隱市的解語花 西勢美性工作區與住宅區規劃
U9916037 廖家菱
C1 動機與立場
台灣
苗栗縣苗栗市 大同里福德居西勢美
我在苗栗的租屋處所在地叫作西勢美，最特別的地方就在於這裡有隱身在 住宅區中的私娼寮，在居住在這裡的期間我觀察到有些住戶會對性工作者做出 言語攻擊及歧視的行為。
個人觀點與立場 （１）性工作區的大姊是觀察這個社區最久的人，等待客人的時間很長他參與 協調社區大小事，對基地上生活近一輩子的人們他們不是性工作者更是 相處甚久的老鄰居。西勢美的性工作區給我的感覺是一個有人情味的地 方，保有傳統社區的舊建築型態和守望相助的特質，好像她們才是這個 社區的主人、守護者。 （２）從事性服務是一種工作和生存方式，不妨害他人利益，為何要遭受謾罵 和歧視？
時間
依循法條
日治 民國48
藝旦、妓女 妓女、公娼
台灣省公娼管理辦法
民國87
廢娼-罰娼不罰嫖
社會秩序維護法第 80、81條
民國100年
-地方政府可以成立色情特區， 但特區外娼嫖鴇皆罰 -各縣市政府得因地制宜， 制定自治條例，規劃得從事性 交易之區域及其管理
第 80、81 條 修訂 社會秩序維護法第 90條 修訂
但是目前並沒有縣市有意願設立特區，所以 除了舊有的公娼之外現在所有的性交易都是違法的
70%
原公娼轉為私娼
20%
退休或接受轉業輔導
9%
死亡
將性交易視為犯罪讓性工作者 處於非常不利的生活及勞動環 境 •
• • •
不受勞基法、兩性工作平等法 保護 無法保險 被警方、雇主剝削 客人白嫖及各種身體暴力 （性服務非自願 、強暴、 墮胎或感染性病等風險）
為了讓性工作者受社會福利的保障，我支持性交易合法
C2 課題描述 性工作的區域會隨著不同的時代事件有規模上的增減、外觀上的應對，是在地化的
三重環河南路豆干厝 中壢豬仔寮 湖口營區大溝邊
苗栗西勢美
基隆鐵道街
每個地方的性工作區型態都不同，有自 己的歷史文化，但現在大多數舊有的性 工作區還是在舊的房屋(可能是豬圈或是 眷村)鐵道旁、都市的邊陲地帶等居住品 質不好的地方。
台中金錢豹
虎尾鐵支路腳
鳳山下菜園
CITY
性交易與社會階級的關係 擁有高社經地位的人偏向於在高級飯店、 酒店、汽車旅館尋找酒店妹或是傳播妹進 行性服務，出入這些地方限制比較多，警 察不能任意盤查，取地性交易比較困難。
社會資源較少或是無法躋身高階性交易的婦 女被驅趕 到老地區性的工作區提供服務，容易是警察 加強取締 的對象，生活在社會的最底層。
人類性學研究所資料： 底層性工作者平均教育區間是國中， 與一般女性教育區間是大學相比程度 比較低 從事性工作原因中因為債務問題的性 工作者佔５９％
性工作者（N=42）一般女性（N=42） 小學26.19% 國中30.95% 高中26.19% 大學16.67%
小學0% 國中0% 高中21.43% 大學76.19%
債務：家庭傳承或：興趣：其他 無它生存技能
５９％：２８％：６％：７％
同樣是進行性服務中高階層的人比較不會惹事上身，中下階層的人卻要承 擔高風險，社會汙名與打壓幾乎都由最底層的性工作者來承受。掃黃是帶 有階級差別的不公平手段，制度及資源分配不均造成弱勢者更為弱勢，幫 助底層的性工作者是政府的責任。
問題一.因性工作帶來的噪音、出 入複雜及劣勢環境的 物理問題 問題二.普遍大眾對性工作者有刻板印象與歧視導致性 工作者的人際疏離 社福團體介入 1 對於性販售的不認同
2 認為性產業與犯罪有關係
８９％ 是非自願 從事性工作
對性的恐懼誤解
置入商業行為空間由想 轉業的性工作者經營， 增加與大眾交流和體會 不同生活的機會
相對於都市新建的建築，舊建築空間 是比較隨意的，尺度比較小巧擁擠但親切
設計假設
性交易合法化 性工作者受社會福利保障 減少非自願性工作者機會
西勢美就地合法 設立性工作專區 同時讓社福團體進入提供 想脫離性產業的性工作者 不同的工作選擇及生活幫 助
以政府購買西勢美土地 及地上，物性工作者繳 納租金並規定部分租金 為建設金費 保留西勢美的紋理和部 分的舊建築加以改造
西勢美性工作區是 長時間分期施工的計畫 保障性工作者工作收入不間 斷
C5 設計構想 A區 B區 C區 D區
A區
A區遷至B區屋頂上 C區遷至D區屋頂上
1.西勢美就地合法，設立性工作專區，有制度規範享受保障 2.社會福利團體進入，協助想離開及老年的性工作者轉業職訓，外籍性工作 者返國及財務管理等幫助 3.政府購買西勢美土地及地上物，性工作者雇主繳納租金並規定部分租金為 建設金費 4.政府提供補助讓不願意居住在性工作區附近的居民搬遷 5.性工作者雇主須定期接受福利團體的管理課程，雇主須負責受雇之性工作 者性教育、身心安全健康及生活打理 6.性工作專區須具備性工作者工作及居住的空間 7.因為性工作者入不敷出，故性工作專區的施工及建材需以低成本為考量 8.性工作專區全面限制未滿18歲之幼童進入，包含性工作者之子女，申請教 學觀模之教育機構不在此限 9.性工作專區之建築依據各縣市政府因地制宜制定之自治條例為基準
C3
基地環境
西勢美現在性工作者居住的房屋約有37 戶(粉色區域)，以一戶3人計算： 性工作者約有111人 基地面積約為7200平方公尺
房屋設定一戶居住3~4人 老闆/ 老鴇
外籍 外籍
台籍 台籍
多是東南亞與陸籍佔總性工 作者的６０％，工作的場所就是 居住的地方
佔總性工作者的４０％，分為 全職與短期兼職
外籍 台籍
４０歲以上
客人較少但有固定客源，有拜 拜習慣，面臨老年不適問題
４０歲以下 注重外表與生活娛樂 年輕女性經期同步，每個月有7天生意停擺
現有西勢美最常見使用單元
眷村的房屋形式 類似積木，依生活需求增加或減少空間
L
+
B
+
b +
S
=
聯想有模距的框架系統，可以應對各種空間關係
L=living room B=bedroom b=bathroom S=storage
找到舊房屋常用模矩長寬 設定設計使用最小柱距 3.9M,4.2M,5M
空間單元 (臺呎)
4.2M
3M
4.2M
4.2M
1.8M=6呎 4.2M =14呎
等待接客室
3M=10呎
臥房
3M
性工作者工作房
廁所浴室
基地鄰高架橋一側
學生 苗栗高商
鄰鐵道工作區 日/夜
路 貞 忠
光 復 路
國 華
路
路
山 中
基地鄰住家一側 房屋老舊
光 復 路
路 貞 忠
與住宅緊鄰
消費者身分紛雜 會經過住家前道 路造成居民不安
國 華
路
路
山 中
消費者
消費者停車 阻擋住戶
其他外部空間照片
區域中間是有坡度的地形，鄰棟之間幾乎以鐵皮棚 架覆蓋，光線有些陰暗，有ㄧ點悶悶的臭味
離基地約200米 有貓貍山公園， 此外基地內幾乎 沒有綠意
高架鐵路製造噪 音是必須克服的 問題，配置可將 公共空間配置在 此處
C4 案例分析 日本町家建築-職住一體型 以性工作區向內的街道
廚房浴室 晟
中庭
座敷
中庭
店間
阿姆斯特丹德瓦倫區紅燈區改造研究規劃 • 帶動旅遊業，增加就業機會 • ９０年代性產業成長２５％，佔荷蘭經濟活動５％ • 黑道介入人口販運逼迫賣淫嚴重 • 衍生建立大麻博物館、劇院及情趣用品店等性服務產業
C5 配置方案 立體建蔽率 現今台灣的人為建築(建蔽率與容積率的城市)，都市的公平正義，乃至陽光、空氣幾乎被沿街的高層建築阻擋， 巷弄間的建築被分配到什麼? 企圖. 透過立體建蔽率的介入，把平面封閉的城市打開
陽光平均分配，引入新鮮空氣
有了陽光跟空氣，建構出綠城市
街道規劃 在<性工作者心理>論文中，作者描述性工作者大多依賴朋友、工作團體關係，對人群的焦慮社會交往興趣低， 而造成接收的資訊及資源少，所以我希望他們在生活的動線中能有不期而遇的交流，以下是歸類出眷村常見的過 道型態。
梯
天井/庭院 聚集 話家常
岔路/ 不期而遇
橋
走道 獨自 感受
小角
以草皮與植栽作阻隔 工作區內以草皮做為戶與戶 的區隔； 工作區外以植栽綠籬取代圍 牆跟社區住戶做軟性的阻隔
公街道與私街道 將從事性工作的空間相對形 成街道，並將沒有從事性工 作的街道面對住
停車場與廣場 最北邊之道路是消防車與汽 車專用道。 鄰高架橋的通道規劃為人行 道，以竹林將停車位做阻隔。 人行道旁座位區與性工作區 內的廣場配置成可互相觀望 的形式，希望造成吸引人潮 進入性工作區的效用。
防災消防 規劃出可讓消防車通行的4M 街道，並確保不能通行的街 道在40M消防水帶可到達的 範圍
8M
4M
出入口 一般人步行速率是一分鐘60 米，三個出入口互相距離都 在1分鐘內可以到達，確保 有狀況發生時警衛能及時維 護秩序，性工作者能得到保 護
60M
48M
50M
計程車與社福機構 性工作者需存在於陌生人社 會，脫離家人的監視，他們 通常使用假名，放假日他們 會去外縣市脫離性工作者的 身分，故將計程車為設在正 常街道右側 將社福機構配置在性工作區 偏內部的中心
全區透視圖 房屋有斜角的排列可讓走入街道的人可以一覽街屋樣貌
C6
單元設計 依照各個不同身分的真實的性工作者，不同生活組合有不同配置 40歲以下性工作者與各空間關係圖
40歲以上性工作者與各空間關係圖