Безоплатна правова допомога: перший досвід
Мирослав Лаврінок заступник директора Координаційного центру з надання правової допомоги
20 вересня 2013 року м. Київ
Система захисту, гарантованого державою 27 регіональних центрів з надання БВПД; 2206 адвокатів, з якими укладено контракти (договори); понад 500 адвокатів, які перебувають на чергуванні у кожен момент реального часу на всій території держави і прибувають протягом 1 години; робота в режимі «24/7/365»; понад 54500 доручень, виданих адвокатам за період з 01.01.2013 до 18.09.2013; станом на 19.09.2013 адвокатам виплачено понад 13,5 млн. грн.
Держава інвестує тепер не лише в сторону обвинувачення, але й у сторону захисту
IV конкурс з відбору адвокатів, які надають БВПД 2 вересня оголошено IV конкурс з відбору адвокатів, які надають БВПД:
14-17 жовтня – І етап – розгляд документів від претендентів
18 жовтня – ІІ етап – анонімне письмове тестування
21 – 28 жовтня – ІІІ етап – індивідуальні співбесіди
Особливості оголошеного конкурсу Орієнтація на адвокатів, які спеціалізуються на: цивільному процесі, адміністративному судочинстві, справах про адміністративні правопорушення
Для надання БВПД у повному обсязі у цивільних та адміністративних справах необхідно додатково залучити не менше ніж 4 тисячі адвокатів
Поширення практики зворотного зв'язку Традиційні процесуальні можливості адвоката щодо оскаржених дій слідчого
Адвокат
Новий адміністративний механізм фіксації порушень та інформування про них на стадії досудового розслідування
Адвокат, клієнт
Інформує про порушення
Регіональний центр
+ ГУМВС
-
Прохання вжити заходів
Інформує про порушення, якщо заходів не вжито
?
Суд
Прокуратура
МВС
Прохання вжити заходів
Координаційний центр
Формування професійної мережі адвокатів-тренерів з метою вироблення єдиних стратегій і тактик захисту
Проведення тренінгів для навчання тренерів (3 тренінги, відібрано 60 адвокатів-тренерів) Проведення каскадних тренінгів (23 з 56 тренінгів, участь взяли 462 з 1989 адвокатів) Забезпечення усіх адвокатів системи уніфікованими методичними матеріалами
Інформаційно-роз'яснювальна кампанія: буклети
1. Затримання за підозрою у вчиненні кримінального злочину
2. Види запобіжних заходів у кримінальному процесі
Наклад – 14 тис. примірників
Наклад – 14 тис. примірників
3. Право на безоплатну правову допомогу у кримінальному провадженні
Наклад – 90 тис. примірників
Інформаційно-роз'яснювальна кампанія: плакат і наклейки
Наклад – 3,5 тис. примірників
Наклад – 40 тис. примірників
Інформаційно-роз'яснювальна кампанія: соціальна ТБ-реклама
Протягом 1 серпня – 15 вересня 2013 року відбувся 10061 вихід лише на державних Всеукраїнських та місцевих телеканалах
Розвиток системи БВПД Утворення до 1 липня 2013 року 105 міжрайонних центрів Надання з 1 липня 2014 року БПД у цивільних та адміністративних справах Розмежування функцій регіональних та міжрайонних центрів з надання БВПД Регіональні ЦБВПД • адміністрування контрактів адвокатів; • БВПД у кримінальних провадженнях; • моніторинг роботи адвокатів; • загальне фінансове управління; • заходи з підвищення кваліфікації адвокатів системи у відповідному регіоні
Міжрайонні ЦБВПД • безпосередня робота з громадянами; • перевірка відповідності критеріям, необхідним для отримання БВПД; • БВПД у цивільних та адміністративних справах; • первинна перевірка поданої адвокатами звітності
Пілотне впровадження механізму прямого інформування громадянами про випадки затримання осіб
Направляють письмову заяву
Інформацію не підтверджено Інформує заявника
Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги
Інформацію підтверджено
Затримана особа, близькі родичі, члени сім’ї затриманої особи
Звертаються за допомогою телефону
Призначає адвоката Інформує заявника
Направляє факсограму з проханням перевірити інформацію
Орган управління (між-) регіонального рівня, якому підпорядковує ться орган, що здійснив затримання
Направляє факсограму, в якій підтверджує чи спростовує інформацію
12 випадків у Вінницькій, Волинській, Донецькій, Івано-Франківській, Харківській областях та м. Севастополь за перші два тижні
Зміни підходів до компенсації адвокатам за надання БВПД
Пропозиції щодо зміни підходу до компенсації адвокатам за надання послуг: відхід від погодинної компенсації за надання БВПД при затриманнях, залученні до ОПД; збільшення компенсації за годину умовного часу з 2,5% до 5% мінімальної заробітної плати; введення заохочувальних коефіцієнтів за досягнутими результатами у кримінальному провадженні; компенсація у цивільних та адміністративних справах – за окремі послуги (підготовка позовної заяви, підготовка апеляційної скарги і т.д.) у відсотках від мінімальної заробітної плати; компенсація витрат на поштові відправлення, відрядження за межі регіону, проведення експертиз з ініціативи сторони захисту у кримінальному провадженні