Шаг 1. Узнайте позицию правительства
Чтобы узнать позицию вашего правительства и составить план действий:
1. Узнайте, какие министерства или ведомства несут ответственность за принятие решений о позиции вашего правительства.
2. Узнайте, кого именно вам нужно убедить.
3. Узнайте текущую позицию вашего правительства.
4. Определите цели.
5. Составьте план.
1.1
Узнайте, какие министерства или ведомства несут ответственность Узнайте, кто в вашем правительстве несет ответственность за принятие решения о поддержке конвенции ООН о правах пожилых людей - например, глава государства, министр правительства или высокопоставленный государственный чиновник. Существует два ключевых правительственных министерства, которые могут быть вовлечены в принятие этого решения:
• Министерство, ответственное за взаимодействие с ООН - Министерство
иностранных дел. Министерство иностранных дел возглавляет Постоянное представительство вашей страны при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Позиция правительства обычно определяется представителями правительства в столице вашей страны, но в некоторых случаях постоянное представительство в Нью-Йорке может взять на себя инициативу.
• Министерство, ответственное за пожилых людей – Министерство социального развития (социальной защиты) или Министерство здравоохранения.
В принятии решения о поддержке новой конвенции могут участвовать другие министерства или ведомства, например, министерство или ведомство юстиции, здравоохранения, финансов, планирования или по правам человека.
1.2
Узнайте, кого нужно убедить Затем определите в этих министерствах или ведомствах ключевых лиц, которые уполномочены определять позицию вашего правительства, а также тех, кто может повлиять на них. Эти люди - ваши «цели адвокации». Попросите людей, которых вы уже знаете в правительстве, национальном правозащитном учреждении или других НПО, ответить на эти вопросы:
• Кто определяет позицию вашего правительства в отношении новой конвенции? • Примут ли они окончательное решение самостоятельно? • Будут ли они спрашивать других людей, которые примут окончательное решение?
• О чем они хотели бы услышать? Например, они могут быть менее
заинтересованы в доказательствах нарушений прав человека в отношении пожилых людей, чем в том, как конвенция повлияет на национальные законы и политику вашей страны или во что это обойдется.
• От кого они должны услышать это - кто внутри и вне правительства влияет на них?
4
Четыре шага к конвенции ООН о правах пожилых людей