Izvj. o radu grad. upr.1-6.2010 by za bolji rovinj rovinj

REPUBLIKA HRVATSKA – REPUBBLICA DI CROAZIA ISTARSKA ŽUPANIJA – REGIONE ISTRIANA GRAD ROVINJ – ROVIGNO CITTÀ DI ROVINJ – ROVIGNO GRADONAČELNIK – IL SINDACO Klasa / Classe: 023-01/10-01/79 Ur broj / Num.prot: 2171/01-1-10-1 Rovinj-Rovigno, 08. rujna 2010.g.

PREDSJEDNIKU GRADSKOG VIJEĆA GRADA ROVINJA – ROVIGNO

Predmet:

Izvješće o radu Gradonačelnika i gradske uprave Grada RovinjaRovigno za razdoblje siječanj-lipanj 2010. godine

Sukladno odredbi članka 70. Statuta Grada Rovinja-Rovigno («Službeni glasnik Grada Rovinja-Rovigno» br. 4/09), dostavlja se Gradskom vijeću na razmatranje i usvajanje Izvješće o radu Gradonačelnika i gradske uprave Grada Rovinja-Rovigno za razdoblje siječanj-lipanj 2010. godine.

Gradonačelnik Giovanni Sponza, v.r.

Temeljem članaka 70. Statuta Grada Rovinja-Rovigno («Službeni glasnik Grada Rovinja-Rovigno» br. 4/09), Gradonačelnik Grada Rovinja-Rovigno je dana 07. rujna 2010. godine donio sljedeći

ZAKLJUČAK

I. Podnosi se Izvješće o radu Gradonačelnika i gradske uprave za razdoblje siječanj-lipanj 2010. godine te se upućuje Gradskom vijeću Grada Rovinja - Rovigno na razmatranje i usvajanje. II. Za izlaganje na Gradskom vijeću zadužuje se Gradonačelnik. III. Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja.

Gradonačelnik Giovanni Sponza

REPUBLIKA HRVATSKA – REPUBBLICA DI CROAZIA ISTARSKA ŽUPANIJA – REGIONE ISTRIANA GRAD ROVINJ – ROVIGNO CITTÀ DI ROVINJ – ROVIGNO GRADSKO VIJEĆE – CONSIGLIO MUNICIPALE Klasa / Classe: 023-01/10-01/79 Ur broj / Num.prot: 2171/01-1-10-3 Rovinj-Rovigno, _________ 2010.g.

Na osnovu članka 65. Statuta Grada Rovinja-Rovigno («Službeni glasnik Grada Rovinja-Rovigno» br. 4/09) Gradsko vijeće Grada Rovinja-Rovigno, na sjednici održanoj dana _____ 2010. godine, donijelo je sljedeći

ZAKLJUČAK

I Prihvaća se Izvješće o radu Gradonačelnika i gradske uprave za razdoblje siječanj-lipanj 2010. godine. II Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u Službenom glasniku Grada Rovinja-Rovigno.

Predsjednik Gradskog vijeća Davorin Flego

IZVJEŠĆE O RADU GRADONAČELNIKA I GRADSKE UPRAVE GRADA ROVINJA-ROVIGNO ZA RAZDOBLJE SIJEČANJ - LIPANJ 2010. GODINE

Rovinj - Rovigno, rujan 2010.g.

UVODNA RIJEČ GRADONAČELNIKA Prema Statutu Grada Rovinja, a u skladu s zakonskim obvezama, Gradonačelnik je obvezan dva puta godišnje podnijeti Gradskom vijeću izvješće o svom radu. Ovo se izvješće odnosi na razdoblje siječanj-lipanj 2010.godine Osobno sam, u navedenom razdoblju, inicirao čitav niz radnih sastanaka i kolegija sa poslovnim partnerima, građanima, udrugama, uvijek s namjerom da Grad Rovinj posluje u funkciji i u skladu sa potrebama svih građana i institucija Rovinja. Proračun je u Gradu Rovinju za 2010. godinu planiran sa posebnim oprezom obzirom da su se u drugom dijelu 2009. godine pogoršali opći uvjeti poslovanja u svim sektorima gospodarstva, te su podaci ukazivali na opći pad proračunskih prihoda, što je slučaj i u ovoj godini pogotovo nakon izmjena i dopuna Zakona o porezu na dohodak s primjenom od 01. srpnja 2010. godine s kojima se dodatno smanjuju prihodi lokalne samouprave, a što će se tek pokazati u IV. kvartalu kod punjenja proračuna. Na takav oprez prinuđeni smo se odlučiti obzirom da Rovinj nije izuzet od hrvatskih uvjeta, jer se općeprisutna problematika likvidnosti prenosi na većinu društvenih i gospodarskih subjekata. Tržište kapitala i tijek novca značajno je zastao i možemo samo nagađati o mogućem trajanju kako u hrvatskom, tako i u globalnom gospodarskom okruženju, ali da će trajati nekoliko godina naša je realnost. Prema nezavisnim ekonomskim analitičarima, predviđalo se da bi početak oporavka hrvatskog gospodarstva mogao najranije započeti u drugoj polovici 2010. godine, što se ima tek potvrditi, odnosno odbaciti kao pretpostavka. Na krucijalne stvari kako u globalnom, tako i nacionalnom gospodarstvu mi kao Grad nemamo presudnog utjecaja. Zato ne treba bježati od istine i realnosti te kazati da vremena jesu teška. Uvjeren sam kako će narednih godina biti umijeće, sa jedne strane zadržati održivost sustava, a sa druge strane stvarati uvjete razvoja. Podaci FINA-e o rovinjskom gospodarstvu za razdoblje siječanj-lipanj 2010. pokazuju da u ekonomskoj strukturi rovinjskog gospodarstva prevladavaju mali poduzetnici i obrtnici (trgovina, poljoprivreda, turističke uslužne djelatnosti, promet nekretninama i drugo), dok srednji i veliki poduzetnici (pogotovo građevinarstvo) prolaze kroz posljedična restrukturiranja u odnosu na planirane investicije kao odgovor na ekonomsku krizu. Dominacija malih poduzetnika u ekonomskoj strukturi rovinjskog gospodarstva ima svoje prednosti obzirom da su mali poduzetnici prilagodljiviji na opće promjene u ekonomskom okruženju. Podaci FINA-e za prvih šest mjeseci 2010. godine iskazuju određen pad u prihodima i dobiti, ali isto tako i zadržavanje postojeće razine zaposlenosti kao i broja poduzetnika. U okviru navedenog razdoblja jasni su podaci koji ukazuju na opći pad solventnosti i rast nelikvidnosti, a posljedica toga je zastoj na tržištu kapitala, što se iskazuje i kroz ozbiljan pad prihoda s osnova poreza na promet nekretninama, komunalnog doprinosa te prodaje građevinskog zemljišta.

U svrhu pomoći obrtnicima, malim poduzetnicima, kakvih je u Rovinju najviše, Grad Rovinj je u 2010. intenzivirao suradnju sa Udruženjem obrtnika te potpisao Ugovor o suradnji koji ima za cilj poticati poduzetništvo na području našega grada putem: - subvencije dijela kamata po kreditima dobivenih od HBOR-a i to u visini 1postotnog poena od ugovorene kamate; - sufinanciranjem promidžbe obrtnika, i to u istom omjeru kao i Udruženje obrtnika Rovinj, a za organizaciju izlaganja proizvoda i usluga na gospodarskim i obrtničkim sajmovima u Hrvatskoj, posjete sajmovima u inozemstvu te održavanje radionica; - sufinanciranjem poreza na tvrtku te - sufinanciranjem edukacije i stručnog usavršavanja, polaganje ispita o stručnoj osposobljenosti i majstorskih ispita u obrtništvu. Dodatno je u navedenom periodu, u sklopu antirecesijske politike Grada Rovinja, naglasak stavljen na pojačanu zaštitu svih skupina stanovnika koje su najizloženije obitelji sa malom djecom, umirovljenici, osobe sa posebnim zdravstvenim i socijalnim potrebama. Svjesni značaja investicijskih aktivnosti po ukupan razvoj Rovinja posebna se pozornost pridodala izradi planske dokumentacije, dokumenata razvoja, dozvola i ostalih pratećih dokumenata kako bi se pomogao proces investicijskih ulaganja tamo gdje su investitori voljni aktivno uključiti se bez obzira što je trenutno na snazi pasivan segment građevinskih, infrastrukturnih inicijativa kao globalni trend. U proteklom razdoblju držim važnim istaknuti izradu tri strateški važna razvojna dokumenta za Rovinj: Master plan razvoja turizma, Program izgradnje ribarske infrastrukture te Strategija razvoja Rovinja. Ovi važni strateški dokumenti izrađeni su s namjerom određivanja i razvoja rovinjskog društva i gospodarstva u narednom razdoblju od pet i deset godina. U izradu dokumenata uključen je širok krug kompetentnih sugrađana, Vi poštovane vijećnice i vijećnike, predstavnici pozicije i svi iz opozicije, na čemu Vam i ovom prigodom iskreno zahvaljujem. Dokumenti ovakvog tipa neophodni su Rovinju i potrebni iz više razloga: a) u svrhu evaluacije odnosno procjene gdje je Rovinj sada? b) u svrhu osmišljavanja budućeg razvoja odnosno odgovora na pitanje gdje želimo biti sutra? Dokumenti razvoja važni su za sve građane Rovinja jer mjerama, aktivnostima, planovima, projektima, kao i instrumentima kontrole provedbe, želimo unaprijediti poslovanje, a time sutra povećati prihode za rovinjsku zajednicu. Razvojni planovi će također i potencijalnim investitorima dati sustavni uvid u strategiju zajednice u koju žele ulagati. U svezi dodjele u zakup državnog poljoprivrednog zemljišta, danas sa ponosom možemo reći da smo od 4 raspisana natječaja dobili suglasnosti za 3, putem kojih je dano u zakup 269 ha državnog poljoprivrednog zemljišta.

Rješavanjem statusa zemljišta, uspjeli smo poljoprivrednicima osigurati uvjete za razvoj, poslovni uspjeh i socijalnu sigurnost, što je država ostala u vlasništvu prirodnog bogatstva i što smo stvorili održiv i zdrav pristup prema poljoprivredi. Uspjeli smo u značajnom trenutku kada će sa globalnog aspekta proizvodnja hrane biti vrlo važna i značajna. I to zbog gospodarskih mogućnosti, ali i zbog osiguranja samodostatnosti i zadovoljenja osnovnih životnih potreba svih nas. Podrška razvoju investicija vidljiva je kroz rad Odjela za prostorno planiranje i Odjela za izdavanje akata kroz visok broj riješenih predmeta. Posebno je zadovoljstvo što su svi kapitalni projekti u visokoj fazi pripremljenosti po pitanju dokumentacije. Navedeno potvrđuje činjenica da je prije nekoliko dana započeta najveća investicija u turističkom sektoru Hrvatske, izgradnja hotela Lone u vrijednosti od 300 milijuna kuna. Istovremeno su uređeni i riješeni svi imovinsko-pravni odnosi za potrebe izgradnje novog Pastoralnog centra. Na sjednici Gradskog vijeća usvojili ste UPU turističke zone Monsena - Valdaliso kojim su stvoreni preduvjeti za jednu kvalitetnu realizaciju turističkih, sportskih i rekreativnih objekata. O prijedlogu nacrta UPU gospodarske zone Gripole - Spine provedeno je javno izlaganje i javna rasprava, slijedom će predmetni plan biti predmet razmatranja slijedeće radne sjednice Gradskog vijeća, dok su o prijedlogu nacrta UPU turističke zone Valalta te o prijedlogu nacrta DPU autobusnog kolodvora Valdibora održane prethodne rasprave. Poštovan vijećnice i vijećnici, u nastavku slijede zbirna Izvješća svih Upravnih odjela Grada Rovinja o izvršenim aktivnostima tijekom razdoblja siječanj - lipanj, 2010. U zaključcima o rezultatima Upravnih odjela nalazimo ocjenu da su svi poslovi u odjelima obavljeni stručno, kvalitetno i u zadanim rokovima. Napominjem da i u drugoj polovici tekuće godine nastavljamo sa aktivnosti detaljnog motrenja stanja u Rovinju po 4 sektora: a) poslovni sektor Rovinja - suradnja sa subjektima iz privrede Rovinja; b) socijalno zajedništvo Rovinja - znanje, zdravstvo, socijalna pitanja, odgoj i obrazovanje, sport, kultura, udruge; c) komunalna infrastruktura - promet, kvaliteta života iz segmenta komunalne infrastrukture; d) dugoročni projekti razvoja - turizam, poljoprivreda, privredne zone. Vjerujem da ćemo sačuvati i nadalje zdrav balans između konkurentnosti i solidarnosti te snažan konsenzus oko postizanja svih važnih ciljeva. Gradonačelnik Giovanni Sponza

UVOD Sukladno članku 70. Statuta Grada Rovinja-Rovigno („Službeni glasnik Grada Rovinja-Rovigno“, br. 4/09) gradonačelnik dva puta godišnje podnosi Gradskom vijeću polugodišnje izvješće o svom radu uključujući i izvješće o radu upravnih odjela Grada i to do 31. ožujka tekuće godine za razdoblje srpanj-prosinac prethodne godine i do 15. rujna za razdoblje siječanj-lipanj tekuće godine. Od 22. svibnja 2009. godine sukladno članku 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi Gradonačelnik: 1. priprema prijedloge općih akata, 2. izvršava ili osigurava izvršavanje općih akata Gradskog vijeća, 3. usmjerava djelovanje upravnih tijela Grada u obavljanju poslova iz njihovoga samoupravnog djelokruga te nadzire njihov rad, 4. upravlja nekretninama i pokretninama u vlasništvu Grada kao i njezinim prihodima i rashodima, u skladu sa zakonom i statutom, 5. odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina Grada čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina (za 2010. godinu = 597.731,91 kn), te ako je stjecanje i otuđivanje nekretnina i pokretnina planirano u proračunu, a stjecanje i otuđivanje pokretnina i nekretnina provedeno u skladu sa zakonskim propisima. 6. obavlja i druge poslove utvrđene Statutom. Radi obavljanja poslova iz nadležnosti grada kao jedinice lokalne samouprave Odlukom o ustrojstvu upravnih tijela grada Rovinja („Službeni glasnik grada Rovinja“, br. 7/01 i 4/08) osnovano je pet upravnih odjela za različita područja, Služba za unutarnju reviziju te jedan ured za obavljanje stručnih i administrativnih poslova za potrebe Gradskog vijeća i Gradonačelnika, i to: • Ured Gradskog vijeća i Gradonačelnika, • Upravni odjel za prostorno i urbanističko planiranje i izgradnju objekata, • Upravni odjel za izdavanje akata vezanih za gradnju, • Upravni odjel za komunalni sustav, stambene i poslovne prostore, • Upravni odjel za financije, razvoj i gospodarstvo, • Upravni odjel za društvene djelatnosti i opće poslove te • Služba za unutarnju reviziju. Pregled broja zaposlenih po upravnim odjelima i prema stručnoj spremi dat je u sljedećem tabelarnom prikazu: Naziv upravnog odjela Ured Gradskog vijeća i Gradonačelnika UO za prost. i urb.planiranje i izgr.obj. UO za izdavanje akata vezanih za gradnju

UO za kom.sustav, posl. i stamb. prostore UO za financije, razvoj i gospodarstvo UO za društv. djelatnosti i opće poslove U k u p n o:

VSS 12 6 3 1

VŠS 2 2 1

SSS 3 4 1 10

KV 2

NKV Ukupno 15 12 6 14

9 4 35

2 3 10

3 9 29

1 5

2 2

14 19 80

UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO I URBANISTIČKO PLANIRANJE I IZGRADNJU OBJEKATA

Upravni odjel za prostorno i urbanističko planiranje i izgradnju objekata je u prvom polugodištu 2010. godine od ukupno zaprimljenih 2115 predmeta uspio riješiti 1994 predmeta, odnosno 94,3%. 1.1. Odsjek za prostorno i urbanističko planiranje i geodetske poslove Pored obavljanja svih redovnih poslova ovog Odsjeka, iz oblasti prostornog i urbanističkog planiranja valja izdvojiti: Dana 08. lipnja 2010. g. Gradsko vijeće je usvojilo UPU turističke zone Monsena - Valdaliso kojim su stvoreni preduvjeti za jednu kvalitetnu realizaciju turističkih, sportskih i rekreativnih objekata. Istoga je dana Gradsko vijeće dalo pozitivno mišljenje na nacrt konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana Istarske županije. O prijedlogu nacrta UPU gospodarske zone Gripole - Spine je od 9. travnja do 10. svibnja 2010.g. provedeno javno izlaganje i javna rasprava, nakon čega je izrađeno izvješće o javnoj raspravi i nacrt konačnog prijedloga plana. O prijedlogu nacrta UPU turističke zone Valalta u ožujku 2010.g. održana je prethodna rasprava o kojoj je izrađeno Izvješće i o danim je primjedbama održano niz sastanaka sa investitorima, izrađivačima plana. O prijedlogu nacrta DPU autobusnog kolodvora Valdibora prethodna rasprava održana je u prosincu 2009.g. nakon čega je u ovom periodu izrađeno izvješće o prethodnoj raspravi te je o danim primjedbama održano niz sastanaka sa investitorima, izrađivačima plana i Savjetom za sigurnost prometa grada Rovinja. Putem Nature Histrice pokrenut je postupak usklađenja granica značajnog krajobraza u Odluci o proglašenju rovinjskih otoka i priobalnog područja rezervatom prirodnih predjela (Službeni glasnik br. 5/68) s granicama utvrđenim u GUP-u Grada Rovinja-Rovigno. Ovjeren je upitnik za prijavu plaža za Plavu zastavu u 2009. godini unutar turističkih zona Maistre d.d. Dana 29. travnja 2010. godine donijeta je nova Odluku o gospodarenju nekretninama grada Rovinja-Rovigno. Do 30. lipnja 2010. godine raspisana su 3 natječaja za prodaju građevinskog zemljišta u vlasništvu Grada, u kojima je izloženo na prodaju ukupno 11 što građevinskih parcela, što kompletiranja građevinskih parcela, od čega je prodano 9. Pristupilo se obavljanju pripremnih radnji u svrhu provođenja realizacije gospodarske zone «Calchera» te je u tom cilju izrađena imovinsko-pravna karta.

1.2. Odsjek za izgradnju objekata Odsjek je bio angažiran na poslovima projektiranja projekata koji su bili planirani, a nisu realizirani u potpunosti u tijeku 2009. godine, kao i projektu glavnog opskrbnog voda plinofikacije Grada Rovinj-Rovigno i koordinaciji svih infrastruktura grada u cilju pravilnog i racionalnog projektiranja cjelokupne infrastrukturne mreže. Od planiranih aktivnosti u dijelu projektiranja Odsjek je vodio cjelokupni postupak: - izrade projekta odvodnje oborinskih voda ulica u gospodarskoj zoni Gripole-Spine, - izrade glavnog i izvedbenog projekta I faze glavne tangente grada-južne dionice, - izrade projekata prometnica u naselju Concetta, Valbruna 2-sjever i naselja Monfiorenzo koji se izradio u cilju pripreme za izradu projekata kanalizacije na ista naselja. Od planiranih aktivnosti u segmentu buduće izgradnje objekata infrastrukture od strane drugih naručitelja Trgokomerc d.o.o. iz Ludbrega za izgradnju servisne ceste stanice za tehnički pregled Monfiorenzo te Maistra d.d. Rovinj za izgradnju prometnica i prateće infrastrukture u zoni DPU-a Monte Mulini, Odsjek je vodio i koordinirao poslove za realizaciju građenja cjelokupne infrastrukture od sklapanja Sporazuma o suradnji i ulaganju odnosno bespovratnoj donaciji do same koordinacije projekta prometnica, kanalizacije oborinske vode, javne rasvjete i energetike, vodovoda, plinske infrastrukture i DTK mreže, do izgradnje istih za cjelokupni zahvat gospodarske zone. Odsjek je provodio postupak nabave za potrebe izvođenja radova horizontalne signalizacije te vodio i nadzirao radove nove i obnavljanja horizontalne signalizacije prometnih površina na području grada. U 2010. godini nastavilo se u suradnji s Komunalnim servisom sa započetim aktivnostima oko realizacije planiranih projekata odvodnje fekalnih i oborinskih voda naselja Cocaletto, Concetta i Laco Sercio i dr., te je sudjelovao u realizaciji građenja objekata odvodnje u naseljima Bošket i Carmelo. U sferi prometa, pristupilo se realizaciji prometnog uređenja ulice Fontera i otvaranju novih parkirališnih površina u navedenoj ulici.

2. UPRAVNI ODJEL ZA IZDAVANJE AKATA VEZANIH ZA GRADNJU U prvom polugodištu 2010. godine zaprimljeno je ukupno 267 nova predmeta što sa 686 predmeta prebačena iz prethodnih godina čini ukupni broj predmeta od 953. U ovom periodu riješeno je ukupno 342 predmeta. Najveći broj predmeta (408) odnosi se na zahtjeve za lokacijske dozvole od kojih je riješeno 107 predmeta; od ukupno 151 predmeta za rješenja o uvjetima gradnje, građevinske dozvole i dozvole za uklanjanje riješeno je 32 predmeta; od 44 predmeta za uporabne dozvole i rješenja o izvedenom stanju riješeno je 10 predmeta; od 42 predmeta rješenja o zemljištu za redovnu upotrebu građevine

riješeno je 23 predmeta; od 98 predmeta za potvrdu glavnog projekta riješeno je 32 predmeta; od 71 uvjerenja o vremenu građenja, uvjerenja za uporabu, potvrda izvedenog stanja te potvrda o završnom izvješću riješeno je 39 predmeta; od 32 predmeta ovjera parcelacijskih elaborata riješeno je 27 predmeta te od 107 predmeta koji se odnose na etažiranja i razni prijepisi dozvola riješeno je 72 predmeta. U proračunu Grada Rovinja-Rovigno u prvih šest mjeseci 2010.g. ostvarena je uplata upravnih pristojbi u iznosu od 119.145,83 kuna.

3. UPRAVNI ODJEL ZA KOMUNALNI SUSTAV, POSLOVNE I STAMBENE PROSTORE 3.1. Naplata neporeznih prihoda U evidenciji poslovnih prostora vodi se 251 poslovni prostor ukupne površine 13.784,52 m2. U 2010. godini zaključeno je 5 novih ugovora o zakupu na temelju raspisanih javnih natječaja. Plan naplate zakupnine za 2010. godinu realiziran je sa 58,46%, odnosno od ukupno planiranih 4.500.000,00 kn do 30. lipnja naplaćeno je 2.631.098,59 kn. Postotak naplate zakupnine sa donosom nenaplaćenog iz ranijih godina je 71,39%, dok postotak naplate zakupnine fakturirane u prvih šest mjeseci 2010. godini iznosi 77,26%. U izvještajnom razdoblju zaprimljeno je 38 predmeta za obračun komunalnog doprinosa, a od toga izrađeno je 30 rješenja komunalnog doprinosa u redovnom i ponovnom postupku, dok je ostalih 8 u fazi rješavanja. U odnosu na plan realizacija naplate iznosi 42,76%, odnosno od ukupno planiranih 11.819.500,00 kn do 30. lipnja naplaćeno je 5.054.694,72 kn. U odnosu na fakturirano u tekućoj godini postotak naplate je 100%. Početkom 2010. godine krenulo se sa tromjesečnim izdavanjem uplatnica za komunalnu naknadu radi smanjenja troškova kako za gradsku administraciju tako i za građane. Na temelju raspoloživih i dobivenih podataka od stranaka u skladu sa Zakonom o općem upravnom postupku, izrađeno je 67 rješenja za nove korisnike. Postotak naplate komunalne naknade sa donosom je 66,36%, odnosno od ukupno planiranih 7.500.000,00 kn do 30. lipnja naplaćeno je 3.917.466,64 kn, dok je postotak naplate komunalne naknade fakturirane u prvih šest mjeseci 2010. godine 89,37%. U izvještajnom razdoblju izrađeno je 95 rješenja za ugostiteljske terase, od toga 83 za cjelogodišnje korištenje, a 12 rješenja za sezonsko korištenje. Izrađeno je i 76 rješenja za ostale načine korištenja javnih površina (naprave, stalci, kiosci i dr.). Ostvarenje u odnosu na plan je 22,09%, odnosno od ukupno planiranih 3.600.000,00 kn do 30. lipnja naplaćeno je 795.461,24 kn. Postotak naplate u odnosu na plan na dan 30. lipnja je nizak obzirom da su se tijekom lipnja izrađivala rješenja i da su ovi prihodi naplaćeni nakon 30. lipnja.

Postotak naplate od prodaje stanova u odnosu na plan je 48,66 %, odnosno od ukupno planiranih 800.000,00 kn do 30. lipnja naplaćeno je 389.309.63 kn. Postotak naplate u odnosu na fakturirano je 43,19%. U evidenciji Grada vodi se 82 stana, 18 garaža i 21 magazin. Postotak naplate najma u odnosu na fakturirano je 42,11%. U odnosu na planirano naplaćeno je 64,08%, odnosno od ukupno planiranih 70.000,00 kn do 30. lipnja naplaćeno je 44.861,27 kn. Postotak naplate spomeničke rente u odnosu na fakturiranu je 50,11%. U prvih šest mjeseci 2010. godine izrađeno je 17 rješenja za nove korisnike. Ostvareni prihod iznosi 220.921,92 kn, što predstavlja 43,14% od ukupno planiranih 500.000,00 kn. Većina obveznika koji su račune za III-VI. mjesec dobili u lipnju, svoju su obvezu platili početkom srpnja, tako da je to razlog manjeg postotka naplate. 3.2. Komunalno redarstvo Ove godine ukupno su tri djelatnika, od toga dva komunalna redara upućena na osposobljavanje za obavljanje poslova prometnog redara u Policijskoj akademiji MUP-a RH u Zagrebu. Po vrstama predmeta i zadataka fizički pokazatelji se mogu iskazati na slijedeći način: - planskih i izvanrednih kontrola javnih površina u izvještajnom periodu bilo je 2.147, - ukupno izrađenih fotodokumentacija - 1.353, - proveden je postupak uklanjanja 21 napuštenog vozila, - izdano je 184 pismena naloga i 948 usmena naloga, - izrečena je 41 globa, - upućeno je 19 prijava građevinskoj inspekciji zbog osnovane sumnje o bespravnoj gradnji, 5 prijava inspekciji za zaštitu kulturne baštine za gradnje u zoni starogradske jezgre, Državnom inspektoratu upućena su 3 zahtjeva za postupanje, Poljoprivrednoj inspekciji 2 prijave, Šumarskoj inspekciji 13 prijava, Ministarstvu financija 3 prijave, MUP-u 3, te ostalim državnim institucijama i ministarstvima 24 prijave i dopisa, - uklonjen je 31 pas lutalica. 3.3. Komunalna potrošnja U prvih šest mjeseci u 2010. godini utrošena su sljedeća sredstva: - za javne komunalne usluge utrošeno je 4.308.974,78 kuna putem Komunalnog servisa d.o.o. - za komunalni red utrošeno je 234.125,33 kuna i to za održavanje i čišćenje javnih površina, za zaštitarske usluge, uređeno je odlagalište Lokva Vidotto i Bazilika, sanirane su udarne rupe te je nabavljena komunalna oprema. - za tekuće održavanje i kapitalne pomoći utrošeno je ukupno 859.653,03 kuna, od čega za tekuće održavanje prometnica (košnja i posipavanje) 284.240,20 kuna, dok je za tekuće održavanje javne rasvjete utrošeno 246.599,84 kuna.

4. UPRAVNI ODJEL ZA FINANCIJE, RAZVOJ I GOSPODARSTVO 4.1.

Odsjek za financije i proračun

Pored tekućih svakodnevnih, redovnih mjesečnih i tromjesečnih poslova koji su definirani Zakonom o proračunu i njemu pratećim aktima te praćenja rada svih službi gradske uprave kao i drugih proračunskih korisnika, u Odsjeku je izrađen godišnji obračun Proračuna grada za 2009. godinu te je pripremljen je poseban opsežni Izvještaj o izvršenju Proračuna grada za 2009. godinu kojega je Gradsko vijeće usvojilo dana 29. travnja. U razdoblju od siječnja do svibnja Državni ured za reviziju provodio je redovnu godišnju kontrolu poslovanja za 2009. godinu. Također, obrađen je periodični obračun proračuna za prvo tromjesečje 2010. godine. Na plaće i naknade za ukupno 192 zaposlena u gradskoj upravi te ustanovama predškolskog odgoja i kulture, utrošeno je sveukupno 12.446.918,24 kn. U 2010. godini svim proračunskim korisnicima, osim Javnoj vatrogasnoj postrojbi, umanjena je osnovica za obračun plaće za 5% u odnosu na osnovicu iz 2009.g. Ukupno planiranih 30.035.000,00 kn realizirano je sa 10.430.549,04 kn ili 34,73% i to za: - investicije koje se realiziraju temeljem principa uzajamnosti, i to Istarski vodovod za vodovodne priključke sa 492.383,00 kn te Komunalni servis d.o.o. sa ukupno 1.600.000,00 kn za izgradnju deponije, gradskog groblja i kanalizacijskih priključaka. - u nabavu neproizvedene dugotrajne imovine (građevinsko zemljište) utrošeno je 1.153.382,24 kn te - otplate dugoročnih zajmova ukupno je utrošeno 7.184.783,80 kn. 4.2. Odsjek za razvoj i gospodarstvo Dana 25. veljače Gradsko je vijeće donijelo Odluke o izboru najpovoljnijih ponuda na drugom i trećem javnom natječaju za zakup državnog poljoprivrednog zemljišta. Dana 29. travnja 2010. godine Gradsko je vijeće donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o izboru najpovoljnijih ponuda na četvrtom javnom natječaju za zakup državnog poljoprivrednog zemljišta. Dana 11. svibnja 2010. godine dobivena je Suglasnost nadležnog Ministarstva na Odluku i izmjenu Odluke o izboru najpovoljnijih ponuda na četvrtom javnom natječaju čime su iste stupile na snagu. Nakon dobivenog pozitivnog mišljenja Županijskog državnog odvjetništva na sve nacrte ugovora, dana 28. lipnja 2010. godine organizirano je svečano potpisivanje 18 ugovora o zakupu za 25 kompleksa u površini preko 100 hektara. Dana 21. svibnja 2010. godine dobivena je suglasnost nadležnog Ministarstva na Odluku o izboru najpovoljnijih ponuda na trećem javnom natječaju, nakon čega su nacrti ugovora o zakupu predani 28. lipnja 2010. godine u ŽDO na pravno mišljenje. U sklopu IPA Operativnog programa Slovenija - Hrvatska 2007-2013.g. kandidirali smo slijedeće projekte, u kojima Grad Rovinj sudjeluje kao partner:

- Projekt “FORESITY- Šume za gradove“ čiji je osnovni prioritet očuvanje zaštićenih područja, ekološki značajnih područja i kulturne baštine. Vodeći partner ovog projekta je Općina Celje – SLO, dok su ostali partneri Grad Rovinj, Grad Pula, Natura Histrica, Istarska županija, Općina Celje - SLO, Mestni gozd – Celje. Ukupni proračun projekta je 687.537,78 EUR. Proračun za Rovinj: 127.248,21 EUR. - Projekt ˝MALA BARKA˝ - “Turistička valorizacija pomorske, ribarske i brodograditeljske baštine Sjevernog Jadrana kroz stvaranje novih turističkih proizvoda“ u okviru prioriteta Gospodarski i društveni razvoj. Nositelj projekta je Primorsko goranska županija, dok su ostali partneri Pomorski muzej – Piran, Povijesni i pomorski muzej hrvatskog primorja Rijeka, Univerza v Ljubljani - Fakulteta za pomorstvo in promet, Regionalna razvojna agencija Porin d.o.o., Grad Rovinj. Rovinj bi mogao dobiti 56.000 EUR, sa kojima bi se potpomagala gradnja novih i rekonstrukcija starih batana, održavanje regata povijesnih brodica i ostale djelatnosti eko-muzeja „Kuća o batani – Casa della batana“. U 2010. godini započela je implementacija projekta SeeNet 2 u kojem Grad Rovinj sudjeluje uz Grad Varaždin, Istarsku županiju, Grad Pazin i Općinu Brtonigla. Kroz projekt SeeNet2, potaknuti će se dodatna briga oko očuvanja tradicijskih vrijednosti Rovinja i kreirati nove kulturno-turističke sadržaje kako bi posjetitelji mogli uživati u sačuvanom ambijentu rovinjske povijesne jezgre Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva objavilo je Javni natječaj za Projekte izgradnje poduzetničkih zona u jedinicama lokalne i područne samouprave za 2010. godinu, na koji smo prijavili projekt izgradnje prometnice u poduzetničkoj zoni Gripole-Spinè, te nam je odobren iznos od 550.000,00 kn. Dana 07. travnja 2010. održano je predstavljanje povoljnih uvjeta projekta “Mikrokrediti za malo poduzetništvo” koji provodi Agencija Lokalne Demokracije (ALD) Brtonigla u suradnji s Privrednom Bankom Zagreb (PBZ).

5. UPRAVNI ODJEL ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI I OPĆE POSLOVE 5.1. Sport Uz redovitu djelatnost, u suradnji sa Savezom sportova grada Rovinja i trgovačkim društvom Valbruna sport izdvajamo: - uređenje skate parka u blizini košarkaških igrališta kod hotela Eden; - održana je četvrta po redu «Popolana» koja je okupila oko 1700 učesnika, te oko 140 sportskih radnika i oko 100 volontera. U sklopu manifestacije organizirana je i humanitarna akcija pod motom „Ja mogu! A ti?“ čiji prihodi su bili namijenjeni djeci sa poteškoćama u razvoju; - od ostalih sportskih događanja izdvajamo: proglašenje sportaša godine, veslačka regata na Limskom kanalu, regata Rovinj-Pesaro-Rovinj, sudjelovanje plesne skupine Roxanne na turniru u Lignanu, turnir u minibasketu, kup grada Rovinja u organizaciji Kluba za podvodne aktivnosti.

5.2. Predškolstvo i školstvo Osim redovitog financiranja ustanova predškolskog odgoja i školstva kojima je Grad Rovinj osnivač, u proteklom je razdoblju u ovim oblastima učinjeno slijedeće: - ishodovana je potvrda na glavni projekt dogradnje vrtića na Valbruni, - financirana je organizacija karnevalske povorke u kojoj su sudjelovali polaznici dječjih vrtića i učenici osnovnih škola, - održana je Dječja olimpijada dječjih vrtića, - pripremljena je organizacija Dječje ljetne kolonije, - pripremljena je Odluka o korekciji cijena programa u predškolskim ustanovama, - donijeta je Odluka o financiranju decentraliziranih funkcija u osnovnim školama, - donijet je Plan rashoda za nabavu nefinancijske imovine i dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu u osnovnim školama za 2010. godinu, - dana je suglasnost na Natječaj za upis djece u predškolskim ustanovama, - pripremljen je natječaj za postupak javne nabave prijevoza učenika osnovnih škola, - provedeni su postupci javne nabave za radove na sanaciji krova te na sanaciji sanitarnih čvorova u OŠ Vladimira Nazora, te za sanaciju instalacije centralnog grijanja u OŠ Jurja Dobrile, - nabavljena je oprema za potrebe TOŠ Bernardo Benussi te je ujedno saniran jedan sanitarni čvor, - sufinanciran je Godišnjak maturanata srednjih škola, - sufinancirano je državno natjecanje iz knjigovodstva i bilanciranja za učenike srednjih škola, - financirana su natjecanja učenika osnovnih škola na nivou grada, - nastavljeno je sa financiranjem djelatnika u produženom boravku, djelomično nastave TZK i stručnih suradnika u osnovnim školama, - obrazovnim ustanovama dodijeljene su potpore za razne aktivnosti kao primjerice organizaciju maturalnih zabava, stručnih ekskurzija, za obnavljanje statusa eko škole srednjim školama Zvane Črnje i Eugena Kumičića, - kontinuirano se prati odvijanje radova na rekonstrukciji i dogradnji srednjih škola i izgradnji školsko sportske dvorane. U tu svrhu redovito se održavaju koordinacije na kojima sudjeluju predstavnici Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa, Istarske županije, Grada Rovinja, srednjih škola, izvođača radova i nadzora. 5.3. Kultura Pored redovitog praćenja rada ustanova u kulturi kojima je grad Rovinj osnivač, u smislu osiguravanja sredstava za plaće djelatnika i programa ustanova, financirane su i udruge koje djeluju na području kulture kao i republički programi primjerice Dani Antuna Šoljana u organizaciji Pučkog otvorenog učilišta i Mundial fotofestival u organizaciji CVU Batana. I u ovoj se godini (su)financiraju prigodni program povodom Valentinova, Maskenbal, kulturni program tijekom ljetnih mjeseci, Večeri talijanskog filma, Rovinjski ljetni festival, Seljanski susreti, Grisia, Likovna kolonija, Dan KUD-a Stjepana Žiže, božićno-novogodišnji program. Od izdavačkih projekata izdvajamo sufinanciranje knjige Marije Sošić, Vesne Petrić Terzić, potporu školama za izdavanje školskih listova te sufinanciranje izdavanje Zbirke moderne umjetnosti Zavičajnog muzeja.

U MMC-u se održalo niz programa u vlastitoj organizaciji ili u suradnji sa udrugama, ustanovama i školama. Od programa valja posebno istaknuti: Rovinj spring jazz, Artexchange (sajam umjetnina), Glazbeni poučak, Festival etnografskog filma te Rovinj Photodays. U veljači je realizirana prodaja Ville Constantini. 5.4. Socijalna skrb i zdravstvo Socijalni program realizirao se sukladno Odluci o socijalnoj skrbi. U nastavku navodimo realizaciju istog: - redovito su se isplaćivale potpore u iznosu od 300,00 kn mjesečno socijalno najugroženijima (korisnici potpora Centra za socijalnu skrb). Prosječno se broj kreće od cca 194-203; - povodom Uskrsa umirovljenicima sa nižim mirovinama isplaćena je jednokratna novčana pomoć u iznosu od 300,00 kn (cca 900 osoba). Tom je prigodom nabavljeno oko 400 paketa higijensko prehrambenih artikala koji su podijeljeni najpotrebnijima; - mjesečno su isplaćivane stipendije za ukupno 172 gradska stipendista (učenika i studenata); - isplaćeno je ukupno 54 jednokratnih pomoći po odluci Komisije za socijalnu skrb; - dodijeljene su 42 potpore za novorođenčad; - sklopljen je Sporazum o sufinanciranju prijevoza djece s posebnim potrebama koja redovito odlaze u Pulu; - subvencioniran je prijevoz za ukupno cca 60 srednjoškolaca; - isplaćeni su troškovi stanovanja za ukupno 20 korisnika. U svrhu provođenja programa prevencije bolesti ovisnosti i devijantnog ponašanja, u osnovnim i srednjim školama održavale su se radionice i edukacije koje su provodili stručni suradnici, a ujedno su Psihološko savjetovalište i Ambulanta za bolesti ovisnosti nastavile sa svojim radom i u ovom razdoblju. Sukladno odobrenim sredstvima i podnesenim zahtjevima sufinanciran je rad udruga socijalne skrbi i zdravstva, a za potrebe organizacije obilježavanja 110. obljetnice postojanja Domu za starije i nemoćne osobe odobrena su sredstva za realizaciju prigodne monografije. Od aktivnosti u oblasti zdravstva treba izdvojiti: - sklopljen je ugovor sa Radiološkom ordinacijom Doma zdrava za obavljanje mamografskih pregleda u 2010. godini; - sa Zavodom za javno zdravstvo ugovoreno je provođenje deratizacije i dezinsekcije kao i zdravstvenih mjera u našim vrtićima i školama; - sa Domom zdravlja je i ove godine sklopljen ugovor o sufinanciranju dodatnog teama HMP u vrijeme ljetnih mjeseci. 5.5. Protupožarna zaštita U ovoj oblasti praćen je rad, odnosno sufinancirana je Regionalna služba za zaštitu i spašavanje, Javna vatrogasna postrojba kroz zakonski i dodatni dio te je u skladu sa zakonskom obvezom financirana Područna vatrogasna zajednica.