Kriminalka 22.2012 by 5fff 5fff

Скажи наркотикам «Ні!»

а ініціативою ГУМВС у листопаді 2012 року пройшов місячник роботи з профілактикою дитячої наркоманії під назвою «Стоп наркотик». Так, 16 листопада працівники ВКМСД ГУМВС та ВКМСД Нікопольського міського управління у підшефному закладі ГУМВС, а саме в Нікопольській школі-інтернаті № 1 «Гармонія» провели захід профілактичновиховного характеру «Скажи наркотикам «Ні!». Активну участь у ньому взяли понад 60 вихованців закладу. Захід розпочався переглядом фільму, у якому було широко висвітлено всі «переваги» життя під впливом наркотичних речовин. Стрічка справила незабутнє враження як на дітей, так і на дорослу частину аудиторії.

мування у підлітків бажання вести здоровий спосіб життя. Гостям було представлено близько 60 малюнків,

План номеру Правоохоронці викрили чоловіка, який насильно утримував 6-річну дівчинку у погребі

стор. 11 Підсумки конкурсу на кращий розпізнавальний знак «За кермом літній водій»

Також учні показали виставу, в якій яскраво відобразили дві сторони життя людини від народження і до становлення особистості. Так, було майстерно показано боротьбу добра і зла в образах правильного способу життя, дорослої позиції, адекватного сприйняття реальності та шкідливих звичок, які нівечать дитячі життя та призводять до загальної деградації. За бездоганну гру юних талановитих акторів нагородили призами. Також для дітей організували та провели конкурс дитячого малюнку, який був спрямований на фор-

стор. 14 У Дніпропетровську спецпідрозділи ГУМВС провели показові виступи

серед яких найбільш змістовними та яскравими були роботи учня 4-го класу Олександра Руденка (1 місце), учениць 10-го класу Сніжани Шакуріної (2 місце) та Вікторії Дзюрич (3 місце). На підростаюче покоління захід справив незабутнє враження та сприяв усвідомленню того, що вживання наркотиків згубно впливає на долю людини, її найближчого оточення та не варте того, щоб ламати собі життя.

стор. 8-9

Про стан протидії злочинності, корупції та забезпечення охорони громадського порядку та безпеки громадян в Дніпропетровській області за 10 місяців 2012 року

ргани внутрішніх справ Дніпропетровщини у поточному році продовжили взятий курс на послідовне нарощування зусиль у забезпеченні захисту прав і законних інтересів громадян, правопорядку та громадської безпеки, а також локалізації антигромадських явищ. Основну увагу було спрямовано на підвищення ефективності протидії злочинності, покращення організації роботи з розкриття тяжких та особливо тяжких резонансних злочинів, посилення захисту економічних інтересів держави, поліпшення стану оперативного реагування на заяви і повідомлення громадян, дотримання законності у прийнятті за ними рішень. В умовах проголошеного керівництвом держави та Міністерства внутрішніх справ України курсу на реформування системи МВС, вишукувалися та проходили апробацію новітні форми та методи роботи міліцейських підрозділів, взаємодії з громадськими організаціями у попередженні й розкритті злочинів та охороні громадського порядку. Першочерговим та одним із головних завдань для органів внутрішніх справ залишається укріплення довіри населення до міліції, налагодження партнерських відносин та формування у свідомості громадян позитивного іміджу правоохоронця. Слід відзначити, що міліція Дніпропетровщини у поточному році працювала в надзвичайно складних умовах: - більше місяця значні сили були задіяні на розкриття терористичних актів, що мали місце у м. Дніпропетровську 27 квітня п.р., а також забезпечення стабільності, безпеки та громадського порядку у зв’язку з цими подіями, у першу чергу в обласному центрі. Зокрема, для патрулювання та забезпечення безпеки громадян в обласному центрі у перші дні, а також у період травневих свят залучалося близько трьох тисяч працівників міліції, військовослужбовців внутрішніх військ, членів громадських формувань з охорони громадського порядку (в інші дні – близько двох тисяч). Протягом місяця після вибухів надійшло 11 повідомлень про замінування, з початку року – 25, з них 21 розкрито. За цими фактами порушено 15 кримінальних справ, у більшості з них особи були затримані та заарештовані, 10 справ вже надіслано до суду. При цьому, не допущено дестабілізації суспільно-політичної обстановки у регіоні. За цей період перевірено понад 15 тисяч підозрілих громадян, більше 8 тисяч осіб підоблікових категорій. Поквартирними обходами охоплено майже 7 тисяч помешкань громадян. Також проведено понад 26 тисяч перевірок рухомого складу маршрутного транспорту. Здійснювалася посилена охорона стратегічно важливих об’єктів, органів державної влади та місцевого самоврядування, місць перебування великої кількості громадян. Завдяки ужитим заходам встановлено та затримано усіх осіб, причетних до скоєння зазначе-

них терористичних актів, а також до вибухів, що мали місце у мм. Харкові, Запоріжжі та Дніпропетровську у минулому році; - надавалася практична допомога іншим областям щодо забезпечення охорони громадського порядку під час проведення чемпіонату Європи з футболу 2012 року. Так, майже 700 працівників міліції у складі зведеного загону упродовж місяця несли службу у м. Харків, працівники БМОП “Беркут” направлялися для надання допомоги до м. Київ та Донецьк, де проводились вирішальні матчі. Одночасно, з метою забезпечення належної охорони громадського порядку, упродовж двох місяців особовий склад ГУМВС на території Дніпропетровської області працював у режимі посиленого варіанту несення служби; - щодобово 750 працівників міліції були задіяні для забезпечення охорони громадського порядку під час проведення з 29 червня по 1 липня п.р. на території зони відпочинку «Новоселиця» (Новомосковський район) музичного фестивалю “Краще місто”, в якому кожної доби брали участь близько 7 тис. осіб. Також, значні сили були задіяні для забезпечення охорони громадського порядку та безпеки дорожнього руху під час проведення футбольних матчів Ліги Європи та чемпіонату України серед команд Прем’єр-ліги. Зокрема, 9 квітня та 3 листопада п.р. завдяки злагодженим діям міліції були своєчасно локалізовані та припинені масові хуліганські дії з боку радикальноекстремістських груп фанів ФК «Дніпро» (Дніпропетровськ) та ФК «Металіст» (Харків). Наразі, починаючи з 1 вересня ц.р., на території області проводиться експеримент щодо запровадження в середовищі футбольних уболівальників роботи за принципами діяльності поліцейських споттерів, які працювали в Україні під час ЄВРО-2012. За цей час групою споттерів ГУМВС узято участь в інформаційному та організаційному супроводженні 10 футбольних матчів: 5 матчів Прем’єр-Ліги, 1 матчу Кубку України та 4 матчів Ліги Європи. У зв’язку з цим, у першій декаді грудня цього року, на базі Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (далі – ДДУВС) відбудеться семінар-нарада з метою обговорення практичних аспектів організації роботи споттерів у системі МВС та безпосереднього вивчення відповідного передового досвіду Головного управління МВС України в Дніпропетровській області; Упродовж серпня-жовтня п.р. міліцією Дніпропетровщини забезпечувалась охорона громадського порядку під час передвиборчої компанії та виборів народних депутатів України. У цей період збільшилась активність проведення громадськополітичних заходів. Неодноразово на території області перебували з візитами перші особи держави, відносно яких здійснюється державна охорона. Під час проведення агітації кандидатами у депутати, у день голо-

сування та перші дні підрахунку голосів, працівники міліції діяли професійно. Будь-яких суттєвих зауважень на роботу міліції області не надходило. Незважаючи на ці масштабні події, не послаблено вплив на стан боротьби зі злочинністю, протидію порушенням громадського порядку, захист конституційних прав і свобод громадян. Так, органами внутрішніх справ області за 10 місяців п.р. забезпечено реагування майже на 240 тисяч заяв і повідомлень про злочини, що на 27,1% більше, ніж у минулому році. З метою належного реагування на вказані повідомлення використовувалися усі наявні сили та засоби, що задіяні до системи єдиної дислокації, на місця подій направлялися основні та додаткові слідчо-оперативні групи, групи швидкого реагування, а також наряди патрульної служби, БМОП “Беркут”, ДСО, Державтоінспекції, недержавних охоронних структур. Завдяки ужитим заходам досягнуто зниження злочинності на 3,6%. Рівень злочинності на 10 тис. населення зменшився з 118,2 до 114,4 злочинів. На території області менше зареєстровано тяжких тілесних ушкоджень, у т.ч., що спричинили смерть потерпілим, шахрайств, хуліганств. За умов диференціації населення за рівнем доходів, наявності прошарку безробітних, корисливі цілі залишаються основним мотивом для людей, які свідомо йдуть на порушення закону. У структурі зареєстрованих злочинів 69,2% становлять злочини проти власності. Проте визначилася стала тенденція до зменшення кількості злочинів одного з найпоширеніших видів даної категорії: а саме крадіжок із квартир, яких вчинено на 8% менше, ніж минулого року. З початку року розкрито понад 19 тис. 300 злочинів, з яких 6 тис. 800 – тяжких та особливо тяжких. До кримінальної відповідальності притягнуто 15 тис. 120 осіб, у т.ч. 4 тис. 892 – за скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів. За цими показниками область стабільно займає друге місце у державі. При цьому, слідчими ОВС розслідувано 8 тис. 600 тяжких та особливо тяжких злочинів, що є найбільшою кількістю у державі. Першочергові зусилля були зосереджені на розкритті злочинів проти життя і здоров’я особи, насамперед умисних вбивств, тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили смерть потерпілим. За 10 місяців поточного року із 154 зареєстрованих вбивств розкрито 140, встановлено особи за скоєння 56 тяжких тілесних ушкоджень зі смертельними наслідками із 58 зареєстрованих, а також 170 розбійних нападів із 206 вчинених. За останні роки розкрито ряд зухвалих убивств на замовлення та замахів на них. За скоєння замаху на умисне вбивство гр. Спектра О. Ю., голови правлiння ВАТ «Днiпродзержинський рiчковий порт», з використанням авто-

мату АКСУ, що мало місце 10.06.2010, встановлено та затримано замовника злочину гр. К. та його виконавця гр. Т. Останньому за скоєння вбивства гр. К. пообіцяв винагороду у розмірі 2 тис. доларів США. Затримано та у подальшому заарештовано пенсіонерку С., яка у березні 2010 року, з метою отримання у спадщину домоволодіння, замовила вбивство свого чоловіка, при цьому його життя оцінила у 3 тис. 500 гривень. Також затримано та заарештовано громадянку П., яка у березні 2011 року підшукала громадянина С. та передала останньому 4 тис. 500 доларів США та 4 тис. грн за замовлення умисного вбивства громадянки Туркуман В. В. Окрім цього, за фактом незаконного позбавлення волі та вбивства гр. Ставицького М, О., труп якого з ознаками насильницької смерті 15.05.2010 було знайдено у затоці р. Дніпро поблизу с. Василівка на Дніпрі, встановлено та затримано злочинну групу у складі 5 осіб, які з метою повернення боргу 29 січня викрали потерпілого та 21 лютого 2010 року, коли від отриманих тілесних ушкоджень потерпілий помер, з метою приховання злочину загорнули труп в поліетиленовий пакет та прив’язавши металеву плиту, викинули труп у р. Дніпро. Спостерігається поліпшення результатів роботи з розкриття пограбувань, незаконних заволодінь автомобілями, крадіжок із квартир, динаміка встановлення осіб за скоєння цих видів злочинів значно краща, ніж у минулому році. Так, кількість розкритих пограбувань збільшилася на 14,4%, незаконних заволодінь автомобілями – на 28,3%. Встановлені особи за вчинення 722 крадіжок із квартир, що більше, ніж у минулому році. Розкрито 217 злочинів з числа тяжких та особливо тяжких, які перебували на контролі МВС та Генеральної прокуратури України, з них 15, що були скоєні у минулі роки. Завдяки злагодженим діям працівників оперативних та слідчих підрозділів розкрито 3 тис. 262 злочини, скоєні у минулі роки. Їх кількість є найбільшою в державі після Луганської області. Для протидії організованій злочинності, як найбільш руйнівного явища, що істотно познача-

ється на соціальному, економічному і культурному розвиткові регіону, залучаються найбільш досвідчені та кваліфіковані кадри, вишукуються нові, нетрадиційні підходи та рішення. У ході реалізації оперативних матеріалів задокументовано 11 організованих злочинних угруповань, у тому числі одне з корумпованими та одне – з міжнародними зв’язками, сформоване на етнічній основі. Ліквідовано одну злочинну організацію, члени якої, з метою заволодіння житлом, займалися вбивствами, незаконним утриманням громадян, шахрайством та вимаганням, а також одне бандформування, причетне до скоєння ряду розбійних нападів на території м. Дніпродзержинськ. Окрім цього, ужито профілактичних та оперативнорозшукових заходів, спрямованих на попередження можливих негативних наслідків конфліктів з приводу конкурентної боротьби, а також спорів за право власності, протистоянь між організованими кримінальними спільнотами – так званих «рейдерських» захватів з метою заволодіння майном, іншими правами, насамперед шляхом використання неправосудних рішень судів із застосуванням приватних охоронних структур. Зокрема, за фактом захоплення з 5 до 6 березня п.р. у м. Дніпропетровську за участю посадових осіб Акціонерного товариства відкритого типу «Концерн «Весна» та приватного підприємства «Леон» фінансово-господарської документації, майна і товарноматеріальних цінностей корпорації «Купечеський Дім» та ряду товариств з обмеженою відповідальністю, ГСУ МВС України порушено кримінальну справу за ч. 2 ст. 357 КК України, яка на цей час перебуває у провадженні. 4 та 6 вересня цього року порушено кримінальну справу за ч. 4 ст. 296 КК України стосовно депутатів Дніпродзержинської міськради гр. Л., заступника директора з юридичних питань одного з товариств з обмеженою відповідальністю і гр. Л., першого заступника генерального директора комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водопровід», які 24.02.2009 на території автотранспортного цеху зазначеного комунального підприємства із застосуванням електрошокерів спричинили тілесні ушкодження 4 місцевим мешканцям, що вплинуло на впорядковане функціонування виробничої діяльності «Аульського водопроводу». Також, за хуліганські дії під час “рейдерського” захоплення магазину № 5 («Будівельні матеріали»), розташованого у нежитловому приміщенні на першому поверсі будинку № 21 по вул. Чкалова у м. Дніпропетровськ, 6 жовтня п.р. було затримано 19 осіб. За вказаним фактом було порушено кримінальну справу за ч. 2 ст. 296 КПК України. Організатора захоплення заарештовано. 20 вересня поточного року порушено кримінальну справу за ч. 4 ст. 191 КК України стосовно учасників організованої групи у складі 5 осіб, які 15.06.2008 з метою заволодіння частинами уставного капіталу ТОВ «Дніпропетровський вуглекислотний завод» від імені померлих акціонерів цього заводу, використовуючи підроблені документи отримали рішення про визнання пра-

ва власності у розмірі 61,68% за гр. П., чим спричинили збитків акціонерам вказаного ТОВ на суму 785 тис. гривень. Забезпечується своєчасне реагування на негативні прояви поширення корупції у багатьох сферах суспільного життя, уживаються заходи з притягнення до відповідальності корумпованих чиновників. Викрито 186 злочинів з ознаками кримінальної корупції, у т.ч. 95 (+21 порівняно до минулого року), що скоєні працівниками органів влади, управління та місцевого самоврядування, з яких 77 (+13) фактів хабарництва. За матеріалами ОВС області складено 17 адміністративних протоколів про корупцію, судами розглянуто 11. До адмінвідповідальності притягнуто 2 посадові особи органів місцевого самоврядування 4 категорії. Більш ефективними виявилися заходи з організації розшукової роботи. Встановлено місцезнаходження та затримано 790 осіб, які переховувалися від слідства та суду, у тому числі 4 – за скоєння умисних вбивств, 8 – тяжких тілесних ушкоджень зі смертельними наслідками, 11 – розбійних нападів. Ужито низку заходів щодо роззброєння криміналітету. Викрито 1 тис. 271 злочин, пов’язаний з незаконним поводженням зі зброєю, що є найбільшою кількістю у державі. З незаконного обігу вилучено 410 одиниць вогнепальної зброї, у т.ч. 6 кулеметів-автоматів, 4 карабіни, 220 пістолетів, 38 обрізів, 142 одиниці саморобної вогнепальної зброї, 14 тис. набоїв, 62 гранати, 33 детонатори, майже 10,5 кг вибухівки. Великою соціальною загрозою є наркотизація населення, лише на офіційному обліку перебуває понад 12,4 тис. споживачів наркотиків (IV місце у державі). Сьогодні наркозлочинність із банальних проявів побутового характеру (куріння конопель чи використання макової соломки) все більше перетворюється у злочинний бізнес. Тому основний акцент у напрямку протидії наркозлочинності ставиться саме на документуванні та притягненні до відповідальності організованих угруповань наркозбувачів, ліквідації осередків виготовлення наркотиків, перекриття каналів їх надходження. Ужитими заходами у напрямку протидії наркозлочинності викрито злочинну діяльність трьох організованих угруповань наркоділків, до складу яких входило 9 осіб. Органи внутрішніх справ області протидіють фактам розповсюдження наркоманії у молодіжному середовищі. Задокументовано 160 фактів незаконного обігу наркотиків у навчальних закладах, за якими порушено 81 кримінальну справу. У місцях розваг та відпочинку молоді виявлено та задокументовано 138 фактів незаконного обігу наркотиків, за якими порушено 55 кримінальних справ, у тому числі 18 – за збут наркотиків. Керівникам цих закладів винесено 67 офіційних застережень та надіслано 5 подань для прийняття рішення відповідно до чинного законодавства. Усього задокументовано 1 тис. 321 факт збуту наркотиків, що є найвищим показником у державі. До кримінальної відповідальності притягнуто 569 наркозбувачів, 486 (І місце у державі) з яких або 85,4% заарештовано. Також задокументовано 39 фактів схилянь громадян до вживання наркотиків (ІІ місце в

державі). Припинено незаконну діяльність 158 наркоманських притонів та найбільшу кількість у державі нарколабораторій (23). У тісній взаємодії з представниками Головних управлінь освіти та науки, охорони здоров’я, служби у справах дітей, управлінь у справах сім’ї та молоді, фізичної культури та спорту облдержадміністрації, громадськими організаціями та засобами масової інформації у містах та районних центрах області на постійній основі проводяться спільні заходи з профілактики наркоманії. Приймалася участь у роботі міжсекторальної робочої групи та Координаційної ради при облдержадміністрації з питань профілактики туберкульозу, наркоманії та ВІЛ-захворювань. Організовано та проведено 3 круглі столи у Центрі сім’ї, молоді та спорту при облдержадміністрації, де обговорювались проблемні питання, пов’язані з поширенням наркоманії та шляхи їх вирішення. Щомісячно приймається участь у проведенні міжвідомчих пресконференцій в інформаційному агентстві “Мост-Днепр” з питань наркоситуації на території області. Усього здійснено 1 тис. 886 виступів працівників міліції серед молоді в навчальних закладах, підготовлено 106 матеріалів для опублікування у ЗМІ. Пріоритетними залишаються питання профілактики злочинності у дитячому середовищі, захисту прав неповнолітніх, організації та проведення правовиховної й роз’яснювальної роботи серед дітей, створення умов для їх розвитку і творчої самореалізації, змістовного відпочинку. Порівняно до минулого року більше порушено кримінальних справ за втягнення неповнолітніх у злочинну та іншу протиправну діяльність, припинено адміністративних правопорушень, пов’язаних із курінням тютюнових виробів у заборонених місцях, невиконанням батьками обов’язків щодо виховання дітей, а також доведенням неповнолітніх до стану сп’яніння. Активно використовуються різноманітні форми профілактичної роботи – проведення конкурсів, змагань, науково-популярних та інших профілактичних та інформаційно-просвітницьких заходів з метою формування у молодого покоління принципів здорового способу життя. Так, 29 лютого п.р. для 30 дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків Дніпропетровського міського будинку № 1 проведено екскурсію до розташування БМОП «Беркут», у рамках якої організовано показові заняття з рукопашного бою, виставку зброї та спецтехніки, пригощання стравами з «польової кухні» та вручення солодощів. Для 15 вихованців комунального закладу освіти «Навчальнореабілітаційний центр «Горлиця» організовано відвідування Дніпропетровського слідчого ізолятору, яким було охоплено дітей, які неодноразово порушували дисципліну, самовільно залишали вказаний заклад та тих, які схильні до вчинення адміністративних правопорушень (23 березня п.р.). У зв’язку зі святкуванням Дня захисту дітей, а також з метою культурного та духовного розвитку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 29 травня п.р. організовано дозвілля вихованців Васильків-

ського дитячого будинку «Пролісок» та Нікопольської школиінтернату № 1 «Гармонія» за тематикою «Безсмертні скарби народної культури», яке відбулося на козачому хуторі, розташованому у с. Гречино Петриківського району. Усього у заходах взяли участь близько 50 дітей. На базі кінологічного центру ГУМВС 21 вересня п.р. організовано та проведено змагання серед дітей «Юний кінолог», у заходах взяли участь понад 100 дітей з усіх міст та районів області. Також запроваджено низку науково-популярних молодіжних проектів: «Не повторюй моїх помилок», «КВК», «Підліток і право», «Дитина і дорослий» «Майбутнє, про яке я мрію» «Скажи наркотикам – НІ!», «Зроби свій вибір». Забезпечено взаємодію із засобами масової інформації. До телеканалу «Магнолія ТВ» надіслано 41 орієнтування з фотокартками неповнолітніх, оголошених у розшук для подальшого їх висвітлення у телепрограмі «Служба розшуку дітей». Також відзнято 24 відеосюжети про підлітків, які залишили домівки та спеціальні навчальні заклади. Завдяки вжитим профілактичним заходам на 22,7% менше скоєно злочинів неповнолітніми або за їх участю. Серед першочергових завдань, які поставлено керівництвом держави та МВС України перед органами внутрішніх справ області, є забезпечення економічної безпеки шляхом рішучої і безкомпромісної боротьби зі злочинними проявами, у першу чергу зі значними сумами збитків, у сфері використання бюджетних коштів, протидії зловживанням та хабарництву з боку посадовців органів влади та управління. У результаті проведеної роботи задокументовано понад 1 тис. 240 тяжких та особливо тяжких злочинів. Виявлено 354 злочини зі збитками понад 100 тис. грн., у тому числі 32 – понад 1 млн. гривень. Забезпечено реальне відшкодування на суму понад 54,5 млн гривень. Майже кожен другий із загальної кількості викритих злочинів скоєно у сфері службової діяльності (918), серед яких 194 факти хабарництва (другий показник у державі), з них 3 із сумою понад 100 тис. грн., 20 – понад 30 тис. гривень. Усього до кримінальної відповідальності притягнуто 110 хабарників (ІІ місце у державі). У хабарництві викрито голову Новостепанівської сільської ради Новомосковського району та начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій Новомосковської райдержадміністрації (хабар 440 тис. грн), голову Партизанської сільської ради та землевпорядника і одночасно депутата Партизанської сільської ради Дніпропетровського району (хабар 161 тис. грн), заступника начальника відділу по оперативним заходам відшкодування податкового боргу Державної податкової служби в області (хабар 80 тис. грн), голів Баглійської районної у місті Дніпродзержинськ ради (хабар 12 тис. грн), Раєвської сільської ради Синельникiвського району (хабар 10 тис. грн), головного інспектора державної інспекції архітектурно-будівельного контролю в області (хабар 30 тис. грн), начальника Державної служби контролю за лікарськими засобами в області та заступника начальника цієї служби – начальника відділу (хабар 9,1 тис. гривень).

При супроводженні процесу використання бюджетних коштів виявлено 708 злочинів (ІІ місце у державі). Стосовно розпорядників бюджетних коштів порушено 290 кримінальних справ. Викрито 147 злочинів у сфері державних закупівель. Так, 29 лютого п.р. надіслано до суду кримінальну справу стосовно заступника начальника управління житлового господарства Дніпродзержинської міської ради, який у порушення бюджетного законодавства та рішення Дніпродзержинської міськради, змінив цільове призначення бюджетних коштів, що призвело до нецільового їх використання, чим спричинено збитків державному бюджету на суму 8 млн 200 тис. гривень. Порушено кримінальну справу за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно в.о. начальника управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, який, зловживаючи своїм службовим становищем, провів конкурсні торги з придбання 42 квартир, розташованих у м. Дніпродзержинськ, за завищеними цінами, унаслідок чого переможцю було безпідставно сплачено понад 3 млн 500 тис. гривень бюджетних коштів. Постійне розширення автомобільного парку в області ставить перед органами внутрішніх справ підвищені вимоги щодо забезпечення безаварійності дорожнього руху, вирішення питань збереження життя і здоров’я його учасників. При скороченні у минулому році на 42% штатної чисельності працівників Державтоінспекції стан аварійності на території області не погіршився. Підрозділами ДАІ припинено 96 тис. 573 порушення Правил дорожнього руху України, у тому числі 8 тис. 6 фактів керування транспортним засобом у стані сп’яніння. Враховуючи стан аварійності на автошляхах, опрацьовані інноваційні підходи та методи у роботі підрозділів Державної автомобільної інспекції. Так, впроваджено систему відеоконтролю «Рубіж», яка дозволяє здійснювати моніторинг руху транспортних засобів та підвищити ефективність роботи з розшуку викраденого автомототранспорту. На чотирьох стаціонарних постах ДПС ДАІ Дніпропетровської області, функціонування яких було відновлено у поточному році, вже встановлено по одному такому комплексу системи відеоконтролю «Рубіж». Крім цього, в обласному центрі встановлено 4 відеокамери на двох мостах через річку Дніпро, до яких підведені оптоволоконні лінії зв’язку та електроживлення. Наразі встановлюється 9 стаціонарних точок, із них 4 – на мостах через річку Дніпро та 5 – на міжміських напрямках. За допомогою системи «Рубіж» вже було виявлено та затримано понад 300 одиниць транспортних засобів, які розшукувалися за постановами Державної виконавчої служби України. Нагляд за дорожнім рухом на дорогах державного значення здійснюється виключно у режимі патрулювання екіпажами ДАІ. Слід зазначити, що з жовтня минулого року державна політика у сфері безпеки дорожнього руху була змінена у бік гуманізації відносин з учасниками дорожнього руху. На виконання вимог Міністерства внутрішніх справ України забезпечено вжиття заходів адміністратив-

ного впливу до водіїв лише у разі виявлення грубого порушення Правил дорожнього руху, яке може призвести до скоєння ДТП, в інших випадках обмежуємось проведенням профілактичних бесід та попередженням. У сфері контролю за пасажирськими перевезеннями, підрозділами Державтоінспекції області оглянуто понад 14 тис. одиниць громадського транспорту та виявлено 616 одиниць транспортних засобів з технічними несправностями, що загрожують безпеці дорожнього руху. З початку поточного року було виявлено та припинено 5 590 порушень Правил дорожнього руху, допущених водіями пасажирського транспорту, у т. ч. 44 факти керування автобусами в стані сп’яніння. Спільно з представниками Укртрансінспекції Дніпропетровської області проведено 502 рейдові заходи, до адміністративної відповідальності притягнуто 778 підприємців за порушення транспортного законодавства. З метою утримання вуличнодорожньої мережі в належному стані поточного року перевірено 9 тис. 322 км автодоріг, 6246 км вулиць і 429 залізничних переїздів. За виявленими недоліками, що загрожують безпеці дорожнього руху, складено 1 тис. 813 адміністративних протоколів. Значна увага приділяється профілактиці скоєння злочинів, особливо у громадських місцях, а також охороні громадського порядку. Важливим чинником у цьому питанні є матеріальнотехнічне забезпечення підрозділів міліції. За підтримки голови облдержадміністрації, починаючи з 2010 року, запроваджена та послідовно реалізується Програма «Безпечне місто». У поточному році у рамках цієї програми придбано 27 одиниць автотранспорту, які обладнано супутниковою системою GPS-навігації, спеціальними світловими та гучномовними пристроями, радіостанціями, та 3 патрульні катери. Усього за цей період було придбано 88 таких автомобілів. Також, з метою підвищення ефективності діяльності нарядів міліції, забезпечення належного реагування на злочини, максимального скорочення часу прибуття працівників міліції на місця скоєння злочинів, на базі Дніпропетровського міськуправління з червня п.р. проводиться апробація автоматизованої інформаційної системи «Служба 102». Тільки в обласному центрі на охорону громадського порядку залучається 140 автопатрулів, обладнаних пристроями GPS моніторингу. Крім цього, у м. Дніпропетровську охорону громадського порядку також забезпечують 35 патрульних нарядів недержавних охоронних структур, 2 електромобілі та 6 патрульних автомобілів комунального підприємства «Муніципальна гвардія», 20 патрульних нарядів у м. Кривий Ріг та 18 в інших містах області. Для патрулювання місць відпочинку громадян та паркових зон залучаються кавалерійський (16 кінних патрулів) та велосипедний підрозділи полку патрульної служби Дніпропетровського МУ (6 патрульних велосипедів). Усього на охорону громадського порядку на території області щодобово у середньому залучається 1250 працівників ОВС. Завдяки ужитим заходам досягнуто підвищення щільності перекриття вулиць нарядами

міліції, на третину більше попереджено злочинів на стадії готування та замаху, по “гарячих слідах” затримано зловмисників за скоєння 84 тис. 785 злочинів, у т.ч. 520 – за вчинення пограбувань. Розкрито 835 пограбувань, скоєних у громадських місцях, що на 13,6% більше, ніж торік. Ужито ряд заходів, спрямованих на якісну та своєчасну підготовку працівників ОВС області в умовах дії нового Кримінального процесуального кодексу України. Організовано проведення занять з вивчення положень КПК серед особового складу органів і підрозділів ГУМВС, до яких залучалися керівники слідчого управління ГУМВС, представники органів прокуратури, фахівці Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (далі – ДДУВС). Проведено тестування з перевірки знань КПК 53 керівників міськрайорганів, 51 керівника та усіх слідчих ОВС. Питання впровадження норм нового Кодексу обговорювалися на нарадах, науково-практичних конференціях, семінарах, круглих столах. Так, 12 вересня п.р. узято участь у проведенні на базі ДДУВС міжнародної науковопрактичної конференції на тему: «Актуальні питання впровадження положень КПК України у практичну діяльність». На базі Головного управління юстиції в області 1 листопада п.р. проведено робочу зустріч з керівництвом центру щодо надання безоплатної вторинної правової допомоги, під час якої обговорено питання щодо налагодження взаємодії з метою обміну необхідною інформацією. Прийнято участь у проведенні семінару-тренінгу на тему: «Основні положення нового КПК України на стадії досудового розслідування, як гарантії захисту підозрюваних від жорстокого поводження: відповідність Європейським стандартам», який проводився на базі ДДУВС (7 та 8 листопада п.р.). Проведено нараду за участю заступників прокурора та голови апеляційного суду області з питань застосування слідчими і судом стосовно підозрюваних електронних засобів контролю; порядку проведення негласних слідчих (розшукових) дій; розслідування кримінальних проваджень щодо неповнолітніх (10 листопада п.р.) Також 19 листопада цього року, спільно з прокуратурою області та за участю представників усіх правоохоронних органів області загальною кількістю майже 1 тис. осіб, в обласній державній адміністрації проведено навчальнопрактичний семінар з питань особливостей реєстрації заяв і повідомлень про злочини та проведення першочергових слідчих дій у кримінальних провадженнях за нормами нового Кримінального процесуального кодексу України. Слідчі усіх 52 ОВС області забезпечені комп’ютерною технікою, яку підключено до мережі Інтернет. Також “на озброєнні” НДЕКЦ при ГУМВС дві криміналістичні лабораторії, одна автотехнічна та дві вибухово-технічні. На цей час завершується робота зі створення однієї мінілабораторії. Слід зазначити, що діяльність органів внутрішніх справ Дніпропетровщини позитивно оцінено за усіма із 16 визначених Міністерством крите-

ріїв оперативно-службової діяльності ОВС області (Головне управління очолює рейтинг разом із ГУМВС України в АР Крим та УМВС України у Чернівецькій області). Уживаються заходи щодо очищення органів внутрішніх справ області від працівників, які порушують законність. Постійно проводиться робота щодо недопущення фактів катування осіб, які доставляються до ОВС, а також зухвалого ставлення працівників міліції до громадян. Цим питанням приділяється посилена увага. Кожен факт порушення не залишається без відповідного реагування з боку керівництва ГУМВС, проводяться службові розслідування, винні посадові особи притягуються до дисциплінарної відповідальності. На жаль, через обмежене державне фінансування рівень оплати праці працівників ОВС області ще не відповідає рівню цін у державі та реальним потребам громадян. У цьому напрямку послідовно та наполегливо керівництвом МВС України та ГУМВС уживаються відповідні заходи, завдяки чому розмір мінімальної заробітної плати особового складу у цьому році збільшено на 200 грн та наразі складає 1 тис. 800 гривень. На початку 2013 року планується чергове підвищення заробітної плати. Проводиться плідна профорієнтаційна робота щодо підбору молоді до міліцейських рядів, насамперед виникла велика потреба у слідчих, у зв’язку з набранням чинності нового КПК. З 10 січня 2013 року розпочнеться набір на навчання до усіх вищих навчальних закладів системи МВС осіб, які мають повну загальну середню освіту або вищу освіту освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста, віком від 17 до 25 років. Окрім цього, до лав органів внутрішніх справ запрошуються громадяни України віком від 18 до 30 років, які мають повну загальну середню освіту, пройшли службу в Збройних силах України або одержали військову підготовку на військових кафедрах вищих навчальних закладів, при цьому до кримінальної відповідальності не притягувались та згодні пройти професійний відбір. На сьогодні відбувається докорінна зміна свідомості працівників міліції Дніпропетровщини у бік побудови нової системи, яка б відповідала європейським стандартам, а саме перехід від карального до соціально-сервісного змісту її діяльності з метою надання послуг населенню, налагодження партнерських стосунків з громадськістю. Керівництво ГУМВС на перехідному етапі роботи в умовах нового кримінального процесуального законодавства запевняє мешканців області у спроможності захистити їх законні права та свободи від злочинних посягань, твердо і рішуче проводити наступальну стратегію у боротьбі зі злочинністю та забезпеченні правопорядку. Для цього в арсеналі органів внутрішніх справ є потужні антикримінальні засоби, вміле застосування яких дозволить забезпечити успішну реалізацію курсу перетворень у державі. Начальник ГУМВС України в Дніпропетровській області генерал-лейтенант міліції Бабенко В. М.

В акції «Крапля крові - життя людини» взяли участь близько 200 працівників ДАІ Дніпропетровської області

листопада 200 співробітників Державтоінспекції Дніпропетровської області стали донорами крові, взявши участь в акції «Крапля крові - життя людини», яка проходила в рамках Тижня безпеки дорожнього руху з 12 по 18 листопада 2012 року. Начальник управління ДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області полковник міліції Микола Вовчук повідомив, що 16 листопада в рамках загальнодержавної акції «Крапля крові - життя людини» співробітники ДАІ Дніпропетровської області здаватимуть кров для постраждалих в ДТП. Про це він заявив на прес-конференції в ІА «Мост-Дніпро». «У період з 12 по 18 листопада в Україні в рамках Десятиліття дій із забезпечення безпеки дорожнього руху, проголошеного Генеральною асамблеєю ООН, пройшов Всеукраїнський тиждень безпеки дорожнього руху під гаслом «Безпека на дорогах залежить від кожного!». В рамках проведення Тижня наші співробітники безоплатно здадуть кров з метою подальшої її використання у лікуванні потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах», - сказав він. Микола Вовчук також зазначив, що 18 листопада цього року визначено як Всесвітній день пам’яті жертв дорожньотранспортних пригод.

Курсанти і студенти обговорювали професійний підхід до професійного розвитку майбутніх юристів

Конкурс «Міс університет – 2012»

листопада у концертному залі Національного центру аерокосмічної освіти молоді ім. О.М. Макарова відбувся конкурс «Міс університет–2012». Це свято проходить у навчальному закладі щороку з нагоди Дня студента, встановленого Указом Президента України від 16 червня 1999 року № 659/99 на підтримку ініціативи студентської молоді України. У конкурсі взяли участь 12 студенток і курсанток Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, які продемонстрували себе у номінаціях: – Загальне дефіле. «Візитівка»; – Демонстрація молодіжного байк-стилю; – Фотоконкурс;

листопада в університеті пройшов науково-практичний семінар для студентів і курсантів «Кар’єра юриста у ВНЗ та після ВНЗ: професійний підхід до професійного розвитку». Семінар було організовано кафедрою кримінального процесу та факультетом з підготовки слідчих Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ спільно з Дніпропетровським відділенням Асоціації правників України за підтримки юридичної фірми «Легарт». Науковий захід проводив адвокат, провідний фахівець в галузі підвищення ефективності діяльності та управління юридичною практикою, міжнародний експерт з питань надання консалтингових послуг із стратегічного розвитку та управління юридичними фірмами Олександр Хвощинський. У семінарі взяло участь понад 250 студентів та курсантів Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ та інших вищих навчальних закладів м. Дніпропетровська.

Під час наукового заходу розглядалися питання, що стосувалися основних мотивацій юристів, можливих варіантів пошуку та побудови кар’єри юриста. Особливу увагу студентів та курсантів було приділено критеріям та вимогам, що висуваються до персоналу як в індивідуальній, так і в колективній юридичній практиці, а саме, щодо: 1) базових знань, навичок та досвіду праці; 2) особистих характеристик та якостей юристів; 3) їх основних мотивацій: поведінки та цінностей. Усі учасники науково-практичного семінару отримали збірку праць Олександра Хвощинського: «Карьера юриста в ВУЗе и после ВУЗа, профессиональный подход» та мали можливість особисто поставити йому свої запитання. За найбільш цікаві та професійні запитання за оцінкою Олександра Хвощинського окремим студентам та курсантам було презентовано навчально-методичну літературу з питань, що обговорювалися під час наукового заходу. Вікторія Рогальська

Обговорення перспективних напрямків боротьби із домашнім насильством за ініціативи ІКЦ «Libertá»

– Дефіле у коктейль-сукнях; – Демонстрація ділового стилю; – Творчий конкурс; – Дефіле у вечірніх сукнях. Члени журі визначили переможниць конкурсу – титул «Міс університет» завоювала курсантка факультету міліції громадської безпеки Аліна Яблонська, титул «Перша віце-міс Університет» отримала Вікторія Леонтович (юридичний факультет), звання «Друга віце-міс Університет» носитиме Анна Зінченко (факультет кримінальної міліції). Також журі визначило переможниць в інших номінаціях.

листопада за ініціативи Інформаційно-консультаційного центру для осіб, що постраждали від домашнього насилля, «Libertá» було проведено засідання «круглого столу» за темою «Перспективні напрямки діяльності у сфері боротьби із домашнім насильством». Одним із завдань ІКЦ «Libertá», який створено на базі кафедри історії держави і права ДДУВС у тісній співпраці із Міжнародним жіночим правозахисним центром «Ла Страда Україна», є удосконалення діяльності із запобігання домашньому насильству. Тому ми й звернулися до заступника начальника Жовтневого районного відділу ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області – начальника міліції громадської безпеки Д.С. Бурштрука з пропозицією провести на базі райвідділу спільний захід. Метою було визначено пошук шляхів встановлення тісних стосунків між різними установами Жовтневого району, до компетенції яких входить боротьба із проявами насильства в сім’ї. Практичні заходи щодо співпраці з даного питання було обговорено представниками Центру, співробітниками Жовтневого районного відділу ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області та Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Жовтневого району міста Дніпропетровська. До відома присутніх нами було доведено інформацію щодо ресурсів, які має у своєму розпорядженні центр «Libertá» для надання особам, що стали жертвами насилля в сім’ї, інформаційної підтримки, юридичної допомоги, консультацій психолога, соціального супроводження. Було наголошено на тому, що абсолютно усі послуги центру є безоплатними. Особливу увагу було приділено питанню налагодження спільної роботи дільничних інспекторів міліції та соціальних працівників щодо запобігання поширенню насильства в сім’ї. Представники нашого центру запропонували дільничним інспекторам зосередити увагу на тих сім’ях, де випадки вчинення фізичного насильства відбувалися вперше. Такий підхід дозволить підвищити ефективність попередження домашнього насильства, тому що із членами таких сімей, як агресорами так і жертвами, соціальні робітники зможуть провести більш ефективну роботу. Учасниками круглого столу було досягнуто домовленості щодо організації постійної спільної роботи у даному напрямку. Тетяна Тєлькінєна, Наталія Захарова

Губернатор Дніпропетровщини Олександр Вілкул представив нового начальника Головного територіального управління МНС у Дніпропетровській області

На цю посаду призначено начальника управління цивільного захисту у місті Кривий Ріг полковника служби цивільного захисту Ігоря Романюка. «Сьогодні важливий момент у житті рятувальників нашого регіону. У зв’язку з обранням народним депутатом України Віктора Володимировича Бутківського, який очолював Головне територіальне управління МНС в нашій області протягом 15-ти років, начальником Головного територіального управління призначений Ігор Павлович Романюк», – сказав Олександр Вілкул. Губернатор подякував Віктору Бутківському за вагомий внесок у розвиток регіону, який він зробив на посаді начальника Головного територіального управління МНС області та побажав йому подальшої успішної професійної діяльності у вищому законодавчому органі України на благо Дніпропетровщини і всієї України. Новопризначеному керівнику Головного територіального управління МНС у

Дніпропетровській області губернатор побажав продовжити славні традиції, які сьогодні дають повне право стверджувати, що рятувальники Дніпропетровщини – це одні з найкращих професіоналів в Україні. Головне територіальне управління МНС у Дніпропетровській області володіє однією із найпотужніших матеріальнотехнічних баз в Україні та високопрофесійним кадровим потенціалом. Нагадаємо, що у квітні 2012 року на Дніпропетровщині пройшли найбільші в історії незалежної України навчання щодо запобігання великих лісових пожеж. За результатами навчань високий професіоналізм рятувальників Дніпропетровського регіону відзначив Міністр надзвичайних ситуацій України Віктор Балога.

Довідково: Романюк Ігор Павлович – полковник служби цивільного захисту. Народився 29 грудня 1969 року у м. Слонім Гродненської області у Білорусії. У 1992 році закінчив Саратовське вище військове інженерне училище хімічного захисту за спеціальністю – «Озброєння хімічних військ та засоби хімічного захисту». У 2005 році закінчив Військовий інженерний інститут Подільського державного аграрно-технічного університету за спеціальністю – «Організація бойового та оперативного забезпечення військ (сил)». У 2006 році відзначений Почесною відзнакою МНС України, у 2007 році Відзнакою МНС України «За відвагу у надзвичайній ситуації» 2-го ступеня.

У Софіївському районі виявлено 411 одиниць боєприпасів та більше 20 тис. одиниць стрілецької зброї часів війни

листопада у Софіївському районі, в двох кілометрах на схід від села Петрове під час пошукових робіт історико-пошуковою організацією «Пошук-Дніпро» у лісосмузі знайдено: – артилерійські снаряди калібру 152 мм – 6 одиниць, калібру 105 мм – 6 одиниць, калібру 76 мм – 25 одиниць, калібру 45 мм – 52 одиниці; – мінометні міни калібру 82 мм – 94 одиниць, калібру 50 мм – 5 одиниць; – протитанкові міни ТМІ-42 – 4 одиниці, ТМ-35 – 7 одиниць; – гранати РПГ-40 - 31 одиниця, РГ- 42 – 57 одиниць, Ф-1 – 15 одиниць, М-24 – 7 одиниць, М-39 – 12 одиниць, ПГ-30 мм – 90 одиниць. Всього виявлено 411 вибуховонебезпечних предметів та патронів стрілецької зброї калібру 7,62 мм близько 20

тис. одиниць. Групою піротехнічних робіт аварійнорятувального загону спеціального призначення ГТУ МНС у Дніпропетровській області проводяться роботи щодо знищення застарілих боєприпасів.

Рятувальники надали допомогу населенню

листопада бійці 3-ї Державної пожежно-рятувальної частини ГТУ МНС у Дніпропетровській області у місті Дніпропетровськ, у квартирі житлового будинку, що на проспекті ім. Газети «Правда», допомогли відчинити вхідні двері, де знаходилася важко хвора жінка. 24 листопада у Заводському районі міста Дніпродзержинськ рятувальниками МНС відчинили двері медичній службі «103» – літня жінка не могла самостійно підвестися, щоб впустити лікарів.

У Дніпропетровську рятувальники зібрали 180 грамів ртуті

листопада о 22:50 у Ленінському районі обласного центру біля під’їзду житлового будинку невідома особа розлила ртуть на загальній площі близько 3 кв. метрів. Підрозділ ГТУ МНС ідентифікував речовину, вилучив її та провів демеркуризаційні заходи. Для подальшої утилізації вилучено близько 180 грам ртуті. Загрози населенню та навколишньому середовищу немає.

Дніпропетровська область: проводяться тренування із розгортанням пересувних пунктів обігріву

оловним територіальним управлінням МНС у Дніпропетровській області спільно із Дніпропетровською облдержадміністрацією напередодні зими опрацьовані питання завчасної підготовки пунктів обігріву та надання допомоги населенню при екстремальному зниженню температури повітря в зимовий період. Підготовлено 9 одиниць інженерної техніки, 229 одиниць насосного обладнання, 86 пересувних електростанцій. Для створення пунктів обігріву рятувальниками вже підготовлено 31 намет. З 27 листопада в Головному територіальному управління МНС у Дніпропетровській області розпочалося проведення штабного тренування на тему: «Дії органів управління та сил Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту щодо виконання завдань під час несприятливих погодних умов в осінньо-зимовий період 2012-2013 року» відповідно до Плану основних заходів цивільного захисту Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2012 рік. Навчання проводяться в 3 етапи.

Центр пропаганди Головного управління МНС України в Дніпропетровській області

У Дніпропетровську с провели пока

листопада на площі біля театру ім. Т.Г. Шевченка ГУМВС України в Дніпропетровській області організувало проведення культурнопропагандистських заходів та профорієнтаційної роботи для населення міста Дніпропетровська. На заході були присутні: начальник ГУМВС генераллейтенант міліції В.М. Бабенко, керівництво Дніпропетровського міського управління міліції, спецпідрозділи: ОБМОП «Беркут», УБОЗ «СОКІЛ», кінологічний центр, НДКЕКЦ при ГУМВС та УДАІ. Розпочався захід показовим виступом спецпідрозділу ОБМОП «Беркут» із зупинки автотранспорту із злочинцями та їх затримання (знешкодження) з використанням спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони. Після цього спецпідрозділ УБОЗ «СОКІЛ» провів показові виступи, до яких

входили показові відпрацювання навичок роботи у парі з автоматичною зброєю, затримання озброєного пішого злочинця, демонстрування навичок ведення вогню з укриття та затримання злочинця, який чине озброєний опір із застосуванням спеціальних засобів. Кінологічний центр продемонстрував навички з пошуку вибухонебезпечних предметів в транспортному засобі за допомогою спеціальної собаки, загального курсу дресирування службоворозшукових собак, вибірки речей за допомогою службово-розшукового собаки та затримання злочинця за допомогою службоворозшукових собак. Підрозділ НДКЕКЦ ознайомив присутніх з сучасною технікою та пояснив принцип її дії. Так, глядачам було продемонстровано: генератор перешкод «Шатер-М», який здійснює постановку «білого шума» на відповідних частотах; вибухозахис-

ний костюм ЕОD-7, який забезпечує безпеку працівнику під час роботи з вибухонебезпечними пристроями; гідродинамічний руйнувач, розроблений працівником вибухотехнічної служби, який здійснює руйнування та знешкодження вибухових пристроїв; робот – маніпулятор, який здійснює дистанційне роззброєння, знищення та перенесення вибухонебезпечних пристроїв; телескопічна штанга-маніпулятор, яка використовується для переносу вибухонебезпечних пристроїв; колекція інертних боєприпасів (міни, гранати, РПГ) та вибухових пристроїв та стенд з фото, де показують наслідки вибухів та пожеж. Після показових виступів всіх присутніх було запрошено до театру ім. Т. Г. Шевченка на виступ ансамблю пісні і танцю ГУМВС «Дніпровська варта». ВЗГ ГУМВС України в Дніпропетровській області

спецпідрозділи ГУМВС азові виступи

С начала года в Днепропетровской области составлено почти 3 000 админпротоколов на курильщиков

ноября в ИА «МостДнепр» состоялась пресс-конференция, где обсуждался вопрос введения в Украине с 1 декабря запрета на курение в общественных местах. Также поднимался вопрос о том, как милиция будет штрафовать нарушителей. В пресс-конференции приняли участие: старший инспектор управления общественной безопасности ГУМВД Украины в Днепропетровской области Александр Голубятников, профессор кафедры факультетской терапии Днепропетровской государственной медицинской академии, доктор медицинских наук Людмила Конопкина, адвокат Вячеслав Шестиряков, председатель Днепропетровского областного отделения УСП Иван Ситник и генеральный директор сети кофеен FRIENDS TIME Татьяна Шатохина. Вячеслав Шестириков отметил, что с 1 декабря курить в Украине можно будет только под табличкой «Место для

ривать закон в суде. Но, вопервых, законы не оспариваются, а во-вторых, у курильщиков нет никаких особенных законодательно закрепленных прав, поэтому им придется привыкать к запрету на курение», - сказал он. Вячеслав Шестириков считает, что украинское общество не готово к тому, чтобы реагировать на правонарушения со стороны курильщиков и жаловаться на них в милицию. «Курение в неположенных местах - это правонарушение, при котором есть потерпевшие - люди, которым приходиться вдыхать табачный дым. И если мы научились жаловаться на пьяниц под окнами и на детских площадках, то на ку-

рильщиков, вовсю дымящих на лестничных площадках, еще нет. Мы проходим мимо и ведем за собой детей, которым приходится вдыхать табачный дым. Получается, что таким образом мы игнорируем правонарушителей. Нужно вызывать участкового, пусть задокументирует правонарушение и примет соответствующие меры», - сказал он. Александр Голубятников сообщил, что с начала года в Днепропетровской области составлено почти 3 000 админпротоколов на курильщиков. «Согласно ст. 175-1 Административного кодекса Украины, курение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, карается штрафом, а в случае повторного нарушения возможен и админарест до 15 суток. По этой статье с начала года в Днепропетровской области составлено 2 941 админпротокол. 90 из

них - повторно», - сказал он. Людмила Конопкина отметила, что, по прогнозам Всемирной организации здоровья, до 2030 года хронические обструктивные заболевания легких займут 4-е место по причинам смертности населения. «Люди зачастую сами не понимают, какой вред несет курение, поскольку проблемы со здоровьем возникают не сразу, а со временем. Многие, кто обращается к нам на последних ста-

курения». «Внеся изменения в закон о запрете курения в общественных местах, Верховная Рада лишь добавила в него косметические правки. Я лично приветствую такие законодательные изменения и рад тому, что расширен перечень мест, где курить нельзя. Фактически с 1 декабря курить в Украине можно будет только под табличкой «Место для курения» Сегодня звучат заявления, что борцы за права курильщиков будут оспа-

диях заболевания, говорят, что отказались бы от курения, если бы знали о его последствиях. Поэтому я рада, что государство запрещает курить на законодательном уровне», - сказала она. Иван Ситник отметил, что курение, как и другие зависимости человека, формируются в детстве и проявляются со временем. «На руку табачной зависимости играют относительная доступность табака и восприятие его как средства от нервов. Насколько будет эффективным законодательный запрет курения, покажет время», - сказал он. Татьяна Шатохина считает, что запрет курения в кафе и ресторанах не скажется на доходах. «Я как директор сети кофеен FRIENDS TIME уверена, что запрет курения в кафе и ресторанах не скажется на доходах. Наша миссия - живое социальное общение. Мы не просто продаем чашку кофе и сигарету к нему, а создаем мероприятия, чтобы люди общались, знакомились. И у нас уже есть положительный опыт. Это кофейня FRIENDS TIME в ТРЦ «Мост-Сити». Там небольшое помещение, и мы 1,5 года назад запретили в нем курить, чтобы дымом не дышали те, кто не курит, а также персонал. Это никак не повлияло на количестве посетителей и выручку кофейни», - заявила она. По материалам ИА «Мост Днепр»

Затримано чоловіка, який скоїв подвійне вбивство

имагаючи неіснуючий грошовий борг, 42річний мешканець Дніпродзержинська скоїв вбивство пенсіонерки та її сусіда, який намагався чинити опір зловмиснику. 21 вересня до працівників Дніпровського райвідділу міліції Дніпродзержинського міського управління надiйшло повідомлення про те, що в одній з квартир по вул. 40 рокiв Перемоги були виявлені трупи людей з ножовими пораненнями. На місце злочину негайно виїхала слідчо-оперативна група, яка в коридорi квартири з колото-рiзаними пораненнями черевної порожнини, грудної клiтини, рiзаною раною шиї та спини, виявила трупи 74річної жінки та її безробітного 42-річного сусіда з багаточисленними колото-рiзаними пораненнями спини та шиї. Пенсіонерку негайно госпі-

талізували до реанiмацiйного вiддiлення лікарні. Пiд час доставлення до медичного закладу жінка повiдомила, що о 17:00 до її квартири через незамкненi на замок дверi зайшов чоловiк, який почав вимагати в неї неiснуючий борг, а коли вона вiдмовилась дати грошi почав бити її руками по тулубу та головi. У цей момент до її квартири зайшов сусiд, який повинен був принести їй продукти харчування. Побачивши, що невiдомий чоловік б’є пенсіонерку та, намагаючись її захистити, потерпілий кинувся на зловмисника, але останній вихопив нiж, яким почав наносити постраждалому смертельні поранення. Більше пенсіонерка нічого не пам’ятала. Через декілька днів потерпіла від отриманих ушкоджень померла у лікарні.

В ході оперативнорозшукових заходів за скоєння злочину було встановлено та затримано безробіт-

ного 42-річного жителя м. Днiпродзержинська. Як виявилося, в той день у зловмисника, який перебував напідпитку, виник умисел заволоді-

ти грошовими коштами пенсіонерки. Про те, що у старенької є гроші, він знав достеменно, тому що неодноразово брав у неї гроші в борг. Тому, не гаючи часу, злочинець попрямував до помешкання пенсіонерки. Єдине, що він нерозрахував, це те, що під час вимагання грошей на порозі квартири пенсіонерки з’явиться її сусід, який намагатиметься чинити опір. Наразі знаряддя злочину - кухонний нiж, вилучено. За цим фактом слідчий відділ Дніпровського райвідділу міліції порушив кримінальну справу за п. 1, 6 ч. 2 ст. 115 (умисне вбивство двох і більше осіб вчинене з корисливих мотивів) Кримінального кодексу України. ВЗГ ГУМВС України в Дніпропетровській області

Гаишники помогли доставить роженицу к акушерам с невероятной скоростью

начале ноября утром жители Павлограда могли наблюдать, как по улице Днепровской со стороны Донецка к центру города несется милицейский эскорт. Две патрульные машины ГАИ сопровождали обыкновенную с вида легковушку. Оказалось, что в той машине - беременная женщина, которая вот-вот должна родить. “Это случилось между Дмитровкой и селом Бажаны (Петропавловский район - прим.

З 20 листопада припиняється навігація для маломірних судів

ід час пресконференції в ІА “Мост-Днепр” начальник лінійного відділу річпорту “Дніпропетровськ” Сергій Роззувайло повідомив, що згідно з розпорядженням облдержадміністрації з 20 листопада закривається навігація для маломірних судів. “З 20 листопада усім човнам і човникам, окрім спеціалізованого водного транспорту, заборонено виходити в акваторію річок і других водойм регіону через початок холодів. На жаль, МНС не може встежити за усіма рибалками, а знаходження в холодній воді може мати багато серйозних наслідків. Навігація відкриється в квітні, але відразу ж і закриється через початок нересту. Остаточно навігація буде відкрита 10 червня”, - сказав Сергій Роззувайло. Він також відзначив, що сезон навігації-2012 обійшовся без смертей і травм на воді.

“ПВ”), - рассказывает водитель легкового автомобиля Владимир. - Я вез из Першотравенска своего товарища с женой в Павлоград. По сути, Таня, так зовут супругу приятеля, ехала рожать. И вдруг у нее в машине начались схватки. Мы запаниковали - что делать? И тут видим: на обочине стоят две машины ГАИ должно быть, у них была пересменка. Я остановил свою машину, говорю им: ребята, выручайте! Те мигом сориентировались, и уже через минуту мы в сопровождении милицейского эскорта с мигалками и громкоговорителем мчались в Павлоград. Как в том блокбастере! За 11 минут доехали, в обычной ситуации это бы заняло минут 20-25. И успели Таня благополучно родила!” Как рассказал корреспонденту “ПВ” командир Павлоградской роты ДПС ГАИ Владимир Попович, в столь необычной ситуации его подчиненные Александр Шуба, Андрей Полторацкий и Юрий Мотов сориентировались быстро.

“Случай неординарный, но они обязаны были так поступить. Дело в том, что в наши обязанности входит не только следить за порядком на дорогах, но и оказывать помощь участникам дорожного движения. Вот и здесь так получилось”, - сказал В. Попович. По словам главного вра-

ча Павлоградского роддома Натальи Куцевол, ситуации, когда беременные едва успевают приехать в отделение, для павлоградских акушеров-гинекологов вовсе не редкость. “Наши врачи обучены и готовы прини-

мать срочные роды, - говорит главврач. - Есть случаи более уникальные, например, когда мамы рожают детей дома, а потом только приезжают регистрировать”. Сама Татьяна Козакова, “виновница” этого приключения, сегодня чувствует себя самой счастливой мамой на свете. Она и ее муж Евгений благодарят сотрудников ГАИ, которые помогли им вовремя приехать в роддом, и врачей, которые успешно приняли у Татьяны роды. “Девочку мы назвали Наташенькой, и это наш второй ребенок. На свет малышка появилась с весом 3700 граммов, все прошло очень благополучно, - улыбается Татьяна и шутит: - Возможно, это не случайно получилось, и теперь у нашей королевы вся жизнь будет с эскортами?!” Расстояние между селом Бажаны и Павлоградом составляет 23,3 км. Чтобы его преодолеть, при средней скорости движения автомобиля требуется 22 минуты. Наши герои преодолели его в два раза быстрее. Александр Шульга, фото автора

На Дніпропетровщині психічнохворий чоловік повідомив про «замінування» дріжджового заводу

ерез загострення психічної хвороби мешканець Кривого Рогу повідомив про «замінування» заводу. Наразі проводиться його медичне обстеження, за результатами якого буде вирішено питання про порушення кримінальної справи. 17 листопада до чергової частини Криворізького міського управління зателефонував невідомий чоловік та повiдомив, що дріжджовий завод бiля с. Карпiвка у Широкiвському районi Дніпропетровської області, замiновано. З територiї заводу негайно евакуювали трьох осіб (сторожа та двох фасувальниць). Пiд час обстеження територiї заводу, згiдно з актом вибухово-технiчної служби НДЕКЦ ГУМВС України в

області, вибухових пристроїв та інших небезпечних предметів виявлено не було. Комплекс оперативно-

розшукових заходів дав можливість встановити чоловіка, який повідомив про замінування. Ним виявився 53річний мешканець м. Кривий Рiг, який о 9:50, перебуваючи за місцем свого мешкання, через загострення психічної хвороби, зi свого телефону зателефонував на спецлiнiю «102» м. Кривий Ріг i повiдомив про замiнування. Нині зловмисника у зв’язку iз загостренням дiагнозу доставлено до психiатричного вiддiлення. Після проведення медичного обстеження буде прийнято рiшення про порушення кримінальної справи за ч. 1 ст. 296 (хуліганство) Кримінального кодексу України. ВЗГ ГУМВС України в Дніпропетровській області

Правоохоронці викрили чоловіка, який насильно утримував 6-річну дівчинку у погребі

об примусити сусідку до співмешкання, 38-річний мешканець Кривого Рогу обрав кримінальний спосіб. 20 листопада до працівників Центральноміського райвідділу міліції Криворізького міського управління звернулась схвильована 29-річна мiсцева жителька. Жінка повідомила правоохоронцям про те, що о 19:45 пiшла з дому та до теперiшнього часу не повернулась її 6-річна донька. Безробітний 38річний сусiд заявницi, iнвалiд 3-ї групи, по-

бачивши працiвникiв органів внутрішніх справ, якi здiйснювали дворовий обхiд, став вести себе пiдозрiло, нервував i пiд час опитування несподівано повiдомив, що дiвчинка перебуває в погребi його лiтньої кухнi. Працiвники міліції негайно звільнили дівчинку та повернули матерi. На щастя, будь-яких протиправних дiй та посягань кримiнального характеру щодо дитини здійснено не було. В ходi слідчих дій було встановлено, що того вечора зловмисник, знаходя-

чись на подвiр’ї власного домоволодiння, помiтив дівчинку, яка проходила повз його подвiр’я. Одночасно у чоловіка виник намiр примусити матір дівчинки стати його спiвмешканкою. Він і ранiше неодноразово виказував цей намiр, але жінка йому вiдмовляла. У зв’язку з цим, вiн вирiшив забрати її доньку до себе. Запросивши дитину до свого помешкання, він зачинив її у погребi, намагаючись тим самим принудити її матiр до спiвмешкання. За цим фактом слідчим відділом

Центрально-міського райвідділу міліції розпочато кримінальне провадження за попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 146 (незаконне позбавлення волі або викрадення людини) Кримінального кодексу України. Відповідно до санкції вказаної статті зловмиснику може загрожувати покарання у вигляді обмеження волі на строк до п’яти років або позбавлення волі на той самий строк. ВЗГ ГУМВС України в Дніпропетровській області

ПАСПОРТНАЯ СИСТЕМА

еобходимость в документе, удостоверяющего личность человека, возникла еще в древние времена. Вначале такие документы применялись только в отношениях между различными государствами. Ими снабжались политические и торговые посланцы государств для беспрепятственного передвижения вне страны. Так, в Германии в XII-XIV веках (в те времена она состояла из множества владений, не подчиняющихся друг другу, и там господствовало кулачное право) купцам или путешественникам, за плату, выдавались «охранные грамоты», которые не только обеспечивали беспрепятственный проезд, но в случае нападения разбойников давали право на возмещение материального ущерба. Меры, стеснившие перемену местопребывания внутри страны, возникли в Европе вначале главным образом ради обеспечения условий безопасности. Государство выставило требование, чтобы перемена местопребывания происходила с разрешения, установленного властями. Впервые ограничениям подвергались подозрительные и опасные (бродяги, воры, цыгане и т.д.), которым во Франции и Германии в XV веке под угрозой строгих наказаний воспрещалось переходить с места на место без разрешения властей. Затем ограничения перехода были распространены и на другие слои населения, в основном на крестьян, батраков и мелких ремесленников, которых феодалы всеми силами старались удержать для работы в своих поместьях и пополнения войска. Так, к концу XV века (Германия) полицейский устав 1572 года гласит «Нанимающийся в работы обязан представить свидетельство о своем отпуске от прежнего господина или местной власти» и далее «Никакой хозяин не должен на будущее время принимать к себе работника, не представившего свидетельство от господина, у которого работник перед тем служил, за нарушением сего правила виновный подвергается штрафу в 100 рейнских гульденов»! Инструкция Полицейского устава Пруссии 1688 года гласит «… при выдаче паспортов отставным офицерам следует брать 6 грошей, при выдаче паспортов рабочим – 3 гроша, и при выдаче паспортов бедным, не имеющим никаких средств, не брать ничего. Хозяева гостиниц и постоялых дворов обязаны требовать от постояльцев паспорта и записывать все данные в специальные книги, которые должны вести по единому образцу». Однако в той же инструкции указывается на крупные взятки, которые брали чиновники за выдачу паспортов. Одной из причин введения паспортной системы послужило развитие товарного производства, торговли и, как следствие, более оживленное передвижение население внутри страны и за ее пределами. К этому времени относится и возникновение названия «паспорт» (слово французского происхождения, в буквальном переводе с французского языка означает «носимый пропуск», «носимое удостоверение» или, как мы говорим – удостоверение личности). Во Франции в XVI-XVII веках существуют уже внутренние и заграничные паспорта. Внутренние паспорта выдавали муниципальные власти, а при путешествии за границу – супрефект. В Париже выдача паспортов возлагалась в том или другом случае на префекта полиции, паспорт имел силу в течение одного года. В России паспорта были вначале применены только в облас-

ти международных связей. Тогда их называли «проезжей грамотой», которые получали представители имущих классов. В России «проезжие грамоты» стали выдаваться русским и иностранцам, выезжавшим или выезжающим из страны при царе Иване Грозном, который в своих указах категорически запрещал вступать в какие-либо сношениями с людьми, не имевшими таких грамот, и велел признавать их ворами. Так уложение законов Ивана Грозного гласило: «… а буде кому лучшея ехати из Московского государства для торгового промысла или много для какого своего дела в тое государство, которое с Московским государством мирно, и тому по Москве бити челом государю, а в городах воеводам о проезжей грамоте, а без проезжей грамоты ему не ездити. А в городах воеводам давати им грамоты проезжие без всякого задержания». Установление Петром І подушной подати, введение рекрутчины и дальнейшее закрепощение крестьян ограничивало свободу передвижения населения в стране. В целях успешной борьбы с беглыми

крестьянами и всеми, кто уклоняется от несения повинности государству, стал на повестку дня вопрос о паспортизации страны. Именно с расцветом полицейского государства Петра І и устанавливается в России паспортная система. Указом 1712 года – лица, не имеющие при себе паспорта или дозволения на проезд (так называемого «проезжева» или «прохожева» письма), признавались за «недобрых людей» или за «прямых воров». Указ Петра І от 26 июля 1926 года говорил о том, что господа, отпуская крестьян «работою кормиться» должны выдавать им «отпускные письма». Отпускавшим наказывалось: «В таких отпускных письмах описывать того, кто отпущен будет, рост, лицо и непременные приметы, дабы кто другой, воровски получа оное не волгался». Позже, при Екатерине ІІ, при выдаче паспортов стали взымать особые сборы, которые доходили для крестьян и мещан до 70 рублей за 5-летний паспорт. В конце XVIII – начале ХІХ века паспортная система в России служит тому, чтобы с одной стороны ограничить возможность передвижения беднейших слоев населения (строго карались лица, отлучившиеся без документа с места постоянного жительства, а получить паспорт было очень сложно и он дорого стоил), с другой стороны усилить полицейский контроль за «неблагонадежными». Но настоящая паспортизация была вве-

дена только в 1861 году, то есть после отмены крепостного права. Тогда впервые было издано Положение о паспортах, которое просуществовало до Октябрьской революции. С 1974 года в России органами сельского управления ведутся паспортные книги, которые находятся при волости, куда записывается выдача трехгодовых, годовых и краткосрочных паспортов. В ХІХ веке бурно развивается капитализм в России, на смену мелкому кустарному производству приходит крупная промышленность, которая нуждается в большой армии рабочих рук. Дешевую рабочую силу капиталисты имели в лице обнищавших, отчаявшихся и вконец разорившихся крестьян. Устаревшая паспортная система мешала приему дешевой рабочей силы и поэтому буржуазия всеми силами стремилась изменить ее, чего и добивается в 1894 году принятием «Устава о паспортах», который несколько облегчил крестьянам процесс получения паспортов. Указ 5 октября 1906 года ставил крестьян, мещан и ремесленников в праве передвижения в одинаковые условия с лицами других сословий. Однако сущность паспортной системы России оставалась прежней: паспортная система была одним из средств закабаления трудящихся, она широко использовалась для осуществления полицейского надзора за революционными элементами. Так, если другие сословия не обязаны были иметь вида на жительство в месте постоянного своего проживания, то в отношении рабочих, как наиболее «неблагонадежной» с точки зрения полиции части общества, был установлен особый порядок документирования. До победы Великой Октябрьской социалистической революции паспорт являлся также средством порабощения женщин. Без разрешения мужа паспорт жене не выдавался. В статье 12 Устава о паспортах 1903 года сказано дословно следующее: «… лица женского пола, не достигшие 21 года и не состоящие в замужестве, могут получать отдельные виды на жительство не иначе, как по просьбе родителей или опекунов, либо с согласия попечителей, а замужние женщины независимо от их возраста не иначе, как с согласия мужей». (Следует упомянуть, что мужчины получали паспорт по достижении 17 лет). Новые Уставы мало что меняли в жизни бывших крестьян, ставших рабочими. Из одной кабалы они попадали в другую, еще более тяжелую. Были введены рабочие книжки, без которых рабочие не могли устроиться на завод или фабрику. Книжки хранились у того капиталиста, на чьем предприятии рабочий трудился. При увольнении рабочий получал книжку только после полного расчета с владельцем предприятия, а так как рабочие всегда были в долгах, то практически увольнение по собственному желанию было почти невозможно. Если же некоторый рабочий увольнялся капиталистом, то ему выдавался специальный билет и его не принимали ни на одно предприятие. 5 октября 1918 года Советом Народных Комиссаров РСФСР был принят декрет «О трудовых книжках для трудящихся», которым вводились трудовые книжки, как единственный документ, удостоверяющий личность и являющийся основанием для выдачи продовольственной карточки бывшему нетрудовому элементу. А декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 25 июня 1919 года впервые и только для жителей Москвы и Ленинграда была введена

трудовая книжка. В декрете указывалось: «Все достигшие 16-летнего возраста граждане РСФСР, в этих городах, обязаны иметь трудовые книжки, которые свидетельствуют об участии их владельцев в производственной деятельности и служат удостоверением личности в пределах РСФСР и документом на право получения продовольственной карточки, а также правом на социальное обеспечение, в случаях утраты трудоспособности и при безработице». В дальнейшем такие книжки были установлены для всей страны. Таким образом, трудовые книжки стали по сути первым советским паспортом, удостоверяющим личность гражданина молодого Советского государства. В годы НЭПа в период восстановления разрушенного войной хозяйства и оживления торговли, когда расширилась практика заключения торговых договоров, банковских операций, возникла потребность в новом документе, удостоверяющем личность граждан. Такой документ – удостоверение личности – и был введен декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1923 г. Однако получение его не являлось обязательным. В 1927 году постановлением ВЦИК право удостоверять личность было распространено еще на ряд других документов – на метрические выписи, справки домкомов, служебные пропуска, военные и ученические билеты. Выдавать паспорта вместо трудовых книжек в Украине начали с марта 1920 года. Изменения в демографии населения страны протекали в условиях классовой борьбы. В связи с этим возникла настоятельная необходимость выявить часть населения, которая не была связана с производством и представляла собой элементы социального паразитизма. Именно в этот период ВЦИК и СНК РСФСР 27 декабря 1932 года приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». В первую очередь единая паспортная система вводилась в гг. Москве, Ленинграде, Харькове, Киеве, Одессе, Минске, Ростове-на-Дону, Владивостоке. Затем паспортная система вводилась для населения городов, рабочих поселков, населенных пунктов, являющихся районными центрами, а также во всех новостройках, на промышленных предприятиях, на транспорте, в совхозах, в населенных пунктах, где расположены МТС и в населенных пунктах в пределах 100 км полосы вокруг Москвы, Ленинграда и вдоль западноевропейской границы, а также 50 км полосы вокруг Харькова. Паспорта не выдавались гражданам, постоянно проживающим в сельской местности, учет населения в этой местности велся по поселенным спискам, находившихся в сельских или поселковых Советах. Упорядочить учет населения – это была первая совершенно неотложная задача, которая стояла перед государством в то время. В связи с обострившейся международной обстановкой возникла необходимость в усилении мер воздействия на нарушителей паспортного режима.

10 сентября 1940 года постановлением СНК СССР было утверждено новое «Положение о паспортах», которое вводило уголовную ответственность за злостное нарушение паспортного режима и увеличивало число местностей с особым паспортным режимом. В годы Великой Отечественной войны паспортная система сыграла важную роль в мобилизации людских ресурсов, в своевременном учете эвакуированного населения. Война привела в движение десятки миллионов людей. На восток страны были эвакуированы миллионы граждан из западных областей СССР. Из-за разрушения городов, сел, поселков и деревень миллионы людей остались без крова и вынуждены были менять местожительство. В ходе Великой Отечественной войны Советское государство большое внимание уделяло вопросу сохранения детей от варварского истребления немецкофашистскими захватчиками. Значительное количество детей из прифронтовых районов было эвакуировано вглубь страны, где были созданы необходимые для жизни и учебы условия. В то же время, в период войны, борьба с детской безнадзорностью приобрела актуальное значение. 23 января 1942 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление «Об устройстве детей, оставшихся без родителей», в котором подчеркивалось, что устройство оставшихся без родителей детей и проведение мероприятий по предупреждения детской безнадзорности является важнейшим государственным делом. Во время войны и в первые послевоенные годы милиция, используя паспортную систему, проводила розыск детей, лиц, потерявших связь с семьей, с родственниками. Только за военные годы Главным управлением милиции было разыскано более двух миллионов таких лиц, в том числе около 20 тысяч детей. За сравнительно короткий срок органы внутренних дел, используя паспортную систему, сумели оказать помощь в воссоединении миллионов советских семей: дети вновь обрели родителей, родители находили детей, восстанавливались связи друзей, родственников, однополчан. В послевоенный период паспортная система способствовала решению практических задач, связанных с восстановлением народного хозяйства, с потребностями дальнейшего развития советского общества, более полным учетом трудовых ресурсов страны. 21 октября 1953 года Совет Министров СССР утвердил своим постановлением новое «Положение о паспортах», которым значительно уменьшилось количество режимных городов и местностей, а также круг лиц, подпадающих под паспортное ограничение. Выдача паспортов и осуществление паспортного режима было поручено органам милиции, поэтому МВД СССР 24 апреля 1954 года утвердило «Инструкцию о порядке применения Положения о паспортах». Эти два документа являлись руководящими в паспортной системе. Изменения и дополнения вносились в эти документы в дальнейшем неоднократно.

Итак, советская паспортная система – это круг правовых норм, регулирующих порядок учета и передвижения населения, путем выдачи гражданам паспортов, их прописки и выписки, а также осуществления адресно-справочной системы. Правовое регулирование паспортной системы осуществлялась Советом Министров СССР путем издания специальных правовых актов. 28 августа 1974 года Совет Министров СССР постановлением 2677 утвердил «Положение о паспортной системе СССР». В чем заключались причины, вызвавшие необходимость паспортной реформы в стране? С момента принятия в 1953 году «Положения о паспортах» прошло более 20 лет. За это время в стране произошли большие социально-экономические преобразования. Издание нового «Положения о паспортной системе в СССР» вызывались также необходимостью иного подхода к решению ряда вопросов, связанных с осуществлением паспортной системы в связи с принятием новых норм уголовного, гражданского и исправительного трудового законодательства. Около 63 млн. жителей сельской местности не имело паспортов, что создавало существенное различие между правовым положением городского и сельского населения. С 1 января 1976 года по 31 декабря 1981 года предстояло провести большой объем работы. Надо было заменить паспорта городскому населению – 112 млн. человек, выдать вновь паспорта – 63 млн. жителям сельской местности, а с учетом обмена вновь выданных документов в связи с изменением фамилии по браку и другим причинам всего предстояло выдать 240 млн. паспортов. 2 сентября 1993 года Верховная рада Украины приняла Положение о паспорте гражданина Украины. Все действия, связанные с выдачей паспортов, пропиской, выпиской, перепропиской возлагались на органы внутренних дел. В 2012 году в Украине создана Государственная миграционная служба (почему такое название, ясно только его создателям), на которую возложена обязанность по выполнению паспортизации населения Украины. П е р е ф р а з и р о в а в вдохновенные строки Владимира Маяковского можно сказать: «Читайте, завидуйте – я – гражданин Украины». Большой вклад в поддержание общественного порядка и соблюдение паспортного режима внесли: бывший заместитель начальника УВД города полковник милиции Лесников А.П., а также сотрудники паспортных аппаратов города – Носков Ф.И., Филатов Н.Т., Тверянова В.И., Пеня В.И., Тютюник В.А., Колесник Г.П., Ивлев Ю.Е., Кропивко Н.Ф., Захода А.Н., Федоренко Н.Г., Миронова В.Д., Литвинов Ю.И., Щербаков И.Д., Сербин В.М., Решетняк А.К., Ладыга Г.Е., Охинченко В.П., Гуль В.Н. и другие. Ветеран паспортной системы, ветеран органов внутренних дел подполковник милиции в запасе Иван Семенович Йова

У Дніпропетровську розкрито резонансне вбивство

а ґрунті раптово виниклих неприязних відносин, двоє зловмисників жорстоко вбили свого співпляшника, після чого розчленили труп, винесли його у лісосмугу, де за допомогою горючої рідини, підпалили. 19 листопада до працівників патрульної служби звернулась безробітна, 52-річна громадянка, яка повідомила про те, що у лiсосмузi по вул. Юдiна в м. Дніпропетровську, вона виявила залишки трупу людини. На місце злочину негайно виїхала слідчо-оперативна група, яка виявила обгорiлий тулуб людини (без рук, нiг і голови). В ході проведення комплексу оперативно-розшукових заходів було встановлено особу потерпілого, яким ви-

явився безробітний ранiше судимий 33-річний мiсцевий житель. Під час огляду прилеглої територiї в 600 м вiд трупу слідчі виявили порубанi та обгорiлi залишки ще 11 фрагментiв тiла. За скоєння злочину працівники карного розшуку встановили та затримали безробітних раніше судимих 29- та 28-ми річних місцевих жителів. Як з’ясувалося, тієї ночі чоловіки спільно розпивали спиртнi напої. В подальшому мiж потерпiлим та зловмисниками, на грунтi раптово виниклих неприязних вiдносин сталася сварка, в ходi якої вони спричинили потерпілому декiлька колото-рiзаних поранень грудної клітини. Пiсля цього злочинці, у ваннiй кiмнатi розчленили його тiло та винесли його у лiсосмугу, де за допомогою горючої рiдини пiдпалили. За цим фактом слідчий відділ Ленінського райвідділу міліції Дніпропетровського міського управління порушив кримінальну справу за ч.1 ст.115 (умисне вбивство) Кримінального кодексу України. Відповідно до санкції вказаної статті зловмисникам може загрожувати покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до п’ятнадцяти років. ВЗГ ГУМВС України в Дніпропетровській області

Підсумки конкурсу на кращий розпізнавальний знак «За кермом літній водій»

листопада в Управлінні ДАІ в Дніпропетровській області відбулося нагородження лауреатів конкурсу на кращий розпізнавальний знак «За кермом літній водій». Організатори конкурсу невипадково вирішили підбити підсумки конкурсу саме 16 листопада, напередодні Всесвітнього дня пам’яті жертв ДТП та в День працівників радіо, телебачення та зв’язку. Конкурс тривав з червня по вересень та мав на меті, насамперед, привер-

нути увагу громадськості до питання забезпечення безпеки дорожнього руху, попередження аварійності та налагодження взаємоповаги та порозуміння між усіма учасниками руху. Завдяки журналістам, які розповсюдили інформацію в ЗМІ, до заходу залучилися не лише мешканці Дніпропетровщини, а й небайдужі учасники руху з усієї України. Керівництво УДАІ в Дніпропетровській області висловлює вдячність всім небайдужим учасникам дорожнього

руху, які взяли участь у конкурсі та яких дійсно турбують питання, пов’язані з безпекою руху, налагодження взаємоповаги та порозуміння

між усіма його учасниками та закликає всіх водіїв, незалежно від віку, не забувати про те, що автомобіль є джерелом підвищеної небезпеки, тому за кермом потрібно завжди бути вкрай уважними та обережними, дотримуватись ПДР, враховувати погодні умови, інтенсивність руху транспорту і щільність

80 – річчям Ветерана Міністерства внутрішніх справ України

ЛЕВЧЕНКА МИХАЙЛА МИКОЛАЙОВИЧА 05.12.1932

ДНЕМ НАРОДЖЕННЯ: Ветерана МВС учасника Великої Вітчизняної війни

КОВТУНА МИКОЛУ ІВАНОВИЧА

його потоку, слідкувати за технічним станом автівок та враховувати власне фізичне самопочуття. УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області

01.12.1926 Ветерана МВС учасника Великої Вітчизняної війни, голову ревізійної комісії Ради ветеранів

НІЖ – «ЗАЛІЗНИЙ АРГУМЕНТ» У ДИСПУТІ З КОХАНИМ І НЕ ТІЛЬКИ...

оромно це визнавати, але майже нарівні з чоловіками коять зло і жінки. Важко інколи повірити, що ці ніжні створіння, покликані природою для материнства й любові, можуть повністю заперечувати власну сутність: вдаватись до крадіжок, шахрайства та, навіть, вбивств. Доказом цього можуть послужити інциденти, що сталися в Новомосковському районі позаминулого тижня. 5 листопада 2012 року в міський відділ міліції надійшло повідомлення від чергового лікаря Новомосковської центральної районної лікарні про те, що бригада швидкої медичної допомоги до лікарні доставила 29-річного мешканця с. Піщанка з колото-різаним пораненням грудної клітини. Як стало відомо, 4 листопада під час спільного вживання спиртних напоїв з 28-річною співмешканкою, на грунті раптово виниклих неприязних відносин остання в ході сварки взяла зі столу ніж і нанесла ним поранення співмешканцю. Наступного дня потерпілому стало зле і йому викликали бригаду швидкої медичної допомоги. Наразі потерпілий від жіночих рук перебуває в лікарні, а проти кривдниці порушена кримі-

Президія Дніпропетровської обласної ветеранської організації Асоціації ветеранів Міністерства внутрішніх справ України, ветерани, друзі, рідні щиро вітають з:

нальна справа за ст.121 ч.1 КК України, яка передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п’яти до восьми років. Незаперечним аргументом став ніж і в руках 48-річного раніше судимого мешканця смт.Меліоративне, який 10 листопада о 7:30 вільно зайшов до палати пологового будинку Новомосковської центральної районної лікар-

ні і під погрозою застосування ножа відкрито заволодів ювелірними виробами 25річної місцевої мешканки, яка перебуває у пологовому будинку на збереженні вагітності. Вжитими розшуковими заходами 11 листопада зловмисника встановили та затримали. Речовий доказ – розкладний ніж було виявлено у підозрюваного при собі та вилучено.

Під час проведення ішших оперативно-розшукових заходів був встановлений ломбард, до якого він здав ювелірні вироби потерпілої, і вони були вилучені. За скоєння розбійного нападу зловмиснику загрожує покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років. Що ж спільного між цими злочинами? Пристрасть до алкоголю! Спиртні напої стимулюють агресивність і сприяють сплеску негативних емоцій. Факти страшні. І що найжахливіше – це непоодинокі випадки. За статистикою, більшість насильницьких злочинів скоюється на побутовому грунті або ж через зайву чарку горілки, і часто пов’язані. Тож потрібно замислитися над можливими наслідками вживання алкогольних напоїв. Хоч цього і не забороняє чинне законодавство, однак кожному слід знати, що через зайву чарку можна опинитися на місці потерпілого або на лаві підсудних і жалкувати про скоєне все життя! Т.М. Попова, майор міліції

РОЛІНА ВОЛОДИМИРА ІЛЛІЧА 10.12.1928 Ветерана МВС учасника Великої Вітчизняної війни

КАЧАН ВАЛЕНТИНУ ІВАНІВНУ 10.12.1930 Голову ради ветеранів МВС України Криворізького райвідділу

ЛИХОЛІДА МИКОЛУ БОРИСОВИЧА 17.12.1954 Ветерана МВС учасника Великої Вітчизняної війни

ІВАШКОВА ІВАНА МИКИТОВИЧА 18.12.1926 Голова Дніпропетровської обласної ветеранської організації Асоціації ветеранів МВС України В, Л. Литвин

«Êðèìèíàëüíàÿ ïàíîðàìà» N 22 (319)/2012 Ó÷ðåäèòåëè: ÃËÀÂÍÎÅ Óïðàâëåíèå ÌÂÄ Óêðàèíû â Äíåïðîïåòðîâñêîé îáëàñòè, ôèðìà «Êîíòóð» ÐÑ: ÄÏ ¹ 784 îò 24.11.2000 ãîäà Ãëàâíûé ðåäàêòîð: Ãðóøåâñêèé Ãåîðãèé Íèêîëàåâè÷

E-mail: dnepr.umvd.info@mail.ru ÀÄÐÅÑ ÄËß ÏÈÑÅÌ: 49000, ã. Äíåïðîïåòðîâñê, Ãëàâïî÷òàìò, à/ÿ 176. Òåë. : 8 (056) 756-51-68

Ðóêîïèñè íå ðåöåíçèðóþòñÿ è íå âîçâðàùàþòñÿ. Ïåðåïå÷àòêà ìàòåðèàëîâ âîçìîæíà òîëüêî ñ ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ ðåäàêöèè.

ÏÎÄÏÈÑÍÎÉ ÈÍÄÅÊÑ: 21540 Ïîäïèñàíî ê ïå÷àòè 29.11.2012 Äàòà âûõîäà 5.12.2012 Çàê. N _________ Òèðàæ 3200 ýêç.

Вiддруковано в ТОВ «Система Центр», м. Днiпропетровськ, вул. Автотранспортна, 23

***** Семья - это искоренение своих дурных привычек и приобретение новых общих. ****** Подхожу к автостоянке и не верю своим глазам — блондинка заливает масло в двигатель! Подхожу ближе — нет, всё ок — заливает в бачок омывателя. ***** Самое главное в споре с женой - переманить на свою сторону тещу

***** *****

ности дения, в особен ви ле те го но ен ем О пользе совp ильмов, для pасшиpения кpугозоpа. pию буpжуйских мультф Hовый год, а из знающих эту исто Так как подходит ет, то я pасскажу. я никто не pассказыват обсуждают тему пpиближающегос ле х й. 3ти ой ия чк пp во меpо С де путствующих этому Hового года, ну и соодит под Hовый год? С подаpками.” Мама:”А кто пpих з!” Девочка:”Дед моло о. А еще кто с ним пpиходит?” Мама:”Замечательн с косой.” Девочка:”....” шь! Вспомни! Такая, Мама:”Hу ты же знае ” Девочка:”... Шмеpть? *****

***** У нас на работе есть три времени года: 1) “Не надо открывать окна, и так жарко” 2) “Не надо открывать окна, и так холодно” 3) “Не надо открывать окна, и так нормально” ***** Да что там коня на скаку… Есть женщины в русских мегаполисах — лёгким поворотом руля останавливают до тысячи автомобилей! ***** - Как кроты ориентируются под землей, куда им копать? - У них слух хороший. Они слышат, где растет морковка. - А нафиг им морковка? - Для зрения полезно. ***** Вместо чая “Бодрость” в продажу поступил новый чай “Жадность”. Все двадцать пять пакетиков привязаны к одной веревочке. ***** Три часа ночи. А тут вдруг сосед стучит кулаком в дверь! Я так перепугался, что у меня аж дрель из рук выпала… ***** - Иди, ешь кашу! - Ты же вроде суп варила? - Мало ли что я варила. ***** Кончились у мужика черви. Что делать? Нашел щепку и на ней написал: - «Красный червяк». Только забросил удочку – тут же поклевка. Мужик напрягается, тащит… Смотрит, а это бревно. А на нем надпись: - «Офигенный лещ». ***** Пассажиры поезда Москва-Одесса, поняли что, что-то пошло не так, когда по вагону с напряженным лицом прошел Стивен Сигал. ***** Сотрудник ипотечной компании звонит женщине и спрашивает: - У вас есть вторая закладная на дом? - Нет. - Не желаете консолидировать все ваши долги? - Вообще-то у меня нет долгов. - Как насчет высвобождения средств на ремонт дома? - продолжает свои попытки сотрудник. - Не надо. Я недавно закончила ремонт и уплатила наличными. В трубке ненадолго смолкли, а потом спросили: - А вы мужа случайно не ищете?

*****

Из жизни. После хорошей попойки в честь зарплаты прихожу домой. В голове мысль - сделать заначку! Короче, не помню куда точно положил деньги! Помню одно - НА УРОВНЕ ГЛАЗ. Две недели ушли на поиски долбаной заначки. Всё проклял! Деньги в итоге нашлись. ПОД ХОЛОДИЛЬНИКОМ!

Приехал как-то к нам в городок Тимати выступить в клубе. А поскольку концерт был запланирован на вечер, то Тимати решил днем сходить в наш местный фитнес клуб, дабы мышцы накачать. Выбор фитнес зала пал как раз на тот, где работала моя знакомая. И вот сидит она днем на работе, никого не трогает, как вдруг звонит ей директор и говорит, мол - “Давай выгоняй всех посетителей из фитнес клуба, щас к нам приедет заниматься сам Тимати со своей командой. И Андрея пригласи, пусть будет его инструктором”. А Андрей этот был самым хорошим тренером, не человек, а гора мышц. И именно в этот день у Андрея был выходной и он занимался какими-то очень важными делами. Ну знакомая ему позвонила, передала слова директора, что если он не придет, ждет его наказание в виде штрафа, и Андрей весь злой поехал в клуб. А тут как раз приезжает Тимати и его команда: - все навороченные, Тимати, как самый настоящий Mr. Blackstar пришел заниматься в цепях длинной до штанов, в очках, в часах, браслетах и т.д. Все носятся перед ним, спрашивая что он хочет, все ли его устраивает. В итоге, пошел Тимати со своими охранниками(!) в зал заниматься. И тут в зал заходит Андрей, медленно с недовольным видом всех троих осматривает и говорит: - “Ну и кто тут из вас Тимати!?”

***** У нас на работе в кабинете завелась мышь. Днем она неожиланно появлялась то между рамами, то пробегала по полу, вызывая дикий визг женской “половины” комнаты, со всеми присущими последствиями: залезанием на столы с ногами, запрыгиванием на стулья. Вначале меня это даже забавляло, а когда я устал вздрагивать от неожиданного крика, то раздобыл отравы и, уходя домой последним, насыпал под вешалкой на полу. Наутро - отравы нет, мышь бегает. Так повторялось пару дней, пока я не сообразил, что отраву сметает уборщица, приходящая убирать комнату поздно вечером. В следующий раз я оставил рядом с отравой записку на полу: ЭТО ДЛЯ МЫШЕЙ. Наутро - отравы нет, мышь бегает уже внаглую, чуть не по ногам. Дождался вечером уборщицы и спрашиваю, зачем подметаете отраву, я ведь написал, что это для мышей. Она постучала пальцем по лбу и произнесла: “Ну у тебя ума-то нет, как же мышь поймет что это для нее. Она же читать не умеет.....” *****

Увага! Почалася передплата газети «Міграція» на 2013 рік. Ви можете оформити підписку в будь-якому поштовому відділенні, передплатний індекс видання – 89611.