bir19site1

журнал

для

деловых

кругов

региона

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ПРОМЫШЛЕННОЕ И ГРАЖДАНСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ХМАО - Югры

Крупным планом – Югорск

ТОЧКА НА КАРТЕ – БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН

6

Югорск: механизм эффективного управления

По принципу государственного герба

Задача любой власти – улучшить благосостояние и комфортность проживания жителей. Где-то это получается, где-то – не очень. Югорск – яркий пример эффективного управления. Часто в средствах массовой информации констатируется факт противостояния исполнительной и представительной власти. В Югорске такого нет. Глава администрации города Михаил Бодак и глава города Раис Салахов успешно дополняют друг друга. Это взаимодействие позволяет успешно решать комплекс задач, направленных на успешное социально-экономическое развитие муниципалитета. Единство двоевластия – вот принцип муниципального управления в Югорске, который дает отличные результаты. Невольно напрашивается сравнение с государственным гербом Российской федерации. Двуглавый орел уже несколько сотен лет символизирует мощь и эффективность власти.

Бизнес и регион

7 19

2013 г.

8

Югорск: механизм эффективного управления

Цель – европейский стандарт Небольшой город Югорск по праву можно назвать жемчужиной ХМАО-Югры. Особенно примечательным это кажется, если учитывать, что город – молодой даже по человеческим меркам. Власти города, тем не менее, прилагают все усилия для того, чтобы сделать Югорск еще лучше. Глава администрации города Михаил Иванович Бодак любезно согласился поделиться с читателями журнала «Бизнес и регион» своими представлениями о том, к каким стандартам нужно стремиться, и каким он видит Югорск в ближайшем будущем.

– Михаил Иванович, вы возглавляете администрацию Югорска два года, но работаете здесь уже долгие годы, занимали ранее различные административные должности. Чем стал для вас Югорск за это время?

– Родным, неотъемлемой частью жизни. Стал лучшим городом Земли.

– В этом году вы отмечаете свой юбилей. Расскажите о своем жизненном пути, который привел вас в Югорск.

– Я родился в Тюменской области, совсем недалеко отсюда, в Вагайском Бизнес и регион

районе. В 1961 году наша семья переехала в Пионерский (посёлок городского типа в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Прим. ред.) и, в принципе, с этим регионом вся оставшаяся жизнь связана. После института работал в Пионерском мастером, затем механиком, старшим механиком. Работал комсомольским секретарем. Вообще, из комсомола много народа вышло. Кто через это прошел, тот отступать уже не будет, Затем я вернулся в производственную деятельность, техноруком на нижний склад, и – до генерального директора. А потом, после того как в годы перестройки обанкротился Комсомольский леспромхоз, в конце 1996 года меня

в числе других пригласили восстанавливать его, теперь уже под новым названием «Югорсклес». Примерно через полтора года, меня пригласили на должность заместителя главы города Югорска. Так и получилось, что с сентября 1998 года я работаю в администрации Югорска. В принципе, тот город, каким он стал из поселка Комсомольский – все это прошло фактически на моих глазах, и поэтому очень дорого. Я думаю, что определенный след на земле, в строительстве определенного населенного пункта я оставил.

– А если говорить о простом, человеческом? Что за человек Михаил Бодак? Где черпает энергию для жизни и дел? В чем находит счастье, о чем мечтает?

– Если говорить о простом, человеческом, то, как говорится, не хлебом единым жив человек, но и работой тоже. У меня есть хорошее хобби, которое, наверное, с детства привилось,

– Югроск – яркий пример эффективного взаимодействия главы города и сити-менеджера. Этот принцип разделения властей прижился не везде, но в вашем городе он реализован успешно. В чем секрет?

– Я думаю, что секрета большого нет. Мы с Раисом Закиевичем работаем вместе с 1998 года, и цель, в принципе, у нас одна. А когда цель одна, то сложностей в совместной деятельности не возникает. Вместе работаем над 19

2013 г.

9

потому что всю жизнь живу в Югре, в Советском районе. Жить здесь и не бывать на природе, в лесу, наверное, было бы странно. Люблю лес, охоту, рыбалку, походы за грибами.. Это – своеобразная отдушина. У всего этого есть определенная энергетика, и в первую очередь природа влияет на человека как определенный психологический фактор – она успокаивает. Вообще, полностью согласен с тем, что у природы нет плохой погоды. Абсолютно во всем можно найти что-то хорошее, позитивное, что даст возможность восстановить силы и улучшить настроение. Ну и, конечно, семья. Сейчас вот появилась внучка, жаль только, что редко видимся. Помимо этого, конечно, друзья. Со многими дружим уже десятки лет, хорошо друг друга знаем. Это и есть своеобразные «киты», которые меня поддерживают. Также с удовольствием читаю. Вообще, так получается, что у меня практически всегда при себе есть какая-нибудь книга. Современное телевидение, к сожалению, не очень радует своими передачами, поэтому смотрю в основном только новостные программы. Когда бываю в Санкт-Петербурге, где сейчас живут дети, стараюсь посещать достопримечательности Культурной столицы. В частности, неоднократно бывал в Мариинском театре – уровень там, конечно, высочайший, загляденье. Вообще, есть на что посмотреть – город полностью оправдывает свое неофициальное звание. Там в центре каждый камешек дышит историей. А по поводу мечты… Хотел бы, чтобы Югорск был городом, похожим на европейский. В том смысле, что, бывает, приезжаешь в некий город, которому сотни лет. Там уже все построено, замощено – все это делалось множеством поколений. Так вот, хотелось бы, чтобы наш молодой город смог догнать, а может даже и перегнать их достижения.

тем, чтобы Югорск был максимально комфортным для проживания городом. Мы не придерживаемся принципа «разделяй и властвуй» и все вопросы решаем коллегиально. Ну и, конечно, за столько лет прекрасно научились чувствовать друг друга и дополнять в совместной работе.

из взаимодействия сити-менеджера и главы города. Там, где есть люди, настроенные на сотрудничество, на решение проблем в одном ключе – там эта система будет жить. Тогда и нагрузка распределяется более пропорционально, и всегда есть возможность нахождения компромисса.

– Что включают в себя обязанности сити-менеджера? Есть ли перспектива у этой системы в других регионах?

– Какие целевые программы, направленные на улучшение жизни горожан, сейчас реализуются?

– Наверное, проще сказать, чего не включают в себя обязанности сити-менеджера. Не включают государственных полномочий, которые выполняют государственные органы. За все остальное отвечает исполнительная власть, поэтому спектр обязанностей действительно очень большой. Перспектива такого разделения вытекает

– В настоящее время бюджет города на 99 процентов ориентирован на программно-целевой метод. Если же говорить об окружных программах, в которых мы активно участвуем, практически все они направлены на улучшение жизни горожан. Из 32-х реализуемых программ мы принимаем самое активное участи в 18-ти. Остальные программы или не совсем подходят го-

Югорск: механизм эффективного управления роду, или мы уже выполнили в их рамках все желаемые задачи.

10

– Как помогла городу реализация национальных проектов?

– Старт национальных проектов у нас был очень хороший, и каких-то успехов уже удалось добиться, особенно в образовании, медицине, сельском хозяйстве. Например, в здравоохранении получили новое оборудование, автомобили скорой помощи, провели обучение и повышение квалификации в сфере национального проекта. Сегодня, к сожалению, у нас наблюдается определенная полоса «торможения» в этом вопросе. Это произошло по ряду причин, не зависящих от нас. Наблюдаются тенденции к ослаблению популярности национальных проектов. Любые инициативы в этих направлениях требуют больших финансовых вливаний. Программы действуют, но хотелось бы, возможно, придать им второе дыхание.

– Как взаимодействуете с правительством ХМАО-Югры? Есть ли от них поддержка?

– Взаимодействуем самым тесным образом. Абсолютно по всем программам сотрудничаем с профильными департаментами, управлениями. Мы работаем с руководством автономного округа, с заместителями губернатора. Довольно часто бываем в Ханты-Мансийске,

Бизнес и регион

Слева направо: Михаил Бодак, глава администрации города Югорска; Сергей Голин, первый заместитель главы администрации города Югорска, директор Департамента муниципальной собственности и градостроительства; Раис Салахов, глава Vуниципального образования город Югорск

ведем переговоры онлайн, составляем алгоритмы взаимодействия. Ну и сама губернатор «держит руку на пульсе», все про всех знает. На наш взгляд, губернаторский аппарат ХМАО работает эффективно, что демонстрируют высокие показатели развития округа.

– Каким вам представляется будущее Югорска? Над чем еще предстоит работать? Какие направления будут приоритетными в ближайшее время?

– Приоритеты у нас расставляют сами югорчане – периодически про-

водятся социальные опросы. Есть кратковременные, тактические задачи, есть глобальные, стратегические. Если говорить о главных задачах на ближайшие пять лет, то в первую очередь это решение вопроса в ростом тарифов на ЖКХ. Это отмечают и сами жители города. В принципе, наши тарифы – средние по Югре и вписываются в установленные президентом рамки. Но здесь важно еще и провести разъяснительную работу с населением, донести до них мысль о том, что компании ЖКХ не стремятся обобрать их, что все это регулируется на уровнях субъекта федерации, и никто не до-

19

2013 г.

11

пустит нарушений и злоупотреблений. Сегодня у нас в городе двойной запас прочности по энергомощностям. Но мы ставим задачу модернизировать сектор ЖКХ с тем расчетом, чтобы потребитель мог получить услугу, понеся при этом минимальные затраты. Помимо этого, мы попали в программу по чистой воде, на реализацию которой выделены окружные средства. Еще один важный вопрос – здравоохранение. Оно всегда в приоритете. Главной проблемой является то, что сейчас вводится новая система финансирования – одноканальная, также медицинские услуги узкого профиля оказывают в основном только в крупных городах, а в наших больницах не всегда хватает специалистов определенного профиля. Но это проблемы решаются, в частности, появляются новые специалисты, устанавливается новое оборудование и т. д. Думаю, в скором времени нам удастся переломить эту ситуацию. Об этом говорит и тот факт, что наблюдается заметное сокращение очередей, что свидетельствует о повышении эффективности работы и пропускной способности больниц. Еще одним важным вопросом является ситуация с дорогами. В этом году мы планируем потратить на дороги 100 миллионов рублей. Тут ситуация осложняется двумя факторами – во первых, Югорск изначально не проектировался и не строился как город, и до середины 90-х годов дороги у нас практически не строились. Хорошо, что сегодня есть окружная программа, по которой идет финансирование дорожного строительства, но основную массу расходов – около трех четвертей – несет все-таки

городской бюджет. Вторая проблема – то, что город у нас своеобразного американского типа. Центр – многоэтажное жилье, а периферия – в основном частный сектор. Соответственно, чем больше протяженность, чем больше населения живет в частном секторе, тем

больше протяженность самого городского поселения, и тем шире должна быть сеть коммуникаций, в том числе и дорог. Но мы постепенно решаем эти проблемы, прокладываем дороги с твердым покрытием и в периферийные районы города. И последний из главных вопросов – строительство жилья. Сегодня идет корректировка генерального плана застройки города. Планируем сделать прирезку новой земли, чтобы дальше город мог развиваться в части строительства социального жилья, т. к. спрос на это постоянно есть. В настоящее время около 500 семей югорчан нуждаются в новом жилье. Сейчас у нас более 27 квадратных метров на жителя, что является лучшим показателем в ХМАО, в то время как лет семь назад этот показатель составлял менее 20 метров. Так что прогресс налицо. Безусловно, темпы развития города снижать не будем, тем более что в этом направлении работают все. В частности, «Газпром трансгаз Югорск» передал нам часть земли под застройку.

12

Югорск: механизм эффективного управления

Виктор Григорьев Начальник Югорского территориального управления ООО «Газпром центрремонт»

Петр Марков Директор филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в г. Югорске

Уважаемый Михаил Иванович!

О

т имени вверенных нам коллективов и от себя лично поздравляем Вас с наступающим юбилеем! Непростая миссия – быть руководителем, человеком слова, поступки и дела которого всегда в центре внимания. Сложно принять решение, которое во многом влияет на жизнедеятельность целого города, на благополучие его жителей. Это большая ответственность, напряжённая и целеустремлённая работа. Тем более, что в нашем городе каждый человек виден как на ладони: его трудолюбие, отношение к делу, к товарищам по работе, внутренний потенциал. Ваша трудовая деятельность показывает – Вы умелый руководитель, высокий профессионал, обаятельный человек. Активная жизненная позиция, сила духа, стремление к поиску нового – те качества, благодаря которым Вы снискали авторитет и уважение среди коллег и жителей города. Уверены, что и впредь высокая работоспособность и Ваши многогранные таланты будут крайне полезными и плодотворными для нашего города. Пусть каждый новый день будет лучше прожитого, а сделанное и достигнутое Вами будет достойно уважения. Удачи, оптимизма, успехов в Вашей ответственной работе и простого человеческого счастья!

Бизнес и регион

Властный дуэт работает на благо Югорска Институт сити-менеджмента, привычный для западных стран, в России явление относительно новое. Бум его внедрения в российских городах и районах случился в 2006 году. В большинстве же территорий округа главы муниципалитетов начали работать вместе с сити-менеджерами с мая 2011 года. В том числе и в городе Югорске, и, в отличие от некоторых муниципалитетов Югры, нововведение прижилось. Ведь по большому счету, простому народу неважно, по какой схеме работает руководство города, лишь бы оно заботилось о людях.

П

В

свою новую должность сити-менеджер Михаил Бодак вошел без проблем, оно и неудивительно: за плечами сити-менеджера Югорска – без малого 15 лет работы первым заместителем главы администрации. И почти все эти годы – в одной связке с градоначальником Раисом Салаховым. Так что времени для «притирки» друг к другу двум главам не понадобилось. Руководству города удалось привести сети и другие объекты ЖКХ в такой порядок, что Югорск не раз награждался высоким званием одного из самых благоустроенных малых городов, и не только на окружном уровне. По результатам всероссийского конкурса и итогам 2010 года Югорск был назван «Самым благоустроенным городским поселением России». В номинации «Город – образец среды обитания» Югорск отмечен национальной общественной премией «Золотой капитал России». Жилье, ЖКХ, трудозанятость и здравоохранение – такие приоритеты в своей работе назвал Михаил Бодак. «Утратил накал квартирный вопрос, – резюмирует глава администрации.

– Новых домов мы строим много благодаря тому, что заработали на полную мощность окружные программы. По обеспеченности жильем город в 19

2013 г.

течение трех лет на первом месте в регионе. Сегодня здесь нет проблем с приобретением коммерческого жилья. Обеспечить квартирами тех горожан, которые не могут купить жилье сами, больше строить жилья социального – наша основная задача». Жилье, ЖКХ и трудозанятость, как замечает Михаил Бодак, – «ценности вечные». Тем не менее, администрация держит руку на пульсе городской жизни, периодически проводя социологические опросы. По мнению горожан в октябре, главная проблема – плохое состояние дорог, а в некоторых микрорайонах, где развивается индивидуальное жилищное строительство – их полное отсутствие. Поэтому люди говорят: «Уважаемая власть, надо заниматься дорогами!» – рассказывает сити-менеджер. – Мы знали заранее, что со временем этот вопрос обозначится

римите сердечные и искренние поздравления с Вашим юбилеем от имени большого и дружного коллектива центральной городской больницы! От всей души желаем Вам огромных успехов в Вашем нелегком и многогранном труде на благо нашего родного Югорска. Счастья Вам и Вашим близким, энергии и новых свершений! С уважением, Владимир Быков, главный врач МБЛПУ «ЦГБ г. Югорска», депутат Думы г. Югорска очень остро. В прошлом году на реконструкцию и строительство дорог город затратил около 50 млн. рублей собственных средств и примерно столько же – окружных. Чтобы в течение пяти лет привести дороги в состояние, близкое к идеальному, Югорску нужно 2 млрд 600 млн рублей. В окружном правительстве «дорожные проблемы» муниципалитетов слышат. Появилась соответствующая региональная программа, по которой территориям выделяются деньги, создан дорожный фонд. Надеемся, что будет сделан рывок в дорожном строительстве. Михаил Бодак считает: «Модель организации местного самоуправления может быть любой. Главное, чтобы она работала на пользу народа. А эффективность власти зависит от людей, которые эту работу выполняют». И выполняют они ее хорошо: в городе создана эффективная система медицинского обслуживания и образования, современная спортивная база, развита сеть учреждений культуры, и, как результат, горожане высоко оценивают совместную работу руководителей муниципалитета.

13

Уважаемый Михаил Иванович!

14

Югорск: механизм эффективного управления

С

Галина Энютина,

Зоя Сиверская,

директор СОШ №2 г. Югорска

директор БУ «Реабилитационный центр «Солнышко»

Уважаемый Михаил Иванович!

юбилеем Вас! Итогом пройденного пути явились, как все видят, две пятерки. Эти высшие оценки вполне заслужены Вами – умным и ответственным, любящим и ценящим свою семью, которая, благодаря Вашей любви и заботе, чувствует спокойствие в завтрашнем дне и дне сегодняшнем. Делайте побольше добра, и оно вернется к Вам сторицей. Пусть сбудется всё задуманное, самые лучшие пожелания воплотятся в жизнь. Жизнь так щедра к Вам, подарила много ярких дней, прекрасную семью, преданных друзей. Умейте ценить то, что дала Вам она и те люди, которые рядом! Приумножайте свои таланты и успехи. Желаем невероятного везения, искренних улыбок и, конечно, великого счастья! Пусть время от времени оно уносит Вас от повседневной суеты и городского шума! Желаем быть счастливым, душою молодым, весёлым, любимым, обаятельным, добрым и строгим, слабым и сильным. Встречайте каждый день с радостью и удивлением, как в детстве, наслаждайтесь каждым мгновением. Ведь жизнь прекрасна, и пусть она Вас балует приятными событиями и позитивными эмоциями. Желаем море положительных эмоций, крепкого здоровья, бодрости и веры в собственные силы.

Бизнес и регион

Жизнь моя, любовь и восхищение, – Есть в улыбке Родины большой Необыкновенное свечение, – Яркий лучик – город мой родной! Е. Бунин

Э

ти слова очень точно отражают отношение югорчан к своему городу – «… город мой родной!» Югорск – это город с высоким экономическим и политическим потенциалом; город, где стабильно и уверенно реализуются окружные и городские целевые программы, охватывающие все сферы деятельности. Всё это положительным образом сказывается на социальноэкономическом развитии Югорска и Ханты-Мансийского автономного округа–Югры в целом. Сегодня можно с уверенностью сказать: Югорск – остров стабильности, молодой и динамично развивающийся город, в котором хочется жить. Благодаря усердию и самоотверженному труду городских властей, в числе которых юбиляр, – грамотный, ответственный и целеустремленный руководитель – Михаил Иванович Бодак, Югорск становится краше и прекраснее с каждым годом. Желаем Михаилу Ивановичу и всем югорчанам любить, беречь родной город, прославлять его делами, достойными уважения. Счастья вам, здоровья, долгих лет жизни, успехов во всех благих делах и начинаниях!

Владимир Лихоузов,

Генеральный директор ООО «Юграгазторг»

Уважаемый Михаил Иванович! Коллектив ООО «Юграгазторг» поздравляет Вас с юбилеем!

П

о случаю Вашего 55-летнего юбилея приятно выразить Вам наше почтение. Руководитель высокого класса, талантливый сити-менеджер, Вы в постоянном поиске неординарных подходов к решению стоящих перед Вами задач. Своим каждодневным трудом создаёте благополучие горожан. Ваши профессионализм и целеустремленность, созидательная деятельность и чувство ответственности перед обществом по праву снискали Вам авторитет и признание. Наша организация работает в Югорске с 2004 года. Мы являемся свидетелями устойчивого развития нашего города. Деятельность ООО «Юграгазторг» в сферах общественного питания, торговли, оказания гостиничных услуг и производства продуктов питания имеет своей главной целью предоставление жителям города Югорска товаров и услуг наивысшего качества. Мы не можем не заметить позитивные перемены в городском быте, которые происходят благодаря Вам, Михаил Иванович. Ваш юбилей – еще один хороший повод сказать в Ваш адрес искренние слова благодарности за заботу о будущем Югорска. Примите наши горячие поздравления! Здоровья Вам, неисчерпаемых душевных и физических сил, счастья, новых планов и свершений на благо нашего общего дома.

19

2013 г.

генеральный директор Группы Компаний РИА

Г

Уважаемый Михаил Иванович! Сердечно поздравляем с юбилеем!

руппа Компаний РИА – торговая организация, владеющая разветвлённой сетью магазинов «Лабаз». Именно торговля – та отрасль экономики, по которой чётче всего видно, процветает или бедствует какой-либо регион. Жители Югорска охотно и с удовольствием делают покупки в нашем супермаркете. Их волнует не только доступность цены, но и качество приобретаемых товаров. Значит, уровень жизни в городе – достойный, люди живут обеспеченно. Это стало возможным благодаря заботе местных властей и, в том числе, Вашему труду, Михаил Иванович. Более 15 лет Вы работаете в администрации на благо города Югорска и уже почти 3 года успешно возглавляете его, являясь не только грамотным и компетентным руководителем, но и инициатором преобразований, которые происходят в социально-экономической сфере Югорска. Сложности, возникающие на этом пути, Вы достойно преодолеваете благодаря опыту, организаторским способностям и мудрости. Продолжайте в том же духе! От всей души поздравляем Вас с 55-летием. Желаем крепкого северного здоровья, успехов и благополучия. Пусть каждый день будет наполнен смыслом, а достигнутые цели станут ступеньками на пути к новым свершениям!

15

Константин Попов,

Югорск: механизм эффективного управления

Приоритет – потребности населения Югорск по праву считается наиболее комфортным для проживания городом ХМАОЮгры. Но эти показатели – результат ответственной работы югорских коммунальщиков, где среди лучших – ОАО «Служба заказчика». Директор компании Сергей Людвигович Левонян любезно согласился ответить на ряд вопросов для нашего издания.

16

П

ользуясь случаем, хочу поздравить главу администрации города Югорска М. И. Бодака с юбилеем, пожелать успехов в решении стоящих сегодня задач, и пусть поддержка жителей, богатый практический опыт, активная жизненная позиция и настоящая забота о благосостоянии югорчан будут тому верным залогом. Также хочу поздравить Михаила Ивановича и жителей с Днем города. Желаю крепкого здоровья, благополучия, мира и добра, неиссякаемой жизненной энергии. Сергей Левонян Директор ОАО «Служба заказчика»

– Сергей Людвигович, Ваша фирма существует с 2006 года. Она была организована на голом месте, или была какая-то другая организация?

– ОАО «Служба заказчика» зарегистрировано с 1 марта 2006 года, на базе ликвидированного муниципального учреждения «Служба заказчика». Учредителем Общества является Департамент Муниципальной собственности и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город Югорск. С 1 декабря 2008 года, в соответствии с проведенным открытым аукционом, 75% акций ОАО «Служба заказчика» приобрело ООО «Инвестиционная компания Уралгазстрой». 25% акций осталось у Муниципального образования городской округ город Югорск.

– ОАО «Служба заказчика» выполняет полный спектр услуг в сфере ЖКХ. Помимо коммуналки еще чем-нибудь занимаетесь?

– Целью нашей организации является создание комфортных условий для проживания граждан, улучшение качества коммунальных услуг, повышение эффективности и надежности инженерных сетей МКД, контроль за надлежащим Бизнес и регион

содержанием и текущим ремонтом мест общего пользования МКД. ОАО «Служба заказчика» ежегодно участвует в федеральных целевых программах по капитальному ремонту, выполняя функции технического надзора по объектам капитального ремонта МКД. Также Общество осуществляет контроль за содержанием объектов городского хозяйства, согласно аукциону на оказание услуг по выполнению функций заказчика по объектам благоустройства и городского хозяйства.

– Сколько сотрудников в фирме?

– Численный состав ОАО «Служба заказчика» по штатному расписанию за 2012 год – 38 человек.

– Многие утверждают, что бизнес в сфере жилищно-коммунальных услуг не может быть эффективным. Это так? Может, в этом плане Югорск особенный?

– Бизнес в сфере ЖКУ действительно неэффективный, но Югорск в этом вопросе стремится быть исключением. Решение данной задачи по сути своей связано с разработкой и реализацией пилотных проектов. В настоящее время наиболее перспективным подходом к управлению является максимальная ориентация на удовлетворение потребностей населения.

– Лето – пора ремонтов. Много ли работы в вашей компании в этом плане? Много. На летний период запланировано выполнение наибольшего объема работ по текущему ремонту жилого фонда. Также на этот период приходится выполнение работ по целевым программам капитального ремонта многоквартирных домов: по 185 ФЗ «О Фонде развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства» на 2013 год запланирован комплекс работ на сумму 43,6 млн руб. в четырех многоквартирных домах; по целевой программе ХМАО-Югры «Наш дом» – ремонт четырех домов, сумма ра-

бот 5,2 млн. руб. Специалистами Общества осуществляется контроль за ремонтом муниципального жилого фонда, в 2013 году планируется сделать ремонт 10 муниципальных квартир. Летом осуществляется подготовка многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период, что тоже требует много сил и времени. Это замена дверей и окон, ремонт и утепление инженерных сетей, промывка систем ТВС, ремонт межпанельных швов и т. д.

– Михаил Иванович Бодак недавно заявил в СМИ, что Югорск скоро станет первым городом в Югре, в котором избавятся от ветхого жилья. Для вашей фирмы это плюс?

– Огромный плюс, так как содержание ветхого жилья требует более усиленного контроля, возникает необходимость чаще проводить аварийно-поддерживающий и текущий ремонт, что, как правило, сопровождается дополнительными расходами денежных средств, времени работы специалистов и т. д. Наибольшее количество заявлений от жителей поступает именно в данной категории жилищного фонда. Снос ветхого жилья позволит жителям улучшить условия проживания, а также снизить расходы на содержание мест общего пользования – что является главной задачей нашего предприятия.

– Каким вы видите ОАО «Служба заказчика» в будущем? ОАО «Служба заказчика» ежегодно участвует в конкурсе «Лучшая организация, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», по итогам конкурса Общество неоднократно занимало призовые места, что является своеобразной оценкой труда каждого работника, так как при подведении итогов конкурса учитывают весь комплекс показателей работы предприятия. В будущем хотелось бы занять 1 место в подобных номинациях и составить достойную конкуренцию аналогичным предприятиям.

Югорские «Витязи»: движение в ногу со временем

В

это время полным ходом шло освоение сибирских месторождений нефти и газа, в большинстве своем расположенных в заболоченных местах, и руководители отраслей, участвующих в разработке этих месторождений, увидев возможности снегоболотоходов, запросили правительство обеспечить этими машинами предприятия, работающие на сибирских болотах. Одновременно с поставкой транспортеров были организованы опорные базы по их обслуживанию и ремонту, одна из которых расположилась в пос. Комсомольском (ныне г. Югорск). Свою деятельность база начала с октября 1985 г. с обслуживания полутора десятков транспортеров, но затем, по мере того, как предприятия добывающих отраслей внедряли у себя технологические комплексы на базе этих снегоболотоходов, численность их уве-

19

2013 г.

личивалась, и к началу 90‑х годов прошлого века в регионе действия базы их количество перевалило за сотню. Перестроечные процессы, а также события 1993 г. внесли известный вклад в развитие отечественного машиностроения, и из 14 опорных баз Ишимбайского завода к нулевым годам пришла только одна – в г. Югорске. Сохранилась она только потому, что сделалась самостоятельным предприятием, выйдя из состава завода. Свою деятельность оно сконцентрировало на ремонте и обслуживании снегоболотоходов предприятий ТЭК, в результате чего численность транспортеров не только не уменьшилась, но даже увеличилась. В настоящее время ООО РПФ «Витязь» – единственное предприятие в ХМАО, не только способное поддерживать в рабочем состоянии парк транспортеров типа ДТ в своем ре-

Уважаемый Михаил Иванович!

О

т всего сердца хочу поздравить Вас с наступающим юбилеем. Вы человек с неукротимой энергией, твердыми принципами и убеждениями, талантливый руководитель и мудрый политик, который своими делами и решениями ведёт Югорск к процветанию, приумножает его силу! Благодаря Вам город богатеет, преображается в лучшую сторону и обретает всё новые возможности для развития. Жители чувствуют себя комфортно на своей земле, и это значит, что Вы трудитесь не зря, воплощая все новые проекты в жизнь, укрепляя сотрудничество и партнерство с другими регионами, заботясь о благосостоянии югорчан! Наш город еще совсем молодой, но уже славится на весь автономный округ и область высоким уровнем жизни и быстрыми темпами развития. И это – лишь начало. Я уверен, что наш Югорск ждет светлое и блистательное будущее, в и этом заключается несомненная заслуга наших административных органов. Я желаю Вам самого ценного – крепкого здоровья! Сохраняйте в себе стремление видеть Югорск самым лучшим и самым красивым. С юбилеем! Генеральный директор ООО РПФ «Витязь» Михаил Муравьев

гионе, но и приступившее к выпуску новых машин. Немалую помощь в становлении предприятия оказала и администрация города, выделив земельный участок под производственные площади, и лично Михаил Иванович Бодак, бывший в то время первым заместителем главы администрации.

17

В 70‑х годах прошлого столетия, в разгар противостояния двух политических систем, в недрах ВПК СССР зародилась идея создания военного транспортера, позволяющего доставлять боевое снаряжение, в том числе и ракеты, в самые недоступные места. На танковом заводе, на Алтае, был сконструирован и испытан двухзвенный болотоходный транспортер, способный преодолевать любые болота и водные преграды с грузом весом до 30 т. Для обеспечения нужд МО СССР был построен машиностроительный завод в г. Ишимбае и в 1980 г. с его конвейера сошел первый снегоболотоход ДТ10 П, поступивший на вооружение.

Югорск: механизм эффективного управления

Югорскэнергогаз: деятельность на благо города Свою историю ООО «Югорскэнергогаз» отсчитывает с 1 июня 1987 года, когда в посёлке Комсомольский было создано специализированное управление «Комсомольскэнергогаз», задачей которого было обслуживание жилого фонда и объектов соцкультбыта предприятия «Тюментрансгаз», систем тепловодоснабжения и водоотведения, осуществление текущего и капитального ремонтов домов и квартир, обеспечение населения поселка Комсомольский теплом, водой, электроэнергией. В прошлом году предприятие отметило свое 25-летие.

18

Уважаемый Михаил Иванович!

П

римите искренние поздравления с 55-летним юбилеем! Сегодня Югорск – динамично развивающийся современный город. Он быстрыми темпами наращивает потенциал, строит жилье, дороги, культурные, спортивные объекты. В этом, несомненно, есть и Ваша заслуга, неоценимый вклад в его процветание. От всей души желаем Вам решения всех Ваших планов на благо города, крепкого здоровья, уважения и почтения, трудовых успехов, уверенности в завтрашнем дне и неиссякаемой энергии. С уважением, директор ООО «Югорскэнергогаз» Вячеслав Гришин

У

предприятия богатейшая история, созвучная и неотделимая от истории Югорска. В начале своей деятельности коллектив СУ «Комсомольскэнергогаз» состоял из 570 человек, из них 450 человек – это люди рабочих специальностей: дворники, уборщики, слесари-сантехники, операторы котельной и операторы очистных сооружений, маляры и плотники.

Бизнес и регион

В состав управления входили: жилищно-коммунальная контора; ремонтно-строительный участок; участок по эксплуатации и ремонту тепловых сетей; участок эксплуатации и ремонта оборудования котельных; участок электрических сетей, промышленных зон и жилой части; участок эксплуатации и ремонта водозаборных, водоочистных и канали-

зационно-очистных сооружений; участок механизации. С каждым годом, с развитием города и увеличением количества его жителей, численность управления становилась больше, создавались новые производственные участки, управлению передавались на обслуживание детские сады ООО «Тюментрансгаз». К 1998 году численность управления составляла более полутора тысяч человек. С 1 июля 1999 года управление «Комсомольскэнергогаз» преобразовано в самостоятельную коммерческую организацию – Общество с ограниченной ответственностью «Югорскэнергогаз», с новыми финансовыми, трудовыми и производственными отношениями. Ненужная конкуренция в обслуживании сетей и подразделений ЖКХ города не лучшим образом влияла на эффективность производства, поэтому на совместном совещании Администрации города Югорска и ООО «Тюментрансгаз» было принято решение об изменении условий и производственной деятель-

19

2013 г.

Достижения трудового коллектива 2009 год По итогам конкурса «Лучшая организация, предприятие сферы жилищнокоммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2009 год» Общество награждено • Дипломом I степени в номинации «Санитарная очистка и механизированная уборка территории поселений». Во всероссийском конкурсе «Лучшее предприятие, организация в сфере жилищно-коммунального хозяйства за 2009 год» Общество награждено • Дипломом II степени Министерства регионального развития РФ 2010 год По итогам конкурса «Энергосбережение, энергоэффективность – 2010» Общество награждено • Дипломом II степени в номинации «Лучшие достижения в области энергосбережения среди организаций топливно-энергетического комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». В окружном конкурсе «Лучший товар Югры – 2010» Общество признано победителем в номинации «Услуги охраны окружающей среды», услуга: «Размещение (захоронение) отходов производства и потребления на полигоне твердых бытовых и производственных отходов».

По итогам конкурса «Лучшая организация, предприятие сферы жилищнокоммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2010 год» Общество награждено Дипломами II степени в 2-х номинациях: • «Предприятия зеленого хозяйства и цветоводства» • «Организация лифтового хозяйства».

2011 год По итогам конкурса «Лучшая организация, предприятие сферы жилищнокоммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2011 год» Общество награждено • Дипломами II степени в двух номинациях: «Предприятия зеленого хозяйства и цветоводства» «Организация лифтового хозяйства».

2012 год По итогам конкурса «Лучшая организация, предприятие сферы жилищнокоммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2012 год» Общество награждено • Дипломом I степени в номинации: «Организация лифтового хозяйства».

• Дипломом II степени в номинации «Предприятия зеленого хозяйства и цветоводства»

хования, поддерживает и принимает участие в городских мероприятиях, в организации коллективного досуга работников, приобретении для работников санаторно-курортных путёвок, проведении семейных мероприятий, творческих конкурсов для детей, благотворительной деятельности.

Несомненно, все успехи и достижения, экономический рост, который ежегодно демонстрирует предприятие, были бы невозможны без самоотверженного труда сплоченного коллектива специалистов ООО «Югорскэнергогаз» и внимания к нуждам предприятия со стороны руководства муниципалитета, среди которых и сити-менеджер Михаил Бодак.

19

ности МУП «РЭСУ», исполнение заказа по жилищно-коммунальным услугам и содержанию объектов городского хозяйства, за исключением электроснабжения, с 1 июня 2001 года передано ООО «Югорскэнергогаз». С декабря 2011 года директором ООО «Югорскэнергогаз» назначен Гришин Вячеслав Иванович. ООО «Югорскэнергогаз» входит в тройку экономически рентабельных отраслевых предприятий округа. Такая рентабельность – результат качества выполняемых работ в сфере жилищно-коммунального и энергетического хозяйства: это и содержание объектов в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, и обеспечение безаварийной работы систем и оборудования, а также санитарная очистка, благоустройство и озеленение города, своевременная подготовка домов и объектов к осенне-зимнему периоду, проведение текущего и капитального ремонтов сетей тепло-водоснабжения и канализации, инженерных сетей жилого фонда. Предприятие обслуживает 30 котельных (суммарной мощностью источников теплоснабжения 206,2 Гкал/час), тепловые сети в двухтрубном исполнении протяжённостью более 110 км, сети водоснабжения – 262,36 км, сети канализации – 208,5 км. Водозабор осуществляется из 29 артезианских скважин, водоочистные сооружения способны отфильтровать и перекачать до 11 тысяч кубометров воды ежесуточно. В ведении «Югорскэнергогаза» – эксплуатация жилого фонда, который составляет 384,94 тыс. м2, участком по обслуживанию больничного комплекса и лифтового хозяйства обслуживается 72 единицы пассажирских и грузовых лифтов, ремонтно-строительным участком обслуживается дорог с твёрдым покрытием – 182,1 тыс. м2, грунтовых – 127,7 тыс. м2, тротуаров – 16,9 км, полигон по утилизации бытовых и промышленных отходов площадью 13,5 га. Для обеспечения электроэнергией объектов общества в случае аварий на линиях электроснабжения имеется 29 единиц дополнительных электростанций мощностью от 6 до 630 кВт, все они обеспечены запасом топлива на три часа работы с дальнейшей дозаправкой по отработанной схеме. Нормальная жизнь горожан, особенно в условиях сурового климата Западной Сибири, без преувеличения, зависит от стабильной работы ООО «Югорскэнергогаз». Предприятие участвует в программах Фонда социального стра-

Югорск: механизм эффективного управления

С юридической точностью Безусловно, одним из важнейших вопросов для любой компании является правовая поддержка ее деятельности. Недостаточная информированность об изменениях в законодательстве может стать причиной различных ошибок в деятельности фирмы, и, как следствие, возможных осложнений в работе. Система «Гарант» станет в данной ситуации отличным решением для любого руководителя. Сегодня мы расскажем об официальном партнере и представителе «Гаранта» в городе Югорске – ООО «Гарант-Югорск».

20

П

ользуясь случаем, хочу от лица дружного коллектива ООО «Гарант-Югорск» и от себя лично поздравить Михаила Ивановича Бодака с юбилеем. Михаил Иванович очень много делает для процветания нашего города. Все возникающие вопросы не откладываются в «долгий ящик», а эффективно решаются в максимально возможные сроки. Здесь как раз тот случай, когда за человека говорят его дела – в Югорске комфортно и удобно жить. Здесь удобно развивать бизнес – любая интересная и перспективная инициатива найдет лояльность и поддержку со стороны администрации.

Спасибо за все! С юбилеем! Александр Безгодов Генеральный директор ООО «Гарант-Югорск»

К

омпания «Гарант-Югорск» начала свою историю в августе 1997 года, когда предприниматель Александр Безгодов принял решение заниматься поставкой и сопровождением правовой системы «Гарант» в организации города Югорска. Положение дел с правовым обеспечением компаний в удаленных северных городах создало предпосылки для принятия такого решения – получив

образование юриста, Александр Евгеньевич столкнулся с проблемой доступа к правовой информации в Югорске. В то время об интернете в этих краях еще не было представления, а в качестве носителей информации использовали дискеты. Изучив ситуацию, он понял, что технологическое лидерство занимает система «Гарант». Был сделан выбор в её пользу и создана первая компания в регионе, предоставляющая услуги в сфере информационно-правового обеспечения. Первым получателем правовой поддержки на основе справочно-правовой системы «Гарант» стала администрация города Югорска. Клиентская база по-

Факты • Полная версия системы «Гарант» составляет 90 Гбайт и состоит более чем из 4,5 млн документов • Сейчас клиентская база компании насчитывает около 250 пользователей, большинством из которых являются юридические лица.

• По итогам 2010 и 2011 года компания ООО «Гарант-Югорск» была награждена за высокие темпы роста и высокое качество обслуживания.

• В 2013 году компания награждена переходящим вымпелом за качественный сервис, как лучшая компания России среди организаций «Российской ассоциации правовой информации «Гарант». Бизнес и регион

стоянно пополняется, причем среди пользователей как небольшие фирмы, бюджетные учреждения, так и градообразующее предприятие «Газпром трансгаз Югорск» и все его филиалы. На сегодняшний день база насчитывает около 250 организаций. Помимо непосредственного правового обеспечения клиентов, компания «Гарант-Югорск» занимается еще несколькими направлениями. В процессе своей основной деятельности руководство и специалисты компании пришли к выводу, что у клиентов имеется острая потребность в поддержке бизнес-процессов с помощью широкого спектра программных продуктов. Так еще одним направлением работы компании «Гарант-Югорск» стал программный комплекс «СБиС++ Электронная отчетность», который позволяет организовать электронный защищенный и юридически значимый документооборот с различными контролирующими органами. Теперь сдать отчет в ПФР, ФНС, ФСС и Росстат можно не выходя из дома или офиса. Был заключен франчайзинговый договор с фирмой 1 С, создан отдел про-

19

2013 г.

«Гарант» представляет собой единственную в России систему, которая осуществляет комплексную информационно-правовую поддержку своих клиентов, предоставляя для работы все, что нужно профессионалам. Это – правовая система, ее установка, обучение работе с ней, информационная и техническая поддержка, новости законодательства, индивидуальные консультации экспертов, Всероссийские онлайн-семинары, профессиональные периодические издания. Все перечисленные продукты и услуги предоставляются с максимальным учетом индивидуальных потребностей каждого пользователя, принимаются во внимание специфика организации и ее профессиональные интересы. При подключении в систему документы проходят многоэтапную юридическую обработку, обеспечивающую актуальность и достоверность информации, с возможностью ее быстрого и точного поиска. Вся информация объединена в единый гипертекстовый банк со сквозным поиском, реализован Базовый поиск, позволяющий пользователю формулировать свой запрос на обычном языке в одной строке, получая ответ на вопрос в первых документах результирующего списка. В системе «Гарант» содержится более 143 млн гипертекстовых ссылок и более 16 млн комментариев юристов, реализована уникальная функция – Правовой календарь, с помощью которого можно легко отследить изменения в законодательстве за определенный период. Недавно в рамках системы «Гарант» были запущены новые проекты, позволяющие сделать работу клиентов компании еще более комфортной и удобной. Была выпущена новая версия системы «Гарант Аэро», отличительной чертой которой является сокращение и оптимизация продуктовой линейки за счет укрупнения существующих блоков. Также состоялось расширение продуктовой линейки принципиально новыми консультационными блоками – Энциклопедиями решений, которые содержат актуальную информацию для работы в реальных практических ситуациях, снабженную ссылками на судебную практику, позицию органов государственной власти, типовые формы правовых документов и т. д. Наконец, был запущен проект «Домашний Гарант». Суть ее заключается в том, что вы получаете возможность обращаться к своему комплекту системы «Гарант» в нерабочее время из любого места. Все что нужно – иметь под рукой компьютер, нетбук, планшет или смартфон с подключением к сети Bнтернет. специалистов и пользуются большой популярностью. Компания не ограничивает географию деятельности только Югорском. В 2002 году был открыт офис в г. Нягани, а в 2011‑м – в г. Урае. Информационные услуги оказываются на территории Советского, Октябрьскоего и Кондинского районов.

За 15 лет работы компания стала победителем многочисленных конкурсов, обладателем патентов и сертификатов, подтверждающих свой высокий профессиональный уровень, что служит очередным доказательством профессионализма сотрудников и высочайшего качества и функциональности самой системы.

21

граммирования и внедрения и теперь специалисты компании успешно работают в направлении продажи, внедрения и сопровождения программных продуктов по бухгалтерскому учету, производят обучение работе на торговой площадке Сбербанк_АСТ. ООО «Гарант-Югорск» поставляет своим клиентам программные продукты Microsoft, Гранд-Смета, антивирусные программы и многое другое, осуществляем комплексное обслуживание клиентов. Компания принимает участие в проекте «Всероссийские онлайн семинары» по тематике: семинары по бухучету, налогообложению и юриспруденции; обучение работе на лощадке электронных торгов Сбербанк АСТ; «Бизнес семинары» с участием самых именитых бизнес-тренеров России. Индивидуальный подход к каждому клиенту, высокий профессионализм в работе, а также несомненные достоинства самой системы «Гарант», такие как оперативность в работе, достоверность документации, насыщенность баз данных, удобство поисковых систем, прочно закрепили за ООО «ГарантЮгорск» статус неоспоримого лидера на рынке информационно-правового обеспечения региона. Хорошие партнерские отношения сложились у компании и с местной администрацией. Руководство ООО «Гарант-Югорск» никогда не обращалось за особой поддержкой в административные органы, но само предприятие всегда готово пойти навстречу властям и бюджетным организациям города. Например все бюджетные организации вправе посещать еженедельно проводимые в офисе компании Всероссийские онлайн семинары бесплатно. Данные семинары проводятся для руководителей, бухгалтеров, юристов, кадровиков и др.

Югорск: механизм эффективного управления

22

Управление по физической культуре, спорту, работе с детьми и молодежью администрации г.Югорска ХМАО-Югры МБУ ФСК «Юность»

МБОУ ДОД СДЮСШОР «Смена»

МБУ «Дворец семьи»

Физкультурно-cпортивный комплекс «Юность» – это уникальный сплочённый коллектив по-настоящему любящих свою работу специалистов и фанатично преданных спорту воспитанников. Всего культивируется 12 видов спорта – баскетбол, спортивная аэробика, волейбол, художественная гимнастика, спортивная акробатика, борьба дзю-до, пауэрлифтинг, оздоровительная аэробика, стрельба пулевая, хоккей с шайбой, мини-футбол, авиамодельный спорт. Ежегодно признаётся успешной и эффективной работа клуба по месту жительства – победителя различных конкурсов. К этому следует добавить ещё и ОФП, коньки (точнее прокат коньков как вид деятельности, приносящий организации доход), катание на роллерах и скейтах, воркаут плюс разновидности видов спорта – стрип-пластика, стреч, айкидо. Всего – 19 видов деятельности. И, хотя основная задача – развитие массового спорта, воспитанники учреждения постоянно в числе победителей и призёров на соревнованиях различного уровня, есть даже чемпионы мира и Европы. Визитной карточкой и коньком ФСК «Юность» является организация и проведение ярких масштабных запоминающихся спортивных соревнований и мероприятий любого уровня. Руководят коллективом единомышленников директор Лысенко Алексей Анатольевич и заместитель по спорту Фаттахова Оксана Владимировна – настоящие профессионалы своего дела.

В Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва «Смена» трудится работоспособный творческий тренерский коллектив, определились традиции учреждения, ширится география выступлений спортсменов: от городов Ханты–Мансийского автономного округа – Югры до европейских столиц. Выпускники спортивной школы входят в студенческие сборные округа и Тюменской области, спортсмены СДЮСШОР являются членами сборных команд ХантыМансийского автономного округа – Югры и России, с достоинством представляют город Югорск на соревнованиях различного уровня. В СДЮСШОР функционирует 11 видов спорта: мини-футбол, волейбол, баскетбол, теннис, пауэрлифтинг, спортивная аэробика, лыжные гонки, плавание, бокс, дзюдо, легкая атлетика, отделение адаптивной физической культуры. Подготовлено 750 спортсменов массовых разрядов, 140 спортсменов 1 спортивного разряда, более 60 кандидатов в мастера спорта, 12 мастеров спорта и 7 мастеров спорта международного класса. Учреждение является активным участником и неоднократным победителем различных конкурсов муниципального и окружного значения: городской конкурс «Лучшее учреждение дополнительного образования детей города», конкурс-премия «Белая птица», городской конкурс вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, городской конкурс «Человек года», окружной конкурс «Спортивная элита» и др. И обучающиеся, и выпускники считают СДЮСШОР «Смена» вторым домом, где их всегда ждут, где им всегда рады, где каждая победа становится общей радостью для всех и достойным стартом для покорения высот спортивного олимпа.

Семья – это драгоценный сосуд из тонкого стекла, от целостности которого зависит безопасность всего большого человеческого общества. А. Адлер Муниципальное бюджетное учреждение «Дворец семьи» создано в целях развития и пропаганды семейных ценностей и традиций, повышения социального статуса семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений, оказания правовой помощи гражданам. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности • оказание юридической, медицинской, социальной и психологической консультативной помощи (в том числе анонимной) жителям города Югорска; • оказание информационной и практической помощи по вопросам планирования семьи, репродукции человека; • оказание социальной помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В структуре Учреждения функционируют: • ювенальная служба обеспечивает профилактику безнадзорности, правонарушений и повышение правовой культуры несовершеннолетних и их законных представителей, содействует социальной адаптации детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; • отдел по организации работы с общественными, клубными, семейными объединениями осуществляет работу по укреплению и поддержке института семьи в г. Югорске, пропаганду среди молодежи семейного образа жизни и повышение статуса социально благополучной семьи, создание условий для самореализации семей путем включения их в творческую спортивную и общественную деятельность города, автономного округа.

628260, Тюменская область,ХМАО-Югра, г. Югорск, ул. Мира, д. 52 e-mail: fsk-yugorsk@yandex.ru.

628260, Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, ул. Садовая, д. 27 Email: mbu.smena@rambler.ru

628240, Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, ул. Спортивная, 2.

Email: palacefamily@mail.ru

Бизнес и регион

Школа цифрового века МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Югорска основано в 1984 г. Почти три десятилетия образовательное учреждение динамично развивается, не отставая от тенденций времени.

19

2013 г.

курса учебно-методических материалов в номинации «Программы авторские (составительские)» (2009), городского конкурса программ и проектов по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодёжи (2013). В 2009 г. успешно, с высокими показателями прошла государственную аккредитацию на соответствие требованиям ФГОС. В 2010 г. на основании предложения администрации Югорска школа вошла в Национальный реестр «Ведущие образовательные учреждения России». В 2010, 2011 гг. побеждала на городском конкурсе «Школа года», в 2011, 2012 годах была признана «Школой цифрового века». И всё-таки самое весомое свидетельство достойного качества образования – не дипломы школы, а достижения выпускников. Их академическая успеваемость в баллах государственной (итоговой) аттестации высока и достаточна для продолжения обучения в вузах. Средний балл и доля выпускников, успешно прошедших ГИА, выше средних региональных показателей на 23%. За годы существования школа выпустила 37 золотых и серебряных медалистов. Результаты опроса среди родителей учеников демонстрируют позитивное отношение к образовательному учреждению, удовлетворённость учебновоспитательным процессом. Жители

Уважаемый Михаил Иванович!

Р

азрешите поздравить с 55‑летием. Для учителей и школьников пятёрка – особенная цифра, а две пятёрки вместе символизируют двойной успех! Желаю Вам работать «на отлично», и пусть горожане «ставят Вам высший балл» за труд на благо Югорска! С уважением, директор СОШ №3 Виталий Погребняк Югорска, закончившие СОШ № 3, теперь доверяют ей своих детей. Директор-новатор В недавнем прошлом Виталий Владимирович Погребняк, возглавляющий СОШ №3 – преподаватель математики и информатики. Богатый опыт в области информационных технологий дал ему возможность сделать образовательное учреждение «Школой цифрового века». Именно В. В. Погребняк – автор и координатор программы информатизации школы. Он обеспечил полную автоматизацию организационно-распорядительной деятельности школы, интеграцию ИТ в образовательный процесс. Кроме того, Виталий Владимирович – разработчик электронных учебников по всем темам курса информатики и ИКТ с 5 по 11 класс, программы курса «Компьютерная графика» и методических рекомендаций по созданию электронных образовательных ресурсов. Современные технологии в его школе не является самоцелью. Миссия школы – предоставить качественные образовательные услуги, дать каждому ученику возможность достичь максимальных результатов. Это отражено в Программе развития школы и реализуется педагогическим коллективом под руководством Погребняка Виталия Владимировича.

23

В

XXI веке главным трендом стало использование информационных технологий, которые активно внедряют в образовательный процесс школы. Обеспечен свободный доступ педагогов и обучающихся к ресурсам единого информационного пространства, создан официальный сайт школы, три года признававшийся лучшим среди сайтов образовательных учреждений города Югорска. Имеются два стационарных компьютерных класса и два мобильных, есть возможность для дистанционного образования. Работа с детьми строится на принципах развития инициативы, воспитания достойных граждан, сбережения их здоровья. СОШ №3 участвует в окружной целевой программе «Новая школа Югры». Материально-техническая база учебного заведения в отличном состоянии: кабинеты оснащены интерактивными досками, мультимедийными установками, компьютерным оборудованием. А совсем недавно, в 2012 году, сделан капитальный ремонт здания школы, создана безбарьерная среда для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. По совокупности наград, регалий и призов это, пожалуй, лучшая школа города. СОШ №3 – победитель городского конкурса «Лучшая коллекция электронных уроков» (2008), городского смотра-кон-

Югорск: механизм эффективного управления

«Строймонтаж» – социально ориентированная компания

24

Закрытое акционерное общество «Строймонтаж» в г. Советском – одна из крупнейших строительных компаний ХМАО-Югры – с 1995 года занимается строительством и реконструкцией магистральных и промысловых нефте- и газопродуктоводов, высоковольтных линий электропередач, промышленных зданий и сооружений, жилья и объектов социально-бытового и культурного назначения. Среди основных партнеров и заказчиков компании – администрации Советского района, Югорска и Свердловской области, предприятия «Роснефть», «Лукойл», «Газпром трансгаз Югорск», «Ханты-Мансийский банк», «Стройтрансгаз», «Стройконсалтинг», муниципальный Фонд «Жилище». ЗАО «Строймонтаж» будет и далее успешно развиваться на благо жителей Советского района и города Югорска. С праздником любимый город, удачи и реализации всех задуманных проектов, земляки! Поздравляю с праздником и юбилеем сити-менеджера городской администрации Михаила Бодака! Генеральный директор ЗАО «Строймонтаж» Максим Максимов – Закрытое акционерное общество «Строймонтаж» – это внедрение новых технологий, современный парк техники, оборудование от крупнейших зарубежных производителей, большой производственный опыт, а также сплоченная команда профессионалов, ориентированных на достижение высоких результатов и объединённых единой целью, – отмечает генеральный директор ЗАО «Строймонтаж» Максим Максимов. Продуманная финансовая политика, сотрудничество с финансовыми институтами региона позволили укрепить материально-техническую базу предприятия, уверенно формировать стратегию развития и стабильно наращивать производственные мощности. С 1999 года для ЗАО «Строймонтаж» открылись новые перспективы – строительство для топливно-энергетического комплекса России, в этом направлении компания основное внимание уделяет сотрудничеству и выполнению заказов предприятия «Газпром трансгаз Югорск».

– Еще на начальном этапе становления предприятия нами было принято решение о развитии нового направления – строительство и ремонт высоковольтных линий электропередач. Всего за этот период было построено и реконструировано более 1200 км высоковольтных линий электропередач, в 2013 году будет построено 140 км Бизнес и регион

ВЛ‑6, – рассказывает Максим Максимов. С 1995 ЗАО «Строймонтаж» осуществляло строительство социальных объектов на территории Советского района, среди которых здания и сооружения сферы здравоохранения, образования и торговли, а также жилищного строительства. В 2006 году ЗАО «Строймонтаж» выходит на новый уровень развития в связи с созданием нового структурного подразделения – домостроительного комбината, запуск которого помог решить проблемы жилищного фонда Советского района в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье». В 2011 году, в связи с реструктуризацией, комбинат был переименован

в Бизнес-единицу «Лес». Проведенная модернизация производства позволила выстроить единую технологическую цепочку: от заготовки древесины до сдачи дома в эксплуатацию. С каждым годом увеличивается число вводимых в строй объектов: так, в 2013 году планируется сдать 12 жилых домов в г. Советском и Советском районе, а это более 10 000 кв. м. Успешная производственная деятельность компании, устойчивое финансовое положение и социальная ответственность руководителей позволяют ЗАО «Строймонтаж» активно участвовать в общественной и социальной жизни региона. Особое внимание уделяется развитию спорта (предприятие является генеральным спонсором спортивного клуба «Гонг»), укреплению профессиональных позиций студенческой молодежи, поддержке ветеранов и участников Великой Отечественной войны, социальных учреждений Советского района. В рамках социальной политики предприятия проводится ряд мероприятий, направленных на профессиональный и личностный рост сотрудников компании, что позволяет коллективу уверенно смотреть в будущее.

Генеральный директор ОАО «Ремонтно-строительное управление» г. Югорск 31 августа жители города с особым теплом и гордостью отмечают 51-ю годовщину со дня, когда был основан поселок Комсомольский – ныне город Югорск.

С праздником, дорогие югорчане! Пусть каждый день приносит радость, новые силы и стремление работать на благо нашего города! Здоровья, тепла и уюта Вашим семьям! Город живет и развивается, уходят в прошлое деревянные постройки и ветхие строения. Коллектив ОАО «РСУ» претворяет в жизнь планы приоритетного направления политики городских властей в строительстве: возводятся комфортабельные жилые дома с благоустроенной территорией, ведутся работы по капитальному ремонту домов. «К городу у меня трепетное отношение. За то время, что я живу здесь, Югорск из обычного лесного поселка превратился в современный красивый город… Ежегодно в городе появляются новые здания, памятники и другие строения, которые украшают город. Они наравне с уже с построенными тоже могут быть визитной карточкой города, но я бы назвал самой главной визиткой города наших жителей – югорчан, трудолюбивый народ, который строит этот город», – так ответил Михаил Иванович Бодак на вопрос «Что бы назвали «визитной карточкой» Югорска?». С первых дней образования ОАО «РСУ» тесно сотрудничает с администрацией города и непосредственно с Михаилом Ивановичем, человеком неравнодушным, человеком с активной гражданской позицией.

Уважаемый Михаил Иванович! Примите сердечные поздравления с юбилейным днем рождения! Ваша деятельность в администрации города показала, что Вы умеете ставить серьезные цели и умеете их достигать. Мы рады за Вас, гордимся Вами! Искренне желаем Вам процветания и благополучия, успехов в нелегкой и самоотверженной работе, которая так нужна всем югорчанам и России!

Глубокоуважаемый Михаил Иванович! Дорогие жители Югорска!

В

2013 году мы отмечаем двойной праздник. Юбилей главы администрации почти совпадает с Днём города, что можно считать добрым знаком. Михаил Бодак отмечает 55-летие, а городу исполняется 51 год. В День Вашего рождения, Михаил Иванович, примите искренние поздравления! Вас всегда отличали энергия, целеустремленность и настроенность на успех. Желаем Вам здоровья, благополучия, оптимизма, успехов в сложной и ответственной работе. Счастья и семейного уюта Вам и Вашим близким. ООО «ТС-Строй» и Филиал ООО «Наш дом» – это строительные компании, благодаря которым в домах Югорска всегда тепло, светло и уютно. Наши компании приносят новую жизнь уже увядающим зданиям и поддерживает четкую и налаженную работу новостроек. Мы работаем для того, чтобы Югорск с каждым годом становился всё более благоустроенным, расцветал и хорошел. Желаем югорчанам широко и весело отпраздновать День города. Пусть Югорск остаётся молодым навсегда, пусть жители любят его и гордятся им. Мы, предприниматели Югорска, всегда активно участвовали в его общественной жизни и впредь будем чутки к его нуждам, ведь это – и наш город!

С тёплыми пожеланиями, директор ООО «ТС-Строй»

Владимир Викторович Богданов

директор филиала ООО «Наш дом»

Сергей Герольдович Соловьёв

19

2013 г.

25

Яков Гердт

Промышленное и гражданское строительство ХМАО–Югры Андрей Кривуляк И.о. директора Департамента строительства ХМАО-Югры Населением за свой счет и с помощью кредитов за январь-декабрь 2012 года введено квартир общей площадью 163,213 тыс. кв. м, или 119,2% к 2011 году.

26

– По уровню благосостояния населения ХМАО-Югра – один из лидеров в Российской Федерации, сказывается ли это на количестве возводимого индивидуального жилья, или, как говорят в народе, коттеджей?

Профессия строителя – самая мирная и созидательная В 2013 году на финансирование программных мероприятий по строительству жилищного фонда в ХМАО в начале строительного сезона выделено более 17,5 млрд. рублей. По итогам 2012 года на финансирование всех программных мероприятий было выделено 16 млрд. рублей. Финансирование будет направлено на поддержку отрасли в целом, в частности, поддержку развития жилищного строительства и улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, – сообщил в интервью нашему изданию исполняющий обязанности директора Департамента строительства ХМАО-Югры Андрей Кривуляк.

– Андрей Константинович, если конкретизировать итоги жилищного строительства в округе, то насколько они радужные? Что говорят цифры беспристрастной науки – статистики?

– В 2012 году организациями всех форм собственности, включая индиБизнес и регион

видуальных застройщиков, построено жилых помещений общей площадью 1021,78 тыс. кв. м, что составило 134,9%, к соответствующему показателю предыдущего года. Увеличение объемов ввода жилья по сравнению с аналогичным периодом 2011 года отмечено на территории 20 муниципальных образований автономного округа.

– Следует отметить, что темпы развития малоэтажного строительства в больших городах на сегодняшний день невысоки, ввиду того, что площадь городской застройки имеет естественные ограничения (дефицит земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) и альтернатива отдана многоэтажкам. В этой связи, безусловно, основная часть малоэтажного строительства приходится на районы. Так, в строительстве индивидуального жилья лидерами по-прежнему являются Советский район (24,4 тыс. кв. м); Кондинский район (11,7 тыс. кв. м); Октябрьский район (9,054 тыс. кв. м); Нефтеюганский район (9,453 тыс. кв. м). При этом в городе Ханты-Мансийске в 2012 году введено в эксплуатацию (25,953 тыс. кв. м). Установленный план ввода жилья на 2013 год предполагает строительство 1027,1 тыс. кв. м жилья (в том числе 107,4 тыс. кв. м за счет индивидуального жилищного строительства). За январь-июнь текущего года по данным Росстата на территории автономного округа введено в эксплуатацию 236,633 тыс. кв. м жилья, из которых 51,741 тыс. кв. м за счет индивидуального жилищного строительства. По сравнению с итогами ввода жилья за январь-июнь 2012 года общий объем введенного в текущем году жилья составил 102,5% по отношению к прошлогодним итогам, ИЖС – 81,9%.

– Наряду с федеральными программами по строительству жилья в округе реализуются свои региональные проекты. Насколько они успешны?

– Достижение высокого показателя ввода жилья в 2012 году стало воз-

– Президент России Владимир Путин в своих программных документах особое внимание обращает на привлечение инвестиций в сферу жилищного строительства. Как Правительству ХМАО-Югры удается реализовывать программы федерального центра?

– С целью привлечения инвестиций в развитие строительной индустрии для обеспечения планов по вводу жилья Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 29.10.2012 г. утверждена окруж19

2013 г.

ная целевая программа «Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013–2020 годы», предусматривающая поддержку развития, а также создания новых предприятий стройиндустрии на территории автономного округа, содержащая такие виды государственной поддержки, как: • предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам организациям, осуществляющим реализацию проектов в области производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также на возмещение части затрат по лизинговым платежам за технологическое оборудование; • компенсация затрат по строительству объектов инженерной инфраструктуры организациям, осуществляющим реализацию проектов в области производства строительных материалов, изделий и конструкций; • компенсация расходов организациям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также лицам, зарегистрированным в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющим инновационную деятельность на территории автономного округа, на проведение экспертиз, получение заключений, сертификатов на новые виды строительных материалов и конструкций. С целью снижения «административных барьеров» в сфере строительства, в марте 2013 года правительством ав-

тономного округа утверждены планы мероприятий («дорожные карты») по «Организации системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в ХантыМансийском автономном округе – Югре (2013–2018 годы)» и «Организации системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) при подключении к энергетической инфраструктуре в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (2013–2017 годы)». В рамках реализации целевой программы «Содействие развитию жилищного строительства на 2011–2013 годы и на период до 2015 года» органам местного самоуправления оказывается финансовая поддержка для завершения работ по разработке градостроительной документации. В 2012 году завершена разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Это позволит органам местного самоуправления развивать застроенные территории и предоставлять застройщикам земельные участки для жилищного строительства. Программой предусмотрен ряд мероприятий по стимулированию жилищного строительства в округе. Одно из данных мероприятий направлено на софинансирование строительства жилья на территории округа за счет бюджета округа путем приобретения жилья (выкупа) органами местного самоуправления автономного округа у застройщиков в домах новостройках и домах высокой (свыше 70%) степени

27

можным благодаря ряду решений, принятых правительством автономного округа и слаженной и эффективной работой совместно с органами местного самоуправления автономного округа. Правительством автономного округа реализуется комплекс мероприятий, предусмотренный окружными программами, направленными не только на стимулирование жилищного строительства, но и на наращивание его объемов. Программа «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011– 2013 годы и на период до 2015 года» направлена на содействие в приобретении жилья отдельным категориям граждан, тем самым увеличивая платежеспособный спрос на жилищном рынке. Гарантированное увеличение платежеспособного спроса на жилье, за счет мер государственной поддержки, позволит компаниям-застройщикам увереннее подходить к реализации проектов по строительству жилья и увеличивать объемы жилищного строительства. Напомним, что проект госпрограммы, рассчитанный на 7 лет, включает 4 целевых программы: «Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на 2014– 2020 годы», «Обеспечение мерами господдержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан на 2014–2020 годы», «Развитие сектора жилья для целей коммерческого найма на 2014–2020 годы» и «Содействие развитию жилищного строительства на 2014–2020 годы». Стоит отметить, что по завершении госпрограммы в округе должно быть построено дополнительно 9,6 млн. кв. м жилья, а обеспеченность жильем на 1 человека в регионе должна составить 22,6 кв. м.

28

Промышленное и гражданское строительство ХМАО–Югры

готовности, с целью переселения отдельных категорий граждан. Следует отметить, что степень строительной готовности для территорий с низкой инвестиционной привлекательностью составляет 50%. Реализация этого механизма существенно снижает риски застройщиков по реализации проектов жилищного строительства за счет создания гарантированного спроса на жилье со стороны органов государственной власти, а также позволяет реализовать ранее не приобретенные квартиры в фактически введенных домах, тем самым восстанавливает оборотные ресурсы. В 2012 году на данное мероприятие из бюджета округа было выделено 5 414 830,7 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований 429 332,6 тыс. рублей. В 2013 году на данные цели в бюджете автономного округа предусмотрено средств 7 474 390,9 тыс. рублей, в бюджетах муниципальных образований 830 487,9 тыс. рублей.

– Насколько успешно осуществляется взаимодействие правительства округа с застройщиками?

– Содействие застройщикам осуществляется в части подготовки инженерной инфраструктуры территорий, предназначенных или уже предоставленных для жилищного строительства. Из бюджета автономного округа, в рамках программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011– 2013 годы» в 2012 году выделены средства в размере 2 131 187,1 тыс. Бизнес и регион

рублей, расходные обязательства органов местного самоуправления составили 297 781,8 тыс. рублей. На 2013 год предусмотрено средств окружного бюджета 1 235 888,0 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований 137 321,0 тыс. рублей. Учитывая сказанное выше, необходимо отметить, что указанные меры стимулирования жилищного строительства в Югре помогают решать острую проблему в обеспечении комфортным и доступным жильем населения автономного округа. При этом, в случае выявления дополнительных доходов в бюджете автономного округа, данные средства в приоритетном порядке направляются на вышеуказанные цели.

– Андрей Константинович, в автономном округе все чаще можно наблюдать появление высоток в 14–15, а то и больше этажей. Насколько такое домостроение вписывается в архитектуру городов Югры и безопасно ли оно для условий Крайнего Севера?

– Для того чтобы увеличить этажность строительства, любой проект должен сначала пройти слушания с участием представителей общественности и администрации. Это коллективный процесс. Конечно, у нас не Дубай, и за высотками мы не гонимся. Но всё же понимаем, что округ обладает специфической территорией, где очень много обводненной и болотистой земли. Все новые территории, на которых возможно строительство, заняты лесами. Леса – это земли федеральной собственности, а их не так просто и быстро перевести под строительство. На сегодняшний день у нас ни в одном из му-

ниципалитетов нет обилия земельных участков, которые предоставляются застройщику под строительство многоэтажных домов и, в частности, под индивидуальное жилищное строительство. И каждый муниципалитет в таких условиях нехватки земли должен качественно спланировать и выбрать наиболее выгодные проекты комплексного освоения земли. К примеру, сносить ветхие аварийные дома группами, кварталами, и вот при таких локальных застройках высотное домостроение выглядит приемлемым выходом из ситуации. Что касается безопасности, перед строительством любого дома, до того как подготовлена проектно-сметная документация, проводятся инженерногеодезические изыскания земли в месте предполагаемого строительства. Это дает понимание состава грунтов, которые там находятся: какой тип фундамента можно использовать при строительстве и сколько этажей этот фундамент вынесет. Все это закладывается в основу проекта. Расчеты – это целая система, плюс к этому проект проходит государственную экспертизу. Проверяются все расчеты несущих конструкций и т. д. Это очень серьезная зона ответственности и никто никогда не позволит построить плюс-минус два этажа. Конкретный проект – конкретная этажность и нагрузка. И только пройдя всю процедуру согласований, начиная от госэкспертизы проекта и заканчивая разрешением на строительство, можно начинать работу.

– И в чем же основные плюсы возведения высотных жилых домов?

– Увеличение этажности здания – вполне объяснимое решение, так как муниципалитеты находятся в стесненных рамках по предоставлению земельных участков. Соответственно, увеличение этажности, во‑первых, снижает расходы на создание инженерной инфраструктуры на квадратный метр строящегося жилья. Каждый этаж дает увеличение на 10 процентов жилой площади, но при этом расходы на подведение сетей практически не растут, плюс цена самого участка, и все это, в принципе, оправдывает высотное строительство.

– Темпы строительства в Югре год от года растут. Не страдает ли при этом качество жилья, и можно ли его считать комфортным?

– Как правительство округа влияет на ценообразование в области жилищного строительства?

– В современных рыночных условиях нет и не может быть нормативной базы, которая может заставить застройщика продавать жилье по фиксированной цене, органы исполнительной власти могут корректировать цену на рынке мерами стимулирования массового строительства, оказывать содействие предприятиям-застройщикам по обеспечению земельными участками, по процессам межевания участков, территорий. Данными мерами мы стимулируем процесс массового строительства, помогаем и застройщику, и муниципалитету в более короткие сроки реализовывать проекты застройки. В части стимулирования спроса на рынке, можем оказывать точечную поддержку отдельным категориям граждан. Сейчас проводится анализ ассортимента и количества материалов, ввозимых на территорию округа – он будет завершен в третьем квартале 2013 года. Затем будут сделаны выводы, как можно заменить привозные материалы на продукты местной сырьевой базы. В 2014 году планируется создать инвестиционную карту строительной отрасли Югры: по принципу минимизации логистических издержек округ будет разделен на 9 территорий. Инвестор будет понимать, на какой территории он может разместить свой капитал, какова потребность в ЖБИ, строительных смесях, в керамике, утеплителе, деревянных конструкциях.

19

2013 г.

– Среди субъектов Российской Федерации Югра всегда отличалась социально-направленной политикой в сфере строительства школ, детских садов, медицинских учреждений. Эта политика продолжается?

– Финансирование строительства таких объектов осуществляется в рамках реализации соответствующих программ автономного округа, в том числе и с помощью механизма государственного частного партнерства. При этом, именно данные объекты – предмет гордости строителей Югры, потому что они являются жизнеобеспечивающими для граждан и необходимыми для социально-экономического развития региона. В 2012 году введены в эксплуатацию следующие социально-значимые объекты: • Детский сад в микрорайоне № 39, № 2 в Сургуте, на 260 мест; • Профессиональное училище в Когалыме, на 420 учащихся; • Офтальмологический центр в ХантыМансийске (1‑я очередь) на 40 коек, общей площадью 3660 кв. м; • Реконструкция инфекционного корпуса с отделением гемодиализа в Сургуте.

• Отделение онкологического центра на 150 коек в Ханты-Мансийске (1‑я очередь), общей площадью 18703,7 кв. м.

• В 2013 году планируются к вводу в эксплуатацию 5 детских садов в Сургуте на 1100 мест, 3 детсада в Ханты-Мансийске на 860 мест, а также: • Авторечвокзал в п. Березово Березовского района (1,3 очередь) общей площадью 5615 кв. м;

• Инженерно-бытовой комплекс департамента гражданской защиты населения автономного округа в Ханты-Мансийске общей площадью 6680 кв. м; • Железнодорожный вокзал в Нягани общей площадью 3585 кв.м; • Профессиональное училище с общежитием в микрорайоне 11 Б Нефтеюганска на 800 учащихся, 200 коек; • Противотуберкулезный диспансер на 300 коек с поликлиникой на 300 посещений в смену в Сургуте; • Окружной психоневрологический интернат, 3‑я очередь, в пгт. Излучинске на 240 мест; • Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 мест в Нефтеюганске.

• За 6 месяцев текущего года на территории автономного округа введены в эксплуатацию следующие социально-значимые объекты: • Детский сад в микрорайоне № 32, № 2 г. Сургута на 200 мест. Таким образом, в 2014 году около 2000 детей пойдут в новые детские сады, обеспеченные всем необходимым для их воспитания, что является важным социальным фактором, ведь дети – это наше будущее.

– Естественно, ваши коллеги достойны поздравлений с достигнутыми успехами?

– В преддверии профессионального праздника хотелось бы пожелать коллегам высокого профессионализма, крепкого здоровья и гордости за свою профессию. Профессия строителя – самая мирная и самая созидательная. Жители округа могут гордиться строителями Югры.

29

– Материалы, которые используются в строительстве, постоянно совершенствуются. Любой застройщик «мониторит» все изменения на строительном рынке и «ноу-хау», потому, что это может снизить расходы. Появляются новые материалы, с более низкой теплопроводностью, чем прежние. Соответственно, на стройке по физическим объемам их нужно меньше. И то, что сейчас строится на территории округа – это самое современное и комфортное жилье. Мало того, надзор, в том числе и за качеством строительства, осуществляется службой жилищного и строительного надзора, которая не выдаст заключение, если есть замечания. С уверенностью можно говорить – в округе строится комфортное жилье.

Промышленное и гражданское строительство ХМАО–Югры

Желаю строителям Югры больше работы… Фонд «Жилище» существует на строительном рынке 16 лет, за это время введено и построено более одного миллиона 200 тысяч кв. м. жилья, это 15% от всего введенного в ХМАО-Югре жилья. У Фонда 5 филиалов и 24 земельных участка по округу. Фонд работает в Нижневартовске, Урае, Пыть-Яхе, Мегионе, Советском, Югорске, Нягани, Лангепасе, Когалыме, Сургуте, Нефтеюганске и Ханты-Мансийске. Исполняющий обязанности исполнительного директора Фонда «Жилище» ХМАО-Югры – Ольга Ивановна Туганова.

30

Ольга Туганова И.о. исполнительного директора Фонда «Жилище» – Ольга Ивановна, кто определяет политику Фонда и каковы приоритеты в его работе на ближайшие годы?

– Основной учредитель Фонда «Жилище» – Правительство ХМАО-Югры. Именно исполнительная власть округа определяет направления деятельности Фонда, ставит нам задачи, утверждает финансовые и жилищные программы и контролирует их исполнение. Приоритеты Фонда на ближайшие годы – строительство максимально большего количества социального жилья, обеспечение и реализация решений программ округа и муниципалитетов.

– Какие целевые программы по строительству жилья реализуются в округе и как складываются взаимоотношения Фонда «Жилище» с муниципалитетами?

– При строительстве жилья мы всегда учитываем мнение и помогаем решать проблемы муниципалитетов в области реализации окружных жилищных программ, в частности, в предоставлении квартир детям-сиротам, переселении жителей из ветхого и неприспособленного для проживания жилья и, конечно же, уменьшении числа очередников для получения социального жилья. Большую помощь правительство и губернатор Югры Наталья Комарова оказали нам в решении проблемы с обманутыми дольщиками и пайщиками, выделив для этого дополнительные средства. Фонд работал в течение двух лет и остроту проблемы удалось снять и решить поставленную Правительством ХМАО-Югры задачу. Речь Бизнес и регион

идет о финансировании и завершении строительства домов в Урае, Мегионе, Сургуте, Ханты-Мансийске, Пыть-Яхе, Нефтеюганске. В общей сложности, по этой программе в свои новые квартиры въедут более тысячи семей обманутых дольщиков и пайщиков.

– Как осуществляется финансирование деятельности Фонда, строительства жилья?

– Основная наша деятельность осуществляется за счет средств участников долевого строительства согласно Федерального закона №214, за счет оборотных средств Фонда и кредитных ресурсов Ханты-Мансийского банка. В этом году у нас есть кредитный «портфель» на сумму 6 миллиардов рублей. Если в прошлом году мы ввели в строй 80 тысяч кв. м жилья, то в этом году планируем – 87 тысяч, в следующем – более 100 тысяч кв. м. Для реализации этих планов у нас разработана производственная программа до 2015 года, согласно которой мы должны ввести в строй в ХМАО-Югре более 400 тысяч кв. м жилья. В настоящий момент мы принимаем активное участие в аукци-

онах по приобретению земли для застройки, для того, чтобы развиваться и строить жилье нарастающими темпами. Так как мы некоммерческая организация, то главная наша задача – не извлечение прибыли, а «выброс» на рынок дополнительного количество жилья, с целью сдерживания роста цен и развития конкуренции в сфере жилищного строительства.

– Ольга Ивановна, ваши поздравления и пожелания коллегам в честь профессионального праздника – Дня строителя?

– Мне бы хотелось поздравить всех моих коллег, в том числе из муниципальных образований, партнеров, с которыми мы активно сотрудничаем, с профессиональным праздником – Днем строителя. Хочу поблагодарить их за работу, взаимопонимание и конструктивное сотрудничество, а также заверить наших покупателей в том, что мы и дальше будем продолжать плодотворное сотрудничество с ними. Желаю всем творческих успехов, крепкого здоровья, реализации задуманных планов, и главное, чтобы у строителей всегда была работа.

Компания «Версо-Монолит» на строительном рынке Югры с 2000 года. Результатом многолетней слаженной работы команды высококвалифицированных специалистов и единомышленников являются не только возведенные объекты, но и общественное признание. Так, в 2004 году компания «Версо-Монолит» стала обладательницей диплома смотра-конкурса лучших архитектурных произведений округа, в 2010 и 2011 годах Стену почета предприятия украсили дипломы победителя окружного конкурса «Лучший товар Югры» по строительству объектов «Жилой комплекс в микрорайоне «Западный» г. Ханты-Мансийска», «Шахматный клуб в г. Ханты-Мансийске» и «Галерея-мастерская для художника Г. С. Райшева».

В

послужном списке ООО «ВерсоМонолит» за 13 лет проектирования и капитального строительства на территории столицы Югры собралось немало наград. Но еще больше «незарегистрированных» положительных отзывов, слов признательности от жителей и гостей города – за красоту и комфорт, окружающие ханты-мансийцев, – рассказывает генеральный директор предприятия Дильгам Мамедов. Компания осуществляет строительство объектов социального назначения, многоквартирных жилых домов, офисных зданий и торговых помещений и весь комплекс строительно-монтажных работ. В своей деятельности фирма выполняет функции застройщика, генерального подрядчика, субподрядчика, осуществляет полный цикл застройщика. Таким образом, она гарантирует высокое качество работ на всех стадиях возведения и эксплуатации здания. Неизменный курс, взятый фирмой, – безупречное качество оказываемых строительных услуг, благодаря чему фирма обрела свой имидж и заняла достойное место на строительном рынке 19

2013 г.

Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. При строительстве объектов компания использует самые современные строительные технологии с системой сдачи «под ключ». Деловые отношения с российскими и зарубежными партнерами позволяют «Версо-Монолит» реализовывать технически сложные проекты в северных районах Российской Федерации. Для использования в своей деятельности качественных современных материалов, компанией было создано предприятие «ВИМЕРИТ», которое занимается производством отделочных

31

Мы дарим людям красоту и комфорт

и строительных материалов на оборудовании фирмы Cassаni (Италия). На счету «Версо-Монолит» несколько жилых кварталов, строительство административных зданий и торговых центров и других образовательных и досуговых учреждений, среди них такие уникальные и крупные, как • «Детский сад по ул. Сургутская в г. Ханты-Мансийске» – 2010 год; • «Гостиница «Олимпийская» в мкр. «Западный» в г. Ханты-Мансийске» – 2010 год; • «Центр искусств в г. Ханты-Мансийске» – 2011 год; • «Комплекс (детский сад – дом детского творчества – детская музыкальная школа – библиотека) по ул. Мичурина в г. Ханты-Мансийске» – 2011, 2012 годы.

• «Детский сад по ул. Лермонтова в г. Ханты-Мансийске» – 2012 год; • «Жилой комплекс по ул. Ледовой на Гидронамыве в г. Ханты-Мансийске» – 2012 год; • «Группа 25‑этажных жилых домов в 37 микрорайоне г. Сургута. Корпус 1» – 2013 год. Как отмечает Дильгам Мамедов, «ООО «Версо-Монолит» всеми силами будет стремиться удовлетворить потребности и быть полезным своему округу. В перспективе должны произойти качественные изменения строящегося жилья. Прежде всего, будет осуществлен переход к проектированию и строительству энергоэффективных домов из экологически чистых материалов и конструкций. Будут строиться новые жилые дома повышенной комфортности. «Наша миссия – помогать людям обрести свой дом, так пусть в этом деле нам сопутствует удача и стабильность. Поздравляю с Днем строителя всех своих коллег, партнеров и наших клиентов!».

точка на карте

32

Б

Маленький город с большой историей Сибирская земля вписала немало памятных страниц в книгу истории государства российского. Есть среди них такие, которые хорошо известны лишь знатокам. А есть и такие, о которых знают даже дети. Можно не помнить всех деталей, можно не знать причин и следствий, но некоторые яркие моменты истории навсегда запечатлелись в народной памяти. Французский историк XX века Пьер Нора создал концепцию так называемых «мест памяти». Память укоренена в конкретном, в пространстве, жесте, образе и объекте, – писал он. Места памяти – своеобразные маркеры исторической и культурной идентичности народа. Про них можно сказать – это «наше все». Это неотъемлемая часть истории как таковой и исторической памяти людей. Одним из мест памяти для россиян вообще, и для сибиряков в частности, является поселок Березово (ранее – город Березов) в Югорской земле. В этом году отмечается сразу два важных для Березова события – 420 лет со дня рождения поселка и 90‑летний юбилей Березовского района. Сегодня мы обратимся к истории этих мест и расскажем, почему именно Березовская земля претендует на такое значимое место в истории государства. Бизнес и регион

ерезовский район находится на северо-западе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Центр района – Березово – поселок городского типа, расположенный на левом берегу реки Северная Сосьва (приток Оби), в 222 км от железнодорожной станции Приобье, 400 км от окружного центра г. Ханты-Мансийска. Березовский район – это место компактного проживания малочисленных народов Севера: манси и хантов, коми и ненцев. Березово как крепость основано казаками по Указу царя Федора Иоанновича в начале 1593 года. Отряд из 300 ратников и полутора сот набранных для плотницких работ вятичей, пермичей, усольцев под предводительством воеводы Никифора Васильевича Трахониотова, вместе с князем Михаилом Волконским и Иваном Змеевым в нижнем течении Северной Сосьвы, вблизи остяко-вогульского городка Сугмут-ваш (город берез), заложили крепость Березов как центр русской колонизации на севере и для управления местными инородцами. Последние считались очень воинственными и отстаивали свою независимость. Так, в 1595 году крепость штурмовал ляпинский князь. В 1607 г. князь Петр Черкасский разбил многочисленные отряды вогулов, остяков и самоедов. В 1665 году от натиска иногородцев город защищал воевода Алексей Давыдов. Первое служилое «войско» жило по традициям, унаследованным от дружины Ермака. Первым атаманом березовских казаков был Алексей Галкин, который пришел в Сибирь вместе с ермаковцами. В крепости с самого начала построили Троицкую церковь с приделом во имя святого Николая Мирликийского. Позднее, в 1605 году, на посаде появилась еще одна церковь – Воскресенская (Воскресенская Христова). В остроге неподалеку от городских стен в 1623 году была построена Одигитревская церковь. Казаки принесли с собой икону с изображением Георгия Победоносца. Потомки ермаковских казаков Мещеряковы, Михайловы, Пановы здесь же, в церкви, хранили знамя-хоругвь дружины Ермака от 1592 года с двухсторонним изображением Дмитрия Солунского и Архангела Михаила, а позднее и знамя Сибирского казачества 1690 г. В ранней истории города можно выделить два этапа: первый с 1593 по 1642 г. и второй – после 1642 г. На первом этапе Березов раз-

Березовский район – Факты

вивался как центр местной торговли, сбора ясака и как база снабжения мангазейского промыслового района. Вскоре Березов становится крупнейшим торговым городом Сибири. Сюда везут товары турецкие, бухарские, иранские купцы. В 1600 году учреждена таможня, а в 1607 г. крепость в числе первых двух городов Сибири – Тобольска и Верхотурья – получает «городовую» печать. Второй этап – время упадка города, вызванного тем, что грузы в Мангазею шли теперь через Енисейск, и за Березовым осталось только управление прилегающим ясачным районом, к тому же обедневшим соболями. В 1782 году по Указу Сената, подписанному Екатериной II, Березову был присвоен статус уездного города. В состав уезда входила территория нынешних Октябрьского, Советского, Белоярского районов и всего Ямало-Ненецкого округа.

17 марта 1785 года Сенатом Российской империи утвержден старин-

19

2013 г.

ный герб Березова. «В верхней части щита – Тобольский герб, означало ему подчинение. В нижней части герба – три дерева берез». С 1660 года за Березовым стойко закрепилось печальная слава места ссылки. Здесь отбывал ссылку князь Дмитрий Ромодановский. В 1724 году по указу Петра I был построен острог для содержания особо важных государевых преступников. В 1728 году узником этого острога стал сподвижник Петра I, светлейший князь Александр Данилович Меншиков с сыном Александром и двумя дочерьми – Марией и Александрой. Старшая, Мария, была первой невестой императора Петра II. Александр Меншиков – одна из крупнейших личностей в российской истории. Он был ближайшим сподвижником императора Петра I, единственным человеком, которому тот полностью до-

верял. Меншиков отличался смелостью, мужественностью, высокой работоспособностью. Принимал участие во многих сражениях, а также руководил строительством и благоустройством Санкт-Петербурга. Он обладал практически неограниченной властью, сам будучи подотчетным лишь императору. Недаром Александр Пушкин в своей поэме «Полтава» назвал его «полудержавным властелином». После смерти Петра I в 1725 году Меншиков стал, по сути, государем без короны – императрица Екатерина I во всем полагалась на него. Когда то бывший сыном конюха, «Данилыч», как его называли соратники по петровским походам, достиг наивысшего могущества – стоя у самого трона возвышался он над всей страной, и, казалось, ничто не могло поколебать его позиций. Однако судьба, когда то вознесшая его на Олимп, вновь все переиграла, «передернув» карты – в мае 1727 году скоропостижно умирает императрица Екатерина. На престол взошел совсем юный Петр II. Между тем, обеспокоенные увеличивавшимся влиянием Александра Меншикова, его недруги (князья Долгорукие, герцог Карл Фридрих, барон А. И. Остерман) настроили юного императора против князя. Меншиков был прекрасно осведомлен о тех интригах, которые плелись против него, и предпринимал ответные шаги. Началась тайная «игра», где на кону было все. Сейчас, оглядываясь назад, вглубь истории, невольно задаешься вопросом «а если бы?». Ведь от событий того лета во многом зависела дальнейшая судьба страны. Что если бы успел к столице Ингерманландский пехот-

33

Площадь – 88,1 тыс. кв. км. Поселения и населенные пункты: Городское поселение Березово с. Теги, д. Пугоры, д. Устрем, д. Деминская, д. Тутлейм, д. Шайтанка Городское поселение Игрим д. Анеево, п. Ванзетур, д. Новинская Сельское поселение Саранпауль д. Хурумпауль, д. Щекурья, д. Ясунт, п.Сосьва, д. Верхненильдина, д. Кимкъясуй, с. Ломбовож, д. Патрасуй, д. Сартынья, Сельское поселение Приполярный Сельское поселение Хулимсунт с. Няксимволь, д. Нерохи, д. УстьМанья

34

точка на карте

«Меншиков в Березове», автор Василий Суриков, 1883 год

ный полк, детище светлейшего князя, преданный лично Меншикову? Но, история, как известно, не терпит сослагательного наклонения. Несмотря на состоявшееся незадолго до этого венчание дочери Меншикова с 12‑летним императором, в сентябре 1727 года светлейший князь был сначала заключен под домашний арест, а затем сослан со всей своей семьей в Раненбург, а в апреле 1728 года – в Березов. Жена Меншикова, любимица Петра I, княгиня Дарья Михайловна, скончалась в пути (в 1728 году в 12 верстах от Казани) В Берёзове Меншиков сам построил себе деревенский дом (вместе с 8 верными слугами) и церквушку. Известно его высказывание того периода: «С простой жизни начинал, простой жизнью и закончу». Здесь Меншиков прожил менее полутора лет – на большее не хватило здоровья. При этом он оставил здесь о себе добрую память. Александр Меншиков умер 12 ноября 1729 года в возрасте 56 лет и был похоронен близ алтаря Богородице–Рождественской церкви, которая была построена на его средства и при его участии. Он тесал бревна, стелил полы, занимался отделкой, подарил дорогие иконы и прочую утварь. К сожалению, его могила не сохранилась. Неоднократно предпринимались попытки разыскать захоронение, но тщетно. Хотя старожилы рассказывали, что в прошлом видели торчавшую из земли каменную плиту с именем святейшего князя. Некоторые исследователи считают, что его останки поглотила река, постепенно подмывающая берег. Бизнес и регион

Зато хорошо сохранилась могила старшей дочери Меншикова – Марии Александровны, умершей в том же 1729 году. Она находится в тени деревьев за памятником ее отцу. Остальные члены семьи в 1731 году из ссылки были возвращены. По иронии судьбы большинство заговорщиков против Меншикова либо сложили головы на плахе, либо тоже были сосланы. Так, Остерман и Долгорукий также были сосланы сюда же – в Березовский острог и покоятся в этом же сквере. В 1730 году прибыли сосланные князья Долгорукие: князь Алексей Григорьевич с женой Прасковьей Юрьевной, молодой князь Иван с женой, тремя братьями и тремя сестрами. Родители вскоре умерли. По доносу подьячего Тишина Ивана Алексеевича содержали отдельно

памятник А. Д. Меншикову

от семьи, а вскоре увезли в Тобольск, затем в Новгород, где после пыток он был казнен. В церквях Березово имелось много вещей Меншиковых и Долгоруких, но при пожаре 1764 года они сгорели. В 1743 году в Березово сослали графа А. И. Остермана с супругой. Граф был болен и скончался в 1747 году, жена возвращена в Москву. В 1820 году в Березове открылась первая школа – женское одноклассное уездное училище. В конце 1899 г. на пожертвования горожан и преподавателя Ф. Ф. Ларионова в Березове была открыта первая публичная библиотека им. А. С. Пушкина. После событий на Сенатской площади, начиная с 1826 года, здесь отбывают ссылку декабристы: И. Ф. Фохт, А. И. Черкасов, А. И. Ентальцев. В начале ХХ века – революционеры: Л. Д. Троцкий, С. И. Гусев, В. П. Ногин.

19

2013 г.

35

С 1926 года город Березов преобразован в село. В 1930 году Березовский район становится составной частью Ханты-Мансийского округа. В тридцатые, сороковые население увеличивается за счет ссыльных, раскулаченных, репрессированных. В 1935 году под руководством А. Н. Алёшкова – первооткрывателя месторождения горного хрусталя «ДОДО» – была создана Полярно-Уральская экспедиция. Мировую славу Березовскому району принесли сибирские геологи.

21 сентября 1953 года близ Березова из опорной скважины ударил мощный фонтан природного газа, известивший о сокровищах, таившихся в недрах Ханты-Мансийского автономного округа. Открытие Березовского газового месторождения дало начало широкому освоению газовых и нефтяных месторождений Западной Сибири. С 1954 года село отнесено к категории рабочих поселков. Березовский район – основная сохранившаяся историческая территория Ханты-Мансийского автономного округа, своеобразная жемчужина на севере Западной Сибири. На территории поселка Березово находятся более 40 памятников истории и культуры. Наиболее интересной и значимой является каменная церковь Рождества Пресвятой Богородицы, построенная в конце ХVIII века на месте храма, в котором служил сподвижник Петра I А. Д. Меншиков. В настоящее время это действующий храм. На средства берёзовских купцов и горожан были выстроены уникальные архитектурные объекты, сохранившиеся до нашего времени. Основную часть памятников архитектуры исторического Берёзова составляют образцы деревянной постройки общественных городских зданий, жилые дома богатых купцов и простых горожан, хозяйственные строения. В 1993 году, к 400‑летию Березова, в Историческом сквере установили первый в России памятник Светлейшему князю А. Д. Меншикову. В 1978 году около поселка организован комплексный заказник регионального значения «Березовский», в 1993 году создан заказник местного значения «Вогулка» с целью охраны и воспроизводства промысловых птиц и зверей. В 1979 году в Березове открыт Краеведческий музей; этнографический парк-музей под открытым небом «Найотыр-Маа» в п.Сосьва и краеведческий музей в с.Саранпауль. В Березовском

районе находится около 60 памятников истории и культуры. Древние городища обнаружены у современных поселков Сартынья, Саранпауль, Няксимволь, Хулимсунт, Березово, Игрим. Учитывая историческую значимость «Града Березово», 2 августа 2002 года Березовский район включен под

№ 1074 в состав членов Российского Союза исторических городов и регионов. 18 октября 2001 года районная Дума утвердила герб муниципального образования Березовский район.

19 декабря 2002 года Думой района было принято решение установить День Березовского района – 3 ноября.

правовая информация Официальный партнер компании «Гарант» на территории Тюменской области ООО «Гарант-Эксперт», г. Тюмень, ул. Олимпийская 6 корп. 1, оф. 406, тел.: (3452) 35-72-06, 35-74-64

36

Возможно ли приобрести реконструированное здание (надстроен этаж) или отдельные этажи в нем, если имеется свидетельство о праве собственности на здание до реконструкции, разрешение на реконструкцию не получено и право собственности на реконструированный объект не зарегистрировано? Надстройка к зданию дополнительного этажа влечет изменение его параметров (высота, количество этажей, площадь, объем) и признается реконструкцией объекта капитального строительства (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ; далее – ГрК РФ). Для осуществления реконструкции здания требуется разрешение на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ). Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (далее – ЕГРП). В силу абзаца третьего п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Такие данные конкретизированы в п. 6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон N 122‑ФЗ), п. 23 Правил ведения ЕГРП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219. В связи с этим одним из принципов ведения реестра является требование о соответствии характеристик объекта недвижимости описанию этого объекта, содержащемуся в реестре. Это означает, что изменения в объекте недвижимости, произошедшие в связи с реконструкцией, влекут необходимость внесения соответствующих изменений в реестр. В рассматриваемой ситуации в результате надстройки этажа недвижимая вещь существенно изменяется (преобразуется), вследствие чего перестает существовать сама по себе в прежнем виде (смотрите постановления ФАС Поволжского округа от 04.09.2008 N А55–2546/08, ФАС Волго-Вятского округа от 11.11.2009 по делу N А82–2075/2009–45). Соответственно, право собственности на прежнюю вещь прекращается, а право собственности на вновь созданную в результате реконструкции вещь приобретается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ. В силу же ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь Бизнес и регион

создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Таким образом, в данном случае для возникновения права собственности на реконструированное здание требуется государственная регистрация (смотрите также п. 1 письма Росрегистрации от 20.08.2008 N 1–2514‑СВ). Причем государственная регистрация в этом случае осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания реконструированного объекта (п. 1 ст. 25 Закона N 122‑ФЗ). Поэтому потребуется представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое удостоверяет выполнение реконструкции объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч. 1 ст. 55 ГрК РФ). До тех же пор, пока право собственности на возникший в результате реконструкции новый объект недвижимости не будет зарегистрировано, он не является объектом гражданских прав. Сказанное, однако, не отменяет принципиальной возможности заключения в этом случае договора купли-продажи здания. Так, в силу п. 2 ст.

455 ГК РФ предметом договора купли-продажи может являться вещь (в том числе недвижимая), которая на момент заключения договора не принадлежит продавцу или еще не создана (договор купли-продажи будущей вещи). Как разъяснил Пленум ВАС РФ, отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на имущество – предмет договора – само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным. При этом для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (ст.ст. 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»; далее – Постановление N 54). В качестве индивидуализирущих будущий объект сведений стороны могут указать местонахождение возводимой недвижимости, ориентировочную площадь будущего здания, иные характеристики, свойства недвижимости, определенные, в частности, в соответствии с проектной документацией (п. 2 Постановления N 54). По поводу покупки в сложившейся ситуации здания по частям (поэтажно) отметим следующее. Закон не предусматривает возможности отчуждения части объекта недвижимости. Это

связано с тем, что невозможно одновременное существование у разных лиц права собственности на объект в целом и на его часть. Поэтому часть недвижимого имущества может отчуждаться лишь при условии, что эта часть приобрела статус самостоятельного объекта. По общему правилу отчуждение объекта недвижимости возможно при условии, что он считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (смотрите п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее – Закон N 122‑ФЗ). В арбитражной практике встречается подход, в соответствии с которым собственник объекта недвижимости вправе отчуждать часть этого объекта после ее кадастрового учета. Арбитражные суды исходят из того, что для отчуждения такой прошедшей кадастровый учет части правообладатель не обязан регистрировать право собственности на вновь образованные объекты недвижимости (выделенную и оставшуюся части), поскольку законодательством не предусмотрена процедура регистрации собственником права на часть уже принадлежащего ему объекта. В подобных случаях записи о вновь образованных объектах недвижимости вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя непосредственно регистрирующим органом на основании п. 9 ст. 12 Закона N 122‑ФЗ (смотрите постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 27.07.2011 N Ф04–3891/11, ФАС Уральского округа от 18.03.2008 N Ф09–1592/08‑С6). Однако регистрирующий орган придерживается по этому вопросу иной точки зрения, которая заключается в том, что отчуждение части объекта недвижимости возможно лишь при условии предварительной регистрации права собственности правообладателя на части объекта, образовавшиеся в результате его разделения, и такая регистрация возможна только по заявлению правообладателя (смотрите письмо Росреестра от 27.04.2010 N 14–3227‑ГЕ). Таким образом, не исключено, что в отсутствие государственной регистрации права собственности ООО на часть здания нужно будет в судебном порядке оспаривать отказ регистрирующего органа в регистрации перехода права собственности на один из этих объектов к покупателю. Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Габбасов Руслан Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Барсегян Артем