ORIENTACIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL CON PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN CURSO 348/08
Otilia Árbol Valverde
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ORDENAMIENTO JURÍDICO NACIONAL E INTERNACIONAL QUE POR PRIMERA VEZ RECOGEN MATERIA DE MENORES
• C. E. (1978) Cap. III del Título I: la obligación de los Poderes Públicos de asegurar la protección social, económica y jurídica de la familia y la de los menores. • Convención de Derechos del Niño, de Naciones Unidas, 20 de Noviembre de 1989, ratificada el 30 de noviembre de 1990: marca el inicio de una nueva filosofía. • Parlamento Europeo, Resolución A 3-0172/92, aprueba la Carta Europea de los Derechos del Niño. Otilia Árbol Valverde 2
ORDENAMIENTO JURÍDICO EN MATERIA DE MENORES QUE INTRODUCE CAMBIOS.
• Ley 11/1981, 13 de mayo, de modificación de la Filiación, Patria Potestad y Régimen Económico del Matrimonio: • Suprimió filiación legítima e ilegítima. • Equiparó al padre y a la madre a efectos de ejercicio de patria potestad. • Introdujo la investigación de la paternidad.
• Ley 13/1983, de 24 octubre, sobre la tutela.
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ORDENAMIENTO JURÍDICO EN MATERIA DE MENORES
• Ley 21/1987, de 11 de noviembre, que modifica determinados art. del C.C. y de la Ley de enjuiciamiento Civil en materia de adopción. • Sustituye el concepto de abandono por desamparo = asunción automática de la tutela. • Adopción como elemento de integración familiar. • Acogimiento familiar como una nueva institución de protección del menor. • Principio de actuación: interés superior del menor. • Incremento de las facultades del Ministerio Fiscal. Otilia Árbol Valverde 4
ORDENAMIENTO JURÍDICO EN MATERIA DE MENORES
• Ley Orgánica 5/1988, de 9 de junio, sobre exhibicionismo y provocación sexual en relación con menores. • Ley Orgánica 4/1992, de 5 de junio, sobre reforma de la Ley reguladora de la competencia y el procedimiento de los Juzgados de Menores. • Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 89/552/CEE, sobre coordinación de disposiciones legales
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Ley Orgánica 1/1996 de protección jurídica del menor
• RIESGO: situaciones de cualquier índole que perjudiquen el desarrollo personal o social del menor, que no requieran la asunción de la tutela. • Actuación: • Disminuir los factores de riesgo y dificultad social. • Promover los factores de protección del menor.
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Ley Orgánica 1/1996 de protección jurídica del menor
DESAMPARO: se produce de hecho a causa del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando éstos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.
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DESAMPARO ACTUACIÓN: • Asunción de la tutela atribuida a la entidad pública. • Suspensión de la patria potestad o de la tutela ordinaria. Serán válidos los actos de contenido patrimonial beneficiosos para el menor. • Adoptar las medidas de protección necesarias para su guarda. • Poner en conocimiento al Ministerio Fiscal. • Notificación en forma legal a los padres, tutores o guardadores, en un plazo de 48 horas. • Informar: de forma presencial, de modo claro y comprensible de las causas de intervención y los posibles efectos. Otilia Árbol Valverde 8
La protección de los menores en la LEY 27/2003, DE 31 DE JULIO, REGULADORA DE LA ORDEN DE PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA. •La violencia doméstica contra los menores comparte muchas de las características de la violencia de género, es innegable que en algunos casos se ejerce violencia contra los hijos como forma de castigo a la madre y en los casos de violencia doméstica donde hay menores, estos son siempre agredidos física o psíquicamente, bien siendo destinatarios directos de la violencia o bien presenciándola, si bien la normativa no hace tanto hincapié en los menores, cuando son éstos los que gozan de una mayor debilidad tanto física como jurídica.
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PROTECCIÓN JURÍDICA DEL MENOR
DESAMPARO
IMPOSIBLE EJERCICIO DE LOS DEBERES DE PROTECCIÓN
INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE PROTECCIÓN
INADECUADO CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE PROTECCIÓN
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DESAMPARO
• IMPOSIBLE EJERCICIO de los deberes de protección:
• Orfandad. • Prisión de ambos padres. • Enfermedad incapacitante de los padres física o psíquica, grave, de los padres o tutores.
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DESAMPARO • INCUMPLIMIENTO de los deberes de protección:
• No reconocimiento del niño ni de la paternidad o maternidad por parte de ningún adulto. • Abandono total del niño en manos de otra persona o no, con desaparición y desentendimiento completo de su compañía y cuidado.
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DESAMPARO • INADECUADO CUMPLIMIENTO de los deberes de protección:
• Maltrato físico. • Abandono físico. • Maltrato y abandono emocional. • Abuso sexual.
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MALTRATO FÍSICO INDICADORES: • Magulladuras o hematomas • Quemaduras. • Fracturas de nariz o mandíbula. • Torceduras o dislocaciones • Heridas o excoriaciones en boca, labios, ojos. • Señales de mordeduras humanas. • Cortes o pinchazos. • Lesiones internas, fracturas de cráneo. Otilia Árbol Valverde 14
MALTRATO FÍSICO REQUISITOS PARA IDENTIFICAR EL MALTRATO
• Al menos en 1 ocasión aparece uno de los indicadores. • Conocimiento certero de que el niño ha padecido alguno de los tipos de lesiones físicas. • Conocimiento certero de que se utiliza el castigo corporal excesivo, o se le propinan palizas al menor. Otilia Árbol Valverde 15
CASTIGO CORPORAL EXCESIVO • La intensidad de la reacción del padre o de la madre no se corresponde con la gravedad de la acción del niño o hay ausencia de acción. • La disciplina administrada no es apropiada a la edad y desarrollo del niño. • El padre o la madre no controlaron su reacción. • El niño presenta una reacción de tensión no justificada.
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MALTRATO FÍSICO SITUACIONES AMBIENTALES EN LAS QUE SE PRODUCE • Agresiones de tipo disciplinario y premeditado, con intención de educar. • Agresiones dirigidas a un niño no querido ni deseado = expresión de rechazo. • Agresiones paternales con características sádicas y perversas para satisfacer los impulsos. • Agresiones fruto del descontrol del padre o la madre debido a descargas emocionales impulsivas. Otilia Árbol Valverde 17
ABANDONO FÍSICO DEFINICIÓN: “Toda situación en la que el cuidador responsable del niño, de manera deliberada o por una extraordinaria falta de atención, permite que el niño experimente un sufrimiento evitable y/o fracasa en proporcionarle uno o varios de los aspectos básicos y esenciales para el desarrollo de las capacidades físicas, intelectuales y emocionales”.(POLANSKY y cols., 1972)
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ABANDONO FÍSICO DEFINICIÓN: “Aquella situación en que las necesidades físicas básicas del menor (alimentación, vestido, higiene, protección y vigilancia en las situaciones potencialmente peligrosas, educación y/o cuidados médicos) no son atendidas temporal o permanentemente por ningún miembro del grupo que convive con el niño”. (PAUL OCHOTORENA, 1995)
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ABANDONO FÍSICO INDICADORES • • • • • •
Alimentación. Vestido: vestuario inadecuado. Higiene. Cuidados médicos. Supervisión. Condiciones higiénicas y de seguridad en el hogar. • Área educativa.
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ABANDONO FÍSICO CRITERIOS:
• Cronicidad: debe presentarse alguno de los indicadores de una manera reiterada. • Omisión de ciertos comportamientos por parte de los responsables del bienestar del niño.
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MALTRATO Y ABANDONO EMOCIONAL. DEFINICIÓN: MALTRATO INFANTIL “Hostilidad verbal crónica en forma de insulto, desprecio, crítica o amenaza de abandono, y constante bloqueo de las iniciativas de interacción infantiles (desde la evitación hasta el encierro o confinamiento) por parte de cualquier miembro adulto de grupo familiar” (PAUL OCHOTORENA, 1995).
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MALTRATO Y ABANDONO EMOCIONAL.
DEFINICIÓN: ABANDONO EMOCIONAL:
“ Falta persistente de respuesta a las señales (llanto, sonrisa), expresiones emocionales y conductas procuradoras de proximidad e interacción iniciadas por el niño y la falta de iniciativa de interacción y contacto por parte de una figura adulta estable” (PAUL OCHOTORENA, 1995).
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MALTRATO Y ABANDONO EMOCIONAL GARBARINO (1986)
• TIPOS DE INDICADORES COMPORTAMENTALES DE LOS PADRES • • • •
1. RECHAZO 2. ATERRORIZAR 3. AISLAMIENTO 4. IGNORAR
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INDICADORES COMPORTAMENTALES RECHAZO: conductas que comunican o constituyen abandono. • HASTA LOS 2 AÑOS: rechazo a formar una relación primaria y a las iniciativas espontáneas de apego del niño. • DE 2 A 4 AÑOS: exclusión activa del niño de las actividades familiares. • EDAD ESCOLAR: inducción constante en el niño de una valoración negativa de sí mismo.
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INDICADORES COMPORTAMENTALES ATERRORIZAR: situaciones en las que
se amenaza al niño con un castigo extremo o con uno vago pero siniestro que intentan crear en el un miedo intenso.
• HASTA LOS 2 AÑOS: ruptura consistente y deliberada de la tolerancia del niño a los cambios y nuevos estímulos. • HASTA LOS 4 AÑOS: se expresaría con gestos y palabras exagerados que tratan de amenazar e intimidar al niño. • EDAD ESCOLAR: exigencias de respuestas a demandas contradictorias, crítica constante, cambio de roles de padres e hijos.
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INDICADORES COMPORTAMENTALES
AISLAMIENTO: comportamientos que
tienden a privar al niño de las oportunidades para establecer relaciones sociales.
• HASTA LOS 2 AÑOS: negación de interactuar con padres u otros adultos. • HASTA LOS 4 AÑOS: enseñanza activa de la evitación de cualquier contacto social. • EDAD ESCOLAR: cualquier intento activo de que el niño no pueda tener relaciones normales con sus compañeros.
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INDICADORES COMPORTAMENTALES
IGNORAR: situaciones en las que hay una ausencia total de disponibilidad del padre o madre para el niño y se muestran inaccesibles e incapaces de responder a cualquier conducta de mismo. • Conductas diferentes según el estadio evolutivo del niño.
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MALTRATO O ABANDONO EMOCIONAL
•
MALTRATO O ABANDO EMOCIONAL
• 2 REQUISITOS SIMULTÁNEOS
1. El comportamiento señalado se presenta de manera reiterada y continua. • 2. Su presencia es claramente perceptible.
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FORMAS DE PRESENTACIÓN DEL ABANDONO EMOCIONAL • GAUDIN (1993):
• 1. CRIANZA Y ATENCIÓN AFECTIVA INADECUADAS: no se atiende a las necesidades afectivas del niño. • 2. VIOLENCIA DOMÉSTICA EXTREMA Y/O CRÓNICA. • 3. ABUSO PERMITIDO DE DROGAS Y ALCOHOL: incitación al consumo. • 4. SE PERMITEN OTRO TIPO DE CONDUCTAS DESADAPTATIVAS: agresiones. Otilia Árbol Valverde 30
FORMAS DE PRESENTACIÓN DEL ABANDONO EMOCIONAL • 5. RECHAZO DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA: rechazo de iniciar tratamiento cuando ha sido recomendado por profesionales. • 6. RETRASO EN LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA: no se proporciona o no se busca ayuda psicológica para resolver un intento de suicidio. • 7. OTROS TIPOS DE ABANDONO EMOCIONAL: se producen otras formas de desatención a las necesidades emocionales y evolutivas del niño. Otilia Árbol Valverde 31
ABUSO SEXUAL • DEFINICIÓN: • “Se da abuso sexual en los contactos e interacciones entre un niño y un adulto, cuando el adulto (agresor) usa al niño para estimularse sexualmente él mismo, al niño o a otra persona.” Nacional Center of Child Abuse and Neglect (1978). • El abuso sexual puede ser cometido por una persona menor de 18 años, cuando ésta es significativamente mayor que el niño (la víctima) o cuando está (el agresor) en una disposición de poder o control sobre otro menor.
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EXPLOTACIÓN SEXUAL • DEFINICIÓN: • Situaciones en las que el menor es forzado física o psicológicamente a realizar actividades sexuales con adultos, sólo que en este caso interviene un móvil económico. • CÓDIGO PENAL: • LIBRO II, Capítulo V de los delitos relativos a la prostitución y corrupción de menores (Arts. 187 al 190).
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TIPOS DE ABUSOS SEXUAL INFANTIL • AGRESOR: • Cometido por familiares (padres, hermanos mayores) INCESTO: • COMIENZO CON CARICIAS • MASTURBACIÓN Y CONTACTO BUCO-GENITAL • COITO GENITAL (en algunos casos) • Personas relacionadas con la víctima (profesores, entrenadores, monitores, etc). • SITUACIONES MÁS DURADERAS.
• Desconocidos (ocasiones aisladas).
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TIPOS DE ABUSOS SEXUAL INFANTIL • ACTO ABUSIVO • SIN CONTACTO FÍSICO: • Exhibicionismo • Masturbación delante del niño • Observación de niño desnudo • Relato de historias sexuales • Proyección de imágenes o películas pornográficas • CON CONTACTO FÍSICO: • Tocamientos • Masturbación • Contactos buco-genitales • Penetración anal o vaginal Otilia Árbol Valverde 35
CARACTERÍSTICAS DEL ABUSADOR • Extremadamente protector o celoso del niño. • Víctima de abuso sexual en la infancia. • Con dificultades en la relación de pareja. • Aislado socialmente. • Consumidor excesivo de drogas o alcohol. • Frecuentemente ausente del hogar. • Con baja autoestima o con problemas psicopatológicos.
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Situaciones familiares
• Niños víctimas de malos tratos. • Los niños que sufren el abandono y rechazo físico y emocional por parte de sus cuidadores les hacen vulnerables a la manipulación. • Familias monoparentales o reconstituídas. • Familias caóticas y desestructuradas. • Madre ausente o poco accesible. • Padres dominantes y violentos. • Hijas mayores que asumen las responsabilidades familiares.
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MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS SEXUALES
Indicadores Indicadores comportamentales Sexuales (3) (2)
Indicadores físicos (1) Otilia Árbol Valverde 38
INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS • INDICADORES FÍSICOS: • Dolor, golpes, quemaduras o heridas en la zona genital o anal. • Cérvix o vulva hinchadas o rojas. • Semen en la boca, en los genitales o en la ropa. • Ropa interior rasgada, manchada y ensangrentada. • Enfermedades de transmisión sexual en genitales, ano, boca u ojos. • Dificultad para andar y sentarse. • Enuresis. Otilia Árbol Valverde 39
INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS • INDICADORES SEXUALES. • Rechazo de las caricias, de los besos y del contacto físico. • Conducta seductora. • Conductas precoces o conocimientos sexuales inadecuados para su edad. • Interés exagerado por los comportamientos sexuales de los adultos. • Agresión sexual de un menor hacia otros menores.
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INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS • INDICADORES COMPORTAMENTALES • Pérdida de apetito. • Llantos frecuentes, sobre todo en referencia a situaciones afectivas o eróticas. • Miedo a estar sola, a los hombres o a un determinado miembro de la familia. • Rechazo al padre o a la madre de forma repentina. • Cambios bruscos de conducta. • Resistencia a desnudarse y bañarse.
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INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS • INDICADORES COMPORTAMENTALES • Aislamiento y rechazo de las relaciones sociales. • Problemas escolares o rechazo a la escuela. • Fantasías o conductas regresivas (chuparse el dedo, orinarse en la cama, etc). • Tendencia al secretismo. • Agresividad, fugas o acciones delictivas. • Autolesiones o intentos de suicidio.
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