發現台灣城市與建築的形態類型 - 中興新村

中興新村鳥瞰圖-1958

中興新村鳥瞰圖-2015

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建築理論期中報告

發現台灣城市與建築的形態類型

10631143 建築四 黃湛凌 10631147 建築四 謝宗原

中興新村鳥瞰圖-1958

中興新村社區平面圖

現代社會(modern society)後，國家權力控制下的街道命名已經不再是單純的地 方(place)記憶，透過空間(space)的整備，某一種與統治者相符合的政治認同將會被 刻意突顯出來。

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空間組織型態

中興新村 – 鄰里單元概念 <歷史成因>

<道路規劃>

國共內戰的結束，中華民國政府撥遷來臺， 各級機關座落之地皆在臺北。此時便出現了「中 央」機關與「省級」機關同處一地的問題。 中央機關期望覓得兼具軍事安全交通便利且 未開發之地，作為日後臺灣省政中心所在地，故 決定將臺灣省政府遷往臺灣中部（即霧峰中興新村）。

中興新村道路在規劃之時，也曾經為了如何 街道的命名有所討論，從左圖不難看出中興新村 的主要幹道中華路、成功路…等，皆具有強烈的中 (華民)國意識色彩，其餘的街道則大抵按照臺灣省 各縣市排列而下。據耆老的回憶，臺灣省政府最 初在進行路名的設定時，注意到中興新村的狹長 形狀與臺灣有幾分相似，除了方便郵差或是外地 賓客的記憶，也突顯統治者想要區別「中央」與 「地方」在空間意象上的層次性。

<中興新村簡介> 中興新村是位於台灣南投縣南投市北部的新 市鎮，是台灣戰後第二個新市鎮（次於光復新村）， 為過去臺灣省政府駐地。1957年整體都市設計參 仿英國倫敦「新市鎮」創建模式而設計建造完成， 成為辦公與住宅合一之田園式行政社區。 中興新村為臺灣實施的第一個都市計畫，整 體空間配置呈現當時都市發展之風潮，成為台灣 最早且最具代表性，具有「花園城市」之概念， 村內植被高度綠化，雨、污水分流下水道系統， 使社區有最完善的生活環境，巷道採囊底路設計， 形成敦親睦鄰守望相助的濃厚情誼，突顯強烈的 社區意識，並以「鄰里單元」及防空疏散之「低 密度開發」之規劃概念所建構，營造良好工作生 活環境與完善公共設施，樹立臺灣新市鎮之典範。 20世紀末，台灣省虛級化之後，中興新村原 有服務省府機關的機能不再，面臨發展定位的轉 型。目前已成為中台灣觀光休閒遊樂據點，旅遊 服務業為重要產業。

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國家權力在空間置入不同的硬體建物後，將會出現「視覺上」的空間實體。然而，透 過宣傳、教育或是由國家權力刻意營造出來的氛圍，則是屬於「感覺上」的空間意象。

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<住宅規劃-尺度及特色>

<新興城鎮-空間組織模式>

中興新村官舍用地多分布於中正路以東地區， 包括光榮、光華及光明三個里，此為初始規劃中 興新村的範圍，以低密度之獨棟住宅設置規劃， 並依照省政府員工家庭狀態分配，但建設施工時 爆發建商弊案，整體建築物較初始規劃前後左右 及高度皆內縮一公尺，造成村內建物特別矮小之 現象。隨著日後省政府之人員編制越來越多，原 有之官舍已不敷居住，遂於長春公園旁往省訓團 處闢建新官舍使用，前有大草坪，及內麓溪公園 （包含戶外籃球場等），因規劃為五百戶住宅，故稱 為「五百戶」。

省政府決定將「以政治為中心，工商礦業為 輔助」作為中興新村的城市定位。有鑑於此中興 新村被劃分為一個行政建築區、一個村落中心以 及五個鄰里住居地區，共七種不同的區位。 行政建築區包含臺灣省政府、民政、財政、 建築、農林等廳，交通、主計、社會等處辦公室 廳舍、臺灣銀行、電信局等公用房屋、公路汽車 站、民眾服務站。屬於省政府處理全臺事項的重 心位置。 村落中心則有中心市場(員工消費合作社前身)、 中興醫院、中興會堂、臺灣省政府圖書館、交誼 廳、餐廳、中興警察分局、游泳池、運動場、中 興郵局、單身職員宿舍、中興中學(今日的中興高中)、 公園三座，可以說是兼顧了中興新村內所有居民 食、衣、育、樂等消費行為。 五個鄰里居住地區則包含三個市場(第一市場、 第二市場、第三市場)、中興第一國校(今日的光華國 小)、中興第二國校(今日的光榮國小)等。 不同的區位除了將中興新村工作、休憩的空 間劃分出來，也讓居民衣食無虞，甚至，可以買 到比其他地方更優惠的民生物資。截自 1960 年 以前，中興新村已經擁有新式辦公大樓 6 棟、公 共宿舍 8 所、眷屬宿舍約 1000 戶、銀行、郵電 局、自來水廠、汙水處理廠、醫院等，最讓其他 縣市民眾稱羨的，是一個規模龐大的中興商場， 一樓主要販賣日用品、糖果餅乾、工藝禮品、水 果鮮花等，二樓為照相館、中西藥品店、電器五 金行、鐘錶行、眼鏡行等，三樓則是鞋子、委託 代售品、西服、布匹、文具書籍等，可以說是應 有盡有。

省府圖書館閱覽室之情景-1960

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公 務 員 老 宿 舍 ， 有 些 後 院 還 設 計 有 小 池 塘 。

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空間組織型態

中興新村 – 建築單元 <從建築到聚落> 中興新村住宅建築類型分為四種平面，每種 平面簡單且機能單純，房屋皆為單層磚造平房。 因此可以察覺到四種平面皆有相同特性:每個空間 都有寬敞向外的窗戶，連接戶外空間寬鬆的草地、 植栽以及鄰坊。 因為單層空間組織相似、建造方法簡單，這 樣的扁平化設計得以被大量快速地複製，透過鄰 里單元的空間組織架構，雖然平房之間留下間距， 但卻讓日常生活空間有了重疊的可能，身分背景 的一致、相同的平面配置，也加深居民彼此之間 的共通性，間接讓曾經住在這裡的8000餘位居住 者擁有一段共同美好的回憶。 <居住經驗> 為了打造這座花園城市，中興新村裡大量種 樹，建築物也都往後退縮，留下了前庭後院的空 間，塑造出舒適的居住品質。 完善的公共設施，讓居民只需要步行就能夠 滿足需求。以人為本的想法，不只落實在社區規 劃上，在街廓設計也有同樣的考量，道路系統採 人車分離制度。居民走在人行道和家戶前的步行 小徑上，就可以走得安心又自在，還有獨特的囊 底路設計讓汽車行駛間利用彎曲的道路來降低車 速。 9

Ebenezer Howard於1902年提出的田園城市概念

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空間組織型態

中興新村 – 新市鎮造鎮計劃 <新市鎮簡介>

<台灣的新市鎮>

中興新村是台灣境內保存相對完整且空間組 織型態上來說非常典型的新市鎮聚落，設計仿照 英國倫敦「新市鎮」創建模式建造，是辦公與住 宅合一的田園式行政社區。 新市鎮，又稱計畫城市、計畫都市，指事先 經過周密都市計畫所興建的新城市或大型社區， 取代現有都市市中心向四方擴張的發展模式。新 市鎮通常位於城市的郊區，主要目的是解決和舒 緩市中心過多的人口和由此而產生出來的種種社 會問題。

台灣在日治時代就有新市鎮的出現。光復後 第一個新市鎮是位於台中市霧峰區的光復新村， 之後再於南投縣南投市建立中興新村，但兩者當 初建立的目的是將台灣省政府疏遷至台灣中部， 與西方建立花園城市的目的略有不同。 1970年代，中華民國政府為了紓解台北、台 中、高雄三大都市的人口壓力，將開發新市鎮列 入「十二項建設」計畫，但是新市鎮的興建計畫 因缺乏一套完整的新市鎮開發法規常常遭逢地方 人士反對﹐使得以上這些計畫大多半途而廢，林 口、淡海兩新市鎮則因都市房價飛漲與交通基礎 設施的興建而得以緩步發展。

<新市鎮起源> 新市鎮的發展模式由英國都市計畫家 Ebenezer Howard於 1 9 世 紀 末 、 2 0 世 紀 初 提 倡 。 在 1898年他出版書籍《明天：真正革新的和平之路》 （To-Morrow: A Peaceful Path of Real Reform）提 出 「 花 園 城 市 」 的構想，提出城市以聚落方式建立以及發展，人 為手段來達至各方平衡、自給自足，希望藉此改 善工人工作和生活環境。這種理想主義與現實主 義結合的田園城市，開創了現代意義上的都市計 畫，即現今的新市鎮。 <當今的花園城市> 現今世上存在大量的花園都市，但是他們大 多 僅 僅 作 為 居 民 區 來 設 計 ， 這 與 Ebenezer Howard平 衡住宅、工業和農業的思想是不同的。

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中興新村

光復新村

山仔 后

中和

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村落空間架構

新市鎮 - 花園城市的嘗試 <新市鎮在台灣的空間架構分析> 南投中興新村、台中光復新村、台北山仔后、

中興新村

新北市中和，是在台灣嘗試了不同程度的新市鎮區 域，在圖底圖分析的嘗試下，發現以下幾點這幾個 新市鎮的共通點: 光復新村

1.單元房屋配置鬆散，每戶皆有寬敞的綠地 2.每戶房屋距離街道一定的距離，產生庭院 3.主要街道以類似環形的動線串聯整個社區，形成

山仔后

一個迴路(部分地點不明顯) 4.不斷複製的尺度形成類似機械的空間感受 5.街道兩旁種植遮陰樹木，形成林蔭道路

中和

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中興新村 平面類型

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聚落

街道系統

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穿梭在小巷中，重新裝修的老屋舍被賜與新的面孔重新出現於大家面前，仔細端詳有 著歲月印記的紅磚瓦、傾聽斑駁牆面訴說的老故事，這裡是霧峰光復新村。時光流逝，當 年家門口的小樹已茁壯成半百歲的大樹了，構築出一條綠色廊道，漫步在其中感到悠閒愜 意；欣欣向榮的光復新村，有著古老的靈魂卻充滿青春的活力。 16

空間類型的再現

光復新村 – 陽明山美軍宿舍群 <歷史成因>

<光復新村>

當初抗戰為了防止政府機關被一次性摧毀， 於是推動疏遷計畫將省政府搬遷至台灣中部，光 復新村就這樣誕生了，是二戰後台灣第一個新市 鎮，隔年亦在附近建了中興新村。最初這裡的設 計以花園城市為發想，將工作與居住區合而為一， 打造低密度人口與高比率綠地的生活圈，走在其 中處處充滿著綠意。

2014年臺中市政府開始執行〈摘星創業基地 計畫〉，光復新村亦是基地之一，故政府開始編 列預算逐步修繕房舍，陸續引入複合式主題文化 創意產業，輔導青年進駐創業。才開始將光復新 村重新發展起來。

<省府宿舍的困境> 光復新村為省政府教育廳、衛生處、印刷廠 員工的眷屬宿舍。資金為美援提供，並由當時的 建設廳副廳長到英國考察，帶回最新的「花園城 市」設計概念，將工作、居住區合一，設計低人 口密度、高比率綠地的生活空間。住戶最多時達 四百多戶，內部公共設施完善，有學校、公園、 市場等，環境清雅，街道整齊。村內具有台灣第 一座雨水、污水分流的下水道系統，在台灣的都 市建築史上有其特殊的意義。 九二一大地震後居民意識到閒置宿舍再公共 化的價值，希望以社區生活博物館，引入藝術家 的文化創意，讓光復新村脫離「省府宿舍」的宿 命，轉化成與地震博物館相互輝映。然而，精省 後的「光復新村」分屬中央各部主管使得管理與 再利用均不易推動，同時，在法令限制下，社區 居民也無法對自己的居住環境做出變更，生活環 境因此更加惡化。

光復新村鳥瞰圖

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美軍宿舍最大的特徵，在於每棟房舍屋頂都有煙囪，屋內都有禦寒設備。台灣地屬亞 熱帶氣候，沒有使用煙囪壁爐的必要，但對居住於此的美國人來說，如此的設施雖然沒有 實用性，卻能喚起對故鄉的溫馨回憶。

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空間類型的再現

山仔后區 – 陽明山美軍宿舍群 <歷史成因>

<花園聚落>

1950年韓戰爆發，原本決定不介入國共內戰 的美國，為免共黨勢力擴張，開始派駐部隊進駐 台灣並進行經濟援助。為了安頓照顧駐台美軍軍 官，美方協商興建眷區，最後選定陽明山山仔后 與天母兩處作為興建地點。 當時還是一片農田的山仔后，因環境清幽位 置獨立，深受美軍青睞，總計興建了217戶宿舍， 不但眷區規模全台最大進駐的官階也最高。即使 美軍撤離台灣近三十年，山仔后尚保有一百五十 多戶舊建物，是目前全台最完整的美軍宿舍群。

山仔后身為美軍宿舍群，其實空間機能非常 簡單，除了宿舍群、美軍俱樂部、駐台美軍廣播 電台及福利社以外，並無其他多餘設施，機能稱 不上完善。隨著美軍撤退、附近學校興建，山仔 后的機能才逐漸完善。但因本身宿舍群在缺乏細 部保存計畫及完整的再利用規劃，整塊區域的脈 絡時已被破壞許多，較難看出典型新市鎮的紋理。

<美式公共空間> 美軍宿舍的興建是由美方提供設計圖與眷區 的區塊規劃，再由台方施工。由於台方沒有更動 設計的權力，美軍宿舍的樣貌十分近似1950年代 美國本土的住宅樣貌，等於是將美國人的家鄉面 貌整個移植到陽明山上，有些建築學者因此將山 仔后的美軍宿舍群，稱做租界式的「殖民建築」。 有別於台灣一般房舍的狹隘擁擠，這群美軍 宿舍仿照美國鄉村別墅風格，多為一層樓的平矮 房屋，每棟至少擁有80坪的建地面積，以及廣大 的草地庭院，房舍保持著10到15米的距離，使得 眷區宿舍擁有理想的採光通風與私密性。 眷區的房舍間通常並無柵欄，舒適的草地形 同鄰里共用、兒童玩耍的遊憩場所，代表健康化、 休閒化的美式公共空間意象。 山仔后鳥瞰圖

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中興新村文化景觀保存區域範圍圖

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空間類型的再現

中和區 – 潑墨山莊、紅喜山莊、鳳凰城 <空有型態的花園城市> 位於新北市中和區圓通段，坐落在外南勢角 山上有著三座聚落，從平面圖上道路與街廓的分 割方式以及房屋座落方式可以看到與中興新村相 似的聚落型態，建築與道路關係非常親密、而建 築與建築以外彼此的生活空間也有了重疊。 但是與中興新村相異的部分是這大塊的聚落 群，不論是潑墨山莊、紅喜山莊或鳳凰城社區皆 為機能非常單一的居住型空間，並沒有達到如同 中興新村那種比較接近花園城市所定義的「各方 平衡、自給自足」聚落特質，僅僅作為居民區來 設計，缺乏其他機能或公共建設，無法滿足居民 的完整生活起居。雖然其在造鎮的目的「解決和 舒緩市中心過多的人口」與花園城市所定義的相 同，但是聚落呈現上除了道路類型、建築圖騰相 似以外，實質機能與空間內涵卻差異甚大。 <與都市的脫節> 在此聚落銜接至都市的介面也是非常脫節的， 聚落邊界以山區植被包裹，其實並沒有與都市銜 接的效果，不如說是隔絕開來。而對外道路也是 僅有一條。整體來說社區呈現一個不完整健康也 不自己自主的狀態且非常封閉，變成僅有形式上 符合花園城市的型態。 中和區圓通段鳥瞰圖

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中 興 新 村 是 全 省 第 一 個 在 自 來 水 加 氟 的 試 辦 區 ， 當 時 成 為 全 省 蛀 牙 最 少 的 地 區 。 23