaderas podrían planificarse conjuntamente de manera tal que las ventajas que tiene el abanico aluvial sean aprovechadas hasta el máximo, con lo cual se garantizarían los mínimos de equidad social que sean el resultado de los accesos a fuentes de trabajo. General Determinar las zonas con ganadería que limitan con los drenajes principales del río Turbo para con ayuda de la Corporación y con compromiso y concientización de los ganaderos cercar los tramos más desprotegidos que limitan con este uso. Específicos • Conformación de equipos técnico que constará de un funcionario de la Corporación, un representante de los ganaderos, y trabajadores de las veredas por donde pase el proyecto. • Determinación de 5 mil metros lineales piloto para cercamiento en zonas prioritarias para conservación de orillas para evitar deterioro por la actividad ganadera. • Efectuar el cercado, con postes y/o cercas vivas y alambres de púas. • Concientizar a las comunidades y a los tenientes de la tierra ganadera de los beneficios que trae cuidar los retiros y orillas de los ríos y quebradas. Programa. Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo Meta 1. Cercado y mantenimiento de al menos el 80% de la cerca lineal propuesta antes del tiempo estipulado. Meta 2. Talleres con las comunidades y dueños de predios para concientizarlos sobre el cuidado de las riberas. Indicadores
•
Metros lineales establecidos y detectados como linderos críticos Vs. metros lineales cercados y marcados.
Actividades a realizar 1. Conformación de equipos técnico que constará de un funcionario de la Corporación, un representante de los ganaderos, y trabajadores de las veredas por donde pase el proyecto. 2. Determinación de 5 mil metros lineales piloto para cercamiento en zonas prioritarias para conservación de orillas para evitar deterioro por la actividad ganadera. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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336 3. Efectuar el cercado, con postes y/o cercas vivas y alambres de púas 4. Concientizar a las comunidades y a los tenientes de la tierra ganadera de los beneficios que trae cuidar los retiros y orillas de los ríos y quebradas. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades en áreas de zonificación de uso Pasto-Pecuario que limite con los drenajes del río Turbo. Costos del proyecto Detalle Cercamiento Talleres
Unidad
Cantidad
ml Taller
500 24
Valor Unitario 30.000 250.000
Valor Total
(*)
$15.000 $6.000 $21.000 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (25%), municipio (25%); gremio ganadero (50%). Tiempo: La ejecución del proyecto se contempla en 9 meses. Prioridad de solución. Mediano Plazo Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio (SAMA), SUGANAR.
5.4.6.7
Proyecto Nº 7
Capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas agrícolas y pecuarias para minimizar la pérdida de suelo y la consecuente sedimentación del río Turbo Problema Las malas prácticas agrícolas y/o pecuarias, representan una de las mayores problemáticas que causan la degradación del ambiente. Debido a estas, se causan muchos problemas de deslizamientos, aparición de cárcavas, "patas" de vaca por sobrepastoreo, que causa compactación del suelo. Justificación Para poder orientar los procesos de planificación y ocupación de los suelos de la cuenca del río Turbo, y evitar su deterioro y pérdida, es indispensable para la Corporación reglamentar sus usos de acuerdo a las potencialidades y limitantes presentes.
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337 General Incrementar el uso agropecuario de los suelos de mejor potencialidad económica, susceptible de una óptima utilización de su aptitud y vocación Agrológica y/o Pecuaria. Específicos
•
Regular el uso agropecuario de los suelos de mediana susceptibilidad a la degradación o mediana potencialidad agrológica, hacia formas de uso que los preserven en su productividad bajo medidas de sostenibilidad.
•
Restringir y limitar los Usos Agropecuarios para que no ocupen las zonas de preservación y conservación de los Recursos Hídricos
Programa. Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo. Meta 1. Capacitar por lo menos 10 familias que tengan cultivos y/o actividad pecuaria de c/u las veredas listadas. Meta 2. Mantener asistencia técnica para proyectos agrícolas y/o pecuarios a las familias capacitadas interesadas. Indicadores • Familias Censadas con cultivos y/o actividad pecuaria Vs. Familias Capacitadas • Familias Capacitadas con cultivos y/o actividad pecuaria Vs. Familias con asistencia técnica. Actividades a realizar 1. Estudio de alternativas productivas 2. Talleres de Capacitación a comunidad beneficiaria 3. Análisis del terreno (suelo) para determinar deficiencias en elementos mayores, menores, Ph, salinidad y otros que considere necesario el equipo técnico 4. Realización de una cartilla ilustrativa tipo memorias. Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades Veredas Las Mercedes , Río Turbo Arriba, Caobal, la Pedregosa, El Dos, Villa María arriba y abajo, Las Cañas, El Porvenir, Los Indios, Playona, Sn Felipe, Piedrecitas, Bocas de río Turbo. Costos del proyecto Detalle
Unidad
Cantidad
Valor
Valor Total
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(*)
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338
Técnico agropecuario Ingeniero agrónomo Talleres Publicaciones TOTAL
Mes mes Taller
6 6 6 500
Unitario 1.200 3.100 250.00
$7.200 $18.600 $15.000 $478.000 $41.278 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (25%), municipio (25%), IDEA (50%) Tiempo: Periodo de ejecución 8 meses Prioridad de solución. Mediano plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Municipio (SAMA), Secretaría Agricultura Departamental. 5.4.6.8
Proyecto Nº 8
Muestreo de calidad de agua en microcuencas inventariadas en la Fase Diagnóstica por parte de la Corporación Problema El proyecto que determinó los objetivos de Calidad, debe ampliar su área de cobertura tendiente a analizar la calidad del agua del río Turbo hacia las microcuencas de la parte media y alta de la cuenca, donde se originan los problemas que luego se ven reflejados en la parte baja de la cuenca. De esta forma se pondrían atacar de mejor problemas que causan la contaminación del río y ayudaría a ampliar la base gravable para las tasas retributivas. Justificación Los objetivos de calidad del recurso se requieren para la concertación y el establecimiento de las Metas de reducción de cargas de DBO5 y SST, conforme lo determina el Decreto 3100 de 2003. Hasta cuando se lleve a cabo el ordenamiento del recurso hídrico, para la aplicación de los criterios de calidad y normas de vertimiento, se tiene en cuenta la destinación genérica del recurso al momento de vigencia del decreto 1594 de 1984, hecha por la Corporación. General. Ampliar el muestreo de calidad del agua a las microcuencas de la parte media y alta del río Turbo. Específicos
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339 • •
Ampliar el muestreo de calidad a las microcuencas a las cuencas que se les ha hecho POMCH Priorizar los puntos críticos de descarga y a estos aplicarles la taza retributiva y desarrollar programas de mitigación para restablecer los valores que estén por debajo del umbral de la línea base de los objetivos de calidad para dicha cuenca.
Programa. subterráneo
Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico superficial y
Meta 1. Muestrear por lo menos todas las microcuencas codificadas y georreferenciadas dentro del Diagnostico del POMCH Meta 2. De dichas microcuencas muestreadas comparar sus análisis con la línea base para mejorar las condiciones de estas. Indicadores • Microcuencas Codificadas Vs. Microcuencas Muestreadas. • Microcuencas muestreadas Vs. Microcuencas comparadas con la línea base. Actividades a realizar
• • • •
Recorridos de campo bajo un diseño aleatorio en las microcuencas del río Turbo para evitar el sesgo en el muestreo. Toma de muestras refrigeradas para evitar su alteración. Análisis en laboratorio de los diferentes componentes Físico-Químicos y Microbiológicos Comparación de los valores obtenidos con los de la línea base para determinar cuáles deben ser tenidos en cuenta para las tazas retributivas y acciones correctivas.
Localización del proyecto y comunidades involucradas Comunidades Veredas Las Mercedes , Río Turbo Arriba, Caobal, la Pedregosa, El Dos, Villa María arriba y abajo, Las Cañas, El Porvenir, Los Indios, Playona, Sn Felipe, Piedrecitas, Bocas de río Turbo. Costos del proyecto Detalle Ingeniero ambiental Técnico ambiental Análisis de laboratorio Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Análisis Mes
6 6 20 6
Valor Unitario $3.100 $1.200 $17.200 $485.000
Valor Total
(*)
$18.600 $7.200 $344.000 $2.910 $29.054 * Valores en millon
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340 Instituciones financiadoras • CORPOURABA: Asesorías técnicas, y Logísticos. 25% • Administración Municipal (SAMA) : Asistencia 25% • IDEA: Financiación y recursos 50%. Tiempo: Duración. 6 Meses Prioridad de solución. Corto Plazo. Instituciones responsables. SAMA (Departamento de Aguas Superficiales) 5.4.7
Municipio
Turbo,
CORPOURABA
Programa III
CONSERVACIÓN, RECUPERACIÓN DE FLORA Y FAUNA Y RECURSOS HIDROBIOLOGICOS 5.4.7.1
Proyecto Nº 1
Inventario de Fauna para futuros planes de reintroducción y manejo Problema Continuamente se realizan operativos de control a partir de los cuales se llevan a cabo numerosos decomisos, situación que genera una problemática adicional por cuanto existen serias dificultades en torno al mantenimiento, rehabilitación y reubicación de ejemplares decomisados, al no disponer de la infraestructura y de la capacidad técnica y administrativa necesaria. Para este fin, se cuenta solamente con el apoyo de algunos centros de rehabilitación y zoológicos, lo que ha propiciado que progresivamente se desdibuje el papel de estos últimos. La fauna ha sido y es fuente importante de proteína animal para las comunidades rurales, sin embargo, la caza ha traspasado los límites permitidos para el aprovechamiento sostenible. Las comunidades viven de este recurso pero no tienen un control sobre la fauna, se caza indiscriminadamente machos y hembras, estados juveniles y sobre todo no hay preferencia por una especie en particular. Justificación La fragmentación de los bosques como resultado de la proliferación de cultivos ilícitos y del avance de la colonización y de la frontera agrícola está generando aislamiento de las especies y disminución de las poblaciones hasta el punto que éstas ya no son biológicamente estables, debido a que no es posible mantener el equilibrio genético y la oferta de nichos ecológicos resulta insuficiente. La fauna silvestre, como parte fundamental del patrimonio biológico del país, debe protegerse para garantizar el mantenimiento de las CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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341 poblaciones naturales y el equilibrio de los sistemas naturales a los cuales pertenece. El manejo sostenible de la fauna silvestre es fundamental en el proceso de desarrollo económico y social de la región para satisfacer en forma equitativa las necesidades de las generaciones presentes y mantener abiertas, al mismo tiempo, opciones de bienestar a las generaciones futuras. Las vedas son una de las alternativas más recomendables para la conservación de las especies silvestres. General Realizar un inventario de Fauna silvestre para determinar las especies que están en peligro de extinción, y/o tienen problemas de aislamiento por la fragmentación de sus hábitats, y/o sufren de alguna mengua de su población por enfermedades. Específicos • Basados en el Inventario determinar si se incluyen nuevas especies a las ya reportadas para ser vedadas en la región de la cuenca. • Con la claridad las especies vedadas fomentar las vedas por época de cría con el fin de incrementar el número de individuos. • Determinar zonas dentro de los relictos boscosos para considerarlos como zonas protegidas donde se prohíba toda caza o intervención de la fauna silvestre. Programa. Conservación, hidrobiológicos.
recuperación
de
flora
y
fauna
y
recursos
Meta 1. Inventariar por con un diseño estadístico con error no mayor al 15% la fauna de la cuenca del río Turbo. Meta 2. De las especies inventariadas determinar cuales están en peligro de extinción y/o sus poblaciones están seriamente afectadas. Indicadores
•
Especies inventariadas Vs. especies encontradas amenazada para incluir en programas de veda.
con
población
Actividades a realizar 1. Conformación de equipos técnico que constará de un biólogo, un veterinario y un ecólogo 2. Determinación del diseño estadístico y la localización en campo de los relictos boscosos donde se podría hallar vida silvestre. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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342 3. Desarrollar las diferentes metodologías para la captura e identificación de mamíferos, aves, reptiles, y otros. 4. Basados en los reportes regionales, nacionales e internacionales, clasificar las especies encontradas en los diferentes grados de peligrosidad de extinción 5. Determinar las estrategias de repoblación y/o reintroducción, o reproducción que sean necesarias para volver dichas especies en algún grado de peligro a estados de sustentabilidad. Localización del proyecto y comunidades involucradas Comunidades que se localizan en el área de zonificación del POMCH de uso Preservación. Costos del proyecto Detalle Equipo técnico Talleres Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Mes
6 6 6
Valor Unitario $3.100 $250 $485.000
Valor Total
(*)
$36.000 $1.500 $2.910 $40.410 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (25%), municipio (25%), DAMA (50%) Tiempo: Actividades 1 a 5: 6 Meses Total 6 Meses Prioridad de solución: Corto Plazo. Instituciones responsables. SAMA Municipio (Departamento de Aguas Superficiales), DAMA. 5.4.7.2
Turbo,
CORPOURABA
Proyecto Nº 2
Plan de Manejo Forestal de los relictos boscosos, priorizando la caracterización y la preservación de árboles semilleros, y la generación de huertos Leñeros Problema Las áreas en bosque de la Serranía, se ven cada día más presionadas por la conversión de sus tierras a usos que se han considerado como de mayor rentabilidad. A pesar del elevado nivel de poblamiento, los relictos de bosque aún conservados constituyen albergue de especies de fauna y flora que se CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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343 distribuyen en este hábitat de sur a norte a lo largo de su recorrido. La Cuenca del río Turbo basa buena parte de su economía en la extracción y comercialización de madera de los relictos boscosos de la parte media y alta, pero esta se hace sin ningún tipo de manejo, por lo que las especies valiosas se encuentran en decadencia, y cada vez es necesario ir más lejos para conseguirlas, además se presentan altos grados de ilegalidad, por lo que no se piden ni expiden salvoconductos por parte de la Corporación para estos aprovechamientos en dicha zona. El punto de comercialización se halla localizado en el casco urbano del corregimiento El Dos, hasta donde llegan las mulas con las rastras de madera cuatro filos cortada en campo con motosierra. A este problema se une que la electrificación rural desde el corregimiento El Dos hacia la parte media y alta de la cuenca es nula, de esta forma todos los habitantes de dichas veredas no tienen más opción que utilizar la leña de especies de menor valor para la cocción de sus alimentos, el agua, y otras necesidades calóricas. Esto genera una presión adicional sobre los relictos Boscosos por lo que dentro del plan de manejo debe quedar claro con que especies de menor valor, de rápido crecimiento y poco mantenimiento son necesarias para crear huertos semilleros comunitarios que les garantices a los pobladores de una determinada vereda, poder usar dichas áreas exclusivamente para la recolección de leña para sus necesidades. Justificación Es por esto que se hace imperativo y necesario un Plan de Manejo Forestal para los relictos boscosos de la cuenca del río Turbo, haciendo énfasis en la conservación y mantenimiento de los árboles semilleros de las especies valiosas que aún se encuentran en la zona. Estos árboles semilleros podrían ser la diferencia entre la repoblación con especies valiosas de alta demanda y alto precio en el mercado y la pérdida irreparable de un recurso genético, luego es de suma importancia concientizar dentro del Plan de manejo a los pobladores sobre la importancia de hacer un manejo que garantice que se puedan repoblar a partir de estos árboles la especie, para poder aprovecharla en el futuro. Se plantea entonces para dar solución integral y frenar la presión de los relictos para el consumo de leña para cocción de alimentos y otras necesidades calóricas la generación de áreas de dedicación específica dentro la Zonificación de restauración para la creación de huertos leñeros con especies heliófitas, de rápido crecimiento para la construcción de bancos dendroenergéticos que garantizarían la no presión sobre los relictos boscosos para estos fines. General Diseñar, Planear y Ejecutar un plan de manejo para los relictos boscosos en la cuenca del río Turbo haciendo énfasis en la identificación y repoblamiento a partir de árboles semilleros de especies valiosas y/o en peligro de desaparecer, además de incluir áreas dentro de la Zonificación de Restauración para la
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344 constitución de huertos dendroenergéticos o leñeros, para minimizar la presión sobre los relictos boscosos. Específicos
• •
•
•
•
Conformación de equipos técnico que constará de un Ingeniero Forestal, un economista-mercaderista y dos técnicos forestales Determinación del diseño estadístico y la localización en campo de los relictos boscosos y entre estos los árboles semilleros de las especies reportadas como escasas o en extinción. Estudio fenológico de las especies incluidas para árboles semilleros, de forma que se pueda establecer como, cuando y es mejor la recolección de semillas, además de ensayos de germinación que garanticen por lo menos el 50% de supervivencia. Caracterización de las especies y ubicación de las áreas donde se establecerán los huertos semilleros, el tamaño de estas áreas será resultado del plan Estudio de Mercado de las maderas en diferentes mercados nacionales para lograr que la comercialización se haga a los mejores precios del mercado y con los menores intermediarios posibles.
Programa: Conservación, hidrobiológicos.
recuperación
de
flora
y
fauna
y
recursos
Meta 1. Inventariar las especies forestales de los relictos boscosos con un muestreo estadístico con error no superior al 10%. Meta 2. De las especies inventariadas, identificar individuos que puedan servir como árboles semilleros de las especies que están en peligro de extinción y/o que sus poblaciones se hallan seriamente diezmadas. Meta 3. De las especies inventariadas, determinar cuáles pueden servir como especies apropiadas para crear huertos leñeros para uso dendroenergético Indicadores • Especies encontradas dentro del Inventario Vs. Especies aptas para árboles semilleros. • Especies encontradas dentro del Inventario Vs. Especies aptas para árboles de huerto semillero. Actividades a realizar
• •
Conformación de equipos técnico que constará de un Ingeniero Forestal, un economista-mercaderista y dos técnicos forestales Determinación del diseño estadístico y la localización en campo de los relictos boscosos y entre estos los árboles semilleros de las especies reportadas como escasas o en extinción. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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345 •
•
•
Estudio fenológico de las especies incluidas para árboles semilleros, de forma que se pueda establecer como, cuando y es mejor la recolección de semillas, además de ensayos de germinación que garanticen por lo menos el 50% de supervivencia. Caracterización de las especies y ubicación de las áreas donde se establecerán los huertos semilleros, el tamaño de estas áreas será resultado del plan Estudio de Mercado de las maderas en diferentes mercados nacionales para lograr que la comercialización se haga a los mejores precios del mercado y con los menores intermediarios posibles.
Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades que se localizan en el área de Zonificación del POMCA de uso Preservación y Restauración. Costos del proyecto Detalle Equipo técnico Talleres Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Mes
8 8 6
Valor Unitario $3.100 $475 $485.000
Valor Total
(*)
$74.400 $3.800 $2.910 $81.110 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (15%), SAMA (15%), IDEA (50%), organizaciones madereras (20%). Tiempo: Ejecución del proyecto en 10 meses Prioridad de solución: Mediano plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, SAMA Municipio de Turbo, Organizaciones Madereras, IDEA. Secretaría de Agricultura Departamental. 5.4.7.3
Proyecto Nº 3
Protección y repoblamiento del mangle en parte baja de la cuenca cerca de la desembocadura Problema En el sector de Bocas de río Turbo se hallan relictos de manglar el cual es aprovechado por las comunidades de la parte baja y sufre un gran deterioro En esta zona contigua a Bahía El Uno, los carboneros hacen presencia en menor CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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346 escala; allí la problemática se centra principalmente en conflictos por el uso y tenencia de la tierra. En ella se observa un cambio radical en el uso del suelo, generando la reducción del tamaño del parche de manglar existente. En los potreros se encuentran árboles aislados de mangle, especialmente de la especie Avicennia germinans, siendo esta la evidencia más clara del alto grado de presión antrópica al que se ha visto sometido el ecosistema. Justificación La zona de Bocas del río Turbo, dadas las condiciones de deterioro, se hace susceptible de un proceso de reforestación y restauración de las áreas de manglar; sin embargo, para asegurar el éxito del proceso, se hace necesario solucionar el problema de tenencia de la tierra. La recuperación del manglar de la zona baja de la cuenca es algo que beneficiaría a tanto a disminuir la cantidad de sedimentos que llegan al mar por cuenta del río Turbo debido a que actúan como un filtro natural, atrapando el exceso de sedimento, también beneficiaría a las comunidades de la parte baja en cuanto a su seguridad alimentaria debido a que una restauración de las áreas de manglar contribuiría a la repoblación y aumento de las poblaciones de peces pues estos ecosistemas actúan como "guarderías" para los peces pequeños o en estados iniciales de su crecimiento, ya que las intrincadas raíces actúan como escudo para los predadores de estos que son más grandes, así habría posibilidades inclusive de mejorar las capturas representando esto poder tener ingresos adicionales por este concepto de la pesca. General Repoblamiento piloto de 20 Hectáreas de mangle en la zona de Recuperación en la vereda Bocas del Río Turbo. Específicos • Constitución del equipo técnico que consta de un Ingeniero Forestal, un Ecólogo de Zonas Costeras, y dos auxiliares de campo. • Determinación de las 20 Has que hagan parte de la zona de Restauración o Recuperación dentro de la vereda Bocas del río Turbo • Repoblamiento con Avicennia germinans, y Rhizophora mangle según las condiciones del terreno (inundabilidad y entrada y salida de la marea). Programa: Conservación, recuperación hidrobiológicos.
de
flora y fauna
y
recursos
Meta 1. Ubicar 20 Has en la zona de Restauración dentro de la vereda Bocas del río Turbo que tenga aptitud para re-poblamiento con mangle. Indicadores
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347 Hectáreas que constituyen la zona de restauración o recuperación en la vereda Bocas del río Turbo Vs. hectáreas que sean aptas para repoblación con mangle. Actividades a realizar
• • • •
Conformación de equipo técnico que constará de un Ingeniero Forestal, un Ecólogo de Zonas Costeras, y dos auxiliares de campo. Determinación y localización en de las áreas en zona de recuperación de la vereda Bocas del río Turbo que sean susceptibles de reforestación. Establecimiento del Vivero para el suministro de las plántulas para la repoblación. Proteger las áreas que tengan cercanía de potreros para evitar el daño por ganado y/o otras actividades antrópicas.
Localización del proyecto y comunidades involucradas. Comunidades que se localizan en el área de Zonificación del POMCA de uso Preservación de la Vereda Bocas del río Turbo. Costos del proyecto Detalle Equipo técnico Estudio fenológico Talleres Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Mes Mes
8 8 8 6
Valor Unitario $3.100 $3.100 $475 $485.000
Valor Total
(*)
$74.400 $24.800 $3.800 $2.910 $105.910 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (15%), SAMA (15%), INVEMAR (70%) Tiempo: El proyecto se ejecuta en 6 meses. Prioridad de solución. Mediano plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, INVEMAR. 5.4.8
Municipio de Turbo (SAMA),
Programa IV
SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE 5.4.8.1
Proyecto Nº 1
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348 Dotación de pozos sépticos y unidades sanitarias en la zona rural de la cuenca hidrográfica del río Turbo Problema El 76% de las comunidades asentadas en la cuenca hídrica del rio Turbo vierten sus aguas residuales domésticas a las fuentes superficiales y a campo abierto, sin ningún tipo de tratamiento generando alta contaminación ambiental; asociado esto a la propagación de enfermedades infectocontagiosas y virus. Las viviendas de algunas veredas son dispersas y carecen de unidades sanitarias, al mismo tiempo disponen los residuos sólidos a cielo abierto sin ningún tratamiento, y en la mayoría de los casos no tienen sistemas de abastecimiento de agua. De igual forma otras veredas son nucleadas y seminucleadas, algunas poseen servicio de acueducto pero las necesidades fisiológicas y las aguas servidas al final son vertidas a la fuente hídrica más cercana, contribuyendo así a la sedimentación y contaminación del río Turbo. Según los Planes de Ordenamiento Territorial, los Planes de Desarrollo Municipal y los diagnósticos participativos (2007), es imperativo realizar propuestas para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico, donde se tenga como premisa la armonía de la solución con el medio ambiente, situación que incidiría sobre la salud humana de la población campesina, el paisaje y la calidad del agua de las fuentes hídricas. Justificación Dentro las políticas del Estado es garantizar el saneamiento básico ambiental a los pobladores de la cuenca del Atlántico, quienes presentan altos índices de necesidades básicas insatisfechas. Este proyecto es una oportunidad para contribuir con la reducción de la contaminación que presenta el río Turbo. A su vez, el Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR), en su Objetivo Programático priorizó la problemática del saneamiento ambiental, donde se deben generar soluciones concertadas con las comunidades. De la misma manera, la ley 99 de 1993, artículo 36, le coloca a las Corporaciones de Desarrollo Sostenible las funciones de dotar de agua a las comunidades de la región. Por último, el Plan de Acción Trienal establece como programa el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental de centros rurales de comunidades étnicas y campesinas. En este sentido CORPOURABA debe priorizar acciones en el marco del trabajo con las comunidades. General Mejorar la calidad de vida de la población asentada en la cuenca hidrográfica del rio Turbo mediante la construcción de pozos sépticos, letrinas y tanques recolectores de agua como medida para reducir tanto altos episodios de morbimortalidad en sus pobladores como la contaminación del río Turbo por el vertimiento de aguas residuales y domesticas.
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349 Específicos
• • • • •
Realizar estudios técnicos de diseños y de construcción para la dotación de letrinas, pozos sépticos y tanque recolector de agua lluvia. Socializar el proyecto a las comunidades y acordar responsabilidades Dotar de pozos sépticos, letrinas y tanque recolector a 855 viviendas en toda la cuenca hidrográfica del río Turbo. Realizar capacitaciones para el manejo de los sistemas de saneamiento básico. Aportar a la descontaminación de las cuencas y micro cuencas del rio Turbo.
Involucrados En su totalidad, estas familias se ubican en el nivel 1 y 2 del SISBEN, tienen bajos niveles de educación formal y por lo general viven del jornaleo y/o tienen por núcleo familiar una pequeña parcela. En cuanto a las características propias de cada comunidad, se puede observar:
•
•
Comunidad indígena Volcán Dokera, ubicada en la parte alta del rio Turbo, pertenecen a la etnia Embera Katia, la población vive en condiciones deplorables por la ausencia de servicios públicos y la alta sedimentación y contaminación de las quebradas Dokera y Blocan de donde se abastece la comunidad. En esta comunidad se evidencian problemas de hacinamiento, la carencia de recursos naturales y de tierra es muy evidente, ya que sus 60 Has no satisface plenamente las necesidades de vida de sus pobladores (180). Campesinos pobres que por las condiciones de saneamiento básico, sufren de problemas recurrentes de salud como: enfermedades dermatológicas, gastrointestinales y infecciones respiratorias agudas (IRA), entre otras.
Programa. Saneamiento básico ambiental Meta 1. 855 con sistemas de tratamiento instalado y funcionando en 6 años hábiles. -Unidad de Medida: Número de tanques sépticos instalados Meta 2. Capacitación a las familias beneficiadas acerca de los sistemas constructivos y mantenimiento del sistema séptico durante tres años hábiles. -Unidad de Medida: Número de capacitaciones realizadas por comunidad. Meta 3. 855 tanques recolectores de agua instalados en 6 años hábiles. Unidad de medida: Numero de tanques recolectores de agua lluvia. Indicadores • Nº de sistemas establecidos vs los sistemas programados.
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350 • •
Nº. de familias y comunidades beneficiadas vs las familias y comunidades programadas. Nº. de familias y personas capacitadas vs. No. de personas y familias capacitadas.
Actividades a realizar
• • • • •
Excavaciones en material común Suministro e instalación de tanques sépticos Instalaciones sanitarias Capacitación a las familias beneficiadas acerca de los sistemas constructivos y mantenimiento de los sistemas séptico Dirección e interventoria de obra.
Localización del proyecto En las veredas de la cuenca alta, media y baja del río Turbo, comprende las veredas de: Las Mercedes, Santabárbara arriba y abajo, Pedregosa, Volcán Dokera, Turbo arriba, Caobal, Playona, San Felipe, Las Cañas, Quebrada de los Indios, Manuel Cuello, Piedrecitas, Villamaría, El Dos, El Porvenir, Nueva Florida, Bocas del río Turbo y 7 de agosto. Costos del proyecto Detalle Construcción de unisafas TOTAL
Unidad
Cantidad
Unisafa
855
Valor Unitario $2.000
Valor Total
(*)
$1.710 $1.710.000 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (20%), MAVDT (30%), municipio (15%), comunidad (5%), Gobernación (30%). Tiempo: 3 años hábiles. Prioridad de solución: Mediano plazo Instituciones responsables: Corpouraba. 5.4.8.2
Proyecto Nº 2
Construcción y mejoramiento de abastos de agua en las veredas de la cuenca hidrográfica del río Turbo
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351 Justificación Dentro las políticas del estado es garantizar el saneamiento básico ambiental a los pobladores de la cuenca del Atlántico, quienes presentan altos índices de necesidades básicas insatisfechas. Este proyecto es una oportunidad para contribuir con la reducción de la contaminación que presenta el río Turbo. A su vez, el Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR), en su Objetivo Programático priorizó la problemática del saneamiento ambiental, donde se deben generar soluciones concertadas con las comunidades. De la misma manera, la ley 99 de 1993, artículo 36, le coloca a las Corporaciones de Desarrollo Sostenible las funciones de dotar de agua a las comunidades de la región. Por último, el Plan de Acción Trienal establece como programa el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental de centros rurales de comunidades étnicas y campesinas. En este sentido CORPOURABA debe priorizar acciones en el marco del trabajo con las comunidades. Problemas La cuenca hidrográfica del río Turbo presenta una importante cantidad de quebradas y caños que la alimenta, en su mayoría localizados en la parte alta y media de esta cuenca. Quebradas como las Mercedes, Santabárbara, Pedregosa, Quebrada de los indios, Playona, Dokera, Volcán, Boca escondida, La Bolsa y otras son utilizadas por sus habitantes para captar sus aguas y proveerse del vital liquido en sus actividades cotidianas, sin embargo el sistema de captación es muy rudimentario tanto que no garantiza estabilidad y calidad en la provisión del agua en algunas oportunidades, por eso es importante mejorar y construir sistemas de abasto de calidad que contribuya a mejorar efectivamente su calidad de agua. Como se ha mencionado enfermedades como EDA, IRA, parasitosis, paludismos y otras son parte de la morbimortalidad y que obliga a sus habitantes acudir a los centros de salud, tampoco se puede desconocer que la calidad de agua del río Turbo no es la más adecuada para el consumo sin previo tratamiento, debido a la cantidad de químicos, aguas residuales, sedimentos, basuras y otras causas que no permite su permanente uso, es entonces imperativo mejorar los pequeños abastos y construir otros en aras de la salud de sus habitantes. General Contribuir a mejorar el estado de salud y nutricional de sus habitantes mediante la construcción y el mejoramiento de abastos de agua técnicamente diseñados y que posibilite el usos sostenible del recurso hídrico. Específicos 1. Construir 7 abastos de agua en forma técnica y apropiada para un mejor uso del recurso hídrico. 2. Mejorar 6 abastos de agua en forma técnica y apropiada para un mayor y sostenible uso del recurso hídrico. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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352 3. Realizar 7 talleres de capacitación alrededor de la reglamentación y el uso apropiado del recurso agua. Programa. Saneamiento básico ambiental Meta 1. Realizar los diseños y estudio económico de los 13 abastos de agua en dos meses hábiles. Meta 2. Construir técnicamente 7 abastos de agua incluye bocatomas y tuberías y/o mangueras en un plazo de 3 años. Meta 3. Mejorar 5 abastos de agua en forma técnica incluye la bocatoma y cambio de tuberías y/o manguera en un plazo de 3 años. Meta 4. Impulsar 14 talleres con énfasis en el valor del recurso hídrico, la reglamentación del uso y su mantenimiento en un periodo de tres años Indicadores Indicador1: Nº de estudios técnicos de factibilidad realizados vs. Numero de estudios técnicos propuestos. Indicador2. Nº de abastos de agua mejorados realizados vs. número de abastos de agua mejorados propuestos. Indicador3. Nº de talleres de capacitación realizados vs. Numero de talleres de capacitación propuestos. Indicador4. Nº de cartillas de manejo y mantenimiento de los abastos de agua impresas vs. Número de cartillas de manejo y mantenimiento propuestas. Actividades a realizar
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Contratación y realización de los estudios técnicos y económicos acerca de los 13 abastos de agua. Construcción de 7 abastos de agua; Bocatoma. Redes de conducción. accesorios varios. Mejoramiento de 6 abastos de agua Bocatoma. Redes de conducción
Accesorios varios
• • • • •
14 Talleres de capacitaciones a cada comunidad Reglamentos de uso. Manejo y mantenimiento. Elaboración de 200 cartillas pedagógicas del cuidado y manejo sostenible del recurso agua; Mantenimiento y manejo adecuado.
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353 •
Localización del proyecto Dokera, Caobal, Manuel Cuello, Pedregosa, Playona, Santa Bárbara (arriba y abajo), Mercedes, Turbo arriba, San Felipe, Las Cañas y Bocas del rio Turbo.
Beneficiarios; 2654 habitantes Costos del proyecto Detalle Estudios técnicos Construcción de abastos Talleres TOTAL
Unidad Documento Abasto Taller
Cantidad
7 14
Valor Unitario $ $15.000 $275
Valor Total
(*)
$15.000 $1.500.000 $2.750 $1.517.000 * Valores en millones
Instituciones financiadoras CORPOURABA, fondo de Compensación Ambiental; municipio, comunidad Tiempo. 2 años hábiles. Prioridad de solución. Corto plazo Instituciones responsables. CORPOURABA. 5.4.8.3
Proyecto Nº 3
Contratación de los estudios técnicos, socioeconómicos y de diseños del plan maestro de alcantarillado y aguas residuales para el corregimiento el Dos y veredas aledañas, cuenca hidrográfica del río Turbo Problema En toda la cuenca hidrográfica del rio Turbo no existe alcantarillado y mucho menos planta de tratamiento de aguas residuales, todas las aguas producto de la actividad domestica, además de las excretas humanas y de animales van directamente a los caños, quebradas y finalmente al río Turbo mediante tubería improvisadas. Según el diagnóstico en saneamiento básico ambiental 131 viviendas (12%) que corresponde a las comunidades de Piedrecitas, Porvenir, Villamaría y El dos, recogen las aguas servidas y luego son vertidas al río Turbo a través de tuberías de PVC, contribuyendo en esta forma a contaminar dicha fuente hídrica, como se sabe las comunidades mencionadas son nucleadas y densamente pobladas, cuya población oscila alrededor de 3174 habitantes que permanentemente desmejoran la calidad del agua de esta cuenca.
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354 Justificación El 76% de las comunidades asentadas en la cuenca hídrica del río Turbo vierten sus aguas residuales domésticas a las fuentes superficiales y a campo abierto, sin ningún tipo de tratamiento generando alta contaminación ambiental; asociado esto a la propagación de enfermedades infectocontagiosas y virus. Las viviendas de algunas veredas son dispersas y carecen de unidades sanitarias, al mismo tiempo disponen los residuos sólidos a cielo abierto sin ningún tratamiento, y en la mayoría de los casos no tienen sistemas de abastecimiento de agua. De igual forma otras veredas son nucleadas y seminucleadas, algunas poseen servicio de acueducto pero las necesidades fisiológicas y las aguas servidas al final son vertidas a la fuente hídrica más cercana, contribuyendo así a la sedimentación y contaminación del río Turbo. Según los Planes de Ordenamiento Territorial, los Planes de Desarrollo Municipal y los diagnósticos participativos (2007), es imperativo realizar propuestas para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico, donde se tenga como premisa la armonía de la solución con el medio ambiente, situación que incidiría sobre la salud humana de la población campesina, el paisaje y la calidad del agua de las fuentes hídricas. General Elaborar los estudios técnicos y económicos además de los diseños de ingeniería de un plan macro de alcantarillado a fin de recoger y tratar las aguas residuales domesticas y excretas de las comunidades asentadas en la parte baja del río Turbo y minimizar la elevada contaminación de esta fuente hídrica”. Específicos
• • • • •
Elaborar los diseños de ingeniería y sus respectivas especificaciones económicas. Fortalecer la Empresa comunitaria de agua potable y saneamiento básico. Elaborar los diseños de ingeniería y sus respectivas especificaciones económicas. Establecer la viabilidad técnica y económica del proyecto. Fortalecer la Empresa comunitaria de agua potable y saneamiento básico.
Programa. Saneamiento básico ambiental Metas En tres meses establecer el plan marco de alcantarillado para las comunidades campesinas de la parte baja del río Turbo. Población beneficiaria.4242 habitantes, 706 viviendas y 878 familias. Indicadores CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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Indicador1: Número de técnicos contratados vs. Número de técnicos propuestos Indicador2: Número de estudios técnicos, diseños y propuesta económica propuestos vs. Número de estudios técnicos, diseños y propuesta económica aprobada. Indicador3: Numero de recorridos de campo realizados vs. Número de recorridos de campo propuestos. Indicador4. Numero de encuestas socioeconómicas y de servicios realizadas vs. Numero de encuestas socioeconómicas y de servicios programadas. Actividades a realizar Localización del proyecto: El Dos y veredas El Porvenir, Piedrecitas, Villamaría y Nueva Florida. Costos del proyecto. $30.000.000 Instituciones financiadoras CORPOURABA (40%), municipio (10%), EPM (50%) Presupuesto aproximado y fuentes de financiación. Costos en que se incurrirá por la ejecución total del Proyecto, y posibles agentes financiadores. Tiempo. Tres meses hábiles. Prioridad de solución. Corto plazo Instituciones responsables. EEPP y Aguas de Urabá. 5.4.8.4
Proyecto Nº 4
Estudio técnico y financiero y diseños para la construcción de otra bocatoma alterna del acueducto del sector urbano del municipio de Turbo Problema Turbo es el que menor cubrimiento tiene en acueducto con un 53.4% en toda la región. En el sector urbano cubre el 79.4% con aguas poco potable, escasa y de cortes frecuentes. Debido a la no estabilidad de caudales medios (regulación), y a la proliferación de caudales máximos en eventos torrenciales y en época invernal, y un nivel mínimo en la época de verano por la baja recarga del acuífero. Por lo anterior la bocatoma actual sufre en ambos eventos: graves taponamientos por la cantidad de sedimentación que lleva el río en los eventos máximos y la insuficiencia de nivel base para el bombeo en CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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356 los veranos por lo que se generan cortes y racionamientos constantes en el verano. Por esto es Urgente ubicar una Bocatoma alternativa en otra fuente de la misma u otra cuenca aledaña y dejar la actual como alternativa. Justificación Garantizar agua potable permanente al sector urbano del municipio de Turbo y contribuir a elevar la calidad de vida de sus habitantes. Pensar en el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, remite inmediatamente a presentar propuestas en torno a la solución de la problemática del agotamiento y degradación de los recursos naturales renovables y en forma particular el agua como eje articulador y vital para el desarrollo de una localidad. El agua es un recurso natural renovable fundamental para la supervivencia de los seres vivos en el planeta, no es un recurso inagotable, ni tan abundante como todos creemos; al disponer del agua como un recurso ilimitado y que cada vez se hace más escaso y al crecer la población y hacerse necesaria una mayor cantidad de litros por segundo para atender la demanda, el agua ha pasado a ser el recurso natural más valioso en casi todas las regiones del mundo y por consiguiente, resulta absolutamente imperativo llegar a una planificación realmente adecuada para su recuperación, conservación y aprovechamiento. Desde la formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial, CORPOURABA, viene orientando acciones para la recuperación y conservación de este recurso renovable, como es el caso de los proyectos de ordenamiento y manejo de las cuencas en su jurisdicción. General •Realizar los estudios técnicos, económicos y de diseño para la construcción de otra bocatoma alterna a la actual en otra fuente hídrica, a fin de garantizar el servicio de agua en forma permanente y de mayor calidad a los habitantes del sector urbano del municipio de Turbo. •Tendiente a garantizar y mejorar la prestación del servicio básico de agua y con lo cual se logrará mejorar el bienestar y la salud de la población del Municipio. Específicos a) Presentar los estudios técnicos, económicos y de diseño de una bocatoma alterna a la actual en otra fuente hídrica. b) Mejorar las condiciones de salubridad y bienestar social de la población. c) Mejorar la competitividad del municipio para la proyección internacional. d) Facilitar el desarrollo económico competitivo. e) Incidir positivamente sobre la cultura del pago. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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357 Programa. Saneamiento básico y agua potable. Metas. En 3 meses presentar los diseños y la propuesta técnica y económica sobre una bocatoma alternativa a la actual, en una fuente hídrica de mejores condiciones ambientales y de mayor calidad del recurso hídrico. Indicadores Indicador 1: Nº de técnicos contratados vs número de técnicos propuestos Indicador 2: Nº de recorridos de campo realizados vs número de recorridos de campo propuestos. Indicador 3. Nº de estudios técnicos y de diseños contratados vs numero de estudios técnicos y de diseños propuestos. Beneficiarios: La población beneficiaria es el sector urbano y corresponde a 47.747 habitantes. En este caso son pobladores que pertenecen a todos los niveles económicos, procedencias y diversidad étnica y cultural. Localización del proyecto. Se propone desarrollar el proyecto en la quebrada de los indios, y/o en su efecto, fuente hídrica con capacidad de generar suficientes recurso hídrico. Costos del proyecto. Cuarenta millones de pesos m/l ($40.000.000 Actividades a realizar Contratación del equipo técnico. Reuniones institucionales y comunitarias. Recorridos y trabajo de campo. Análisis de la fuente receptora. Instituciones financiadoras Corpouraba, municipio Conhydra. Fuentes de financiación CORPOURABA (30%), municipio (15%), Conhydra (55%). Tiempo. Seis meses hábiles. Prioridad de solución. Corto plazo Instituciones responsables. CONHYDRA y Aguas de Urabá
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358 5.4.9
Programa V
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 5.4.9.1
Proyecto Nº 1
Manejo Integral de residuos sólidos, separación de material orgánicos e inorgánico y elaboración de compost en las veredas de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Problema Los habitantes de la cuenca hidrográfica de Turbo son grandes generadores de basura, en especial bolsas de plásticos, manila, tarros, botellas y otros elementos, actualmente se está presentando inadecuado manejo de los residuos sólidos como quemarlos, tirarlos a lugar abierto, al río, y/o utilizar inadecuadamente los tarros y plásticos en actividades domesticas. Complementa el panorama que en la parte baja el servicio de recolección de basura municipal es muy irregular, por lo tanto se acrecienta entre otros: focos de infección; aumento de enfermedades en sus habitantes específicamente IRA e infecciones en la piel; contaminación del agua y suelo; desgaste de los recursos naturales; deterioro del paisaje y aumento de la sedimentación del río Turbo, no podemos olvidar que esta cuenca es la principal abastecedora del acueducto del sector urbano de Turbo y del corregimiento del Dos. Todo lo mencionado es producto de la ausencia de una cultura del reciclaje y de un manejo adecuado de las basuras, residuos sólidos y aguas residuales y domesticas en área mencionada. Justificación El manejo integral de los residuos sólidos conviene por sus beneficios. En lo social: puede generar ingresos económicos a las familias que asuman dicha actividad; disminuye los problemas de salud pública y embellece el paisaje. En lo ambiente: permite la conservación de los recursos naturales; favorece a la recuperación de los suelos al utilizar abono orgánico y disminuye la contaminación de las aguas y del aire. En lo económico: se genera fuente de empleo, reduce costos de disposición final de los residuos y puede mejorar la situación económica de muchas familias campesinas. General Impulsar la cultura del tratamiento adecuado de las basuras y de los residuos sólidos como medida para reducir los niveles de contaminación de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Específicos
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359 • •
• •
Desarrollar educación ambiental impulsando buenas prácticas frente al manejo de los residuos sólidos y basuras. Impulsar y fortalecer la elaboración de compost a partir de los desechos biológicos para implementar el uso del abono natural en los cultivos de la cuenca y reducir los residuos orgánicos. Contribuir en la reducción de la contaminación del río Turbo. Fomentar la organización comunitaria para el adecuado manejo de los residuos sólidos.
Programa. Manejo de residuos sólidos. Metas • En tres años se implementara la cultura del reciclaje de los residuos sólidos para contribuir a minimizar la contaminación de la cuenca hidrográfica del río Turbo. • En tres años los campesinos de la cuenca utilizara los residuos biológicos en la elaboración del compost, abono natural para la agricultura, a su vez contribuye a nutrir y recuperar los suelos de dicha área y reducir la contaminación ambiental y visual del río Turbo. • En tres años lograr una mayor coordinación institucional para el aprovechamiento integral de los residuos sólidos en toda la cuenca. • En tres años reducir la contaminación del río Turbo mediante el manejo adecuado e integral de los residuos biológicos y sólidos. Indicadores Actividades a realizar
• • • • • •
Socialización y motivación. Organización comunitaria. Capacitaciones y asesorías. Compra de equipos y materiales para el reciclaje. Adquisición de diversos materiales y utensilios para la elaboración de compost. Elaboración de material didáctico como cartillas y plegables.
Localización del proyecto Se recomienda incluir a los sectores sociales como los ganaderos, plataneros y comunidad campesina en general de la parte alta, median y baja de la cuenca hidrográfica del río Turbo, es decir sus 16 veredas. Beneficiarios: 6.091 habitantes de la cuenca Costos del proyecto
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360 • • • •
Primer año; $35.000.000 Segundo año; $35.000.000 Tercer año; $30.000.000 Totales $100.000.000
Instituciones involucradas
• •
• • •
Las Juntas de acciones comunales y las organizaciones sociales de base, representada en mano de obra no calificada. La Empresa de Aseo municipal con la disponibilidad de mejorar el servicio de recolección de basuras en la parte baja y capacitar a los campesinos de la parte media y alta. La SAMA local con capacitaciones y materiales para la transformación de los desechos orgánicos en compost. Aborganicos con asesorías y materiales de trabajo. CORPOURABA con asesorías y capacitaciones.
Fuentes de financiación Comunidad (10%), empresa de aseo (30%), SAMA (20%), Aborganicos (20%), Corpouraba (20%). Tiempo. Tres años hábiles Prioridad de solución. Corto plazo Instituciones responsables. SAMA de Turbo y Empresa municipal de aseo.
• •
Mejorar el servicio de recolección de basura en las veredas de la parte baja del río Turbo. Reuniones institucionales entre la Empresa de aseo municipal y las Juntas de acciones comunales de las veredas de la parte baja del río Turbo como El Dos, Villamaría, Porvenir, Piedrecitas, Nueva Florida y Bocas del río Turbo. 5.4.10
Programa VI
Fortalecimiento organizativo, comunitario e institucional PROYECTOS Y ACTIVIDADES
•
Crear, fortalecer y reglamentar con los lideres y representantes comunitarios el manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica del río Turbo. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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361 • • • • 5.4.11
Se debe abordar con el proyecto de formación de gestores socios ambientales Fortalecimiento institucional para el control ambiental. Implementar el POCH del río Turbo. Reuniones interinstitucionales y conformar el Consejo de cuenca. Programa VII
EDUCACIÓN AMBIENTAL 5.4.11.1 Proyecto Nº 1 Apoyo a la creación de clubes defensores del agua como herramienta pedagógica para la valoración del recurso hídrico en la cuenca del río Turbo Problema Parte de la problemática es la poca conciencia y valoración por la población en general de los recursos naturales y en especial el hídrico de la región y su importancia ambiental para el mundo, trayendo en parte como consecuencia el constante deterioro del recurso hídrico de Urabá y en especial del río Turbo. El río Turbo presenta múltiples problemas ambientales desde la deforestación de sus riberas; la reducción ostensible de sus bosques naturales; el arrojo de aguas domesticas y residuales; excretas; químicos; socavación lateral y sedimentación hasta el vertimiento de residuos sólidos y basuras, todo lo mencionado genera la pérdida paulatina del recurso hídrico y sus recursos naturales, a su vez, influye en la salud de sus pobladores. Concerniente a la educación corresponde al modelo de "Escuela Nueva" pero no tiene en cuenta la valoración del territorio y sus recursos étnico-cultural y el ambiental, del mismo modo la apropiación y el manejo sostenible del territorio, todo ello corrobora que al estudiante desde la educación básica primaria no incentiva la valoración por los recursos naturales del río Turbo, por eso la educación "se da a espalda del río" y descontextualizada de lo local y regional, de ahí que los educandos crecen sin tener un mayor sentido de pertenencia y de responsabilidad por el territorio y sus recursos naturales. Justificación Los Clubes Defensores del Agua, como estrategia del Programa la Cultura del Agua del hoy Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico del Ministerio del Medio Ambiente, es para la Región de Urabá un mecanismo educativo dirigido a los niños y niñas y jóvenes en edad preescolar, básica primaria y comunidad en general. Se consideran una herramienta educativa por medio de la cual los niños y niñas se familiarizan con el tema, conocen el valor del recurso hídrico para la calidad de vida del ser humano y aprenden a asumir la responsabilidad del cuidado de los recursos naturales y su utilización. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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362 Sin embargo, a pesar de la riqueza biológica de la región y la dinámica social de la misma se ha construido una tendencia ambiental caracterizada por una mala disposición de desechos sólidos, el uso no apropiado del agua en su consumo, el mal control de vectores de enfermedades como cólera, disentería, dengue hemorrágico, paludismo, entre otros, y que vienen degradando el bienestar social de sus pobladores y el deterioro acelerado de los recursos naturales. Dentro de este triste contexto, el hoy Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial propone el Programa la Cultura del Agua , buscando cumplir con el mandato en el cual se establecen como finalidad social del estado la prestación de los servicios en condiciones de calidad y cobertura, contando con la participación activa la comunidad y desarrollando la estrategia Educativa Clubes Defensores del Agua como una herramienta educativa por medio de la cual los niños y niñas se familiarizan con el tema, conocen el valor del recurso hídrico para la vida y adquieren responsabilidad ética frente al manejo adecuado de este vital recurso. General Propiciar en la comunidad escolar un mayor sentido de pertenencia y valoración de los recursos naturales de su comunidad, y en especial el hídrico, también impulsar la formulación y el desarrollo de acciones que vinculen la actividad académica e investigativa del educando, a fin de que conozca y valore el recurso hídrico de su entorno. Específicos Generar conciencia ambiental e implementar la estrategia pedagógica de clubes defensores del agua a niños y niñas en edad escolar de 16 establecimientos educativos de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Programa. Educación ambiental Meta 1. El 80% de los establecimientos Educativos de la cuenca hidrográfica del río Turbo generan conciencia ambiental y implementan la estrategia pedagógica de los defensores del agua en un tiempo de 12 meses. Meta 2. 14 docentes de clubes participando y aplicando la metodología de trabajo de los clubes defensores del agua durante un año de intenso trabajo. Indicadores
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•
No de Clubes del agua conformados con estructura organizativa vs. No de clubes del agua con estructura organizativa acordados. No de establecimiento trabajando con la estrategia de clubes de agua Vs. No de establecimientos trabajando con la estrategia según lo acordado. No de proyectos ambientales propuestos por los clubes vs. No de proyectos de los clubes del agua acordados. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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Localización del proyecto. Escuelas de Las Mercedes, Santabárbara arriba, Dokera, Pedregosa, Turbo arriba, Caobal, San Felipe, La Playona, Manuel Cuello, El Dos, Piedrecitas, Villamaría, El Porvenir y Bocas del río Turbo. Actividades a realizar
• • • • • •
•
Estructuración y consolidación de 14 Clubes Defensores del Agua de las instituciones participantes en el proyecto. Sensibilización y educación a la comunidad estudiantil, en cuanto al manejo adecuado y racional del recurso agua. Elaboración de diagnósticos ambientales en forma participativa. Integración del Proyecto Clubes Defensores del Agua dentro del Proyecto Educativo Institucional de cada institución. Realización del material pedagógico para la formación de docentes e implementación de la estrategia en la comunidad en general. Motivación a cada uno de los clubes, mediante la exposición de sus trabajos e integración con otros clubes para compartir experiencias y construir conceptos a partir del trabajo experimental y vivencial de cada club. Apoyo económico y asesoría profesional en la ejecución de los proyectos ambientales elaborados por cada institución.
Costos del proyecto Detalle Equipo técnico Talleres Insumos materiales Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Mes Mes
6 6 6 6
Valor Unitario $3.100 $475 $1.200 $485.000
Valor Total
(*)
$55.800 $285.000 $7.200 $2.910 $66.195 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (15%), Fundauniban (10%), municipio (5%), MAVDT (70%). Presupuesto aproximado y fuentes de financiación Tiempo. 36 meses hábiles. Prioridad de solución. Mediano plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA - Fundauniban CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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364 5.4.11.2 Proyecto Nº 2 Formación de gestores socio ambientales en el marco de la ordenación de la cuenca del río Turbo Justificación Parte de la política Nacional considera que la educación ambiental es una acción estratégica y el agua es eje articulador de la política ambiental. Además dentro los lineamientos ambientales del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 “Plan de Gestión Ambiental promueve el Desarrollo Sostenible” considerando asi que el proyecto de promotores socio-ambientales se inscribe dentro del objetivo de "la Construcción de Equidad Social", específicamente en la estrategia de Calidad de Vida tanto del sector Urbano como rural. El agua es un recurso natural renovable fundamental para la supervivencia de los seres vivos en el planeta, no es un recurso inagotable, ni tan abundante como todos creemos; al disponer del agua como un recurso ilimitado y que cada vez se hace más escaso y al crecer la población y hacerse necesaria una mayor cantidad de litros por segundo para atender la demanda, el agua ha pasado a ser el recurso natural más valioso en casi todas las regiones del mundo y por consiguiente, resulta absolutamente imperativo llegar a una planificación realmente adecuada para su recuperación, conservación y aprovechamiento. Problemática Parte de la problemática es la poca conciencia y valoración por la población en general de los recursos naturales y en especial el hídrico de la región y su importancia ambiental para el mundo, trayendo como consecuencia una exigua conciencia alrededor del manejo sostenible de ellos mismo y manifestándose en el abrupto y constante deterioro del recurso hídrico de Urabá y en especial del río Turbo. General Fortalecer la capacidad de gestión de las comunidades ubicada en las áreas de influencia de la cuenca del río Turbo, con el fin de lograr su participación activa en su gestión integral, tendiente a la ordenación y sostenibilidad de las mismas, para la recuperación de su oferta ambiental de bienes y servicios. Especifico 1. Formar promotores socio ambientales como lideres gestores en los procesos de gestión integral de la cuenca del río Turbo para la recuperación de su oferta ambiental de bienes y servicios. 2. Fortalecer la capacidad de gestión de la comunidad ubicada en la área influencia de la cuenca del río Turbo, en la gestión de proyectos ambientales comunitarios relacionados con el ordenamiento de la cuenca. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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365 3. Generar reglamentos concertados para el control y uso de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica de Turbo. Programa. Educación ambiental Meta 1. Capacitar y certificar 15 líderes de las cuencas del río Turbo como promotores socio ambientales, a través de 1 diplomado, de 120 horas, para el desarrollo de los temas relacionados con la Gestión Integral uso sostenible de los Recursos Naturales de las Cuencas Hidrográficas. Meta 2. Fortalecimiento de la capacidad de gestión del consejo de la cuenca del rio Turbo en un periodo de 12 meses. Meta 3. Cofinanciar un proyecto como experiencia piloto ambiental comunitario, formulado por consenso de los líderes dentro del Plan de ordenación. Meta 4. Capacitar y certificar 25 personas entre funcionarios y representantes de organizaciones sociales y comunitarias de Turbo, mediante un diplomado de 120 horas, con énfasis en el manejo de cuencas hidrográfica. Indicadores Indicador 1. Número de diplomados realizados vs. Número de diplomados propuestos. Indicador 2: Número de promotores certificados y/o graduados vs número de líderes capacitados. Indicador 3: Número de organizaciones del consejo de cuenca fortalecidas vs. Número de organizaciones del consejo de la cuenca intervenida. 4. Reglamentos creados y aceptados vs. Numero de reglamentos aceptados para el control ambiental. Localización del proyecto. Comunidades ubicadas dentro de las veredas del río Turbo como; Bocas del río Turbo, Nueva Florida, Villamaría, El Porvenir, Piedrecitas, El Dos, Playona, Cañas, San Felipe, Manuel Cuello, Vereda Turbo Arriba, Santa Bárbara, Las Mercedes, Caobal, Pedregosa y Volcán. Actividades a realizar
•
• • •
Un diplomado donde se desarrollaran los temas sobre Gestión Integral de Recursos Naturales con énfasis en Cuencas Hidrográficas, sobre Planeación y Gestión Participativa del Desarrollo Sostenible Local y sobre Formulación y Gestión de Proyectos Ambientales Comunitarios. Diseño participativo de una cartilla pedagógica para orientación y difusión de dichos conocimientos Talleres de asesoría para el fortalecimiento de los consejos de cuenca. Asesoría y acompañamiento en la formulación y ejecución de proyectos ambientales comunitarios relacionados con el ordenamiento de las cuencas. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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Elaboración de reglamentos comunitarios para el control y manejo sostenible de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica.
Costos del proyecto Detalle Equipo técnico Talleres Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Mes
8 8 6
Valor Unitario $3.100 $475 $485.000
Valor Total
(*)
$24.800 $3.800 $2.910 $31.510 * Valores en millones
Instituciones financiadoras CORPOURABA, fondo de compensación ambiental, municipio, comunidad. Tiempo. 12 meses hábiles Prioridad de solución. Corto plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA 5.4.12
Programa VIII
Diversificación Económica 5.4.12.1 Proyecto Nº 1 Introducción de mercados verdes alternativos para minimizar el impacto y la presión sobre los recursos no maderables Problema Los cultivos tradicionales se han visto abocados a una merma sustancial en su productividad, en su interés por ser cultivados por los campesino, debido a los altos costos de los insumos, la falta de vías que permitan sacar los productos a un costo competitivo, a la falta de mercadeo y a los intermediarios que son los que ponen el precio sin cubrir a veces los costos de producción. A todo esto se suma el hecho de la falta de asistencia técnica que ayudaría al menos a hacer más eficientes los proceso Y la presión constante de los cultivos ilícitos que son más rentables hacen que el agro tradicional no sea atractivo a veces ni para "pancoger". Es por esto que nuevos productos en la región que tengan un beneficio económico, un mercado asegurado con precios al alza y ambientalmente sustentables son estrictamente necesarios para implementar en la zona. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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Justificación Es por esto que se recomienda de forma casi imperativa que por las problemáticas de cultivos ilícitos en la región y especialmente en la cuenca alta del río Turbo se desarrollen alternativas económicas con proyectos sustentables, rentables, y ambientalmente solidarios. Se propone entonces como piloto en la cuenca del río Turbo la convocatoria, capacitación, financiación e implementación de 10 hectáreas piloto en los primeros 5 años del plan de cultivo de Pimienta negra (Piper nigrum L), la cual puede generar altos beneficios a los pobladores de la parte alta y media de la cuenca. Esto porque los cultivos tradicionales son de difícil transporte, desde dichas veredas alejadas, lo que conjuntamente con precios bajos no equilibra los costos de producción con el precio de venta lo que los hace poco o prácticamente no atractivos para los campesinos de esta zona. Es por esto que se propone esta alternativa, la cual requiere de una capacitación por parte de la recién creada unidad de Mercados Verdes de la Corporación, y la búsqueda de recursos de financiación y facilidades de crédito para el establecimiento, debido a sus altos costos con respecto a cultivos tradicionales. General Ubicar y establecer 10 Hectáreas piloto de Pimienta Negra (Piper nigrum L) en la cuenca media y alta del río Turbo, en 5 unidades piloto de 2 hectáreas, para el beneficio de dichas comunidades. Específicos 1. Ubicar según las aptitudes de suelo, humedad, y vegetación aledaña 5 unidades productivas de 2 Hectáreas en las veredas de la parte media y alta del río Turbo 2. Hacer Talleres de capacitación para las comunidades interesadas en el proyecto, de forma que se cree un cambio de mentalidad hacia cultivos alternativos que necesitan gran responsabilidad para su mantenimiento por parte de las comunidades que se comprometan en el proyecto. 3. Asistencia técnica y financiera permanente por parte de la unidad de Mercados Verdes de la Corporación para asegurar que al momento de las producciones, estas sean comercializadas a los mejores precios posibles del mercado. Programa. Diversificación económica Meta 1. Establecer por lo menos 5 unidades productivas piloto de Pimienta Negra en la zona media y alta de la cuenca. Meta 2. Capacitar a las comunidades participantes del proyecto piloto, en el establecimiento, cuidados, cosecha y mercadeo de la Pimienta Negra para su futura ampliación a otras comunidades y familias interesadas.
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368 Meta 3. Asistencia en el mercadeo de la Pimienta Negra para lograr los mejores precios del mercado posibles. Indicadores
• •
Familias y/o comunidades convocadas al proyecto. Vs. Familias y/o comunidades Capacitadas. Familias y/o comunidades Capacitadas. Vs. Familias y/o comunidades con unidades productivas piloto establecidas.
Actividades a realizar 1. Convocatoria a las comunidades de las veredas piloto seleccionadas a participar en el proyecto, sensibilización y capacitación introductoria 2. Ubicación dentro del territorio de cada vereda teniendo en cuenta las recomendaciones de la Zonificación ambiental las unidades de 2 Hectáreas que mejor cumplan con los requerimientos ambientales para la planta, además de las facilidades de transporte para su comercialización en la etapa productiva 3. Ayuda de la unidad de Mercados Verdes en capacitación técnica y financiera a las comunidades que en la actividad 1, se comprometieron en el proyecto, ayuda en la búsqueda de la financiación para el establecimiento de las unidades piloto 4. Establecimiento de las unidades piloto con acompañamiento técnico permanente de la unidad de Mercados Verdes de la Corporación para evitar problemas en el establecimiento de las unidades, acompañamiento, capacitación constante, prevención de plagas, capacitación en el uso de insumos, fertilizantes, y plaguicidas requeridos 5. Antes del segundo año que es donde se da la producción de la planta la unidad de Mercados Verdes, hará las conexiones con los compradores potenciales y tratará de ofrecer el mejor precio de mercado para la producción anticipadamente para asegurar la comercialización. Ayuda técnica en el manejo de post-cosecha y de mantenimiento de las unidades productivas hasta su producción máxima. Localización del proyecto y comunidades involucradas 5 unidades piloto de 2 Hectáreas cada una en las veredas, La Pedregosa, Caobal, Santa Bárbara, Río Turbo y La Playona y sus respectivas comunidades interesadas. Costos del proyecto Detalle Mano de obra calificada
Unidad
Cantidad
Mes
6
Valor Unitario $3.100
Valor Total $74.400
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(*)
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369 Establecimiento plantaciones Talleres TOTAL
Has Taller
10 6
$2.600 $485.000
$15.600 $2.910 $92.910 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Corpouraba (30%). SAMA (10%), IDEA (40%), Secretaría Agricultura (20%) Tiempo Actividades 1 a 3: 6 meses. Actividad 4. 6 meses. Actividad 5. al año 3. Prioridad de solución. Corto plazo. Instituciones responsables. CORPOURABA, Secretaría de Agricultura Departamental. 5.4.13
Municipio de Turbo (SAMA),
Programa IX
MEJORAMIENTO Y REUBICACIÓN DE VIVIENDA
• Inventarío de viviendas en zonas de alto riesgo por inundación y/o socavación lateral del cauce. • Mejoramiento de vivienda en la cuenca hidrográfica. Actividad a realizar Reuniones interinstitucionales para acordar responsabilidades y realizar un censo de viviendas localizadas en área de alto riesgo. 5.4.13.1 Proyecto Nº 1 Realizar estudios técnicos, financieros y antropológicos para la reubicación de la comunidad indígena de Dokera-Volcán Problema La comunidad Embera Katio habita desde hace mas de tres décadas en un predio de 65 Has, cuyo propietario es el señor Emilio Cuñapa, en la mencionada área viven hijos, hijas, yernos, hermanos, padres y otros integrantes de este tronco familiar. El problema radica en que se localizan en área de inestabilidad geológica, es decir se observa grandes derrumbes en las quebradas Dokera y Volcán a pesar de sostener buena cobertura vegetal, a su vez en el 40% del predio observa grandes aberturas producto de la remoción y el movimientos de la tierra, situación que restringe la construcción de vivienda y la actividad agrícola y pecuaria, trayendo como consecuencia que la calidad CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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370 de vida de esta comunidad se deteriore progresivamente. Al mismo tiempo viven rodeados de predios ganaderos que afecta a sus cultivos y la calidad de agua de las fuentes hídricas localizadas al interior de su territorio. Justificación Al realizar los estudios técnicos y antropológicos de factibilidad se puede visualizar con certeza y aprobación el traslado de esta comunidad a otro territorio, donde se garantice el desarrollo normal y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. El traslado puede convertirse en un proceso traumático que requiere de tiempo y de decisiones concertadas con sus beneficiarios y de coordinación institucional e intersectorial. Al trasladarse esta comunidad, se podría convertir en área de recuperación y conservación por ser área de nacimiento de las mencionadas fuentes. General
•
• •
Realizar consultoría técnica, ambiental, económica y antropológica acerca de la viabilidad de reubicación de la comunidad Embera Katia de DokeraVolcán, y evitar en un futuro cercano pérdida de vidas humanas, de cultivos, de viviendas y de enseres. Contribuir a mejorar la calidad de vida de esta comunidad. Generar procesos de coordinación institucional en área de las comunidades indígenas asentadas en la cuenca
Específicos • Contratación de dos profesionales; antropólogo y geólogo para realizar el estudio técnico, social, cartográfico y económico de la reubicación de Dokera-Volcán. • Establecer dialogo y acuerdos con las comunidades indígenas acerca de este proceso. • Posibilitar mayor coordinación institucional en aras de facilitar el procedimiento de reubicación. Programa Mejoramiento y reubicación de vivienda Metas En tres meses hábiles obtener estudio antropológico, social, geológico, ambiental y económico de la reubicación de la comunidad Embera Katio de Dokera-Volcán. Actividades a realizar
• •
Contratación de los profesionales. Reuniones de socialización y motivación. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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371 • • • •
Reuniones de concertación y acuerdos con las comunidades Embera Katio. Recorridos y diagnostico socioeconómico, cultural, ambiental y geológico. Reuniones interinstitucionales. Trabajo cartográfico
Localización del proyecto. En la vereda El Volcán, parte alta del rio Turbo, en un predio de 65 Has donde están localizadas las quebradas Dokera y Volcán, afluentes del río Turbo. Población beneficiaria. 250 Embera Katio de las comunidades Volcán-Dokera y Turbo arriba. Costos del proyecto Detalle Mano de obra calificada Talleres Transporte TOTAL
Unidad
Cantidad
Mes Mes Mes
6 12 6
Valor Unitario $3.100 $475 $485.000
Valor Total
(*)
$18.600 $5.700 $2.910 $27.210 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Organización Indígena de Antioquia (10%), comunidad (10%), Gerencia Indígena de Antioquia (30%), Corpouraba (30%), municipio (20%) Tiempo. Tres meses hábiles. Prioridad de solución. Mediano plazo. Instituciones responsables: CORPOURABA y la OIA. 5.4.14
Programa X
ATENCIÓN EN SALUD
• • •
Ampliación de cobertura en salud en toda la cuenca hidrográfica. Dotación del centro de salud del dos para mejorar la atención del poblador de la cuenca hidrográfica. Impulsar mayores campañas de atención integral en salud a los pobladores rurales de esta cuenca.
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372 Actividades
•
Coordinación institucional entre las Juntas de Acciones Comunales y la Secretaria de salud local para gestionar la ampliación de cobertura en salud y las acciones propuestas a fin de mejorar las condiciones de salud de sus habitantes. 5.4.15
Programa XI
ADECUACIÓN DE VÍAS
• •
Mejoramiento de los caminos de herradura en la parte media y alta de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Mejoramiento de la carretera El Dos-Manuel Cuello. 5.4.15.1 Proyecto Nº 1
Mejoramiento de la vía carreteable de que une las veredas de la cuenca baja y media del río Turbo Problema La carretera que une al corregimiento del Dos con las veredas Manuel Cuello, Las Playas, Las cañas, San Felipe y quebrada de los indios, es la principal vía carreteable del corregimiento el El Dos. Se constituye en el área más dinámica tanto económica como socialmente del corregimiento. Allí se cultiva plátano, arroz, yuca, cacao, ñame y otros productos agrícolas como pecuario. El campesino se siente muy marginado debido a que la carretera es intransitable en época de invierno, hace alrededor de dos gobiernos que no tiene mantenimiento, dificultándole el tránsito de sus habitantes y la atención por parte del gobierno, pues se torna dispendioso y hasta imposible desarrollar actividades de salud, educación y de asistencia técnica, por esos sus habitantes consideran que la vía es vital para el desarrollo y progreso de sus veredas. Justificación Las vías carreteable en buen estado es un factor determinante en el progreso socioeconómico de las comunidades atravesadas por dichas vías. Las veredas de la parte baja y media de la cuenca hidrográfica del río Turbo, integradas por El Dos, Playona, Las Cañas, San Felipe, Quebrada de los Indios y Manuel cuello se constituye en el 40% de las veredas bañadas por el rio Turbo y el área económicamente más dinámica de esta área. Igualmente la Ruta El DosManuel Cuello-Quebrada de los indios es considerada en la principal vía de acceso y de comunicación con el sector urbano de Turbo, por lo tanto facilita la actividad social, económica, política y de transporte de la cuenca hidrográfica del río Turbo. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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General Mejorar las vías de acceso terrestre mediante afirmado como medida para elevar la calidad de vida de sus pobladores posibilitando mayor fluidez al mercado local y regional y otras actividades de tipo social y comunitario de las veredas de la cuenca hidrográfica del río Turbo. Específicos • Mejorar el carreteable El Dos-Manuel Cuello que corresponde a 5 Km • Generación de empleo. • Posibilitar mayor fluidez del comercio de los cultivos campesinos tanto en el ámbito local como regional. • Facilitar el transporte de sus pobladores. Programa. Adecuación de vías. Metas • En un año rehabilitar 5 km del carreteable El Dos-Manuel Cuello para dinamizar la actividad económica del campesino de la cuenca hidrográfica del río Turbo. • En dos años contribuir a fortalecer la organización social y comunitaria del campesino de la ruta aludida. • En dos años mejorar los ingresos familiares mediante la generación de empleo. Indicadores • Nº de kilómetros de vía carreteable rehabilitada mediante afirmado Vs. No de kilómetros carreteable proyectada. • Nº de empleos generados vs. Nº de empleos proyectados. • Nº de reuniones comunitarias realizadas vs. No de reuniones comunitarias programadas. Actividades a realizar • Licitación pública. • Reuniones comunitarias para acordar responsabilidades. • Trazado y Replanteo • Perfilado y nivelación de la vía • Afirmado en material seleccionado, espesor de 0.15, debidamente compactado al 95% del proctor modificado • Sobre acarreo de material para afirmado Localización del proyecto Corregimiento el Dos y veredas Playona, San Felipe, Las Cañas, Manuel Cuello y Quebrada de los indios. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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Población beneficiaria: 2179 pobladores y 471 filias. Costos del proyecto Detalle Trazado y replanteo Perfilado y nivelación de vía Afirmado Sobre acarreo de material TOTAL AUI (25%) COSTO TOTAL
Unidad
Cantidad
Km Km Km km
5 5 5 5
Valor Unitario $3.100 $940.329 $17.322 $1.287
Valor Total
(*)
$4.677 $4.701 $86.610 $6.435 $102.423 $25.605 $128.028 * Valores en millones
Fuentes de financiación La Secretaria de Obras públicas (35%), Gobernación de Antioquia (50%), comunidad (15%), Corpouraba. Tiempo. 6 meses hábiles Prioridad de solución. Corto plazo. Instituciones responsables. La secretaria de obras publicas municipal 5.4.16
Programa XII
CALIDAD EDUCATIVA 5.4.16.1 Proyecto Nº 1 Construcción de unidades de tazas sanitarias en las escuelas de Santa Bárbara Abajo, Las Mercedes, La Pedregosa, La Playona, Caobal, San Felipe, El Porvenir y Nueva Florida Problema El 76% de las comunidades asentadas en la cuenca hídrica del río Turbo vierten sus aguas residuales domésticas a las fuentes superficiales y a campo abierto, sin ningún tipo de tratamiento generando contaminación ambiental; asociado esto a la propagación de enfermedades infectocontagiosas y virus. Las viviendas de algunas veredas son dispersas y carecen de unidades sanitarias, al mismo tiempo disponen los residuos sólidos a cielo abierto sin CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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375 ningún tratamiento, y en la mayoría de los casos no tienen sistemas de abastecimiento de agua. De igual forma otras veredas son nucleadas y seminucleadas, algunas poseen servicio de acueducto pero las necesidades fisiológicas y las aguas servidas al final son vertidas a la fuente hídrica más cercana, contribuyendo así a la sedimentación y contaminación del río Turbo. La educación es un derecho fundamental de cualquier ciudadano, en especial la básica primaria y preescolar, que es la que predomina en toda la cuenca hidrográfica de Turbo, pero las condiciones de calidad no son las más optimas, significa esto que los educandos reciben la educación en condiciones precarias como mal estado de la infraestructura escolar, mala y reducida dotación escolar, silletería dañada, y específicamente la no existencia de servicios públicos y domiciliarios como tazas sanitarias y agua potable, dichas problemáticas influyen en la deserción escolar y la deficiencia en la calidad educativa del área en estudio. Justificación La educación es un derecho constitucional, necesario para el desarrollo de una región. El equipamiento de las instituciones al igual que los espacios pedagógicos en su gran mayoría no son los más adecuados, es necesario mejorar la calidad de los ambientes escolares, de tal manera que los niños y jóvenes permanezcan a gusto hasta el final de sus respectivos ciclos escolares. General • Contribuir a mejorar la calidad educativa mediante la construcción de unidades sanitarias y sus respectivos pozos sépticos en las escuelas localizadas en la cuenca hidrográfica del río Turbo. • Aportar a la reducción de la alta tasa de deserción escolar en la cuenca hidrográfica del río Turbo. Específicos • Construir 16 unidades sanitarias escolares y sus respectivos tanques recolectores de agua lluvia. • Reuniones de compromisos y responsabilidades con las comunidades. • Realizar capacitaciones para el manejo de los sistemas de saneamiento básico. • Aportar a la descontaminación de las cuencas y micro cuencas del río Turbo. Metas En un año construir 16 unidades sanitarias escolares y sus tanques colectores de agua como medida de saneamiento ambiental para contribuir a una mejor calidad educativa en las veredas del río Turbo. Indicadores
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376 No de unidades sanitarias escolares construidas Vs. unidades sanitarias escolares programadas. Actividades a realizar: Cada unidad sanitaria escolar tiene un costo de $3.500.000 c/u. Incluye;
• • • • • •
Transporte de los materiales. Pozos sépticos y tuberías. Inodoros y accesorios. Casetas en cemento y con enchape. Tanque colector de agua lluvia. Capacitaciones sobre el adecuado manejo a los educandos.
Localización del proyecto Corresponde a las veredas de la parte alta, media y baja del rio Turbo, son; Santabárbara Abajo, Las Mercedes, La Pedregosa, La Playona, Caobal, San Felipe, El Porvenir y Nueva Florida. Beneficiarios: Población escolar de básica primaria y preescolar que corresponde a 8 escuelas, 428 alumnos (as) y 14 docentes. Costos del proyecto Cada unidad sanitaria escolar tiene un costo de $3´500.000, oo c/u. Incluye mano de obra no calificada, material e insumos y asesorías. Detalle Unidades sanitarias Transporte Talleres TOTAL
Unidad
Cantidad
Unidad Mes Mes
18 8 6
Valor Unitario $3.500 $475 $485.000
Valor Total
(*)
$63.000 $3.800 $2.910 $69.710 * Valores en millones
Fuentes financiadoras La secretaria municipal de educación (80%), comunidad (20%). Tiempo: 12 meses hábiles. Prioridad de solución. Corto plazo Instituciones responsables. La Secretaria de Educación Municipal. 5.4.16.2 Proyecto Nº 2
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377 Construcción de las escuelas en las veredas Pedregosa, Manuel Cuello, Bocas del río Turbo y Turbo arriba Problema Las comunidades beneficiarias no tienen infraestructura escolar adecuada para las actividades educativas, en su mayoría son viviendas improvisadas por sus respectivos pobladores y no presentan los estándares adecuados para la labor educativa, por lo tanto puede influir en la baja calidad educativa y en la alta deserción escolar que se presenta en el sector rural del municipio de Turbo. Justificación La educación es un derecho constitucional, necesario para el desarrollo de una región. El equipamiento de las instituciones al igual que los espacios pedagógicos en su gran mayoría no son los más adecuados, es necesario mejorar la calidad de los ambientes escolares, de tal manera que los niños y jóvenes permanezcan a gusto hasta el final de sus respectivos ciclos escolares. General Contribuir al mejoramiento de la calidad y al ambiente educativo mediante la construcción de infraestructura escolar adecuada en las veredas propuestas. Específicos Construir en cemento cuatro escuelas, cada una con dos aulas escolares de 60 mts2, oficina para el docente y servicios públicos. • Mejorar la calidad educativa de las veredas aludidas. • Contribuir aumentar la calidad de vida de sus habitantes. Programa. Calidad educativa.
•
Metas. En dos años construir en cemento 4 escuelas con dos salones, oficina y servicios públicos, a fin de mejorar la calidad educativa y reducir la deserción escolar en las mencionadas veredas. Indicadores. Nº de escuelas construidas vs. No escuelas programadas. Actividades a realizar
• • • • •
Acuerdo con las comunidades acerca del lote y lugar para la construcción de las escuelas. Diseño y planificación de la construcción. Adquisición de los materiales y transporte de los insumos. Proceso de construcción de las infraestructuras escolares. Veeduría ciudadana de las construcciones escolares.
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378 Localización del proyecto. Pedregosa, Manuel Cuello, Bocas del río Turbo y Turbo arriba. Población beneficiaria
• • • • •
Población directa beneficiaria: Pedregosa, 20 alumnos (as).Manuel Cuello, 106 alumnos (as). Bocas del río Turbo, 24 alumnos (as). Turbo Arriba, 39 alumnos (as). Total. 189 alumnos (as)
Población indirecta beneficiaria
• • • • •
Pedregosa, 152 Manuel Cuello, 294. Bocas del río Turbo, 1059. Turbo Arriba, 52. Total. 1557 pobladores
Costos del proyecto Detalle Construcción de escuela TOTAL
Unidad
Cantidad
Escuela
4
Valor Unitario $40.000
Valor Total
(*)
$160.000 $160.000 * Valores en millones
Instituciones financiadoras Comunidad (10%), municipio (40%), gobernación (50%). Cada escuela tiene un costo de $40.000.000, por cuatro (4) escuelas, costo general es de $160’000.000 Tiempo: Dos años hábiles. Prioridad de solución: Corto plazo. Instituciones responsables: Alcaldía municipal 5.5
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Dado que la formulación de las Metas en la ficha de cada proyecto, se hizo de manera que fueran medibles, éstas podrán operar a manera de indicadores de ejecución del Plan. Los mecanismos e instrumentos de seguimiento y CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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379 evaluación del Plan contemplarán entonces la verificación de las Metas asociadas a cada proyecto, para lo cual, en función de la duración prevista para su ejecución, se podrán programar unas dos o tres visitas de verificación en la fase de ejecución y una final una vez cumplido el término en cuestión. Para este propósito se puede acudir a la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas incluidas en cada Ficha, el ajuste a los tiempos previstos y ubicación respectiva de obras y/o tratamientos, además se consultas formales o informales a la comunidad. 5.6
CONCLUSIONES
Se identificaron tres variables (sistema hídrico, recursos naturales, socioeconómica,) y dentro de ellas 12 programas con 29 proyectos que tienen un valor total de $5.086.497.000. 5.7
RECOMENDACIONES
Realizar estudio geológico y ambiental de la cuenca para: Analizar amenaza, vulnerabilidad y riesgo por inundación en la cuenca baja del río Turbo Analizar la problemática de sedimentación, áreas de alto riesgo, volcanismo, inestabilidad geológica, minerales, sedimentación, entre otros.
• • •
• •
Socializar los resultados del Plan y generar procesos de negociación y acuerdos para ejecutar y dinamizar el POMCH. Ambientar y crear el Consejo de Cuenca para el río Turbo como instrumento de trabajo y de desarrollo del POMCH. Insertar, comentar y recomendar las soluciones y problemáticas que se detectaron en la fase Diagnóstico, e incluir la mayor cantidad posible de proyectos recomendados y encontrados como necesarios dentro del los planes de Desarrollo municipales dentro del tiempo propuesto en el plan, para la mejora de la calidad Ambiental, y Socio-económica en la cuenca. Fortalecer la coordinación institucional y la participación comunitaria alrededor del POMCH. para el control ambiental y óptimos resultados. De la omisión de las recomendaciones, diagnóstico y planteamientos del POMCH. son responsables la Autoridad Ambiental de la región, y los funcionarios que dirigen el Municipio de Turbo
5.8
CITAS BIBLIOGRÁFICAS
CORPOURABA. 2006. Guía para el uso y manejo de agroquímicos en comunidades campesinas. Apartado. 16p. CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABA
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CORPOURABA. 2007. Manual de buenas prácticas agrícolas aplicadas al cultivo del plátano. Apartado. 52p. EMPRESA DE ASEO DE CHIGORODÓ 2007. Manejo Integral de los Residuos sólidos. Medellín. 60p. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 2007. Líneas estratégicas 2007-2010. Bogotá. 59p Guía para la selección de tecnologías de manejo Integral de Residuos Sólidos. 2002. Bogotá. 177p REPUBLICA DE COLOMBIA, et al. 2002. Plan de Manejo Integral de los humedales, subregión de la depresión Momposina y cuenca del río Sinú. Magangue. 263p.
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