012
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Cartera 012 Curtidores: modernización o la decadencia
-CERO doce-CERO doce-CERO doce LA IBERO IMPULSA COMPETITIVIDAD doce-CERO doce-CERO LAdoce-CERO -CERO doce-CERO doce-CERO doce doce-CERO doce-CERO doce-CERO -CERO doce-CERO doce-CERO doce doce-CERO doce-CERO doce-CERO periodismo para el círculo rojo
El Rector de la UIA León, Gerardo Valenzuela, anuncia la próxima apertura de la Unidad de Innovación, Aprendizaje y Competitividad para apoyar a IP y Gobierno
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AÑO 1, NÚMERO 6 marzo-abril 2011
OLIVA ¿
SE VA O SE QUEDA? Unos le dicen que vaya por la Presidencia, otros que mejor termine su mandato. El Gobernador tiene que resolver ya.
012 PUBLICACIÓN DE CIRCULACIÓN RESTRINGIDA AL CÍRCULO ROJO
Dos
sier
ro uest ca n o Bus lement sup ecial esp
no será tapadera
El Procurador de Derechos Humanos no solapará a ningún funcionario
Hecho en León
Juan Manuel Portillo está orgulloso de dirigir a una de las mejores policías
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UNA PUBLICACIÓN DE
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Uno de tiempo completo L
a pregunta entre los más cercanos a Juan Manuel Oliva no es si el Gobernador se va o no, sino cuándo. A nuestro mandatario le gusta más el fragor de la batalla que el día a día de Palacio. Las elecciones del 2012 son demasiada tentación como para quedarse en casa. Para los más ortodoxos, Oliva va tarde si quería competir por la candidatura presidencial. Otros le animarán recordándole la remontada de Felipe Calderón en el 2006. Pero ni sus opositores le niegan que pudiera ser un buen jefe de campaña. En ese terreno es donde Oliva es Oliva. Las elecciones son la especialidad de la casa. Incluso el año pasado se dio tiempo de jugar sus fichas en diferentes comicios estatales. Él es de los que apostó por las alianzas. El Gobernador es pragmático. Es político. Hubiera sido fantástico que Juan Manuel Oliva aprovechara sus dotes de político para atraer y consolidar otros grandes proyectos para el Estado. En su administración hay ejemplos positivos de lo que se logra teniendo buenos oficios para negociar. La llegada de la UNAM y el Politécnico Nacional son muestra de ello. Ya nos toca un Gobernador de tiempo completo. A Velasco Ibarra lo “salieron” antes de acabar; Corrales Ayala cumplió el sexenio. Carlos Medina se quedó hasta tiempo extra; Vicente Fox se fue para ser Presidente. Romero Hicks concluyó su mandato y si Oliva se nos va, según el péndulo, sigue uno de seis años. Ojalá.
Luis Alegre Vega Director Editorial
Enrique Luévano enrique.luevano@012.mx Manuel Sánchez manuel.sanchez@012.mx Diego Torres diego.torres012.mx
Revista Cerodoce 012 Periodismo para el Círculo Rojo. Publicación bimestral editada por Otras Firmas, Agencia de Contenidos, en calle Madero 421, Centro Histórico, C.P. 37000, León, Guanajuato. Tel. (477) 716 7389. Impresión: Dávalos Hermanos S.A. de C.V., con domicilio en Paseo del Moral 117, Jardines del Moral, León, Guanajuato. C.P. 37160, Tel (477) 717 1993. Otras Firmas, Agencia de Contenidos, no asume responsabilidad alguna por información y las fotografías proporcionadas por los anunciantes. Dicha información se asume como confiable de acuerdo a las fuentes de donde se obtiene. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial de todos los textos, imágenes, gráficos, etc. sin el permiso expreso de Otras Firmas, Agencia de Contenidos. Edición Marzo-Abril 2011. Todos los registros en trámite.
012.mx pondrá a tu alcance a los políticos que pelean la candidatura de sus partidos para la elección de Gobernador del próximo año.
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Nuestro
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Una manita de gato
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La Expo Guanajuato Bicentenario, pasó a mejor vida, ahora se llamará Minna: Cultura, Recreación e Innovación Guanajuato
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Orgullo leonés
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Juan Manuel Portillo, director de Policía Municipal, revela su satisfacción de dirigir a una de las mejores corporaciones del país
40 menores de 40
Un político de nueva generación
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José Luis Manrique conoce desde niño el mundo de la política y las entrañas de panismo y además, controla la agenda del Alcalde de León, Ricardo Sheffield
¡Seguimos creciendo! Carlos
Gerardo
Comunicador y promotor cultural, es editor de la revista Casa + Terrenos. También dirige “La Tenería”, una inusual galería de arte
Fotógrafo egresado del Center of Photography, de Nueva York. Ha colaborado para empresas como Televisa y el Palacio de Hierro
Cárdenas
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Manuel
Líteralmente, nació con el Playstation y con toda naturalidad pasó a manejar las artes digitales y de la Web en 012.mx
Fotoperiodista. Sus imágenes han contado historias por más de 15 años. Colaboró en el periódico El Norte de Grupo Reforma
Manríquez
Sánchez
temporada Es momento de decidir
Cañada de la virgen
las pirámides de san miguel
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Buscar la candidatura del PAN para la Presidencia en 2012 o culminar su mandato y operar su sucesión es la disyuntiva que se plantea el Gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva. Mientras que algunos lo animan a pelear por la grande, otros le recomiendan seguir aquí. La pregunta está en el aire ¿Se va o se queda?
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Los pendientes del Gobernador Y mientras el Gobernador decide su futuro,
12012 hace un repaso a los pendientes que dejaría en obra pública en el Estado
Efervescencia en el PAN Los panistas se preparan para la renovación
25del Consejo Estatal, lo que representa una
etapa clave en la definición de las candidaturas blanquiazules para las elecciones de 012
públicos
Cocteles para decir ¡salud! Mon dieu! vamos al du blè Libro y película cartera 012
Encrucijada curtidura
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La industria de la curtiduría está en la encrucijada de vencer años de tradición y modernizarse para lograr competir en los mercados nacionales y extranjeros. Para alcanzarla los empresarios deben adoptar la innovación
Rossana Quiroz / tomada de Cañada de la Virgen. Refugio de los muertos y los ancestros, Ediciones La Rana.
sígueles la pista en
Concurso / Propuesta Escrito por Marcelo Torres Jueves, 10 de Febrero de 2011 21:59 (0 - calificación de los lectores)
Somos una comunidad en guerra y cómplice de nuestros enemigos. Los que creemos en el poder de las palabras muchas veces somos los primeros en minar nuestra trinchera. A través de historias incompletas de anécdotas repetidas promovemos un desánimo general entre nuestros correligionarios.
Medios de socialización
Hoy las cosas van muy rápido. A la radio le tomó 38 años llegar a los 50 millones de usuarios, la TV tardó 13, Internet 4, el iPod lo hizo en 3, Facebook agregó más de 100 millones en menos de 9 meses. En 012.mx estamos migrando velozmente la comprensión de nuestro quehacer periodístico desde los medios tradicionales de comunicación hacia los nuevos medios de socialización, medios para la interacción social que aplican técnicas de comunicación altamente accesibles y escalables a través de tecnologías basadas en la Web, las cuales permiten convertir el discurso unilateral en una conversación interactiva. Entendemos que ya ningún lector es consumidor pasivo de información, sino que incesantemente la produce. Nosotros ponemos a su disposición herramientas para que la publique y audiencia para que sus opiniones resuenen en la comunidad. Como sociedad global estamos entrando en la cultura postmasiva. Piense usted en nuestros blogs, que permiten la creación e intercambio de contenidos generados por nuestros usuarios, miembros de la comunidad virtual 012. A un año de su lanzamiento, nuestro portal supera constantemente nuestras expectativas de visitas, todas ellas provenientes de integrantes del Círculo Rojo, hombres y mujeres que lideran movimientos, construyen conocimiento, deciden inversiones y participan en la vida pública y política de nuestra ciudad. Regístrese en nuestra Red y comience a bloguear de inmediato.
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blogs
Cada vez que mentamos madres del gobierno sin hacer nada más. Cada vez que reclamamos las faltas cívicas de nuestros vecinos y tomamos venganza de manera indirecta con el consuelo de creer una deuda saldada. Cada vez que desconfiamos de aquellos con casaca del mismo color vamos perdiendo la posibilidad de ganar esta batalla. Muchos análisis se hacen sobre las causas y consecuencias de una sociedad corrupta. Más todavía sobre la dinámica electoral o las pasiones de los líderes políticos -con el ejemplo más reciente de Felipe Calderón. Cuestión aparte la necesidad periodística de los medios de comunicación, empleamos como única catarsis la queja constante y un nivel ínfimo de responsabilidad social. Esta es la guerra que libramos. Nuestras escuelas no están promoviendo el pensamiento lateral, hay modelos educativos como los que promueve la Royal Society for the encouragement of Arts en Inglaterra. Estas hablan de incorporar tecnología, de agregar valores como la felicidad en los modelos de medición, aprendizaje basado en el error y otro tipo de disparates. Nuestros negocios padecen cualquier actualización tecnológica, la Industria sigue negociando medidas proteccionistas y los funcionarios locales luchan por mantener su puesto a través de un correcto balance en la asignación de beneficios y programas sociales. ¡Carajo!
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Crónica de un desastre anunciado
D
urante los últimos cuatro años muchas y muy diversas voces han venido anunciado de todas las formas posibles los errores de comisión y omisión de ésta que ha sido la más dramática de las administraciones que ha habido en la historia de nuestro estado. Sin el menor tacto político el gobierno se ha negado a escuchar; abandonó las buenas prácticas de la política y contrató como golpeador de barrio a un Secretario de Gobierno fundamentalista al que a la postre tuvo que sacar a empellones de su ya malograda administración. Se han peleado con todos, han ofendido, han derrochado, han sepultado absolutamente todas las buenas prácticas de la convivencia Metamorfosis civilizada; secaron y comprometieron las Arcas Públicas en aras de un proyecto faraónico que ha sido el hazmerreir de toda la comunidad intelectual; la Expo Bicentenario, su mamut fosilizado y su carísima Victoria Alada son ejemplo de lo que no se debe hacer. Compraron terrenos; muFrancisco Arroyo Vieyra chos terrenos, en la mayor de las opacidades, y procedimientos fraudulentos que rayaron en el cinismo y la picardía de haber generado la fraudulenta “cereales y tranzas finas”. Desaparecieron la obra pública, secaron las Arcas Municipales, abultaron escandalosamente la nómina estatal, le dieron chamba a todos sus cuates, llenaron el gobierno de aviadores, generaron los más absurdos ridículos, instauraron sectas fundamentalistas como parte de los poderes tácticos instituidos. No hay desperdicio, el catálogo del gobierno del Estado de Guanajuato pasó a ser el de los errores y horrores que no puede cometer una administración, pudiese ser un texto de lo que no se debe hacer. El escándalo de corrupción hoy por todos conocido en un área muy sensible como es el DIF, pone a descubierto una serie de actos inconcebibles, los cuales deben ser aclarados y en su caso aplicar las sanciones que correspondan. Hoy al ver que el barco se les hunde, saltan los primeros en la urgencia de salvarse y empiezan a salir las verdades del interior filtradas. Lo que era sospecha hoy es confirmación y lo que era rumor se convierte en carne de juzgador. El anterior Secretario de la Función Pública entiendo que es parte del conflicto; pero el actual, pienso que es un hombre decente que está a punto de convertirse en cómplice de todas estas irregularidades. La historia habrá de registrar este lapso de Guanajuato como la traición del cambio, en agravio de los guanajuatenses. Es obligación de todos de no permitir que esto quede impune. Que se conozcan otras áreas del quehacer público y que lleven a la pacota de la ley los que se han burlado de manera tan cínica de nuestra sociedad. Francisco Arroyo Vieyra es Senador de la República, Vicepresidente del Senado farrovieyra@yahoo.com.mx
Protege tu negocio con asesoría jurídica
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na parte considerable de la población mexicana, al día de hoy, sigue llevando a cabo gran cantidad de sus negocios basándose únicamente en la palabra de las personas, situación que en varias ocasiones termina por llevar a las partes a contender en juicios interminables que desgastan tanto la amistad que existía en un principio cuanto la economía de dichos sujetos y, a pesar de esto, hay quien sigue actuando de la misma manera. En México, por lo general, la prevención no se considera y aún más tratándose de la prevención jurídica, ya que para algunas personas la misma es un gasto de dinero innecesario que, aparentemente, lo único que provoca es la complicar las cosas, lo cual es totalmente erróneo. Hay algunas otras personas que llegan a “considerar” los aspectos jurídicos que pueden rodear al negocio que pretenden emprender, pero, en realidad, no lo hacen, porque, sin acudir a un especialista en la materia, pretenden por su propia cuenta llevar a cabo actos que, sin saberlo, no contemplan todas las formalidades y protecciones que Mariano Delgado jurídicamente corresponden, lo cual, en ocasiones, lleva a la creación de documentos obsoletos o que llegan a complicar las cosas. Esta mentalidad debe cambiar con el afán de buscar alcanzar metas importantes, ya que una debida asesoría jurídica además de dar seguridad a las partes que intervienen en un negocio, puede crear la plataforma para que el mismo se lleve a cabo de manera más ágil y fluida, lo cual se vería reflejado en un crecimiento de todos los aspectos. Además de fijar reglas del juego claras para las partes que intervienen en un negocios, una asesoría jurídica correcta sirve para prevenir la falta de cumplimiento a diversas disposiciones establecidas en la Ley, lo cual se debe ver como otro gran beneficio, ya que se pueden evitar todas aquellas multas y demás cargas que pueden provocar que un empresario llegue a verse afectado económicamente. Aunado a lo anterior, es importante saber que jurídicamente se pueden considerar ciertas medidas para el caso en el que el negocio no llegase a funcionar, de tal manera que se establezca un mecanismo a través del cual las partes puedan terminar con la empresa y no tengan la necesidad de llegar un juicio, lo cual se puede ver como un beneficio en todos aspectos, ya que se puede buscar la manera de afectar lo menos posible a las partes que intervienen. Con el propósito de evitar problemas futuros y de vernos envueltos en una realidad compleja por todo aquello que no consideramos debido a que escatimamos en pagar una pequeña cantidad por una asesoría preventiva, debemos considerar empezar nuestro negocios con la asesoría de los expertos en las materias que rodeen a la empresa que se pretenda comenzar ya que esto nos llevará a un verdadero ahorro de desgastes económicos y personales, además de posicionarnos en una plataforma de crecimiento. mademir_9@hotmail.com
opinión 5
¿Ya se va Oliva? Edmundo Meza
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Manuel Sánchez
uan Manuel Oliva tiene en juego su futuro político. El propio Gobernador se ha puesto en una encrucijada por descifrar: si se va para buscar la candidatura de Acción Nacional a la Presidencia de la República o si se queda a cerrar su mandato. Y a operar su propia sucesión. A la fecha no lo ha resuelto. En las últimas semanas Oliva ha abierto el tema en corto entre gente de su gabinete, con empresarios, líderes de opinión y también con sus posibles contrincantes. Públicamente es cuidadoso para no fijar una posición. “No lo ha decidido hasta ahora”, asegura uno de sus más cercanos colaboradores. “Mi prioridad en este momento es Guanajuato”, dice el Gobernador cuando le tocan el tema. Para prominentes compañeros de su partido, es tiempo de que Oliva se defina y haga un pronunciamiento público, porque a su juicio, la incertidumbre desgasta al gobierno y al partido. Hay versiones de su equipo que aseguran que después de presentar su IV Informe de Gobierno-, Juan Manuel Oliva asumirá una posición oficial al respecto. Las posibilidades pasan por la solicitud de licencia –a la brevedad o una vez que haya cerrado una serie de inversiones y proyectos públicos- o el mensaje de que cumplirá su mandato. “Lo que sé es que el Gobernador tiene tiempo que ha revisado el tema, y lo tiene en análisis. Aquí lo que yo creo es que tiene que haber una definición sobre un sí o un no, pero que sea a la brevedad, que sea un pronunciamiento público, para que en su momento, sea cual sea su decisión, haya certeza y que ya no se genere especulación, que no afecte a la marcha de la administración. El Gobernador tiene presencia en muchos estados, ha apoyado a candidatos a gobernador y la militancia lo conoce”, sostiene Fernando Torres Graciano, el jefe estatal del PAN. El propio Oliva ha alimentado la especulación sobre su interés por buscar la candidatura presidencial. “Vamos viendo, quedamos que vamos a cerrar a tambor batiente el 2010, como lo estamos haciendo con obras que están cerrando un presupuesto de 38 mil millones de pesos con el Teatro, el Zapotillo, la autopista Bicentenario, vamos a Valle de Santiago a inaugurar un hospital de 144 millones de pesos entre otras obras, yo diría vamos a terminar el 2010 a tambor batiente y el 2011 lo platicamos”, declaró en entrevista el pasado 9 de diciembre. 012 buscó una entrevista con el gobernador para hablar de este tema, pero de la dirección de Comunicación Social se informó que sería más adelante cuando hablaría al respecto.
El Gobernador está ante el momento de decidir si busca la candidatura panista a la Presidencia o se queda en Guanajuato a terminar su mandato y operar su sucesión
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Sin embargo y aún sin que el Gobernador haya puesto fin a la rumorología desatada sobre sus aspiraciones políticas, en el mapa político azul suenan ya como posibles interinos, algunos funcionarios del gabinete olivista: ahí estarían el Secretario de Gobierno, Héctor López Santillana –a quien legalmente correspondería en primera instancia ocupar el cargo- y el Secretario de la Gestión Pública, Luis Ernesto Ayala, ex alcalde de León. El todavía jefe estatal del partido se ha descartado a sí mismo. La indefinición del Gobernador azuza también el fuego de la contienda entre los panistas que aspiran a sucederlo. Para sus opositores, la ecuación política es muy simple: si se va, descobija a su candidato interno (Miguel Márquez); si se queda, podrá operar e influir en la elección correspondiente. Cada quien su gallo A diferencia de las otras fuerzas políticas, en el PAN no han “destapado” claramente a los precandidatos para la Presidencia; sus “gallos” aún no han saltado a la pelea. Incluso, el propio ex presidente Vicente Fox pidió recientemente que ya se destaparan para la carrera presidencial. La percepción es que han dejado pasar ya demasiado tiempo. Los más posicionados ya están claramente encaminados. Ahí está el gobernador del PRI, Enrique Peña Nieto, quien tiene más de dos años “destapado” y con la maquinaria priista volcada a su favor, las encuestas arriba y el respaldo de una televisora; Andrés Manuel López Obrador lleva años de gira ininterrumpida por el país y el jefe del Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, tiene la mano arriba. En el PAN están lejos del humo blanco. Ninguna figura del gabinete despunta ni se abre del todo. El Senador Santiago Creel pide
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Mi prioridad en este momento es Guanajuato” Juan Manuel Oliva Ramírez Gobernador de Guanajuato
“Tiene que haber una definición sobre un sí o un no, pero que sea a la brevedad” Fernando Torres Graciano Líder estatal del PAN
“Si él tiene esa intención es indispensable que los guanajuatenses la conozcamos” Ricardo Torres Origel Senador de la República por el PAN
“En el PAN, hoy por hoy, no hay un candidato bien posicionado en este tema, y eso le da alas al gobernador” José Luis González Uribe Jefe estatal del PRI
la revancha y los Gobernadores de Jalisco y Guanajuato quieren pero sólo el primero ha tomado la iniciativa. La Expo Bicentenario le dio un reflector nacional a Juan Manuel Oliva, aunque el efecto se ha ido diluyendo. Recientemente ha enfocado sus baterías en difundir las inversiones más llamativas (como la planta de motores de Volkswagen, la planta de llantas Pirelli y la nueva fábrica de Gillete) y al inminente anuncio de otra gran inversión en materia automotriz. Pero en los últimos días, irregularidades en el manejo de los recursos del DIF, lo han puesto en el ojo de la tormenta. Para el senador del PAN y aspirante a la gubernatura, Ricardo Torres Origel, es indispensable que el gobernador se defina a la brevedad y no se genere una incertidumbre política en el mando de la administración. “Me parece que es necesario que el Gobernador con toda transparencia lo diga, si él tiene esa intención, es indispensable que los guanajuatenses la conozcamos, si él tiene o no esa aspiración. Si él no tiene una declaración abierta en el tema, el gobernador está ahí, sigue en pie y está obligado a responderle a los guanajuatenses”, asegura el legislador federal. Con su habilidad y destreza para tejer redes y estructuras de apoyo, desde su posición como gobernador, Oliva se metió el año pasado a operar con su equipo de colabores a otros estados. Con sus estrategas se metió a las pasadas elecciones en 2010, en Oaxaca, en donde Gabino Cué, el candidato del bloque PAN-PRD-PT y Convergencia, tumbó del poder al PRI. Igual le mandó operadores a Mario López Valdez (Malova), que dio el triunfo a la oposición y no al PRI. Y también con Rafael Moreno Valle, los aliancistas le hicieron una honda herida al tricolor que le arrebató Puebla, otro bastión del priismo. Oliva tiene apoyos en estos estados que le podrían dar votos en una contienda interna. El equipo de operadores de Oliva sufrió derrotas en Aguascalientes, donde el PAN echó la maquinaria pesada a operar, y aún sí el PRI tomó el poder. Y también perdieron Tlaxcala los panistas. Ahora Oliva tendrá que dejar en claro si tiene o no aspiraciones para el 2012. En opinión del jefe estatal del PRI, José Luis González Uribe, el mandatario tiene nulas posibilidades frente a la figura de Peña Nieto, el favorito de los sondeos. Inclusive, crítica la opacidad que se ha manejado desde el gobierno en temas como la compra de tierras para la fallida refinería, entre Salamanca y Villagrán. “Estas aspiraciones las fomenta el panismo nacional, en el PAN, hoy por hoy, no hay un candidato bien posicionado en este tema, y eso le da alas al gobernador para pensar que podría competir, porque no hay más ‘gallos’ y los que hay son de muy bajo nivel. Hay que reconocer que Oliva es operador político, que hace redes por todos lados, pero que como gobernador no ha hecho un gran papel y que la administración ha dejado mucho qué desear por un sinfín de irregularidades con los manejos del dinero público”, recrimina el líder del tricolor en Guanajuato. Eso no es todo. La dirigente estatal del PVEM, Beatriz Manrique Guevara, respeta el derecho de Oliva para buscar otro cargo, pero también critica la falta de transparencia en el manejo de los dineros públicos. “Él ha de estar haciendo sus cálculos ¿no? Si decide irse a buscar la Presidencia de la República está en su derecho, como militante está en su derecho de hacerlo. ¿Qué le va a pasar a Guanajuato?, yo creo que nada, si Guanajuato se ha mantenido en pie con este gobierno, supongo que si se va no pasada nada. Yo creo que ha tenido una administración muy turbia, con una lamentable opacidad y contaminado por los rumores”, reprocha la lideresa estatal. Desde las filas empresariales, el presidente de la Concamin regional, Emilio Cano Barragán, dice que por ahora, es tiempo de trabajar por los pendientes en el Estado. “El Gobernador tiene la libertad como militante de un partido político y como ciudadano, el pretender buscar una aspiración. Hoy considero, en lo personal, que son tiempos de trabajar y que tiene aún tareas pendientes en el estado de Guanajuato, y creo que deberá de esperar a los tiempos políticos. Todo lo que se diga hasta este momento, será especulación”, asegura. Las casas encuestadoras no coinciden en la decisión de incluir siquiera a Juan Manuel Oliva entre los presidenciables. En la de Mitofsky no aparece y en la de GEA-ISA sí, por citar dos ejemplos. El Gobernador Oliva tiene la última palabra si se sube o no al tren del 2012. “Denme tiempo para pensarlo”, dice en corto.
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Porque así lo manda la Ley
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uiero invitarlos no sólo a reflexionar, sino a tomar acción en una pequeña propuesta que podría mejorar la seguridad de nuestra ciudad y de nuestro estado. Gran parte de los ilícitos que se cometen como asaltos, secuestros y demás actividades de la delincuencia organizada, ocurren en su mayoría en vehículos que circulan sin placas. Puede parecer un detalle menor pero no lo es: circular con ambas placas podría hacer a la ciudad y al estado más seguros. Permítanme exponer el caso de la ciudad de Nueva York bajo el mando de Rudolph Giuliani. El célebre ex alcalde de Nueva York implementó un programa de limpieza y reordenamiento de la ciudad con el eslogan “cero tolerancia”. Este esquema, estudiado en decenas de ciudades alrededor del mundo y que le ha generado un cómodo ingreso a Mr. Giuliani como consultor, no comenzó por abatir a los grandes grupos criminales de la ciudad, sino por hacer valer la ley de manera implacable en decenas de faltas del orden común que miles de personas cometían cotidianamente. Algunos ejemplos incluyen multas “on the spot” o en el mismo lugar y momento a faltas como invadir con el coche la zona de cruce peatonal en las esquinas, “bloquear la caja” (esto es, quedarnos en medio de un crucero al cambiar a rojo la luz del semáforo, obstruyendo el paso de los coches de la calle perpendicular a la que circulamos que ya tienen el siga) o tocar el claxon en zonas que no lo permiten, para lo que Roberto Pesquera el alcalde mandó poner oficiales de tránsito en cada crucero importante de la ciudad. Una de las acciones que ayudó de una manera determinante a disminuir los índices de criminalidad en la ciudad y en su transporte público fue cuando el alcalde decidió arrestar a todas las personas que entraban al metro sin pagar, brincándose el control giratorio de la entrada. Resultó que muchos de los que fueron arrestados por esta falta menor, tenían antecedentes en venta de drogas, asaltos, violencia e incluso homicidios y fueron sentenciados a condenas largas. Gracias a esa medida, se aumentó la multa por entrar al metro sin pagar y hoy en día no es raro que la policía tenga puntos de revisión a personas y sus propiedades en diferentes estaciones de la ciudad, haciendo al metro de Nueva York, a diferencia de hace 15 años, uno de los más seguros de Estados Unidos. Contrario a los casos del D.F. y del Estado de México en donde todos los coches circulan con ambas placas, engomados y verificaciones a causa de la voraz corrupción de sus policías, en Guanajuato y en León en concreto tenemos la obligación de circular con ambas placas por múltiples razones, y la primera de ellas es muy sencilla: porque así lo manda la Ley. El Reglamento de Tránsito Municipal de León (como el del Estado) no contempla excepciones para que los coches con frentes bonitos como Audis, Mercedes, BMW’s y otros de otras marcas circulen sin la placa delantera. La Ley no se puede cumplir a la mitad. La segunda razón para circular con ambas placas es porque contribuimos al mejoramiento de la seguridad en la ciudad. Bajo el esquema -ya en marcha- de llenar la ciudad de cámaras de video vigilancia, el tener coches sin placas en el frente disminuye la eficacia del programa y representa un desperdicio del dinero de nuestros impuestos. ¿Para qué le pedimos a la ciudad que gaste millones de pesos en cámaras de seguridad, si nuestros mismos coches violan uno de los principios fundamentales de seguridad vehicular que es la plena identificación del coche mediante sus dos placas de circulación? Si comenzamos por dar este pequeño paso, podremos ayudar a que la autoridad se concentre en detener, interrogar y multar a los coches que no cumplen con este requisito que marca la Ley. En el 2005 fui víctima, como al menos una decena de personas más, de un robarrelojes que hoy está en la cárcel, no porque hubo una investigación criminal en su contra, sino porque se pasó un alto, el oficial de tránsito lo interrogó, se puso nervioso, y se descubrió un arma al delincuente. Resultado: bote directo por traer un arma de uso exclusivo del Ejército. Si se aplicara la cero tolerancia a la circulación de coches sin las dos placas en la ciudad, la autoridad podría encontrar a decenas de criminales, como en el metro de NY y como sucedió al robarrelojes del 2005. Y aunque jamás lo aceptará, ésta tiene que ser una más de esas oportunidades que le hacen agua la boca a la Tesorería Municipal por los cientos de miles o millones de pesos que recaudarían por ese concepto. Si queremos una ciudad más segura, comencemos por cumplir la Ley en estos pequeños detalles.
pesquera@gmail.com
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Los pendientes del Gobernador E
l gobernador Juan Manuel Oliva Ramírez tiene ante sí la decisión de buscar la candidatura panista a la Presidencia de la República o bien de quedarse a terminar su gestión, pero lo cierto es ¿qué pendientes dejaría en el estado? Hace un año publicamos que el gobernador tenía cada vez menos tiempo y menos recursos para lograr que Guanajuato se consolide como un estado competitivo a través de la inversión en infraestructura. A menos de dos años de que concluya su gobierno, Guanajuato se queda atrás en la carrera por la competitividad. CARRERA DE OBSTÁCULOS De 5 mil millones de pesos que el gobernador Juan Manuel Oliva invertiría para detonar los proyectos que posicionarían al estado como uno de los más competitivos, a la fecha se han invertido 3 mil 415 millones de pesos, un 68 por ciento de la meta sexenal. De 40 grandes obras y proyectos, 12 no han arrancado por falta de presupuesto. En la carrera para concretar grandes proyectos de obra pública, se ha presentado un obstáculo tras otro. Este es el recuento de por qué la obra pública del gobierno de Oliva comenzó tan tarde. Oliva ya tenía dos años en el gobierno cuando presentó por primera vez el Programa de Infraestructura para la Competitividad (PIC), el 30 de junio del 2008. Entonces anunció 38 obras que requerirían de una inversión de alrededor de 5 mil millones de pesos de recursos estatales, que se convertirían en más de 20 mil millones de pesos a través de la atracción de recursos federales, municipales y de la iniciativa privada. Estos proyectos de alto impacto marcarían el antes y después en la región central del país. Ante líderes sociales, empresariales y funcionarios estatales y de otras entidades, municipales y legisladores, el Jefe del Ejecutivo de Guanajuato dijo que el propósito común de estas propuestas, aportadas también por la misma sociedad, era impulsar el desarrollo de Guanajuato. El plan estaba sustentado en la bursatilización del
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Juan Manuel Oliva está por decidir su futuro, pero en caso de irse dejaría obras inconclusas Mariana Nieto
impuesto del 2 por ciento a la nómina, que permitiría contar con los 5 mil millones de pesos. De acuerdo al gobernador, esta acción se realizaría “aprovechando la excelente posición financiera y el flujo de ingresos futuros del estado”. En octubre del 2008, el sueño de Oliva se cayó. El anuncio de la suspensión de la bursatilización del impuesto del 2 por ciento, dejó en suspenso el financiamiento El mismo mes, en octubre del 2008, el Congreso le autorizó al Gobierno del Estado el mayor monto para endeudarse en lo que lleva de su administración: los 5 mil millones de pesos para el PIC. Pero entre el 2008 y 2009, una ola de desempleo golpeó al estado de Guanajuato. Las obras para la competitividad quedaron en segundo término y para enfrentar las necesidades más apremiantes, el Gobierno del Estado diseñó y operó el Programa de Fortalecimiento Económico, como un plan emergente para crear empleos y apoyar a los empresarios para lograr la permanencia de los existentes. La inversión para el programa ascendió a más de 5 mil 750 millones de pesos entre los últimos meses del 2008 y a lo largo del 2009. PROYECTOS De acuerdo a Horacio Guerrero García, director del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato, con el PIC lo que se está buscando es invertir en proyectos que promuevan la competitividad para la atracción de inversiones como Volkswagen y Pirelli. De una cartera de más de 120 proyectos, se realizó una evaluación y se consultó a los consejeros del instituto, que en su mayoría son del sector empresarial. A partir de su participación se concluyó que estos 40 proyectos son prioritarios para Guanajuato. Cada uno de los proyectos del Programa de Infraestructura para la Competitividad (PIC) es ambicioso. Pero a la fecha en 12 no se ha logrado invertir un solo peso. En dos de éstos se analiza su “viabilidad” y muy probablemente se descarten de la cartera original de proyectos. En 2008 se ejercieron 245 millones de pesos del PIC, en 2009 mil 661 millones y el año pasado mil 510 millones de pesos. En total, a la fecha se ha ejercido el 68 por ciento de los 5 mil millones presupuestados para el programa. Para este 2011, la proyección es invertir mil 584 millones de pesos en el PIC. En los últimos tres años se han desarrollado 28 obras y proyectos para impulsar la competitividad del estado. Dentro del rubro de infraestructura, las obras que llevan algún avance son el Libramiento Norte de Celaya, el Libramiento Norponiente de Guanajuato, el Paso a desnivel Castro del Río en Irapuato y la Modernización y Rehabilitación del bulevar Morelos en León. También se destinó presupuesto para la Segunda Etapa del Sistema Integrado de Transporte de León. El bulevar Las Torres en Salamanca ya es una realidad, igual que una primera etapa del Eje Metropoli-
tano de León-Silao (al menos en recursos etiquetados que han sumado 100 millones de pesos). El Gobierno del Estado destinó recursos también para la carretera San Diego de la Unión-San Felipe y el copeteo de la autopista Salamanca-León. De ocho proyectos para apoyar la industria en Guanajuato, los sectores tradicionales y de alto valor agregado, se logró tener avances en cinco. Entre 2008 y 2010 se destinaron recursos para el Parque Industrial Laja-Bajío, la Terminal Multimodal de Celaya, el Parque de Proveeduría Automotriz también de Celaya, la ampliación del Puerto Interior y el Sistema de Parques Tecnológicos. Otra parte importante del PIC en 2010 se verá reflejada en proyectos de turismo, donde hubo un impulso importante para el Corredor Bicentenario que conecta a Guanajuato, San Miguel de Allende y Dolores Hidalgo. Se desarrollaron los pueblos mineros y Mineral de Pozos, se invirtió en señalética y en paraderos. Y finalmente, se concretó la Expo Guanajuato Bicentenario, a la que se destinaron 130 millones de pesos de presupuesto estatal. PENDIENTES Los 12 proyectos para hacer de Guanajuato un estado más competitivo que no han podido arrancar, requieren de mil 396 millones de pesos. El rubro de infraestructura es donde más pendientes dejaría el gobernador Oliva en su rendición de cuentas a los guanajuatenses. Entre las obras a las que se tendrían que destinar recursos este 2011 porque ni siquiera han iniciado, está la construcción del acceso a Atarjea, la carretera Ocampo-Ojuelos y el Arco Oriente de Silao. Además de la modernización del entronque de la carretera San Diego de la Unión-San Luis de la Paz y Dolores Hidalgo y la modernización de la Carretera San Diego de la Unión con la 57. Dos proyectos que serán analizados por expertos para valorar su “viabilidad” son el Bulevar Metropolitano Yuriria-Moroleón-Uriangato y el Libramiento Norponiente de Moroleón. Muy probablemente ambos proyectos caigan en “la congeladora”. Según Horacio Guerrero se podrían rescatar con recursos federales destinados a esta zona metropolitana. Pero mientras tanto, no habrá recursos estatales para ninguno de los dos. “Algunos proyectos se bajaron, se cancelaron por la falta de solvencia de los ejecutores específicos, pero finalmente vamos a tener 38 proyectos en ejercicio”, reconoció Horacio Guerrero García, director del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato. En estos tres últimos años, el Parque Tecnoindustrial de León ha quedado sólo en anuncios, se necesitan 400 millones de pesos de recurso estatal para su realización, pero el proyecto ni siquiera ha iniciado. El Centro de Manufactura Industrial y de Servicios de San Felipe necesita solamente 13.5 millones de pesos, pero tampoco se ha beneficiado con presupuesto entre 2008 y 2010.
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Guanajuato tiene un Gobierno de resultados
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l IV Informe del gobernador Juan Manuel Oliva, es una oportunidad para revisar con seriedad, sin pronunciamientos políticos que descalifiquen o bien que aplaudan dependiendo de quién o quiénes los hagan.
Me parece que estamos obligados a irnos a los datos duros, a revisar los compromisos que se hicieron durante la campaña y compararlos con los resultados, son varias las áreas de la administración pública que habría que revisar, pero creo que los temas más importantes para cualquier Estado de la República son: Desarrollo Económico, Seguridad, Educación, Salud e Infraestructura. En lo que a Desarrollo Económico y generación de empleo corresponde, no podemos dejar de reconocer los aciertos del Gobierno del Estado, que ha logrado a través de gestiones y cabildeos atraer a Guanajuato inversión privada que supera con mucho el compromiso original. Y que pone a Guanajuato como uno de los Estados con mayor atracción de inversiones, el dato duro es el siguiente: 5 mil 35 millones de dólares que generaron más de 47 mil empleos, que a Guanajuato hayan decidido venir empresas de talla mundial como VW no es Fernando Torres ocurrencia, detrás de la decisión hay trabajo y estrategias de gobierno; hay un reconocimiento de que somos un Estado con paz laboral y social, un Estado con conectividad, mano de obra calificada e infraestructura, seguridad, universidades y futuro. Seguro estoy que Volkswagen, Pirelli, Helvex, Procter & Gamble, Schaeffler, Danone, Hino Motors, Guala Dispensing, Monroe, entre otras, antes de hacer su inversión analizaron las condiciones actuales dentro y fuera de Guanajuato. Seguro que en su decisión pesó que en nuestro Estado hay 21 campus y extensiones de Educación Superior Pública, independiente de la oferta privada en operación a lo largo y ancho de Guanajuato, y que esta oferta educativa está orientada a la tecnología y la actividad económica del presente y futuro. Seguro que se dieron cuenta que Guanajuato es de los estados con más reconocimientos a la excelencia y calidad educativa de sus Instituciones de Educación Superior Tecnológica. Por supuesto que revisaron la amplia red de carreteras que tiene nuestro Estado, y que en este Gobierno se han construido y modernizado 513 kilómetros de carreteras, y se dieron cuenta de que hay un plan ambicioso que va en un cumplimiento del 86% de la meta. Además vieron que tenemos un buen mantenimiento en esta red carretera, y hay que sumar los caminos rurales y los 431 kilómetros de calles pavimentadas. Sin duda que la Seguridad fue otro factor a evaluar, y sin duda que sus análisis les dieron como resultado que Guanajuato es de los Estados más seguros del país, que cuenta con una Secretaria de Seguridad y una Procuraduría de Justicia que se coordinan entre ellas y con las autoridades federales. Que han logrado contener que la violencia, que por desgracia se vive en otras entidades vecinas, afecte lo menos posible a nuestro estado; la captura de 217 secuestradores, 508 homicidas, más de 2 mil personas con posesión de droga, 211 bandas de delincuencia organizada desmembradas, son datos duros que hacen de Guanajuato un Estado digno para vivir y para invertir. La infraestructura médica y la oferta de este servicio de primera necesidad seguro también fue analizado, y es que en los últimos 4 años se han construido 7 nuevos Hospitales Generales, 7 Hospitales Comunitarios, 18 Unidades de Especialidad y se han afiliado a 1 millón 25 mil personas que sumadas a las que ya estaban, suman 2 millones 560 mil habitantes que gozan de este beneficio y hacen de Guanajuato un estado líder en la cobertura del Seguro Popular. Sin duda que son 4 años de avance y de resultados, es importante darnos la oportunidad de conocer a detalle la información del IV Informe de Gobierno, seguro estoy que nos quedaremos gratamente sorprendidos de los números y de los datos que insisto son duros, es decir comprobables, a pesar de que la oposición no lo quiera o no le convenga reconocerlo. Fernando Torres Graciano es Presidente Estatal del PAN
ftorres@gto.org.mx
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opinión
espect谩culares impresi贸n
TEL 477 7725686 2 * 8 7 2 2 5 2 * 2 5 D I NEXTEL
A mayor cobertura, mayor infraestructura El Gobierno estatal presume sus logros en materia de Salud. Guanajuato es líder nacional en afiliación al Seguro Popular Edmundo Meza
S
i el cuidado de la salud pública fuera como una guerra, en Guanajuato hay buenas noticias. Se están ganando batallas en distintos frentes. Uno de ellos es la de la cobertura universal. El Estado es líder en la materia. Casi la mitad de la población está inscrita en el Seguro Popular, lo que a su vez ha motivado a que el Gobierno estatal invierta en nueva infraestructura y en la contratación de personal médico para garantizar la atención. “Hay un criterio recurrente en las colonias populares y en las comunidades rurales, en cuanto a que la enfermedad hace más pobres a los pobres, y este es un criterio cierto, cuando se les enfermaba algún hijo tenían que vender sus cosas o quedaban endeudados. Esta situación nos obligó a luchar para lograr el objetivo de que las familias que no tuvieran este acceso directo (a la salud) pudieran contar con la posibilidad de tener atención digna y servicios de calidad”, dice en entrevista el Gobernador Juan Manuel Oliva. Según los partes de esta guerra, en los últimos cuatro años se afiliaron poco más de un millón de guanajuatenses al Seguro Popular. Hoy día suman 2 millones 560 mil 975 personas bajo este esquema de cobertura en el Estado. Somos la entidad con mayor número de afiliados. “Ya se logró el empadronamiento de casi la mitad de la población a este sistema de seguridad social. Esa es una gran noticia. Nosotros hablamos que el proyecto de vida, el proyecto económico y eso depende fundamentalmente de la salud. Esto nos llevó a que solicitáramos que Guanajuato se convirtiera en el primer estado del país en cobertura de salud y lo hemos conseguido”, asegura Oliva. Como si se tratara de una estrategia militar para ganar dis-
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tintas plazas, se desplegó la construcción de una serie de 32 hospitales y unidades médicas a lo largo y ancho de Guanajuato. Aquí se atenderá desde un dolor de muelas, un cáncer o hasta un parto. Los planes de la guerra que emprendió el gobierno estatal y la Secretaría de Salud incluían la edificación o conclusión de siete hospitales generales en el 2010 (Acámbaro, San José Iturbide, Silao, San Miguel de Allende, Salamanca, San Luis de la Paz y Valle de Santiago). A la par, Juventino Rosas, Tarimoro, Jerécuaro, Huanímaro, Apaseo el Alto, Manuel Doblado y Abasolo estrenaron hospitales comunitarios. Todos ellos tienen ahora un equipamiento adicional: helipuertos para llevar por aire a los pacientes graves y trasladarlos a otros hospitales con mayor capacidad de operación y tecnología. “Si uno les pregunta a las personas qué es lo que quieren en la vida, todos dicen que salud y ya con eso, ahora sí a trabajar. Esto es algo que nos dicen las familias, la población guanajuatense, y es un compromiso que hicimos y que nos encargó el Presidente Felipe Calderón de empujar el Seguro Popular, que ha llevado vida y esperanza a quienes pretenden salir adelante y estar bien de salud: estos hospitales les cambian la vida”, agrega el mandatario estatal. En la cruzada que se libra por ampliar la infraestructura médica, León tiene noticia de victorias concretas, como son las obras de ampliación y remodelación del Hospital General y de la Unidades Médicas de Atención Primaria en Salud ubicadas en las colonias Jacinto López y San José de Los Sapos. A la par, arrancó la construcción del Hospital Pediátrico. Por ahora la cobertura de salud en el estado de Guanajuato está en el rango del 95 por ciento; la estrategia de guerra demanda escalar al 100 por ciento para levantar por completo la bandera blanca. Entonces sí, podremos cantar victoria.
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En lo que vA de la presente administración se han construido
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hospitales generales ubicados en San José Iturbide, Silao, San Miguel de Allende, Salamanca, San Luis de la Paz, Acámbaro y Valle de Santiago.
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hospitales comunitarios en Juventino Rosas, Tarimoro, Jerécuaro, Huanímaro, Apaseo el Alto, Manuel Doblado y Abasolo.
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unidades de especialidad médica.
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centros Nueva Vida.
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centros de Atención a Enfermedades Crónico-degenerativas.
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centros ambulatorios de Prevención y Atención a Sida e infecciones de transmisión sexual.
Centros Integrales de Salud Mental.
Guanajuato xxxi lugar de opacidad
E
n representación del grupo parlamentario del PRI, nos permitimos reformar a la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y los municipios de Guanajuato. La necesidad social del derecho a la información se concibe en dos sentidos, por una parte, se trata de que la información fluya “hacia abajo” para que los gobernados puedan conocer, evaluar, supervisar las acciones de funcionarios y gobernantes, para que se ejerza cotidianamente un control social “hacia arriba” orientado a todos los ámbitos de la administración pública; pero por otra parte, se trata de que la información suministrada por el gobierno resulte útil y significativa para la propia sociedad, que los datos, las cifras y los documentos a los que todos tenemos acceso, redunden en una mayor capacidad de acción y de proposición por parte de las personas y los organismos sociales.
Las diputadas y los diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional apreciamos que la información pública es un catalizador de la participación social y en la que percibimos que un alto porcentaje de la ciudadanía no cree en sus gobernantes, en razón de la opacidad en el manejo de los asuntos públicos. El Gobierno de Guanajuato se ha visto envuelto en varios deshonrosos Miguel Ángel Chico asuntos en los cuales el común denominador ha sido: opacidad, abuso, corruptela y encubrimientos. Según datos del Centro de Investigación y Docencia Económica CIDE, en el estudio “Métrica de la transparencia 2010”, Guanajuato se encuentra en el nada digno penúltimo lugar, en comparación con el resto de los Estados de la República y el DF. Nuestra iniciativa, para precisar quiénes tienen la obligación de informar, refiere a los organismos descentralizados; a las empresas de participación estatal; a los fideicomisos; a las dependencias o entidades estatales o municipales y a cualquier otra entidad, organismo u organización que reciba recursos públicos del Estado. Un análisis de comparación entre los institutos de acceso a la información pública de la República nos indicó que el de Guanajuato no obligaba la publicidad de ciertos temas, como sí lo hacen otros Estados, razón por la cual adicionamos supuestos en los que se debe publicar de oficio la información. Aunado a estas adiciones proponemos que esta información deberá actualizarse al menos cada tres meses y ordenarse de tal forma que facilite el acceso y su consulta para asegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. La información pública sujeta a clasificarse como reservada previene en la legislación vigente los resultados de las evaluaciones, exámenes o pruebas para la obtención de grados y reconocimientos; estimamos que precisamente para fomentar la transparencia en todos estos procedimientos, dicha información no se sujete a la clasificación de reserva. En este mismo sentido se previene la clasificación por información que genere una ventaja personal indebida en perjuicio de alguien. En lo referente a los índices que contienen la información clasificada y reservada, con base en el principio de máxima publicidad, se estima necesario que las unidades de acceso a la información, además de publicarlas por sus medios, las remitan al Consejo General para que éste proceda a su publicación y pueda ser así del conocimiento de los titulares del derecho a la información. En nuestra propuesta se le otorgan atribuciones al Instituto que son de relevancia porque conforme al nuevo diseño que se está previendo, se establece la posibilidad de confirmar, revocar o modificar los acuerdos de reserva emitidos por las unidades de acceso a la
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información. Orientamos la reforma para cada ámbito de gobierno proponga la terna para la designación de quienes podrán ser nombrados como consejeros del Instituto de Acceso a la Información Pública y se valore la opinión de la sociedad para recibir propuestas para la designación del Secretario Ejecutivo del Consejo General de dicho Instituto. Consideramos introducir un cambio sustancial para el buen funcionamiento del instituto y para establecer la vinculación de jerarquía existente entre el órgano máximo y quienes deben ejecutar las decisiones del mismo, por lo que proponemos eliminar la figura del Director General y cambiarla por la de un Secretario Ejecutivo que rinda cuentas al Pleno del Consejo. Consecuentemente se establece la atribución por conducto del Presidente, para este órgano colegiado, de designar al Secretario Ejecutivo, facultad atribuida al Gobernador del estado en la Ley vigente. Con estas medidas se dota al Instituto de una mayor autonomía y se le garantiza al particular la entrega oportuna de la información que requiera de los sujetos obligados. La actualización de la Legislación en esta materia indefectiblemente nos conlleva a la revisión de temas tan relevantes como la reserva y clasificación de la información y de los términos procesales correspondientes, para que la transparencia y la rendición de cuentas sea un ejercicio efectivo para que el ciudadano obtenga sin demora la información de la que es titular; por lo que se plantea en esta reforma una reducción importante a los distintos periodos durante los cuales, la información puede quedar reservada, aunado a los tiempos requeridos para su obtención. El tema de los medios de impugnación merece también tratamiento en la iniciativa, pues el objeto es hacer ágil y expedito el trámite para que el particular pueda impugnar las decisiones que tomen las unidades de acceso a la información cuando estime vulnerado su derecho a que le sea entregada la información pública. Por tal razón proponemos un recurso de revocación de manera uniinstancial y que precisamente se inicia a instancia de parte. También se establece el procedimiento oficioso para evitar que sea el particular quien litigue para obtener la información. Finalmente proponemos un transitorio para que el actual Director General, en un plazo de 60 días, haga los ajustes y adecuaciones administrativas pertinentes y consecuentemente asumirá y realizará las funciones de Secretario Ejecutivo. La transparencia va relacionada con sus aspectos éticos de responsabilidad y eficacia de los servidores públicos y de las autoridades, por lo que su normatividad no puede ser analizada simplemente como moralidad jurídica, es imprescindible contar con normas y procesos innovadores que coadyuven a la vinculación entre gobernados y gobernantes porque la democracia se construye cada día mediante la participación informada, crítica y responsable de la sociedad. Miguel Ángel Chico es Diputado local casagestionmchico1@hotmail.com
Miguel Alonso Raya / Presidente estatal del PRD
La rendición de cuentas está agotada El líder perredista afirma que hay que acabar con la impunidad en el mal manejo de los recursos en Guanajuato Humberto Aguinaga
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iguel Alonso Raya, presidente estatal del Partido de la Revolución Democrática, afirma que el esquema de rendición de cuentas está agotado en el estado y es momento de darle “dientes” al Órgano Superior de Fiscalización La impunidad, dijo, es un problema que alimenta una espiral delincuencial en la sociedad; es un mal ejemplo que está poniendo el gobierno. Según su visión, para detenerla no funciona inculcar valores religiosos en las escuelas sino fomentar la capacidad de convivencia ciudadana. Cómo es posible que exista tal discrecionalidad en la asignación de contratos, se pregunta.“Yo diría que el esquema de rendición de cuentas está agotado y las instituciones, como la Gestión Pública, no pueden recuperar credibilidad para jugar un papel fuerte. No hay manera pues es un nombramiento directo del Ejecutivo y si tú eres el Secretario, lo más que puedes hacer es alertarlo sobre cosas que localizas internamente y decirle ‘aguas gober aquí, aguas gober allá’. Claro que puede establecer sanciones administrativas e incluso interponer demandas penales pero en Guanajuato únicamente sancionan cuando están haciendo ajuste de cuentas, como fue el caso de Torres León, ex presidente de Cortazar o el
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Manuel Sánchez
caso nuestro (del PRD) que actuaron con una prontitud inusitada con Moisés Ramírez Patiño, ex presidente de Salvatierra, por 72 mil pesos que había desviado. En el resto, ¿dónde está la prontitud de la Secretaría frente a las evidencias que se tienen? “En el Instituto Estatal Electoral sancionan a una funcionaria por autorizar un préstamo de 10 mil pesos indebidamente y la inhabilitan por cinco años y al ex tesorero de León, por haber metido 36 millones de pesos a Metrofinanciera, lo inhabilitan por cinco años y terminan anulando la suspensión. Dices, bueno… ¿a dónde caminas? El director de Educafín agarra —cuando estaba Miguel Márquez en la Gestión Pública— un millón de pesos y lo manda a las Islas Caimán. Y aparece la justificación… es que fue un error, una ingenuidad de este muchacho. Pero son dineros públicos, pues. Tienes el asunto de Valle de Santiago, donde el ex presidente panista retiene impuestos de los trabajadores y llega la nueva administración del PRD y encuentra que los pagos no se hicieron pero tampoco el dinero existe en cuentas y la denuncia no obtiene ninguna respuesta”, asegura. Nuestro entrevistado es vehemente, se ha olvidado de su taza de café, evidentemente el tema le apasiona.
“Se suponía que con la transición y la alternancia las cosas iban a cambiar. Se necesita un gobierno auténticamente republicano, con pesos y contrapesos, un sistema en el que cualquiera puede ganar, con un tramado de instituciones fuertes”
“El Tribunal de lo Contencioso Administrativo está ‘empanizado’. Es un error sacar a Jesús Esqueda que era Secretario General del PAN para nombrarlo directamente magistrado de ese tribunal, donde está ya la hermana de Mayra Enríquez Vanderkam, Ariadna. El único que se escapa de ese sello es el hijo del rector, Lara. Pero los demás… “Luego, a quien preside el Órgano Superior de Fiscalización lo nombra la Cámara pero a final de cuentas lo impone quien tiene la mayoría y no están nombrándolo en función del perfil. El actual presidente, Mauricio Romo, conducía el despacho que asesoraba al municipio de León. ¿De dónde sacas lo imparcial de una situación así?”, señala. Miguel Alonso Raya es uno de los políticos más destacados de nuestro Estado. En abril del 2008 recibió la
constancia de mayoría como presidente estatal del PRD guanajuatense. Ha sido diputado federal plurinominal tres veces. Estudió en la Escuela Normal Rural de El Mexe, Hidalgo donde fue Secretario General de la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México, luego dirigió varias organizaciones sociales de izquierda, como Movimiento Democrático o el Nuevo Sindicalismo del SNTE. Además tiene estudios de sociología en la Universidad Iberoamericana. “Se suponía que con la transición y la alternancia —continúa Alonso— las cosas iban a cambiar. Se necesita un gobierno auténticamente republicano, con pesos y contrapesos, un sistema en el que cualquiera puede ganar, con un tramado de instituciones fuertes. Guanajuato tuvo su oportunidad de ser van-
guardia y resulta que el gobierno ahora practica vicios que antes criticaba. Parece una película que regresa. “Aunque sabemos que no van a caminar, el PRD está obligado a plantear reformas. Nuestra propuesta viene del nivel nacional, porque únicamente el 13% de la recaudación fiscal es local. Por ejemplo, el Órgano Superior de Fiscalización necesita más presupuesto, con el que tiene no alcanza para auditar ni el 4% de los recursos ejercidos. Debemos darle dientes para que pueda sancionar, que pueda hacer embargos precautorios. Que cuente con mejor tecnología para revisar las cuentas en menos tiempo, no un año después de cerradas. Y que el nombramiento del Secretario de la Gestión Pública venga de una propuesta de la primera minoría y lo ratifique el Congreso”, agrega.
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Reforma Electoral en Guanajuato
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ace algunos meses, el PRI y el PRD presentaron ante el Instituto Estatal Electoral del Estado de Guanajuato, una queja en contra de algunos personajes del PAN, incluido un servidor, por presuntos actos de precampaña, acompañaron a su documentación supuestas pruebas basadas en recortes de periódicos y cuyo resultado fue finalmente la llamada preventiva de las autoridades electorales a los personajes acusados. Por fortuna en mi caso, no se encontraron elementos que sustentaran la queja. Ya cada uno de los señalados hemos externado nuestra opinión al respecto y las acciones que cada uno ha realizado en su defensa. Pero el tema de esta colaboración no es entrar al fondo ni a las circunstancias de este asunto. Aparentemente, es a partir de esta resolución del IEEG, que en el Congreso del Estado se acaba de presentar una iniciativa de reforma al Código electoral del estado de Guanajuato y que llama mi atención especialmente porque podría corresponder a una reacción cuyas consecuencias pueden ser muy riesgosas para la democracia y los avances que hemos tenido en el país en esta materia. Si bien podría ser cierto, lo que se desea es preservar la equidad en una contienda electoral, también lo es que bajo ninguna circunstancia pueden establecerse lineamientos que sean contrarios a nuestras disposiciones constitucionales o que invadan esferas que estén fuera del ámbito del estado como pretender regular la Internet, por ejemplo, que es materia exclusivamente federal. O declarar indiciados a los militantes o simpatizantes de algún partido. Recuerdo todavía muy bien que la reforma electoral federal del 2007 respondió en buena medida a la carga política negativa que había en el ánimo de los legisladores federales a consecuencia del proceso electoral del 2006. No nos dimos el tiempo suficiente para serenar los ánimos y los resultados no fueron los mejores a la luz de lo que se esperaba de las democracias Ricardo Torres Origel modernas. Hoy debemos reconocer que esa carga política que motivó los términos de la reforma fue muy negativa para la democracia y la equidad que tanto se quería proteger, buscó cerrar todos los espacios posibles a la libre expresión de los ciudadanos en asuntos electorales; por una parte, cerró la puerta de tajo a la contratación de espacios en medios de comunicación electrónicos e impresos, a los ciudadanos para publicar su imagen personal ni expresar temas de carácter electoral o político, salvo el Internet, pero por otro lado dejó una enorme bocaza para que los funcionarios públicos que manejan presupuesto del erario, lo puedan hacer a través de los contratos del gobierno para promover su imagen, como de hecho ocurre; aparecen en los medios de comunicación todos los días para decir cualquier cosa y con el ánimo de promoverse impunemente al amparo del monto del contrato que al final de cuentas paga el contribuyente, como notas pagadas, comunicados de prensa, levantamiento de imagen, etc., todo convenido previamente eludiendo la ley. Las organizaciones de la sociedad civil se pronunciaron reiteradamente en contra de las reformas y fueron presentados los recursos de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte; sin embargo, por tratarse de una reforma constitucional las reformas se declararon legales pero la simulación y la impunidad prevalecieron hasta la fecha. Hoy en Guanajuato, pretenden nuestros diputados locales hacer lo mismo, una reforma a la ley electoral del estado bajo el impulso de una carga política y como reacción, no como pro acción, a una determinada y reciente circunstancia, que de no tomar en cuenta el bien que pretende tutelarse, la democracia y la equidad ante todo, podría rayar en excesos y legislar sólo por la casuística o con dedicatoria, lo cual es peor. Percibo en ella un ánimo de revancha que no es sano cuando de legislar se trata. Quien no aprende de los errores del pasado, está condenado a repetirlos. El precepto constitucional consagrado en el artículo sexto de nuestra Carta Magna garantiza la libertad de expresión de todos los mexicanos, el artículo noveno el de la libertad de reunión o asociación. Frente a estas dos garantías, no puede tomarse la decisión de llevar la ley electoral más allá sin el riesgo de violar las garantías individuales y que alguien pueda inconformarse y echar para abajo ese intento. La reforma que se presentó es excesiva, es persecutoria y viola los derechos de los ciudadanos. No puede ser que se pretenda imponer una mordaza “por cualquier medio” a nadie por el simple hecho de pronunciar públicamente o ante los medios de comunicación, una aspiración o cualquier pronunciamiento que podría ser tomada por cualquiera como “acto anticipado de campaña”, es antidemocrático e inadmisible poner en la ley que alguien pueda expresarse públicamente sobre asuntos de carácter electoral. No puede ser tampoco, que se restrinja el hecho de poder sostener reuniones con otras personas para tratar asuntos políticos. Si de lo que se trata es de establecer lineamientos precisos para determinar qué actos son de precampaña, es correcto, pero delinear con pluma de bisturí los hechos concretos que puedan ser regulados, veo muchas ambigüedades en la propuesta que pueden prestarse a equívocos a la hora de ponerse en práctica y esto nos podría llevar a tener un litigio permanente en la mesa del Instituto Electoral o de los tribunales y eso de ninguna manera es sano. Ojalá que la reforma planteada tenga su tiempo de maduración y se realice con sentido común respondiendo a proteger ante todo el derecho de todos los ciudadanos y no a ponerle nombres y apellidos. Se debería de tratar de fortalecer la democracia ampliando las libertades sin violar derechos y garantías de nadie. Yo entonces debería cuidarme hasta de poder escribir o publicar “por cualquier medio”, estas colaboraciones para dar mi sentir o mi punto de vista. Ricardo Torres Origel es Senador de la República www.ricardotorresorigel.org.mx rto@ricardotorresorigel.org.mx facebook/ricardo.origel twitter@sentorresorigel
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opinión
Mueven sus piezas
Las facciones panistas se aprestan para la elección del Consejo Estatal Miguel Zacarías
C
on una inusitada efervescencia de participación, casi 30 espacios más por repartir, la disputa por la candidatura a gobernador en su apogeo y las contradicciones de las dos corrientes tradicionales del partido a flor de piel y exceso de aspirantes, el PAN en Guanajuato se apresta a librar su primera batalla interna rumbo a 2012: la renovación de su consejo estatal. El 10 de abril en Guanajuato capital se dará esta disputa, paso previo a la renovación de la dirigencia estatal que tendrá lugar a finales de mayo. El Bronx, agrupado en torno al Pacto de la Loma, pospuso la definición de su abanderado para la batalla por la candidatura a gobernador y quitar cualquier signo de encono que provocara un riesgo de fisuras en la búsqueda de más espacios. En el caso del grupo hegemónico en el PAN, con trabajos se
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dirime el congestionamiento de ambiciones, el pleito de familia y el desgaste en el ejercicio del poder de quienes han tocado el pandero en los últimos 12 años al interior del partido gobernante. La muestra más clara de ello es la aparición de tres candidatos con posibilidades, más el hermano del gobernador que quiere jugar al rebelde.
LA RUTA DE LA RENOVACIÓN rzo 13 de ema a aliz n Se r bleas 41 asam donde ales municip en 113 se elig a el stas par propue sejo Con
con liderazgos que les darán una buena representatividad que les permita generar importantes contrapesos en el consejo. “Seguramente habrá un consejo plural y con el número suficiente de votos que nos permita ir con un número importante de consejeros para tener candidato propio o ser el fiel de la balanza en la elección del dirigente estatal”, advierte el senador y también ex alcade de San Miguel de Allende. El dirigente saliente del PAN, Fernando Torres Graciano, que sabe que estos procesos significan también un pulso para su gestión, pide no confundir los procesos y darle su exacta dimensión. “Sería un error ver otras contiendas futuras, seria un error verlo así. Que todos seamos conscientes de que se va a renovar el consejo, no las aspiraciones de nadie en un futuro y que tengamos la habilidad para que el proceso nos deje fortalecidos, si dejamos fisuras, si dejamos problemas, si dejamos enfrentamientos entonces eso nos puede dejar debilitados”, afirma.
LO QUE DICEN LAS NORMAS Pero vayamos por partes. 14 de marzo Son 80 los espacios reales en disputa, pues los ocho restantes son consejeros El Comité Estatal exoficio, es decir, que en automático van propone 11 al consejo, como es el caso del gobernapersonajes para la dor, el dirigente estatal, los senadores y asamblea estatal el coordinador de los diputados locales. El 13 de marzo se celebrarán 41 asambleas municipales de las que saldrán 111 propuestas a las que se agregan 11 0 de abril 1 que le corresponden al comité estatal. EL BRONX BUSCA EMPAREJAR Las 124 propuestas van a la asamblea estapanistas Más de 120 s 80 Sin lugar a dudas Ricardo Torres Origel se ha tal el 10 de abril, donde cada uno de los más lo n ta dispu l e convertido en una incógnita y un dolor de cabede mil delegados insaculados (elegidos al azar) ra a espacios p tal za para el grupo en el poder durante los últimos escogen al 60 por ciento y al final, los 80 a st Consejo E meses. Es él quien levanta la voz y habla de más votados integrarán el consejo estatal. posibles inconsistencias durante el proceso. El consejo estatal será el encargado de “Con cierta frecuencia se ha recurrido en elegir al nuevo dirigente estatal en mayo y Los más d algunos municipios a ciertas artimañas para escones el encargado de revisar las finanzas del e mil delegado der la convocatoria, para negar los registros a la mipartido y en tiempos electorales, define sd asamblea e esa litancia, para no decirles que se registren, como es el quién es el candidato plurinominal al Sepueden votar has registro a dos asambleas, hay quienes registran para nado de la República. ta p el 60% de or la municipal pero no para la estatal, dependiendo si los candidato son de sus allegados o no lo son”, advierte. ¿SE MANTENDRÁ s, es decir , entre 60 y Por separado, Luis Alberto Villarreal parece aboLA HEGEMONÍA OFICIALISTA? 70 nar a la tesis de los dados cargados. Los últimos dos consejos han sido do“Creo que las cosas no pueden seguir como antes minados ampliamente por la corriente Ya son miembros exoficio del y esta es una buena oportunidad para todos de reoficialista, racha que muy probablemenpropio Consejo: novarnos y que el partido sea realmente plural”, dijo. te se rompa en esta occasion, entre otras los senadores, el El ex alcalde de Allende asegura que la integracosas, por las contradicciones que viven dirigente del partido, ción de un consejo que represente las diversas colos que casi siempre lo ganan todo y los el gobernador, el rrientes del partido es vital para asegurar un partido espacios que han venido consiguiendo sus coordinador de la equilibrado y que genere condiciones de competenopositores internos. bancada panista en el cia interna favorable. “Visualizo la integración de un consejo Congreso del Estado “Creo que sí habrá un consejo plural y ese es el mucho más plural que pueda integrar las disparo de precisión que nosotros podemos hacer, visiones internas del partido. Normalmenvamos a cerrar fuerte para que eso suceda y tener un te esta contienda es poco atractiva para la mejor partido con reglas claras, con un piso parejo, con equilimilitancia y es primera ocasión que tenemos una participación brios que nos sirvan en una construcción de una ruta al 2012 y tan copiosa y por primera vez vamos a tener una mayor cantidad aportar votos a la elección nacional”. de competidores que van a disputar un lugar en su comité de A diferencia de la batalla por los consejos estatales anterioorigen”, asegura Ricardo Torres Origel, senador y precandidato res, el momento que vive el partido blanquiazul hoy, hace prea gobernador que se ha puesto constantemente la etiqueta de ver que el oficialismo no arrasará como suele hacerlo y que harebelde. brá un avance importante de la corriente opositora al interior. Su compañero de bancada en la Cámara alta, Luis Alberto En ese tenor, Fernando Torres Graciano advierte que el Villarreal, uno de los integrantes del Bronx más combativos, PAN no es un partido de cuotas por lo que está garantizado celebra que la renovación del consejo motive la participación que no habrá grupo que diga que se llevó todo, pues en el prode militantes que antes no lo hacían con la misma intensidad y pio diseño de la votación, el hecho de que los asambleístas sólo que hoy están deseosos de un partido diferente. puedan votar por el 50 o 60% de las opciones que tienen en la Asegura que como equipo, esperan obtener buenos divilista, representa un candado importante. dendos, pues van a participar en la mayoría de las asambleas
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DE TEMPORADA
El partido que queremos
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a renovación del Consejo Estatal del PAN y del Comité Directivo Estatal están en marcha. Lo que habremos de decidir los panistas de los 46 municipios va más allá del cambio de dirigencia estatal, implica decidir el rumbo y destino que nuestro instituto político debe tener de cara al futuro. La próxima dirigencia estatal del PAN tendrá la grave responsabilidad de llevar la estrategia y el proceso electoral del 2012 donde habremos de renovar todos los cargos de elección popular estatales y federales, consecuentemente, lo que en los próximos días decidamos al interior del partido, tendrá un impacto en la vida de nuestro Estado y sus ciudadanos. ¿Qué tipo de partido queremos ofrecerle a los panistas y desde luego, a los guanajuatenses? esa es la pregunta. En la corriente que los medios han llamado como el grupo de “La Loma” tenemos muy claro el rumbo y lo que para nuestro partido queremos: 1.- UN PARTIDO PARA TODOS. Gustavo Madero nuestro líder nacional en sus 10 premisas para reflexionar establece que “En Acción Nacional entendemos al partido como el mejor instrumento para lograr el bien común. Rechazamos por tanto su uso sectario, intolerante o patrimonialista”. Por tanto, es necesario que tengamos un consejo estatal incluyente con voces diversas que enriquezca al PAN y le den una visión más plural de las cosas y su estado, justamente para que sea este -el consejo- un espacio además de deliberativo, reflexivo y correctivo. Luis Alberto Villarreal 2.- UN PARTIDO PARTICIPATIVO Y DEMOCRÁTICO. En el cual se garantice la participación de todos los municipios que tienen derecho a proponer candidatos al consejo y que integrantes de esos municipios, por más pequeños o empobrecidos que éstos estén, propongan a uno de sus miembros. Se trata de evitar que los mismos de siempre, de la ciudades grandes, les quiten el espacio y con ello el derecho a proponer a uno de los suyos, que, precisamente les represente y le imprima la visión de ese municipio al consejo estatal y con ello lo enriquezcan. 3.- UN PARTIDO INCLUYENTE COMO BASE PARA LA UNIDAD. Que reconozca en las distintas visiones y en la diversidad su fuerza y no su debilidad. Que reconozca a todos sus liderazgos y promueva una cultura de respeto y no de exterminio. Que tenga la capacidad de hacer del consenso interno su mejor vía para construir una gran alianza con la sociedad guanajuatense. La próxima dirigencia estatal deberá promover la equidad para todos sus integrantes, garantizar que los procesos de selección de candidatos para el 2012 se lleve en apego a la norma y los principios básicos de la democracia. Desterrar la designación, para evitar la exclusión y la decepción. En suma, equidad, piso parejo, imparcialidad, reglas que se apliquen a todos por igual, contienda con pasión que despierte el ánimo del panismo y nos permita salir al 2012 unidos a dar la gran batalla. 4.- UN PARTIDO CON IDENTIDAD. El PAN en Guanajuato debe refundarse sobre la base de sus orígenes y sus principios, precisamente para reanimarlo, fortaleciendo nuestra identidad, pero al mismo tiempo proyectar la visión que nuestro estado requiere. La visión de un Guanajuato moderno con justicia y equidad, democrático y plural, comprometido con la transparencia y la rendición de cuentas, que brinde oportunidades, seguridad, prosperidad y convoque a la participación ciudadana a través de nuevos mecanismos para que juntos, gobierno y sociedad, diseñemos y construyamos nuestro futuro. Don Manuel Gómez Morin, fundador del PAN y héroe cívico de México, con toda razón señalaba que en el PAN “Las ideas y los valores del alma, son nuestras únicas armas; no tenemos otras, pero tampoco las hay mejores”. Por ello, en nuestra visión de partido no podemos admitir la premisa de algunos, que afirman sin mayor pudor que “es tiempo de guardar en un cajón la doctrina y ser pragmáticos para obtener resultados electorales exitosos”. Es precisamente esa visión equivocada de las cosas la que destiñe a nuestro partido y aleja al ciudadano en vez de ponernos más cerca. Sin contenido nada es para siempre. 5.- UN PARTIDO DE Y PARA LOS CIUDADANOS. El PAN debe ponerse en los zapatos de los guanajuatenses para poder caminar al rumbo de los anhelos y las aspiraciones de la gente. Nos debe quitar el sueño lo que le quita el sueño a los jóvenes, a las amas de casa, viudas, divorciadas o que trabajan. Lo que le quita el sueño al obrero, el campesino, el maestro o el empresario. El PAN debe volver a respirar en el dolor y los miedos del ciudadano, para que nuestro corazón pueda latir al ritmo de sus sueños y aspiraciones. Es momento de reencontrar las causas que fundaron y forjaron al PAN, las causas que desde 1991 pusieron a Guanajuato en movimiento, si queremos que en el 012 Guanajuato se mueva. Luis Alberto Villarreal es Senador de la República lvillarreal@pan.senado.gob.mx
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Parque Minna Edmundo Meza
Diego Torres
o la Expo Bicentenario versión 2011 La Expo entra en cirugía para cambiar su cara y ofrecer un concepto renovado antes del próximo verano, aunque no hay claridad de dónde saldrán los recursos
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a Expo Bicentenario murió pero resucitará en tres meses con otro nombre. La nueva apuesta se llama ‘Minna: Cultura, Recreación e Innovación Guanajuato’. En resumen, se trata de mantener y refrescar los pabellones más atractivos que tuvo la Expo Bicentenario a la par que se comienza el proyecto de un parque tecnológico respaldado por distintas instituciones de educación superior. Y por si hiciera falta, este híbrido de intenciones incluirá un parque ecológico. Lo que no está claro es cuánto costará la mutación de la Expo al parque Minna, ni de dónde fluirá el dinero para los trabajos necesarios. Por lo pronto, los únicos recursos tangibles para dar vida al nuevo proyecto son el terreno de 100 hectáreas y los elementos que componían el recinto erigido para celebrar el Bicentenario, Victoria Alada incluida. “Con la conclusión de los festejos del Bicentenario, la Expo cumplió su propósito que fue altamente exitoso, de gran rentabilidad social y generador de turismo, y eso no hay que dejarlo pasar por alto, pero sobre todo que generó una derrama educativa y cultural”, aseguró Juan Carlos Muñoz Márquez, Presidente del Fideicomiso de Expo Bicentenario, en la rueda de prensa previa al cierre formal de la misma. En números redondos la Expo Guanajuato Bicentenario atrajo 3 millones 103 mil 432 visitantes que a su vez generaron una derrama económica de 3 mil 197 millones 508 mil 732 pesos, según el reporte oficial. Lo que sigue es reutilizar la Expo. Sólo una parte de las exhibiciones que contenía el recinto, como el Pabellón de la Identidad, el Pabellón de la Unión Europea y el de las Fuerzas Armadas, ya fueron retiradas. En el proyecto Minna se quedarán los Pabellones del Mañana (con algunos cambios de piezas), de la Memoria y de Iberoamérica, las esferas geodésicas de los niños y la zona infantil, y los componentes fijos (Bandera Monumental, Macroplaza, Rotonda de los Héroes y Heroínas, Victoria Alada y la Fuente Monumental). Para generar nuevas exposiciones y reconfigurar las actuales, las autoridades buscan apoyos de empresas y de organizaciones de la iniciativa privada. “Estamos convencidos en que será una exposición de alto nivel y que habrá un éxito también así como lo fue la Expo Guanajuato Bicentenario, y hacia allá vamos, tenemos confianza en que Minna será un éxito (…) “les vamos a dar una (como dicen en mi pueblo), una shaineada, vamos a traba-
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jarlos, vamos a dejarlos nuevamente a punto… enseguida vamos a montar y sustituir algunas museografías, vamos a darle un refresco al tema”, dijo Muñoz Márquez. Para determinar el concepto del nuevo parque, Ismael Pérez Ordaz, presidente del Patronato del Bicentenario, explicó que se contactó a expertos que han ejecutado proyectos como el Parque Científico Tecnológico Cartuja 93 en Sevilla, Expo Zaragoza 2008, Fórum Universal de las Culturas en Barcelona y Fórum de las Culturas en Monterrey. “El proyecto Minna pretende detonarse en dos grandes líneas, con un enfoque de Cultura y Recreación, y la segunda de Innovación. Por el éxito de Expo Guanajuato Bicentenario, se mantendrá el enfoque cultural y recreativo pero refrescando algunas cosas para hacerla más atractiva, e irá creciendo modularmente”, apuntó. Sin embargo, la piedra angular del nuevo proyecto es el parque tecnológico denominado “Centro de Inteligencia”, que estará bajo el mando de la Universidad de Guanajuato, aunque de acuerdo al Gobierno estatal, al proyecto podrían sumarse la UNAM, el Politécnico Nacional y los Institutos Tecnológicos de León y Celaya. Según se anunció al cierre de la Expo, en la reapertura como parque Minna “habrá sorpresas de gran calidad”. Mayores datos no hay. Otra vez, la moneda está en el aire.
Somos millones contra cientos...
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on sobrada razón, ante la violencia provocada por la delincuencia organizada en todo el país, la principal preocupación que tenemos como padres de familia y como sociedad, es la inseguridad. A veces ya no sabemos si es un problema inminente en el espacio de nuestras familias, o sólo una percepción generada por los hechos ocurridos en otras latitudes del país y que los medios de comunicación nos hacen vivirlos como si fueran una realidad inmediata en nuestra propia comunidad. Pero lo que sí es un hecho, es que se trata de un problema importante, sin lugar a dudas la principal demanda ciudadana para con el gobierno. Y es que no puede ser cosa menor ya que garantizar la seguridad es y debe ser la primera y más elemental responsabilidad de cualquier gobierno, la base para lograr la gobernabilidad, como condición básica y esencial de todo Estado. Entrados ya en la segunda década del siglo XXI, con los grandes avances de la ciencia y la comunicación que nos ofrecen estos tiempos, esa responsabilidad básica del gobierno, se puede y debe basar en el aprovechamiento de esos desarrollos tecnológicos para combatir a la delincuencia con una clara superioridad en el equipamiento de seguridad, incluyendo en ello desde el armamento, hasta la obtención de inteligenRicardo Sheffield cia y la vigilancia virtual. Sumado a ese equipamiento de alta tecnología, necesitamos tomar ventaja de las mujeres y hombres que conforman las corporaciones policiales, al continuar su capacitación y entrenamiento. Hoy en día como sociedad contamos en las corporaciones ya depuradas, con un equipo de personas que han demostrado, mediante la acreditación de sus pruebas de confianza, que son profesionales alejados de la corrupción, con años de experiencia. Eso nos da una ventaja particular frente a la delincuencia organizada. Esa ventaja queda clara al analizar que mientras la edad promedio de los delincuentes que conforman las organizaciones delictivas ha ido bajando y con ello su experiencia y solidez, nuestra Policía ha aumentado en su edad y experiencia. En México hemos pasado de padecer a capos de 50 años de edad, a un promedio que no llega ni a los 30, con operadores que prácticamente son adolescentes, porque los han ido matando o encarcelando, mientras que por el otro lado, nuestros agentes de seguridad tienen dos a tres décadas de experiencia. Por eso se dice que más sabe el diablo por viejo, que por diablo. Por consecuencia, estamos ganando una gran ventaja coyuntural. Sin embargo, en esta lucha, el factor de diferencia más importante está en nuestras manos como ciudadanos y se trata además del arma más efectiva a nivel mundial, de la acción más contundente para combatir a la delincuencia: la cultura de la denuncia. Al sector público le toca generar la confianza que produzca ese aumento en la denuncia ciudadana. Somos millones de ciudadanos contra cientos de delincuentes, que lo único que ocupamos como arma son nuestros ojos, oídos, y un teléfono. Los delincuentes no viven ni operan en la luna: viven y operan al lado de nuestra casa o negocio. Sin lugar a duda, a mayor confianza, mayor cultura de la denuncia, y a mayor cultura de la denuncia, menor nivel de delincuencia. Es un círculo virtuoso que tiene como punto medular el sistema del 066. Una llamada telefónica puede ser el inicio del cambio. Ricardo Sheffield es Alcalde de León sheffield.ricardo@gmail.com
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El sueño del goleador
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l sueño está ahí y hay que perseguirlo. Como un centro delantero que sueña con jugar en un equipo de renombre de Europa, Juan Manuel Oliva se plantea su futuro inmediato. Antes de dar su cuarto informe de gobierno ha tomado tiempo para meditar y ahora está cercano el momento de tomar una resolución en concreto. No a cualquier centro delantero le llega una oferta del Manchester United, ni tampoco a cualquiera El juego de se le da la oportunidad de la política sumar minutos y, encima, hacer goles, como Javier “Chicharito” Hernández. Muy pocos pueden presumir su efectividad al llegar a Europa. Sólo tipos como Hugo Sánchez, Rafael Márquez y más recientemente el “Chicharito”. Oliva tiene ante sí, Andrés Amieva él así lo entiende, una oportunidad de oro. Algo así como una oferta de los Galácticos del Real Madrid, sin embargo, de tomarla, entraña muchos riesgos. No es un secreto que el Gobernador de Guanajuato está viendo hacia el futuro y exprimiendo al máximo el sueño que ha sido su paso por la política, en el que ha sido Senador y Secretario de Gobierno de Juan Carlos Romero Hicks. Su fama como operador de redes, de campañas, de elecciones alcanza los niveles de un goleador garantizado. Conoce como nadie el funcionamiento interno del PAN para tejer sus alianzas y él ve posible alcanzar la meta dorada: ser candidato a la Presidencia, tal como sería para un delantero mexicano ser contratado por el Barcelona o el Real Madrid. Quizás el equipo que Oliva decida buscar no sea de ese nivel, y acepte las ofertas para demostrar su capacidad goleadora en otro nivel, donde no tenga las exigencias que tiene que soportar Cristiano Ronaldo en el Real Madrid. Oliva podría decidirse entonces por ser el coordinador de campaña del candidato de Acción Nacional a la Presidencia, con la promesa de recibir un puesto de importancia en un eventual gabinete blanquiazul. Otra opción se abre, la de permanecer en el Gobierno de Guanajuato y concluir su periodo. Entonces habrá optado por ser el mejor goleador de la liga local, con la obligación de brillar y entregar resultados. Lo cierto es que los tiempos para decidir están encima y Oliva está por anunciar su futuro en el juego de la política. andres@012.mx
Comienzan a correr los recursos para obras en León
El dinero ya está repartido Los 800 millones provenientes de un crédito bancario ya están asignados y serán ejercidos este año Daniela Romero
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l crédito que pidiera el Alcalde leonés ya está repartido y se tiene que gastar este año. Eso no implica que las obras públicas que pagarán con los 800 millones de pesos se terminen al mismo tiempo pues varias de ellas son apenas el comienzo. “El dinero se ha ido asignando conforme están listos los proyectos pero de gastar, vamos a gastarlo todo”, puntualiza en entrevista el Tesorero municipal, Antonio Obregón Torres. De los 800 millones de pesos que aprobó el Congreso local, poco más del 90 por ciento se destinarán para distintos rubros de obra pública –que va desde pavimentar calles a construir la primera vía rápida de la ciudad- y el resto va para pagar proyectos ejecutivos. Para este último fin se destinaron 75 millones de pesos, una cifra inédita en el campo de la planeación municipal. Al inicio de su administración, el alcalde Ricardo Sheffield Padilla creó la Unidad de Inversión, el primer banco de proyectos del gobierno local. Ese dinero es para financiarlo. Teniendo listos esos proyectos, la ciudad puede solicitar o acceder a nuevos financiamientos. Y es que para el Gobierno estatal y federal, si no hay proyectos, no hay dinero. Esa es la razón de ser de la Unidad de Inversión: tener proyectos ejecutivos para “bajar” más recursos. El monto más alto del crédito -355 millones de pesos-, es para iniciar las obras de la Vía Bicentenario y continuar con el Eje Metropolitano, el cual habrá de unir en un futuro a León con Silao.
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A la par, se utilizarán 100 millones para pavimentar 128 kilómetros de calles y avenidas. Otros 60 millones de pesos se usarán en la conexión de ciclovías con el fin de complementar el Sistema Integral de Transporte y facilitar la movilidad ciudadana. Para reactivar al Centro Histórico y conectarlo a los principales barrios de la ciudad, el Gobierno municipal tomará 60 millones de pesos del crédito –proyecto de las Rutas del Peatón- y 50 más van para regenerar la imagen urbana del Barrio Arriba, el más antiguo de León (1597). Para hacer lo propio en el bulevar López Mateos, se otorgaron 30 millones de pesos. Con el fin de apoyar la construcción del campus de la UNAM, se tomaron 30 millones del crédito y así completar los 100 millones de pesos que le toca aportar al Municipio para esta obra. Otros 30 millones van para realizar las obras menores que surgen de las Asambleas de Barrio. Los 10 millones de pesos restantes son para apoyar el proyecto de infraestructura de los llamados polígonos de pobreza, estos es, zonas específicas de marginación de la ciudad donde el Instituto Municipal de la Vivienda (IMUVI) determina que es necesario dotar de servicios públicos. Originalmente el Ayuntamiento leonés autorizó la solicitud de un crédito por hasta mil 600 millones de pesos, pero el Congreso local autorizó sólo la mitad. 500 millones los prestó Banorte y 300 provienen de Banobras. Como fuera, es una deuda histórica, reconoce el Tesorero municipal. “Teníamos argumentos sólidos para saber cuánto pedir”, agrega. Sin estos recursos extras, considera el funcionario, León se seguiría atrasando en el desarrollo de su infraestructura. El dinero del crédito ahí está y ya está repartido. “La idea es que para este año ya esté ejercido casi al 100 por ciento el crédito”, concluye Obregón Torres.
¿Cómo se ejerció el Crédito? 355 millones de pesos
Vía rápida y Eje Metropolitano
100 millones de pesos
Pavimentación de calles (128 Kms.)
60 millones de pesos Conectividad de ciclovías
75 millones de pesos Banco de Proyectos
50 millones de pesos
La regeneración urbana del Barrio Arriba
30 millones de pesos
Rescate del Blvd. López Mateos
60 millones de pesos Rutas del Peatón
30 millones de pesos Asambleas de Barrio
30 millones de pesos
Infraestructura Educativa para la UNAM
10 millones de pesos Polígonos de pobreza
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El dinero se ha ido asignando conforme están listos los proyectos pero de gastar, vamos a gastarlo todo”
Antonio Obregón Tesorero municipal
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EN EL APARADOR
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Juan Manuel Portillo Director de la Policía Municipal de León
‘Yo salí de aquí, de las calles’ Con mucho orgullo dirige a una de las mejores policías de México Humberto Aguinaga
Manuel Sánchez
os encontrábamos en el Club de Oficiales de Madero 421; sillones de cuero negro, suave luz indirecta; en el fondo, jazz. Estaba yo entrevistando a Juan Manuel Portillo, director de la policía municipal de León cuando se asomó a la puerta el Doctor Granados. —Muchas felicidades, ¿eh? —dijo con entusiasmo. —Gracias. Pues los muchachos son los que se la están rifando —respondió Portillo. —La verdad es que como ciudadanos estamos contentos porque esas cosas ya no están pasando en este país —agregó el Doctor. —¿A qué se refieren? —preguntó un despistado ahí presente. —Bueno —explicó Granados— la noticia principal en los periódicos de hoy es que el domingo hubo una ejecución grave de un chavito; lo agarran, le dan unos plomazos en un restaurant, ahí en la entrada del Rosario pero la policía pum, pum; se mueve y en 12 minutos agarra a los sicarios. Un operativo perfectamente coordinado. Y estas cosas ya no están pasando. Desafortunadamente el problema de la impunidad es que ahora cualquier sicario dice total nada más están agarrando al uno por ciento de los que lo hacen y aquí en León pues no es así. —Por lo que se ve la policía leonesa está dispuesta a todo, ¿verdad? —pregunté a Portillo. —Mira, la policía de León es reconocida a nivel nacional por su valentía y arrojo; dicho en su momento por alcaldes, gobernadores, procuradores. Cuando uno va a otras latitudes del país, lo primero que le preguntan: bueno y usted, ¿de dónde es policía o cómo me dice que es policía? El hecho de mencionarles que uno es de la ciudad de León, Guanajuato y que aquí empezó nuestra carrera, ya tienes más de medio contrato en la mano. Para mí es un orgullo el decir que yo me formé aquí, o sea yo salí de aquí, de las calles, aquí en León me formaron, esta ciudad a mí me educó y me dio una carrera en el ámbito de la seguridad. Cuando he tenido oportunidades y hay buenos proyectos en otros estados y municipios, lo primero que aparece en mi currículum es: egresado de la Academia de la Policía de León el 22 de mayo de 1982. Nuestro entrevistado está relajado,
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en el aparador
Foto: Cortesía Presidencia Municipal de León
en mangas de camisa, a pesar de que su radio no cesa de llamar se da el tiempo para pensar sus respuestas. —En este operativo en que se capturó rápidamente a los sicarios —continúa Portillo— los muchachos demostraron que saben hacer bien su trabajo y sí, que le entran a todo pero hay un mérito muy importante para la ciudadanía. A los tres minutos de los disparos ya nos estaban hablando, recibimos varias llamadas que nos decían cómo eran los coches, cómo iban vestidos los delincuentes. En pocos minutos ya todas las patrullas tenían la información, por eso los agarramos. Es un logro más de nuestra policía y esperemos que ese estatus, levantarlo más y que la ciudad goce de una seguridad que merecemos todos los leoneses. Yo soy de aquí, aquí está mi familia, obviamente soy el primer interesado en que la seguridad mejore. —¿Dirías, Juan Manuel, que ser policía es una vocación? Esto empieza por el gusto, te empieza gustar y cuando ya estás adentro y ves que es una vida que te cambia como persona, que se va enfrentando uno a cosas que muy pocas gentes las enfrentan y que hay días similares pero ninguno igual, empieza uno a ver todo de una manera muy diferente, porque las primeras intervenciones se te quedan muy grabadas, el primer suceso donde te ves con el dolor del ser humano de alguien que no es tu familiar y tú como oficial de la policía quieres ser amigable con una persona cuando en ese momento no es posible, eso te cambia mucho, inclusive cambia la relación de la vida con tu familia porque entra uno en una dinámica diferente a las actividades del entorno de una familia por los horarios de trabajo, por los festejos que el 95% de la gente goza, día de las madres, años nuevos, cumpleaños, es decir, todas las fechas que celebra uno como particular pues el 50, 70%, no estás en casa porque te toca estar afuera en la calle, te toca patrullar… con sol, con frío, con lluvia, con todas las inclemencias del tiempo y tienes que andar afuera, tratando de hacer el trabajo que alguien lo tiene que realizar. Tienes que aprender a vivir con eso pero es un gusto que uno tiene. —Pero además está el asunto del peligro, ¿no? — El peligro es relativo porque los que nos dedicamos a esto sabemos a qué estamos expuestos. Ninguna perso-
na que ha trabajado conmigo desde que fuimos compañeros aquí en la ciudad, nadie piensa que te pueda pasar algo, ¿por qué? Porque sales a trabajar, a dar lo mejor de ti. Quienes piensan eso es tu familia, cuando somos solteros las mamás, los hermanos. Cuando ya pasas a hacer tu propio hogar, que te casas, la esposa es la que se queda con esa angustia de si llegas o no llegas y después pasa a los hijos. No es muy llevadero tener un oficial de policía en la casa pero pues es el trabajo de uno y tienes que hacerlo bien y salir con bien. Y el salir bien y hacer bien el trabajo, eso implica tus valores, el que hagas lo correcto, el que cumplas con la ley, el que hagas un esfuerzo todos los días y que lo demás que venga y que tenga que suceder pues así va a ser. —¿Cómo está la policía en León? — A nivel Estado, es la que más personal tiene y también quiero decirte que tiene más elementos que otras ciudades del tamaño de León. Figura entre las que tienen más equipo, más preparación, más todo. Aquí, un oficial de poli-
El peligro es relativo porque los que nos dedicamos a esto sabemos a qué estamos expuestos. ...nadie piensa que te pueda pasar algo, ¿por qué? Porque sales a trabajar, a dar lo mejor de ti”. Juan Manuel Portillo Director de la Policía Municipal de León
cía gana lo que gana una mano de obra calificada y te puedo comentar que tengo comandantes y oficiales que ganan más que un profesionista y que se están preparando todos los días con prestaciones médicas, con prestaciones para vivienda, como si trabajaran en la IP. Los que tengan una visión de hacer carrera, pueden tener un proyecto de vida. Nada más hay dos requisitos: honestidad y responsabilidad; es todo. Nuestra corporación acaba de lograr una certificación con CALEA, un organismo de Estados Unidos con sede en California. Ellos dan su asesoría y dan su distintivo cuando cumples con unos protocolos ya establecidos en los que te establecen lo mínimo requerido para que funciones como una institución, ellos le llaman de hacer cumplir la ley. Entran procesos administrativos, operativos, desde cómo debe llegar un oficial en la mañana, cómo se le debe de mandar a sus servicios, desde cómo recibes tú tu unidad si usas un vehículo, cómo se le da seguimiento a una solicitud, a un oficio de parte de la comunidad o cómo manejar la papelería interna, o sea tiene de todo. Son 346 estándares, nosotros cumplimos con la primera meta de 130 y este año queremos certificarnos en todos los parámetros de calidad, que es un reto ambicioso pero ya queremos ir por todos, porque la institución tiene capacidad para eso y para más. —¿Otros planes? —Ya tengo autorizadas las plazas para comenzar con un programa de Oficiales de Mediación, se trata de oficiales especializados en conciliar con los vecinos. Muchas veces nos llaman porque el vecino incómodo tiene su música a todo volumen o porque un muchacho está rebotando su balón en una reja, eso le quita mucho tiempo a los patrulleros que tienen que estar viendo cosas más graves. Estos nuevos policías van a atender esos casos y van a tener la preparación especial para eso. Por lo demás, vamos a seguir trabajando para que mi corporación mejore, para que mis compañeros tengan mejores herramientas, mejores utensilios de trabajo, mejores prestaciones y para esto hay un solo requisito que hay que cumplir, hay que trabajar para poder merecer. Pero la participación de la comunidad es lo más importante, si los ciudadanos están al pendiente de su policía y exigen y se involucran, todos vamos a estar más seguros.
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Club León... pasión y políticas públicas
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urante la larga historia del Club León lo que pase o deje de pasar al equipo influye directamente en las noticias de nuestra ciudad y no sólo eso, provoca diferentes reacciones desde la pasión hasta el intento de hacer con el club, un medio para aplicar políticas públicas. Hoy el Club León está inmerso en una serie de dimes y diretes en diferentes flancos, el contrato de arrendamiento, el dueño ante la Federación, dejar o no jugar al Curtidores en el estadio, y por último suena fuertemente la creación de una Universidad del Futbol. Y en este último punto, es donde haré una seria reflexión para saber si es necesaria, y si esta se debe ver como una política pública, pues la intención es que el municipio done los terrenos para su creación, por lo que al estar involucrados recursos públicos, no hay para dónde hacerse, se estaría utilizando como una política pública dicho proyecto. El municipio de León, tiene hasta el 2009, según datos obtenidos del estudio comparativo de universidades mexicanas de la direccion general de evaluacion instiEugenio Martínez tucional de la UNAM, 39 campus universitarios que albergan aproximadamente 95 mil 688 alumnos. Todas estas universidades, patito o no patito, ofrecen a los leoneses y jóvenes de toda la región la posibilidad de prepararse con el nivel de licenciatura en diferentes carreras y profesiones. Estas universidades gradúan aproximadamente a 20 mil alumnos al año, los cuales con grandes dificultades encuentran trabajos relacionados con sus carreras, y un buen número de ellos optan por autoemplearse o pertenecer al comercio informal. Y es aquí donde debemos ver el entorno que tenemos, no sólo en el municipio sino en la zona metropolitana, que es donde el mayor número de nuevos empleos y empresas se están instalando. La fuerza laboral que requieren los macroproyectos impulsados por el gobierno del estado, son empleos técnicos. Empleos que, inteligentemente, municipios como Irapuato, Salamanca y Silao han tomado como suyos, impulsando la creación de instituciones educativas que preparan técnicos especializados en diferentes ramas. La Universidad del Futbol tiene un antecedente, y es la de Pachuca, analicemos cuál es su entorno. Las carreras que ofrece la universidad son: administración, educación física, mercadotecnia, psicología, comunicación, terapia física todas ellas con área de concentración en deportes y nutrición. El número de alumnos que tienen es de: 477 hasta el 2009 Las colegiaturas que se cobran son divididas en tres categorías, y el cobro además de tener un pago de inscripción que va de $4,149.00 hasta $5,610.00 igual para las tres categorías cada cuatrimestre. La mensualidad es de $4,650.00 para la categoría de aquel alumno que sólo estudia; de $11,850.00 para el alumno que además de estudiar la carrera tiene la oportunidad de pertenecer al programa de futbol en semiconcentración; y por último de $22,650.00 para aquel alumno que además de estudiar la carrera está concentrado en el campus con la preparación del programa de futbol. Como podemos ver clara y fríamente, no es una universidad accesible, por lo que los recursos públicos que se pudieran otorgar a este proyecto, serían para beneficiar y subsidiar a un pequeño grupo de alumnos con holgadas posibilidades económicas de pertenecer a este programa. ¿Esta es una política pública necesaria? El Club León por el lado de la pasión se puede ayudar de diferentes maneras, y me gustaría mencionar algunas de ellas; espacios en las deportivas para entrenamiento sin costo, escuelas de futbol en deportivas y mini deportivas, alianzas con todos los equipos profesionales de la ciudad de Segunda y Tercera División para la formación de una verdadera cantera local, y por qué no, regresarle los impuestos municipales que paga en cada evento, pues cada partido que se lleva a cabo en la ciudad, representa una derrama económica importante para la ciudad. Esta forma de apoyar la pasión también trae consigo un gran impacto social en los jóvenes de nuestra sociedad. Eugenio Martínez es líder municipal del PVEM eugeniomv@prodigy.net.mx
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Gustavo Rodríguez Junquera / Procurador de Derechos Humanos de Guanajuato
“No somos tapaderas” Asegura que no protegerán a ningún funcionario y destaca el alto nivel de respuesta en las recomendaciones que han emitido Andrés Amieva
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l titular de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, Gustavo Rodríguez Junquera, presentó sus resultados del periodo 2010 y tiene números que puede presumir, lo que lo convierte en un organismo exitoso en México, pero asegura que no serán tapaderas de ningún funcionario público. “Hemos tratado de cambiar un poquito la cara de la Procuraduría, lo que les decimos a las autoridades es que no somos sus enemigos, pero no somos sus tapaderas. Si hay violaciones a los derechos humanos lo vamos a señalar con la energía que requiere cada caso, pero vamos a trabajar juntos y de la mano para poder prevenir y que no haya violaciones a derechos humanos. “Vamos capacitando a tus elementos, vamos trabajando en reglamentos, vamos trabajando en mejores prácticas administrativas, bueno hasta en leyes nos hemos metido en este informe de actividades”, afirma. En su informe, Rodríguez Junquera resalta el nivel de aceptación de las recomendaciones que ha emitido la Procuraduría a su cargo, que alcanza casi el 94 por ciento, un número muy por encima de la media nacional. “Sí es para presumir el 94 por ciento
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Gerardo Jacques
de aceptación que tienen las recomendaciones de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato. “Lo que vemos es, por ejemplo, el porcentaje de aceptación en casi todos los estados es de casi un 50 o 60 por ciento. “Yo creo que en Derechos Humanos estamos para defender y proteger al ciudadano, pero no por eso estamos en contra de la autoridad, por eso tenemos que tender puentes, debemos tener comunicación con la autoridad para que con eso podamos ayudarle mejor al ciudadano”, señala el Ombudsman. Durante el periodo 2010, la Procuraduría recibió 979 quejas y concluyó mil 134 expedientes, quedaron en trámite 227, para totalizar mil 361. De éstos, se emitieron 487 recomendaciones a 280 autoridades, de las que 190 corresponden a instancias estatales y 297 a municipales. El 93.84 por ciento de las recomendaciones han sido aceptadas, es decir 457 se admitieron íntegramente, sólo nueve no fueron aceptadas y 21 están en proceso de respuesta. Las autoridades con más quejas en el estado son las diferentes corporaciones de Seguridad Pública Municipal con 371, seguidas por las 208 de la Procuraduría General de Justicia estatal, 65 para el Instituto Mexicano del Seguro Social,
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“Yo creo que en Derechos Humanos estamos para defender y proteger al ciudadano, pero no por eso estamos en contra de la autoridad” Gustavo Rodríguez Junquera Procurador de Derechos Humanos de Guanajuato
54 para la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y 52 para la Secretaría de Educación de Guanajuato. “Las quejas se canalizan al organismo que rige ese rubro, como la Secretaría de Educación. Las quejas son contra maestros y directores de escuelas públicas, que son quejas por castigos excesivos, golpes y algunos, desafortunadamente, abusos sexuales, pensamos que es gravísimo”, señala Rodríguez Junquera. Entre las principales causas de inconformidad en las quejas recibidas por la Procuraduría están 416 casos de ejercicio indebido de la función pública, 248 por lesiones, 228 por detención arbitraria, 75 por allanamiento de morada y 60 por robo. “Quizás la cultura de la denuncia es lo que ha permitido que estos números se incrementen, tenemos la idea de que antes esos datos se mantenían ocultos, sobre todo los caso de abuso sexual. Lo que hacemos es que pedimos que se sancione al servidor público. Que se abra una averiguación ante el Ministerio Público, pero también que se le dé atención a la víctima, que se le dé tratamiento psicológico”, asegura. Dice que la imagen de que la Procuraduría de los Derechos Humanos se preocupa por más por los detenidos que por las víctimas se mantiene en la sociedad, aunque van mejorando. “La percepción sigue, no estamos de acuerdo con esta teoría, porque creemos que aún siendo delincuente tienen de-
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rechos que no se pueden transgredir, no podemos permitir que haya tortura, que haya incomunicación”, señala. - ¿Hay tortura en Guanajuato? “Desafortunadamente sí, en 2010 se abrieron 19 expedientes por tortura, emitimos 12 recomendaciones por ese tema”, señala el Ombudsman guanajuatense. La competencia de la Procuraduría de Derechos Humanos es el ámbito entre la ciudadanía y las autoridades municipales o estatales, pero muchas personas acuden a ella para pedir su orientación en conflictos entre particulares. “Dimos 5 mil 226 asesorías, es uno de los número más altos en la historia de la Procuraduría. Y muchas de las asesorías que atendemos no son competencia de la Procuraduría, porque nosotros atendemos actos u omisiones de autoridades estatales o municipales. “Tenemos muchos conflictos intrafamiliares en esas asesorías, tenemos conflictos de discriminación, pero entre particulares. Los canalizamos, primero se les da una asesoría”, dice. Rodríguez Junquera revela que la policía con más recomendaciones es la de Irapuato. “La policía que más recomendaciones tiene es la de Irapuato, que no coincide con el número de la población, porque pudiéramos pensar que fuera León. Hicimos una retrospectiva en el informa de 10 años para atrás, ya habíamos hecho una de cinco años, para saber dónde teníamos que enfocar nues-
tras baterías de prevención y las policías siguen conservando el primer lugar en quejas y recomendaciones. “Pero se ha ido moviendo, Irapuato tiene dos años que es la más recomendada. León, por ejemplo, está entre los primeros tres, pero la que tiene más primeros lugares en estos 10 años es Celaya, pero ya tienen dos años en que no es el primer lugar, sino que pasa al tercero”, señala. El Ombudsman dice que la manera de ir sensibilizando a las corporaciones policiacas es a través de la capacitación. “Hicimos un programa de capacitación para policías municipales y lo regionalizamos, en 2010 capacitamos a más de mil 200 policías, le mandamos la invitación al alcalde y ellos los van mandando. “En León ya estamos en la Academia, con una materia de derechos humanos y con gente de nosotros”, asegura. Sobre el Registro de Identificación Personal (RIPER) y la Cédula de Identificación para Menores, el procurador dijo que deben garantizarse la secrecía de la información recabada. “En principio estoy de acuerdo, pero tenemos que tener todos los candados posibles. La principal es el resguardo de los datos y en el caso de los menores, está el interés superior del niño y deben de participar los papás aceptando de manera informada”, indica Rodríguez Junquera, quien sabe que la Procuraduría a su cargo aún tiene un gran pendiente, llegarle a más ciudadanos.
MĂĄs armas para las ContralorĂas
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La Alianza de Contralores de Guanajuato pelea por una reforma para otorgarle ‘dientes’ a los organismos y castigar a los funcionarios que cometan anomalías
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a Alianza de Contralores en el Estado de Guanajuato va por una reforma a la Ley Orgánica Municipal para que los órganos de control tengan más armas para sancionar a quienes incurran en irregularidades, en el ejercicio de la función pública. La intención es tener más “dientes” para castigar a quienes cometan anomalías. “Una de las propuestas que se han hecho es que la función de la Contraloría sea una función específica como tal, porque las recomendaciones que emiten las contralorías, son de buena voluntad, y no se tiene la obligación de hacerlas, ni mucho menos la obligación de acatarlas en el caso de las dependencias. Aquí la idea es que en cuanto al ámbito de las recomendaciones se vaya avanzando. “Inclusive, en algunos de los casos, es mejor la recomendación que la sanción, porque se cumplen porque se cumplen, que el simple hecho de sancionar a alguien”, explica el presidente de la asociación en la entidad, José Cruz Hernández Moreno, quien también es titular de la Contraloría Municipal en León. La propuesta de modificación le fue entregada ya al diputado local del PRI, José Isaac González Calderón, quien es presidente de la comisión de Asuntos Municipales en el Congreso Local. Una vez avalada la reforma a la Ley, el siguiente paso es que los Ayuntamientos también las aprueben. “Estamos enfocados a trabajar en dos de los objetivos fundamentales de la asociación, que es la capacitación y el desarrollo de las contralorías municipales en todos los ámbitos, pero, primordialmente, lo que hace a su autonomía técnica, que es algo de que lo se ha trabajado principalmente, sobre todo evitar que el partido en el poder tenga al Contralor también y que evita que haya una adecuada fiscalización de los recursos”, explica el líder de los contralores en Guanajuato. La Alianza de Contralores está compuesta por los 46 titulares de los órganos de control y por la Secretaría de la Gestión Pública Esta asociación fue fundada en 1997. José Cruz Hernández Moreno, tiene pocos meses al mando, fue electo el 3 de diciembre pasado, pero desde los primeros días diseñó un plan de trabajo. La estructura de la alianza de Contralores consta de una presidencia, además de una secretaría y de comisiones de trabajo. Los contralores de los municipios del estado, le dieron el espaldarazo para que él dirigiera los destinos de esta asociación. Aquí le valió su currículum y experiencia en materia de fiscalización de recursos. “Ahora las contralorías en los municipios tienen muchos colores, porque algunos son producto de las alianzas que se dieron en el último proceso electoral. En este momento hay casos de controversia, de partidos que reclaman y se han dirimido los asuntos en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, pero tenemos que cuidar que haya imparcialidad”, explica. Otra de las propuestas que hará la alianza es la implementación de la comisión de Contraloría. En León ha dado resultados positivos. “Esto sólo opera aquí en el municipio de León, y la verdad es que es un mecanismo eficaz de control de la propia Contraloría y ahí se debaten los asuntos que son atraídos por la propia Contraloría”, dice Hernández Moreno. Una tercera propuesta es quitarle las contralorías sociales a las direcciones de Desarrollo Social, para fomentar la imparcialidad en la fiscalización de recursos. Redacción 012
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Sospechosos de sospecha
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n estos tiempos violentos, todo es sospechoso. El cazador de León que sobrevivió al ataque de Los Zetas en Zacatecas, “El Tongas”, es sospechoso porque se perdió y no da la cara. Qué casualidad. Se fue de León y no quiere declarar otra vez. El esposo de la señora que explotó en la colonia La Condesa, está sospechoso porque no se ha presentado a declarar. Qué raro. Su casa explota en mil pedazos y ni siquiera viene a ver cómo quedó su mujer calcinada. Algo esconde. La cultura del sospechosismo. Aquella definición de la duda Pablo César Carrillo pública que hizo Santiago Creel cuando era Secretario de Gobernación. Aunque el sospechosismo es una palabra equivocada y no está en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, ya es de uso común en la política en México. Yo sospecho, tú sospechas, ellos sospechan, nosotros sospechamos. El secuestro de Diego Fernández de Cevallos, por ejemplo, sí está absurdo. ¿Cómo es que lo liberaron con la barba recortadita? ¿Por qué tiene el pelo corto? No está tan flaco o demacrado como otros plagiados famosos. A lo mejor lo secuestraron para hacerlo candidato a la Presidencia. La detención de la Barbie también está rara. Es probable que él se entregó a la policía y lo hacen pasar por una gran captura. El accidente aéreo de Juan Camilo Mouriño también es sospechoso, a lo mejor fue un atentado. El accidente de Ramón Martín Huerta, parece un ataque de los narcos. Hay desconfianza en la versión oficial. Es una costumbre, un estado de ánimo, una cultura, un deporte en ascenso, una reacción, un hábito, una práctica. Los mexicanos ya no creemos en las versiones oficiales. Todo es una mentira. Así que nosotros hacemos nuestros análisis y creamos nuestras propias hipótesis. Hacemos nuestras conjeturas en base a las apariencias y a los visos de verdad. Y las defendemos como reales. Todos sospechamos de todos y a la vez somos sospechosos por sospechar. El triunfo de la poderosa desconfianza sobre la debilitada confianza. Aquí todos son sospechosos hasta que demuestren lo contrario.
pablo.carrillo@milenio.com
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Ley de Migración
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xisten demasiados clichés, frases que se convierten en lugares comunes, a fuerza de venirse usando. Escuchamos tantas veces que la Ley de Migración era una deuda pendiente de este País, que ya casi caía en ese considerando. Sin embargo la magnitud y la gravedad del fenómeno migratorio realmente hacía apremiante el tener una respuesta como Estado mexicano. Teníamos una Ley de Población que data de los 70 y que lógicamente estaba rebasada y caduca, pese a las reformas que ha venido sufriendo en los últimos años. ¿Por qué sucedió esto? ¿Por qué no fuimos capaces de responder de manera adecuada a uno de los problemas mayores que tenemos como sociedad? ¿Por qué no se pudo conjugar durante tantos años el conocimiento del problema, la voluntad política y la respuesta necesaria para millones ESCAÑO 59 de seres que han sufrido el ser discriminados, vejados, abusados y olvidados? ¿Por qué no imperó la búsqueda de consensos, de llegar a acuerdos para lograr el respeto de los derechos humanos del migrante?, es una reflexión que debemos hacernos y que tiene que llevar a preguntarnos, no sólo cómo funcionamos en el legislativo, sino en el pleno de la sociedad. Todo lo que ustedes han leído y escuchado Humberto Andrade sobre los abusos para con el migrante, como la matanza de San Fernando en Tamaulipas, o los casos de secuestros, relatos terroríficos, son sólo una muestra de lo que viven esas personas tan valientes, cuyo único pecado es querer buscar una condición de vida mejor para ellos y para sus familias. Las sociedades repelen lo extraño, lo que viene de fuera. No aceptamos al que piensa diferente, al que tiene otra religión, otro color, otra geografía; sin embargo en esta doble moral que nos abruma y nos confunde, los utilizamos, los empleamos al mismo tiempo que los rechazamos. Y ese rechazo ha hecho por siempre que el migrante no exista, que pese a estar ahí, no pueda acercarse a nadie, recurrir a nadie, solicitar auxilio médico, asistencia jurídica, educación, un pleno proceso, convirtiéndose en fantasmas, en los seres más vulnerables, sujetos de todo tipo de abusos, incluyendo a las niñas, los niños y los adolescentes, a las mujeres y a los mayores. Esto se acabó, no sucederá más en nuestro País, la Ley que fue aprobada en el Senado de la República la semana pasada tiene ese espíritu: protege los derechos humanos de los migrantes, los considera aportantes del desarrollo y no una amenaza para la sociedad, cuida la seguridad humana, impide los abusos de la policía y lo más importante, nos permite ser mejores como sociedad y tener una congruencia para exigir a los demás, en especial a los Estados Unidos, un trato humanitario para nuestros paisanos, un trato, que nosotros sí seremos capaces de dar a los que transitan por nuestro País o trabajan en él. La ley pasa a Cámara de Diputados, para su revisión, pero estamos confiados en que saldrá bien de ese proceso. El voto por unanimidad dado en el Senado la fortalece. Yo con mucho gusto les iré dando datos del fenómeno migratorio en México y en el mundo. Lo que sí puedo afirmar es que se ha saldado una deuda que teníamos como País, que ello nos hace más fuertes y justos y que implícitamente lleva un reconocimiento para todos los millones de mexicanos, nuestros queridos paisanos que han cruzado la frontera norte, desafiando tantos peligros para mejorar su calidad de vida y para aliviar inclusive la economía de nuestro País. Humberto Andrade Quezada es Senador de la República handrade@pan.senado.gob.mx
AC DOR AC P A CP C I H L ›M PAC E MI 1 A 0 U E 2 S D N U E P A Q T D R A JE M -› JE A C B I T E E M A L L E F F -› A DE OM RA T AJ FIA IAU PA -›C RA EM RA E L O S › IB - INA RAD G U CO TI H N Q S -›MA Y RE TREC MOE INZA TA S TER -›P -›POR ULA IC L -›PE
AV. DEL CURTID OR # 402 FRACC. JULIÁN DE OBREGÓN TEL: (477) 77119-87 omar v@grupor ali.com
Impulsa Ibero competitividad pública y privada La Universidad Iberoamericana ofrece alternativas para el desarrollo social y económico de León Kenia Torres
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Manuel Sánchez
lternativas de desarrollo social y económico. Eso es lo que necesitan la ciudad y la región para evolucionar y eso mismo es lo que ofrece la Universidad Iberoamericana campus León. Pero también hay que generar las condiciones para que todo nuevo proyecto público o privado sea sustentable y competitivo. Para eso servirá la nueva Unidad de Innovación, Aprendizaje y Competitividad (UIAC). Su objetivo es justamente brindar opciones tanto a las empresas como al Gobierno para la realización de proyectos productivos, capacitación, investigación para la innovación y desarrollo tecnológico. “Estamos buscando por un lado que la universidad sea un espacio de vinculación entre los diversos agentes sociales, academia, centros de investigación, gobierno y las organizaciones sociales. Además, que internamente sea un espacio de articulación entre docencia, investigación y desarrollo socioeconómico”, explica en entrevista el maestro Gerardo Valenzuela Rodríguez, rector de la UIA León. La UIAC permitirá a la Ibero hacer tangible este planteamiento y ponerse a la vanguardia como institución educativa. El edificio, que se construye dentro de su campus, contará con una decena de laboratorios de diversas disciplinas relacionadas con el desarrollo de software, biotecnología, diseño digital y tecnologías de la información, así como salas de videoconferencias, espacios para investigadores, área de exposiciones y también albergará a su propia incubadora de negocios. La construcción de la Unidad de Innovación, Aprendizaje y Competitividad lleva un avance considerable y se estima que su primera etapa pueda estar lista antes del próximo verano. Sin embargo, ya se trabaja en el desarrollo de proyectos de investigación en diferentes áreas como Tecnología y ciencias aplicadas; Competitividad y desarrollo en la economía basada en el conocimiento; Educación, gestión
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ética y convivencia escolar; Hábitat y sustentabilidad; Estudios socioculturales y de la comunicación; Política, gobierno y ciudadanía. Una de las razones de ser de la propia universidad, apunta el Rector, es el desarrollo de la investigación. “Para la Ibero León, ésta es una prioridad; con la UIAC se pretende impulsar este espíritu entre docentes y alumnos con el fin de servir al desarrollo socioeconómico del entorno”, agrega. La lógica es muy simple: se busca promover la participación de los estudiantes en la vida laboral cotidiana, para que se enfrenten a problemas reales de su campo de estudio y al mismo tiempo, puedan ser detectados por las empresas como elementos de alto impacto dentro de su organización. A través de estas prácticas, se cumplirán dos objetivos claves: ofrecer al sector productivo personal capacitado para impulsar a las empresas y dar a los jóvenes alternativas reales de desarrollo profesional. “Tenemos que hacer investigación y de ahí vincularnos, ser un espacio de vinculación entre las empresas y el gobierno… que el conocimiento que se genera en la Universidad no se quede al interior sino que sirva para el desarrollo social, cultural y económico del entorno en el que estamos”, remarcó Valenzuela Rodríguez. Este centro de gestión y operación entre la universidad je-
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suita y los sectores empresariales, sociales y gubernamentales, tiene un costo estimado de casi 100 millones de pesos, de los cuales el 30 por ciento son aportados por la propia Ibero, en tanto que el 70 por ciento restante será gestionado a través de diferentes instancias tanto privadas como públicas. En este sentido destaca la aportación tanto del Gobierno del Estado (30 millones de pesos) como de la Presidencia Municipal de León (20 millones). Asimismo y por medio de sus respectivas embajadas en México, se tramitarán recursos económicos de los programas de apoyo a la educación que tienen países como Gran Bretaña, España y Holanda; la idea es que con estos recursos se pueda equipar paulatinamente la UIAC. Proyectos como éste dentro del sistema Jesuita se desarrollan con gran éxito en la Ciudad de México y Guadalajara. En esta última plaza ya funciona un parque tecnológico que hospeda media docena de empresas y tres centros de desarrollo de investigación y tecnología. “En la Ibero León eso lo tenemos muy claro, tenemos que sacar la universidad del campus, llevarla a donde están las necesidades y trabajar desde allá y que los problemas de la sociedad permeen y entren a los muros del campus universitario y se piense también desde aquí cómo solucionarlos de manera innovadora”, puntualiza el rector de la UIA León.
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El sector de la Curtidur铆a est谩 ante la encrucijada
n 贸 i c i d a Tr r i t e p o com
a nivel r i t e p m o c a ia pued r t s u d n i a rnice, t s e d o m e s e u Para que e e falta q c a h , l a n opte la o i d c a y e t n e interna i b edio am cques m l e e t e p Gerardo Ja s e r t n e o u lm q s Be Kenia Torre n 贸 i innovac
La Industria Curtidora Fuente: CICUR, COFOCE
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550 15 y 20% 15 mil Entre
Empresas Curtidoras
son medianas y grandes.
Empleos directos generados
20 mil Empleos indirectos generados
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35 mil PIELES Producci贸n diaria
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millones de d贸lares Exportaciones EneroNoviembre 2010
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producto m谩s exportado del Estado
67.57%
Crecimiento de exportaciones EneroNoviembre 2009-2010
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a industria de la curtiduría, con décadas de tradición y cientos de empresarios, hoy se encuentra en una etapa coyuntural para su permanencia en los mercados nacional y extranjero. Al igual que el mundo y otras industrias, los años 2008 y parte de 2009 fueron difíciles, el bajo consumo de carne entre la población afectó la proveeduría de su materia prima, el cuero, pero aspectos como la diversificación ayudaron a que el barco se mantuviera. Actualmente cuentan con un porcentaje menor de empresarios que exportan y compiten diariamente en el mundo con productos de alta calidad y moda, sin embargo existe un porcentaje, la mayoría, que aún no ha hecho la tarea. Temas relacionados con la ecología, el manejo de los residuos y el saneamiento de aguas, así como su ubicación dentro de la mancha urbana y la proveeduría de la materia prima ligada al consumo de carne de la población, son sólo algunos de los problemas que diariamente los empresarios curtidores enfrentan para poder desarrollar su actividad. Sin embargo la visión también ha cambiado y desde hace casi 10 años que algunos de ellos comenzaron a apostarle a nuevos productos. Entendieron que la piel no solo se necesitaba en la industria zapatera e identificaron a la automotriz y de los muebles como otras opciones de comercio, lo que se ha convertido en el éxito para muchos curtidores. Y prueba de ello es que León, hoy es el productor número uno de piel para la industria automotriz, afirma el presidente de la Cámara de la Industria de la Curtiduría (CICUR), Ricardo Gallardo Barbosa. En cifras, hoy la industria está integrada por alrededor de 550 empresas curtidoras, entre el 15 y 20 por ciento son medianas y grandes y en su conjunto, dan empleo a un promedio de 15 mil personas de manera directa y 20 mil indirectos.
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¿Invertir en Guanajuato? M
Ricardo Gallardo Barbosa, presidente de CICUR.
Su producción diaria es de 35 mil pieles y sus exportaciones ascendieron de enero a noviembre de 2010 a 214 millones de dólares, lo que los coloca en el quinto producto más exportado del Estado, sólo por debajo de las autopartes y los productos químicos, agroalimentos y electrodomésticos. Además el crecimiento registrado con respecto al mismo periodo de 2009 fue del 67.57 por ciento, cifra que identifican a las pieles y cueros como el segundo producto con mayor crecimiento en materia de exportaciones en Guanajuato, según datos de la Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior (COFOCE). La diversidad en el tipo y ventas de sus empresarios ha provocado una especie de polarización dentro de la industria, derivado de la búsqueda de nuevos mercados y de la evolución en la producción de pieles de moda y más calidad. Sin embargo para aquellos que aún no han subido al tren de la competitividad, hoy tiene las condiciones para hacerlo, asegura el líder de los curtidores en la ciudad. Tres son los factores determinantes que promueven el desarrollo y crecimiento de esta industria y tiene que ver con el tema del medio ambiente. Una planta de pretratamiento de aguas residuales, el centro integral de residuos de la indus-
tria curtidora, conocido como Parque de Lodos, y el abastecimiento de agua de reuso son condiciones envidiables para detonar el progreso. “La viabilidad ecológica que hay en la ciudad se tiene que aprovechar… esto es el gran futuro que tiene la industria de crecer, de expandirse y de convertirse en el pilar de la industria del calzado y de otras”, consideró Gallardo Barbosa. Conscientes de la competencia con otros productores internacionales como los asiáticos quienes hoy combaten con grandes lotes de producción, hoy los curtidores tiene otras opciones, generar productos con valor agregado, de alta calidad, con certificaciones ecológicas, con una excelente respuesta en tiempos de entrega y espacios suficientemente competitivos para producirlos. Actualmente estas condiciones físicas con las que cuenta la ciudad, aún no están siendo aprovechadas al 100 por ciento por los empresarios locales, sin embargo sí se pueden convertir en un atractivo para la inversión extranjera. Hoy la industria y sus empresarios enfrentan el momento para determinar si le apuestan a la competitividad a través de la profesionalización y las mejores prácticas de producción que sin duda están ligadas a la ecología, la innovación y la calidad.
uchos pequeños inversionistas suelen fracasar por no saber definir -con la frialdad que merece el dinero-, si invertir en el negocio que se puede tener o hacerlo en el que se quiere tener. Este comportamiento -el de invertir por el negocio que se ha soñado siempre, en lugar de alguno que Ignacio encuentre mayores justificaciones Ramírez económicas para realizarlo- ocurre constantemente en el sector comercio y servicios; en los últimos años también sucede en el sector construcción. Ya se ha vuelto costumbre la apertura y reapertura de diversos espacios comerciales que, con diferentes inversionistas, abren y cierran sus puertas varias veces sin tener el éxito deseado. Lo mismo es muy común en los servicios: bares y restaurantes que sin un mínimo estudio razonable abren sus puertas esperando el éxito que nunca llega. Las tendencias y las perspectivas son una herramienta muy importante para decidir una inversión y es aquí donde el trabajo de los principales actores de la economía nos ayuda a definir el negocio donde se debe apostar nuestro capital. En estos últimos meses, tanto el gobierno estatal como el municipal se encuentran haciendo un amplio esfuerzo por incrementar las inversiones públicas e incentivar a los inversionistas privados para que se involucren en el sector salud y el de la educación. Más allá del beneficio directo que recibirán los grandes inversionistas por atender tanto a pacientes como estudiantes, se puede prever que el ritmo económico que generarán todas las personas involucradas en esta cadena económica puede redundar en el beneficio de inversionistas menores. La apuesta es grande y se busca clientela de toda la República y otras partes del mundo. Los eventuales inversionistas deberán orientarse a la satisfacción de las necesidades directas e indirectas de los grandes capitalistas. Otro sector que, a pesar de la crisis financiera, ha salido avante y encuentra un reciente nuevo impulso es el automotriz. Más allá de las importantes inversiones que aterrizaron recientemente en la zona metropolitana de nuestra ciudad, la perspectiva y la tendencia de crecimiento de esta gran industria es prometedora para el corto y mediano plazo. Probablemente las inversiones para subirse a la cadena del sector deberán ser de mayor envergadura, pero quienes se atrevan a involucrarse en la manufactura de algún insumo para este sector encontrarán otro factor de aprovechamiento: la elevada disponibilidad de mano de obra en nuestra región, gente joven en su mayoría a la espera de un trabajo. La clave radica en tomar la decisión pronto para participar de manera oportuna en estos nuevos negocios: los primeros en aprovechar estas tendencias obtendrán la mayor rentabilidad del sector; quienes lleguen tarde encontrarán un sector ya muy competido. Años atrás resultó un magnifico negocio invertir en la construcción de casas y puesta en marcha de centros educativos; hoy la oferta en ambos casos está saturada para una parte importante del mercado, efecto que reduce la rentabilidad de quien decida invertir apenas. A tiempo y apostando a sectores con buenas perspectivas a futuro, se puede garantizar un mayor éxito a nuestras inversiones. A estos sectores se les debe y se les puede apostar, a pesar de que se quisiera participar en otras actividades económicas. nacho.ramirez@012.mx
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Pactan tregua con Sapal
Foto: Cortesía MILENIO León/Yered Jiménez
Los curtidores que no aceptan la reubicación, argumentan la falta de Mariana Nieto recursos
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a tregua y la paz ofrecieron por fin los curtidores que se negaban a reubicarse. Entendieron que no les queda de otra que cumplir con la Ley, pero no se la dejarán fácil al Municipio de León y al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (Sapal). Después de protestas y marchas, según José María Padilla, ex presidente de la Cámara de la Industria de la Curtiduría (Cicur) y líder de los curtidores que todavía realizan sus procesos húmedos en la mancha urbana, cuentan con un proyecto integral de solución definitiva. Aunque no quiere adelantar detalles, asegura que él lo encabeza y los curtidores que se han manifestado en contra
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de la reubicación ya lo aceptaron, pero bajo sus propios términos. “Ya cuando esté pulido se lo presentaremos a Sapal. Es un proyecto integral en donde le haríamos unas naves industriales a los empresarios. No quisiéramos adelantarnos. Pero de que las pláticas van muy avanzadas, sí van y en buenos términos. Se está proponiendo hacer todo el proceso en la zona de reubicación”, declaró para 012. Según el empresario, ya cuentan con contratistas que desarrollarán las naves industriales y también con el respaldo de la banca, que les otorgará créditos. Hasta ahora no hay una suma estimada necesaria para arrancar el proyecto. El Convenio del Programa de
Desincorporación de la Zona Urbana del Proceso Húmedo del Curtido de Pieles, se firmó en 1995 entre las autoridades y la Cámara de la Industria de la Curtiduría (CICUR), a fin de lograr sanar el Río Turbio. El alcantarillado de la zona urbana no está preparado para conducir aguas de las curtidurías y por ello las tuberías presentan corrosión y constantes fugas. Esto provoca la aparición de socavones así como filtración de los contaminantes hacia el subsuelo. Aunque la mayoría cumplió, hay unos cuantos que argumentan que no tienen recursos para reubicarse. A inicios de este año, el Sapal comenzó a clausurar los drenajes de los curtidores que se negaban a cumplir. Sapal asegura que no cierra empresas ni afecta empleos: las plantas pueden permanecer en la zona urbana si realizan sólo procesos de recurtido, teñido, engrase y acabado en seco; pero los procesos húmedos los deben realizar en la zona autorizada. Por su parte, el Municipio de León ofrece a los curtidores en pequeño, terrenos en la zona autorizada para la creación de condominios de curtidores y para los más grandes, la permuta de su terreno actual en la zona urbana, por otros en la zona autorizada. “Ya fui muy claro: vamos a aplicar la Ley. Son casos de excepción. Empresas que quieren seguir trabajando al margen de la Ley, que se vuelven una competencia desleal ante el resto del sector y que representan un peligro en salud por su contaminación al medio ambiente en el que vivimos un millón y medio de habitantes”, advirtió el edil Ricardo Sheffield Padilla, quien recuerda que el Municipio mantiene en pie la oferta de apoyos. Actualmente, más del 80% de la producción total de pieles curtidas de la ciudad, se realiza en la zona autorizada. “Desgraciadamente hay un grupo muy muy pequeño de gente que no quiere entender o definitivamente por pura comodina pide tiempo sin ofrecer nada a cambio y esto, a final de cuentas, es lo que obligó a la autoridad de Sapal a tomar acciones para que estas personas reconsideren que esto ya es definitivo y no hay más retrasos. Tenemos que ver por la ciudad. “Tenemos que convertir nuestros procesos en sustentables para poder sobrevivir en el mundo de la competencia”, declaró Ricargo Gallardo, presidente de la Cicur.
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OPINA }
Egipto, España, Portugal y otros más P
ara este año veo algunas piedritas en el camino , primero los acontecimientos que comenzaron durante la segunda mitad de enero en Egipto cambian el panorama geopolítico del petróleo y no por menos son los causantes del reciente “contango” Ricardo (diferencial entre el precio Montes spot y el precio futuro), en de Oca otras palabras el mercado está descontando interrupciones en el futuro por el posible contagio de estos movimientos anti-dictatoriales en Arabia Saudita, Bahrein, Irán, entre otros. En segundo lugar, marzo y mayo me hacen pensar en aquellas vernáculas palabras de Beto el Boticario , serán meses “cuchicuchescos”¿por qué? Vienen los refinanciamientos de Portugal primero (el de menor orden económico ) y posteriormente el de España, el Banco Central Europeo tendrá que dotar de mucha liquidez al mercado para que haga que exista menos hambre por las tasas, aunque si los inversionistas o especuladores quieren tumbarlo, lo harán y veremos otro “Bail-out” como el que vimos el año pasado de Irlanda y Grecia… a ver cómo despiertan esos días los inversionistas… Hablando de liquidez, hoy vi algo que de seguirlo viendo recurrentemente en las próximas semanas cambiaría totalmente la estrategia de IQ capital para los siguientes meses. En los préstamos de margen del Banco Central Europeo llevan dos días consecutivos por el orden de 16 mil millones de Euros¿ Qué son estos préstamos de margen? Son los préstamos que requieren los bancos de liquidez inmediata sobre la noche (por su término en ingles, overnight). Sólo encuentro dos razones, una es que un banco haya hecho mal sus cálculos de requerimientos de líneas sobre la “tanda semanal” y haya tenido que pedir más de emergencia o la otra posibilidad es que una institución o grupo de instituciones financieras esté teniendo problemas para correr con sus responsabilidades. Si fue la primera, no hay ningún problema y para el miércoles o jueves veremos un decremento en los préstamos de margen, si fuera la segunda pondría en peligro la recuperación de Europa y posiblemente la de todos los países, ya que la última vez que pasó eso fue en la quiebra de Lehman Brothers, para serles sinceros todavía no me preocupa, ya que no veo un diferencial muy alto entre la tasa de margen y la Euribor, pero ya en el próximo artículo les contaré el desenlace de esta historia. Por último les doy mi perspectiva para los mercados en este año , positivos y por el orden del 10 al 12% para mercados emergentes y del orden de 12% al 15% para los mercados desarrollados, como podrán ver estoy al revés de la mayoría de los analistas, pero mi tesis es que por el momento los mercados desarrollados presentan múltiplos mucho más atractivos que los mercados emergentes. ricardo@ensitech.com
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Zapateros Ante la inminente llegada de zapato chino sin arancel, la industria del calzado se prepara para tomar la iniciativa y competir Kenia Torres Belmont
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ien dicen que no hay plazo que no se cumpla y el de los zapateros está por vencer. Sin embargo, hoy, luego de años de lucha y defensa de la industria local, los empresarios aseguran estar haciendo la tarea, con una defensa legal mesurada, pero sobre todo con un trabajo PECTA a: PROS z e de contraofensiva enfocada en eleb a c n E estrategias var la competitividad de la industria Líneas citación zapatera local. p a C a alización El próximo 11 de diciembre queernacion ácticas t In darán eliminadas las cuotas compr Mejores nte pensatorias a productos de origen Ambie luster chino que aún pagaban un arancel por dación c o ingresar a nuestro país. Los empresarios Cons li de la industria, liderados por la CICEG, aún continúan con los trabajos legales. La estrategia está trabajándose y al respecto los datos son pocos. Sin embargo la defensa se convirtió en ataque y hoy los industriales trabajan desde los altos directivos hasta el pespuntador, desde la academia hasta los organismos civiles empresariales y desde la investigación hasta el gobierno. Todos con un mismo propósito elevar la competitividad de la industria. La meta actualmente tiene números y plazos: exportar 70 millones de pares para el año 2020, lo que significa que al menos 250 empresas exporten mil pares diarios. La ofensiva, como le llaman los industriales locales, está liderada por PROSPECTA, el organismo articulador de la cadena que une los esfuerzos de los organismos participantes con el objetivo de lograr que la industria del calzado, su proveeduría y toda la cadena, haga negocios y se inserte de manera exitosa en el mercado global. Para ello se conformaron cuatro comités que trabajan bajo temas específicos que son: Capacitación, Internacionalización, Mejores Prácticas y Medio Ambiente. La capacitación cuenta con un plan de trabajo que contempla a directivos y puestos gerenciales, en donde se pretende modificar la cultura empresarial del industrial leonés, abriendo sus horizontes al mundo. La tarea no ha sido fácil, reconoce Miguel García, vicepresidente de PROSPECTA, pero cada vez más los empresarios comprenden que si no se invierten en desarrollo, tecnología, capacitación, en una palabra, en profesionalizar su negocio, difícilmente podrán cubrir las expectativas que demandan los mercados internacionales, incluido el mexicano.
ia Estrategsiva de ofen
contraatacan Además se trabaja por crear una nueva norma para certificación de mandos medios con apoyo del CONALEP, CICPEC, UTL y otras instituciones que permitirá estandarizar la calidad y los procesos a cargo de los coordinadores y jefes operativos de las fábricas. Uno de los proyectos estrella dentro de este trabajo de capacitación es el “Semillero de Pespuntadores”, que tiene como objetivo que cada una de las empresas cuente con uno de estos sitios en donde un grupo de personas será capacitado por personal de CIPEC para finalmente dejar a un grupo de jóvenes listo para la producción, además de contar con un nuevo capacitador que dará seguimiento y entrenamiento a más pespuntadores interesados. La meta es lograr la capacitación de dos mil pespuntadores este 2011 y con ello abatir el gran déficit que vive la industria de personal especializado en el tema para la producción. El comité de internacionalización se encargará de identificar nuevas oportunidades de hacer negocio en el mundo, las nuevas tendencias y concretar alianzas con grandes marcas. Este comité es encabezado por COFOCE además de la participación activa de ANPIC y CICUR. Un observatorio comercial, la promoción del comercio vía electrónica y la certificación como empresas exportadoras son otros más de los proyectos. El camino hacia la competitividad exige preparación en diferentes aspectos y para ello PROSPECTA conformó el comité de Mejores Prácticas en donde se promocionan sistemas de gestión de calidad como Mexican Shoes Quality, Mexican Sourcing, y proyectos para detectar y crear los mejores productos de moda. El aspecto ambiental también forma parte del trabajo por conseguir la competitividad y por ello se cuenta con el Comité Ambiental en donde se trabaja por el aprovechamiento de residuos industriales y certificaciones de normativa ambiental para las empresas. Finalmente se trabaja concretamente por consolidar el cluster cuerocalzado-proveeduría en el qu se estará trabajando este mismo año para determinar las acciones y políticas públicas que se requieren para que la articulación del sector se concrete. Es así como la CICEG, CICUR, ANPIC y todos aquellos actores que tiene una relación con el sector de cuero, calzado y proveeduría trabajan para enfrentar la inminente llegada de productos chinos a precios libre de arancel. La alternativa es concretar la producción de calzado con valor agregado y alta calidad, a costos atractivos y en los mejores tiempos
Cuotas compensatorias aplicadas a algunos productos chinos Antes de 2008 oscilaban desde
165% 1,105% hasta
Actualmente se cobra entre el
60% 360% y
Después de 11 diciembre 2011 estarán en un rango de
45% 250% hasta
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Los desagradables efectos de la globalización E
s una realidad que la globalización – ese fenómeno que ha borrado literalmente las fronteras entre países, y nos ha acercado hoy, más que nunca, con diferentes culturas – nos ha traído grandes beneficios. El intercambio de bienes y servicios, la transferencia del conocimiento y tecnología, la libre movilidad del capital humano y financiero, han generado eficiencias económicas y un desarrollo social y cultural abierto y flexible. Guillermo Sin embargo, este proceso también ha traído Ituarte consigo algunas consecuencias por demás negativas. Durante los últimos años, nuestro país, junto con el resto del mundo, en mayor o menor medida, se ha visto afectado por los lapsus económicos de alguna nación en particular. Como ejemplo de ello tenemos a los efectos dragón, tequila, samba, vodka, tango (haciendo referencia a alguna característica representativa del país donde surgió la crisis económica) y, como cereza del pastel, la crisis financiera global causada por el estallido de la burbuja inmobiliaria de los Estados Unidos hacia finales de 2008. Una de las causas de estos estragos económicos recientes es la facilidad con la que los capitales – especialmente aquellos que tienen como finalidad la especulación financiera – pueden moverse de un país a otro, buscando las mejores condiciones de rentabilidad. Por esta razón es que conocemos comúnmente este flujo de recursos como “capitales golondrinos”, en alusión a la capacidad migratoria de esta ave. Un efecto, entre algunos otros, que ha tenido la oleada de capitales especulativos en nuestro país, ha sido la constante sobrevaluación de nuestra moneda. Y es que México se ha convertido en el paraíso de los inversionistas, dado el enorme diferencial de tasas de interés con respecto a las economías más avanzadas. El mecanismo es simple. Si el CETE a 28 días ofrece un rendimiento de 4.05% y el T-Bill – instrumento sin riesgo equivalente al CETE – con la misma periodicidad, tiene un rendimiento cercano al 0%, es natural que los inversionistas de nuestro vecino país del norte, busquen la forma de generar mayores réditos por su dinero. Para ello deben vender sus dólares para comprar pesos, incrementando la oferta de la moneda norteamericana. Por efecto de la ley de oferta y demanda, es natural que, con menos pesos, compremos, como mexicanos, más dólares. Como turista siempre es deseable comprar más con menos, pero para el sector exportador nacional esto representa una catástrofe. Así como los mexicanos podemos comprar productos en dólares a precios más baratos, los extranjeros padecen el efecto contrario, ya que los bienes tasados en pesos se convierten, de forma automática, en caros y poco atractivos. Pero las causas de los impactos de la globalización no son exclusivamente económicas. La reciente crisis política en Egipto, uno de los países más alejados de México, en términos geográficos, ha probado ser un elemento de turbulencia económica. Basta leer las diversas notas que evidencian el efecto que tuvo en los mercados la resistencia de un hombre de dejar el poder, en un país que poco tiene que ver con el nuestro. Las principales bolsas de valores del mundo presentaron retrocesos, ante la cautela de los inversionistas. Y qué decir de la crisis sanitaria provocada por la influenza A (H1N1). Esta pandemia causó conmoción entre nacionales y extranjeros. Las pérdidas por el cierre de comercios, centros turísticos y por la implementación de medidas de prevención fueron millonarias. La imagen de nuestro país se vio seriamente deteriorada en el exterior. La globalización ha tenido consecuencias negativas severas. Sin embargo el grado de interacción entre las distintas economías, no hace difícil, sino prácticamente imposible, volver a un periodo de cierre de nuestras fronteras, por lo que habituarse a vivir bajo esta dinámica se convierte en algo necesario. Lo importante entonces radica en contar con políticas de desarrollo que nos permitan resistir los embates de las posibles dificultades económicas (y no hablo de las gigantescas reservas de nuestro banco central). Asimismo es necesario instrumentar herramientas de coordinación entre países, para prevenir, en la medida de lo posible, los desagradables efectos de la globalización. gituarte@prodigy.net.mx
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Guanajuato es más que zapatos y automóviles Kenia Torres Belmont
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uanajuato se ha convertido en uno de los Estados más atractivos para la inversión en México, industrias como la metalmecánica, plásticos y alimentos son sólo algunas que hoy se establecen en el Estado por las ventajas que ofrece. La diversificación es una meta que se ha logrado en materia de atracción de inversiones, según cifras de la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable (SDES) el 50 por ciento de las inversiones corresponden a industrias diferentes a la automotriz y autopartes. La meta al inicio de la administración estatal fue la atracción de cinco mil millones de pesos, cifra que fue superada durante el 2010 con la llegada de las empresas Volkswagen y Pirelli. Actualmente esta cifra fue replanteada a ocho mil millones de dólares. Sin contar a la industria automotriz, la metalmecánica es la de mayor porcentaje de inversión con 13 por ciento, seguida por la del plástico y la de alimentos, agroindustria y productos agropecuarios con el ocho por ciento cada una. Una de las inversiones más destacadas de la industria del Plástico fue la realizada por Procter & Gamble Manufactura, quien se estableció en el municipio de Irapuato con un inversión de 250 millones de dólares, generando mil 700 empleos directos. Procter & Gamble fabricará en Irapuato todos los rastrillos para rasurar Mach 3 que se vendan en el mundo. La industrias relacionada con alimentos y agropecuarios es otra más que fue conquistada por las ventajas competitivas de Guanajuato. Destacan en este ru-
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¿Quienes invierten en Guanajuato? Inversión por sector Alimentario, Agroindustrial y Agropecuario Servicios Químico Plástico Metalmecánica Industria en general Electrodomésticos Cerámica Industrial Calzado-Proveeduría de calzado Autopartes y automotriz Total
8% 7% 3% 8% 13% 5% 2% 3% 1% 50% 100%
Empresa Destacadas por sector • Plástico > Rotoplas de León > Guala Dispensing México > Procter & Gamble Manufactura > Fuji Seal Packaging de Mexico • Alimentario, Agroindustrial y Agropecuario > Agropecuario El Cimarrón > Danone > Rijk Zwaan Promex • Electrodomésticos Mabe > Acros Whirlpool
bro tres empresas importantes. Danone, Agropecuario El Cimarrón y Rijk Zwaan Promex, quienes juntas suman 222 millones de dólares invertidos en el Estado, que generan 890 empleos directos en los municipios de Irapuato, San José Iturbide y San Felipe. Algunas de las empresas que han invertido en Guanajuato y que generan un mayor número de empleos son las que corresponden a la industria de electrodomésticos, como es el caso de Mabe e Industrias Acros Whirlpool, quienes generaron mil y 450 empleos, respectivamente. Otras de las industrias que también se han interesado por invertir en el Estado son cerámica, calzado y proveeduría, así como otras tecnologías. Algunas de las empresas que destacan son Dal-Tile, de origen estadounidense, quien invirtió 111 millones de dólares para la industria de la cerámica y que estableció su sede en el municipio de Salamanca. Otra más que invirtió fue la empresas de los zapatos de moda “Crocs” quien se estableció en León generando 523 empleos directos con una inversión de cuatro millones de dólares.
“Pensamiento mágico... más allá de la racionalidad económica.” A
pesar de que estamos viviendo en un siglo de especialistas, creo que hoy, más que nunca, es imprescindible un enfoque multidisciplinario para el conocimiento, y desde luego para el proceso educativo. Por ejemplo, si quiero explicar los fenómenos económicos, basado únicamente en la economía, seguramente el resultado de mi observación derivará en un análisis incompleto, y en una conclusión parcial, limitada y ajena a la realidad, si no me auxilio de la historia, la sociología, Guillermo la filosofía, y la psicología, entre otras disciplinas, tendré Romero una visión muy pobre como ser humano y profesionista. Una de las teorías más importantes en la economía, es la que tiene que ver con las preferencias del consumidor, ésta se basa en que la elección económica que hacemos está fundamentada en un criterio racional, por lo tanto escogemos siempre lo que mayor beneficio marginal nos proporciona, lo cual tiene que ver con el valor que le doy o asigno a las bienes y servicios. Sin embargo, te invito querido lector a reflexionar en las siguientes preguntas: ¿Sabes qué porcentaje de las decisiones financieras de una persona, tienen más que ver con su carga emotiva, que con un análisis objetivo y racional? ¿A quién le harías caso, sobre en qué invertir tu dinero, a un profesional o a tu primo, compadre o vecina? ¿Por qué hay personas que en una noche pueden gastar miles de pesos y al día siguiente no te quieren comprar ni siquiera un boleto para una rifa de 50 pesos? ¿Por qué tienen tanto éxito en México los casinos, si nuestro ingreso disponible es tan limitado? ¿Por qué se han vendido 12 millones de pares de tenis que pretenden bajar de peso, por el sólo hecho de calzárselos? Verdad, que no suenan muy racionales que digamos, muchas de las decisiones económicas que toma la gente. Precisamente por lo anterior, es que la economía conductual ha venido cobrando una gran relevancia, como su nombre lo dice, es el resultado del apoyo mutuo que las ciencias de la psicología y la economía aportan, apoyadas en el supuesto operacional de que los sesgos cognoscitivos de las personas a menudo impiden que éstas, puedan tomar decisiones racionales por mucho que lo intenten. Pero yo voy más allá querido lector, creo que necesitamos hablar del pensamiento mágico, para aproximarnos a entender un poco muchas de nuestras decisiones, este tipo de pensamiento es un raciocinio que no tiene base científica, está sustentado en percepciones psíquicas, subjetivas, creencias y espejismos, una conducta clásica de esta forma de pensar, son las supersticiones. El pensamiento mágico, no es en sí mismo malo, es más, es muy importante impulsarlo en los niños para que desarrollen la creatividad en base a la fantasía. Sin este tipo de pensamiento no tendríamos obras literarias excepcionales, como las de García Márquez, Dante o Goethe, en general para el arte es fundamental. El problema o el reto especialmente para los países latinos, es que utilizamos este tipo de pensamiento en lugar o para suplir al pensamiento lógico, al análisis o al juicio. Por eso, la venta de productos milagro es un éxito mayúsculo en México, por eso creemos que un candidato o una persona va a venir a resolvernos nuestros problemas, por eso dejamos para mañana lo que debemos hacer hoy, por eso compró productos que me adelgacen o me hagan ver más joven, sin esfuerzo, sin dolor. Porque este pensamiento mal enfocado, tiene que ver con los miedos, las ideas delirantes, las soluciones rápidas, no dolorosas, que no me cuesten trabajo. Queridos amigos, esto no quiere decir que no sueñe, que no tenga esperanza, que no promueva la fantasía y la creatividad con mis hijos, lo tenemos que seguir haciendo, es parte de nuestro alimento espiritual. El problema es otro, consiste en que cuando requerimos un análisis, un juicio, hablar con honestidad, nos salimos por la tangente, no hacemos lo que cada uno debemos hacer, desde la más elemental cortesía o educación civica. Preferimos comprar unos tenis que me adelgacen, que hacer ejercicio con esos u otros. Preferimos esperarnos cada tres o seis años a que llegue un candidato que nos resuelva todo, que hacer día con día ,con pasión, con gusto, incluso divirtiéndome lo que me toca, lo que comprometí conmigo mismo ,con mi familia y con la comunidad. Guillermo Romero Pacheco es economista y consultor del Centro Fox guillermo.romero@centrofox.org.mx
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José Luis Manrique / Secretario particular del Alcalde de León
El hombre del presidente Edmundo Meza
Gerardo Jacques
Conoce la política desde niño, estudió Comercio Exterior y un diplomado en Harvard en políticas públicas, este hombre es quien gestiona la agenda pública de Ricardo Sheffield
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uando era funcionario federal a él y a su jefe los “secuestraron” unos campesinos en una asamblea ejidal, en Michoacán. José Luis Manrique se escapó y pidió ayuda. El que estaba adentro era el entonces subsecretario de la Reforma Agraria, Ricardo Sheffield, y los rescataron unos policías. Desde entonces, se ha convertido en un colaborador incondicional para Sheffield, y ahora es el secretario Particular en Presidencia Municipal. Es el hombre que domina el tiempo, las citas y el calendario del Alcalde de León. “Es un desafío todos los días, te das cuenta que los problemas de los ciudadanos rebotan primero aquí, en el Municipio, y que tienes que resolvérselos, y que te tocan reclamos, regaños, y hasta maldiciones,
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y lo que tienes que hacer es sonreír y ponerte a trabajar. Cuando empecé en esto me dio emoción y no la he perdido”, dice Manrique, de 31 años, quien estudió Comercio Exterior y que tomó un diplomado en Harvard en políticas públicas. Tiene cinco años en la política y tres de militar en Acción Nacional, un partido al que se afilió en la Ciudad de México, cuando él era el secretario de Sheffield, en la Reforma Agraria. Pero aquí en León no se afilió porque “era muy difícil entrar, ponían muchas trabas”, dice. Ahí conoció las marchas y manifestaciones de a de veras, como cuando unos ejidatarios se sacaron sangre con jeringas y luego la ponían en botes para escribir con ella en las paredes. Es un aficionado a romper los paradigmas, los cánones y las cosas
40 menores de 40 establecidas, por eso cree que el reto que tiene esta administración es innovar. “Cuando llegamos en esta administración, el alcalde comenzó con la renovación de los consejos, con los cambios a los reglamentos, y en esto estamos, en darle un giro distinto al servicio público, una administración que deje huella”, sostiene. En su primer día de trabajo, Sheffield –quien era coordinador en Guanajuato de la campaña de Felipe Calderón a la Presidencia de la República- lo citó a las seis de la mañana como para retarlo a ver si se levantaba y cuando llegó, le dio las llaves de una camioneta para que manejara casi sin parar. Y desde entonces, esa confianza que depositó en él Ricardo Sheffield, no la ha perdido. Fue así que anduvo de un lado a otro, con la avanzada, con los operadores y estrategas afines a Calderón. Y con Sheffield un político que nunca está quieto. Desde niño iba a los mítines del PAN porque su mamá, que admiraba a Carlos Medina Plascencia, lo llevaba religiosamente a apoyar al político del blanquiazul que llegó a gobernador. “Yo en realidad sí tuve una infancia influenciada por el PAN, mi mamá me llevaba a los mítines y así fue que conocí de niño la política, y por eso estoy aquí”, platica. En la Universidad Iberoamericana estudió Comercio Exterior y se fue de intercambio a Chicago. Su papá es un perito especializado en grafoscopía. Algo de los que pocos saben es que José Luis Manrique estuvo a punto de ser sacerdote y luego más tarde, agente aduanal. Lo primero fue cuando tenía 15 años, y estudiaba con los Legionarios de Cristo, en la Ciudad de México. Pero al final supo que eso no era su vocación, y en unas vacaciones ya no regresó allá. Por ahora no tiene una aspiración política para el 2012. Y quizá sea de los últimos en cerrar la puerta de la alcaldía. Y lo dice convencido como si tuviera el compromiso tatuado.
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Indivisibilidad y comunicación social
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n jerga marinera, gobernar significa dirigir la nave, mantener el rumbo, llevarla a puerto. Por supuesto es indispensable que el capitán tenga siempre en mente el destino final porque no hay viento favorable para quien no sabe a dónde va, una travesía es siempre un momento pasajero. Los veleristas requieren una percepción especial para leer las condiciones del mar y responder con el timón y la maniobra de velas. Gobernar, en mar y tierra es fundamentalmente un asunto de comunicación, un proceso de retroalimentación, de cibernética, entendida ésta como lo que es: el estudio de la estructura de los sistemas reguladores. La cibernética está estrechamente vinculada a la teoría de control y a la teoría Humberto Aguinaga P. de sistemas. Yo no había visto, ni en vivo ni de otra manera, casi ninguna de las obras que Oliva incluye en su cuarto informe y muchas de sus acciones me habían pasado desapercibidas. Claro que no hay peor ciego que el que no quiere ver, pero no es mi caso, a mí me encantaría sentir el impulso que se supone ha recibido la competitividad de mi Estado pero ¿cómo hacer? No hay dónde o cómo verlas, a no ser en el texto del informe y como no soy diputado… Afortunadamente el Gobierno del Estado encartó en este número de 012 un dossier comercial con el que la comunidad del Círculo Rojo obtiene un panorama general de lo realizado en el último año, seguramente generará interés pero si alguien quisiera saber más o dar su opinión ¿a quién dirigirse, dónde encontrar los detalles? La inversión gubernamental en comunicación social es cuantiosa, su estrategia muy moderna, sin embargo habría que avisarle a sus comunicadores que ahora vivimos en la posmodernidad y que ya se habla de la sociedad posmedial, aquella en la que los que fueron conocidos como medios masivos de comunicación se convierten en plataformas de socialización. Hoy los ciudadanos confían mucho más en lo que les dicen sus vecinos que en lo que leen en los periódicos. Compartir las preferencias —los gustos personales— es el nuevo acto clave en el entramado comunitario. La mercadotecnia se ha vuelto viral, de boca a boca. En las nuevas tecnologías y las plataformas alternativas podría encontrar nuestro gobierno una posibilidad real de ampliar su conversación social pero en Facebook tiene un perfil en lugar de una página —como si se tratara de una persona, no de una institución— y comparte su información sólo con sus amigos, los cuales, al día de hoy, suman la escalofriante cantidad de 2,304. En cambio Juan Manuel Oliva sí tiene una página, no un perfil, que le gusta a 492 personas. Ahí la llevan.
humberto@012.mx
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opinión
¿Y dónde está el piloto?
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n mi columna de la edición pasada escribía sobre las oportunidades que en materia turística tenemos en nuestra ciudad y sobre la responsabilidad de las autoridades y los dirigentes empresariales para implementar las estrategias que nos posicionen como líderes en la materia. Estamos a unos días de arranque del tianguis turístico de Acapulco y como lo dije hace un año, la Oficina de Convenciones y Visitantes de León (OCV) nuevamente llegará tarde y de relleno a esta feria. De hecho, al momento de escribir estas líneas, no conocemos la campaña de la OCV para el 2011 y mucho menos podemos opinar sobre la efectividad de la misma. Pareciera que vamos a paso de tortuga. Y por si no hubiera en qué entretenerse, ya vienen otra vez las elecciones para renovar la dirigencia de la propia oficina. Por su parte, la gente de Poliforum está tratando de atraer el mercado estadounidense –muy bien-, pero desde mi punto de vista el hecho de que cuenten con membresías internacioAbraham Rocha nales no asegura la asistencia inmediata de ese mercado y mucho menos cuando no se cuenta con una estrategia definida, cuando no hay coordinación con el resto de los actores del sector y cuando la imagen de México en materia de seguridad no pasa por su mejor momento. El equipo del Alcalde Ricardo Sheffield tiene muchas ganas de apoyar y fomentar eventos que le generen turismo y derrama económica a nuestra ciudad, así lo han dicho y así lo han hecho, pero ante la inacción de la OCV de León han tenido que generar por su cuenta estrategias de promoción emergentes y apoyos a eventos que no siempre pasan por la esfera de quien en los hechos debería ser el coordinador de los planes de promoción para la ciudad. La autoridad municipal, inmersa también en la problemática cotidiana de la ciudad, no ha actuado con firmeza para corregir y unificar las líneas de trabajo. La mala noticia es que estamos a las puertas de que arranquen los jaloneos electorales y no veo cómo se vaya a corregir esta situación. Ante este panorama, la Secretaría de Desarrollo Turístico calladamente marca la línea, ya que al manejar los dineros públicos, termina por decidir muchas de las estrategias turísticas y de promoción que debieron generarse en nuestra ciudad, pero al no existir un elemento de cohesión y una sola y clara línea de trabajo, alguien tiene que hacerlo. Afortunadamente Sergio Rodríguez es un funcionario que conoce del tema, si no, quién sabe como nos iría. Los eventos cautivos y en una gran medida el turismo de reuniones, mantienen a flote este barco con muchos capitanes llamado turismo; gracias a la infraestructura con que cuenta León seguimos liderando en este tema. Y eso que cada quien jala para su lado y aferrado a su visión. Aquí somos cada loco con su tema. El hubiera no existe, pero si al comienzo de esta administración se hubiesen sentado seriamente a definir una estrategia de turismo, seguramente hubiésemos aprovechado mejor las oportunidades: perdimos el bosque por cuidar un árbol. abraham@hotelrealazteca.com.mx
Fotos: José Luis Díaz, Gabriela Zepeda, Esther James, Rossana Quiroz / tomadas de Cañada de la Virgen. Refugio de los muertos y los ancestros, Ediciones La Rana.
es Placer públicos
Ruinas de Cañada de la Virgen
Tributo a los ancestros
Este sitio arqueológico se revela a los visitantes como un importante centro Manolo García ceremonial de los otomíes
Fotos: Analí Núñez, Gabriela Zepeda, Dehmian Barrales / tomadas de Cañada de la Virgen. Refugio de los muertos y los ancestros, Ediciones La Rana.
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on la apertura de Cañada de la Virgen, en San Miguel de Allende, se completa en el estado un rico complejo arquitectónico de zonas arqueológicas que hasta hace muy poco se conocían en Guanajuato. De cinco años a la fecha, hemos caído en la cuenta de que la región es vasta en basamentos piramidales y se potencia como uno de los destinos turísticos más importantes de la zona centro occidente. Apenas el 15 de febrero pasado se abrió al público el complejo ceremonial construido por los otomíes y que tuvo su esplendor entre los años 600 y 960 d.C., lo que ubica a la zona en el vértice fronterizo de la Mesoamérica septentrional. En el sitio, por el que se llega luego de cruzar un camino de terracería, se destaca un templo que sobresale en la cúspide del basamento piramidal, conocido como La casa de los trece cielos, aunque también se le conoce como templo rojo, porque contiene un mural de este color. Las investigaciones que fueron encabezadas por la antropóloga Gabriela Zepeda, describen que este mural es una representación abstracta de los niveles del cosmos, lo que habla de una organización avanzada de los grupos sociales prehispánicos. En La casa de los trece cielos o complejo A, se encuentran también los restos de un jerarca, cuya antigüedad data de al menos mil años. De acuerdo con los responsables del proyecto, Cañada de la Virgen fue un paisaje sagrado y centro ceremonial y funerario importante, cuyos habitantes tenían una compleja organización social, con conocimientos científicos y técnicos de primer orden, que sirvió como modelo a otros grupos prehispánicos. Junto con la apertura del sitio, el Instituto Estatal de la Cultura de Guanajuato en colaboración con el centro INAH Guanajuato, editaron el libro: “Cañada de la Virgen: refugio de los muertos
Placeres pĂşblicos
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Fotos: Rossana Quiroz, José Luis Díaz / tomadas de Cañada de la Virgen. Refugio de los muertos y los ancestros, Ediciones La Rana.
Afincados en la tradición funey los ancestros”, y para dar cuenta raria mesoamericana, en el sitio se de su importancia, entre otros asencontraron además 18 entierros, pectos el texto señala: entre los que sobresale el de la “Desde su etapa de fundación Niña guerrero, que data al parecer, a su época de apogeo, Cañada del año 700 antes de Cristo. de la Virgen fue el lugar religioY si bien el complejo A es uno so, el santuario, el monasterio y de los más importantes, un referente de creación también existe en las y oración. En la gran N 16 hectáreas que complejidad de los E A BUSC forman la zona, asentamientos el complejo B o prehispánicos de casa de la Noche la cuenca central más larga, cuyo del río Laja, CaE nombre está reñada de la VirÑADA D A C ro del lib IO DE LOS to c a tr lacionado al solsgen se estableció x G U S un e EN, REF ESTRO LA VIRG S Y LOS ANC l ticio de invierno. como eje rector O ta MUERT l Instituto Esta Cañada de la en el ámbito relide ra u lt u de la C Virgen incluye adegioso y resguardo de más el complejo C o la casta gobernante. Casa del Viento, de estruc“Los antiguos arquitectura circular con una rampa de tos prehispánicos construyeron y acceso. configuraron su ciudad sirviéndoEn este sitio arqueológico se se de los cerros para orientarla y, invirtieron más de 43 millones de en específico, de los ciclos sinódipesos y su apertura se suma a las cos del sol, la luna y Venus para zonas de Plazuelas, en Pénjamo y lograr la alineación simétrica de la El Cóporo, en Ocampo. tierra y del cosmos”.
Placeres públicos
Vamos a decir ¡Salud! Por Rodolfo Alegre
Francisco Dueñas
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or cuestiones de salud fui a ver a mi doctor, el cual me informó que tenían que operarme para llevar a cabo unos estudios urgentes. Por supuesto que me preocupé: al llegar a la casa me receté unos cócteles para sanar mi ánimo. La primera decisión para brindar por mi salud fue un “Alexander”, mismo que se prepara así: • 1 parte (un “caballito” normal) de ginebra • 1 parte de cacao obscuro • 1 parte de crema fresca (de buena calidad) • Todo se mezcla con hielo en la coctelera, se sirve en una copa de coctel y se completa con nuez moscada en la superficie de la misma y ¡salud!
Un Alexander, un Entre Sábanas o un Sex on the Beach son buenas opciones para prepara un delicioso coctel
Antes de seguir quiero hacer una acotación sobre un tema que me preguntan recurrentemente: ¿Cuál ginebra es la mejor para hacer cócteles? En lo particular prefiero la del Oso Negro, porque es muy combinable, aunque si es de gusto por la ginebra y se quiere paladear su sabor, hay gran variedad de marcas finas de muy buen gusto sin tener que maltratar la cartera. Volviendo al tema, el “Alexander” es más o menos un clásico. Hay gran variedad de cocteles que en la actualidad piden las nuevas generaciones como puede ser un “Entre Sábanas”: • 1 caballito de vodka (otra vez: yo uso para coctel marcas tan comunes como Smirnoff) • 1/2 caballito de curazao • 2 caballitos de leche clavel • Se mezcla todo en la coctelera con mucho hielo y va en copa de coctel. ¡Más salud!
Mi tercera receta –así se llama, yo qué- fue un “Sex on the Beach”. Este coctel lleva: • 1 caballito de vodka • 1/2 caballito de licor de durazno
• 1/2 caballito de jugo de limón • Los ingredientes se vierten en un vaso normal y éste se llena con jugo de naranja; como toque final se le agregan unos tres golpes de jarabe de granadina y lo pueden adornar con una rebanada de naranja a la orilla del vaso. Estas son mis tres recetas. No me fue mal. El doctor acaba de decirme que siempre no habrá operación, así que con más razón ¡salud! y seguimos adelante.
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A
el libro
brir el menú del du blè es preámbulo de una aventura maravillosa. Encontrar en él un plato de pescado escolar al curry con alcachofitas asadas y habas verdes puede ser sorprendente pero descubrir que la sugerencia del chef es un filete de merluza fresca con salicornia es un verdadero prodigio. Hay que atreverse y pedirlos; es más, hay que ir por el suave golpe de una cremosa bisque con mousse de langostino, sazonada con fuerza, como la tradición manda pero prudentemente atenuada por un fondo claro de infusión de guayaba. Ciertamente la cocina del du blè –así con minúsculas y acento al revés; “de trigo” en francés– es para paladares delicados. En sus mesas se sientan las más reconcentradas tertulias del Círculo Rojo. Cuando llegamos mi esposa –que es casi chef– y yo, saludamos a altos jerarcas de la Legión local, contestando con acento extranjero radios y celulares entre bocados y sorbos de tinto. El capitán nos había abierto la puerta y Pedro, nuestro mesero, nos acompañó a elegir un sitio donde se colaba un rayito de sol de invierno sobre el grueso e impecable mantel color crema. El lugar, de sobria decoración minimalista, es fresco pero acogedor. –¿Qué gustan para el aperitivo? –preguntó Pedro, mientras nos extendía la carta. Mi esposa pidió sangría y yo, a sabiendas de que en León sólo
Verano de J. M. Coetzee
Reinventar la autobiografía El premio Nobel de Sudáfrica da vida a esta obra en la que él es el objeto de un supuesto escritor
Manolo García
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Restaurante du blè
Color, aroma y ¡sabor! Por Humberto Aguinaga
La chef Fernanda Olavarrieta, dueña del lugar, consiente a los delicados paladares
C
Diego Torres se encuentra en dos o tres lugares, me animé a pedir un fino. –No tenemos La Ina –apuntó el mesero con exactitud– pero hay dry sack o Tío Pepe. Me decidí por el español y en dos minutos tenía yo una copita de tallo corto, boca cerrada y un curioso abultamiento en el balón, digna representante de la selecta cristalería del bar. La manzanilla estaba bien fría. De entrada pedimos un camembert caliente que llegó con panes ricos pero demasiado grandes y para hacer honor a la Marsellesa escrita con grandes letras en el muro de entrada del restaurant, pedimos también los imprescindibles caracoles cocidos a la borgoñona que vinieron desconchados, bañados con mantequilla y cubiertos con una finísima costra de pan molido y parmesano gratinado.
on Verano, J.M. Coetzee se sumerge en una lúdica exploración literaria para poner en jaque el concepto de autobiografía. El Nobel sudafricano da con este libro una vuelta de tuerca y expande con ánimos de explorador aventurado sus mecanismos de escritura. La argumentación se desarrolla cuando un supuesto biógrafo inglés está preparando un libro sobre el difunto escritor sudafricano John Coetzee, y sus pesquisas lo llevan a hurgar en los afectos del literato, donde se develan los amores de Coetzee con una mujer casada, Julia; su prima Margot y una bailarina brasileña. Así, el multipremiado escritor se inserta él mismo en el bosque de su propia ficción para servir como conejillo de indias a su novela, la última de una triada que se complementa con las excepcionales Infancia (2001) y Juventud (2002). La estructura asemeja a la de un eficaz reportero que va preguntando, tejiendo hilos para hacer hablar a los personajes o incluso avisar que deja la narración a una sola voz para que no interfiera su subjetividad; de modo que tenemos confesiones de primera mano, anécdotas, mucho humor y un sentido de la descripción admirable. Cada capítulo, a excepción del último, tiene el nombre del personaje en cuestión y sirve como una excelente prueba de develación de los mecanismos sicológicos con los que se opera para construir una realidad a modo. Hay alegría, mesura, trazos de erotismo y sobre todo, sinsabores, encuentros y desencuentros en esta biografía ficticia que recuerda mucho a Desgracia, novela que fue llevada al cine en 2009. Verano, como otros de sus títulos es un imprescindible de Coetzee, para muchos, el mejor de la trilogía y la prueba irrefutable de que la literatura aún tiene mucho qué decir.
la peli
Al explicarnos con detalle el menú, Pedro nos decía que el escolar es un pescado tropical de profundidad que traen directamente de Ensenada, al igual que la salicornia, un tierno espárrago marino. Difícilmente se puede conseguir una selección de materia prima y productos tan rigurosa y excelsa. Hay toda una filosofía detrás de la cocina del du blè, una presencia sutil de su dueña, Fernanda Olavarrieta, chef del Cordon Bleu, con fuerte influencia francesa y sólida técnica pero abierta a las fusiones más creativas. Los platillos, servidos en vajilla de diseño, expresan ideas, sentimientos, vivencias, gustos con su vista y aroma elegantes y armónicos. Y ni qué decir del sabor equilibrado y generoso, rebosante de matices.
Los ojos de Julia, de Guillem Morales
El mecanismo del suspenso Este film español es una buena muestra del thriller bien contado
Manolo García
du blè, restaurante ideal para sellar un buen trato de política o negocios, ganador del Star Diamond Award, con cinco estrellas de la Academy of Hospitality Sciences –que en México sólo tienen el Au pied de cochon o el San Ángel Inn– lleva ya ocho años en la Plaza Pabellón del Valle, un discreto rinconcito sobre Paseo del Moral, en el número 819.
L
os ojos de Julia, abona al género del thriller cinematográfico sin estridencias ni una avalancha de efectos especiales para hacer creer que el miedo se construye desde afuera y es al revés, el miedo viene de adentro. Más publicitada por contar con la producción de Guillermo del Toro, la cinta del español Guillem Morales es una buena prueba de que el suspenso bien contado vende y vende bien (en España tuvo un éxito arrollador). Pese a que la historia puede parecer muy manida: la de una mujer que va quedándose ciega mientras investiga la muerte de su hermana gemela, también ciega, el guión y las actuaciones tienen virtudes de sobra. Por una parte se establecen varias sorpresas por descubrir al asesino en serie y en contraparte, Belén Rueda, la protagonista, interpreta seguramente lo que ha sido el mejor papel de su historia. Las tomas fluyen precisas, la narrativa cinematográfica encaja bien aunque en ocasiones la música no cuadra del todo y satura algunas escenas. No obstante, en conjunto, mientras se va armando el rompecabezas de la trama, la película va yendo a la alza, con el muy equilibrado Lluís Homar, quien interpreta al esposo de Julia y hacen una dupla de thriller sicológico interesante de ver. Éste es el segundo largometraje de Guillem Morales, quien dos veces fue nominado a los Premios Goya.
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y de pilón...
“Soy de León y vivo en el Eje...”
El bulevar Adolfo
López Mateos cambió
la historia de León.
El también llamado Eje
se convirtió en el símbolo de la modernidad en los
años 60 y 70.
Trazado sobre las antiguas calles de Morelos y Manuel Acuña, “el bulevar”, como le decíamos casi con afecto, se fue poblando de abogados, notarios, contadores y médicos con despachos en condominio y no pocos arquitectos e ingenieros que se disponían a construir una nueva versión de ciudad. Llegaron tiendas de muebles y maquinaria con grandes ventanales, restaurantes plenos de comensales, agencias de autos y bancos con filas de ahorradores. Y a la vera del nuevo bulevar, los parquímetros y los “viene-viene” con moscova y franela roja. López Mateos era tal cual el Eje de la ciudad, el termómetro de su economía boyante pese a las crisis económicas que marcaron a toda una generación. Por un lado, el bulevar terminaba en el flamante hospital del Seguro Social y del otro extremo, lo coronaba el estadio León (pedantemente llamado por mucho tiempo Nou Camp). Finalmente, un día León se desdobló más allá de sus barrios antiguos y el Eje. El primer gobierno panista decidió que el bulevar tenía que ser una vía más rápida. El tráfico apretaba y tres carriles ya no daban: quitaron el estacionamiento. En ese momento fue herido de muerte López Mateos. Dos décadas después el PAN sigue gobernando. El Alcalde Ricardo Sheffield apostó por revivir el Eje. Las obras de remozamiento comenzaron justo donde tienen propiedades dos grandes empresarios leoneses (Arnulfo Padilla y Salvador Oñate). Ojalá ellos pongan el ejemplo de lo que puede ser el bulevar más antiguo de León en pleno siglo 21 y deje de ser así el bulevar de los sueños rotos.
Luis Alegre
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y de pilón...