SWOT matrica – Prirodni i demografski resursi, okoliš i infrastruktura
SNAGE
SLABOSTI
Bogatstvo raznolikih i očuvanih prirodnih
Nedovoljna valorizacija prirodnih resursa u
resursa okosnica su svekolikog razvoja
svrhu unapređenja kvalitete života žitelja
grada Rovinja
grada Rovinja te u komercijalne namjene
Veliki broj prirodnih resursa pod nekim je
Iseljavanje mladog stanovništva
oblikom zaštite Povoljan geoprometni položaj Visoka razina svijesti o potrebi očuvanja prirodnih resursa koja se ogleda u očuvanosti prostora Postojanje prostornog plana i generalnog urbanističkog plana koji čini osnovu kvalitetne namjene i upravljanja prostorom Visoka razina očuvanosti okoliša i prepoznatljivost njegove važnosti kao čimbenika kvalitete života Sustavno praćenje kvalitete voda i zraka te vođenje brige glede uvođenja ekološki prihvatljivih dostignuća vezanih za očuvanje okoliša Visok stupanj osviještenosti građana glede zbrinjavanja otpada Visok stupanj čistoće
Na porast broja stanovnika ponajviše utječu migracijska kretanja, a u manjoj mjeri prirodni prirast Visok udio starog stanovništva Obrazovna struktura stanovništva nije usklađena s potrebama gospodarstva Energetska infrastruktura oslanja se isključivo na elektroenergetski sustav Nedovršen sustav za odvodnju i pročišćavanje voda u rubnim dijelovima grada Neodgovarajuća prometna povezanost sjevernog i južnog dijela grada te pristupačnost pojedinim turističkim smještajnim kapacitetima Nedostatni kapaciteti pomorske prometne infrastrukture Neodgovarajuća uređenost i širina ključnih
Relativno visok udio visokoobrazovanih
državnih (D-303 čvor Kanfanar – Rovinj) i
građana u odnosu na prosjek Republike
županijskih (Ž-5906 Rovinj - Bale)
Hrvatske i Istarske županije
prometnica
Visoki standardi stanovanja koji se ogledaju
Nedostatak parkirališnih mjesta tijekom
iz velike površine stambenih jedinica po
ljetne sezone
stanovniku
U pojedinim predjelima telekomunikacijska
Kvalitetan vodoopskrbni sustav i sustav
mreža ne zadovoljava suvremene potrebe
prikupljanja i zbrinjavanja otpada
stanovništva za brzim pristupom internetu
Kvalitetan sustav odvodnje u središnjem
Nepostojanje bežične internetske mreže
naselju Rovinj
Nedostatna iskorištenost krajolika na
Postojanje sustava za pročišćavanje voda
području grada Rovinja
Dobra cestovna povezanost Grada Rovinja s
Nedovoljno valorizirani prostor u
ključnim državnim prometnicama
starogradskoj jezgri
Kvalitetna povezanost grada Rovinja putem
Centralizacija vlasti i financija na razini
lokalnih i međunarodnih pomorskih linija
središnje države te neusklađenost zakonske
Uređeno i dostupno priobalje
regulative sa suvremenim trendovima bitno utječu na stimuliranje očuvanja okoliša i energetske učinkovitosti
1
MOGUĆNOSTI (PRILIKE)
PRIJETNJE
Sustavno razrađenim pristupom moguće je
Izrazita centraliziranost javnih financija te
neiskorištene i nedovoljno iskorištene
neprikladna zakonska regulativa može bitno
prirodne resurse staviti u funkciju razvoja
usporiti realizaciju utvrđenih razvojnih mjera
javnih sadržaja i proširivanja postojećih
na području komunalne infrastrukture
gospodarskih djelatnosti, prvenstveno poljoprivrede, ribarstva i s turizmom povezanih djelatnosti poput sporta i lučkih sadržaja Aplikacijom na različite programe zaštite okoliša, unapređenja poljoprivrede te izgradnje komunalne infrastrukture financirane od strane Europske unije mogu
Neučinkovita administracija središnjih državnih tijela može bitno usporiti stavljanje prirodnih resursa u funkciju razvoja poljoprivrede Nepoštivanje odredbi utvrđenih planovima uređenja prostora može narušiti prirodni ambijent i očuvanost prostora
se osigurati sredstva za realizaciju utvrđenih
Nastavak iseljavanja mladog stanovništva
razvojnih mjera
uz nizak ili negativan prirodni prirast može
Cjelovito i kontinuirano praćenje društvenoekonomskih kretanja i stanja u prostoru
ozbiljno narušiti demografska kretanja i strukturu stanovništva
poradi usklađivanja prostornih planova s
Povećanje neusklađenosti obrazovne
potrebama stanovništva i poduzetnika
strukture stanovništva s gospodarskim
Nužnost donošenja planova uređenja prostora nižeg reda kako bi se osigurale pretpostavke za realizaciju utvrđenih pravaca razvoja Plinofikacijom grada Rovinja te edukacijom
potrebama može rezultirati pojačanim naglaskom na useljavanje stanovništva te nemogućnost realizacije razvojnih mjera Potencijalna opasnost od zagađenja mora i obale
stanovništva i uspostavom poticajnih mjera
Nedonošenje, odnosno sporost u donošenju
za korištenje alternativnih izvora energije
planova uređenja prostora nižeg reda može
moguće je osigurati jeftinije i ekološki
usporiti realizaciju pojedinih razvojnih mjera
prihvatljivije energetske izvore Donošenje mjera za zadržavanje mladog stanovništva na području grada Rovinja te jačanje sustava poticaja roditeljstva pretpostavka su demografske stabilnosti i obnove te u konačnici jamac realizacije razvojnih mjera Sustavno osmišljenim poticanjem utvrđenih deficitarnih zanimanja te oblikovanjem odgovarajućih nastavnih usmjerenja moguće je povećati stupanj usklađenosti obrazovanosti stanovništva s aktualnim, ali i budućim gospodarskim potrebama Izgradnjom trajektnog pristaništa u luci omogućuje se daljnje povećanje pomorske povezanosti i prometne dostupnosti grada Rovinja
2
SWOT matrica – Gospodarstvo
SNAGE
SLABOSTI
Veliki broj raznolikih turističkih smještajnih
Izrazita usmjerenost gospodarstva na s
kapaciteta
turizmom povezane djelatnosti
Kvalitetno prostorno planiranje čini osnovu
Poduzetničke inicijative pretežito su
uravnoteženog razvoja turističkih
usmjerene na uslužni sektor i to na s
smještajnih kapaciteta u četiri turističke
turizmom povezane djelatnosti
zone te u rubnim dijelovima naselja Rovinj
Nedovoljna kvaliteta i neodgovarajuća
Blizina bogatog emitivnog tržišta Europske
struktura turističkih smještajnih kapaciteta
unije
te nepostojanje odgovarajućih dodatnih
Dugogodišnje iskustvo na području obavljanja s turizmom povezanih djelatnosti Izvozno usmjereno gospodarstvo koje ostvaruje suficit u vanjskotrgovinskoj razmjeni Postojanje velikih i uglednih gospodarskih subjekata koji čine okosnicu zapošljavanja i ulaganja u razvoj turizma Postojeća industrijska infrastruktura Stupanj poduzetničkog djelovanja iznad je prosjeka zemlje i županije Prepoznatljivost proizvođača ribljih prerađevina Poticanje lokalnog gospodarskog razvoja putem poduzetničkog inkubatora Bogatstvo prirodnih i kulturnih resursa kao pretpostavke razvoja
sadržaja sukladno viziji Rovinja kao turističke destinacije više kvalitete Nedovoljna prepoznatljivost Rovinja kao turističke destinacije na novim tržištima s velikim potencijalom Nepostojanje imidža grada Rovinja kao destinacije više kategorije Nedovoljna povezanost poljoprivrede i turizma Naglašen sezonski karakter turističkih dolazaka Nepostojanje međunarodnih hotelskih lanaca Smanjenje značaja tradicionalnih prerađivačkih djelatnosti uz izrazitu usmjerenost na jednu poslovnu grupaciju Nedovoljno iskorištenje prirodnih i kulturnih potencijala u gospodarske namjene Nedostatni prostorni kapaciteti za rast i razvoj djelatnosti poduzetnika i obrtnika Neodgovarajuća infrastrukturna opremljenost poduzetničke zone Nepostojanje i/ili nizak stupanj udruživanja poduzetnika poradi zajedničkog nastupa na tržištu Nepostojanje integralne umreženosti svih djelatnosti na području Grada Rovinja u pogledu nedostatka informacijske infrastrukture Nedovoljan stupanj razvijenosti i/ili nepostojanje infrastrukture za preradu, čuvanje i kvalitetnu prezentaciju poljoprivrednih proizvoda poput uljare,
3
kušaonica vina i ulja, hladnjače, pakirnice i sl. Usitnjenost zemljišnih posjeda Izraženija nezaposlenost u razdoblju izvan turističke sezone Nedostatak sajamskog prostora Nizak stupanj korištenja sredstava iz fondova Europske unije Centralizacija vlasti i financija na razini središnje države te nestimulativna zakonska regulativa značajno sužava manevarski prostor Grada Rovinja u poticanju razvoja Loše gospodarenje zemljištem u vlasništvu države ograničavajući je čimbenik razvoja poljoprivrede i razvoja poduzetničke zone Nedostatak stručnjaka u pojedinim djelatnostima Nedovoljan angažman stipendista nakon završetka njihovog školovanja na području Grada Rovinja
MOGUĆNOSTI (PRILIKE)
PRIJETNJE
Rješavanjem postojećih imovinsko-pravnih
Pad gospodarskih aktivnosti popraćen
problema i infrastrukturnim uređenjem
povećanjem nezaposlenosti
poduzetničke zone Gripole Spine osigurati će se prostorni kapaciteti za rast i razvoj poduzetničkih aktivnosti Jačanjem proizvodnog malog i srednjeg
Inzistiranje na isključivo ljetnoj sezoni uz povećanje turističkih kapaciteta Neodrživ urbanistički razvoj
poduzetništva osigurati će se viši stupanj
Nepostizanje uravnoteženosti omjera cijene
zaposlenosti, smanjiti njezin sezonski
i kvalitete
karakter te smanjiti osjetljivost cjelokupnog
Nedovoljno marketiranje i brandiranje
gospodarstva na eventualna nepovoljna
Rovinja kao turističke destinacije
kretanja u turističkom prometu Konkurencija destinacija unutar Republike Aktivnim uključivanjem u programe fondova
Hrvatske uslijed sve bolje povezanosti i
Europske unije moguće je osigurati sredstva
jačih marketinških aktivnosti
za razvoj gospodarskih djelatnosti, a posebice poljoprivrede
Dumpinške cijene
Uspostava kvalitetnijeg raspolaganja
Izrazita usmjerenost na s turizmom
poljoprivrednim zemljištem putem
povezane djelatnosti bitno utječe na
realizacije usvojenog programa raspolaganja
cjelokupno gospodarsko stanje u slučaju
poljoprivrednim zemljištem u državnom
značajnijeg pada dolaska i potrošnje gostiju
vlasništvu
Nepovoljni učinci masovnog turizma
Poticanjem razvoja održive i ekološke
Ulaskom u Europsku uniju pojedine
poljoprivredne proizvodnje te stvaranjem
djelatnosti suočiti će se s ograničenjima i
marki poljoprivrednih proizvoda s naznakom
rastućom konkurencijom
zemljopisnog porijekla i zaštitom izvornosti
4
moguće je osigurati kvalitetniju valorizaciju zaleđa priobalja
Usporeni razvoj poduzetništva i obrtništva u slučaju neosposobljavanja odgovarajućih
Povezivanjem poduzetnika, obrtnika i
prostornih kapaciteta za obavljanje
obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava
djelatnosti
moguće je ostvariti sinergijske učinke zajedničke proizvodnje i nastupa na tržištu te stvoriti kvalitetnu poveznicu poljoprivredne proizvodnje i turizma Podizanjem kvalitete smještajnih kapaciteta,
Nepostojanje stimulativnih mjera od strane središnje države i neodgovoran odnos prema zemljištu u državnom vlasništvu može rezultirati stagnacijom gospodarskog razvoja
promjenom njihove strukture te izgradnjom niza popratnih sadržaja moguće je stvoriti polaznu osnovu za brandiranje Rovinja kao destinacije više kvalitete Brandiranje Rovinja sukladno usvojenim okvirima master plana razvoja turizma Produženje turističke sezone Povećanje raspona kvalitete turističke ponude Jačanje zračne povezanosti grada Rovinja Ulazak međunarodnih hotelskih lanaca na turističko tržište grada Rovinja Strateško usmjeravanje marketinških aktivnosti Izgradnja i uređenje sjeverne i južne luke sukladno planovima uređenja prostora Poticanje ulaganja u proizvodnju, odnosno pružanje usluga koja se temelje na inovacijama i uporabi visoke ekološki prihvatljive tehnologije s visokim stupnjem dodane vrijednosti Korištenjem suvremenijih modaliteta financiranja poput javno privatnog partnerstva moguće je ubrzati realizaciju razvojnih mjera Određivanja atrakcija po kojima bi grad Rovinj postao prepoznatljiv u globalnim okvirima Usporedno s određivanjem jedinstvenih atrakcija prepoznatljivih na globalnoj razini, potrebno je kvalitetnije valorizirati postojeće resurse po kojima se grad Rovinj može isticati Uspostava kvalitetnijeg sustava stipendiranja – kreditiranja poradi osiguranja stručnog kadra i povrata mladog stanovništva nakon završetka školovanja
5
SWOT matrica – Društvene djelatnosti
SNAGE
SLABOSTI
Raznolika i bogata kulturno-povijesna
Nedovoljna valorizacija materijalne i
baština
nematerijalne kulturne baštine i neprikladna
Postojanje niza kulturnih i znanstvenih ustanova te pripadajućih sadržaja Zadovoljavajući sustav primarne zdravstvene zaštite i ostalih zdravstvenih
obnova kulturnih dobara Sezonski karakter kulturnih sadržaja te nedostatni prostorni kapaciteti za različite kulturne sadržaje
sadržaja s posebnim naglaskom na bolnicu
Izražene potrebe za dodatnom
za ortopediju i rehabilitaciju
zdravstvenom zaštitom i uslugama policije
Mreža postojećeg sustava predškolskog odgoja te osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja je zadovoljavajuća Postojanje brojnih programa cjeloživotnog obrazovanja Blizina institucija visokoškolskog obrazovanja Brojni sportski klubovi u okviru kojih se odvija organizirano bavljenje različitim sportskim aktivnostima Prirodne predispozicije omogućavaju razvoj gotovo svih vrsta sporta na otvorenom Sigurnost građana i gostiju je na visokoj razini Postojanje kulture udruživanja i zajedničkog djelovanja građana Naglašen značaj umjetnosti Dvojezičnost i multikulturalnost prostora pridonosi obogaćivanju kulturne baštine Postojanje sustava pomoći socijalno ugroženim kategorijama stanovništva
tijekom ljetne sezone Nedostatni prostorni kapaciteti vrtića Nepovezanost nastavnih programa s potrebama gospodarstva Nepovezanost gospodarskih subjekata s obrazovnim institucijama Nedovoljni prostorni kapaciteti za bavljenje sportom – dvorane i bazen Nedovoljno iskorištenje prirodnih resursa za sportske namjene Nezadovoljavajuća razina zdravstvenih usluga u okviru Opće bolnice Pula Nedovoljan broj timova hitne medicinske pomoći te nedovoljan broj pedijatra Nedostatni kapaciteti za smještaj osoba starije životne dobi i nemoćnih Nepostojanje hospicija Nepostojanje dnevnog boravka starijih i nemoćnih osoba Nepostojanje organiziranog sustava njege u kući
sukladno potrebama na području grada
Nedostatni zabavni sadržaji za stanovništvo
Kvalitetan ustroj i profesionalnost gradske
Nedovoljno uključivanje privatnog sektora u
uprave
osiguranje javnih sadržaja putem javno
Sustavno informiranje javnosti putem web stranica Grada Rovinja
privatnog partnerstva Visok stupanj centralizacije vlasti i financija na razini središnje države ograničava mogućnosti Grada Rovinja, ali i regije u cjelini da proširi opseg i poboljša kvalitetu javnih djelatnosti i sadržaja
6
MOGUĆNOSTI (PRILIKE)
PRIJETNJE
Intenzivnijom valorizacijom materijalne i
Imigracija stanovništva može stvoriti
nematerijalne kulturne baštine obogatila bi
povećane pritiske na društvene djelatnosti
se postojeća kulturna scena, a time izravno i
poput obrazovanja i socijalne skrbi
sadržaji koji građanima i turistima stoje na raspolaganju Aplikacijom na različite međunarodne programe mogu se osigurati sredstva za obnovu kulturnih dobara te poboljšanje kvalitete društvenih djelatnosti općenito Osiguranjem prostornih kapaciteta omogućila bi se kvalitetnija valorizacija postojećih kulturnih resursa te omogućila organizacija različitih kulturnih sadržaja poput kazališta, kina, prostora za okupljanje i zabavu i sl. Izgradnjom sportske infrastrukture
Zapuštanje, devastacija i neodgovarajuća valorizacija bogate kulturno-povijesne baštine Migracijska kretanja stanovništva i turistička kretanja mogu bitno utjecati na tradicionalne elemente kulture Nepostojanje dugoročnih planova razvoja društvenih djelatnosti u kojima se projekcija njihovog razvoja temelji na kretanju stanovništva i njihovih rastućih potreba Nepostojanje dugoročnog plana upravljanja kulturnom baštinom
osigurava se kvalitetna osnova za bavljenje
Zatvaranjem zabavnog centra bez
različitim oblicima sportskih aktivnosti
pronalaska odgovarajuće zamjenske lokacije
Povećanjem broja timova hitne medicinske pomoći i pedijatara poboljšala bi se kvaliteta
ozbiljno se mogu narušiti zabavni sadržaji za mlado domicilno stanovništvo i goste
zdravstvene zaštite na području Grada Rovinja Proširenjem kapaciteta za smještaj osoba starije životne dobi te organizacijom dnevnog boravka i pomoći u kući osiguralo bi se zadovoljenje potreba rastućeg broja starog stanovništva Jače korištenje mogućnosti javno privatnog partnerstva u osiguranju javnih sadržaja
7