ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ Η πολιτική άμυνα των ενόπλων Δυνάμεων by Arvaniti Prevezanou Evgenia

Ιούνιος 2011

ΠΟΛΘΣΘΚΗ ΠΡΟ΢ΣΑ΢ΘΑ και ΕΘΕΛΟΝΣΘ΢ΜΟ΢ Η πολιτική άμυνα των ενόπλων Δυνάμεων

ΑΡΒΑΝΘΣΗ ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΤ ΕΤΓΕΝΘΑ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΡΟΛΙΤΙΚΗ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ Θ πολιτικι άμυνα των ενόπλων Δυνάμεων

Τίτλοσ πρωτοτφπου ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΠΡΟ΢ΣΑ΢ΙΑ και ΔΘΔΛΟΝΣΙ΢ΜΟ΢ Η πολιηική άμςνα ηυν ενόπλυν Δςνάμευν Ιοφνιοσ 2011

ISBN 978-618-82177-2-0

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Α΢ΒΑΝΙΤΘ - Ρ΢ΕΒΕΗΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΙΑ

ΡΟΛΙΤΙΚΗ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ Θ πολιτικι άμυνα των ενόπλων Δυνάμεων

ΑΘΘΝΑ 2011

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

΢τον αβζβαιο κόςμο μασ, θ διαχείριςθ κινδφνων και κρίςεων, κα αποτελζςει το βαςικό πυρινα ενόσ νζου επερχόμενου πολιτιςμοφ ςτισ επερχόμενεσ «κοινωνίεσ διακινδφνευςθσ». Οι Ζνοπλεσ Δυνάμεισ αποτελοφν το πρϊτο ςκζλοσ τθσ Εκνικισ

Άμυνασ τθσ χϊρασ ενϊ θ Πολιτικι

Άμυνα το δεφτερο. Η Πολιτικι Άμυνα, κακιςτά προφανι τθν ανάγκθ δραςτθριοποίθςθσ τθσ Πολιτικισ Προςταςίασ και κυρίωσ του Εκελοντιςμοφ ςε αςφαλζςτερεσ, καινοτόμεσ και αποτελεςματικζσ διαχειρίςεισ κινδφνων και κρίςεων με τθν εκελοντικι ςυμμετοχι όλων των πολιτϊν. Είναι ο ενεργόσ πολίτθσ που κα προθγείται των κρατικϊν δομϊν, κακϊσ κα ςυνδυάηει τον ζρωτα του εραςιτζχνθ,

τθ

ςυνζπεια

του

επαγγελματία,

τθν

πεικαρχία του ςτρατιϊτθ και τθν ανιδιοτζλεια του ανϊτερου ανκρϊπου. Και όςο οι ςφγχρονεσ κοινωνίεσ διακινδφνευςθσ κα απαιτοφν αςφάλεια τθσ ηωισ και τθσ περιουςίασ των μελϊν τουσ, τόςο ςθμαντικά κα είναι και τα ςτοιχεία δράςθσ και προςφοράσ, που ο πολίτθσ κα ςυνεκτιμά, όταν καλείται να εκλζξει τουσ θγζτεσ του.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ ΕΙΣΑΓΩΓΘ ΡΕ΢ΙΕΧΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ρ΢ΩΤΟ Ρολιτικι Άμυνα Ρολιτικι Ρροςταςία ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕ΢Ο Δθμόςιεσ πολιτικζσ για τθν Ρολιτικι Ρροςταςία Σχζδιο «ΞΕΝΟΚ΢ΑΤΗΣ» ΚΕΦΑΛΑΙΟ Τ΢ΙΤΟ Το παράδειγμα τθσ Ελλάδασ - 2009 Εκελοντζσ πολιτικισ προςταςίασ Συμπεράςματα ΕΡΙΛΟΓΟΣ ΛΕΞΙΚΟ 2011 - ΕΝΘΕΤΑ Ειςιγθςθ ςτο ΣΕΒ Ομιλία ςε Δθμθτςάνα ΒΙΒΛΙΟΓ΢ΑΦΙΑ – ΡΘΓΕΣ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Ιοφνιοσ 2011 ΢τθν διάρκεια εκδιλωςθσ ενόσ φυςικοφ φαινομζνου ι τεχνολογικοφ ςυμβάντοσ ι και λοιπϊν καταςτροφϊν ςε ςυνδυαςμό με τθν ζνταςθ των καταςτροφϊν, που μπορεί να προκλθκοφν ςτουσ πολίτεσ, ςτα αγακά, ςτισ πλουτοπαραγωγικζσ πθγζσ και ςτισ υποδομζσ μιασ περιοχισ, Για τθν διαχείριςθ και αντιμετϊπιςθ Κινδφνων, Κατάςταςθσ Κρίςεων, Καταςτροφϊν, απαιτείται θ πλιρθσ κινθτοποίθςθ των δυνάμεων Πολιτικισ Άμυνασ και Προςταςίασ μιασ Χϊρασ.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Ζνασ μελλοντικόσ πόλεμοσ δεν κα διεξάγεται αποκλειςτικά ςτα πεδία των μαχϊν και κυρίωσ δεν κα εξαρτάται μονάχα από τθν οργάνωςθ και τθν δφναμθ των ζνοπλων δυνάμεων. Θα εξαρτάται από τουσ ενεργοφσ πολίτεσ και τθν Πολιτικι Άμυνα.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΡΟΛΙΤΙΚΗ ΑΜΥΝΑ Ρολιτικι Άμυνα (Ρ.Α.), είναι θ οργάνωςθ, κινθτοποίθςθ και κακοδιγθςθ, των Ρολιτικϊν Δυνάμεων τθσ χϊρασ για

τθν

αντιμετϊπιςθ

πάςθσ

φφςεωσ

εχκρικϊν,

προςβολϊν και καταςτροφϊν, ιδιαίτερα ςτον πολιτικό τομζα. Επομζνωσ οι Ζνοπλεσ Δυνάμεισ αποτελοφν το πρϊτο ςκζλοσ τθσ Εκνικισ Άμυνασ τθσ χϊρασ και θ Ρολιτικι Άμυνα1 αποτελεί το δεφτερο κακιςτϊντασ προφανι και επιτακτικι τθν ανάγκθ λειτουργίασ τθσ.

Αποςτολι τθσ Ρολιτικισ Άμυνασ Στθν αποςτολι τθσ Ρολιτικισ Άμυνασ περιλαμβάνονται: 1. Θ προςταςία του πλθκυςμοφ και των αγακϊν από τισ κάκε είδουσ εχκρικζσ προςβολζσ.

΢ε ζςνεδπίαζη πος έγινε ζηο Γπαθείο Π.Α.Μ – Π.΢.Ε.Α και

Πολιηικήρ

Πποζηαζίαρ,

πποφζηάμενορ

ηος

Γπαθείος

Τποπηέπαπσορ Ιυάννηρ Καπεηανάκηρ ενημέπυζε γενικά για ηιρ απμοδιόηηηερ ηος Γπαθείος ηος ΠΑΜ Π΢ΕΑ πος λειηοςπγεί ζηην Νομαπσιακή Αςηοδιοίκηζη Λαζιθίος ενώ έγινε παποςζίαζη ηος ηεσνικού εξοπλιζμού ηος Γπαθείος ΠΑΜ – Π.΢.Ε.Α με ηην σπήζη ηηλεδιάζκετηρ, ππαγμαηοποιώνηαρ ανοισηή ζςζήηηζη με ηο Γπαθείο Πολιηικήρ Πποζηαζίαρ ηηρ Πεπιθέπειαρ Κπήηηρ.

2. Θ διάςωςθ, περίκαλψθ και παροχι κάκε δυνατισ βοικειασ ςτουσ πλθγζντεσ. 3. Θ διατιρθςθ του θκικοφ του πλθκυςμοφ ςε υψθλό επίπεδο. 4. Θ αποκατάςταςθ, κατά το δυνατό, των ηθμιϊν που τυχόν κα γίνουν. 5. Θ υποςτιριξθ των Ενόπλων δυνάμεων ςε πλθροφορίεσ, θκικό και υλικά για τθν διατιρθςθ τθσ Επιχειρθςιακισ ικανότθτάσ τουσ. 6. Θ εκπαίδευςθ και διαφϊτιςθ του πλθκυςμοφ για τουσ

κινδφνουσ

και

τουσ

τρόπουσ

φυςικϊν

ςυμφορϊν

αυτοπροςταςίασ. 7. Θ

αντιμετϊπιςθ

των

(πυρκαγιϊν, ςειςμϊν, πλθμμυρϊν κ.τ.λ.) ωσ και των

εκτάκτων

γενικά

ςοβαρϊν

αναγκϊν,

προκαλουμζνων από οποιαδιποτε αιτία, θ οποία ζχει ωσ αποτζλεςμα τθ δθμιουργία ι τθν απειλι δθμιουργίασ εκτεταμζνων απωλειϊν, ηθμιϊν και καταςτροφϊν ι τθν παρακϊλυςθ και διατάραξθ τθσ οικονομικισ και κοινωνικισ ηωισ τθσ Χϊρασ.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΚΑΤΑΣΤ΢ΟΦΗ Προεηοιμαζία ηων πολιηών για ηην διατείριζη καηαζηροθών Π

η ω

ρ ο ε η ο ι μ α ζ

ο λ ιη ώ

δ ια τ ε ί ρ ιζ

κ α η α ζ

ία

γ ια

η η ν

Καηαζη ροθή

η ρ ο θ

η α

Κύκλος Παροτή Πριν ηην Μιας καηαζηροθή Καηαζηροθής Βοήθειας Κ

ρ ι ν

κ α η α ζ

η η ν

η ρ ο θ

η α

ι α

η ρ

α ρ ο τ ή

ο ή θ ε ια ς

Αποκαηάζηαζη

η ά

η α

Καταςτροφι νοείται κάκε ταχείασ ι βραδείασ εξζλιξθσ φυςικό φαινόμενο ι τεχνολογικό ςυμβάν ςτο χερςαίο, καλάςςιο και εναζριο χϊρο, το οποίο προκαλεί εκτεταμζνεσ δυςμενείσ επιπτϊςεισ ςτον άνκρωπο, κακϊσ και ςτο ανκρωπογενζσ ι φυςικό περιβάλλον. Θ ζνταςθ τθσ καταςτροφισ κακορίηεται από το μζγεκοσ των απωλειϊν ι ηθμιϊν που αφοροφν ςτθ ηωι, ςτθν

υγεία και ςτθν περιουςία των πολιτϊν, ςτα αγακά, ςτισ παραγωγικζσ πθγζσ και ςτισ υποδομζσ. Οι Καταςτροφζσ διακρίνονται ςε: 1. Τοπικζσ μεγάλθσ ζκταςθσ, για τθν αντιμετϊπιςθ των οποίων απαιτείται θ διάκεςθ δυνάμεων και από άλλουσ Νομοφσ. 2. Τοπικζσ

μικρισ

ζκταςθσ,

για

τθν

αντιμετϊπιςθ των οποίων επαρκεί θ διάκεςθ των δυνάμεων του Νομοφ. 3. Θαλάςςιεσ

μεγάλθσ

ζκταςθσ,

αντιμετϊπιςθ των ποίων δεν είναι δυνατι από το ςφνολο του δυναμικοφ και

των

μζςων

του

Υπουργείου

Εμπορικισ Ναυτιλίασ και απαιτείται θ ςυνδρομι και άλλων δυνάμεων. 4. Θαλάςςιεσ

μικρισ

ζκταςθσ,

αντιμετϊπιςθ των οποίων είναι δυνατι με το δυναμικό και τα μζςα του Υπουργείου Εμπορικισ Ναυτιλίασ.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Στάδια μιασ καταςτροφισ

Καταςτροφικά πλθμμφρεσ,

φαινόμενα κφελλεσ,

είναι

μεγάλθσ

κυρίωσ:

ςειςμοί,

ζκταςθσ

διακοπι

θλεκτρικοφ ρεφματοσ, ρφπανςθ από αζρια επικίνδυνα για τθ δθμόςια υγεία, κανατθφόρεσ επιδθμίεσ, μεγάλα χερςαία, καλάςςια και αεροπορικά δυςτυχιματα, μολφνςεισ εδάφουσ ι υδάτων ςοβαρά ατυχιματα Λατομείων κ.τ.λ. 1. Γενικι Καταςτροφι νοείται θ καταςτροφι που εκτείνεται

ςε

περιςςότερεσ

από

τρεισ

περιφζρειεσ τθσ χϊρασ. 2. Ρεριφερειακι καταςτροφι μικρισ ζνταςθσ νοείται αυτι για τθν αντιμετϊπιςθ τθσ οποίασ αρκεί το δυναμικό και τα μζςα πολιτικισ προςταςίασ τθσ περιφζρειασ. 3. Ρεριφερειακι καταςτροφι μεγάλθσ ζνταςθσ νοείται αυτι για τθν αντιμετϊπιςθ τθσ οποίασ απαιτείται θ διάκεςθ δυναμικοφ και μζςων πολιτικισ

προςταςίασ

και

από

άλλεσ

περιφζρειεσ ι και από κεντρικζσ υπθρεςίεσ και φορείσ.

4. Τοπικι καταςτροφι μικρισ ζνταςθσ νοείται αυτι για τθν αντιμετϊπιςθ τθσ οποίασ αρκεί το δυναμικό και τα μζςα πολιτικισ προςταςίασ ςε επίπεδο νομοφ. 5. Τοπικι καταςτροφι μεγάλθσ ζνταςθσ νοείται αυτι

για

τθν

αντιμετϊπιςθ

τθσ

οποίασ

απαιτείται θ διάκεςθ δυναμικοφ και μζςων πολιτικισ προςταςίασ και από άλλουσ νομοφσ, περιφζρειεσ ι και από κεντρικζσ υπθρεςίεσ και φορείσ.

Φάςεισ διαχείριςθσ μιασ κρίςθσ Λόγω αιφνίδιων μεταβολϊν που προκαλοφνται από φυςικά φαινόμενα, τεχνολογικά ατυχιματα ι άλλου είδουσ καταςτροφζσ, υπάρχει κίνδυνοσ να προκλθκοφν ι απειλθκοφν

εκτεταμζνεσ

απϊλειεσ

ςτο

ζμψυχο

δυναμικό και ηθμιζσ ι καταςτροφζσ ςε αγακά υλικά και εγκαταςτάςεισ μιασ περιοχισ. Θ διαχείριςθ μιασ κρίςθσ αποτελεί μια ολότθτα, ζνα γεγονόσ, που προκειμζνου να το αντιλθφκοφμε πιο εφκολα είναι ςθμαντικό να το διαχωρίςουμε ςτα τρία

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

χαρακτθριςτικά τθσ: α) Ρριν το γεγονόσ β) ςτθ διάρκεια του γεγονότοσ γ) μετά το γεγονόσ. Υπάρχουν τρεισ ουςιαςτικζσ φάςεισ ςτθ διαχείριςθ των καταςτροφϊν: 1. Ρροειδοποιθτικι φάςθ. Το πιο ςθμαντικό ςτάδιο κατά το οποίο λαμβάνουμε όλα τα απαραίτθτα μζτρα για να αντιμετωπίςουμε ζναν κίνδυνο, είναι το ςτάδιο τθσ πρόλθψθσ. Θ ετοιμότθτα

μασ

αλλά

και

αντίςτοιχθ

προετοιμαςία κα κακορίςει ςε μεγάλο βακμό και τα επόμενα δφο ςτάδια με τθν ζννοια του όςο καλφτερα προετοιμαςμζνοι είμαςτε τόςο περιςςότερο πικανό είναι να μειωκοφν οι επιπτϊςεισ μια καταςτροφισ αλλά και να χρειαςτεί

λιγότεροσ

χρόνοσ

για

τθν

αποκατάςταςθ.

2. Φάςθ ζκτακτθσ ανάγκθσ. Είναι το ςτάδιο εκείνο κατά το οποίο βρίςκεται ςε πλιρθ εξζλιξθ ζνα καταςτροφικό φαινόμενο. Κάκε ςτοιχείο και γεγονόσ που γίνεται αντιλθπτό και πιςτεφουμε πωσ ςχετίηεται με ζνα καταςτροφικό φαινόμενο,

κα πρζπει να το αναφζρουμε ςτθν αρμόδια Υπθρεςία. Ραράλλθλα παρακολουκοφμε τισ ζκτακτεσ ανακοινϊςεισ μζςω των ΜΜΕ ενϊ προςφζρουμε βοικεια ςε ανκρϊπουσ που κινδυνεφουν, με ψυχραιμία και εφόςον είμαςτε ςίγουροι πωσ οι γνϊςεισ και δεξιότθτζσ μασ επιτρζπουν κάτι τζτοιο.

3. Φάςθ αποκατάςταςθσ. Το ςτάδιο μπορεί να διαρκζςει από λίγεσ ϊρεσ, εάν πρόκειται για μια μικρι κρίςθ, ωσ κάποια χρόνια, αν πρόκειται για μια μεγάλθ φυςικι καταςτροφι. Ρεριλαμβάνει όλεσ τισ ενζργειεσ εκείνεσ που ςαν ςκοπό ζχουν να επαναφζρουν μια περιοχι ςε φυςιολογικοφσ ρυκμοφσ ηωισ και ανάπτυξθσ.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Όταν ςυμμετζχουμε ςε δράςεισ εκελοντιςμοφ παρεμβαίνουμε ςαν Ενεργοί Πολίτεσ με πράξεισ οι οποίεσ μειϊνουν τισ κοινωνικζσ ανιςότθτεσ, πλουτίηουν τον ψυχικό μασ κόςμο, πλουτίηουν τισ γνϊςεισ και τισ δεξιότθτζσ μασ, διευρφνουν το οπτικό μασ πεδίο. Όςο μεγαλφτερθ είναι θ ςυμμετοχι και θ ςυνειδθτοποιθμζνθ εκελοντικι προςφορά από ενεργοφσ πολίτεσ, τόςο μεγαλφτερθ και καλφτερθ κα είναι θ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΡΟΛΙΤΙΚΗ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ Ρολιτικι Ρροςταςία (Ρ.Ρ.) είναι θ «Ρολιτικι Σχεδίαςθ Εκτάκτου Ανάγκθσ». Το 1974 (Ν.Δ.17/1974), .δίνεται για πρϊτθ φορά ο οριςμόσ τθσ, ωσ «θ ςχεδίαςισ και ο προγραμματιςμόσ ο αναφερόμενοσ εισ τθν οργάνωςιν, προπαραςκευιν και κινθτοποίθςιν των Πολιτικϊν Δυνάμεων, προσ επιβίωςιν εν πολζμω ι τθν αντιμετώπιςη εκτάκτων εν ειρήνη αναγκών και ςυμβολιν αυτϊν εισ τθν Εκνικιν Άμυναν, ιτισ εξαςφαλίηεται δια τθσ Πολιτικισ Κινθτοποιιςεωσ και τθσ Πολιτικισ Αμφνθσ»

Σκοπόσ τθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ Θ Ρολιτικι Ρροςταςία αποβλζπει ςτθν προςταςία τθσ ηωισ, υγείασ και περιουςίασ των πολιτϊν από (ταχείασ ι

βραδείασ

εξζλιξθσ)

(ςυμπεριλαμβανομζνων

φυςικζσ,

βιολογικϊν,

τεχνολογικζσ χθμικϊν

και

πυρθνικϊν ςυμβάντων) και λοιπζσ καταςτροφζσ που προκαλοφν καταςτάςεισ εκτάκτου ανάγκθσ, κατά τθ διάρκεια ειρθνικισ περιόδου.

Στο πλαίςιο του ίδιου ςκοποφ περιλαμβάνεται θ μζριμνα για

τα

υλικά

και

πολιτιςτικά

αγακά,

τισ

πλουτοπαραγωγικζσ πθγζσ και τισ υποδομζσ τθσ χϊρασ, με ςτόχο τθν ελαχιςτοποίθςθ των ςυνεπειϊν των καταςτροφϊν. Αρμόδιο για παροχι κατευκφνςεων και των ςυντονιςμό των ενεργειϊν των Υπουργείων, είναι το Υπουργείο Εκνικισ Άμυνασ. Οι δυνάμεισ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ Είναι οι κρατικζσ αρχζσ και υπθρεςίεσ, τα νομικά πρόςωπα

δθμοςίου

και

ιδιωτικοφ

δικαίου,

οι

νομαρχιακζσ αυτοδιοικιςεισ, οι οργανιςμοί τοπικισ αυτοδιοίκθςθσ πρϊτου βακμοφ, οι κάκε μορφισ δθμόςιεσ,

δθμοτικζσ,

κοινοτικζσ

και

ιδιωτικζσ

επιχειριςεισ και γενικά όλοι οι πολίτεσ τθσ Χϊρασ. Αποςτολι των δυνάμεων πολιτικισ προςταςίασ μιασ Χϊρασ είναι να λαμβάνουν μζτρα πρόλθψθσ, να ςχεδιάηουν και να διατθροφν ετοιμότθτα ΑΜΕΣΘΣ επζμβαςθσ ςτον τόπο τθσ καταςτροφισ, ϊςτε με θ ςυντονιςμζνθ χρθςιμοποίθςι των να ςυμβάλουν ςτθν πρόλθψθ, καταςτολι, εξάλειψθ ι περιοριςμό των προβλθμάτων που προκφπτουν απ’ αυτιν.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ Κατάςταςθ κινθτοποίθςθσ πολιτικισ προςταςίασ είναι θ ενεργοποίθςθ και θ κλιμάκωςθ τθσ δράςθσ του δυναμικοφ και των μζςων πολιτικισ προςταςίασ ςε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, για τουσ ςκοποφσ τθσ πολιτικισ προςταςίασ και ειδικότερα για τθν αντιμετϊπιςθ ζκτακτων αναγκϊν από καταςτροφζσ ι και για τον ζλεγχο και περιοριςμό των δυςμενϊν επιπτϊςεων, που ςχετίηονται με τουσ αντίςτοιχουσ κινδφνουσ. Θ κατάςταςθ κινθτοποίθςθσ

πολιτικισ

προςταςίασ διακρίνεται ςε: -

Κατάςταςθ

ετοιμότθτασ

πολιτικισ

προςταςίασ, λόγω τεκμθριωμζνου κινδφνου, ςτθν οποία περιλαμβάνεται θ κλιμάκωςθ τθσ ετοιμότθτασ του δυναμικοφ και των μζςων πολιτικισ προςταςίασ, κατά τθν εξειδίκευςθ που γίνεται ςτο ςχεδιαςμό ετοιμότθτασ. -

Κατάςταςθ ζκτακτθσ ανάγκθσ πολιτικισ προςταςίασ ςτθν οποία περιλαμβάνεται θ κατάςταςθ, που ςχετίηεται με ςυγκεκριμζνθ καταςτροφι, για τθν αντιμετϊπιςθ τθσ οποίασ απαιτείται: Ειδικόσ ςυντονιςμόσ από τθ

Γενικι

Γραμματεία

Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ του δυναμικοφ και των μζςων των υπθρεςιϊν και των φορζων, που αναλαμβάνουν

δράςθ

ςε

κεντρικό,

περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, και κινθτοποίθςθ

δυναμικοφ

και

μζςων

επιπλζον του διατικεμζνου υπό κανονικζσ ςυνκικεσ. -

Αναγκαία είναι θ δθμιουργία κεντρικοφ οργάνου Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, αλλά και κεντρικοφ

ςυντονιςτι2

Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ ςε επίπεδο Ε.Ε. Ο Ευρωπαίοσ Κεντρικόσ ςυντονιςτισ για τθν Ρολιτικι Ρροςταςία δεν κα υπάρχει μόνο ςαν ζνα όργανο κεντρικό το οποίο κα ενθμερϊνει τα υπόλοιπα κράτθ ςχετικά με τισ ανάγκεσ των υπολοίπων, αλλά κα υπάρχει και

ζνασ

κεντρικόσ

ςυντονιςτισ

τθσ

πολιτικισ

προςταςίασ κυρίωσ ωσ προσ τα μζςα τα οποία βάηουν από κοινοφ χϊρεσ, όπου αυτό χρειάηεται.

Πηγή: Express.gr 09/07/08-08:35 http://www.express.gr/news/politics/49915oz_2008070

949915.php3

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

112: Ευρωπαϊκόσ Αρικμόσ Ζκτακτθσ Ανάγκθσ

Το 112 κακιερϊκθκε από τθν Ευρωπαϊκι Ζνωςθ (Ε.Ε) ωσ ο

ευρωπαϊκόσ

αρικμόσ

ζκτακτθσ

ανάγκθσ.

Χρθςιμοποιείται για δωρεάν κλιςθ των υπθρεςιϊν ζκτακτθσ ανάγκθσ ςε όλεσ τισ χϊρεσ τθσ ΕΕ, Είναι ιδιαίτερα χριςιμοσ αρικμόσ για τουσ πολίτεσ που ταξιδεφουν εντόσ τθσ ΕΕ και ζρκουν αντιμζτωποι με καταςτάςεισ ζκτακτθσ ανάγκθσ ςτο εξωτερικό. Στθν Ελλάδα, το 112 λειτουργεί όλο το 24ωρο, 7 θμζρεσ τθν εβδομάδα και ςυνδζει τον καλοφντα, ανάλογα με το περιςτατικό ζκτακτθσ ανάγκθσ που αυτόσ αναφζρει με

Αςτυνομία, Ρυροςβεςτικό Σϊμα, ΕΚΑΒ, Λιμενικό Σϊμα, Εκνικι Τθλεφωνικι Γραμμι SOS 1056 και Ευρωπαϊκι Γραμμι για τα εξαφανιςμζνα παιδιά 116000

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ Το παράδειγμα τθσ Ελλάδασ ΓΕΝΙΚΗ Γ΢ΑΜΜΑΤΕΙΑ ΡΟΛΙΤΙΚΗΣ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑΣ H Γενικι Γραμματεία Ρολιτικισ Ρροςταςίασ ιδρφκθκε με το Ν.2344/1995 (ΦΕΚ 212 Α’) περί «Οργάνωςθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ» και υπάγεται ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. Για τθν επίτευξθ του ςκοποφ αυτοφ θ Γενικι Γραμματεία Ρολιτικισ Ρροςταςίασ : Στο

πλαίςιο

τθσ

διοικθτικισ3

αναδιοργάνωςθσ

κακορίηεται θ αποςτολι και θ διάρκρωςθ τθσ Γενικισ Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, με το Ρ.Δ. 151/2004 (Φ.Ε.Κ.

Α’

107/6-3-2004)

«Οργανιςμόσ

Γενικισ

Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ» αναγκαία είναι θ

Άπθπο ζηην ιζηοζελίδα Η ΝΑΤΣΕΜΠΟΡΙΚΗ ON LINE

Δεςηέπα, 26 Μαΐος 2008 15:39 Ενημέπυζη

ζσεηικά με ηην πποεηοιμαζία ηηρ Πολιηικήρ

Πποζηαζίαρ αλλά και για ηην ποπεία εκηέλεζηρ ηος Ειδικού Επισειπηζιακού

Ππογπάμμαηορ

για

ηη

Δημόζια

Διοίκηζη

παπέζσε ζηον ππυθςποςπγό ο ςποςπγόρ Εζυηεπικών (ΤΠΕ΢) Πποκόπηρ Παςλόποςλορ, καηά ηη ζςνάνηηζή ηοςρ ζηο Μέγαπο Μαξίμος.

κωράκιςθ

τθσ

Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ4

και

τθν

Ρυρόςβεςθσ τθσ Χϊρασ. H Γενικι Γραμματεία Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, εκπονεί ςχζδια και προγράμματα πρόλθψθσ ανά κατθγορία κινδφνου, λαμβάνει μζτρα ετοιμότθτασ και αναλαμβάνει δράςεισ πρόλθψθσ, αντιμετϊπιςθσ και αποκατάςταςθσ. Οργανϊνει και λειτουργεί ςε μόνιμθ βάςθ και για όλθ τθ διάρκεια του εικοςιτετραϊρου το Κζντρο Επιχειριςεων Ρολιτικισ Ρροςταςίασ με ειδικευμζνα ςτελζχθ πολιτικισ προςταςίασ και το αναγκαίο προςωπικό, ςτο οποίο περιλαμβάνονται και επιτελικά ςτελζχθ των Ενόπλων Δυνάμεων , τθσ Αςτυνομίασ, κακϊσ και του Λιμενικοφ και Ρυροςβεςτικοφ Σϊματοσ. Οργανϊνει και λειτουργεί μονάδα αξιολόγθςθσ και αξιοποίθςθσ τθσ πρόγνωςθσ καιρικϊν φαινομζνων και 4

«Γιοικηηική

μεηαρρύθμιζη

ζηο

πλαίζιο

ηης

Γ΄

προγραμμαηικής περιόδοσ 2007-2013» από ηην ομιλία ηος Τποςπγού Εζυηεπικών καθηγηηή κ. Πποκόπη Παςλόποςλος ζηην

22η ζύνοδορ Γενικών Γπαμμαηέυν Πεπιθεπειών ζηη

Λάπιζα ηην Παπαζκεςή, 4 Αππιλίος 2008 http://www.civilprotection.gr/pdf/EgxeiridioSyntaxisEnarmonisme nwnEidikwnSxediwn.pdf?PHPSESSID=bd02a5e75d83fd8989e2 3300a186bbb5

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

άλλων πρόδρομων φαινομζνων φυςικϊν καταςτροφϊν, με ςκοπό τθν ζγκαιρθ κινθτοποίθςθ του δυναμικοφ και των μζςων πολιτικισ προςταςίασ, για τθν αντιμετϊπιςθ απειλοφμενου κινδφνου καταςτροφϊν , κακϊσ και για τθν ενθμζρωςθ και παροχι αντίςτοιχων οδθγιϊν προσ τουσ πολίτεσ.

Ρολιτικι προςταςία και Δθμόςια Διοίκθςθ Θ

Γενικι

Γραμματεία

Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ

διαρκρϊνεται από: 1. Γραφεία που υπάγονται απευκείασ ςτο Γενικό Γραμματζα Ρολιτικισ Ρροςταςίασ: α. Γραφείο Γενικοφ Γραμματζα β.

Γραφείο

Τφπου

και

Δθμοςίων

Σχζςεων. 2. Γενικι Διεφκυνςθ Συντονιςμοφ 2.1. Κζντρο Επιχειριςεων Ρολιτικισ Ρροςταςίασ 2.2. Διεφκυνςθ Σχεδιαςμοφ και Αντιμετϊπιςθσ Εκτάκτων Αναγκϊν 2.3.

Διεφκυνςθ

Διεκνϊν

Σχζςεων

Εκελοντιςμοφ, Εκπαίδευςθσ και Εκδόςεων

2.4. Διεφκυνςθ Οικονομικοφ και Διοικθτικισ Υποςτιριξθσ Στο δυναμικό και τα μζςα Ρολιτικισ Ρροςταςίασ περιλαμβάνονται

ειδικευμζνα

ςτελζχθ

πολιτικισ

προςταςίασ ςε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ςτα οποία ανατίκεται θ επίβλεψθ εκπόνθςθσ και εφαρμογισ των ςχεδίων, προγραμμάτων και μζτρων πολιτικισ προςταςίασ, κακϊσ και ο ςυντονιςμόσ των αναγκαίων ενεργειϊν. Για τθν αντιμετϊπιςθ των εκτάκτων αναγκϊν που δθμιουργοφνται από φυςικά ι τεχνολογικά αιτία ςυγκροτοφνται βάςει του Ν.2344/95, τα ακόλουκα όργανα  Συντονιςτικό Διχπουργικό Πργανο (Σ.Δ.Ο)  Συντονιςτικό Νομαρχιακό Πργανο (Σ.Ν.Ο)

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΡΟΛΙΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΡΟΛΙΤΙΚΗ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ Θ φπαρξθ Επιτροπισ Ρολιτικοφ Σχεδιαςμοφ Εκτάκτων Αναγκϊν είναι αναγκαία κακϊσ οι αρμοδιότθτεσ τθσ εποπτεφουν: 1.

Ρροετοιμαςία

και

ςυντονιςμόσ

εμπλεκομζνων φορζων και των πολιτϊν 2.

Λιψθ

προλθπτικϊν

ελαχιςτοποίθςθ

των

μζτρων

για

επιπτϊςεων

τθν από

καταςτροφικά φαινόμενα ςτα πλαίςια των κακοριςμζνων ενεργειϊν ςφμφωνα με τα Σχζδια δράςθσ τθσ Γενικισ Γραμματείασ Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ

και

Συντονιςτικοφ Νομαρχιακοφ Οργάνου.

του

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Ε.Μ.Υ.

Ε.Κ.Α.Β.

ΕΛ.ΑΣ.

Ρ.Σ.

ΛΣ-ΕΛΑΚΤ

Γ.Ι. Σχζδιο «ΞΕΝΟΚ΢ΑΤΗΣ»

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Σχζδιο «ΞΕΝΟΚ΢ΑΤΗΣ» Το Σφςτθμα Κινθτοποίθςθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ: ονομάηεται ςχζδιο ΞΕΝΟΚ΢ΑΤΗΣ. Με το ςχζδιο αυτό κακορίηεται

το

ςφςτθμα

ενεργειϊν

Ρoλιτικισ

Ρροςταςίασ (Ρ.Ρ.), το οποίο χωρίηεται ςε τζςςερισ φάςεισ: ΦΑΣΘ 1: Συνικθσ ετοιμότθτα ΦΑΣΘ 2: Αυξθμζνθ ετοιμότθτα ΦΑΣΘ 3: Άμεςθ κινθτοποίθςθ ΦΑΣΘ 4: Αποκατάςταςθ – Αρωγι Σε κάκε Ρεριφζρεια τθσ χϊρασ αναπτφςςεται Διεφκυνςθ Ρ.Ρ, ςε κάκε Νομαρχιακι Αυτοδιοίκθςθ ιδρφεται Γραφείο ΡΡ. Αντίςτοιχα, ςε κάκε Διμο κα πρζπει να λειτουργιςει Γραφείο ΡΡ, που κα παρεμβαίνει ad hoc κατά το ζκτακτο καταςτροφικό ςυμβάν. Με τον τρόπο αυτό

κα

επιτευχκεί

καταςτροφικϊν

ζγκαιρθ

φαινομζνων

και

αντιμετϊπιςθ θ

πλιρθσ

αποκατάςταςθ των πλθγζντων.

Με το ςχζδιο Ξενοκράτθσ επιδιϊκεται θ ταχεία κινθτοποίθςθ και θ ςυντονιςμζνθ χρθςιμοποίθςθ των Δυνάμεων Ρολιτικισ Ρροςταςίασ τθσ χϊρασ , για τθν

αποτελεςματικι

αντιμετϊπιςθ

καταςτροφϊν

που

προκαλοφνται από αιφνίδιεσ φυςικζσ τεχνολογικζσ ι άλλεσ καταςτροφζσ , και τθν παροχι κάκε δυνατισ αρωγισ ςτον πλθγζντα πλθκυςμό.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Ο Εκελοντιςμόσ, ωφελεί το «δθμόςιο ςυμφζρον» και είναι ο μοναδικόσ εναλλακτικόσ

τρόποσ

άςκθςθσ

πολιτικισ, ςτθ κοινωνία των πολιτϊν.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ Στο ξεκίνθμα του 21ου αιϊνα ο Εκελοντιςμόσ ςτθν Ελλάδα5, με βάςθ ζνα ςφςτθμα αξιϊν , προςπακεί να ςυνειςφζρει ςτθν δθμιουργία ενόσ καλφτερου κόςμου, εκτείνεται ς’ όλο το φάςμα, από τθν παροχι υπθρεςιϊν φροντίδασ ωσ τισ οργανωμζνεσ δράςεισ για τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ, για τθν πρόλθψθ ι αντιμετϊπιςθ φυςικϊν καταςτροφϊν ζωσ τθν παροχι εκπαίδευςθσ ςε κοινωνικζσ ομάδεσ , Βαςικό ςτοιχείο του εκελοντιςμοφ είναι, το ίδιο το άτομο, που μζςα από τθν εκελοντικι του προςφορά ςτο κοινωνικό ςφνολο, αποκτά μακθςιακζσ εμπειρίεσ και επαγγελματικζσ

δεξιότθτεσ,

διαμορφϊνοντασ

μια

ολοκλθρωμζνθ προςωπικότθτα και κα διαδραματίηει ζνα δθμιουργικό ρόλο ςτθν κοινωνία. Ο Εκελοντιςμόσ είναι αντικείμενο τθσ Διεφκυνςθσ Διεκνϊν Σχζςεων, Εκελοντιςμοφ, Εκπαίδευςθσ και Εκδόςεων και ειδικότερα του Τμιματοσ Εκελοντιςμοφ και Εκπαίδευςθσ. 5

Ο Εκελοντιςμόσ ςτθν Ελλάδα τον 21ο αιϊνα: Ιςίδωροσ

Κανζτθσ (Γενικόσ Ζφοροσ του Σϊματοσ Ελλινων Ρροςκόπων)

Θ ςυμμετοχι των εκελοντϊν μπορεί να είναι    

Άτυπθ Τακτικι ι περιςταςιακι Οργανωμζνθ Θεςμικά κατοχυρωμζνθ

ΕΘΕΛΟΝΤΗΣ Ο εκελοντισ6 είναι τελείωσ απαραίτθτο να γίνει πρϊτα «Ενεργόσ Ρολίτθσ». Θ εκελοντικι δράςθ εμπεριζχει δφο7 ςθμαντικά ςτοιχεία:  τθν αυτοπραγμάτωςθ και  τθν κοινωνικι αλλθλεγγφθ. Θ αποτελεςματικότθτα8 του εκελοντιςμοφ, ενιςχφεται με τθν καλι οργάνωςθ και τθν διαςφνδεςθ με κρατικοφσ και ιδιωτικοφσ φορείσ

Αριςτομζνθσ Μπολϊτασ (Ιδρυτισ των «Ενεργϊν Ρολιτϊν Αγίων Αναργφρων 7 Βλάχου Γιολάντα (Ρρόεδροσ Σωματείου «Ανοιχτι Αγκαλιά) 8 Ραπακυριακοφ Άννα (Δ/τρια Διεκνϊν Σχζςεων, Εκελοντιςμοφ, Εκπαίδευςθσ & Δθμοςίων Σχζςεων, Γ.Γ.Ρ.ΡΥΡ.ΕΣ.Δ.Δ.Α)

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Σα παποφτςια μετά από 24ωρθ μάχθ με δαςικι πυρκαγιά

Δεν υπάρχει χϊροσ που να μθν μπορεί να επιδράςει ο Εκελοντιςμόσ, ο οποίοσ ωςτόςο κα πρζπει να διαχωριςτεί από τθν κακϊσ εννοοφμενθ παροχι δωρεάν χεριϊν.

εργατικϊν

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΕΝΕ΢ΓΟΣ ΡΟΛΙΤΗΣ Για τθ δθμιουργία μιασ κοινωνίασ νζων πολιτϊν, όπου οι ενθμερωμζνοι και υπεφκυνοι πολίτεσ πρζπει να πιζηουν τον κρατικό μθχανιςμό ςτθν κατεφκυνςθ αυτιν ϊςτε να γίνεται

αποτελεςματικότεροσ,

γρθγορότεροσ

και

ποιοτικότεροσ. Θ

ςυμμετοχι οφείλει να είναι το υψθλό

διακφβευμα

των

ενεργϊν

πολιτϊν

που

δεν

παρακολουκοφν πακθτικά τισ εξελίξεισ γφρω τουσ ςτθν κοινωνία,

αλλά προςπακοφν και παλεφουν να είναι

ςυνδιαμορφωτζσ τθσ, με δθμοκρατικι αντίλθψθ για τθ διαμόρφωςθ ςυλλογικισ γνϊμθσ. Θ κοινωνία μασ ςιμερα νοςεί, παρουςιάηοντασ ζλλειμμα

δθμοκρατίασ

και

αξιϊν,

αποηθτϊντασ

επειγόντωσ λφςεισ ςε καυτά προβλιματα. Υπάρχουν πολλοί ςυμπολίτεσ μασ που κζλουν να ενεργοποιθκοφν και να προςφζρουν αλλά δεν ξζρουν ποφ και πϊσ. Ο αυκεντικόσ Εκελοντιςμόσ, είναι ανεξάρτθτοσ, αυτόνομοσ, δεν υπόκειται ςε οποιαδιποτε χειραγϊγθςθ, οφτε υποκφπτει ςε ςκοπιμότθτεσ, ςε πελατειακζσ ςχζςεισ, ςε κυβερνθτικά ι άλλα ςυμφζροντα. Εκελοντιςμόσ και Ρολιτικι προςταςία

προςφορά εκελοντικοφ9 ζργου αποτελεί πολφτιμο

κομμάτι

κάκε

υγιοφσ

κοινότθτασ.

Οι

εκελοντζσ

προζρχονται από όλα τα τμιματα τθσ κοινωνίασ και παρζχουν ςυχνά ουςιαςτικζσ υπθρεςίεσ. 

Τθν οργάνωςθ τθσ κοινωνίασ ςε δίκτυα.



Τθν οριηόντια επικοινωνία των πολιτϊν.

Θ πολιτικι προςταςία τθσ Χϊρασ αποβλζπει ςτθν προςταςία τθσ ηωισ, υγείασ και περιουςίασ των πολιτϊν από φυςικζσ (ταχείασ ι βραδείασ εξζλιξθσ), τεχνολογικζσ (ςυμπεριλαμβανομζνων

βιολογικϊν,

χθμικϊν

και

πυρθνικϊν ςυμβάντων ) και λοιπζσ καταςτροφζσ που προκαλοφν καταςτάςεισ εκτάκτου ανάγκθσ, κατά τθ διάρκεια ειρθνικισ περιόδου. Στο πλαίςιο του ίδιου ςκοποφ περιλαμβάνεται θ μζριμνα για τα υλικά και πολιτιςτικά αγακά, τισ πλουτοπαραγωγικζσ πθγζσ και τισ

«Εκελοντιςμόσ και Ρολιτικι προςταςία» Ομιλία ςτθν 1

Διαβοφλευςθ 2007 Ραπακυριακοφ 'Αννα (Δ/ντρια Διεκνϊν Σχζςεων, Εκελοντιςμοφ, Εκπαίδευςθσ & Δθμοςίων Σχζςεων, Γενικι

Γραμματεία

Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ

Υπουργείου

Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθρ και Αποκζντρωςθσ)

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ υποδομζσ τθσ χϊρασ, με ςτόχο τθν ελαχιςτοποίθςθ των ςυνεπειϊν των καταςτροφϊν.

ΕΘΕΛΟΝΤΕΣ ΡΟΛΙΤΙΚΗΣ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑΣ Οι Εκελοντζσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ ςυμμετζχουν ςε δράςεισ που αφοροφν:  Ρολιτικι Ρροςταςία και Εκπαίδευςθ  Ανκρωπιςτικζσ παρεμβάςεισ ςε περίοδο κρίςθσ  Ρροςταςία του περιβάλλοντοσ, απειλοφμενων ειδϊν, πράςινο, παραλίεσ κλπ.  Κοινωνικι πρόνοια και ςτθν υποςτιριξθ ευπακϊν ομάδων του πλθκυςμοφ  Ρολιτιςμό και Ρροςταςία τθσ πολιτιςτικισ μασ κλθρονομιάσ  Εμπζδωςθ τθσ ειρινθσ  Αναπτυξιακά προγράμματα  Καταπολζμθςθ τθσ φτϊχειασ  Ρροςταςία των ανκρϊπινων δικαιωμάτων

Ροιο είναι το ςθμείο παρεμβατικότθτασ ςτο οποίο μπορεί να ζχει ζνασ εκελοντισ πολιτικισ προςταςίασ;

Ο ςυνειδθτοποιθμζνοσ και προπάντων εκπαιδευμζνοσ Εκελοντισ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, είτε ςαν εκελοντισ πυροςβζςτθσ, είτε ςαν ομαδάρχθσ εκελοντικϊν ομάδων, μπορεί να δράςει επικουρικά με τισ αρμόδιεσ Αρχζσ και να προςφζρει ουςιαςτικι βοικεια, είτε πρόκειται για κζματα πρόλθψθσ και ευαιςκθτοποίθςθσ των πολιτϊν, όςο

και

ςτθ

διαχείριςθ

κρίςεων,

αντιμετϊπιςθ

καταςτάςεων εκτάκτων αναγκϊν και ςτιριξθ ςτουσ πολίτεσ που υφίςτανται τισ ςυνζπειεσ. Ρρζπει να διευκρινίςω ότι προθγείται θ ςωματικι ακεραιότθτα του εκελοντι για αυτό όλοι οι εκελοντζσ εντάςςονται επιχειρθςιακά,

ςτο

οργανόγραμμα

τθσ

Γενικισ

Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ. Αφοφ εγγραφοφν ςτο Μθτρϊο Εκελοντϊν, ςυντονίηονται ανάλογα από τα Νομαρχιακά και τοπικά όργανα κάκε περιοχισ. Στισ κρίςιμεσ ϊρεσ, για όλουσ τουσ εκελοντζσ υπάρχει μια πολφ ςθμαντικι δουλειά που πρζπει να κάνουν. Κανείσ δεν περιςςεφει.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΤΙ ΚΑΝΟΥΜΕ ΣΕ ΡΕ΢ΙΡΤΩΣΗ ΦΩΤΙΑΣ



Τθλεφωνιςτε

ΑΜΕΣΩΣ

ςτο

Κζντρο

τθσ

Ρυροςβεςτικισ (ςτον αρικμό κλιςθσ 199) και δϊςτε ςαφείσ πλθροφορίεσ για τθν τοποκεςία και το ακριβζσ ςθμείο που βρίςκεςκε, κακϊσ και πλθροφορίεσ για τθν τοποκεςία και το ακριβζσ ςθμείο που βλζπετε τθν πυρκαγιά. 

Ρεριγράψτε το είδοσ τθσ βλάςτθςθσ που καίγεται.



Ρροςδιορίςτε τθν κατεφκυνςθ τθσ πυρκαγιάσ.



Μθν κλείςετε το τθλζφωνο προτοφ δϊςετε όλεσ τισ απαραίτθτεσ πλθροφορίεσ

Τι μπορεί να κάνει ζνασ εκελοντισ που κζλει να προςτατεφςει το δάςοσ;

Αρχικά να αγαπά το δάςοσ και να μεταδϊςει αυτι τθν αγάπθ και ςουσ γφρω του. Να οργανϊςει περιπάτουσ ι Ρικ ΝΙΚ με τθν οικογζνεια και τουσ φίλουσ του. Να παρατθρεί

και

να καταγράφει οτιδιποτε περίεργο

ςυναντιςει μζςα ςτο δάςοσ. Πταν ςτο δάςοσ κινοφνται ςυνειδθτοποιθμζνοι πολίτεσ, προλαμβάνουμε τυχόν δυςάρεςτεσ καταςτάςεισ. Αλλά και ςτθν κατάςβεςθ μπορεί να βαδίςει δίπλα ςτον μαχθτι πυροςβζςτθ ςβινοντασ τθ φωτιά. Αλλά και όταν μζνει πίςω για να απαντιςει ςτο τθλζφωνο τθσ πυροςβεςτικισ υπθρεςίασ, είτε προςφζροντασ ζνα μπουκάλι νερό, είτε δείχνοντασ ακόμα τον δρόμο που πρζπει να ακολουκιςει το πυροςβεςτικό όχθμα για να φτάςει ςτο ςθμείο τθσ φωτιάσ. Πλοι

μποροφμε

οργανωκοφμε.

να

προςφζρουμε,

αρκεί

να

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Εκελοντισ

χρειάηεται,

αςκεί

για

πίεςθ

επίλυςθ

όπου κοινϊν

προβλθμάτων, όχι μόνο με προςφορά υπθρεςιϊν,

αλλά

δθμιουργϊντασ

ακόμα και διαδικαςίεσ ανάδειξθσ κοινωνικϊν

προβλθμάτων

και

ευαιςκθτοποίθςθσ του κοινοφ. Ο Εκελοντισ πρζπει να μπορεί να ςυνδυάηει τον ζρωτα του εραςιτζχνθ, τθ ςυνζπεια του επαγγελματία, τθν πεικαρχία του ςτρατιϊτθ και τθν ανιδιοτζλεια ανκρϊπου.

του

ανϊτερου

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΔΕΚΑ Ε΢ΩΤΗΣΕΙΣ ΡΟΥ ΟΔΗΓΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ Ε΢ΓΑΣΙΑ ΡΟΥ ΣΑΣ ΤΑΙ΢ΙΑΖΕΙ

Λαμβάνοντασ υπόψθ ςασ το ευρφ και ευζλικτο πεδίο επιλογϊν,

πριν

ςκεφτείτε

τισ

πάρετε

οποιαδιποτε

απαντιςεισ

ςτισ

απόφαςθ,

ερωτιςεισ

που

ακολουκοφν για να επιλζξετε τθν εκελοντικι εργαςία που ςασ ταιριάηει. 1. Γιατί

κζλω

να

προςφζρω

εκελοντικι

κοινωνικι εργαςία; 2. Ροιοι είναι οι λόγοι που με παρακινοφν για εκελοντικι κοινωνικι προςφορά και τι προςδοκϊ

να

αποκομίςω

από

τθν

προςφορά μου; 3. Ροιεσ από τισ γνϊςεισ, τα ταλζντα και τισ ικανότθτεσ μου, μποροφν να είναι χριςιμεσ για τθν εκελοντικι κοινωνικι εργαςία; ςε ποιο πρόγραμμα απαςχόλθςθσ, μπορϊ να τισ διευρφνω;

4. Ροια

είναι

τα

δυνατά

ςθμεία

τθσ

προςωπικότθτασ μου; 5. Ζχω ενδιαφζρον να ενιςχφςω τισ γνϊςεισ και τισ δεξιότθτεσ μου; μου αρζςει να μακαίνω καινοφργια πράγματα; 6. Ροια προγράμματα απαςχόλθςθσ εκελοντϊν με ενδιαφζρουν περιςςότερο και γιατί; 7. Ρροτιμϊ να εργάηομαι μόνοσ ι ςε ομάδα; 8. Μου αρζςει να γνωρίηω νζουσ ανκρϊπουσ και να δουλεφω με αυτοφσ; μιπωσ προτιμϊ να διεκπεραιϊνω εργαςίεσ ι να εργάηομαι για ιδζεσ; 9. Ζχω τθ δυνατότθτα να ταξιδεφω; 10. Ρόςο από τον ελεφκερο χρόνο μου κζλω να προςφζρω εργαςία;

για ποιεσ

εκελοντικι μζρεσ

και

εβδομάδασ μπορϊ να διακζςω;

κοινωνικι ϊρεσ

τθσ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΕΘΕΛΟΝΤΕΣ ΣΤΗΝ ΤΟΡΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ Υπάρχουν τρεισ μορφζσ δράςθσ: που πλαιςιϊνονται από εκελοντζσ ςτισ υπθρεςίεσ και τα προγράμματα τοπικισ αυτοδιοίκθςθσ 1. Άτυπεσ ομάδεσ εκελοντϊν που πλαιςιϊνουν υπθρεςίεσ και προγράμματα τθσ αυτοδιοίκθςθσ 2. Εκελοντικι χαρακτιρα.

δράςθ

αλλθλοβοθκθτικοφ

Ρρόκειται για τα μζλθ ενόσ

προγράμματοσ ι κεςμοφ. 3. Θεςμοκετθμζνεσ ομάδεσ εκελοντϊν. Θ τυπικι μορφι μπορεί να ζχει μορφι Εκελοντικοφ ςυλλόγου

Νομικό

πρόςωπο

τοπικισ

αυτοδιοίκθςθσ Τθν Ρολιτικι Ρροςταςία ςε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο απαρτίηουν:  Ειδικευμζνα ςτελζχθ πολιτικισ προςταςίασ, ςτα οποία ανατίκεται θ επίβλεψθ εκπόνθςθσ και εφαρμογισ των ςχεδίων, προγραμμάτων και μζτρων πολιτικισ προςταςίασ, κακϊσ και ο ςυντονιςμόσ των αναγκαίων ενεργειϊν. –  Το ςφνολο των κρατικϊν υπθρεςιϊν, οι υπθρεςίεσ

των

οργανιςμϊν

τοπικισ

αυτοδιοίκθςθσ και των οργανιςμϊν κοινισ ωφζλειασ, είναι υπεφκυνεσ ςε επιχειρθςιακό επίπεδο για τισ επί μζρουσ δράςεισ πολιτικισ προςταςίασ και κυρίωσ για τθν ετοιμότθτα και τθν αντιμετϊπιςθ των καταςτροφϊν (όπωσ Ρυροςβεςτικό Σϊμα, Λιμενικό Σϊμα, Ελλθνικι Αςτυνομία, Εκνικό Κζντρο Άμεςθσ Βοικειασ, Ζνοπλεσ Δυνάμεισ, Οργανιςμόσ Αντιςειςμικοφ Σχεδιαςμοφ & Ρροςταςίασ, υπθρεςίεσ τθσ Ρεριφζρειασ, τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ και των πρωτοβάκμιων Ο.Τ.Α., Δ.Ε.Θ., Ο.Τ.Ε., Ε.Υ.Δ.Α.Ρ., Δ.Ε.Ρ.Α, Ε.Μ.Υ.).  Οι

εκελοντικζσ

προςταςίασ,

οργανϊςεισ

κακϊσ

και

οι

πολιτικισ ειδικευμζνοι

εκελοντζσ πολιτικισ προςταςίασ, ςε κεντρικό, περιφερειακό εντάςςονται Γραμματείασ

και ςτο

τοπικό

επίπεδο,

ςχεδιαςμό

τθσ

Ρολιτικισ

που

Γενικισ

Ρροςταςίασ

και

αναλαμβάνουν τθν υποςτιριξθ ςχεδίων και δράςεων πρόλθψθσ και αποκατάςταςθσ, κακϊσ και δράςεισ ετοιμότθτασ και αντιμετϊπιςθσ καταςτροφϊν.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΥ ΡΟΛΙΤΙΚΗΣ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑΣ Το ζτοσ 2001 θ Γενικι Γραμματεία Ρολιτικισ Ρροςταςίασ ξεκίνθςε πιλοτικά τθ δθμιουργία ενόσ Συςτιματοσ Εκελοντιςμοφ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ για τθν αντιμετϊπιςθ φυςικϊν και τεχνολογικϊν καταςτροφϊν. 1.

προςπάκεια

αυτι

ςθματοδοτεί

τθν

αποφαςιςτικότθτα τθσ Γενικισ Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ να ακολουκιςει τα μθνφματα τθσ νζασ εποχισ ωσ προσ: 2.

Τθν οργάνωςθ τθσ κοινωνίασ ςε δίκτυα.

Τθν οριηόντια επικοινωνία των πολιτϊν.

Τθν ανάδειξθ τθν αποτελεςματικότθτασ των Εκελοντικϊν

Οργανϊςεων

και

των

δυνατοτιτων παρζμβαςθσ που ζχουν οι μθ Κυβερνθτικζσ Οργανϊςεισ και θ κοινωνία των πολιτϊν τον 21ο αιϊνα. Στόχοσ ιταν θ ανάπτυξθ και θ αξιολόγθςθ τθσ πρακτικισ εφαρμογισ ενόσ Συςτιματοσ Εκελοντιςμοφ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, με τθ ςυμμετοχι Εκελοντικϊν Οργανϊςεων

από όλθ τθ χϊρα. Στο ςχεδιαςμό του Συςτιματοσ Εκελοντιςμοφ εντάςςονται θ: 1, Καταγραφι των Εκελοντικϊν Οργανϊςεων που επικυμοφςαν να ενταχκοφν ςτο Μθτρϊο τθσ Γενικισ Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, μζςω τθσ ςυμπλιρωςθσ θλεκτρονικισ αίτθςθσ και 2. Κακοριςμόσ των ποςοτικϊν και ποιοτικϊν κριτθρίων

για

τθν

ζνταξθ

ςτο

Μθτρϊο

Εκελοντικϊν Οργανϊςεων. Το Σφςτθμα Εκελοντιςμοφ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ για τθν

αντιμετϊπιςθ

φυςικϊν

και

τεχνολογικϊν

καταςτροφϊν, ενκαρρφνει: 1. Τθν οργάνωςθ τθσ κοινωνίασ ςε δίκτυα. 2. Τθν οριηόντια επικοινωνία των πολιτϊν. 3. Τθν ανάδειξθ τθν αποτελεςματικότθτασ των Εκελοντικϊν Οργανϊςεων και των δυνατοτιτων παρζμβαςθσ που ζχουν οι μθ Κυβερνθτικζσ Οργανϊςεισ και θ κοινωνία των πολιτϊν τον 21ο αιϊνα.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΜΗΤ΢ΩΟ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΩΝ Ο΢ΓΑΝΩΣΕΩΝ ΡΟΛΙΤΙΚΗΣ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑΣ Το ζτοσ 2002 ψθφίςτθκε ο Νόμοσ 3013 «Ρερί αναβάκμιςθσ τθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ», ςφμφωνα με τον οποίο θ τιρθςθ Μθτρϊου Εκελοντικϊν Οργανϊςεων Ρολιτικισ Ρροςταςίασ κεωρείται ωσ μια από τισ απαραίτθτεσ προχποκζςεισ για τθν υλοποίθςθ του ςκοποφ τθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ.  Ρροςδιορίηονται γενικότερεσ προχποκζςεισ και κριτιρια ζνταξθσ των Οργανϊςεων ςτο Σφςτθμα Εκελοντιςμοφ.  Κακορίηεται

γενικότερα

διαδικαςία

επιχειρθςιακισ ζνταξθσ τουσ ςτα αντίςτοιχα Συντονιςτικά

Νομαρχιακά

Πργανα

και

περαιτζρω δραςτθριοποίθςι τουσ ςτο πλαίςιο λειτουργίασ των ιδίων οργάνων.

Οι εκελοντικζσ οργανϊςεισ πολιτικισ προςταςίασ, κακϊσ

και

οι

ειδικευμζνοι

εκελοντζσ

πολιτικισ

προςταςίασ, ςε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, που εντάςςονται ςτο ςχεδιαςμό τθσ Γενικισ

Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ και αναλαμβάνουν τθν υποςτιριξθ ςχεδίων και δράςεων πρόλθψθσ και αποκατάςταςθσ, κακϊσ και δράςεισ ετοιμότθτασ και αντιμετϊπιςθσ καταςτροφϊν. Θ εννοιολογικι κατθγοριοποίθςθ των Εκελοντικϊν Οργανϊςεων προςδιορίηεται με βάςθ τα παρακάτω κριτιρια:

ΡΟΣΟΤΙΚΑ Κ΢ΙΤΗ΢ΙΑ

ΡΟΙΟΤΙΚΑ Κ΢ΙΤΗ΢ΙΑ

γεωγραφικό πεδίο

ρεαλιςτικζσ και μεταπλαςτικζσ οργανϊςεισ

νομικι προςωπικότθτα

είδοσ των μελϊν (πχ.«πρωτοβάκμιεσ» οργανϊςεισ, ομοςπονδίεσ) κλειςτζσ-ανοιχτζσ οργανϊςεισ

κακολικι αποδοχι ι μθ του κεματικοφ αντικειμζνου των μθ κυβερνθτικϊν οργανϊςεων φψοσ οικονομικϊν πόρων και επαγγελματικι οργάνωςθ μονοκεματικι ι πολυκεματικι εναςχόλθςθ κεματικό πεδίο-αντικείμενο παρεμβατικόσ ρόλοσ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΕΣ Ο΢ΓΑΝΩΣΕΙΣ Στθν χϊρα μασ δραςτθριοποιοφνται πολλζσ Εκελοντικζσ οργανϊςεισ γνωςτζσ και ωσ μθ Κυβερνθτικζσ Οργανϊςεισ (Μ.Κ.Ο.) που βαςίηονται ςτθν εκελοντικι προςφορά εργαςίασ από τα μζλθ τουσ.  ΕΛΛΘΝΙΚΘ ΕΡΙΤ΢ΟΡΘ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΘΜΟΚ΢ΑΤΙΚΘΣ ΑΛΛΘΛΕΓΓΥΘΣ E-mail: eedda@otenet.gr, Ιςτοςελίδα: www.eede.gr  ΕΛΛΘΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΑΛΛΘΛΕΓΓΥΘΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕ΢ΓΑΣΙΑΣ E-mail: helinas@otenet.gr, Ιςτοςελίδα: hel@hol.gr  ΕΛΛΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤ΢Ο Ρ΢ΟΩΘΘΣΘΣ ΤΟΥ ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΥ «anthropos.gr», Ιςτοςελίδα: www.anthropos.gr  ΕΛΛΘΝΙΚΘ ΟΜΑΔΑ ΔΙΑΣΩΣΘΣ E-mail: hrtaid@hrt.org.gr, inform@hrt.org.gr, Ιςτοςελίδα: www.hrt.org.gr  ΕΥ΢ΩΡΑΪΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΑΝΘ΢ΩΡΙΣΤΙΚΘΣ ΑΝΑΡΤΥΞΘΣ «HUMANET» E-mail: info@humanet.gr, Ιςτοςελίδα: www.humanet.gr  ΕΥ΢ΩΡΑΪΚΟ ΚΕΝΤ΢Ο ΔΘΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ E-mail: info@eplc.gr, Ιςτοςελίδα: www.eplc.gr  ΕΥ΢ΩΡΑΪΚΘ Ρ΢ΟΟΡΤΙΚΘ ΚΕΝΤ΢Ο ΑΝΑΡΤΥΞΘΣ ΚΑΙ ΕΚΡΑΙΔΕΥΣΘΣ E-mail: comm@europers.gr, Ιςτοςελίδα: www.europers.gr

 HANDICAP CARE HELLAS E-mail: panbalaskas@yahoo.gr  ΚΕΝΤ΢Ο Ε΢ΕΥΝΑΣ ΚΑΙ Δ΢ΑΣΘΣ ΓΙΑ ΤΘΝ ΕΙ΢ΘΝΘ (ΚΕΔΕ) E-mail: fsianou@ath.forthnet.gr, Ιςτοςελίδα: www.kede.org  ΚΕΝΤ΢Ο ΜΕ΢ΙΜΝΑΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΡΑΙΔΙΟΥ E-mail: kmop@teledomenet.gr, Ιςτοςελίδα: www.kmop.gr  ΚΕΝΤ΢Ο ΣΤ΢ΑΤΘΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΘΝ ΑΝΑΡΤΥΞΘ « ΔΘΜΘΤ΢Α» E-mail: kessa@dimitra.gr, Ιςτοςελίδα: www.dimitra.gr  ONE EARTH E-mail: info@oneearth.gr, Ιςτοςελίδα: www.oneearth.gr  ΡΑΓΚΟΣΜΙΑ Δ΢ΑΣΘ (Global Action) E-mail: info@globalaction.gr, Ιςτοςελίδα: www.globalaction.gr  ΣΩΜΑ ΕΛΛΘΝΙΚΟΥ ΟΔΘΓΙΣΜΟΥ E-mail: seo@seo.gr  SED.net. ΔΙΚΤΥΟ ΓΙΑ ΤΘ ΔΘΜΟΚ΢ΑΤΙΑ ΣΤΘ ΝΑ ΕΥ΢ΩΡΘ E-mail: sednet_ngo@yahoo.gr, Ιςτοςελίδα: www.sed-net.gr  X.E.N. ΕΛΛΑΔΑΣ E-mail: xene4@hol.gr, Ιςτοςελίδα: www.xen.gr

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΕΡΙΛΟΓΟΣ Η εκπαίδευςθ και θ προετοιμαςία για το όχι και τόςο μακρινό ενδεχόμενο μιασ καταςτροφισ αλλά και θ αφξθςθ τθσ ικανότθτασ αυτοπροςταςίασ του πλθκυςμοφ είναι οι πλζον ςθμαντικοί παράγοντεσ ςτθν προςπάκειασ πρόλθψθσ καταςτροφϊν. Σα φαινόμενα αυτά όπωσ και εμπειρία των πυρκαγιϊν του καλοκαιριοφ του 2007 μπορεί να καταμαρτυριςει, δεν είναι πλζον οφτε ςπάνια, οφτε καινοφανι. Αυτό που κα πρζπει να ζχουμε υπόψθ είναι ότι

θ πρόλθψθ, θ ετοιμότθτα, θ

αντιμετϊπιςθ

και

αποκατάςταςθ

είναι

φάςεισ, που θ μία περιζχει ι οδθγεί ςτθν άλλθ. Όταν ξεςπάει μια πυρκαγιά, τα μζτρα ετοιμότθτασ πολφ γριγορα μετατρζπονται ςε μζτρα αντιμετϊπιςθσ, αν οι ςυνζπειεσ είναι

άμεςεσ

και

εκτεταμζνεσ

αντιμετϊπιςθ

μετατρζπεται

ςε

αποκατάςταςθ, ενϊ θ αποκατάςταςθ πολφ εφκολα

μπορεί

να

αποδείξει

και

να

ενεργοποιιςει μζτρα πρόλθψθσ για να μθν επαναλθφκεί ι για να προλθφκεί μια επόμενθ καταςτροφι. Οι

ςφγχρονεσ

διακινδφνευςθσ

απαιτοφν

κοινωνίεσ αςφαλζςτερθ,

καινοτόμα και αποτελεςματικι διαχείριςθ κινδφνων και κρίςεων. Η βαςικι εςτίαςθ είναι θ οικοδόμθςθ βιϊςιμων κοινοτιτων ωσ μία κεμελιϊδθσ δθμόςια αξία που εξυπθρετείται από τθν διοικθτικι λειτουργία τθσ ζκτακτθσ ανάγκθσ. ΢αν πρϊτο βιμα οι διευκυντζσ ζκτακτθσ ανάγκθσ, ςτο πλαίςιο τθσ εκπαίδευςισ τουσ οφείλουν

να

προετοιμαςτοφν

για

τθν

ανάπτυξθ του ρόλου τουσ ωσ ςυμμετεχόντων ςτθν τοπικι προςπάκεια για ςυναινετικζσ διεργαςίεσ με τα άλλα κεςμικά όργανα τθσ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

τοπικισ κοινωνίασ, με ςτόχο τον ςχεδιαςμό πολιτικϊν που ςυμπράττουν ςτισ τοπικζσ δραςτθριότθτεσ

προγραμματιςμοφ

και

ανάπτυξθσ. Η ανάπτυξθ του τρίτου τομζα και θ διαχείριςθ κρίςεων κα είναι ςθμαντικοί ποιοτικοί δείκτεσ ανάπτυξησ των ςφγχρονων κοινωνιϊν, με τεράςτιεσ πολιτικζσ και κοινωνικζσ επιπτϊςεισ. Η επιτυχημζνη διαχείριςη κινδφνων και κρίςεων τα επόμενα χρόνια θα είναι κριτήριο αξιολόγηςησ και θα αποτελζςει το βαςικό πυρήνα ενόσ νζου πολιτιςμοφ των κοινωνιών διακινδφνευςησ ςτον αβζβαιο ςημερινό κόςμο μασ. Θα είναι ζνα από τα ςτοιχεία που ο πολίτησ θα ςυνεκτιμά όταν καλείται να εκλζξει τουσ ηγζτεσ του. Α΢ΒΑΝΙΤΘ - Ρ΢ΕΒΕΗΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΙΑ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

2011 – ΕΝΘΕΤΑ

Το επόμενο κείμενο είναι θ ειςιγθςθ μου, περί Ρολιτικισ Ρροςταςίασ για τθν Ολομζλεια του Ραρατθρθτθρίου των Οργανϊςεων τθσ Κοινωνίασ Ρολιτϊν ςτον Σφνδεςμο Επιχειριςεων και Βιομθχανιϊν (Σ.Ε.Β)

Ρθγι: http://tzennh.blogspot.gr/2011/04/16-2011.html?spref=fb

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Φίλεσ και φίλοι,

Θ Ρολιτικι Ρροςταςία δεν αποβλζπει μονάχα ςτθν προςταςία τθσ ηωισ και περιουςίασ των πολιτϊν από φυςικζσ, τεχνολογικζσ ι άλλεσ καταςτροφζσ. Συνδζεται με τθν οικονομία, τθν πολιτικι άμυνα, το περιβάλλον, με εκνικά κζματα τθσ χϊρασ μασ, κακϊσ και με τισ πολιτικζσ ςτον τομζα των εξωτερικϊν διεκνϊν ςχζςεων που εφαρμόηει θ Ε.Ε. μεταξφ των μελϊν τθσ. Μετά τισ καταςτροφζσ του 2007 και του 2009, υπάρχει τεράςτια δυςφιμιςθ τθσ χϊρασ μασ ςτα ηθτιματα Διαχείριςθσ Καταςτροφϊν και πρακτικϊν αντιμετϊπιςθσ εκτάκτων καταςτάςεων και με τθν ςθμερινι οικονομικι κρίςθ, γίνεται ανζφικτθ θ πρόςλθψθ επαγγελματιϊν. Μία ςίγουρθ λφςθ, θ οποία ζχει ιδθ δοκιμαςτεί ςτο εξωτερικό με μεγάλθ επιτυχία, είναι οι εκπαιδευμζνοι εκελοντζσ πολιτικισ προςταςίασ. Θεωροφνται δε, εξίςου επαγγελματίεσ με τουσ αμειβόμενουσ ςυναδζλφουσ τουσ. Μεγάλεσ πόλεισ, όπωσ θ Νζα Υόρκθ, το Los Angeles, το Ραρίςι κ.α ςτελεχϊνουν τισ Υπθρεςίεσ τουσ, είτε

με

μικτζσ

επιχειρθςιακά

ομάδεσ,

δθλαδι

επαγγελματίεσ και εκελοντζσ, είτε όπωσ π.χ. ςτθν Ρορτογαλία, αποκλειςτικά με εκελοντζσ. Στθν

Ελλάδα,

υπάρχουν

300

περίπου

εγγεγραμμζνεσ Εκελοντικζσ Οργανϊςεισ ςτο Μθτρϊο τθσ Γενικισ Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ που ςυμβάλουν

κακοριςτικά

ςε

δράςεισ

πρόλθψθσ,

αντιμετϊπιςθσ και αποκατάςταςθσ καταςτροφϊν, όμωσ ςε καμία περίπτωςθ δεν αντικακιςτοφν ι υποκακιςτοφν τισ Κρατικζσ Υπθρεςίεσ. Άλλωςτε, ο χϊροσ του εκελοντιςμοφ ςτθ Ρολιτικι Ρροςταςία ςτθν χϊρα μασ παρουςιάηει

τα

ίδια

φαινόμενα

όπωσ

όλεσ

οι

οργανϊςεισ τθσ Κοινωνίασ των Ρολιτϊν. Το

πρόβλθμα

κατακερματιςμοφ

των

δυνάμεων

ελλείψει ςυντονιςμοφ και ςυνεργαςίασ με τισ κρατικζσ δομζσ κακϊσ επίςθσ ανεπαρκζσ κεςμικό και νομικό πλαίςιο. Αποτζλεςμα

απϊλεια

δυνάμεων

και

εκελοντικισ προςφοράσ Σκοπόσ

τθσ

ομάδασ

ςτον εκςυγχρονιςμό

μασ, του

είναι

κεςμικοφ

να

ςυμβάλλει

και

νομικοφ

πλαιςίου του Εκελοντικοφ Συςτιματοσ ςτθ Ρολιτικι Ρροςταςία

και

ςτθν κωδικοποίθςθ

ςυνεργαςίασ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ Κράτουσ

και

Κοινωνίασ

Ρολιτϊν με

διαφανείσ,

ςυντεταγμζνεσ ςχζςεισ. Θ διερεφνθςθ

των

εκελοντιςμοφ των

ςυςτθμάτων

διαφόρων

κζματα οργάνωςθσ και

κρατϊν

δικτφωςθσ

ςε

οργανϊςεων

Ρολιτικισ Ρροςταςίασ. Στόχοσ, θ προϊκθςθ καλϊν πρακτικϊν ενίςχυςθσ των κρατικϊν υποδομϊν που ςχετίηονται με

τον

αντίςτοιχο

μθχανιςμό

ςυντονιςμοφ και πλθροφόρθςθσ τθσ Γ.Γ.Ρ.Ρ. ϊςτε οι δράςεισ

των

εμπλεκόμενων

φορζων

να

μθν

επικαλφπτονται, αλλά να αλλθλοςυμπλθρϊνονται, ςε τοπικό, περιφερειακό εκνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Θ κατάκεςθ προτάςεων για ζνα ανανεωμζνο, ολοκλθρωμζνο κεςμικό και νομικό πλαίςιο Ρ.Ρ. με τον κακοριςμό ποιοτικϊν κριτθρίων ζνταξθσ ςε Ενιαίο Μθτρϊο,

ςυμπεριλαμβανομζνων

ηθτθμάτων

όπωσ

είναι θ αςφαλιςτικι κάλυψθ και πικανι αποηθμίωςθ. Ρροτάςεισ εφαρμογϊν

για

Ρολιτικισ

τθν επικαιροποίθςθ Ρροςταςίασ για

των τθν

αντιμετϊπιςθ εκτάκτων αναγκϊν ι τον επαναςχεδιαςμό του ςχεδίου «ΞΕΝΟΚ΢ΑΤΘΣ» ςε ςχζςθ με τισ αυξθμζνεσ αρμοδιότθτεσ των Διμων για ζναν αποτελεςματικό

μθχανιςμό πολιτικισ προςταςίασ ςε κάκε Διμο, 365 μζρεσ το χρόνο, 24 ϊρεσ το 24ωρο Η ςυνεργαςία με αρμόδιουσ φορείσ ςε κζματα εκπαίδευςθσ,

κατάρτιςθσ

Εκελοντικϊν

Οργανϊςεων και

και

πιςτοποίθςθσ

εκελοντϊν,

μζςω

εξειδικευμζνων προγραμμάτων εκπαίδευςθσ για άρτια και επαγγελματικι κατάρτιςθ και βζλτιςτθ χριςθ των νζων τεχνολογιϊν (MIS, GIS κ.ά.). Θ Ανάπτυξθ αμφίδρομθσ επικοινωνίασ ανάμεςα ςτουσ

εμπλεκόμενουσ

φορείσ, μζςω

των γραφείων

εκελοντιςμοφ ΡΟΛΙΤΙΚΘΣ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑΣ του κάκε Διμου. Θεωροφμε

δε,

ότι θ

Ρολιτικι

Ρροςταςία

είναι

ςτρατθγικισ ςθμαςίασ και πρζπει να είναι βαςικόσ άξονασ ςχεδιαςμοφ δράςεων και υποδομϊν και ςτισ Επιτροπζσ Διαβοφλευςθσ. Είναι φανερό ότι το πρόβλθμα τθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ ςτθ χϊρα μασ όπωσ και ςτουσ άλλουσ τομείσ είναι θ οριηόντια ςυνεργαςία των Εκελοντικϊν Οργανϊςεων Ρ.Ρ και κράτουσ. Στα

πλαίςια

διευκόλυνςθσ

ςυντονιςμοφ

πλθροφόρθςθσ, ωσ Ραρατθρθτιριο προωκοφμε:

και

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Τθν ςυγκρότθςθ και λειτουργία Ενιαίου Δικτφου Εκελοντικϊν Οργανϊςεων Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, του οποίου θ δομι κα επιτρζπει τθν ςυνεργαςία και μετάδοςθ πλθροφορίασ κακϊσ και τθν ανταλλαγι τεχνογνωςίασ

και

ςυντονιςμό

ενεργειϊν

των

Εκελοντικϊν Οργανϊςεων. Τθν δθμιουργία

διαδικτυακισ

κοινισ

πλατφόρμασ ανταλλαγισ απόψεων, ςτόχων και ιδεϊν απόψεων μεταξφ των Εκελοντικϊν Οργανϊςεων, με ςκοπό τθν ανάπτυξθ τθσ οριηόντιασ επικοινωνίασ είτε με κρατικοφσ φορείσ είτε με τθν Τοπικι Αυτοδιοίκθςθ. Τθν

ανάλθψθ

ευαιςκθτοποίθςθ

των

πρωτοβουλιϊν τοπικϊν

για

κοινωνιϊν

τθν και

ενεργοποίθςθ των πολιτϊν, με ςυμμετοχι ςε κοινζσ εκπαιδευτικζσ διαδικαςίεσ και τθν δθμιουργία κοινϊν ενθμερωτικϊν εργαλείων ςε άμεςθ ςυνεργαςία με τισ υπόλοιπεσ ομάδεσ του Ραρατθρθτθρίου. Τθν οργάνωςθ ετιςιασ ςυνάντθςθ εκπροςϊπων των Εκελοντικϊν Οργανϊςεων του Ραρατθρθτθρίου για απολογιςμό και προγραμματιςμό νζων δράςεων.

Τθν ςφνταξθ

Μνθμονίων μζςα

από

«ςφμφωνο

καλϊν πρακτικϊν» με Ρεριφερειάρχεσ. Δθμάρχουσ, Εκελοντικζσ Οργανϊςεισ και γιατί όχι με Εκελοντζσ. Τθν κεςμοκζτθςθ Αριςτείων, ςε Ρεριφερειάρχεσ Δθμάρχουσ Εκελοντικζσ Οργανϊςεισ και Εκελοντζσ, που υιοκζτθςαν και εφάρμοςαν καλζσ πρακτικζσ. Θ θκικι αμοιβι, κα προςελκφςει νζεσ εκελοντικζσ δυνάμεισ.

Σιμερα είμαςτε όλοι εδϊ ςπάηοντασ τθν ατομικιςτικι αντίλθψθ και των ωχαδελφιςμό που κυριαρχεί γφρω μασ. Πςο αφορά τθν Ρολιτικι Ρροςταςία δεν μιλάμε απλά, για προςφορά εκελοντικοφ ζργου όποτε, εάν και εφόςον μποροφμε! Δεν πρζπει να κεωρείται, οφτε ωσ δωρεάν εργαςία, οφτε είναι άμιςκθ εκμετάλλευςθ εργατικϊν χεριϊν. Ρρόκειται για ουςιαςτικι προςφορά που μπορεί να λφςει ςοβαρά κοινωνικά και οικονομικά προβλιματα

και

πρζπει

να

ενιςχφεται

και

να

προςτατεφεται από τθν πολιτεία. Πταν καταςτρζφεται το ςπίτι του γείτονα, ςειρά ζχει το δικό μασ ςπίτι. Δεν μασ πτοοφν λοιπόν, οι αςφμμετρεσ απειλζσ και οφτε πάμε όπου φυςάει ο «ςτρατθγόσ άνεμοσ». Ζνασ εκελοντισ ςυνδυάηει τον ζρωτα του

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ εραςιτζχνθ,

τθν ςυνζπεια

του

επαγγελματία, τθν

πεικαρχία του ςτρατιϊτθ και τθν ανιδιοτζλεια του ανϊτερου

ανκρϊπου,

λειτουργϊντασ

με

ςυμμετοχικότθτα, αφοςίωςθ και προπάντων ευκφνθ. Για αυτό και εμείσ ςυνυπογράφουμε αυτό που μασ άφθςε παρακατακικθ ο ςπουδαίοσ Νίκοσ Καηαντηάκθσ : «Ν’ αγαπάσ την ευθφνη. Να λεσ: Εγώ μονάχοσ ζχω χρζοσ να ςώςω τη γησ. Αν δεν ςωθεί εγώ φταίω!»

Ακινα,16 Απριλίου 2011

Το κείμενο που ακολουκεί είναι τα ςυμπεράςματα, περί Ρολιτικισ Ρροςταςίασ ςτο περιβαλλοντικό τριιμερο από τθν Ζνωςθ Ελλινων Φυςικϊν, για το «Φυςικό και Ανκρωπογενζσ Ρεριβάλλον», που πραγματοποιικθκε ςτο Ρολιτιςτικό Κζντρο τθσ Δθμθτςάνασ ςτθν Αρκαδία.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

Η ςθμαντικότθτα οργάνωςθσ τθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ ςε Ρανελλινιο αλλά και τοπικό επίπεδο. Δθμθτςάνα, 6-8 Μαΐου 2011 "Ρρζπει να ςταματιςουμε να κεωροφμε ότι ωσ φορολογοφμενοι πολίτεσ κα πρζπει ζξω από το ςπίτι μασ να υπάρχει ζνα περιπολικό, ζνα πυροςβεςτικό, ζνα αςκενοφόρο για να μασ εξυπθρετιςει και εμείσ ςυγχρόνωσ να οικοπεδοποιοφμε τα δάςθ και τα ρζματα, να

καταςτρζφουμε

το

περιβάλλον

και

να

μθν

λαμβάνουμε μζτρα προςταςίασ για εμάσ τουσ ίδιουσ και τισ οικογζνειζσ μασ. Με τθν πολιτικι προςταςία αςφαλϊσ και διαςφαλίηεται καλφτερα θ προςταςία τθσ ηωισ των πολιτϊν, αλλά τθσ ιδιοκτθςίασ κακϊσ και του φυςικοφ και πολιτιςτικοφ περιβάλλοντοσ.

Ωςτόςο,

θ προςταςία

του

περιβάλλοντοσ, δεν είναι κζμα μόνο των Υπουργείων και των Μθ Κυβερνθτικϊν Οργανϊςεων, οφτε είναι αρκετό να μιλάμε ςε επίπεδο ενθμζρωςθσ για τα αίτια και τισ πολιτικζσ που πρζπει να εφαρμοςτοφν. Είναι θ Ρ΢ΟΣΩΡΙΚΘ ανάλθψθ ευκφνθσ ςε τεχνολογικό, κοινωνικό, πολιτιςτικό και πολιτικό επίπεδο. Είναι ΔΙΚΗ ΜΑΣ υπόκεςθ."

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΛΕΞΙΚΟ

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ ΡΟΛΙΤΙΚΗ

ΑΜΥΝΑ

(Ρ.Α.),

Είναι

οργάνωςθ,

κινθτοποίθςθ και κακοδιγθςθ, των Ρολιτικϊν Δυνάμεων τθσ χϊρασ για τθν αντιμετϊπιςθ πάςθσ φφςεωσ εχκρικϊν, προςβολϊν και καταςτροφϊν, ιδιαίτερα ςτον πολιτικό τομζα. ΡΟΛΙΤΙΚΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙΣ (Ρ.Δ.), είναι οι Κρατικζσ Αρχζσ και Υπθρεςίεσ, τα Σϊματα Αςφαλείασ (ΕΛ,ΑΣ – Ρ.Σ.), Λιμενικό Σϊμα, τα Νομικά Ρρόςωπα Δθμοςίου Δικαίου, οι Κοινωφελείσ Οργανιςμοί, οι Επιχειριςεισ πάςθσ φφςεωσ Δθμόςιεσ και Ιδιωτικζσ και γενικότερα όλο το μθ ζνοπλο ζμψυχο Δυναμικό τθσ χϊρασ. ΡΟΛΙΤΙΚΗ ΚΙΝΗΤΟΡΟΙΗΣΗ (Ρ.Κ.), είναι θ οργανωμζνθ μετάπτωςθ

των

Ρολιτικϊν

Δυνάμεων

από

τθν

κατάςταςθ ειρινθσ ςε πολεμικι για να ανταποκρικοφν ςτθν

Εκνικι

περιλαμβάνει

Άμυνα. τθν

Ρολιτικι

πολιτικι

Κινθτοποίθςθ

επιςτράτευςθ

του

προςωπικοφ , επιτάξεισ , ναυλϊςεισ, εκμιςκϊςεισ μζςων και εργαςίασ και επιβολι δεςμεφςεων και περιοριςμϊν ςτα πάςθσ φφςεωσ αγακά. Αυτι διακρίνεται ςε Γενικι και Μερικι.

ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ Συγκροτείται

ΔΙΫΡΟΥ΢ΓΙΚΟ για

αντιμετϊπιςθ

Π΢ΓΑΝΟ

(Σ.Δ.Ο)

μεγάλθσ

ζκταςθσ

καταςτροφζσ ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν με Ρρόεδρο τον Γενικό Γραμματζα Ρολιτικισ Ρροςταςίασ και μζλθ τουσ Γενικοφσ Γραμματείσ των Υπουργείων Ανάπτυξθσ – Δθμοςίων Ζργων – Γεωργίασ – Υγείασ Ρρόνοιασ Εμπορικισ Ναυτιλίασ – Δθμοςίασ Τάξεωσ –Επικοινωνιϊν – Τφπου –Γ. Ε. Ε. Θ. Α. κτλ. ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ

ΝΟΜΑ΢ΧΙΑΚΟ

Π΢ΓΑΝΟ

(Σ.Ν.Ο)

Συγκροτείται για καταςτάςεισ εκτάκτων αναγκϊν ςε Νομαρχιακό επίπεδο με Ρρόεδρο τον Νομάρχθ και μζλθ τον Ρροϊςτάμενο Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, Στρατιωτικό Διοικθτι,

Λιμενάρχθ,

Αςτυνομικό

Διευκυντι,

Ρροϊςτάμενο Ρυροςβεςτικισ Υπθρεςίασ, Ρροϊςτάμενο Δαςϊν, Ρροϊςτάμενο Τεχνικϊν Υπθρεςιϊν, Ρροϊςτάμενο Υγείασ – Ρρόνοιασ και δφο μζλθ του Νομαρχιακοφ Συμβουλίου, εκπρόςωποι των Διμων κατά περίπτωςθ. ΚΑΤΑΣΤ΢ΟΦΗ νοείται κάκε ταχείασ ι βραδείασ εξζλιξθσ φυςικό φαινόμενο ι τεχνολογικό ςυμβάν ςτο χερςαίο, καλάςςιο και εναζριο χϊρο, το οποίο προκαλεί

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ εκτεταμζνεσ δυςμενείσ επιπτϊςεισ ςτον άνκρωπο, κακϊσ και ςτο ανκρωπογενζσ ι φυςικό περιβάλλον. ΚΙΝΔΥΝΟΣ νοείται θ πικανότθτα εκδιλωςθσ ενόσ φυςικοφ φαινομζνου ι τεχνολογικοφ ςυμβάντοσ ι και λοιπϊν καταςτροφϊν ςε ςυνδυαςμό με τθν ζνταςθ των καταςτροφϊν, που μπορεί να προκλθκοφν ςτουσ πολίτεσ, ςτα αγακά, ςτισ πλουτοπαραγωγικζσ πθγζσ και ςτισ υποδομζσ μιασ περιοχισ.

ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΕΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΡΟΛΙΤΙΚΗΣ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑΣ www.ifrc.org/index.asp: H ιςτοςελίδα του Διεκνοφσ Ερυκροφ Σταυροφ. www.gsae.edu.gr: Θ ιςτοςελίδα τθσ Γ.Γ.Ε.Ε. www.ideke.edu.gr.: Θ ιςτοςελίδα του Ι.Δ.ΕΚ.Ε. www.civilprotection.gr: Θ ιςτοςελίδα τθσ Γενικισ Γραμματείασ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ. ( Γ.Γ.Ρ.Ρ. ) www.who.int/en/: Θ ιςτοςελίδα του Ραγκόςμιου Οργανιςμοφ Υγείασ. ec.europa.eu/environment/civil/index.htm: Θ ιςτοςελίδα τθσ Δ/νςθσ Ρολιτικισ Ρροςταςίασ τθσ Ε.Ε www.hnms.gr.: Θ ιςτοςελίδα του ΚΕΕΛΡΝΟ ( Κζντρο Ελζγχου και Ρρόλθψθσ Νοςθμάτων ). www.ethelontismos.gr : Θ ιςτοςελίδα του προγράμματοσ «Ρροςτατεφω τον εαυτό μου και τουσ άλλουσ». http://www.gein.noa.gr/ http://www.emsc-csem.org/index.php?page=home http://www.itsak.gr/ http://www.geophysics.geol.uoa.gr/ http://www.minenv.gr/ http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE_HOE http://geophysics.geo.auth.gr/ http://www.civilprotection.gr/

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΒΙΟΓ΢ΑΦΙΚΟ Α΢ΒΑΝΙΤΘ - Ρ΢ΕΒΕΗΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΙΑ Επικοινωνιολόγοσ - Σφμβουλοσ ςτρατθγικισ - Συγγραφζασ

Γεννικθκε

ςτθν

Ιερι

Ρόλθ

Μεςολογγίου

Αιτωλοακαρνανίασ. Διακζτει πτυχίο Διεκνϊν Σπουδϊν Επικοινωνίασ και Ρολιτιςμοφ από το Ράντειο Ρανεπιςτιμιον και ζχει αποφοιτιςει ωσ αξιωματικόσ Ρλοίαρχοσ, Αρχθγόσ Τάξθσ Γυναικϊν

από

τθν

Σχολι

Εμπορικοφ

Ναυτικοφ

(Α.Δ.Σ.Ε.Ν.) Αςπροπφργου. Εργάηεται ςτθν Υπθρεςία Ρολιτικισ Αεροπορίασ. Εκπαιδευμζνθ

εκελοντισ

πυροςβζςτθσ,

πιςτοποιθμζνθ

ομαδάρχθσ

ομάδων

και

Ρολιτικισ

Ρροςταςίασ ςτθν Διαχείριςθ κινδφνων και κρίςεων. Επικεφαλισ δράςεισ

εκελοντικϊν

ςυλλογικοτιτων

ομάδων, που

ςυμμετζχει

ςε

υπεραςπίηονται

τα

ανκρϊπινα δικαιϊματα ςε ευπακείσ ομάδεσ, όπωσ γυναίκεσ παιδιά και ΑμεΑ. Συνεργάηεται

με

ςυλλόγουσ

και

ομάδεσ

Αλλθλοβοικειασ, μεταξφ των οποίων το Ραγκόςμιο Δίκτυο Αλλθλοβοικειασ «κράτα ΜΕ», θ «Μεςογειακι

Ομάδα Δράςθσ Εκελοντϊν Ρολιτικισ Ρροςταςίασ», ο «ΟΒΟΛΟΣ - Κζντρο Μελζτθσ & Τεκμθρίωςθσ Κοινωνικοφ Νομίςματοσ» και το «Ρανελλινιο Ραρατθρθτιριο τθσ Κοινωνίασ των Ρολιτϊν». Ραρουςιάηει ςυγγραφικό ζργο, μονογραφίεσ, μελζτεσ και αρκρογραφία, ενϊ είναι υπεφκυνθ ζκδοςθσ βιβλίων και εφθμερίδων ςε ζντυπο και διαδικτυακό τφπο. Ζχει λάβει τιμθτικζσ διακρίςεισ για τισ δράςεισ τθσ από τον Διμο Μαρκοποφλου,, τθν Κοινότθτα Κουβαρά για ηθτιματα Ρολιτικισ Ρροςταςίασ και τον Ρανελλινιο Σφλλογο Γυναικϊν με καρκίνο του μαςτοφ «Άλμα Ηωισ», από τον Ρανελλινιο Ροδθλατικό Σφλλογο «Ερμισ» και τον Ιςτιοπλοϊκό Πμιλο Ρόρτο ΢άφτθ (ΙΟΡΟ΢) για τθν ςτιριξθ του ακλθτιςμοφ. Αναδείχτθκε "ΕΝΕ΢ΓΟΣ ΡΟΛΙΤΘΣ ΤΘΣ Χ΢ΟΝΙΑΣ 2008". Δυναμικι ακτιβίςτρια, οι προτεραιότθτεσ που κζτει είναι θ προϊκθςθ του εκελοντιςμοφ, τθσ αλλθλοβοικειασ με ανκρϊπινθ αξιοπρζπεια και θ ανάδειξθ τθσ Κοινωνίασ των πολιτϊν.

ΡΟΛΙΤΙΚΘ Ρ΢ΟΣΤΑΣΙΑ και ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ ΑΡΒΑΝΘΤΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΥ ΕΥΓΕΝΘΑ

ΑΡΒΑΝΘΣΗ - ΠΡΕΒΕΖΑΝΟΤ ΕΤΓΕΝΘΑ Επηθνηλωληνιόγνο - Σύκβνπινο ζηξαηεγηθήο - Σπγγξαθέαο

ΘΟΤΝΘΟ΢

Οη Έλνπιεο Δπλάκεηο απνηεινύλ ην πξώην ζθέινο ηεο Εζληθήο Άκπλαο ηεο ρώξαο ελώ ε Πνιηηηθή 2011 Άκπλα ην δεύηεξν. Η Πνιηηηθή Άκπλα, θαζηζηά πξνθαλή ηελ αλάγθε δξαζηεξηνπνίεζεο ηεο Πνιηηηθήο Πξνζηαζίαο θαη θπξίωο ηνπ Εζεινληηζκνύ ζε αζθαιέζηεξεο, θαηλνηόκεο θαη απνηειεζκαηηθέο δηαρεηξίζεηο θηλδύλωλ θαη θξίζεωλ κε ηελ εζεινληηθή ζπκκεηνρή όιωλ ηωλ πνιηηώλ. Είλαη ν ελεξγόο πνιίηεο πνπ ζα πξνεγείηαη ηωλ θξαηηθώλ δνκώλ, θαζώο ζα ζπλδπάδεη ηνλ έξωηα ηνπ εξαζηηέρλε, ηε ζπλέπεηα ηνπ επαγγεικαηία, ηελ πεηζαξρία ηνπ ζηξαηηώηε θαη ηελ αληδηνηέιεηα ηνπ αλώηεξνπ αλζξώπνπ Σηνλ αβέβαην θόζκν καο, ε δηαρείξηζε θηλδύλωλ θαη θξίζεωλ, ζα απνηειέζεη ην βαζηθό ππξήλα ελόο λένπ επεξρόκελνπ πνιηηηζκνύ ζηηο επεξρόκελεο «θνηλωλίεο δηαθηλδύλεπζεο». Καη όζν νη ζύγρξνλεο θνηλωλίεο δηαθηλδύλεπζεο ζα απαηηνύλ αζθάιεηα ηεο δωήο θαη ηεο πεξηνπζίαο ηωλ κειώλ ηνπο, ηόζν ζεκαληηθά ζα είλαη θαη ηα ζηνηρεία δξάζεο θαη πξνζθνξάο, πνπ ν πνιίηεο ζα ζπλεθηηκά, όηαλ θαιείηαη λα εθιέμεη ηνπο εγέηεο ηνπ.

Η πνιηηηθή άκπλα ηωλ ελόπιωλ Δπλάκεωλ

ΠΟΛΘΣΘΚΗ ΠΡΟ΢ΣΑ΢ΘΑ θαη ΕΘΕΛΟΝΣΘ΢ΜΟ΢ ISBN 978-618-82177-2-0