อาเซียน

นล่วงหน้ าเพื่อสร้ างพันธสัญญาระหว่างประเทศสมา ชิกอาเซียน อาเซียนได้ กำหนดยุทธศาสตร์ การก้ าวไปสูป่ ระชาคมเศรษ ฐกิจอาเซียน ที่สาคัญดังนี ้ 1. การเป็ นตลาดและฐานการผลิตเดียวกัน 2.การเป็ นภูมิภาคที่มีขีดความสามารถในการแข่งขันสูง 3. การเป็ นภูมิภาคที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่เท่าเทียม กัน และ 4. การเป็ นภูมิภาคที่มีการบูรณาการเข้ ากับเศรษฐกิจโลก โดยมีรายละเอียดแยกตามหัวข้ อดังนี ้ 1. การเป็ นตลาดและฐานการผลิตเดียวกัน การเป็ นตลาดและฐานการผลิตเดียวกัน เป็ นยุทธศาสตร์ สำคัญของการจัดตังประชาคมเศรษฐกิ ้ จอาเซียน ซึง่ จะ ทำให้ อาเซียนมีความสามารถในการแข่งขันสูงขึ ้น โ ดยอาเซียนได้ กำหนดกลไกและมาตรการใหม่ ๆ ที่จะช่วย เพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินมาตรการด้ านเศรษฐกิจที่มี อยูแ่ ล้ ว เร่งรัดการรวมกลุม่ เศรษฐกิจในสาขาที่มีความสา คัญลำดับแรก อำนวยความสะดวกการเคลื่อนย้ ายบุคคล แรงงานฝี มือ และผู้เชี่ยวชาญ และเสริ มสร้ างความเข้ มแข็ง ของกลไกสถาบันในอาเซียน การเป็ นตลาดและฐานการผลิตเดียวกันของอาเซียน มี 5 องค์ประกอบหลัก คือ (1) การเคลื่อนย้ ายสินค้ าเสรี (2) การเคลื่อนย้ ายบริ การเสรี (3) การเคลื่อนย้ ายการลงทุนเสรี (4) การเคลื่อนย้ ายเงินทุนเสรี ขึ ้น (5) การเคลื่อนย้ ายแรงงานฝี มือเสรี

ทังนี ้ ้ อาเซียนได้ กำหนด 12 สาขาอุตสาหก รรมสำคั ญ ลำดั บ แรกอยู่ ภ ายใต้ ตลาดและฐานกา รผลิตเดียวกันของอาเซียน ได้ แก่ เกษตร ประมง ผลิตภัณฑ์ยาง ผลิตภัณฑ์ไม้ สิง่ ทอและเครื่ องนุง่ ห่ม อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ การขนส่งทำงอากาศ สุขภาพ e-ASEAN ท่องเที่ยว และโลจิสติกส์ รวมทังความร่ ้ วมมือในสาขาอาหาร เกษตรและป่ าไม้ การเป็ นตลาดสิ น ค้ าและบริ ก ารเดี ย วจะช่ ว ยสนั บ สนุ นการพัฒนาเครื อข่ายการผลิตในภูมิภาค และเสริ ม สร้ างศั ก ยภาพของอาเซี ย นในการเป็ นศู น ย์ ก ลางการ ผลิตของโลก และเป็ นส่วนหนึง่ ของห่วงโซ่อปุ ทานโล ก โดยประเทศสมาชิกได้ ร่วมกันดำเนินมาตรการต่า ง ๆ ที่จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถแข่งขันของอาเซียน ได้ แก่ยกเลิกภาษี ศลุ กากรให้ หมดไป ทยอยยกเลิก อุปสรรคทางการค้ าที่มิใช่ภาษี ปรับประสานพิธีกา

AEC Asean Econcmic

community

ประวัติ AEC เป็ นการพัฒนามาจากการเป็ นสมาคมประชาชาติแห่ง เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (The Association of South East Asian Nations : ASEAN) ก่อตังขึ ้ ้นตามปฏิญญากรุงเทพฯ (Bangkok Declaration) เมื่อ 8 สิงหาคม 2510 โดยมีประเทศผู้ก่อตังแรกเริ ้ ่ ม 5 ประเทศ คือ อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิ ลปิ ปิ นส์ สิงคโปร์ และไทย ต่อมาในปี 2527 บรูไน ก็ได้ เข้ าเป็ นสมาชิก ตามด้ วย 2538 เวียดนาม ก็เข้ าร่วมเป็ นสมาชิก ต่อมา 2540 ลาวและพม่า เข้ าร่วม และปี 2542 กัมพูชา ก็ได้ เข้ าร่วมเป็ นสมาชิกลำดับที่ 10ทำให้ ปั จจุ บั น อาเซี ย นเป็ นกลุ่ ม เศรษฐกิ จ ภู มิ ภ าค ขนาดใหญ่ มีประชากร รวมกันเกือบ 500 ล้ านคน จากนันในการประชุ ้ มสุดยอดอาเซียนครัง้ ที่

9 ที่อินโดนีเซีย เมื่อ 7 ต.ค. 2546 ผู้นำประเทศสมา ชิ ก อาเซี ย นได้ ต กลงกั น ที่ จ ะจั ด ตัง้ ประชาคมอาเซี ย น (ASEAN Community) ซึง่ ประกอบด้ วย3 เสาหลัก คือ 1.ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (Asean Economic Community:AEC) 2.ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน (SocioCultural Pillar) 3.ประชาคมความมัน่ คงอาเซียน (Political and Security Pillar)

คำขวัญของอาเซียน คือ “ One Vision, One Identity, One Community.” หนึง่ วิสยั ทัศน์ หนึง่ อัตลักษณ์ หนึง่ ประชาคม เดิมกำหนดเป้าหมายที่จะตังขึ ้ ้นในปี 2563 แต่ตอ่ มาได้ ตกลงกันเลื่อนกำหนดให้ เร็ วขึ ้นเป็ นปี 2558 แ ละก้ าวสำคั ญ ต่ อ มาคื อ การจั ด ทำปฏิ ญ ญาอาเซี ย น (ASEAN Charter) ซึง่ มีผลใช้ บงั คับแล้ วตังแต่ ้ เดือนธั นวาคม ปี 2552 นับเป็ นการยกระดับความร่วมมือขอ งอาเซียนเข้ าสูม่ ิตใิ หม่ในการสร้ างประชาคม โดยมีพื ้ นฐานที่ แ ข็ ง แกร่ ง ทางกฎหมายและมี อ งค์ ก รรองรั บ ก ารดำเนินการเข้ าสูเ่ ป้าหมายดังกล่าวภายในปี 2558 ปั จจุบนั ประเทศสมาชิกอาเซียนรวม 10 ประเทศได้ แก่ ไทย พม่า มาเลเซีย อินโดนีเซีย ฟิ ลปิ ปิ นส์ สิงคโปร์ เวียดนาม ลาว กัมพูชา บรูไน สำหรั บ เสาหลัก การจัด ตัง้ ประชาคมเศรษฐกิ จ อาเซี ยน (ASEAN Economic Community หรื อ AEC )ภายในปี 2558 เพื่อให้ อาเซียนมีการเคลื่อนย้ ายสินค้ า บริ การ การลงทุน แรงงานฝี มือ อย่างเสรี และเงินทุนที่เสรี ขึ ้นต่อมาในปี 2550 อาเซียนได้ จดั ทำพิมพ์เขียวเพื่อจัดตังประชาคมเ ้ ศรษฐกิจอาเซียน (AEC Blueprint) เป็ นแผนบูรณากา

รงานด้ านเศรษฐกิจให้ เห็นภาพรวมในการมุ่งไป สู่ AEC ซึง่ ประกอบด้ วยแผนงานเศรษฐกิจในด้ าน ต่าง ๆ พร้ อมกรอบระยะเวลาที่ชดั เจนในการดำเนินมาตรก ารต่าง ๆ จนบรรลุเป้าหมายในปี 2558 รวมทังการให้ ้ ค วามยื ดหยุ่นตามที่ ประเทศสมาชิกได้ ตกลงกันล่วงหน้ า ในอนาคต AEC จะเป็ นอาเซียน+3 โดยจะเพิ่มประเทศ จีน เกาหลีใต้ และญี่ปนุ่ เข้ ามาอยูด่ ้ วย และต่อไปก็จะมีการเจรจา อาเซียน+6 จะมีประเทศ จีน เกาหลีใต้ ญี่ปนุ่ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และ อินเดียต่อไป AEC BLUEPRINT สำหรับเสาหลักการจัดตังประชาคมเศรษฐกิ ้ จอาเซี ยน (ASEAN Economic Community หรื อ AEC ) ภายในปี 2558 เพื่อให้ อาเซียนมีการเคลื่อนย้ าย สินค้ า บริ การ การลงทุน แรงงานฝี มือ อย่างเสรี และเงินทุนที่เสรี ขึ ้นต่อมาในปี 2550 อาเซียนได้ จดั ทำ พิมพ์เขียวเพื่อจัดตังประชาคมเศรษฐกิ ้ จอาเซียน (AEC Blueprint) เป็ นแผนบูรณาการงานด้ านเศรษฐกิจให้ เห็น ภาพรวมในการมุง่ ไปสู่ AEC ซึง่ ประกอบด้ วยแผนงานเศร ษฐกิจในด้ าน ต่าง ๆ พร้ อมกรอบระยะเวลาที่ชดั เจนในกา รดำเนินมาตรการต่าง ๆ จนบรรลุเป้าหมายในปี 2558 รว มทังการให้ ้ ความยืดหยุน่ ตามที่ประเทศสมาชิกได้ ตกลงกั