2016 이클레이 정기회의 final by ICLEI Korea Office

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의 일 시 2016년 2월 29일(월) 12:30~16:30 │ 장 소 서울 프레지던트 호텔

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

Contents

인사말

004

1. 2016 회원 지방정부 정기회의 개요

005

2. 이클레이 및 한국사무소 개요

007

발자취

008

개요

010

의제

012

회원 구성

014

한국사무소 조직도

016

3. 보고와 토론 2015 사업결과 및 결산보고

018

2016 사업계획(안) 및 예산계획(안)

040

2016 주요 국제회의 참가 계획

061

4. 2016 이클레이 관련 주요 국제회의

017

2016 회원 지방정부 정기회의

065

5. 회원 정상 라운드테이블

069

6. ‘2015-2018 한국 전략계획’ 운영 계획

075

2015-2018 한국 전략계획 운영 계획 한국 전략계획 달성목표 2016년도 한국 전략계획 운영 계획

7. 나눔 : 회원 지방정부 간 정책정보 공유 및 교류

087

서울시 은평구 - 지속가능한 향림도시농업체험원

088

서울시 종로구 - 도시비우기

098

아산시 - 시민과 함께하는 실개천 살리기 운동

119

8. 참석자 명단

129

9. 한국 회원 지방정부 명단

133

10. 부록

137

2015 이클레이 한국사무소 발간 자료 목록

인사말

국제사회와 연계한 지속가능발전 선도도시 네트워크, 이클레이 한국을 위하여 지난 한 해 동안 이클레이 한국사무소의 사업과 활동에 관심과 지원을 아끼지 않으신 회원 지방정부 관계관 여러분께 먼저 감사드립니다.

국제사회는 지난 해 9월 유엔지속가능발전목표 (SDGs)를 채택하고, 기후변화협약 21차 당사국총회를 통해 파리협정을 채택함으로써 향후 2030년까지 유엔 모든 회원국이 책임 있게 지속가능발전을 추진할 수 있도 록 하는 기반을 마련하였고, 기후변화대응 노력의 전환점을 만들어 냈습니다. 올해는 지난 해 이뤄진 국제사 회의 중요한 결정이 각국과 지역에서 실현될 수 있는 방안을 모색하는 국제적인 노력이 지속적으로 이어질 것입니다. 그리고 이러한 국제사회의 노력이 실질적으로 우리 사회를 변화시킬 수 있는 에너지로 전환될 수 있도록 하는 것, 이것이 우리에게 주어진 더욱 중요한 과제일 것입니다.

「지속가능성을 위한 세계지방정부 이클레이」는 ‘지속가능한 세상을 만들기 위해서는 지방정부의 인식과 구체 적인 실천이 무엇보다 중요하다’고 하는 국제사회의 인식과 기대에 기초하여 만들어진, 지속가능발전을 위한 세계 지방정부들의 네트워크입니다. 이클레이는 지속가능발전을 위한 세계 지방정부의 네트워크로서 지방 정부의 목소리를 국제 정책 논의 과정에 투영하기 위한 노력을 지속적으로 해나갈 것입니다. 그 속에서 이클 레이 한국사무소는 구체적이고 모범적인 실천과 한국적 성공 경험을 토대로 지방정부의 역할의 중요성을 널 리 확산하는데 기여하고자 합니다.

올 한 해도 이클레이 한국사무소를 통해 이뤄지는 모든 사업과 활동이 한국 지방정부의 지속가능발전을 위 한 선도적 노력에 힘을 더하는 과정이 될 수 있도록 하겠습니다. 여러분의 적극적인 관심과 참여를 당부 드 리며, 더욱 더 가까이에서 뵐 수 있기를 기대합니다.

2016. 2. 29 이클레이 한국사무소장 박 연 희

004

2016 회원 지방정부 정기회의

01 2016 회원 지방정부 정기회의 개요

회의 개요 ▒ 일시 : 2016년 2월 29일(월) 12:30-16:30 ▒ 장소 : 프레지던트 호텔(서울특별시) ▒ 참석 대상 • 56개 한국 회원 지방정부 정상 • 이클레이 담당 고위급 부서장(국장급), 실무진 • 지역 지속가능발전협의회 사무국 처장

▒ 주요 내용 • 회원 지방정부 정상 라운드테이블 (지속가능한 도시를 위한 한국 전략계획 강화 및 지구-지역 연계 방안) • 2015 이클레이 활동보고 및 2016 사업계획 공유(국제회의 참가, 정책사업 추진 계획 등) • 기타 : 정상 오찬, 회원 간 나눔과 교류, 특별세션 (지속가능발전협의회 사무국 처장 간담회) 등

▒ 시간 계획 시간

006

내용

12:20 ~ 14:00

참가자 등록 <31층 슈벨트홀 입구 로비>

12:30~13:40 (70＇)

[오찬 간담회] ● 정상 오찬 간담회 <19층 VIP룸> ● 참가자 오찬 간담회 <31층 모짤트홀>

14:00~14:15 (15＇)

[개회식] ● 개회사 : 염태영 수원시장

14:15~14:40 (25＇)

[세션 1] 업무보고 & 한국 전략계획 경과/계획 ● 한국사무소 2015 업무보고 및 2016 사업계획 소개 ● 한국 전략계획 2015 운영 결과 & 2016 계획 발표

14:40~15:55 (75＇)

[세션 2] 회원 ‌ 정상 라운드테이블 : 지속가능한 도시를 위한 한국 전략계획 강화 및 지역-지구 연계 방안 ● 좌장 : 염태영 수원시장 ● 기조발제 : 박원순 서울특별시장 ● 패널토론 : 회원 지방정부 정상

15:55~16:20 (25＇)

[세션 3] 나눔 : 회원 간 정책정보 공유 & 교류 ● 기후변화/지속가능발전을 위한 2015 업무성과 및 2016 업무계획 등

16:20~16:30 (10＇)

[폐회식] ● 폐회사 : 박연희 소장

16:40~17:30 (50＇)

[특별세션] 한국 전략계획 이행을 위한 지속가능발전협의회 사무국처장 간담회 - 주제 : 지역 에너지정책 전환과 에너지 자립 모색을 위한 민관 협력방안

2016 회원 지방정부 정기회의

02 이클레이 & 한국사무소 개요

발자취

●이클레이 이클레이는 1990년 뉴욕 UN본부에서 개최된‘지속가능한 미래를 위한 제1차 지방정부 세계회의’에 참석한 43개국 200개 지방정부에 의해 창립되었습니다. 이듬해, 1991년 캐나다 토론토 세계사무국과 독일 프라이 부르크 유럽사무국에서 활동을 시작했습니다.

이클레이 최초의 글로벌 프로그램은 시민참여와 파트너십에 기초한 지역단위 지속가능발전 운영프로그램인 「지방의제21 (Local Agenda21)」과 지방정부 온실가스 감축활동을 체계적으로 지원하는 「기후보호도시 캠페 인 (CCP : Cities for Climate Protection)」이었습니다.

이클레이의 프로그램과 캠페인은 단순히 환경적 차원을 넘어 광범위한 지방정부의 지속가능성 관련 사안을 고려하고 지원합니다.

이클레이는 지방자치단체국제환경협의회 (ICLEI; International Council for Local Environmental Initiatives)라 는 명칭으로 창립하였습니다. 2003년 세계총회를 통해「지속가능성을 위한 세계지방정부 이클레이」로 공 식명칭을 변경하였고, 이클레이(ICLEI)로 약칭합니다.

●이클레이 한국사무소 2002년 한국지방자치단체 국제화재단에서 한국사무소를 유치하면서 이클레이 한국사무소가 설립되었습니 다. 2006년부터는 제주특별자치도가 한국사무소를 유치하였고, 2012년에는 수원시가 유치하여 2012년 10 월 20일 개소식을 가졌습니다.

이클레이 한국사무소는 ‘거버넌스에 기초한 지역 지속가능발전’을 추구하는 지방정부의 실천 파트너로서 지 역의 실천과 지구적 변화를 연계하는 국제네트워크의 역할을 수행합니다.

008

2016 회원 지방정부 정기회의

<이클레이 한국사무소의 주요 추진 사업 추이> 1기 (2002.05) ● 한국지방자치단체 국제화재단

2기 (2006~2012.07) ● 제주특별자치도

3기 (2012.08~2017.07) ● 수원시 ● 2012.10.20 개소

● 기반 마련의 시기 ● 도약기 - 국제회의 등 유치 ·이클레이 특별 총회 ·생태교통페스티벌 ● 도입기 - 이클레이 국내 소개 - 회원 조직 - 국제 연수 참가

- 정책 프로그램 소개 ·CCP: 경기도, 광주광역시 등 ·멕시코시티팩트 가입: 11개 회원도시 ·물캠페인: 수원시 ·LAB: 서울시 ·생태교통연맹 의장도시: 창원시

- 정책 프로그램 추진 ·GCC, 생물다양성, 생태교통 등 ·생태교통페스티벌 등 - 네트워크 기반 수립 ·거버넌스 구축 ·멤버십, 리더십 강화를 통한 지속가능성 역량 제고 - 동아시아와의 협력 - 회원 확대

- 회원 확대

009

개요 「지속가능성을 위한 세계지방정부 이클레이」는 지속가능발전을 위해 노력하는 도시와 지방정부의 세계적인 네트워크입니다. 현재 세계 86개국 1,000여개 지방정부가 참여하고 있습니다.

이클레이는 범지구적 지속가능성을 위한 지역의 실천을 촉진하고, 지방정부의 활동을 지원함으로써 지속가 능하고, 재난과 위기에 유연하게 대응하며, 생물다양성이 존중 및 보호되고, 지속가능한 도시 교통이 이루어 지는 저탄소도시, 끊임없이 학습과 적용에 투자하는 똑똑한 도시, 지속가능한 지역 경제와 녹색구매가 실현 되는 도시가 될 수 있도록 노력하고 있습니다.

이러한 모든 노력은 도시-지역 간 지속가능한 협력을 바탕으로 행복하고 건강하며 포용적인 지역공동체를 만드는 의미 있는 과정이 될 것입니다.

지역의 지속가능성을 지원하기 위한 프로그램을 개발ㆍ제공해 온 이클레이는 앞으로도 더욱 더 혁신적이고 실용적인 새로운 프로그램을 개발ㆍ보급해 나갈 것입니다.

▶ 비전 Vision 지역의 실천이 지구를 바꿉니다. Local Action moves the world! 지구적 지속가능성 실현을 위해 지방정부의 지속가능발전 정책과 실천을 지원합니다.

▶ 미션 Mission • 지방정부와 세계를 연결합니다. Connecting Leaders 이클레이는 세계최대 지방정부 네트워크로서 지속가능발전을 위해 노력하는 세계의 도시와 지방정부 지도자 를 연계함으로써 국제사회에 지역의 목소리를 증폭하고 지방정부의 역할을 강화하기 위해 노력합니다.

• 지역의 적극적 실천을 지원합니다. Accelerating Action 이클레이는 역동적이고 유연한 실천주체인 지방정부가 협력적 주체로서 보다 적극적으로 지역의 실천을 견 인할 수 있도록 지원합니다. 이를 위해 파트너십을 기초로 전문가, 시민사회, 기업, 도시 네트워크, 국제기구

010

2016 회원 지방정부 정기회의

등이 협력하여 시범사업을 수행하고, 국제회의와 이벤트를 통해 파트너들이 유대를 확대하고 강화할 수 있 도록 지원합니다.

• 창의적 해결방안을 모색하는 전진기지 역할을 수행합니다. Gateway to Solutions 이클레이는 지난 20여년의 경험을 통해 지역지속가능발전 정책정보, 창의적 프로그램, 네트워킹, 교육과 훈 련, 자문에 필요한 노하우를 축적하고 있습니다. 이를 기초로 지방정부의 지속가능발전정책과 실천 역량을 구축하고 강화할 수 있도록 지원합니다.

011

의제 향후 수년 간 인류가 가장 시급히 해결해야 할 과제이자 이클레이가 최우선적으로 다루어야 할 과제는 도시 지속가능성입니다. 이에 대응하기 위해 이클레이는 지역은 물론 지구 차원에서 지속가능성을 확보하기 위해 우선적으로 실천이 필요한 총 10개의 도시 의제를 규정하였습니다. 이들 주제별 의제를 통해 이클레이는 회원 지방정부가 사회적·문화적 안녕을 강화함으로써 그들이 봉사하 는 사람들에; 포용적이고 생산적인 녹색 경제 창출을 통해 번영을 확보함으로써 그들이 관리 운영하고 있는 공간에; 지구한계를 존중하는 방식의 발전을 추구함으로써 그들이 돌보는 지구에; 그리고 참여적이고 통합 적인 기제를 이행하고, 도시-농촌의 연속성을 존중하며, 수직적 통합을 추구하고, 정부 이해당사자로서 전 지구적 노력에 참여함으로써 그들이 수립한 정책에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 지원할 것입니다.

지속가능한 도시 Sustainable City 지속가능한 도시는 현 세대에게 환경, 사회 및 경제 측면에서 건강하고 회복력 있는 삶의 공간을 보 장합니다. 이 때 미래 세대가 동일한 경험을 할 수 있는 능력을 훼손하는 일이 없어야 합니다. 지속가 능한 도시는 총체적이고 포용적인 방법으로 지속가능성을 추구합니다.

탄소를 적게 배출하는 도시 Low-carbon City 탄소를 적게 배출하는 도시 (저탄소 도시)는 에너지 관련 온실가스 배출량의 71%을 도시가 차지하고 있으며, 따라서 기후변화에 대한 지구촌 사회의 효과적인 대응은 지역 차원의 구상을 포함할 때라야 가능하다는 점에서, ‘실천’의 책임을 인식하는 도시입니다.

생산적이며 자원을 효율적으로 이용하는 도시 Resource-efficient & Productive City 자원을 효율적으로 이용하는 도시-종종 생태도시로 불린다-는 사회경제적 발전과 자원 개발 및 생 태계에 미치는 영향 간 연결고리를 끊기 위해 노력합니다. 물, 공기, 토양, 영양분, 광물, 자재, 동식물, 생태계 서비스, 사회적 경제적 자원 등 해당 지역 내 자연자원 및 인적 자원의 투입을 최소화함으로 써 이를 달성합니다. 생산적인 도시는 현재나 미래 도시 체계의 효율성 개선이라는 범주를 넘는 개념입니다. 생태, 경제 및 사회 측면에서 순 생산 체계로의 전환을 목표로 하며, 신도시, 또는 새로운 도시 개발을 포함합니다.

재난과 위기에 유연하게 대응하는 회복력 있는 도시 Resilient City 회복력 있는 도시는 도시의 핵심 기능과 구조, 정체성을 유지하는 가운데 어떤 외부 충격이나 압박도 흡수하고 극복할 수 있도록 준비가 돼 있어, 계속적인 변화에도 잘 적응하고 번영하는 도시입니다.

012

2016 회원 지방정부 정기회의

생물다양성이 풍부한 도시 Biodiverse City 생물다양성이 풍부한 도시는 다양한 자연 세계는 인간 존재의 토대임을 압니다. 생존과 삶의 질을 위 해 자연에 의존하기 때문입니다. 생물다양성이 풍부한 도시는 생태계서비스는 지역 경제와 지속가능 성, 사회적 안녕은 물론 다수의 지방정부 필수 서비스들에 도움이 된다는 것을 잘 알고 있습니다.

똑똑한 도시 Smart City '똑똑함 (smartness)'은 지속가능발전과 회복력을 위한 하나의 수단입니다. ‘똑똑함’은 전체적이고 통 합적인 접근을 의미하며, 올바른 의사결정과 장기 및 단기적 시각을 모두 고려한 결과입니다. 똑똑한 도시는 ‘똑똑함’을 도시 운영에 구조적으로 포함시키고 있는 도시입니다. 더 지속가능하고 회복력 있 는 도시가 되겠다는 가장 중요한 목표를 따르는 도시입니다.

생태교통 도시 (지속가능한 도시 교통) EcoMobile City (Sustainable Urban Mobility) 생태교통 도시는 지속가능한 도시 교통을 위한 원칙을 적용함으로써 더 살기좋은, 접근성 있는 도시 창조라는 목표를 완수합니다. 이를 통해 온실가스 배출량 및 에너지 소비량을 크게 감축하고, 대기질 개선, 공공공간 이용 방법 개선, 지역사회 구성원 모두를 위한 교통수단 기회 확대 등의 혜택을 제공 합니다.

행복하고 건강하며 포용적인 지역사회 Happy, Healthy and Inclusive Communities 행복하고 건강하며 포용적인 지역사회는 발전의 일차적 지표로 GDP를 넘어 모든 사회 구성원들의 건강과 행복을 우선 고려하는 사회입니다. 이들 도시는 활기차고 깨끗하며 건강하고 포용적이며 평 화롭고 안전합니다. 동시에 교육과 문화, 녹색 고용과 높은 삶의 질, 좋은 거버넌스를 제공합니다.

지속가능한 지역경제 및 녹색구매 Sustainable Local Economy & Procurement 지속가능한 지역경제는 인간 안녕과 사회적 형평성을 개선하는 한편, 환경적 위험 및 자연자원의 희 소성을 크게 감소시킵니다. 지속가능한 지역경제는 자원을 효율적으로 이용하고 탄소를 적게 배출하 며, 사회적 책임 및 다양성을 강화합니다.

도시-지역 간 지속가능한 협력 Sustainable City-Region Cooperation 지역(Regions and sub-national governments)은 전 지구적 지속가능성을 견인하는 대단히 중요한 주 체들입니다. 각자가 가지고 있는, 지속가능성 원칙에 부합하는 정책과 계획, 구상도 중요하지만 이 외 에도 이들은 관할 경계 안에 위치한 도시 및 자치단체들의 지속가능성 달성 노력에 영향을 미치는 제 도적 여건을 마련하며, 또한 국가 차원에서의 영향력 확대를 위해 그들이 가진 대표권을 사용합니다. 도시-지역 간 협력 및 도시-농촌 간 상호작용은 각기 다른 차원의 지방정부들이 각자의 지속가능성 을 강화하는 데 있어 필수적인 여건을 조성합니다.

013

회원구성 ● 회원 _ 국내 ICLEI Members of Korea (56개 지방정부)

강원권[7] 강원도

경기권[13]

강릉시, 원주시 인제군, 정선군 평창군, 횡성군

경기도 가평군, 과천시, 김포시 남양주시, 부천시, 수원시 성남시, 시흥시, 안산시 안양시, 오산시, 의왕시

충청권[11] 충청남도 세종특별자치시 계룡시, 당진시, 부여군 서천군, 아산시 유성구, 청양군 청주시, 태안군

서울, 인천[9] 서울특별시 인천광역시 강동구, 노원구 도봉구, 서대문구 성북구, 은평구, 종로구

경상권[9] 전라, 제주권[7]

경상남도 대구광역시 부산광역시 울산광역시 구미시, 영주시, 창원시 포항시, 하동군

광주광역시 제주특별자치도 담양군, 순천시 여수시, 전주시 서귀포시

● 이클레이 회원(2016년 2월 현재)

014

한국 회원수

광역 회원수

기초자치단체 회원수

(광역자치단체 총 수: 17개 (71%))

(기초자치단체 : 일반시, 군 및 자치구)

2016 회원 지방정부 정기회의

● 회원 _ 국제 ICLEI Global Members 전 세계 86개국에 걸쳐 12개 거대도시, 약 100개 광역도시, 450개 대도시와 450개의 중소도시를 포함, 총 1,000여개 지방정부(인구 규모 약 7억 명)가 함께 활동하고 있습니다.

● 이클레이 회원(2015년 5월)

7억+

20%

회원 국가 수

회원 인구 수

전세계 인구대비 회원 인구수 비율

2014년 신규회원 지방정부수

015

한국사무소 조직도

직 급

성명

업무

소장

박연희

• 이클레이 한국사무소 업무 총괄

• 070-4420-9220 • yeonhee.park@iclei.org

대외협력 실장

김구원

• 사업 지원 • 회원 확대

• 070-7777-2491 • paul.kim@iclei.org

총괄지원 팀장

최영미

• 총괄지원 사업 총괄 - 회원관리 및 거버넌스 - 회원역량강화 - 커뮤니케이션, 운영기반강화

• 070-4420-9221 • youngmee.choi@iclei.org

정책사업 팀장

심현민

총괄지원팀 담당관

김지희

• 회원 관리 • 회원역량강화 • 커뮤니케이션

• 070-7725-0417 • jihee.kim@iclei.org

총괄지원팀 (행정파견)

김용태

• 수원시 행정 연계 • 회계, 예산 관리

• yongtae.kim@iclei.org

정책사업팀 담당관

조윤진

• 생물다양성 : LAB KOREA, UNCBD 등 • 생태교통 : 시프트(SHIFT) • 회원역량강화사업 지원

• 070-7777-9254 • yoonjin.cho@iclei.org

정책사업팀 담당관

김하나

• 기후/에너지 • 회원역량강화사업 지원

• 070-7777-2491 • hana.kim@iclei.org

전문위원

한순금

• 기후/에너지 • 생태발자국

• 070-7777-5527 • soonkeum.han@iclei.org

•정책사업 총괄 - 기후, 생물다양성, 생태교통, 물, 녹색공공구매

연락처

• 070-4420-9222 • hyunmin.shim@iclei.org

•‌ 이클레이는 지역실천활동을 통한 전 지구적 지속가능발전을 사명으로 하고 있는, 전 세계 1,000개 이상의 도시 와 마을, 대도시로 이루어진 비영리 협회입니다. 전 세계 17개 사무소에서 250명 이상의 직원이 일하고 있으며, 탄소를 적게 배출하고, 위기와 재난에 유연하게 대응하며, 생산적 및 효율적으로 자원을 이용하고, 다양한 생물 과의 공존을 추구하며, 녹색 경제와 똑똑한 기반시설을 갖춘 행복하고 건강한 지역사회를 구현할 수 있도록 회 원 도시들을 지원하는 역할을 하고 있습니다.

016

2016 회원 지방정부 정기회의

03 보고와 토론 2015 사업결과 및 결산보고 2016 사업계획(안) 및 예산계획(안) 2016 주요 국제회의 참가 계획

2015 사업결과 및 결산보고

Ⅰ. 이클레이 한국회원 확대 및 역량강화 사업  이클레이 회원 확대 (36개 ⇒ 55개) 구분

서울,인천

경기권

강원권

충청권

경기도 2012년 10월 (제주도) 36개

서울특별시 서울 성북구 인천광역시

수원시, 성남시 부천시, 안산시 과천시, 가평군 김포시

(3)

강원도 원주시, 횡성군 정선군, 평창군 (4)

남양주시

충청남도 부여군, 청양군 보령시, 계룡시 서천군 (6)

(9) (신규가입) 2012년 11월~

서울 서대문구

2015년

서울 종로구

12월

서울 강동구

(수원)

서울 노원구

55개

서울 도봉구

(55개)

광주광역시 전주시, 담양군 여수시, 순천시 제주특별자치도 서귀포시 (7)

오산시, 안양시 의왕시, 시흥시

(신규가입) 강릉시, 인제군

(4)

(2)

태안군, 청주시

부산광역시 울산광역시 대구광역시 경상남도 창원시, 구미시 하동군 (7)

(신규가입)

세종시, 아산시

영주시, 포항시

대전 유성구

(2)

당진시 (5)

※ 2015년 신규 회원 가입 지자체 : 총 7개 도시 (서울시 노원구, 서울시 도봉구, 시흥시, 아산시, 대전시 유성구, 당진시, 포항시)

 이클레이 한국사무소 2015년 회원 정기회의 개최 ○일

시 : 2015년 2월 27일(금) 12:30 ~ 16:00

○장

소 : 호텔인터불고 안산 (안산시)

○참석자 • 이클레이 회원 22개 지자체 단체장, 환경정책 책임자(국장), 이클레이 담당관 등 총 105명

018

경상권

(신규가입) (신규가입)

(5) 총회원수

전라, 제주

2016 회원 지방정부 정기회의

○ 주요내용 • 이클레이 업무보고, 세계총회 준비현황 공유, 이클레이 한국 전략계획 발표를 위한 회원 정상 라운드테이블

 이클레이 한국사무소 회원 가입 인증서 전달식 및 기관장 간담회 구분

일시

장소

참석자 아산시장, 경제환경국장 등 5명

아산시

2015. 2. 2.(월)

아산시청

※ 아산시청 전 직원 대상 강연 (주제 : 지속가능발전과 지방정부의 역할)

의왕시

2015. 3. 5.(목)

의왕시청

의왕시장, 녹색환경과장 등 3명

서울 노원구

2015. 3. 17.(화)

노원구청

노원구청장, 교통환경국장 등 4명

대전 유성구

2015. 3. 26.(목)

유성구청

유성구청장, 사회복지국장 등 3명

서울 도봉구

2015. 4. 27.(월)

도봉구청

도봉구청장, 기획재정국장 등 5명

시흥시

2015. 5. 6.(수)

시흥시청

시흥시장, 환경국장 등 6명

당진시

2015. 6. 23.(화)

당진시청

당진시장, 환경정책과장 등 3명

포항시

2015. 12. 16.(수)

포항시청

포항시장, 복지환경국장 등 6명

019

○ 주요내용 • 이클레이 신규회원 지자체장에 회원인증서 전달 및 기관장 간담회 • 2015년도 주요 추진 사업 소개 및 신규 회원도시와의 협력방안 논의

 2015 이클레이 세계총회 개최 ○일

시 : 2015년 4월 8일 ~ 12일

○장

소 : 서울시 신청사 및 DDP

○주

제 : 도시의 미래를 위한 지속가능한 해법

○ 참 석 자 : 전 세계 이클레이 회원 지방정부, 국제기구, 전문가 등 79개국 총 3천여명 (215개 지자체) ○내

용

•세 계지방정부들의 도시간 파트너십 구축 및 지구 지속가능성 강화 •지 속가능발전 도시 목표 및 지방정부 기후로드맵의 의견 수렴 등 •총 회 결과문서로 서울선언문 채택. 그 외 2015~2021 이클레이 전략계획, 2015~2018 한국 전략계획, 시민사회 제안문, 서울의약속 등 도출

020

2016 회원 지방정부 정기회의

○ 추진경과 • 1 5년 1월 ~ 2월 : 2015 이클레이 세계총회 추진 업무 협의 (총 2회) • 1 5년 4월 8일 ~ 12일 : 2015 이클레이 세계총회 사업 추진 (한국회원 특별세션 운영 및 주요 회의 발표 지원 등) • 1 5년 12월 : 이클레이 세계총회 결과보고서(PDF) 발간, 배포

 이클레이 한국사무소 정책정보자료/홍보물 발간 배포 ○ 홈페이지 운영 및 온라인 뉴스레터 제작·배포 (총 10회) •주 요내용 : 이클레이 한국 회원도시 소식 및 전 세계 분야별 환경동향 제공 •배 포 처 : 이클레이 한국회원도시 55개 및 각종단체 등 약 2천 곳

○ 2015 정기회의 자료 발간 및 배포 (200부) ○ 한국사무소 홍보동영상 제작 ○ 정책 브리프(Policy Brief) 발간 배포 (200부) • No.4 『이클레이 2015 기후변화 대응활동 동향』

○ 웹자보 제작 • 2 015 이클레이 세계총회 웹자보

021

○ 2015-2021 이클레이 전략계획 발간 ○ 2015 이클레이 세계총회 결과보고서 (세계본부 제작) 발간 및 배포 ○ 2015 이클레이 세계총회 결과보고서 (한국사무소 제작) 발간 ○ 이클레이 한국사무소 홍보 브로셔 제작

 이클레이 한국사무소 회원도시 사례연구 시리즈 발간 ○ 한국 회원도시 사례연구 시리즈 영문본 발간 • 사례연구 시리즈 No2. 광주광역시 탄소은행제 • 사례연구 시리즈 No3. 원주시 주택에너지 효율 개선 사업 • 사례연구 시리즈 No4. 안산시 에버그린 환경인증제 • 사례연구 시리즈 No5. 울산광역시 태화강 복원사업 • 사례연구 시리즈 No6. 강릉시 경포가시연습지 조성사업 • 사례연구 시리즈 No7. 대구광역시 대중교통 전용지구 조성사업 • 사례연구 시리즈 No8. 여수시 지역단위 배출권 거래제 시범사업

○ 한국 회원도시 사례연구 시리즈 국문본 발간 • 사례연구 시리즈 No9. 청주시 굿거버넌스(Good Governance) 구축 사례

022

2016 회원 지방정부 정기회의

 이클레이 회원 지방정부와의 소통 기반 확대 ○ 녹색서울시민위원회의 이클레이 세계총회 협력 협의

1월

○ 행정자치부 지역발전정책연구모임 발표

1월

○ 아산시 공직자 월례회의 강연

2월

○ 이클레이 청소년 모의 세계총회 강연

3월

○ 이클레이 세계총회 시민사회포럼 연계 협의

3월

○ 한국환경공단 온실가스감축 관련 워크숍 강의

3월

○ 기후환경네트워크 사업 협력 협의

3월

○ 이클레이 & 전주시 파트너십 포럼 공동개최

4월

○ 대구지속가능성 국제포럼 발표

4월

○ 강원도 대학생 그린리더 아카데미 강연

5월

○ 국가기술표준원(KSI) & 환경품질경영연구소(주) 생태발자국 국가표준 산정 방법 원안 작성 협력

5~7월

○ 생물다양성협약 이행 점검 및 생물다양성 주류화 전략 워크숍 발표 (한국환경정책평가연구원, CBD 한국시민네트워크) ○ 여성환경연대 ‘서울시 지속가능발전기본계획 성별영향분석평가’ 사업 참여와 발표 ○ 에코포럼 글로벌 담양 정례포럼 후원

6월 6~11월 7월

○ 유럽친환경교통주간 (EMW:European Mobility Week) 한국 코디네이터 기관으로 지정 환경부 친환경교통주간 지원 ○ 환경부 친환경교통주간 공동 주관, 지방정부 참여 지원 ○ 경기도 지속가능발전우수사례 심사 ○ (재) 국제기후환경센터 사업 협력 협의 ○ 전국지속가능발전 우수사례심사 ○ 부산시 청소년 기후변화포럼 참석, 멘토링 프로그램 지원 ○ 서울시 파리당사국총회 준비 TF 회의 참석

7월 8~12월 8~9월 8월 8~12월 9월 9~11월

023

○ 설악산-금강산 세계유산 등재가능성 검토 및 추진방향 도출 연구용역 연구 참여

9~12월

○ 서울시 생물다양성전략 및 이행계획(2015.9~2016.8) 연구용역 해외사례 부문 작성 협력 9~12월 ○ UNESCAP 사무총장과 미팅, 협력 방안 협의

9월

○ 인제군 ‘생명특별군 인제 육성 포럼’ 패널

10월

○ 2015 지속가능발전 전국대회 개막식 토크콘서트 패널

10월

○ 기후변화대응전국협의체 회의 참석과 포럼 발표

11월

○ 제5회 지속가능발전 인천대회 개막식 기조강연

11월

○ 10YFP SPP 프로그램 2B 작업반 전문가회의 : 공공녹색구매 온실가스

11월

감축효과 및 잠재력 참석 (UNEP, KEITI 공동주최)

11월

○ 환경부 ‘SDG 이행을 위한 지역거버넌스 역할 연구’ 자문

11월

○ 의정발전토론회 ‘수원시 신재생에너지 정책과 과제’토론

11월

○ UNFCCC COP21 관련 한국환경공단 사이드이벤트 지원

12월

○ UNFCCC COP21 관련 제주특별자치도 사이드이벤트 지원

12월

○ UNFCCC COP21 관련 기후행동2015 사이드이벤트 지원

12월

○ UNFCCC COP21 관련 원주시 기후사업 홍보물 배포

12월

○ 충북 생물다양성전략 수립을 위한 워크숍 발표

12월

○ 수원시 음식물류 폐기물 발생 억제 5개년 계획 자문

12월

○ 수원시 환경수도 시민토론회 패널 참여

12월

○ 경기도교육청 학교환경교육진흥조례 학교환경교육진흥협의회 위원

연중

○ 동북아시아지역자치단체연합(NEAR)과의 교류 협력

연중

○ 전주시 지속가능한 생태도시만들기 다울마당 위원(자문)

연중

○ 연세대학교 지속가능한 도시전환연구실 프로젝트 자문

연중

○ 인천녹색기후포럼 자문위원 활동

연중

○ 유네스코한국위원회 지속가능발전교육(ESD) 위원회 위원 활동

연중

○ 경기도 물산업위원회 위원 활동

연중

024

2016 회원 지방정부 정기회의

Ⅱ. 지구-지역 연계를 위한 해외연수/국제회의 참가  2015 회복력있는 도시 아시아-태평양 지역 총회 참가 ○일

시 : 2015년 2월 11일(수) ~ 13일(금)

○장

소 : 태국 방콕

○ 참 석 자 : 이클레이 한국사무소장 박연희 ○ 주요내용 • 도시 ‌ 회복력 및 적응에 관한 아시아-태평양 지역 총회를 통해 기후 회복력 부분에 대한 이클레이의 경험 을 전파 • 회복력 현안 주제에 대한 전문가 발표 참석 • 아태지역 기후변화적응 네트워크 사업 경과 공유와 후속 과제 협의

 2015 이클레이 한국회원 해외연수 실시 ○일

시 : 2015년 6월 9일(화) ~ 16일(화)

○장

소 : 독일 프라이부르크, 본, 안더나흐, 프랑스 스트라스부르

○주

최 : 이클레이 한국사무소

○ 참 가 자 : 총 11명 (지자체 공무원 9명, 이클레이 한국사무소 2명) ○ 주요내용 • 생태계의 ‌ 지속가능한 이용 및 로컬푸드 부문 우수 정책사례 보유 도시 (안더나흐 등), 프라이부르크와 본 녹색도시 사업지구 탐방 • ‌ 지속가능발전 정책 및 지구-지역 연계 기반의 국제협력 추진을 위한 정책 역량 강화

025

○ 추진경과 • 15년 ‌ 1월 ~ 4월 : 이클레이 한국회원 해외연수 프로그램 구상 및 참가자 모집 • 15년 ‌ 5월 : 이클레이 한국회원 해외연수 준비모임 추진 • 15년 ‌ 6월 9일 ~ 16일 : 이클레이 한국회원 해외연수 추진

 2015 이클레이 동아시아 집행위원회(REXCOM) 및 에코포럼글로벌 참석 ○일

시 : 2015년 6월 25일(목) ~ 6월 30일(화)

○장

소 : 중국 귀양시

○ 참 석 자 : 총 6명 (이클레이 한국사무소장 1명, 수원시 환경국장 등 5명) ○ 주요내용 • 2015 ‌ 동아시아지역 이클레이 사무소 활동 공유와 협력 협의 • 2015 ‌ 동아시아 집행위원(REXCOM) 활동 보고 및 정책 협력 • 2015 ‌ 에코포럼 글로벌 귀양 연례회의 참석

026

2016 회원 지방정부 정기회의

 2015 생태교통 페스티벌 & 총회 및 에코시티 정상회의 참가 ○일

시 : 2015년 9월 30일(수) ~ 10월 13일(화)

○장

소 : 남아프리카 요하네스버그, 아랍에미레이트 아부다비

○ 참 가 자 : 이클레이 한국사무소장 박연희 ○ 주요내용 • 2015 생태교통 페스티벌 및 생태교통 전시회 참석 • 2015 생태교통 세계총회 (Dialogue) 참석 • 2015 에코시티 세계정상회의 참석

 제21차 유엔기후변화협약 당사국총회 참석 ○일

시 : 2015년 12월 1일(화) ~ 12월 10일(목) <7박 10일>

○장

소 : 프랑스 파리

○ 참 가 자 : 총괄지원팀장 최영미, 정책사업팀 김하나 ○ 주요내용 • 21차 ‌ 기후 총회 기간 중 이클레이 주창 활동 및 회의·행사 지원 • 한국회원 ‌ 도시 참가지원 및 지방정부 그룹 관련 회의 참관 및 결과 수집 • 이클레이 ‌ 세계집행위원회 참관과 지원

027

○ 추진경과 • 15년 ‌ 1월 ~ 6월 : 제21차 유엔기후변화 당사국 총회 안내 및 참가 유도 • 15년 ‌ 6월 ~ 11월 : 회원도시 사례발표 등 협의 및 당사국 총회 일정 업데이트 • 15년 ‌ 12월 1일 ~ 10일 : 제21차 유엔기후변화협약 당사국 총회 참석

※ 참가 & 연계 국내 지자체 : 총 7개 도시 (여수시, 원주시, 광주광역시, 서울특별시, 제주특별자치도, 인천광역시, 서울 강동구) ※ 참가 국내 단체장 : 총 4명 (서울시장, 인천시장, 제주도지사, 서울 강동구청장)

028

2016 회원 지방정부 정기회의

Ⅲ. 정책사업 기반 마련  2015 도시의 자연(Urban Nature 2015) 포럼 참가 지원 ○일

시 : 2015년 4월 12일

○장

소 : 서울시청 8층 다목적홀

○ 참 가 자 : ‌ 호주 준댈럽 시장, 요하네스버그 시의원, 안산시장, 인제군수, 김포시장, 수원시 제2부시장 등 50여명 ○ 주요내용 • 2015 ‌ 이클레이 세계총회 병행 개최 • “리더쉽-도시 ‌ 생물다양성과 물”주제로 고위급 패널 토론 참가 지원 (안산시장, 인제군수 패널 참석) • 더반 ‌ 서약 서명식 지원 ※ 총 5명 서명 : 남아공 넬슨만델라 베이 시장, 안산시장, 김포시장, 인제군수, 수원시 제2부시장

○ 추진경과 • 15년 ‌ 2월 : 이클레이 CBC와 행사프로그램 협의 • 15년 ‌ 3월 : 국내 회원도시 홍보 및 패널토론 및 서명식 참가 지자체장 섭외 • 15년 ‌ 4월 : 도시의 자연 포럼 행사 추진 (패널토론 & 더반 서명식)

029

 2015 제7차 세계물포럼 지방정부 컨퍼런스 행사 추진 ○일

시 : 2015년 4월 13일 ~ 14일

○장

소 : 경상북도 경주시 HICO(경주화백컨벤션센터)

○ 공동주최 : 세계물위원회, 제7차 세계물포럼조직위원회, 국토부, 환경부 ○ 공동주관 : 이클레이, UCLG, UNHABITAT-GWOPA, 세계물위원회, 대구경북연구원 ○ 전담기관 : 이클레이 한국사무소 ○ 참 석 자 : 지방자치단체장, 물관련 전문가 등 약 380명 (29개국 95개 도시) ※ 국내지방정부 25개 지방정부 189명 포함 ○주

제 : 미래도시를 위한 물(Water for our Future Cities)

○ 주요내용 •전 세계 물 문제 해결을 위한 지역 및 지방정부 역할의 중요성 확인 •이 스탄불 물 합의문(IWC) 이후 지방정부 이행상황 점검 및 향후 과제 도출 등 •유 엔지속가능발전목표와 연계된 지방정부/도시 통합적 물관리 모색 등

○ 추진경과 • 1 4년 9월 : 제7차 세계물포럼 지방정부과정 운영 업무 위·수탁 협약 • 1 4년 10월 ~ 15년 3월 - 국내·외 협력 기관과 프로그램 및 행사 운영방안 등 협의 (총 9회) - 국내 회원도시 홍보 및 국내·외 발표 스피커 섭외 - 포스터 세션 준비 및 스터디 투어 기획 • 1 5년 4월 : 제7차 세계물포럼 지방정부과정 행사 추진 • 1 5년 6월 : 제7차 세계물포럼 지방정부과정 결과보고서 제작 배포

○ 추진결과 •지 속가능한 도시를 위한 대구경북 물 행동전략 채택 • ‘ 도시 지역의 지속가능한 유역관리’ 한국 시범사업 출범 (국토부)

030

2016 회원 지방정부 정기회의

 안산시 생물다양성 지역실천사업(LAB) 추진 ○기

간 : 2015년 5월 ∼ 11월

○ 사업대상 : 안산시 ○주

관 : 이클레이 한국사무소

○ 사업내용 •안 산시 생물다양성 현황 진단 및 우선 실천사업 로드맵 구상 •안 산시 생물다양성 주류화를 위한 인식증진 워크숍 개최 •안 산시 생물다양성 지역실천사업 추진을 위한 민관 협력기관 기획회의 추진

○ 주요 결과 • 2 1개 실천과제, 6대 우선 실천과제 선정 •워 크숍 및 사업 추진 시 지역사회 활동가, 전문가 참여를 통한 인식증진 및 활동 기반 마련 •L AB 기획위원회 구성을 통한 지역사회의 지속적 논의 구조 조직

031

 수원시 생물다양성 지역실천사업(LAB) 추진 ○기

간 : 2015년 6월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 수원시 ○주

관 : 이클레이 한국사무소

○ 사업내용 •수 원시 생물다양성 현황 진단 및 우선 실천사업 로드맵 구상 •수 원시 생물다양성 주류화를 위한 인식증진 워크숍 개최 •수 원시 생물다양성 지역실천사업 추진을 위한 민관 협력기관 기획회의 추진

○ 주요 결과 • 1 0대 수원시 생물다양성 우선 실천과제 선정 • LAB ‌ 기획위원회 구성을 통한 지역사회의 지속적 논의 구조 조직 ○ 참 석 자 : 세계 지방정부 대표, 전문가, 시민사회단체 등 국내외 관계자 519명

 원주시 녹색기후도시 등록사업 추진 ○ 사업기간 : 2015. 4월 ~ 12월 ○ 사업대상 : 강원도 원주시 ○주

관 : 원주지속가능발전협의회·이클레이 한국사무소

○ 사업내용 •원 주시 기후변화대응 감축 전략 개발 •지 역과 국제사회 (Local-Global) 연계 및 기후 도시네트워크 강화

032

2016 회원 지방정부 정기회의

○ 주요결과 • 2 차년도 사업 추진으로 원주시 기후변화대응 감축 전략 개발을 통한 장기적 사업 추진 기반 마련 •E HCC 우수사례의 벤치마킹 기회 마련 •유 엔기후변화협약 제21차 당사국총회에서 원주시 사업성과 홍보·확산

 2015 친환경 교통주간 캠페인 추진 ○기

간 : 2015년 9월 16일 ∼ 9월 22일 (9월 22일: 세계 차 없는 날/Car-free Day)

○주

최 : 환경부 (기후변화협력과)

○주

관 : 이클레이 한국사무소

○대

상 : 국내 각 지방정부 (광역, 기초 지자체)

○주

제 : 다양한 이동수단의 결합

○장

소 : 이클레이 한국사무소

○ 주요내용 •지 방정부 자율로 친환경 교통 관련 다양한 행사 추진 독려 • 지속가능한 ‌ 도시 교통을 위한 각종 활동을 2015 유럽교통주간과 연계하여 일주일 간 추진 후 결과물 평가 와 시상

○ 주요결과 • 9개 ‌ 도시 참여 사업 추진, 온라인 등록(유럽교통주간 참여) 15개 도시 • 부산시, ‌ 원주시, 서울시 등 9개 도시 중 부산 최우수 도시 선정 (특전: 환경부장관표창) • 안내 ‌ 자료 번역 제공 및 사업 우수 사례 3개 지자체(부산, 원주, 서울)의 추진성과 영문화하여 유럽교통주 간 사무국 및 참여지방정부와 공유

033

※ 유럽교통주간 (EUROPEAN MOBILITY WEEK) - 유럽을 중심으로 전 세계 지방정부들이 참여하여 벌이는 지속가능한 도시 교통을 위한 일주일간의 캠페인. 교통주간 마지막 날인 9월 22일에는 차 없는 날 행사를 시행. - 주최 : 유럽위원회 (EUROPEAN COMMISSION) - 주관 : 이클레이, 유로시티즈 (EUROCITIES), ICF, 폴리스 (POLIS), 지역환경센터 등

 2015 생물다양성 강원포럼 추진 ○일

시 : 2015년 11월 11일(수)∼12일(목)

○장

소 : 인제군 만해마을

○주

최 : 강원도

○주

관 : 청정강원21실천협의회, 이클레이 한국사무소

○ 참 석 자 : 총 15개 지자체 159명 참석 (공무원 83명, 단체 42명, 지방의제 34명 등) ○ 주요내용 • 제12차 강원도 생물다양성 당사국 총회 세계지방정부 정상회의 논의 결과의 중간 점검 • 생물다양성 관련 기조강연, 국내외 주요 사례발표 및 토론 등

○ 주요결과 • 지방정부 주도 순회 포럼으로 정례화하고, 차기 포럼은 경기도 주최

034

2016 회원 지방정부 정기회의

• ‌ CBD COP12 개최국으로서의 위상에 맞는 보다 적극적인 지역 생물다양성 정책을 추동하고 지원하는 체계 마련 필요성 확인 • ‌ 지역단위 특성에 맞는 생물다양성 전략과 이행계획(LBSAP)의 국내 확산과, 도시 간 교류와 연계에 기초한 협력적 추진 필요성 확인 • ‌ 시민의 참여와 협력에 기반 한 지역 생물다양성 정책 강화 필요 : 시민 인식증진 사업 강화, 시민 모니터링 의 체계화, 시민 모니터링 결과의 정책적 활용 방안 모색 필요성 확인 • 국제사회가 ‌ 권고하는 중앙정부와 지방정부 간의 유기적 협력 강화 필요 : 관련 내용을 환경부에 요청하기 로 함.

 동아시아 에너지안전도시 사업 추진(인제군, 전주시) ○ 사업기간 : 2015. 4월 ~ 2016. 3월 ○ 사업대상 : 강원도 인제군, 전북 전주시 ○주

최 : 주한영국대사관, 인제군, 전주시

○주

관

• 이클레이 한국사무소·에너지기후정책연구소·이클레이 동아시아본부 • 지역 파트너 : 인제군-한국DMZ평화생명동산, 전주시-전주의제21추진협의회

○ 사업내용 • 지역 특성 조사 • 지역에너지정책 : 제도 및 현황 • 에너지 수급체계 분석 • 에너지 수요 전망 • 에너지 감축 및 재생에너지 확대 시나리오 분석

○ 주요결과 • 에너지안전도시로 전환을 위한 2가지의 시나리오(블루, 그린) 개발

035

•에 너지안전도시 행동계획 및 모니터링 체계 수립 •지 역사회 에너지안전도시를 위한 논의 구조 조직

036

2016 회원 지방정부 정기회의

Ⅳ. 2015 사업 결산보고 ◦ 2015년도 세입 세출 내역 총괄표 1. 세입

(단위 : 원)

지자체 보조 및 협력사업

KO 수입

세입 내역

금액

합계

903,748,016

수원시 : 사무소운영보조금

260,000,000

제7차 세계물포럼 지방정부 컨퍼런스

178,670,236

영국대사관 에너지 안전도시 사업

62,000,000

안산시 생물다양성 지역실천(LAB) 사업

20,000,000

수원시 생물다양성 지역실천(LAB) 사업

20,000,000

2015년 연회비수입

159,138,990

기타수입(예금이자 및 사업 등)

62,313,885

2014년 이월금 및 연회비

102,299,745

해외연수 참가비

31,488,600

기타 (반환금 등)

7,836,560

기 타

2. 세출

(단위 : 원)

지출

반납 이 월

세출 내역

금액

합계

903,748,016

잔액

86,412,674

경상지출 (사무소운영, 인건비, 물건비 등)

415,261,805

사업추진 (프로젝트 및 프로그램 등 사업비)

297,221,753

연회비 W/S지분

55,698,646

수원시 : 사무소 운영비

2,218,815

제7차 세계물포럼 지방정부 컨퍼런스

40,164,099

안산시 생물다양성 지역실천(LAB) 사업

361,336

수원시 생물다양성 지역실천(LAB) 사업

968,598

에너지 안전도시 사업

5,440,290

037

▶ 2015년도 세입 세출 세부 내역 1. 수원시 운영 국제부담 집행현황 예산비목

(단위 : 원)

사업일시

총액

당초 집행계획

실제 집행내역

집행잔액

260,000,000

259,983,024

16,976

인건비

2015. 1 ~ 12월

237,000,000

236,989,420

10,580

사무관리비

2015. 1 ~ 12월

17,000,000

16,995,034

4,966

공공운영비

2015. 1 ~ 12월

6,000,000

5,998,570

1,430

2. 제7차 세계물포럼 지방정부 컨퍼런스 예산비목

사업일시

총액

(단위 : 원) 당초 집행계획

실제 집행내역

집행잔액

178,670,236

154,506,778

24,163,458

지방정부과정 기획 및 관리(인건비)

2015. 1 ~ 8월

24,483,967

22,451,110

2,032,857

프로그램 기획 및 운영

2015. 1 ~ 8월

139,054,000

122,216,698

16,837,302

지방정부과정 협의체 구성 및 운영

2015. 1 ~ 8월

11,248,689

9,838,970

1,409,719

해외파트너 협의회의

2015. 1 ~ 8월

예비비

2015. 1 ~ 8월

3,883,580

3. 영국대사관 에너지 안전도시사업 집행현황

(단위 : 원)

예산비목

사업일시

당초 집행계획

실제 집행내역

집행잔액

총액

2015. 4 ~ 12월

62,000,000

56,559,710

5,440,290

활동 1.1 준비

2015. 4 ~ 12월

12,157,400

활동 1.2 1일 예비 워크숍

2015. 4 ~ 12월

9,376,010

활동 1.4 지방정부의 종합적 에너지 기본현황 분석

2015. 4 ~ 12월

21,486,400

활동 2.1 5일 시나리오 워크숍

2015. 4 ~ 12월

4,507,990

1,723,100

2,784,890

활동 2.2 지역 시나리오 보고서 마무리

2015. 4 ~ 12월

10,743,200

활동 3.1 에너지안전도시 전환 선언 공식 행사 개최

2015. 4 ~ 12월

759,000

213,600

545,400

결과보고서

2015. 4 ~ 12월

행정비용

2015. 4 ~ 12월

2,970,000

860,000

2,110,000

038

2016 회원 지방정부 정기회의

4. 안산시 생물다양성 지역실천사업 보조금 집행현황 예산비목

사업일시

총액

(단위 : 원)

당초 집행계획

실제 집행내역

집행잔액

22,250,000

21,888,664

361,336

자료조사비

2015. 5 ~ 11월

5,940,000

실천사업추진

2015. 5 ~ 11월

8,338,480

7,978,664

359,816

홍보물비

2015. 5 ~ 11월

3,321,520

3,320,000

1,520

번역비

2015. 5 ~ 11월

2,400,000

진단평가비(자부담)

2015. 5 ~ 11월

2,250,000

5. 수원시 생물다양성 지역실천사업 보조금 집행현황 예산비목

사업일시

총액

(단위 : 원)

당초 집행계획

실제 집행내역

집행잔액

20,000,000

19,031,402

968,598

인건비

2015. 6 ~ 12월

5,356,000

자문 및 회의비

2015. 6 ~ 12월

6,480,000

5,528,170

951,830

유인물비

2015. 6 ~ 12월

4,000,000

사무관리비

2015. 6 ~ 12월

3,564,000

3,547,232

16,768

국내여비

2015. 6 ~ 12월

600,000

6. 회원회비(자부담) 집행현황 단위사업

사업일시

(단위 : 원) 내역

총액

금액

비고

256,212,626

인건비

2015. 1 ~ 12월

자부담 직원 급여, 수당 등

76,299,530

사무관리비

2015. 1 ~ 12월

뉴스레터 제작 등

21,652,960

공공운영비

2015. 1 ~ 12월

전기세 등 각종 공과금

5,435,760

여비

2015. 1 ~ 12월

국내외 여비

27,025,540

업무추진비

2015. 1 ~ 12월

업무협의 급식비 등

4,650,540

기타

2015. 1 ~ 12월

반환금 등

20,214,450

사업추진비

2015. 1 ~ 12월

W/S지분

2015. 1 ~ 12월

글로벌 타운 해외연수 운영비 및 시민백서 제작 등 연회원 수입 35%

45,235,200 55,698,646

039

2016 사업계획(안) 및 예산계획(안)

I. 2016년 사업계획(안) 개요 사업명 : 이클레이 한국사무소 운영 및 지구-지역 연계를 통한 지역 지속가능발전 정책역량 증진

1) 사업방향 ▷ 회원의 지속가능발전 정책수립 역량 강화 • 지속가능발전 국제동향 전달, 정책정보 생산 등 • 이클레이 정책 포럼 강화, 이클레이 정책 사업 참여 촉진 등 ▷ 회원의 정책협력 네트워크 활동 강화 • 정책교류 촉진을 위한 기반 및 회원 간 정책교류를 위한 사업 강화 • 이클레이 정책 네트워크 참여 촉진 ▷ 회원 지방정부의 지구-지역 연계 강화 • 해외 연수를 통한 회원 정책수립 역량 제고 • 국제회의(행사) 참가를 통한 국제 교류 및 회원 성과 확산 • 지구 지속가능성을 위한 국제사회 노력과의 체계적 결합 ▷ 지역 실천활동 강화를 위한 ‘한국 전략계획’의 회원 이행 지원 • 이행 로드맵 수립, 정책 포럼 개최, 성과 정리 등을 통해 성과 달성 지원 • 한국 전략계획 공동 이행을 통해 지속가능발전 선도 네트워크로서의 위상 강화

2) 사업내용 ▷ 한국사무소 재정 자립 기반 강화를 위한 사업 • 한국사무소 비영리 법인화 추진 • 회원 가입 확대 • 지자체 및 유관기관 연구용역 사업 수행 ▷ 한국사무소 운영 기반 강화 및 회원과의 소통 확대를 위한 사업 • 운영기반 강화사업 - 이클레이 한국위원회 및 자문위원회 구성 및 운영 - 중앙정부와 업무협약 (MOU) 추진 • 커뮤니케이션 : 홈페이지 운영, 소식지 및 홍보물 제작 ▷ 이클레이 한국 회원 도시 역량강화 사업 • 회원 정기회의 및 상시간담회 추진 • 회원 지방정부 간 정책교류·협력 강화 • 지속가능발전 국제동향 및 정책정보 제공

040

2016 회원 지방정부 정기회의

• 지구 - 지역 연계를 위한 해외연수/국제회의 참가 - 재생에너지 부문 유럽 선도 도시 탐방 연수단 조직과 운영 - 국제회의 참가단 운영, 회원 참가 지원 ▷ 정책사업 강화 • 한국 전략계획 - 회원 지방정부의 한국 전략계획 추진 지원 및 결과 평가 - 정책포럼 추진 • 기후 - 시장협약 (Compact of Mayors) 국내 확산 및 강화 - 한국형 녹색기후도시 (KGCC) 사업 추진 - 동아시아 에너지안전도시 (ESC) 사업 협력 추진 • 생물다양성 - 한국형 생물다양성 지역실천사업 (LAB-KOREA) 추진 - 생물다양성 지역포럼 협력 추진 • 생태교통 - 2016 친환경교통주간 추진 지원 - 생태교통 시프트 (SHIFT) 사업 추진 기반 마련

3) 사업 추진 전략 이클레이 한국사무소 국내·외 정보 제공

회원 간 정책 네트워크 활성화

유관기관과의 네트워크

국내외 네트워크 활성화 및 회원 역량 강화

국내·외 회의, 교육 참여 지원

청책사업 추진 기반 강화 및 확산

지역 지속가능발전 정책 협력 네트워크, 이클레이 한국

4) 기대 효과 ▷ 지속가능발전 정책 네트워크 활성화를 통한 회원 역량 강화 ▷ 지구 - 지역 연계 활동 강화를 통한 지구 지속가능발전 기여도 제고 ▷ 한국 전략계획을 통해 지속가능발전 선도 네트워크로서의 위상 강화 ▷ 운영기반 강화 및 회원과의 소통 확대

041

II. 2016년 사업 세부 계획  이클레이 한국사무소 재정 자립 기반 강화 ○ 사업 목적 · 이클레이 한국사무소 협력(용역)사업 등을 수행하기 위한 기반 마련 · 이클레이 한국사무소 운영에 필요한 재정 자립기반 강화

○ 주요 사업 내용 및 일정 주요내용

사업추진 내용

일정

● 이클레이 한국사무소 비영리 법인화 추진 이클레이 한국사무소

- 지방재정법 개정에 따라 국가 및 지방정부,

비영리 법인화 추진

2016년 2/4분기

국내 공공 기관과의 협력 사업 추진 기반정비 ● 한국회원도시 가입 확대 한국회원도시

- 비회원도시 회원 가입 확대를 통해 지속가능발전

가입 확대

정책을 전파하고 재정 자립 기반을 강화

연중

- 현재 회원수 55개 ⇒ 70개로 확대 ● 지자체 및 유관기관과 지속가능 발전 관련 연구용역 사업 추진 지자체 및 유관기관

- 지속가능발전 정책사업(생태교통, 생물다양성, 기후 등)과

연구용역사업 수행

관련해 지자체 등과 협력사업 추진

2016년 하반기

※ 정책사업 업무와 연계 추진

○ 기대효과 · 법인화 추진을 통해 지자체 및 유관기관 협력사업(연구용역) 수행을 위한 기반 마련 · 한국회원도시 ‌ 확대 및 지자체 연구용역 사업 수행을 통해 지속가능발전 정책을 확산하고 이클레이 한국사 무소의 재정 자립도 강화 · 이클레이 한국사무소 운영에 필요한 재정 기반을 강화

042

2016 회원 지방정부 정기회의

 이클레이 한국사무소 운영 기반 강화 사업 ○ 사업 목적 · 이클레이 한국사무소의 비전 및 중·장기적 사업 수행 기반 마련 · 이클레이 한국사무소 운영의 투명성과 지속성을 위한 기반 마련 · 내실 있는 사업 운영을 위한 전문성 제고

○ 주요 사업 내용 및 일정 주요내용

사업추진 내용

일정

● 한국사무소 운영을 위한 정책 결정 조직 구성 이클레이 한국위원회 구성 및 운영

- 한국사무소 유치도시 대표, 이클레이 동아시아본부 유치도시 ‌ 대표, 이클레이 세계본부, 중앙정부(환경부 대표),

2016년 2/4분기

국회의원(상임위원회 대표) 등 5~7인으로 구성 - 연 1~2회 개최

이클레이 한국사무소 자문위원회 구성 및 운영

● 이클레이 한국사무소 총괄 자문위원회 조직 - 지방정부, ‌ 중앙정부, 지방의제21 및 NGO, 협력기관, 연구기관, 언론 등 10명 이내로 구성

2016년 1/4분기

- 연 1회 개최

● 이클레이-중앙정부의 협력기반 강화 (MOU 등) 중앙정부와 업무협약 (MOU) 추진

- 신기후변화체제(파리협약) ‌ 및 지속능발전목표(SDG) 등에 대해 보 다 능동적으로 대처하기 위해 중앙정부와의 MOU등을 추진해

연중

협력기반을 강화 ※ 정책사업 업무와 연계 추진

○ 기대효과 · 한국위원회를 ‌ 통해 한국사무소의 비전 및 중·장기 사업 추진 방향에 대한점검 및 피드백. 이를 통해 체계 적인 운영 기반 구축 · 자문위원회를 ‌ 통해 한국사무소 운영 전반과 사업별 내용에 대한 점검 및 피드백. 이를 통해 한국사무소 운 영의 내실화 도모

043

 이클레이 한국회원 도시 역량강화 사업 ○ 사업 목적 · 한국사무소의 역할에 대한 인식 제고 및 사업 추진 계획 공유를 통해 회원 지자체와의 협력 기반 강화 · 회원 지방정부 정상 라운드테이블을 개최하여 회원 도시의 지속가능발전 정책 추진 계기와 동력을 마련 · ‌ 지속가능발전 관련 세계 정책 동향과 전 세계 이클레이 회원 도시들의 사업 동향을 전달 및 소개하고, 관련 정책정보를 생산 및 제공하여 국내 회원 도시의 정책수립 역량 제고 · ‌ 국내 회원 간 정책정보 공유를 통해 공동과제에 대한 협력적 대응 및 상호 학습을 도모함으로써 이클레이 한국 네트워크를 강화하고 확산 · 회원 도시 사업 성과의 국내외 파급을 통해 성과 확산 및 정책 유지 동력 확보 · 국내 네트워크 및 유관 기관 간 소통을 도모하고 정책정보를 공유

○ 주요 사업 내용 및 일정 주요내용

사업추진 내용

일정

● 2016 회원 정기회의 •일

시 : 2월 29일

•장

소 : 서울

• 참석대상 : 회원도시 정상, 환경국장, 과장, 담당자 등 70명 • 주요내용 회원 정기회의 및 상시간담회 추진

- 2015년도 사업추진 성과 및 2016년도 사업계획 공유

2016년 1/4분기

- ‌ 2015-2018 이클레이 한국 전략계획 (ICLEI Korea Initiative) 2015년 이행 성과 및 향후 이행계획 발표 - 회원 지자체장 라운드테이블 등

● 회원도시와의 상시간담회 • 회원도시와의 협력지점 발굴 및 협력사업 추진을 위한 간담회

회원 지방정부 간 정책교류 · 협력 강화

044

● 국내 회원 지방정부 정책 정보 수집 정리(profiling), 공유 • 회원 ‌ 도시별 지속가능발전 정책 정보 수집과 회원 간 공유를 위한 플랫폼 구축, 운영

2016 회원 지방정부 정기회의

2016년 연간 사업

주요내용

사업추진 내용

일정

● 이클레이 세계 네트워크 활동 현황 정리, 공유 • 100%재생에너지도시지역네트워크 ‌ 등 이클레이 세계 네트워크를 목록화하고, 각 네트워크의 활동 현황 공유 • 회원 ‌ 도시 정책 역량 강화, 회원 도시 지원을 위한 협력 사업 발굴 및 추진을 위한 기반 구축 등 회원 지방정부 간 정책교류 · 협력 강화

● 사례연구 책자 발간 (국·영문) • ‌ 회원 지방정부와 공동으로, 회원 지자체의 지속가능발전 정책 및

2016년 연간 사업

사업 사례를 발굴하여 소개 • ‌ 2016년 발간 계획 · ‌ 서울 강동구 도시농업 사업, 충청남도 도랑살리기 사업, 전주 지속 가능성 지표 등 총 4권 발간 · 사례연구 시리즈 발간 수요 추가 조사 및 신청 접수

지속가능발전 국제동향 및 정책정보 제공

● 정책브리프(Policy Brief) 발간·배포(총 1~3종) 긴급 현안에 대한 브리핑 자료 발간·배포 ● 이클레이 국제 네트워크, 이클레이 파트너 기관 등 소식 수집 제공

2016년 연간 사업

● 홈페이지 운영, facebook & twitter 활동 ● 홍보물 제작 : 이클레이 한국사무소 브로셔 홈페이지 운영/ 소식지 및 홍보물 제작

● 온라인 소식지 발행(월간) · 지속가능발전 세계 동향, 이클레이 뉴스 등 공유, 확산

2016년 연간 사업

· 이클레이 ‌ 한국사무소, 회원 지방정부, 지방의제21, 환경부 등 유관 기관 활동 정보 공유, 확산

○ 기대효과 • 회원 ‌ 정상 라운드테이블을 통해 지속가능발전 정책 네트워크로서 이클레이 회원 도시 간 유대를 강화하고, 회원 지방정부의 이클레이 활동에 대한 지속성 및 실질적 참여도 제고 • 지속가능발전 ‌ 국제 정책 동향을 국내에 소개함으로써 회원 도시의 지속가능발전 정책의 지구-지역 연계를 위한 기반을 강화. 세계 이클레이 회원 도시의 지속가능발전 정책 추진 현황을 소개함으로써 선진적인 지속 가능발전 정책의 국내 도입과 확산 토대를 강화 • ‌ 이클레이를 통한 지역 지속가능발전 정책의 국내외 확산과 지자체간 사업연계 기반 확대. 회원 지방정부의 지속가능발전 정책을 위한 시너지 효과 및 정책성과 확산

045

• 중앙정부 ‌ 부처 및 산하기관, 지방의제21, NGO, 유관기관 등에 지속가능발전 네트워크를 확산함으로써 지역 지속가능발전 정책 추진을 위한 파트너십 기반 확대 • 지역 ‌ 지속가능발전 정책의 중요성과 이클레이의 역할에 대한 이해와 인식제고. 이클레이 사업/프로그램의 국내 확산 강화. 국내 이클레이 네트워크는 물론 비회원 지방정부를 대상으로 한 한국사무소 활동 및 역할 에 대한 인지도를 제고하고 이클레이의 역할, 사업 연계 및 협력 방안 등을 제안하여 국내 회원 확대

 지구-지역 연계를 위한 해외연수/국제회의 참가 ○ 사업 목적 • 지방정부 ‌ 정책 결정과 집행을 담당하는 관계관에게 지구-지역 연계를 통한 지방정부의 국제협력 사업 추진 역량 강화 기회 제공 • 지역 ‌ 지속가능발전 인프라 구축과 기후변화적응 관련 정책역량 제고를 위한 국제회의 참가단과 연수단 조 직ㆍ운영 • ‌ 지역 지속가능발전 정책 추진 국제동향과 국내 연계를 위한 기회 제공

○ 주요 사업 내용 및 일정 주요내용

사업추진 내용

일정

● 2016 회원 해외연수 추진

재생에너지 부문

• ‌ 일

자 : 2016년 5월 30일~6월 6일(7박 8일)

• ‌ 장

소 : 독일 베를린, 덴마크 코펜하겐, 스웨덴 말뫼 등

• ‌ 참가대상 : 회원 지방정부 고위급 실무자, 이클레이 담당 주무관 등 (최대 10인)

유럽선도 도시 탐방 연수단

• ‌ 주

관 : 이클레이 한국사무소 (이클레이 세계본부 협력)

조직과 운영

• ‌ 주

제 : 100% 재생에너지 도시 & 에너지 자립

• ‌ 연수내용 - 100% 재생에너지 정책 선도 도시 탐방 - 이클레이@메트로폴리탄 솔루션 회의 참가(5/31 1일)

046

2016 회원 지방정부 정기회의

2016년 5월

주요내용

사업추진 내용

일정

● ‌ 참가대상 : ‌ 회원 지방정부 단체장, 고위급 실무자, 이클레이 담당자 등 ● 2016년 주요 국제회의 • ‌ 2016년 3월 2일~4일 (말레이시아 말라카): 회복력 있는 도시 아시아 태평양지역 총회 • ‌ 2016년 5월 31일~6월 2일 (독일 베를린): 이클레이@메트로폴리탄 솔루션 국제회의 참가단 운영 /회원 참가 지원

• ‌ 2016년 7월 6일~8일 (독일 본): 회복력 있는 도시 세계 총회 • ‌ 2016년 10월 17일~20일 (에콰도르 키토): 3차 유엔인간 정주회의

2016년 연간사업

(HABITAT III) • ‌ 2016년 11월 7일~18일 (모로코 마라케시): 유엔기후변화 협약 22차 당사국총회 • ‌ 2016년 12월 4일~17일 (멕시코 칸쿤): 유엔생물다양성 협약 13차 당 사국총회 ⇒ 목적 : 회원도시 사례 발표, 타 도시 경험 공유와 교류 등을 위한 정보 제공 및 참가 지원

○ 기대효과 • 국제기후체제와 ‌ 기후변화 대응 전략, 녹색경제, 지속가능한 도시 기반시설과 물관리 등에 대한 국제 동향과 연계한 지속가능발전 정책 수립 및 추진 역량 강화 • 이클레이 ‌ 국제 네트워크를 통한 회원 지방정부의 지속가능발전 추진 역량 강화 • 지방정부 ‌ 정책 결정과 집행을 담당하는 관계관을 대상으로 지구-지역 연계를 통한 지방정부의 국제협력 사 업 추진 역량 강화

 이클레이 한국사무소 정책사업 강화 ○ 사업 목적 • 2015 ‌ 이클레이 세계총회에서 발표한 2015-2018 한국 전략계획의 회원 지방정부 실행을 위한 정책 내용과 이행 지원 • 정책사업 ‌ 관련 업무협약(MOU) 등을 통한 중앙정부와의 협력기반 강화 • 지속가능발전목표, ‌ 새 국제기후체제에 능동적으로 대처하기 위한 기반 강화

047

• 정책포럼을 ‌ 통한 지방정부 정책 네트워크 활성화에 기여 • 지속가능한 ‌ 도시 만들기 핵심이슈로서 ‘기후’‘생물다양성’생태교통'에 대한 사회적 이해와 수용성 제고 • 이클레이가 ‌ 추진하고 있는 사업의 국내 도입 및 확산을 위한 기반 마련

○ 주요 사업 내용 및 일정 주요내용

한국 전략계획

사업추진 내용 ● 회원 지방정부의 한국 전략계획 추진 지원과 결과 평가 ● 정책포럼 추진 ● 시장협약 국내 확산 및 강화

기후

● 한국형 녹색기후도시(KGCC) 사업 추진 ● 동아시아 에너지안전도시 사업 협력 추진

생물다양성

생태교통

● LAB-KOREA 사업 추진 : 수원시 2차 년도 사업

일정 2016년 연간사업

2016년 연간사업

2016년

● 생물다양성 지역포럼 협력 추진

연간사업

● 2016 친환경교통주간 추진 지원

2016년

● 생태교통 시프트(SHIFT) 사업 추진 기반 마련

연간사업

※ 2015-2018 한국 전략계획(정책포럼) 운영 세부내용 : [별첨] 참조 ※ 단위사업별 세부내용 : [붙임] 참조

○ 기대효과 • ‌ 회원 지방정부의 지속가능발전 목표 달성을 위한 기반 및 지속가능한 도시 구축에 기여 • ‌ 지속가능발전 핵심이슈로서 기후, 생물다양성, 생태교통, 지속가능한 소비와 생산을 사회 저변에 확대할 수 있는 컨텐츠 구축 및 사업의 확산 기반 마련 • ‌ 이클레이가 추진하는 기후, 생물다양성, 생태교통, 지속가능한 소비와 생산 등 관련 사업의 지방정부 연계 기반 확대 • ‌ 유엔지속가능발전목표(SDGs)와 연계한 기후, 생물다양성, 생태교통, 지속가능한 소비와 생산 이슈를 통한 지방정부의 정책 역량 강화 • ‌ 회원 지방정부의 지속가능발전 정책 역량 강화를 통한 정책성과 제고에 기여

048

2016 회원 지방정부 정기회의

▶ 「2015-2018 한국 전략계획」 운영 세부내용 ○ 추진 배경과 목적 • 이클레이 ‌ 세계총회(2015.4)에서 채택된 ‘2015-2021 이클레이 전략계획’에 따른 한국적 과제를 선정하고 이를 한국 회원 지방정부의 핵심 과제로 추진하기로 함 • ‘2015-2018 ‌ 이클레이 한국 전략계획’(이하 ‘한국 전략계획’)을 통해 이클레이 한국 회원 지방정부는 지속가능 발전 목표를 지역에서, 그리고 전 지구적으로 달성하기 위해서 적극적으로 지역 실천 활동을 추진하기로 함 • ‌ 이클레이 한국사무소는 회원 지방정부가‘한국 전략계획’의 선도적이고 책임있는 실천을 통해 지속가능발전 을 위한 지방정부의 역할을 이행하고, 그 과정과 결과를 확산하는 지방정부 정책네트워크 활성화에 기여하 고자 함

○ 주요 내용 • ‌ 한국 전략계획의 성과 평가 지표 개발 • ‌ 정책포럼을 통한 이행 지원 • ‌ ‌ 한국 전략계획의 성과 평가 • ‌ 이행보고서(Action Report) 제작

○ 추진 방법과 추진 활동 • 회원 ‌ 지방정부, 지역 사회 파트너(지속가능발전협의회 등)와 이클레이 한국사무소 협력적 추진

기관

회원 지방정부

지역사회 파트너

이클레이 한국사무소

추진 활동 ● 한국 전략계획 연간 이행 계획 수립, 이행, 이행결과 제출, 지역 내 성과 공유와 환류 ● 정책포럼의 공동 주최/주관 ● 한국 전략계획 이행 독려 및 공동 추진, 지역 내 성과 확산 ● 정책포럼의 공동 주관 ● 운영 방안 수립, 이행 지원, 성과 평가, 결과보고 ● 정책포럼 주관

049

○ 추진 일정 일정

내용

1~2월

운영 방안 수립

● 평가 지표 개발 ● 2월말, 정기회의 : 운영 방안 발표 ● 4월 : (기후) 정책포럼

3월 ~

세부 내용

이행 지원

10월

● 6월 : (지속가능한 소비와 생산) 정책포럼 ● 9월 : (지속가능성 평가) 정책포럼 (전국지속가능발전대회와 연계)

11월

이행 결과 취합

12월

결과 보고

● 이행 결과 취합 및 분석 ● 이행 보고서(Action Report) 발행 배포 ● 이행 실적 우수 회원 지방정부 선정과 시상

○ 기대 효과 • ‌ 회원 지방정부의 지속가능발전 목표 달성을 위한 기반 및 지속가능한 도시 구축에 기여 • ‌ 회원 지방정부의 지속가능발전 정책 역량 강화를 통한 정책 성과 제고에 기여 • ‌ 회원 지방정부 간 실질적 정책 교류의 기회 제공 • ‌ 2015~2018의 회원 지방정부 정책 발전 추이의 가시화를 통한 성과 확산에 기여 • ‌ 이행 결과의 분석 및 성과 확산을 통한 회원 지방정부의 위상 제고에 기여

050

2016 회원 지방정부 정기회의

▶ 정책사업 단위사업별 세부내용  사업명 : 시장협약 (국내 확산 및 강화) ○ 사업 배경 • 2014년 ‌ 9월 유엔 기후정상회의에서 ‘시장협약(Compact of Mayors)’을 출범 시키면서 지역 기후행동을 더 강화하고 확대하며 가속화할 것을 국제사회에 천명한 바 있음. ※ 시장협약은 ‌ 도시별 온실가스 배출량 감축목표와 완화 및 감축계획을 보고하고 매년 온실가스 감축 데이 터를 이클레이의 카본 기후등록부(cCR)를 통해 공개할 것을 핵심 내용으로 함. • 2015년 ‌ 12월 파리에서 개최된 21차 기후변화협약 당사국총회에서 시장협약의 강화와 확대를 위해 노력하 기로 함. • ‌ 이클레이 회원 지방정부를 중심으로 국내 확산 및 활동 강화가 필요함.

○ 사업 목적 • 중앙정부의 ‌ 협력을 통한 지방정부 활동 기반 강화 • 시장협약 ‌ 동력에 힘입어 지방정부의 기후행동 보고 기능 강화를 통해 지방정부가 추진하는 자발적인 기후 시책들의 체계적·지속적인 관리

○ 사업 주체 • 중앙정부, ‌ 지방정부, 이클레이 한국사무소, 지역사회 파트너

○ 사업 주요내용 • 중앙정부-이클레이 ‌ 세계본부-이클레이 한국사무소 간 업무협약(MOU) 체결 • 시장협약 ‌ 가입 확대와 이행 지원 • 국가온실가스감축목표 ‌ 실현을 위한 지방정부의 역할과 기여 확대

○ 기대효과 • ‌ 중앙-지방정부와의 유기적 협력을 통한 국내 기후정책 실효성 강화 • ‌ 지속적이고 체계적인 기후정책 관리 및 운영 강화를 통한 새국제기후체제 대응

 사업명 : 녹색기후도시 ○ 사업 배경 • 지구적으로 ‌ 기후변화의 영향이 점차 심각해지고, 국제기후변화협상에서 새로운 돌파구를 모색하고 있는 가운데 국제사회는 그 해답을 지방정부에서 찾고 있음. • 특히 ‌ 온실가스 감축 정책의 실효성을 확보하기 위해서 실질적 이행주체인 지방정부의 적극적인 참여가 필 요함. • ‌ 이클레이가 운영하는 지방정부의 기후 활동 보고 글로벌 플랫폼인 기후등록부(cCR) 등록을 지원함으로써 지방정부의 기후변화 대응노력을 활성화하고 지방정부 기후정책의 지속성 및 효과성 제고할 필요가 있음.

051

○ 사업 목적 • 지방정부의 ‌ 기후변화 대응 정책을 국제적 논의 동향과 효율적으로 연계함으로써 국제협력에 기반한 국내 지방정부의 기후정책 추진 동력과 기반 강화 • 기후도시네트워크 ‌ 운영을 통한 지방정부 간 기후정책 교류 활성화 및 우수사례 벤치마킹 기회 마련, 지방 정부 대변 활동 강화 • 다양한 ‌ 이해당사자들이 참여하는 평가 및 모니터링을 추진해 지방정부 기후 정책의 효과성 제고

○ 사업 주체 • 지방정부, ‌ 이클레이 한국사무소, 지역사회 파트너

○ 사업 주요내용 • 온실가스 ‌ 감축목표 성과관리 및 전략개발 - 온실가스 감축목표 및 이행계획 - 온실가스 감축목표 성과관리 지표 선정 - 온실가스 감축 이행성과 모니터링 - 기후변화대응 전략 개발 • 시장협약 ‌ 가입 • 결과발표회 ‌ 및 cCR 참여인증서 전수식 - GCC 결과발표회 - cCR 등록 및 cCR 참여인증서 전수식 - 녹색기후도시 시민선포식 • GCC ‌ 보고서 발간

○ 기대효과 - ‌ 도시 간 네트워크, 국제 협력을 통한 국내 지방정부의 기후정책 역량 강화 및 기후변화 문제 공동대응을 통 한 지방정부 기후정책의 효과성 제고 - ‌ 국내 지방정부의 기후시책을 cCR에 보고함으로써 지방정부 기후정책의 신뢰성 실질성 제고, 지속적이고 체계적인 기후정책 관리 및 운영 강화 - 국내 우수사례 발굴을 통한 국내 및 국제사회에 국내 지방정부 기후정책 활동 및 성과 홍보효과 제고

 사업명 : 동아시아 에너지안전도시 사업 협력 추진(전주시,인제군) ○ 사업 배경 • 최근 ‌ 20-30년간 동아시아 국가들의 급속한 도시화는 지속가능하고 회복력이 있는 건강한 공동체 달성에 있어서 위험요소와 한계를 드러냄. • 특히 ‌ 2011년 일본 후쿠시마 사고에 비추어봤을 때 전 지구적 기후변화의 사회·환경적 위험이 도시의 지속

052

2016 회원 지방정부 정기회의

가능한 개발을 더욱 어렵게 함

○ 사업 목적 • 참여도시의 ‌ 지역 및 광역자원을 평가·조직·활용하는 능력, 전략적인 행동에 대한 개념을 정립하고 실 행하는 능력, 지역 네트워크를 유지하는 능력 등을 체계적으로 배양하여 2030년까지 재생가능에너지로 100% 전환하는 에너지 안전도시를 달성하고자 함

○ 사업 주체 • 이클레이 ‌ 동아시아본부 : 독일 부퍼탈연구소와 협력하여 사업 운영 • 이클레이 ‌ 한국사무소 : 참여 한국 지방정부의 적극적인 참여지원, 한국지방 정부에 특화된 시범 사업 추진 지원, 한국지방정부와 동아시아본부 간 연계 강화 지원 등 • 주한영국대사관 ‌ : 인제군, 전주시 사업 추진 일부 예산지원(2015년~2016년 3월) • 지방정부 ‌ - 인제군 : 에너지기후정책연구소 협력 - 전주시 : 에너지기후정책연구소 협력 (2015년 10월~2016년 3월 13일)

○ 사업 주요내용 • 지역시나리오 ‌ 평가 및 역량제고 워크숍 Step 1

Step 2

Step 3

Step 4

Step 5

사례연구

지역현황조사

장애요인 파악

지역 분석

시나리오 분석

· 지리적 여건

· 기존 개발계획,

· 방법론

· 기후 조건

재생에너지 & 지속

· 목표

· 정책 환경

가능성 목표

· 비용편익분석

· 지역사회 구조 및 문화

· 정책 환경 · 재정/비용

· 적절한 툴 · 온실가스 산정 · 에너지 수지 · 지속가능성 지표

· 기술 매트릭스 · 2030년까지 재생 에너지 100%를 목표로 할 때의 적절한 기술 혼합

• ‌ 네트워크 심포지엄 • ‌ 각 참여 도시들이 시나리오 워크숍에서 정립한 예비전략 공유를 통해 지식 네트워크 구축

○ 후속 계획 • ‌ 인제군, 전주시 후속 사업 마련

○ 기대효과 • ‌ 참여도시의 지역자원, 역량, 지속가능성 지표 등의 자료 수집, 분석 및 평가를 통해 에너지와 자원 이용의 효율을 높이고, 시민과 기관을 대상으로 하는 교육 훈련 프로그램을 강화 및 지역에 적합한 재생 가능 에 너지 기술과 통합 적인 대책을 마련

053

• ‌ 관련연구와 실행에 도움이 되는 지역 간의 이해와 협력을 이끌고, 공통적으로 겪고 있는 에너지, 자원, 환 경, 개발 단계의 문제에 대하여 지속가능한 대책을 마련하기 위한 지역 간의 합의 도모

 사업명 : 생물다양성 지역실천사업(LAB-KOREA) ○ 사업 배경 • ‌ 생물다양성 보전 및 관리가 국내외적으로 중요한 과제로 대두 • ‌ 우리나라는 제3차 국가생물다양성전략(6개 전략, 18개 목표)을 2014년 3월 수립하고 지방정부 등 파트너들 의 참여와 협력 요청 - 지역 ‌ 생물다양성전략 및 이행계획(LBSAP) 수립(목표 1), 도시생물다양성 증진(목표 13)등 이행을 위해 지방 정부의 실행 중요 • ‌ 지방정부 및 민간부문의 생물다양성 및 생태계 서비스 보전 및 지속가능한 이용에 관한 인식과 실행력 미흡 - 2014년 ‌ 12월 현재 지역 생물다양성전략 수립 지자체 2곳(경상남도, 강원도) - ‌ 2015년 서울, 충북, 울산 등 광역 중심으로 계획 수립 중 • ‌ 생물다양성협약(CBD)를 비롯한 국제사회에서도 국가 및 지구적 생물다양성 보전 노력에 도시 및 지방정부 역할의 중요성 강조 • ‌ 이에, 생물다양성 보전·관리를 위한 지방정부의 정책 의지 및 기반 강화를 위해 국가 및 국제적 협력에 기초한 체계적·지속적 프로그램 추진이 필요 ※국내 LAB 추진 지방정부: 서울시(2006~2013), 경기도(2014), 수원시, 안산시(2015)

○ 사업 목적 • ‌ 지방정부의 생물다양성 정책 실행 역량 강화 • ‌ 생물다양성 지역실천 모델과 성과를 국내외 확산 • ‌ 제3차 국가생물다양성전략의 효과적 이행

○ 사업 주요내용 • ‌ LAB-KOREA 프로그램의 틀 내에서 제공하는 교육, 자문, 지원을 받아 각 참여 지방정부가 총2년 기간 동 안 LAB 선도사업의 기본 구성사업 추진

054

2016 회원 지방정부 정기회의

○ 후속 계획 - 수원시 2차년도 사업 추진 - 안산시 후속 사업 추진 독려와 지원 - 더반 서약 서명 지방정부 사업 추진 협의 : 김포시, 인제군

○ 기대효과 - 지방정부 정상의 생물다양성 인식 증진 및 정책 실행 의지 표명을 통한 지방 정부의 중장기적 사업 추진을 위한 정치적 기반 마련 - 지방정부 생물다양성 정책의 체계적이고 지속적인 추진 기반 마련 - 국제사회-국가-지방정부 간의 정책 연계를 통한 생물다양성 정책성과 극대화 - 세계 생물다양성 보전과 지속가능한 이용에 기여

 사업명 : 2016 생물다양성 경기포럼 공동주관 ○ 배경 및 목적 • 제12차 ‌ 생물다양성협약 당사국총회(CBD COP12)시 열린 「생물다양성 세계 지방정부 정상회의」에서 논의된 생물다양성 전략 및 목표 실현을 위한 이행과정 공유 기회의 장 마련 필요 - COP12 ‌ 이후 생물다양성을 위한 전략ㆍ정책 등의 변화 및 진행상황에 대하여 중간점검하고 남은 기간에 보완해야 할 과제 등을 도출하여 제13차 생물다양성협약 당사국총회 시 개최될(2016, 멕시코)「세계 지방정 부 정상회의」를 대비 • ‌ CBD COP12 의장국으로 협약 이행을 위한 중앙정부와 지방정부간 유기적 협력과 지방정부 연계방안 논의 • ‌ 2015년 “생물다양성 강원포럼”을 통해 우리나라 지방정부의 생물다양성 정책역량 강화 기틀을 위하여 생 물다양성 지방포럼을 정례화하기로 합의, 2회 포럼임 • ‌ 국내 지방정부 생물다양성의 중요성에 대한 인식을 증진하여 보전 및 지속가능하게 이용할 수 있는 기틀 을 마련

○ 개요 (안) • 일시 ‌ : 2016년 5월 예정 • 장소 ‌ : 경기도 성남시 • 주최/주관 ‌ : 경기도 / 푸른경기21실천협의회, 이클레이 한국사무소 • 주요 ‌ 내용 - 생물다양성과 ‌ 지방정부 정책동향 - CBD ‌ COP 12-지방정부 정상회의의 주요 결정 사항의 이행에 대한 중간 점검 및 보완 - CBD ‌ COP 13 주요 이슈와 국내 지방정부의 준비

○ 기대효과

055

• 생물다양성 ‌ 역량 강화 및 전략 이행에 기여 • 지방정부 ‌ 간 네트워킹을 통한 정책 공유와 학습

 사업명 : 2016 친환경교통주간 행사 추진 ○ 배경 및 목적 • 유럽은 ‌ 2002년 첫 교통주간 행사 이래 매년 교통주간 행사를 지속하고 있고, 유럽의 도시들을 중심으로 한 범국가적인 지속가능한 교통 캠페인을 추진하고 있음 • 우리나라는 ‌ 2008년 ‘차 없는 날’행사를 개최하고 2012년부터 전국으로 확대·시행된 ‘승용차 없는 주간’행 사를 추진하였으나 참여지자체의 자율성 결여 및 행사 홍보의 한계로 그 성과가 미약하였음 • ‌ 이에 유럽교통주간과 연계한 사업 추진으로 국내 지방정부의 에너지 절약, 온실가스 저감, 현행 도시교통 방식에 대한 시민들의 인식 전환 등을 위한 계기 마련하고자 함 • ‌ 2015년 환경부(기후변화협력과)와 이클레이 한국사무소가 추진한 사업의 연속 사업임

○ 주요 내용 • 지방정부 ‌ 자율로 친환경 교통 관련 다양한 행사 추진하되, 아래 3가지 요건 중 1가지 요건 이상을 추진 (1) 차 없는 날(Car-free Day) 시행 : 9/22 (2) 주간행사 ‌ : 자전거로 출근하기, 대중교통 이용 캠페인, 어린이 체험 행사, 각종 퍼포먼스 등 지속가능한 도 시 교통을 위한 각종 활동을 2016 유럽교통주간과 연계하여 일주일 간 추진 (3) 항구적 대책 : 자전거 도로 기반 마련, 대중교통 이용 체계 개편 등

○ 추진 일정 내용

일자

1~2월 3월 4~7월 8월 9월 10월 11월

056

수립 • 계획 ‌

• 1차 ‌ 행사 안내 (환경부 협력, 관련기관 워크숍 등) 안내 및 홍보 자료 배포 • 행사 ‌ 헌장 제출 (환경부) • 참가계획, ‌ 유럽교통주간 등록(온라인) • 2015 ‌ 진행 (9월 22일: 차 없는 날) • 행사 ‌

• ‌ 결과물 제출 (가점 부여, 장관상 포상 등) • 평가 ‌ 및 결과 정리 포럼 (예정) • 시상 ‌

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○ 기대효과 • 지방정부 ‌ 및 시민 인식 증진을 통한 저탄소 친환경 교통생활 유도로 기후변화 대응에 기여 ※ 유럽교통주간 (EUROPEAN MOBILITY WEEK) - ‌ 유럽을 중심으로 전 세계 지방정부들이 참여하여 벌이는 지속가능한 도시 교통을 위한 일주일 간의 캠페인. 교통주간 마지막 날인 9월 22일에는 차 없는 날 행사를 시행. - ‌ 주최 : 유럽위원회 (EUROPEAN COMMISSION) / 주관: 이클레이, 유로시티즈(EUROCITIES), ICF, 폴리스 (POLIS), 지역환경센터 (Regional Environmental Center) 등 ※ 유럽교통주간 주제 - 2015년 : 다양한 이동수단의 결합 - 2016년(안) : Smart and sustainable mobility - an investment for Europe ※ 주요 일정 - 2016년 4월 20~21일 : 워크숍 및 시상식 개최 예정 - 2016년 5월 : 우수 사례 리포트 발간 예정

 사업명 : 생태교통 시프트 시범사업 추진 ○ 사업 배경 • 국제사회의 ‌ 교통/수송 부문에서 온실가스 감축 및 적응 역할 강조 • 국내 ‌ 온실가스 감축목표에서 수송부문의 역할 증가 • 천문학적 ‌ 금액으로 증가하는 대도시의 교통혼잡비용 • 「지속가능 ‌ 교통물류 발전법」 시행에 따른 이동성 관리 요구

○ 사업 목적 • 회원도시의 ‌ 도시의 교통과 이동 편의성의 현재 상태와 실적을 수치화하여 측정하고, 보고하고, 검증할 수 있 는 객관적 자료 확보 • 회원도시의 ‌ 교통 서비스의 개선 방향을 확립하고 우선순위를 설정하여 장기적인 지속가능교통계획 마련을 위한 기본방향 수립 • ‌ 회원도시의 정치인들과 시민, 도시 지도자들에게 도시교통 패러다임 변화의 필요성을 설명하고 설득할 수 있는 근거자료 마련 • ‌ 시프트 시행을 통해 회원도시들이 생태교통 국제네트워크에 진입하고 벤치마킹과 사례를 공유할 수 있는 기회 마련

057

○ 사업주체 • ‌ 지방정부, 이클레이 한국사무소, 지역사회 파트너

○ 사업 내용 • 생태교통 ‌ 지표와 시프트 프로그램에 대한 이해를 위한 워크숍 개최 • 지표 ‌ 측정 및 증거자료 확보를 위한 평가 미팅 진행 • 개선 ‌ 방안과 시행 계획 마련을 위한 자문회의 개최 • 시프트 ‌ 보고서 및 개선안 보고서 도출 • 성과 ‌ 홍보 및 모범사례 발표

○ 기대 효과 • 회원도시의 ‌ 교통 환경에 대해 지속적으로 모니터링하고 피드백을 받을 수 있는 기준체계 구축 • 지방정부가 ‌ 「지속가능교통물류계획 및 이행 안」을 수립하는데 있어서 방향성 제공 • 글로벌·로컬 ‌ 연계에 기초한 교통정책 선도도시로서의 위상을 정립하는 기초의 마련 • 교통정책 ‌ 전환의 필요성을 시민들에게 객관적 지표를 통해 전달함으로서 삶의 질 향상을 위한 필수 정책 과제로서 교통정책에 대한 인식 확산 • 교통정책과제의 ‌ 우선순위를 설정하고 재원의 효율적 배정과 사용을 위한 근거를 마련함은 물론 추가 재원 확보를 위한 객관적 근거자료 생산

058

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III. 2016 예산 계획(안) ◉ 2016년도 세입·세출 내역 총괄표 1. 세입

(단위 : 원)

과목 예고

장

관

항

수원시 보조금

260,000,000

연회비수입

150,000,000

기타

25,000,000

이월금

91,852,964

합

계

526,852,964

2. 세출

(단위 : 원)

과목 예고

장

관

항

경상지출

사무소운영

인건비, 물건비

395,000,000

사업추진

프로젝트 및 프로그램

행사운영비 및

65,000,000

연회비 W/S지분

사업추진비

52,500,000

예비비

연회비 W/S지분

14,352,964

합

계

526,852,964

059

3. 세출 상세 내역 (단위 : 원)

과목 장

관

항

목

총합계

2016년 예산

내역

526,852

경상지출

526,852 395,000

사무소운영

395,000

인건비+물건비

340,000

• 급여, 4대보험료, 퇴직연금

인건비 급여 등

초과수당 등 : 340,000

물건비 운영비

55,000

• 국내·외 출장 : 25,000

여비 사업 추진

프로젝트 및 프로그램

65,000

회원확대 및 역량강화

행사 운영비

해외연수 및 국제회의 참가단 운영

• 회원도시 정보 제공

25,000

15,000

사업 추진비 에너지 안전도시 사업 (영국대사관)

• 사무관리, 공공운영비 등 : 30,000

25,000

(‌ 홈페이지 운영, 사례 연구 자료, 소식지 등 제작) : 10,000 • 정기회의 등 추진 : 5,000 • ‌‌ 회원도시 사업설명회 및 위원회 구성 운영 등 : 5,000 • 정책사업 포럼 등 추진 : 5,000

• 2016 유럽 선진도시 견학 해외 연수단 운영 : 15,000

• 에너지 안전도시 사업 (영국대사관) : 25,000

사업 추진비 연회비 본부 연회비 본부 송금분 송금분 예비비

060

예비비

연회비 본부송금분 (35/100) 예비비

2016 회원 지방정부 정기회의

52,500 52,500 14,352 14,352

2016 주요 국제회의 참가 계획

 2016 메트로폴리탄 솔루션 참가 및 유럽 도시 견학 ■ 사업 목적 • 100% 재생에너지 관련 선도도시를 탐방하여 사례를 학습을 통한 관련 정책 수립 및 추진 역량 강화 • 국내 100% 재생에너지 정책 강화 및 확산 계기 마련 • ‌ 관련 정책 사례를 보유한 해외 지방정부와의 교류 및 이클레이 국제회의 참가를 통한 회원 지방정부의 국 제협력 역량 강화

■ 개요 • 일시 : 2016년 5월 30일(월) ~ 6월 6일(월) • 장소 : 베르린, 함부르크 (독일), 코펜하겐 (덴마크), 말뫼(스웨덴) 등 • 주최 : 이클레이 한국사무소 (이클레이 유럽사무국 협력) • 주요 내용 : 2016 메트로폴리탄 솔루션 참가, 100% 재생에너지 부문 우수 사례도시 방문 • 참가대상 - 중장기적을 ‌ 100% 재생에너지를 지향하면서 재생에너지, 에너지 전환, 에너지 자립, 지역 에너지 강화 등을 주 요시책으로 추진중인 지자체로서, 정책 네트워크 활동을 통해 관련 정책 역량 강화를 도모하고자 하는 회원 - ‌ 동 연수 사업 주제에 관심이 있는 지자체로서, 해외 이클레이 도시 방문 및 이클레이 국제회의 참가를 통해 국제협력 역량을 강화하고자 하는 회원 지방정부 • 연수 일정 (안) 5월 30일(월) : 인천 출발/베를린 도착 5월 31일(화) : 2016 메트로폴리탄 솔루션 참가(베를린) 6월 1일(수) : 사례도시 방문 (함부르크) 6월 2일(목) : 사례도시 방문 (코펜하겐) 6월 3일(금) : 사례도시 방문 (말뫼) 6월 4일(토) : 문화체험 등 6월 5일(일) : 말뫼 출발 6월 6일(월) : 인천 도착

■ 구성 및 지원 • 회원 지방정부 환경정책 책임자(국장) 및 이클레이 업무 담당자(과장 외) 15인 내외 • 참가비 : 480만원 내외 • 지원 계획 : 추후 공지

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 유엔 3차 인간정주회의 (UN HABITAT-III) ▶ 개요 • 일자 : 10월17일(월)~10월20일(목) • 장소 : 에콰도르 키토 • 목적 - 이클레이 회원 지방정부 지속가능발전 사업 관계자 역량 강화 - 지속가능한 도시화 국제협상 논의 동향 이해를 통한 지방정부 지속가능발전 사업 역량 제고 - UN HABITAT 부대행사 참여를 통한 지속가능한 도시화 협상에서의 지방정부 역할에 대한 이해 제고 - 지속가능한 도시 개발 관련 이클레이 글로벌 주창활동에 대한 협력 기회 제공

■ 회원 지방정부 참가 지원 • 참가대상 - 자치단체장, 관계 공무원, 시의원, 전문가, 지방의제21 등 정책결정자 (자부담 참가) - 이클레이 지속가능한 도시화 사업 참여 회원 지방정부 관계 공무원 - 이클레이 한국사무소 실무진 등 • 추진일정 및 과제 - 참가신청 접수(7월 하순) - 지속가능한 도시화 국제협상 논의 동향 이해와 지방정부 대응 방향 점검 포럼(간담회) 개최(8월 중) - 회의결과 보고

 유엔 생물다양성협약 13차 당사국총회 (UN CBD COP13) ▶ 개요 • 일자 : 2016년 12월 4일(일) ~ 17일(토), 총 2주간 • 장소 : 멕시코 칸쿤 • 목적 - 이클레이 회원 지방정부 생물다양성 이슈 정책결정자/관계자 역량 강화 - 생물다양성 국제 협상 동향 이해 - COP13 부대행사 참여를 통한 한국지방정부 생물다양성 국제논의 참여 확대 - 생물다양성 관련 글로벌 주창활동에 대한 협의 및 협력 기회 제공 - 한국형 생물다양성 정책 사업 개발 및 주류화를 위한 추진 역량 확대

062

2016 회원 지방정부 정기회의

■ 회원 지방정부 참가 지원 • 참가대상 - 자치단체장, 관계공무원, 시의원, 전문가, 지역사회 등 정책결정자(자부담) - 이클레이 생물다양성 참여 회원 지방정부 관계공무원 - 이클레이 한국사무소 실무진 등

• 추진일정 및 과제 - 참가/운영 방안 수립(~5월) : 회원 참가독려, 정보습득 및 공유 - 참가/운영 세부내용 수립(6~8월) : 세부세션 계획 및 참여 활동 논의, 설명회 개최 - 참가/운영 접수(9~11월) : 신청 및 활동 계획 지원, 홍보물 준비 - 참가/운영 결과공유(~12월) : 결과정리, 차기년도 생물다양성 정책 방향 제안

■ 기대 효과 - 생물다양성협약 제12차 당사국 총회 주최국 위상 제고 및 역할 확대 - 당사국 총회 참석 국제 주체들과의 실질적 정책 교류 증진 - 회원 지방정부의 지속가능발전 목표 달성을 위한 기반 및 지속가능한 도시구축에 기여 - 회원 지방정부의 생물다양성 정책 역량 강화를 통한 성과 향상

063

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

04 2016 이클레이 관련 주요 국제회의

2016 이클레이 관련 주요 국제회의 ○ 회복력 있는 도시 아시아/태평양 지역 총회 - 일자 : 3월 2일~4일 - 장소 : 말레이시아 멜라카 - 주관 : 이클레이 남아시아 사무국 - 참석대상 : 지방정부 대표, 관계 공무원, 시도의원, 전문가, 지방의제 21 등 - 주요내용 : ‌ ‘회복력 있는 도시’ 달성을 위한 아시아/태평양 지역의 지방정부들의 정치적 의지 및 혁신적인 도시 전략 소개, 네트워크 형성, 새로운 사업 및 협력의 기회 발굴 등

○ 2016 이클레이@메트로폴리탄 솔루션 회의 - 일자 : 5월 31일~ 6월 2일 - 장소 : 독일 베를린 - 주관 : 이클레이 - 참석대상 : 지방정부 대표, 관계 공무원, 지속가능한 도시 인프라 관련 기업, 전문가 등 - 주요내용 : 지속가능한 도시 기반시설을 위한 기술 전시 및 학술회의

○ 2016 회복력 있는 도시 세계총회 - 일자 : 7월 6일~8일 - 장소 : 독일 본(Bonn) - 주관 : 이클레이, 본 - 참석대상 : 전 세계 시장, 시공무원, 전문가 및 기업 - 주요내용 : 도시 기후 회복력 및 적응에 관한 계획과 정책 수립

○ 3차 유엔인간정주회의 - 일자 : 10월 17일~ 20일 - 장소 : 에콰도르 키토 - 주관 : 유엔인간정주계획 사무국 - 참석대상 : 전 세계, 공무원, - 주요내용 : 지속가능한 도시화에 대한 논의와 새로운 글로벌 전략(새로운 도시 의제)에 대한 합의

066

2016 회원 지방정부 정기회의

○ 유엔기후변화협약 22차 당사국총회 - 일자 : 11월 7일~ 18일 - 장소 : 모로코 마라케시 - 주관 : 유엔기후변화협약사무국 - 참석대상 : 전 세계 기후변화 전문가, 공무원, 기후변화 담당 기관 - 주요내용 : 국제 기후변화체제 논의와 9개 이해당사자 그룹 주최 부대행사

○ 유엔생물다양성협약 13차 당사국총회 - 일자 : 12월 4일~ 17일 - 장소 : 멕시코 칸쿤 - 주관 : 유엔생물다양성협약사무국 - 참석대상 : 전 세계 생물다양성 전문가, 공무원, 생물다양성 담당 기관 - 주요내용 : ‌ 국제 생물다양성 정책 방향 논의 및 이해당사자 그룹 주최 부대행사 및 회의 (생물다양성 지방정부정상회의)

067

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

05 회원 정상 라운드테이블

‘‌ 2015-2018 이클레이 한국 전략계획’의 강화 및 지역-지구 연계를 위한 회원 정상 라운드테이블 1) 개최배경 ○ 이클레이 전략계획, 서울선언 및 한국 전략계획 출범 (2015.4) • ‌ 이클레이는 2015년 4월 세계총회(4.8~12, 서울)를 통해 ‘서울선언’을 채택하고 ‘2015~2021 이클레이 전략 계획(서울계획)’을 출범하였음. 이클레이 한국 회원 지방정부들은, 이들 계획에 따른 한국적 과제를 선정 하고 이를 한국 회원 지방정부의 핵심 과제로 추진하기 위해 ‘2015~2018 이클레이 한국 전략계획(Korea Initiative)’을 세계총회에서 회원 만장일치로 출범시켰음 ※ 서울선언 : 2015 이클레이 세계총회 결과문서 ※ ‌ 서울계획 : 2015~2021 이클레이 전략계획. 지속가능한 도시를 추구하는 회원 지방정부들의 정책을 지원하 기 위한 2012년~2018년까지의 지향점을 제시하고 있음 ※ ‌ 2015~2021 이클레이 한국 전략계획: 지속가능성을 위한 지역 실천활동을 강화하고 동시에 전 지구적 노력 에 대한 한국 회원 지방정부의 기여를 확대할 것을 목표로 함. 4개 세부전략에 대해 2015년 4월 출범 직후 부터 2018년까지 총 4년 간 매년 지자체별 이행계획 수립, 실천 등의 과정을 거쳐 이행되며, 그 결과는 2018 년 차기 이클레이 세계총회(일자, 장소 현재 미정)에서 한국 회원 지방정부의 성과로 발표될 예정임. 이어서 한국 전략계획 2기 내용을 합의 구성하고 출범하여 1기의 의지와 노력을 이어갈 계획임

○ 국제사회, 전 지구적 지속가능성 위한 일련의 중장기 구상, 2015-16년 도출 • ‌ 한편 국제사회는 전 지구적 지속가능성을 담보하기 위한 일련의 중장기 구상을 먼저 2015년 3월 2030 센 다이 재해경감 기본계획 합의, 9월 유엔 지속가능발전 목표(SDGs, 도시 목표 포함) 채택, 12월 새 국제기 후체제(파리 협정) 합의 등을 통해 성공적으로 출범시켰으며, 이어서 2016년 10월 3차 유엔인간정주회의 (HABITAT III)를 개최하여 새로운 도시 의제 (New Urban Agenda)를 합의 도출함으로써 이 과정을 마무리할 예정임 • ‌ 이를 배경으로, 지속가능발전 도시 목표 (Urban SDGs)를 추구하여 지속가능한 도시화를 달성하는 것이 2030년을 향한 세계 지방정부들의 일차 과제가 되고 있음. 이로써 저탄소의 회복력 있는, 생산적이고 생물 다양성이 풍부한, 그리고 인간적인 지속가능한 도시 (sustainable city)를 구현하고자 함 • ‌ 이를 위해 특히 카본 기후등록부 (cCR)와 시장협약 (Compact of Mayors)의 확대를 통한 2020년 이전 지방 기후행동의 대대적 전개, 2030년~2050년 100% 재생에너지 전환, 순환경제에 기반한 발전 모델 확대 등 전략의 잠재적 유효성이 주목받고 있음

070

2016 회원 지방정부 정기회의

2) 행사개요 ○ 일시 : 2016년 2월 29일(월), 14:40~15:55 (75분) (이클레이 한국사무소 2016 회원 정기회의 도중 개최)

○ 논의 방향 • ‌ 전 지구적 지속가능성을 위한 최근 국제사회의 움직임을 반영하여 지속가능한 도시(지역사회)를 위한 과제 를 재구성. 이를 통해‘2015~2018 이클레이 한국 전략계획’(4대 전략)의 현재적 의미를 짚어보고 방향을 점 검하며 실천 의지를 재확인 • ‌ 4대 전략에 대한 2015년 실천 성과를 공유하고, 선도적 도시(정책) 사례 의 강화 및 국내외적 확산 계기를 제공 • ‌ 2016년 실천 강화 및 확대 방안을 논의. 공통 및 공동 과제를 중심으로 지역 지속가능성을 위한 향후 네트 워크 활동 계획을 도출

○ 참석자 • ‌ 좌장 : 염태영 수원시장 / 이클레이 한국 회원 대표 • ‌ 기조 발제 : 박원순 서울특별시장 / 이클레이 세계 회장 • ‌ 패널 토론 - 박원순 서울특별시장 - 제종길 경기도 안산시장 - 유영록 경기도 김포시장 - 김윤식 경기도 시흥시장 - 복기왕 충청남도 아산시장 - 문석진 서울 서대문구청장 - 김성환 서울 노원구청장 - 이동진 서울 도봉구청장 - 김우영 서울 은평구청장

071

3) 진행계획 ○ 기조 발제 • 제목 ‌ : 지속가능한 도시를 위한 2015-16 글로벌 구상과 한국 지방정부에의 함의 • 발표 ‌ : 박원순 서울시장 (이클레이 세계 회장) • 발표시간 ‌ : 15분 (14:40~14:55) • 주요 ‌ 내용 - ‌ 2015년 지속가능발전목표 채택(9월), 파리 협정 합의(12월), 2016년 3차 유엔인간정주회의(10월 예정) 등 지 속가능발전을 위한 국제사회의 최근 동향 및 향후 전망을 지방정부 관점에서 제시 - 지속가능한 도시를 위한 국내 이클레이 회원 지방정부 지구-지역 연계방향 제시 - 전 지구적 지속가능성을 위한‘2015-2018 이클레이 한국 전략계획’의 의미 재확인, 향후 공동방향 제안 등

○ 패널 토론 • 주제 ‌ : 지속가능한 도시를 위한 한국 전략계획 강화 및 지구-지역 연계 방안 • 좌장 ‌ : 염태영 수원시장 (이클레이 한국 회원 대표) • 토론시간 ‌ : 60분 (14:55~15:55) • 논의 ‌ 내용 - 지속가능한 도시(지역사회)를 위한 2015-16 글로벌 구상과 지역 지속가능발전 정책 연계 방안 - 한국 전략계획 4대 전략의 2015년 성과 및 향후 과제 - ‌ 지속가능한 도시(지역사회)를 위한 지역 실천활동 강화 및 확대 방안, 공동/공통 과제와 해법, 향후 이클레 이 한국 네트워크 활동 방향

※ 진행 세부 계획 토론 (1) 지속가능발전 도시 목표와 지속가능성 평가 ● 제종길 안산시장 : ‘지속가능발전 전략 수립’ 사례 ● 복기왕 아산시장 : ‘저탄소 녹색도시 조성사업’ 사례 ● 김성환 노원구청장 : ‘녹색이 미래다’ 사업 사례

토론 (2) 지역 기후행동 ● 박원순 서울시장 : ‘시장협약’ 이행조건 완수 사례 ● 김우영 은평구청장 : ‘두꺼비하우징’ 사업 사례

072

2016 회원 지방정부 정기회의

토론 (3) 지속가능한 소비와 생산 ● 박원순 서울시장 : ‘지속가능 공공구매 네트워크’ 활동 사례 ● 문석진 서대문구청장 : ‘시민의 지속가능한 소비와 생산 유도 사업’ 사례 ● 이동진 도봉구청장 : ‘주민이 만든 도봉시민햇빛나눔발전소’ 사례

토론 (4) 성과 10% 향상 캠페인 ● 복기왕 아산시장 : ‘가축분뇨 에너지화 사업’ ● 유영록 김포시장 : ‘재두루미 취서석지 보존사업’

토론 (5) 기타: 중앙-지방 연계, 지역 민관 협력 거버넌스 등 ● 김윤식 시흥시장 : ‘지역 민관 협력 거버넌스 강화’ 사례

전체 토론 & 라운드테이블 결과 도출

4) 한국사무소 후속 조치 사항 ○ 라운드테이블 결과를 정리하여 ‘2015-2018 이클레이 한국 전략계획’ 이행계획 (로드맵) 전반에 반영 ○ 2016년 이행 지원, 결과 정리 및 평가, 국내외 관계기관(관계자)과 성과 공유 및 환류

※ 정기회의 단체장 라운드테이블 운영일정 (2015-2018년) 논의 내용

연도

• 한국 전략계획 수립 필요성 & 방향 논의 2015

※ 2015년 4월 9일 한국 전략계획 출범 (이클레이 세계총회 기간 중) • 한국 전략계획 4대 전략 실천 의지 재확인/방향 점검

2016

• 실천 (강화) 및 확산 방안 논의 • 공동/공통 과제 정리

2017

• 각 지자체 이행 성과를 중심으로 실천 강화 및 확산 방안 논의 • 공동/공통 과제 정리

비고 2월 27일 (안산시) ※ 참석 단체장 수: 총 8인

2월 29일 (서울시) ※ 참석 단체장 수: 총 11인

2월 예정

• 한국 전략계획 운영 경험 공유 및 성과 정리 2018

• 2기(2018-2021) 방향 논의

2월 예정

• 2018 세계총회 참가(한국 성과 발표) 방향 논의

073

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

06 “2015-2018 한국 전략계획” 운영 계획

 2015-2018 한국 전략계획 운영 계획 1) 추진 배경과 목적 ○ ‌ 이클레이 한국 네트워크는 2015 이클레이 세계총회(2015.4)에서 채택된 ‘2015-2021 이클레이 전략계획’에 따 른 한국적 과제를 선정하고 이를 한국 회원 지방정부의 핵심 과제로 추진하기로 하였다. ○ ‌ ‘2015-2018 이클레이 한국 전략계획’(이하 ‘한국 전략계획’)을 통해 이클레이 한국 회원 지방정부는 지속가능 발전 목표를 지역에서, 그리고 전 지구적으로 달성하기 위해서 지역 실천 활동을 적극적으로 추진하기로 하 였다. ○ ‌ 이에 따라 한국사무소는 한국 전략계획 사무국으로서, 회원 지방정부가‘한국 전략계획’의 선도적이고 책임 있는 실천을 통해 지속가능발전을 위한 지방정부의 역할을 이행하고 그 과정과 결과를 확산하도록 지원하고, 이를 통해 ‘지속가능성을 선도하는 책임있는 지방정부 네트워크’로서 이클레이의 위상을 강화하고자 한다.

한국 전략계획 이행을 위한 기반 조사(2015년도 이행 결과 설문조사) 이클레이 한국사무소는 각 회원 지방정부의 한국 전략계획 2015년도 이행 결과의 취합과 분석을 통한 기초자 료를 통해 한국 전략계획이 정립하고 있는 4대 전략을 한국 회원 지방정부의 핵심 과제로 추진하기 위한 운영 방안을 마련하여, 2016년부터 2018년까지 한국 전략계획에 대한 구체적이고 현실적 이행 계획을 수립하고 실 질적으로 추진할 수 있도록 지원하고자 아래와 같이 설문조사를 진행하였다.

조사 기간은 1월 5일(화)~18일(월)까지 1차 조사를 진행하고, 1월 19일(화)~2월5일(금)까지 2차 조사를 진행하였 다. 설문내용은 한국 전략계획을 추진하기 위한 지속가능발전 전략, 지자체장 공약, 관련 조례 등 추진기반에 관 한 내용을 비롯하여 한국 전략계획의 4대 전략인 지속가능발전 도시 목표와 지속가능성 평가, 지역 기후행동, 지속가능한 소비와 생산, 성과 10% 향상 캠페인에 대한 2015년도의 활동 내용을 전략별 주요 실천 과제를 중 심으로 구성하였다.

한국회원 56개 지방정부를 대상으로 이메일을 통한 설문조사를 실시하였으며, 응답한 지방정부는 16곳으로 강 동구, 노원구, 서대문구, 성북구, 은평구, 종로구, 수원시, 시흥시, 안산시, 의왕시, 아산시, 대전광역시 유성구, 청주시, 대구광역시, 광주광역시, 창원시이다.

076

2016 회원 지방정부 정기회의

<한국 회원 지방정부 현황과 권역별 응답률> 충청권

경상권

전라,제주권

구분

합계

서울,인천

경기권

강원권

회원현황

응답회원

응답률(%)

28.6

66.7

30.8

0.0

27.3

22.2

14.3

이번 조사는 매우 낮은 응답률을 보이고 있는데, 이는 한국 전략계획 조사 내용의 범부서적, 통합적 시정 추진 내용에 대한 방대함과 한국 전략계획 자체에 대한 이해의 부족에 기인한 것으로 보인다.

이 결과를 기반으로 2016년도 한국 전략계획 이행을 위한 운영 계획을 확정하였다.

2) 한국 전략계획의 주요 내용 ○ 한국 전략계획의 4대 전략 전략 1. 지속가능발전 도시 목표와 지속가능성 평가 유엔 지속가능발전목표 내 도시 목표의 구체적 수립을 국제사회에 다시 한 번 요청하며, 한국 회원 지방정 내용

부는 지속가능발전을 행정의 기본방침으로 하여 정기적인 지역단위 지속가능성 평가를 통해 도시 지속가 능발전목표를 구현한다. 1) 지방정부는 지역단위의 지속가능성 평가를 정기적으로 실시한다.

실천 과제

2) 지방정부는 지속가능성 평가 과정의 투명성 확보 및 효과적인 추진을 위하여 지역의 다양한 지속가능발 전 추진 주체와 협력한다. 3) 지속가능성 평가 결과를 공표하고 지방정부 정책에 반영한다. 전략 2. 지역 기후행동

내용

실천 과제

지방정부는 새 국제기후체제에의 실질적 참여 및 기후변화 대응의 실효성을 높이기 위해 국제적 노력과 연 계된 지역 기후행동을 확대하고 실천한다. 1) 이클레이 기후 플랫폼과의 연계를 통해 기후보호를 위한 지역 실천활동을 강화한다. 2) 기후정책의 효과적인 이행을 위해 다양한 이해당사자와의 파트너십을 강화한다.

077

전략 3. 지속가능한 소비와 생산 내용

녹색경제 실현의 대표적 수단인 지속가능한 소비와 생산에 대한 지역단위의 계획을 수립하고 적극적으로 실천한다. 1) ‌ 2015 세계총회에서 출범 예정인 이클레이의 ‘지속가능 공공구매 세계 선도도시 네트워크’ 등 글로벌 플 랫폼을 적극 활용하여 지역단위 녹색구매를 활발히 실천하고, 지속적인 모니터링을 수행하여 그 결과를

실천 과제

지방정부, 국제사회 등 주요 이해당사자들과 공유하고 협력한다. 2) ‌ 지방정부 차원의 공공구매 대상 제품 범위를 확대한다. 이를 통해 민간부문에까지 지속가능한 소비문화 확산을 유도하고, 지속가능한 생산기반 정착에 기여한다. 전략 4. 성과 10% 향상 캠페인

내용

지속가능한 지역사회 구현을 위한 구체적인 정책 또는 사업을 선정하고 실천행동을 강화하여 그 성과를 기존보다 10% 향상시킨다.

3) 기대 효과 ○ 회원 지방정부의 지속가능발전 목표 달성을 위한 기반 및 지속가능한 도시 구축에 기여 ○ 회원 지방정부의 지속가능발전 정책 역량 강화를 통한 정책성과 제고에 기여 ○ 회원 지방정부 간 실질적 정책 교류의 기회 제공 ○ 2015~2018의 회원 지방정부 정책 발전 추이의 가시화를 통한 성과 확산에 기여 ○ 이행 결과의 분석 및 성과 확산을 통한 회원 지방정부의 위상 제고에 기여

4) 추진 내용

회원 지방정부

한국 사무소

078

이행계획 수립

이행

이행결과 제출

성과공유 환류

지속 가능한 도시 운영방안 수립

2016 회원 지방정부 정기회의

이행 지원

평가

결과보고

(1) 전체 추진 일정(2015~2018) 구분

1월

2월 정기회의 정상RT -초동논의-

2015

이행계획 정기회의 정상RT 수립 -이행강화방안-

3월

4월

5월

6월

7월

8월

한국전략 계획발표 (세계총회)

9월

10월

11월

12월

운영 방안 수립

이행(2~11월)

이행결과 성과공유 제출 확산

이행지원 (정책 포럼 개최 등)

이행결과 결과분석 취합

이행(2~11월)

이행결과 성과공유 제출 확산

2016 사전 조사

운영계획 발표

이행계획 수립

2017 평가회의

평가결과 발표

이행계획 수립

2018 평가회의 & 총회준비

평가결과 & 한국전략 계획 2.0 발표

이행지원 사례연구시리즈 제작 한국 전략계획2.0 준비

이행결과 결과분석 취합

한국 전략계획2.0 이행 계획 수립 이행(2~11월)

이행결과 성과공유 제출 확산

이행지원 2018 이클레이 세계 총회 발표 사례연구시리즈 제작

이행결과 결과분석 취합

079

(2) 한국사무소 추진 내용 ○ 연간 추진 과제 (2016~2018) 단계

시기

내용

추진 과제 ● 운영 방안 수립과 이행 점검

1단계

1월

운영 방안

- 한국 전략계획의 운영 방안 수립, 평가 기준 마련

수립과 점검

- 국가 정책 등 시책 추진 기반 조사•분석 - 전략계획의 범주 확정 및 이행 방향, 사업 아이템 제공 ● 이행 지원 - 온라인(홈페이지, 소식지 등), 오프라인(정책포럼 연계)으로 정보 제공

2단계

2~10월

이행 지원

- 자문 및 인적 자원 추천(필요 시, 현장 방문) - 이행 실적 우수 도시에 대한 인센티브 부여 - 우수 ‌ 사례는 사례연구시리즈(국·영문) 발행, 전 세계 회원 지방정부와 공유 ● 평가

3단계

11월

- 이행 결과 취합 양식 개발, 결과 취합과 분석

평가

- 취합 결과의 자료 분석 및 평가회의를 통한 연차별 이행 및 성과 점검 - 이행 실적 우수 지방정부 선정과 시상(회원 정기회의에서 시상) ● 결과 보고

4단계

12월

결과 보고

- 연차별 이행보고서(Action Report) 작성과 국내 회원 지방정부와의 공유 - 우수 사례는 사례연구시리즈(국·영문)로 채택 - 2018 이클레이 세계총회에서 한국 회원 성과로 발표

○ 운영 방향 • 한국사무소 주요 회의와의 연계 운영 - 회원 정기회의에서의 주요 의제화 - 한국사무소 정책포럼(기후, 지속가능한 소비와 생산, 지속가능발전 목표)과의 내용적 연계 • 각 전략 별 관련 행사 및 시상 프로그램과 연계 운영 (예시) - 지속가능발전 도시 목표와 지속가능성 평가 : 지속가능발전전국대회 - 지역 기후행동 : 국회기후변화포럼 - 지속가능한 소비와 생산 : 지방정부 지속가능 공공구매 실적 평가(한국환경산업기술원)

080

2016 회원 지방정부 정기회의

(3) 지방정부의 추진 내용 ○ 연간 추진 과제 (2016~2018) 단계

시기

내용

추진 과제 ● 이행 계획 수립 및 제출

1단계

1월~2월 이행 계획 수립

- 4대 한국 전략계획 중 이행할 전략 선정 - 이행 계획(추진 체계, 방안, 이행 결과 확산 및 환류 등) 수립 - 이행 원칙※에 따른 계획 수립 ● 회원 정기회의 참석 및 다른 지방정부 활동 결과 공유 ● 선정한 전략의 실천 과제 이행

2단계

2~10월

이행

● 이행 원칙에 따른 이행 ● 이클레이에서 정보 획득 및 필요시 자문 요청 ● 7~10월 : 차기년도 이행 계획 수립(필요시 예산 확보 등) ● 연간 이행 결과 제출

3단계

11월

결과 제출

- 결과 제출 양식 한국사무소 제공 ★ 2018년 - 이클레이 세계 총회 참석 - 한국 전략계획 2.0 이행 계획 수립

4단계

12월

성과 공유와 환류

● 이행계획 및 성과의 지역 내 공유와 환류 - 이행 계획 수립부터 이행 결과(성과)까지 지역 내 이해당사자와 공유 - 결과에 대한 피드백 내용, 다음 연도 이행 시 반영

※ 이행 기본방향 • 전 지구적 구상과 연계한 지역 실천 정책 추진 • 다양한 층위(중앙-광역-기초)의 정부 간 협력을 통한 실천 도모 • 인접 도시와의 협력을 주요 요소로 반영 • 다양한 이해당사자들의 참여를 기초로 지역의 지속가능발전 추진 주체들과 협력(민관 파트너십) • 평가와 환류 시스템 구축

081

5) 이행 결과 평가 (1) 이행 결과 평가 기준(안) 전략

평가 기준

비고

● 지속가능성 평가 진행 가부 - 평가 지속 기간(시작연도), 평가 주기, 평가 시기 지속가능발전목표와 지속가능성 평가

- 2015년 평가 진행 여부 ● 평가 결과 활용과 피드백 체계 - 파트너 기관과 파트너별 주요 역할 ● 지속가능성 평가 지표 유무 ● cCR 등록 여부 - 연도별 갱신 여부 ● 감축목표 수립 여부 - 감축과 적응 대책 포함 여부 ● 인식 증진 활동 추진 여부 ● 다양한 파트너와의 협력 추진 여부

지역 기후행동

- 파트너 기관과 파트너별 주요 역할 ● 모니터링 결과 활용과 피드백 체계 유무 - 모니터링의 감축목표 실현에 접근 여부 ● 시장협약 가입 여부 ● 주요 활동 내용 ● 기반구축 - 중장기 계획(조례 등) 제정과 시행, 전담조직과 인력, 대상 제품 범위

지속가능한 소비와 생산

● 실적 및 평가 이행 - 교육 ‌ 및 홍보 유무, 연간 구매 실적, 계획 대비 달성 정도, 실적 자체 점검 여부, 실적의 부서 평가 반영 여부, 인센티브 시행 ● 이클레이 지속가능 공공구매 도시 네트워크 참여 여부

성과 10% 향상 캠페인

● 활동 내용과 목표 ● 성과 향상 비율

(2) 평가 방향 • ‌ 순위를 가리는 평가보다는 정책내용의 실질성 우선 고려, 연차별 변화·발전 가능성, 정책 간 연계, 도시 지 속가능성 제고와 연계한 추진 여부 등을 고려한 우수사례 발굴에 중점을 둠 • ‌ 이클레이 회원 도시의 전체적 노력이 지역 지속가능성 뿐 아니라 국가 지속가능성 제고에 기여한 성과를 구체적으로 드러낼 수 있는 방향의 평가

082

2016 회원 지방정부 정기회의

• ‌ 선도적 사례발굴과 국내외 확산 가능성을 고려한 평가 • ‌ 정량적 평가 : 부문별 유무에 따른 점수 배점 • ‌ 정성적 평가 : 활동 내용에 대한 평가 회의를 통한 평가 - 1차 평가(자료 분석, 내부) => 2차 평가(외부 평가위원) => 최종 결과 산출 자료 분석 (1차 평가) : 취합된 조사틀과 활동내용에 대한 1차 분석 평가회의 (2차 평가) : 매년 1월 외부 평가위원 선정, 평가회의 개최 : 평가위원 부분별 1~2인 총8인 이내(내부 포함) : 자문회의와 연계, 한국 전략계획 운영 방향 논의 ※ 전년도 이행 결과 제출 및 추진 결과

(3) 시상 방향 • 회원 ‌ 정기회의에서 시상 • 해외 ‌ 연수 지원 : 매년 공무원, 협력 민간 파트너 등 4인 이내 - 참가자는 해당 지방정부에서 추천 - 해외 연수 : 한국사무소 정기 연수, 2018년 이클레이 세계 총회 등 - 항공료 일부 및 체재비 일부 정액 지원 • 우수 ‌ 사례는 사례연구시리즈(국·영문) 제작, 전 세계 회원 도시에 홍보 • 관련 ‌ 이클레이 국제회의에서 사례 발표 기회 제공

6) 주요 산출 자료 ① 한국 전략계획 이행 로드맵 ② 성과 평가 지표 ③ 이행보고서 (Action Report) (구성: 이행 내용, 평가 결과, 후속 계획 등)

083

 한국 전략계획 달성 목표(안) 이클레이 한국사무소는 한국 전략계획의 운영사무국으로서 회원 지방정부의 각 전략계획에 대한 목표를 다음 과 같이 제안하고자 함. 달성 목표 전략

평가 기준(지표) 2016년

2017년

2018년

회원 지자체

50% 추진

70% 추진

100% 추진

회원 지자체

70% 추진

90% 추진

100% 추진

회원 지자체

50% 추진

70% 추진

100% 추진

회원 지자체

90% 추진

100% 추진

회원 지자체

50% 추진

70% 추진

100% 추진

회원 지자체

80% 추진

90% 추진

100% 추진

● 지속가능성 평가 진행 회원 비율 지속가능발전 목표와 지속가 능성 평가

● 지속가능성 평가 지표 유무

● cCR 등록 회원 비율 지역 기후행동

(현황 : 2016년 2월 현재 회원 기준, 20곳 등록) ● 시장협약 가입 회원 비율 (현황 : 2016년 2월 현재 회원 기준, 4곳 등록) ● 중장기 계획(조례) 수립 회원 비율 (현황 : 녹색제품 구매촉진 조례 제정 회원, 45곳)

지속가능한 소비와 생산

● 녹색제품 범위의 확대 회원 비율 (예시 : 식량, 공공급식 등) ● 친환경행사 가이드라인에 따른 추진 회원 비율

성과 10% 향상 캠페인

084

● 참여 회원 비율

2016 회원 지방정부 정기회의

 2016년도 한국 전략계획 운영 계획 일정 1월

주요 내용 ● 2015 한국 전략계획 이행 계획 설문 조사 및 분석 ● 한국 전략계획 추진 방안 및 계획 수립 ● 운영 계획 발표 : 2016 회원 정기회의 [일시/장소] 2월 29일(월), 서울시

2월

[관련 정보] - 2015 이행 결과 조사 결과 및 2016 지방정부 이행 계획 - 한국 전략계획 운영 방안(주요 일정, 평가 기준, 인센티브 등) ● 회원 지방정부 이행계획 수립 - 이행 계획 수립 안내 수신 및 관계 부서 회람 - 이행 계획 수립 및 계획 제출 ● 한국 전략계획 이행 - 4대 전략계획 중 선정한 전략계획의 이행

3~11월

- 이행 원칙에 따른 이행

[이클레이 한국사무소] (상반기 추진) ● ‌ 지방정부의 한국 전략계획 이행을 위한 기반 조사 - 국가 정책 등 기반 조사·분석 ● ‌ 회원 지방정부 시책 자료 수집과 분석

● 정책포럼 참여를 통한 정보 공유 및 네트워킹 - 주제별 정책포럼 주최 및 참가 - 기후 (5월 예정) - 지속가능한 소비와 생산(6월 예정) - 지속가능성 평가(9월 예정)

● ‌ 한국사무소 한국 전략계획 목표 달성 전략 도출 ● 회원에 이행 방향 제공 - 정책포럼, 문서 제공 등

● 11월 : 이행 결과 제출(한국사무소 제공 서식 활용) 11~12월

● 2016 이행계획 및 성과의 지역 내 공유와 환류 - 금년도 이행 결과의 지역 내 공유 - 지역사회, 전문가로부터 사업 성과에 대한 환류

085

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

07 나눔: 회원 지방정부 간 정책정보 공유 및 교류 서울시 은평구 지속가능한 향림도시농업체험원 서울시 종로구 도시비우기 아산시 시민과 함께하는 실개천 살리기 운동

은평구 지속가능한 향림도시농업체험원

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

089

090

2016 회원 지방정부 정기회의

091

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2016 회원 지방정부 정기회의

093

094

2016 회원 지방정부 정기회의

095

096

2016 회원 지방정부 정기회의

097

종로구 도시비우기

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

099

100

2016 회원 지방정부 정기회의

101

102

2016 회원 지방정부 정기회의

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2016 회원 지방정부 정기회의

105

106

2016 회원 지방정부 정기회의

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2016 회원 지방정부 정기회의

109

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2016 회원 지방정부 정기회의

111

112

2016 회원 지방정부 정기회의

113

114

2016 회원 지방정부 정기회의

115

116

2016 회원 지방정부 정기회의

117

118

2016 회원 지방정부 정기회의

아산시 시민과 함께하는 실개천 살리기 운동

120

2016 회원 지방정부 정기회의

121

122

2016 회원 지방정부 정기회의

123

124

2016 회원 지방정부 정기회의

125

126

2016 회원 지방정부 정기회의

127

128

2016 회원 지방정부 정기회의

08 참석자 명단

2016 회원 지방정부 정기회의 - 참석자 명단  참석현황 참석자

회원

구분

지방정부

회원

협력기관

이클레이

계

회원 지방정부 수(곳)

참석 인원(명)

100

118

 참석자 명단 권역

지자체

강동구

서대문구

서울·인천

서울특별시

노원구

도봉구

성북구

130

연번

단체명(국문)

이름

소속

직급 팀장

강동구청

김점희

기획경영과

강동구청

안승현

맑은환경과

팀장

강동구청

박선화

기획경영과

주무관

강동구청

고강민

기획경영과

주무관

강동구청

이승엽

맑은환경과

주무관

서대문구청

문석진

서대문구청

조도영

서대문구청

김석영

환경과

팀장

서대문구청

이대성

행정지원과

주무관

서대문구청

배정웅

행정지원과

주무관

서대문구청

심민지

환경과

주무관

서울시청

박원순

구청장 환경과

과장

시장

서울시청

류경기

서울시청

유재룡

기후환경본부

부시장 본부장 과장

서울시청

박진순

기후변화대응과

서울시청

박성준

기후변화대응과

팀장

서울시청

조윤진

기후변화대응과

주무관

노원구청

김성환

노원구청

송미령

녹색환경과

구청장

노원구청

송창규

녹색환경과

팀장

노원구청

최미경

녹색환경과

주무관

도봉구청

이동진

과장

구청장

도봉구청

권태규

기획예산과

과장

도봉구청

황경섭

기획예산과

반장

도봉구청

윤지현

기획예산과

주무관

성북구청

최성태

도시환경국

국장 과장

성북구청

지덕환

환경과

성북구청

조혜경

환경과

팀장

성북구청

장래현

환경과

주무관

2016 회원 지방정부 정기회의

권역

지자체

종로구

서울·인천

은평구

인천광역시

김포시

가평군 의왕시

경기권

안산시

수원시

시흥시

연번

단체명(국문)

이름

소속

직급

종로구청

김영종

종로구청

최은수

복지환경국

구청장 국장

종로구청

이은삼

환경과

과장

종로구청

이진열

환경과

팀장

종로구청

박우현

감사담당관

주무관

종로구청

박찬용

감사담당관

담당관

종로구청

김삼남

감사담당관

팀장

환경과

종로구청

최상진

은평구청

김우영

주무관 구청장

은평구청

배정복

공원녹지과

과장

은평구청

이해동

공원녹지과

팀장

은평구청

양반규

맑은도시과

팀장

은평구청

이기훈

공원녹지과

과장

은평구청

나문섭

주거재생과

팀장

은평구청

유명호

맑은도시과

보좌관

은평구청

손영전

은평구청

김수일

인천광역시청

이성호

김포시청

유영록

기사 기사 녹색기후정책관

실무관 시장

김포시청

박만준

환경정책과

과장

김포시청

이정미

환경정책과

팀장 주무관

김포시청

황선영

환경정책과

가평군청

나상진

환경과

팀장

가평군청

이현호

환경과

주무관

의왕시청

최정묵

녹색환경과

과장

의왕시청

권영곤

녹색환경과

팀장

안산시청

제종길

안산시청

강상봉

안산시청

시장 환경정책과

과장

김선미

환경정책과

계장

김정삼

미래전략관실

계장

안산시청

최경화

환경정책과

주무관

안산시청

정수미

미래전략관실

실무관

안산시청

백소연

미래전략관실

실무관

수원시청

염태영

시장

수원시청

김인배

비서

수원시청

이훈성

환경정책과

수원시청

김도현

환경정책과

팀장

수원시청

박승덕

환경정책과

주무관

시흥시청

김윤식

시흥시청

김영진

과장

시장 기획평가담당관

과장

131

권역

지자체 시흥시

경기권 부천시

강원권

인제군 당진시

청주시

충청권

아산시

유성구

전라• 제주권

순천시

포항시 경상남도 경상권 창원시

부산광역시

협력기관

이클레이

132

연번

단체명(국문)

이름

소속

직급

시흥시청

김영진

기획평가담당관

과장

시흥시청

고미경

기획평가담당관

팀장

시흥시청

최은아

기획평가담당관

주무관

부천시청

김상완

환경정책과

과장

부천시청

이진주

환경정책과

팀장

부천시청

강선미

환경정책과

주무관

인제군청

노명윤

기획감사실

팀장

인제군청

이명규

기획감사실

주무관

당진시청

조성준

환경정책과

과장

당진시청

최선묵

환경정책과

팀장

청주시청

박철규

상생협력담당관

사무관

청주시청

김미라

상생협력담당관

주무관

청주시청

장훈규

회계과

주무관

아산시청

복기왕

아산시청

성만제

환경보전과

시장 과장

아산시청

김영진

환경보전과

팀장

아산시청

임태성

환경보전과

주무관

유성구청

김일기

환경보호과

과장

유성구청

이효중

환경보호과

담당

유성구청

한지연

환경보호과

주무관

유성구청

안태진

환경보호과

주무관

순천시청

심순섭

환경보호과

과장

순천시청

최진구

환경보호과

계장

순천시청

김경민

환경보호과

주무관

포항시청

정영화

환경관리과

과장

포항시청

김정순

환경관리과

주무관

경상남도청

김태수

환경정책과

계장

경상남도청

양종림

환경정책과

주무관

창원시청

김화영

환경정책과

계장

창원시청

정지영

환경정책과

주무관

100

부산광역시청

박남식

환경보전과

팀장

101

부산광역시청

오성경

환경보전과

주무관

102

경기의제

신남균

푸른경기21실천협의회

사무처장

103

김포의제

박정민

녹색김포실천협의회

사무국장

104

수원의제

박종아

수원의제21추진협의회

사무국장

105

시흥의제

강석환

시흥시지속가능발전협의회

사무국장

106

아산의제

박기남

아산시지속가능발전협의회

사무국장

107

안산의제

박희경

안산의제21실천협의회

사무국장

108

동아시아 사무국

손봉희

전략팀장

109

동아시아 사무국

손형권

행정팀장

110

동아시아 사무국

이경호

재정담당

2016 회원 지방정부 정기회의

09 한국 회원 지방정부 명단

한국 회원 지방정부 명단 권역

서울/ 인천권

강원권

경기권

134

연번

단체명(국문)

담당국

담당부서

가입일

서울특별시

기후환경본부

기후변화대응과

1999-04-28

강동구

기획경제국

기획경영과

2014-08-20

노원구

녹색환경국

녹색환경과

2015-03-05

도봉구

기획재정국

기획예산과

2015-04-03

서대문구

환경도시국

환경과

2013-05-09

성북구

도시환경국

환경과

2012-08-08

은평구

도시환경국

맑은도시과

2016-02-02

종로구

복지환경국

환경과

2014-06-16

인천광역시

환경녹지국

환경정책과

2009-01-22

강원도

녹색국

환경과

2002-12-14

강릉시

복지환경국

환경정책과

2013-12-12

원주시

환경녹지국

환경과

2004-12-22

인제군

기획감사실

정선군

환경산림과

2005-12-20

평창군

환경과

2004-10-28

횡성군

환경산림과

2004-08-03

경기도

환경정책과

1995-10-12

가평군

환경과

2009-11-06

과천시

환경위생과

2007-07-27

김포시

경제환경국

환경정책과

2002-03-02

남양주시

환경녹지국

녹색성장과

2009-04-21

부천시

환경도시사업단

환경정책과

2002-09-08

성남시

교육문화환경국

환경정책과

2008-07-21

수원시

환경국

환경정책과

2005-01-21

시흥시

기획평가담당관

안산시

환경교통국

환경정책과

1996-08-14

안양시

환경사업소

환경보전과

2013-03-11

오산시

환경사업소

환경과

2013-01-04

의왕시

도시개발국

녹색환경과

2014-11-26

2016 회원 지방정부 정기회의

환경국

2014-10-01

2015-04-01

권역

충청권

전라/ 제주권

경상권

연번

단체명(국문)

담당국

담당부서

가입일

충청남도

환경녹지국

환경정책과

1999-01-22

세종특별자치시

시민안전국

환경정책과

2014-09-11

계룡시

환경위생과

2012-07-01

당진시

환경정책과

2015-05-27

부여군

환경위생과

2012-02-15

서천군

환경보호과

2011-11-03

아산시

환경보전과

2015-01-09

대전 유성구

환경보호과

2015-03-04

청양군

환경보호과

2012-02-15

청주시

균형발전팀

2014-02-21

태안군

환경산림과

2013-11-15

광주광역시

환경정책과

2001-10-12

담양군

녹색환경과

2003-09-01

순천시

안전행정국

환경보호과

1996-11-12

여수시

산단환경사업단

기후환경과

2010-04-05

전주시

복지환경국

환경과

2002-11-29

제주특별자치도

환경보전국

환경정책과

2005-03-23

서귀포시

환경도시건설국

녹색환경과

2012-03-16

경상남도

환경산림국

환경정책과

2008-10-01

대구광역시

녹색환경국

환경정책과

2008-04-08

부산광역시

기후환경국

환경보전과

1999-07-14

울산광역시

환경녹지국

환경정책과

2003-02-25

구미시

복지환경국

환경안전과

2002-08-12

영주시

지역개발국

녹색환경과

2013-01-24

창원시

환경녹지국

환경정책과

2007-05-03

포항시

복지환경국

환경관리과

2015-10-07

하동군

환경보호과

2008-09-23

경제환경국

상생협력담당관

환경생태국

135

이클레이 한국사무소

2016 회원 지방정부 정기회의

10 부록 2015 이클레이 한국사무소 발간 자료 목록

2015 발간 자료 목록

< 개요 > 2015 이클레이 한국사무소 발간 자료: 총 42종 (온라인 포함) - 정기간행물 : 총 10회 - 정책 자료/사업소개 브로슈어 : 총 12종(온라인 포함) - 사업 자료 : 5개 주제 총 20종

※ 이클레이 한국사무소 발간 자료는 홈페이지(www.icleikorea.org)를 통해 모두 다운로드받으실 수 있습니다.

정기간행물 : 총 10회 1. ‘이클레이 한국사무소 뉴스레터’ (월간, 온라인)

1월~12월, 총 10회

정책 자료/사업소개 브로슈어 등 : 총 12종 1. 정책브리프(Policy Brief) (1종) -N ‌ o.4 : 유엔기후변화협약 ‌ 21차 당사국총회(COP21) 및 향후 10년 대비 이클레이(ICLEI) 2015 기후변화 대응활동 동향.

11월

2. 사례연구 시리즈 (1종) - No.9 : 청주시 굿거버넌스 구축 사례

12월

3. 영문 사례연구 시리즈 (7종) - No.2 : The Carbon Bank System of Gwangju Metropolitan City (May 2008-Present)

10월

- No.3 : Wonju Weatherization Assistance Program (2006-Present)

10월

- No.4 : Evergreen Environmental Certification System of Ansan (2008-Present)

10월

- No.5 : Taehwa River Restoration Project of Ulsan (2002-Present)

11월

- No.6 : Gyeongpo Euryale Ferox Wetlands Construction of Gangneung (2006-2013)

11월

- No.7 : Korea’s First Transit Mall, Transit Mall Project of Daegu (2009-Present)

11월

- No.8 : Pilot Project for Local Emissions Trading System of Yeosu (2009-2012)

12월

4. 기후 사업소개 브로슈어 (1종) - 기후변화와 지방정부-한국형 녹색기후도시(KGCC) 사업

2월

5. 기타 (2종) - ‘이클레이 한국사무소 2015 회원 정기회의 자료집’ 발간/배포

2월

- 2015-2021 이클레이 전략계획 발간

11월

138

2016 회원 지방정부 정기회의

부록

139

인제군 에너지안전도시

기후

기타

생물다양성

2015 세계물포럼 제 4차 지방정부회의

물

2015 생물다양성 강원포럼

안산시 생물다양성 지역실천(LAB) 사업

수원시 생물다양성 지역실천(LAB) 사업

2015 이클레이 세계총회

사 업 명

총괄

주 제

사업 자료 발간 목록 ( 1개 주제 총 3종)

자료집

요약보고서(영문)

2015 생물다양성 강원포럼 결과보고서

2015 생물다양성 강원포럼 프로그램북

자료집

동영상

자료집

요약보고서(국문)

홍보 동영상

자료집

결과보고서(국문)

브로슈어

홍보 브로슈어(영문)

브로슈어

홍보 브로슈어(국문)

브로슈어

자료집

요약보고서(영문)

홍보 브로슈어(국문)

자료집

요약보고서(국문)

자료집

제4차 지방정부회의 결과요약보고서 (국, 영문)

자료집

제4차 지방정부회의 프로그램북 (국, 영문)

결과보고서(국문)

웹자보

웹자보(1호~5호)

자료집

2015 이클레이 세계총회 결과보고서 (국문)

인제군의 에너지 전환을 위한 시나리오

자료집

발간형태

2015 이클레이 세계총회 한국사무소 결과보고서 (국문)

2015 이클레이 세계총회 프로그램북

자 료 명

11월

12월

6월

4월

3~5월

10월

5월

4월

발간월

이클레이 한국사무소

소 16250 경기도 수원시 팔달구 정조로 905번길 16 (장안동 23-3)

대표전화 031) 255-3257 팩

스 031) 256-3257

이 메 일 iclei.korea@iclei.org 홈페이지 www.icleikorea.org 페이스북 www.facebook.com/ICLEI.KOREA.ORG 트 위 터 @IICLEIKOREA ※ 이 자료집은 주한영국대사관의 2015-16 번영기금 프로그램 사업 ‘Energy-safe cities in South Korea: Building pathways in local governments for low-carbon, low-risk, renewable energy supply systems’의 지원을 받아 제작되었습니다.