Rendición de Cuentas Asambleísta José Agualsaca Guamán .
OCTUBRE - DICIEMBRE 2020
Rendición de Cuentas Asambleísta José Agualsaca Guamán El año 2019 fue para los pueblos originarios, campesinos, montubios y afro ecuatorianos que vivimos en la ruralidad y para el pueblo ecuatoriano en general de retrocesos en la calidad de vida y en los programas sociales, así como en el empleo, en el que se implementaron con fuerzas ya las medidas contra todo el pueblo ecuatoriano. de luchas, el gobierno del Presidente Lenín Moreno en su traición había comenzado a hacer los ajustes que la firma del convenio con el Fondo Monetario Internacional y los grupos de poder enquistados en la orgía de implantar privilegios a costa del incremento de la pobreza exigían, por esta razón frente a la expedición del decreto ejecutivo 883 en que se liberalizaba el precio de los combustibles y los pasajes del transporte, las jornadas de lucha de octubre no nos tomó desprevenidos, y nos movilizamos inmediatamente como ya lo habíamos hecho durante todo el año, estas jornadas significaron la pérdida de la vista de 12 personas, 16 muertos, 1200 detenidos y 1200 heridos como consecuencia de disparos de bombas lacrimógenas a corta distancia y excesos policiales, según lo han evidenciado por organismos internacionales de alto nivel como la ONU y la CIDH y que todavía no han sido aclarados por la justicia. Fue en esos momentos donde la represión obligó a algunos compañeros de la Revolución Ciudadana a refugiarse en la Embajada de México para salvar la vida como es el caso de la compañera Gabriela Rivadeneira, es en ese contexto que yo me integro a la Asamblea Nacional en mi calidad de asambleísta Alterno. Debo señalar que de los cuatro alternos que nos incorporamos a la Asamblea Nacional en esas circunstancias solo yo me mantuve leal al proyecto de la Revolución Ciudadana. Yo vengo del páramo, soy hijo de huasipungeros y comparezco ante ustedes con 50 años de lucha por la tierra, y por un mejor país sin explotación, exclusión ni discriminación, en la lucha de todos por lo que la Constitución del 2008 reconoce en el artículo 1 que el Ecuador es un Estado
constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Esa lucha que hemos dado por siglos los pueblos originarios y los explotados y excluidos del campo y de la ciudad para que la soberanía radique verdaderamente en el pueblo, dando permanentes batallas porque la autoridad actúe según la voluntad de los mandantes, voluntad que se muestra en el mandato soberano expresado en las formas de participación directa, en las calles y mecanismos de participación y control social previstas en la Constitución. El estado ecuatoriano reconoce todas las formas de organización de la sociedad, las mismas que son la expresión de la soberanía popular que buscan desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las organizaciones sociales cumplimos la función de discutir planes y políticas nacionales, locales y sectoriales, buscamos que se mejore la calidad de la inversión pública impulsamos junto a los diversos niveles de gobierno agendas de desarrollo, participamos en la elaboración de los presupuestos participativos, debemos fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social y promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación. La Rendición de cuentas es un mecanismo para someter a evaluación de la sociedad, las acciones del Estado y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, la rendición de cuentas debe ser un proceso participativo. Este Informe de Rendición de Cuentas corresponde al período que va desde 15 de octubre al 31 de diciembre del 2020.
La rendición de cuentas debe Garantizar el acceso a la información de la gestión pública; con el objeto de facilitar el ejercicio del control social de las acciones u omisiones de los
gobernantes y funcionarios, vigilar el cumplimiento de las políticas públicas; y, prevenir y evitar la corrupción y el mal gobierno. La rendición de cuentas debe contener al menos el Cumplimiento de las obligaciones y deberes de la función ejercida y el cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral al momento de la postulación. De acuerdo a lo que certifica el Sistema Registro de Ausencias y Faltas, de 38 sesiones asistí a 34 sesiones que significa el 88,3 % siendo las inasistencias en acuerdo con la bancada de la revolución ciudadana, ausencias utilizadas para no dar aval a las componendas que se presentaron en las votaciones del pleno. En lo principal e actuado tanto de acuerdo a la politica del bloque de la Revolución ciudadana como a los intereses y mandatos de la Confederación de Pueblos y Organizaciones Indígenas, Campesinas del Ecuador (FEI). He actuado en función de los intereses de los campesinos a quienes fundamentalmente represento, pero también de los trabajadores oponiéndome a las políticas anti obreras y de despidos del régimen de Lenin Moreno y de los intereses que él representa a raíz de su traición a favor de los grupos dominantes y poder transnacional. El legislar debe ser entendida como la capacidad de adecuar, formal y materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades, bajo esta definición el bloque de la Revolución Ciudadana se opuso a leyes tan peligrosas como la de Ley de transparencia fiscal y la Ley Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria la cual se la envió a archivo por dos veces, dimos discusión a la Proforma del Presupuesto General del Estado correspondiente al ejercicio económico 2020, denunciando la inconstitucionalidad de la misma por la disminución de los presupuestos de Salud sobre todo en los rubros de disminución de personal, que tan grave fue en la pandemia sufrida este año, y la disminución de los presupuestos en educación, que ha llevado al despido de gran cantidad de maestros y funcionarios.
Contribuí con mis criterios a Comisión Especial Ocasional Multipartidista que investigó los hechos relacionados con el paro nacional del 02 al 13 de octubre de 2019, y di voto positivo para su aprobación. Di voto positivo a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca proyecto en el que se incluía la ilegalidad de la pesca por arrastre dentro de las aguas territoriales del país, protegiendo con esto la vida marina y su reproducción tan devastada por la pesca industrial. Expuse mi repudio al golpe de Estado en Bolivia de contra el gobierno del presidente Evo Morales y el atentado a la verdad y a la democracia realizada por el Presidente de la OEA Almagro señalando que Evo volverá y será millones como el tiempo lo demostró. En cuanto a mi obligación de Fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social, y los otros órganos del poder público, y requerir a las servidoras y servidores públicos las informaciones que considere necesarias. Se realizó el Encuentro Nacional Indígena Campesino por el Acceso a la Tierra y la Producción en el que se decidió denunciar los intentos de reversión de las tierras adjudicadas a organizaciones campesinas para complacer a los banqueros antiguos propietarios morosos de la tierra, y la oposición frontal a los intentos de recuperar el vuelto de los Isaías. Asistí y aporté con mis criterios en la Comisión de salud para acercar la ley del deporte a la realidad de las comunidades Indígenas. Si bien los acontecimientos en el plano nacional e internacional no corresponde al período de este informe, no puedo dejar de expresar mi rechazo y condena a la política que se está llevando de manera acelerada para privatizar importantes áreas petroleras como las del Yasuni, toda la industria energética, Autoridad Portuaria de Esmeraldas, instituciones públicas como el banco del pacifico y el apoyo del régimen a la política de Estados Unidos de agredir a los gobiernos progresistas de América, particularmente a Cuba, Venezuela y Nicaragua; así como, el haber apoyado en golpe de Estado en Bolivia y adherirse al grupo antiprogresista de Lima. Por eso no podemos desde este espacio dejar de condenar el recrudecimiento del bloqueo económico a Cuba y Venezuela, así
como los planes e intentos de intervención armada contra la república bolivariana de Venezuela. Al concluir este informe queremos una vez más saludar la victoria del pueblo Boliviano y la victoria de los candidatos del MAS, también nos congratulamos por la contundente reafirmación en el Plebiscito para elaborar una nueva constitución donde el pueblo chileno expresando los intereses de toda la nación ha reafirmado su voluntad de ir a una Asamblea Constituyente para elaborar una constitución democrática y contribuir hacer de toda América una gran nación como lo previo el Libertador Simón Bolívar, debo también indicar que hemos participado activamente en la creación de la Unión Nacional por la Esperanza UNES , que apoyamos al binomio Arauz -Rabascal, y participo como candidato en la lista nacional de Asambleístas de la lista No. 1 y que trabajamos para una victoria electoral 2020 2021 e iniciar un nuevo camino de superación de la actual crisis y tragedia nacional con un gobierno que entienda que sólo la articulación con el pueblo y su incorporación a las tareas del poder podrá ser viable un nuevo momento democrático y revolucionario para avanzar en la inacabada tarea que se inició con la Revolución de Eloy Alfaro.