veritas-septiembre-2018 by colegiodecontadores

Septiembre 2018 • Año LXII • Número 1765

www.ccpm.org.mx www.veritasonline.com.mx

ISSN 0188-9435

Colegio de Contadores Públicos de México A.C.

Avances y retos

SNA, tres años después

PERFIL IDÓNEO

Visión del profesional de finanzas

PANORAMA MUNDIAL

Orden internacional, necesidad ante guerra comercial

Beneficiario efectivo

Evita la doble

tributación

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Contenido

Septiembre 2018

ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL

NUEVO GOBIERNO

¿Hacia un proyecto centralizador?

Beneficiario efectivo

Evita la doble tributación

Entrevista a Roy Campos, Presidente de Consulta Mitofsky

COMPROMISO SOCIAL

Presidencia #Hagamosquesuceda Agenda

entorno bursátil Desarrollo y homologación. Mejoras de operación para la BMV.

Ejercicio profesional auditoría Avances y retos. SNA, tres años después. Cambio de prácticas. Corrupción y dimensión del bien jurídico afectado. Consideraciones y responsabilidades. Auditoría de estados financieros respecto al fraude.

10 12

FISCAL Aspectos relevantes. Lineamientos para permisos, asignaciones y autorizaciones. Certeza para contribuyentes. Reforma al artículo 69-B del CFF.

SEGURIDAD SOCIAL Herramientas. SIDEIMSS, dictamen electrónico información financiera Perfil idóneo. Visión del profesional de finanzas. Novedades. NIF 2019 en auscultación.

extensión del ejercicio profesional tecnologías de la información

2 mensaje de la

3 ACTUALIZACIÓN

extensión del ejercicio profesional RESPONSABILIDAD SOCIAL

Panorama tecnológico

Asia-pacífico,líder de la transformación DIGITAL

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL comercio exterior Panorama mundial. Orden internacional, necesidad ante guerra comercial. SOSTENIBILIDAD Gestión eficiente. Intangibles y el rendimiento económico empresarial.

24 30

opinión

41 ATISBOS 42 YO ciudadano 43 debates académicos 45 Pulso Universitario

V IDA COLEGIADA

6 Actividades de 3 la presidencia 37 Actividades de las vicepresidencias ámbito universitario Asignatura pendiente

4 4 Para el retiro.

Pensiones de hasta cinco millones de pesos.

20 22

23 Noticias del IASB.

Además... escaparate Beneficios a la Membrecía

ARTE Y CULTURA

46 Tesoros de la Hispanic Society of America

48 En corto

Notas breves del Colegio

ISSN 0188-9435. Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LXII No. 1765 1 de septiembre de 2018. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2008-050614503500102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. ISSN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Querétaro, Qro. C.P. 76148. Tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $1,500.00. Precio por ejemplar $135.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo. Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

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mensaje de la presidencia

#Hagamos queSuceda Cumplimos

cinco meses y les participamos los éxitos logrados que abarcan diversos ámbitos, no solo en lo relativo a la educación continua, sino en la comunicación, organización, administración y mejora de instalaciones, así como en la calidad y calidez del servicio. Por eso, con la finalidad de ampliar nuestra penetración en el mercado, se ha incrementado nuestra presencia en medios de comunicación y redes sociales con publicaciones que incluyen aspectos técnicos y de publicidad, así como a través de videos cortos y promocionales de eventos. Nuestro Colegio cuenta hoy con seis diplomados en los cuales participan 120 profesionistas que nos han elegido para su educación continua. Además, en nuestra vinculación constante con universidades, hemos llevado a cabo tres maratones con amplia participación de instituciones de enseñanza superior y tenido la satisfacción de ver a los estudiantes preparados para competir; en este mismo tenor, se impartió una conferencia universitaria con la asistencia de 698 estudiantes. Considerando que nuestro desarrollo profesional requiere además de conocimientos técnicos un cúmulo de habilidades personales para alcanzar el éxito, incluimos en la oferta de capacitación cursos para una formación integral que permita destacar en un entorno de cambios y competencia constantes, los cuales a partir de agosto otorgan puntos DPC. Por otra parte, estamos trabajando en un convenio con distintos organismos para generar networking que permita a la membrecía ser una opción más para hacer negocios.

Como parte de nuestra contribución para alcanzar la equidad de género en nuestra sociedad, hacemos una invitación exclusiva a las contadoras para sumarse a las comisiones de trabajo, sin límite de participantes; además, en el Colegio de Contadores Públicos de México se impartió un curso a quienes ya están dentro con la intención de mejorar sus habilidades para hablar en público. En lo que respecta a nuestro compromiso con los desfavorecidos a través de El Rostro Humano, los integrantes del Comité Ejecutivo y Asesores colaboramos en la aportación y recaudación de fondos durante lel Día del Contador y el aniversario de la 25.ª Paellada. También, hemos iniciado un proceso de reorganización y mejora continua en varios departamentos, así como una evaluación de proveedores con el propósito de brindar a nuestra membrecía mejores servicios en nuestras instalaciones; con esa intención en mente, se organizó un focus group para detectar oportunidades de mejora en los cursos y diplomados. Por último, en adición al énfasis que se ha puesto en mejorar la presentación de los salones de cursos en la Sede Bosques, se cambió el servicio de alimentos también en la Sede Sur; del mismo modo, se hizo una ampliación del ancho de banda y la cobertura de internet inalámbrico en el edificio de Bosques. Además, estamos trabajando en el rediseño del portal de internet y de la bolsa de trabajo especializada. El Comité Ejecutivo, Asesores y los colaboradores del Colegio estamos atentos a tus aportaciones para que #HagamosqueSuceda.

C. P. C. y P. C. FI. Ubaldo Díaz Ibarra Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. 2

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actualización

Comité Ejecutivo 2018-2020 Presidente

C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra

Agenda El futuro del trabajo. Transformación impulsada por las grandes tendencias Bosques

18 de septiembre

Vicepresidente de Gobierno

C.P.C. y P.C.FI. Juan Manuel Puebla Domínguez Vicepresidente de Comunicación e Imagen

C.P.C. Victoria Rodríguez Gómez Vicepresidenta de Desarrollo y Capacitación Profesional

C.P.C, P.C.FI. y P.C.P.L.D. Silvia Rosa Matus de la Cruz Vicepresidente de Vinculación Universitaria

C.P.C. Julián Agustín Abad Riera

3 horas

C.P.C. Juan Carlos Bojorges Pérez Vicepresidente de Promoción y Membrecía

C.P.C. y P.C.C. Carlos Ugalde Navarro Vicepresidente de Finanzas

Aplicación de tratados para evitar la doble tributación considerando el Instrumento Multilateral BEPS Bosques

C.P.C. Erik Padilla Curiel

20 de septiembre

4 horas

Vicepresidente de Estrategia, Organización y Control

M.A.P y C.P.C. Adolfo Ramírez Fernández del Castillo AUDITOR FINANCIERO

C.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo

Excel: tablas dinámicas y herramientas de bases de datos para contadores y auditores. Módulo II Bosques

21 de septiembre

Prioriza, organiza y usa al máximo el tiempo Bosques

21 de septiembre

N/A

21 y 22 de septiembre

N/A

Facultades de comprobación electrónica Bosques

25 de septiembre

4 horas

Ruta crítica del e-commerce en la empresa Sede Sur

25 de septiembre

4 horas

5.° Encuentro de temas fiscales del sector financiero Hotel Marquis Reforma

26 de septiembre

8 horas

26 al 28 de septiembre

21 horas

Diplomado en Impuestos Bosques

24 de septiembre

210 horas

Diplomado en Contabilidad Gubernamental Bosques

25 de septiembre

116 horas

Programa para la preparación del Examen Uniforme de Certificación Bosques

25 de septiembre

248 horas

Taller de redacción profesional Sede Sur

Actualización de Normas de Información Financiera 2018. Módulo V Bosques

8 horas

PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA y riesgos

C.P.C. Francisco José Sánchez González DIRECTOR EJECUTIVO

L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo Editorial Presidenta

diplomados

Mtra. Miriam Paniagua Pinto Vicepresidenta

Dra. María Caridad Mendoza Barrón secretaria

Mtra. Olga Leticia Ávila Sandoval Integrantes

C.P. Roberto Córdova Tamariz Mtro. Alberto De la Barreda Hernández Mtra. María de Lourdes Domínguez Morán C.P.C. Raúl González Lima L.C.C. Jorge Luis López Ayala C.P.C. José Andrés Marín Valverde C.P. y E.F. Renata Mena Barraza C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez C.P.C. Michelle Orozco Vallejo C.P.C. Gilberto Leonardo Pereda Careaga C.P.C. Ramón Serrano Béjar C.P.C. Carlos Vargas Dra. Noemí Vásquez Quevedo Mtro. José Luis Zamora Morales C.P.C. Pedro María Zugarramurdi Martiarena Miembros Honoríficos

C.P. Roberto Danel Díaz C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Felipe Orozco Covarrubias Miembros universitarios

Ana Lidia Barrera Verduzco Regina Espinoza Athié Control de Edición

Mtro. Aldo Plazola González Lic. María del Carmen Gutiérrez Hernández Lic. Noemí García Contreras Lic. Diana Angélica Ventura García Lic. Karen Rubi Soto Lic. Carolina Mendoza Hernández

CEO

Eventos de integración

Raúl Beyruti Espinosa Director Mobile

Torneo de dominó 2018, Enrique Arroyo Morales

27 de septiembre

Luis Ángel Morales Director de Comunicación Corporativa

Alfredo Cedillo

director de custom publishing

universidades

Maratón sobre la Prevención de Lavado de Dinero

Vicepresidente de Educación Profesional Continua

Manuel Yáñez

director de circulación

27 de septiembre

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Omero Villafaña

gerente de producción

Elizabeth Ruvalcaba Editorial

EDITORA GENERAL Alhelí Navarro coeditor Ernesto Morales

Arte

Síguenos en redes sociales

/VeritasOnlineMX

DIRECTORA DE ARTE Lidia Uribe editora gráfica Tatiana Ontiveros FOTO DE ENTREVISTA Valente Romero Imágenes Shutterstock

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escaparate Beneficios a la Membrecía Para conocer más detalles visita www.ccpm.org.mx/servicios/convenios.php

Contadores patrióticos

Simbolismo arquitectónico

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Entorno

Bursátil

Lic. Carlos Jesús Ocampo Vargas Comunicación Corporativa Grupo BMV bmv-comunicacion@grupobmv.com.mx

Desarrollo y homologación

Mejoras de operación para la BMV

Cinco cambios para que el mercado de valores simplifique su operación y fortalezca su entorno económico, así como el país al que pertenece.

La Bolsa

Mexicana de bloque y sus nuevas funcionalidades. Valores (BMV) ha vivido la transición Estos desarrollos simplificarán la opeen las diferentes etapas del mercado ración del mercado, de forma que pode valores, desde sus orígenes hasta la damos atraer un mayor número de automatización de la operación. Uno de inversionistas locales y extranjeros. los retos constantes ha sido el de manLa innovación en nuestras plataformas tenerse a la vanguardia internacional en nos homologa a las prácticas internaciocuanto al desarrollo nales, mismas que dan cumtecnológico y la inplimiento a las disposiciones novación de producde la Comisión Nacional Bantos y servicios como caria y de Valores (CNBV). una respuesta a las tangible del Las cinco nuevas funcionuevas necesidades desarrollo y la nalidades, que están disponidel empresariado y modernización bles desde el 23 de julio, son: de los inversionistas. en el mercado 1. Las operaciones de bloLa agilidad de de capitales, que en el mercado accionatransacciones, reducorquestada por rio, que se integran como un ción en tiempos de las autoridades nuevo tipo de operación y perrespuesta, la simplie intermediarios miten la venta de volúmenes ficación de procesos bursátiles. extraordinarios sin impactar o el fortalecimiento la adecuada formación de en materia de seguprecios; también atiende las ridad son algunas de las medidas que necesidades de venta de grandes tenese han implementado en cada una de dores accionarios locales y extranjeros. las empresas que integran al Grupo 2. Se incorpora la Postura de mercado BMV para hacer posible el mercado de a limitada como una evolución de la posvalores en México. En línea con nuestro tura A Mercado, es decir, una situación sin esquema de modernización, hicimos precio que podría venderse o comprarse oficial la liberación de operaciones de a cualquier importe. Esta funcionalidad,

Muestra

permite a los participantes asegurar que su presencia se ejecute únicamente al mejor precio disponible en el mercado. 3. La optimización de ventas en corto permitió ampliar el universo de valores a la venta de títulos en el mercado que hayan sido obtenidos previamente bajo el mecanismo de préstamo de valores. Así, todas aquellas acciones de alta, media, baja, mínima y nula bursatilidad podrán ser vendidas en corto. 4. Se mejoró el esquema de operaciones de cruce con la finalidad de que los intermediarios puedan ejecutarlas de manera ágil y transparente, donde la transacción del vendedor y comprador se realiza por el mismo intermediario. 5. Una modificación de la negociación con valores del mercado global a la apertura permite la actualización de los precios, de referencia que presenten estos valores en sus mercados de origen o cotización principal (mercado extranjero), con lo que se presenta una mejora sustentable para el Sistema Internacional de Cotizaciones. Estas mejoras son una muestra tangible del desarrollo y la modernización que se ha realizado en el mercado de capitales de manera conjunta con las diferentes autoridades financieras mexicanas, intermediarios bursátiles y demás participantes en los últimos años, lo que enriquece el sistema económico y financiero del país con el objetivo de fortalecer a México. septiembre 2018

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Entorno

Político y Social

Seminario Político

Lic. Pedro Javier González G. Director de Seminario Político pj1999glez@gmail.com

NUEVO GOBIERNO

¿Hacia un proyecto

centralizador? Los 32 coordinadores generales deberán convertirse en factores clave en cada entidad a partir del manejo de los programas y los recursos federales. Es por eso que necesitan un contrapeso efectivo.

Andrés

Manuel López Obrador ha presentado distintos proyectos que, en principio, parecen encaminados a cumplir una de las propuestas centrales manejadas durante su campaña: la austeridad. Con el fin de hacer realidad esta promesa, ha planteado, entre otras cosas, reducir sueldos y recortar a la mayor parte de trabajadores de confianza, reubicar dependencias federales y sustituir delegaciones de las secretarías en los estados por un coordinador general para cada entidad. Ante los cuestionamientos surgidos tras la presentación de estas propuestas se ha esgrimido un discurso justificatorio apoyado en hechos reales. Nadie puede negar que, en el caso de las delegaciones de las secretarías en los estados, hay dispendio de recursos y duplicidad de funciones, amén de corrupción. Sin embargo, cabe preguntar si la propuesta realmente significaría la erradicación de los vicios señalados y la reducción sensible del gasto. La creación de coordinaciones generales encargadas del manejo de los recursos y los programas federales en cada entidad implica, de entrada,

que dicha instancia deberá tener la capacidad para administrar, de manera simultánea, temas tan diversos como la salud y el desarrollo rural, los programas sociales y la construcción de infraestructura o el cuidado del medio ambiente y la competitividad. ¿Cómo podría una oficina de tamaño modesto cumplir a cabalidad con la encomienda? Las coordinaciones generales ¿no requerirían de una estructura con tantas áreas como conjunto de temas a atender? Si esto es así, cabe entonces preguntar qué tanto ahorro se podría obtener si, para hacer funcional el modelo, habría que contar en cada estado de una súper coordinación general que absorbiera la mayor parte de las instancias operativas que actualmente están adscritas a las delegaciones estatales. A reserva de que en su momento el nuevo gobierno presente una estrategia viable de implementación de la propuesta, con los elementos de juicio ahora disponibles se puede inferir que el objetivo último de la medida es fundamentalmente político. Más aún, el nombramiento de 32 coordinadores generales se inscribe

en la lógica de una voluntad política empeñada en reproducir, vía el reforzamiento de las prácticas centralizadoras, el esquema del viejo presidencialismo autoritario. López Obrador nunca ha suscrito un proyecto de reforma del régimen político garante de la gobernabilidad en el marco del pluralismo; su objetivo siempre ha sido encabezar una presidencia poderosa y, en la medida de lo posible, sin verdaderos contrapesos. Ya cuenta con una mayoría dócil en ambas cámaras del Congreso de la Unión, así como en la mayor parte de los congresos locales. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurría durante la etapa de la presidencia imperial, no tiene bajo su control a 27 de los mandatarios estatales. En este marco, los coordinadores generales están llamados a convertirse en factores clave de poder en cada entidad a partir del manejo de los programas y, sobre todo, de los recursos federales. No se debe perder de vista que la principal fuente de recursos con la que operan los estados es la transferencia de fondos federales. De ahí que no sea descabellada la metáfora de los 32 virreyes. Serán

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funcionarios designados por el presitransición democrática: la construcción dente y en cuyo nombre concentrarán de un federalismo funcional. Si bien la cuantiosos recursos financieros, admimayoría de los gobernadores se ha ganistrativos y legales. Sobre todo, serán nado a pulso su falta de credibilidad, funcionarios con el poder suficiente no debe soslayarse que, a diferencia para actuar como contrapeso real al de los 32 coordinadores designados poder de los gobernadores. desde el centro, ellos poseen la legitiCiertamente, puede haber sufimidad de haber sido electos. Es desde cientes razones para luego indispensable que justificar una medida los gobernadores tengan encaminada a ejercer contrapesos efectivos, un control estricto sobre puede pero ello no implica que los gobernadores. Como cuestionarse dicho contrapeso deba se ha señalado en numela necesidad de ser el poder presidencial, rosas ocasiones, estos se un contrapeso pues el precio a pagar convirtieron en auténefectivo para los será la restauración de ticos señores feudales gobernadores. un centralismo de facto que, en el ámbito de su ¿Debería ser un que hace del federalismo territorio, reprodujeron presidente con una mera ficción jurídica. muchos de los usos y concentración Asimismo, otro ascostumbres del preside poder? pecto de gran relevandencialismo autoritario. cia política se relaciona Sin contrapesos efecticon el perfil de quienes vos en los congresos locales y con total han sido ya presentados como futuros opacidad manejaron las transferencias coordinadores generales. En la mayor federales; los escándalos de corrupción parte de los casos, se trata de verdaen que se han visto envueltos varios deros operadores políticos, hecho que mandatarios estatales son muestra ferefuerza la hipótesis de que su funhaciente de una de las más complejas ción primordial consistirá en avanasignaturas pendientes del proceso de zar en el proyecto del control central

sobre los gobiernos locales; de hecho, se han nombrado a personajes como Delfina Gómez (Estado de México), Carlos Lomelí (Jalisco) y Joaquín Díaz Mena (Yucatán) que perdieron la elección frente a los gobernadores con los que deberán interactuar. Se puede, por tanto, concluir que se trata de personajes que, desde ahora, el partido Morena proyecta como posibles candidatos a la gubernatura. En su papel de virreyes, contarán con el respaldo de Andrés Manuel López Obrador, tendrán gran visibilidad mediática, amén de recursos financieros y políticos para tejer redes en las relaciones con los factores locales de poder, así como para construir sus respectivas bases de apoyo social. En suma, no puede cuestionarse la necesidad de que los gobernadores tengan contrapesos efectivos. Lo que se puede poner en tela juicio es si dicho contrapeso deba ser un presidente con clara voluntad de concentración del poder. Frente a esta situación, la respuesta democrática debe ser el impulso a un federalismo realmente funcional sustentado en una auténtica división de poderes en cada entidad. septiembre 2018

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Ejercicio Profesional

Auditoría

C.P.C. Walter L. García Trejo Vocal Consejero 2018-2020 Academia Mexicana de Auditoría al Desempeño, A.C. y Presidente de la Comisión de Desarrollo de Contabilidad y Auditoría Gubernamental Sur del Colegio wgarciatrejo@hotmail.com

Avances y retos

SNA tres años después

Los esfuerzos por erradicar la corrupción y la impunidad han sido caros e infructuosos. El nuevo sexenio anuncia cambios que podrían modificar el panorama.

Las elecciones

del pasado 1º de julio fueron históricas, no solo por el gran número de personas que salieron a votar, sino por todos aquellos ciudadanos que están cansados de la corrupción e impunidad que nos ha rodeado durante los últimos 30 años, cansados de que las autoridades fiscalizadoras no realicen sus funciones o no las dejen realizarlas, que es lo mismo. Tenemos un aparato fiscalizador muy caro, pero poco efectivo; en el pasado, la falta de coordinación de todas las instancias de control y fiscalización hacían que se duplicaran esfuerzos, por ejemplo, había entes públicos que llegaban a tener cuatro auditorías al mismo tiempo: Auditoría Superior de la Federación (ASF), Secretaría de la Función 8

Pública (SFP), Órgano Interno de Control y Auditoría Externa. Todos revisaban el mismo ejercicio o las mismas operaciones, sin que hubiera una comunicación directa entre ellos, lo que originaba un desperdicio de horas/hombre sobre los mismos expedientes de auditoría, sin la profundidad que se necesitaba o llegando a los mismos resultados, pero sin la efectividad que se requería. En este sentido, las reformas que modificaron 14 artículos Constitucionales (22, 28, 41, 73, 74, 76, 79, 104, 108, 109, 113, 114, 116 y 122), publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 27 de mayo de 2015, dio vida al Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), como el procedimiento que tiene por objeto primordial establecer los principios, las

bases generales, las políticas públicas y los procedimientos para la coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos. Es una instancia, cuya finalidad es establecer, articular y evaluar la política en la materia.

Composición del SNA Las políticas públicas que establezca el Comité Coordinador del SNA deberán ser implementadas por todos los entes públicos y la Secretaría Ejecutiva dará seguimiento a la implementación de dichas políticas. Las leyes secundarias del SNA, aprobadas por el Congreso son: Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (nueva) Ley General de Responsabilidades Administrativas (nueva) Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (nueva)

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Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación (nueva) Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (reformada) Código Penal Federal (reformado) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (reformado) El SNA está compuesto por: Integrantes del Comité Coordinador Comité de Participación Ciudadana Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización Sistemas Locales Anticorrupción Secretaría Ejecutiva Comisión Ejecutiva El Comité Coordinador estará integrado por el Presidente del Comité de Participación Ciudadana (CPC), por el Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, el Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); el representante del Consejo Judicatura, el titular de la SFP, el titular de la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Relacionados con Hechos de Corrupción y el titular de la Auditoría Superior de la Federación.

Integrar a la participación ciudadana Estas reformas, por primera vez en la historia de México, contemplan la participación ciudadana a través de un CPC, integrado por cinco ciudadanos honorables y de prestigio, que se hayan destacado por su contribución a la transparencia, la rendición de cuentas o el combate a la corrupción, seleccionados por nueve ciudadanos que fueron nombrados por el Senado de la República (Comisión de Selección).

Gerardo Lozano Dubernard, le han dado En la selección de la integración de un fuerte impulso a esta vinculación los miembros del CPC, faltó la incorpocon los miembros del SNA, ya que ahora ración de un contador público experto se han realizado mesas de trabajo con la en auditoría y fiscalización, ya que coSFP para definir las estrategias de fiscamo miembros del Comité Coordinador, lización y no duplicar esfuerzos. donde se encuentran los titulares de la Se necesitan reformas a la Ley de SFP y ASF, deberían tener la experiencia Adquisiciones, Arrendamientos y Serviprofesional de un contador público pacios del Sector Público, así como a la Ley ra efectos de contribuir y cuestionar los de Obras Públicas y Servicios relacionaplanes de trabajo de dichas instituciodos con las mismas, para desaparecer el nes, así como las acciones y resultados procedimiento de invitación a cuando obtenidos en los planes previstos. menos tres proveedores y controlar El presidente del CPC, también premucho mejor la adjudicación directa, side el Comité Coordinador del SNA, que no se vuelva regla, sino excepción. además, los otros cuatro ciudadanos Así como normar las conparticipan, a través de la trataciones por el primer Comisión Ejecutiva, enartículo, para efectos de tre otras actividades, en que sean publicadas en primera el diseño de las políticas CompraNet y no queden vez en la historia integrales anticorrupción en la opacidad. de México, y su metodología para las reformas La sociedad quiere medir y dar seguimiento anticorrupción resultados concretos, a los actos de corrupción. contemplan la no números de acciones Los integrantes del CPC participación emitidas, expedientes se rotarán anualmente ciudadana a través procesados, denuncias la representación ante el de un CPC de cinco presentadas, etc., eso Comité Coordinador, atenciudadanos. solo son estadísticas diendo a la antigüedad y el porcentaje de baque tengan en el Comité teo que tienen las instancias fiscade Participación Ciudadana o CPC, donlizadoras es muy bajo, casi nulo. La de tendrán una duración de cinco años sociedad también quiere ver que a en el mismo. los servidores públicos corruptos se les inhabilite del servicio público, se Conclusiones les inicie un proceso penal para efecEn este sentido, el reto que hoy tiene tos de privarlos de la libertad y lo el SNA es de consolidarse y realmenmás importante, que se recuperen los te dar los resultados que la ciudadanía recursos públicos desviados. Se tieespera y necesita. La llegada del nuene un gran reto con los ciudadanos vo Auditor Superior de la Federación, y las generaciones futuras. El México David Colmenares Páramo, así como que debemos dejar es un México sin la designación del nuevo Auditor Escorrupción ni impunidad. pecial de Cumplimiento Financiero,

Por

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Ejercicio profesional

Auditoría

L.D. y M.D.F. Carlos Alberto Pérez Macías Integrante de la Comisión de PLD del Colegio carlos.perez@cydconsultores.mx

Cambio de prácticas

corrupción y dimensión del bien jurídico afectado

La corrupción, un delito sin víctimas directas, pero que se puede considerar una violación de derechos económicos, sociales y culturales; por eso, la empresa privada se plantea tomar un rol activo en la protección de bienes jurídicos.

Los factores

de la globalización han proporcionado la internacionalización de la corrupción clásica; es decir, la vinculada con el sector público a través de la operatividad de los funcionarios y el avance en el entendimiento de este fenómeno en la corrupción privada, ligada a su vez a las transacciones comerciales y como derivación de privatización en los países de diversos sectores. Lo anterior ha dado como resultado un incesante cambio en los marcos 10

legales internacionales respecto de la configuración de la debida tipificación de los delitos referentes a la corrupción, por lo que, la tendencia a la redefinición de la corrupción va más allá de su vinculación estricta a la actividad del sector público, para abarcar prácticas abusivas en el marco de la economía y directamente conectadas con la aplicación de las formas de criminalidad en la actualidad, generando el debilitamiento de los estado soberanos.

La corrupción, entendida en La prevención y lucha contra el blanqueo de capitales y la corrupción; interacciones evolutivas en un derecho internacional (Jiménez García, 2015) como la violación de un deber en el contexto de la utilización ilícita del poder recibido por el titular de una especial situación jurídica, por lo que la corrupción, más que un delito en concreto, se identifica como una determinada forma de agresión lesiva de los distintitos intereses penalmente protegidos. Por lo anterior, el Banco Mundial (BM), en el Manual para la Recuperación de Activos del Banco Internacional de Recuperación y Fomento (BIRF, www.bancomundial.org/content/dam/Worldbank/ document/04-BIRF_BID_Licitacion_Publica_Nacional_LPN_%20Bienes.docx,

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2010) ha distinguido las siguientes categorías de prácticas prohibidas en su ámbito de actuación: Práctica corrupta. Ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa e indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona. Práctica fraudulenta. Actuación u omisión, incluyendo una tergiversación de los hechos que, astuta o descuidadamente, desorienta a otra persona con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole para evitar una obligación. Práctica de colusión. Arreglo de dos o más personas; diseñado para un propósito impropio, incluyendo influenciar en las acciones de otras personas. Práctica coercitiva. Daño o amenaza para lastimar, directa o indirectamente, a cualquier persona, o sus propiedades; para influenciar impropiamente sus actuaciones. Práctica de obstrucción. Destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de evidencia material relativa

a los derechos humanos, en particular, a una investigación o de brindar testimode los derechos económicos, sociales nios falsos a los investigadores para imy culturales, por el detrimento en los repedir materialmente una investigación cursos que deberían estar destinados a de alegaciones de prácticas corruptas, la consecución de los objetivos y polítifraudulentas coercitivas o de colusión. cas que tales derechos exigen. Pues bien, justo es en estas prácticas Derivado de lo anterior, podría ser donde se convergen los delitos conexos a la que la empresa privada corrupción, por lo que es retome un rol principal comendable llevar a cabo la en la protección de los exposición del BM respecbienes jurídicos enunto a la colocación de cada ciados como señala en la corrupción uno, como fin de entender los 10 Pr incipios del va más allá de la ubicación y relación, tal Pacto Mundial de Naciosu vinculación y como se muestra a connes Unidas, la empresa con el sector tinuación (véase cuadro): debe trabaja r contra público, abarca La corrupción se enla corrupción en todas prácticas abusivas marca como tenedora de sus formas, incluidas la en la economía una dimensión oculta y extorsión y el soborno. conectadas de difícil cuantificación. con la criminalidad. Todo lo anterior, tiene Además, se prescribe como finalidad la regrecomo un delito sin víctisión de aquellos recursos mas directas y, más allá

Redefinir

de eso, las incidencias de los delitos en los marcos de bienes jurídicos afectos en esa doble dimensión como la estabilidad socioeconómica y la efectividad de los derechos económicos y sociales. La corrupción puede constituir una violación

o bienes en favor del Estado, por ello

las políticas de erradicación de la conducta delictiva en la corrupción deben ser reforzadas mediante la eficiencia y celeridad de los procedimientos e instrumentos anticorrupción.

CORRUPCIÓN Apropiación indebida y desviación de fondos y propiedad

Soborno y delitos relacionados

Lavado de dinero, ocultamiento, posesión o uso de los ingresos del delito

Facilitar delitos

Robo o hurto, malversación-fraude, falsas pretensiones, tergiversación

Soborno o cohecho soborno en el sector privado, tráfico de influencias - abuso de funciones, enriquecimiento ilícito, conflicto de intereses, financiación ilegal de partidos o campañas

Conversión transferencia de bienes, bienes ocultos o disfrazados, adquisición, posesión o usos de productos del delito

Incumplimiento de la normativa de contrataciones, colusión, falsificación de documentos, fraude fiscal, complicidad, obstrucción de la justicia ›Elaborado conforme al BIRF, BM 2013.

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Ejercicio profesional

Auditoría

C.P.C. José Luis Martiñón Cavia Integrante de la Comisión Técnica de Contabilidad y Auditoría Gubernamental del Colegio Jose.L.Martinon@mx.gt.com

Consideraciones y responsabilidades

Auditoría de estados financieros respecto al fraude Se necesita definir qué es un fraude, qué acciones conlleva y qué consecuencias debieran existir para quienes lo ejecutan, mientras que las auditorías de estados financieros deben involucrar la ética de los auditores.

La corrupción

ha llegado a niveles insostenibles, tanto en la administración pública como en las empresas privadas, lo que representa pérdidas millonarias por operaciones fraudulentas, a pesar de las medidas y estrategias implementadas, así como de los controles para mitigar las probabilidades de ocurrencia. Es evidente que estos delitos están directamente vinculados, motivo por el que son cruciales las consideraciones y responsabilidades del auditor en la auditoría de estados financieros al respecto. La Norma Profesional de Auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización (SNF) 200, sobre principios fundamentales de auditoría financiera, establece consideraciones relativas al fraude en una auditoría de estados financieros, y la Norma Internacional de Auditoría (NIA) 240, Responsabilidades del auditor en la auditoría de estados financieros respecto al fraude, trata las responsabilidades que tiene el auditor en la misma materia. La obligación primaria de este personaje es emitir una opinión sobre si los estados financieros han sido preparados, en todos 12

los aspectos materiales, de conformidad con un marco de información financiera aplicable y de que dicha opinión se emite con la finalidad de aumentar el grado de confianza de los usuarios de la información financiera del ente auditado. En este sentido, queda implícita su responsabilidad al obtener una seguridad razonable de que los estados financieros están libres de incorrección material debida a fraude o error, y por tanto tiene la obligación de obtener evidencia de auditoría suficiente, competente, pertinente y relevante relacionada con la valoración de los riesgos de incorrección material. En una auditoría de estados financieros se debe enfatizar el fraude que origina incorrecciones materiales en estados financieros debidos a información financiera fraudulenta y los que corresponden a una apropiación indebida de activos. Respecto al delito relacionado con información financiera fraudulenta, el equipo de auditoría responsable del encargo debe tener en consideración que un crimen de esta naturaleza se puede efectuar mediante: •• Manipulación, falsificación o alteración de registros contables.

•• Falsifiación u omisión intencionada de hechos y transacciones. •• Aplicación errónea de las Normas de Información Financiera (NIF) relativas a la valuación, presentación y revelación. En lo que se refiere al fraude relacionado con la apropiación indebida de activos, el equipo de auditoría responsable debe considerar que se puede realizar de varias maneras, como pueden ser: •• Mediante malversación de ingresos. •• Por sustracción de activos (físicos o propiedad intelectual, entre otros). •• Al hacer que una entidad pague por bienes o servicios que no ha recibido. •• Utilizando los activos de la empresa para uso personal, ya sea pública o privada. Es importante que el equipo de trabajo tome en cuenta que siempre que exista un fraude relacionado con información financiera fraudulenta o apropiación indebida de activos, estará presente un incentivo o elemento de presión para llevarlo a cabo o en su caso existirá una oportunidad para realizarlo. Estas circunstancias hacen necesario que el equipo de auditoría responsable del encargo establezca de forma clara y oportuna que los responsables del gobierno o la dirección de la entidad están encargados de prevenir y detectar el fraude, lo que implica el compromiso de crear dentro de la organización una cultura de honestidad y comportamiento ético, que puede reforzarse mediante supervisión activa de los responsables.

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Escepticismo profesional

escepticismo profesional, reconociendo que pueden existir circunstancias que causen que los estados financieros se presenten con errores de importancia relativa. Al planear, ejecutar, concluir e informar sobre una auditoría de estados financieros, el auditor debe ejercer su juicio profesional. La NIA 200, Objetivos globales del auditor independiente y realización de la auditoría de conformidad con las NIA, menciona que el auditor planificará y ejecutará la auditoría con escepticismo profesional, reconociendo que pueden darse circunstancias que supongan que los estados financieros contengan incorrecciones materiales. En este sentido, es relevante y de vital importancia que el equipo de auditoría responsable del encargo mantenga una actitud de escepticismo en las diferentes etapas. Adicionalmente, debe considerar que el escepticismo profesional incluye la evaluación objetiva y crítica de la evidencia de auditoría obtenida en la ejecución de la revisión de los estados financieros, lo que implica que se debe obtener evidencia suficiente, competente, pertinente y relevante. Conforme a lo señalado, resulta trascendental que se lleve a cabo una discusión entre quienes conforman el equipo auditor sobre el grado de exposición de los estados financieros a incorrecciones materiales debidas a fraude. Dicha discusión debe estar direccionada a: •• Proporcionar la oportunidad para que los miembros del equipo de trabajo con mayor experiencia transmitan sus conocimientos sobre el modo en que los estados financieros pueden estar expuestos a incorrecciones materiales debidas a fraude. •• Permitir al equipo de auditoría determinar una respuesta adecuada a dicha exposición, así como la determinación de los procedimientos de auditoría que se aplicarán.

La Norma Profesional de Auditoría del Sistema Nacional Fiscalización (SNF) 200, Principios fundamentales de auditoría financiera, establece que el auditor debe planear y realizar la auditoría con

•• Permitir al equipo de trabajo determinar el modo en que se compartirán los resultados de los procedimientos de auditoría entre los miembros del equipo, y la forma en que se ha de tratar cualquier

Definiciones El diccionario de la Real Academia Española (RAE) define el fraude como: 1. Acción contraria a la verdad y a la rectitud que perjudica a la persona contra quien se comete. 2. Acto tendente a eludir una disposición legal en perjuicio del Estado o de terceros. 3. Delito que comete el encargado de vigilar la ejecución de contratos públicos o de algunos privados, confabulándose con la representación de los intereses opuestos. Por su parte, la NIA 240 dice que es un acto intencionado de una o más personas de dirección; es decir, de los responsables del gobierno de la entidad, los empleados o terceros, que conlleve el engaño para conseguir ventajas injustas o ilegales. Las normas profesionales de auditoría del SNF no mencionan una definición de fraude; sin embargo, dichas normas son contundentes al establecer que los organismos auditores deben responder de manera apropiada y de acuerdo con su normatividad aplicable a los riesgos de irregularidad financiera, fraude y corrupción.

denuncia que pueda llegar al conocimiento de los mismos. Es menester mencionar que, en la observancia y aplicación del escepticismo profesional, se deben considerar aspectos relacionados con: Valores éticos Diligencia y competencia profesional Capacitación Ambiente profesional del equipo Liderazgo Con base en lo antes mencionado, es relevante que en las firmas de contadores independientes y en los organismos auditores de la administración pública se realicen actividades para concientizar al personal que participa en las auditorías de estados financieros sobre la importancia que representa conducirse con escepticismo profesional. Estas actividades pueden contemplar, entre otras cosas, lo siguiente: •• Diseño e implementación de políticas para promover una cultura interna que esté enfocada a la calidad. •• Establecer políticas y procedimientos que permitan garantizar que se tiene el personal suficiente, competente y con actitud de compromiso con los valores éticos. •• Diseño y conformación de programas de capacitación y educación continua en todos los niveles jerárquicos.

Procedimientos de valoración del riesgo y actividades relacionadas La NIA 315, Identificación y valoración de los riesgos de errores materiales mediante el conocimiento de la entidad y su entorno, menciona que el objetivo del auditor es identificar y valorar riesgos de incorrección material debida a fraude o error, tanto en estados financieros como en afirmaciones, mediante el conocimiento de la entidad y su entorno, incluido su control interno; esto se realiza con la finalidad de contar con una base para el diseño y la implementación de respuestas a los riesgos valorados de incorrección material. septiembre 2018

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Ejercicio profesional

Auditoría

El conocimiento de la entidad y su de un incentivo o un elemento de presión entorno, incluido el control interno, es para cometerlo, como puede ser: un proceso de recopilación, actualización •• La necesidad de satisfacer expectativas y análisis de información durante toda la de terceros para tener fondos adicionales. auditoría. Dicho conocimiento constituye •• El otorgamiento de remuneraciones un marco de referencia dentro del cual el y compensaciones si se alcanzan objetiauditor planifica la auditoría y aplica su vos de beneficios poco realistas. juicio profesional. Para obtener los resul•• Un entorno de control ineficaz. tados deseados, es indispensable que se •• Identificación y valoración de los rieslleven a cabo indagaciones ante la direcgos de incorrección material. ción o los responsables del gobierno de la De conformidad con la NIA 315, anentidad sobre la valoración tes señalada, el equipo de que tienen sobre el riesgo trabajo responsable del de fraude, así como de los encargo debe identificar controles para preveniry valorar riesgos de incolo y detectarlo. En este normalmente se rrección material en los essentido es relevante que oculta y resulta tados financieros y en las el equipo de trabajo del difícil detectarlo, afirmaciones relacionadas encargo realice indagaes por eso que el con transacciones, saldos ciones sobre el proceso de equipo de trabajo contables y la información la dirección o los responnecesita identificar a revelar. Como parte de sables del gobierno para situaciones y dicha identificación es identificar y responder a circunstancias que importante que se deterriesgos de fraude. lo comprueben. mine si a juicio del equipo Las indagaciones que de trabajo existen riesgos realice el equipo de trabasignificativos; en este senjo con la dirección pueden proporcionar tido se debe considerar: información útil relativa a riesgos de que •• Si es un riesgo para realizar fraude. existan en los estados financieros inco•• Si está relacionado con acontecimienrrecciones materiales derivadas de frautos contables significativos y recientes. des; sin embargo, también es probable •• La complejidad de las transacciones. que dichas indagaciones no proporcionen •• Si afecta a transacciones con partes información relevante. Por este motivo, relacionadas. es indispensable y necesario indagar con •• El grado de subjetividad de la medición otras personas, como: de la información financiera. •• Personal operativo que no participe •• Si afecta a transacciones significativas en el proceso de información financiera. ajenas al curso normal de los negocios. Es indispensable tomar en cuenta que •• Empleados de distintos niveles. las afirmaciones utilizadas por el equipo •• Quienes participen en la generación, procesamiento o registro de transacciode trabajo para determinar los diferentes nes complejas o inusuales, y aquellos que tipos de potenciales incorrecciones se puelos supervisen. den clasificar en tres categorías: 1. Afirmaciones sobre tipos de tran•• Asesores jurídicos internos. sacciones y hechos durante el perio•• Responsables de implementar y difundir principios y valores éticos. do de la auditoría: •• Encargados del seguimiento y trata•• Ocurrencia: las transacciones y hechos miento de las denuncias de fraude. registrados efectivamente han ocurrido Es evidente que el fraude normalmeny corresponden a la entidad. te se oculta y por ese motivo resulta difícil •• Integridad: se han registrado todos su detección, es por eso que el equipo de los hechos y transacciones. trabajo puede identificar situaciones o •• Exactitud: las cantidades y otros datos circunstancias que indiquen la existencia relativos se registraron adecuadamente.

El fraude

•• Corte de operaciones: las transacciones y hechos se registraron específicamente durante el periodo analizado. •• Clasificación: las transacciones y hechos se registraron en cuentas apropiadas. 2. Afirmaciones sobre saldos contables al cierre del periodo: •• Existencia: los activos, pasivos y el patrimonio neto existen. •• Derechos y obligaciones: la entidad posee o controla los derechos de los activos y los pasivos son obligaciones de la entidad. •• Integridad: se han registrado sin falta todos los activos, pasivos e instrumentos del patrimonio neto. •• Valoración e imputación: los activos, pasivos y el capital contable figuran en estados financieros por importes apropiados y cualquier ajuste de valoración o imputación resultante ha sido registrado. 3. Afirmaciones sobre la presentación e información a revelar: •• Ocurrencia y derechos y obligaciones: hechos, transacciones y otras cuestiones ocurrieron y corresponden a la entidad. •• Integridad: se ha incluido en los estados financieros toda la información a revelar. •• Clasificación y comprensibilidad: la información financiera se presenta y describe adecuadamente; además, la información a revelar se expresa con claridad. •• Exactitud y valoración: tanto la información financiera como el resto se muestra fielmente y por las cantidades adecuadas.

Conclusiones Resulta evidente que siempre que se tratan temas vinculados con fraudes, cobran relevancia los aspectos relacionados con valores y principios, por eso destaca la importancia o énfasis que la profesión contable debe tener en cuanto a principios fundamentales como la integridad, la objetividad, la confidencialidad y el cuidado y diligencia profesional; asimismo, se considera de vital importancia que en el desarrollo o ejecución de las auditorías de estados financieros, el juicio profesional y el escepticismo deben estar presentes en todo momento, al igual que los valores éticos de la persona y los que son requeridos y establecidos por la profesión.

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ejercicio profesional

Fiscomentarios Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio Socio de impuestos y servicios legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte agonzalezrodriguez@deloittemx.com

Aspectos relevantes

lineamientos para permisos, asignaciones y autorizaciones Resumen de los requisitos, procedimientos y criterios de evaluación para ser administradores integrales o inversionistas en Zonas Económicas Especiales.

El pasado

29 de junio fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los Lineamientos para el otorgamiento de Permisos, Asignaciones y Autorizaciones en materia de Zonas Económicas Especiales (ZEE), cuyo objetivo es establecer los requisitos, procedimientos y criterios de evaluación mediante los cuales la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales (AFDZEE) otorgará a los interesados en ser administradores integrales o inversionistas, los permisos, asignaciones y autorizaciones necesarias. A continuación, se presenta un resumen de los aspectos más relevantes:

Generalidades Para definir el plazo del permiso (hasta 40 años), la AFDZEE tomará en cuenta: Infraestructura preexistente. Montos de inversión que requiera el administrador integral. Existencia de mano de obra calificada. Conectividad. Mejores prácticas internacionales para las ZEE. Precios y tarifas que se planea cobrar por los servicios asociados. Viabilidad financiera a largo plazo. Propuesta del plan maestro.

Los lineamientos establecen definiciones adicionales a las de la AFDZEE para estos términos: Bases Comité de permisos y asignaciones Concesión Concurso público Concursante Convocatoria Cuarto de datos Empresa grande Inmuebles del dominio público de la Federación Solicitante Reglamento interior La AFDZEE considerará la opinión que dé la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sobre el análisis de reportes de operaciones y avisos que reciba al amparo de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (LFPIORPI). Además, está establecida la creación del Comité de Permisos y Asignaciones que opinará si existen o no condiciones para que la Unidad de Gestión Regulatoria, Incentivos y Servicios, expida dichos permisos, otorgue asignaciones y apoye en el concurso público. Los requisitos para los permisos y asignaciones son:

Administrador integral en zona o sección ubicada en bienes inmuebles de propiedad privada. •• Presentar de manera presencial o electrónica ante la ventanilla única o unidad administrativa a cargo de la misma, la solicitud de permiso, junto con la documentación e información que deba adjuntarse de conformidad con los requisitos administrativos, legales, financieros, técnicos y ambientales. Administrador integral en zona o sección de bienes inmuebles sujetos al régimen de dominio público de la Federación. •• Se efectuará por concursos públicos de acuerdo con lo establecido en las bases de las convocatorias hechas por la AFDZEE. •• En las bases que se publiquen se establecerán requisitos claros, sencillos, objetivos e imparciales. Asignaciones. •• Para zonas o secciones donde el administrador integral es una entidad en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. •• La entidad debe presentar una solicitud ante la ventanilla única o la unidad administrativa con documentación que acredite la representación legal de la entidad; su domicilio social o legal para oír y recibir notificaciones y documentos, además de un informe sobre la construcción de la infraestructura o sobre la prestación de servicios asociados a través de contratos con terceros, o bien, a través de esquemas de asociación público-privada. septiembre 2018

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Ejercicio profesional

Fiscal

L.D. Agustín Durán Becerra Integrante de la Comisión de Desarrollo Profesional Fiscal 3 del Colegio Socio en DMI Abogados aduran@dmiabogados.mx

Certeza para contribuyentes

reforma al artículo 69-B del CFF

Establece los plazos para que las autoridades valoren las pruebas que desmientan operaciones inexistentes aportadas por contribuyentes en lista negra.

El 25

de junio de 2018 fue reformado el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación (CFF), a efecto de brindar certeza a los contribuyentes, en relación con el plazo de las autoridades fiscales para valorar las pruebas aportadas y determinar si efectivamente todos los comprobantes fiscales que emiten los contribuyentes listados amparan operaciones inexistentes. Al respecto, cabe recordar que el artículo 69-B del CFF faculta a las autoridades fiscales a publicar por diversos medios a contribuyentes que emiten comprobantes fiscales con los que presumiblemente amparan operaciones

inexistentes, lo cual no implica el ejercicio de facultades de comprobación, ya que su fin es exponer a presuntos emisores de facturas que amparan operaciones simuladas. La publicación de contribuyentes en las llamadas listas negras, evidentemente es un medio de presión, tanto a contribuyentes cumplidos como incumplidos, ya que a reserva de que desvirtúen la presunción que pesa en su contra, los comprobantes fiscales que hayan emitido no surtirán efecto fiscal alguno, generando por consecuencia graves implicaciones en la operación comercial de las empresas cumplidas.

En efecto, en caso de que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) detecte que algún contribuyente no cuenta con el personal ni con los activos para prestar los servicios o producir, comercializar o entregar bienes, será publicado en las listas negras; es decir, el contribuyente será notificado en primer término de esta situación a través de su buzón tributario, además de ser publicado en la página de internet del SAT y del Diario Oficial de la Federación (DOF), permitiéndoles que en 15 días puedan desvirtuar la presunción. El artículo 69-B del CFF originalmente establecía que, transcurrido el plazo de 15 días, la autoridad contará con cinco días para valorar las pruebas y defensas que se hayan hecho valer, notificando la resolución respectiva a través del buzón tributario del contribuyente, del portal del SAT y a través del DOF.

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Sin embargo, en diversos casos y Aunque en un fallo muy cuestiopor diferentes motivos, aun y cuando nado, la Suprema Corte de Justicia de el contribuyente haya exhibido en el la Nación (SCJN), al resolver el amparo plazo de 15 días las pruebas pertinentes directo en revisión 3827/2017, determipara desvirtuar que los comprobantes nó que toda vez que el artículo 69-B del fiscales emitidos amparan operaciones CFF, regula facultades de comprobación, inexistentes, la resolución que confiral mismo le debía ser aplicable el plazo maba dicha situación era emitida fuera de caducidad de cinco o 10 años previsdel plazo de cinco días, toda vez que la to en el artículo 67 del CFF. Además, se autoridad fiscal había sostenido que tal menciona que es un caso cuestionado y plazo es única y exclusivamente para aislado por parte de la SCJN, en virtud de valorar las pruebas y no así para emitir que bajo ningún supuesto se puede obla resolución, por lo que la emisión fueservar que dicho artículo regula el ejerra de plazo no podía tener como consecicio de facultades de comprobación por cuencia la ilegalidad o anulación de este parte de la autoridad fiscal, sino única y procedimiento. exclusivamente como se No obstante lo anha mencionado, regula terior, lo cierto es que el una facultad que la ley propio artículo 69-B del caso de que otorga a la autoridad paCFF, expresamente estael SAT detecte ra publicar por diversos blecía un plazo de cinco que algún medios a contribuyentes días dentro del cual la contribuyente que presumiblemente autoridad tenía que valono cuente con rea l iza n operaciones rar las pruebas, así como el personal ni inexistentes. hacer el juicio respectivo con los activos Inclusive resulta tan en sentido favorable o necesarios, será ambigua y cuestionable desfavorable, por lo que publicado en las la resolución de la SCJN, no puede entenderse la listas negras. que en la regla 1.4 de la mera valoración de las propia Resolución Miscepruebas en el plazo de lánea Fiscal (RMF) para cinco días, sin la emisión de la resolución 2018, en la cual se establece que una correspondiente. Al respecto, la Procuvez transcurrido el plazo de 15 días paraduría de la Defensa del Contribuyente ra aportar pruebas, la resolución en la (Prodecon) emitió el criterio jurisdicciocual se resolverá si se desvirtuó o no la nal 12/2017, cuyo rubro es: presunción de operaciones deberá ser

Operaciones inexistentes. Resulta ilega l el procedimiento pa ra determinarlas, establecido en el artículo 69-B del CFF, si la autoridad notifica fuera del plazo de cinco días la resolución que contempla el tercer párrafo de dicho numeral.

notificada en un plazo de 30 días, con independencia de que también se puede considerar que tal disposición reglamentaria es ilegal al ir más allá de lo previsto en ley. Es precisamente derivado de estas resoluciones y disposiciones contradictorias que el 25 de junio de 2018 fue

reformado el artículo 69-B del CFF, para que, entre otros temas, quedara previsto en el propio artículo de manera clara y expresa el plazo con el que cuenta la autoridad fiscal para emitir su resolución.

Reforma publicada el pasado 25 de junio de 2018 Derivado de la reforma al artículo 69-B del CFF, se establece en primer lugar que los contribuyentes podrán pedir una prórroga de cinco días, en adición a los 15 días que tienen los contribuyentes para exhibir pruebas. Una vez transcurrido el plazo para aportar pruebas y, en su caso, el de la prórroga, la autoridad fiscal en un plazo que no excederá de 50 días, valorará las pruebas y defensas que se hayan hecho valer y notificará su resolución a través de buzón tributario. En este sentido, se establece en el propio artículo reformado un plazo específico de 50 días para que la autoridad fiscal valore pruebas y emita su resolución. Sin embargo, tal plazo de 50 días no es aplicable para todos los contribuyentes, sino única y exclusivamente a quienes les haya sido iniciado el procedimiento previsto en el mencionado artículo, al momento de la entrada en vigor la mencionada reforma. Al efecto, el artículo primero transitorio del decreto por el que se reformó el mencionado artículo, establece que el mismo entró en vigor dentro de los 30 días siguientes al de su publicación, es decir, el seis de agosto de 2018, por lo que es a partir de los procedimientos que iniciaron a partir de dicha fecha en que le fueron aplicables las modificaciones al mencionado artículo 69-B del CFF. septiembre 2018

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Fiscal

del plazo de cinco días o, en su defecto, el de 30 días previsto en la regla 1.4 de

Asimismo, se establecomprobantes fiscales ció que dentro de los priobservados, que dieron meros 20 días del inicio los contribuyentes origen al procedimiento. del cómputo de los 50 que desvirtuaron días, la autoridad fiscal las imputaciones Situación requerirá información y y los que tuvieron legal antes de documentación adiciouna resolución la reforma nal, la cual debió proporo sentencia Los contribuyentes a cionarse en un plazo de desfavorable quienes les haya sido 10 días posteriores para saldrán publicados iniciado el procedimienque surta efecto la notifien la lista. to previsto por el artículo cación del requerimiento. 69-B del CFF, con anterioEn este caso, el plazo de ridad a la entrada en vigor 50 días se suspenderá a partir de que del artículo reformado, no podrán benesurta efecto la notificación del requerificiarse de las modificaciones al artículo miento y se reanudará el día siguiente a mencionado y, por lo tanto, no les será que venza el plazo de 10 días. aplicable el plazo de 50 días para que la Por otra parte, se dice que también autoridad fiscal emita su resolución. A los contribuyentes que hayan logrado pesar de lo anterior, estos contribuyendesvirtuar los hechos imputados, así tes pueden hacer valer los argumentos como los que obtuvieron una resolución y medios de defensa en caso de que o sentencia desfavorable, saldrán pula autoridad emita su resolución fuera blicados en una lista trimestral donde del plazo de cinco días o, en su defecto, conste que efectivamente lograron fuera del plazo de 30 días previsto en la desvirtuar la presunción. Finalmenregla 1.4 de la RMF para 2018. te, se habla de que si la autoridad no En efecto, los contribuyentes a quienotifica la resolución correspondiente nes les haya sido emitida la resolución dentro del plazo de 50 días, quedará sin por la cual se confirma que no desvirtuaefectos la presunción respecto de los ron los hechos que se les imputa, fuera

También

la RMF para 2018, podrán hacer valer la ilegalidad del procedimiento por el cual se presume que emiten comprobantes fiscales que amparan operaciones inexistentes, argumentando esta situación, aun y cuando la SCJN haya emitido un criterio aislado donde señale que la autoridad fiscal cuenta con un plazo de cinco o 10 años para emitir su resolución final, toda vez que esta no constituye jurisprudencia de aplicación obligatoria. Recientemente, fue publicada una tesis por parte del Tercer Tribunal Colegiado del Trigésimo Circuito, en la cual señala que en caso de que la resolución sea emitida fuera del plazo de 30 días, el procedimiento será ilegal. Dicha tesis tiene como rubro lo siguiente: Presunción de operaciones inexistentes. Si la autoridad fiscal no emite y notifica la resolución definitiva en el procedimiento relativo, dentro de los 30 días siguientes a aquel en que el contribuyente aportó la información o documentación para desvirtuar los hechos que lo originaron, precluye su facultad para hacerlo. En este sentido, la tesis transcrita señala que atendiendo al derecho fundamental de seguridad jurídica, la autoridad fiscal deberá emitir su resolución en 30 días, en términos de lo dispuesto por la regla 1.4 de la RMF, por lo que ya no estará facultada a declarar inexistentes las operaciones aun y cuando esa consecuencia no esté prevista en ley, al haber precluido su derecho.

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Ejercicio Profesional

Seguridad Social

C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante de la CROSS y del Consejo Editorial de Veritas online lncm@prodigy.net.mx

HERRAMIENTAS

SIDEIMSS

dictamen electrónico Con el nuevo sistema, vigente desde el primero de enero, el IMSS podrá ejercer todas sus facultades de fiscalización, hacer revisiones más ágiles y realizar una recaudación más eficiente.

La Ley

del Seguro Social (LSS) en su artículo 16 establece a los patrones o sujetos obligados a dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), cuando cuenten con un promedio anual de 300 o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, o bien, los que no se encuentren en dicho supuesto, pero voluntariamente dictaminen sus aportaciones al instituto por Contador Público Autorizado (CPA), en términos del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (Racerf). Con el Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS (SIDEIMSS), el instituto podrá ejercer sus facultades de fiscalización gracias a la información de esta herramienta, hacer revisiones en menos tiempo y lograr una recaudación más eficiente. Es importante destacar la conciliación de nóminas pagadas contra timbradas, algo fundamental para el dictamen; de no realizarse, la autoridad podrá cotejarlas y determinar diferencias, lo que ocasionaría una revisión de papeles de trabajo y la estipulación de consecuencias por no considerar la conciliación, sin importar los procesos de integración del salario y determinación de diferencias. Esta balanza de comprobación, con saldo al 31 de diciembre, se entregará al Servicio de Administración Tributaria (SAT) con la contabilidad electrónica.

El aviso para dictaminar 2017 se hizo el 30 de abril y el dictamen se presenta el 30 de septiembre mediante el aplicativo obligatorio del SIDEIMSS, ambos por medio de la firma electrónica del CPA y del patrón o representante legal. Para la formulación del dictamen, el CPA selecciona la empresa, habilita las pestañas de registros patronales, información patronal, atestiguamientos, cédulas de dictamen, pagos y movimientos, y opinión. En el módulo de registros patronales aparecen los registros del patrón, mientras que en el módulo de información patronal se integran los siguientes anexos: remuneraciones pagadas a los trabajadores, prestaciones otorgadas a los mismos, cuotas pagadas al instituto, pagos a personas físicas, prestaciones de servicios de personal, subcontratación de personal, clasificación de empresas, balanza de comprobación y obras de construcción. En el módulo sobre atestiguamientos y cédulas de dictamen, una vez que se cargaron y validaron los anexos de la plantilla con la información patronal v5.0, se llenan los atestiguamientos y se da clic en responder examen. En caso de seleccionar no, se habilita la opción observaciones, un campo obligatorio que cuenta con la opción no aplica. El cuestionario se contesta completo. Si se trata de atestiguamientos de remuneraciones pagadas a trabajadores o prestaciones otorgadas, el sistema muestra la indicación de llenar una cédula detalle.

En este punto, el sistema regresa a la ventana principal para continuar con los rubros ligados al módulo de información patronal. Posteriormente, habilita el apartado de cédulas de dictamen. Sobre el detalle de remuneraciones, es importante mencionar que las cifras en importe pagado deben corresponder con lo capturado en el anexo de remuneraciones pagadas; además, se contesta si es fijo o variable, y si integra o no el salario base de cotización. En los conceptos de otros ingresos por salarios y otros pagos por separación se detallan los rubros e importes correspondientes. Continuamos con la cédula de detalle de prestaciones para revisar si la información corresponde con las prestaciones, y en el concepto de otras prestaciones se ingresa el número de filas, los conceptos e importes que identifican el total. En el área de diferencias por dictamen se informa el importe por rama de seguro de cuotas obrero patronales, número de trabajadores revisados y regularizados, así como los movimientos afiliatorios. Posteriormente, va el pago por el patrón mediante transferencia electrónica y con línea de captura. En los movimientos afiliatorios, generados por altas, modificaciones y bajas, se selecciona la opción carga de archivos de movimientos afiliatorios, pues ambos se realizan antes del dictamen. Entonces se registra la opinión del CPA (limpia y sin salvedades, con salvedades, negativa y abstención). Se firma y presenta el dictamen por el CPA y el representante legal con firma electrónica, mientras el sistema envía folio y leyenda que comprueba su recepción. septiembre 2018

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ejercicio profesional

Información Financiera

C.P.C. y P. C. F. Raúl González Lima Integrante del Comité de Contadores Profesionales en los Negocios de la Federación Internacional de Contadores (IFAC) y del Consejo Editorial de la revista Veritas ragolim@yahoo.com.mx

Perfil idóneo

Visión

del profesional de finanzas

Mentalidad operacional, facilitador de estrategias, actitud confiable, administrador probado, campeón en el manejo de datos… ¿Cómo debe ser el candidato de esta profesión?

La función

efectiva de finanzas y del líder a su cargo es un requerimiento clave y primordial en todas las organizaciones. Desde la perspectiva de un consejero independiente, la confianza en una organización está ligada a la competencia de su líder financiero y la función de finanzas que desempeña. En primera instancia, para asegurar la certidumbre en los controles e información financiera, y fundamentalmente para generar el pensamiento e información integrados, que le permitan enfocarse al logro de resultados, y a la protección y creación de valor en un contexto de distintos capitales. Un punto de partida para desarrollar una visión de la función de finanzas, tanto en el sector privado como en el sector público, es enfocarse a las necesidades de los clientes, incluyendo al consejo de 20

impactar los modelos de negocios financieros, las cadenas de suministros y la contabilidad. En un mundo manejado por la tecnología y los datos, las habilidades profesionales en finanzas y contabilidad seguirán siendo importantes. Sin embargo, al reclutar talento, administración, las operaciones y los las habilidades de negocios, así como las terceros interesados. interpersonales y conductuales, serán La disrupción digital y tecnológica cada vez más importantes para el futuimpactará de manera ro desarrollo profesional. significativa a la función Por otra parte, mejorar la que desempeñan las fiefectividad y eficiencia nanzas y la contabilidad. de las finanzas requerirá mundo Para dimensionar este cada vez más, además regido por futuro, se debe mirar con tecnología y datos, de los profesionales en más detalle la aplicación finanzas y contabilidad, las habilidades de la automatización a de equipos multidiscipliprofesionales la función de finanzas, narios de científicos de en finanzas y así como al potencial datos, ingenieros o arcontabilidad del Blockchain o cadena quitectos en sistemas y todavía son de bloques (tecnología software. importantes. que permite verificar, La visión de la funactualizar y mantener ción de finanzas redatos e información de forma descenquiere profesionales con mentalidad tralizada, independiente e inalterable operacional, facilitadores de estrateo sin intermediarios), y los recursos de gias que mantengan una actitud coninformación distribuidos que podrían fiable de consultor y analista, que sean

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organización y cómo se dedica a crear valor a través del tiempo a terceros interesados, tanto internos como externos. Influyente. Respalda decisiones cruciales con datos y análisis robustos; además, dirige el cambio y la transformación. Posibilitador de innovación tecnológica. Permite que el negocio sea cognoscitivo en el manejo de datos, que utilice la tecnología, la información digital y la automatización de manera para dirigir las decisiones.

administradores probados, campeones en el manejo de datos, excelentes comunicadores e innovadores tecnológicos, tanto para la protección como para la creación de valor en sus organizaciones. En términos generales, el extenso perfil de un profesional de finanzas requiere conocimientos, habilidades y competencias que le permitan enfrentar y asumir sin dudarlo todas estas responsabilidades: Copiloto y navegador de negocios (estratega). Dirige a una organización hacia el logro de sus objetivos y a la creación de valor sustentable. Protector de la marca y reputación. Asegura la integridad del negocio y su buena reputación a través del buen gobierno corporativo, la precisa administración de riesgos y controles, y el compromiso efectivo con todos los terceros interesados. Profesional en quién confiar. Profesional objetivo y escéptico, íntegro y responsable, que reta a la organización cuando es necesario. Alguien que sepa contar historias de éxito. Explica con conocimiento la

Analista. Proporciona información constructiva en varios aspectos del modelo de negocios, incluyendo tendencias, clientes, productos y proveedores, recursos críticos y dependencias, así como oportunidades y riesgos. Experto en transacciones y procesos. Asegura procesos y flujos de actividades eficientes y efectivas para su término exitoso a través del área de finanzas y de la organización, según el perfil sugerido en el documento A vision for the finance professional and the finance function (La visión del profesional de finanzas y la función de finanzas), publicado en mayo de 2018 por la International Federation of Accountants (Federación Internacional de Contadores o IFAC, por sus siglas en inglés) y preparado por el Comité de Contadores Profesionales en los Negocios de IFAC. La profesión contable, tanto nacional como internacional, debe mantenerse alerta de su responsabilidad y participación en la creación de este perfil del profesional de finanzas, tanto en el ámbito educativo como en el desarrollo y promoción de contadores profesionales en los negocios, por tratarse de candidatos idóneos para ocupar los liderazgos de finanzas en las organizaciones, y porque además de sus conocimientos, habilidades y competencias adquiridos en las empresas, cuentan con certificaciones de especialización en áreas de finanzas y contabilidad. septiembre 2018

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EJERCICIO PROFESIONAL

Información Financiera

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e integrante del Consejo Emisor del CINIF egarcia@cinif.org.mx

novedades

NIF 2019 en auscultación En preparación para el próximo año, el CINIF emitirá proyectos para las NIF B-11 y E-1. Se presentan los puntos más importantes para su análisis.

Durante

julio, el Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera A.C. (CINIF) emitió, para su proceso de auscultación, los siguientes proyectos: Norma Internacional Financiera (NIF) B-11, Disposición de activos de larga duración y operaciones discontinuadas y NIF E-1, Agricultura. De los cuales podemos comentar lo siguiente:

Sobre la NIF B-11 El CINIF revisó el Boletín C-15, Deterioro de los activos de larga duración y su disposición y decidió separarlo en dos documentos con la intención de enfocarse mejor en cada tema que aborda: [a] Criterios para la disposición de activos de larga duración y las operaciones discontinuadas, que básicamente se refieren a normas de presentación y revelación, por las que se incorporaron en la serie B (NIF B-11), que atiende este tipo de normativas. [b] El

deterioro de activos de larga duración, referentes a la valuación de dichos activos, estableciendo las guías para llevar a cabo las pruebas y el reconocimiento de pérdidas por deterioro y, en su caso de la reversión de pérdidas; esta norma se mantiene en la serie C. A finales de 2018, el CINIF emitirá el proyecto para auscultación de la NIF

importancia de la actividad agrícola y de las otras similares, el CINIF consideró que es importante que exista una NIF actualizada al respecto. El CINIF decidió actualizar esta NIF haciendo cambios a las normas para el reconocimiento contable de las plantas productoras. C-15; por lo pronto, está en auscultación El principal cambio relacionado con el proyecto de NIF B-11. La aplicación por el Boletín E-1 aún vigente, está en la baprimera vez de esta nueva NIF no genese de valuación de las plantas productorará cambios contables en los estados ras; antes debía ser al valor razonable de financieros de las entidades, que básidicho activo y ahora debe ser a su costo camente realizaron ajustes de forma. de adquisición, de una forma semejante Adicionalmente, el CINIF decidió aclarar al reconocimiento del costo de equipo de en la NIF B-11, que los activos de larga empresas industriales, por lo que el produración no se reclasifican como activos yecto también establece que la entidad, circulantes hasta que cumplan los crien este caso, debe atender a las normas terios para ser clasificados como manestablecidas en las NIF tenidos para la venta de C-6, Propiedades, planta y acuerdo con la propia NIF. equipo. El cambio se debe Esto también aplica a los por a que el destino de estas activos adquiridos con la primera vez la NIF plantas productoras es su finalidad de revenderlos. B-11 no generará uso para producir activos El proyecto de NIF B-11 cambios contables biológicos, no existienconverge con las Normas en las entidades. do un mercado para su Internacionales de Inforventa, pues estas no se mación Financiera (IFRS, venden por separado en por sus siglas en inglés), la plantación. No obstante, en el caso de particularmente con la IFR5, Activos animales productivos, el CINIF decidió no corrientes mantenidos para la venta mantener su valuación al valor razonay operaciones discontinuadas. ble, ya que para ellos existe la posibilidad de venderlos y existe también, en Sobre la NIF E-1 muchos casos, un mercado activo. La NIF E-1, Agricultura, tiene como objeAmbos proyectos pueden encontivo establecer el tratamiento contable trarse en la página web www.cinif. de las actividades agrícolas, las cuales, org.mx, que como siempre, agradecerá para efectos de esta norma, abarcan la sus comentarios sobre los proyectos agricultura, la ganadería, la silvicultura, de nuevas NIF. la piscicultura y otras similares. Dada la

Aplicar

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ejercicio profesional

Información Financiera

Noticias del IASB

C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador e integrante del Consejo Emisor del CINIF jgras@cinif.org.mx

Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) llevó a cabo su junta mensual el 17 y 18 de julio de 2018. A continuación se indican los principales temas abordados.

Uso del MC para políticas contables El staff preparó un documento que explica que para determinar una política contable, debe recurrirse primero a las normas específicas. En caso de no existir, deberá recurrirse a una norma que trate un tema similar. En caso de no existir ninguna de las anteriores se puede recurrir al Marco Conceptual (MC). Las normas particulares tienen primacía sobre el MC en caso de que exista conflicto entre ambos. Proyecto sobre criptomonedas y commodities Las criptomonedas han tenido un crecimiento exponencial. Aun cuando es necesario considerar las acciones que los reguladores de mercados financieros tomarán, es importante dar guías, con base en la normativa existente, sobre el reconocimiento de activos y pasivos en criptomonedas. Se pidió al Comité de Interpretaciones que, considerando el contacto que tienen sus miembros con diversas entidades, las propongan. El staff indicó que existen muchos préstamos de commodities en la práctica y existe la disyuntiva de incluir el tema en la revisión de agenda de 2020 o hacer modificaciones específicas a la IFRS 9, Instrumentos Financieros. El problema es que pueden afectarse otras normas, por lo que el staff traerá un plan más detallado en la próxima junta.

Entidades con tarifa regulada El Consejo evaluó cómo determinar y valuar los activos y pasivos regulatorios con base en los futuros flujos de efectivo que obtendrán de los activos o se reembolsarán por los pasivos. Para ello, deben considerarse las tasas de retorno

e interés que establezca el regulador. En cuanto a las tasas de interés será necesario evaluar si están en el mercado y, de existir desviaciones de importancia, deberán hacerse ajustes a los activos o pasivos regulatorios. Los cambios en estimados se aplicarán prospectivamente. Sin embargo, si se modifica el valor del activo o pasivo regulatorio, la modificación debe reconocerse de inmediato. Se requerirán varias revelaciones sobre el método utilizado para medir flujos de efectivo, las tasas de interés y de retorno utilizadas, así como saber qué hacer cuando las del convenio se alejan a las de mercado, razones de cambios y su efecto en los estados financieros. Para determinar flujos de efectivo futuros se podrá utilizar un estimado preciso o ponderar varios. Además, se podrán agrupar varios activos regulatorios similares y hacer otro tanto con los pasivos. Finalmente, se discutió la presentación de los efectos de activos y pasivos regulatorios en los estados financieros.

Crédito mercantil y su deterioro Hubo una larga discusión sobre la determinación del deterioro. Las quejas de usuarios es que este se reconoce muy tarde, por lo que la información

que este proporciona es poco útil. Por parte de los preparadores la queja es que la determinación del deterioro es compleja y costosa. Una debilidad de la prueba es que se hace sobre el valor de una Unidad Generadora de Efectivo (UGE) que contiene al crédito mercantil y el valor de otros activos en la UGE, puede esconder el deterioro del crédito mercantil. Se proponen nuevas revelaciones para que el usuario tenga mejor información. Estas incluyen indicar al momento de la compra las razones por las cuales se paga un exceso sobre valor razonable de los activos, o sea el crédito mercantil. Asimismo, proporciona una comparación del desempeño estimado a la fecha de compra contra el real. Esto se dificulta, puesto que en muchos casos el negocio comprado se asigna a diversas UGE dentro de la entidad. Un tema discutido es si debe regresarse a la amortización del crédito mercantil, pues si se paga por él es porque se considera que las sinergias que producirá la adquisición del negocio van a producir una utilidad mayor y debe reconocerse el costo de la adquisición. Al respecto muchos usuarios indican que no son comparables los estados financieros de una entidad que crece orgánicamente y una que lo hace a través de adquisiciones de negocios, ya que no muestran los mismos costos.

Revelaciones Se discutió cómo establecer objetivos de revelación en las normas, que permitan que los requerimientos de revelación que se establezcan en las mismas sean claros. Establecer objetivos obligaría a los preparadores a aplicar mejor su juicio al efectuar revelaciones y mejoraría la información presentada, eliminando lo redundante y enfatizando lo relevante. septiembre 2018

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Comercio Exterior

Mtro. Gerardo Canseco Romero Presidente de la Comisión de Comercio Exterior del Colegio gcanseco@chevez.com.mx Lic. Alberto Castillo Villalpando Integrante de la Comisión de Comercio Exterior del Colegio acastillo@chevez.com.mx

Panorama mundial

orden

internacional, necesidad ante guerra comercial En los últimos años México ha sido testigo de cambios en las relaciones entre los países. ¿A qué panorama se enfrenta la política económica mexicana?

El Brexit

y las renegociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) son algunos ejemplos de los cambios políticos y comerciales que algunas naciones han iniciado. Estos cambios, junto con algunos discursos políticos y acciones realizadas por algunos líderes globales, muestran cierta animadversión por aceptar y promover el libre comercio. Por el contrario, han apostado por cerrar sus fronteras a los bienes, confiando en que su industria doméstica será capaz de sostener sus economías con una mínima interferencia de entidades extranjeras. Ante dicho escenario, la política económica mexicana sigue mostrando confianza en el libre comercio y las relaciones internacionales. Esto, basado en la continuidad de sus políticas comerciales, que apuestan a las relaciones con otros países para balancear las necesidades de sus industrias domésticas, asegurando y promoviendo el desarrollo de su economía. Es claro que la negociación más relevante que actualmente está llevando nuestro país es la del TLCAN, que representa 28% del Producto Interno Bruto 24

(PIB) del mundo, siendo la zona de libre comercio más extensa. Esto ha creado cadenas de producción altamente integradas entre las tres economías que lo conforman, particularmente entre los Estados Unidos de América (EUA) y México. La actual postura de la administración del Presidente Trump y sus demandas tan difíciles de aceptar por parte del Estado mexicano, han puesto en riesgo la existencia misma del Tratado. Una de las más recientes acciones que ha tomado el gobierno de EUA fue la emisión de las Proclamaciones 9704 y 9705 el ocho de marzo de 2018, a través de las cuales se determinó imponer a partir del día 23 de ese mismo mes y año, aranceles sobre productos de acero y aluminio procedentes de todo el mundo. Esto, con base en la sección 232 de la disposición Trade Expansion Act de 1962 (Ley de la época de la Guerra Fría), bajo el argumento de que las importaciones de estos productos le generaban un daño en su seguridad nacional. Un día antes de la entrada en vigor de las medidas señaladas en el párrafo anterior, mediante las Proclamaciones

9710 y 9711 con fecha 22 de marzo de 2018, el gobierno de EUA excluyó la aplicación de dichas medidas a los bienes originarios de Mexico, Canadá, la Unión Europea, entre otros. Si bien estos aranceles fueron suspendidos para las importaciones provenientes de nuestro país, Canadá y la Unión Europea, tiempo después, mediante las Proclamaciones 9739 y 9740 con fecha 30 de abril de 2018, se determinó que esta suspensión sería revocada a partir del 31 de mayo del mismo. Cabe señalar que en ninguna de las proclamaciones que han sido señaladas, se justificaron estas medidas en disposiciones internacionales de comercio, sino que únicamente se limitaron a argumentar que conforme al Trade Expansion Act de 1962, el presidente de los EUA se encuentra facultado a imponer medidas cuando su seguridad nacional se vea amenazada, bajo el argumento de que estas mercancías juegan un papel importante, tanto en la producción armamentista, al ser el insumo principal, como en la generación de empleos. Si bien existen mecanismos regulados por la propia Organización Mundial del Comercio para proteger a la industria nacional ante prácticas desleales de comercio o aumento intempestivo de importaciones, como podría ser el

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caso de investigaciones antidumping, subvenciones o salvaguardas, en ningún caso se hace mención a los mismos ni se toman estos como base de dicha determinación. En respuesta a lo anterior, con fecha cinco de junio de 2018, la Secretaría de Economía (SE) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) un decreto mediante el cual se adoptaron medidas de retaliación en contra de aquellas implementadas por el gobierno estadounidense. A través de este decreto, se estableció suspender el trato arancelario preferencial en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte e incrementar la tasa general del impuesto general de importación a diversas mercancías originarias de EUA, entre los que se encuentran principalmente productos de la industria alimenticia y el sector siderúrgico. Entre los productos de la industria alimenticia que se sujetaron al pago de aranceles entre 15 y 25% del impuesto general de importación, se encuentran la carne de cerdo, los quesos y sus preparaciones, así como manzanas, uvas, patatas, arándanos y whiskeys. Resulta importante señalar que por lo que hace a la carne de cerdo, y con la finalidad de no desestabilizar al mercado nacional y evitar la escasez de este producto,

la SE publicó un acuerdo mediante el cual se dio a conocer un cupo para la importación de carne de cerdo fresca, refrigerada y congelada exenta del pago de aranceles. Por lo que respecta a los productos del sector siderúrgico, los productos a los que se les impusieron aranceles que van del 5 al 25% del impuesto general de importación, son los tubos de acero, laminados planos, lámina caliente y fría, recubiertos y alambrón de acero o de hierro sin alear. Adicionalmente, se impusieron aranceles a artículos de acero que se encuentran ubicados en los capítulos de manufacturas y productos de “fundición de hierro y acero” del Sistema Armonizado con respecto a los productos de aluminio, entre aquellas mercancías que se vieron afectadas por la medida en cuestión, se encuentran el aluminio en bruto, barras, perfiles, alambre, chapas, hojas, bandas, tubos y artículos diversos, así como productos de fundición y forjado. Aunado a las medidas señaladas anteriormente, el gobierno de México ha solicitado ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) la celebración de consultas en el marco del sistema de solución de controversias de dicho órgano, argumentando para ello que han sido violadas disposiciones que regulan el comercio internacional.

Conclusiones Sin duda las acciones tomadas por ambos países, no han hecho más que entorpecer las relaciones comerciales entre ellos, dejando entrever la falta de acatamiento y aplicación de las disposiciones internacionales en materia comercial, situación que genera incertidumbre acerca de las relaciones comerciales globales para un futuro. Además, la toma de las medidas descritas anteriormente, lleva a cuestionarse si actualmente se está enfrentando una guerra comercial entre nuestro país y EUA, situación que los funcionarios y diplomáticos de ambos países no han querido reconocer. Lo que es claro, es que es necesario analizar que si bien existen vías legales e institucionales para solventar problemáticas relacionadas con la balanza comercial de los países, estas no están siendo utilizadas, lo que genera un estado de naturaleza que hace prever un panorama poco esperanzador. Inclusive, dicha circunstancia ha generado un cambio en el orden comercial global, puesto que, irónicamente quien primero era un actor fundamental en la defensa de la apertura comercial, como es en el caso de EUA, que ha reorientado su política al grado de cerrar sus fronteras al comercio de ciertos bienes. septiembre 2018

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Extensión del ejercicio profesional

Responsabilidad Social

Entrevista

C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez Integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas y Socio Director de la firma de consultoría Nuricumbo + Partners www.nuricumbo.com

Mtro. Roy Campos

Presidente de Consulta Mitofsky

Compromiso social

Uno de los líderes que mueven a México por su labor profesional como director de Consulta Mitofsky, empresa dedicada a realizar encuestas, estudios de opinión pública e investigación de mercado.

A 20 años

de su creación, la Consulta Mitofsky es la encargada de proporcionar información para el diseño de estrategias, evaluación de desempeño y estimaciones de proyección en México, EUA y Centroamérica; además de generar estudios de mercado por medio de mediciones de valores y actitudes. Por cuatro años consecutivos ha sido nombrado como uno de los 300 líderes que mueven a México por su desarrollo en medios de comunicación y su labor como profesional. El Mtro. Roy Campos distinguido con los premios Nacional de Comunicación Pagés Llergo (2010); Reed Latino (2012) como el mejor encuestador de Latinoamérica y el Victory Award (2013) como mejor encuestador otorgado en el marco del Poli Conference en Nueva York, entre otros, habla en entrevista para Veritas sobre el reciente proceso electoral, acerca de los orígenes en este tipo de consultoría especializada en estudios de mercado, sobre la relación comercial México-EUA y de su relación intrínseca con la carrera de Contaduría Pública.

Participación social Respecto al tema del reciente proceso electoral que vivió México el primero de julio, Roy Campos comenta que como 26

profesional en el campo de las encuestas se siente contento de que las recientes elecciones presidenciales hayan salido bien. “Como mexicano me da gusto que haya existido este nivel de participación social y civilidad política, donde hubo un ganador que fue reconocido por todos los demás candidatos. En general, si tuviera que definirlo con un sentimiento, podría decir que estoy satisfecho con que la democracia haya prevalecido”. Asimismo destaca que es importante considerar que de las últimas cuatro elecciones presidenciales en México, tres han sido alternancias, lo cual significa que el ciudadano premia y castiga. “Esto nos indica que el ciudadano está castigando la falta de resultados en diversos ámbitos, tales como en el combate a la pobreza, a la corrupción, a la inseguridad, por lo que se puede concluir que hay un electorado más pensante de lo que se creía”.

El origen: matemáticas, estadísticas y encuestas Tal como es el caso de los contadores, para los actuarios la realidad gira en torno a un pensamiento lógico. “En mi caso he tenido un pensamiento lógico desde niño, ya que soy fanático del béisbol, el cual está lleno de estadísticas, por lo que desde

niño las conocía y aplicaba los números para todo, así que desde la primaria tenía la certeza que iba a estudiar algo relacionado con las matemáticas”. Más adelante, realizó sus estudios en secundarias y preparatorias técnicas para posteriormente entrar a la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde concluyó sus estudios como actuario y matemático. Al igual que cualquier estudiante tuvo la necesidad de trabajar; comenzó su carrera profesional en el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), donde tuvo un gran acercamiento a las encuestas. Durante ocho años las realizó y la posición de Director de Encuestas del Instituto, le dio la oportunidad de abordar las encuestas de tipo social como la laboral, industrial y la de ingresos y gastos. “Al finalizar mi periodo laboral con el Inegi, decidí iniciar una empresa orientada a la encuesta política, la cual está relacionada con la encuesta social, ya que ambas tienen que ver con el comportamiento del ciudadano como con la búsqueda de empleo, ingresos, pobreza, desigualdad, entre otros. En este marco, pude darme cuenta de las necesidades regionales, percatándome de factores como que el sur del país es más pobre, el norte es más rico, el empleo se genera en determinadas zonas, y otros factores similares”. Esta experiencia le permitió a Roy Campos tener un mayor acercamiento a los temas sociales y políticos, los cuales están muy alejados de los temas comerciales, ya que en ese ámbito la gente vale por su

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Presidente de Consulta Mitofsky Trayectoria

Miembro del comité Tecnológico Asesor de Transparencia Mexicana Miembro de la Asamblea Ciudadana del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), 2007-2013 Miembro del Consejo Asesor del Observatorio Nacional del Emprendedor en México Miembro del Colegio Nacional de Actuarios, de la Asociación Mexicana de Demografía y también de la Sociedad Mexicana de Estadística Responsable del Comité de Opinión Pública de la Asociación Mexicana de Agencias de Investigación de Mercado y Opinión Publica (AMAI), 2002-2004 Vicepresidente del Consejo Mexicano de Investigadores de Opinión Pública Presidente de la Asociación Latinoamericana de Consultores Políticos (ALACOP), 2004-2006 Miembro del Cuerpo de Profesores de la Universidad Pontificia en Salamanca, España

capacidad de consumo, mientras que en las encuestas sociales y políticas, las personas valen lo mismo, independientemente de su lugar de residencia o su manera de pensar: cada persona vale un voto sin importar cuál sea su nivel de ingreso.

a Andrés Manuel López Obrador (AMLO), si fue una mayor cantidad de votos recibidos en el Estado de México o Veracruz o de parte de los jóvenes, quienes gracias a las conversaciones generadas en las redes sociales se vio favorecido”.

Las diferentes caras de México

El sistema fiscal como herramienta para cerrar la brecha entre los “varios Méxicos”

México ha vivido diferentes facetas. “He tenido la oportunidad de conocer a un México pobre, a un México privilegiado y uno indiferente. Me tocó la época del zapatismo donde preguntabas en estados como Chihuahua, Durango o Sinaloa sobre el tema, se notaba que no les importaba lo que estaba pasando en Chiapas. Sin embargo, también hay un México muy preocupado y un México violento; me han tocado encuestadores que hoy están muertos o han sido secuestrados”. El Presidente de Consulta Mitofsky considera que actualmente se vive la aparición de otro México: el de las redes sociales; un México que no es geográfico, sino que está en la nube, y tal vez es el México que ganó esta elección. “De tal forma que hoy nos preguntamos qué hizo ganar

Para Roy Campos, el impuesto al consumo es de los más puros, de los más fáciles de recaudar y de los más justos; de igual modo considera que se va a dar un gran cambio en el sistema fiscal en la parte de los egresos, pues según sus palabras, el presente sexenio logró llevar a cabo reformas que tienen una gran relación con temas fiscales. “Pienso que el gran cambio que se dará con el nuevo gobierno es que el próximo mandatario va a voltear a ver el sur; con el presidente Enrique Peña Nieto se formalizaron muchos empleos y hubo logros y avances en el sistema fiscal, aunque fue insuficiente, le deja una buena base a su sucesor”.

“El otro día hablaba con un grupo de empresarios, quienes me preguntaron sobre lo que deben hacer ahora, a lo que respondí que tenemos dos entes: uno es el presidente electo, quien quiere cumplir promesas de campaña; mientras que el otro, son los empresarios que quieren generar utilidades, lo que representa el fin último de una empresa”. Por lo tanto, considera que se tiene que encontrar la solución para que ambos se coordinen y alineen sus intereses. “Quizás la solución es que los empresarios volteen a ver el sur del país e inviertan en esta región; por ejemplo, en carreteras, fraccionamientos residenciales, cines, hospitales, etc. Esto es para desarrollar esta zona, una promesa importante del nuevo mandatario”. De la misma manera considera que en el nuevo sexenio habrá un gran cambio en los negocios, así como en la repartición de recursos públicos, pues piensa que si AMLOS se atreve a hacer alguna reforma, debe ser el bajar impuestos. “Inicialmente podría mantenerlos y probablemente en algún momento, tal vez cercano a su tercer año, podría reducirlos. septiembre 2018

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Extensión del ejercicio profesional

Responsabilidad Social

Entrevista

López Obrador es un político formado es con respecto al Tratado de Libre Comeral estilo de los años sesenta, donde Méxicio de América del Norte (TLCAN), ya que co tenía estabilidad y bienestar, incluso se pueden ver afectados diversos sectoen términos económicos. Es probable que res, aunque no así la economía en su toprivilegie medidas en pro del crecimiento talidad; por ejemplo, el sector automotriz económico, sacrificando un poco el equise vería mucho más dañado que el sector librio fiscal o la inflación. Por supuesto, turístico o inmobiliario. deberá hacerlo con mucho cuidado”. Un El tercer factor de incertidumbre es aspecto importante que continúa tenienla reforma fiscal que el Presidente de do un gran peso en diversas economías, los EUA, Donald Trump, logró pasar en con sus distintas visiones, es el esquema diciembre pasado. “Si Trump lograra que económico keynesiano consistente en inlas inversiones en nuestro país se comencrementar el consumo para estimular el zaran a ir a EUA a través de políticas codesarrollo de una economía. mo reducciones de impuestos o similares, “Considero que AMLO optará por no podría haber una afectación muy seria en cobrar servicios o bajar el precio de los México; sin embargo, hay que entender mismos, debido a que tiene la idea válida que la implementación de la posible reforde que si se subsidian diversos servicios ma fiscal estadounidense puede terminar básicos, el ahorro que le genera a una siendo beneficiosa para México, ya que si persona con necesidades EUA comienza a cobrar económicas se utilizará inversión extranjera, Méen la compra de algún bien, xico tendría que hacer un incentivando el consumo ajuste importante en sus nacional, a diferencia de presidente va a impuestos. Esto podría ser subsidiar otros servicios, voltear a ver al sur; positivo para nuestro país, donde la persona no necon el actual hubo ya que incentivaría la creacesariamente lo empleará avances en materia ción de empresas y una para adquirir bienes naciofiscal, aunque mayor inversión nacional”. nales, sino que lo pudiera insuficientes. utilizar en el extranjero o relación con ahorrarlo, reduciendo así la CONTADURÍA el consumo”. “Cuando se comienza a ser empresario, casi siempre se empieza como una perSOBRE los EUA y su sona física, donde se tiene la parte emposible impacto en el presarial y la parte personal, las cuales se conjugan del mismo modo que los imambiente de negocios puestos de la empresa y los personales. Ante esta coyuntura, el titular de la Cuando comencé, todos los meses leía las Consulta Mitofsky ha tenido la oportunirevistas contables enterándome de todad de percibir tres momentos de incerdos los cambios y actualizaciones, de tal tidumbre para México: primeramente, la forma que yo hacía mis propias declaraposibilidad de un conflicto postelectoral, ciones trimestrales; posteriormente, me el cual pudiera haber suscitado incertidi cuenta que me tomaba mucho tiemdumbre en México, generado por facpo y que no era mi especialidad, así que tores como porcentajes muy cercanos contratamos a nuestro primer contador entre dos candidatos o que el algún interno para la empresa”. partido político no hubiera aceptado los Para Roy, el trabajo de un contaresultados; no obstante, considera que dor es muy enriquecedor, ya que rompe ese escenario ya fue superado. con el paradigma de solo realizar cargos El segundo momento de incertidumbre

El próximo

y abonos. El contador de hoy es un verdadero asesor financiero, e incluso legal. “Aunque debo confesar que tengo una regla: prefiero estar mal con mi mujer que con Hacienda. De hecho le digo a mi hijo que siempre considere que tenemos dos socios: uno es la compañía de teléfonos y el otro es Hacienda”.

México en los próximos tres A cinco años En una visión prospectiva de México —el presidente de Consulta Mitofsky— opina que lo primero es que se tiene un país democrático y el hecho de que se haya generado un cambio de tal magnitud es admirable y envidiable por cualquier otro país; en segundo lugar, la economía de México es gigante y cuenta con 3,000 kilómetros de frontera con el principal consumidor del mundo, lo que constituye una gran ventaja geográfica. “Tenemos también una amplia población joven, por lo que todo lo que hagamos para apoyar a ese sector es bienvenido, pues se tiene que reconocer porque ahí está el verdadero futuro de México. Por último, el próximo presidente va a tener el lujo de encontrarse con una plataforma que ningún otro ha tenido: las reformas que hizo Enrique Peña Nieto y que transforman al país. Sobre esta plataforma no llegó ningún otro mandatario, por lo que el potencial que tiene México es enorme”. Para finalizar, Roy Campos hace un llamado para que al actual presidente de la República Mexicana al menos le establezcan un periodo de prueba y le den el beneficio de la duda, sin atacarlo nada más por atacar. “Asimismo, para sus seguidores les diría que tampoco le aplaudan todo, hay que criticarlo de forma constructiva y señalar con objetividad tanto las cosas buenas como las malas, igual que haríamos con cualquier otro mandatario, pero sobre todo, hay que querer y cuidar mucho a nuestra democracia y, por supuesto, a nuestro país”.

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Extensión del Ejercicio Profesional

Tecnologías de la Información

Carlos Zegarra Socio líder Management Consulting PwC México carlos.zegarra@pwc.com

Panorama tecnológico

Asia-Pacífico líder de la transformación digital El 19% de las grandes compañías manufactureras de la región son consideradas líderes digitales debido al entusiasmo con el que adoptan las tecnologías emergentes.

A lo largo

de la historia, las revoluciones industriales han cambiado la producción de bienes, la forma de hacer negocios y cómo se comunican las personas. La primera de estas revoluciones (1760-1840) comenzó con la producción mecanizada, impulsada por vapor y agua; la segunda revolución (1870-1960) masificó la manufactura con electricidad, combustibles y maquinaria, mientras que en la tercera (1970-2000) llegó la automatización, las computadoras e internet. En la Cuarta Revolución Industrial, las personas, máquinas y Tecnologías de la Información (TI) interactúan en tiempo real y de una forma flexible, eficiente y personalizada. A esta transformación también la llamamos Industria 4.0, y es liderada por la región de Asia-Pacífico, a diferencia de las anteriores olas, en las que era Occidente donde ocurrían las innovaciones. Este es uno de los hallazgos que arroja el documento Global Digital Operations Study 2018, de PwC, para el que fueron entrevistados 1,155 ejecutivos de compañías manufactureras en 26 países, incluido México. Las compañías estudiadas se pueden clasificar en cuatro categorías:

líderes digitales; innovadores digitales; seguidores digitales, y los principiantes digitales. Los resultados del estudio muestran que solo 10% de las empresas manufactureras son consideradas como líderes digitales. También vemos que 19% de las compañías analizadas como líderes están en Asia-Pacífico, 11% de los líderes está en América, y únicamente 5% se ubica en Europa, Medio Oriente y África (EMEA). Debido al número de líderes digitales, las empresas asiáticas esperan un incremento del 17% en sus ingresos por productos o plataformas digitales en los próximos cinco años, mientras que el incremento anticipado en EMEA es de 13%. Probablemente esa brecha se ampliará más, pues 32% de las compañías manufactureras asiáticas planea establecer ecosistemas digitales maduros en los siguientes cinco años; mientras que en América la proporción es del 24% y de EMEA el 15 por ciento. Las compañías asiáticas también están a la vanguardia en Inteligencia Artificial (IA), clave en la Industria 4.0. Del total de líderes digitales que están implementando soluciones basadas en esta tecnología emergente, 15% se

encuentra en esta región, mientras que solo 5% está en EMEA. Las empresas asiáticas han introducido productos y servicios digitales a un ritmo mucho más rápido que sus contrapartes en otras regiones del mundo. Una razón es el ímpetu con el que sus gerentes corporativos (jóvenes y conocedores de tecnología) adoptan las soluciones digitales. Otra causa son los crecientes costos de producción, que obligan a las empresas a digitalizar procesos clave de operaciones para mantener la competitividad. Asimismo, las compañías orientales no tienen estructuras ni operaciones tan antiguas, por lo que no deben rehacer procesos, están empezando prácticamente de cero cuando se compararon con sus pares en otros hemisferios. Para ellos, la adopción de nuevos modelos de negocio se hace de una forma más natural y fácil porque no tienen que romper con muchas estructuras pasadas. Es un hecho, Asia lidera la transformación digital, lo que representa un cambio de paradigma en el desarrollo económico global. Pareciera que la región lleva mucha ventaja respecto a las demás en la industria 4.0, pero una característica de esta ola frente a las anteriores es que la tecnología es accesible para todos los sectores y mercados: el reto está en la adaptación y capacitación del capital humano que la habilitará en los procesos de producción. septiembre 2018

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Extensión del ejercicio profesional

Sostenibilidad

Artículo publicado en AECA 120, diciembre 2017 Yolanda Ramírez Córcoles y Montserrat Manzaneque Lizano Universidad de Castilla-La Mancha Julio Diéguez Soto Universidad de Málaga

Gestión eficiente

Intangibles y EL rendimiento económico empresarial

Para que las empresas sobrevivan en entornos cada vez más competitivos y complejos, se necesita conocer los factores que añaden valor.

En la

actual economía basada en el conocimiento, los activos intangibles llegan a ser más importantes que los factores físicos para crear valor en las empresas, constituyendo factores clave que pueden permitir a las empresas adquirir ventajas competitivas y sobrevivir en entornos complejos y con una fuerte competencia. Más allá de destacar la importancia de la inversión en estos activos, en el presente trabajo se resumen y discuten trabajos previos que han abordado la relación entre la Eficiencia del Capital Humano (HCE, por sus siglas en inglés) y estructural sobre el rendimiento empresarial, poniendo de manifiesto cómo el uso eficiente de estos activos puede utilizarse de catalizador en la sostenibilidad empresarial a largo plazo.

Introducción

factores claves en la creación de valor y, en última instancia, en su competitividad y sostenibilidad a largo plazo. En la llamada Economía del Conocimiento, y con la Teoría de los Recursos y Capacidades (Resource-Based View), los recursos intangibles (capital intelectual) cobran especial relevancia como fuente de ventajas competitivas a largo plazo para las empresas. La productividad y motivación de los empleados, los proyectos de investigación y desarrollo, la cultura, las rutinas organizativas, el valor de las marcas y la relación con los clientes, entre otros activos intangibles que se insertan dentro de lo que se conoce como capital intelectual, son elementos que permiten agregar valor a las empresas. En este sentido, si las organizaciones desean triunfar, deben hacer énfasis en el desarrollo y la potenciación de sus ac-

El diseño de acciones orientadas a facilitar la supervivencia y el éxito de las empresas en unos entornos competitivos cada vez más complejos y dinámicos, exige un profundo conocimiento de los

tivos intangibles, pues está comprobado que las empresas que tienen ventajas competitivas en el mercado son las que han llevado adelante una gestión eficiente de este activo. De ahí la necesidad de

encontrar modelos que permitan evaluar y explicar la efectividad en el uso de este recurso intangible y su contribución a la generación de valor. En el ámbito académico se han desarrollado numerosos modelos de valoración de la eficiencia del capital intelectual o ICE, por sus siglas en inglés (más de 42 son los identificados en el estudio recopilatorio de Sveiby, 2010); si bien el más utilizado es el propuesto por Pulic (1998), que define a la ICE como la suma de la HCE y la eficiencia del capital estructural (SCE, por sus siglas en inglés). En particular, se define a la ICE como la conexión entre el valor añadido y los costos de personal, mientras que la SCE es definida como la relación entre el valor añadido, una vez deducidos los costos de personal, y el valor añadido total. En lo que respecta a esta medida, la posibilidad de aproximar el concepto a partir de los datos contables le confiere objetividad y factibilidad, características señaladas por la literatura previa como factores para garantizar su aplicación a la valoración de la eficiencia del capital intelectual. Siguiendo la distinción realizada por Pulic (1998), en el presente trabajo se resumen y discuten trabajos previos que han abordado el lazo entre el capital intelectual y el rendimiento

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empresarial, lo que pone de manifiesto cómo el uso eficiente —particularmente del capital humano y del capital estructural— puede utilizarse como catalizador de mayores niveles de rendimiento en la empresa.

los empleados se convierten en un activo no sustituible e idiosincrático, que puede proporcionar una diferenciación competitiva, “porque su conocimiento especializado, que contribuye al desarrollo de nuevas ideas y productos, puede ser difícil de duplicar para otras empresas” HCE en el rendimiento (Agostini et al, 2017, p. 402). Asimismo, empresarial El-Bannany (2008, p. 488) señala que En el ámbito académico se define el ca“aquellas empresas que cuenten con pital humano como los conocimientos, trabajadores con mejores habilidades habilidades, experiencias obtendrán mayores reny actitudes que poseen dimientos, lo cual se delos miembros de una orbe a que el personal de ganización. La literatura empleados estas empresas podrían previa entiende que las se convierten adoptar ciertas estrateaportaciones del capital en un activo gias —por ejemplo, nuevos humano a la creación de no sustituible métodos de producción— valor están dadas por las que puede que pueden conducir a ventajas competitivas proporcionar una una reducción en el cosque confiere a la propia diferenciación to de producción de los empresa por tratarse de competitiva por productos o servicios, lo un recurso difícilmensu conocimiento que les permitirá ofrecer te imitable. Roos et al especializado. sus productos a un precio (2001) atribuyen estas más bajo y, por lo tanaportaciones a las proto, obtener una ventaja pias competencias, actitudes y agilidad competitiva en el mercado, que permite intelectual de los empleados, que abarca maximizar los beneficios de la empresa la capacidad de innovar y cambiar prác(maximizando la creación de valor)”. Así, ticas, reflexionar sobre los problemas y tener un capital humano brillante, moalcanzar soluciones innovadoras. tivado y con experiencia debería ser la En este mismo contexto, es ampliabase para tener un mejor rendimiento mente reconocido en la literatura que financiero (Roos et al., 2001).

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En términos de eficiencia y productividad, algunos estudios señalan que las empresas capaces de obtener mayor rendimiento son las que usan eficientemente su capital humano (Mavridis, 2004). Algunos autores atribuyen este comportamiento a que estas empresas son capaces de obtener productos de alta calidad y servicios, lo que podría conducir a una ventaja competitiva en el mercado y, por lo tanto, a mayor rentabilidad (Meles et al, 2016). En estos términos, El-Bannany (2008) señala que cuanto más eficiente sea la inversión en capital humano —es decir, mejor utilizados estén los recursos— mayor será la contribución de esa inversión a la creación de valor, lo que a su vez debería motivar al personal de la empresa a continuar innovando, por ejemplo, en el desarrollo de productos o servicios, o en mejorar los procesos comerciales para lograr un mayor beneficio para la empresa. Por lo tanto, el uso suficiente del capital humano puede entenderse como un catalizador de la inversión en recursos humanos hacia mayores niveles de rendimiento. En otras palabras, no se trata, por tanto, de tener mayores recursos, sino de usarlos eficientemente.

SCE en el rendimiento empresarial La literatura también ha presentado especial atención al vínculo entre la SCE y el rendimiento empresarial. El capital estructural representa todo el conocimiento institucionalizado en la empresa, esto es, todas las formas en las que pueda estar incorporado el 32

Sostenibilidad

conocimiento dentro de la organización diferente del que reside en los empleados, considerando desde la cultura, las rutinas, los manuales de procedimientos, las estrategias organizativas o los procesos internos hasta los sistemas de información o bases de datos (Youndt et al, 2004). El capital estructural también abarca la marca, la reputación y la asociación entre la empresa y los diferentes agentes económicos y sociales con los que interactúa en el desarrollo de su actividad (Edvinsson y Malone, 1997). El uso diferente del capital estructural puede verse como la piedra angular de una organización en esta era, porque crea las herramientas y la arquitectura necesaria para mantener, formar, reforzar y transferir el conocimiento a lo largo de las actividades empresariales (Cabrita y Bontis, 2008). Estudios previos (ej. Bontis et al, 2013) han evidenciado que una utilización eficiente del capital estructural es crucial para una mayor rentabilidad en las empresas, puesto que su capacidad para proporcionar productos o servicios de calidad depende de su inversión en aspectos como sistemas eficientes, base de datos, marcas, rutinas y procedimientos. En esta línea, Agostini et al, (2017) encontraron una asociación directa entre la SCE y la capacidad de la empresa de crear innovaciones radicales (nuevos productos, nuevos mercados o nuevos canales de distribución) e innovaciones incrementales (productos mejorados, procesos mejorados o el nivel de servicio ofrecido a los clientes) y, por lo tanto, mejorar el rendimiento de la empresa.

Por otro lado, algunos investigadores (por ejemplo, El-Bannany, 2008; Clarke et al, 2011) señalan que muchas empresas se están involucrando en el proceso de mantener el vínculo estrecho con sus proveedores con el fin de utilizar habilidades, capacidades, información y recursos para desarrollar nuevos productos más rápido y a menor costo, ya que dichas relaciones tienen una influencia positiva sobre el rendimiento, un incremento del conocimiento colectivo, tiempos de entrega más cortos, un mayor nivel de productividad, una mejora de la innovación tecnológica y una mayor rentabilidad empresarial.

Conclusiones Si bien se ha reconocido ampliamente el impacto positivo que las inversiones en capital intelectual tienen sobre el rendimiento empresarial, es necesario incorporar al debate la complejidad de la gestión de los recursos intangibles y reflexionar en términos de productividad o eficiencia en el uso de un recurso esencial para garantizar niveles sostenibles de rentabilidad y la propia supervivencia de las empresas ante entornos complejos y altamente competitivos. Con base en estudios previos, puede asegurarse que existen elementos suficientes para creer que la eficiencia en el uso de los recursos intangibles constituye un elemento clave que puede explicar las diferencias en términos de rentabilidad entre empresas y, por lo tanto, debe profundizarse en saber cómo diferentes estilos de gestión del capital intelectual pueden mejorar o reducir el rendimiento financiero. >Este artículo es una reseña del original, titulado Gestión eficiente de los intangibles y su impacto en el rendimiento económico empresarial, publicado por AECA 120, en diciembre de 2017. Autores originales: Yolanda Ramírez Córcoles, Universidad de Castilla-La Mancha; Julio Diéguez Soto, Universidad de Málaga, y Montserrat Manzaneque Lizano, Universidad de Castilla-La Mancha.

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Artículo de portada

Fiscal

César Hernández Socio, Deal Advisory M&A Tax KPMG en México cohernandez@kpmg.com.mx José Valdovinos Gerente Senior, Deal Advisory M&A Tax KPMG en México jvaldovinos@kpmg.com.mx

Beneficiario efectivo

Evita la doble tributación Ante la falta de un consenso, se realiza un análisis de las herramientas que pueden definir con claridad el término en el contexto internacional y en México.

El término

Beneficiario Efectivo (BE) desempeña una función notable en la distribución de beneficios. En particular, ha adquirido relevancia debido a la apertura de los mercados internacionales, donde su planeación y distribución resulta crítica para el desarrollo de empresas multinacionales. A pesar de no ser nuevo, en México existe poca literatura sobre el tema y las disposiciones fiscales no han incluido definiciones; no obstante, que es utilizado en tratados bilaterales e internacionales en materia fiscal.

BEneficiario efectivo: interpretación fiscal El concepto de BE fue introducido al Convenio Modelo de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en 1977 para aclarar casos donde las personas que obtuvieran ingresos por dividendos, intereses o regalías podrían ampararse a los beneficios de los tratados. La introducción del concepto en los artículos correspondientes buscó limitar los beneficios a residentes de los países que celebraron el tratado, y evitar su aplicación a personas interpuestas para tomar ventaja de dichos beneficios. 34

Hasta antes de 2014 no existía un criterio uniforme en cuanto a la interpretación de BE en materia de tributación internacional. Las interpretaciones y alcances de BE diferían entre foro y foro, incluso entre los distintos países. Por ejemplo, algunos ponentes estadounidenses en el Congreso de la Asociación Fiscal Internacional (IFA, por sus siglas en inglés), en 1998, sostenían que el ámbito de aplicación de BE obedecía principalmente a un enfoque económico, donde el título de propiedad no era suficiente, y debían observarse también otros atributos económicos, jurídicos y prácticos de posesión, considerando también la característica de control a los atributos del beneficiario efectivo. En contraste, algunos panelistas franceses en el mismo año sostenían que el concepto era estricto y legal, por lo que debía interpretarse como tal sin mayor análisis, al considerar que su definición estaba incluida en los comentarios al Convenio Modelo cuando se referían a las figuras de comisionista y mandatario. En el caso particular de México, si bien no existe una definición específica de BE en la legislación, el artículo 179 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) en su último párrafo señala que, para la interpretación de lo dispuesto en el Capítulo de las Empresas Multinacionales, serán aplicables las Guías sobre Precios de Transferencia para Empresas Multinacionales y las Administraciones Fiscales, aprobadas por el Consejo de la OCDE en 1995, o aquellas que las sustituyan, en la medida en que sean congruentes con las disposiciones legales y de los tratados celebrados por México.

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Si bien es cierto que dicha disposición restringe el uso de las guías referidas, de acuerdo con la tesis aislada del Noveno Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta en septiembre de 2003, sobre el amparo directo 464/2002, los comentarios al Convenio Modelo podrán ser utilizados por la autoridad como instrumentos de análisis fiscal en su aplicación e interpretación y, en especial, para la resolución de controversias. Al respecto, en las modificaciones que sufrió el Convenio Modelo en 2014 se aclara que deberá entenderse como BE de los pagos de dividendos, intereses o regalías a

lo tanto, el término BE no se utiliza en un sentido técnico restringido (como el que tiene bajo la ley de fideicomiso de muchos países de derecho consuetudinario), sino que debe entenderse en su contexto, en particular en relación con las palabras “pagado... a un residente”, y a la luz del objeto y propósitos del convenio, incluyendo evitar la doble imposición y la evasión fiscal. Con base en lo anterior, las modificaciones a los comentarios del Convenio Modelo expanden la definición del BE, que no obedece únicamente a relaciones contractuales o instrumentaciones legales, sino también al contexto económico y a posibles limitaciones en el uso o goce de

aquellas personas que realmente los perciban; además, se pagos o beneficios recibidos. precisa que el término solo busca puntualizar quiénes son Finalmente, también es importante citar otra tesis sujetos de los beneficios de los convenios, sin pretender aislada de los Tribunales Colegiados de Circuito, puconvertirse en un término técnico de aplicación exacta, o blicada en el Semanario Judicial de la Federación y su bien referirse a algún significado técGaceta en junio de 2003 sobre el nico que podría haber tenido en alguamparo directo 464/2002, a través na legislación doméstica específica. de la cual el tribunal confirma los Así, los párrafos 12 y 12.1 de los utiliza en un comentarios al Convenio Modelo, comentarios al artículo 10 del Consentido técnico restringido, así como los lineamientos de intervenio Modelo, citados más adelante, sino en relación con las pretación de las disposiciones del fueron rectificados en dicho año para palabras "pagado... a un convenio referido e impide que las replantear el análisis del ámbito de residente" para evitar la doble autoridades fiscales interpreten los aplicación de los tratados, señalando imposición y la evasión fiscal. tratados basados en apreciaciones que el concepto de BE no es inflexible propias o empleando métodos difey su alcance debe obedecer al conrentes; esto se debe a que la existexto y las circunstancias de los sujetos y los propósitos tencia de comentarios al convenio las obliga a ajustarse del convenio, que incluyen evitar la doble tributación y a los lineamientos previstos y a resolver no en idénticos prevenir la evasión fiscal. términos, pero sí en forma similar. 12. El requisito de BE se introdujo en el segundo párrafo del artículo 10 para aclarar el significado de las palabras “pagaConclusiones do... a un residente” como se utilizan en el primer párrafo del A pesar de no existir consenso o disposiciones legales que mismo artículo, donde se demuestra que el Estado de origen definan con claridad el término BE en México, las modifino está obligado a renunciar a los derechos de imposición caciones a los comentarios del Convenio Modelo podrían sobre los ingresos por dividendos solo se pagaron directafungir como valiosas herramientas de interpretación para mente a un residente de un Estado con el que el Estado de la aplicación de los beneficios de los tratados de acuerdo origen tenía una convención. con el precedente jurídico aquí referido. Es importante 12.1 Dado que el término beneficiario efectivo se añadió señalar que los comentarios antes mencionados solo se para abordar posibles dificultades derivadas de la utilizarefieren a los pagos de dividendos, intereses o regalías, ción de las palabras “pagado a... un residente” en el primer y a las operaciones celebradas por países miembros de párrafo, se intentó interpretar en dicho contexto y no refela OCDE; por lo que se debe tener especial cuidado al emrirse a ningún significado técnico que podría haber tenido plearlos en situaciones distintas. Resulta entonces crítico en virtud de la legislación interna de un país específico (de hacer un análisis caso por caso, considerando todas las hecho, cuando se agregó al párrafo, el término no tenía un aristas de aquellas operaciones que involucren estos pasignificado preciso en la legislación de muchos países). Por gos a residentes en el extranjero.

BE no se

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Actividades de la Presidencia

Lic. Karen Rubi Soto Romano y Lic. Carolina Mendoza Hernández Asesoras editoriales veritas@colegiocpmexico.org.mx

Colegio e IMEF,

nuevo Diplomado en Finanzas Con el propósito de seguir a la vanguardia en temas financieros, el siete de agosto, el Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, Ubaldo Díaz, en conjunto con el Presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Manuel Osuna y Fernández, pusieron en marcha el primer Diplomado en Finanzas, cuyo objetivo es brindar herramientas necesarias para que los profesionales contables destaquen ante un mercado laboral en constante cambio y contar con las bases para acreditar el examen para la Certificación en Finanzas Empresariales. Al hacer uso de la palabra, Ubaldo Díaz resaltó el gran trabajo que se ha hecho, contando hasta el momento con 120 profesionales egresados en diplomados,

Representantes del Colegio y del IMEF durante la inauguración del Diplomado en Finanzas.

gracias al impulso y difusión por parte del Vicepresidente de Educación Profesional Continua, Juan Carlos Bojorges. Por otra parte, Manuel Osuna y Fernández, del IMEF, destacó que es importante promover la Certificación en Finanzas, ya que las empresas están en busca de personas certificadas profesionalmente; mientras tanto, la

Vicepresidenta del IMEF, Blanca Tapia Sánchez, resaltó el peso curricular que conlleva tomar dicho diplomado. El diplomado será impartido por Miguel A. Tirado, quien agradeció al Colegio por brindar servicio a los contadores y abrir las puertas a otros profesionales con un común denominador que es la parte de las finanzas.

Convenio

Reglas de operación región centro del IMCP El Presidente del Colegio, Ubaldo Díaz, participó el 30 de julio en una reunión a la que asistieron los representantes de las federadas de la región centro del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), en el que reafirmó la intención de conjuntar esfuerzos y lograr la coordinación para servir, representar y aportar la más alta calidad profesional a la Contaduría Pública, para beneficio de la sociedad y desarrollo de los contadores públicos de la región. Además del Presidente Ubaldo Díaz, se encontraron los representantes de los colegios de contadores públicos de la región centro: Víctor Manuel González 36

El Presidente Ubaldo Díaz Ibarra junto a los representantes de las federadas de la región centro.

del Colegio de Cuautla; Ubaldo Díaz del Colegio de Contadores Públicos de México; José Ascensión Aguirre del Colegio de Morelos; Enrique Hilario Olvera del Colegio de Hidalgo; Francisco Javier Arroyo del Colegio de la Regional Hidalguense, y María de las Mercedes Cid del

Prado del Colegio del Valle de Toluca. Durante la reunión se trataron las reglas de operación y los objetivos, modificaciones del convenio, así como las posibles próximas juntas, donde se reunirán nuevamente para dar continuación al objetivo del nuevo convenio.

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Actividades de las Vicepresidencias

Lic. Diana Angélica Ventura García y Lic. Karen Rubí Soto Romano Asesoras editoriales veritas@colegiocpmexico.org.mx

OPORTUNIDADES

CERCANÍA CON LAS NUEVAS GENERACIONES Taller: Liderazgo estratégico | 28. ª Semana Fiscal | El auditor en las devoluciones del IVA: presencia de autoridades fiscales | Protección de datos personales en posesión de particulares | Las finanzas como herramienta de estrategia financiera | Desayuno con Jorge Alegría Formoso | Millennials: liderazgo en la empresa multigeneracional | Maratón Regional de Ética 2018

Izquierda: Samuel Bistre durante el taller Liderazgo estratégico. Derecha: Ubaldo Díaz Ibarra con el coordinador Rodrigo Adrián Ramírez Venegas y los primeros exponentes de la 28. ª Semana Fiscal.

Taller: Liderazgo Estratégico El head coach de negocios y especialista en liderazgo, Samuel Bistre, se presentó el seis de julio en la Sede Sur del Colegio de Contadores Públicos de México con el tema Liderazgo estratégico. Durante el taller, habló sobre las habilidades que se deben desarrollar para tener un perfil de líder en el ámbito laboral y personal, así como las formas de lograr claridad al conducirse en una empresa moderna y tener la capacidad de ser un jefe empático que construya y no destruya equipos de trabajo a través de la inteligencia emocional. El taller concluyó con recomendaciones para aumentar la productividad del equipo de trabajo en los retos diarios. Para despedirse, agradeció al Colegio por contribuir en la superación de los profesionales contables e invitó a seguir participando en este tipo de cursos

y talleres para crear conciencia de cómo se está administrando el tiempo.

28. ª Semana Fiscal Del 25 al 28 de junio se realizó en el Colegio la 28. ª Semana Fiscal con transmisión simultánea a la Sede Sur. El Presidente del Colegio, Ubaldo Díaz Ibarra, inauguró el evento y destacó la importancia de seguir actualizados para mantener el continuo desarrollo de los contadores. Para dar inicio a la semana, Rodrigo Adrián Ramírez Venegas, de la Comisión Fiscal, dio pauta a la primera ponencia del expresidente de la Comisión Fiscal, Juan Manuel Franco Gallardo, con el tema Declaraciones informativas relevantes, quien mencionó las operaciones relevantes celebradas por los contribuyentes, así como la importancia de la obligatoriedad de las empresas y los cumplimientos perdidos sobre evasión fiscal.

El tema Estado que guardan los convenios fiscales suscritos por México y actualizaciones del Modelo Convenio Fiscal de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) estuvo a cargo de los integrantes de la Comisión Fiscal Internacional, Manuel Torres García Villalobos y Armando Lara Yaffar, quienes hablaron de los tratados internacionales en los que México se ha involucrado hasta la fecha. “Tenemos una red de tratados muy importantes y México ha sido un país precursor en ese tema. Contamos con una red fiscal, encaminada a evitar la doble imposición y a intentar evitar la elusión fiscal”, mencionó el Contador Torres García. Sobre Estímulos fiscales y exenciones habló Leopoldo Escobar Latapí, Socio en Latapí Consultores, quien expuso sus comentarios de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) y la Ley de Ingresos de la Federación para el siguiente ejercicio. septiembre 2018

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Vida colegiada

Izquierda: Franz Antonio Jiménez Rueda, Martha Mireya Fuerte Álvarez y Manuel Corral Moreno durante su participación en el curso El auditor en las devoluciones del IVA: presencia de autoridades fiscales. Derecha: Iván Santillán Plazola y Enoch Gabriel Campuzano Peña junto a Martín López Jaimes, al término del curso Protección de datos personales en posesión de particulares.

Actividades de las Vicepresidencias

Por último, Gil Alonso Zenteno García, de la Comisión de Desarrollo Profesional Fiscal 3, expuso sobre el Juicio de resolución exclusiva de fondo, razón de negocio: ¿Elemento válido para determinar la materialidad de una operación? El 26 de junio, Agustín Durán Becerra de la Comisión de Desarrollo Profesional Fiscal 3, fue el primero en participar con Operaciones simuladas: artículo 69-B CFF, en el que explicó los tipos de simulación y sus efectos, así de cómo estos no aplican dentro del citado artículo. El integrante de la Comisión Fiscal, Juan Fernando Hernández Corvera, presentó su ponencia Subcontratación laboral 2018, en la que explicó el significado de subcontratación laboral dentro de la Ley Federal de Trabajo (LFT), así como los cambios que tuvieron los cumplimientos de obligaciones fiscales desde 2012 hasta 2016. El tercer ponente fue el Socio Director en Solís Cámara, quien habló sobre los Temas especiales: enajenación de bienes de personas físicas, y explicó el capítulo IV de los ingresos por enajenación de bienes; además, abordó casos especiales de venta y compra de los mismos en personas físicas, y dijo qué hacer en caso de pérdidas acumulables y no acumulables. Por último, Pablo Cervantes García de la Comisión Fiscal, expuso los Aspectos importantes, el régimen de dividendos y las utilidades distribuidas. En su exposición, explicó el saldo inicial de la Cuenta de Utilidad Fiscal Neta (CUFIN) y la Utilidad Fiscal Neta (UFIN) negativa, así como las utilidades destruidas por reducción de capital. Durante el miércoles 27, el integrante de la Comisión Fiscal, Adrián Urbina

Galicia, habló sobre la Resolución de modificaciones a la resolución miscelánea fiscal para 2018, de manera que abordó temas como el Impuesto al Valor Agregado (IVA), la opción para presentar consultas sobre interpretación o aplicación de disposiciones fiscales, y el procedimiento para que los contratistas con subcontratación laboral autoricen a contratantes. Posteriormente, Alejandro Santoyo Reyes de la Comisión Fiscal Internacional, abordó el tema de Regímenes fiscales preferentes y de las empresas multinacionales, donde mencionó acerca de los ingresos que se generan a través de entidades extranjeras. Por su parte, Juan de la Cruz Higuera Arias y Federico Garza Torres, integrantes de la Comisión Fiscal, hablaron sobre la Transmisión indebida de pérdidas y sus implicaciones jurídicas, artículo 69-B bis del CFF. Se enfocaron en los supuestos para la presunción del artículo 69-B bis del CFF y cuál es su razón de ser, así como la forma de habilitar el buzón tributario y sus medios de defensa. El ultimo día, Eduardo Arizmendi Salcido de la Comisión Fiscal, inició con Combate a la erosión de la Base Tributaria y Transparencia de Utilidades BEPS, quien habló sobre el plan BEPS y cómo neutralizar los efectos de los mecanismos híbridos. Para continuar, Alberto Gabriel Cárdenas González de la Comisión Fiscal, abordó el Régimen de Incorporación Fiscal y mencionó quiénes pueden tributar en él. El último tema de la semana estuvo a cargo de Roberto Padilla Ordaz de la Comisión Fiscal, y Jimena López de la Comisión de Donatarias, con Donatarias autorizadas, nuevas reglas y limitaciones.

EL AUDITOR EN LAS DEVOLUCIONES DEL IVA El tres de julio en el Aula Magna del Colegio se realizó una reunión para tratar las devoluciones del IVA, con la presencia de autoridades fiscales y bajo la coordinación de Jesús Guillermo Mendieta González, Presidente de la Comisión de Auditoría Fiscal. Los primeros en presentarse fueron el Administrador Desconcentrado de Auditoría Norte del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Franz Antonio Jiménez Rueda, y la Subadministradora Desconcentrada de Devoluciones y Compensaciones Norte del SAT, Martha Mireya Fuerte Álvarez, quienes enfocaron su exposición en los Antecedentes de las devoluciones, donde hablaron sobre la emisión y notificación de requerimientos, el análisis y notificación de la información, así como de los principales aspectos que verifica dicha autoridad. Continuó el integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal, Manuel Corral Moreno, quien abarcó tres temas: Formas, plazos y formatos vigentes para solicitar la devolución; Reglas misceláneas vigentes aplicables a las solicitudes y Compensación de oficio y garantía del interés fiscal. En su caso, informó lo que se necesita para revisar la procedencia de la devolución del IVA, así como su reposición a través de saldos a favor del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Al finalizar, la Contadora Silvia Matus de la Cruz, Vicepresidenta de Desarrollo y Capacitación Profesional, otorgó una constancia a los participantes y agradeció su interés en los temas del evento.

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Consulta las galerías de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias

Protección de datos personales en posesión de particulares El nueve de julio se efectuó el curso Protección de datos personales en posesión de particulares, bajo la coordinación del integrante de la Comisión de Sector Empresarial, Martín López Jaimes. El primer expositor fue el Socio Fundador en Campuzano & Santillán/Plazola, Abogados y Consultores en Derecho, Enoch Gabriel Campuzano Peña, quien abarcó los siguientes temas: ¿Qué pasa ante una queja de la autoridad?, Medios de defensa y Recomendaciones de defensa. En su exposición, mencionó cómo se clasifican los datos personales y cuál es la función del aviso de privacidad. Asimismo, se enfocó en los riesgos que se presentan al usar nuestros datos personales, la importancia de leer el aviso de privacidad y qué son los Derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición (ARCO). En la segunda parte del curso, Iván Santillán Plazola del mismo despacho, trató los temas Sanciones contingentes, Importancia de un control interno fuerte y específico para el manejo de esta información y Recomendaciones y mejores prácticas para la operación, en los que destacó los procesos de verificación y medios de impugnación ante resoluciones emitidas por el Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI).

finanzas, estrategia financiera Del 10 al 12 de julio se realizó en la Sede Sur el taller de finanzas, con el objetivo de mostrar cómo lograr la rentabilidad de una

empresa, bajo la coordinación de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente, representado por Juan Héctor Quintana Vergara. El primer expositor fue Salvador García Briones de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente, quien tocó los temas de Efectivo, Cash Flow y Cash Flow desconectado, Cuentas por cobrar, rotación de cartera y método de agotamiento de la cartera, así como los Costos de ventas y los costos absorbentes. Durante su participación habló del ciclo normal de operaciones, los componentes integrales de la tasa y la función financiera de la empresa. Los días 11 y 12, el expositor Juan Fernando Basaldúa Mayr, asesor de la Coordinación Normativa, abarcó el tema de Administración efectiva de los inventarios y los métodos de evaluación. Durante el resto de la jornada, Basaldúa Mayr dio los últimos temas como Cuentas por pagar y proveedores, costos de financiamiento, así como los costos de financiamiento en determinación del costo ponderado de capital. Finalizó dando una conclusión de los temas abarcados durante los tres días y algunas recomendaciones para el proceso de rentabilidad de una empresa.

DESAYUNO con Jorge Alegría Formoso El 11 de julio se realizó un desayuno con el Asesor Senior del Presidente del CME Group, Jorge Alegría Formoso, en el Hotel Marquis Reforma, con el tema Visión de un mexicano en el mercado de derivados más grande del mundo, bajo la coordinación del Presidente de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero, Sergio García Quintana. El Contador Alegría habló sobre los

tipos de instrumentos que existen en el Chicago Mercantile (CME) y su relación con los mercados mexicanos, así como el tipo de empresas que operan hoy en día y de qué manera lo hacen; por último, mencionó cómo se han desarrollado los mercados a nivel mundial y la importancia de conocerlos. Al respecto, mencionó que “la gente trata de ver a los derivados como un tema complicado; sin embargo, son instrumentos que deben ser utilizados por todas las empresa e inversionistas, así como la práctica contable, ya que es importante que se vaya actualizando día con día”.

Derecha: Jorge Alegría Formoso y el Coordinador Sergio García Quintana al término del desayuno.

Millennials: Liderazgo en la empresa multigeneracional El 25 de julio se presentó en el Colegio, con la coordinación de Lilia Stephanie Martínez Cisneros de la Comisión Ténica Sector Empresarial, el curso Millennials: liderazgo en la empresa multigeneracional, presentado por el reconocido coach integral certificado con más de 20 años de experiencia, Ricardo González Escobar. “Para comprender quiénes somos, tenemos que entender cómo estamos conectados”. Con esta frase inició su ponencia, para después hablar sobre el nuevo panorama de las diferentes generaciones, así como sus características y de qué manera se han dado a conocer en la sociedad, haciendo énfasis en los millennials y la nueva generación Z en comparación con las generaciones antecesoras. Para continuar con el mismo tema, se presentó el arquitecto Juan Pablo Cuevas Guevara, quien desde su punto de vista profesional, explicó que el nuevo diseño de oficinas septiembre 2018

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Izquierda: El coordinador, Juan Héctor Quintana Vergara junto al integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente, Salvador García Briones.

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Vida colegiada

Los jóvenes disfrutan del evento Liderazgo en la empresa multigeneracional.

Derecha: Ganadores del primer lugar del Maratón Regional de Ética 2018, de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM.

Actividades de las Vicepresidencias

y ambientes para la proactivación de los empleados y conocer de qué manera han cambiado a lo largo de las últimas generaciones y qué tan productivos resultan para las empresas. Posteriormente, se presentó un grupo de chicos de la generación Z para realizar una actividad en conjunto con los exponentes y el panel de expertos, donde se descubrieron las necesidades para entender a esta nueva generación y de igual forma cómo ellos pueden entender a todas las generaciones que tienen por delante, como por ejemplo, su modo de adaptación a una era tecnológica. El panel de expertos, integrado por la Directora de preparatoria en el Colegio Queen Mary, Yolanda Juárez; la Profesora de la Escuela Bancaria y Comercial, Georgina Ortiz; la Gerente de cultura y talento en Grupo Accor, Laura Jiménez, y la Directora de Well Now, Claudia Anselín, bajo la conducción del coach Ricardo González, debatieron sobre los puntos en pro y contra de cada una de las generaciones. Por último, se habló sobre el liderazgo que rige en la actualidad y cuáles son las competencias que se tienen. Al concluir el evento, la coordinadora Stephanie Martínez otorgó una constancia a Ricardo González y al panel de expertos, así como a los chicos de la generación Z por tomarse el tiempo para enriquecer el curso.

Maratón Regional de Ética 2018

PwC. El Vicepresidente de Vinculación Universitaria, Julián Agustín Abad Riera, inauguró el evento y agradeció la presencia del honorable jurado y de los alumnos con una gran iniciativa y amor a esta profesión. Posteriormente, el Presidente del Colegio, Ubaldo Díaz Ibarra, dirigió unas palabras. El jurado estuvo integrado por los Presidentes del Colegio de Contadores Públicos de Hidalgo, Enrique Hilario Olvera González; Presidente del Colegio de Cuautla, Víctor Manuel González Victoria; Presidenta del Colegio del Valle de Toluca, María Mercedes Cid del Prado Sánchez; Presidente del Colegio Regional Hidalguense, Francisco Javier Arroyo Ramírez; Vicepresidente de Vinculación Universitaria, Julián Agustín Abad Riera; Asesora de la Vicepresidencia de Vinculación Universitaria, Martha Gabriela González Hernández, y el Vicepresidente Regional Zona Centro del IMCP, Leopoldo Antonio Núñez González. Como primera etapa del concurso, se dividieron por equipos integrados por hasta siete integrantes, a quienes se les asignó una tableta con 37 reactivos a contestar en una hora. Al concluir, el jurado evaluó los resultados y eligió a los cinco mejores equipos que pasarían a la segunda ronda. Antes de que se dieran a conocer a los tres primeros lugares, se otorgó una constancia por su participación en el evento y posteriormente hizo

Autónoma de México (UNAM). Todos los competidores recibieron por parte del Colegio y el patrocinador, una constancia de participación y diversos premios. Las escuelas concursantes fueron: •• Un iver sidad Lucer na, ca mpus Coacalco •• Tecnológico de Estudios Superiores Oriente del Estado de México •• Facultad de Contaduría y Administración, UNAM •• Escuela Superior de Comercio y Administración - Santo Tomás, IPN •• Escuela Bancaria y Comercial, campus Tlalnepantla •• Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, campus Zimapán •• Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán, UNAM •• Universidad Alfa Lambda •• Centro Universitario Hidalguense, campus Pachuca •• Universidad Privada del Estado de México, campus Texcoco •• Universidad de Ixtlahuaca CUI •• Tecnológico de Estudios Superiores de Naucalpan •• Universidad Mexiquense del Bicentenario - UES Jilotepec •• Escuela Superior de Comercio y Administración – Tepepan, IPN •• Universidad Tecnológica de Tula –Tepeji. •• Centro Universitario Palmira •• Universidad Autónoma del Estado

El 30 de julio se llevó a cabo el Maratón Regional de Ética 2018 en el Colegio, donde se presentaron 14 instituciones educativas. El encargado de patrocinar el evento fue la firma de consultoría

presencia Adolfo Ramírez, representante del patrocinador oficial, PwC. Los tres primeros lugares los recibió la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional

de Morelos •• Colegio Tecnológico de México , campus Zaragoza •• Tecnológico Nacional de México - Instituto Tecnológico de Cuautla

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Opinión

Atisbos C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles Expresidente del IMPC mireyagarza14@yahoo.com.mx

Histórica desigualdad Cuando

en el siglo XVIII Juan Jacobo Rousseau, el suizo francófilo, escribió su Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres, estaba tocando un tema toral de la convivencia. Al final de su largo y fascinante discurso, el filósofo, politólogo y pedagogo, concluye: “… de esta exposición se deduce que la desigualdad, siendo casi nula en el estado de naturaleza, debe su fuerza y su acrecentamiento… y se hace al cabo legítima por la institución de la propiedad y de las leyes …” y remata: “… la desigualdad que reina en todos los pueblos civilizados, va manifiestamente contra la ley de la naturaleza, de cualquier manera que se la defina … (y resulta en) que un puñado de gentes rebose de cosas superfluas mientras la multitud hambrienta carece de lo necesario”. Hace tres siglos, Rousseau resaltó la importancia del tema, pero no imaginó como tal lacra se agravaría con el tiempo. En nuestros días, las ocho personas más ricas de Estados Unidos de América ostentan una riqueza similar a la de la mitad inferior de la población global, es decir, 3,700 millones de seres humanos. ¿Cómo se llegó a este extremo? Repasemos someramente la historia en que el sistema capitalista actual proviene de la evolución de tres vertientes. La primera es el capital mercantil, cuya riqueza deriva del comercio que floreció durante los siglos XVI y XVII. Este dio pie a la segunda, el capital industrial, cuya riqueza se gesta en las manufacturas que caracterizó a los siglos XVIII, XIX y XX y, por último, el capital financiero, cuya riqueza no se deriva del comercio o las manufacturas, sino simplemente de la especulación cambiaria. Las tres vertientes siguen existiendo, pero la que domina es la del capital financiero, que ha subordinado a las otras dos y ha propiciado la concentración creciente de riqueza en 1% de la población mundial, dejando al 99% restante a la deriva. Los estudios detallados de Tomás Pikkety (El capital

en el siglo XXI) documentan cómo la riqueza de ese 1% va creciendo a una tasa superior a la del crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) global. El fenómeno está directamente relacionado con la desregulación de los mercados. En la última etapa de la historia económica se ubica 1971 como el año clave en el que, por decisión del Presidente Richard Nixon, se abandonaron las reglas del juego económico establecidas en 1944 en Bretton Woods, lo que eliminó el patrón oro y dio paso al capitalismo financiero que padecemos. En 1973 empezó a sentirse el efecto del abandono y a ensancharse la brecha entre ricos y pobres. Posteriormente, Ronald Reagan tomó decisiones que la profundizaron. Su famosa Teoría del goteo postula que la fortuna de los ricos se derramaría hasta colmar las billeteras de los pobres y de la clase media; esto fue una farsa y jamás goteó riqueza alguna. Del otro lado del Atlántico, Margaret Thatcher, Primera Ministra de Inglaterra, hizo pareja con Reagan e impulsaron la desregulación de los mercados y la reducción de los gobiernos, lo que se sistematizó en el Consenso de Washington, donde establece las reglas a las que todo Estado debe sujetarse, desde luego con el acompañamiento de los organismos financieros internacionales. El efecto: la hiperconcentración de la riqueza y un creciente volumen de excluidos, aun en los países desarrollados, que ahora claman en contra de los regímenes políticos establecidos a lo largo y ancho del planeta.

Epílogo La advertencia de Keynes, economista británico promotor de Bretton Woods, en el sentido de que: “La economía existía para servir a la civilización y no lo contrario”, simplemente fue ignorada. Actualmente, tanto en EUA como en China, 1% más acaudalado posee 47% de la riqueza. En México existen 34 familias súper ricas mientras la mitad del país vive en la pobreza. septiembre 2018

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Opinión

Yo Ciudadano C.P. Alberto Núñez Esteva Presidente de Sociedad en Movimiento alberto.nunez33@gmail.com

Sociedad civil en el nuevo escenario político Una

de las consecuencias más notorias de la tranLa tarea urgente consiste en preservar las prácticas sición democrática fue la manera en que el pluralismo que democráticas con miras a atenuar una excesiva concencaracteriza a la sociedad mexicana se manifestó en los tración del poder. Y es de cara a esta necesidad que la distintos órganos representativos del estado mexicano. sociedad civil debe responsablemente asumir su papel. Durante 21 años, el partido gobernante no contó con maLas diferentes expresiones de la sociedad organizada han yorías en las cámaras del Congreso de la Unión. El desafío a dado cuenta fehaciente de su capacidad de propuesta, así la gobernabilidad consistió en la construcción de acuerdos como de su voluntad para incidir en las decisiones clave entre distintas fuerzas político-partidarias que permitiesen para la marcha del país. Ante la debilidad de la oposición, avanzar en el cumplimiento de los objetivos programáticos la ciudadanía organizada debe asumir su papel como actor de los gobiernos en turno. político y, sobre todo, como mandante. Entre otras cosas, Ahora el desafío es muy distinto. El triunfo arrollador ello implica: de López Obrador contará con mayorías simples en ambas Adoptar una postura desprejuiciada frente al nuevo gocámaras del Congreso de la Unión, así como con altas posibibierno y sus políticas, externando su apoyo a todo aquello lidades de alcanzar la mayoría calificaque contribuya al bien común y expreda para modificar la Constitución; para sando de manera clara su rechazo a tal efecto, solo requiere sumar unos aquellas decisiones que se consideren cuantos diputados o senadores del lesivas al interés general o que signifiPartido Revolucionario Institucional organizada ha dado cuenta quen un riesgo a la democracia. (PRI) y del Partido de la Revolución de su capacidad de propuesta, Abrir canales fluidos de diálogo con un Democrática (PRD), habida cuenta así como de su voluntad para universo amplio de actores que, desde de que tiene la mayoría en más de incidir en las decisiones clave luego, debe incluir al nuevo gobierno y a la mitad de los congresos estatales. para la marcha del país. sus bancadas legislativas, a los partidos En este nuevo marco, el punto clave de oposición, así como a la academia, los de la gobernabilidad democrática no medios de comunicación, las organizacioserá la construcción de mayorías, sino en asegurar los equines empresariales y las iglesias. librios necesarios para evitar una excesiva concentración Reforzar su capacidad de análisis de la realidad y de fordel poder en un presidente todopoderoso. mulación de propuestas viables, abrir y consolidar espacios El régimen democrático presupone la división de poderes, que permitan la expresión de sus planteamientos en los mela autonomía del legislativo y el judicial respecto al ejecutivo. dios de comunicación y construir alianzas con todos aquellos El sistema de pesos y contrapesos es una premisa indispensectores que comulguen con los objetivos y las propuestas sable de la gobernabilidad democrática, ya sea en el contexto de la sociedad civil. de los gobiernos minoritarios como en el de los gobiernos La tarea no es nada sencilla habida cuenta de la desmayoritarios. El problema estriba en que la autonomía de confianza que el virtual presidente electo ha manifestado los otros poderes se ve amenazada por el enorme poder que tenerle a la sociedad civil. No obstante, hoy más que nunca, concentrará el titular del ejecutivo, sobre todo cuando las México requiere una ciudadanía exigente y responsable. fuerzas de oposición están debilitadas y fragmentadas. Mañana será otro día.

La sociedad

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Opinión

Debates Académicos Dr. Jorge Barajas Palomo Seminario Universitario de Gobernabilidad y Fiscalización Expresidente del IMCP sarajab@prodigy.net.mx

gobernabilidad y salud en México La gobernabilidad

demopolemista propuso a debate la cuestión de los desafíos en crática es la capacidad del Estado de ejercer sus atribuciomateria de salud como coadyuvante de la gobernabilidad. nes en forma legítima y dar respuesta a las necesidades de Entre otros muchos temas que vamos a enfrentar, el Dr. la sociedad, promoviendo el bienestar general, no nada más Narro se refirió a la necesidad de contar con un verdadero en la parte política, sino en todo el escenario social, que se Servicio Nacional de Salud (SNS), que actualmente está ha visto tan amenazado. fragmentado, porque lo que indica o determina a qué insEn estos términos se refirió el Dr. José Narro Robles, titución o servicio debe acudirse es la condición laboral. Si Secretario de Salud y Exrector de la Universidad Nacional trabajo para un gobierno estatal, cuento con el Instituto Autónoma de México (UNAM), al tema de la gobernabilidad de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del en la sesión de debate académico organizada por el Sistema Estado (ISSSTE) o con alguna de sus variantes, por ejemUniversitario de Gestión (SUG) en junio pasado, y añadió plo, el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y que los niveles de desigualdad y poMunicipios (ISSEMyM); pero si trabajo breza imperantes que nos han acomen una empresa, como obrero en una pañado secularmente son puntos industria, puedo acudir al Instituto centrales de nuestra preocupación, educación y salud, Mexicano del Seguro Social (IMSS). Por mismos que el gobierno y la sociemás el elemento de un otro lado, en caso de ser autoempleado dad debemos asumir como obligación empleo completo, se puede y no tener recursos suficientes, pueprimaria para generar más riqueza y llegar a resolver el problema do tomar el Seguro Popular y recibir distribuirla mejor. de la desigualdad y mejorar la atención en la Secretaría de Salud Con educación y salud, más el elela gobernabilidad en el país. Federal o en los servicios estatales. mento de un empleo completo, dijo el Como puede verse, es la condición laDr. Narro, abundando en que dicha boral y no la situación real de ciudaacepción se refiere al empleo con prestaciones de seguridad danía la que condiciona los servicios, en tanto que el SNS social y salud, se puede llegar a resolver el problema de la debería ser para todos, con independencia de la situación desigualdad y, en consecuencia, a mejorar la gobernabilidad laboral de cada quien. en el país. El foco principal de nuestra atención debe ser Considero necesario extender estas reflexiones y la salud, pues si bien “no lo es todo, sin salud no hay casi discusiones a nuestra profesión colegiada, así como a los nada”. Se trata de un derecho humano que la mayoría de muchos colegas que se han concentrado en la actividad los países han reconocido en sus textos constitucionales, profesional de dictaminar para los efectos del IMSS, a fin ya que es un igualador social. de que participen con su vasta experiencia y verdadera Desde un enfoque filosófico y espiritual, este mismo conciencia social en el estudio de los nuevos enfoques y pensamiento nos lleva a reconocer que el dolor nos hace alternativas de operación y fiscalización de nuestras instiiguales y nos mueve a ser solidarios. Nuestro distinguido tuciones de salud pública.

Con

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ámbito universitario

Asignatura Pendiente

Dr. Braulio Sandoval Chavarría Catedrático de la Universidad Anáhuac México brauliosandoval@prodigy.net.mx

PARA EL retiro

Pensiones

de hasta cinco millones de pesos Los trabajadores que se dieron de alta ante el IMSS antes del primero de julio de 1997 tienen condiciones para garantizar una pensión millonaria con estas recomendaciones.

las condiciones actuales de precariedad económica para los trabajadores parece increíble que alguien pueda aspirar a una pensión decorosa; sin embargo, los requisitos están dadas en la Ley del Seguro Social (LSS). ¿Cómo obtenerla? Lo primero a considerar es la esperanza de vida del mexicano, que de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) ha aumentado considerablemente. En 1930, las personas vivían en promedio 34 años; en 1970 este indicador se ubicó en 61; en el 2000 fue de 74 y en 2016 fue de 75.2 años. Además, las mujeres viven más años que los hombres; en 1930, la esperanza de vida para ellas era de 35 años y para ellos de 33. Al 2010, este indicador era de 77 años para mujeres y 71 para los hombres, mientras que en 2016 eran 78 años ellas y 73 los hombres.

75.0 63.0 48.7

68.0

76.4 70.9

77.0 71.1

77.8 72.6

58.8 45.1

1930 1950 1970 1990 2000 2010 2016 ›Fuente: Inegi. Indicadores Sociodemográficos de México (1930-2000). Esperanza de vida al nacimiento/ Sexo y entidad federativa, 2010 a 2016.

¿CÓMO tener esa cifra? El artículo 143 de la LSS 1973 menciona que el asegurado puede acceder a la pensión por cesantía en edad avanzada si: •• No tiene trabajos remunerados

•• Cuenta por lo menos con 60 años •• Tiene acreditadas mínimo 500 semanas de cotización

Cuantía de la pensión La pensión es equivalente a un porcentaje de lo que pudo haberle correspondido por vejez, según la edad que tenga el asegurado cuando la solicite, conforme al artículo 171 de la LSS 1973 (véase tabla). Otros factores a considerar en el cálculo son: •• Semanas cotizadas •• Salario promedio •• Incrementos por exceder las 500 semanas cotizadas •• Incremento general factor de 1.11 •• Incrementos anuales, según el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) La LSS menciona que para el cálculo de la pensión mínima deberá tomarse en

cuantía de la pensión

esperanza de vida en méxico Años 90 80 70 60 50 34.7 40 30 33.0 20 10 0

Con la información anterior se propone analizar el caso de un trabajador que se pensiona a los 60 años y solicita la pensión por cesantía en edad avanzada. El trabajador cobraría su pensión durante 15 años, en los cuales el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) también le pagará por concepto de aguinaldo un mes adicional por año, bajo los siguientes cálculos: 15 años de pensión x 13 meses = 195 meses en total para el trabajador. Si se dividen los cinco millones de pesos entre los 195 meses, el resultado es una pensión mensual de $25,641 pesos.

Años cumplidos en la fecha en que se adquiere el derecho a recibir la pensión

% de la cuantía de la pensión que le hubiera correspondido al asegurado de haber alcanzado 65 años de edad

75%

80%

85%

90%

95% ›Fuente: Artículo 171 de la LSS 1973.

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cálculo del monto de la pensión para una persona de 60 años Semanas cotizadas

Salario diario promedio

Edad

Monto de la pensión mensual aproximada

500

$250

$2,026

500

$500

$2,070

500

$750

$2,839

750

$250

$2,736

750

$500

$3,759

750

$750

$5,408

1,000

$500

$5,447

1,000

$750

$7,976

1,000

$1,000

$10,635

1,500

$250

$4,868

1,500

$500

$8,824

1,500

$750

$13,112

1,500

$1,000

$17,483

1,500

$1,250

$21,854

1,500

$1,500

$26,225

1,500

$1,750

$30,596

1,500

$2,000

$34,967

cuenta el salario mínimo ($88.36) por el número de días, mientras que la máxima posible sería de 25 Unidades de Medida y Actualización (UMA); es decir, el valor de la UMA 2018 ($80.60) multiplicado por 25, lo que resulta en un salario máximo diario de $2,015. Según este escenario, para 2018, la pensión mensual quedaría así: Pensión mínima: $2,687.62 Pensión máxima: $61,289.58 En la tabla superior se ha calculado el monto de la pensión para una persona de 60 años, considerando diferentes semanas de cotización y salarios promedios diarios de estimación. Se puede observar que hay dos conceptos que incrementan el monto de la pensión: salario promedio diario de los últimos cinco años y número de semanas cotizadas. En el caso del segundo concepto no se puede hacer nada para incrementarlo, pues serán las semanas de cotización que tenga el asegurado hasta los 60 años. Sin embargo, para el salario promedio diario de los últimos cinco años, que incrementa el monto de la pensión, el asegurado puede hacer lo siguiente:

Datos del trabajador •• Fecha de nacimiento: 1963 •• Inicia de su vida laboral: 1981 •• Edad al inicio de su vida laboral: 18 años •• Edad actual en 2018: 55 años •• Años laborados al 2018: 37 años •• Sueldo mensual actual: $13,500

•• Salario base de cotización actual: $467 •• Semanas cotizadas a 2018: 1,924 •• Semanas faltantes para los 60 años: 250 •• Valor de la UMA 2108: $80.60 •• Valor de 25 UMAS: $2,015 Primer escenario: El trabajador labora en la misma, empresa con el mismo salario los siguientes cinco años; en este caso la pensión mensual es de: $12,521. Segundo escenario: El trabajador deja de laborar y opta por la continuación voluntaria en la modalidad 40. En los siguientes cinco años su salario base de cotización será el tope máximo de $2,015 pesos para 2018 y el monto de su pensión mensual será: $53,904. Considerando la opción de continuación voluntaria, el trabajador se beneficia con una pensión anual de $700,752 ($53,904.00 por 13 meses).

conclusiones El primer año el asegurado cobrará una pensión de $700,752 y el costo para él será de $395,101.20 ($6,585.02 x 60 meses); es decir, que puede recuperar el costo de la modalidad 40 el primer año y disfrutar su pensión mensual de $53,904 en lugar de $12,521. Las condiciones están dadas para que los inscritos en el IMSS antes del 1.º de julio de 1997 obtengan una pensión de más de cinco millones de pesos y sería lamentable no aprovechar las circunstancias que las nuevas generaciones no tienen.

PULSO UNIVERSITARIO María Canseco Gamboa

Universidad Panamericana 8.° Semestre

Visión para emprender

El ejercicio de la Contaduría se encuentra bien posicionado, pues hay muchas oportunidades de desarrollo para ejercer profesionalmente en distintos ámbitos laborales. El desafío es la constante actualización y capacitación que necesita el contador para estar a la vanguardia. La diferencia con otros países es la normativa y las leyes, que son muy distintas; además de la contabilidad y los registros con países que aún no implementan la normativa internacional. Actualmente, la toma de decisiones es importante para interpretar la información financiera y dar a las entidades el curso necesario para alcanzar el éxito. Es por eso que las universidades deben fomentar e impartir una educación contable y ética correctas para profesionales con diversas habilidades, pero sobre todo con valores éticos muy claros. En México, las áreas más requeridas son las que conllevan técnicas de contabilidad, que son fundamentales; sin embargo, la ética profesional debe estar presente en todas las áreas. Por todo esto es importante generar experiencia laboral desde la etapa universitaria, no solo para adquirir experiencia profesional, sino también para definir y ejercer un perfil propio, así como saber en qué ámbito específico desarrollarnos.

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arte y cultura

Lic. Karen Rubi Soto Romano Asesora editorial rsoto@colegiocpmexico.org.mx

BELLAS ARTES

Tesoros

de la Hispanic Society of America Estarán disponibles desde manuscritos, esculturas y objetos de las artes decorativas hasta obras maestras de la pintura española.

Danza

Yo, Carmen 46

Por

primera vez en México, piezas especiales que se incluyeron se presentarán en el Palacio de Bellas de último momento a la colección, exArtes más de 200 pieclusivamente para la zas del compendio arpresentación en México, queológico, artístico y como los impresos de Sor documental del arte y la de 20 mil Juana, Carlos de Sigüenza cultura hispánica pertepersonas visitaron y Góngora, así como la necientes a la colección la exposición en Doctrina breve de Fray de arte español más exsolo sus primeros Juan de Zumárraga. tensa fuera de España. 15 días abierta Tesoros de la Hispanic La exposición permial público. Society of America reprete hacer un recorrido por senta el puente histórico piezas que cuentan con que cruzó el mar para más de tres mil años de arte hispánico. acercar a dos continentes, un diálogo Entre lo más destacado se encuentran entre dos culturas: Europa y América.

Más

Para cerrar con broche de oro la temporada de danza en el Palacio de Bellas Artes, este 6 de septiembre se presentará una de las piezas más ovacionadas de María Pagés, Yo, Carmen. Coreografía que aspira a trascender el mito de la mujer fatal esculpido por Mérimée y por todas las versiones masculinas que se

han hecho posteriormente. Para expresar la realidad que afronta, construye y desenvuelve el alma femenina. No te puedes perder de esta fabulosa danza.

Visita

Av. Juárez, Centro Histórico, 06050 CDMX. https://palacio.inba.gob.mx/

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AGENDA CULTURAL Exposición

Nahui Olin. La mirada infinita Una mujer vanguardista que durante la mitad del siglo XX experimentó con una gran variedad de géneros artísticos. Conoce las obras de Carmen Mondragón y sus múltiples facetas, quien se convirtió en uno de los personajes más insólitos en el ámbito de la cultura en México. Hasta el 9 de septiembre. Visita:

MUNAL, Museo Nacional de Arte, Tacuba 8, 06010, CDMX, http://www.munal.mx/en

Dónde

Museo del Palacio de Bellas

Exposición

El caricaturista michoacano, Eduardo del Río "Rius", se le presenta como una manera de homenaje por su aniversario luctuoso, en el Museo del Estanquillo. Se exponen más de 200 obras de la travesía de este maestro proveniente de diversas generaciones de caricaturistas mexicanos. Vigencia hasta el 7 de octubre.

Artes, Av. Juárez, Centro Histórico, 06050 CDMX

Martes a Domingo de 10:00 a 18:00 horas https://palacio. inba.gob.mx/

Esta muestra está enfocada en fortalecer y enriquecer la experiencia de los visitantes, por ello a lo largo de la visita estará disponible un extenso programa de actividades con charlas y conferencias impartidas por expertos o autoridades museísticas, al igual que un video introductorio donde se muestra el proceso para formar la colección y una línea del tiempo de los objetos presentados. Tesoros de la Hispanic Society of America será una exposición que no te debes perder; recuerda que estará abierta al público hasta el 23 de septiembre.

Queremos tanto a Rius

Visita

Museo del Estanquillo, Isabel la Católica 26, Centro, 06000, CDMX, http://www.museodelestanquillo.com/

Teatro

Nada siempre, todo nunca Siete mujeres en diferentes circunstancias llegan al punto límite de su existencia y al encontrarse en una fiesta expresan como punto de partida el desgaste y arduo trabajo físico, donde se hace presente el paso del tiempo, tanto en las ejecutantes como en los interlocutores. Última función el 18 de septiembre. Visita

Centro Cultural del Bosque, Paseo de la Reforma y Campo Marte, 11560, Ciudad de México. https://www.inba.gob.mx/actividad/3996/nadasiempre--todo-nunca--colectivo-macrame

Literatura

La Torre de Papel

Conoce La Torre de Papel, una librería que pocos conocen que forma parte del Club de Periodistas en el Centro Histórico. En ella encontrarás obras sobre la masonería, algunos periódicos antiguos del interior del país, libros miniatura, publicaciones

difíciles de conseguir y hasta dibujos de Alberto Bertrán plasmados en las paredes del lugar, entre otras cosas más. Visita:

Filomeno Mata 6, Centro, 06020, CDMX http://www.latorredepapel.com/

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en corto Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx

Fotogalerías

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